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時間:2023-03-07 15:18:33
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一、集貿(mào)市場整治基本情況
我局對標(biāo)《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,深入轄區(qū)市場開展整治活動。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,檢查證照是否齊全、懸掛整齊,堅決取締無照無證經(jīng)營。二是新設(shè)和更換市場衛(wèi)生管理制度、功能分區(qū)平面圖、健康教育宣傳版面、農(nóng)藥殘留檢測等制度牌、公示牌、宣傳牌56快,制作噴繪宣傳牌21塊。三是督查市場方落實定時清洗制度,加大保潔力度,清除市場內(nèi)的雜物廢棄物,粉刷污濁墻面,清洗門窗,徹底打掃市場環(huán)境衛(wèi)生。四是要求市場餐飲戶加裝三防設(shè)施,熟食品經(jīng)營戶設(shè)置了防塵罩、防蠅罩,安裝了滅蠅燈,發(fā)放了滅鼠藥、滅鼠毒餌站、粘鼠板、噴霧器等藥械。五是開展“六小”門店整治,做到了主體資格合法、亮照經(jīng)營,查處取締了門頭牌匾違法違章廣告。
目前銀興農(nóng)貿(mào)市場改造升級情況:活禽屠宰點已完成拆舊工作,地面、墻面瓷磚基本鋪完工, 活禽售賣區(qū)地面硬化重新鋪設(shè),目前已加高地面排水排污溝渠;蔬菜行284個攤位已全部更換不銹鋼銷售臺;扶貧自產(chǎn)自銷區(qū),已完成35個攤位的磚砌銷售臺、雨棚更換;豬肉臺案板更換、攤位立面翻新已完成;小餐飲三防設(shè)施共計35攤,已完成主體框架安裝、紗窗、門正在施工中,本周內(nèi)將全部完成;肉類加工區(qū)9戶跟鋪設(shè)瓷磚、防護(hù)板、新設(shè)門頭,將于本周內(nèi)完成;市場內(nèi)排污管道共計260余米,目前已整改完成超80%,剩余本周末可以結(jié)束整改;已完成施工整改的水產(chǎn)經(jīng)營攤位為48個。
目前中區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造升級情況:市場內(nèi)垃圾桶已更換成帶蓋垃圾桶;排水溝渠施工整改預(yù)計本周內(nèi)完成。
二、食品安全保障工作基本情況
我局結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作開展餐飲服務(wù)日常監(jiān)督檢查從6月份至9月5日,共檢查餐飲單位331家。(發(fā)放食品安全公示欄及禁煙標(biāo)示各189份包含食品經(jīng)營許可證、小餐飲登記證)。
宣傳和動員了食品餐飲經(jīng)營商戶積極配合我市開展創(chuàng)衛(wèi)工作。組織美食街食品經(jīng)營戶(攤)經(jīng)營行為工作推進(jìn)會,針對部分經(jīng)營戶未及時辦理《小餐飲登記證》從事經(jīng)營活動,責(zé)令經(jīng)營戶限期辦證,并做好經(jīng)營場所“三防”設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生。
我局在開展非洲豬瘟整治工作的同時,督促市場開辦方落實市場監(jiān)管責(zé)任,執(zhí)行市場準(zhǔn)入制,讓私宰肉無生存空間,并要求食品經(jīng)營單位持證亮證(營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、健康證等)經(jīng)營,建立索證索票、進(jìn)貨查驗臺帳等制度、切實做好經(jīng)營場所“三防”設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生。
在商品交易市場中廣泛深入地開展安全文明管理,是深化文明創(chuàng)建的內(nèi)在要求,是安全生產(chǎn)的要求,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的必然要求。商品交易市場的安全文明管理,是對市場監(jiān)督管理局行政管理部門監(jiān)管水平的又一次提升,必將引起地方黨委、政府的高度重視。強(qiáng)力推進(jìn)安全文明管理,有效地營造守法經(jīng)營、公平競爭、誠實守信、文明經(jīng)商、依法監(jiān)管、和諧發(fā)展、安全的投資經(jīng)營環(huán)境,提升商品市場運(yùn)行質(zhì)量和監(jiān)管水平,是我們當(dāng)前市場監(jiān)管的重點。為此,要高度重視,精心部署,建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,成立平安市場創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,地點設(shè)在市場規(guī)范監(jiān)督管理科,徐建成局長任組長,王勇副局長任副組長,各分局長及市場規(guī)范監(jiān)督管理科全體人員為成員。確保平安市場創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。
二、深入宣傳發(fā)動
在平安市場創(chuàng)建工作中,切實加強(qiáng)與安監(jiān)、公安、消防、城管、宣傳、市場主辦單位和經(jīng)營者的溝通聯(lián)系。通過電視臺、電臺等新聞媒體以及標(biāo)語、板報和召開座談會等形式,加大對安全文明市場創(chuàng)建內(nèi)容的監(jiān)督檢查和宣傳力度,做好組織實施過程中的各項輿論宣傳工作,使市場主辦單位和廣大經(jīng)營戶充分認(rèn)識開展平安市場創(chuàng)建的重要意義,廣泛調(diào)動市場主辦單位、經(jīng)營戶的積極性,形成了政府重視支持、人民群眾普遍關(guān)心、市場主辦單位和廣大經(jīng)營戶踴躍參與平安市場創(chuàng)建的良好氛圍。
三、明確工作責(zé)任,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行
在平安市場創(chuàng)建活動中,結(jié)合工作實際,分解工作目標(biāo),落實工作責(zé)任。各基層市場監(jiān)督管理局分局要與各市場主辦單位以及市場主辦單位與經(jīng)營者簽訂責(zé)任書,明確各方具體責(zé)任,為平安市場創(chuàng)建提供了保障。在創(chuàng)建活動中,要精心組織,嚴(yán)格把關(guān),分層次、分類別的開展不同市場的測評認(rèn)定工作。結(jié)合本地實際,做到“三個結(jié)合三個為主”:一是堅持“軟件與硬件”相結(jié)合,以“軟件”為主,既推進(jìn)市場硬件建設(shè),更把市場管理軟件建設(shè)提高到一個新的水平;二是堅持部門協(xié)調(diào)推動與市場主辦單位自創(chuàng)相結(jié)合,以企業(yè)自創(chuàng)為主,充分調(diào)動市場主辦單位創(chuàng)建積極性;三是堅持形式與內(nèi)容、過程與效果相結(jié)合,以內(nèi)容和效果為主。在監(jiān)管上,不但要堅持規(guī)范市場主辦單位和市場經(jīng)營者行為,還要推行上市商品準(zhǔn)入規(guī)范。要求市場主辦單位和經(jīng)營者建立健全索證索票制度、臺帳登記制度、市場公示制度、先行賠償制度、市場檢測等制度,在加大對市場主辦單位的日常監(jiān)管的同時,還要不定期的對市場主辦單位的安全文明、亮照經(jīng)營、劃行歸市、明碼標(biāo)價和商品檢測等工作進(jìn)行檢查。通過上述制度的建立健全和監(jiān)管,要初步建立起較為有效的安全文明市場管理方法。
四、加強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)格考核
我局在平安市場創(chuàng)建的考核驗收中,嚴(yán)格按照市場監(jiān)督管理局行政管理職能,主要把好以下幾關(guān):一是把好入市退市“兩個關(guān)口”。在把好“市場準(zhǔn)入”關(guān)上,嚴(yán)格登記條件,對生產(chǎn)經(jīng)營者堅持先證后照。對涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個體市場監(jiān)督管理局戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面清理和規(guī)范,堅決取締無證無照經(jīng)營,確保食品經(jīng)營者主體資格合法有效。深入實施“肉菜糧放心工程”,堅決杜絕未經(jīng)法定部門檢測、檢驗、檢疫的蔬菜、糧食、肉類及其制品進(jìn)入市場交易。在把好“市場退出”關(guān)上,把不合格食品退出市場作為對監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),建立健全行政監(jiān)管強(qiáng)制退市和經(jīng)營者主動退市相結(jié)合的管理機(jī)制。對在巡查、檢查、監(jiān)測等工作中發(fā)現(xiàn)的不合格食品、藥品,該查處的查處,該退市的退市。對市場內(nèi)銷售蔬菜、糧食、肉類及其制品進(jìn)行自檢或檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,勸其或強(qiáng)制將其問題商品退出市場。對屢教屢犯的經(jīng)營戶,取消其入場經(jīng)營資格,勸其退出經(jīng)營場所,在一定時期內(nèi)不得再進(jìn)入同一場所經(jīng)營。在退市過程中,加強(qiáng)跟蹤檢查,防止已退市的食品改頭換面二次流入市場。二是堅持監(jiān)管方式“兩個結(jié)合”。一方面堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合。專項整治注意:以城市社區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部位為重點,開展重點區(qū)域執(zhí)法檢查,打擊無照經(jīng)營和制售假冒偽劣食品行為,特別是規(guī)范農(nóng)村食品市場經(jīng)營行為;以商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場為重點,督促其規(guī)范經(jīng)營,查處銷售假劣食品大要案件;以“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)為重點,開展節(jié)日食品專項執(zhí)法檢查,打擊銷售不合格食品和有毒有害食品問題,確保節(jié)日消費和重點食品消費安全。日常監(jiān)管注重:宣傳教育抓弱點。在農(nóng)村集貿(mào)市場和食品攤點宣傳有關(guān)食品安全知識,引導(dǎo)農(nóng)村食品經(jīng)營者增強(qiáng)安全責(zé)任意識、農(nóng)村消費者增強(qiáng)自我保護(hù)意識;屬地管理抓盲點。依托“經(jīng)濟(jì)戶口”系統(tǒng)管理軟件開展市場巡查,嚴(yán)格按照食品市場監(jiān)管“五查五看”的要求,對各類食品批發(fā)經(jīng)營戶做到每個季度巡查一次,將監(jiān)管職能延伸到為每個鎮(zhèn)、每個村;典型曝光抓焦點。通過報紙、電視等媒體,對制售假冒偽劣食品行為進(jìn)行曝光,提高群眾食品安全參與意識和責(zé)任意識,讓制假售假者沒有生存的空間;消費警示抓熱點。開展食品安全質(zhì)量抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時有關(guān)食品安全消費警示,嚴(yán)厲查處食品違法經(jīng)營行為。另一方面,堅持外部分類監(jiān)管與經(jīng)營者自律相結(jié)合。對食品市場、生產(chǎn)銷售企業(yè)、個體戶按經(jīng)濟(jì)戶口內(nèi)容逐一登記建檔,充分運(yùn)用信用激勵懲戒機(jī)制,依法實施食品經(jīng)銷單位分級分類監(jiān)管,形成有側(cè)重、有針對、有力度的市場監(jiān)管新格局。在加大市場監(jiān)管的同時,引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營者建立健全自律制度,促使食品、藥品經(jīng)營著進(jìn)貨驗證驗票、購銷臺帳、不合格商品退市、自查自糾等自律制度的建立和落實;積極開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動,通過培養(yǎng)、樹立和宣傳一批守法經(jīng)營、文明經(jīng)營的典型,帶動更多的經(jīng)營戶走誠信經(jīng)營之路。三是牢固建立“兩項體系”。1是建立執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任體系。嚴(yán)格責(zé)任制度和責(zé)任追究制度,建立健全食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制,增強(qiáng)每個市場監(jiān)督管理局干部守土有責(zé)的責(zé)任意識和如履薄冰的風(fēng)險意識。2是建立社會監(jiān)督體系。加強(qiáng)消費者申訴、舉報網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),對涉及食品安全方面的舉報、投訴,做到及時受理、快速分流、按時辦結(jié)。深入實施進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場、進(jìn)超市、進(jìn)市場、進(jìn)公用事業(yè)單位等“八進(jìn)”活動,加大對各投訴站的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)力度,真正使投訴站成為群眾身邊的“維權(quán)站”。
(一)完善政務(wù)信息公開工作機(jī)制
因機(jī)構(gòu)改革,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室主任具體負(fù)責(zé)落實信息公開的各項工作,同時指定1名信息公開工作人員,全面開展本局政務(wù)信息公開工作,確保政務(wù)信息公開工作組織完善,責(zé)任明確。
(二)拓展公開方式及內(nèi)容
充分利用設(shè)置在戶外的政務(wù)公開欄,不定期的向社會公開機(jī)構(gòu)信息、公文法規(guī)等內(nèi)容,開通政務(wù)微博,按時上傳政務(wù)公開信息。
(三)完善公開保障措施
出臺一系列制度,明確實施政務(wù)信息公開的總體要求、推進(jìn)機(jī)構(gòu)、信息公開的范圍、公開的程序等;明確各條信息更新維護(hù)的責(zé)任單位和責(zé)任人、更新周期和要求;明確政務(wù)信息公開申請辦理的機(jī)構(gòu)、辦理流程、辦理時限,及政務(wù)信息公開辦理工作的監(jiān)督投訴等;建立單位內(nèi)部信息報送機(jī)制,量化考核。
二、政府信息公開基本情況
(一)主動公開政務(wù)信息的情況
1.公開內(nèi)容:按照《條例》要求和工作實際,及時向社會公布信息,包括機(jī)構(gòu)職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)分工、法規(guī)公文、發(fā)展規(guī)劃、計劃總結(jié)等各類信息29條。2.公開形式:(1)政府門戶網(wǎng)站。及時上報各類信息,共采用60余篇。(2)公共查閱點。在辦公樓前設(shè)立專門的信息公開欄,并注意收集、更新、調(diào)整公開欄的信息內(nèi)容。(3)新聞會。充分利用政務(wù)會客廳及電臺政行風(fēng)熱線向社會宣傳市場監(jiān)督管理方面的工作方針和政策。(4)政府公報。及時向縣政府上報相關(guān)信息,以便向社會公布相關(guān)信息。
(二)依申請公開信息情況。
按照《條例》的要求,公民或法人組織需要我局主動公開的信息,可以向我局申請獲取,我局沒有收到政府信息公開申請。
(三)收費情況。無。
(四)咨詢處理和社會調(diào)查情況。
共受理政府12345公共平臺投訴熱線290余條,回復(fù)率100%。
(五)復(fù)議、訴訟和申訴情況。
未發(fā)生針對本部門的行政復(fù)議、行政訴訟和申訴案件。
三、存在問題和2015年工作打算
(一)存在的主要問題。
二、提升企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性。圍繞高端裝備制造、新材料兩大支柱產(chǎn)業(yè)和三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),確定標(biāo)準(zhǔn)化重點服務(wù)企業(yè),了解企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)狀況和標(biāo)準(zhǔn)化需求,積極宣傳最新的標(biāo)準(zhǔn)化政策,幫助企業(yè)樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識,為企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化試點項目建設(shè)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極支持相關(guān)企事業(yè)單位申報省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎,鼓勵企業(yè)和社會團(tuán)體建立標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵制度,增強(qiáng)全社會參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。
三、指導(dǎo)重點企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)活動。組織企事業(yè)單位開展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對相關(guān)企事業(yè)單位的對接服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),支持龍頭企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。推進(jìn)中潤油新能源股份有限公司繼續(xù)對接全國醇醚燃料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處,做好該技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位落戶前期工作。全程幫扶天奈科技股份有限公司參與《碳納米材料導(dǎo)電塑料母?!穱H標(biāo)準(zhǔn)(ISO/TC256顏料、染料和體質(zhì)顏料國際標(biāo)準(zhǔn)委員會)的制定。全力指導(dǎo)正丹化學(xué)、星華工業(yè)氣體、一諾路橋工程檢測積極參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,全年爭取主導(dǎo)和參與制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)5項以上。
1、嚴(yán)格監(jiān)管,打造嚴(yán)密的覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管體系。一要深入開展食品藥品量化分級監(jiān)管工作,進(jìn)一步提升食藥經(jīng)營單位安全水平,繼續(xù)推進(jìn)“小微餐飲”和“小微藥房”分級達(dá)標(biāo)工作;二要加強(qiáng)重點領(lǐng)域監(jiān)管,加大無證食品加工“小作坊”、食品經(jīng)營“小門店”、食品批發(fā)市場(包括農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場)、農(nóng)貿(mào)市場安全監(jiān)管力度;三要加大食品藥品質(zhì)量安全風(fēng)險抽查力度,增加抽查數(shù)量和抽查頻次;四要建立健全食品藥品稽查應(yīng)急制度,完善食品藥品安全事故和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;五要重心下沉,加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè),把人財物資源更多地向基層傾斜,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的食品藥品安全防線;六要關(guān)口前移,強(qiáng)化預(yù)防為主、源頭治理,科學(xué)監(jiān)管、效能監(jiān)管,在做好日常監(jiān)管工作上多下功夫;七要廣泛動員社會參與,向企業(yè)員工發(fā)放告知書,動員生產(chǎn)企業(yè)員工舉報企業(yè)違法行為。
2、深入推進(jìn)行政審批制度改革,完善信用約束機(jī)制。要以工商行政審批制度改革為契機(jī)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),著力創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,加快建設(shè)完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),建立企業(yè)信用公示制度,保障企業(yè)信息公示工作順利實施,完善信用約束機(jī)制,切實促進(jìn)市場主體誠信經(jīng)營。同時,寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管,對符合條件的個體戶及企業(yè)要依據(jù)法律及予以辦照,對上級各項補(bǔ)貼政策要嚴(yán)格落實到位,做好創(chuàng)業(yè)富民工作。
3、做好商標(biāo)、合同、廣告監(jiān)管工作,維護(hù)公平有序市場環(huán)境。商標(biāo)監(jiān)管服務(wù)工作早謀劃早實施,扎實推進(jìn)商標(biāo)培育發(fā)展戰(zhàn)略,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,強(qiáng)化侵權(quán)案件查處工作;充分發(fā)揮合同、服務(wù)、維權(quán)的重要作用,持續(xù)創(chuàng)新合同監(jiān)管舉措,繼續(xù)推進(jìn)合同格式條款整治工作,充分發(fā)揮動產(chǎn)抵押助企融資作用,推動企業(yè)“守合同、重信用”活動深入開展;深入整頓和規(guī)范市場廣告秩序、切實維護(hù)公平公正、健康誠信的廣告市場環(huán)境。
4、加強(qiáng)消費維權(quán)機(jī)制建設(shè),維護(hù)消費者合法權(quán)益。大力抓好新《消費者權(quán)益保護(hù)法》的宣傳貫徹工作。結(jié)合實際工作情況,針對人民群眾反映較為突出的問題,有計劃的組織開展各類專項執(zhí)法整治行動,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品的違法行為,進(jìn)一步提升消費維權(quán)的影響力和案件查辦工作的威懾力,切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。
5、繼續(xù)保持打擊傳銷高壓嚴(yán)打態(tài)勢,加強(qiáng)綜合治理工作力度。對涉?zhèn)餍袨樽龅郊皶r發(fā)現(xiàn)、及時查辦,堅決遏制傳銷發(fā)展蔓延勢頭。認(rèn)真做好傳銷受害人員解救和參與傳銷人員疏導(dǎo)、教育、遣返等環(huán)節(jié)善后處置工作。加強(qiáng)對傳銷活動的動態(tài)監(jiān)控和輿情監(jiān)控,積極預(yù)防傳銷可能引發(fā)的社會問題,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。充分利用各種新聞媒體和宣傳資源開展形式多樣的宣傳活動,增強(qiáng)群眾辨別和防范傳銷的能力。在打假維權(quán)和打擊傳銷等方面加強(qiáng)與公安部門協(xié)作,建立雙方協(xié)作機(jī)制。
6、強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察,開展質(zhì)量強(qiáng)區(qū)工作。
加強(qiáng)重點監(jiān)管,對重點企業(yè)、重點設(shè)備、重點區(qū)域加大監(jiān)管力度,有針對性地在基礎(chǔ)普查的基礎(chǔ)上對電梯進(jìn)行全面普查。重點企業(yè)如海螺、新興鑄管、煙廠等,特種設(shè)備在重點企業(yè)較密集,要加強(qiáng)監(jiān)察;重點設(shè)備如電梯、鍋爐等,對重點設(shè)備停用的要報停,做好停用登記手續(xù);重點區(qū)域如超市、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所,做好跟蹤回訪。
【正文】
2021年1月8日,在遂溪縣政務(wù)服務(wù)大廳處,遂溪縣國有資產(chǎn)經(jīng)營公司的鄧雄東總經(jīng)理將一面寫有“熱情服務(wù),廉明高效,為民排憂,心系企業(yè)”的錦旗送到了遂溪縣市場監(jiān)督管理局陳趙成局長的手里,充分肯定了遂溪縣政務(wù)服務(wù)大廳市場監(jiān)管窗口工作人員的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),由衷感謝遂溪縣市場監(jiān)督管理局為企業(yè)提供便捷高效的市場退出服務(wù),助力國有“僵尸企業(yè)”出清工作,有效提升市場主體質(zhì)量。
2020年12月以來,遂溪縣市場監(jiān)督管理局積極配合國有資產(chǎn)管理部門清理體系內(nèi)不良資產(chǎn),采取三舉措助力國有“僵尸企業(yè)”注銷工作。截止2020年12月底,為49戶國有、集體“僵尸企業(yè)”辦理了注銷登記。
一、政策落地,穩(wěn)妥出清。一是對經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的國有“僵尸企業(yè)”,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動的、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的,適用企業(yè)簡易注銷程序,免于提交清算報告等材料。被吊銷營業(yè)執(zhí)照的國有“僵尸企業(yè)”,符合上述條件的,經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門出具文件予以確認(rèn)并報同級國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn),可以適用簡易注銷程序。二是對未換發(fā)載有統(tǒng)一社會信用代碼的省屬“僵尸企業(yè)”申請注銷登記的,工商登記機(jī)關(guān)按照原規(guī)定辦理,無需收取《清稅證明》;三是對企業(yè)公章遺失的,由清算組或破產(chǎn)管理人出具書面說明,憑清算組或破產(chǎn)管理人公章辦理注銷登記。
一、舉辦培訓(xùn)夯基礎(chǔ)。組織全縣化妝品經(jīng)營者來我局參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),旨在:一是講清妝品經(jīng)營者身肩重任,希望各經(jīng)營者通過此次培訓(xùn)班提高認(rèn)識,高度重視,認(rèn)真履行好為廣大消費者提供安全的妝品的責(zé)任。二是此次培訓(xùn)是化妝品法律法規(guī)知識培訓(xùn),是為經(jīng)營作一次系統(tǒng)的全面的化妝品法律知識普法,讓經(jīng)營都能更清楚的知道經(jīng)營化妝品時應(yīng)該怎么做,哪些能做哪些不能做,怎么樣守法地合法地經(jīng)營。三是此次培訓(xùn)更是一次集體警示,集體約談,告知經(jīng)營者以后執(zhí)法發(fā)現(xiàn)妝品店未守法依規(guī)經(jīng)營將不再姑息遷就,嚴(yán)厲查處。四通過播放化妝品安全科普視頻再次強(qiáng)化妝品安全知識,提高妝品經(jīng)營者經(jīng)營安全妝品的意識和責(zé)任。
按照省委、省政府辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化“三個專項行動”工作落實的緊急通知》()文件,開展安全專項檢查的要求,3月30日區(qū)市場監(jiān)督管理局黨立即召開專題會議,成立專項行動檢查隊,深入全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域內(nèi)的重點生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位全面深入細(xì)致的進(jìn)行了檢查指導(dǎo),具體如下:
一、高度重視 快速出擊
為使檢查工作快速有效開展,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,由局長和班子其他成員分別帶隊,將全區(qū)劃為五個重點區(qū)域,由五隊執(zhí)法人員快速同步深入一線分別對各區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項檢查行動。
二、全面開展 嚴(yán)查隱患
此次專項檢查行動時間緊、任務(wù)重,這次安全生產(chǎn)專項檢查行動主要分為五個方面。
一是特種設(shè)備。對危險化學(xué)品企業(yè)、公共場所、居民小區(qū)等使用特種設(shè)備的企事業(yè)單位和氣瓶充裝站,進(jìn)行全面排查,全面落實企業(yè)主體責(zé)任,減少和消除事故隱患、遏制特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
二是危險化學(xué)品。易燃易爆產(chǎn)品為重點,排查整治危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為。通過整治,排查治理危險化學(xué)品質(zhì)量安全隱患,降低危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管能力、構(gòu)建防范危險化學(xué)品安全事故防線。
三是成品油。全面排查全市轄區(qū)各加油站,重點查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、摻雜使假、以次充好、食品違規(guī)、證照失效、計量作弊等違法行為。通過整治,進(jìn)一步凈化成品油市場環(huán)境,規(guī)范市場經(jīng)營行為。
四是藥品醫(yī)療器械化妝品。重點是藥、械、化妝品經(jīng)營企業(yè)是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營存儲產(chǎn)品,經(jīng)營使用單位是否存在非法渠道購進(jìn)行為。通過整治,進(jìn)一步提高生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識、質(zhì)量意識,全面落實質(zhì)量管理責(zé)任,杜絕違法違規(guī)行為,保障人民群眾用藥用械安全。
五是食品安全。重點檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、執(zhí)照情況。對全區(qū)學(xué)校幼兒園食堂、較大企業(yè)食堂、食品生產(chǎn)企業(yè)、中大型超市,規(guī)范亮證亮照經(jīng)營、查處無證無照經(jīng)營行為;落實食品安全制度。嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、索票索證、食品留樣、人員晨檢等各項食品安全制度,嚴(yán)格要求各單位按照食品儲存條件進(jìn)行保存。通過整治,堅決打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營食品行為,進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格落實食品安全各項管理制度,做到原輔料進(jìn)貨來源清楚、操作規(guī)范、質(zhì)量過關(guān),確保不發(fā)生食品安全突發(fā)事件。
三、限期整改 化解風(fēng)險
在“3·15”國際消費者權(quán)益日來臨之際,新巴爾虎左旗市場監(jiān)督管理局以“凝聚你我力量”為主題,在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動及專項檢查。
一是加大宣傳力度提高維權(quán)意識。工作人員在轄區(qū)內(nèi)人員相對密集場所向消費者發(fā)放《凝聚你我力量,同心戰(zhàn)勝疫情》消費警示宣傳材料,并將警示宣傳單張貼至轄區(qū)內(nèi)重點場所。材料從疫情期間的個人健康防護(hù)、理性消費及依法維權(quán)等方面做了較為詳細(xì)的安全提示。同時,工作人員還向消費者發(fā)放了《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》等法律法規(guī),以進(jìn)一步提高消費者依法維權(quán)意識。
二是開展流通經(jīng)營單位專項檢查。檢查以食品經(jīng)營單位、藥械品經(jīng)營單位及餐飲服務(wù)單位為重點,在檢查相關(guān)證照資質(zhì)的基礎(chǔ)上,重點檢查食品經(jīng)營戶是否銷售侵權(quán)食品、三無食品、過期變質(zhì)食品、標(biāo)簽標(biāo)識不合法的預(yù)包裝食品和未按規(guī)定加工食品等;檢查藥品經(jīng)營單位是否銷售超過有效期藥品、藥品存儲和養(yǎng)護(hù)是否符合相關(guān)規(guī)定;檢查餐飲服務(wù)單位是否落實主體責(zé)任、食品原材料采購索證索票及臺賬登記制度、餐飲具清洗消毒管理制度到位等;檢查特種設(shè)備使用單位是否按規(guī)定安全使用設(shè)備和維護(hù)設(shè)備。同時,對各類經(jīng)營單位的環(huán)境消殺、晨檢及體溫測量登記等疫情防控工作落實情況進(jìn)行檢查。
此次活動的開展,不僅規(guī)范了疫情期間的市場秩序,同時為轄區(qū)內(nèi)消費者擁有安全放心的消費環(huán)境提供了有力保障,切實維護(hù)了消費者的合法權(quán)益。
一、工作開展情況
進(jìn)一步落實特種設(shè)備使用單位建立自查自糾問題隱患清單,要求特種設(shè)備使用單位嚴(yán)格落實主體責(zé)任,將隱患逐條整改完畢。本次共計出動執(zhí)法人員6人次,出動執(zhí)法車輛2次輛,重點針對本年度1至2月開展巡查暗訪下發(fā)責(zé)令改正通知書的單位進(jìn)行“回頭看”,共計檢查特種設(shè)備使用單位7家,共檢查特種設(shè)備58臺套(其中鍋爐2臺,電梯51臺,叉車5臺),前期共計排查安全隱患30個,現(xiàn)已整改隱患27個,整改率90%。
二、“回頭看”排查隱患情況
(一)特種設(shè)備使用單位存在特種設(shè)備未辦理使用登記;
(二)特種設(shè)備使用單位特種設(shè)備超期未檢。
市場監(jiān)督管理局中秋國慶“兩節(jié)”期間食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作總結(jié)
為貫徹落實市局精神,確保中秋、國慶期間食品質(zhì)量安全,我局結(jié)合實際,對我縣境內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了集中整治工作?,F(xiàn)將整治情況匯報如下:
兩節(jié)來臨之際,我局近期對食品生產(chǎn)市企業(yè)行了一次檢查,為期一個月,針對12生產(chǎn)企業(yè)做了一次全覆蓋檢查。專門召開會議研究部署,制定了詳細(xì)的方案。共下發(fā)了12份自查表,共檢查食品生產(chǎn)企業(yè)12家,小作坊6家,出動執(zhí)法人次42次,品生產(chǎn)企業(yè)7家,重點檢查“兩節(jié)期間”所涉及的白酒、食醋、肉制品、食用植物油等生產(chǎn)單位。主要針對企業(yè)生產(chǎn)全過程、安全管理制度、出入庫記錄、操作規(guī)范、成品半成品檢驗等方面進(jìn)行檢查。檢查時發(fā)現(xiàn)主要是食品原料購進(jìn)等查驗不詳細(xì),生產(chǎn)工藝關(guān)鍵控制點操作不規(guī)范,下達(dá)責(zé)令整改6份,目前此項工作還在進(jìn)行中。
主要發(fā)現(xiàn)的問題有:部分生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全管理制度不全、部分生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度落實不到位、部分生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差、有的廠區(qū)存在積水現(xiàn)象、部分生產(chǎn)企業(yè)出入庫記錄不
完善、部分生產(chǎn)企業(yè)防塵防鼠設(shè)備安裝不完善、部分生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員健康證到期、部分生產(chǎn)企業(yè)墻體有脫落、部分生產(chǎn)企業(yè)安全管理制度未上墻、成品庫部分食品未離墻離地存放、部分生產(chǎn)企業(yè)化驗員操作技能不熟練等。針對以上問題,我局執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)責(zé)令改正通知書,要求有問題的單位嚴(yán)格按照《食品安全法》等法律法規(guī)的相關(guān)要求落實整改并按時提交整改報告。