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時(shí)間：2023-03-07 15:20:01
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2構(gòu)建生態(tài)城市理念的低碳建筑管理體系的建議
建筑產(chǎn)業(yè)涉及人員眾多，保證其良好發(fā)展有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步提升，與此同時(shí)，由于建筑的碳排放量比例較高，做好低碳建筑管理還有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。所以，建立健全低碳建筑管理體系不僅僅是建筑行業(yè)發(fā)展中需要解決的問題，也是生態(tài)城市建設(shè)中必須要解決的困難，需要引起相關(guān)人員的足夠重視。隨著環(huán)境的不斷惡化，越來越多的專家學(xué)者開始認(rèn)識(shí)到生態(tài)城市建設(shè)的重要性，為了加快低碳建筑管理體系的建立，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：2.1以低碳建筑為突破口建設(shè)生態(tài)城市推進(jìn)生態(tài)城市的理念，必須要建立低碳建筑管理體系，它是生態(tài)城市的基礎(chǔ)，也是建設(shè)生態(tài)城市的必然要求，對于推動(dòng)生態(tài)城市的建設(shè)有著重大的推進(jìn)作用。建筑行業(yè)涉及面較廣，通常建筑行業(yè)的迅速發(fā)展會(huì)帶動(dòng)許多相關(guān)專業(yè)的發(fā)展，這也表明了建筑行業(yè)具有較大的推動(dòng)作用，對于城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展意義重大，所以在發(fā)展生態(tài)城市的過程中，可以以低碳建筑作為一個(gè)突破口，為以后的工作打下基礎(chǔ)。2.2制定符合生態(tài)城市要求的低碳建筑多元評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)低碳建筑管理體系的建設(shè)成果，需要有一個(gè)與之相對應(yīng)的評價(jià)體系，尤其是在生態(tài)城市理念的指導(dǎo)下，要經(jīng)常用評價(jià)體系對建筑進(jìn)行評價(jià)，檢驗(yàn)其是否符合生態(tài)城市的要求。只有建立的了一套科學(xué)、客觀、符合事件情況的多元評價(jià)體系，才能保證建設(shè)過程中不偏離生態(tài)城市的大目標(biāo)，在生態(tài)城市理念的指導(dǎo)下進(jìn)行低碳建筑管理體系建設(shè)。在建立評價(jià)體系的過程中，要充分結(jié)合不同城市的不同情況，提出不同的要求與評價(jià)指標(biāo)，而且要保證評價(jià)體系不斷發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，滿足社會(huì)不斷發(fā)展的需要，與實(shí)際情況保持同步。（見圖2）2.3完善相關(guān)法規(guī)政策政策支持是建設(shè)生態(tài)城市的低碳建筑管理體系的理論基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新是建設(shè)生態(tài)城市的低碳建筑管理體系的強(qiáng)大動(dòng)力。在生態(tài)城市、低碳理念的推廣過程中，會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題與困難，需要政府進(jìn)行大力的支持才能夠不斷的發(fā)展。因此，在進(jìn)行低碳建筑管理體系的建設(shè)過程中，政府需要出臺(tái)與之配套的法規(guī)政策，規(guī)范體系建設(shè)過程的同時(shí)，為其保駕護(hù)航，從而保證生態(tài)城市的建設(shè)速度不受干擾。2.4借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)隨著環(huán)境的日趨惡化，資源的不斷減少，生態(tài)城市建設(shè)與低碳建筑管理體系已經(jīng)成為發(fā)展得必然趨勢，由于我國在這一方面起步較晚，仍舊處于探索階段，因此可以借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其比較成熟的建設(shè)方法，結(jié)合我國的具體國情，應(yīng)用到實(shí)際的工作當(dāng)中。為了更好的建設(shè)低碳建筑管理體系，我國可以加強(qiáng)與國外的經(jīng)驗(yàn)交流，多去外國實(shí)地考察，親身體驗(yàn)其發(fā)展成果，并在實(shí)踐中進(jìn)行推廣和進(jìn)一步發(fā)展，從而推動(dòng)我國生態(tài)城市建設(shè)的步伐。
隨著我國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市建設(shè)也逐步走向現(xiàn)代化，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村都開始走向現(xiàn)代化和城市化。在城市化建設(shè)中，城市的道路照明設(shè)備，也就是路燈，是必不可少的內(nèi)容。路燈施工的最終成效，終將體現(xiàn)一個(gè)城市的文化氣質(zhì)以及城市的發(fā)展水平，也會(huì)影響一個(gè)外地人來到此地時(shí)所產(chǎn)生的城市印象。就目前來說，路燈施工工程始終要堅(jiān)守在其固有功能屬性的基礎(chǔ)上再來考慮以上所說的文化因素。路燈施工工程最終成品始終是與普通老百姓息息相關(guān)的一項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施，最終滿足老百姓的普通日常需求。另外，路燈施工建設(shè)工程也是一項(xiàng)塑造城市形象不可或缺的因素。特別是依靠旅游和投資發(fā)展起來的城市，尤其要注重在城市建設(shè)中的路燈工程建設(shè)。正是因?yàn)槁窡羰┕すこ逃兄绱酥卮蟮囊饬x，所以在路燈施工工程中的管理就顯得尤為重要。
1 目前的城市建設(shè)中路燈施工工程中所存在的問題
近幾年來，建筑工程質(zhì)量問題越演越烈，短命公路，豆腐渣工程，橋梁塌陷等事件頻頻發(fā)生，多年以前的樓脆脆、樓歪歪、樓薄薄現(xiàn)象直到今天也沒有減少，反而出現(xiàn)得更多。一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，就不單單是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的問題，更為嚴(yán)重的是會(huì)造成人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。在所有的城市建設(shè)中，路燈施工工程的質(zhì)量問題也是一項(xiàng)很值得關(guān)注的方面，主要有以下幾個(gè)方面的體現(xiàn)。 1.1管理不恰當(dāng) 路燈施工管理不恰當(dāng)首先就體在有些施工企業(yè)甚至沒有制定一個(gè)施工工程的設(shè)計(jì)圖紙，或者因?yàn)槭┕と藛T技術(shù)水平不到位，所設(shè)計(jì)的圖紙深度不夠，根本沒有辦法應(yīng)用到實(shí)際的工程中來。其次，由于路燈施工工程的很多人員職業(yè)意識(shí)不夠高，使得整個(gè)路燈施工中出現(xiàn)工序不到位，不統(tǒng)一的現(xiàn)象，在工期緊的時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)偷工減料，以少充多的現(xiàn)象，另外，有的路燈施工工程的監(jiān)管組織監(jiān)管不力，沒有做到有效地督促路燈施工工程的進(jìn)程，甚至以身試法，為了趕進(jìn)度而忽略質(zhì)量，不顧施工企業(yè)的社會(huì)效益和企業(yè)的寶貴信譽(yù)，最終所完成的工程甚至?xí)ζ胀ň用裨斐砂踩[患和困擾，現(xiàn)象實(shí)在是令人堪憂。
1.2施工的質(zhì)量問題令人擔(dān)憂
在整個(gè)路燈工程施工過程中，路燈的材料和相應(yīng)的機(jī)器設(shè)備是整個(gè)過程的直接物質(zhì)組成部分，也是整個(gè)施工過程中占有一個(gè)很大的比重。有的路燈施工企業(yè)相關(guān)采購人員，甚至為了自己的利益而不顧整個(gè)企業(yè)的利益而購買一些價(jià)格昂貴但是卻質(zhì)量低下的施工產(chǎn)品，路燈的鑄造工藝極差，這樣做的后果不僅會(huì)使得整個(gè)路燈施工工程的整體效益大大下降，也會(huì)造成資源的浪費(fèi)和助長不正之風(fēng)，所產(chǎn)生的消極后果不堪設(shè)想。除此之外，因?yàn)橛行┞窡羰┕て髽I(yè)的施工人員技術(shù)水平跟不上，或者思想覺悟不高，造成作業(yè)水平馬虎，工藝落后，甚至在電纜問題上表現(xiàn)出隨意性，使得整個(gè)路燈工程的安全隱患十分嚴(yán)重。 1.3竣工程序不到位 有的路燈施工企業(yè)在整個(gè)路燈施工工程中都表現(xiàn)出很大的隨意性，施工馬虎，到最后工程竣工的時(shí)候，項(xiàng)目驗(yàn)收變成了一個(gè)表面的形式，一切都只是走馬觀花，并未做到對每個(gè)環(huán)節(jié)仔細(xì)到位的檢查，就像走過場一樣，隨意地簽字確認(rèn)。除此之外，竣工的數(shù)據(jù)材料也沒能收集齊全，路燈施工工程的實(shí)際情況并不能如實(shí)反映，一切都是表面的形式主義。
2 路燈施工工程的有效管理 2.1完善科學(xué)合理的管理體系 在技術(shù)人員上，首先要重整隊(duì)伍，對整個(gè)路燈施工隊(duì)伍進(jìn)行定期的技術(shù)培訓(xùn)，使得每個(gè)路燈施工人員的技術(shù)水平大大提升，最終提高整個(gè)路燈施工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)時(shí)展的需要。另外，要加強(qiáng)職業(yè)道德知識(shí)宣傳，加強(qiáng)每位路燈施工人員的職業(yè)道德意識(shí)，使得他們在以后的路燈施工過程中能夠克己復(fù)禮，為施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為著人類幸福生活的福祉，優(yōu)質(zhì)地把路燈施工工程進(jìn)行下去，高效按質(zhì)地完成任務(wù)。
在路燈施工過程的監(jiān)管和管理方面，要成立專門的路燈施工工程管理小組，清晰明確每個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)，把相應(yīng)的任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)人的手中，施行責(zé)任制，確保每個(gè)施工人員都按時(shí)按量完成任務(wù)。并且管理小組要在施工的過程中不斷地巡邏查看，監(jiān)管每個(gè)員工的路燈施工水平，確保每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量過關(guān)。并且，尤其需要指出的是，監(jiān)管管理小組的人員自身要過關(guān)，其綜合素質(zhì)和專業(yè)水平要高，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，必須要有專門的培訓(xùn)要針對這個(gè)群體。管理小組的內(nèi)部人員不僅要出外參加培訓(xùn)，對內(nèi)還要定期舉行交流探討的會(huì)議，針對每天的路燈施工工程和各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行管理技術(shù)上的交流，以期能得到精益求精，在路燈施工管理上有越來越多的進(jìn)步，進(jìn)而應(yīng)用到實(shí)際的管理中來。
2.2嚴(yán)格把關(guān)路燈施工工程的質(zhì)量問題
關(guān)鍵詞： 建筑；垃圾；資源化；產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)狀；策略
Key words: architecture；rubbish；resource；industrialization；present situation；strategy
中圖分類號(hào)：[TE992.3] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2012）15-0074-02
0引言
隨著我國城市建設(shè)進(jìn)程的不斷加速，建筑所產(chǎn)生的垃圾量也在快速增長。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在建筑施工中，每萬平方米產(chǎn)生的建筑垃圾500噸到600噸?？梢哉f，城市建設(shè)越快，城市的高樓大廈越多，其產(chǎn)生的垃圾數(shù)量和速度也會(huì)越多越快。我國目前的建筑垃圾的數(shù)量占所有城市垃圾數(shù)量的35%左右，并有不斷上升的趨勢。有專家預(yù)測，我國未來的10至15年期間內(nèi)，中國的工程建設(shè)將保持在每年20億平方米以上，與此同時(shí)所產(chǎn)生的建筑垃圾大約每6億噸。
1建筑垃圾資源化現(xiàn)狀
1.1 建筑垃圾資源化的相關(guān)法律法規(guī)不完善我國是上個(gè)世紀(jì)九十年代初期開始重視建筑垃圾處理的，當(dāng)時(shí)通過了一個(gè)《城市固體垃圾處理法》，其中一條規(guī)定：“產(chǎn)生垃圾的部門必須交納垃圾處理費(fèi)”。直到2004年12月，才頒布了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，這部法律把垃圾污染與環(huán)境防治聯(lián)系起來，其中有一條規(guī)定：“工程施工單位應(yīng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的固體廢物，并按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定進(jìn)行利用或者處置”。緊接著，建設(shè)部又頒布了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》，直到這個(gè)規(guī)定的出臺(tái)，才把建筑垃圾的處置和資源化、無害化拿放到了重要的位置，并明確了責(zé)任和處罰數(shù)額。盡管如此，我們不得不承認(rèn)的是，所有的這些法律法規(guī)其操作性非常有限。
1.2 建筑垃圾資源化技術(shù)落后造成資源浪費(fèi)時(shí)至今日，我國的建筑垃圾綜合利用技術(shù)研究及應(yīng)用雖然取得了許多進(jìn)展，也逐漸形成了以私人企業(yè)為主，以“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合為模式的建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)。但是我們?nèi)匀豢梢钥吹皆S多建筑垃圾沒有得到妥善解決，而是被運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放、填埋、焚燒等方式進(jìn)行簡單的處理。很明顯，這種處理方法不僅使耕地被侵占，而且運(yùn)輸垃圾所需要的經(jīng)費(fèi)也是一筆不可小視的開支，同時(shí)對環(huán)境的污染也是顯而易見的。更重要的是，這樣的處理是對垃圾中的有效資源的回收再利用一點(diǎn)兒好處沒有，是一種巨大的資源浪費(fèi)。
2我國建筑垃圾資源化發(fā)展的對策
通過我國有關(guān)建筑垃圾處理的法律法規(guī)的出臺(tái)可以看出，長方形垃圾資源的處理及利用已經(jīng)受到了一定的重視。尤其是近幾年，我國一些地方政府，科研院所、高等院校的科研人員和一些具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的企業(yè)，已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到了科學(xué)處置和綜合利用建筑垃圾對于節(jié)約資源、美化環(huán)境的重要性，以及對于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，看到了潛在的市場前景。相繼開始對建筑垃圾的綜合利用進(jìn)行了許多探索性研究和一些有益的實(shí)踐。但是，與國外一些國家相比，還存在著一定的差距，筆者閱讀了大量的國外有關(guān)建筑垃圾資源化處理方面的參考資料，認(rèn)為我國建筑垃圾資源化應(yīng)該采取以下策略。
2.1 建筑垃圾資源化發(fā)展，需制訂執(zhí)行性較強(qiáng)的法律法規(guī)前文中筆者已經(jīng)介紹了我國目前有關(guān)建筑垃圾處理的法律法規(guī)操作性較低的情況，因此，建議政府有關(guān)部門要盡快制訂并完善建筑垃圾回收循環(huán)再利用的法律法規(guī)，使其各條款具有較強(qiáng)的可操作性。
只有完善的法律法規(guī)還不夠，還要建立科學(xué)合理的建筑垃圾回收循環(huán)再利用的指標(biāo)性的管理及監(jiān)測體系。各指標(biāo)要有量化的標(biāo)準(zhǔn)，沒能夠監(jiān)測到。在某種程度上來說，如何不打折扣地按有關(guān)的法律法規(guī)去操作才是最終目的。因此，在執(zhí)法過程中，一定要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，堅(jiān)決杜絕建筑垃圾大量排放、隨意排放和低水平再生利用，使建筑垃圾資源化由行政強(qiáng)制逐漸成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。
2.2 建筑垃圾資源化發(fā)展，亟需編制出全國性綜合利用指導(dǎo)意見書建筑垃圾雖然會(huì)各有不同，但是整體來看其主要成份是大體一致的。有關(guān)部門可以針對我國的具體情況和區(qū)域性建筑材料的共性特點(diǎn)，組織專業(yè)人員編制出全國性的建筑垃圾綜合利用的指導(dǎo)意見書。各地區(qū)再結(jié)合本地區(qū)的具體情況，按照指導(dǎo)書給出的方向性指導(dǎo)來制定更加科學(xué)合理，更加符合當(dāng)?shù)靥厣那袑?shí)可行的建筑垃圾綜合利用規(guī)劃。通過這一指導(dǎo)書及當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃書，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)現(xiàn)建筑垃圾綜合利用。
2.3 建筑垃圾資源化發(fā)展，需做好歸口管理工作建筑垃圾的資源化利用是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到各個(gè)層面。一般要經(jīng)歷產(chǎn)生、清理、運(yùn)輸、存放、分揀、分類處理、形成產(chǎn)品、市場推廣等一系列環(huán)節(jié)，涉及范圍廣，處理周期長，牽涉部門多，需要考慮法律、政策、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等諸多問題。所以，僅是靠簡單的自覺，靠某部門兼職性的管理顯然是不夠的，必須歸口進(jìn)行管理。只有這樣，才能將責(zé)、權(quán)、利三者更好地統(tǒng)一起來，才能夠更好地做好各方面的整體協(xié)調(diào)工作，才能夠更有利于建筑垃圾資源化工作的全過程管理。
2.4 建筑垃圾資源化發(fā)展，需從源頭控制做起凡事都有源頭，把源頭控制住，就會(huì)起到事半功倍的效果。只有建筑垃圾的源頭控制得當(dāng)，才能夠?qū)崿F(xiàn)減量化，減少垃圾的產(chǎn)生就是減排，就是保護(hù)環(huán)境，就是減少資源浪費(fèi)。
源頭控制首先要從工程設(shè)計(jì)、材料選用等環(huán)節(jié)做起，通過科學(xué)而合理的設(shè)計(jì)及材料的選擇減少垃圾的產(chǎn)生和排放；其次通過施工管理減少垃圾的產(chǎn)生和排放，比如通過質(zhì)量管理提高建筑的耐用性能，提高使用年限，避免頻繁建設(shè)而產(chǎn)生的建筑垃圾，同時(shí)還可以通過質(zhì)量管理減少返工現(xiàn)象，減少維修工作、加固處理等環(huán)節(jié)，更可以通過質(zhì)量管理避免重建；再次是施工過程中產(chǎn)生的一些廢料一定要想方設(shè)法應(yīng)用到現(xiàn)場建設(shè)中；最后是通過采取國內(nèi)外比較先進(jìn)的施工工藝，來盡可能地減少建筑垃圾的產(chǎn)生和排放，減少或避免廢料的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)移。
2.5 建筑垃圾資源化發(fā)展，需走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路許多國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)都告訴我們，要實(shí)現(xiàn)建筑垃圾資源化一定要走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。而要走好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，首先是通過建筑垃圾市場化達(dá)到建筑垃圾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。利用市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境，將建筑垃圾綜合利用推向市場。市場化不僅有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營的積極性，而且有利于吸引國內(nèi)外的投資者參與建筑垃圾的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。其次是需要政府的扶持。通過政策傾斜、價(jià)格合理定位、減免部分財(cái)稅以及獎(jiǎng)勵(lì)等手段加以扶持。同時(shí)，政府的一些工程項(xiàng)目更要帶頭使用建筑垃圾資源化的產(chǎn)品，這樣做不僅是在行為上支持了垃圾建筑垃圾處理企業(yè)，而且百姓通過政府帶頭使用建筑垃圾資源化的產(chǎn)品行為，能增強(qiáng)使用建筑垃圾資源化的產(chǎn)品信心與熱情，從而保證建筑垃圾處理企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益有所保障，促進(jìn)建筑垃圾資源化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。再次是做好建筑垃圾綜合利用的示范工程工作。這些示范工程的好壞直接影響到建筑單位對垃圾資源化產(chǎn)品的使用率和使用信心，所以必須做好。
2.6 加強(qiáng)國內(nèi)外的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的交流與合作由于我國的建筑垃圾綜合利用起步比較晚，所以許多建筑垃圾處理技術(shù)還不能與其他的發(fā)達(dá)國家相比。因此，要做好建筑垃圾的綜合利用工作，首先要向國外的先進(jìn)再生技術(shù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)與國際的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的交流與合作?？梢愿鶕?jù)我國的實(shí)際情況，有選擇地引進(jìn)一些比較先進(jìn)的再生設(shè)備，從而有力地推進(jìn)我國的建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。其次，要注意不能一味在照抄照搬國外的先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，還要充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的精神，研究并探索出一條適合我國建筑垃圾特點(diǎn)的再生設(shè)備和技術(shù)，并組織有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，從而加快我國建筑垃圾資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
3結(jié)束語
目前，我國在建筑垃圾再生利用技術(shù)及其應(yīng)用都處于起步階段，因此，要達(dá)到建筑垃圾循環(huán)再利用還有一段很長的路要走。這就需要獨(dú)具慧眼的企業(yè)參與到建筑垃圾產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來，需要有關(guān)方面的技術(shù)研究人員及專家的積極投入其中，更需要政府的相關(guān)扶持。同時(shí)，要切記不可閉關(guān)自守，固步自封，要多走出去請進(jìn)來，多交流多合作。從而使原材料合理、高效、持久、循環(huán)的被使用，減少廢物的排放，減少資源的浪費(fèi)，并把對環(huán)境的污染降至最低。
參考文獻(xiàn)：
[前言]園林作為現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要組成部分，在繼承我國古代園林藝術(shù)風(fēng)格與結(jié)合現(xiàn)代西洋藝術(shù)的基礎(chǔ)上，，人們越來越普遍的關(guān)注城市園林建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，是否采用生態(tài)宜居園林綠化植物物種。在進(jìn)行科學(xué)的富有遼寧地域特點(diǎn)的設(shè)計(jì)和精心施工的基礎(chǔ)上獲得理想的生態(tài)宜居園林效果，是我們從事園林建設(shè)追求的根本目標(biāo)。由于遼寧省處于半干旱地區(qū)，氣候復(fù)雜多變，園林植物的種類、特性等都存在著很大差別，加之滿漢文化的差異和設(shè)計(jì)理念的不同，不同城市的園林建設(shè)水平不盡相同。遼寧省處于北半球中緯度地帶，常年平均溫度偏低，氣候半干旱、干旱及寒冷是其基本特征，適用于遼寧省園林綠化的植物種類相對偏少，同南方地區(qū)及黃河流域相比，缺乏植物物種資源優(yōu)勢。論文大全。根據(jù)多年的實(shí)踐，分析了遼寧地區(qū)城市園林綠化存在的主要問題，提出了幾點(diǎn)看法。園林建設(shè)事業(yè)的發(fā)展要符合城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展需要。
一、城市園林建設(shè)難以解決的問題;
1、園林植物種類不多，缺乏城市園林建設(shè)物種資源 ，植物生存依賴于一定的環(huán)境，從植物分布規(guī)律的角度看，北方植物種類相對較少，這與北方干旱、寒冷的氣候、海拔有關(guān)。長白山植物區(qū)系有高等植物1千余種，但是能適用于城市園林綠化的種類不過5百余種，缺乏適宜的常綠植物，大多數(shù)種仍處于野生或半野生狀態(tài)，很難人工栽培成苗木。低緯度的園林植物在遼寧省栽培都很難適應(yīng)寒冷的冬季，也適應(yīng)不了春季較長時(shí)間的干旱，引種成功的很少，即便能夠成活，通常也改變了原有的生長特性。城市的園林植物種類少，構(gòu)成的園林景觀顯得色彩單調(diào)，宏觀效果難以達(dá)到城市園林設(shè)計(jì)的高層次需求。以往規(guī)劃設(shè)計(jì)理念不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，景觀大同小異內(nèi)涵不豐富，缺少大型綠地建設(shè)。沈陽作為一座中心城市，首先應(yīng)做好城市建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃，在總體規(guī)劃的框架內(nèi)精心設(shè)計(jì)好每項(xiàng)城市園林工程。雖然受城市建設(shè)歷史、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市建設(shè)理念等諸多因素的影響，但沈陽老工業(yè)基地城市建設(shè)正在突破“改造發(fā)展型”舊模式。園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工正擺脫低水平狀態(tài)，景觀單調(diào)、呆板，觀賞價(jià)值不高的狀況已經(jīng)成為過去；城市的園林綠化面積已經(jīng)達(dá)到城市總面積的60％以上，沈陽市城市的環(huán)境質(zhì)量率先達(dá)到了“國家森林城市”及“園林城市”標(biāo)準(zhǔn)，即城市廣場建設(shè)要突出以植物造景為主，綠地率達(dá)到60％以上，植物配置要喬灌草相結(jié)合，建筑小品、城市雕塑要突出城市特色，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風(fēng)貌；當(dāng)然規(guī)劃與設(shè)計(jì)功不可末。
2、苗木培植質(zhì)量難以保障
苗木規(guī)格主要體現(xiàn)在胸徑、枝下高、株高、冠幅、分枝數(shù)、土球直徑、苗齡(樹齡)等幾個(gè)特定指標(biāo)上。因此，各工程使用的苗木規(guī)格不盡相同，綠化效果亦有很大差別。合理的苗木規(guī)格在施工結(jié)束后就能收到立竿見影的效果。所選用的苗木規(guī)格較小，成活率雖然高，但短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)不出突出的綠化效果。國家重點(diǎn)投資的綠化項(xiàng)目或住宅小區(qū)綠化項(xiàng)目，使用的苗木規(guī)格較大，綠化效果顯著，但養(yǎng)護(hù)管理跟不上則死亡率較高，不得不大量補(bǔ)植,剩余樹木生長勢弱，易感染病蟲害，達(dá)不到理想的綠化效果，造成了資金和園林資源的浪費(fèi)。近幾年來，大樹移栽這種高難的特殊種植技術(shù)，過去用于名木古樹或具有一定價(jià)值的園林大樹因城市道路拓寬、綠地重新規(guī)劃的保護(hù)性移栽,隨著如今在初始的綠化工程建設(shè)中就使用十幾厘米的大樹。樹齡大其發(fā)生新根的能力較弱,新根系不易形成，吸收功能減弱,蒸騰大于吸收，樹木體內(nèi)水分易失衡，成活率降低, 隨著園林科技的進(jìn)步,在重點(diǎn)綠化工程還是可以應(yīng)用大樹移栽技術(shù)的。論文大全。但是采用在林區(qū)采挖的方法獲得大樹是不可取的。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)交流移植樹木的直徑控制十厘米以下還是可行的。沈陽市園林綠化大樹移栽現(xiàn)象十分普遍，移植樹木的直徑達(dá)十幾厘米，隨著園林科技的發(fā)展,養(yǎng)護(hù)水平的提高,移植樹木的直徑的增加, 短時(shí)期內(nèi)顯現(xiàn)出明顯的綠化效果。2009年5月7日,全國綠化委員會(huì)、國家林業(yè)局授予沈陽市為“國家森林城市”及“園林城市”。城市園林綠化大樹科學(xué)移栽,精心養(yǎng)護(hù)是主要因素。近幾年試點(diǎn)栽種的大喬木類的法桐、國槐、白蠟、千頭椿、速生柳、垂柳、金絲柳、鏝頭柳、欒樹、五角楓、速生楊、107楊、毛白楊、刺槐、香花槐、紅花槐、江南槐、榆樹、合歡、龍爪槐、黃金槐、柏樹、梧桐、復(fù)葉棫、龍柳龍桑、火炬、臭椿、桑樹、山楂、山桃、山杏、李子、泡桐、紫穗槐、七葉樹、紅葉椿、云杉、雪松、白皮松、樟子松、油松等品種經(jīng)過十幾年篩選已經(jīng)選中一批適合沈陽地區(qū)的樹種。沈陽市園林苗圃的數(shù)量較少，苗木生產(chǎn)儲(chǔ)備不足，每到園林工程施工的黃金季節(jié)，施工單位到處購苗，導(dǎo)致苗源較雜，良莠不齊，苗木質(zhì)量得不到保證，造成有些苗木的適應(yīng)性不強(qiáng)，降低了成活率；尤其要注意的是病蟲害檢疫失控，檢疫的覆蓋面減少，針對性檢疫力度不夠，致使病蟲害蔓延流行。建立長期苗木生產(chǎn)及供給基地勢在必行。
3、種植條件與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量
城市園林植物是在城市生態(tài)條件下由人工種植的植物群落，而城市土壤多是被破壞了原生結(jié)構(gòu)的回填土壤，固體建筑垃圾充斥其中，比森林植被土壤條件相差甚遠(yuǎn)。城區(qū)內(nèi)新建住宅小區(qū)建設(shè)過程中, 固體建筑垃圾被當(dāng)作回填土壤回填在建筑物周圍,深度達(dá)數(shù)米,根本沒有園林植物生存的條件, 施工單位不得已只得換土,但是只能換表層土壤,不解決根本問題。多數(shù)施工單位在種植環(huán)節(jié)上不規(guī)范，種植坑穴尺寸不足，不換土及基本不施底肥，建筑垃圾清理得不徹底；種植時(shí)苗木根系沒有舒展開，窩根現(xiàn)象普遍存在，澆水量不夠或不及時(shí)，致使成活率降低。另一方面，工程責(zé)任期結(jié)束后的常年養(yǎng)護(hù)管理不到位，持久天旱時(shí)不及時(shí)澆水；病蟲害預(yù)防工作做得不細(xì)致，由于樹木生長勢弱，極易感染病蟲害。對感病株與發(fā)病枝沒有進(jìn)行及時(shí)清除，既影響了綠化效果，又形成了新的病菌傳染源。
二、城市園林建設(shè)問題解決的辦法
立足本地鄉(xiāng)土資源，積極慎重引進(jìn)域外種，促進(jìn)園林植物多樣性；沈陽的地理位置、氣候特點(diǎn)決定了園林植物資源相對缺乏的客觀事實(shí)，我們應(yīng)遵循植物分布規(guī)律和植物適應(yīng)性規(guī)律，選擇園林植物的種類，促進(jìn)城市園林植物的多樣性，為景觀設(shè)計(jì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。立足本地鄉(xiāng)土資源選擇園林植物。論文大全。積極慎重引進(jìn)域外種源，科學(xué)利用外地資源。引種是豐富當(dāng)?shù)刂参锓N類最直接的途徑和手段。沈陽市引種首先要考慮寒冷、干旱這兩個(gè)生態(tài)因素；其次，應(yīng)采取逐步有效的人工馴化措施。從距引種地最近的種源區(qū)選擇引進(jìn)苗木，或采取逐步遷移引種的方法，或適當(dāng)采用防寒措施，以提高引進(jìn)材料的抗寒性和適應(yīng)性。例如，銀杏具有極高的觀賞價(jià)值，在沈陽以北不宜栽培,要將其避開風(fēng)口、種植在建筑物南側(cè)即可安全越冬；科學(xué)分析引進(jìn)苗木的生物學(xué)與生態(tài)學(xué)特性，采取的措施得當(dāng)，有些黃河流域植物還是可以在沈陽落戶的。規(guī)劃設(shè)計(jì)理念要符合可持續(xù)發(fā)展的需要。資源雖然有限，但設(shè)計(jì)空間布局、景物搭配、構(gòu)圖造型、視覺效果等還是千百萬化的，即用不同的材料，在有限的空間里把山水、花木、建筑融為一體，把自然美、人工美、藝術(shù)美有機(jī)地結(jié)合在一起。我們的設(shè)計(jì)人員應(yīng)善于發(fā)掘沈陽的地域特色，提高設(shè)計(jì)水平，多出精品，豐富景觀藝術(shù)效果。植物景觀的配置設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)綠化材料的特性、綠化場地的實(shí)際情況，靈活運(yùn)用。具體來說可以列植、群植、孤植，空間結(jié)構(gòu)要合理利用，使喬、灌、花、草搭配錯(cuò)落有致，給人一種自然群落的視覺。
統(tǒng)一苗木規(guī)格，控制來源，嚴(yán)格檢疫;苗木規(guī)格直接影響著園林綠化效果，達(dá)不到或超過標(biāo)準(zhǔn)的苗木應(yīng)禁止用于園林綠化。尤其是喬木樹種更應(yīng)作出硬性規(guī)定，超大徑級的大樹移栽嚴(yán)格控制，以免浪費(fèi)資源。筆者認(rèn)為，大樹定植時(shí)的胸高直徑以5~8cm為宜，一般不能超過10 cm。這樣規(guī)格定植的材料新根發(fā)生較快，緩苗時(shí)間短，緩苗后長勢強(qiáng)勁。嚴(yán)格控制苗木來源，確實(shí)需要從外地調(diào)運(yùn)苗木，則應(yīng)從生態(tài)條件相近的產(chǎn)地調(diào)運(yùn)，凡是調(diào)運(yùn)的苗木均應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢疫，發(fā)現(xiàn)病蟲害時(shí)不能調(diào)運(yùn)，帶病蟲害的苗木則應(yīng)就地銷毀。
規(guī)范種植，精心管護(hù);“三分栽、七分管”，要按技術(shù)規(guī)范進(jìn)行種植施工，植苗穴必須符合規(guī)格，要精心栽植，不得窩根；若土壤中有較多的建筑垃圾，則必須進(jìn)行客土；若栽植的材料對立地條件要求苛刻，喜水肥，或土壤十分瘠薄，則應(yīng)施入適量的有機(jī)肥作基肥；無論栽植的是大樹還是小苗，都必須澆足水，如果天旱少雨，則應(yīng)經(jīng)常化反復(fù)澆水，以確保成活。工程責(zé)任期結(jié)束后的管護(hù)工作要注意的問題，一是旱天的補(bǔ)水，持續(xù)干旱應(yīng)加大補(bǔ)水量和補(bǔ)水次數(shù)，二是病蟲害的防治，應(yīng)加強(qiáng)防控，特別是檢疫的對象，一但發(fā)現(xiàn)應(yīng)即刻就地銷毀，防止其蔓延。此外，要及時(shí)清除園林的枯枝及病死株。
近幾年，隨著城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城區(qū)的范圍也在加大。必須做好城市建設(shè)的總體規(guī)劃，綠地的面積應(yīng)服從規(guī)劃設(shè)計(jì)。應(yīng)重點(diǎn)解決以下問題，在城市的主干道建設(shè)街路樞紐綠地廣場，少建設(shè)硬鋪裝廣場，合理布局公園，以方便人們休閑游玩，在大型公園里，建設(shè)一定面積的森林植物群落結(jié)構(gòu)的森林景觀，將森林的氣息和元素融入城市。在城市的近郊應(yīng)建立環(huán)城綠色屏障，沈陽市已經(jīng)建成的環(huán)城綠化帶及西北部地區(qū)以l28公里長、l公里寬的康平縣遼蒙邊界防護(hù)林阻沙帶為主體，延伸至法庫、新民以及遼中縣的沈阜、沈錦邊界，建設(shè)了300公里長的沈北第一道生態(tài)屏障。
[結(jié)術(shù)語]我們要用持續(xù)發(fā)展全新的理念，來建設(shè)我們共同的城市。城市園林雖然只是城市建設(shè)的一部分，但他的作用是其他任何物質(zhì)也代替不了的，城市園林事業(yè)同樣要跟上可持續(xù)發(fā)展的要求，精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)好生態(tài)文明，社會(huì)和諧的城市；必須解決城市園林建設(shè)存在的問題，積極探索和借鑒先進(jìn)的園林管理方法，將沈陽建設(shè)成美麗的大花園、把沈陽融入浩瀚的大森林之中，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居園林城市。
[參考文獻(xiàn)]
[1] 《城市綠化條例》
[2]《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》
關(guān)鍵詞 企業(yè)檔案；管理；解決對策
檔案工作是企業(yè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，兼職檔案員作為企業(yè)檔案管理網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分，負(fù)責(zé)部門內(nèi)部檔案資料的日常收集和保管工作。目前一些企業(yè)中兼職檔案員工作問題突出，嚴(yán)重制約檔案工作的持續(xù)開展，主要表現(xiàn)在：企業(yè)缺少投入、個(gè)人能力差異和監(jiān)管措施乏力。
一、當(dāng)前企業(yè)兼職檔案員隊(duì)伍現(xiàn)狀
（一）在認(rèn)識(shí)上，對檔案工作缺乏足夠的重視。一些兼職檔案員檔案知識(shí)匱乏、檔案整理技能生疏、缺乏工作興趣，在部門內(nèi)檔案工作開展時(shí)間短、工作少、人員參與率低，全員檔案意識(shí)不強(qiáng)，檔案資料滯留個(gè)人手中，遇到部門職能調(diào)整或人員崗位變更，容易造成檔案資料散失。
（二）在宣傳上，企業(yè)投入低、宣傳少、實(shí)效差。企業(yè)是以生產(chǎn)經(jīng)營為主體，很多企業(yè)檔案宣傳組織乏力、形式單一、宣傳面窄、頻次較少，業(yè)務(wù)人員對檔案工作缺乏深刻認(rèn)識(shí)，難以建立本職工作和檔案工作之間的聯(lián)系，檔案交流和檔案移交與兼職檔案員缺乏共鳴。
（三）在人員素質(zhì)上，個(gè)體差別較大。兼職檔案員一般由部門負(fù)責(zé)人指定，對兼職檔案員的入職條件要求較為寬松，因此兼職檔案員在意識(shí)、技能、協(xié)作和學(xué)習(xí)等方面?zhèn)€體差別較大，一些人并不具備完全承擔(dān)檔案工作的能力。
（四）在培訓(xùn)上，兼職檔案員缺乏指導(dǎo)性和針對性。當(dāng)前檔案知識(shí)的更替更為頻繁，但一些企業(yè)對專兼職檔案員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)缺乏有效計(jì)劃和組織，檔案培訓(xùn)缺乏持續(xù)性、連貫性和漸進(jìn)性，兼職檔案員將主要精力放在本職工作上，忽視提升檔案的綜合知識(shí)和技能。
（五）在團(tuán)結(jié)協(xié)作上，人員之間工作相對獨(dú)立。檔案工作相關(guān)人員缺乏密切聯(lián)系，專職檔案員、兼職檔案員和部門業(yè)務(wù)人員信息渠道不暢通、傳遞不及時(shí)。而檔案無論是從文件到檔案的進(jìn)程上，或是從部門業(yè)務(wù)人員形成到向檔案部門移交，是一個(gè)不間斷的傳遞過程，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)影響歸檔檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。
針對以上問題，要從企業(yè)和個(gè)人兩方面入手，從營造宏觀環(huán)境和提升個(gè)人能力兩方面創(chuàng)造出檔案氣氛濃厚、各司其職、各當(dāng)其責(zé)、協(xié)同配合的檔案工作條件。
二、加強(qiáng)兼職檔案員隊(duì)伍建設(shè)的對策
（一）提高全員檔案意識(shí)是前提。專兼職檔案員要深入挖掘檔案信息資源，對能夠反映企業(yè)歷史進(jìn)程，視覺感強(qiáng)烈的內(nèi)容進(jìn)行檔案展覽，特別是要挖掘同職工個(gè)人密切相關(guān)的典型事例，通過宣傳廣播、LED屏、條幅、國際檔案日宣傳等形式多頻率、寬領(lǐng)域、受眾多地進(jìn)行宣傳，同時(shí)舉辦檔案專題輔導(dǎo)、培訓(xùn)班、答題等多種形式，宣傳檔案工作的歷史、地位和作用。
（二）明確人員崗位職責(zé)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。對部門業(yè)務(wù)人員而言，作為文件形成的主體，要實(shí)現(xiàn)文件到檔案的平穩(wěn)過渡，首先要在歸檔時(shí)積極配合，做到資料齊全完整，保持材料的繼承性和一致性。二要根據(jù)部門職能的變化或具體業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)向?qū)Ｂ殭n案員反饋歸檔條目信息。兼職檔案員要注重日常的勤于收集和積累，有效分解工作量。對專職檔案員而言，要加強(qiáng)對兼職檔案員和業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動(dòng)解決他們在工作中遇到的疑惑和難題。要增強(qiáng)接觸業(yè)務(wù)人員的頻率，主動(dòng)了解他們的工作內(nèi)容，提升檔案工作的主動(dòng)性和參與性。
（三）加強(qiáng)對兼職檔案員培訓(xùn)和交流、指導(dǎo)。通過舉辦檔案培訓(xùn)班，聘請專家講解有關(guān)檔案知識(shí)，讓兼職檔案員掌握歸檔要求、歸檔范圍、規(guī)定方法和整理流程。積極創(chuàng)造條件為兼職檔案員提供互相交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)，定期組織召開兼職檔案員經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，邀請工作出色的部門介紹先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，組織兼職檔案員到先進(jìn)單位檔案館（室）參觀學(xué)習(xí)。
（四）完善監(jiān)管措施，凸顯監(jiān)管效果。一是建立專職檔案員、兼職檔案員和部門具體經(jīng)辦人員層層銜接的溝通機(jī)制。在檔案收集移交過程中，要積極探索建立專職檔案員、兼職檔案員、各部門業(yè)務(wù)人員傳遞及時(shí)、表意準(zhǔn)確、溝通流暢、反饋有效的檔案信息溝通交流機(jī)制，形成以制度規(guī)范行為，以行為提高效率、以效率展現(xiàn)態(tài)度、以態(tài)度成就自我的良好自覺行為風(fēng)尚。二是發(fā)揮部門負(fù)責(zé)人的監(jiān)管職能。部門負(fù)責(zé)人要將檔案工作列入部門工作計(jì)劃，將檔案職能列入相關(guān)人員的崗位職責(zé)，在項(xiàng)目結(jié)束或工作階段節(jié)點(diǎn)，及時(shí)督促各相關(guān)人員向兼職檔案員移交文件資料，禁止私自留存檔案。三是加大考核力度和范圍。檔案部門每年對檔案收集情況進(jìn)行總結(jié)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題建立追溯機(jī)制，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，要求提出整改方案及時(shí)督促改進(jìn)，避免今后類似事件的發(fā)生。對檔案工作有亮點(diǎn)、有貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，要予以積極鼓勵(lì)和推廣。
參考文獻(xiàn)：
Abstract: the bridge engineering science maintenance management directly affect the urban transportation cause smooth and orderly, high quality management maintenance to control the engineering cost, convenient people travel, ensure the bridge engineering, durable and increase the service life of service. This paper how to bridge engineering science discusses maintenance management, to establish the significant benefits, promote the engineering quality level have important practical significance.
Key word: bridge engineering; Management; maintenance
中圖分類號(hào)：U445.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1、橋梁管理養(yǎng)護(hù)存在的問題
隨著機(jī)動(dòng)車保有量的與日俱增，城市交通壓力日益加大，長期服務(wù)的橋梁工程其承載能力已無法充分滿足新等級荷載的要求，令其老化速度日益加快。一些橋梁工程由于修建質(zhì)量水平較低，形成了先天不足的缺陷，有較多數(shù)量橋梁基于建設(shè)資金短缺、施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，加之管理技術(shù)薄弱，無從保證施工質(zhì)量，一些橋梁在投入服務(wù)使用后不久便很快成為危橋。由于鋼筋腐蝕、設(shè)計(jì)考慮不全面、堿集料反應(yīng)、凍融破壞與化學(xué)物質(zhì)影響侵襲、環(huán)境條件作用等令橋梁結(jié)構(gòu)的綜合承載力伴隨著時(shí)間的推移會(huì)持續(xù)下降。其中由鋼筋腐蝕引發(fā)的橋梁耐久性破壞則成為十分顯著的災(zāi)害性問題。橋梁工程建設(shè)應(yīng)用材料通常也包含較多缺陷，在荷載循環(huán)作用下會(huì)令一些微缺陷成核發(fā)展并逐步合并為損傷，在材料中則會(huì)成為宏觀裂紋。倘若其得不到良好控制便會(huì)引發(fā)結(jié)構(gòu)、材料的脆性斷裂。日常服務(wù)中橋梁工程普遍存在超載現(xiàn)象，這對于某些路段較為突出，一般分為兩類情況，即橋梁的早期修建令其存在超齡或超負(fù)荷運(yùn)營等弊端，另一類情況則為客觀存在的車輛超載狀況引發(fā)橋梁的超負(fù)荷運(yùn)行。產(chǎn)生前一類情況的成因在于日益增加的交通量、設(shè)計(jì)規(guī)范的不斷變化以及重載車輛的持續(xù)發(fā)展所導(dǎo)致，該類現(xiàn)象是無可避免的，后者則主要由于使用車輛者無視運(yùn)輸交通法規(guī)所引發(fā)的超載，該現(xiàn)象在我國公路運(yùn)輸事業(yè)中極為普遍，會(huì)令橋梁的裂縫與損傷持續(xù)加劇，甚至?xí)捎谶^載形成破壞結(jié)構(gòu)事故。另外在雨雪風(fēng)霜等惡劣自然環(huán)境的污染侵蝕下會(huì)加劇橋梁自身的破損老化程度，令其衰老日益加快并令服務(wù)使用壽命不良縮短。
2、強(qiáng)化橋梁管理養(yǎng)護(hù)的科學(xué)策略
2、1定期實(shí)施橋梁工程檢查
為盡早發(fā)現(xiàn)橋梁工程存在的不良隱患問題、衰老跡象、承載力下降趨勢，養(yǎng)護(hù)工程師應(yīng)定期組織工程狀況檢查，并不定期針對特殊部位進(jìn)行細(xì)化檢查，應(yīng)結(jié)合內(nèi)部自查、相關(guān)管理部門復(fù)查的科學(xué)養(yǎng)護(hù)管理方式，認(rèn)真填寫記錄表進(jìn)行歸檔整理并上報(bào)檢查報(bào)告，依據(jù)相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)范進(jìn)行分類。對于二類之下的橋梁應(yīng)開展預(yù)防性、針對性小規(guī)模管理維修養(yǎng)護(hù)，對三類橋梁則應(yīng)制定中型或大型維修方案建議并上報(bào)有關(guān)部門審定，對于四類橋梁則應(yīng)由公路處實(shí)施檢驗(yàn)，明確改造加固科學(xué)方案。進(jìn)而系統(tǒng)科學(xué)的掌握工程技術(shù)狀況，盡早發(fā)覺異常狀況及缺損現(xiàn)象，并制定合理的養(yǎng)護(hù)維修措施，確保橋梁工程的持續(xù)正常服務(wù)使用。
2、2強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)認(rèn)識(shí)、細(xì)化落實(shí)責(zé)任，提升橋梁養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量
橋梁的科學(xué)改建加固與良好日常養(yǎng)護(hù)管理可顯著延長其服務(wù)使用壽命，確保交通運(yùn)輸事業(yè)的有序、健康發(fā)展，因此我們應(yīng)科學(xué)強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理認(rèn)識(shí)，配備專業(yè)技術(shù)人員，制定養(yǎng)護(hù)工程師工作職責(zé)，分批開展養(yǎng)護(hù)人員綜合技術(shù)培訓(xùn)，令其全面掌握橋梁檢測、檢查、日常養(yǎng)護(hù)與加固科學(xué)方式。另外還應(yīng)定期開展參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流，令養(yǎng)護(hù)人員及時(shí)洞悉行業(yè)養(yǎng)護(hù)管理趨勢動(dòng)態(tài)，進(jìn)而全面引進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理新材料、新技術(shù)、新工藝，顯著提升橋梁養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量水平。
2、3優(yōu)化養(yǎng)護(hù)管理、及時(shí)預(yù)防病害，完善檔案建設(shè)與動(dòng)態(tài)化控制
養(yǎng)護(hù)管理實(shí)踐中為優(yōu)化控制效果，橋梁工程師應(yīng)發(fā)揮帶頭作用帶領(lǐng)養(yǎng)護(hù)管理人員對所轄區(qū)域涵洞、橋梁、防護(hù)構(gòu)造物進(jìn)行逐個(gè)細(xì)化檢查，科學(xué)細(xì)致制定維修方案計(jì)劃，創(chuàng)設(shè)修復(fù)處治措施，并進(jìn)行及時(shí)維修。養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員應(yīng)深入現(xiàn)場跟班作業(yè)，確保橋涵維修優(yōu)質(zhì)性與安全暢通，強(qiáng)化對檢測、檢查設(shè)備的良好配備管理。檢測橋梁應(yīng)對其附屬構(gòu)造、上部結(jié)構(gòu)進(jìn)行測量、觀察，較多工作需在空中作業(yè)，因此應(yīng)對其配備專業(yè)的儀器設(shè)備，對三類與四類橋梁應(yīng)加大其安全隱患監(jiān)控力度，提升車輛超載治理處罰力度，配備并維護(hù)限載限速標(biāo)志，進(jìn)而確保橋梁工程的持續(xù)、健康與安全應(yīng)用。另外我們應(yīng)履行一橋一檔科學(xué)規(guī)范，完善構(gòu)建橋梁工程數(shù)據(jù)檔案，對其實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理，結(jié)合定期橋涵檢查結(jié)果依據(jù)橋梁管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)模式進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新，全面錄入橋涵結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、識(shí)別數(shù)據(jù)與病害數(shù)據(jù)等，進(jìn)而優(yōu)化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對橋涵現(xiàn)實(shí)技術(shù)狀況的綜合評定，為后續(xù)適應(yīng)性制定維修養(yǎng)護(hù)加固管理措施創(chuàng)設(shè)科學(xué)參考依據(jù)。
3、結(jié)語
總之，基于我國橋梁工程養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀，我們只有科學(xué)探析養(yǎng)護(hù)進(jìn)程中包含的各類現(xiàn)實(shí)問題，全面把握新時(shí)期養(yǎng)護(hù)管理橋梁新要求，探索切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)管理途徑，才能全面提升橋梁工程使用效益，延長其服務(wù)使用壽命，并營造順暢有序的交通運(yùn)輸管理服務(wù)環(huán)境。
[參考文獻(xiàn)]
隨著科學(xué)日新月異的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)的不斷攀升，人們物質(zhì)生活的豐富，為城市照明提供了新技術(shù)、新力量以及新創(chuàng)意，成為了城市展示經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及個(gè)性的表現(xiàn)手段。城市照明包括街道、廣場、小區(qū)、旅游建筑等地點(diǎn)。城市夜間生活作為人們休閑娛樂的重要組成部分，自然城市照明的地位也顯得舉足輕重。城市照明不僅能夠美化城市環(huán)境，提升市民的生活質(zhì)量，保證交通的安全出行，對于進(jìn)一步加強(qiáng)城市的美譽(yù)度，為城市的旅游業(yè)、投資業(yè)也能夠做出巨大貢獻(xiàn)。我國的城市照明發(fā)展相對起步較晚，但是隨著城市的逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)越加繁榮，設(shè)計(jì)者的優(yōu)秀創(chuàng)意，城市夜間照明景觀也隨之發(fā)展迅速，也取得了不錯(cuò)的成績，
1 城市照明景觀的發(fā)展
（一）發(fā)展歷史
照明之初是在于對光明的追求，從歷史發(fā)展來看，人們追求的第一縷“光明”來自于大自然的篝火，隨著人們意識(shí)的蘇醒與進(jìn)步，逐漸發(fā)展為火把、蠟燭直至18世紀(jì)愛迪生發(fā)明的電燈。在我國古代，夜間照明最鼎盛的時(shí)期是唐朝，這一盛世王朝，人民生活安居樂業(yè)，經(jīng)濟(jì)繁榮，夜間照明主要用于商貿(mào)和夜市的大力興盛，另外也用之節(jié)假日的點(diǎn)綴。從歷史發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得出，遠(yuǎn)古時(shí)期對于照明本身更注重外觀的設(shè)計(jì)，對其裝飾、構(gòu)造比較在意，這種傳統(tǒng)至今被我國保留，無論是對設(shè)計(jì)者還是民眾來說，影響都較為深遠(yuǎn)乃至深刻。由于我國對照明的使用都是集中在比較熱鬧的地方，這也往往造成民眾潛意識(shí)對照明景觀的欣賞情趣擺放在節(jié)假日上面，追求濃厚的戲劇性和舞臺(tái)效果，而并不是視覺的舒適感受和審美品位。
（二）發(fā)展條件
在18世紀(jì)80年代，我國上海開創(chuàng)電燈使用先河，也隨之開啟了我國路燈發(fā)展的新時(shí)代。改革開放以后，我國城市發(fā)展規(guī)模越加蓬勃，充滿活力，也為城市照明景觀的設(shè)計(jì)條件和技術(shù)水平提供了先決條件。再隨著商業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭的加強(qiáng)，各大城市建設(shè)都相繼加大資金投入力度，以此吸收外來投資、制造商機(jī)，鞏固城市實(shí)力與地位。在這種情況的驅(qū)使下，城市照明景觀便有了自由發(fā)展的條件和空間。城市規(guī)劃者多把照明景觀設(shè)置在城市的重點(diǎn)位置，如商業(yè)圈、步行街、中心廣場、河濱公演、旅游勝地以及標(biāo)志性建筑等地。城市照明景觀的發(fā)展取決于兩個(gè)條件，一是政府為了提高人民的生活水平，豐富娛樂生活，在社會(huì)各界贏得知名度和認(rèn)同度，贏得投資機(jī)遇。另一方面也是因?yàn)槌鞘凶陨韺?shí)力的增強(qiáng)，加之政府強(qiáng)大的實(shí)施力度，為城市照明景觀帶來了充足的資金保障，至此，城市照明景觀便進(jìn)入繁榮發(fā)展的新階段。
（三）發(fā)展理念
我國城市照明景觀發(fā)展之初，一些城市曾一度追求“越亮越好”的觀念，致使很多城市不斷的增加燈的數(shù)量，照度水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家標(biāo)準(zhǔn)之上，浪費(fèi)了大量資金的利用。另有一些城市過分注重照明景觀的欣賞性，強(qiáng)調(diào)色彩繁復(fù)，在外觀上苦下功夫，各種五環(huán)八門、色彩鮮艷、忽明忽暗的燈飾造型粉墨登場，反而忽視了照明的最主要目的。在這種錯(cuò)誤發(fā)展理念下，城市照明景觀變成了城市的面子工程，臃腫無趣、華而不實(shí)。直到進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著全球化時(shí)代到來，人們生活與國際接軌，加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)、文化、科技以及政治的溝通，開拓了視野與眼見，便漸漸對國內(nèi)俗氣的燈具表演產(chǎn)生了審美疲勞，越加追求富有新意以及能夠彰顯個(gè)性的照明景觀。在此，城市照明景觀設(shè)計(jì)師與國外知名專家及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，再結(jié)合本土實(shí)際情況深入鉆研，逐漸推出“綠色照明”、“文化品位“等照明理念，但是，目前從我國城市具體的實(shí)施來看，情況還不容樂觀，很多城市依然只停留在表面理解基礎(chǔ)上，操作也過于淺薄，如對龍鳳、十二生肖的使用就代表具有文化內(nèi)涵。另外在技術(shù)上也比較簡單化，認(rèn)為只要LED的使用就代表綠色照明等。
2 城市照明景觀的規(guī)劃發(fā)展
城市照明景觀不僅能夠美化城市，清晰城市結(jié)構(gòu)，更能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，提升消費(fèi)水平。整體看來，我國城市照明景觀的規(guī)劃是在一步步摸索中前進(jìn)發(fā)展，從最開始的普適性規(guī)劃和海量概念設(shè)計(jì)，再到如今結(jié)合我國國情，城市底蘊(yùn)特征，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，合理的科學(xué)設(shè)計(jì)，逐漸走向特色化發(fā)展道路。
（一）普適性規(guī)劃
我國城市照明景觀在各大城市開始流行之際，只要少數(shù)的研究人員與少量的經(jīng)驗(yàn)文獻(xiàn)，照明景觀規(guī)劃師更是甚少，由于缺乏專業(yè)人才的支持，采取的都是普適性規(guī)劃。在這種相似于產(chǎn)品說明書的引導(dǎo)下，各大城市根據(jù)照明需求從中找出要素分類，例如街道、廣場、橋梁以及建筑物等。再根據(jù)實(shí)施步驟以及列出的最佳方案，應(yīng)用于城市照明景觀建設(shè)。雖然從內(nèi)容的細(xì)致以及位置分布來看，這種規(guī)劃完全沒有問題，但是對于具體城市的實(shí)施策略卻沒有作出相應(yīng)指示。由于我國城市各有其風(fēng)土人情、地理地貌以及歷史淵源，因此城市照明景觀也該突出差異，突出特點(diǎn)。普適性規(guī)則不但不利于突出城市的文化特征以及發(fā)展形態(tài)，更是從宏觀上難以把握城市的總體照明景觀部署?？蓮牧硪环矫鎭砜?，這種細(xì)作規(guī)劃，對于城市還沒有建設(shè)或?qū)⒁ㄔO(shè)區(qū)域，卻是不錯(cuò)的選擇。
（二）海量概念設(shè)計(jì)
由于我國國情發(fā)展需要，經(jīng)常都要求城市照明景觀在規(guī)定時(shí)間完成，且常常時(shí)間十分緊促。如此一來，便造成很多城市的照明景觀沒有景觀專業(yè)人士的深入計(jì)劃、決策以及制定實(shí)施，直接通過供貨商和施工隊(duì)提供的設(shè)計(jì)，交由上級領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)同意后便進(jìn)入施工階段。但俗話說：術(shù)業(yè)有專攻，領(lǐng)導(dǎo)往往由于攻讀工程不同，對照明景觀不甚了解，便依賴視覺感受作此決定。因此，海量概念由此而生，造成上至百張的眾多單體方案不斷疊加。因?yàn)楣芾聿块T層次較多，時(shí)間緊促，不能一一對每個(gè)城市的照明景觀作具體深入的研究，挑選出最優(yōu)設(shè)計(jì)，也不能據(jù)此制定出改善方案。所以，在實(shí)際操作時(shí)，問題百出，造成施工效果與設(shè)計(jì)目標(biāo)差距太太甚至不得不在中途竣工的情況也是有的。同時(shí)，這種概念設(shè)計(jì)不能夠適應(yīng)城市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。相對于街道這樣的小型區(qū)域修建十分受用，城市管理、尺度照明就不那么適合了。
（三）特色化發(fā)展
根據(jù)中國城市照明景觀的總體規(guī)劃，在未來，我國城市照明景觀將以特色化發(fā)展道路，圍繞著視覺欣賞、城市的蓬勃活力以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略而建設(shè)。首先，城市照明規(guī)劃將充分挖掘自身城市的特點(diǎn)特性，如風(fēng)土人情、文化模式、歷史淵源、標(biāo)志性建筑以及旅游勝地等，以人的需求為上，將照明功能放在民眾的舒適度、安全感方面。并要具有審美情趣，充滿藝術(shù)創(chuàng)造力。其次，將城市的活力以及現(xiàn)代放大，借鑒國際先進(jìn)照明景觀設(shè)計(jì)，以時(shí)尚、潮流以及生機(jī)為先，展現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與城市夜晚的璀璨。最后，可持續(xù)發(fā)展理念是重中之重，隨著人們環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)，節(jié)能將是未來城市照明景觀的關(guān)注點(diǎn)所在，根據(jù)環(huán)境和建筑物需求，確定夜景亮度及光照范圍。充分利用節(jié)能技術(shù)與材料，風(fēng)能與太陽能燈自然資源，調(diào)整城市照明景觀的規(guī)劃。
參考文獻(xiàn)
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2011年，曾在北京大使館工作過的Peter Potman再次來到中國，擔(dān)任荷蘭王國駐上海、江蘇、浙江和安徽總領(lǐng)事。荷蘭歷來注重引導(dǎo)企業(yè)及其他組織積極履行社會(huì)責(zé)任，尤其自2010年“歐洲企業(yè)2020”倡議為主題的歐洲企業(yè)社會(huì)責(zé)任年會(huì)召開以后，荷蘭在推進(jìn)社會(huì)責(zé)任理念探索和實(shí)踐推進(jìn)方面明顯提速，形成了自身獨(dú)特的模式并取得了顯著成效。Peter說，他和領(lǐng)事館的工作重點(diǎn)之一就是要將荷蘭在社會(huì)責(zé)任方面的經(jīng)驗(yàn)帶到中國，讓荷蘭的企業(yè)更好地與中國共同發(fā)展，所以一定要以身作則。
以大帶小、以政府帶動(dòng)企業(yè)
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：荷蘭駐上海領(lǐng)事館推進(jìn)的社會(huì)責(zé)任工作目前有什么進(jìn)展？
Peter Potman：對于從事國際貿(mào)易以及在本國領(lǐng)土以外經(jīng)營的荷蘭企業(yè)，荷蘭政府一直大力宣傳并支持本國企業(yè)在商業(yè)行為中應(yīng)盡最大努力履行本企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，在各企業(yè)的供應(yīng)鏈中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。一直以來，企業(yè)社會(huì)責(zé)任就是荷蘭駐上海領(lǐng)事館的工作重點(diǎn)之一。目前，在領(lǐng)事館的牽頭下，荷蘭企業(yè)有兩個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作小組，一個(gè)是由荷蘭的8家大型跨國企業(yè)組成的“荷蘭可持續(xù)增長聯(lián)盟上海分會(huì)”，成員有阿克蘇諾貝爾、聯(lián)合利華、飛利浦、帝斯曼、喜力啤酒、殼牌、美素佳兒和荷蘭皇家航空公司；這些荷蘭跨國企業(yè)開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作較早，專業(yè)程度較高，已經(jīng)在這方面取得了一定的成就，并且他們也都在道?瓊斯可持續(xù)發(fā)展指數(shù)評比中名列前茅。另外一個(gè)工作組則是由在華中小型荷蘭企業(yè)組成，很多從事生產(chǎn)及紡織類業(yè)務(wù)。
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：為什么要按企業(yè)的規(guī)模設(shè)兩個(gè)小組？它們之間如何協(xié)作？
Peter Potman：兩個(gè)工作組都有不定期的經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)分享經(jīng)驗(yàn)和遇到的挑戰(zhàn)，并互相學(xué)習(xí)；并且兩個(gè)活動(dòng)組之間也會(huì)依據(jù)企業(yè)的要求進(jìn)行互動(dòng)，同時(shí)也會(huì)根據(jù)荷蘭企業(yè)提出的問題，聘請中國專家來進(jìn)行針對性的專題介紹。
領(lǐng)事館希望通過以大帶小、以政府帶動(dòng)企業(yè)的模式幫助荷蘭在華企業(yè)更加了解中國國情并更好地開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作；增強(qiáng)他們在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的透明度，從而更好地進(jìn)行企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作的監(jiān)督和審查，并且能夠強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同將在中國供應(yīng)鏈中的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)和執(zhí)行水平提高。
供應(yīng)鏈上的責(zé)任
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：在組織協(xié)調(diào)各方推進(jìn)社會(huì)責(zé)任工作的過程中，領(lǐng)事館重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域有哪些？
Peter Potman：根據(jù)荷蘭/歐洲企業(yè)行業(yè)和城市的分布，目前，領(lǐng)事館社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目關(guān)注的主要是企業(yè)供應(yīng)鏈，主要分布在紡織、電子、食品、化工等行業(yè)領(lǐng)域。而針對這些企業(yè)和行業(yè)，我們也希望能將我們的工作重心放在食品安全、節(jié)能減排、提高工廠管理水平及環(huán)境污染治理等方面。
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：具體來看，領(lǐng)事館主要通過何種方式推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任？
Peter Potman：領(lǐng)事館多次舉行研討會(huì)，圓桌討論，邀請專家進(jìn)行培訓(xùn)，并為由荷蘭駐北京大使館編寫的“荷蘭企業(yè)在華企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南”出謀劃策，并負(fù)責(zé)此指南在領(lǐng)事館行政區(qū)域內(nèi)的分發(fā)。由領(lǐng)事館領(lǐng)頭建立的“荷蘭綠色建筑平臺(tái)”，包括20多家荷蘭尖端的建筑、規(guī)劃、工程管理企業(yè)及高質(zhì)量的綠色建筑產(chǎn)品供應(yīng)商。此平臺(tái)倡導(dǎo)推廣真正一體的綠色建筑和可持續(xù)城市發(fā)展，領(lǐng)事館通過積極組織及參與各種綠色建筑及城市規(guī)劃方面的研討會(huì)、展會(huì)及交流活動(dòng)，推薦荷蘭企業(yè)及專家分享他們的經(jīng)驗(yàn)，與中方專業(yè)人士在綠色建筑設(shè)計(jì)、綠色建筑材料的應(yīng)用、水的運(yùn)用和管理、生態(tài)城市建設(shè)、城市能源網(wǎng)絡(luò)管理、既有建筑節(jié)能改造等方面進(jìn)行交流，希望促進(jìn)中荷相關(guān)企業(yè)和政府部門在相關(guān)領(lǐng)域更多的合作，為可持續(xù)發(fā)展盡微薄之力。同時(shí)，領(lǐng)事館的醫(yī)療衛(wèi)生課題負(fù)責(zé)人也組織荷蘭的相關(guān)尖端企業(yè)就醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)院設(shè)計(jì)、母嬰保健、醫(yī)療及養(yǎng)老住宅等課題與中方相關(guān)企業(yè)及政府部門進(jìn)行多次深入交流，達(dá)到了很好的效果。另外在荷蘭國家形象宣傳活動(dòng)中，通過各領(lǐng)域內(nèi)的荷蘭企業(yè)，向中國消費(fèi)者展示荷蘭企業(yè)形象以及他們高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。比如，領(lǐng)事館在上海舉行的“荷蘭日”活動(dòng)，通過搭建一個(gè)小型的“荷蘭村”來展示荷蘭的各類產(chǎn)品及風(fēng)土人情，讓中國消費(fèi)者可以從時(shí)尚、文化、藝術(shù)、科技、可持續(xù)發(fā)展等方面全方位地了解荷蘭。
2013年年底，由荷蘭外交部資助，領(lǐng)事館負(fù)責(zé)的針對荷蘭/歐洲企業(yè)在中國供應(yīng)鏈上的為期三年的企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目旨在幫助荷蘭/歐洲企業(yè)更好地發(fā)現(xiàn)其在中國供應(yīng)鏈上企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面的問題，在國內(nèi)外企業(yè)社會(huì)責(zé)任專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的介入下，通過講座、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)分享、實(shí)地走訪等方式幫助這些企業(yè)尋找供應(yīng)鏈上社會(huì)責(zé)任問題的解決方案。
2014年1月15日，領(lǐng)事館和上海歐盟商會(huì)合作，在上海舉行了該企業(yè)社會(huì)責(zé)任項(xiàng)目的第一次吹風(fēng)會(huì)，邀請了來自北京師范大學(xué)、中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)、商務(wù)社會(huì)責(zé)任國際協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)部門的企業(yè)社會(huì)責(zé)任專家和荷蘭/歐洲在華企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作者共同商討目前中國供應(yīng)鏈上企業(yè)社會(huì)責(zé)任存在的問題以及如何更好更有效地開展這個(gè)項(xiàng)目。
在吹風(fēng)會(huì)結(jié)束后，領(lǐng)事館通過和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行一對一的交流探討，由業(yè)內(nèi)專家專門編寫了初期項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告；目前正在根據(jù)初期項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告準(zhǔn)備后續(xù)項(xiàng)目進(jìn)行的具體方案。
著眼物盡其用 提供參考思路
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：在這些企業(yè)推進(jìn)社會(huì)責(zé)任的過程中有哪些給您留下深刻印象，且具有推廣意義的典型項(xiàng)目或企業(yè)案例？
Peter Potman：很多荷蘭企業(yè)在中國進(jìn)行了非常適合中國國情而且有意義有效果的項(xiàng)目。比如：飛利浦聯(lián)合氣候組織及中國華僑基金會(huì)、荷蘭紡織企業(yè)Vision Textiles針對紡織行業(yè)的污染問題，啟動(dòng)了一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)舉――生產(chǎn)真正的環(huán)保產(chǎn)品。作為一家生命科學(xué)和材料科學(xué)的專業(yè)公司，帝斯曼一直在對工人的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)以及廢水和廢物處理方面在行業(yè)中起著典范作用。全球最大的日用消費(fèi)品公司之一――聯(lián)合利華，一直致力于用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)幫助很多消費(fèi)者及其家庭享受美好生活，成為真正意義上的可持續(xù)發(fā)展企業(yè)。2010年11月，聯(lián)合利華推出全球可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃，旨在通過全球產(chǎn)業(yè)鏈管理實(shí)現(xiàn)“至2020年，將公司規(guī)模擴(kuò)大一倍的同時(shí)，使單位產(chǎn)品對環(huán)境的不利影響減少一半，幫助超過10億人改善健康狀況，且100%農(nóng)產(chǎn)品原材料可持續(xù)采購”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這些努力使得聯(lián)合利華成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域的最佳實(shí)踐者之一，為上下游企業(yè)及所處行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了可供參考的綜合性解決思路與示范意義。
《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》：社會(huì)責(zé)任的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長期工程，領(lǐng)事館面臨的挑戰(zhàn)和困難主要有哪些？
中圖分類號(hào)： S73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1、園林綠化管理的內(nèi)涵
錢老說：“要讓園林包圍建筑，而不是建筑群中有幾塊綠地；應(yīng)該用園林藝術(shù)來提高城市環(huán)境質(zhì)量”。園林綠化主要研究其在城市建設(shè)中的生態(tài)效益和社會(huì)效益，通過對園林綠地的規(guī)劃和功能分析，并對定額指標(biāo)分布原則和園林工程管理理論進(jìn)行深入分析。園林綠化工程是一項(xiàng)公共活動(dòng)，由政府組織并對其進(jìn)行有效的管理和掌控，森林城市、綠化城市就是為了給人們提供舒適且生態(tài)的生活環(huán)境而提出的，旨在造福民眾。城市園林綠化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在順應(yīng)人與自然和諧統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，尊重自然、道法自然、師法自然。
2、園林綠化工程管理的必要性
園林綠化管理有著深刻的理論價(jià)值，是一項(xiàng)最基本的公共活動(dòng)，園林綠化工程管理是完全通過政府財(cái)政支付來實(shí)現(xiàn)的，政府針對這項(xiàng)支出是需要取得極好的社會(huì)效益。園林綠化工程在一定程度上屬于民生工程，是為了滿足人民對生態(tài)生活環(huán)境的需要而形成的，這就與人民生活緊密關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)了國家和社會(huì)的文明化程度，在一定意義上代表著國家的軟實(shí)力狀況。園林綠化工程管理，應(yīng)該從設(shè)計(jì)規(guī)劃、實(shí)施和維護(hù)管理等幾個(gè)層面出發(fā)，充分利用各種資源，以最小的投資獲得最滿意的園林綠化效果。一般情況下，園林綠化工程規(guī)模較大，所涉及的內(nèi)容和施工工藝多樣化，為了更好的滿足園林綠化工程管理的要求，這就需要制定一個(gè)既定的管理目標(biāo)，使園林綠化工程在各個(gè)層面上的管理有章可循，因此園林綠化建設(shè)工程管理具有極為重要的社會(huì)意義。
3 園林綠化工程管理的現(xiàn)狀和存在的問題
園林綠化管理直接涉及到城市生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展問題，因此建設(shè)生態(tài)城市改善城市園林的生態(tài)環(huán)境成為當(dāng)前城市園林綠化發(fā)展的重點(diǎn)，但就園林綠化建設(shè)工程管理的現(xiàn)狀來看，其專業(yè)性程度不高，沒有創(chuàng)新性，管理人員本身的素質(zhì)直接影響到園林綠化管理的效果[1]。主要存在以下幾個(gè)方面的問題。
3.1 園林綠化管理人員力量不足，不能充分的體現(xiàn)設(shè)計(jì)思想
大多數(shù)從事園林綠化工程管理的人員是風(fēng)景園林專業(yè)和園林園藝專業(yè)科班出身的極少，而且具有園林綠化工程管理經(jīng)驗(yàn)的人更是不多。城市園林綠化工程專業(yè)性強(qiáng)，還需要有審美能力，但是大部分人認(rèn)為園林綠化不過是種樹、種花、種草等簡單常見的工作，又由于當(dāng)前園林綠化工程的利潤極為豐厚，所以市場上一些不入流的個(gè)體隊(duì)伍爭先恐后的加入了這個(gè)看似簡單的工程中，他們在施工的過程中，完全照搬圖紙（有些連圖紙都不大會(huì)識(shí)別），與實(shí)際情況相脫離，使完成的工程大大的脫離了規(guī)劃時(shí)的設(shè)想，一個(gè)有藝術(shù)創(chuàng)新的園林綠化作品需要設(shè)計(jì)者和管理者共同完成。又由于甲方委派的參加管理的人員大多數(shù)是從相關(guān)部門抽調(diào)組成，沒有這方面的專業(yè)知識(shí)，更無經(jīng)驗(yàn)可談，對于施工方照著圖紙施工的過程，提不出任何建設(shè)性的意見，或者自己根本就不懂，所以建設(shè)方和承建方所委派的管理人員由于對專業(yè)知識(shí)的缺乏，導(dǎo)致了最后完成的工程效果不佳。管理人員除了專業(yè)技術(shù)知識(shí)不夠，還存在職業(yè)道德素質(zhì)低下的情況，這也就形成了現(xiàn)場管理的混亂，施工方為了實(shí)現(xiàn)利潤最大化，在施工現(xiàn)場對植物造型偷工減料，且所提供的植物也達(dá)不到設(shè)計(jì)的要求，為了現(xiàn)場過關(guān)，產(chǎn)生尋租行為，賄賂現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理人員，存在著極大的道德風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 園林綠化工程管理缺乏健全的管理體系，管理的法律法規(guī)不完備
園林綠化建設(shè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，在整個(gè)建設(shè)過程中，若缺乏完整的管理體系，園林綠化工程的質(zhì)量無法得到保證，工期也未必不予拖延，現(xiàn)場管理秩序也將一片混亂。到目前為止，還沒有建立園林綠化工程的質(zhì)量管理體系，特別是施工過程的控制體系，在整個(gè)管理過程中存在隨意和混亂的現(xiàn)象。我國目前的園林綠化工程管理的法制體系就 92年國務(wù)院所頒布的《城市綠化條例》，對于此，各級政府在實(shí)施的過程中力度不統(tǒng)一，實(shí)施也不到位，這就需要制定相應(yīng)的園林綠化工程管理的地方性法規(guī)，從不同的地方性特征出發(fā)，制定一套完整的法律法規(guī)，規(guī)范園林綠化市場。園林綠化工程管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制，并且監(jiān)督機(jī)構(gòu)很是薄弱，在我國很多城市的園林綠化管理部門都未建立監(jiān)督考核機(jī)制，有法不依，管理者法制觀念不強(qiáng)，執(zhí)法人員也有執(zhí)法不嚴(yán)或謀私的情況。
3.3 園林綠化工程管理科技發(fā)展水平和造價(jià)管理水品滯后，維護(hù)管理不足
現(xiàn)階段，在園林綠化建設(shè)工程管理的過程中，人們還沒有完全意識(shí)到科學(xué)技術(shù)的重要性，園林綠化工程管理要依靠科學(xué)技術(shù)的理念沒有深入，人們解決技術(shù)難點(diǎn)的能力不強(qiáng)，參與園林綠化管理的工作者對科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理解不夠透徹。園林綠化市場是隨著人們生活水平增高的基礎(chǔ)上蓬勃發(fā)展起來的，是一個(gè)比較新而且利潤較高的行業(yè)，工程造價(jià)管理不僅僅是關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的問題，還集技術(shù)與管理于一體，是一項(xiàng)綜合性的學(xué)科，從事園林綠化建設(shè)的人員不僅要懂得最基本的造價(jià)知識(shí)，還要懂得用軟件制圖和測繪，在整個(gè)園林綠化建設(shè)工程的過程中，造價(jià)人員缺乏長期性的入駐現(xiàn)場，導(dǎo)致最后的結(jié)算審計(jì)變成被動(dòng)的靜態(tài)審計(jì)，影響造價(jià)的最終控制。到目前為止，由于造價(jià)管理的緣故造成園林綠化工程停工的情況時(shí)有發(fā)生，這就對造價(jià)管理提出了更高的要求。
園林綠化工程建成，后續(xù)的維護(hù)管理措施跟不上，一片生機(jī)盎然的園林綠化景觀在數(shù)年后已經(jīng)萎靡不振，奄奄一息，當(dāng)然在管理措施落后的基礎(chǔ)上也缺乏相應(yīng)的維護(hù)技術(shù)人員，沒有形成科學(xué)有效的后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理措施。
4 園林綠化工程管理應(yīng)采取的措施與建議
在園林綠化建設(shè)工程的全過程中，管理的好壞直接影響到工程的效果和成本，由于各種主客觀因素導(dǎo)致工程在進(jìn)行中出現(xiàn)一定漏洞，增加了管理的難度。因此必須加強(qiáng)對園林綠化工程的管理，以最少的投資收獲最滿意的效果，介于此筆者特提出以下措施和建議：
4.1 提高園林綠化工程項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)
園林綠化工程項(xiàng)目管理對參與管理的人員本身要求極高，特別體現(xiàn)在德、能兩個(gè)方面。園林綠化工程是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作，參與各方應(yīng)委派高素質(zhì)人員進(jìn)行管理，各方派遣的管理人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到管理起到的重大作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)合同知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，還有就是加強(qiáng)施工工藝的學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)園林綠化的專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)識(shí)圖能力。
甲乙雙方常對工程管理人員做職業(yè)道德教育，培養(yǎng)管理人員具有崇高的職業(yè)道德情操，經(jīng)得住各種誘惑。在此基礎(chǔ)上，管理人員努力提高自身的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，相關(guān)單位定期送管理人員到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。要打造一個(gè)優(yōu)秀的工程，必須要有一支技術(shù)過硬，道德高尚的管理團(tuán)隊(duì)，正確執(zhí)行相關(guān)規(guī)范，認(rèn)真監(jiān)管工程質(zhì)量目標(biāo)。因此在整個(gè)園林綠化工程建設(shè)中，采取項(xiàng)目經(jīng)理管理責(zé)任制，并配備一支良好的管理隊(duì)伍，持證上崗，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。
4.2 建立健全園林綠化工程管理制度，堅(jiān)強(qiáng)和完善工程合同管理
制定切實(shí)可行的園林綠化工程管理制度，加強(qiáng)和完善對合同的管理，理順管理體制，促進(jìn)園林綠化管理體制建設(shè)。建立園林綠化工作長效跟蹤管理，落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，擴(kuò)張園林綠化工程管理的張力。其次，完善管理部門的責(zé)任機(jī)制，由于園林綠化工程管理工作極其復(fù)雜，涉及面廣，需要很多部門通力合作，各部門明確管理的責(zé)任權(quán)利，細(xì)化管理目標(biāo)。只有制定一套完善的法律法規(guī)，這樣甲乙雙方所委派的工程管理人員在管理的過程中就不會(huì)盲目，有法可依，按章程辦事，使整個(gè)管理過程緊張有序，這樣政府投資所建成的園林綠化工程才會(huì)達(dá)到理想的效果。法律法規(guī)要規(guī)范園林綠化市場，對參與承包和施工的單位進(jìn)行嚴(yán)格的審核，具有相應(yīng)的資質(zhì)，且從事園林綠化施工的施工員一定要有園林綠化工程職業(yè)資格證書和之前所施工項(xiàng)目建設(shè)單位的推薦書。
4.3 切實(shí)加強(qiáng)園林綠化工程造價(jià)管理，提升園林綠化的后續(xù)管理水平
成本管理在整個(gè)園林綠化工程管理中顯得尤為重要，體現(xiàn)了園林綠化工程管理的本質(zhì)特征，具有重要的意義和作用。做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，保證前期工作的順利進(jìn)行，特別是對整個(gè)園林綠化工程進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)，聘請具有相關(guān)資質(zhì)的造價(jià)公司介入前期的管理規(guī)劃工作中，認(rèn)真比選最為經(jīng)濟(jì)合理的方案，對施工圖紙進(jìn)行仔細(xì)斟酌，只要不改變設(shè)計(jì)理念和效果，盡量選擇新材料、新工藝，保證降低工程損耗，節(jié)約資金。在施工過程中，全方位參與現(xiàn)場管理，盡量減少工程變更和現(xiàn)場簽證，嚴(yán)格審核費(fèi)用的支出，同時(shí)督促施工工藝的實(shí)施程度，避免返工和停工現(xiàn)象的發(fā)生，采用公開招標(biāo)的形式采購質(zhì)量好價(jià)格低的工程材料，確保優(yōu)良工程的建成。建立一支具有優(yōu)良技術(shù)水平的園林綠化工程維護(hù)隊(duì)伍，采用先進(jìn)的管理措施，確保維護(hù)后續(xù)工作到位。
5 結(jié)束語
隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn)，人們對生活環(huán)境的要求也越來越高，這就對園林綠化建設(shè)提出了新的要求，新問題也會(huì)隨之產(chǎn)生，園林綠化管理也將更具有多樣性和復(fù)雜性，因此我們應(yīng)該創(chuàng)新管理，確保園林綠化建設(shè)的健康發(fā)展。
引言
城市建設(shè)的快速發(fā)展是我國整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的重要體現(xiàn)，是我國提前進(jìn)入現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)發(fā)展階段的表現(xiàn)形式。燃?xì)夤こ淌浅鞘邪l(fā)展的重中之重，影響著我國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。由于燃?xì)饩哂幸兹家妆约坝卸拘?、易揮發(fā)的特性，導(dǎo)致城市居民在使用過程中存在很多的安全隱患，所以必須重視燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ?，這直接影響著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響著社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
1 城市燃?xì)獍踩芾韱栴}分析
1.1 管道施工質(zhì)量不滿足要求
施工質(zhì)量主要可以分為兩個(gè)方面，分別是管道防腐層的施工質(zhì)量以及管道的焊接質(zhì)量，在對防腐層進(jìn)行施工作業(yè)的過程中，非常容易出現(xiàn)三種類型的問題，分別是防腐層材料的質(zhì)量相對較低、防腐層與管道外壁之間連接不緊密以及防腐層破損問題，這三種類型的問題都會(huì)使得管道外壁的腐蝕速率加快，進(jìn)而對管道的運(yùn)行安全產(chǎn)生較大的威脅。由于城市燃?xì)夤艿赖淖呦蛞约敖Y(jié)構(gòu)都相對較為復(fù)雜，所以焊接點(diǎn)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了長輸管道，如果焊接質(zhì)量較低，則管道的承壓能力也將降低，管道的使用壽命大大縮短，進(jìn)而影響管道的使用安全。
1.2 城市燃?xì)獍踩芾聿粔蛲晟?/p>
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程也在不斷加劇，城市規(guī)模的不斷增大，帶來更多機(jī)會(huì)的同時(shí)也帶來更多隱患。但是我國目前的城市管理還存在很大的漏洞，管理制度不健全，權(quán)責(zé)不清，出現(xiàn)問題時(shí)無人去解決，也并不知道如何解決；另外對于燃?xì)夤艿拦こ桃矝]有詳細(xì)的管理規(guī)章，無法保證燃?xì)夤艿赖馁|(zhì)量；最重要的是由于施工單位工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊，在建設(shè)過程中影響管道的質(zhì)量，而某些施工單位存在的違法違規(guī)操作問題，更是影響城市燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量。
2 加強(qiáng)城市燃?xì)夤芾淼膶Σ呓ㄗh
2.1 制定安全管理制度，深化燃?xì)夤芾砣藛T安全管理意識(shí)
從分析燃?xì)馐鹿实脑蛑胁浑y看出，即使是制定了安全管理制度仍無法確保燃?xì)庥脩粼谑褂脮r(shí)不出現(xiàn)問題。所以，燃?xì)馄髽I(yè)要加強(qiáng)宣傳教育工作，深化燃?xì)夤ぷ魅藛T安全管理意識(shí)。燃?xì)夤芾砣藛T應(yīng)該立足于當(dāng)前城市燃?xì)獍踩芾憩F(xiàn)狀，明確當(dāng)前管理工作存在的不足問題，積極結(jié)合安全管理工作內(nèi)容及要點(diǎn)，全面深化自身的安全管理意識(shí)與安全管理素養(yǎng)，定期參加安全管理培訓(xùn)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流、安全知識(shí)競賽等活動(dòng)，高度重視燃?xì)庥脩粲脷獍踩?。每次安檢除檢驗(yàn)燃?xì)馄骶呤欠穹蠂覙?biāo)準(zhǔn)安全工作外，更應(yīng)注重提醒燃?xì)庥脩粽_使用燃?xì)?，如建議用戶平時(shí)加強(qiáng)自檢，保持室內(nèi)通風(fēng)，使用完畢及時(shí)關(guān)閉氣源閥門，避免火災(zāi)和中毒事件的發(fā)生，切實(shí)為城市燃?xì)庥脩籼峁┓€(wěn)定、安全的燃?xì)夤?yīng)服務(wù)。
2.2 提高管道設(shè)計(jì)質(zhì)量
在進(jìn)行管道設(shè)計(jì)的過程中，設(shè)計(jì)人員需要完全根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范內(nèi)容對管道進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)。首先，城市燃?xì)夤艿辣仨毰c其他設(shè)備和建筑物之間保護(hù)合理的距離，如果地下設(shè)施的分布較為密集，工作人員無法根據(jù)安全距離對管道進(jìn)行設(shè)計(jì)，則需要對燃?xì)夤艿捞砑影踩Ｗo(hù)設(shè)施，以防止建筑物或其他設(shè)施對燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行產(chǎn)生影響；其次，如果城市內(nèi)非常容易出現(xiàn)內(nèi)澇問題或者其他類型的地質(zhì)災(zāi)害，則設(shè)計(jì)人員需要加強(qiáng)燃?xì)夤艿婪栏矫娴脑O(shè)計(jì)內(nèi)容，同時(shí)盡可能提高管道材料的強(qiáng)度，全面保障管道運(yùn)行的安全性。
2.3 立足于可靠性展開維修管理工作
燃?xì)庠O(shè)備維修管理工作要立足于設(shè)備的可靠性和設(shè)備故障后果，制定行之有效且系統(tǒng)性較強(qiáng)的維修策略，通過全面分析和評價(jià)設(shè)備故障，來制定一個(gè)既經(jīng)濟(jì)又安全的維修策略。對于故障后果的評價(jià)包含：第一，潛在的設(shè)備故障，目前不會(huì)影響社會(huì)安全運(yùn)行，當(dāng)故障發(fā)生后會(huì)造成巨大危害；其二，安全故障；其三，運(yùn)行故障；其四，非運(yùn)行故障。而診斷上述故障的方法有：結(jié)合設(shè)備性能檢測、人的感官檢測以及狀態(tài)檢測等。除此之外，上述故障的維修辦法有應(yīng)用檢查診斷技術(shù)，確定開展預(yù)防維修工作；定期維修或者是檢查之后運(yùn)用的維修方法，用在視情維修方法的延伸；故障之后維修，應(yīng)用在不重要的設(shè)備上。立足于可靠性的維修管理策略，相關(guān)人員結(jié)合故障程度，全面分析各設(shè)備的故障就功能，系統(tǒng)研究出每臺(tái)設(shè)備的針對性維修方案。
2.4 完成材料的質(zhì)量檢驗(yàn)
由于天然氣具有易燃、易爆、有毒的特性，燃?xì)夤艿啦馁|(zhì)在選擇上必須有所重視，這是保證施工質(zhì)量的前提。所以在燃?xì)夤艿拦こ淌┕で笆滓M(jìn)行的就是做好材料選購和質(zhì)量檢驗(yàn)工作，確保所選購的材料其規(guī)格和性能指標(biāo)能夠保證施工的各項(xiàng)要求，并具有相關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證證書。在施工材料進(jìn)場前還需對建筑材料進(jìn)行二次復(fù)檢。其次，對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料一定要做好保存工作，避免環(huán)境因素或人為因素對材料造成損害。最后，在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，要根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，因地制宜，選擇最為適宜的回填槽材料，延長燃?xì)夤艿赖氖褂脡勖?/p>
2.5 加速改造老舊燃?xì)饩W(wǎng)
由于燃?xì)夤芫W(wǎng)十分龐大以及年久老化問題，單單通過維修管道來解決老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)損壞的問題十分困難，并且會(huì)造成很大的工作量，比如在燃?xì)夤艿缆c(diǎn)排查方面，所以只有加速改造老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)才能徹底解決這個(gè)問題。但是，大多數(shù)老舊的燃?xì)夤芫W(wǎng)多數(shù)都發(fā)生在老舊城區(qū)，改造的方面不僅僅局限于燃?xì)夤艿?，各類城市基礎(chǔ)工程的多次維修給燃?xì)夤艿缹?shí)際的改造工作帶來了很多的障礙，所以相關(guān)單位應(yīng)該事先做好老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)的線路梳理工作，整合整個(gè)線路中需要改造的方位，并且提前做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作，一旦發(fā)生意外情況能夠得到及時(shí)的處理。另外，在管道線路整合完畢后，應(yīng)該事先報(bào)告給相關(guān)部門，最后由政府相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施整改工作。
2.6 積極向燃?xì)馐褂糜脩暨M(jìn)行宣傳教育
在現(xiàn)代化社會(huì)背景下，積極向燃?xì)馐褂糜脩暨M(jìn)行宣傳教育，不僅可以讓用戶可以合理且安全的運(yùn)用燃?xì)庠O(shè)備，還能慢慢的提升用戶的安全防范意識(shí)以及維護(hù)管理觀念，從而有效規(guī)避和預(yù)防安全事故出現(xiàn)，確保用戶生命財(cái)產(chǎn)安全，為社會(huì)安定發(fā)展提供有利條件。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在最近幾年發(fā)生的燃?xì)馐鹿?，多半都是因?yàn)橛脩羟啡卑踩珣?yīng)用意識(shí)，和沒有認(rèn)識(shí)到城市燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)管理的現(xiàn)實(shí)意義。無法第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常情況以及損壞部位，致使燃?xì)獍l(fā)生泄漏情況，另外盲目的運(yùn)用電器，導(dǎo)致明火爆炸事故屢見不鮮。從此能夠看出，積極向燃?xì)馐褂糜脩暨M(jìn)行宣傳教育勢在必行。通過采用多元化的手段向用戶普及正確且安全用氣的知識(shí)、燃?xì)庠O(shè)備維護(hù)管理的知識(shí)等，讓社會(huì)群眾都能做到正確且安全的運(yùn)用煤氣，減少煤氣事故發(fā)生率，保證社會(huì)安定。
結(jié)語
總而言之，一切燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生都是由于管理不嚴(yán)導(dǎo)致的，所以必須加強(qiáng)城市燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ?，建立科學(xué)的、合理的、完善的、確實(shí)可行的安全管理體系應(yīng)盡早提上日程，只有這樣才能更好的進(jìn)行后面的各個(gè)環(huán)節(jié)。燃?xì)獾陌踩芾砉ぷ饕旨?xì)致，雖然這個(gè)任務(wù)很艱巨，但我們必須要不斷地學(xué)習(xí)先進(jìn)管理辦法，不斷地總結(jié)完善，攻克這個(gè)難關(guān)。
參考文獻(xiàn)
[1]王洪章.城市燃?xì)夤こ淌┕ぜ鞍踩a(chǎn)運(yùn)營管理分析[J].工程技術(shù)研究，2019 ，4 （6 ）：161-162.
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題，推動(dòng)農(nóng)村城市化管理工作全面開展
近年來，隨著城市規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村城市化進(jìn)程不斷加快，大多數(shù)村莊都包圍在城區(qū)內(nèi)，有些還地處中心區(qū)。同時(shí)農(nóng)民的居住條件不斷改善，勞動(dòng)就業(yè)也逐步從一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，生活形式上已實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。但是，農(nóng)民多年養(yǎng)成的生活習(xí)慣和陳規(guī)陋習(xí)難以馬上隨之改變，農(nóng)民居住區(qū)內(nèi)臟亂差現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重，與全區(qū)城市管理工作和建設(shè)徐州現(xiàn)代化特大城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。為此，區(qū)委、區(qū)政府從年初以來，把農(nóng)村城市化管理工作納入了全區(qū)城市管理工作的整體規(guī)劃，制定了試點(diǎn)工作和爭先創(chuàng)優(yōu)方案，加強(qiáng)了農(nóng)村的管理工作。各涉農(nóng)街道和居委會(huì)，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，不斷完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立健全村內(nèi)環(huán)衛(wèi)管理保潔組織網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理；同時(shí)，加大宣傳力度，移風(fēng)易俗，全區(qū)涉農(nóng)居委會(huì)容貌環(huán)境得到了很大改善，村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)明顯提高。特別是金山、茶棚、姚莊、十里、吳莊、杏山子等村在農(nóng)村城市化管理工作中取得了突出的成績,為農(nóng)村的城市化管理工作樹立了典型。總結(jié)今年以來的試點(diǎn)工作，有以下幾個(gè)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。
一是各級組織高度重視，推動(dòng)了農(nóng)村城市化管理工作的開展。各涉農(nóng)街道、居委會(huì)把改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村城市化管理作為加強(qiáng)村民精神文明創(chuàng)建，全面提高村民物質(zhì)生活、精神生活質(zhì)量，真正為村民辦實(shí)事、辦好事，踐行“三個(gè)代表”重要思想一項(xiàng)實(shí)際工作；作為提高投資環(huán)境綜合指標(biāo)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，并列入重要議事日程，專題研究、專門部署、專人落實(shí)，保證了試點(diǎn)工作的順利開展。
二是重視村民素質(zhì)的提高，為農(nóng)村城市化管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。針對部分村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，陳規(guī)陋習(xí)多，少數(shù)村民素質(zhì)較差的實(shí)際，各涉農(nóng)街道、居委會(huì)把加強(qiáng)宣傳教育工作、深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、積極倡居文明向上的生活方式，全面提高人的素質(zhì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，通過廣播、板報(bào)和宣傳材料、標(biāo)語等形式，大力開展環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)宣傳教育活動(dòng)，形成了自覺維護(hù)公共衛(wèi)生和生活環(huán)境的良好氛圍。同時(shí)，有些居委會(huì)還開展了“五好家庭”、“雙學(xué)雙比”等活動(dòng)，樹新風(fēng)、除陋習(xí)，引導(dǎo)村民接收城市生活理念，促進(jìn)了村民向市民生活習(xí)慣的轉(zhuǎn)化。
三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)村城市化管理工作提供了保障。為完善農(nóng)村市政基礎(chǔ)設(shè)施，各涉農(nóng)街道、居委會(huì)投入了大量的資金，硬化了村內(nèi)的主次干道和街巷，修建疏導(dǎo)了排水管、溝，新建了水沖式公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房，綠化美化了環(huán)境，在硬件方面為農(nóng)村城市化管理工作提供了保證。
四是綜合整治與長效管理相結(jié)合，使農(nóng)村城市化管理工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。各涉農(nóng)街道、居委會(huì)圍繞臟、亂、差等突出問題，多次開展集中整治，徹底清理了村內(nèi)積存垃圾、亂堆亂放雜物及各種衛(wèi)生死角，拆除了違章搭建亭棚，清理了違章攤點(diǎn)和墻體野廣告，解決了一些城市管理“老大難”問題。同時(shí)，把長效管理作為鞏固綜合整治成果的重要措施，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，成立了專兼職協(xié)管和保潔隊(duì)伍，健全組織網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格實(shí)行定人、定崗、定獎(jiǎng)懲工作機(jī)制，并實(shí)行掛牌公示和監(jiān)督考核制度，推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效化管理。
雖然我區(qū)在農(nóng)村城市化管理工作中取得了一定成效，但還要看到農(nóng)村城市化管理工作總體水平還不高，發(fā)展還很不平衡，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)水平相比還有不少薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)單位對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，沒有把農(nóng)村納入城市管理的總體工作。二是“重建輕管”甚至“只建不管”的現(xiàn)象仍不同程度地存在，一些成片改造的村民居住區(qū)仍沿習(xí)農(nóng)村的粗放式管理。三是宣傳教育工作的任務(wù)仍十分艱巨，傳統(tǒng)思想、觀念、習(xí)慣的改變和村民素質(zhì)的提高仍要付出艱苦的努力。這些問題還需要在以后的工作中進(jìn)一步加以克服。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)搞好農(nóng)村城市化管理工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前，我區(qū)涉農(nóng)居委會(huì)已不是真正意義上的農(nóng)村了，無論是地理位置、居住條件、就業(yè)生活方式都融入了徐州這座現(xiàn)代化的都市。抓好村莊的建設(shè)、改造，管理將成為今后實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先目標(biāo)的重要組織部分。各涉農(nóng)街道、居委會(huì)要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村城市化管理工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。
㈠開展農(nóng)村城市化管理工作是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要組成部分。我市發(fā)展的目標(biāo)定位是爭做江北兩個(gè)率先的領(lǐng)頭羊，而我區(qū)要在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先目標(biāo)中市內(nèi)城區(qū)爭做排頭兵、江北城區(qū)進(jìn)位爭先。率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化包含的內(nèi)容很多，其中最基本的一條城市管理要現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)城市管理工作現(xiàn)代化，沒有占我區(qū)“半壁江山”的原農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)代化，不是真正意義上的現(xiàn)代化。因此，要把村莊環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入全區(qū)城市管理工作的整體規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，全面實(shí)行農(nóng)村城市化管理，提高全區(qū)城市管理整體水平。
㈡推動(dòng)農(nóng)村城市化管理，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)性工作。城市管理也是生產(chǎn)力，城市環(huán)境也是招商引資的資源，這一點(diǎn)大家都已形成共識(shí)。市政設(shè)施不配套，垃圾遍地、環(huán)境臟亂差，使一些本該談成的項(xiàng)目，就因?yàn)榄h(huán)境衛(wèi)生方面存在的一些小問題，結(jié)果功敗垂成。在這個(gè)方面，正反兩個(gè)方面都有深刻的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。特別是在當(dāng)前，我區(qū)農(nóng)民已幾乎沒有耕地，招商引資，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、二、三產(chǎn)業(yè)將成為當(dāng)前和今后農(nóng)村工作重點(diǎn)。高水平的城市管理和容貌，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們綜合素質(zhì)的真實(shí)體現(xiàn)，也是一個(gè)潛在的巨大的招商引資競爭力。推動(dòng)農(nóng)村城市化管理工作，其目的就在于要努力營造一個(gè)這樣的環(huán)境，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，率先達(dá)要小康的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一個(gè)好的條件。
㈢實(shí)行農(nóng)村城市化管理，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量和文明程度的重要舉措。環(huán)境衛(wèi)生與人民群眾的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，涉及到村民的切身得益。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入的增加農(nóng)民生活水平大大提高，但生活質(zhì)量和環(huán)境衛(wèi)生水平整體還比較低，傳統(tǒng)舊意識(shí)、舊習(xí)慣使得農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)還不高，亂倒垃圾、亂仍雜物、違章搭建，隨意堆放物品等現(xiàn)象仍然普遍存在。同時(shí)，農(nóng)民關(guān)心環(huán)境、熱愛家園思想意識(shí)越來越濃厚，對改善環(huán)境、提高生活質(zhì)量的要求也越來越迫切。開展農(nóng)村城市化管理工作，在改善村莊環(huán)境面貌的同時(shí)，還可以通過發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與，陶冶情操，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)、開放意識(shí)和文明意識(shí)，增強(qiáng)凝聚力和社會(huì)責(zé)任感，激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)家園的熱情，加快農(nóng)村城市化的步伐。
三、整治環(huán)境，完善設(shè)施，全面提高農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平
農(nóng)村城市化管理工作，要突出環(huán)境衛(wèi)生的整治、管理和基礎(chǔ)設(shè)施的完善兩個(gè)工作重點(diǎn)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理水平的大幅度提高。
㈠大力治臟，反復(fù)治亂。要突出整治環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生是村莊管理的重點(diǎn)，也是影響管理水平的關(guān)鍵。各涉農(nóng)街道、各涉農(nóng)居委會(huì)要認(rèn)真分析垃圾積存、保潔制度不健全、保潔不及時(shí)等方面存在的問題，制定切實(shí)有效的方案，全面清理村內(nèi)各處衛(wèi)生死角和積存垃圾，建立環(huán)境衛(wèi)生管理、保潔責(zé)任制，確保垃圾日產(chǎn)日清不積存；對于亂倒垃圾等行為要采取監(jiān)督檢查、批評教育、行政處罰等辦法，確保不再出現(xiàn)新的大堆垃圾積存。要從嚴(yán)治亂。全面清理村內(nèi)的亂堆亂放，取締村內(nèi)占道攤點(diǎn)、拆除違章亭棚；對村民未經(jīng)批準(zhǔn)，非法建房的行為，各街道、居委會(huì)要切實(shí)負(fù)起教育、監(jiān)督的責(zé)任，并按照市、區(qū)政府通告和有關(guān)法規(guī)，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，堅(jiān)決制止亂建房屋的現(xiàn)象；要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置攤點(diǎn)群的管理，堅(jiān)決取締馬路市場。要加強(qiáng)美化、綠化工作。全面清理村內(nèi)墻體野廣告，修補(bǔ)殘墻斷壁，定期粉刷墻體；增修花壇、綠地，廣植樹木，進(jìn)一步美化村容村貌。
㈡加大投入，完善設(shè)施。要加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及生活服務(wù)設(shè)施的投入，多渠道籌集資金，大力修建村內(nèi)道路、街巷，創(chuàng)造好的通行條件；要加快村內(nèi)公廁旱改水工作進(jìn)程，新建公廁一律要建成水沖公廁，同時(shí)要分期分批改造現(xiàn)有公廁；要加快村內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站規(guī)劃選址和建設(shè)工作，盡快實(shí)現(xiàn)村民生活垃圾定點(diǎn)傾道，集中轉(zhuǎn)運(yùn)，徹底解決垃圾長期無序傾倒，污染周邊環(huán)境的問題。同時(shí)，各涉農(nóng)街道、居委會(huì)要充分利用村內(nèi)閑置土地和房產(chǎn)，建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施、體育健身場所和文化娛樂場所，完善村級衛(wèi)生防病設(shè)施，全面提高村民生活質(zhì)量。各涉農(nóng)街道、涉農(nóng)居委會(huì)在道路、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、排水設(shè)施等改造、建設(shè)中要根據(jù)城市發(fā)展的整體規(guī)劃，樹立超前意識(shí)，合理布局和規(guī)劃各項(xiàng)建設(shè)，為今后的發(fā)展留下空間。
㈢創(chuàng)新機(jī)制，完善制度。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效化管理工作作為工作重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制，完善各項(xiàng)制度。全面建立環(huán)境衛(wèi)生管理、保潔專職隊(duì)伍和協(xié)管隊(duì)伍，按照城區(qū)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制，實(shí)行定人、定崗、定職責(zé)、定報(bào)酬和監(jiān)督檢查、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度，提高日常管理水平。要積極探索村民公約、村民自治在村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的有效形式，參照“門前三包”等辦法，動(dòng)員村民維護(hù)主次干道、房前屋后、庭院內(nèi)部的衛(wèi)生和秩序，人人為環(huán)境的改善盡責(zé)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)，確保農(nóng)村城市化管理工作取得實(shí)效
農(nóng)村城市化管理工作是一項(xiàng)政府綜合管理行為，也是一項(xiàng)需要廣大群眾參與的社會(huì)化系統(tǒng)工程。各涉農(nóng)街道和居委會(huì)要切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作列入整體工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí)，確保各項(xiàng)管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各涉農(nóng)街道、居委會(huì)要高度重視農(nóng)村城市化管理工作，結(jié)合各居委會(huì)實(shí)際，認(rèn)真找差距、查問題，制定和完善各項(xiàng)管理工作總體規(guī)劃、分步實(shí)計(jì)劃和工作目標(biāo)，健全機(jī)構(gòu)，明確人員，加強(qiáng)監(jiān)督考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，真正把農(nóng)村容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。區(qū)城管局、執(zhí)法局要發(fā)揮組織、牽頭、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)的職能，進(jìn)一步完善農(nóng)村城市化管理工作方案和檢查、考核、評比標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)好有關(guān)部門的關(guān)系，努力形成齊抓共管，協(xié)作一致，共同管理的城市管理工作新局面。
二是要搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。各單位要堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作貫穿于各項(xiàng)管理工作的始終，積極采取多種宣傳工具，各種宣傳形式，將農(nóng)村城市化工作對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義和市容市貌管理的法規(guī)、政策，向群眾廣泛宣傳，大造輿論氛圍，形成強(qiáng)大聲勢，引導(dǎo)全體群眾人人動(dòng)手，積極參與，群策群力，有聲有色地把這項(xiàng)活動(dòng)全面推向深入。要尊重歷史、面對現(xiàn)實(shí)，充分認(rèn)識(shí)到村民多年生活習(xí)慣轉(zhuǎn)變的艱巨性、長期性，循序漸進(jìn)，注意工作方式方法，對各種不文明的現(xiàn)象注重引導(dǎo)，教育為主，以良好的環(huán)境、先進(jìn)的典型去影響他們，避免出現(xiàn)一些工作方法粗暴引起的社會(huì)問題。
