時(shí)間：2023-03-07 15:19:52
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1）電源進(jìn)行合理的分配。
①梳理、規(guī)劃好每一條線路的路線，避免線路混雜、電網(wǎng)交錯(cuò)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
②在變電站的建設(shè)時(shí)，盡量縮短電源與變電站之間的距離。
③配上充足的電源設(shè)備，以保障配網(wǎng)電力工程輸電工作的的充足、持續(xù)進(jìn)行。
2）科學(xué)使用無功補(bǔ)償設(shè)備。在無功補(bǔ)償設(shè)備的使用之前，應(yīng)對(duì)供電系統(tǒng)有足夠的了解，根據(jù)系統(tǒng)的需求選擇相應(yīng)的無功補(bǔ)償設(shè)備。如果在無功補(bǔ)償設(shè)備與供電系統(tǒng)相匹配的情況下，還出現(xiàn)諧波干擾話，那么，我們就需要安裝監(jiān)測(cè)的配件。
3）綜合管理外因條件。針對(duì)配網(wǎng)中出現(xiàn)的各種外因技術(shù)問題及閃絡(luò)問題，我們需采用綜合的方法進(jìn)行相應(yīng)的管理。比如，檢查線路的交叉和重疊問題是否存在，接點(diǎn)方法是否正確、科學(xué)，線路的設(shè)置盡量避開大的施工路段，避免線路的嚴(yán)重?fù)p壞。針對(duì)閃絡(luò)問題的出現(xiàn)，可以采取加防污罩、穿鑿套管等技術(shù)性手段進(jìn)行避免。
2電力工程的施工安全
隨著電力工程建設(shè)的逐漸深入，電力工程的施工過程中出現(xiàn)了許多的安全問題，例如，電力工程施工中，安全監(jiān)督不到位、檢修技術(shù)不合格、操作不規(guī)范、設(shè)備老化等，這些都是電力施工安全中的隱患。對(duì)于這些存在的施工安全問題，一定要提出解決措施，防微杜漸，才能保證電力工程施工工作的順利進(jìn)行，電力工程建設(shè)的健康發(fā)展。以下是提高電力工程施工安全的具體措施。
1）設(shè)計(jì)階段水平的提升。在電力工程的方案設(shè)計(jì)時(shí)，要詳細(xì)調(diào)查規(guī)劃地區(qū)中負(fù)荷的增長(zhǎng)情況，以及調(diào)研當(dāng)?shù)氐牡乩砬闆r，并與該地區(qū)的一線班組交流，從那里獲得一些有效的建議。設(shè)計(jì)時(shí)，綜合考慮上述問題，合理、科學(xué)、全面地進(jìn)行規(guī)劃，保證施工安全。
2）設(shè)計(jì)合理的施工方案。施工之前，需對(duì)施工范圍內(nèi)的所有線路進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，認(rèn)真考慮施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié)，制定較為詳盡的施工方案。
3）定期維護(hù)，積極引入先進(jìn)技術(shù)。對(duì)已完成或未完成的施工線路都需進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，電力工程技術(shù)問題和施工安全探討以保證施工的質(zhì)量，以及減少施工過程當(dāng)中安全事故的發(fā)生。引入新型的技術(shù)到施工過程當(dāng)中，既可以提高施工質(zhì)量，又可以提高施工過程的安全性，例如帶電在線檢測(cè)設(shè)備技術(shù)的使用。
4）加強(qiáng)施工設(shè)備的養(yǎng)護(hù)。在電力施工設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間的使用中，會(huì)受到工業(yè)污染和環(huán)境污染的影響。為了減少這些影響，需要在施工前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，例如，在施工之前對(duì)絕緣導(dǎo)線防腐處理，或選擇抗污能力較強(qiáng)的絕緣子，并對(duì)設(shè)備加強(qiáng)定期的保養(yǎng)和維護(hù)。
從目前一些工程招投標(biāo)情形來看,掛牌企業(yè)充斥市場(chǎng),層層轉(zhuǎn)包,肢解分包,不能建立合理的工程總承包管理體系;轉(zhuǎn)、分包企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平逐漸走低,管理力量逐漸削弱;無證上崗、違章指揮、違章作業(yè)的從業(yè)人員在一定程度上存在,監(jiān)理人員對(duì)其協(xié)調(diào)管理困難重重,整治工作落不到實(shí)處。
針對(duì)上述情況,各地建設(shè)行政主管部門應(yīng)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格把企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的管理納入建設(shè)工程管理的全過程,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)行全過程監(jiān)控,實(shí)時(shí)反映企業(yè)基本情況。從建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入的源頭防范是極其重要的。在招投標(biāo)預(yù)審時(shí),把那些安全生產(chǎn)制度不健全,安全生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)拒之門外,并且取消那些不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的有關(guān)人員的任職資格,而將那些真正具備安全生產(chǎn)條件的實(shí)力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業(yè)引進(jìn)市場(chǎng)。這就是所謂的安全管理“關(guān)口前移”,它將有利于監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的有效開展,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下規(guī)范企業(yè)及從業(yè)人員行為的重要舉措。
二、規(guī)范施工企業(yè)安全管理自控自律行為
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,施工企業(yè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),要有競(jìng)爭(zhēng)力,就要依法經(jīng)營(yíng),加大自身建設(shè)的投入,加強(qiáng)信用制度的建設(shè),規(guī)范施工生產(chǎn)質(zhì)量安全管理中從業(yè)人員的自控自律行為。施工企業(yè)的安全生產(chǎn)運(yùn)行狀況如何,重視與否,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵?？墒?一些施工企業(yè)在實(shí)際施工生產(chǎn)安全管理中,不但不能隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大而增加對(duì)安全生產(chǎn)保證措施的投入,相反,為了降低成本不愿配備必要的人員和設(shè)備;施工過程中只注重質(zhì)量、成本及工期的控制,而對(duì)安全生產(chǎn)管理工作意識(shí)淡薄、積極性不高,盡管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生產(chǎn)不交底、不自查、不整改,應(yīng)付檢查;開再多的會(huì),做再多的工作,收效甚微,不能達(dá)成共識(shí)。殊不知,久病不醫(yī)殃及其身而后患無窮。施工安全責(zé)任的主體是施工企業(yè)。施工企業(yè)能否履行職責(zé),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),如果施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)既能從企業(yè)自身利益的角度出發(fā),又能站在社會(huì)責(zé)任的高度,重視安全管理工作并能在不斷拓寬經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí),不斷提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生產(chǎn)才能真正得到保障。
三、保證安全施工措施費(fèi)用投入
1.1井下采礦技術(shù)較多
目前，有很多種井下采礦技術(shù)，在不同的礦產(chǎn)開采中，不同采礦技術(shù)的應(yīng)用方式和適用程度也不同。例如，長(zhǎng)壁開采技術(shù)作為最常見的井下采礦技術(shù)，通常在煤礦開采中應(yīng)用，但在金屬礦產(chǎn)開采中卻沒有較好的適用性，因?yàn)榻饘俚V在儲(chǔ)量和礦層厚度方面不同于煤礦，這時(shí)就需要結(jié)合礦產(chǎn)的不同，采取差異化的采礦技術(shù)。
1.2井下采礦工藝技術(shù)復(fù)雜程度較高
相比于露天采礦工藝技術(shù)來說，井下采礦技術(shù)在安全性和生產(chǎn)效率方面都存在很多差異。通常在應(yīng)用井下采礦技術(shù)時(shí)，需要投入大量的資金，以保證開采的安全性；同時(shí)，由于受到諸多因素的限制，比如場(chǎng)地較小等，相比于露天采礦，井下采礦技術(shù)的工作效率較低。因此，在應(yīng)用井下采礦技術(shù)時(shí)，需要做好準(zhǔn)備工作，在保證安全的基礎(chǔ)上，改善工藝技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)管理，使井下采礦的安全性和高效性得以有效提高。
1.3井下采礦技術(shù)更新?lián)Q代速度較快
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，企業(yè)在發(fā)展過程中面臨的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要想獲得更大的發(fā)展，就需要結(jié)合具體情況，加大投資成本，引進(jìn)先進(jìn)的工藝設(shè)備和專業(yè)化人才，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
2采礦技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展前景
2.1采場(chǎng)圍巖的控制技術(shù)
相關(guān)的技術(shù)研究人員需要充分結(jié)合煤礦采場(chǎng)的具體情況，比如地質(zhì)圍巖結(jié)構(gòu)壓力等，對(duì)采場(chǎng)圍巖控制方面的理論進(jìn)行完善。對(duì)那些難采煤層進(jìn)行有針對(duì)性的分析，比如不太穩(wěn)定、傾斜度較高和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜等。研究在較惡劣的環(huán)境中，支架圍巖同放頂煤開采巖層之間的作用機(jī)理，對(duì)支護(hù)質(zhì)量技術(shù)和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和完善。此外，還需要研發(fā)其他一些巖層控制技術(shù)，比如如何有效地預(yù)測(cè)和防治沖擊地壓等，提高煤礦開采的效率，保證煤礦開采的質(zhì)量。
2.2深礦井的開采技術(shù)發(fā)展前景
沖擊礦壓防治、煤層開采的礦壓控制、井巷布置、瓦斯和熱害處理等是深礦井中進(jìn)行煤炭開采關(guān)鍵性技術(shù)的幾個(gè)方面。針對(duì)深礦井開采的現(xiàn)狀，目前急需大力研究和發(fā)展的有：深井作業(yè)場(chǎng)所的工作環(huán)境的變化；深井圍巖狀態(tài)和應(yīng)力場(chǎng)分布狀態(tài)；深井沖擊礦壓的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和防治技術(shù)；深井的高產(chǎn)高效開采的相關(guān)配套技術(shù)等。
3采礦工程施工安全措施
首先，要構(gòu)建科學(xué)的井下生產(chǎn)責(zé)任制度，明確規(guī)定各個(gè)工種崗位的操作流程，以便順利實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度。具體來說，就是要分層、分解井下安全生產(chǎn)目標(biāo)，將責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到具體的人員和工作上，促使每一個(gè)人都有義務(wù)和責(zé)任保證生產(chǎn)的安全。強(qiáng)化安全工作，還需要加大檢查力度和處罰力度，并堅(jiān)持和落實(shí)每周的安全例會(huì)制度。
其次，要大力檢查安全責(zé)任，及時(shí)消除井下采礦中可能存在的安全隱患，并綜合應(yīng)用多種方法，例如日常監(jiān)測(cè)、專業(yè)檢測(cè)和大規(guī)模檢測(cè)等。如果有重大的安全隱患存在檢查過程中，需要責(zé)令相關(guān)責(zé)任人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)，并以書面的形式向上級(jí)匯報(bào)，避免出現(xiàn)問題。再次，要結(jié)合礦山的具體情況，在科學(xué)地制訂災(zāi)害應(yīng)急方案時(shí)，要將災(zāi)難事故作為重點(diǎn)考慮的內(nèi)容；提高采礦人員的自救、互救能力，培養(yǎng)緊急情況下處置事情的意識(shí)，并完善和健全災(zāi)難應(yīng)對(duì)體制；強(qiáng)化救助演練，結(jié)合具體情況，對(duì)災(zāi)難逃生和救援方案進(jìn)行科學(xué)的制訂；應(yīng)用高科技的救援和檢測(cè)設(shè)備，以保證礦區(qū)的生產(chǎn)安全，使人們的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效的保護(hù)。
最后，為了避免因通風(fēng)不暢而導(dǎo)致的窒息災(zāi)難，對(duì)礦區(qū)來講，構(gòu)建通風(fēng)管理制度是非常必要的，有助于進(jìn)一步完善通風(fēng)系統(tǒng)。除了要強(qiáng)化通風(fēng)管理外，還需要構(gòu)建檢測(cè)風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)和風(fēng)速的臺(tái)賬，促使其與相關(guān)要求相符。此外，還需要落實(shí)基層班組建設(shè)，在班組建設(shè)中加入安全管理規(guī)劃內(nèi)容，不能只重視生產(chǎn)，還需要重視安全；構(gòu)建班組考核等級(jí)制度，給班組提供一個(gè)更加規(guī)范和科學(xué)的平臺(tái)，鼓勵(lì)班組自查自糾，促使安全管理工作更好的開展；班組要做好安全監(jiān)察工作，保證采礦工作中的各項(xiàng)法律法規(guī)和方針政策嚴(yán)格貫徹和落實(shí)；在煤礦采礦安全管理工作中，要以班組建設(shè)為核心內(nèi)容，重視標(biāo)準(zhǔn)和考核，進(jìn)行安全質(zhì)量管理體系的構(gòu)建工作。
1大模板施工中易發(fā)生安全事故的部位及原因分析
1.1大模板吊環(huán)
大模板吊環(huán)是重要的受力構(gòu)件，其構(gòu)造形式因模板的形式也不盡相同：組拼式大模板使用組裝式吊環(huán)，整體式大模板的吊環(huán)直接焊在模板上。但無論何種吊環(huán)，設(shè)計(jì)時(shí)均應(yīng)按吊環(huán)受力狀況進(jìn)行強(qiáng)度設(shè)計(jì)，并留有足夠的安全儲(chǔ)備。吊環(huán)的位置、數(shù)量、安裝方法或焊接長(zhǎng)度等均須滿足設(shè)計(jì)要求。
施工過程中吊環(huán)易發(fā)安全事故，主要表現(xiàn)在其發(fā)生強(qiáng)度破壞致使大模板高空墜落。原因主要有吊環(huán)材質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；整體式模板的吊環(huán)焊縫長(zhǎng)度不夠或焊接質(zhì)量低劣；組裝式吊環(huán)在使用過程中緊固螺絲松動(dòng)、脫落等。
1.2大模板斜支撐的地腳螺栓
大模板斜支撐的主要作用是在模板支拆過程中調(diào)節(jié)模板的傾斜角度，使大模板堆放相對(duì)穩(wěn)定。由于斜支撐的地腳螺栓在支撐模板重量、調(diào)節(jié)傾角中反復(fù)使用，因而是比較重要且易忽視的安全部位。
斜支撐的地腳螺栓使用過程中易引發(fā)的安全事故表現(xiàn)在模板的傾覆上。主要原因是施工過程中大模板經(jīng)多次起吊和落地，由于未能輕吊輕放，地腳螺栓中的螺母在多次反復(fù)沖擊下焊縫開裂。堆放過程中受外界荷載干擾，螺母脫落致使大模板傾覆。
1.3大模板外墻用外掛三角架
外掛三角架是大模板工藝的配套技術(shù)和產(chǎn)品。近30年來尚未發(fā)生過重大傷亡事故，但工程中的險(xiǎn)情時(shí)有存在，主要表現(xiàn)在外掛架掛鉤的彎曲變形和安裝外掛架時(shí)混凝土強(qiáng)度偏低兩方面，其原因如下：
（1）外掛架提升安裝時(shí)，掛鉤外伸懸臂過大，安裝時(shí)掛架在沖擊作用下掛鉤發(fā)生彎曲變形；
（2）掛鉤原材料不合格；
（3）掛鉤設(shè)計(jì)計(jì)算偏??；
（4）冬期施工中，混凝土強(qiáng)度增長(zhǎng)慢，外掛架提升過早。
1.4整體提升電梯井筒模的底模
整體提升的電梯井筒模在高層建筑中已得到廣泛應(yīng)用，底模是其生根之所在，鋼爬梁給底模提供支座。施工中底模由塔吊提升，除供筒模支模外，也為鋼筋綁扎提供了操作平臺(tái)。底模的鋼爬梁安放平穩(wěn)、提升靈活是順利施工的前提，也是保證施工安全的重要環(huán)節(jié)。施工中曾因底模傾覆發(fā)生過重大傷亡事故。其原因有二：（1）考慮安裝的方便，底模設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)留了一定尺寸的安裝間隙，底模就位后支筒模時(shí)，撬動(dòng)筒模使底模產(chǎn)生水平位移，支座搭接面積不夠混凝土破壞而墜落（冬期施工中尤應(yīng)注意）；（2）由于建筑垃圾等污染使鋼爬梁端頭的平臺(tái)腳不能及時(shí)歸位，或因平衡自重偏小，不能呈水平狀態(tài)進(jìn)入預(yù)留洞，導(dǎo)致底座墜落。
1.5大模板堆放
未合理堆放大模板，造成大模板堆放失穩(wěn)或傾覆。
2預(yù)防大枝板車故的對(duì)策
2.1大模板吊環(huán)
大模板吊環(huán)是受力構(gòu)件，補(bǔ)償剛度、保證強(qiáng)度是確保安全的必要條件。根據(jù)對(duì)吊環(huán)易發(fā)生事故的原因分析，北京市利建模板公司在設(shè)計(jì)大模板吊環(huán)時(shí)，對(duì)組拼式大模板采用組裝式吊環(huán)，以對(duì)稱騎縫和平面外補(bǔ)償剛度（圖1）；對(duì)整體式大模板的吊環(huán)以保證足夠焊接長(zhǎng)度、雙面滿焊、焊縫飽滿（圖2）為安全原則。大模板吊環(huán)保證有足夠的安全系數(shù)。吊環(huán)的位置、數(shù)量、安裝方法和焊接、包括組裝式吊環(huán)的連接螺栓型號(hào)及雙螺母緊固，均應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求。施工過程中應(yīng)經(jīng)常檢查吊環(huán)，若發(fā)現(xiàn)螺母松動(dòng)或被吊環(huán)碰撞而損壞時(shí)應(yīng)立即緊固或更換。
2.2大模板斜支撐的地腳螺栓和模板堆放
（1）有斜支撐的大模板應(yīng)該面對(duì)面堆放，自穩(wěn)角為75度～80度；無斜支撐的大模板應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)腳手架，只要模板不在墻上，就應(yīng)該直接放大架子內(nèi)，不得靠在其他模板或構(gòu)件上，以免下腳滑移傾倒。
（2）拆除后的大模板，不得堆放在施工層上。
（3）模板拆裝區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置欄桿，并掛有明顯標(biāo)志牌，禁止非作業(yè)人員入內(nèi)。
（4）高處作業(yè)時(shí)大模板安裝應(yīng)有纜繩，風(fēng)力過大時(shí)應(yīng)停止施工。
（5）大模板在使用過程中斜支撐的地腳螺栓最容易受損傷，因而在設(shè)計(jì)時(shí)增加雙面護(hù)板，延長(zhǎng)焊縫；使用時(shí)盡量避免著地時(shí)沖撞地腳螺栓。
2.3大模板外墻用外掛三角架
（1）外掛架掛鉤是主要受力構(gòu)件，其材質(zhì)須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并附有材質(zhì)證明。
（2）經(jīng)常檢查掛鉤是否有因不正確操作而彎曲或變形。
（3）大模板起落時(shí)，應(yīng)注意平穩(wěn)，模板就位時(shí)應(yīng)避免沖撞外掛架，模板提升時(shí)應(yīng)注意不要?jiǎng)幣霭踩W(wǎng)。
（4）施工時(shí)外掛架上只允許放置操作工具，不允許堆放施工材料；支拆外墻模時(shí)應(yīng)避免多名操作人員集中在一處。任何情況下外掛架的堆放荷載都應(yīng)小于120千克/平方米。
（5）外墻洞口處應(yīng)按設(shè)計(jì)要求附著，防止在風(fēng)載作用下外掛架擺動(dòng)和內(nèi)傾。
（6）外掛架安裝時(shí)，墻體混凝土強(qiáng)度不得小于7.5MPa。
2.4整體提升電梯井筒的底座
建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平在市區(qū)和郊縣差距很大，這就意味著在安全管理機(jī)制不完善或比較松散地區(qū)，很多建設(shè)企業(yè)為追求利潤(rùn)會(huì)減少安全文明施工資金投入，甚至將安全文明施工資金取消挪用。現(xiàn)行管理機(jī)制和行政隸屬關(guān)系還存在很多缺陷和斷層，市級(jí)對(duì)縣級(jí)區(qū)級(jí)安全管理工作不能揮灑自如，甚至出現(xiàn)上級(jí)不能管理下級(jí)，下級(jí)拒絕執(zhí)行上級(jí)管理等狀況。
1.2安全文明施工管理經(jīng)常被管理階層忽視
項(xiàng)目施工管理階層對(duì)安全文明施工不能正確認(rèn)識(shí)，安全施工管理意識(shí)相當(dāng)?shù)?，不能正確認(rèn)識(shí)到安全文明施工管理重要性。其實(shí)保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工時(shí)非常重要的，如果管理不到位很容易出現(xiàn)嚴(yán)重的事故發(fā)生，為此政府也出臺(tái)了很多有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，但是于相關(guān)管理人員缺乏安全意識(shí)，造成這些法律法規(guī)流于形式，安全文明施工的理工作成了為應(yīng)付檢查而做的表面工作，使得安全文明施工管理工作得不到有效的實(shí)施。
2建筑項(xiàng)目各參與方對(duì)施工安全管理有利措施
2．1建設(shè)單位依照相關(guān)規(guī)定保證安全文明施工資金的充分投入
隨著建筑業(yè)發(fā)展，越來越多建設(shè)單位認(rèn)識(shí)到安全文明施工的重要，保證安全文明施工資金合理投入既可使施工得到安全保障，又可改善施工現(xiàn)場(chǎng)面貌，同時(shí)還能為自己帶來更大利益。比如，在房地產(chǎn)業(yè)，合理投入安全文明施工資金可保障項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，現(xiàn)場(chǎng)合理布局，工程施工協(xié)調(diào)有序，保證了施工環(huán)境，以良好形象去面對(duì)前來參觀潛在客戶可爭(zhēng)取更多客戶。而且還可使得客戶感覺到公司管理規(guī)范，進(jìn)而使公司品牌得到宣傳，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
2．2勘察單位必須要保證勘察文件真實(shí)準(zhǔn)確且滿足安全施工需求
勘察單位必須把相關(guān)法律、法規(guī)作為對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勘查的依據(jù)，勘查單位要提供真實(shí)準(zhǔn)確的資料，是工程安全施工的前提?？辈靻挝辉谶M(jìn)行工作時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，提高勘查質(zhì)量，在勘查工作進(jìn)行時(shí)有時(shí)會(huì)對(duì)周圍管線等設(shè)施造成損傷，此時(shí)要做好相應(yīng)保護(hù)措施。
2．3監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)工程安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，避免不按規(guī)定操作的現(xiàn)象
監(jiān)督機(jī)構(gòu)以相關(guān)法律、法規(guī)等做為對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的依據(jù)，保證施工現(xiàn)場(chǎng)施工安全，全面由上而下貫徹和宣傳“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則。由于監(jiān)督機(jī)構(gòu)由國(guó)家授權(quán)，其擁有強(qiáng)制性，科學(xué)性和權(quán)威性三大特性，對(duì)項(xiàng)目安全文明施工管理工作有效落實(shí)起著關(guān)鍵性作用。監(jiān)督機(jī)構(gòu)正確有效的運(yùn)行能最大限度避免和減少安全事故發(fā)生。
2．4施工單位應(yīng)保證安全文明施工管理工作有效落實(shí)
建筑項(xiàng)目施工單位作為工程建設(shè)最直接的參與方，對(duì)施工安全管理負(fù)有直接責(zé)任。因此施工單位在項(xiàng)目施工中需要建立一個(gè)完善的具有較高現(xiàn)場(chǎng)管理水平的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作去實(shí)施，以零安全事故為目標(biāo)，以科學(xué)技術(shù)為手段，利用各種方法和物資，盡可能去避免安全事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)消除;安全事故發(fā)生，采取及時(shí)有效手段可將損失降到最低，貫徹“安全第一，預(yù)防為主，群防群治”方針。施工單位必須建立健全的能適應(yīng)于工程施工全過程安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度，以確保建設(shè)施工過程中施工人員人身和財(cái)產(chǎn)安全。作為項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)本單位安全生產(chǎn)管理體系，結(jié)合各工程項(xiàng)目實(shí)際情況加以補(bǔ)充，以確保施工安全管理工作落實(shí)，保證安全施工。
2．5設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致發(fā)生安全事故是設(shè)計(jì)單位不可推脫的責(zé)任
在設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)一定要把相關(guān)法律法規(guī)與一些工程建設(shè)要求作為設(shè)計(jì)前提，要保證設(shè)計(jì)合理性，這樣才可避免設(shè)計(jì)單位因?yàn)樵O(shè)計(jì)不合理引起的安全事故。引起安全事故原因有很多，比如工程設(shè)計(jì)、施工所用材料、工程所用設(shè)備，這些不但對(duì)工程安全有影響，對(duì)施工人員施工方式也有影響，所以這就需要設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)后也要為以后施工安全和防護(hù)考慮。要多方面考慮，在設(shè)計(jì)文件中要把施工安全薄弱環(huán)節(jié)標(biāo)注出來，說明怎樣做可避免安全事故發(fā)生。
2．6監(jiān)理單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)進(jìn)行審查
在施工前，工程監(jiān)理單位應(yīng)依照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，若其中存在安全隱患，拒絕批準(zhǔn)其執(zhí)行。在施工中，監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理時(shí)，發(fā)現(xiàn)工程施工中有不規(guī)范操作存在一定安全問題時(shí)，要立即通知施工單位要求對(duì)其糾正。
2.建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)意義
施工安全是每個(gè)建筑施工單位的重要目標(biāo)，要想提高工程質(zhì)量和效益，必須首先保證工程安全。安全技術(shù)及其防護(hù)對(duì)策主要是為了實(shí)現(xiàn)提高建筑施工安全的目的，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)測(cè)，并綜合采取相應(yīng)的技術(shù)和防護(hù)對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防，進(jìn)而有效提高工程安全水平，促進(jìn)工程質(zhì)量和效益提高。在建筑工程施工過程中，采取這些技術(shù)和防護(hù)對(duì)策具有重要意義，能夠從根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的有效預(yù)防，確保安全管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。避免因安全事故發(fā)生而出現(xiàn)不必要的損失。同時(shí)還能推動(dòng)安全管理制度完善，提高施工人員安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，確保他們?cè)谑┕ぶ袊?yán)格遵循規(guī)范流程開展施工。最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)建筑工程施工順利進(jìn)行，提高工程建設(shè)質(zhì)量和效益的目的。
3.建筑施工安全技術(shù)及其防護(hù)對(duì)策
3.1落實(shí)建筑施工安全責(zé)任制。根據(jù)建筑施工需要，建立完善的安全管理制度，為提高安全管理水平提供制度保障。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)人員職責(zé)，建立有效的安全管理責(zé)任制。施工單位領(lǐng)導(dǎo)要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理工作。施工企業(yè)要建立并不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確相關(guān)工作人員的安全管理與職責(zé)。加強(qiáng)施工人員安全培訓(xùn)和教育工作。健全安全管理機(jī)構(gòu)，合理設(shè)置相應(yīng)的管理部門，配備相應(yīng)的管理人員，嚴(yán)格遵循規(guī)范流程開展施工管理，保證建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全。項(xiàng)目經(jīng)理要履行好自己的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全管理，將安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到位，確保安全管理水平提高。
3.2做好建筑施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)比不同施工組織設(shè)計(jì)方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性，選擇最優(yōu)方案開展施工。在方案設(shè)計(jì)時(shí)，要認(rèn)真編制建筑施工安全管理措施，現(xiàn)場(chǎng)用電方案等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程，應(yīng)該編制專項(xiàng)施工方案，并由專業(yè)人員開展施工。另外，方案編制之后要提交技術(shù)人員和項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員參與論證和討論，確保方案合理，從而有效指導(dǎo)建筑工程施工。施工中要指派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理，確保施工組織設(shè)計(jì)方案落實(shí)到位，促進(jìn)工程建設(shè)質(zhì)量提高，有效保障建筑施工安全。
3.3重視建筑施工技術(shù)交底。技術(shù)交底應(yīng)該由施工方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等共同參與，主要內(nèi)容包括安全施工技術(shù)交底，明確建筑安全施工要求，對(duì)施工方案存在的不足進(jìn)行改進(jìn)和完善，并對(duì)施工方案進(jìn)行簽字認(rèn)可，有效指導(dǎo)工程建設(shè)。另外，為預(yù)防安全問題發(fā)生，在建筑施工各危險(xiǎn)區(qū)段，應(yīng)該科學(xué)合理設(shè)置安全警示標(biāo)志，從而更好指導(dǎo)工程施工。
3.4加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)工作。對(duì)施工的機(jī)械設(shè)備、施工器具、原料等進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度和絕緣性能等方面的檢測(cè)，不合格設(shè)備一律不能用于施工。做好機(jī)械設(shè)備定期養(yǎng)護(hù)和管理工作，確保設(shè)備安全、高效，使其處于最佳應(yīng)用狀態(tài)。對(duì)陳舊、落后的設(shè)備應(yīng)該及時(shí)淘汰，采用新型設(shè)備代替，從而有效保障設(shè)備性能良好，提高安全水平和施工效率。
3.5確保臨時(shí)建筑物的安全。重視臨時(shí)建筑物搭建工作，有效保障建筑物安全。施工現(xiàn)場(chǎng)和辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)該分開設(shè)置，確保相隔距離滿足安全距離的要求，提高辦公區(qū)和生活區(qū)的安全水準(zhǔn)。施工中還要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范流程，對(duì)噪聲、粉塵、廢水、固體廢棄物等進(jìn)行有效處理，防止出現(xiàn)環(huán)境污染問題。盡量避免夜間施工，有利于預(yù)防安全事故發(fā)生，提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平。
3.6發(fā)放個(gè)人防護(hù)品并規(guī)范施工操作。及時(shí)為施工人員發(fā)放安全防護(hù)品，有效保障施工人員的安全。對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)要求較高的作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，提高施工人員安全防范意識(shí)和技術(shù)水平，保障施工安全、順利完成。施工單位要對(duì)施工人員定期進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)。加大培訓(xùn)考核力度，對(duì)培訓(xùn)不合格的人員不允許上崗施工。引進(jìn)新技術(shù)和新工藝之后，也要加強(qiáng)員工培訓(xùn)，讓他們熟練掌握操作規(guī)范流程，提高施工效果，預(yù)防事故發(fā)生。
3.7建立安全事故應(yīng)急救援體系。建立有效的應(yīng)急救援體系，包括安全生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故、火災(zāi)、氣象災(zāi)害等，提高應(yīng)對(duì)這些突發(fā)事件的水平，盡量降低其可能帶來的損失。施工單位要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備器材、人員、設(shè)備等進(jìn)行演練。做好各項(xiàng)安排工作，提高事故處理能力，以盡量減少相關(guān)事故對(duì)施工所帶來的危害，盡量降低不必要的損失發(fā)生。
3.8推行建筑工程安全文明施工。為保障建筑施工的安全，根據(jù)工程建設(shè)需要，建立安全、文明施工體系是十分必要的。主要是采取相應(yīng)措施確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明，注重新技術(shù)、新工藝應(yīng)用，從而取得更好的施工效果。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和巡視，及時(shí)排除安全隱患，嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)章制度，促進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高。
2建筑施工安全管理職責(zé)分配的思考
2地鐵施工安全影響因素
分析地鐵工程施工安全影響因素繁多，下面就對(duì)其中主要因素逐一進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。
2.1環(huán)境方面的影響
地鐵施工屬于戶外工程，自然條件和天氣狀況等環(huán)境因素對(duì)于施工過程影響很大。當(dāng)工程在惡劣的天氣條件或不利的施工環(huán)境下施工時(shí)，引發(fā)安全事故的概率就會(huì)大幅提升。比如施工現(xiàn)場(chǎng)土壤質(zhì)地、地下水情況、天氣惡劣等都有可能導(dǎo)致事故發(fā)生，常見的事故類型包括塌方、滲漏、涌砂等。這些事故的發(fā)生，不但妨礙了工程的正常進(jìn)行，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)附近的建筑和群眾也有著嚴(yán)重威脅。
2.2施工現(xiàn)場(chǎng)周邊情況的影響
地鐵工程的實(shí)施是為了緩解城市交通壓力，保障城市交通通暢，因此，地鐵工程往往會(huì)途徑城市繁華地帶。這些地區(qū)地上建筑繁多，地面以下也有許許多多的管道、管線，水、電、氣等大量城市生活基礎(chǔ)設(shè)施給地鐵施工造成較大的妨礙。在進(jìn)行地鐵施工時(shí)，必須小心對(duì)已有管線、建筑的破壞，這樣不僅會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的損失，還有可能引發(fā)安全事故。煤氣管道的泄露和電力線路的破損，所引發(fā)的危害是不可想象的。
2.3施工方案方面的影響
由于地鐵施工條件的復(fù)雜性，使得地鐵工程的各個(gè)步驟都具有很高的技術(shù)要求。在開展每一項(xiàng)作業(yè)前，都要提前制定好科學(xué)規(guī)范、符合實(shí)際情況的施工方案。但由于地鐵工程情況復(fù)雜，在制定方案時(shí)難以將所有因素都考慮詳盡，在施工時(shí)容易遇到意外情況。如果沒有妥善處理，就容易引發(fā)安全事故。所以，設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員要盡可能地充分全面的收集現(xiàn)場(chǎng)信息，拿出最妥善的施工方案，并針對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的異常情況制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)措施。
2.4施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面的影響
地鐵施工涉及到人員、設(shè)備、材料等方方面面，大量人員物質(zhì)集中在施工現(xiàn)場(chǎng)，多道作業(yè)同時(shí)進(jìn)行施工，彼此間難免會(huì)有干擾，這就需要如果工程管理人員進(jìn)行行之有效的管理，保障工程進(jìn)展平穩(wěn)有序。此外，現(xiàn)場(chǎng)管理也是安全施工的一個(gè)重要影響因素，作業(yè)安全、消防安全和用電安全，都是地鐵施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要部分。規(guī)范化的施工管理，是施工安全的基礎(chǔ)保證。
3做好地鐵施工安全管理的主要措施
3.1切實(shí)做好前期地質(zhì)勘測(cè)工作
在工程設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員要對(duì)項(xiàng)目選址區(qū)域進(jìn)行全面的地質(zhì)信息勘察，重點(diǎn)采集施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)和水文信息，通過對(duì)施工地點(diǎn)土壤內(nèi)部構(gòu)造、組成顆粒粒徑分布、土壤含水量、地質(zhì)穩(wěn)定性等信息的收集整理，同時(shí)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地下管線分布情況等相關(guān)信息有著較為清晰的掌握，根研判地下管線分布情況及變化規(guī)律，對(duì)地鐵工程與管線之間的相對(duì)位置進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和正確選擇，確保地鐵工程與地下管線及其他建筑設(shè)施和諧共處，彼此間不會(huì)產(chǎn)生不良影響。其中，要特別注意周邊建筑設(shè)施的抗震能力，對(duì)于建造年代久遠(yuǎn)、抗震能力差的建筑，要確保地鐵工程在其安全距離以外，防止施工造成的震動(dòng)對(duì)其造成破壞。
3.2建立健全施工安全管理體系
地鐵工程是項(xiàng)系統(tǒng)工程。要保障地鐵施工安全，就必須采用系統(tǒng)論的方法，成立專門的施工安全管理機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)、規(guī)范、符合實(shí)際的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，完善管理辦法和保障制度，采用科學(xué)的方法排查安全隱患，制定安全預(yù)案。同時(shí)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，從上到下，將安全目標(biāo)分解到每一個(gè)部門、每一個(gè)人員，明確責(zé)任和完成要求，通過所有人的努力，保障整個(gè)體系的安全。
3.3加強(qiáng)施工過程監(jiān)測(cè)
地鐵施工是處于不斷變化的動(dòng)態(tài)過程之中。隨著工程的推進(jìn)，整個(gè)體系自身及對(duì)周圍環(huán)境的作用也在不斷發(fā)生著改變。安全情況也隨之變動(dòng)。原本安全的部分也可能變得不安全。因此，在整個(gè)施工過程中，要利用專門的施工檢測(cè)技術(shù)，對(duì)施工過程中項(xiàng)目主體及其周圍環(huán)境進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除存在的安全隱患和危險(xiǎn)因素。
（二）水利工程施工過程中安全意識(shí)單薄。在水利工程施工過程中，管理人員安全生產(chǎn)管理意識(shí)比較薄弱，水利工程施工人員素質(zhì)參差不齊，專業(yè)龐雜，大部分工程施工人員不了解有關(guān)于水利工程施工安全生產(chǎn)方面的制度和法律，缺乏安全生產(chǎn)法制意識(shí)，未能有效地規(guī)范自己的施工行為，沒有遵循相關(guān)法律法規(guī)的要求，不利于水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作的開展。
（三）水利工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度不夠。在水利工程項(xiàng)目施工過程中，水利工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度比較小，施工方更重視水利工程的生產(chǎn)效益和施工進(jìn)度，卻忽視了施工過程中的安全問題，沒有將水利工程施工安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人的身上。水利施工人員的技術(shù)和素質(zhì)并不相同，存在差異性，在對(duì)施工安全的理解上也有所不同，部分施工人員缺乏對(duì)水利工程施工安全生產(chǎn)知識(shí)的了解，不利于其開展有效的安全施工工作。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)既耗費(fèi)時(shí)間，又沒有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，因而所謂的安全教育也僅僅停留在口頭上。
（四）水利工程在安全生產(chǎn)方面投入的資金不夠。水利工程在安全生產(chǎn)方面缺乏資金的支持，資金投入不充足，水利工程單位不能按照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求配備相應(yīng)的安全防護(hù)工具以及現(xiàn)場(chǎng)安全措施，施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多不確定性，有限的安全生產(chǎn)資金往往被挪作它用，所使用的安全設(shè)備較為落后，難以實(shí)施有效的安全保護(hù)作用。
二、加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)管理的措施
（一）完善水利工程施工保障體系。為加強(qiáng)水利工程安全生產(chǎn)管理工作，要建立健全的水利工程施工保障體系，以使得水利施工安全生產(chǎn)管理工作有據(jù)可循。在制定水利工程施工保障體系的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)遵循自上而下的原則，根據(jù)水利工程的建設(shè)狀況來制定相應(yīng)的目標(biāo)計(jì)劃，健全施工生產(chǎn)責(zé)任制度，將水利工程的施工責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)施工人員的身上，以增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感，使其能夠自覺地規(guī)范自己的施工行為，從而保障水利工程的施工安全。要設(shè)立完善的水利工程施工安全監(jiān)督體系，由專門的部門來對(duì)施工工作進(jìn)行有效的控制。嚴(yán)格按照有關(guān)水利工程施工安全的法律法規(guī)來執(zhí)行工作，以提高水利施工安全生產(chǎn)管理有效性。
（二）完善水利工程安全管理機(jī)制，建立獎(jiǎng)罰制度。要建立健全的水利工程安全管理機(jī)制，以確保水利工程施工的安全性。為提高水利工程施工人員的安全意識(shí)，規(guī)范施工人員的施工行為，則必須制定健全的獎(jiǎng)罰制度。對(duì)于能夠遵循安全施工生產(chǎn)要求的員工予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于不遵守水利施工安全守則的施工人員予以批評(píng)和懲罰，以促使水利施工人員嚴(yán)格要求自己，實(shí)施安全施工生產(chǎn)工作。
（三）強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)施工過程中的安全管理。要加強(qiáng)對(duì)水利施工人員的安全培訓(xùn)，以強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，讓其充分學(xué)習(xí)與水利工程施工相關(guān)的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，掌握與水利工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)的法律知識(shí)，樹立施工人員的法制意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到安全施工是自身利益的保證，能夠自覺地遵守安全施工要求，主動(dòng)安全施工、文明施工。在定期開展的安全教育培訓(xùn)過程中，要向施工人員講解施工過程中所需要注意的安全事項(xiàng)，規(guī)范施工人員的技術(shù)操作和設(shè)備操作，創(chuàng)新水利工程施工技術(shù)，使其更具安全性。重視對(duì)水利工程施工安全的宣傳，從思想層次上提高施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，以確保水利施工安全生產(chǎn)管理的效果。
（四）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范員工行為。在水利工程項(xiàng)目施工過程中，要制定完善的規(guī)章制度，以使施工人員的操作符合要求。完善的規(guī)章制度，有利于為水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作指引方向，可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位帶來更多的安全生產(chǎn)效益，為水利施工生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展提供重要的保障。在規(guī)章制度建設(shè)的過程中，要嚴(yán)格規(guī)范施工人員的生產(chǎn)行為，要實(shí)施全面的施工責(zé)任制，采用“安全第一”的生產(chǎn)方針，以保障水利施工安全生產(chǎn)管理工作的可實(shí)行性。
中國(guó)在21世紀(jì)初期進(jìn)入了蓬勃的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，這在很大一部分程度上是由房地產(chǎn)行業(yè)帶來的騰飛，也就是說建筑行業(yè)是經(jīng)濟(jì)騰飛的中流砥柱，呈現(xiàn)出一片繁榮的景象，但是，建筑行業(yè)的發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)，這安全不僅僅是建筑完成后對(duì)建筑使用者的安全保障，更是對(duì)建筑從業(yè)者的安全保障。在建筑使用和建筑建造的過程中，明顯建筑從業(yè)者所承受的安全風(fēng)險(xiǎn)更加嚴(yán)重，所以建筑安全管理勢(shì)在必行。機(jī)械施工是現(xiàn)代高層施工的主要方式，機(jī)械化建筑會(huì)是未來的發(fā)展趨勢(shì)，慢慢減少在高空危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)的建筑從業(yè)者。但是在當(dāng)前的情況下只能是安全措施并不強(qiáng)的塔吊等機(jī)械工具配合人力進(jìn)行作業(yè)，因此機(jī)械施工安全管理變得尤為重要，它關(guān)系著建筑行業(yè)最為根本的人身安全。
1．2我國(guó)機(jī)械施工安全管理的現(xiàn)狀
世界各國(guó)都有著良好的施工安全管理體系，我國(guó)也不例外，畢竟建筑本身就具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。在使用機(jī)械建筑成為普及建筑方式后，原有的安全管理方式也發(fā)生了改變，機(jī)械施工安全管理必須以人作為重點(diǎn)優(yōu)先考慮，并兼顧機(jī)械建筑設(shè)備的狀況，這對(duì)我國(guó)機(jī)械施工安全管理帶來挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)機(jī)械施工安全管理制度總體良好，但在一些地方有著瑕疵與不完善的部分，這些不完善的部分所起到的影響并不大，但是在機(jī)械施工安全管理方面無小事，出現(xiàn)任何問題都要及時(shí)解決。建筑施工人員在使用機(jī)械建筑時(shí)要有嚴(yán)格的規(guī)章條例來保證建筑施工人員的安全，同時(shí)建筑施工人員也該自主遵守這些安全管理制度來提高建筑效率和維護(hù)自身的安全。
2機(jī)械施工安全管理的具體問題
2．1建筑從業(yè)人員的素質(zhì)問題
當(dāng)前我國(guó)的建筑施工人員，尤其是建筑工地的一線操作人員勞動(dòng)素質(zhì)都不高，尤其是安全防護(hù)意識(shí)不高，意識(shí)不到現(xiàn)代的機(jī)械施工帶來的非同一般施工程序的潛在危險(xiǎn)。出現(xiàn)不配合培訓(xùn)、經(jīng)常無證操作、跨機(jī)械操作，在操作機(jī)械時(shí)不戴安全帽和不系安全帶等不符合規(guī)定的危險(xiǎn)情況，在機(jī)械的危險(xiǎn)輻射范圍下活動(dòng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作產(chǎn)生了極大阻礙。在機(jī)械施工安全管理中，對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)是尤為重要的，如果和機(jī)械施工相關(guān)操作有關(guān)的工人遇到情況無法應(yīng)對(duì)、或是應(yīng)對(duì)不夠熟練、或是因?yàn)椴幻靼啄承┮?guī)章制度造成不必要的損傷，那么就會(huì)造成極大的損失。所以一定要培養(yǎng)建筑施工人員的安全防護(hù)意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)，提高建筑從業(yè)人員的安全防護(hù)素質(zhì)，杜絕因?yàn)椤敖?jīng)驗(yàn)”帶來的慣性違章事故的發(fā)生。
2．2電氣施工中出現(xiàn)的問題
在電氣施工中，機(jī)械施工是必要的部分，由于電氣施工的質(zhì)量要求和安全要求都很高，所以電氣施工中出現(xiàn)的問題也尤為重要。如在施工現(xiàn)場(chǎng)的配電箱設(shè)備上的漏電保護(hù)器不裝或漏電保護(hù)器裝了失效等問題，雖然說施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格的三級(jí)配電保護(hù)和三相五線制供電避免了觸電事故的發(fā)生，但是有安全隱患的存在在施工現(xiàn)場(chǎng)就是不允許的，三級(jí)配電保護(hù)就有三重漏電保護(hù)器防護(hù)，在極小的機(jī)率下也會(huì)發(fā)生觸電事件，既然有機(jī)率便不能忽視。還有就是電控設(shè)備的外殼不接地或這不牢靠等問題，外殼接地能避免電控系統(tǒng)中某一相電路損壞造成的漏電事故，如果帶電外殼接地就會(huì)形成單相短路，激活電氣保護(hù)裝置，那么就不會(huì)發(fā)生漏電事故，萬一漏電保護(hù)裝置失靈，外殼接地裝置也可以帶動(dòng)空氣開關(guān)切斷電源，外殼接地不牢靠也是很大的安全隱患。電控箱和配電箱也一定要分開，禁止在箱內(nèi)亂接線，容易導(dǎo)致漏電保護(hù)器失效，造成不可避免的觸電事故。
2．3施工用機(jī)械安裝和調(diào)試中的問題
近年來隨著施工用機(jī)械安全系數(shù)和制造工藝的提升，機(jī)械安裝中的問題變得越來越少，但仍舊足夠值得警惕，主要集中在使用時(shí)間較長(zhǎng)的施工機(jī)械上，如使用時(shí)間長(zhǎng)的打樁機(jī)的連接螺栓易銹蝕，隨時(shí)可能發(fā)生問題，關(guān)鍵焊接處開裂、零件出現(xiàn)生銹、變脆等現(xiàn)象。這些施工機(jī)械如果繼續(xù)使用下去，總有一天會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生極大的不良影響。在安裝調(diào)試上有些時(shí)候某些機(jī)械的參數(shù)調(diào)整也并不正確，如塔機(jī)力矩限位器沒有調(diào)整或調(diào)整過大，導(dǎo)致施工時(shí)控制不穩(wěn)易產(chǎn)生問題，在一些用機(jī)電轉(zhuǎn)換器作為安全裝置的施工機(jī)械上，這些問題會(huì)帶來很大的安全隱患。
3機(jī)械施工安全管理的增強(qiáng)方案
3．1完善機(jī)械施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)
機(jī)械施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)必須設(shè)立并得到完善，應(yīng)該加強(qiáng)機(jī)械施工安全的管理，把機(jī)械施工管理工作落到實(shí)處，加強(qiáng)統(tǒng)一管理，健全機(jī)械施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)體系。要進(jìn)行嚴(yán)格管理，在關(guān)系安全的管理層面一絲一毫都不能放松，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備維修保養(yǎng)的責(zé)任制，如施工機(jī)械設(shè)備必須有人進(jìn)行專人維護(hù)和監(jiān)督檢查，建立完善的監(jiān)督監(jiān)察制度。要建立健全的機(jī)械施工安全管理制度，把建筑施工的安全責(zé)任制度落到實(shí)處，建筑施工單位要為安全管理配備專門的技術(shù)人員，建立完善的生產(chǎn)安全責(zé)任制，做好監(jiān)察與監(jiān)督工作，確保機(jī)械施工的生產(chǎn)安全。
3．2加強(qiáng)對(duì)建筑工人的生產(chǎn)安全培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)建筑工人的生產(chǎn)安全培訓(xùn)首先要確立建筑工人的生產(chǎn)安全理念，讓建筑工人深刻認(rèn)識(shí)到遵守機(jī)械施工安全管理的相關(guān)規(guī)定是有關(guān)人身安全的頭等大事，做好工人的建筑安全理念教育工作。理念之外就要加強(qiáng)對(duì)建筑工人的生產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)，在機(jī)械施工安全管理中，不僅要對(duì)工人負(fù)責(zé)的各個(gè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，要想操作機(jī)械設(shè)備就必須經(jīng)過培訓(xùn)及測(cè)試，才能持該機(jī)械的使用許可證上崗操作，避免亂操作和危險(xiǎn)操作的進(jìn)行。另外，對(duì)建筑工人的生產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)以外，還要對(duì)建筑工人的狀況應(yīng)急處理能力提供定期安全培訓(xùn)，對(duì)建筑施工中可能出現(xiàn)的各種機(jī)械事件進(jìn)行提前演練，以提高工人在事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。
3．3完善機(jī)械設(shè)備管理制度
首先要從源頭開始完善設(shè)備管理制度，用于建筑的機(jī)械設(shè)備本身的質(zhì)量就是影響機(jī)械施工安全進(jìn)行的關(guān)鍵，事實(shí)證明劣質(zhì)的建筑機(jī)械設(shè)備會(huì)給建筑帶來不可估量的損失，許多機(jī)械施工中的事故都是由不合格或者使用時(shí)間長(zhǎng)的機(jī)械設(shè)備損壞而引發(fā)的，所以在源頭就要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行完善管理，采購(gòu)時(shí)也要注意采購(gòu)安全符合設(shè)備質(zhì)量要求的設(shè)備，有些制造工藝不精的廠家并不能很好的生產(chǎn)建筑用機(jī)械設(shè)備，設(shè)備質(zhì)量不夠好會(huì)給建筑公司和建筑工人帶來很大的危害，且不宜察覺。設(shè)備管理制度要嚴(yán)格執(zhí)行，設(shè)備的采購(gòu)、使用、管理、保養(yǎng)、檢修等工作都應(yīng)該有專人負(fù)責(zé)，建筑企業(yè)要對(duì)這些機(jī)械以及這些機(jī)械的各項(xiàng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格審查與監(jiān)督，在維修和保養(yǎng)方面尤其注意機(jī)械設(shè)備的使用安全與使用壽命，機(jī)械更新?lián)Q代也要及時(shí)登記。
3．4做好機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作
當(dāng)前的機(jī)械施工還離不開人力的配合，除了機(jī)械的操作人員需要注意安全外，與建筑用機(jī)械一起合作的工作人員更應(yīng)該嚴(yán)格遵守機(jī)械施工安全管理的規(guī)章制度，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全限制區(qū)域，嚴(yán)格限制進(jìn)入和停留;保證建筑現(xiàn)場(chǎng)工人的安全設(shè)備防護(hù)有效，完善各項(xiàng)緊急情況預(yù)處理機(jī)制等都是對(duì)機(jī)械施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的提高。
“安全生產(chǎn)”是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運(yùn)，良好的安全環(huán)境，可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。否則就會(huì)給企業(yè)帶來巨大損失。從水上的輪船觸礁事故到陸地的重大交通事故；從瓦斯爆炸的現(xiàn)場(chǎng)到地下的透水事故；從腳手架倒塌到塔機(jī)失穩(wěn)事故；從高空墜落到觸電事故的發(fā)生；從地下工程的塌方到地面的山體滑坡等等，一件一件觸目驚心的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給世人敲響警鐘。我們有責(zé)任、有義務(wù)做好安全工作，再不能讓生命付出代價(jià)，再不能讓財(cái)產(chǎn)遭受損失。安全工作不是單一的部門和個(gè)人的工作，它是一項(xiàng)社會(huì)化工程、是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，實(shí)事求是地按照客觀規(guī)律、扎實(shí)的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。
一、安全組織機(jī)構(gòu)與規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)在企業(yè)安全生產(chǎn)的管理中是一項(xiàng)最基本的也是最重要的工作，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置要遵守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責(zé)任人同時(shí)也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人負(fù)責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。機(jī)構(gòu)第二內(nèi)容就是主要安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。機(jī)構(gòu)的第三個(gè)內(nèi)容是企業(yè)安全職能部門，施工企業(yè)的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全職能部門，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實(shí)。安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干，既有較強(qiáng)的責(zé)任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識(shí)、法律意識(shí)又有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機(jī)構(gòu)不能是框架，不能是迫于形式要求的一個(gè)設(shè)置機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)知識(shí)了解掌握；并貫穿到基層中去；負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度；負(fù)責(zé)組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)企業(yè)在職人員安全管理知識(shí)和實(shí)際操作技能；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。在組織機(jī)構(gòu)建立完善的同時(shí)，層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要渾入到單位、部門和崗位。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題，安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、安全教育與培訓(xùn)
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地內(nèi)容合理方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。
1、進(jìn)廠教育
對(duì)于新入廠的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的職工實(shí)行三級(jí)安全教育，它也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。企業(yè)對(duì)新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括：勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)和任務(wù)的教育；安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識(shí)的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。二級(jí)單位對(duì)新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括：施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度；安全生產(chǎn)法律和文明施工要求；工程的基本情況現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。班組對(duì)新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育包括：從事施工必要的安全知識(shí)、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動(dòng)紀(jì)律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動(dòng)防護(hù)用品的使用要求。
2、特種及特定的安全教育
特種作業(yè)人員，除按一般性安全教育外，還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定，按國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對(duì)季節(jié)性變化、工作對(duì)象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應(yīng)進(jìn)行特定的適時(shí)地安全教育。
3、經(jīng)常性安全教育
企業(yè)在做好新職工入廠教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全管理干部的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對(duì)象和不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道、多方法進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反應(yīng)安全教育的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，有利于加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識(shí)。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕而是一項(xiàng)系統(tǒng)性長(zhǎng)期性社會(huì)化公益性工程。施工現(xiàn)場(chǎng)的班前安全活動(dòng)會(huì)就是經(jīng)常性教育的一個(gè)縮影，長(zhǎng)期有效地班前活動(dòng)更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)該怎樣做，注意那些不安全因素，怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。
4、安全培訓(xùn)
培訓(xùn)是安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，培訓(xùn)分為理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動(dòng)中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識(shí)的內(nèi)涵，更好的運(yùn)用到工作中去，通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對(duì)一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時(shí)間長(zhǎng)的職工也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識(shí)和操作注意事項(xiàng)。
三、危險(xiǎn)源的識(shí)別與控制
全面做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作其中一項(xiàng)重要的工作，準(zhǔn)確及時(shí)地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和有效的控制。危險(xiǎn)源的識(shí)別和控制是一項(xiàng)事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進(jìn)行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。危險(xiǎn)源的確定一般考慮因素有：一是容易發(fā)生重大人身、設(shè)備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等；二是作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高；三是具有一定的事故頻率和嚴(yán)重度、作業(yè)密度高和潛在危險(xiǎn)性大。施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最常見的危險(xiǎn)源有：施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材管理與使用、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險(xiǎn)地質(zhì)段、重點(diǎn)防火防盜區(qū)域等。對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對(duì)危險(xiǎn)所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護(hù)方法。危險(xiǎn)源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時(shí)傳達(dá)到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設(shè)置危險(xiǎn)源安全標(biāo)志牌，任何單位和個(gè)人不得破壞危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動(dòng)態(tài)，危險(xiǎn)源若發(fā)生變化，尤其是升級(jí)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，保證人身和機(jī)械設(shè)備的安全。危險(xiǎn)源的撤離和消號(hào)必須在確定無安全隱患時(shí)才能實(shí)施。
四、安全生產(chǎn)的檢查與獎(jiǎng)罰
