時間:2023-01-24 04:56:16
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大多數(shù)村黨支部對這次檢查工作高度重視,對照檢查匯報提綱,認(rèn)真準(zhǔn)備匯報材料,個別村黨支部還召開了會議,把第一季度工作情況進(jìn)行匯總,有的村黨支部在自查基礎(chǔ)上,進(jìn)行了歸納總結(jié),突出特色工作、重點工作,匯報全面完整、實事求是。
從檢查情況來看,各村黨支部對黨建工作做到情況明、底子清,對本村全年各項工作重點、難點掌握的比較全面;對照目標(biāo)管理責(zé)任書,制定了詳細(xì)的工作計劃,能夠認(rèn)真組織落實鎮(zhèn)黨委有關(guān)黨務(wù)公開工作的部署和要求。大多數(shù)村黨支部按規(guī)定的程序、內(nèi)容、形式和時間要求進(jìn)行了黨務(wù)公開,按照黨員承諾制的實施方案落實了黨員承諾事項。遠(yuǎn)程教育設(shè)備有專用房間,配備了專用桌椅、機(jī)柜、材料柜,專用房間做到了“三防”、“三到位”。各村都配備了專職管理人員,并能運用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開展學(xué)習(xí)培訓(xùn);村級便民服務(wù)代辦點運行正常,接待、服務(wù)群眾事項登記清晰明了;進(jìn)行了勞動技能培訓(xùn)的宣傳,制定了培訓(xùn)計劃,建立了培訓(xùn)檔案。
檢查中了解到,各村都開展了以“環(huán)境友好·科學(xué)發(fā)展”為主題的環(huán)境衛(wèi)生大整治活動,清理通村、通鄉(xiāng)公路兩側(cè)、居民點、農(nóng)戶房前屋后的“三堆”雜物;清運垃圾,修建宣傳墻,進(jìn)行了全方位的衛(wèi)生集中整治活動,通過整治,使各村的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的改善;同時對本村影響社會治安的不穩(wěn)定因素積極進(jìn)行排查,使不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),確保了社會穩(wěn)定。
二、存在的問題
通過檢查,我們感到在以下方面還不同程度地存在著問題,主要表現(xiàn)在:
一是工作標(biāo)準(zhǔn)不高。從黨建工作看,“”制度堅持的不夠,大多數(shù)村支部能夠開展黨日活動,但活動內(nèi)容單一,個別村支部不認(rèn)真研究工作,能過得去就行,應(yīng)付于事;二是隊伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。尤其是文書的理論水平、工作能力參差不齊,寫作水平和語言表達(dá)能力還有待于進(jìn)一步提高。三是各別村遠(yuǎn)程教育設(shè)備運行不夠正常,有的因電話欠費、有的因設(shè)備故障不報修、有的因不會操作而閑置等問題,有待于理一步加強(qiáng)管理。四是便民中心雖然正常運轉(zhuǎn),但記錄不夠全面,總體記載量不足。五是對全年重點工作的分析、安排、措施不夠到位,部分村重點工作進(jìn)展緩慢。
三、下階段工作安排
認(rèn)真貫徹區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以目標(biāo)管理責(zé)任書為主線,大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,切實維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。主要做好以下幾項工作:
(一)創(chuàng)新黨建活動載體,構(gòu)建發(fā)揮作用平臺。按照區(qū)委要求,進(jìn)一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,深入實施“先鋒工程”,扎實推行“黨員承諾制”,深入開展“無職黨員設(shè)崗定責(zé)”活動,狠抓村務(wù)黨務(wù)公開工作,全面落實基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。同時創(chuàng)新黨建工作模式,在黨員服務(wù)管理上,創(chuàng)新模式,成立“__鎮(zhèn)黨員服務(wù)中心”;實行“黨員積分制管理”;村級組織和村干部管理上開展“兩定一查三測評”活動。使黨員教育管理工作有聲有色,更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾,更加富有成效。
(二)加強(qiáng)村級組織建設(shè),提高服務(wù)管理水平。在村級管理和村干部隊伍建設(shè)上,要制定完善村務(wù)、財務(wù)制度和
一、明查暗訪主體
局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位。
二、明查暗訪檢查的內(nèi)容
1、局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理情況,重點是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和效能建設(shè);
2、縣領(lǐng)導(dǎo)批示關(guān)注的相關(guān)工作和有關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的、投訴問題;
3、本局確定的年度重點工作的落實情況;
4、本局“進(jìn)村入企”大走訪活動開展及有關(guān)事項落實情況;
5、本局工作職責(zé)范圍內(nèi)與民生密切相關(guān)的各類優(yōu)先優(yōu)惠政策落實、證明證件辦理和計劃生育技術(shù)服務(wù)等情況;
6、其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明查暗訪檢查的工作與事項。
三、明查暗訪檢查的實施
暗訪檢查按照“一周一暗訪、一月一分析、一季一通報”的要求進(jìn)行。
1、明查暗訪檢查方法。由局長帶領(lǐng)暗訪檢查組成員,通過現(xiàn)場察看、聽匯報、查資料、走訪等方式,查找問題,分析原因,提出解決問題的辦法。
2、明查暗訪檢查時間。暗訪檢查每周一次。由辦公室在前一周周五向局長提出暗訪檢查的方案,確定具體內(nèi)容和時間,并于暗訪檢查前一天通知暗訪檢查組相關(guān)成員參加明查暗訪。
3、明查暗訪檢查記錄。每次暗訪檢查后,由辦公室建立工作臺帳,填寫《行政主職領(lǐng)導(dǎo)每周暗訪檢查情況記錄表》,主要內(nèi)容為發(fā)現(xiàn)的問題、解決問題的措施或結(jié)果。每月要將明查暗訪檢查的情況進(jìn)行匯總分析,形成書面材料,經(jīng)局長簽字后于每月最后一個工作日上報縣作風(fēng)辦。
4、明查暗訪檢查結(jié)果反饋。對暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)查證屬實的,由辦公室下達(dá)整改通知書,責(zé)成所涉科室、單位和個人限期整改,并要求報送書面整改報告報辦公室,辦公室每季度對暗訪檢查及督辦情況進(jìn)行通報。
5、明查暗訪檢查結(jié)果的運用。被發(fā)現(xiàn)問題的科室、單位或個人到期仍未達(dá)到整改要求或再次出現(xiàn)同類問題的,將予以通報。對被本局通報二次以上、被縣相關(guān)機(jī)構(gòu)督查發(fā)現(xiàn)問題并通報或出現(xiàn)問題且造成較大負(fù)面影響的科室、單位或個人,將按照相關(guān)規(guī)定給予處理。
四、工作措施
機(jī)關(guān)各部門及所有工作人員,各村居及所有工作人員。
二、督查內(nèi)容
1、黨工委、辦事處與各部門、單位簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容。
2、黨工委、辦事處臨時交辦的各項中心重點工作。
3、作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。
三、督查方式
督查主要采取序時督查、專項督查、定時督查與不定時抽查等方式進(jìn)行,以上方式可單獨使用,也可綜合使用,具體為:
1、序時督查。主要運用于對黨工委、辦事處與各部門、單位簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容的督查。(1)各部門、單位必須根據(jù)要求明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作進(jìn)程,經(jīng)黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)同志審核確認(rèn)后,報效能辦備案。(2)效能辦按序時進(jìn)度,逐月、季、半年、年度進(jìn)行序時督查,匯總統(tǒng)計分析,序時將督查情況通報給黨政負(fù)責(zé)人及各相關(guān)單位。(3)對目標(biāo)任務(wù)不能按序時進(jìn)度完成的,效能辦責(zé)令職能部門進(jìn)行原因分析,提出完成方案。
2、專項督查。主要運用于對黨工委、辦事處臨時交辦的中心重點工作實行專項督查。(1)中心重點工作實行項目化管理,各部門,各村居要制定項目化管理方案,對落實責(zé)任部門、時間、進(jìn)度、工作目標(biāo)等提出具體要求,經(jīng)黨工委研究確定或由黨政主要負(fù)責(zé)人審核確定后,由相關(guān)職能部門組織實施。(2)效能辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求有選擇地立項,進(jìn)行專項督查,必要時下達(dá)督查督辦單,相關(guān)部門要及時進(jìn)行落實,并在規(guī)定的期限內(nèi)將交辦事項完成情況報告效能辦。(3)效能辦可根據(jù)中心重點工作進(jìn)展情況,牽頭召開專項工作督查會,通過現(xiàn)場觀摩、部門述職、領(lǐng)導(dǎo)點評等形式,督查中心重點工作的推進(jìn)。
3、定時督查與不定時抽查。主要運用于對中心重點工作現(xiàn)場人員執(zhí)行工作紀(jì)律情況的督查。(1)所有工作人員必須服從黨工委、辦事處參與中心重點的安排,不得以任何理由推諉。(2)所有工作人員參與中心重點工作時不得遲到早退。(3)所有工作人員在參與中心重點工作、執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)積極主動,相互配合,不得退縮不前,消極怠工。(4)所有工作人員不得有其他違紀(jì)違規(guī)行為。
檢查縣政府機(jī)構(gòu)改革方案落實情況;掌握印發(fā)各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況,查找執(zhí)行中存在的突出問題,研究提出解決問題的意見和建議,推進(jìn)“三定”規(guī)定和改革要求的落實;探索建立機(jī)構(gòu)編制管理評估長效機(jī)制,推動機(jī)構(gòu)編制管理制度建設(shè)。
二、評估及督查的內(nèi)容
(一)政府職能轉(zhuǎn)變情況。對改革方案和部門“三定”規(guī)定已明確的轉(zhuǎn)移、取消、下放、加強(qiáng)的職能是否落實到位;有哪些措施,取得了哪些成效。
(二)理順部門之間職責(zé)關(guān)系情況。部門“三定”規(guī)定已明確整合、調(diào)整、劃轉(zhuǎn)、加強(qiáng)的職能是否落實到位;部門之間是否建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制;部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間是否存在職責(zé)交叉、分工不明和關(guān)系未理順的問題。
(三)明確和強(qiáng)化責(zé)任情況。是否按照權(quán)責(zé)一致、有權(quán)必有責(zé)的要求,明確相應(yīng)的責(zé)任和責(zé)任追究的措施。
(四)嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制和執(zhí)行“三定”規(guī)定情況。是否存在擅自增設(shè)或加掛內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)牌子、變更機(jī)構(gòu)名稱情況;是否存在擅自超編和超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)問題,以及機(jī)關(guān)長期借用人員的情況,采取了何種消化措施;部門機(jī)構(gòu)標(biāo)牌、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱是否已經(jīng)更換;部門機(jī)構(gòu)印章(包括內(nèi)部對外業(yè)務(wù)印章)是否已經(jīng)更換和啟用。
三、評估及督查的方法步驟
(一)召開涉改部門評估及督查工作布置會。各涉改部門分管和工作承辦股室負(fù)責(zé)人參加,明確有關(guān)政策措施、目的內(nèi)容、實施的方法步驟和要求,進(jìn)行發(fā)動和布置。
(二)各部門自查自評。政府各涉改部門按照評估及督查內(nèi)容和要求,及時開展本部門(系統(tǒng))執(zhí)行情況自查自評,并開好三個會,即部門自評工作會;部門(系統(tǒng))機(jī)構(gòu)改革工作情況座談會并進(jìn)行部門(系統(tǒng))自查測評;部門服務(wù)對象座談會并進(jìn)行服務(wù)對象問卷測評。
按照縣政府重點工作及省市糾風(fēng)工作安排,縣糾風(fēng)辦(紀(jì)委糾風(fēng)室)主要做了以下工作:
1、按照長春市《關(guān)于開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作的通知》,配合縣農(nóng)經(jīng)局對我縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作開展了自查整改,并在1月底接受了市糾風(fēng)辦和市農(nóng)委的檢查驗收。
2、
配合教育局對市教委下發(fā)的“五條禁令”“八不準(zhǔn)”七嚴(yán)格”規(guī)范從教和辦學(xué)行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
3、配合縣城建局對我縣的供熱單位供暖情況進(jìn)行了督查,并向市糾風(fēng)辦報告了情況。
4、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所評議運用情況進(jìn)行了總結(jié):一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站辦所評議中存在的問題、建議的整改情況進(jìn)行了督查;二是向省市報告了優(yōu)秀和較差站辦所名單及依據(jù)。
5、召開了元旦春節(jié)期間治理公路“三亂”工作會議,下發(fā)了國糾辦《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間治理公路“三亂”工作的通知》,會同縣交通局進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
7、起草制定了《2012年全縣糾風(fēng)工作實施意見》,待發(fā)。
8、查辦了農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件1件。
二、軟環(huán)境建設(shè)工作
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。各部門進(jìn)一步健全完善了軟環(huán)境服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)限時制,并對制度的公示情況進(jìn)行了檢查。繼續(xù)實行了各涉軟部門到六大工業(yè)集中區(qū)檢查備案制度,現(xiàn)已有兩個單位進(jìn)行了備案。
2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。3月3日監(jiān)察局會同政府辦、督查室聯(lián)合組成的調(diào)查組,對縣城政府序列的各職能部門及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上班期間的工作紀(jì)律等情況進(jìn)行明察暗訪。通過一周來的檢查,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都能迅速進(jìn)入工作狀態(tài),工作秩序井然。在檢查過程中,我們也發(fā)現(xiàn)一些問題:一是個別部門工作人員精神狀態(tài)不佳,還沒有從節(jié)日的氛圍中走出來;二是個別部門的工作紀(jì)律還有待加強(qiáng);三是個別部門門庭冷落,人員稀少,據(jù)說是下去開展工作。對存在問題的單位下達(dá)了整改通知。
對收費項目的公示情況、收費標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、罰沒款的使用情況的檢查目前還未進(jìn)行。
3、強(qiáng)化案件查處。充分發(fā)揮軟環(huán)境投訴舉報中心作用,目前已受理投訴舉報件6件,全部得到了妥善處理,投訴辦結(jié)率100%。
工作滿意度的研究在國外20世紀(jì)30年代以來就一直是個熱點問題。企業(yè)員工的滿意度即員工的心理和生理需求滿足的程度,特別是員工個體作為職業(yè)人的滿意程度,以及對來源于工作或工作經(jīng)驗評價的愉快或正性情緒狀態(tài)的認(rèn)知。大量的研究和實踐證明:員工的工作滿意度高,員工對組織的忠誠度就會高,其工作積極性也越大;反之,員工對工作滿意度低,其對組織的承諾度就會減弱,工作態(tài)度也會變得消極起來。我們了解員工的工作滿意度,一方面可以明確企業(yè)管理中存在的問題,并有針對性地去解決問題。另一方面,滿意度調(diào)查結(jié)果可起到預(yù)防的作用,是診斷組織管理現(xiàn)狀的“預(yù)測儀”。它已成為組織中人力資源管理早期警戒的指針.可為企業(yè)人力資源管理決策提供重要的依據(jù)。
近幾年來.隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的不斷深入,我國的高科技企業(yè)有了長足的發(fā)展。面對日益激烈的市場競爭,高科技企業(yè)必須不斷地改進(jìn)自己的管理方式以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,而員工工作滿意度調(diào)查則是企業(yè)不斷改進(jìn)的重要基礎(chǔ)?;诖?,本文以我國幾家高科技企業(yè)為樣本,在問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,了解高科技企業(yè)員工工作滿意度狀況,把握影響高科技企業(yè)員工工作滿意度的主要因素,分析導(dǎo)致員工工作滿意與不滿意的原因,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。wWW.133229.Com
1研究方法
1.1調(diào)查的基本情況
本文選擇北京、河南4家高科技公司開展調(diào)查,共發(fā)放問卷280份,回收262份,回收率為94%,有效問卷237份。在有效答卷人構(gòu)成中,男性136人,占到57%;女性101人,占43%;在年齡方面,25歲以下45人,占19%;25~34歲103人,占43%;35~45歲56人,占24%;45歲以上33人,占14%;在學(xué)歷水平方面,博士、碩士學(xué)歷員工122人,合起來達(dá)到51%;本科、大專學(xué)歷員工115人,合起來達(dá)到49%。
1.2研究問卷的設(shè)計
測量工作滿意度的工具有很多,用得最廣泛的測量工具是1974年康奈爾大學(xué)研制的“工作描述指標(biāo)”,測量的工作情景包括工作本身、管理、同事關(guān)系、工資和提升的機(jī)會5個方面;另一個較好的測量工具是明尼蘇達(dá)工作滿意度調(diào)查問卷,包括能力發(fā)揮、工作的創(chuàng)造性、工作變化、工作安全和勞動條件5方面。近年來,我國學(xué)者已開始進(jìn)行企業(yè)員工工作滿意度量表的系統(tǒng)研制工作,編制了結(jié)構(gòu)化量表,對我國企業(yè)不同地區(qū)、不同行業(yè)的管理者和員工進(jìn)行了深度訪談和問卷調(diào)查,從而提出了工作滿意度量表的結(jié)構(gòu),具體包括5個方面:第一,企業(yè)形象的滿意度,包括客戶服務(wù)、質(zhì)量管理、參與管理等;第二,領(lǐng)導(dǎo)的滿意度,包括領(lǐng)導(dǎo)者的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、企業(yè)整體管理狀態(tài)、對員工工作的認(rèn)可與指導(dǎo)等;第三,工作回報的滿意度,包括報酬、福利、培訓(xùn)、環(huán)境等;第四,工作協(xié)作的滿意度,包括同事、部門之間的關(guān)系、溝通情況等;第五,工作本身的滿意度,包括才能能否得到發(fā)揮、工作勝任感、成就感、興趣等。
根據(jù)以上研究成果,并對所調(diào)查的高科技企業(yè)中的不同業(yè)績的員工和幾名擬調(diào)離的員工進(jìn)行了深度訪談和個案分析,從而提出了工作滿意度量表的結(jié)構(gòu),即6個維度:工作卷入程度、對領(lǐng)導(dǎo)與管理的滿意度、對工作協(xié)作的滿意度、對工作回報的滿意度、對組織文化的滿意度、對工作本身的滿意度。對這6個方面的內(nèi)容,我們將其分解為48項具體的評價指標(biāo)。之所以選擇這些指標(biāo),主要是依據(jù)這些指標(biāo)在理論上的解釋意義,同時也考慮了為本次問卷調(diào)查提供數(shù)據(jù)的可能性。
1.3研究過程
(1)確定問卷調(diào)查企業(yè),選取調(diào)查被試。
(2)實測與評分。采取匿名的方式發(fā)放員工滿意度調(diào)查問卷,要求被試者在相應(yīng)的欄目上劃“、/”。整個問卷的回答時間約為20—30分鐘。問卷中對工作滿意度的測量尺度采用李克特5級評分。分別為“非常滿意”、“比較滿意”、“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”。其中5分代表“非常滿意”,逐次遞減。這樣分?jǐn)?shù)越高,表示滿意度越高。
(3)對所采集的數(shù)據(jù)全部采用spsspc+統(tǒng)計軟件包進(jìn)行管理。
(4)調(diào)查結(jié)果的呈現(xiàn)、溝通與使用。
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2 結(jié)果與分析
2.1調(diào)查問卷的信度和效度
經(jīng)過預(yù)調(diào)查和修訂考核,該問卷的信度(chronbach’sa1dha系數(shù))為0.91。問卷的皮爾遜相關(guān)系數(shù)從0.663到0.8473.所有的相關(guān)系數(shù)均在0.5000以上,說明該滿意度調(diào)查問卷具有較好的內(nèi)容效度,符合符合量表的編制要求。
2.2員工工作滿意感總體狀況
依照李克特五級評分法,涉及工作滿意度的每個測量條目理論上的中性值為3分,影響工作滿意度的各個因素及總體滿意度得分按所含條目的不同,其理論上的中性值見表1。
由上表可以看出,高科技企業(yè)員工工作總體滿意感平均得分為150.44分,顯著高于理論上的中性值144分,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于比較滿意的理論分值192分。
在工作滿意度的各個影響因素上,高于理論上的中性值的因素有4個,滿意感由高到低依次為:工作卷入、工作協(xié)作、組織文化、工作本身;低于理論上的中性值的因素有兩個:領(lǐng)導(dǎo)與管理和工作回報,其中,后者的滿意感比前者更低。
在測量工作滿意度的48個指標(biāo)中,得分排在前5位和最后5位的項目見表2。
2.3各因素對員工工作滿意感的重要性
為確定各影響因素對總分的貢獻(xiàn)率,本研究以總分為因變量,以各個影響因素的得分為自變量,進(jìn)行了多元逐步回歸分析,得回歸方程為t=o.1495一1.0023t1+0.9564ot2+
1.09242t3+0.98803h+1.24042t5+1.10965t6。各個自變量對因變量的回歸貢獻(xiàn)如表3。
被引入變量的偏r越大,其對因變量的貢獻(xiàn)越大。逐步回歸結(jié)果表明,6個因素都被引入了回歸方程,共可解釋方程總變異的98.45%,其中領(lǐng)導(dǎo)與管理為主要的預(yù)測因素,共解釋了方程可解釋變異的75.44%,其次的影響因素為工作本身,兩者共解釋方程總變異的86.4%。
本研究揭示。按照對總體滿意度的貢獻(xiàn)率,影響高科技企業(yè)員工工作滿意的因素依次為:領(lǐng)導(dǎo)與管理因素、工作本身的因素、工作回報因素、組織文化因素、工作卷入程度、工作協(xié)作因素,其中,領(lǐng)導(dǎo)與管理因素和工作本身為影響工作滿意度的最主要因素。
2.4工作滿意度的個體差異
為檢驗工作滿意度的個體差異,本研究對多個樣本均數(shù),如性別、年齡f分為25歲以下、25~34歲、35~45歲、45歲以上4個年齡段1、學(xué)歷(分為博士及碩士畢業(yè)、本科及??飘厴I(yè)兩類1進(jìn)行分析,首先采用方差分析方法進(jìn)行有無統(tǒng)計意義的檢驗.然后用q檢驗進(jìn)行兩兩比較。
為避免各因素的相互干擾,如分析性別因素時,為排除年齡、學(xué)歷等其它因素的作用,又進(jìn)行了逐步回歸分析。結(jié)果表明:
在性別與工作滿意的關(guān)系問題上,發(fā)現(xiàn)無論是在總體水平上,還是在各個因素上,男員工的工作滿意度均高于女員工。產(chǎn)生這種差異的原因可能與男員工在公司的地位有關(guān)。由于這幾家企業(yè)的歷史都比較短,員工比較年輕,而且企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職位和重要職位都由男員工承擔(dān)。所以他們較女員工對企業(yè)有更高的責(zé)任和更深的情感。
關(guān)于年齡與工作滿意的關(guān)系,本研究未發(fā)現(xiàn)不同年齡段的員工總體工作滿意有顯著差異,但在工作卷人程度和對組織文化的滿意度上,45歲以上員工最高,25~34歲最低。兩者有顯著差異??赡?5~34歲時對婚姻、家庭付出較多,影響了對工作的時間精力投人。同時。青年員工容易對組織文化產(chǎn)生過高的要求,隨年齡增長,心態(tài)趨于平和。
關(guān)于員工學(xué)歷與工作滿意度的關(guān)系,本研究的結(jié)論是:員工學(xué)歷越低,對工作的滿意度越高,本科及專科畢業(yè)員工的工作滿意度要高于博士及碩士畢業(yè)的員工。數(shù)據(jù)顯示,在工作協(xié)作、工作回報因素上。不同學(xué)歷的員工沒有顯著差異,但在工作本身、組織文化以及領(lǐng)導(dǎo)與管理因素上,博士及碩士畢業(yè)的員工都要低于本科及??飘厴I(yè)的員工。因此,低學(xué)歷的員工更容易體驗工作滿意感。整理
3提高高科技企業(yè)員工工作滿意度的對策建議
總體看來。高科技企業(yè)員工滿意度調(diào)查的統(tǒng)計結(jié)果對我們的研究很有幫助。為改善高科技企業(yè)的管理水平,提高員工的工作滿意度,充分發(fā)揮員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,從而提高企業(yè)績效,我們提出下列對策和建議:
3.1重視員工工作成就感的滿足
從本次調(diào)查結(jié)果來看,工作本身的因素,包括才能能否得到發(fā)揮、工作勝任感覺、成就感、興趣等等,對總體工作滿意度的影響程度非常大,所以企業(yè)應(yīng)充分重視員工在工作中所獲得成就感的滿足,即能讓員工能從工作中得到最大的滿足。具體作法有:建立合理的員工評估體系。根據(jù)員工出色完成工作的情況給予及時評價和獎勵:鼓勵員工參與管理的過程,促進(jìn)管理者與員工之間的相互信任;在對員工進(jìn)行獎勵時,不僅僅應(yīng)給予物質(zhì)上的獎勵,更重要的是給予榮譽上和精神上的激勵,從而在員工中形成一種相同的價值取向、道德準(zhǔn)則,使員工有工作自豪感。另外,還可以為員工提供更大的發(fā)展其才能的機(jī)會,如內(nèi)部換崗。提供細(xì)致的技術(shù)培訓(xùn)或研究開發(fā)人員能接手新的任務(wù)等,從而提高員工工作滿意度。
3.2提高領(lǐng)導(dǎo)與管理水平,建立新型的人際溝通關(guān)系
工作滿意各因素得分與總分的逐步回歸結(jié)果表明。領(lǐng)導(dǎo)與管理是影響工作滿意度的最主要因素.共解釋了方程總變異的75.44%。因此.要提高高科技企業(yè)員工的工作滿意感,最重要的是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理水平,建立新型的人際溝通關(guān)系。
領(lǐng)導(dǎo)與管理的作用就在于產(chǎn)生一種影響力.以保證管理職能的完成和組織目標(biāo)的實現(xiàn)。所謂領(lǐng)導(dǎo)者或稱管理者。就是能夠?qū)M織制定目標(biāo)和實施目標(biāo)的全過程施加巨大影響的人。因此,領(lǐng)導(dǎo)與管理的有效性是組織成敗的關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)者的管理行為,不僅影響到個人工作的成效,更影響到其部屬和群體作用的發(fā)揮乃至整個組織的行為和績效。管理的核心是對人的管理,激發(fā)人們潛在的積極性。人的積極性與創(chuàng)造力的充分發(fā)揮,是現(xiàn)代管理活動成功的保證。據(jù)調(diào)查.一個人在工作中發(fā)揮出的能力只占其全部能力的40%,其余60%要靠領(lǐng)導(dǎo)者去激發(fā)。
長期以來,認(rèn)為“控制”是管理的基本職能,下屬只有聽從安排。在知識經(jīng)濟(jì)時代。服從需要的管理是過時的管理思想,單純依靠嚴(yán)格的管理制度很難達(dá)到預(yù)期效果。要提高領(lǐng)導(dǎo)與管理水平,首先是管理方式要人性化和柔性化,使組織內(nèi)的所有員工在既定的、大家認(rèn)同的規(guī)則面前,公平、公開地競爭,在充分的發(fā)展空間內(nèi)優(yōu)勝劣汰;其次,建立健全有利于人際溝通的管理制度,提倡管理者與員工之間的雙向溝通。再次,高科技企業(yè)員工素質(zhì)較高,他們更喜歡工作富有自主性和挑戰(zhàn)性,喜歡更具張力的工作安排,因此企業(yè)管理的重點應(yīng)是營造尊重知識及和諧的工作環(huán)境,給予員工足夠的工作支持,創(chuàng)造關(guān)愛員工的氛圍,為員工提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。人是社會性動物,需要群體的溫暖。一個關(guān)愛.尊重員工的組織必將使員工滿意度上升。
3.3工作應(yīng)豐富化
從本次調(diào)查情況來看,員工對“做不同工作件的機(jī)會”滿意度較低,同時這一因素對整體工作滿意度影響程度較強(qiáng),所以工作適度的變化能夠給員工帶來較高的滿意度。企業(yè)可通過工作設(shè)計,即工作擴(kuò)大化和工作豐富化來提高員工的工作目標(biāo)。如讓一個人同時承擔(dān)幾種工作,使工作的技術(shù)性和復(fù)雜性大大提高。員工的表現(xiàn)機(jī)會也隨之增加。它還可以通過“技能多樣性”來實現(xiàn)。讓員工做不同的工作件,在工作中運用不同的技術(shù)、能力和智慧。同時,讓員工及時了解組織運行狀況,鼓勵他們積極參與管理,讓員工體驗到工作的意義和賦予的責(zé)任。另外.崗位輪換制能給企業(yè)員工帶來工作的新鮮感和挑戰(zhàn)性。也有助于發(fā)現(xiàn)員工的優(yōu)點和不足,有助于提高其工作滿意度
3.4建立公平競爭的晉升機(jī)制
從本次調(diào)查情況看,在影響工作滿意度的6個因素中,員工對工作回報的滿意感最低。其中。晉升機(jī)會是滿意感最低的項目。晉升無疑會帶來管理權(quán)力、工作內(nèi)容和報酬方面的積極變化,因此提供公平的晉升機(jī)會對員工工作滿意度無疑有較大的影響。對于企業(yè)來說。高層次的職位通常是有限的,如何用有限的職位來滿足眾多員工的晉升需求,是目前高科技企業(yè)面臨的重要課題。要提高員工在“晉升機(jī)會上”的滿意度,首先必須建立一套比較完善的公平競爭的晉升機(jī)制,確?!澳苷呱?、平者讓、庸者下、劣者撤”;其次是設(shè)立多條晉升渠道,如將晉升渠道分為管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)等,讓從事不同工作的員工在公平競爭的環(huán)境下均有自己的晉升通道;最后要充分尊重并滿足員工自我發(fā)展的需要,為員工在工作中的競爭、職務(wù)晉升提供公平的機(jī)會和條件;此外,企業(yè)應(yīng)重視內(nèi)部提升,這樣不僅有利于鼓舞士氣,提高員工的工作熱情,也有利于降低用人成本,減少用人風(fēng)險。
3.5建立公平合理的薪酬制度并引導(dǎo)機(jī)會均等
本次調(diào)查中,“現(xiàn)有報酬”對整體滿意度的影響也較強(qiáng)。根據(jù)佛隆的期望理論和亞當(dāng)斯的公平理論,我們知道,員工對現(xiàn)有報酬是否滿意,不僅取決于現(xiàn)實報酬與期望報酬的吻合程度。也取決于自己的付出和得到的薪酬和他人的付出與得到的薪酬的公平程度。出于企業(yè)的資源有限性。不可能無限制地滿足員工對薪酬的要求,那么企業(yè)應(yīng)如何讓員工在薪酬上得到最大滿意呢?首先??梢酝ㄟ^改善薪酬體系、結(jié)構(gòu),使之合理化,確?,F(xiàn)有報酬體系的公平合理;可以讓員工參與到績效評估體系和薪酬設(shè)計體系中來完善薪酬制度;其次,可以通過公布同行業(yè)的薪酬和福利水平的情況報告,進(jìn)行全面對比以佐證企業(yè)薪酬的合理性;最后,由于公平感具有主觀性,因此,企業(yè)應(yīng)注意引導(dǎo)員工注重機(jī)會均等而不是結(jié)果均等,也就是說要給員工相同的機(jī)會。然后通過評價淘汰,盡量避免領(lǐng)導(dǎo)點將安排工作任務(wù)。
3.6加強(qiáng)員工培訓(xùn).提供學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.健全組織。我校按照縣教育局統(tǒng)一部署,切實把"安全大檢查"活動擺上重要議事日程,成立"安全大檢查"活動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排,整體部署,有序推進(jìn)"安全大檢查"活動。
2.制訂方案。結(jié)合全鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園實際,認(rèn)真分析研究學(xué)校、幼兒園安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,在全鎮(zhèn)冬季安全大檢查的基礎(chǔ)上,圍繞"科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展"這個主題,制訂出切實可行的活動方案,有效、有序開展"安全大檢查"活動。
3.強(qiáng)化督查。我鎮(zhèn)把"安全大檢查"活動作為實現(xiàn)本年度安全工作目標(biāo)的重要內(nèi)容,納入學(xué)校安全工作考核范圍,切實抓緊抓好。按照"一崗雙責(zé)"的原則,分別對各校(園)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查。
二、提高思想認(rèn)識
召開辦公例會、校長和園長會,傳達(dá)貫徹文件精神,要求各校長、園長遵循"積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)"的原則,牢固樹立"居安思危、警鐘長鳴、常抓不懈"的思想,堅持"重在規(guī)范制度管理,嚴(yán)在良好行為養(yǎng)成,貴在督促檢查到位,實在隱患整治徹底"的工作思路,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,切實強(qiáng)化師生的安全意識,提高師生安全素質(zhì)和防范能力,營造全社會關(guān)注學(xué)校安全、關(guān)愛師生生命的濃厚氛圍,推動學(xué)校各項安全工作措施的落實。
三、開展排查活動
(一)結(jié)合本校安全特點,突出交通、消防、溺水、食品衛(wèi)生、接送學(xué)生車輛、學(xué)校門衛(wèi)管理等重點,對學(xué)生進(jìn)行安全教育,讓學(xué)生了解和掌握傳染病預(yù)防知識及防震、防火、防踩踏、防雷電、防溺水、防食物中毒、交通安全等方面的常識,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全防范意識,提高遵章守紀(jì)的自覺性。
(二)對學(xué)校校舍做了深入細(xì)致的檢查,并做了記錄,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施立即進(jìn)行了維修,確保了教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。
(三)對學(xué)校各處室(儀器室、微機(jī)室、多媒體室、圖書室、儲藏室、體育室、值班室、各年級辦公室)的安全工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查,對所查的內(nèi)容做了記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行了解決。
(四)加強(qiáng)了對學(xué)校教學(xué)樓、實驗室及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施,特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災(zāi)害事故的工作,及時采取措施清除不安全隱患。
(五)我校發(fā)動教師學(xué)生排查身邊的安全隱患,組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真開展一次安全隱患全方位、大排查、大整治活動,對校舍、圍墻、體育設(shè)施、食堂、電器和線路進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即提出整改意見,并限期整改,同時做好跟蹤督查。
四、組織互查活動
辦公室在各校自查的基礎(chǔ)上,組織全鎮(zhèn)分管安全同志,對各單位落實教育局十項檢查內(nèi)容的落實情況,開展互查,一方面學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,另一方面也對本校存在的問題找到解決辦法,提高全鎮(zhèn)安全工作的水平。
1、各單位制定了平安校園創(chuàng)建工作計劃,項目齊全,工作目標(biāo)明確,措施具體有效。
2、遵循"積極預(yù)防、科學(xué)管理、全員參與、各負(fù)其責(zé)"的方針,健全安全工作各項制度。例會中必須有安全工作的布置與總結(jié),檢查評比的結(jié)果記入績效考核。
3、本學(xué)期,各校依據(jù)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,按照人員分工(班主任、任課教師、體育教師、門衛(wèi)、后勤、食堂等)重新制定了安全工作責(zé)任書。二園制定了《大門鑰匙管理責(zé)任狀》,是管好大門,保證第一道防線的有效措施。
4、各校切實把安全教育納入課堂教學(xué)。按要求開設(shè)安全教育課,用好辦公室統(tǒng)一編寫的《安全集體備課》。開展"每天一分鐘"、節(jié)假日放假前半小時"安全警示教育。繼續(xù)開展"珍愛生命、熱愛生活"(一月一主題)教育活動。
5、辦公室依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》提供標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急救援預(yù)案,提供三種警報音樂,各校結(jié)合學(xué)校實際,不斷修訂演練方案。辦公室成立督察組,實地督促,強(qiáng)力推進(jìn),不斷優(yōu)化。每月至少舉行一次應(yīng)急疏散演練活動。
6、全鎮(zhèn)小學(xué)幼兒園完成了教育局提出的三個100%的目標(biāo)。
7、為各校門衛(wèi)室安裝空調(diào),更換原床和被褥,對值班人員實行專項補(bǔ)助,投入10余萬元。各校教干教師值班、門衛(wèi)值班、上下學(xué)管理、校園巡查等工作規(guī)范有序。
8、為各校重新配備了電警棍、強(qiáng)光手電、辣椒水、橡皮棍、防割手套、滅火器等器械,為學(xué)校安保人員配備了春秋季和冬季保安服各40套。維修了各校監(jiān)控設(shè)備。新配備應(yīng)急照明燈26個。投入3萬余元。
9、各校配備工作能力最強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)安全工作。中心小學(xué)、中心幼兒園配備專職保安2名、第二幼兒園配備專職保安1名。全鎮(zhèn)各校保安(含兼職)不少于4人。
10、各校在開學(xué)前進(jìn)行了安全隱患排查,做到全面排查和專項檢查(防擁擠踩踏、消防)相結(jié)合。既有教育教學(xué)設(shè)施及校園周邊安全隱患等對"物"的排查,也有對"人"的排查,如學(xué)生特異體質(zhì),學(xué)生上下學(xué)等。對排查出的隱患,積極整改,責(zé)任到人。
五、整改安全隱患
學(xué)校安全工作絲毫松懈不得。學(xué)校針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取措施進(jìn)行整改。
【正文】
2021年第一季度政務(wù)信息公開、網(wǎng)站建設(shè)及政務(wù)新媒體監(jiān)管工作自查報告
市政府信息公開辦:
本季度以來,滎經(jīng)縣人民政府辦公室緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,繼續(xù)深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法(試行)》,不斷加大信息公開、網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作力度,相關(guān)工作進(jìn)展順利。現(xiàn)將2021年第一季度相關(guān)工作自查情況報告如下。
一、工作開展情況
(一)做好政務(wù)信息公開與網(wǎng)站建設(shè)各項工作
一是及時更新網(wǎng)站重要欄目信息,截至目前,我縣政府網(wǎng)站公開信息934條。二是廣泛開展政民互動,結(jié)合近期縣政府網(wǎng)站建設(shè)工作,在線征集調(diào)查1期。三是積極指導(dǎo)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好信息公開工作。我辦通過QQ、微信工作群等方式與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流信息公開工作的好經(jīng)驗、好做法,提醒各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)信息公開的注意事項,研究探討信息公開工作中的難點問題。
(二)積極開展政務(wù)新媒體監(jiān)管工作
我辦全面推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展工作,認(rèn)真做好政務(wù)新媒體統(tǒng)計和監(jiān)管工作。并按工作要求,每周向市政府報送政務(wù)新媒體自查情況表格。
(三)全力保障網(wǎng)站安全運行
一是嚴(yán)格執(zhí)行AB崗看網(wǎng)、巡網(wǎng)制度,及時針對網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障等問題與市政府辦、運維公司、各內(nèi)容保障單位進(jìn)行溝通處理,本季度網(wǎng)絡(luò)未出現(xiàn)安全事故。二是堅持節(jié)假日期間24小時值班,做好春節(jié)期間網(wǎng)站安全保障。
二、存在的主要問題
一是我縣人民政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體還存在個別信息有錯別字問題。二是信息公開質(zhì)量需進(jìn)一步提升。
三、下一步工作打算
下一步,我辦將繼續(xù)按照縣委、縣政府2021年總體工作部署,在市信息公開辦和市電子政務(wù)科的指導(dǎo)下,結(jié)合辦公室工作實際,持續(xù)推進(jìn)信息公開、政府網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作有力、有序、有效開展。
一是強(qiáng)化督導(dǎo)和考核。繼續(xù)將信息公開和網(wǎng)站建設(shè)工作開展情況納入年終績效考核,實行“月紀(jì)實、季通報”制度,定期對各單位門戶網(wǎng)站信息公開情況和制度建設(shè)、執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,督促相關(guān)制度落地落實,切實提高公開信息質(zhì)量。
二是提升網(wǎng)站辦事服務(wù)功能。與縣行政審批局加強(qiáng)溝通協(xié)作,全面梳理行權(quán)事項,及時公開最新辦事服務(wù)事項內(nèi)容、要素;在政府門戶網(wǎng)站開通受理通道,推動服務(wù)事項在線受理、過程公開、結(jié)果公開。
三是進(jìn)一步做好網(wǎng)站建設(shè)運維、政務(wù)新媒體監(jiān)管工作。
四是強(qiáng)化政務(wù)信息報送,做好信息服務(wù)。堅持全員參與、重點報送、質(zhì)量提升,確保完成政務(wù)信息報送目標(biāo)任務(wù)。
一、建檔人員情況
根據(jù)我院業(yè)務(wù)科室干警人數(shù)和辦案情況,今年共為17人建立執(zhí)法檔案17本,其中,公訴科2人2本、民行科2人2本、控申科2人2本、偵查監(jiān)督科2人2本、反瀆職侵權(quán)局2人2本、監(jiān)所科1人1本、反貪局4人4本、院領(lǐng)導(dǎo)2人2本。
二、建檔案件及評價情況
從年初建檔至今,反瀆職侵權(quán)局建檔案件1件,評價1件,質(zhì)量為良好;公訴科建檔案件17件,評價6件(其余暫時沒判決),質(zhì)量均為良好;偵查監(jiān)督科建檔案件9件,都沒有下判決,暫時沒有評價;民行、監(jiān)所暫時沒有案件;控申科暫時沒有案件;反貪局暫時沒有案件;院領(lǐng)導(dǎo)建檔案件2件,暫時沒下判決。
三、下步工作打算
對于今后的工作,我們將從以下幾個方面入手,進(jìn)一步將執(zhí)法檔案工作抓好、抓出成效:
一、渠道不暢,案源不足。
現(xiàn)階段,檢察機(jī)關(guān)獲得立案監(jiān)督案源的主要渠道是通過公安機(jī)關(guān)報捕的案件和一些群眾來訪,其他方面獲得的線索甚微,其原因一是基層檢察院沒有派出機(jī)構(gòu),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾接觸機(jī)會少;二是對立案監(jiān)督宣傳的力度和廣度不夠,尤其是農(nóng)村群眾對檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督工作不了解,發(fā)生了案件只知道找公安機(jī)關(guān)或人民法院;三是公安機(jī)關(guān)對其受案登記的保密,在很大程度上增加了檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案件線索的難度;四是檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督部門人員素質(zhì)參差不齊,在辦案中不善于挖掘線索。
二、監(jiān)督的范圍不全面、重點不突出。
立案監(jiān)督是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要權(quán)力,是人民檢察院對公安機(jī)關(guān)的立案活動是否合法進(jìn)行的監(jiān)督,它包含兩方面的內(nèi)容:一是對公安機(jī)關(guān)應(yīng)立案偵查而未立案的監(jiān)督;二是對公安機(jī)關(guān)不應(yīng)立案偵查而立案的監(jiān)督。當(dāng)前,檢察機(jī)關(guān)僅把監(jiān)督的眼光放在前者,對后者的監(jiān)督幾乎成了空擋。而且對前者的監(jiān)督也是將眼光放在諸如盜竊、收贓、容留介紹等一般刑事案件上,一些案件甚至還介于罪與非罪之間,或者是罪行輕微,而對那些社會影響大、群眾反映強(qiáng)烈的刑事犯罪、職務(wù)犯罪、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的案件監(jiān)督較少。另外,從這幾年的立案監(jiān)督工作總體上看,對自偵案件的立案監(jiān)督較為薄弱,亟待加強(qiáng)。
三、實效不佳,未實現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量的辨證統(tǒng)一。
在實際工作中,一是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部心存不甘心被監(jiān)督的抵觸情緒,干警門常以補(bǔ)簽立案決定書、補(bǔ)充犯罪嫌疑人在逃情況說明等逃避監(jiān)督,即使立了案,但久拖不偵,不抓捕人犯,不及時報捕起訴,造成有力的定罪證據(jù)流失,削弱了監(jiān)督力度。二是檢、公干警溝通少,協(xié)調(diào)不夠,甚至產(chǎn)生誤解,使公安干警對立案監(jiān)督工作產(chǎn)生反感,不服監(jiān)督;有的檢察干警認(rèn)為只要公安機(jī)關(guān)將案件立起了,收到立案回復(fù)就行了,忽視了立案監(jiān)督案件的后續(xù)督查工作,導(dǎo)致案件久偵不結(jié),甚至中途夭折。三是由于刑訴法第87條只對立案監(jiān)督工作作了原則性的規(guī)定,缺乏具體操作性規(guī)定,對公安機(jī)關(guān)不執(zhí)行監(jiān)督的法律后果未明確。四是由于國家司法機(jī)關(guān)司法解釋的不斷變化,致使一些立案監(jiān)督案件在立案后得不到處理。
對策
一、 加大法制宣傳力度,拓寬案源。
積極宣傳,增強(qiáng)意識,運用檢務(wù)公開欄或通過電臺、電視臺、報刊等發(fā)表專題文章,介紹立案監(jiān)督知識和檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督職能,除繼續(xù)運用原有的從審查逮捕案件等渠道獲取案件線索外,充分發(fā)揮主觀能動性,多渠道挖掘案源:一是與公安機(jī)關(guān)建立案件通報制度,及時掌握公安機(jī)關(guān)各類刑事案件的受理、立案情況,從公安機(jī)關(guān)的受案材料中獲取線索;二是加強(qiáng)與本院控申科、公訴科、職務(wù)犯罪偵查局、監(jiān)所科等業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系,從中獲取線索,形成刑事立案監(jiān)督“一體化”的新局面;三是建立與稅務(wù)、工商、煙草、林業(yè)、金融、技術(shù)監(jiān)督等職能部門的聯(lián)系制度,定期或不定期對其處罰決定進(jìn)行審查,從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督線索;四是從新聞媒體的宣傳報道中獲取線索。
二、探索立案監(jiān)督工作新途徑,提高監(jiān)督效果。
一是在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部建立信息聯(lián)系制度,成立立案監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由院領(lǐng)導(dǎo)、偵監(jiān)、公訴、控申、職偵、監(jiān)所等部門人員組成,通過會議或其他形式,互通信息,挖掘案源。二是在偵監(jiān)部門建立跟蹤監(jiān)督制度,設(shè)置《立案監(jiān)督案件跟蹤卡》,派專人對立案監(jiān)督案件一跟到底,及時了解案件進(jìn)行到什么階段、存在的問題及其原因;及時督促公安機(jī)關(guān)收集補(bǔ)充證據(jù),盡快結(jié)案,同時,將案件情況通知公訴、監(jiān)所等部門,及時掌握案件起訴和判決情況。三是與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)系會議制度,對立案監(jiān)督工作進(jìn)行定期交流、清查和總結(jié),形成公、檢合力。四是堅持立案監(jiān)督案件復(fù)查制度,定期對已辦理的立案監(jiān)督案件進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
三、開拓創(chuàng)新,突出重點。
將立案監(jiān)督工作與維護(hù)社會穩(wěn)定相結(jié)合,與保護(hù)國企改革和發(fā)展相結(jié)合,樹立為大局服務(wù)的辦案意識,緊密結(jié)合本地實際,集中力量,將監(jiān)督重點放在嚴(yán)重刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪以及司法腐敗犯罪等有案不立、有罪不糾和不應(yīng)立案而立案的案件上,解決深層次的問題,及時提出糾正意見。
1 前言
人員密集場所通常意義上是指那些在同一時間聚集50人以上的場所,比如幼兒園、養(yǎng)老院和博物館等,都屬于人員密集場所。但是這些場所普遍存在安全出口不能正常使用或者是數(shù)量較少的現(xiàn)象,人員疏散能力較差,再加上很多建筑內(nèi)部消防器材毀損或者停用,如果發(fā)生火災(zāi),會對在場人員的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅,后果十分嚴(yán)重。因此,為了提高人員密集場所應(yīng)對火災(zāi)的能力,減小火災(zāi)的破壞,就必須加大消防監(jiān)督和安全疏散的檢查力度。
2 做好人員密集場所消防監(jiān)督和安全疏散檢查工作的重要性分析
很多建筑本身沒有經(jīng)過消防驗收就開始使用,本身就存在火災(zāi)隱患,很多建筑的布局缺乏合理性,耐火性能較差,達(dá)不到規(guī)定的消防安全標(biāo)準(zhǔn);建筑內(nèi)的工作人員消防意識薄弱,防火知識欠缺,甚至有的人為了個人便利占用消防通道、挪用消防器材,導(dǎo)致消防設(shè)施無法發(fā)揮出應(yīng)有的作用;消防工作管理者能力限制,對于消防安全沒有科學(xué)的認(rèn)識,沒有意識到自身工作的重要性,導(dǎo)致消防管理工作效率低下。以上因素導(dǎo)致人員密集場所的消防管理工作存在很大安全隱患,如果不幸發(fā)生火災(zāi),那么消防通道被占用將導(dǎo)致人員疏散困難,消防器材被挪用導(dǎo)致消防工作無法順利進(jìn)行,最終可能造成嚴(yán)重的人員傷亡。并且,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場所的火災(zāi)事故數(shù)量也在不斷上升,所以,當(dāng)前消防管理工作的重點就是做好消防監(jiān)督和安全疏散的檢查工作,以便在火災(zāi)時發(fā)生時能夠盡快疏散在場群眾,將火災(zāi)帶來的危害降至最低。
3 加強(qiáng)人員密集場所消防監(jiān)督和安全疏散檢查的注意要點
3.1明確管理者的責(zé)任
在進(jìn)行消防監(jiān)督和安全疏散檢查工作的時候,將國家的消防法律和單位的消防管理辦法結(jié)合起來,落實法律條文和管理守則的要求,指定消防管理人員,明確管理職責(zé)和權(quán)限,不斷完善消防管理的相關(guān)制度,將安全責(zé)任不斷細(xì)化、逐級落實。為了加強(qiáng)人員的安全意識,單位應(yīng)定時、不定時的組織其進(jìn)行消防演練和疏散練習(xí),確保建筑的全部工作人員都具備基本的消防安全知識,在火災(zāi)發(fā)生的時候能夠有序撤離火災(zāi)現(xiàn)場。為了保障消防管理工作能真正的落到實處,單位可以根據(jù)自身實際,設(shè)置專門的部門或者人員負(fù)責(zé)消防器材的管理,通過對于器材和設(shè)施的檢查管理,確保消防器材的功能能夠正常發(fā)揮。
3.2把好審批關(guān),降低建筑自身的火災(zāi)隱患
相關(guān)的消防管理部門在進(jìn)行文書審批的時候,必須按照審批制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行逐級審批,并且要確保審批和驗收分離開來,保證審驗環(huán)節(jié)發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督作用。對于人員密集場所,必須做好建筑質(zhì)量的審核,依據(jù)相關(guān)的建筑防火規(guī)范嚴(yán)格進(jìn)行審查和驗收,對于質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的建筑,嚴(yán)厲禁止非法使用,從根本上把好審批關(guān),降低建筑自身的火災(zāi)隱患。對于那些沒有通過審核和驗收的建筑,行政管理部門不予發(fā)放許可證明,任何單位不得私自開始施工建設(shè)。建筑在投入使用之前,必須經(jīng)過消防機(jī)構(gòu)的檢驗,合格之后方能正常使用。
3.3消防監(jiān)督和安全疏散檢查工作要明確重點
根據(jù)建筑的實際特點,參照消防安全管理規(guī)范,將監(jiān)督檢查工作和專項整治活動結(jié)合起來。監(jiān)督檢查要明確工作的重點,對于安全出口要重點檢查其數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定要求;對于疏散通道,檢查的重點則是寬度是否達(dá)標(biāo);對于應(yīng)急照明設(shè)施,應(yīng)重點檢查其是否能夠正常使用。為了確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠安全、快速的疏散群眾,就必須將疏散通道和安全出口作為檢查的重點,將堆積的雜物及時的清除,保證通道的暢通,確保其能夠正常使用。在建筑正常使用的過程中,檢點是安全出口是否上鎖,疏散標(biāo)示是否被遮擋,對于人流密度較大的場所,比如電影院、商場等,必須確保留有專門的疏散通道,嚴(yán)禁占用。對于消防設(shè)施,檢點在于其使用性能,必須確保消防設(shè)施和器材能夠正常使用,通過設(shè)置合理的檢查周期對滅火器材進(jìn)行定期檢查的方法,保證其滅火功能能夠正常發(fā)揮。
3.4加強(qiáng)建筑的用電檢查
由于短路是引起火災(zāi)的重要誘因之一,為了降低火災(zāi)的發(fā)生幾率,就必須對于建筑用電加強(qiáng)管理和檢查,杜絕違規(guī)用電現(xiàn)象。對于電工,必須確保其具備從業(yè)資格,上崗前要對其進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn),確保其能力和崗位需求相匹配。對于電氣線路必須保證敷設(shè)合理,對于嚴(yán)重老化的線路必須及時處理,避免引起火災(zāi)。
4結(jié)語
人員密集場所由于人員數(shù)量較多,更要注意火災(zāi)防范,加強(qiáng)消防監(jiān)督和安全疏散檢查。進(jìn)行監(jiān)督和檢查工作的時候,要注意明確管理人員的消防責(zé)任、把好審批關(guān)、明確檢點,保障消防通道和消防設(shè)施能夠正常使用,確保在發(fā)生火災(zāi)時能夠起到滅火和安全疏散群眾的作用。消防安全是關(guān)系到人民群眾的生命安全的大事,因此,在相關(guān)單位采取措施加強(qiáng)消防安全管理的同時,也應(yīng)注意加強(qiáng)人員的消防安全教育和培訓(xùn)工作,在工作人員中普及基礎(chǔ)的消防安全技術(shù),在火災(zāi)發(fā)生時,盡量做到人員的安全、有序的疏散。
參考文獻(xiàn):