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比例原則是從法治國原則中演繹出來的，有廣義、狹義之分，廣義的包含適當性原則，必要性原則和狹義比例原則。
1.1適當性原則，又稱適合性原則、妥當性原則，指行政行為對于實現(xiàn)行政目的、目標是適當?shù)?。也就是說行政機關采取的措施及方法應有助子行政目的之實現(xiàn)，否則即違反適當性原則。
1.2必要性原則，又稱最溫和方式原則，最小損害原則，指行政行為應以達到行政目的、目標為限，不能給相對人權益造成過度的不利于影響即有多種同樣可達成行政目標之方法可供選擇時，行政機關應選擇對相對人權益侵害最小者，不能超出必要的限度，否則即違反必要性原則。如稅務部門有權扣押欠稅者財產(chǎn)，若其可在扣押產(chǎn)品與扣押設備之間選擇，則一般應選擇前者，因為這對欠稅者的損害相對較小，
1.3狹義比例原則，指行政行為的實施應衡量其目的達到的利益與侵及相對人的權益二者孰輕孰重。只有前者重于后者，其行為才具合理性，行政行為在任何時候均不應給予相對人權益以超過行政目的、目標本身價值的損害。此原則要求行政機關不得任其所欲地行使其自由裁量權，行政機關有義務在社會利益和個人利益之間做出平衡，同時，行政機關必須避免采取一種對某一個人生活方式產(chǎn)生實質性負擔的行為。如警察使用槍支的目在于制服犯人，若警察鳴槍示警后，犯人已畏服，則行政目的即已達到。此時，警察仍向犯人射擊致其傷亡，則該侵害與行政目的不存在均衡關系，從而違背了狹義比例原則。
上述三項原則并非各自獨立存在，而是相互影響并引導政府行為。它們共同調整兩類關系，一是國家活動中目的與手段的關系;二是公民的自由權利與公共利益的關系。三項原則聯(lián)系緊密，違反其中一項原則便可能構成對另一項原則的違反，而違反任何一項原則，便必然違反比例原則。
行政機關在行政執(zhí)法中應嚴格遵循比例原則，合理地行使自由裁量權，使具體行政行為不僅合法，而且合理。法院在行政訴訟中亦應嚴格遵循比例原則，在充分尊重行政自由裁量權的基礎上，適用比例原則來解決爭訟，兼顧衡平行政目標和相對人權益，在確保行政目標前提下，使相對人權益受到最小的損害。
有這樣一個案例:一房地產(chǎn)公司向規(guī)劃局申請增建房屋，在未經(jīng)規(guī)劃局許可的情況下開始施工，后規(guī)劃局以建筑未經(jīng)規(guī)劃管理部門批準及建筑物影響中央大街景觀為由作出行政處罰決定:責令房地產(chǎn)公司拆除建筑并罰款。房地產(chǎn)公司不服該處罰決定訴至法院。法院經(jīng)審理認為房地產(chǎn)公司已建成的樓房部分是違反建設工程規(guī)劃許可的建筑，部分是未取得規(guī)劃許可的建筑，應認定是違反《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的建設行為，應予處罰。規(guī)劃局確定了中央大街保護建筑“新華書店”為影響中央大街景觀的參照標準，就應以房地產(chǎn)公司建筑物遮擋書店多少就決定拆除多少是正確的，規(guī)劃局所作的處罰拆除面積超過遮擋面積，故對房地產(chǎn)公司的建設行為處罰顯失公正且規(guī)劃局送達行政處罰決定時，房地產(chǎn)公司建樓已達7層半。故規(guī)劃局處罰顯失公正，對規(guī)劃局具體行政行為應予變更:減少拆除部分，維持保留部分建筑并對該違章建筑罰款。法院認為規(guī)劃局所作的處罰決定中，拆除的面積明顯大于遮擋的面積，不必要的增加了相對人的損失，給相對人造成了過度的不利影響。判決將規(guī)劃局的處罰決定予以變更，雖然減少了拆除的面積和變更了罰款數(shù)額，但同樣達到了不遮擋新華書店頂部和制裁房地產(chǎn)公司違法建設行為的目的，使房地產(chǎn)公司所建房屋符合城市總體規(guī)劃中對中央大街的規(guī)劃要求，也達到了執(zhí)法的目的。
通過本案可看出法院對本案判決正是對行政法上的比例原則的恰當運用，但是，令人深思的是行政主體在行政執(zhí)法中尚未意識到目的與手段間如果存在不適當也同樣會構成違法。比例原則的思想作為行政法的基本原則并沒有完全進人到行政主體的知識和經(jīng)驗中，還沒有完全變成為看得見摸得著的活生生的具體制度并發(fā)揮作用。
2試探比例原則在我國行政法中的運用
通過上述案件可以看出行政機關執(zhí)法時并未充分意識和運用比例原則這一行政法的基本原則，同時我們也深刻的認識到比例原則對行政機關執(zhí)法及司法機關審案的重要性。但由于比例原則并未為我國學界普遍重視，理論上也僅限于行政法教科書中陳列的大堆的概念和泛泛而談的原理，該原則究竟為行政機關執(zhí)法、法官判案提供了多少理論資源，行政法學研究在多大程度上追隨法律生活的邏輯，面對并解決著現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的問題?這都是值得我們深思的問題。下面試從以下幾方面探究一下比例原則的巨大作用:
2.1行政立法方面。
國家機關在進行行政立法時應根據(jù)比例原則考慮這項行政立法是否可達到預期目的，是否是將產(chǎn)生最小損害的方式，法律作為調整社會關系的手段，其作用的結果在對某些人賦予權利的同時，對另一些人科以義務。行政法律也不例外。但基于行政法律關系的特殊性，更需要對公共利益和私人利益加以調整以達到平衡，而平衡的標準即可適用比例原則。
2.2行政執(zhí)法方面
基于行政自由裁量權易被濫用的特征，為杜絕行政執(zhí)法主體的不法行為，提高行政執(zhí)法水平和質量，保護公民的合法權益不受非法侵犯，適用比例原則有助于解決問題。因此比例原則適用于行政自由裁量權領域時要求行政機關在選擇執(zhí)法的方式、方法和范圍、幅度時，必須注意把握合理的分寸和尺度。例如:《中華人民共和國治安管理處罰條例》第24條規(guī)定，當出現(xiàn)法定情形時，公安機關對當事人可處以15日以下拘留、200元罰款或者警告。據(jù)此，行政機關可選擇三種處罰種類，并對其中兩種還可以再進行處罰幅度的選擇。當公安機關作處罰決定時，就應適用比例原則，考慮處罰是否與違法行為的事實性質、情節(jié)以及社會危害程度相當，只有相當?shù)奶幜P決定才是有效的、正當?shù)?，否則便是濫用行政自由裁量權，違反了比例原則。同樣，本案中規(guī)劃局所作的行政處罰決定中要求匯豐公司拆除的違章建筑面積明顯大于遮擋的面積，不必要的增加了相對人的損失，給相對人造成了過度不利影響。也就是行政機關處罰明顯超出了必要的限度，是不合理的。
2.3行政司法方面
行政司法是指行政機關作為爭議雙方之外的第三者，按準司法程序審理特定的行政爭議或民事爭議案件并做出裁決的行為。在行政裁決活動中，行政工作人員以準法官的身份出現(xiàn)，由于他們畢竟不是專職法官，正確適用比例原則，可以彌補他們在這方面的欠缺，使他們在做出復議決定或行政裁決時有一個較客觀、易把握的判斷標準，并據(jù)此作出公正的決定或裁決。比例原則不僅有助于行政機關公正執(zhí)法，也有助于人民法院公正司法?！吨腥A人民共和國行政訴論法》第54條第4項規(guī)定，對行政處罰顯失公正的，人民法院可以判決變更。而在判斷行政處罰是否顯失公正時，法官便可運用“比例原則”這一標準。本案即是運用比例原則判斷行政處罰顯示公正的典型案例。此外，對于其他具體行政行為，人民法院也可以根據(jù)“比例原則”來判斷行政機關是否有違法行為?！氨壤瓌t”在行政審判中的適用，可以彌補成文法律的不足，使法官在對某一具體行政行為作判斷時，可以依據(jù)較客觀的判斷標準;同時，比例原則也可以約束法官的自由裁量權，從而實現(xiàn)公正裁判，保護公民的合法權益。
法律原則是法律共同體基于公平、正義等基本價值的信念而形成的比較一致和穩(wěn)定的行為準則的學說或觀念。它可能載于法條中，但更多情況下只表達在教科書和論著中，甚至只存在于人們意識中。行政機關對行政法基本原則進行深人、透徹的研究、理解并加以有效運用勢必推動我國行政法治的發(fā)展，使行政主體的行政行為更趨合理化，理性化，為向法治社會的過渡注人一劑強行針。
參考文獻
1行政法與行政訴訟法/姜明安主編，北京大學出版社，高等教育出版社，2001
19世紀以來，德國在行政法學中提出了比例原則，目前已為世界很多國家所采納，但在我國尚未為人們所充分認識。本文擬在對行政法中比例原則的涵義進行界定的基礎上，探求我國行政法治建設借鑒比例原則的必要性與可行性。
一、淵源與內涵：比例原則概念之界定
比例原則的思想最早可追溯至英國大的規(guī)定，人們不得因為輕罪而受重罰。19世紀，德國的警察法中首次出現(xiàn)比例原則觀念，之后比例原則在理論與實踐中均得到了極大的發(fā)展。德國行政法學者奧托·邁爾（Ottomayer）在1895年出版的《德國行政法》中，主張“警察權力不可違反比例原則”。1923年在同書第三版中認為，“超越必要性原則即違法的行為”。20世紀初，德國另一位行政法學者弗萊納（F·Fleiner）在《德國行政法體系》一書中用“不可用大炮打小鳥”的名言，比喻警察行使權力的限度。觀念上倡行的結果是比例原則在法律上的體現(xiàn)。1931年的《普魯士警察行政法》規(guī)定，警察處分必須具有必要性方屬合法。同時該法第14條對必要性定義為：“若有多種方法足以維持公共安全或秩序，或有效地防御對公共安全或秩序有危害之危險，則警察機關得選擇其中一種，惟警察機關應盡可能選擇對關系人與一般大眾造成損害最小方法為之?！贝艘涣⒎ɡC，被德國各邦廣泛采納。[1]在司法實踐中，當時的高級行政法院將警察采取的措施是否超過為實現(xiàn)目的所需的必要限度作為審查內容之一。隨著民主、法制的發(fā)展，比例原則后來超越了警察法領域，被德國聯(lián)邦法院賦予憲法地位，但其核心內容仍是行政成本應與行政效果之間保持合理的比例關系。比例原則要求行政主體的行政活動，在合法的范圍內，注意合理的比例和協(xié)調。[2]
比例原則的概念有廣狹之分。狹義比例原則是廣義比例原則的一個下位概念。對于廣義比例原則含義，在學說及其用語上，不同學者并不一致。通說認為比例原則包含適當性原則、必要性原則和狹義比例原則三個子原則。我們可以稱之為“三分法”。也有的學者主張“二分法”，認為必要性原則與合比例性原則兩個子原則即已經(jīng)能夠表達比例原則的含義。[3]有的學者則提出“四分法”，將比例原則的內涵表述為符合憲法原則、有效性原則、必要性原則和狹義上的比例原則。[4]在此，筆者采用“三分法”，對“傳統(tǒng)”比例原則的適當性原則、必要性原則及狹義的比例原則作一概述。
1、適當性原則，又稱為妥當性原則、妥適性原則、適合性原則，是指所采行的措施必須能夠實現(xiàn)行政目的或至少有助于行政目的達成并且是正確的手段。也就是說，在目的———手段的關系上，必須是適當?shù)?。這個原則是一個“目的導向”的要求。通說認為，即使只有部分有助于目的之達成，即不違反適當性原則。并且這個最低標準不是以客觀結果為依據(jù)的，而是以措施作出時有權機關是否考慮到相關目的為準。在行政實踐中，任何一個措施都“多多少少”會有助于達成目的，因此本原則實際很少起作用。這也是比例原則“三分法”受到非議的原因所在。
2、必要性原則，又稱為最少侵害原則、最溫和方式原則、不可替代性原則。其是指在前述“適當性”原則已獲肯定后，在能達成法律目的諸方式中，應選擇對人民權利最小侵害的方式。換言之，已經(jīng)沒有任何其他能給人民造成更小侵害而又能達成目的的措施來取代該項措施了。這里實際包含兩層意思：其一，存在多個能夠實現(xiàn)法律目的的行為方式，否則必要性原則將沒有適用的余地；其二是在能夠實現(xiàn)法律目的的諸方式中，選擇對公民權利自由侵害最輕的一種?？梢?，必要性原則是從“法律后果”上來規(guī)范行政權力與其所采取的措施之間的比例關系的。我國的成語“殺雞焉用宰牛刀”可以看作是對這一原則的最好詮釋。
3、狹義比例原則，又稱比例性原則、相稱性原則、均衡原則，即行政權力所采取的措施與其所達到的目的之間必須合比例或相稱。具體講，要求行政主體執(zhí)行職務時，面對多數(shù)可能選擇之處置，應就方法與目的的關系權衡更有利者而為之。[5]比例性原則是從“價值取向”上來規(guī)范行政權力與其所采取的措施之間的比例關系的。但其所要求的目的與手段之間關系的考量，仍需要根據(jù)具體個案來決定。也就是說，狹義的比例原則并非一種精確無誤的法則。它仍是一個抽象而非具體的概念。當然，狹義的比例原則也不是毫無標準，至少有三項重要的因素需要考慮：“人性尊嚴不可侵犯”的基本準則；公益的重要性；手段的適合性程度。[6]
綜上所述，適當性原則要求手段有助于目的實現(xiàn)，必要性原則要求實現(xiàn)目的的手段是最小侵害的，而狹義比例原則是通過對手段負面影響的考量，要求目的本身的適當、不過份。質而言之，比例原則的這三項子原則分別從“目的取向”、“法律后果”、“價值取向”上規(guī)范行政權力與其行使之間的比例關系。三者相互聯(lián)系、不可或缺，構成了比例原則的完整而豐富的內涵。
二、必要與可能：比例原則之借鑒
比例原則因其科學性和多方面的功能，而在行政法中具有重要地位。德國、葡萄牙、西班牙、我國臺灣地區(qū)等國家或地區(qū)都將比例原則作為行政法律的一條基本原則。臺灣著名公法學者陳新民先生認為，比例原則是拘束行政權力違法最有效的原則，其在行政法中的角色如同誠信原則在民法中的角色一樣，二者均可稱為相應法律部門中的“帝王條款”。[7]
在我國，比例原則在行政法中至今還沒有明確的概念，在行政法學研究中也遠未為我國行政法學者所重視。雖然有的著作中提及比例原則，但是要么將其與合理性原則相混淆，[8]要么將其作為外國行政法的一般基本原則加以介紹，并未將其放至我國行政法之應有的位置，[9]對在行政法領域如何適用比例原則更是甚少研究。理論研究的薄弱，導致在我國目前的行政性法律法規(guī)中，未能全面體現(xiàn)比例原則的內容。即使像《警察法》、《行政處罰法》這樣的極易損害行政相對人合法權益的法律，也沒有規(guī)定比例原則。這不利于對行政相對人合法權益的有效保障。在行政法上對比例原則予以借鑒不僅是必要的，也是可行的。
（一）比例原則借鑒的必要性集中體現(xiàn)在其之于中國行政法治建設的重要作用上。比例原則的借鑒對中國行政法治建設的行政立法、行政執(zhí)法與行政司法三個相互聯(lián)系、相互銜接的環(huán)節(jié)均具有重要意義。
首先，根據(jù)比例原則，可以規(guī)范行政主體的行政立法行為。其一，行政立法是否可以達到“欲求之目的”，可以根據(jù)比例原則之適當性原則作出判斷，能夠達目的的行政立法就是可為的，反之，則無需立法。其二，可以根據(jù)比例原則之必要性原則，對不符合必要性原則標準的行政立法加以變更，使之達到必要性標準。其三，行政法律作為調整社會關系的手段，其作用的結果在對某些人賦予權利的同時，必然對另外一些人科以義務?；谛姓申P系的特殊性，需要對公共利益和私人利益加以考量以達到平衡。而平衡的標準即可適用狹義比例原則。
其次，根據(jù)比例原則，可以約束行政主體的行政執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法方面，行政主體依據(jù)比例原則，利用立法者給予的自由裁量的空間，對具體行政事務進行斟酌、裁量。比例原則的運用會有效遏制行政自由裁量權的濫用，限制行政權恣意。此外，比例原則也給監(jiān)督機關和行政相對人監(jiān)督行政主體是否依法行政提供了一把標尺，對行敗的遏制也會起到很好的作用。再次，根據(jù)比例原則，可以推動行政主體的行政司法行為。行政司法在我國包括行政復議和行政裁決。正確適用比例原則可以為行政復議或行政裁決提供一個較為客觀、容易把握的判斷標準，并據(jù)此做出公正的決定或裁決。例如，行政訴訟法第54條規(guī)定，對“”的，可以撤銷或部分撤銷具體行政行為；對“行政處罰顯失公正的，可以判決變更”。在這里，“”、“顯失公正”的標準就較難把握，而用比例原則這把標尺來衡量，就可以更為容易地做出判斷。
（二）從實踐的角度講，比例原則在我國行政法治建設中加以借鑒也是完全可行的。仔細研究我國現(xiàn)有的行政法律規(guī)范，不難發(fā)現(xiàn)，比例原則的因素已經(jīng)開始出現(xiàn)。例如《人民警察使用警械和武器條例》第4條規(guī)定：“人民警察使用警械和武器，應當以制止違法犯罪行為，盡量減少人員傷亡、財產(chǎn)損失為原則?！薄缎姓幜P法》第4條規(guī)定：“設定和實施行政處罰必須以事實為根據(jù)，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當?！薄缎姓妥h法》第28條規(guī)定，具體行政行為明顯不當?shù)?，行政復議機關可以撤銷或變更。但是，由于對一些法律術語缺少具體的評價標準，使其在實踐中很難操作，而比例原則能為此提供具體的標準。因此隨著現(xiàn)代行政法的發(fā)展以及行政法治的日益健全，特別是司法審查制度的日益完備，比例原則以其內容明確、操作功能強而日益走進我國的行政法和行政法學中去是完全可以期待的。[10]
三、結語
行政法中比例原則是指行政權力的行使除了有法律依據(jù)這一前提外，行政主體還必須選擇對人民侵害最小的方式進行。其核心在于通過目的與手段間的衡量，兼顧國家、社會及公共利益，同時又不妨害第三人的權利，確?；救藱嗟膶崿F(xiàn)。比例原則從理念上源于對正義的需求。它在價值取向上與時展的大趨勢是一致的，也符合我國建設社會主義法治國家的戰(zhàn)略目標。但比例原則在社會實踐中真正起作用還有賴于整個社會法治水平的提高，國家機構的完整配置，甚至民眾素質的提升。可以說，比例原則是在一般合法的基礎上提出的更高的要求，是值得我們借鑒的，但在借鑒的同時我們也應該注意其配套設施的建設和發(fā)展，對其局限性也要有所把握，否則期望或許會落為失望。
參考文獻
[1][3][7]陳新民。德國公法學基礎理論[M].濟南：山東人民出版社，2001.380，373，389。
[2]彭云業(yè)，張德新。論比例原則在我國行政法中的適用[J].山西大學學報（哲學社會科學版），2002，（3）。
[4]范劍虹。歐盟與德國的比例原則[J].浙江大學學報（人文社會科學版），2000，（5）。
[5]城仲模。行政法之基礎理論[M].臺北：三民書局，1980.40。
[6]城仲模。行政法之一般法律原則[M].臺北：三民書局，1994.126。
中圖分類號：I106 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）10-0168-02
一、19世紀之后法國文壇上的爭議
（一）古典主義的沒落
法國的古典主義文學思潮形成于17世紀，對當時的法國文學和歐洲文學都產(chǎn)生了重大影響。在當時看來是具有很大進步意義的。但是古典主義本質上也是一種封建貴族文學，在文學創(chuàng)作上很多方面都是迎合當時封建權貴的。但是經(jīng)過兩個世紀之后，法國的政治、經(jīng)濟、思想等諸方面已經(jīng)有了很大變革，而此時的古典主義模仿者仍要求文學創(chuàng)作要遵守17世紀按照宮廷美學趣味制定的藝術規(guī)則，并以拉辛為武器，攻擊文學創(chuàng)作領域出現(xiàn)的創(chuàng)新變革。而與此同時，法國進步文學的力量也逐步成長起來，它們代表了資產(chǎn)階級新的美學觀點，向陳舊腐朽的古典主義美學的教條規(guī)則宣戰(zhàn)，莎士比亞經(jīng)常被作為攻擊傳統(tǒng)美學的工具。19世紀20年代的法國文壇充斥了拉辛與莎士比亞、古典主義與浪漫主義的爭論，新、舊兩種美學觀點的斗爭日益激烈化。
（二）新舊兩種文學理論之間的爭議迭起
《拉辛與莎士比亞》起因是英國劇團到巴黎上演莎士比亞受到阻撓，當時的古典主義者、保守勢力謾罵莎士比亞，引發(fā)古典主義和浪漫主義的論戰(zhàn)。莎士比亞的戲劇因為觸犯了古典主義模仿者堅守的17世紀陳舊的美學信條而受到猛烈批判，司湯達的《拉辛與莎士比亞》正是為回應古典主義模仿者的進攻，推進進步文學而作。司湯達首先撰寫論文《為創(chuàng)作能使一八二三年的觀眾感興趣的悲劇，應該走拉辛的道路，還是莎士比亞的道路》，高度頌揚莎士比亞的戲劇，實際上司湯達以此表明了他反對把過時的古典主義教條奉為不變的準則，倡導與時代一致的進步文學的態(tài)度。當然他這部作品中提到的拉辛與莎士比亞并不是指這兩個具體的戲劇家，而是代表了新舊兩種美學觀念的對照。
我們可以通過對拉辛和莎士比亞的分析窺探到這兩種美學觀念的不同。首先，莎士比亞，基本上接觸過外國文學的人都對其耳熟能詳，英國文藝復興時的文壇巨豪，偉大的詩人、戲劇家，在文學史占據(jù)著崇高的地位。拉辛，17世紀法國古典主義杰出的作家，同樣以其古典悲劇在文學史上享有重要地位。但是莎士比亞的四大悲劇直至今天仍是受人追捧的經(jīng)典，而拉辛就沒有這么好的待遇。如果不讀法國文學的人很少會去讀拉辛的古典悲劇，就像我國莎士比亞的流傳度要遠高于拉辛，拉辛的流傳度并不怎么廣。提到拉辛，我們會覺得是非常久遠之前的作家，而莎士比亞卻不會給我們這種感覺，有時候甚至會有一種錯覺，覺得莎翁是近代的作家。其實拉辛（1639―1699）生活的時代要比莎士比亞（1564―1616）晚許多。之所以會有這種錯覺，是因為拉辛戲劇中典雅綺麗的風格、嚴格的三一律以及亞歷山大詩體讓我們覺得距離太遙遠；而相比之下，莎士比亞那種渾厚博大的風格中摻雜著浪漫主義與現(xiàn)實主義的色彩反而會讓我們倍感親切。當然這并不代表莎士比亞一定比拉辛偉大許多，只是我們由此看出能夠切合時代的作品更容易時久不衰，古老而長青。
二、司湯達《拉辛與莎士比亞》所提出的文學理論
《拉辛與莎士比亞》這部作品中，司湯達提出的核心問題就是文藝與時代的關系，他倡導的文藝創(chuàng)作原則就是文藝不是一成不變的，文藝要適應時代的需要，隨時代的變化而變化。文學應該反映社會現(xiàn)實、反映時展需要在當今的文學界或許已經(jīng)是被喊爛了的口號，但在當時卻是尚未取得統(tǒng)治地位的新的美學原則。
一、參評對象和比例
應屆畢業(yè)生畢業(yè)設計(論文)。評選比例不超過應屆畢業(yè)生畢業(yè)設計(論文)總數(shù)的10%，評選工作應本著寧缺毋濫的原則從嚴進行。
二、評選程序
1.填寫推薦表。按照學院優(yōu)秀畢業(yè)設計(論文)標準和學生答辯情況，指導教師提出推薦意見;
2.各系評選。系評選小組按照優(yōu)秀設計(論文)評選標準進行初步評審，寫出評審意見;
3.將參評學生推薦表、學生設計(論文) 光盤一份及其他有關資料于畢業(yè)設計(論文)答辯完畢兩周內，送交實驗中心;
4.實踐中心組織專家組進行評審，選出院級優(yōu)秀設計(論文);
5.經(jīng)主管院長審核批準后正式公布“院級優(yōu)秀畢業(yè)設計(論文)”名單，并將評選出的優(yōu)秀畢業(yè)設計(論文)匯編成冊。
三、評選標準
1.選題科學，符合本專業(yè)培養(yǎng)目標要求和社會經(jīng)濟發(fā)展的要求;
2.能較好地提出論文論證方案，具有分析整理各類信息并從中獲取新知識的能力;
3.論文撰寫結構嚴謹，文字通順，用語規(guī)范，符合規(guī)范化要求
4.對所述問題有獨到見解，論文的觀點和方法具有創(chuàng)新性，答辯表現(xiàn)出色。
為加強對2021屆畢業(yè)論文（設計）的管理，保證畢業(yè)論文（設計）質量，根據(jù)《惠州學院本科生畢業(yè)論文 (設計)管理規(guī)定》(2017年修訂)的要求，并結合學校新教務系統(tǒng)有關畢業(yè)論文（設計）設置的要求，現(xiàn)就做好2021屆畢業(yè)論文 (設計)工作通知如下：
一、加強組織領導，注重質量監(jiān)控
1、加強對畢業(yè)論文（設計）工作的領導。各二級學院應成立畢業(yè)論文 (設計)工作領導小組，合理制定畢業(yè)論文（設計）工作方案，明確工作進度、質量要求及檢查安排等。定期召開畢業(yè)論文 (設計)工作會議，及時研究和解決工作過程中碰到的問題，確保畢業(yè)論文（設計）質量穩(wěn)步提高。
2、明確工作職責，注重各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控。建立二級學院、教研室、指導教師之間層次分明、分工明確的畢業(yè)論文（設計）工作組織體系與責任制度，加強指導和管理，把好每一環(huán)節(jié)的質量關。
二、明確具體要求，加強過程與質量管理
1、2021屆學校繼續(xù)使用中國知網(wǎng)畢業(yè)設計（論文）管理系統(tǒng)（簡稱：知網(wǎng)系統(tǒng)）對畢業(yè)論文（設計）進行信息化管理，全過程在系統(tǒng)中操作，系統(tǒng)將保留過程記錄，系統(tǒng)登陸網(wǎng)址hzu.co.cnki.net/。各二級學院應及時對師生進行知網(wǎng)操作系統(tǒng)培訓，以保證畢業(yè)論文工作的順利開展。
2、各二級學院應開設畢業(yè)論文（設計）寫作課程或舉辦相關的講座，對學生進行科學研究和寫作方法培訓；召開動員會，傳達2021屆畢業(yè)論文(設計)通知精神,使師生明確畢業(yè)論文（設計）的重要性以及畢業(yè)論文（設計）的工作要求、工作方法等。
3、嚴格選題原則和選題程序，把好選題關
（1）畢業(yè)論文（設計）選題應符合本專業(yè)培養(yǎng)目標的要求。選題應結合生產(chǎn)實際、科學研究、社會文化、經(jīng)濟建設等，具有一定的理論價值和實用價值。鼓勵學生結合大學生業(yè)余科研和大學生創(chuàng)新性實驗等前期項目成果擬定畢業(yè)論文題目。理工科類結合工程、科研與生產(chǎn)實踐類課題的比例應達到90％以上；文科類結合科研，地方經(jīng)濟、社會與文化熱點的課題應達到70%以上。課題更新率達到100%。
（2）應遵循選題原則，嚴格執(zhí)行課題審批制度。組織課題審核組對師生申報選題進行審查，并對課題給出審核評議的結論（結論包括以下幾方面：課題是否符合專業(yè)培養(yǎng)目標的要求，課題的難度與工作量是否適中，完成課題所需條件是否具備以及對該課題的建議等方面）。課題一經(jīng)審核批準，二級學院教務員應及時錄入知網(wǎng)論文管理系統(tǒng)。
（3）學生選題一經(jīng)確定，不得隨意更改。如確需變更，必須在4月9日之前在“知網(wǎng)系統(tǒng)”填寫《惠州學院畢業(yè)論文（設計）題目變更申請表》，經(jīng)批準后方可執(zhí)行。
4、選派好指導教師，強化責任意識，提高指導水平
（1）各二級學院要認真審查指導教師資格，配備一支具有中級及以上職稱且教學經(jīng)驗較豐富、學術水平較高、實踐能力較強的指導教師隊伍。原則上，每位指導教師原則上指導學生人數(shù)不得超過8名學生，個別專業(yè)確因指導教師不足,原則上指導學生人數(shù)不得超過10名。助教不得單獨指導畢業(yè)論文（設計），但可以與中級職稱以上教師合作指導，擔任適量的指導工作?？蛇m當聘請校外實習基地具有中級職稱以上（含中級）科研人員、工程技術人員（需填寫校外指導教師登記表）參與畢業(yè)論文（設計）的指導工作。
（2）加強對畢業(yè)論文（設計）指導教師的管理，采取有效措施，調動指導教師的積極性。要進行必要的指導培訓和開展經(jīng)驗交流活動，提高指導教師的指導水平。隨時了解指導教師對學生的指導情況，注重過程控制，嚴格過程管理。指導教師必須嚴格按《惠州學院畢業(yè)論文（設計）撰寫規(guī)范》(2017年修訂，教務處網(wǎng)站可下載）對學生進行指導。
5、加強對學生的考勤管理和誠信教育
（1）各二級學院要加強對學生的考勤管理，實行考勤制度，如因事、因病離校，應向指導老師和學院辦公室請假并按學校有關規(guī)定辦理手續(xù)，否則將按曠課處理。學生缺勤（包括病假、事假）累計超過畢業(yè)論文（設計）時間1/3以上者，取消答辯資格，不予評定成績，須重新補做。
（2）對在校外企業(yè)開展畢業(yè)論文（設計）的，除安排校外指導教師外，還應配備校內指導教師（校內的指導教師與學生，各二級學院教務員在教務系統(tǒng)中注明），并經(jīng)常與校外指導教師和學生聯(lián)系，檢查開展畢業(yè)論文（設計）的條件（設備、藥品和資料等）是否具備，跟蹤畢業(yè)論文（設計）進展，及時反饋并解決校外開展畢業(yè)論文（設計）存在的問題。
（3）加強對學生進行誠信教育，杜絕論文抄襲、偽造數(shù)據(jù)等弄虛作假行為行為。
各二級學院要認真組織學習《學位論文作假行為處理辦法》（教育部令第34號）和《教育部辦公廳關于嚴厲查處高等學校學位、行為的通知》(教督廳函[2018]6號)，并結合實際開展畢業(yè)論文（設計）作假行為方面的自查自糾工作，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)論文（設計）各環(huán)節(jié)中的漏洞須及時進行整改。為進一步提高畢業(yè)論文（設計）質量，加強誠信機制建設，培養(yǎng)學生學術研究中科學引用文獻資料的良好習慣，杜絕抄襲、拷貝等學術不端現(xiàn)象的發(fā)生,學校將繼續(xù)使用中國知網(wǎng)“大學生論文管理系統(tǒng)”對2021屆本科畢業(yè)論文（設計）進行全部檢測。
6、強化質量意識，構建較為科學合理的質量監(jiān)控體系。
制定各專業(yè)畢業(yè)論文（設計）教學環(huán)節(jié)的質量標準、質量保障措施和檢查辦法等文件，不斷完善二級學院畢業(yè)論文（設計）工作管理文件；成立二級學院畢業(yè)論文（設計）領導小組、指導小組、質量監(jiān)控小組等機構，構建科學合理的質量監(jiān)控體系。應加大畢業(yè)論文（設計）工作研究力度，探索畢業(yè)論文（設計）教學新模式；重視做好各環(huán)節(jié)的檢查與整改工作，特別是中期檢查工作。
7、組織好畢業(yè)論文（設計）的答辯與成績評定工作
（1）在答辯前兩周要制定好答辯工作計劃（要求包含答辯委員會及答辯小組成員構成，答辯的時間、地點和答辯學生名單），在知網(wǎng)系統(tǒng)上錄入并報教務處實驗實踐科。各學院不得擅自將答辯時間提前。
（2）各二級學院答辯委員會要嚴格執(zhí)行答辯程序、評分標準及質量標準，規(guī)范審閱、評閱、答辯等環(huán)節(jié)。畢業(yè)設計（論文）評語要具有針對性，嚴禁多人評語雷同現(xiàn)象的發(fā)生。評分要嚴格標準，盡可能做到準確、無誤并與評語相吻合。要嚴格控制優(yōu)良率，原則上優(yōu)秀的比例不超過10%，優(yōu)良率不超過45%。指導教師、評閱教師和答辯小組要認真履行各自的職責，嚴把質量關。
（3）實行二次答辯制度。凡是第一次答辯中存在較多問題，答辯不能通過者，由答辯小組提出，二級學院畢業(yè)論文（設計）領導小組審查決定,進行二次答辯。二次公開答辯由二級學院答辯委員會主持，各二級學院在組織二次公開答辯前要公開答辯會信息，將公開答辯會向全院開放。二次答辯時間一般在第一次答辯后兩周內進行，評定成績只能為中等（含）以下。
8、做好評優(yōu)與總結工作
（1）畢業(yè)論文（設計）工作應在2021年5月21日前結束；2021年5月17日前完成成績登記以及優(yōu)秀畢業(yè)論文（設計）、優(yōu)秀指導教師的評選與推薦工作。各二級學院將推薦的校級優(yōu)秀畢業(yè)論文（設計）和優(yōu)秀指導教師名單于2021年5月28日前送實驗實踐科，校級優(yōu)秀畢業(yè)論文（設計）推薦比例控制在畢業(yè)生人數(shù)的1.5%以內，優(yōu)秀指導教師推薦比例控制在當年指導教師人數(shù)的8%以內。
特別提示：凡被推薦的“校級優(yōu)秀畢業(yè)論文（設計）”，應嚴格按修訂的《校級優(yōu)秀畢業(yè)論文（設計）格式》，整理成篇幅約3000—4000字（最多不超過6個頁面）可供發(fā)表的論文（設計），否則不將其列入優(yōu)秀畢業(yè)論文（設計）匯編計劃。
（2）做好畢業(yè)論文（設計）的工作總結與質量分析。畢業(yè)論文（設計）工作結束后，各二級學院應認真總結，查找問題，尋找對策，形成畢業(yè)論文（設計）工作總結和質量分析報告，并于2020年6月4日前交教務處實驗實踐科。
三、相關材料報送時間
序號
材料名稱
送交截止時間
備注
1
畢業(yè)論文（設計）工作計劃
2021年1月11日前
全部報表和材料都請?zhí)峤浑娮痈搴图由w公章的紙質材料
2
畢業(yè)論文（設計）前期工作自查報告
2021年3月12日前
3
畢業(yè)論文（設計）中期工作自查報告
2021年3月26日前
4
校級優(yōu)秀畢業(yè)論文（設計）和優(yōu)秀指導教師的推薦材料
2021年5月28日前
5
畢業(yè)論文（設計）工作總結
2021年6月4日前
6
畢業(yè)論文（設計）質量分析報告
7
畢業(yè)論文（設計）指導質量評價結果統(tǒng)計表
注：畢業(yè)論文（設計）相關表格可在教務處網(wǎng)頁下載。
教 務 處
值得關注的是，我省正高職稱論文也開始使用 “學術不端行為檢測系統(tǒng)”。而在國外，有家公司專事反抄襲服務，竟然測出了近600萬例抄襲行為。
【剽竊】有了網(wǎng)絡 寫論文不再撓頭
鄭州市一所高校的研究生陳林正在為寫論文撓頭。“現(xiàn)在寫論文，誰不上網(wǎng)粘貼啊，自己寫論文的都被當成傻子了。”陳林說，他的畢業(yè)論文3萬字左右，在網(wǎng)上搜幾篇和自己論文題目類似的，直接粘貼就行了?！胺凑W(wǎng)上有現(xiàn)成的，不抄白不抄?！标惲终f，論文的寫作也從過去的考提煉觀點能力，變成了考搜索能力。師兄師姐說“大家都是這么過來的”。
陳林正忙著抄論文時，遇到了一個“麻煩”。學校從今年開始使用反剽竊軟件檢測學生論文。一旦被檢測出抄襲，論文將被打回修改。如果修改兩次后都沒通過，就無法獲得碩士學位。
【反剽竊】反剽竊測學術不端
記者從鄭州大學、河南大學了解到，這兩所高校從2009年開始，對所有全日制、非全日制研究生的學位論文，使用“學位論文學術不端檢測系統(tǒng)(TMLC)”。今年，河南財經(jīng)學院也開始對研究生學位論文進行學術不端檢測。
據(jù)了解，這些反剽竊軟件系統(tǒng)以《中國學術文獻網(wǎng)絡出版總庫》為全文比對數(shù)據(jù)庫，可檢測出是否抄襲、剽竊、偽造、篡改等。
雷同多少算抄襲
有學生提出疑問，寫論文引用別人的觀點和數(shù)據(jù)是必須的，到底雷同多少算抄襲？鄭州大學學位辦副主任梁惠介紹，目前鄭州大學確定碩士研究生學位論文引用他人論文比例原則上不能超過30%，博士研究生不能超過20%。但這個比例也不是固定的，導師會根據(jù)檢測結果和學生課題實際情況來確定可引用的比例。
【反“反剽竊”】網(wǎng)店推出“學術”
“道高一尺，魔高一丈，學校有論文反剽竊，現(xiàn)在網(wǎng)上已經(jīng)有反‘反剽竊’檢測了?！标惲终f，他已經(jīng)在網(wǎng)上搜索到了提供的網(wǎng)站。交論文前，先把論文傳給對方檢測一下，就能提前知道自己能不能通過。
昨天，記者在淘寶網(wǎng)上搜索“”，搜到了143家出售服務的網(wǎng)店，根據(jù)客戶的需求，要價從50元到300元不等。記者點擊其中一家，成交記錄顯示30天已做成16筆生意。而且，網(wǎng)店提供的檢測軟件大多和學校相同。
站生意興隆
除了上網(wǎng)“預檢”，一些學生還給寫好的論文“整容”。
一個學生在網(wǎng)上授經(jīng)：為躲避檢測，可以調整論文原句順序，改換主謂賓結構。還有學生提出，可以將論文由文字格式轉為圖片格式?！昂唵蔚馗淖冋Z句順序、調整結構沒用?！绷夯萁榻B，軟件系統(tǒng)比較靈敏，簡單“改頭換面”逃不過它的法眼?！艾F(xiàn)在大家都忙著參加招聘會，誰能把時間都用在寫論文上？”一位研究生說，很多人還選擇花錢找人，因此一些的網(wǎng)站生意興隆。
【職稱論文】我省去年已開始反造假
職稱論文，也存在著造假現(xiàn)象?！皬娜ツ觊_始，我省參評正高職稱的論文也要過上網(wǎng)檢索關?！笔∪肆Y源和社會保障廳職稱處處長徐宗勤介紹，我省從2009年開始對正高級專業(yè)技術資格申報人的論文實行學術期刊和學術專著檢索制度，也采用了和高校類似的反剽竊軟件，50多個專業(yè)評委會要對申報人提交的學術期刊和學術著作進行驗證，要求論文引用的比例不能超過一定標準。
同時我省對論文進行匿名外審，外審專家的評價意見，將作為評審的重要依據(jù)。按此要求，每年我省將有2萬~3萬的職稱論文必須要通過檢測和外審關。
中圖分類號：H05文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2016）11-0232-02
近年來，體裁和體裁分析成了語言研究領域的熱門話題，對各類語篇進行體裁分析的研究層出不窮，其中對學術論文的體裁分析尤為突出。但以往的研究多集中在論文的其他部分（如：摘要、引言和討論部分），而對作為學術論文重要組成部分的文獻綜述的研究甚少，其英漢對比研究更為少見。學術論文中的文獻綜述具有特定的交際目的和交際對象，并在語篇結構、文體風格、社會功能等方面都具有特定的體裁特征。文獻回顧能夠體現(xiàn)論文作者對研究問題的理性認識，論證研究必要性的能力，以及宏觀綜合文獻的能力，是整個論文中最難寫的一部分。[1]鑒于文獻綜述在論文寫作中的重要性和復雜性，本文以Swales學派體裁理論以及Connor的對比修辭理論為基礎，從分布特征對英漢論文文獻綜述部分進行對比分析，揭示同一體裁在不同的社會文化中的異同。
一、數(shù)據(jù)和分析方法
本研究所使用的語料庫總共包括40篇應用語言學領域的實證性學術論文。根據(jù)Nwogu（1997）提出的建立語料的代表性（representativity）、聲望（reputation）和可讀性（accessibility）的原則[2]，確立了具有廣泛代表性的4種雜志：《外語界》《現(xiàn)代外語》《AppliedLinguistics》《EnglishforSpecificPurpose》。這些雜志均出版于2013和2014年。運用WolframMathematics60軟件進行隨機抽樣，從4種雜志中分別任意抽取10篇論文，從而構成了本研究的語料庫共40篇文章。
本研究中文獻綜述宏觀結構對比，主要是針對所建立的語料庫論文中文獻綜述的分布特征進行對比。應用語言學領域實證性學術文章的宏觀結構主要包含IMRD（Introduction，Method，ResultsandDiscussion）四個部分。[3]文獻綜述在論文中呈現(xiàn)的最主要的形式為引用，占據(jù)了文獻中綜述篇幅的大部分。Swales（1990）將引用分為兩種類型：融入式引用和非融入式引用。在整合型引用中，研究者的姓名是句子成分的一部分。而在非整合性引用中，研究者的姓名以括號或上標數(shù)字加批注等形式出現(xiàn)。[4]運用PDF轉Word轉換器軟件統(tǒng)計這兩種引用在英漢論文中四個部分（引言、方法、結果、討論）中的字（詞）數(shù)。英語論文的篇幅長度是以單詞數(shù)為單位計算的，而漢語論文的篇幅長度是以中文字數(shù)為計算單位，因此不能僅通過統(tǒng)計英語論文的單詞數(shù)和漢語論文的字數(shù)得出文獻綜述的分布比例。為了使本研究更具有說服力，文獻綜述的句子數(shù)和出現(xiàn)頻率也作為分析的依據(jù)。在統(tǒng)計整理數(shù)據(jù)的基礎上，運用獨立樣本T檢驗對比分析英漢論文文獻綜述分布特點。
二、英漢論文文獻綜述宏觀分布對比分析
1文獻綜述在論文各部分及整篇文章中所占的比例
表1是文章各部分文獻綜述字（詞）數(shù)占相應各部分字（詞）數(shù)的百分比。由表1可以看出，英漢論文都是引言部分的文獻綜述最多（英語論文中引言部分文獻綜述單詞數(shù)24527，占引言總單詞數(shù)的637%；漢語論文中引言文獻綜述字數(shù)16650，占引言總字數(shù)的495%），結果部分的最少。引言部分和方法部分的文獻綜述是英語論文多于漢語論文，而結果部分和討論部分則相反。對于文獻綜述在整篇論文中的比例而言，英語論文略高于漢語論文（英語論文中文獻綜述總詞數(shù)38401，占英語論文總詞數(shù)的266%；漢語論文中文獻綜述總字數(shù)33667，占漢語論文總字數(shù)的225%）。除了上面說到的英漢論文篇幅以不同的單位衡量的原因外，這樣的結果不能足以比較文獻綜述在兩種語料中的分布情況，因此有必要運用獨立樣本T檢驗來檢驗兩語料文獻綜述在各部分及整篇文章中所占的比例是否存在顯著差異。表2顯示了英漢論文文獻綜述在論文各部分及整篇文章中的統(tǒng)計分析的結果。獨立樣本T檢驗結果顯示，英漢論文文獻綜述在論文各個部分的分布沒有顯著差異（t=1615，1953，0215，-1870，1875；df=38；p>005）。
2.文獻綜述的句子數(shù)和出現(xiàn)頻率
表3和表4是文獻綜述在論文各部分的句子數(shù)和出現(xiàn)頻率對比。從表3可以看出，英語論文中文獻綜述在論文各部分的句子數(shù)都多于漢語論文，其中引言部分和方法部分最為明顯（英語論文中引言部分的句子數(shù)771，漢語論文中為275；方法部分英文論文為185，漢語論文為50）。文獻綜述在論文中的出現(xiàn)頻率與句子的比較結果相似，也是英語論文多于漢語論文，引言部分和方法部分差距較結果和討論部分要大。為了使研究的結果更具有說服力，我們同樣運用獨立樣本T檢驗來檢驗英漢論文文獻綜述在這兩方面是否具有顯著性差異。表5和表6的統(tǒng)計結果顯示，英漢論文文獻綜述的句子數(shù)和出現(xiàn)頻率在引言、方法及整篇文章中有顯著差異（p值均為0000，小于005）。研究表明，英語論文文獻綜述句子數(shù)和出現(xiàn)頻率在引言和方法部分明顯多于漢語論文，結果和討論部分也是英文論文居多，但差異不明顯。
三、結論
綜上所述，文獻綜述在英漢論文中都占有相當大的比重，其中引言部分的文獻綜述分布最多。英漢論文文獻綜述在論文各個部分的分布沒有顯著差異。就句子數(shù)和出現(xiàn)頻率而言，英語論文文獻綜述句子數(shù)多于漢語論文中的句子數(shù)，出現(xiàn)頻率亦是如此。這兩方面在引言、方法及整篇文章中有顯著差異。總的來說，英語論文作者更加重視文獻綜述的寫作，尤其是在引言和方法部分。這可能是因為中西方文化差異導致的寫作習慣差異。中西方對于“禮貌”的理解不同：中華民族歷來重視倫理道德，人際交往講究“客氣”。西方人似乎無暇“客氣”，人與人之間交流往往直截了當。[5]因此，在進行文獻綜述的寫作時，中國學者常常采用委婉、含蓄、迂回等間接的表達方式；而西方學者則傾向于直接、明快的寫作風格。英漢論文文獻綜述部分的不同之處比較清晰地反映出了英漢作者不同的寫作習慣。文化習俗和寫作風格都會影響篇章的形成。本研究對于學術論文文獻綜述寫作教學有著重要的理論和實踐意義，同時有助于學術寫作者了解不同語言文化各自的寫作修辭特點，提高跨文化意識，加強學術交流。
參考文獻：
[1]王姿懿，高桂珍.中外應用語言學碩士論文文獻綜述體裁對比[J].重慶科技學院學報（社會科學版），2014，08：104-106.
[2]Nwogu，K.N.The Medical Research Papers：Structure and Function. English for Specific Purposes，1997，16：119-138.
[3]楊瑞英.體裁分析的應用：應用語言學學術文章結構分析[J].外語與外語教學，2006，10：29-34.
一、選題緣由
1984年，廈門大學獲得我國第一個高等教育學碩士學位授予點，截止到2014年恰好走過了30年的歷程。學位論文是傳播學科研究的理論成果和普及學科知識的重要資料，統(tǒng)計分析一個學科以往學位論文的研究成果，可以勾勒出該學科發(fā)展的歷程，明確該學科未來的研究方向，促進研究者更好地把握該學科的研究重點。而且，具有高等教育學博士學位授權點的高校，師資力量雄厚、學術氛圍濃厚、科研水平高，代表了我國高等教育學研究生培養(yǎng)的較高水平，其涉及的研究領域、研究方向對高等教育學發(fā)展具有重要啟示。
二、選題概況
以高等教育學實力最強的14所高校為研究對象，其中擁有高等教育學國家重點學科的高校2所（廈門大學和華中科技大學），師范類院校8所（華東師范大學、南京師范大學、北京師范大學、華南師范大學、湖南師范大學、華中師范大學、西北師范大學、東北師范大學），綜合類院校4所（北京大學、蘇州大學、南京大學、西南大學）。這14所高校均擁有高等教育學博士點，代表了我國高等教育學碩士研究生的較高水平。
選取“CNKI―《中國優(yōu)秀碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫》”和“萬方―中國學位論文全文數(shù)據(jù)庫”進行網(wǎng)絡檢索，學科專業(yè)名稱為“高等教育學”，檢索時間段為“2010-2014年”，學位為“碩士學位論文”，以這14所高校為學位授予單位，經(jīng)過兩個論文庫的比對和篩選，去除重復的論文篇數(shù)，檢索出共1056篇碩士學位論文，其收錄情況如表1所示。
在所選的1056篇高等教育學碩士學位論文中，作者最后入學時間是2011年，該年全國有高等教育學博士點16個。其中浙江大學和清華大學近5年的碩士學位論文數(shù)量為0，因而本研究未對這兩所高校的高等教育學碩士學位論文進行分析。
三、選題領域分析
將所選的高等教育學碩士學位論文進行研究領域分析，所借鑒和參考的理論或分類標準如下。一是李秉德先生的教學七要素說，即學生、目的、課程、方法、環(huán)境、反饋、教師等七個要素。如，高校教師和學生是兩個不同的研究領域，高校課程教學和科研是極其重要的研究領域。二是參照《高等教育研究》編輯部關于高等教育學雜志的分類標準：高等教育改革與發(fā)展、教育基本理論、教育體制與結構、教育經(jīng)濟與財政、院校研究、民辦與職業(yè)高等教育、教師教育與教師發(fā)展、學位與研究生教育、課程理論與教學改革、學生工作與學生事務、教育學學科建設、高等教育史、國際比較高等教育等基本欄目。三是受陳學飛分類方法的啟發(fā)，并借鑒趙蓯蓉有關高等教育研究主題的劃分法，對1056篇高等教育學優(yōu)秀碩士學位論文進行主題分析，得到如下分類結果及主題釋義表。
原則上每篇論文只統(tǒng)計到一個主題中，如果研究內容涉及兩個主題，則以比重較大的主題為準。
按照本研究的統(tǒng)計標準，對近10年刊載的1056篇高等教育學碩士學位論文研究主題進行數(shù)量統(tǒng)計，并按照數(shù)量多少進行排列，刊載論文研究領域的分布情況見下表。
第一類是大于10%的主題，有高校課程、教學、科研工作研究，高等教育宏觀管理研究，比較高等教育研究和高校管理研究，總計比例為51%，關于這些方面的研究都在100篇以上；
第二類是大于5%而小于10%的主題，有高校學生研究、高等教育基本理論問題研究、學位與研究生教育研究、高校德育工作研究和高等教育評價研究，總計比例為38%；
第三類主題的研究比例低于5%，分別是高校教師研究、高等教育史研究及其他方面研究，總計比例為11%。
通過對CNKI和萬方論文庫數(shù)據(jù)庫中有關高等教育學碩士學位論文選題的分析，可以明晰當今高等教育研究的熱點重點所在，為今后碩士研究生選題提供一定參考。
a.先擬標題;
b.寫出總論點;
c.考慮全篇總的安排：從幾個方面，以什么順序來論述總論點，這是論文結構的骨架;
e.大的項目安排妥當之后，再逐個考慮每個項目的下位論點，直到段一級，寫出段的論點句(即段旨);
f.依次考慮各個段的安排，把準備使用的材料按順序編碼，以便寫作時使用;
g.全面檢查，作必要的增刪。
在編寫畢業(yè)論文提綱時還要注意：
第一，編寫畢業(yè)論文提綱有兩種方法：一是標題式寫法。即用簡要的文字寫成標題，把這部分的內容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。畢業(yè)論文提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個能表達完整意思的句子形式把該部分內容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費時費力。畢業(yè)論文的提綱編寫要交與指導教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。
第二，提綱寫好后，還有一項很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點。一是推敲題目是否恰當，是否合適;二是推敲提綱的結構。先圍繞所要闡述的中心論點或者說明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過渡是否自然。然后再進行客觀總體布局的檢查，再對每一層次中的論述秩序進行“微調”。
第三，畢業(yè)論文寫作一般要求提綱擬到三級標題，即
一(一)1，2;(二)1,2;。。。。
擬定畢業(yè)論文的提綱時，要根據(jù)論文的內容考慮篇幅的長短，即文章的各個部分，大體上要寫多少字，使結構合理。
畢業(yè)論文提綱擬定的幾個原則：
如何落筆擬定畢業(yè)論文提綱呢?首先要把握擬定畢業(yè)論文提綱的原則：
(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在論文中所占的地位和作用?？纯锤鞑糠值谋壤峙涫欠袂‘敚拈L短是否合適，每一部分能否為中心論點服務。
(二)從中心論點出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無關或關系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費苦心費了不少勞動搜集來的。有所失，才能有所得。所以，我們必須時刻牢記材料只是為形成自己論文的論點服務的，離開了這一點，無論是多麼好的材料都必須舍得拋棄。
(三)要考慮各部分之間的邏輯關系。初學撰寫論文的人常犯的毛病，是論點和論據(jù)沒有必然聯(lián)系，有的只限于反復闡述論點，而缺乏切實有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點不明確;有的各部分之間沒有形成有機的邏輯關系，這樣的畢業(yè)論文都是不合乎要求的，這樣的畢業(yè)論文是沒有說服力的。
近年來，我國研究生招生規(guī)模迅速增長，研究生數(shù)量日益增加。以我院為例，1978年，我院僅招收9名碩士研究生，而目前，在讀研究生已過千人。在研究生規(guī)模的不斷擴大的同時。對研究生教育管理模式的創(chuàng)新探索也在持續(xù)進行。教育工作者力求尋求最佳的途徑和方法來提高研究生教育質量。
實踐證明。提高研究生的教育質量不能單純的重視教學培養(yǎng)教育，這是一項涉及研究生招生、培養(yǎng)、導師制度等各個方面、所有環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。下面，結合我的工作的經(jīng)驗，就提高研究生教育質量談些粗淺的想法。
一、研究生招生工作
研究生招生工作是提高研究生教育質量的起點。在目前的研究生招生體制下。要從源頭抓好研究生教育工作，要著重做好以下兩點工作。
1，控制生源質量
生源的質量在一定程度上決定了研究生“成品”的質量。因此。提高研究生的教育質量，首先要做的就是提高生源的質量。而提高生源質量一般需要較大的報考人數(shù)作為保障，這對某些熱門專業(yè)來說不成問題，但相對冷門的專業(yè)、新招生專業(yè)就很難了，這些專業(yè)往往報名人數(shù)卻很少，上線人數(shù)甚至達不到招生簡章上公布的招生人數(shù)。這就要求我們必須加大招生宣傳力度，突出學科特色，以廣泛吸納優(yōu)秀學生報考。其中，尤其要重視鼓勵外校優(yōu)秀生源報考，這一方面可以擴大考生規(guī)模，提高生源質量。另一方面又可以拓展學生知識結構，加強學校之間的聯(lián)系，避免學術上的“近親繁殖”。
2，改進錄取辦法
目前。我校碩士研究生人學考試分為初試和復試兩個階段?？忌淖詈蟪煽儾捎镁C合計分法，其中初試總成績占60%復試總成績占40%其中專業(yè)課筆試成績占20%面試成績占15%外語聽力、口語成績占5%。這種錄取方式的優(yōu)勢在于考核的全面性和公正性，但往往會出現(xiàn)以下兩種情況，一是一些專業(yè)突出、學術上有一定潛力的“偏科”考生因為初試時的外語或政治成績不達國家線不能進入復試，而有些“全科”考生雖然進入復試但專業(yè)方面卻很平庸，二是由于復試成績在綜合計分中所占比例較低，有些靠著“背功”在初試階段取得高分，但在復試中證實專業(yè)素質不符合錄取條件的考生，卻由于綜合計分排名較高而被錄取。
為改變這一狀況，建議在保持綜合計分法錄取的前提下，對錄取方式以下改革，第一，加強初試試卷的合理性、科學性，使之能真正考出考生綜合素質水平和學術能力。通過這一層篩選把“死背書”的考生直接攔在復試門外。第二，適當加大復試成績在綜合計分中的比例。將錄取的決定權更多的留給學校和導師。第三，規(guī)范復試評分標準。著重考察考生的學術潛力和科研素質。由于新的錄取方式大大增強了導師在研究生錄取方面的決定權。必須同時制定嚴格的評分規(guī)則和錄取紀律，杜絕人情分。
二、培養(yǎng)工作方面
提高研究生教學培養(yǎng)水平是提高研究生教育質量的關鍵。而研究生的培養(yǎng)基本上是按照各專業(yè)制定的研究生培養(yǎng)方案進行的。研究生培養(yǎng)方案包括培養(yǎng)目標、研究方向、學習年限、課程設置及學分、培養(yǎng)方式、考核方式、學位論文、必讀書刊等基本內容，是研究生招生、培養(yǎng)、就業(yè)及日常管理的依據(jù)。提高研究生教學培養(yǎng)水平首先要提高研究生培養(yǎng)方案的水平。
目前，研究生培養(yǎng)方案主要存在以下問題，
1，課程設置不合理
課程學習是研究生掌握知識與技能的主要途徑，研究生的教學必須重視課程設置的合理性，應該在學位課和非學位課之間形成合理的比例，既有一定的覆蓋面又具有方向性，應該反映各學科、各領域的最新進展，促進教學與科研前沿更加緊密的結合。
但是，由于研究生規(guī)模的擴大和師資的增強不成比例，造成師資的相對匱乏，致使研究生的課程設置不規(guī)范。隨意性較大。課程的設置和教學不是從專業(yè)培養(yǎng)目標所需的知識結構出發(fā)。而是根據(jù)教師情況，有什么人就開什么課，因人設課的現(xiàn)象嚴重，甚至還出現(xiàn)一名導師開設七門專業(yè)課的情況。這使得研究生課程體系不規(guī)范，缺乏必要的嚴肅性，影響研究生全面掌握本基礎理論知識。知識面不能達到應有的寬度，對本學科不具有必要的全局觀。
因此，有必要對目前研究生課程的設置進行必要的改革，一是力求做到課程設置的科學合理，二是集合全校的師資力量。進行優(yōu)化組合。以應對師資匱乏的現(xiàn)實，三是通過兄弟高校、科研院所等多種途徑，采取學生代培、教師代課等多種方法開設必要的專業(yè)課程，四是充分發(fā)揮研究生教學督導組的作用。通過隨機聽課、召開相關人員座談會等形式，進一步加強和規(guī)范研究生教學管理，加強課程建設，完善培養(yǎng)環(huán)節(jié)，保證研究生的培養(yǎng)質量。
2，培養(yǎng)脫節(jié)
研究生的培養(yǎng)主要是課程學習和學位論文寫作兩個階段。根據(jù)我?！蛾P于修訂全日制碩士、博士研究生培養(yǎng)方案的意見》，碩士生前四個學期主要是課程學習階段，在一年半到兩年的時間內要學6—8門學位課，在第四學期完成論文的開題，進入學位論文寫作階段。課程學習階段因時間緊、任務重，需要投入很大的精力去學習、消化。開題前倉促選題，在文獻查閱、資料收集和調查研究方面都很不足。從第五學期開始又面臨就業(yè)壓力，要忙于用人單位的面試、公務員考試等。很大的精力用于找工作，直接影響到學位論文的質量，有的甚至不能按期完成學位論文。
建議在研究生培養(yǎng)方案的指導下。由導師指導研究生制定一份個人培養(yǎng)計劃。制訂培養(yǎng)計劃不僅要考慮到學生的課程安排，還應該把課程學習與論文寫作有機結合起并相互促進。使學生早定下研究的方向，早些接觸和收集與論文有關的資料。這樣的課程學習就有目標性，也能使學生主動調整自身的知識結構，自我學習、自我完善。
3，學位論文寫作
學位論文工作是研究生培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。是培養(yǎng)研究創(chuàng)新能力，綜合運用所學知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題能力的主要環(huán)節(jié)。學位論文的水平充分反映研究生的科研能力、創(chuàng)新能力，同時也是能否獲得學位的重要依據(jù)。但目前卻存在著有些研究生不會選題、導師指定了選題卻寫不出符合要求的論文的現(xiàn)象。甚至出現(xiàn)不能如期提交論文、抄襲他人論文的現(xiàn)象。
要想把好學位論文質量關，首先要把好開題關。只有選題適當，對課題的研究現(xiàn)狀、意義和價值等能作出說明和通過可行性論證的才能進行課題研究。開題小組專家不認可的選題要重新做開題報告。其次要把好論文評閱關。嚴格按照學校的《研究生管理規(guī)定》、《學位授予工作細則》的規(guī)定，從時問上、形式上嚴格要求，只有按時提交論文并通過校內外專家評閱的論文才可申請學位論文答辯。不通過者視論文修改情況再提出論文評閱的申請。同時要擴大論文“雙盲”評審的范圍和比例。不僅全日制研究生的學位論文要進行“雙盲”評審，抽檢對象也應包括同等學力、高校教師、教育碩士等在職攻讀碩士學位的研究生。抽檢的比例也應適當擴大，促進研究生及導師更注重論文的質量。最后要把好論文答辯關。答辯委員會必須堅持實事求是的科學態(tài)度，本著“堅持標準、嚴格要求、保證質量、公正合理”的原則，審『蒯論文，組織論文答辯。審議授予學位等工作中要嚴肅認真、堅持原則、不投違心票。指導教師應回避不得擔任答辯委員會委員。答辯委員會根據(jù)申請人論文寫作和答辯情況以無記名的方式投票表決。決議經(jīng)全體委員三分之二以上同意，方可通過答辯。杜絕出現(xiàn)看導師面子“放水”的現(xiàn)象。
三、導師制度
完善的導師制度是提高研究生教育質量的保證。
眾所周知，研究生的指導教師在研究生培養(yǎng)過程中起著舉足輕重的作用，導師對研究生的全過程指導是我國研究生教育質量保證的重要舉措，是構成教育質量過程監(jiān)控的主要部分。導師的思想水平、學術水平、指導能力和責任意識直接關系到研究生的培養(yǎng)質量。研究生導師不僅要教書育人、搞科研，更要善于培養(yǎng)和指導研究生。目前，在導師制度的落實方面主要存在以下問題，
1，導師隊伍缺乏
雖然我國研究生招生規(guī)模迅速增長、學位點不斷增加，但導師的數(shù)量并沒有得到同比例的發(fā)展。以致出現(xiàn)個別導師要帶二十多個研究生，導師很難指導好每一個研究生，也出現(xiàn)了先帶學生后評碩士生導師的現(xiàn)象。
2，導師質量有待提高
雖然對增評研究生導師有明確的科研成果、項目等方面的要求，但只要成為導師，不論其是否履行了導師職責，也不管其學術水平，都不影響其導師資格。
二、社會需求和畢業(yè)去向雙重引導畢業(yè)設計選題模式
1.改革畢業(yè)設計選題模式。
基于社會需求和學生就業(yè)去向的選題原則，提高學生參與畢業(yè)設計（論文）的積極性和熱情，在畢業(yè)設計（論文）的題目選擇上考慮學生去向和興趣，在近年的局部試驗已證明這一模式可以增強讀研學生在研究生期間的競爭力，在很多高校如中國科學技術大學、中國礦業(yè)大學等，我校畢業(yè)生的科研能力較為突出。相信如果進一步改革，基于社會需求和學生就業(yè)去向的選題原則，將有效的提高畢業(yè)生在職業(yè)生涯的競爭力。
2.建立來源于社會需要并不斷更新的畢業(yè)設計題目庫。
通過編制調查表，選擇主要行業(yè)如化工、石油、消防、建筑、交通、煤礦、冶金等，在有行業(yè)代表性的企業(yè)開展調研工作，在對口的政府部門如安監(jiān)局、消防隊、應急指揮中心等，開展調研工作。組織教師對獲取的調研材料和數(shù)據(jù)，進行分析，并利用頭腦風暴法確定可選的畢業(yè)設計題目。
3.建立一次多選題目，二次定題的選題程序。
將選題工作提前至大三第二學期末，并可多選題目，通過調研完成多個綜述，這樣通過畢業(yè)設計（論文）的前期調研，可以提高學生就業(yè)競爭力。在學生進一步認識選題內容后，結合自身興趣和畢業(yè)去向，二次定題，并進一步調研，完善綜述。這樣可以拓寬學生知識面，保證所選題目是基于社會需要和學生去向的原則。
4.增加非導師對畢業(yè)設計（論文）的評審，并實行答辯時指導教師回避制度。
以上四項改革主要體現(xiàn)出本項目的“基于社會需求和學生就業(yè)去向的選題原則，提高學生參與畢業(yè)設計的熱性，提高學生綜合素質和競爭力，規(guī)范畢業(yè)設計選題和答辯程序”的立題宗旨。
三、預期成效
1.可以提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力。
基于社會需求和學生就業(yè)去向雙重引導的安全工程專業(yè)畢業(yè)設計（論文）選題模式，將一次選題定題的程序改為一次多選題，二次定題，并以社會需求視角，以學生就業(yè)去向為指引，規(guī)范畢業(yè)設計選題、綜述、開題、設計、結題等一體化流程工作模式，是以針對性的培養(yǎng)學生的就業(yè)競爭力和工作能力主要目的，實現(xiàn)與復合型人才培養(yǎng)目標相適應的本科生畢業(yè)設計的內容設置、教師指導以及答辯考核等的改革，貫徹了因材施教、因人而異的教學原則。
