首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 電廠審計(jì)論文
時(shí)間：2023-03-02 15:10:47
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇電廠審計(jì)論文范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
中圖分類(lèi)號(hào)：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一．引言。
火力發(fā)電是我國(guó)主要的發(fā)電方式，在火電廠的主機(jī)設(shè)備中，電力鍋爐是一種承壓、受熱，非正常使用可能發(fā)生爆炸的特種設(shè)備，也是最重要的設(shè)備。鍋爐將燃料輸入能量中的化學(xué)能、電能和高溫?zé)煔獾葻崮苓M(jìn)行能量轉(zhuǎn)換，向外輸出高溫水、蒸汽或有機(jī)熱載體等。鍋爐在能量轉(zhuǎn)換過(guò)程中輸出的高溫水和蒸汽能提供工業(yè)和生活需要的熱能，而通過(guò)蒸汽動(dòng)能轉(zhuǎn)換，能將機(jī)械能轉(zhuǎn)換為電能輸出。作為火電廠最重要的的設(shè)備，在進(jìn)行設(shè)備安裝、維護(hù)、使用中，都需要嚴(yán)格遵循操作規(guī)程，避免發(fā)生安全事故。
二．鍋爐安裝過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題。
1.鋼架安裝問(wèn)題。
由于在鋼架組對(duì)前忽視了對(duì)鋼架檢查和驗(yàn)收，未發(fā)現(xiàn)鋼架在組合前發(fā)生了變形，導(dǎo)致在組合后不平整，而又未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并立即處理。在鋼架組合完成后，容易因?yàn)榉胖貌划?dāng)引起變形；在進(jìn)行鍋爐鋼架整體吊裝過(guò)程中，容易出現(xiàn)由于吊裝點(diǎn)選擇錯(cuò)誤而導(dǎo)致吊裝變形；在安裝過(guò)程中，由于安裝所用的測(cè)量量具和儀器等未經(jīng)檢驗(yàn)就被投入使用，導(dǎo)致安裝中存在數(shù)據(jù)誤差，而引起位置、標(biāo)高、垂直度等都不準(zhǔn)確。
2.受熱面方面存在的問(wèn)題。
在進(jìn)行鍋爐安裝前，由于沒(méi)有將水冷壁管中的雜物清理干凈，導(dǎo)致鍋爐運(yùn)行中管道壁內(nèi)出現(xiàn)大量的水積垢，影響了管道的傳熱性能，同時(shí)也對(duì)管道造成損壞。在管道高溫的狀態(tài)下，由于管壁的局部出現(xiàn)過(guò)熱現(xiàn)象，導(dǎo)致在局部位置上形成鼓包，鼓包形成后，對(duì)應(yīng)位置的管壁變薄；此外，由于管材質(zhì)量不良、管子焊口缺陷以及水冷壁管循環(huán)不流暢等等問(wèn)題，都容易導(dǎo)致受熱面的管壁受損。
3.鍋爐輔助設(shè)備存在的問(wèn)題。
近些年來(lái)，我國(guó)生產(chǎn)鍋爐風(fēng)機(jī)的企業(yè)逐步增多，各個(gè)類(lèi)型的產(chǎn)品參差不齊，其規(guī)格也不盡相同。同時(shí)，在目前的鍋爐控制中，通常是以計(jì)算機(jī)模糊控制為主，在調(diào)試過(guò)程中，經(jīng)常由于數(shù)據(jù)沒(méi)有設(shè)置好，導(dǎo)致鍋爐的可靠性受到影響。在鍋爐的安裝過(guò)程中，容易出現(xiàn)以下幾類(lèi)問(wèn)題：（1）鍋爐基礎(chǔ)失穩(wěn)或是基礎(chǔ)強(qiáng)度不足。（2）軸承的冷卻水供應(yīng)不足，導(dǎo)致摩擦熱量的散發(fā)受到影響。(3)軸承器中各軸承之間的縫隙過(guò)大，螺栓容易發(fā)生松動(dòng)。
4.鍋爐水壓實(shí)驗(yàn)存在問(wèn)題。
鍋爐的水壓實(shí)驗(yàn)水對(duì)鍋爐安裝質(zhì)量和設(shè)備缺陷的檢驗(yàn)，是保障安裝質(zhì)量最重要的環(huán)境。在進(jìn)行水壓試驗(yàn)之前，由于未能對(duì)鍋爐的表面進(jìn)行全面檢查，在實(shí)驗(yàn)中，試驗(yàn)壓力升壓過(guò)快或是時(shí)間太長(zhǎng)，導(dǎo)致內(nèi)部殘留空氣。另外，參與水壓試驗(yàn)的閥門(mén)在進(jìn)行安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格的強(qiáng)度檢測(cè)和嚴(yán)密性試驗(yàn)，導(dǎo)致鍋爐安裝后出現(xiàn)問(wèn)題。
三.提高鍋爐安裝質(zhì)量的控制要點(diǎn)。
1.施工前準(zhǔn)備。
（1）技術(shù)準(zhǔn)備。
在進(jìn)行鍋爐安裝前，要及時(shí)辦理施工告知書(shū)和開(kāi)工報(bào)告，對(duì)開(kāi)工的條件要進(jìn)行嚴(yán)格審查，根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的要求，核對(duì)檢查內(nèi)容、施工資源配備、施工技術(shù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)條件和安全技術(shù)措施等。做好圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底，要保證所審計(jì)的圖紙資料齊全，圖面清晰準(zhǔn)確，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確齊全，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要提交設(shè)計(jì)交底會(huì)議。貫徹落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，要將鍋爐安裝過(guò)程中的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣傳教育，組織安裝工藝和方法的學(xué)習(xí)。
（2）材料、設(shè)備準(zhǔn)備及基礎(chǔ)驗(yàn)收準(zhǔn)備。
鍋爐安裝前，要組織安裝建設(shè)單位和施工單位的相關(guān)人員參與材料、設(shè)備準(zhǔn)備工作，特別是對(duì)鍋爐部件進(jìn)行數(shù)量清點(diǎn)和質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，要組織技術(shù)骨干認(rèn)真驗(yàn)收。要檢查鍋爐出廠的質(zhì)量證明書(shū)、圖紙和相關(guān)文件，要檢查相關(guān)附屬設(shè)備、備件、零部件的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)是否和裝箱單列明的一致。在確定各項(xiàng)內(nèi)容檢查無(wú)誤后，做好設(shè)備驗(yàn)收。
根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，做好安裝時(shí)需要使用的材料、配件和輔材等外購(gòu)材料的質(zhì)量審核，材料的質(zhì)量、型號(hào)、材質(zhì)要符合設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在使用前要對(duì)材料進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后才能投入使用。
檢查基礎(chǔ)的外觀是否存在蜂窩麻面等現(xiàn)象，檢查強(qiáng)度要達(dá)到設(shè)計(jì)要求。同時(shí)要檢查基礎(chǔ)的相對(duì)位置和中心線的標(biāo)高、外形尺寸等是否符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在檢查完成后，進(jìn)行基礎(chǔ)劃線，要?jiǎng)澇鰴M向基準(zhǔn)線、縱向基準(zhǔn)線和對(duì)角線，選用的基準(zhǔn)要明確，標(biāo)注要清楚，標(biāo)注誤差要控制在標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。
2.鍋爐安裝過(guò)程控制。
（1）鋼架、受熱面部件、安全附件安裝過(guò)程控制。
在鋼架組合安裝中，要審查鋼架的幾何尺寸，檢查標(biāo)高和焊接質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求，做好整體質(zhì)量的復(fù)查，審查鋼架的安裝質(zhì)量。對(duì)受熱面的部件進(jìn)行安裝時(shí)，要對(duì)水冷壁、過(guò)熱器、空氣預(yù)熱器、省煤器、等做好安裝尺寸檢查，要檢驗(yàn)過(guò)熱器的自由端和管排間距，做好空氣預(yù)熱器的風(fēng)壓試驗(yàn)并對(duì)泄漏情況進(jìn)行檢查。對(duì)安全附件、熱工儀表進(jìn)行安裝時(shí)，要嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)和設(shè)計(jì)要求，在安裝前要進(jìn)行校驗(yàn)，安裝中對(duì)設(shè)備和管道開(kāi)孔時(shí)，孔口要圓滑。
（2）受熱面焊接。
鍋爐安裝過(guò)程中，本體受壓元件控制的關(guān)鍵在于焊接的質(zhì)量，而部件焊接中最為重要的就是受熱面的焊接。安裝過(guò)程中，要結(jié)合工程設(shè)計(jì)圖紙的要求，嚴(yán)格遵守焊接工藝標(biāo)準(zhǔn)。在受熱面焊接中，要結(jié)合不同的管徑和壁厚，選擇不同的焊接方法。在焊接管道的過(guò)程中，要保持內(nèi)壁的齊平，將錯(cuò)口控制在內(nèi)壁厚度的10倍以內(nèi)，一般盡量控制在1mm以下。焊接過(guò)程中所使用的焊接材料要進(jìn)行烘干保溫，在焊接中要選擇持有焊工證的操作人員進(jìn)行施工，焊接后要對(duì)焊口進(jìn)行外觀檢查，對(duì)焊接坡口形式和尺寸、接頭設(shè)備等進(jìn)行檢查。受熱面的管子脹接前要控制脹管率，在脹管后，管段不應(yīng)出現(xiàn)起皮、偏斜、缺口和皺紋等缺陷。脹管操作人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，要熟悉脹管操作的工藝標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，在脹接過(guò)程中要做好施工記錄。
3.鍋爐水壓試驗(yàn)。
在鍋爐本體完成組裝和焊接后，要對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，檢查合格后要提高檢驗(yàn)資料和相關(guān)檢測(cè)報(bào)告，檢測(cè)完成后才能進(jìn)行水壓實(shí)驗(yàn)。水壓試驗(yàn)要包括主汽閥、排污閥和出水閥等，要將安全閥作為最重要的部件進(jìn)行單獨(dú)試驗(yàn)。通常情況下，對(duì)鍋爐本體進(jìn)行水壓試驗(yàn)時(shí)，設(shè)置的壓力約為設(shè)計(jì)值的1.25倍，對(duì)省煤器進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)，要在設(shè)計(jì)值的1.25倍基礎(chǔ)上加上0.49Mpa。
四．結(jié)束語(yǔ)
鍋爐安裝質(zhì)量關(guān)系到能否正常和安全運(yùn)行，在進(jìn)行安裝中要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)程和操作規(guī)范，逐項(xiàng)落實(shí)安裝檢查，嚴(yán)格施工技術(shù)管控，以此來(lái)提升鍋爐安裝質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1] 馮志毅FENG Zhi-yi 鍋爐安裝常見(jiàn)問(wèn)題及其質(zhì)量控制要點(diǎn) [期刊論文] 《應(yīng)用能源技術(shù)》2009年2期
[2] 張群成 鍋爐安裝常見(jiàn)問(wèn)題及其質(zhì)量控制要點(diǎn) [期刊論文] 《中國(guó)科技博覽》2011年31期
[3] 張昌盛 ZHANG Chang-sheng民用鍋爐安裝質(zhì)量控制的加強(qiáng)策略 [期刊論文] 《煤炭技術(shù)》 PKU 2012年5期
[4] 陳炯岳 淺談如何加強(qiáng)鍋爐安裝質(zhì)量控制 [期刊論文] 《技術(shù)與市場(chǎng)》2011年8期
獲獎(jiǎng)理由
作為湖南省電力公司的財(cái)務(wù)當(dāng)家人，劉友夫同志連年完成了國(guó)家電網(wǎng)公司的經(jīng)營(yíng)任務(wù)。近年來(lái)通過(guò)內(nèi)部資金運(yùn)作，使得公司每年的資金運(yùn)作效益都在1億元左右。他不斷創(chuàng)新和完善的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制辦法，被國(guó)家電網(wǎng)公司列入同業(yè)對(duì)標(biāo)最佳實(shí)踐庫(kù)。在他的帶領(lǐng)之下，湖南省電力公司的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)效率得到了全面提升。
劉友夫同志經(jīng)過(guò)四次大學(xué)以上系統(tǒng)的教育和平時(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，具有較高的政治、經(jīng)濟(jì)理論水平和企業(yè)管理理論水平，熟悉國(guó)家、電力行業(yè)的法規(guī)和政策。
從軍隊(duì)（1971年1月－1976年3月，7087部隊(duì)文書(shū)）到教育戰(zhàn)線（1976年3月－1978年7月，寧鄉(xiāng)縣印石學(xué)校、官山中學(xué)校長(zhǎng)），從教育系統(tǒng)到電力系統(tǒng)，從基層廠長(zhǎng)（1990年3月－1993年1月，湖南耒陽(yáng)火電廠副廠長(zhǎng)）到電力工業(yè)部（1996年9月－1997年10月，電力部經(jīng)調(diào)司掛職司長(zhǎng)助理），從計(jì)劃工作（1981年9月－1990年2月，湖南省電力局計(jì)劃處科長(zhǎng)）到財(cái)務(wù)工作（1993年2月－1996年8月，湖南省電力局/公司財(cái)務(wù)處長(zhǎng)、副總會(huì)計(jì)師），劉友夫工作經(jīng)歷豐富，并且能夠很好地將理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走出一條屬于自己的創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理之路。他熟悉經(jīng)濟(jì)工作和企業(yè)管理，宏觀知識(shí)和宏觀決策能力強(qiáng)，熟悉電力市場(chǎng)運(yùn)作，熟悉電力企業(yè)的調(diào)度、生產(chǎn)、基建、和電力企業(yè)的管理，精通財(cái)務(wù)管理，特別是資本運(yùn)作、電價(jià)、預(yù)算、成本控制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等，且思維超前、開(kāi)拓進(jìn)取、勤政廉政、為人正直、作風(fēng)正派。
1990年，劉友夫到湖南當(dāng)時(shí)最大的火電廠耒陽(yáng)電廠任職副廠長(zhǎng)，和班子的同志一道徹底改變了該廠的落后局面，成為當(dāng)時(shí)湖南系統(tǒng)的先進(jìn)企業(yè)。
劉友夫同志1997年11月出任湖南省電力局（公司）總會(huì)計(jì)師至今，成績(jī)顯著。在他的帶領(lǐng)之下，湖南省電力公司連年完成了國(guó)家電網(wǎng)公司的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。電價(jià)管理有特色，在全國(guó)率先推出綜合電價(jià)模式，為了優(yōu)化資源配置，全面推行了峰谷分時(shí)電價(jià)、豐枯季節(jié)性電價(jià)等措施。
在湖南省電力公司資金運(yùn)作在用戶欠費(fèi)30億元的情況下，劉友夫領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部保證了基建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求，并通過(guò)內(nèi)部資金運(yùn)作，近年每年的資金運(yùn)作效益都在1億元左右。
在劉友夫的推動(dòng)下，湖南省電力公司進(jìn)行了成功的資本運(yùn)作，組建了上市公司華銀電力，參股福建興業(yè)銀行，五年內(nèi)取得了增值100%的高回報(bào)，同時(shí)，成功地完成了對(duì)一些地方電力公司的上劃和股份制的改造工作。
劉友夫不斷創(chuàng)新和完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，該辦法被國(guó)家電網(wǎng)公司列入同業(yè)對(duì)標(biāo)最佳實(shí)踐庫(kù)，不斷創(chuàng)新和完善全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)信息現(xiàn)代化手段，全面提升了公司的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)效率。
劉友夫大力倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)，在他的管理之下，湖南省電力公司系統(tǒng)近10年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)任何重大違紀(jì)違法行為。2003年的全國(guó)大審計(jì)，公司取得了只補(bǔ)交800萬(wàn)元稅款的好成績(jī)，受到了審計(jì)署特派辦的高度評(píng)價(jià)。
長(zhǎng)期以來(lái)，大唐碧口水力發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱“我廠”）根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)教育培訓(xùn)工作，使我廠職工的學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)技能水平得到了顯著提高。自2002年我廠劃歸到大唐集團(tuán)公司以來(lái)，我們面臨著更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在這新的體制和環(huán)境下，我廠緊緊圍繞集團(tuán)公司“兩型、四化、三個(gè)能力”發(fā)展戰(zhàn)略，以培養(yǎng)、建設(shè)一支思想過(guò)硬，技術(shù)精湛的一流職工隊(duì)伍為宗旨，強(qiáng)化教育培訓(xùn)管理，狠抓各項(xiàng)教培計(jì)劃、措施的落實(shí)，經(jīng)過(guò)五年來(lái)的努力，已在全廠營(yíng)造出良好的教育培訓(xùn)氛圍；教育培訓(xùn)體系也日臻完善；教育培訓(xùn)管理更為科學(xué)；教育培訓(xùn)的形式和效果也不斷創(chuàng)新和提高。筆者作為培訓(xùn)專(zhuān)責(zé)，通過(guò)總結(jié)這些年的培訓(xùn)工作，認(rèn)為我廠培訓(xùn)工作已取得了一定成績(jī)，但還有許多地方需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
一、五年來(lái)已取得的成績(jī)
1.認(rèn)識(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)重視，共創(chuàng)良好的培訓(xùn)氛圍
教育培訓(xùn)工作在我廠一度曾處于一種非常尷尬的位置，曾經(jīng)有人戲言培訓(xùn)工作是“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，新技術(shù)、新工藝、新材料在生產(chǎn)和管理領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，特別是優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗等激勵(lì)機(jī)制在企業(yè)的實(shí)施，極大地激發(fā)了廣大職工的學(xué)習(xí)熱情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職工教育培訓(xùn)的重要性也有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。教育培訓(xùn)已不僅僅是為了滿足創(chuàng)一流的指標(biāo)需求，而是企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要；教育培訓(xùn)也不僅僅是企業(yè)管理者的要求，而是全體職工的自覺(jué)行動(dòng)。
2.規(guī)范管理體系，完善管理制度，提高管理效率
提高教育培訓(xùn)管理水平，培養(yǎng)一流的職工隊(duì)伍必須以科學(xué)的教育培訓(xùn)管理體系為基礎(chǔ)，完善的教育培訓(xùn)管理制度為保障。五年來(lái)我們以制度的建設(shè)為切入點(diǎn)，完善了三級(jí)教育培訓(xùn)網(wǎng)體系；成立了“職工教育委員會(huì)”、“職工考試、考核委員會(huì)”；制定了《職工培訓(xùn)管理辦法》、《師徒關(guān)系管理辦法》等，修訂了《職工外出培訓(xùn)管理辦法》、《大唐碧口水力發(fā)電廠員工學(xué)歷教育管理規(guī)定》、《大唐碧口水力發(fā)電廠特種作業(yè)人員培訓(xùn)管理規(guī)定》等規(guī)定；圍繞人才工程，成立了大唐碧口水力發(fā)電廠人才評(píng)價(jià)中心及“112人才工程”評(píng)價(jià)委員會(huì)，制定了《人才強(qiáng)企工作實(shí)施辦法》，并以此為基礎(chǔ)，制定了《大唐碧口水力發(fā)電廠員工崗位自學(xué)成才管理辦法》，這一系列標(biāo)準(zhǔn)制度的建立和完善，從根本上保證了教育培訓(xùn)的科學(xué)有序管理。
3.不拘泥于培訓(xùn)形式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果
近年來(lái)，我廠打破了單一、沉悶的培訓(xùn)模式，圍繞不同時(shí)期的重點(diǎn)工作，結(jié)合各部門(mén)的人員狀況，開(kāi)展了形式多樣的培訓(xùn)工作，從而使培訓(xùn)工作出現(xiàn)了“百花齊放”的可喜局面。例如電氣分場(chǎng)率先開(kāi)展了大班組培訓(xùn)的嘗試，他們將全分場(chǎng)檢修人員分成兩組，其中一組全天培訓(xùn)，另一組正常工作，兩組人員每月輪換一次；在具體培訓(xùn)內(nèi)容上仍然打破班組界限互學(xué)，在培訓(xùn)形式上主要以技術(shù)講課為主并結(jié)合講課內(nèi)容穿行技術(shù)比武和崗位練兵，取得了較好的效果?！耙换í?dú)放不是春，滿園春色才是春”，電氣分場(chǎng)在職工培訓(xùn)方面的不斷嘗試，帶動(dòng)了全廠培訓(xùn)工作的全面發(fā)展。運(yùn)行分場(chǎng)開(kāi)展的機(jī)電互學(xué)，機(jī)械分場(chǎng)開(kāi)展的全分場(chǎng)范圍內(nèi)的鉗工技術(shù)比武，激發(fā)了職工的學(xué)習(xí)熱情，保證了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。
4.立足崗位，拓寬渠道，全面提升職工的文化素質(zhì)
由于我廠地處偏遠(yuǎn)的隴南山區(qū)，交通不便，文化落后，所以無(wú)論是人才的引進(jìn)，還是人才的培養(yǎng)，都存在著先天不足。為此，針對(duì)全廠職工的文化現(xiàn)狀，既考慮崗位的實(shí)際需求，又放眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，多層次、多專(zhuān)業(yè)、多形式地開(kāi)展學(xué)歷教育。五年來(lái)共有96人參加了成人高等學(xué)歷教育，其中已有2人碩士研究生畢業(yè)，11人本科畢業(yè)，專(zhuān)科畢業(yè)52人；8人畢業(yè)于成人中專(zhuān)教育，23人在讀。
5.以《崗位培訓(xùn)手冊(cè)》實(shí)施為契機(jī)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)管理，提高職工的崗位技能
為從根本上解決以往培訓(xùn)工作的盲目性、重復(fù)性和隨意性，我們?cè)谏a(chǎn)崗位和管理崗位積極推行《崗位培訓(xùn)手冊(cè)》，認(rèn)真按照《崗位培訓(xùn)手冊(cè)》進(jìn)行培訓(xùn)，有助于克服以往培訓(xùn)中的盲目性、隨意性和簡(jiǎn)單、重復(fù)的現(xiàn)象，能起到事半功倍的效果。從2003年起，我廠又將職業(yè)技能鑒定手冊(cè)納入班組日常培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)工作更為科學(xué)、有效，并使員工的技術(shù)業(yè)務(wù)水平有了較大的提高。
二、存在的不足
1.培訓(xùn)評(píng)估機(jī)制不健全
到目前為止，我廠還沒(méi)有建立完善的培訓(xùn)效果評(píng)估體系。一是培訓(xùn)效果測(cè)評(píng)的方法單一，主要以考試或培訓(xùn)后的匯報(bào)為主。二是評(píng)估指標(biāo)與重點(diǎn)停留在以培訓(xùn)人次數(shù)、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)執(zhí)行率為評(píng)估指標(biāo)的階段。三是評(píng)估內(nèi)容不全面，評(píng)估與實(shí)際工作脫節(jié)。多數(shù)的培訓(xùn)評(píng)估僅僅對(duì)培訓(xùn)課程中所授予的知識(shí)和技能進(jìn)行考核，沒(méi)有深入到工作績(jī)效的改善、能力的提高和為企業(yè)帶來(lái)的效益上來(lái)，評(píng)估工作只
是在最初級(jí)的層次上開(kāi)展，更談不上事后的跟蹤調(diào)查。
2.培訓(xùn)手段比較落后
隨著科技的進(jìn)步，管理和技術(shù)培訓(xùn)的手段越來(lái)越先進(jìn)。電子教材、數(shù)據(jù)共享、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仁挛锏某霈F(xiàn)，為培訓(xùn)手段應(yīng)用帶來(lái)了廣闊的空間。我廠因?yàn)榈靥幧綔希c外界聯(lián)系不太方便，所以在獲取先進(jìn)的培訓(xùn)理念、應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行職工培訓(xùn)這方面發(fā)展仍較為緩慢，缺乏運(yùn)用便捷的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn)的有效方式。
3.管理人員的培訓(xùn)需求和內(nèi)容不明確，缺乏針對(duì)性
隨著電力體制改革的不斷深化，需要培養(yǎng)一大批適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的管理人才，所以管理人員的培訓(xùn)顯得更為重要。我廠沒(méi)有將本企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、崗位的任職資格要求、管理人員的技能差異和員工的生涯設(shè)計(jì)相結(jié)合來(lái)設(shè)計(jì)和明確管理人員的培訓(xùn)需求，培訓(xùn)的深度也不夠。
轉(zhuǎn)貼于
三、關(guān)于加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
從培訓(xùn)管理的角度，管理培訓(xùn)的當(dāng)務(wù)之急是建立系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)管理流程，涵蓋培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)內(nèi)容安排、培訓(xùn)方法創(chuàng)新、培訓(xùn)效果評(píng)估、培訓(xùn)成果的轉(zhuǎn)化機(jī)制等各個(gè)環(huán)節(jié)。
1.注重需求分析，科學(xué)制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃
需求分析是做好人才有效開(kāi)發(fā)尤其是制定培訓(xùn)目標(biāo)及課程開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)實(shí)施的基礎(chǔ)和前提，是保證培訓(xùn)工作成本效益最大化的有利工具。實(shí)踐中，考慮以下三個(gè)方面，一是崗位要求和管理改革的需要；二是企業(yè)人事的變動(dòng)，如升職、降職、崗位輪換等；三是提高管理績(jī)效的要求。了解員工的具體信息后，根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，以及生產(chǎn)準(zhǔn)備、全能值班、點(diǎn)檢定修等關(guān)鍵生產(chǎn)崗位培訓(xùn)，針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象，分類(lèi)型、分專(zhuān)業(yè)、分層次制定最科學(xué)有效的教育培訓(xùn)計(jì)劃。
2.加強(qiáng)考核評(píng)估工作，努力提高教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效果
在培訓(xùn)項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中，加強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，培訓(xùn)效果要從有效性和效益性兩方面進(jìn)行評(píng)估。培訓(xùn)的有效性是指培訓(xùn)工作對(duì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度；效益性是指培訓(xùn)工作給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。為此，一方面，要將培訓(xùn)納入考核，迫使受訓(xùn)人員克服因工作太忙，沒(méi)時(shí)間或懶散，不求改變的心理，認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù)。另一方面，在培訓(xùn)之后，還要由被培訓(xùn)者所在單位就培訓(xùn)項(xiàng)目對(duì)被培訓(xùn)者進(jìn)行測(cè)評(píng)，以確定其培訓(xùn)效果及實(shí)際應(yīng)用能力，并根據(jù)評(píng)估情況，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或考核，同時(shí)作為下一次培訓(xùn)具體方案的參考，從而實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)項(xiàng)目的閉環(huán)管理。
3.創(chuàng)建碧口水力發(fā)電廠職業(yè)技能鑒定試題庫(kù)網(wǎng)站
隨著我廠自動(dòng)化水平的不斷提高，計(jì)算機(jī)在我廠的應(yīng)用已經(jīng)越來(lái)越廣泛了。為提高全廠人員的理論知識(shí)和技能水平，運(yùn)用便捷的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行培訓(xùn)，我廠準(zhǔn)備聯(lián)系相關(guān)單位，創(chuàng)建碧口水力發(fā)電廠職業(yè)技能鑒定試題庫(kù)網(wǎng)站，然后對(duì)各班組的試題進(jìn)行收集及整理工作，匯總后，將各專(zhuān)業(yè)崗位技能培訓(xùn)試題庫(kù)充實(shí)到網(wǎng)站中去，使員工在工作不繁忙的情況下自己進(jìn)入網(wǎng)上試題庫(kù)答題，或在崗位技能考試時(shí)用來(lái)答題，提高員工學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。
4.加強(qiáng)管理人員教育培訓(xùn)
積極創(chuàng)造條件，開(kāi)展企業(yè)亟須人才的培養(yǎng)。針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理工作的現(xiàn)狀分析，目前市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資本運(yùn)作、工程管理、法律以及人力資源管理等專(zhuān)業(yè)人才在我廠尤為緊缺。因此，今后采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式，將通過(guò)綜合素質(zhì)考核和專(zhuān)業(yè)分析選拔確定的培養(yǎng)對(duì)象選送到國(guó)內(nèi)知名大學(xué)專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)，或者聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名大學(xué)教授或本企業(yè)高級(jí)技術(shù)主管，采取報(bào)告、講座和學(xué)術(shù)交流等形式，提高管理人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作能力。同時(shí)，加快管理人員職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格培訓(xùn)。按照國(guó)家和集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定，在財(cái)會(huì)、概預(yù)算、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、安全及政工管理等管理崗位逐步實(shí)行“持證上崗”制度，制定完成取證的計(jì)劃，在規(guī)定的期限內(nèi)取得崗位資格證書(shū)。
5.積極組織開(kāi)展技能大賽，加強(qiáng)技能人才的培養(yǎng)
關(guān)鍵詞：
合同；風(fēng)險(xiǎn)（反義詞：保險(xiǎn)）；對(duì)策
從2014年初集寧電廠項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái)到近期完成168結(jié)束，我一直參加了項(xiàng)目部的經(jīng)營(yíng)管理，參加全過(guò)程實(shí)踐，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理有了新的認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理主要是主合同收入減少的風(fēng)險(xiǎn)管理和分包合同成本增加風(fēng)險(xiǎn)的管理。下面我將以履行合同為主線，結(jié)合目前公司項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，加以總結(jié)，對(duì)項(xiàng)目施工主合同、分包合同執(zhí)行過(guò)程中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)加以分析，以達(dá)到降低成本、增加收入為目的，提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)。
1.與業(yè)主的合同風(fēng)險(xiǎn)分析（收入減少的風(fēng)險(xiǎn)）
1.1主合同條款風(fēng)險(xiǎn)
（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)
業(yè)主超出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，而預(yù)算定額都是與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有直接關(guān)系，超標(biāo)準(zhǔn)施工發(fā)生的費(fèi)用，索賠往往實(shí)現(xiàn)困難，造成風(fēng)險(xiǎn)損失。集寧項(xiàng)目焊接檢驗(yàn)（探傷比例提高）等出現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題。還有業(yè)主將主廠房、鍋爐等地面由混凝土耐磨地面改為預(yù)制水磨石地面，費(fèi)用增加比較大，項(xiàng)目部給分包隊(duì)、專(zhuān)業(yè)公司是按照實(shí)際發(fā)生的工程量進(jìn)行結(jié)算。此項(xiàng)增加的費(fèi)用按照合同條款變更單項(xiàng)20萬(wàn)元以內(nèi)不補(bǔ)償。
（2）清單工程量量差風(fēng)險(xiǎn)
（雙刃劍）與業(yè)主簽訂的清單合同，計(jì)價(jià)條款工程量量差，施工圖計(jì)算的工程量與招標(biāo)文件提供工程量的量差在±50萬(wàn)元以內(nèi)（含50萬(wàn)元）時(shí)，不予調(diào)整。清單正偏差50萬(wàn)元以內(nèi)的屬于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，清單工程量出現(xiàn)大的負(fù)偏差，如結(jié)構(gòu)工程量實(shí)際大幅降低，使結(jié)算額變小，預(yù)期收入大幅度降低，也給項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)造成損失。如果正量差多，我們就虧損，如果負(fù)量差多，我們就盈利。
（3）清單工程量?jī)r(jià)差風(fēng)險(xiǎn)
（雙刃劍）在合同實(shí)施期間，以下材料價(jià)格做調(diào)整：①建筑工程中形成實(shí)體的鋼筋，不包括埋件、臨時(shí)設(shè)施及措施用鋼筋。②建筑工程中形成實(shí)體的鋼結(jié)構(gòu)所用型鋼，不包括埋件、臨時(shí)設(shè)施及措施用型鋼。③中低壓管道、煙風(fēng)煤管道所用型鋼。調(diào)整原則：（1）按照《電力建設(shè)工程概算定額》（2006年版）計(jì)算規(guī)則及施工圖計(jì)算型鋼和鋼筋的品種、規(guī)格和數(shù)量。（2）按照工程實(shí)施當(dāng)期《當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程造價(jià)信息》集寧區(qū)信息價(jià)與2013年第四期烏蘭察布建設(shè)工程造價(jià)信息》集寧區(qū)信息價(jià)之差確定材料單價(jià)差?！撇牧蠑?shù)量×材料單價(jià)差×（1﹢稅率），經(jīng)招標(biāo)人審定后，即為材料價(jià)差調(diào)整額。（4）設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)①由設(shè)計(jì)部門(mén)或業(yè)主提出并按基建管理程序?qū)徟灠l(fā)（按權(quán)限審批生效）的設(shè)計(jì)變更（或變更設(shè)計(jì)），引起的建筑、安裝工程費(fèi)用發(fā)生±20萬(wàn)元以上（不含甲供材）變化時(shí)，僅調(diào)整超過(guò)20萬(wàn)元以上的費(fèi)用（例如：某設(shè)計(jì)變更或變更設(shè)計(jì)單引起費(fèi)用變化，增加或減少21萬(wàn)元，則最終合同價(jià)款因此一項(xiàng)可調(diào)增或調(diào)減1萬(wàn)元）。②設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及設(shè)計(jì)的管理，本人專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了《設(shè)計(jì)對(duì)施工企業(yè)效益的影響》論文撰寫(xiě)，已經(jīng)在《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》發(fā)表，這里不進(jìn)行贅述。主要論述設(shè)計(jì)的圖紙及時(shí)性、設(shè)計(jì)質(zhì)量、業(yè)主的喜好等對(duì)項(xiàng)目部的成本影響，和通過(guò)設(shè)計(jì)管理降低風(fēng)險(xiǎn)損失等內(nèi)容。
1.2業(yè)主結(jié)算、付款及審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
按照監(jiān)理和業(yè)主確認(rèn)的工程量的比例進(jìn)行結(jié)算，與業(yè)主結(jié)算每月進(jìn)行一次，結(jié)算的及時(shí)性直接影響付款的及時(shí)性和額度，對(duì)分包付款、項(xiàng)目部正常運(yùn)影響很大，因此與業(yè)主的結(jié)算存在風(fēng)險(xiǎn)。
2.與分包單位的分包合同的風(fēng)險(xiǎn)分析（成本增加的風(fēng)險(xiǎn)）
2.1分包隊(duì)伍選擇
風(fēng)險(xiǎn)分包隊(duì)伍的選擇是根據(jù)《公司經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)》中分包詢價(jià)管理的程序進(jìn)行選擇的，但由于分包隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)變化，管理水平的不確定性，使得施工任務(wù)往往不能達(dá)到項(xiàng)目部對(duì)質(zhì)量、工期等要求，給項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)造成一定風(fēng)險(xiǎn)
2.2分包價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)
由于項(xiàng)目部對(duì)生產(chǎn)價(jià)格調(diào)研不足，分包價(jià)格確定可能會(huì)出現(xiàn)價(jià)格過(guò)高或過(guò)低現(xiàn)象，過(guò)高的情況是任務(wù)完成了，但項(xiàng)目部的利潤(rùn)讓分包隊(duì)拿走了。分包價(jià)格過(guò)低的情況是任務(wù)完不成，分包隊(duì)開(kāi)始找事，出現(xiàn)中途退出，給工期、施工費(fèi)用造成損失。
2.3分包結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
由于配備人員素質(zhì)、水平，敬業(yè)程度不同，易形成以下一些低級(jí)錯(cuò)誤，造成風(fēng)險(xiǎn)損失。另外，任務(wù)沒(méi)有完成或沒(méi)有驗(yàn)收，容易造成提前結(jié)算造成的風(fēng)險(xiǎn)損失。
2.4分包付款風(fēng)險(xiǎn)
由于工程分包隊(duì)伍的素質(zhì)不高，施工過(guò)程中惡意進(jìn)行超結(jié)算，項(xiàng)目部把關(guān)不嚴(yán)，中途退出，出現(xiàn)超付現(xiàn)象造成的損失。還有過(guò)程中管理不善，負(fù)責(zé)人也不積極結(jié)算，中途退出，組織民工圍堵項(xiàng)目部給項(xiàng)目部的正常工作造成嚴(yán)重影響，項(xiàng)目部做出讓步后，造成成本增加。
3.降低或避免風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
3.1公司與業(yè)主的主合同
3.1.1主合同條款風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
（1）質(zhì)量超標(biāo)準(zhǔn)對(duì)策
對(duì)于投標(biāo)時(shí)質(zhì)量超標(biāo)準(zhǔn)的承諾須加強(qiáng)與業(yè)主的溝通，盡可能滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)即可，如果必須按照超標(biāo)準(zhǔn)要求施工，施工過(guò)程中做好簽證，在竣工結(jié)算時(shí)提出，作為索賠的依據(jù)或索賠其他項(xiàng)的談判讓步。對(duì)于施工過(guò)程業(yè)主提出的超標(biāo)準(zhǔn)變更或聯(lián)系單，可先提出我們的合理建議，加強(qiáng)溝通盡可能實(shí)現(xiàn)以合同外委托單方式處理，避免成本增加后，收入沒(méi)有著落。集寧項(xiàng)目主廠房由耐磨地面改水磨石地面，經(jīng)過(guò)與業(yè)主反復(fù)溝通，過(guò)程中業(yè)主簽訂了補(bǔ)償協(xié)議，結(jié)算回來(lái)增加的費(fèi)用，彌補(bǔ)了由于設(shè)計(jì)變更超標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的部分損失。
（2）量差和價(jià)差風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策
投標(biāo)前須對(duì)工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、地下水位等進(jìn)可能影響到項(xiàng)目成本的項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真的研究，采取必要的對(duì)策。如：集寧項(xiàng)目基巖地基要求基礎(chǔ)坐落于比較堅(jiān)硬的基巖上，實(shí)際開(kāi)挖處理發(fā)生的量比較合同清單給出量大不少，且地基處理毛石混凝土的報(bào)價(jià)比較低，項(xiàng)目部通過(guò)設(shè)計(jì)管理，考慮添加毛石困難，且使用人工費(fèi)比較高，對(duì)其進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，將毛石混凝為素混凝土，讓業(yè)主重新確定單價(jià)后，在過(guò)程中簽訂補(bǔ)償協(xié)議，過(guò)程中就行了結(jié)算。此項(xiàng)工作完成是項(xiàng)目部集優(yōu)化設(shè)計(jì)和工程索賠于一起，加以統(tǒng)籌考慮，最終取得比較成功的一次嘗試。
（3）加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理
集寧主廠房等結(jié)構(gòu)施工基本采用電子版圖進(jìn)行施工準(zhǔn)備和施工，使項(xiàng)目能夠連續(xù)施工，同時(shí)可提前工期，也避免了分包單位的窩工和民工流失現(xiàn)象。優(yōu)化設(shè)計(jì)可創(chuàng)造一定效益。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，工期索賠實(shí)現(xiàn)的項(xiàng)目比較少。建議各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理重視對(duì)設(shè)計(jì)的管理，必要時(shí)派人在設(shè)計(jì)院加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院各專(zhuān)業(yè)人員溝通。能夠取得比較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)減輕由于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)滯后給項(xiàng)目帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.2業(yè)主結(jié)算、付款及審計(jì)對(duì)策
正常結(jié)算項(xiàng)目部進(jìn)行溝通完成，對(duì)于竣工結(jié)算比較困難大索賠項(xiàng)項(xiàng)目部準(zhǔn)備好相關(guān)素材，請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通解決。做好耐心細(xì)則的工作，確保過(guò)程結(jié)算及時(shí)性和超前性，使每月工程量確認(rèn)達(dá)到預(yù)期。督促業(yè)主及時(shí)按照合同付款，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。審計(jì)核減問(wèn)題，設(shè)專(zhuān)人與審計(jì)單位人員溝通，做好解釋工作，以減少審計(jì)核減費(fèi)用。核減項(xiàng)多對(duì)業(yè)主的工作也是一種否定，動(dòng)員業(yè)主采用解釋工作效果可能更好。
3.2分包管理對(duì)策
3.2.1分包單位的選擇及分包詢價(jià)
項(xiàng)目部分包單位太多，給項(xiàng)目部協(xié)調(diào)帶來(lái)困難，標(biāo)段之間經(jīng)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。每個(gè)分包隊(duì)都有管理人員、服務(wù)人員及設(shè)備等，成本勢(shì)必增加，增加部分成本必然轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目部，所以分包隊(duì)數(shù)量應(yīng)該減少。分包價(jià)格要求公司出藍(lán)標(biāo)價(jià)，避免分包隊(duì)比較偏差的，項(xiàng)目部反復(fù)談判降價(jià)，分包合同遲遲簽訂不了，人員不能及時(shí)到位，影響工程進(jìn)展。
3.2.2分包經(jīng)營(yíng)管理措施
（1）分包結(jié)算
組織工程人員對(duì)分包合同的學(xué)習(xí)，對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)算人員進(jìn)行合同和預(yù)算定額知識(shí)的培訓(xùn)。努力提高他們的技術(shù)水平和成本意識(shí)。分包結(jié)算按照公司結(jié)算要求與工程施工同步進(jìn)行，根據(jù)合同有理有據(jù)進(jìn)行結(jié)算，認(rèn)真對(duì)每一份結(jié)算資料進(jìn)行審核，避免工作失誤。
（2）分包付款
嚴(yán)格執(zhí)行分包合同付款程序和付款比例，嚴(yán)格把關(guān)，避免超結(jié)算，超付款現(xiàn)象，審計(jì)負(fù)結(jié)算和分包中途退出造成的損失扣款留有余地。
4結(jié)語(yǔ)
本文對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理存在的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，從與業(yè)主的主合同風(fēng)險(xiǎn)和與分包隊(duì)伍分包合同的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了探討，同時(shí)提出了避免風(fēng)險(xiǎn)或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施，由于每個(gè)項(xiàng)目管理的特殊性和差異性，指出的主要風(fēng)險(xiǎn)存在局限性，對(duì)策措施可能存在一些不恰當(dāng)之處，歡迎大家提出批評(píng)指正。
參考文獻(xiàn)：
[1]京能集寧電廠工程2×350MW施工合同[Z].2014年1月，集寧電廠工程.
關(guān)鍵詞： 火電項(xiàng)目；環(huán)保精品示范工程；管理策劃
Key words： thermal power project；environment-protection demonstration project；management and plan
中圖分類(lèi)號(hào)：TM612 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）11-0079-02
1 創(chuàng)精品策劃的必要性
電力工程在投產(chǎn)后能否持續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行與工程建設(shè)質(zhì)量直接相關(guān)，工程建設(shè)質(zhì)量又與其建設(shè)過(guò)程中的策劃、實(shí)施狀態(tài)有關(guān)。為強(qiáng)化基建全過(guò)程質(zhì)量管理，規(guī)范工程建設(shè)管理行為，提高參建單位創(chuàng)精品意識(shí)，重慶石柱發(fā)電廠新建工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱石柱項(xiàng)目）將管理關(guān)口提前，于項(xiàng)目開(kāi)工前對(duì)工程建設(shè)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行策劃，提出管理思路、確定管理目標(biāo)、制定管理措施。
2 創(chuàng)精品策劃的模式
創(chuàng)精品目標(biāo)通常以質(zhì)量指標(biāo)、進(jìn)度指標(biāo)、安健環(huán)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)、檔案管理指標(biāo)、考核指標(biāo)、綜合管理指標(biāo)等進(jìn)行描述，石柱項(xiàng)目按照上述目標(biāo)進(jìn)行分解，制定不同的創(chuàng)精品管理措施。通過(guò)整合工程建設(shè)資源和管理力量對(duì)各分解目標(biāo)、措施進(jìn)行統(tǒng)籌融合，以達(dá)到局部創(chuàng)精品向整體創(chuàng)精品過(guò)渡的目的。
創(chuàng)精品策劃模式通常包括以下幾個(gè)方面：分析工程特點(diǎn)，確定創(chuàng)精品目標(biāo)；建立組織機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)精品領(lǐng)導(dǎo)小組；成立創(chuàng)精品考核小組；建立和完善工程創(chuàng)精品管理機(jī)制；實(shí)施過(guò)程監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn)；堅(jiān)持全過(guò)程創(chuàng)精品。
3 創(chuàng)精品實(shí)施的主要內(nèi)容
3.1 創(chuàng)精品實(shí)施總則 工程概況：項(xiàng)目所處地，機(jī)組型式與容量，項(xiàng)目基本情況介紹，廠區(qū)總平面圖等。
工程建設(shè)目標(biāo)：對(duì)工程的基本定位，即建設(shè)一個(gè)什么樣的工程，明確爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)或者行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)；細(xì)化工程建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)、安全目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)、形象目標(biāo)。
工程建設(shè)總思路：確定工程管理總體思路，細(xì)化設(shè)計(jì)管理思路、質(zhì)量管理思路、工期管理思路、工程造價(jià)管理思路、安健環(huán)管理思路等。
創(chuàng)精品機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：成立以項(xiàng)目公司基建領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，以項(xiàng)目公司總工、監(jiān)理總監(jiān)、設(shè)計(jì)院設(shè)總及各參建單位項(xiàng)目經(jīng)理為副組長(zhǎng)，以項(xiàng)目公司各部門(mén)主任為成員的創(chuàng)精品領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌、負(fù)責(zé)創(chuàng)精品工作。成立以安全管理、建安質(zhì)量、調(diào)整試驗(yàn)、技術(shù)指標(biāo)、檔案管理、綜合管理為內(nèi)容的六項(xiàng)考核小組，通過(guò)量化、細(xì)化各項(xiàng)管理內(nèi)容指標(biāo)，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行管理考核。成立以外聘專(zhuān)家為主要成員的創(chuàng)精品顧問(wèn)小組，發(fā)揮專(zhuān)家人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)。
3.2 安健環(huán)管理 安全管理總體目標(biāo)：根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、集團(tuán)的安健環(huán)方針，結(jié)合工程實(shí)際制定安健環(huán)管理總體目標(biāo)，分解為安全管理目標(biāo)與文明施工管理目標(biāo)。
建立健全安全保證體系和安全文明施工監(jiān)督管理體系。明確總經(jīng)理、總工、總監(jiān)、各項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任。成立由項(xiàng)目公司總經(jīng)理為主任、各參建單位項(xiàng)目經(jīng)理為副主任、其余相關(guān)人員為成員的施工安全委員會(huì)。監(jiān)督完善項(xiàng)目工程安全教育工作流程、安全會(huì)議工作流程、安全監(jiān)察工作流程，并保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
制定危險(xiǎn)源辨識(shí)及控制體系，做好重大危險(xiǎn)源評(píng)估和登記，制定應(yīng)急預(yù)案，成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組和技術(shù)指導(dǎo)小組。制定規(guī)則制度及實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格管理安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)消防、緊急聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)、高處作業(yè)、放射源作業(yè)、有毒害作業(yè)、三廢處理、粉塵作業(yè)、密閉容器作業(yè)等要點(diǎn)，制定安全文明施工獎(jiǎng)懲、考核體系。
3.3 設(shè)計(jì)管理 完善設(shè)計(jì)管理體系，由總工負(fù)責(zé)總體設(shè)計(jì)管理，明確各參建單位設(shè)計(jì)管理職責(zé)：監(jiān)理單位組織圖紙會(huì)審，提出設(shè)計(jì)優(yōu)化意見(jiàn)；施工單位參加會(huì)審，完成二次設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)單位做好設(shè)計(jì)配合、出圖及設(shè)計(jì)交底；工程部做好提資、設(shè)計(jì)配合、圖紙催交、參加會(huì)審等工作。
3.4 工期管理 建立進(jìn)度控制體系，明確各部門(mén)職責(zé)，協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度的重大問(wèn)題；制定工期管理保障措施及管理流程圖，規(guī)范管理工期進(jìn)計(jì)劃的審批；嚴(yán)格過(guò)程控制，制定圖紙、設(shè)備、資金、人力、機(jī)具的保證措施，完善提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力的應(yīng)對(duì)措施。
3.5 質(zhì)量管理 質(zhì)量管理以集團(tuán)公司精品示范工程及集團(tuán)公司基建工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及工藝要求為樣板，打造集團(tuán)公司同類(lèi)型機(jī)組的標(biāo)桿。制定各類(lèi)工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并要求施工單位制定實(shí)施細(xì)則，充分開(kāi)展二次設(shè)計(jì)，以達(dá)到工藝質(zhì)量創(chuàng)精品的要求。明確工程總體質(zhì)量目標(biāo)，明確爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)、行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)。對(duì)比國(guó)內(nèi)同類(lèi)型機(jī)組先進(jìn)生產(chǎn)指標(biāo)，制定重點(diǎn)指標(biāo)控制措施。
3.6 物資管理 根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，項(xiàng)目公司各部門(mén)、各參建單位、監(jiān)造單位明確責(zé)任，制定設(shè)備招標(biāo)管理、乙控甲供物資招投標(biāo)管理、甲供乙委物資招投標(biāo)管理、設(shè)備監(jiān)造催交管理、設(shè)備物資現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)控制措施。
3.7 檔案管理 依據(jù)《檔案法》和國(guó)家、地方、行業(yè)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程實(shí)際，制定檔案管理制度。明確檔案管理責(zé)任，落實(shí)檔案管理職責(zé)，重視檔案的過(guò)程管理，制定檔案流轉(zhuǎn)流程。制定檔案的形成、歸檔，竣工文件的驗(yàn)收和移交的保障措施。
3.8 綜合管理 對(duì)工程管理所涉及的合同管理、技經(jīng)管理、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)察審計(jì)管理、人力資源管理、黨群管理也進(jìn)行相應(yīng)的策劃，全方位保障工程建設(shè)。
4 創(chuàng)精品策劃與實(shí)施編制路線
通過(guò)對(duì)石柱項(xiàng)目創(chuàng)精品策劃與實(shí)施工作進(jìn)行總結(jié)，歸納整理出創(chuàng)精品策劃與實(shí)施編制路線，為火電項(xiàng)目創(chuàng)精品提供有價(jià)值的參考。
創(chuàng)精品策劃與實(shí)施編制路線：分析工程特點(diǎn)，確定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)建立組織機(jī)構(gòu)，成立創(chuàng)精品領(lǐng)導(dǎo)小組立足工程實(shí)際，突出工程亮點(diǎn)，編制創(chuàng)精品策劃初稿與參建單位共同審查，宣貫創(chuàng)精品理念，完善策劃報(bào)上級(jí)單位審核批復(fù)（N立足工程實(shí)際，突出工程亮點(diǎn)，編制創(chuàng)精品策劃初稿）Y印刷出版，下發(fā)執(zhí)行由施工單位根據(jù)創(chuàng)精品策劃，制定工藝質(zhì)量保證措施，開(kāi)展二次設(shè)計(jì)，堅(jiān)持樣板引路，編制創(chuàng)精品實(shí)施細(xì)則堅(jiān)持全過(guò)程創(chuàng)精品，實(shí)施過(guò)程監(jiān)控和持續(xù)改進(jìn)，檢驗(yàn)細(xì)則是否適應(yīng)工程實(shí)際（N由施工單位根據(jù)創(chuàng)精品策劃，制定工藝質(zhì)量保證措施，開(kāi)展二次設(shè)計(jì)，堅(jiān)持樣板引路，編制創(chuàng)精品實(shí)施細(xì)則）Y通過(guò)全過(guò)程持續(xù)改進(jìn)，達(dá)到全過(guò)程控制的效果，達(dá)到創(chuàng)精品策劃對(duì)工程建設(shè)的指導(dǎo)、推進(jìn)作用。
5 結(jié)束語(yǔ)
創(chuàng)精品是電力行業(yè)發(fā)展的需要，也是縮小與國(guó)際水平差距的重要舉措，石柱項(xiàng)目通過(guò)創(chuàng)精品的策劃與實(shí)施，策劃于前期、貫穿于過(guò)程、著眼于細(xì)節(jié)，不斷優(yōu)化提升，打造出12項(xiàng)“人無(wú)我有，人有我新，人新我特”的工程亮點(diǎn)，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。
參考文獻(xiàn)：
BOT融資模式是Build-Operate-Transfer的簡(jiǎn)稱，即建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－移交模式，及基本操作方法是以政府機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目建設(shè)以及經(jīng)營(yíng)的特許權(quán)，由公司以投資和經(jīng)營(yíng)的身份參與項(xiàng)目融資，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，以項(xiàng)目利潤(rùn)作為經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償，之后將所建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)協(xié)定再轉(zhuǎn)移給政府機(jī)構(gòu)。這種融資模式比較適用于建設(shè)期間長(zhǎng)、投資額度大以及項(xiàng)目收益緩慢的項(xiàng)目。我國(guó)引進(jìn)BOT模式可以使民間資本以市場(chǎng)化運(yùn)作的方式參與國(guó)家與地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這樣一來(lái)使得中央財(cái)政的壓力大為減緩，另一方面也避免了產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，使得目前我國(guó)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金短缺與產(chǎn)權(quán)不明問(wèn)題得到解決。
一、BOT模式目前在我國(guó)的發(fā)展存在的問(wèn)題
我國(guó)的首個(gè)BOT項(xiàng)目是位于深圳的沙角電廠，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)作，這個(gè)項(xiàng)目給投資的各方帶來(lái)的巨大社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益無(wú)法估量，也正是從這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始，BOT項(xiàng)目融資引起了經(jīng)濟(jì)界的注意，然而畢竟這一項(xiàng)目還處于試點(diǎn)探索的階段，其發(fā)展過(guò)程中還是存在著一定的問(wèn)題。
1.BOT模式下的外資援引欠缺規(guī)范，使得項(xiàng)目中存在著潛在的資金風(fēng)險(xiǎn)，而且其融資成本偏高，利潤(rùn)率低下，所利用資金的渠道來(lái)源較少，一旦某個(gè)渠道發(fā)生資金緊張，就會(huì)直接威脅到整個(gè)項(xiàng)目的如期竣工，項(xiàng)目融資及用資的安全問(wèn)題得不到切實(shí)保障。
2.BOT項(xiàng)目的中央及地方權(quán)力劃分不明確，項(xiàng)目融資進(jìn)入到洽談階段時(shí)，各級(jí)政府往往會(huì)同時(shí)參與其中，這樣就不可避免地造成了項(xiàng)目簽訂及落實(shí)的混亂，甚至部分項(xiàng)目還會(huì)給國(guó)家及地方造成財(cái)政損失，得不償失。
3.BOT電力項(xiàng)目中，由于各地形形的小電廠的出現(xiàn)以及國(guó)家對(duì)電力供給的持續(xù)支持，造成目前部分地區(qū)電力供給實(shí)際供大于求，以致現(xiàn)有BOT項(xiàng)目電廠不能及時(shí)收回投資，甚至虧損，這樣公司向政府的項(xiàng)目移交就會(huì)出現(xiàn)履約困難。
4.由于現(xiàn)階段我國(guó)的融資條件和BOT模式自身因素的限制等問(wèn)題，融資項(xiàng)目合同的簽訂欠缺周全考慮，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致局部配套項(xiàng)目建設(shè)考慮的遺漏，這在一定程度上限制了BOT項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度及施工質(zhì)量，工程不能及時(shí)的驗(yàn)收達(dá)標(biāo)和取得經(jīng)濟(jì)效益。
二、制約大型基礎(chǔ)設(shè)施BOT融資模式的因素分析
1.法律因素。目前我國(guó)的相關(guān)BOT立法僅有一部老舊的《關(guān)于以BOT方式吸收外商投資的有關(guān)問(wèn)題的通知》和交通部參與起草的《關(guān)于試辦外商投資特許權(quán)項(xiàng)目審批管理有關(guān)問(wèn)題的通知》這兩個(gè)文件，其法律效力水平比較低，文件中的實(shí)踐操作性較少，只是對(duì)參與BOT融資的公司建立方式和政府審批程序做出了原則上的界定，而對(duì)于BOT項(xiàng)目涉及到的稅收、匯率機(jī)制、勞動(dòng)人事、土地征用以及合資項(xiàng)目設(shè)立等相關(guān)事項(xiàng)缺少現(xiàn)實(shí)考量，這在一定的程度上限制了BOT模式的增長(zhǎng)后勁。
2.投資收益因素。目前各級(jí)政府出于招商引資的需要，往往對(duì)BOT項(xiàng)目中的外方公司提供固定收益保證，而這本身是存在風(fēng)險(xiǎn)的，因?yàn)轫?xiàng)目的投資回報(bào)率是一個(gè)預(yù)測(cè)量，受到很多因素的影響，追求高收益應(yīng)該是在合同的基礎(chǔ)上于雙方共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。另一方面，政府對(duì)中小規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有實(shí)行具體規(guī)定，私人投資存在低效率和高成本的情況，這部分成本往往通過(guò)轉(zhuǎn)嫁的方式給消費(fèi)者造成負(fù)擔(dān)，而我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民的價(jià)格接受能力還沒(méi)有達(dá)到這種層次，外商要求的固定回報(bào)率和本國(guó)私人資本的低效率運(yùn)營(yíng)以及追求高收益事實(shí)上對(duì)居民構(gòu)成了價(jià)格負(fù)擔(dān)。
3.專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備因素。作為一種方興未艾的項(xiàng)目融資管理模式，BOT架構(gòu)在設(shè)施的資金融合、項(xiàng)目條款簽訂、具體施工、運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)、會(huì)計(jì)核算、資本審計(jì)以及糾紛解決和政策傾斜等方面都需要大量的掌握BOT項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)規(guī)則及方式的專(zhuān)業(yè)人員來(lái)進(jìn)行操作，這是保證BOT項(xiàng)目順利進(jìn)行并取得預(yù)期目標(biāo)的必不可少的軟件條件，但現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)目前的BOT專(zhuān)業(yè)人員較為缺少，專(zhuān)業(yè)組織建設(shè)還顯稚嫩，有關(guān)部門(mén)對(duì)BOT進(jìn)行的細(xì)節(jié)較為模糊，這樣就不可避免的造成了BOT項(xiàng)目簽訂的潛在風(fēng)險(xiǎn)，難以在發(fā)生糾紛時(shí)維護(hù)自己的利益，進(jìn)而項(xiàng)目可能失敗。
4.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)在合作雙方的分配比例是BOT項(xiàng)目開(kāi)展中遇到的核心問(wèn)題之一，合同協(xié)作雙方的權(quán)力、義務(wù)以及責(zé)任的歸屬劃分是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的前提。現(xiàn)行開(kāi)展的中外合資BOT項(xiàng)目中大部分風(fēng)險(xiǎn)事實(shí)上是由中方承擔(dān)的，而中央與地方私人資本BOT模式中的風(fēng)險(xiǎn)很多時(shí)候也是由中央政府買(mǎi)單，而這本身就是不公平的霸王條款，按國(guó)際慣例，BOT項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該按照效益優(yōu)先的原則進(jìn)行“能者承擔(dān)”，即雙方各承擔(dān)自己最有能力接受的風(fēng)險(xiǎn)，例如政治風(fēng)險(xiǎn)由政府承擔(dān)，資金風(fēng)險(xiǎn)由投資方承擔(dān)。
5.政策因素?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)采用BOT模式必然會(huì)牽扯到國(guó)家的引資、產(chǎn)業(yè)以及投資等政策的制定，目前我國(guó)涉及BOT項(xiàng)目融資的政策大多較為老舊，不能跟上形勢(shì)發(fā)展，且已有法規(guī)中只是規(guī)定了對(duì)于BOT融資模式的產(chǎn)業(yè)政策傾斜，而對(duì)于BOT項(xiàng)目需要涉及到的進(jìn)入限制、條款設(shè)定、核定程序、方針原則、收益分配以及政府保護(hù)的界限與程度都沒(méi)有明確的明文規(guī)定，國(guó)家行政部門(mén)也沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)屬機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一管理，其責(zé)任部門(mén)較為混亂，這在無(wú)形中給BOT項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)增加了進(jìn)行難度，若涉及到對(duì)外引資，還會(huì)使外商不能得到充分有效的信息而導(dǎo)致其投資積極性受挫。
三、對(duì)我國(guó)發(fā)展BOT項(xiàng)目融資的建議
1.規(guī)范BOT融資模式在我國(guó)的推廣與實(shí)施，采用針對(duì)式的試點(diǎn)和引導(dǎo)方式。BOT融資模式在優(yōu)化效率方面的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)使其近些年大受推崇，然而其畢竟是私人資本投資，投資量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及政府財(cái)政的力量，因此其只能作為我國(guó)推進(jìn)“十二五”建設(shè)過(guò)程中的一種輔助的方式來(lái)支持中央的戰(zhàn)略規(guī)劃，即我國(guó)目前并不需要將所有的基建項(xiàng)目都打上BOT模式的標(biāo)簽，而且已有的BOT項(xiàng)目還要進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，在總結(jié)已有項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上再進(jìn)行推廣與深化創(chuàng)新，以此來(lái)確保BOT項(xiàng)目能夠與國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局相符合，在嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上再實(shí)施。
2.促進(jìn)新形勢(shì)下的BOT項(xiàng)目立法與政策建設(shè)，健全審批程序。如前文所說(shuō)，由于目前對(duì)于BOT項(xiàng)目的立法較為陳舊，因此通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家成熟BOT項(xiàng)目的研究與經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)，盡快更新BOT項(xiàng)目相關(guān)立法，使其運(yùn)行有法可循，這樣就可以對(duì)BOT方式在中國(guó)的運(yùn)用進(jìn)行有效規(guī)范和指導(dǎo)，使外國(guó)經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)國(guó)情相結(jié)合，如此一來(lái)投資者的利益有法律保障，而且一旦項(xiàng)目發(fā)生糾紛，合同雙方可以依據(jù)法律條款申請(qǐng)公正判決，避免不必要的利益損失與項(xiàng)目延期，即使是在項(xiàng)目中的利益方進(jìn)行合同談判時(shí)，完善的BOT法規(guī)也可以使各方有法可依，這樣就可以加快合同商定的進(jìn)度。
3.加大教育投入力度，大力培育BOT融資方面的專(zhuān)業(yè)人才。一個(gè)成熟的BOT項(xiàng)目建設(shè)在融資引資、簽訂合同、具體建設(shè)、運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)、會(huì)計(jì)成本核算、法律援助以及國(guó)家宏觀政策解讀等方面需要大量的行政決策人員、具體執(zhí)行人員、運(yùn)營(yíng)管理人員以及技術(shù)解決人員等。
4.政府在BOT項(xiàng)目特許商的選拔上進(jìn)行有競(jìng)爭(zhēng)的選取，公開(kāi)招標(biāo)，保證公平公正。要改變目前的主要依靠雙方談判的模式對(duì)投資人進(jìn)行中標(biāo)選取，改變國(guó)有企業(yè)一家獨(dú)大的現(xiàn)狀，適度在BOT項(xiàng)目建設(shè)的私人資本一方引入公募或私募基金的形式以提高資金總量，國(guó)家設(shè)立BOT項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)門(mén)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)BOT項(xiàng)目建設(shè)全程協(xié)調(diào)，引入資本方建設(shè)與籌資資信能力評(píng)級(jí)機(jī)制，及時(shí)淘汰問(wèn)題工程方，這樣可以保證BOT項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量，對(duì)外資引入同樣適用競(jìng)爭(zhēng)選拔機(jī)制，寧缺毋濫，不能一味地追求引資而將風(fēng)險(xiǎn)與合作商考察置于一邊，切實(shí)讓BOT項(xiàng)目得到發(fā)展與成熟的綠色空間。
參考文獻(xiàn)：
1 月 7 日
1 月 8 日
上午 9:00 - 11:30
下午 14:30 - 17:00
上午 9:00 - 11:30
下午 14:30 - 17:00
課程代碼
課程名稱
課程代碼
課程名稱
課程代碼
課程名稱
課程代碼
課程名稱
A020103 財(cái)稅（專(zhuān)科）#
00061
國(guó)家稅收
00062
稅收管理
00999
政府預(yù)算管理
A020179 會(huì)展管理（專(zhuān)科）
03872
會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)
03873
現(xiàn)代商務(wù)禮儀
08884
會(huì)展經(jīng)濟(jì)學(xué)
A020201
工商企業(yè)管理（專(zhuān)科）
05171
中小企業(yè)戰(zhàn)略管理
A020205 人力資源管理（專(zhuān)科）
00164
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)
00071
社會(huì)保障概論
00165
勞動(dòng)就業(yè)概論
06183
工資管理
A020228
物流管理（專(zhuān)科）
07031
物流管理概論
07802
采購(gòu)管理與庫(kù)存控制
07032
運(yùn)輸與配送
07008
采購(gòu)與倉(cāng)儲(chǔ)管理
07037
信息技術(shù)與物流管理
01001
物流案例與實(shí)訓(xùn)
A020234 物業(yè)管理（專(zhuān)科）
00172
房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理
04363
物業(yè)管理實(shí)務(wù)（一）
04365
物業(yè)管理財(cái)務(wù)基礎(chǔ)
05565
物業(yè)管理法規(guī)
07489
應(yīng)用寫(xiě)作
04364
物業(yè)管理實(shí)務(wù)（二）
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
07482
物業(yè)管理概論
18960
禮儀學(xué)
A020238 國(guó)際旅游管理（專(zhuān)科）
00192
旅游市場(chǎng)學(xué)
06010
旅游英語(yǔ)
03529
國(guó)際旅游飯店管理
00194
旅游法規(guī)
02519
食品營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生
11341
國(guó)際旅游學(xué)
06123
導(dǎo)游學(xué)概論
11506
旅游飯店財(cái)務(wù)管理
07489
應(yīng)用寫(xiě)作
A020242 會(huì)計(jì)電算化（專(zhuān)科）
05946
關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)原理與程序設(shè)計(jì)
08310
會(huì)計(jì)電算化
02600
C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)
A020265
采購(gòu)與供應(yīng)管理（專(zhuān)科）
05727
采購(gòu)原理與戰(zhàn)略
05729
國(guó)際物流
05731
采購(gòu)績(jī)效測(cè)量與商業(yè)分析
05732
采購(gòu)過(guò)程與合同管理
A020276 環(huán)境保護(hù)與管理（專(zhuān)科）
02764
水土污染與防治技術(shù)
04540
寫(xiě)作基礎(chǔ)與應(yīng)用
02472
環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
02471
環(huán)境生態(tài)學(xué)
07847
環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)
05580
環(huán)境保護(hù)
03164
環(huán)境科學(xué)概論
02757
環(huán)境監(jiān)測(cè)（二）
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
04516
環(huán)境問(wèn)題案例分析
A040101
學(xué)前教育（專(zhuān)科）
00393
學(xué)前兒童語(yǔ)言教育
00390
學(xué)前兒童科學(xué)教育
A040106 教育管理（專(zhuān)科）
01281
中國(guó)教育史
00442
教育學(xué)（二）
01282
外國(guó)教育史
00448
學(xué)校管理學(xué)
A040109 心理健康教育（專(zhuān)科）
04265
社會(huì)心理學(xué)
03518
特殊兒童心理與教育
03517
心理健康教育課程設(shè)計(jì)
03372
團(tuán)體心理輔導(dǎo)
A050102 秘書(shū)（專(zhuān)科）
00346
辦公自動(dòng)化原理及應(yīng)用
A050128 漢語(yǔ)言文學(xué)教育（專(zhuān)科）
11486
中學(xué)心理學(xué)
11350
基礎(chǔ)寫(xiě)作
11493
現(xiàn)代漢語(yǔ)(二)
11485
中學(xué)教育學(xué)
11495
古代漢語(yǔ)(二)
11496
中小學(xué)語(yǔ)文教材教法
11494
古代漢語(yǔ)(一)
11492
現(xiàn)代漢語(yǔ)(一)
A050129 商務(wù)秘書(shū)〔商務(wù)管理〕
（專(zhuān)科）
07489
應(yīng)用寫(xiě)作
00776
檔案學(xué)概論
08020
商務(wù)秘書(shū)學(xué)
07786
國(guó)際商務(wù)
18960
禮儀學(xué)
18961
財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)基礎(chǔ)
11520
秘書(shū)事務(wù)管理
18956
法律事務(wù)管理
A050226 商務(wù)英語(yǔ)（專(zhuān)科）
05439
商務(wù)英語(yǔ)閱讀
05440
商務(wù)英語(yǔ)寫(xiě)作
A050301 廣告（專(zhuān)科）
00635
廣告法規(guī)與管理
00637
廣告媒體分析
00636
廣告心理學(xué)
00634
廣告策劃
00638
企業(yè)形象與策劃
00850
廣告設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
00851
廣告文案寫(xiě)作
A050303 公共關(guān)系（專(zhuān)科）
00638
企業(yè)形象與策劃
A050316 廣播電視編導(dǎo)（專(zhuān)科）#
01170
電視畫(huà)面編輯基礎(chǔ)
A050407 音樂(lè)教育（專(zhuān)科）#
00727
民族民間音樂(lè)
11373
學(xué)校音樂(lè)教學(xué)法
00721
基本樂(lè)理
A050436 藝術(shù)設(shè)計(jì)（專(zhuān)科）
00504
藝術(shù)概論
10177
設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
A050442 服裝設(shè)計(jì)與工程（專(zhuān)科）
03904
服裝生產(chǎn)管理
00683
服裝市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)
00677
服裝材料
03902
服裝發(fā)展簡(jiǎn)史
03905
服裝企業(yè)督導(dǎo)管理
03906
服裝品質(zhì)管理
A050454 動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作（專(zhuān)科）
08878
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)概論
08881
動(dòng)畫(huà)編導(dǎo)基礎(chǔ)
A080301 機(jī)械制造及自動(dòng)化（專(zhuān)科）
10725
生產(chǎn)作業(yè)管理
10718
機(jī)械制造工藝基礎(chǔ)
07743
機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
02358
單片機(jī)原理及應(yīng)用
04108
電工電子技術(shù)基礎(chǔ)
A080304 模具設(shè)計(jì)與制造（專(zhuān)科）
05511
現(xiàn)代模具制造技術(shù)
01636
塑料成型工藝
07743
機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
01620
模具材料與熱處理
A080311 農(nóng)村機(jī)電工程（專(zhuān)科）
11478
農(nóng)村電力系統(tǒng)
02189
機(jī)械制造基礎(chǔ)
07743
機(jī)械設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
04108
電工電子技術(shù)基礎(chǔ)
11479
電器設(shè)備使用與維護(hù)
04540
寫(xiě)作基礎(chǔ)與應(yīng)用
09439
計(jì)算機(jī)實(shí)用基礎(chǔ)
08214
農(nóng)業(yè)機(jī)械
11480
汽車(chē)拖拉機(jī)構(gòu)造原理與應(yīng)用
A080602 工業(yè)電氣自動(dòng)化技術(shù)（專(zhuān)科）
10725
生產(chǎn)作業(yè)管理
10738
工廠電氣設(shè)備控制
04107
機(jī)械制圖（三）
10764
電工原理（一）
A080604 電力系統(tǒng)及其自動(dòng)化（專(zhuān)科）#
02300
電力系統(tǒng)基礎(chǔ)
02269
電工原理
02304
電力系統(tǒng)自動(dòng)裝置
02277
微型計(jì)算機(jī)原理及應(yīng)用
02301
發(fā)電廠電氣主系統(tǒng)
A080704 電子技術(shù)（專(zhuān)科）
02342
非線性電子電路
05575
電視原理
02344
數(shù)字電路
02277
微型計(jì)算機(jī)原理及應(yīng)用
08679
電路分析基礎(chǔ)
02348
電子測(cè)量
02585
模擬電子技術(shù)基礎(chǔ)
A080744 數(shù)控技術(shù)應(yīng)用（專(zhuān)科）
01667
數(shù)控加工工藝及設(shè)備
02189
機(jī)械制造基礎(chǔ)
03395
數(shù)控機(jī)床故障診斷與維護(hù)
04108
電工電子技術(shù)基礎(chǔ)
04107
機(jī)械制圖（三）
A080786 移動(dòng)商務(wù)技術(shù)（專(zhuān)科）
03333
電子政務(wù)概論
09016
移動(dòng)通信原理與應(yīng)用
A080788 嵌入式技術(shù)（專(zhuān)科）
06143
電路基礎(chǔ)
12730
嵌入式LINUX應(yīng)用編程
12732
ARM結(jié)構(gòu)與程序開(kāi)發(fā)入門(mén)
A080801 房屋建筑工程（專(zhuān)科）
02394
房屋建筑學(xué)
A081310
營(yíng)養(yǎng)、食品與健康（專(zhuān)科）
00988
食品營(yíng)養(yǎng)學(xué)
A082217 電子政務(wù)（專(zhuān)科）
03333
電子政務(wù)概論
03332
政府信息資源管理
03331
公共事業(yè)管理
00346
辦公自動(dòng)化原理及應(yīng)用
A082229 汽車(chē)服務(wù)工程（專(zhuān)科）
05872
汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)案例分析
05868
職業(yè)道德與禮儀
05870
汽車(chē)售后服務(wù)管理
05869
汽車(chē)應(yīng)用英語(yǔ)
05871
汽車(chē)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)
A090603 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理（專(zhuān)科）
00332
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理
04540
寫(xiě)作基礎(chǔ)與應(yīng)用
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
00333
鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)
03971
經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
11383
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)管理
07787
會(huì)計(jì)學(xué)原理
07492
農(nóng)村政策法規(guī)
08114
財(cái)務(wù)管理學(xué)（一）
A090604 農(nóng)村財(cái)會(huì)與審計(jì)（專(zhuān)科）
03172
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)(二)
02827
農(nóng)村企事業(yè)會(huì)計(jì)
04534
財(cái)政與農(nóng)村金融
00944
審計(jì)
08114
財(cái)務(wù)管理學(xué)（一）
04540
寫(xiě)作基礎(chǔ)與應(yīng)用
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
07492
農(nóng)村政策法規(guī)
07787
會(huì)計(jì)學(xué)原理
B020104 財(cái)稅（獨(dú)立本科段）
11389
財(cái)稅史
00069
國(guó)際稅收
00062
稅收管理
00999
政府預(yù)算管理
00068
外國(guó)財(cái)政
B020110
國(guó)際貿(mào)易（獨(dú)立本科段）
11465
現(xiàn)代公司管理
B020157 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)
（獨(dú)立本科段）
00974
統(tǒng)計(jì)學(xué)原理
00061
國(guó)家稅收
03703
國(guó)際會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則
00944
審計(jì)
04532
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)題
03702
會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)與比較
04534
財(cái)政與農(nóng)村金融
04533
管理與成本會(huì)計(jì)
04531
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
06069
審計(jì)學(xué)原理
06270
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)
B020177
投資理財(cái)（獨(dú)立本科段）
12326
金融理財(cái)分析與技巧
04762
金融學(xué)概論
08591
金融營(yíng)銷(xiāo)
B020180 會(huì)展管理（獨(dú)立本科段）
03877
會(huì)展項(xiàng)目管理
03872
會(huì)展?fàn)I銷(xiāo)
08889
會(huì)議酒店管理
08884
會(huì)展經(jīng)濟(jì)學(xué)
08725
會(huì)展客戶關(guān)系管理
08886
會(huì)展心理學(xué)
08890
會(huì)展管理信息系統(tǒng)
B020204 會(huì)計(jì)（獨(dú)立本科段）
00974
統(tǒng)計(jì)學(xué)原理
04531
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)
03703
國(guó)際會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則
B020208 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)（獨(dú)立本科段）
07072
企業(yè)形象設(shè)計(jì)(CIS)
B020216 電子商務(wù)（獨(dú)立本科段）
03339
信息化理論與實(shí)踐
B020218 人力資源管理
（獨(dú)立本科段）
00164
勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)
00324
人事管理學(xué)
00463
現(xiàn)代人員測(cè)評(píng)
06183
工資管理
00294
勞動(dòng)社會(huì)學(xué)
07484
社會(huì)保障學(xué)
11467
人力資源統(tǒng)計(jì)學(xué)
11366
人口與勞動(dòng)資源
11365
勞動(dòng)力市場(chǎng)學(xué)
11466
現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理概論
11470
國(guó)際勞務(wù)合作和海外就業(yè)
11468
工作崗位研究原理與應(yīng)用
11465
現(xiàn)代公司管理
11469
宏觀勞動(dòng)力配置
11471
勞動(dòng)爭(zhēng)議處理概論
B020222 物業(yè)管理（獨(dú)立本科段）
02659
房地產(chǎn)項(xiàng)目管理
05673
城市社區(qū)建設(shè)概論
00176
物業(yè)管理
05674
物業(yè)信息管理
05672
物業(yè)設(shè)備管理
05675
物業(yè)管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證
06569
物業(yè)管理實(shí)務(wù)
05676
城市環(huán)境保護(hù)
07519
公司管理學(xué)
B020229
物流管理（獨(dú)立本科段）
07006
供應(yīng)鏈與企業(yè)物流管理
03361
企業(yè)物流
03365
物流運(yùn)輸管理
03364
供應(yīng)鏈物流學(xué)
07724
物流系統(tǒng)工程
07729
倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)和庫(kù)存理論
07725
物流規(guī)劃
B020230 公共事業(yè)管理（獨(dú)立本科段）
03335
公共管理學(xué)
05725
文化管理
03331
公共事業(yè)管理
05726
國(guó)土資源管理
05724
公共衛(wèi)生管理
03312
勞動(dòng)和社會(huì)保障概論
B020235 國(guó)際旅游管理
（獨(dú)立本科段）
11403
中國(guó)旅游文學(xué)作品選
00187
旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)
00188
旅游心理學(xué)
04138
旅游文化
11406
旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)
05034
旅游地理學(xué)
03529
國(guó)際旅游飯店管理
11404
旅游飯店設(shè)備管理
18960
禮儀學(xué)
11341
國(guó)際旅游學(xué)
11343
旅游會(huì)計(jì)學(xué)
11405
美食與菜系
B020236 會(huì)計(jì)電算化（獨(dú)立本科段）
08674
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)
11399
面向?qū)ο髷?shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
02376
信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)
03703
國(guó)際會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則
B020256 項(xiàng)目管理（獨(dú)立本科段）
05060
項(xiàng)目范圍管理
05058
管理數(shù)量方法
04154
項(xiàng)目采購(gòu)管理
05063
項(xiàng)目時(shí)間管理
05067
項(xiàng)目管理案例分析
05062
項(xiàng)目質(zhì)量管理
05061
項(xiàng)目成本管理
05066
項(xiàng)目論證與評(píng)估
09413
項(xiàng)目管理概論
10427
項(xiàng)目人力資源與溝通管理
B020277 環(huán)境保護(hù)與管理
（獨(dú)立本科段）
04518
環(huán)境化學(xué)
04523
水污染控制工程（一）
02472
環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)
02471
環(huán)境生態(tài)學(xué)
04525
環(huán)境微生物學(xué)
04526
環(huán)境工程導(dǎo)論
04521
大氣污染控制技術(shù)
04519
固體廢物管理
04528
城市生態(tài)與環(huán)境學(xué)
05041
環(huán)境學(xué)原理
04527
環(huán)境規(guī)劃與管理
04529
環(huán)境地學(xué)基礎(chǔ)
04530
環(huán)境儀器分析
05580
環(huán)境保護(hù)
06270
技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)
B020279 工程管理（獨(dú)立本科段）
03303
建筑力學(xué)與結(jié)構(gòu)
06962
工程造價(jià)確定與控制
04037
施工技術(shù)與組織
06087
工程項(xiàng)目管理
03823
建筑制圖
08262
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)
06936
建筑法規(guī)
06289
工程招標(biāo)與合同管理
08263
工程經(jīng)濟(jì)學(xué)與項(xiàng)目融資
06393
土木工程概論
B020282
采購(gòu)與供應(yīng)管理
（獨(dú)立本科段）
03613
采購(gòu)與供應(yīng)關(guān)系管理
03615
采購(gòu)績(jī)效管理
03618
采購(gòu)項(xiàng)目管理
03619
運(yùn)作管理
B020309 現(xiàn)代企業(yè)管理
（獨(dú)立本科段）
08816
現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)
05171
中小企業(yè)戰(zhàn)略管理
06092
工作分析
08819
企業(yè)管理咨詢與診斷
10425
企業(yè)內(nèi)部控制
06093
人力資源開(kāi)發(fā)與管理
07114
現(xiàn)代物流學(xué)
10422
電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)管理
18960
禮儀學(xué)
10421
客戶服務(wù)管理
07481
管理學(xué)基礎(chǔ)
10424
資本運(yùn)營(yíng)與融資
10423
銷(xiāo)售業(yè)務(wù)管理
10426
團(tuán)隊(duì)管理
B030203 社會(huì)工作與管理
（獨(dú)立本科段）
00278
社會(huì)統(tǒng)計(jì)學(xué)
05963
績(jī)效管理
00280
西方社會(huì)學(xué)理論
00281
社區(qū)社會(huì)工作
03335
公共管理學(xué)
00279
團(tuán)體社會(huì)工作
00276
人類(lèi)成長(zhǎng)與環(huán)境
00282
個(gè)案社會(huì)工作
00285
中國(guó)福利思想
00283
社會(huì)行政
03346
項(xiàng)目管理
B040102 學(xué)前教育（獨(dú)立本科段）
00881
學(xué)前教育科學(xué)研究與論文寫(xiě)作
00403
學(xué)前兒童家庭教育
00886
學(xué)前兒童心理衛(wèi)生與輔導(dǎo)
00399
學(xué)前游戲論
00884
學(xué)前教育行政與管理
00887
兒童文學(xué)名著導(dǎo)讀
00885
學(xué)前教育診斷與咨詢
B040107 教育管理（獨(dú)立本科段）
10488
班級(jí)管理學(xué)
00442
教育學(xué)（二）
10489
現(xiàn)代學(xué)校人力資源管理
10490
教育財(cái)政學(xué)
00459
高等教育管理
B040108 教育學(xué)（獨(dú)立本科段）
01281
中國(guó)教育史
00442
教育學(xué)（二）
00471
認(rèn)知心理
00448
學(xué)校管理學(xué)
02018
數(shù)學(xué)教育學(xué)
01282
外國(guó)教育史
07824
語(yǔ)文教育學(xué)導(dǎo)論
B040110 心理健康教育
（獨(dú)立本科段）
00266
社會(huì)心理學(xué)（一）
02108
實(shí)驗(yàn)心理學(xué)
00471
認(rèn)知心理
03519
心理測(cè)評(píng)技術(shù)與檔案建立
05951
心理與教育統(tǒng)計(jì)
04269
人格心理學(xué)
04267
學(xué)習(xí)心理與輔導(dǎo)
B040302 體育教育（獨(dú)立本科段）
11123
社會(huì)體育學(xué)
00486
運(yùn)動(dòng)生理學(xué)
00501
體育史
00502
體育管理學(xué)
11397
體育科研方法
06743
運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)
B050113 漢語(yǔ)言文學(xué)教育
（獨(dú)立本科段）
00821
現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)法研究
00814
中國(guó)古代文論選讀
11344
中國(guó)近代文學(xué)史
11345
文體寫(xiě)作
11495
古代漢語(yǔ)(二)
04579
中學(xué)語(yǔ)文教學(xué)法
11494
古代漢語(yǔ)(一)
11346
近代漢語(yǔ)
11347
唐詩(shī)宋詞研究
11501
中國(guó)當(dāng)代文學(xué)史
B050206 英語(yǔ)教育（獨(dú)立本科段）
07374
高級(jí)英語(yǔ)（一）
05187
中學(xué)英語(yǔ)教學(xué)法（小教）
11416
翻譯
00840
第二外語(yǔ)（日語(yǔ)）
10101
美國(guó)文學(xué)選讀
06422
英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)
11487
基礎(chǔ)英語(yǔ)(一)
10100
英國(guó)文學(xué)選讀
11499
英語(yǔ)論文寫(xiě)作
11488
基礎(chǔ)英語(yǔ)(二)
11497
高級(jí)英語(yǔ)(二)
10876
英美報(bào)刊選讀
11489
基礎(chǔ)英語(yǔ)(三)
11500
外語(yǔ)教學(xué)心理學(xué)
B050218 商務(wù)英語(yǔ)（獨(dú)立本科段）
05355
商務(wù)英語(yǔ)翻譯
05439
商務(wù)英語(yǔ)閱讀
05440
商務(wù)英語(yǔ)寫(xiě)作
00840
第二外語(yǔ)（日語(yǔ)）
B050302 廣告學(xué)（獨(dú)立本科段）
00635
廣告法規(guī)與管理
00639
廣播電視廣告
00641
中外廣告史
00634
廣告策劃
00850
廣告設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
00640
平面廣告設(shè)計(jì)
B050311 廣播電視編導(dǎo)（獨(dú)立本科段）
01183
電視文藝編導(dǎo)
01184
電視藝術(shù)片創(chuàng)作
01170
電視畫(huà)面編輯基礎(chǔ)
B050408 音樂(lè)教育（獨(dú)立本科段）
06955
中國(guó)音樂(lè)史
04366
曲式與作品分析
11419
和聲學(xué)（二）
00732
簡(jiǎn)明配器法
11423
復(fù)調(diào)音樂(lè)
11421
外國(guó)音樂(lè)史
11427
歌曲作法(二)
B050410 美術(shù)教育（獨(dú)立本科段）
00747
美術(shù)教育學(xué)
11330
設(shè)計(jì)學(xué)
00745
中國(guó)畫(huà)論
00744
美術(shù)鑒賞
B050418 數(shù)字媒體藝術(shù)（獨(dú)立本科段）
00504
藝術(shù)概論
05710
多媒體技術(shù)應(yīng)用
07759
Visual Basic程序設(shè)計(jì)
B050437 藝術(shù)設(shè)計(jì)（獨(dú)立本科段）
09235
設(shè)計(jì)原理
04026
設(shè)計(jì)美學(xué)
10177
設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
B050443 服裝設(shè)計(jì)與工程
（獨(dú)立本科段）
03907
西洋服裝史
03908
服裝材料學(xué)
03911
服裝國(guó)際貿(mào)易
03902
服裝發(fā)展簡(jiǎn)史
03918
服飾流行分析
03916
服裝消費(fèi)心理學(xué)
03915
服裝連鎖店管理
03910
服裝工業(yè)工程
03921
服裝專(zhuān)業(yè)英語(yǔ)
07541
服飾文化
03920
服裝商品檢驗(yàn)
03919
服裝市場(chǎng)調(diào)查與分析
B070102 數(shù)學(xué)教育（獨(dú)立本科段）
11400
數(shù)學(xué)分析續(xù)論
10544
線性規(guī)劃
02005
常微分方程
02013
初等數(shù)論
11401
中學(xué)數(shù)學(xué)方法論
11402
應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法
02011
復(fù)變函數(shù)論
02600
C語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)
11502
概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)(三)
11503
組合數(shù)學(xué)
10099
近世代數(shù)
B070202 物理教育（獨(dú)立本科段）#
02040
理論力學(xué)（二）
02023
熱學(xué)
02022
力學(xué)
02025
電磁學(xué)
技能人才“三多三少”的嚴(yán)峻現(xiàn)狀
株電公司是一家有著50多年歷史的老發(fā)電企業(yè)，從一個(gè)帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印的老國(guó)企，通過(guò)轉(zhuǎn)型、改革發(fā)展至今，企業(yè)人力資源逐漸呈現(xiàn)“人員多、人手少、人才缺”的現(xiàn)狀。盡管每年公司通過(guò)招聘的方式引進(jìn)高校應(yīng)屆畢業(yè)生以充實(shí)、改善員工隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)，但因員工人口基數(shù)大、引進(jìn)數(shù)量有限等原因，改善力度不大。尤其是近幾年來(lái)，占員工總數(shù)80%以上從事生產(chǎn)崗位工作或從事與生產(chǎn)直接相關(guān)的工作的技能隊(duì)伍“三多三少”的現(xiàn)狀日趨嚴(yán)峻，即文化程度低的多、高的少；技能等級(jí)低的多、高的少；高級(jí)技能人才年齡大的多、年輕的少，且高技能人才的短缺在年齡和崗位分布上的結(jié)構(gòu)性矛盾也較為嚴(yán)重，致使企業(yè)技術(shù)人才短缺，技術(shù)工種后繼乏人，企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)技能人才斷檔現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)了技能“真空”，這對(duì)株電公司技能技術(shù)型人才從數(shù)量和質(zhì)量上提出了緊迫的需求。
人才流失加劇，企業(yè)人才發(fā)展后勁不足
株電公司地處城市中心，是全國(guó)鮮有的城市火電廠，這也曾是株電公司對(duì)人才最具吸引力的方面。但隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保工作的日趨重視，市民對(duì)環(huán)保工作的日趨關(guān)注，特別是長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，株洲市湘江風(fēng)光帶逐步建設(shè)，位于株洲市湘江風(fēng)光帶規(guī)劃區(qū)域的株電公司生存空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，近十幾年的發(fā)展速度明顯放緩，迅速成為小廠、老廠，企業(yè)發(fā)展前景不容樂(lè)觀，對(duì)人才的吸引力越來(lái)越小，留住人員的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越小。同時(shí)隨著近年來(lái)“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”矛盾對(duì)火電企業(yè)盈利能力的沖擊，導(dǎo)致株電公司連年虧損，職工收入現(xiàn)實(shí)與期望相差較大，而沿海一些新廠新制效益好的火電企業(yè)紛紛拋來(lái)人才需求的“橄欖枝”，一些高技能人才紛紛選擇“跳槽”、“擇木而棲”，人才流失嚴(yán)重。而國(guó)有老企業(yè)職工“大鍋飯”、“鐵飯碗”思想依然存在，學(xué)習(xí)積極性普遍不高，培訓(xùn)工作往往是“剃頭挑子一頭熱”，很難收到效果，加之火電企業(yè)屬于技術(shù)密集型企業(yè)，高技能人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)，造成人才流失后很難快速“補(bǔ)位”。
企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目強(qiáng)勁，人才出現(xiàn)斷檔風(fēng)險(xiǎn)
在發(fā)展空間受限的情況下，株電公司創(chuàng)新思維，開(kāi)拓思路，把“做精主業(yè)、做強(qiáng)輔業(yè)、抓好發(fā)展”作為“十一五”期間的發(fā)展戰(zhàn)略，并在“十二五”開(kāi)局之年繼承和發(fā)展了加快外拓型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，將非電、涉電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到更高的戰(zhàn)略位置。在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快外拓型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指引下，株電公司電力綜合培訓(xùn)、對(duì)外代維代運(yùn)、海外電力調(diào)試等外拓型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃發(fā)展，并承擔(dān)了大唐華銀攸縣煤電一體化項(xiàng)目、大唐華銀郴州嘉禾煤矸石綜合利用項(xiàng)目、大唐華銀龍門(mén)核電項(xiàng)目、中鹽株化氯堿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)合作等項(xiàng)目的前期工作。這些項(xiàng)目的推進(jìn)，不僅需要一大批復(fù)合型、開(kāi)拓型的管理人才，同時(shí)也需要一大批高技能人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，而公司的人才結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不能滿足項(xiàng)目發(fā)展和對(duì)外業(yè)務(wù)拓展的需要，人才斷檔風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重。
大唐集團(tuán)公司人才理念落地的需要
大唐集團(tuán)公司同心文化人才理念中的“盡責(zé)盡人才”有兩層含義：一是電力生產(chǎn)屬于分工精細(xì)、崗位關(guān)聯(lián)緊密的行業(yè)，大唐集團(tuán)公司的員工只有分工差異，沒(méi)有貴賤之別；二是不論從事何種具體職業(yè)，只要員工盡職盡責(zé)，完成好本崗位工作任務(wù)，都能成才，都是企業(yè)需要的人才。株電公司人才文化中的“做鷹一樣的個(gè)人”理念的提出，旨在大力倡導(dǎo)員工充分發(fā)掘自己相對(duì)于別人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)自己的生命潛能，活出精彩人生。建立分類(lèi)分級(jí)人才通道，就是讓廣大員工結(jié)合企業(yè)實(shí)際、根據(jù)自身特點(diǎn)，選擇不同的成才通道，合理規(guī)劃自己的人生目標(biāo)，滿足個(gè)人價(jià)值需求，這正是“盡責(zé)盡人才”和“做鷹一樣的個(gè)人”人才文化理念的“落地”。
人才通道的分類(lèi)分級(jí)構(gòu)建
人才通道，意指構(gòu)建人才培養(yǎng)通道、人才發(fā)展通道，從培養(yǎng)人、提高人出發(fā)，到使用人、發(fā)展人，最終達(dá)到“實(shí)現(xiàn)人”（實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值和人才職業(yè)發(fā)展理想）。所謂分級(jí)分類(lèi)是指從橫向與縱向兩個(gè)維度來(lái)進(jìn)行劃分，橫向從專(zhuān)業(yè)、崗位出發(fā)，細(xì)分為技能、技術(shù)、管理三大類(lèi)，因才使用，因才發(fā)展；縱向從業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平出發(fā)，細(xì)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)三級(jí)，因材施教，因才提高。根據(jù)實(shí)時(shí)跟蹤和閉環(huán)考評(píng)的機(jī)制，各類(lèi)人才的培養(yǎng)計(jì)劃和培養(yǎng)方向以及通道之間實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
“三化”+“四基地一中心”的人才培養(yǎng)體系
（1）“三化”人才培養(yǎng)軟件體系
人才培養(yǎng)項(xiàng)目化。株電公司統(tǒng)一規(guī)劃，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新建設(shè)教育培訓(xùn)硬件設(shè)施，扎實(shí)施行學(xué)習(xí)項(xiàng)目化管理。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由人力資源部對(duì)公司年度和月度培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、整體協(xié)調(diào)、全程監(jiān)督，由各生產(chǎn)管理部門(mén)和班組培訓(xùn)監(jiān)督員實(shí)施，依據(jù)管理制度，對(duì)部門(mén)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)、日常培訓(xùn)，督促員工根據(jù)《積分培訓(xùn)管理制度》中自學(xué)與集中培訓(xùn)的規(guī)定，主動(dòng)參加日常學(xué)習(xí)和積分培訓(xùn)，重點(diǎn)課目則由培訓(xùn)服務(wù)中心承接進(jìn)行項(xiàng)目化運(yùn)作。監(jiān)察審計(jì)部、人力資源部對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作與學(xué)習(xí)效能進(jìn)行全程監(jiān)督和項(xiàng)目后評(píng)估。
人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)化。株電公司通過(guò)“一根軸”（核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)）、“三根線”（三級(jí)培訓(xùn)）、“一張網(wǎng)”（積分制培訓(xùn)管理體系），織起一張龐大的人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，以此提升員工的技能水平，激活企業(yè)內(nèi)部人才資源潛力。
核心業(yè)務(wù)一體化規(guī)范培訓(xùn)體系。自2007年該系統(tǒng)在株電公司開(kāi)發(fā)并試運(yùn)行以來(lái)，公司就以該系統(tǒng)作為學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的軸心，開(kāi)始組織一體化系統(tǒng)（EAM、FMIS、HRMIS、物資、燃料管理5個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)及IT平臺(tái)）的全員培訓(xùn)。采用滾動(dòng)教學(xué)和反復(fù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)的模式，人均培訓(xùn)3次，現(xiàn)已完成關(guān)鍵崗位人員的核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)培訓(xùn)和持證上崗考試工作。同時(shí)，通過(guò)人力資源一體化系統(tǒng)的學(xué)習(xí)使用，公司的學(xué)習(xí)管理躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。
三級(jí)培訓(xùn)拉直全員學(xué)習(xí)基準(zhǔn)線。公司一方面通過(guò)專(zhuān)題講座，著力提高中層和基層管理人員的業(yè)務(wù)能力、管理水平和服務(wù)質(zhì)量；另一方面重點(diǎn)實(shí)施技術(shù)人員履職能力的提升培訓(xùn)，定期對(duì)點(diǎn)檢員、技術(shù)員、安監(jiān)員進(jìn)行輪訓(xùn)。同時(shí)通過(guò)三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，大力推行持證上崗、職業(yè)導(dǎo)師師徒合同制和員工培訓(xùn)積分管理辦法，開(kāi)展“教育培訓(xùn)日活動(dòng)”、“一周一題培訓(xùn)模式”、“運(yùn)行6值輪值抽出脫產(chǎn)培訓(xùn)”等各種形式的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，大力開(kāi)展全員崗位大練兵，加快培養(yǎng)生產(chǎn)技能型人才，使崗位任職條件的基準(zhǔn)線成為員工自覺(jué)學(xué)習(xí)的起跑線。
積分制培訓(xùn)帶動(dòng)全員學(xué)習(xí)。公司創(chuàng)新開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)式積分培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建積分制培訓(xùn)管理體系，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，使之成為公司學(xué)習(xí)文化網(wǎng)絡(luò)化的核心項(xiàng)目。該平臺(tái)容納發(fā)電廠生產(chǎn)、管理、服務(wù)崗位各類(lèi)技能、技術(shù)題目達(dá)10萬(wàn)道之多，并能實(shí)時(shí)添加增補(bǔ)，還能上網(wǎng)自學(xué)。按照規(guī)定，員工除通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自學(xué)培訓(xùn)試題獲取積分外，還可以通過(guò)參與研討交流，兼職授課，培養(yǎng)徒弟，撰寫(xiě)論文或心得體會(huì)，參與各類(lèi)知識(shí)和技能的競(jìng)賽、考試、資格評(píng)審、技術(shù)改造、技術(shù)革新、技術(shù)發(fā)明等獲取專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)積分，以完成月度和年度積分指標(biāo)。該軟件平臺(tái)現(xiàn)已在湖南分公司系統(tǒng)電廠全面推廣，培訓(xùn)效果十分顯著。
技術(shù)檔案全面化管理。株電公司為全體員工構(gòu)建了個(gè)人電子和紙質(zhì)版技術(shù)檔案。員工技術(shù)檔案含學(xué)歷（學(xué)位）證書(shū)（包括學(xué)位英語(yǔ)、大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)證書(shū)）、職業(yè)資格證書(shū)、技能鑒定合格證書(shū)、特殊工種合格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)（含外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、相關(guān)專(zhuān)業(yè)合格證書(shū)）、“獲獎(jiǎng)證書(shū)”、“榮譽(yù)證書(shū)”、“112人才證書(shū)”等掃描材料內(nèi)容。通過(guò)構(gòu)建員工技術(shù)檔案，為員工自身的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)提供了指引，為公司統(tǒng)籌和有計(jì)劃地安排員工參加不同層次的職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)，分級(jí)實(shí)施員工持證上崗標(biāo)準(zhǔn)提供了依據(jù)，也為公司全面推進(jìn)人才開(kāi)發(fā)和人力資源的合理調(diào)配奠定了基礎(chǔ)。技術(shù)檔案的構(gòu)建得到了集團(tuán)公司及分公司人力資源部的充分肯定，現(xiàn)已在湖南分公司系統(tǒng)單位內(nèi)進(jìn)行推廣施行。
（2）“四基地一中心”人才培養(yǎng)硬件體系
2005年，株電公司建立培訓(xùn)服務(wù)中心。同年該中心被湖南省教育廳授予“高等學(xué)校優(yōu)秀實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地”稱號(hào)。2007年，被中國(guó)電力教育協(xié)會(huì)職工培訓(xùn)委員會(huì)仿真培訓(xùn)網(wǎng)吸收為會(huì)員單位。2008年，被大唐集團(tuán)公司授予“大唐集團(tuán)公司燃料采制化培訓(xùn)與考核基地”；被中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“電力行業(yè)仿真培訓(xùn)基地”，同時(shí)該中心利用機(jī)組關(guān)停建立了檢修實(shí)體培訓(xùn)基地，構(gòu)建了“四基地一中心”的人才培養(yǎng)硬件體系。
該中心擁有一支精干務(wù)實(shí)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的培訓(xùn)管理團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)由22名指導(dǎo)教師和管理人員組成，其中高級(jí)職稱7人、中級(jí)職稱8人。中心以“立足株電，為大唐集團(tuán)服務(wù)、為電力行業(yè)服務(wù)”為宗旨，積極開(kāi)展仿真培訓(xùn)工作。近幾年來(lái)，舉辦仿真培訓(xùn)及其他各類(lèi)培訓(xùn)班70多期，培訓(xùn)學(xué)員6525余人次，并在海外培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了新的突破。成功舉辦了26期大唐集團(tuán)公司燃料采制化崗位職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)班，共培訓(xùn)大唐集團(tuán)公司各分子公司人員2318人次；接待電力高校學(xué)生和新建電廠集控人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)培訓(xùn)71期，培訓(xùn)學(xué)員2549人。近年來(lái)培訓(xùn)出的學(xué)員在全國(guó)電力系統(tǒng)和集團(tuán)系統(tǒng)各類(lèi)大型技能競(jìng)賽中表現(xiàn)優(yōu)異。
“首席員工制”+“虛擬掛職制”的人才發(fā)展通道
株電公司將人才按崗位專(zhuān)業(yè)分成技工類(lèi)、技術(shù)類(lèi)、管理類(lèi)三大類(lèi)別，每一類(lèi)別建立一個(gè)單獨(dú)的人才發(fā)展通道，通過(guò)初、中、高三級(jí)梯次上升發(fā)展，搭建分類(lèi)分級(jí)的人才成長(zhǎng)通道，努力實(shí)現(xiàn)人人可成才、人人能成才、人人要成才的人才發(fā)展局面。
（1）生產(chǎn)技能類(lèi)人才發(fā)展通道
建立了初級(jí)工中級(jí)工高級(jí)工技師高級(jí)技師首席技工的生產(chǎn)技能類(lèi)人才的發(fā)展通道?！笆紫脊ぁ笔侵觌姽驹诎l(fā)電行業(yè)首創(chuàng)的技能類(lèi)人才評(píng)價(jià)方式，每?jī)赡昱e行一次。凡在當(dāng)年確定的“首席技工”工種類(lèi)別范圍內(nèi)連續(xù)工作5年及以上，現(xiàn)仍在這些崗位上正常出勤的技工均可申請(qǐng)參加評(píng)選。首先由個(gè)人進(jìn)行申請(qǐng)，由所在部門(mén)采用預(yù)賽等形式進(jìn)行初步選拔，然后由部門(mén)黨政工組織及技術(shù)人員組成的推薦小組共同推薦，按下達(dá)的推薦指標(biāo)將推薦人選于每年的10月間報(bào)送至評(píng)選工作辦公室，然后通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審，按照差額評(píng)選原則，擬定候選名單，組織考試和考核，擇優(yōu)評(píng)定?！笆紫脊ぁ庇善髽I(yè)行文授予稱號(hào)；享受企業(yè)的榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)津貼，標(biāo)準(zhǔn)為500元/月；評(píng)聘相關(guān)職稱時(shí)，同等條件下“首席技工”優(yōu)先；“首席技工”優(yōu)先享受職業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)先申報(bào)大唐集團(tuán)公司生產(chǎn)技能類(lèi)“112”人才的待遇。
株電公司從2003年開(kāi)始共評(píng)選了五屆“首席技工”，合計(jì)評(píng)選出37名“首席技工”，評(píng)選工種由首屆的運(yùn)行操作、鉗工、電工、焊工4個(gè)工種發(fā)展到目前的鍋爐檢修、汽機(jī)檢修、電氣檢修、控制檢修、全能化驗(yàn)、輸煤運(yùn)行、集控運(yùn)行、脫硫除塵運(yùn)行、鉗工、焊工等10個(gè)工種，基本覆蓋所有主要生產(chǎn)工種。37名首席技工，全部推薦并評(píng)定進(jìn)入了大唐集團(tuán)公司生產(chǎn)技能類(lèi)“112”人才庫(kù)。
（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)人才發(fā)展通道
建立了技術(shù)員助理工程師工程師（含高級(jí)工程師、教授級(jí)高級(jí)工程師）首席工程師的專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)人才發(fā)展通道。“首席工程師”是株電公司在發(fā)電行業(yè)的技術(shù)類(lèi)人才評(píng)價(jià)方式。評(píng)選按照“個(gè)人申請(qǐng)、部門(mén)推薦、量化考核、專(zhuān)家評(píng)審、定期公示、公司批準(zhǔn)”的原則，采用個(gè)人申報(bào)、部門(mén)推薦，企業(yè)科協(xié)組織初審、企業(yè)評(píng)審委員會(huì)會(huì)議評(píng)定，報(bào)企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)議批準(zhǔn)的方式進(jìn)行，評(píng)選結(jié)果全公司公示一周后由公司下文授予“首席工程師”稱號(hào)，在公司職代會(huì)上予以表彰，發(fā)放證書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)為500元/月的津貼，同時(shí)其申報(bào)相關(guān)職稱時(shí)，在同等條件下“首席工程師”優(yōu)先。
“首席工程師”實(shí)行評(píng)審制，每?jī)赡暝u(píng)審一次，可以連任，每年年底進(jìn)行考核。株電公司從2007年開(kāi)始共評(píng)選了兩屆“首席工程師”，合計(jì)評(píng)選出11名“首席工程師”，專(zhuān)業(yè)發(fā)展到鍋爐、汽機(jī)、電氣、燃運(yùn)、環(huán)保、運(yùn)行、熱控、電控、金屬、節(jié)能、化學(xué)、信息等12個(gè)主要技術(shù)專(zhuān)業(yè)。11名首席工程師全部推薦并評(píng)定進(jìn)入了大唐集團(tuán)公司專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)“112”人才庫(kù)。
（3）管理類(lèi)人才發(fā)展通道
建立了學(xué)員科員骨干科員分組組長(zhǎng)部門(mén)主任助理（掛職）部門(mén)副主任（虛擬）部門(mén)副主任部門(mén)主任副總師副總經(jīng)理（總師）總經(jīng)理的管理類(lèi)人才發(fā)展通道。中層崗位掛職鍛煉：公開(kāi)選拔優(yōu)秀員工到中層管理崗位上掛職鍛煉一年，掛職鍛煉期間人事、工資關(guān)系不轉(zhuǎn)，維持原崗位待遇，黨團(tuán)、工會(huì)等關(guān)系轉(zhuǎn)入掛職部門(mén)，掛職鍛煉結(jié)束后，回原部門(mén)原崗位工作，維持原崗位待遇不變。公司在中層管理干部提拔任用上，經(jīng)過(guò)中層崗位掛職鍛煉的員工，同等條件下優(yōu)先選拔。
虛擬中層管理崗位：引入虛擬理念，創(chuàng)新推出了虛擬中層管理崗位的動(dòng)態(tài)培養(yǎng)機(jī)制。該機(jī)制在科學(xué)預(yù)測(cè)部門(mén)后備干部和重要骨干人才需求的前提下，實(shí)行全公司公開(kāi)招聘。經(jīng)綜合評(píng)定后，選拔優(yōu)秀青年骨干人才在保持原崗位不變的前提下，虛擬擔(dān)任部門(mén)副主任職務(wù)，履行部門(mén)中層管理職能。虛擬期間結(jié)合其掛職鍛煉期3-12個(gè)月不等。虛擬期間，公司以中層干部的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，給予充分的培訓(xùn)與實(shí)踐機(jī)會(huì)，并對(duì)其崗位履職能力進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，同時(shí)全方位跟蹤評(píng)定虛擬中層管理人員的創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力、管理能力，并及時(shí)反饋到公司人力資源部和公司黨組。虛擬中層人員在虛擬期間，維持原崗位待遇不變，虛擬期滿經(jīng)組織考察合格，下發(fā)調(diào)令任職。
“掛職+虛擬”中層任職模式的實(shí)施為促進(jìn)株電公司員工尤其是優(yōu)秀骨干人才的職業(yè)生涯發(fā)展提供了新的機(jī)遇和“舞臺(tái)”。一方面，骨干人才可利用這一平臺(tái)在具體的管理實(shí)踐中，展示自身才干，加快從普通員工到管理者角色的轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)全局意識(shí)，極大拓展工作視野，鍛煉和培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的組織能力、協(xié)調(diào)能力、宏觀駕馭能力和創(chuàng)新能力，增加管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另一方面，企業(yè)也可以利用這一平臺(tái)，把基層優(yōu)秀人才放到中層管理崗位上，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)全面的考察和培養(yǎng)，有效提升人才的培養(yǎng)層次和深度。同時(shí)由于實(shí)行虛擬，既降低了門(mén)檻，又保證了操作靈活，雙方均可進(jìn)退自如。企業(yè)可利用這一機(jī)制有效擴(kuò)大人才培養(yǎng)考察范圍，為更多人才在具體管理實(shí)踐中脫穎而出、迅速成長(zhǎng)提供嶄新平臺(tái)。
人才通道分類(lèi)分級(jí)構(gòu)建的實(shí)施成效
在人才通道分類(lèi)分級(jí)構(gòu)建機(jī)制的強(qiáng)力推動(dòng)下，株電公司員工業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)提升明顯，優(yōu)秀人才呈明顯大幅度增長(zhǎng)。在大唐集團(tuán)公司各類(lèi)技能技術(shù)大賽上成績(jī)顯著提升，尤其是近3年來(lái)，多名優(yōu)秀員工在全國(guó)電力行業(yè)和大唐集團(tuán)公司燃料采制化大賽、值長(zhǎng)大賽、脫硫技能競(jìng)賽、熱控技能競(jìng)賽等大型賽事上摘金奪銀。6人躋身中央企業(yè)技術(shù)能手，1人榮獲大唐集團(tuán)公司首屆“雙十大杰出人才”，1人榮獲電力企業(yè)教育培訓(xùn)新星，12人躋身大唐集團(tuán)公司技術(shù)能手行列，10人躋身大唐集團(tuán)公司優(yōu)秀技能選手行列，有11人獲大唐集團(tuán)公司調(diào)考優(yōu)秀選手稱號(hào)，4人被大唐集團(tuán)公司聘用為內(nèi)訓(xùn)師，13人被湖南分公司聘為內(nèi)訓(xùn)師。“掛職鍛煉+虛擬中層培訓(xùn)制”推廣以來(lái)，共培養(yǎng)中層后備干部37名，31名走上了中層干部隊(duì)伍崗位。
一、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制環(huán)境的變化
企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)電算化后．會(huì)計(jì)核算的環(huán)境發(fā)生了很大的變化，隨著遠(yuǎn)程通訊技術(shù)的發(fā)展．使會(huì)計(jì)信息的網(wǎng)上實(shí)時(shí)處理成為可能。因此．要保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整．保證會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正確反映．實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)．企業(yè)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制必然應(yīng)隨著會(huì)計(jì)環(huán)境的改變而改變。
1．控制的程序和形式不同。手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制主要是會(huì)計(jì)不相容崗位分離的控制．對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行科學(xué)合理的分工．使之相互監(jiān)督和制約，按照規(guī)定取得和填制原始憑證．設(shè)計(jì)良好的憑證格式．對(duì)憑證進(jìn)行連續(xù)編號(hào)．規(guī)定合理的憑證傳遞程序等等，在電算化會(huì)計(jì)中這些都轉(zhuǎn)移到了計(jì)算機(jī)內(nèi)．計(jì)算機(jī)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行借貸平衡、余額平衡檢查等。
因此電算化條件下．企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制由單一的制度控制轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦蚩刂坪椭贫瓤刂撇⒋妫瑫?huì)計(jì)系統(tǒng)控制不但要控制原始數(shù)據(jù)的輸入．還要對(duì)相關(guān)的計(jì)算機(jī)軟、硬件維護(hù)及電算化程序的安全進(jìn)行控制。
2．控制的內(nèi)容不同。手工條件下的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制主要是針對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)本身的交易處理．即每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理都要經(jīng)過(guò)有相應(yīng)權(quán)限的人簽章．多個(gè)業(yè)務(wù)崗位和多個(gè)責(zé)任人獨(dú)立操作而形成明確的責(zé)任分工 在電算化條件下．原先應(yīng)由會(huì)計(jì)人員按一定程序及授權(quán)處理的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)．現(xiàn)在可能由其他業(yè)務(wù)人員在終端機(jī)上一次完成：原先應(yīng)由幾個(gè)部門(mén)按預(yù)定的步驟完成的業(yè)務(wù)事項(xiàng)．現(xiàn)在可能集中在一個(gè)部門(mén)甚至一個(gè)人完成。業(yè)務(wù)人員可以利用特殊的授權(quán)進(jìn)行多項(xiàng)業(yè)務(wù)的操作．甚至不經(jīng)授權(quán)也可進(jìn)行某項(xiàng)操作，會(huì)計(jì)電算化的應(yīng)用。給會(huì)計(jì)工作增加了新內(nèi)容．不僅要保存好相關(guān)的紙質(zhì)數(shù)據(jù)文件，還要保存、保管好已存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的各種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)程序，會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制也應(yīng)增加新的內(nèi)容，如計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的使用、授權(quán)、病毒的防治等進(jìn)行控制及軟硬件、磁盤(pán)、軟盤(pán)的安全控制。
由此可見(jiàn)．電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制與手工會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制相比較．控制范同更大、控制程序更復(fù)雜。它將職能控制與程序控制、人工控制和計(jì)算機(jī)控制相結(jié)合，是一種綜合性多方位的控制。
二、電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題
1．相關(guān)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。一方面電算化會(huì)計(jì)不僅要求從業(yè)人員掌握一定有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)．還要掌握相關(guān)的計(jì)算機(jī)、財(cái)務(wù)軟件的操作方法以及相關(guān)設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)知識(shí)。有些會(huì)計(jì)人員雖然在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)豐富．但計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)卻很匱乏．難以勝任用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作．在計(jì)算機(jī)面前表現(xiàn)得束手無(wú)策．不能將豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)在計(jì)算機(jī)中進(jìn)行轉(zhuǎn)化。另一方面計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)及維護(hù)人員對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)掌握的不夠．因此軟件設(shè)計(jì)不能滿足會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的需求．或者是軟件功能與會(huì)計(jì)功能相脫離．導(dǎo)致計(jì)算機(jī)技術(shù)不斷升級(jí)．而會(huì)計(jì)功能徘徊不前的尷尬局面。
2．電算化軟件的成本與應(yīng)用效果不成比例，由于財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)未能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)．再加上各單位使用的財(cái)務(wù)軟件是向不同的軟件開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)的．軟件版本千差萬(wàn)別．就是同一公司的不同單位使用的軟件也不盡相同．或是相同軟件版本不同。導(dǎo)致了報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖?，不能有效利用?jì)算機(jī)的強(qiáng)大功能實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制．浪費(fèi)了資源，增加了核算成本。一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)電算化T作還存在一些片面的認(rèn)識(shí)．不舍得在軟件后期的開(kāi)發(fā)與維護(hù)、升級(jí)與培訓(xùn)方面進(jìn)行必要的投入．造成電算化軟件強(qiáng)大的控制功能不能被有效地開(kāi)發(fā)利用，形成電算化軟件的閑置與浪費(fèi)。
3．電算化控制制度不完善 2008年 6月 ．財(cái)政部等五部委聯(lián)合了 《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》基本規(guī)范對(duì)內(nèi)部控制及期 目標(biāo)、原則、要求等進(jìn)行了明確．但是企業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)，如何依據(jù)規(guī)范進(jìn)行實(shí)務(wù)操作 ．切實(shí)防范和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) ，將是企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題 財(cái)政部 1996年就了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》，企業(yè)實(shí)現(xiàn)電算化后 ．會(huì)計(jì)部門(mén)人員的結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理方法、會(huì)計(jì)檔案的保存介質(zhì)和方法都發(fā)生了很大變化企業(yè)與之相應(yīng)的規(guī)章制度卻不完善 ．給計(jì)算機(jī)犯罪留下可乘之機(jī)。
4．企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大 由于電算化軟件本身的缺陷及制度方面的不足給利用計(jì)算機(jī)犯罪的不法之徒提供 了便利 ．超越權(quán) 限或未經(jīng)制授權(quán) 的人員可能通過(guò)計(jì)算機(jī)和 網(wǎng)絡(luò)瀏覽全部數(shù)據(jù)文件 ，篡改 、復(fù)制、偽造、銷(xiāo)毀重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù) ，達(dá)到犯罪的目的。據(jù)統(tǒng)計(jì) ．全世界利用計(jì)算機(jī)犯罪直接盜走 的資金達(dá) 200多億 ．我國(guó)金融領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的利用計(jì)算機(jī)作案的經(jīng)濟(jì)案件達(dá) l00多起 ．從 1986年深圳發(fā)現(xiàn)的第一起案件至今 ．涉及計(jì)算機(jī)的犯罪從類(lèi)型到發(fā)案率都在逐年上升犯罪方法和類(lèi)型成倍增加 可見(jiàn)利用計(jì)算機(jī)犯罪數(shù)額更大 ．手段更先進(jìn) ．方法更隱蔽 ，因此給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)更大 作為 內(nèi)部控制 的一個(gè)重要組成部分，會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制要求企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度 ．加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。明確會(huì)計(jì)憑證 、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序．保證會(huì)計(jì)資料 的真實(shí)完整。同時(shí)還要根據(jù)財(cái)政部的有相關(guān)制定出適合電算化特點(diǎn)的、能夠有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部控制制度
三、如何加強(qiáng) 電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制
1．在 內(nèi)控制度上要有新內(nèi)容原有的內(nèi)部控制制度主要是針對(duì)會(huì)計(jì)核算過(guò)程進(jìn)行的控制．在電算化條件下．由于計(jì)算機(jī)的使用改變了原有會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的傳遞方法．原有的授權(quán)、審批程序發(fā)生了改變．這些變化要求在會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制制度中增加新的內(nèi)容．以適應(yīng) 電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的要求 具體包括計(jì)算機(jī)的使用、數(shù)據(jù)管理、系統(tǒng)軟件的安裝、權(quán)限分配、密碼設(shè)置與更改等規(guī)章制度等，通過(guò)這些新的規(guī)章制度保證電算化會(huì)計(jì)核算的全程受控 。
2．在風(fēng)險(xiǎn)控制上要有新舉措 電算化會(huì)計(jì)使企業(yè)的會(huì)計(jì)核算百高效更準(zhǔn)確及時(shí)．但也 給企業(yè)帶來(lái)了更大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，利用計(jì)算機(jī)犯罪，手段更加隱蔽，篡改原始數(shù)據(jù)不易留下痕跡，企業(yè)必須根據(jù)電算化會(huì)計(jì)的特點(diǎn) ．制定嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制程序 ．包括計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)及磁盤(pán)內(nèi)會(huì)計(jì)信息 的安全保護(hù) ：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全控制 ；計(jì)算機(jī)操作員 、系統(tǒng)管理員 、系統(tǒng)維護(hù)員的崗位控制；數(shù)據(jù)備份控制 、憑證修改與刪除權(quán)限控制，反記賬與反結(jié)賬權(quán)限控制．計(jì)算機(jī)接觸控制等 ，只有控制措施得 當(dāng)，才能降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn) ．減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失
3．在人員培訓(xùn)上要有新形式 在電算化條件下．會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)由財(cái)務(wù)人員和計(jì)算機(jī)人員共 同組成 ．改變了原來(lái)單一的組成形式 ．因此在人員的培訓(xùn)上必須對(duì)這兩方面的人員進(jìn)行雙向培訓(xùn) ．即對(duì)會(huì)計(jì)人員在原有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上增加計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí) 的培訓(xùn) ．這樣才能更好地進(jìn)行電算化的操作和控制：同時(shí)對(duì) 電算化軟件的開(kāi)發(fā)人員和計(jì)算機(jī)的維護(hù)人員進(jìn)行必要會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)．這樣會(huì)使軟件的開(kāi)發(fā)和編制更貼近會(huì)計(jì)核算T作的實(shí)際．更好地發(fā)揮企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部控制的功能
關(guān)鍵詞：電力安全解決方案
網(wǎng)絡(luò)安全是一個(gè)系統(tǒng)的、全局的管理問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)上的任何一個(gè)漏洞，都會(huì)導(dǎo)致全網(wǎng)的安全問(wèn)題，我們應(yīng)該用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)、方法，分析網(wǎng)絡(luò)的安全及具體措施。安全措施是技術(shù)措施、各種管理制度、行政法律手段的綜合，一個(gè)較好的安全措施往往是多種方法適當(dāng)綜合的應(yīng)用結(jié)果。
1電力信息網(wǎng)安全防護(hù)框架
根據(jù)電力企業(yè)的特點(diǎn)，信息安全按其業(yè)務(wù)性質(zhì)一般可分為四種：一種為電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)控制系統(tǒng)，包括電網(wǎng)自動(dòng)發(fā)電控制系統(tǒng)及支持其運(yùn)行的調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，火電廠分布控制系統(tǒng)（DCS，BMS，DEH，CCS），水電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)，變電所及集控站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)，電網(wǎng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置，電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)。第二種為電力營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，電量計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，負(fù)荷管理系統(tǒng)。第三種為支持企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、運(yùn)營(yíng)的管理信息系統(tǒng)。第四種為不直接參與電力企業(yè)過(guò)程控制、生產(chǎn)管理的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、采購(gòu)、銷(xiāo)售等多種經(jīng)營(yíng)公司。針對(duì)電力信息網(wǎng)業(yè)務(wù)的這種的層次結(jié)構(gòu)，從電力信息網(wǎng)安全需求上進(jìn)行分析，提出不同層次與安全強(qiáng)度的網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)框架即分層、分區(qū)的安全防護(hù)方案。第一是分層管理。根據(jù)電力信息網(wǎng)共分為四級(jí)網(wǎng)的方式，每一級(jí)為一層，層間使用網(wǎng)絡(luò)防火墻進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)隔離。第二是分區(qū)管理。根據(jù)電力企業(yè)信息安全的特點(diǎn)，分析各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的重要程度和數(shù)據(jù)流程、目前狀況和安全要求，將電力企業(yè)信息系統(tǒng)分為四個(gè)安全區(qū)：實(shí)時(shí)控制區(qū)、非控制生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)管理區(qū)和管理信息區(qū)。區(qū)間使用網(wǎng)絡(luò)物理隔離設(shè)備進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)隔離，對(duì)實(shí)時(shí)控制區(qū)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)實(shí)施重點(diǎn)防護(hù)，并采用不同強(qiáng)度的安全隔離設(shè)備使各安全區(qū)中的業(yè)務(wù)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。
2電力信息網(wǎng)安全防護(hù)技術(shù)措施
2.1網(wǎng)絡(luò)防火墻：防火墻是企業(yè)局域網(wǎng)到外網(wǎng)的唯一出口，這里的外網(wǎng)包括到不同層次的電力網(wǎng)、其他信息網(wǎng)如政府網(wǎng)和銀行網(wǎng)絡(luò)、internet，所有的訪問(wèn)都將通過(guò)防火墻進(jìn)行，不允許任何繞過(guò)防火墻的連接。DMZ?；饏^(qū)放置了企業(yè)對(duì)外提供各項(xiàng)服務(wù)的服務(wù)器，即能夠保證提供正常的服務(wù)，又能夠有效地保護(hù)服務(wù)器不受攻擊。要正確設(shè)置防火墻的訪問(wèn)策略，遵循“缺省全部關(guān)閉，按需求開(kāi)通的原則”，拒絕除明確許可外的任何服務(wù)，也即是拒絕一切未予準(zhǔn)許的服務(wù)。與Internet連接的防火墻的訪問(wèn)策略中，必須禁止Rlogin，NNTP，F(xiàn)inger，Gopher，RSH，NFS等危險(xiǎn)服務(wù)，也必須禁止Telnet，SNMP，TerminalServer等遠(yuǎn)程管理服務(wù)。
2.2物理隔離裝置：主要用于電力信息網(wǎng)的不同區(qū)之間的隔離。物理隔離裝置實(shí)際上是專(zhuān)用的防火墻，由于其不公開(kāi)性，使得更難被黑客攻擊。
2.3入侵檢測(cè)系統(tǒng)：入侵檢測(cè)系統(tǒng)是專(zhuān)門(mén)針對(duì)黑客攻擊行為而研制的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品。國(guó)際上先進(jìn)的分布式入侵檢測(cè)構(gòu)架，可最大限度地、全天候地實(shí)施監(jiān)控，提供企業(yè)級(jí)的安全檢測(cè)手段。在事后分析的時(shí)候，可以清楚地界定責(zé)任人和責(zé)任事件，為網(wǎng)絡(luò)管理人員提供強(qiáng)有力的保障。入侵檢測(cè)系統(tǒng)采用攻擊防衛(wèi)技術(shù)，具有高可靠性、高識(shí)別率、規(guī)則更新迅速等特點(diǎn)。系統(tǒng)具有強(qiáng)大的功能、方便友好的管理機(jī)制，可廣泛應(yīng)用于電力行業(yè)各單位。所選擇的入侵檢測(cè)系統(tǒng)能夠有效地防止各種類(lèi)型的攻擊，中心數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)放置在DMZ區(qū)，通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)中不同的位置放置比如內(nèi)網(wǎng)、DMZ區(qū)網(wǎng)絡(luò)引擎，可與中心數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行通訊，獲得安全策略，存儲(chǔ)警報(bào)信息，并針對(duì)入侵啟動(dòng)相應(yīng)的動(dòng)作。管理員可在網(wǎng)絡(luò)中的多個(gè)位置訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)引擎，對(duì)入侵檢測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控和管理。
2.4網(wǎng)絡(luò)隱患掃描系統(tǒng)：網(wǎng)絡(luò)隱患掃描系統(tǒng)能夠掃描網(wǎng)絡(luò)范圍內(nèi)的所有支持TCP／IP協(xié)議的設(shè)備，掃描的對(duì)象包括掃描多種操作系統(tǒng)，掃描網(wǎng)絡(luò)設(shè)備包括：服務(wù)器、工作站、防火墻、路由器、路由交換機(jī)等。在進(jìn)行掃描時(shí)，可以從網(wǎng)絡(luò)中不同的位置對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行掃描。掃描結(jié)束后生成詳細(xì)的安全評(píng)估報(bào)告，采用報(bào)表和圖形的形式對(duì)掃描結(jié)果進(jìn)行分析，可以方便直觀地對(duì)用戶進(jìn)行安全性能評(píng)估和檢查。
2.5網(wǎng)絡(luò)防病毒:為保護(hù)整個(gè)電力信息網(wǎng)絡(luò)免受病毒侵害，保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中信息的可用性，應(yīng)構(gòu)建從主機(jī)到服務(wù)器的完善的防病毒體系。網(wǎng)絡(luò)防毒系統(tǒng)可以采用C/S模式，在網(wǎng)絡(luò)防毒服務(wù)器中安裝殺毒軟件服務(wù)器端程序，以服務(wù)器作為網(wǎng)絡(luò)的核心，通過(guò)派發(fā)的形式對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)部署查、殺毒，服務(wù)器通過(guò)Internet利用LiveUpdate（在線升級(jí)）功能，從免疫中心實(shí)時(shí)獲取最新的病毒碼信息，及時(shí)更新病毒代碼庫(kù)。服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)工作站都安裝客戶端軟件，利用從服務(wù)器端獲取的病毒碼信息對(duì)本地工作站進(jìn)行病毒掃描，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的病毒采取相應(yīng)措施進(jìn)行清除?？蛻舳烁鶕?jù)需要可用三種方式進(jìn)行病毒掃描：實(shí)時(shí)掃描、預(yù)置掃描和人工掃描。由于病毒掃描可能帶來(lái)服務(wù)器性能上的降低，因此可采用預(yù)置掃描方式，將掃描時(shí)間設(shè)定在服務(wù)器訪問(wèn)率最低的夜間。網(wǎng)絡(luò)工作站可根據(jù)各自需要，選擇合適的方式進(jìn)行病毒掃描?？蛻舳瞬捎玫卿浘W(wǎng)絡(luò)自動(dòng)安裝方式，確保每一臺(tái)上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)都安裝并啟動(dòng)病毒防火墻。同時(shí)要注意，選擇的網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件應(yīng)能夠適應(yīng)各種系統(tǒng)平臺(tái)，各種數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，各種應(yīng)用軟件。例如能對(duì)電力信息網(wǎng)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)使用的LotusDomino/NOTE平臺(tái)進(jìn)行查、殺毒。
2.6數(shù)據(jù)加密及傳輸安全:對(duì)與文件安全，通過(guò)文件加密、信息摘要和訪問(wèn)控制等安全措施，來(lái)實(shí)現(xiàn)文件存儲(chǔ)和傳輸?shù)谋Ｃ芎屯暾砸螅?shí)現(xiàn)對(duì)文件訪問(wèn)的控制。對(duì)通信安全，采用數(shù)據(jù)加密、信息摘要和數(shù)字簽名等安全措施對(duì)通信過(guò)程中的信息進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在通信中的保密、完整和不可抵賴性安全要求。對(duì)遠(yuǎn)程接入安全，通過(guò)VPN技術(shù)，提高時(shí)的信息（如電子公文，MAIL等等）在傳輸過(guò)程中的保密性和安全性。
2.7數(shù)據(jù)備份：對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，最珍貴的不是計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、交換機(jī)和路由器等硬件設(shè)備，而是存儲(chǔ)在存儲(chǔ)介質(zhì)中的數(shù)據(jù)信息。因此對(duì)于一個(gè)信息管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)備份和容錯(cuò)方案是必不可少的。因此必須建立集中和分散相結(jié)合的數(shù)據(jù)備份設(shè)施以及切合實(shí)際的數(shù)據(jù)備份策略。
2.8可靠安全審計(jì)：通過(guò)記錄審計(jì)信息來(lái)為信息安全問(wèn)題的分析和處理提供線索。除了使用軟的密碼外，還可以使用象USBKEY等硬件的密碼認(rèn)證，更可以采用二者相結(jié)合的方式。
2.9數(shù)據(jù)庫(kù)安全：通過(guò)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加密、完整性檢驗(yàn)和訪問(wèn)控制來(lái)保證數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的機(jī)密和完整性，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)安全。
3電力信息網(wǎng)安全防護(hù)管理措施
技術(shù)是安全的主體，管理是安全的靈魂。只有將有效的安全管理實(shí)踐自始至終貫徹落實(shí)于信息安全當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)安全的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性才能有所保證。
3.1人員管理，要加強(qiáng)信息人員的安全教育，保持信息人員特別是網(wǎng)絡(luò)管理人員和安全管理人員的相對(duì)穩(wěn)定，防止網(wǎng)路機(jī)密泄露，特別是注意人員調(diào)離時(shí)的網(wǎng)絡(luò)機(jī)密的泄露。對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備的操作要履行簽字許可制度和操作監(jiān)護(hù)制度，杜絕誤修改和非法修改。
3.2密碼管理，對(duì)各類(lèi)密碼要妥善管理，杜絕默認(rèn)密碼，出廠密碼，無(wú)密碼，不要使用容易猜測(cè)的密碼。密碼要及時(shí)更新，特別是有人員調(diào)離時(shí)密碼一定要更新。
3.3技術(shù)管理，主要是指各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的安全策略，如防火墻、物理隔離設(shè)備、入侵檢測(cè)設(shè)備、路由器的安全策略要切合實(shí)際。
3.4數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)的備份策略要合理，備份要及時(shí)，備份介質(zhì)保管要安全，要注意備份介質(zhì)的異地保存。
一、 企業(yè) 基本情況
久泰能源科技有限公司成立于2002年,是以新型綠色能源二甲醚為主導(dǎo)產(chǎn)品的國(guó)家重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)。
公司主要以煤炭為原料生產(chǎn)甲醇和二甲醚,節(jié)能工作對(duì)企業(yè) 發(fā)展 具有重要的 經(jīng)濟(jì) 意義和現(xiàn)實(shí)意義。公司成立以來(lái),將科技進(jìn)步和技術(shù)革新作為節(jié)能降耗的突破點(diǎn),堅(jiān)持能源開(kāi)發(fā)與資源節(jié)約并舉,積極探索和實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。公司通過(guò)采用汽輪機(jī)直接拖動(dòng)壓縮機(jī)技術(shù),采用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)造氣工藝和裝置,集中回收了廢氣、廢熱,降低了煤、電、水的消耗,使各項(xiàng)消耗指標(biāo)處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。
二甲醚是國(guó)際上公認(rèn)的新型清潔能源,是理想的石油替代燃料,將我國(guó)豐富的煤炭資源轉(zhuǎn)化為二甲醚潔凈燃料,對(duì)解決我國(guó)石油戰(zhàn)略稀缺資源短缺、保護(hù)環(huán)境、保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。公司自主研發(fā)的“液相法復(fù)合酸脫水催化生產(chǎn)二甲醚”工藝從 工業(yè) 生產(chǎn)的角度解決了二甲醚生產(chǎn)過(guò)程中的世界性難題,特別是液相復(fù)合酸脫水催化劑的研制和冷凝分離技術(shù)較好地解決了傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝產(chǎn)品提純成本高、投資昂貴的缺點(diǎn),投資降低1/2,生產(chǎn)成本降低1/3以上,可實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)環(huán)保型車(chē)用和民用燃料的需求,有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)山東省科技廳組織專(zhuān)家進(jìn)行鑒定,達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。
二、節(jié)能降耗的主要做法
(一)明確節(jié)能目標(biāo),責(zé)任落實(shí)到人
節(jié)約能源不僅是企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,也是企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任。公司與臨沂市政府、羅莊區(qū)政府分別簽訂了《年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,確定了年度節(jié)能0.66萬(wàn)噸標(biāo)煤的目標(biāo),并根據(jù)節(jié)能目標(biāo)制定了 科學(xué) 詳細(xì)的節(jié)能方案,將節(jié)能工作落實(shí)到了實(shí)處。同時(shí)公司將節(jié)能工作列入了績(jī)效管理的范疇,與各級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人分級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),實(shí)行節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、超標(biāo)處罰的激勵(lì)機(jī)制,不但將節(jié)能責(zé)任落實(shí)到了每一個(gè)人,而且充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)人員節(jié)能的工作積極性。
(二)以科技進(jìn)步、技術(shù)革新為手段,尋求節(jié)能工作的重大突破
科技進(jìn)步和技術(shù)革新在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起著巨大作用。作為能源化工企業(yè),節(jié)能工作的關(guān)鍵在于能否運(yùn)用科技進(jìn)步和技術(shù)革新手段改造傳統(tǒng)落后的工藝、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化。作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè),久泰能源科技有限公司擁有一大批行業(yè)中高端技術(shù)人才,并一直致力于對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)工藝流程的優(yōu)化和改造,公司通過(guò)實(shí)施系列技術(shù)改造,單位產(chǎn)品能耗降穩(wěn)居行業(yè)領(lǐng)先水平。
1.汽輪機(jī)直接拖動(dòng)壓縮機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。公司現(xiàn)有4m32型氣體壓縮機(jī)6臺(tái),單機(jī)功率為2500kw。我公司在行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新性地采用了汽輪機(jī)直接拖動(dòng)壓縮機(jī)技術(shù),將其中4臺(tái)壓縮機(jī)改電機(jī)拖動(dòng)為汽輪機(jī)直接拖動(dòng),減少了汽輪機(jī)在發(fā)電過(guò)程中能量損耗。發(fā)電廠廠用電按15%計(jì),4臺(tái)壓縮機(jī)改電機(jī)拖動(dòng)為汽輪機(jī)直接拖動(dòng)后,僅此一項(xiàng)年可減少能量損耗折電量1200萬(wàn)千瓦時(shí),折合標(biāo)準(zhǔn)煤4800噸。
2.“三廢”回收再利用改造的實(shí)施。公司是以無(wú)煙煤為原料生產(chǎn)甲醇,然后再用甲醇合成二甲醚的化工生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)已建成投產(chǎn)的二甲醚裝置,裝置均采用了固定層間歇煤制氣工藝技術(shù)。該技術(shù)在原料工段中,有部分煤矸石產(chǎn)生;在制氣過(guò)程中,產(chǎn)生部分廢渣和吹風(fēng)氣;在甲醇合成過(guò)程中有部分馳放氣產(chǎn)生。煤矸石、造氣廢渣雖然不符合生產(chǎn)工藝需求,但本身仍含有一定的熱量。吹風(fēng)氣、馳放氣中含有較多的可燃成分,主要為氫氣、甲烷和一氧化碳等,這些可燃?xì)怏w成分含有很高的熱值,如果直接放空排入大氣不僅造成環(huán)境污染,而且造成大量的資源和能源浪費(fèi)。
為了實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),也為了降低成本,提高 經(jīng)濟(jì) 效益,公司投資1200萬(wàn)元,啟動(dòng)了“三廢”回收利用技術(shù)改造項(xiàng)目,在原有兩套生產(chǎn)裝置的基礎(chǔ)上新增了“三廢”回收鍋爐一套,將造氣工序產(chǎn)生的爐渣、原料工段篩選出來(lái)的煤矸石、造氣爐產(chǎn)生的吹風(fēng)氣、合成工段產(chǎn)生的弛放氣等通過(guò)三廢鍋爐進(jìn)行回收再利用。技術(shù)改造實(shí)施后,“三廢爐”每小時(shí)可生產(chǎn)壓力為3.82mpa、溫度為450℃的過(guò)熱蒸汽20噸,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
3.加強(qiáng)節(jié)水管理,提高水資源的利用率。公司現(xiàn)有6套循環(huán)水裝置,分別對(duì)造氣、合成、精餾、壓縮等不同工段工藝?yán)鋮s用水實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán),正常生產(chǎn)中僅向系統(tǒng)補(bǔ)加部分因揮發(fā)等造成的損失水量,大大降低了一次水用量。最近,公司投資近400萬(wàn)元新上生化和化學(xué)處理法廢水處理站一座,處理能力設(shè)計(jì)80 m3/h,已投入運(yùn)行。廢水處理站運(yùn)行后將生產(chǎn)廢水全部處理達(dá)標(biāo)排放。廢水經(jīng)處理后,部分作為造氣污水冷水補(bǔ)水,部分作為煤場(chǎng)噴灑用水等,實(shí)現(xiàn)廢水綜合利用?，F(xiàn)廢水排放量降到50 m3/h左右,比投運(yùn)前減少20m3/h,降低了一次水用量,年增效益20.9萬(wàn)元。
4.對(duì)鍋爐引風(fēng)機(jī)、給水泵等設(shè)備新上變頻調(diào)速裝置,提高了設(shè)備運(yùn)行穩(wěn)定性,降低了電耗。通過(guò)以上措施的實(shí)施,取得了顯著的節(jié)能效果。綜合能耗比去年降低2.05%,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量0.90萬(wàn)噸標(biāo)煤。
三、新的節(jié)能計(jì)劃
為進(jìn)一步提高資源綜合利用率,促進(jìn) 企業(yè) 經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào) 發(fā)展 ,今年公司確定了節(jié)能總體目標(biāo):精甲醇綜合能耗比2008年下降3%,力爭(zhēng)4%,完成節(jié)約量1.32萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤(比2005年)),達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。將主要采取以下措施:
1.繼續(xù)建立健全節(jié)能降耗的管理和工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任的落實(shí),并將其納入經(jīng)營(yíng)監(jiān)督、財(cái)務(wù)核算和監(jiān)察審計(jì)的范疇,與年度考核掛鉤。對(duì)節(jié)能降耗工作目標(biāo)和項(xiàng)目完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,對(duì)責(zé)任單位及其領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問(wèn)責(zé)制督促落實(shí)。
2.計(jì)劃對(duì)耗能重點(diǎn)設(shè)備鍋爐進(jìn)行工藝自動(dòng)調(diào)優(yōu)控制,提高燃燒效率,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。
3.計(jì)劃對(duì)35t混燃鍋爐進(jìn)行系統(tǒng)改造。改造后將增加鍋爐產(chǎn)蒸汽量,進(jìn)一步提高余熱回收利用率。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)管理,優(yōu)化系統(tǒng)工藝,保證系統(tǒng)長(zhǎng)周期運(yùn)轉(zhuǎn);及時(shí)供應(yīng)適應(yīng)造氣爐工藝條件的煤種,穩(wěn)定煤種;原料加工部門(mén)提高加工質(zhì)量,確保造氣爐爐穩(wěn)定,提高單爐產(chǎn)氣量,降低煤耗。
