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時間：2023-03-01 16:36:26
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論文正文：
一、經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響
如今我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響很大，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)無疑對我國造成巨大的沖擊。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境迅速惡化，這使我國內(nèi)部在投資、消費(fèi)、出口這三方面本身固有的問題更加突出了。為此，很有必要深入分析一下世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國經(jīng)濟(jì)的這些問題，進(jìn)而及時尋找出緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)的辦法，使世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響降到最小。
二、世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下的中國
經(jīng)濟(jì)問題投資、消費(fèi)、出口，這三者是拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，問題最終會體現(xiàn)在這三方面上。所以，這里就從這三個角度出發(fā)對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行分析。
1.投資問題。
拿投資來說，我國的投資比例是不平衡的。由于受世紀(jì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，一直作為我們的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的制造業(yè)的發(fā)展停滯不前，出口受阻，其結(jié)果必是帶來巨大的損失。目前的投資需求以政府公共投資及其派生的引致性投資為主，市場性投資需求仍然沒有恢復(fù)，民間投資意愿不強(qiáng)，在政府投資計劃完成后，投資增長的持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)回升的穩(wěn)定性還存在一些不穩(wěn)固的因素?？梢哉f，這些使我國的投資環(huán)境迅速惡化了。
2.消費(fèi)問題。
消費(fèi)的問題不僅僅是收入高低的問題，它還涉及到醫(yī)療、教育、住房、商品物價水平等一系列的問題，對內(nèi)消費(fèi)的不足會使我們在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中處于更加被動的狀態(tài)。目前在我們的制造業(yè)大國里，顯然消費(fèi)水平是不足的，這樣造成的后果是十分嚴(yán)重的。更為嚴(yán)重的，世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)讓我們的老顧客們大大減少了對我們商品的進(jìn)口，加之我們自身的消費(fèi)又不足，這時產(chǎn)能過剩的問題就出來了，商品積壓，生產(chǎn)萎縮，以至一些中小企業(yè)紛紛倒閉。產(chǎn)能過剩帶來的后果勢必是資源消耗、貸款劇增，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)下滑?？梢哉f，在發(fā)生世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的今天，我們是否有足夠大的內(nèi)需對于我們能否抵抗住經(jīng)濟(jì)危機(jī)的波及具有決定性的意義。為此，在這方面必須加強(qiáng)重視程度。
3.出口問題。
出口問題，它一定程度上牽涉了我國制造業(yè)。我們的制造業(yè)大多是勞動密集型的出口制造業(yè)，沒有掌握專利和技術(shù)，在人民幣升值與生產(chǎn)成本提高的壓力下我們并沒有權(quán)利提高銷售價格?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)一來，我國制造業(yè)的出口量必定是銳減，我國制造業(yè)受到巨大打擊。作為支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)制造業(yè)出現(xiàn)了問題，我國經(jīng)濟(jì)是無法實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也一定會出現(xiàn)問題。綜合上述，由于受到世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的極大影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)諸多問題，同時這些問題又相互影響，導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)無法實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。所以，下面就對世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對策略進(jìn)行探索和思考，積極的嘗試解決，以此來幫助我國逐步走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，穩(wěn)定國內(nèi)發(fā)展。
三、世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)下中國經(jīng)濟(jì)的應(yīng)對策略
1.大力改善投資環(huán)境，以恢復(fù)我國經(jīng)濟(jì)元?dú)狻?/p>
惡化的投資環(huán)境使大家都把錢緊緊握在手里，不敢拿出來投資了。這樣顯然是不利于我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)元?dú)獾?。因此，在歐美發(fā)達(dá)國家市場需求萎縮的情況下，我們應(yīng)積極開辟其他的國際潛力市場，不斷改善投資環(huán)境。比如，廣東就已經(jīng)提出在粵澳港的區(qū)域基礎(chǔ)上加強(qiáng)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作，為我們的制造業(yè)創(chuàng)造更多的出口渠道。此外，政府直接出手扶持制造業(yè)，鼓勵制造業(yè)都是改善投資環(huán)境的積極措施。
2.實(shí)現(xiàn)有力、公平的金融監(jiān)管，使我國經(jīng)濟(jì)走向正常發(fā)展軌道。
這次美國的次貸危機(jī)發(fā)生的一個重要原因就是國家放松了對金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，導(dǎo)致大量的住房抵押債券在全世界泛濫。金融衍生品的使用本來是沒有問題的，但是一旦離開嚴(yán)格的監(jiān)管，各種違規(guī)現(xiàn)象就會發(fā)生，違規(guī)的操作一定會打破市場的平衡。所以，強(qiáng)化金融監(jiān)管十分重要。我們要杜絕一切非法資金流動污染市場，合理引導(dǎo)資源流向有需要的企業(yè)，這樣我國經(jīng)濟(jì)才能正常發(fā)展。此外，也可建立完善的市場經(jīng)濟(jì)金融信用體系，促進(jìn)市場的公平、公正，有序競爭，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、人口、環(huán)境間的和諧發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源動力和可持續(xù)力。
3.不斷完善社會保障體系，以提高國民消費(fèi)水平。
受需求增長、供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)以及成本推動影響,2004年-2007年煤炭價格穩(wěn)步上漲,2008年上半年,煤炭價格上漲加速,澳大利亞紐卡斯?fàn)柛勖禾績r格7月初達(dá)到歷史最高的190美元/噸。但是,在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,隨著國際油價的進(jìn)一步回落,煤炭價格一路下跌,尤其是2008年11月,紐卡斯?fàn)柛勖簝r從月初的104.02美元/噸一路回落至12月初的76.09美元/噸,月度跌幅達(dá)到26.85%。煤價下跌的原因主要是:
1.經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)下游產(chǎn)業(yè)需求減少,是煤炭價格下跌的核心原因。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,鋼鐵、電力等煤炭下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻,2008年鋼鐵行業(yè)業(yè)績大幅下降,電力行業(yè)全行業(yè)虧損。鋼鐵產(chǎn)量的走低,火電發(fā)電量的下降,高能耗產(chǎn)品價格降低等不利因素的影響,已經(jīng)造成國內(nèi)煤炭市場需求趨緩。同時,水電發(fā)電量增加,以及可再生能源如風(fēng)能、核能的快速發(fā)展也對煤炭需求產(chǎn)生不利影響。另外,電力行業(yè)海外購煤對煤炭需求的分流作用同樣不容忽視。
2.匯率變化是導(dǎo)致煤炭價格變化的重要原因。國際市場煤炭價格以美元計價,在2008年煤炭價格暴跌的同時,作為煤炭主要出口國澳大利亞對美元的匯率也在大幅貶值,這在很大程度上影響了煤炭價格。
3.經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致波羅的海綜合運(yùn)價指數(shù)(BDI)由高點(diǎn)11689點(diǎn)(2008年6月5日),大幅下跌至最低671點(diǎn)(2008年12月8日),目前雖有上漲,但仍然低位運(yùn)行,意味著海運(yùn)費(fèi)用的低位運(yùn)行,這同樣對煤炭價格產(chǎn)生拉低作用。
國際煤炭價格的下跌,引發(fā)我國煤炭價格下跌,大幅壓縮了煤炭企業(yè)的利潤空間,煤炭企業(yè)業(yè)績在過去幾年高速增長后,不得不放慢腳步。
(二)企業(yè)籌資面臨困難
經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的煤炭價格下降、需求減少,導(dǎo)致煤炭企業(yè)現(xiàn)金流的減少,而職工工資、材料采購、設(shè)備更新以及安全費(fèi)用、三項基金的上繳等現(xiàn)金剛性支出,使煤炭企業(yè)不得不面臨現(xiàn)金短缺的財務(wù)狀況。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,銀行貸款和發(fā)放企業(yè)債券籌資變得更加困難,資本市場暴跌也使股權(quán)籌資難以實(shí)現(xiàn),煤炭企業(yè)籌資前景堪憂。
(三)企業(yè)對外投資受到限制
在過去的幾年中,煤炭價格的不斷上漲使煤炭企業(yè)的利潤大幅增加,積累了雄厚的資金實(shí)力,同時煤炭主業(yè)的巨大利潤空間,也使煤炭企業(yè)在主業(yè)上不斷擴(kuò)張。部分較有實(shí)力的煤炭企業(yè)在穩(wěn)步提高職工收入的基礎(chǔ)上,逐步走上購買資源,兼并擴(kuò)張之路,我國逐漸出現(xiàn)了一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán),這對于做強(qiáng)做大煤炭企業(yè)好處頗多,也是國家政策引導(dǎo)方向。但是,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊下,一方面煤炭需求銳減,產(chǎn)能擴(kuò)大后導(dǎo)致庫存大幅增加,又導(dǎo)致煤炭價格下跌,陷入惡性循環(huán);另一方面,資金緊張,籌資困難使得煤炭企業(yè)的擴(kuò)張之路舉步維艱。
二、煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對措施
(一)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,有效面對市場挑戰(zhàn)
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是指圍繞企業(yè)未來的生存和發(fā)展確立的遠(yuǎn)景目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而選擇的發(fā)展方向、發(fā)展模式、競爭策略等。煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對持續(xù)發(fā)展和做強(qiáng)做大具有重要意義。面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的巨大經(jīng)營困難,煤炭企業(yè)要重新審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)自身特點(diǎn)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。首先,在煤炭市場價格滑落、需求減弱的市場環(huán)境下,重新確立自己的市場定位,優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在保證安全生產(chǎn)的前提下,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,保證并適度擴(kuò)大市場占用份額,對于市場暫時不需要的煤炭產(chǎn)品減少生產(chǎn),最大限度創(chuàng)造企業(yè)價值。其次,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在堅持做強(qiáng)做大主業(yè)的同時,發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)鏈,在有條件的情況下,發(fā)展煤-焦-化,煤-電等多元化產(chǎn)業(yè)鏈條,對于在市場中缺乏競爭力的輔業(yè),要果斷處理,使煤炭企業(yè)將有限的資金、人才資源有效地使用到對企業(yè)發(fā)展最有利的產(chǎn)業(yè)中去。
(二)利用有利政策,做好資源整合
近幾年,國務(wù)院正在大力整合煤炭資源。按照全國建設(shè)13個大型煤炭基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,必須加快形成5000萬噸級或億噸級以上規(guī)模的大型煤炭集團(tuán)。山西省政府通過《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,將全力推進(jìn)山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合和兼并重組的力度,加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)。計劃于2011年在現(xiàn)有2600座煤礦基礎(chǔ)上壓減60%煤礦數(shù)量至1000座,同時投資約300億元將一批中小煤礦改造提升為年產(chǎn)120萬噸以上的大型礦井。在這樣的有利政策支持下,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)作,尋找契機(jī),通過資產(chǎn)重組、收購兼并等方式收購資源,擴(kuò)大產(chǎn)能。一方面,在國家產(chǎn)業(yè)政策的支持下做好接續(xù)能源的儲備;另一方面,通過產(chǎn)能擴(kuò)大,釋放產(chǎn)能,降低煤炭成本,同時擴(kuò)大市場占用率。資源整合方式可以采取多元化方式,如:兼并地方煤礦,設(shè)立新公司,兼并資金通過新公司運(yùn)作分紅方式解決;或者通過向銀行借貸、資本市場籌資等方式籌集收購資金,收購地方煤礦。
(三)做好預(yù)算管理,降耗節(jié)支創(chuàng)效益
預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法,用來分配企業(yè)的財務(wù)、實(shí)物及人力等資源,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過預(yù)算來監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,有助于控制開支,并預(yù)測企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤。煤炭企業(yè)搞好預(yù)算管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動分析,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資料全面管控,加強(qiáng)材料、電力以及其他生產(chǎn)資料的管理,對非生產(chǎn)性支出嚴(yán)格控制,通過“無紙化辦公”、壓縮可控費(fèi)用等措施節(jié)約開支。做好修舊利廢和生產(chǎn)復(fù)用工作,杜絕積壓浪費(fèi)現(xiàn)象,通過內(nèi)部挖潛,降耗節(jié)支來降低煤炭生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競爭力。
(四)加強(qiáng)資金管理,確保企業(yè)良性運(yùn)營
資金是企業(yè)的血液,一旦資金流轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,企業(yè)將面臨巨大生存危機(jī)。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,煤炭企業(yè)銷售收入大幅減少,資金籌措渠道也并不像企業(yè)效益好時通暢,加強(qiáng)資金管理顯得尤為重要。首先,要通過擴(kuò)大適銷對路的煤炭產(chǎn)品銷售及積極的貨款回收政策,從主源頭上增加資金供給;其次,要通過合理的籌資策略,如銀行貸款、資本市場籌資、發(fā)行企業(yè)債券,以及使用企業(yè)信用延遲貨款支付等,多渠道融資,有效降低資金使用成本;第三,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理。通過設(shè)立財務(wù)公司、內(nèi)部銀行等部門,實(shí)行資金集中管理。加強(qiáng)資金管理的信息系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)對所屬各級子、分公司資金的實(shí)時監(jiān)控和管理。要實(shí)行穩(wěn)健的資金管理戰(zhàn)略,保持必要的現(xiàn)金流量,嚴(yán)格控制大額資金的流向,確保企業(yè)正常運(yùn)行。
(五)實(shí)施科學(xué)管理,提高企業(yè)運(yùn)作效率
管理是企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),建立適合企業(yè)特點(diǎn)和富有效率的管理方式有助于形成企業(yè)的核心競爭力。我國的煤炭企業(yè)集團(tuán),大部分脫胎于原來的國有大型煤礦。隨著企業(yè)辦社會產(chǎn)業(yè)的分離,以及機(jī)構(gòu)體制改革的發(fā)展,這些煤炭企業(yè)集團(tuán)逐漸向現(xiàn)代企業(yè)制度的方向邁進(jìn)。但是,這些煤炭企業(yè)在很大程度上仍存在粗放經(jīng)營的現(xiàn)象,最近幾年的做強(qiáng)做大主要是受益于國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策以及煤炭價格的大幅上漲。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)臃腫僵化,市場反應(yīng)遲緩,成為煤炭企業(yè)發(fā)展的瓶頸。這些企業(yè)不同程度地存在著管理層次多、管理鏈條長的問題,這種狀況不及時改變,勢必會降低企業(yè)的管理效率,影響企業(yè)的競爭力。為了提高企業(yè)運(yùn)作效率,要形成一套科學(xué)的管理模式,健全有利于自主創(chuàng)新的用人機(jī)制,加快建立以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為核心的激勵制度;構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的企業(yè)創(chuàng)新管理體系,明確企業(yè)內(nèi)部各層次之間的創(chuàng)新職責(zé)和分工,整合各類創(chuàng)新資源,不斷提高管理效率,確保企業(yè)良性運(yùn)營。
國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長十項措施中,有六項措施與固定資產(chǎn)投資密切相關(guān),國家4萬億投資中有95%投資與固定資產(chǎn)投資有關(guān)。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動內(nèi)需的措施,將扭轉(zhuǎn)目前電力、鋼鐵、建材和化工行業(yè)增速快速下滑的趨勢,使煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)保持平穩(wěn)的增長,使煤炭行業(yè)也保持平穩(wěn)增長,從而維持較高的景氣度。目前,全球經(jīng)濟(jì)刺激計劃和我國國家產(chǎn)業(yè)振興計劃效用初顯,煤炭價格已經(jīng)止跌企穩(wěn),煤炭庫存開始下降,盡管煤炭企業(yè)的發(fā)展仍將面臨一定得困難,如資源稅從價計征將加大煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān),但我們堅信,煤炭企業(yè)快速發(fā)展的春天即將到來。
參考文獻(xiàn):
1.張慶華.全球銀行市值排行:首次4家中資銀行同時躋身前十
2.廣雯.業(yè)內(nèi):需求萎縮和匯率變化導(dǎo)致國際煤價繼續(xù)下跌
一、論題視野及人類活動關(guān)鍵
人類基本活動的范疇主要是生產(chǎn)實(shí)踐與教研實(shí)驗(yàn)，尤其是人與人的交往及其關(guān)系處理。辦學(xué)以提高人類科技文化修養(yǎng)，普及生產(chǎn)生活和科研知識，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才；搞研究以發(fā)現(xiàn)發(fā)明完善發(fā)展科技生產(chǎn)力（方法論），創(chuàng)新調(diào)整豐富人類知識庫（世界觀）。推敲這些活動引發(fā)的社會矛盾經(jīng)濟(jì)問題，可將視野縮小到活動的關(guān)鍵上，即應(yīng)用科技生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)公平、質(zhì)效、GDP三者間協(xié)調(diào)進(jìn)展。其中科技生產(chǎn)力包括管理法與生產(chǎn)力，人文社科武裝管理法，自然科技裝備生產(chǎn)力。
二、公平、質(zhì)效與GDP的平衡及本質(zhì)對象
當(dāng)鎖定了人類基本活動的關(guān)鍵，就找到宏調(diào)本質(zhì)的對象。因宏調(diào)的目標(biāo)為：調(diào)整公平、質(zhì)效、GDP比例關(guān)系，基于高超消費(fèi)使產(chǎn)、消平穩(wěn)運(yùn)行。公平、質(zhì)效、GDP三者關(guān)系中，公平最為重要，從公平目標(biāo)中可發(fā)現(xiàn)宏調(diào)的本質(zhì)對象：以土地為切入點(diǎn)，平衡城鄉(xiāng)工農(nóng)利益，抑制貧富差距。公平、質(zhì)效與GDP三者間平衡的自然后果為：沒有周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，多（GDP）快好（質(zhì)效環(huán)保）省（節(jié)約資源能源）建設(shè)和諧社會。
三、經(jīng)濟(jì)危機(jī)根源
1．何謂經(jīng)濟(jì)危機(jī)
經(jīng)濟(jì)危機(jī)包括金融危機(jī)和產(chǎn)消平衡危機(jī)，前者是虛擬危機(jī)后者是實(shí)物危機(jī)。金融危機(jī)是貨幣債權(quán)債務(wù)不能平衡正常（按契約）運(yùn)轉(zhuǎn)，使金融市場和金融企業(yè)陷入蕭條或困境乃至債權(quán)人破產(chǎn)，進(jìn)而牽連到生產(chǎn)市場與安居樂業(yè)，表現(xiàn)為生產(chǎn)過剩，勞動者失業(yè)，公司倒閉企業(yè)破產(chǎn)。產(chǎn)消不平衡危機(jī)是產(chǎn)消結(jié)構(gòu)不平衡的生產(chǎn)過剩危機(jī)和通脹，導(dǎo)致生產(chǎn)不能穩(wěn)定發(fā)展，人們不能安居樂業(yè)，生活陷入困境。
2．不公平是引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的本質(zhì)原因是貧富懸殊和信譽(yù)危機(jī)，前者是不公平分配后者是不公平交易；主觀原因是沒有成熟的經(jīng)濟(jì)控制論和管理自動化知識與技術(shù)，完全由人來盲目治理社會；客觀原因是出于個人利益操控經(jīng)濟(jì)活動的有序性和社會經(jīng)濟(jì)活動的測不準(zhǔn)。
3．經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成過程分為六個階段
①危機(jī)潛伏期：違規(guī)或合法地圈地壟斷資源、剝削洗錢、借貸拖欠。其中占有者轟轟烈烈搞項目辦實(shí)業(yè)，被占有者成為浩浩蕩蕩的打工隊伍。一派繁榮景象。②貧富懸殊期：潛伏期間已發(fā)生了嚴(yán)重不公平的原始分配，在此基礎(chǔ)上，窮者更窮富者更富。主要是貨幣化GDP數(shù)值飚升，掌握權(quán)力、財力和武力資源的人群拿走GDP的絕大多數(shù)，在證券、房地產(chǎn)、外匯市場和企業(yè)改制中，一夜暴富的神話天天有。還有相當(dāng)部分GDP在WTO協(xié)議下的全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭中，被經(jīng)濟(jì)列強(qiáng)掠走。廣大勞動群眾能拿到的GDP份額只能勉強(qiáng)維持生計。③金融危機(jī)期：不僅貧富二大群體利益根本對立，在大財團(tuán)之間因融資借貸、不抵押貸款（如全社會性政策房貸）出現(xiàn)償還能力不足或信譽(yù)危機(jī)時，金融市場和金融企業(yè)紛紛陷入困境乃至債權(quán)人企業(yè)倒閉。④消費(fèi)萎縮期：從貧富懸殊來說，窮人為衣食患憂，窮人再多，節(jié)衣縮食的消費(fèi)無疑有限；富人資源太多，住行消費(fèi)一旦飽和，就無法開啟更大的消費(fèi)，要么是積壓再積壓，要么是生產(chǎn)再生產(chǎn)。從金融企業(yè)和信譽(yù)危機(jī)來說，銀行證券業(yè)白領(lǐng)失業(yè)，債權(quán)人經(jīng)營不善者變窮人，進(jìn)一步加劇消費(fèi)不足。⑤生產(chǎn)萎縮期：消費(fèi)不足引發(fā)產(chǎn)消結(jié)構(gòu)失衡，企業(yè)訂單下滑，工廠開工不足，工人失業(yè)規(guī)?；?。更為可怕的是，金融危機(jī)使生產(chǎn)企業(yè)資金供應(yīng)鏈斷裂，各種債權(quán)債務(wù)不能按正常理清、兌現(xiàn)，使實(shí)業(yè)危機(jī)進(jìn)一步惡化。⑥民不聊生期：經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)是，人不能盡其才物不能盡其用，生產(chǎn)市場、消費(fèi)市場和金融市場不能互動聯(lián)轉(zhuǎn)，節(jié)衣縮食住行降級，有露宿乞討人出現(xiàn)。
四、從土地切入平衡工農(nóng)城鄉(xiāng)利益的機(jī)制
不公平是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接禍根。不公平的主要表現(xiàn)在分配配置不合理，公平交易制度存在缺陷，有剝削、盜騙和信譽(yù)危機(jī)存在。因而不公平主要集中在三大差距和市場交易平等、資源控制的不公平不公開不公正上，其中工農(nóng)城鄉(xiāng)利益差距的長期存在是經(jīng)濟(jì)危機(jī)潛在的基礎(chǔ)因素，以致中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠外貿(mào)、公共基礎(chǔ)建設(shè)和富人的住行消費(fèi)實(shí)現(xiàn)，也是勞動人民為洋人打工、幫官商達(dá)貴致富、無私奉獻(xiàn)社會的經(jīng)濟(jì)活動。
1．消除不公平的自然機(jī)制
圍繞宏調(diào)的目標(biāo)和本質(zhì)對象，消除不公平的關(guān)鍵原理可作三點(diǎn)解：①在落實(shí)公平、質(zhì)效和GDP關(guān)系中，提出以土地為切入點(diǎn)，平衡城鄉(xiāng)工農(nóng)利益，抑制貧富差距②在技術(shù)上，發(fā)現(xiàn)建立投資置業(yè)系數(shù)CIP；③在衣食住行中抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活中的大頭：住帶行。從這三點(diǎn)可以看出，宏調(diào)可從土地切入通過調(diào)節(jié)CIP調(diào)控樓價以平衡工農(nóng)城鄉(xiāng)利益。平衡利益就是使工資和土地收益相當(dāng)，并隨GDP增長而增長；調(diào)節(jié)CIP就是政府從房地產(chǎn)收益中保證一部分作征地補(bǔ)償，提取一部分土地差價用于發(fā)放崗位工資。
建國以來，貧富懸殊主要體現(xiàn)在工農(nóng)城鄉(xiāng)差距上，也就是體現(xiàn)在土地上。出于天然原因，市民以崗位為生而農(nóng)民靠土地謀生，崗位工資與征地補(bǔ)償?shù)钠胶饩腕w現(xiàn)在地價上。政府作為土地所有權(quán)人，可按全社會居民年均收入調(diào)控房地產(chǎn)均價。隨著GDP增長，工資必然增長，否則就會被基于武力的權(quán)力財力剝削者拿走。工資增長基于崗位工資與土地價平衡來實(shí)現(xiàn)。調(diào)高地價可牽引工資增長，這主要調(diào)CIP。CIP公式中交易面積A表明，土地及其建筑面積是CIP的主變量。樓價調(diào)控公式的重要功能是平衡城鎮(zhèn)居民崗位工資與鄉(xiāng)村農(nóng)民土地收益間關(guān)系。這里，工資分為最低工資、崗位工資和技術(shù)工資。其中崗位工資是就業(yè)時才能發(fā)生的社會分工工資。
CIP基理是購買力價。市場價是以造價為基礎(chǔ)的銷售價。成交價通常為市場價，上限由富有群體購買力決定而下限由價值支持。房產(chǎn)之成本價由土地增值和造價構(gòu)成；均價與全社會居民月均工資相關(guān)，因土地增值保值而始終為工資3倍左右，準(zhǔn)確點(diǎn)說均價由全社會平均購買力決定。均價與造價之差等于土地增值。所以，均價、成本價和成交價因政府調(diào)控土地增值費(fèi)往往高于房屋造價，從而不能以房屋造價分析樓市價格的高低。樓價調(diào)控公式的本質(zhì)在于房屋均價依據(jù)購買力確定而高于房屋造價，這高出部分就是平衡崗位工資與土地價關(guān)系的幅度。將土地增值加入建房成本而形成的均價仍然符合市場價隨成本價波動的規(guī)律。依照這個公式政府就可對樓價作出數(shù)量化調(diào)控和趨勢測算，扭轉(zhuǎn)以往主觀調(diào)控或任由市場炒作而失控的茫然局面。轉(zhuǎn)2．房地產(chǎn)價格理論新說
樓價構(gòu)成因素有三：一是成本；二是GDP增長幅度；三是市場炒作。成本關(guān)鍵是土地價和土地增值狀況，由人口增長、GDP增長狀況和政府政策行為、市場供求決定，而地面上的房屋造價隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展所占成本的比例會越來越少；GDP增長由科技生產(chǎn)力水平和國家政治經(jīng)濟(jì)、政策決定，反映居民存款和工資等收入；市場炒作由開發(fā)商、官商合謀發(fā)動和購買心理形成。政策包括最低工資和低保金額的計算設(shè)置、工資級差規(guī)定、財稅水平、銀行利率和貸款政策、貧富差距抑制辦法……。撇開對成本和市場炒作的專項分析，而是將它們（樓價構(gòu)成因素）納入投資置業(yè)系數(shù)中，則平均樓價只與GDP即人均月工資掛鉤。
3．樓價的精算公式與速算公式
CIP和人均月收入是理論測算樓價的二個因素，房租水平是反映房地產(chǎn)供求狀況的市價因素。據(jù)《試建立樓價調(diào)控公式》[1]一文，CIP=（0，4）；BP=24yWa×（1-R）÷A÷ζ，式中R為恩格爾系數(shù)。
設(shè)商業(yè)銀行貸款月利率r，房屋租金B(yǎng)r，則每平方米房屋月租Br=BP×r
由于3在CIP=（0，4）內(nèi)，不妨取CIP=3，則BP=3×Wa。
五、如下五個方面可為消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)基本上奠定基礎(chǔ)
第一，從平衡工農(nóng)利益抑制城鄉(xiāng)差距機(jī)理切入發(fā)現(xiàn)CIP=（0，4]。
第二，基于平衡以土地為生的農(nóng)民和以崗位為生的工人利益關(guān)系的樓價調(diào)控公式表明，樓價趨勢可以測算應(yīng)當(dāng)調(diào)控，衣食住行中的住宅關(guān)系到民生大計不能完全市場化，從而為政府從樓價入手調(diào)控整個宏觀經(jīng)濟(jì)提出了原理依據(jù)和測算技術(shù)。
第三，CIP=（0，4）的發(fā)現(xiàn)證明國際上流行樓價為工資三倍的經(jīng)驗(yàn)公式是有道理的。由CIP建立的樓價調(diào)控公式揭示了近年樓價飆升同GDP十多年高速增長累積相關(guān)，萬元樓價由壟斷炒作形成。各地樓價是否合理，由當(dāng)?shù)鼐用袢似焦べY乘以3就可大體判斷出。BP=CIP×Wa正是判定樓價趨勢的原理公式。
第四，從樓價調(diào)控公式的推導(dǎo)和作用中可知，投資置業(yè)系數(shù)CIP比基尼系數(shù)（GiniCoefficient）、恩格爾系數(shù)（EngelCoefficien）更為科學(xué)實(shí)用。因?yàn)镃IP是自然常數(shù)，反映了調(diào)控基理，而后二者是統(tǒng)計學(xué)概念。
第五，本論課視覺范圍大目標(biāo)更大，面向人類基本經(jīng)濟(jì)生活，力圖消除人類經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
六、宏調(diào)從CIP入手可消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)
1．宏觀調(diào)控可從調(diào)控樓價出發(fā)
衣食溫飽解決后，住行小康就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的問題。住與房地產(chǎn)相關(guān)，行與汽車和路橋建設(shè)相關(guān)，再點(diǎn)綴于廣場、花園和場館建設(shè)就成了造城運(yùn)動。造城運(yùn)動中唯有樓市是人人都得參與而不能回避的，故房地產(chǎn)問題是牽一而動全社會的熱點(diǎn)難點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。作為龍頭，樓價趨勢無疑是牽涉小康目標(biāo)和GDP穩(wěn)步增長的關(guān)鍵，因而宏調(diào)一定意義上是調(diào)控房地產(chǎn)均價。樓價調(diào)控公式包涵著宏觀調(diào)控的方方面面，目標(biāo)是刺激消費(fèi)實(shí)現(xiàn)高超消費(fèi)。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高且超前的消費(fèi)，恢復(fù)綠色GDP、勞動者工資和農(nóng)民收入、樓價為龍頭的物價間的自然平衡關(guān)系并使之協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的方向。
2．如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧共存局面
無疑，樓價只有低開高走在穩(wěn)定中漸升才是符合置業(yè)增值與住房消費(fèi)水平提升之雙贏經(jīng)濟(jì)律的。但應(yīng)用BP=3×Wa綜合測算認(rèn)為，2007年佛山一手樓均價應(yīng)在每平方5000元左右，萬元樓價是壟斷炒作的結(jié)果，有回調(diào)的可能?？傊?，現(xiàn)在都說房價高的原因在于貧富差距過大。
在公平、質(zhì)效、GDP三者間，政府要維護(hù)樓價同GDP同步增長，就必須從縮小貧富差距著手立法調(diào)整分配制度、法辦洗錢，切實(shí)提高勞動者工資和農(nóng)民福利；同時要狠抓節(jié)能降耗，監(jiān)督食品安全和環(huán)保綠化，調(diào)整產(chǎn)、消結(jié)構(gòu)，提高社會效益。特別要建設(shè)金融安全機(jī)制，確保債權(quán)債務(wù)運(yùn)行處于良性循環(huán)。從房地產(chǎn)調(diào)控出發(fā)，設(shè)計好公平、質(zhì)效、GDP協(xié)調(diào)發(fā)展方案，包括農(nóng)產(chǎn)品物價政策和定價體系，創(chuàng)建經(jīng)管自動化技術(shù)。設(shè)計目標(biāo)是消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
不公平是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接根源表明，在公平、質(zhì)效與GDP中，我們應(yīng)重點(diǎn)抑制貧富懸殊，鏟除金融信譽(yù)危機(jī)的土壤，關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)和社會效益。這些方面搞好了，GDP具自發(fā)展性。作為配套機(jī)制工程，要實(shí)行按才能分配責(zé)權(quán)利，使人盡其才而后物盡其用；在分配上實(shí)行所有權(quán)使用權(quán)適當(dāng)分離與按需按勞分配相結(jié)合的原則；對內(nèi)實(shí)行抓消費(fèi)促生產(chǎn)主張高且超前的消費(fèi)，對外防止經(jīng)濟(jì)侵略，在股市樓市實(shí)行隨GDP增長穩(wěn)步緩行小幅波動的策略。
七、消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)的系統(tǒng)工程
消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)除了從土地切入平衡工農(nóng)城鄉(xiāng)利益，即從CIP或從調(diào)控樓價入手外，還要針對經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成的六個階段建設(shè)消除危機(jī)的系統(tǒng)工程配套工程。
1.消除金融危機(jī)與產(chǎn)消實(shí)業(yè)危機(jī)并舉。
通過所有權(quán)與使用權(quán)的適當(dāng)分離原則，扶助有潛力或新組建與救市（場經(jīng)濟(jì)）關(guān)系密切的公司。當(dāng)前，國家可啟動一些力量抄底股市等估值過低的市場，儲備一些低價國外資源，結(jié)合基礎(chǔ)工程投資扶持金融企業(yè)與大型企業(yè)，在注重質(zhì)效的基礎(chǔ)上保持GDP水平。
2.狠抓公平建設(shè)和諧社會
加重公有經(jīng)濟(jì)比重，從樓市入手通過CIP調(diào)節(jié)縮小工農(nóng)城鄉(xiāng)差距，實(shí)行按需按勞分配相結(jié)合的原則，打擊剝削洗錢犯罪，沒收不明財產(chǎn)用于調(diào)高最低工資、低保、社保和醫(yī)保等。
3.抓消費(fèi)促生產(chǎn)實(shí)行高超消費(fèi)
首先，提高全社會工資，以計劃消費(fèi)指導(dǎo)人民消費(fèi)分配掉積壓產(chǎn)品，給人民配股（票）配（社會保）險，減免學(xué)費(fèi)或加重助學(xué)獎學(xué)，普及醫(yī)保，……。其次，實(shí)行高消費(fèi)超前消費(fèi)，即略高于生產(chǎn)力水平消費(fèi)，消費(fèi)掉滯銷產(chǎn)品，以及分期借貸消費(fèi)和先消費(fèi)后勞動方式。第三，對企業(yè)實(shí)行扶減免稅費(fèi)，有選擇性降低利息提高放貸額度……。
4.處理好公平、質(zhì)效和GDP的比例關(guān)系，在抓消費(fèi)促生產(chǎn)中調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)消結(jié)構(gòu)。
5.加強(qiáng)農(nóng)林牧副漁投入，確保衣食安全；增加基礎(chǔ)建設(shè)投入穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，保障住行水平。
改革開放以來,我國在經(jīng)濟(jì)上取得了舉世矚目的成就。特別是在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,金融業(yè)迅速得到發(fā)展,它在經(jīng)濟(jì)中的影響力也越來越大。然而,伴隨著金融業(yè)高速發(fā)展而頻繁爆發(fā)的金融危機(jī),也引起人們?nèi)找婷芮械年P(guān)注。2007年由美國房價下跌導(dǎo)致的次貸危機(jī),讓美國經(jīng)濟(jì)遭受衰退危險,特別是2008年9月雷曼兄弟公司陷入嚴(yán)重財務(wù)危機(jī)，并宣布申請破產(chǎn)保護(hù)后，金融危機(jī)迅速蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，全球經(jīng)濟(jì)急劇萎縮。
基于此,本文在注重可行性和操作性的指導(dǎo)思想下,收集國內(nèi)外大量相關(guān)的文獻(xiàn)資料和研究報告,查閱我國現(xiàn)行的金融危機(jī)管理的主要著作,并通過各類專業(yè)雜志及相關(guān)網(wǎng)站獲取了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和研究結(jié)果,在此基礎(chǔ)上中國目前在金融危機(jī)防范上的問題和國際上金融危機(jī)防范經(jīng)驗(yàn),提出中國金融危機(jī)風(fēng)險防范的政策建議。
一、金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)的影響
金融危機(jī)（FinancialCrises）最簡單的定義是指突發(fā)的、覆蓋幾乎全部金融領(lǐng)域的金融狀況惡化。金融危機(jī)在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大辭典》中的定義是：“全部或大部分金融指標(biāo)--短期利率、資產(chǎn)（證券、房地產(chǎn)、土地）價格、商業(yè)破產(chǎn)數(shù)和金融機(jī)構(gòu)倒閉數(shù)的急劇、短暫和超周期的惡化”。
金融危機(jī)具有三層含義：①金融危機(jī)是金融狀況的惡化；②這種惡化涵蓋了全部或大部分金融領(lǐng)域；③這種惡化具有突發(fā)性質(zhì)，是急劇、短暫和超周期的?？偨Y(jié)起來,金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)主要有以下影響:
1．影響我國的外貿(mào)出口
我國的對外貿(mào)易最近幾年來一直保持著較高的增長率，但在金融危機(jī)的影響下，我國的外貿(mào)出口已經(jīng)出現(xiàn)衰退，中國的出口商品競爭力較大幅度地減弱，對外經(jīng)貿(mào)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。導(dǎo)致我國外貿(mào)出口衰退的原因之一是由于中國與東南亞地區(qū)各國出口商品結(jié)構(gòu)頗為雷同，出口市場結(jié)構(gòu)也非常相似，競爭性大于互補(bǔ)性。產(chǎn)品種類均主要是電子、化纖、服裝、玩具、鞋類等勞動密集性產(chǎn)品，市場也均集中在美國、歐盟、日本等地，因此，東南亞金融危機(jī)將削弱中國產(chǎn)品的出口競爭力。
由于中國進(jìn)出口總額占我國國民生產(chǎn)總值比重近1/4，尤其是出口已成為國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的一個重要“邊際因素”，因此，貿(mào)易順差減少，對我國經(jīng)濟(jì)影響巨大。同時，由于我國的出口中一半以上屬于兩頭在外的加工貿(mào)易,國民經(jīng)濟(jì)的對外依存度已達(dá)到較高水平，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展己開始產(chǎn)生較大直接影響，因此，國際貿(mào)易和國際金融市場的波動對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響日益增加。
2．影響我國企業(yè)引進(jìn)外資
此次金融危機(jī)對工業(yè)項目招商引資和企業(yè)投資產(chǎn)生了普遍影響。部分投資者缺乏投資信心，致使引進(jìn)資金、技術(shù)等借助外力的發(fā)展受到限制和影響，招商引資難度加大，項目引進(jìn)勢頭減弱。出于對未來宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的擔(dān)憂，部分生產(chǎn)企業(yè)對國際經(jīng)濟(jì)走勢難以預(yù)料把握，多數(shù)企業(yè)處于觀望狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長放緩及企業(yè)投資削減會逐漸凸顯，將直接或間接地影響未來工業(yè)引進(jìn)外資增資擴(kuò)能。
二、對中國防范金融危機(jī)的政策建議
1．深化人民幣匯率形成機(jī)制改革
一國匯率制度的選擇應(yīng)該順應(yīng)不同時期國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、金融環(huán)境的變化和金融制度的特征而適時主動調(diào)整。中國漸進(jìn)主義的改革路徑，決定了人民幣匯率形成機(jī)制改革也必然是漸進(jìn)型的。目前人民幣匯率還不適合完全自由浮動，但人民幣匯率形成機(jī)制改革要繼續(xù)深化和推進(jìn)，進(jìn)一步健全有管理的浮動匯率制度，逐步擴(kuò)大匯率彈性區(qū)間，以增強(qiáng)匯率對國際收支不平衡的調(diào)節(jié)能力，發(fā)揮匯率作為金融危機(jī)緩沖器的作用。匯率雙向波動也有利于提高市場參與者防范風(fēng)險的能力，并抑制短期資本的流入。同時，保持適度的外匯市場干預(yù)。貨幣當(dāng)局應(yīng)動態(tài)和準(zhǔn)確地把握市場匯率相對于均衡水平的狀況，遵從匯率目標(biāo)區(qū)調(diào)控原則，采取“目標(biāo)區(qū)內(nèi)相機(jī)干預(yù)”和“邊界干預(yù)”相結(jié)合的方式，逐漸擴(kuò)大目標(biāo)區(qū)寬度，保持漸進(jìn)性與合理性，避免超調(diào)現(xiàn)象發(fā)生，使匯率水平能在自由浮動的情況下保持一定穩(wěn)定的水平。
2．有計劃有步驟地推進(jìn)資本項目可自由兌換
資本自由流動這把雙刃劍，在帶來利益的同時也包藏著巨大風(fēng)險。發(fā)達(dá)國家的資本自由流動是與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場完善程度和金融監(jiān)管水平相適應(yīng)的。對發(fā)展中國家來說，資本項目對外開放要慎之又慎，如果在條件不具備或者準(zhǔn)備不充分的情況下，貿(mào)然實(shí)行資本項目的自由兌換，當(dāng)國際游資流入時，運(yùn)用不當(dāng)將使本國經(jīng)濟(jì)陷入困難，如果一有風(fēng)吹草動引起大量資金外流，本國將面臨對外支付的困難。我國匯率彈性增大后，資本項目實(shí)行自由兌換應(yīng)逐步推進(jìn)，慎之又慎，待條件比較充分時再實(shí)現(xiàn)資本項目自由兌換，對投機(jī)資本的大量涌入和隨后可能發(fā)生的流向逆轉(zhuǎn)保持高度警惕。首先要夯實(shí)市場基礎(chǔ)和完善市場規(guī)范，同時在開放中的動態(tài)博弈中逐步提高金融監(jiān)管水平，有步驟地有計劃地實(shí)現(xiàn)我國金融市場和金融制度的調(diào)整，從而更加安全地融入全球資本市場。
3．盡快建立充分成熟的國內(nèi)資本市場
目前，大量流入的外商直接投資和數(shù)據(jù)巨大的外債，已對人民幣形成壓力。如果要避免因?yàn)檫^分依賴外商投資帶來的潛在風(fēng)險，中國就必須盡全力發(fā)展自己的資金市場。只有國內(nèi)資本市場越活躍，中國對外資的依賴程度才會越低。因此，我們應(yīng)該加快發(fā)展新的融資市場的步伐。在發(fā)展國內(nèi)融資市場的過程中，特別應(yīng)重視證券、債券和保險市場的發(fā)展，使它們成為中國國內(nèi)基金的一個穩(wěn)定來源的重要補(bǔ)充，特別是保證耗資巨大的基本建設(shè)項目的資金來源，減少對外國資本尤其是對短期外國資本的過分依賴。當(dāng)然，目前的國內(nèi)資本市場還不十分成熟，要建立充分完整的、市場化的資本市場運(yùn)行規(guī)則，加強(qiáng)對資本市場的監(jiān)管；擴(kuò)大市場流通總規(guī)模，提高市場內(nèi)在價值；提高市場透明度、全面公布信息，以幫助投資者對金融風(fēng)險做出正確評估，提高投資者抗擊市場風(fēng)險的能力。
4．對外開放要與國內(nèi)改革協(xié)調(diào)配套，特別是對外國開放資本市場要慎之又慎
泰國政府在1992年取消了過去幾十年所采取的保護(hù)本國資本高達(dá)市場的一系列措施和做法，一下子全面向外資開放國內(nèi)市場。但同時國內(nèi)金融政策卻沒有相應(yīng)配套改革，繼續(xù)維持原先泰株同美元掛鉤的固定匯率政策。由此造成自由開放的國內(nèi)資本市場與不自由的外匯管制混為一體，助長了1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)。這使全球都明白了一個道理，能否經(jīng)受大量的國際資本流動的沖擊，關(guān)鍵看經(jīng)濟(jì)是否健全，企業(yè)制度是否健全，金融制度是否穩(wěn)定，中央銀行是否有足夠的監(jiān)管能力。有的國家能免受危機(jī)影響，就是這個原因。對于中國來說，防范和化解金融風(fēng)險的關(guān)鍵是加快改革。但在加快改革步伐的同時，一定要保持對外開放與國內(nèi)改革協(xié)調(diào)配套，特別是在對外開放資本市場的過程中更要慎之又慎。只有在已經(jīng)具備開放資本市場的條件，包括已經(jīng)建立有效的金融政策和相應(yīng)的金融監(jiān)管調(diào)控機(jī)制，建立了完整的法律基礎(chǔ)，建立了一整套有效的宏觀控制政策的情況下才能開放資本市場，決不能頭腦發(fā)熱，一哄而起。
5．堅持正確的利用外資政策，合理控制外債規(guī)模和外債結(jié)構(gòu)改革開放后的中國已成為世界經(jīng)濟(jì)增長最快和最富活力的國家之一，也已連續(xù)數(shù)年成為發(fā)展中國家中吸引外資最多的國家。外資的大量涌入的確彌補(bǔ)了國內(nèi)資金缺口，也支持了重點(diǎn)項目或大型項目的建設(shè)。但與此同時，也對我國的外資和債務(wù)管理提出了更為嚴(yán)峻的課題。首先，我國必須將外債規(guī)模確定并維持在一個適度或合理的水平上，即借用外債既要考慮本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，又要考慮對外債償付能力和消化吸收能力，不能盲目大量向外舉債。此外，還必須對外債結(jié)構(gòu)的各個要素構(gòu)成比例進(jìn)行合理配置，優(yōu)化組合，特別是要合理安排短期債務(wù)和中長期債務(wù)的比例，以達(dá)到降低成本、減少風(fēng)險、保證償還的目的。最后，盡管中國外債規(guī)模一直控制在國際公認(rèn)的安全線以內(nèi)，但應(yīng)加快清理那些實(shí)際對外負(fù)債、又脫離政府監(jiān)管的“隱性外債”，把“隱性外債”納入外債監(jiān)管范圍之內(nèi)，提高外債規(guī)范管理的有效性。超級秘書網(wǎng)
6．維持國際收支平衡，保持充足的外匯儲備，提高國家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力
1997年東南亞金融危機(jī)在某種程度上說，是一場國際收支危機(jī)和債務(wù)危機(jī)。片面追求高的經(jīng)濟(jì)增長率，進(jìn)口需求超過出口能力，必然會導(dǎo)致國際收支出現(xiàn)逆差，使外匯儲備減少，削弱了國家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力。改革開放以來，中國的外貿(mào)總額連年增長，對外貿(mào)易已成為世界貿(mào)易的重要組成部分，正在進(jìn)行的外貿(mào)體制改革又為中國的對外貿(mào)易注入了新的活力。比如針對長期實(shí)行的貿(mào)易保護(hù)政策給工業(yè)帶來不利于出口的傾向，我們已對進(jìn)口許可證制度作了一定的調(diào)整。但是，無論我們怎么做，都必須維持國際收支平衡，我們既不能為出口而犧牲進(jìn)口，更不能為進(jìn)口而犧牲出口。在大量吸引外資的現(xiàn)階段，我們更應(yīng)大力發(fā)展出口加工工業(yè)，并鼓勵制成品尤其是工業(yè)制成口的出口，提高本國出口產(chǎn)品的競爭力，在維持國際收支平衡的同時，保持良好充足的外匯儲備，以提高國家經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力。
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受需求增長、供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)以及成本推動影響,2004年-2007年煤炭價格穩(wěn)步上漲,2008年上半年,煤炭價格上漲加速,澳大利亞紐卡斯?fàn)柛勖禾績r格7月初達(dá)到歷史最高的190美元/噸。但是,在國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下,隨著國際油價的進(jìn)一步回落,煤炭價格一路下跌,尤其是2008年11月,紐卡斯?fàn)柛勖簝r從月初的104.02美元/噸一路回落至12月初的76.09美元/噸,月度跌幅達(dá)到26.85%。煤價下跌的原因主要是:
1.經(jīng)濟(jì)衰退引發(fā)下游產(chǎn)業(yè)需求減少,是煤炭價格下跌的核心原因。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來,鋼鐵、電力等煤炭下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻,2008年鋼鐵行業(yè)業(yè)績大幅下降,電力行業(yè)全行業(yè)虧損。鋼鐵產(chǎn)量的走低,火電發(fā)電量的下降,高能耗產(chǎn)品價格降低等不利因素的影響,已經(jīng)造成國內(nèi)煤炭市場需求趨緩。同時,水電發(fā)電量增加,以及可再生能源如風(fēng)能、核能的快速發(fā)展也對煤炭需求產(chǎn)生不利影響。另外,電力行業(yè)海外購煤對煤炭需求的分流作用同樣不容忽視。
2.匯率變化是導(dǎo)致煤炭價格變化的重要原因。國際市場煤炭價格以美元計價,在2008年煤炭價格暴跌的同時,作為煤炭主要出口國澳大利亞對美元的匯率也在大幅貶值,這在很大程度上影響了煤炭價格。
3.經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致波羅的海綜合運(yùn)價指數(shù)(BDI)由高點(diǎn)11689點(diǎn)(2008年6月5日),大幅下跌至最低671點(diǎn)(2008年12月8日),目前雖有上漲,但仍然低位運(yùn)行,意味著海運(yùn)費(fèi)用的低位運(yùn)行,這同樣對煤炭價格產(chǎn)生拉低作用。
國際煤炭價格的下跌,引發(fā)我國煤炭價格下跌,大幅壓縮了煤炭企業(yè)的利潤空間,煤炭企業(yè)業(yè)績在過去幾年高速增長后,不得不放慢腳步。
(二)企業(yè)籌資面臨困難
經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的煤炭價格下降、需求減少,導(dǎo)致煤炭企業(yè)現(xiàn)金流的減少,而職工工資、材料采購、設(shè)備更新以及安全費(fèi)用、三項基金的上繳等現(xiàn)金剛性支出,使煤炭企業(yè)不得不面臨現(xiàn)金短缺的財務(wù)狀況。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,銀行貸款和發(fā)放企業(yè)債券籌資變得更加困難,資本市場暴跌也使股權(quán)籌資難以實(shí)現(xiàn),煤炭企業(yè)籌資前景堪憂。
(三)企業(yè)對外投資受到限制
在過去的幾年中,煤炭價格的不斷上漲使煤炭企業(yè)的利潤大幅增加,積累了雄厚的資金實(shí)力,同時煤炭主業(yè)的巨大利潤空間,也使煤炭企業(yè)在主業(yè)上不斷擴(kuò)張。部分較有實(shí)力的煤炭企業(yè)在穩(wěn)步提高職工收入的基礎(chǔ)上,逐步走上購買資源,兼并擴(kuò)張之路,我國逐漸出現(xiàn)了一批大型煤炭企業(yè)集團(tuán),這對于做強(qiáng)做大煤炭企業(yè)好處頗多,也是國家政策引導(dǎo)方向。但是,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊下,一方面煤炭需求銳減,產(chǎn)能擴(kuò)大后導(dǎo)致庫存大幅增加,又導(dǎo)致煤炭價格下跌,陷入惡性循環(huán);另一方面,資金緊張,籌資困難使得煤炭企業(yè)的擴(kuò)張之路舉步維艱。
二、煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)危機(jī)應(yīng)對措施
(一)調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,有效面對市場挑戰(zhàn)
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是指圍繞企業(yè)未來的生存和發(fā)展確立的遠(yuǎn)景目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而選擇的發(fā)展方向、發(fā)展模式、競爭策略等。煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對持續(xù)發(fā)展和做強(qiáng)做大具有重要意義。面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的巨大經(jīng)營困難,煤炭企業(yè)要重新審視自己的發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)自身特點(diǎn)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。首先,在煤炭市場價格滑落、需求減弱的市場環(huán)境下,重新確立自己的市場定位,優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu),在保證安全生產(chǎn)的前提下,生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,保證并適度擴(kuò)大市場占用份額,對于市場暫時不需要的煤炭產(chǎn)品減少生產(chǎn),最大限度創(chuàng)造企業(yè)價值。其次,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在堅持做強(qiáng)做大主業(yè)的同時,發(fā)展多元化產(chǎn)業(yè)鏈,在有條件的情況下,發(fā)展煤-焦-化,煤-電等多元化產(chǎn)業(yè)鏈條,對于在市場中缺乏競爭力的輔業(yè),要果斷處理,使煤炭企業(yè)將有限的資金、人才資源有效地使用到對企業(yè)發(fā)展最有利的產(chǎn)業(yè)中去。
(二)利用有利政策,做好資源整合
近幾年,國務(wù)院正在大力整合煤炭資源。按照全國建設(shè)13個大型煤炭基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,必須加快形成5000萬噸級或億噸級以上規(guī)模的大型煤炭集團(tuán)。山西省政府通過《山西省煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,將全力推進(jìn)山西煤炭產(chǎn)業(yè)整合和兼并重組的力度,加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)。計劃于2011年在現(xiàn)有2600座煤礦基礎(chǔ)上壓減60%煤礦數(shù)量至1000座,同時投資約300億元將一批中小煤礦改造提升為年產(chǎn)120萬噸以上的大型礦井。在這樣的有利政策支持下,煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)作,尋找契機(jī),通過資產(chǎn)重組、收購兼并等方式收購資源,擴(kuò)大產(chǎn)能。一方面,在國家產(chǎn)業(yè)政策的支持下做好接續(xù)能源的儲備;另一方面,通過產(chǎn)能擴(kuò)大,釋放產(chǎn)能,降低煤炭成本,同時擴(kuò)大市場占用率。資源整合方式可以采取多元化方式,如:兼并地方煤礦,設(shè)立新公司,兼并資金通過新公司運(yùn)作分紅方式解決;或者通過向銀行借貸、資本市場籌資等方式籌集收購資金,收購地方煤礦。
(三)做好預(yù)算管理,降耗節(jié)支創(chuàng)效益
預(yù)算是一種系統(tǒng)的方法,用來分配企業(yè)的財務(wù)、實(shí)物及人力等資源,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)可以通過預(yù)算來監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,有助于控制開支,并預(yù)測企業(yè)的現(xiàn)金流量與利潤。煤炭企業(yè)搞好預(yù)算管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動分析,對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資料全面管控,加強(qiáng)材料、電力以及其他生產(chǎn)資料的管理,對非生產(chǎn)性支出嚴(yán)格控制,通過“無紙化辦公”、壓縮可控費(fèi)用等措施節(jié)約開支。做好修舊利廢和生產(chǎn)復(fù)用工作,杜絕積壓浪費(fèi)現(xiàn)象,通過內(nèi)部挖潛,降耗節(jié)支來降低煤炭生產(chǎn)成本,提高企業(yè)競爭力。
(四)加強(qiáng)資金管理,確保企業(yè)良性運(yùn)營
資金是企業(yè)的血液,一旦資金流轉(zhuǎn)出現(xiàn)問題,企業(yè)將面臨巨大生存危機(jī)。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,煤炭企業(yè)銷售收入大幅減少,資金籌措渠道也并不像企業(yè)效益好時通暢,加強(qiáng)資金管理顯得尤為重要。首先,要通過擴(kuò)大適銷對路的煤炭產(chǎn)品銷售及積極的貨款回收政策,從主源頭上增加資金供給;其次,要通過合理的籌資策略,如銀行貸款、資本市場籌資、發(fā)行企業(yè)債券,以及使用企業(yè)信用延遲貨款支付等,多渠道融資,有效降低資金使用成本;第三,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金流管理。通過設(shè)立財務(wù)公司、內(nèi)部銀行等部門,實(shí)行資金集中管理。加強(qiáng)資金管理的信息系統(tǒng)建設(shè),運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)對所屬各級子、分公司資金的實(shí)時監(jiān)控和管理。要實(shí)行穩(wěn)健的資金管理戰(zhàn)略,保持必要的現(xiàn)金流量,嚴(yán)格控制大額資金的流向,確保企業(yè)正常運(yùn)行。
(五)實(shí)施科學(xué)管理,提高企業(yè)運(yùn)作效率
管理是企業(yè)永恒的主題,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),建立適合企業(yè)特點(diǎn)和富有效率的管理方式有助于形成企業(yè)的核心競爭力。我國的煤炭企業(yè)集團(tuán),大部分脫胎于原來的國有大型煤礦。隨著企業(yè)辦社會產(chǎn)業(yè)的分離,以及機(jī)構(gòu)體制改革的發(fā)展,這些煤炭企業(yè)集團(tuán)逐漸向現(xiàn)代企業(yè)制度的方向邁進(jìn)。但是,這些煤炭企業(yè)在很大程度上仍存在粗放經(jīng)營的現(xiàn)象,最近幾年的做強(qiáng)做大主要是受益于國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策以及煤炭價格的大幅上漲。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,機(jī)構(gòu)臃腫僵化,市場反應(yīng)遲緩,成為煤炭企業(yè)發(fā)展的瓶頸。這些企業(yè)不同程度地存在著管理層次多、管理鏈條長的問題,這種狀況不及時改變,勢必會降低企業(yè)的管理效率,影響企業(yè)的競爭力。為了提高企業(yè)運(yùn)作效率,要形成一套科學(xué)的管理模式,健全有利于自主創(chuàng)新的用人機(jī)制,加快建立以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為核心的激勵制度;構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的企業(yè)創(chuàng)新管理體系,明確企業(yè)內(nèi)部各層次之間的創(chuàng)新職責(zé)和分工,整合各類創(chuàng)新資源,不斷提高管理效率,確保企業(yè)良性運(yùn)營。
國務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長十項措施中,有六項措施與固定資產(chǎn)投資密切相關(guān),國家4萬億投資中有95%投資與固定資產(chǎn)投資有關(guān)。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動內(nèi)需的措施,將扭轉(zhuǎn)目前電力、鋼鐵、建材和化工行業(yè)增速快速下滑的趨勢,使煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)保持平穩(wěn)的增長,使煤炭行業(yè)也保持平穩(wěn)增長,從而維持較高的景氣度。目前,全球經(jīng)濟(jì)刺激計劃和我國國家產(chǎn)業(yè)振興計劃效用初顯,煤炭價格已經(jīng)止跌企穩(wěn),煤炭庫存開始下降,盡管煤炭企業(yè)的發(fā)展仍將面臨一定得困難,如資源稅從價計征將加大煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān),但我們堅信,煤炭企業(yè)快速發(fā)展的春天即將到來。
論文關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)危機(jī)煤炭企業(yè)應(yīng)對措施
論文摘要:文章分析了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對煤炭企業(yè)的影響,從調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、合理利用國家政策、加強(qiáng)企業(yè)管理等多個角度闡述了煤炭企業(yè)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施。
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人的需求與價值觀趨向多元化，對人的管理變得更復(fù)雜。這使企業(yè)高層經(jīng)營管理者認(rèn)識到，追求成功最關(guān)鍵的不在于調(diào)整戰(zhàn)略或重整組織，而在于改變員工的行為。大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)開始意識到，人力資源成本管理的有效性，已經(jīng)成為了促進(jìn)企業(yè)保持生機(jī)和活力的戰(zhàn)略性因素。
二、戰(zhàn)略人力資源成本管理的涵義及其特征
（一）戰(zhàn)略人力資源成本管理的涵義
1981年戴瓦納在《人力資源管理：一個戰(zhàn)略觀》一文中提出了戰(zhàn)略人力資源管理的概念，1984年比爾等人的《管理人力資本》一書的出版標(biāo)志著人力資源管理向戰(zhàn)略性人力資源管理的飛躍。Wright將戰(zhàn)略人力資源管理定義為“為使企業(yè)達(dá)成目標(biāo)所進(jìn)行的一系列有計劃的，具有戰(zhàn)略性意義的人力資源部署和管理行為”。這個定義具體包括以下內(nèi)涵：
一是不可替代性，將人力資源視為獲取競爭優(yōu)勢的首要資源。
二是系統(tǒng)性，強(qiáng)調(diào)通過人力資源的規(guī)劃、政策及管理實(shí)踐達(dá)到獲取競爭優(yōu)勢的人力資源配置。
三是戰(zhàn)略性，強(qiáng)調(diào)人力資源與組織戰(zhàn)略的匹配與契合。
四是目標(biāo)性，強(qiáng)調(diào)人力資源管理活動的目的是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，提高組織的績效。
（二）戰(zhàn)略人力資源成本管理的指導(dǎo)思想
同傳統(tǒng)人力資源管理思想相比，戰(zhàn)略人力資源成本管理有著更為先進(jìn)、更為科學(xué)的全新的指導(dǎo)思想。傳統(tǒng)的人力資源管理以成本導(dǎo)向作為其指導(dǎo)思想，工作的重點(diǎn)是盡量降低人力成本，精簡人事經(jīng)費(fèi)，它的主要觀點(diǎn)就是認(rèn)為員工最終只會是消耗的成本，員工的利益與企業(yè)的利益很多時候是沖突的。現(xiàn)代企業(yè)的戰(zhàn)略性人力資源管理強(qiáng)調(diào)以顧客服務(wù)為工作導(dǎo)向，這里的顧客是一個廣義的范疇，具體來講，既包括公司內(nèi)部的戰(zhàn)略劃部門、業(yè)務(wù)部門的直線管理人員以及普通員工，也包括公司的客戶和市場，其產(chǎn)品因顧客的不同而不同——滿足業(yè)務(wù)部門直線管理人員要求的“產(chǎn)品”是高素質(zhì)的員工；企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃部門期望的“產(chǎn)品”則是戰(zhàn)略規(guī)劃過程所需要的相關(guān)信息和建議，以及執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃時人力資源管理部門給予的支持，員工期望的“產(chǎn)品”則是理想的報酬、完善的福利計劃、公平的晉升以及良好的職業(yè)發(fā)展機(jī)會等。
（三）戰(zhàn)略人力資源成本管理的特征
戰(zhàn)略人力資源成本管理具有以下顯著特征：
1、戰(zhàn)略性。人力資源成本管理戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略緊密結(jié)合是戰(zhàn)略人力資源成本管理的核心特征，其戰(zhàn)略性主要體現(xiàn)在4個方面：一是在戰(zhàn)略指導(dǎo)思想上，現(xiàn)代人力資源成本管理是顧客服務(wù)為導(dǎo)向；二是在戰(zhàn)略目標(biāo)上，現(xiàn)代人力資源成本管理是為了“獲得競爭優(yōu)勢”的目標(biāo)管理；三是在戰(zhàn)略范圍上，現(xiàn)代人力資源成本管理是“全員參與”的民主管理；四是在戰(zhàn)略措施上，現(xiàn)代人力資源成本管理是運(yùn)用“系統(tǒng)化科學(xué)和人文藝術(shù)”的權(quán)變管理。
2、匹配性。戰(zhàn)略匹配是戰(zhàn)略性人力資源成本管理的關(guān)鍵，企業(yè)要通過戰(zhàn)略整合來保持企業(yè)戰(zhàn)略和人力資源成本戰(zhàn)略的一致性。戰(zhàn)略人力資源成本管理是與組織經(jīng)營戰(zhàn)略互動的管理系統(tǒng)。必須與“組織的戰(zhàn)略”及“戰(zhàn)略需求”相統(tǒng)一。
3、目標(biāo)性。戰(zhàn)略人力資源成本管理的目的是為了達(dá)到改善經(jīng)營業(yè)績、促進(jìn)變革與靈活性的目的，而將人力資源成本管理與戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)結(jié)在一起。指如何利用戰(zhàn)略性人力資源成本信息進(jìn)行戰(zhàn)略選擇，以及不同戰(zhàn)略選擇下如何組織人力資源成本管理。
綜上可知，戰(zhàn)略人力資源成本管理是基于人力資源重要性的提升，是基于人力資源作為企業(yè)戰(zhàn)略性資源、競爭優(yōu)勢的源泉而提出的。它的本質(zhì)集中體現(xiàn)在戰(zhàn)略性上。戰(zhàn)略性與靈活性是其核心，戰(zhàn)略性是其本質(zhì)與基礎(chǔ)。匹配性是戰(zhàn)略人力資源成本管理的關(guān)鍵，是戰(zhàn)略性的保障。都共同服務(wù)于提高組織績效和獲取競爭優(yōu)勢的目標(biāo)，即體現(xiàn)其目標(biāo)性。
三、戰(zhàn)略人力資源成本管理模型
（一）戰(zhàn)略形成階段
1、確定使命。在戰(zhàn)略人力資源成本管理中，人力資源成本管理戰(zhàn)略制定主體只有充分認(rèn)識組織使命、員工使命，所制定的戰(zhàn)略人力資源成本管理方案才能夠有效地協(xié)調(diào)人力資源活動和組織活動，保證戰(zhàn)略人力資源成本管理的實(shí)施能夠促進(jìn)組織實(shí)現(xiàn)其組織使命和員工使命。
2、建立理想目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)長期的盈利計劃；市場戰(zhàn)略價格和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)環(huán)境的考慮進(jìn)行人力資源的配置，從滿足顧客需要和參與國際市場競爭這兩個立足點(diǎn)對人力資源的構(gòu)造展開目標(biāo)成本分析，設(shè)定理想目標(biāo)而不僅是合理的目標(biāo)。
3、實(shí)施外部和內(nèi)部分析。外部分析的目的在于確認(rèn)有限的可以使企業(yè)受益的機(jī)會和企業(yè)應(yīng)當(dāng)回避的威脅，通過內(nèi)部分析則可明確企業(yè)在人力資源領(lǐng)域方面具有優(yōu)勢和弱點(diǎn)。實(shí)施外部內(nèi)部分析是戰(zhàn)略人力資源成本管理至關(guān)重要的一環(huán)，內(nèi)容包括：價值鏈分析、戰(zhàn)略定位分析和成本動因分析。
4、戰(zhàn)略選擇。人力資源成本管理戰(zhàn)略的選擇必須充分考慮顧客的特性、需求及其在市場上的服務(wù)，以確定獲取競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略基點(diǎn)。
（二）戰(zhàn)略人力資源成本管理戰(zhàn)略執(zhí)行階段
成功的戰(zhàn)略制定并不能保證成功的戰(zhàn)略執(zhí)行，戰(zhàn)略執(zhí)行主要是一種行動過程，在行動中管理和運(yùn)用力量需要具備執(zhí)行戰(zhàn)略能力的人力資源、特殊的激勵和領(lǐng)導(dǎo)技能以對眾多員工進(jìn)行協(xié)調(diào)、關(guān)注效率的提高。該階段最重要的管理問題包括：人力資源需要、人力資源管理實(shí)踐、人力資源能力、人力資源行為。
（三）戰(zhàn)略人力資源成本管理戰(zhàn)略評價
戰(zhàn)略人力資源成本管理決策會對企業(yè)產(chǎn)生顯著和持久的影響，錯誤的決策會給企業(yè)帶來極為嚴(yán)重的后果，而及時的評價可以使管理者對潛在問題防患于未然。人力資源成本管理戰(zhàn)略評價包括3項基本活動：考察企業(yè)戰(zhàn)略人力資源成本管理戰(zhàn)略的內(nèi)在基礎(chǔ)；度量企業(yè)戰(zhàn)略人力資源成本管理與企業(yè)績效；采取糾正性措施。
四、戰(zhàn)略人力資源成本管理對我國企業(yè)的啟示
現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)推行戰(zhàn)略人力資源成本管理新理念，引進(jìn)、吸收和創(chuàng)新戰(zhàn)略人力資源成本管理的方法，積極構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)具備的戰(zhàn)略人力資源成本管理模式，以應(yīng)對當(dāng)下金融危機(jī)帶來而生存困境，進(jìn)一步提升企業(yè)競爭力和生存力。
（一）更新觀念
采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄅc途徑，全面導(dǎo)入戰(zhàn)略人力資源成本管理觀念企業(yè)可通過咨詢、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳等各種途徑使全體員工認(rèn)識到戰(zhàn)略人力資源成本管理的重要性，強(qiáng)化成本觀念與成本意識，這是戰(zhàn)略人力資源成本管理發(fā)揮作用的前提。而我國大部分企業(yè)在對人力資源的管理過程中，還僅僅是處在人事管理階段或僅限于事務(wù)性的人力資源管理階段，僅憑個別決策者的主觀判斷去制定企業(yè)人力資源戰(zhàn)略。現(xiàn)代企業(yè)最重要的任務(wù)是更新觀念，確立戰(zhàn)略人力資源成本管理思想。只有確立了指導(dǎo)思想，才有可能用思想指導(dǎo)企業(yè)的各項經(jīng)營管理實(shí)踐，才有可能提高企業(yè)的績效，取得企業(yè)競爭優(yōu)勢。
（二）采用戰(zhàn)略人力資源成本管理應(yīng)采取消化、吸收、利用、改進(jìn)創(chuàng)新、再總結(jié)、再利用的策略
任何一項管理實(shí)踐或管理理論均是在一定的情景和環(huán)境背景下產(chǎn)生的。那么采用戰(zhàn)略人力資源成本管理理論時應(yīng)消化吸收其理論，弄懂該理論的適用背景、含義及如何操作，結(jié)合企業(yè)實(shí)際利用過程中出現(xiàn)的問題，及時采取解決措施。當(dāng)然重要的是要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利于企業(yè)以后的管理實(shí)踐。
（三）關(guān)鍵是盡快采取具體措施，落實(shí)戰(zhàn)略人力資源成本管理
中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的地位。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小企業(yè)在保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推動技術(shù)創(chuàng)新、增加就業(yè)機(jī)會和維護(hù)社會穩(wěn)定等各個方面發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的85%，上繳稅收占75%左右，商品出口額已占全部商品出口額的75%以上，吸納就業(yè)人數(shù)估計占城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的80%。但是，在當(dāng)前金融危機(jī)形勢下，我國中小企業(yè)的融資問題，已經(jīng)成為制約廣大中小企業(yè)生存和發(fā)展的主要瓶頸。
一、金融危機(jī)對我國中小企業(yè)融資的影響
2008年3月，美國第五大投資銀行貝爾斯登因次級抵押貸款無法支持債券而轟然倒下，由此拉開了局部金融風(fēng)暴的序幕。同年9月，美國政府宣布接管房地美和房利美，由次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴逐步升級為金融海嘯，隨即這股金融海嘯以旋風(fēng)般的迅速卷及美國第四大投資銀行雷曼兄弟。僅僅用了一周時間，雷曼兄弟宣布破產(chǎn)保護(hù)申請，美林公司被美國銀行收購，美國國際集團(tuán)（AIG）被美國政府接管。隨著三大投行的倒閉，金融風(fēng)暴已經(jīng)演變?yōu)榻鹑趧邮帲麄€美國華爾街一片哀鴻遍地。9月底，高盛和摩根士丹利被迫轉(zhuǎn)型為銀行控股公司。全球金融業(yè)最著名的華爾街上的五大投行全部倒下，這場百年不遇的金融動蕩進(jìn)而波及全球，并向美元危機(jī)和全球金融危機(jī)發(fā)起沖擊。自次貸危機(jī)引發(fā)金融風(fēng)暴以來，金融危機(jī)已經(jīng)嚴(yán)重沖擊了全球經(jīng)濟(jì)，使得世界經(jīng)濟(jì)增長放緩。對我國經(jīng)濟(jì)而言，曾作為“三駕馬車”之一的出口首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊，直接影響到了我國的外向型企業(yè)，出口增速回落，貿(mào)易順差下降，進(jìn)而導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，2008年我國GDP增長已經(jīng)回落至9%。大量的中小企業(yè)為了生存和持續(xù)發(fā)展的需要，渴望疏通融資渠道，解決困局。如何做好融資決策，選擇融資方式，成為中小企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
二、中小企業(yè)融資難的主要表現(xiàn)
目前，我國中小企業(yè)融資難主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，融資方式比較單一，缺乏直接的市場融資渠道，據(jù)統(tǒng)計，目前全國中小企業(yè)有85%存在資金不足的情況，需要進(jìn)行再融資。從籌資方式上看，有70%的企業(yè)資金來源于銀行，20%通過民間資本等自籌形式取得，7%通過內(nèi)源性籌資，只有3%的企業(yè)通過直接融資。從銀行貸款投放量總量上來看，銀行對中小企業(yè)的投放量不到總量的10%。中小企業(yè)強(qiáng)大的資金需求與十分有限的資金供給之間的矛盾非常突出。
第二，借貸期限和方式、數(shù)量的局限性。目前中小企業(yè)貸款的一個突出問題是銀行貸款期限結(jié)構(gòu)不能滿足中小企業(yè)對資金的需求。在現(xiàn)行的銀行信貸授權(quán)授信制度下，地市級和區(qū)縣級基層銀行機(jī)構(gòu)授權(quán)很小，大部分沒有固定資產(chǎn)貸款投放權(quán)，而只有小規(guī)模的流動資金貸款權(quán)限。通常情況下，銀行借貸期限較短且數(shù)量普遍不多，主要是用于解決臨時性的流動資金，而對固定資產(chǎn)貸款控制十分嚴(yán)格，難以開展項目開發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。貸款方式上，主要以抵押和擔(dān)保為主，只有極少數(shù)企業(yè)才能享受信用貸款。
第三，現(xiàn)在整個社會包括許多商業(yè)銀行信貸觀念還跟不上目前發(fā)展形勢，對中小企業(yè)缺乏必要的了解和足夠的重視，普遍認(rèn)為將資金投向中小企業(yè)風(fēng)險高、成本高、工作量大且收效不大。
三、金融危機(jī)下中小企業(yè)融資難的成因分析
長期以來，我國中小企業(yè)的融資一直高度依賴于自有資金或內(nèi)源性融資。根據(jù)權(quán)威金融機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，在中美兩國中小企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)中，中國的自有資金占比60%，而美國只有30%；中國的銀行貸款占比僅為20%，而美國為42%。近年來，中國中小企業(yè)快速發(fā)展，所占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例大幅提高，而中小企業(yè)的信貸比例卻基本維持在5%左右，一直沒有明顯改觀。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)的銀行信貸額度非常低。當(dāng)前中小企業(yè)融資的現(xiàn)實(shí)情況就已經(jīng)表明，國內(nèi)銀行業(yè)的中小企業(yè)金融服務(wù)解決不了中小企業(yè)擴(kuò)張時期的資金需求，也無力在危機(jī)時期實(shí)施救援以幫助他們擺脫財務(wù)困境。
分析中小企業(yè)融資難或金融服務(wù)不足，主要原因：一是由于在國內(nèi)金融部門中，相對于傳統(tǒng)的面向大企業(yè)與國內(nèi)統(tǒng)一市場的金融服務(wù)與政策相比，在面向中小企業(yè)與國內(nèi)區(qū)域市場的金融服務(wù)與政策方面，存在著致命的“短板效應(yīng)”。過去在經(jīng)濟(jì)繁榮時期，一些問題因在大金融浪潮的掩蓋下沒有顯露出來。
但是，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境中，短板的存在及其經(jīng)濟(jì)利害關(guān)系已經(jīng)格外清晰；二是當(dāng)前我國的融資服務(wù)鏈還不完善，融資體系尚不健全。在當(dāng)前金融服務(wù)體制中，大型或全國性商業(yè)銀行占據(jù)主導(dǎo)地位，所制定與執(zhí)行的金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是全國統(tǒng)一的。在這類機(jī)構(gòu)的硬尺度下，與個性化較強(qiáng)的中小企業(yè)在金融服務(wù)需求方面通常存在諸多抵觸，其中的甄別成本也非常高昂，從而在中小企業(yè)或區(qū)域金融服務(wù)方面缺乏經(jīng)濟(jì)激勵。三是我國的中小企業(yè)本身也存在許多不足和先天的缺陷，由于大多中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)階段，它的弱、小及其管理不規(guī)范等特點(diǎn)難于達(dá)到融資要求。
同時，宏觀風(fēng)險加劇形勢下銀行更加“惜貸”。當(dāng)前，銀行貸款仍然是中小企業(yè)融資的主渠道。據(jù)中國人民銀行的一份調(diào)查顯示，中國中小企業(yè)融資大部分來自銀行貸款。但由于金融危機(jī)造成整個宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了明顯變化，對于中小企業(yè)的不利影響除了境內(nèi)外的需求下降之外，最終都主要表現(xiàn)為供給層面上的資金成本與生產(chǎn)成本的增加，以及可貸資金的減少，再加上央行的信貸規(guī)?？刂?，中小企業(yè)的融資渠道被大幅收窄。隨著中小企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險與信用風(fēng)險水平的大幅度上升，信貸配給現(xiàn)象將更加嚴(yán)重，可貸資金可能發(fā)生絕對性的削減。
四、要創(chuàng)新融資方式，構(gòu)建有效的、多層次的融資體系
當(dāng)前，中央提出“建立多層次資本市場體系，完善資本市場結(jié)構(gòu)，豐富資本市場產(chǎn)品”的主張，這是推動我國資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的一項重大舉措。建立多層次資本市場可以有效、更大程度地滿足多元化市場主體特別是廣大中小企業(yè)對資本的需求，有利于推動各類資本流動和重組，為建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)造條件；有利于通過多元化的渠道促進(jìn)儲蓄并向投資轉(zhuǎn)化，降低金融系統(tǒng)性風(fēng)險，減少因投資引發(fā)的宏觀經(jīng)濟(jì)波動。中小型企業(yè)融資問題主要表現(xiàn)在融資渠道狹窄方面，因此在解決中小企業(yè)融資困難的時候，要著眼于整個資本市場，努力構(gòu)建有效的、多層次的融資體系，努力改善中小企業(yè)的融資環(huán)境，通過金融制度創(chuàng)新和金融工具創(chuàng)新，為中小企業(yè)開拓融資渠道，以籌措更多的資金，促進(jìn)我國中小企業(yè)更好的發(fā)展。
（一）要大力加強(qiáng)和完善間接融資渠道，不斷創(chuàng)新融資方式，豐富融資途徑
間接融資主要指債權(quán)融資，它是在一定期限滿后企業(yè)必須償還本金并支付利息的資金。中小企業(yè)在利用傳統(tǒng)的抵押貸款外，要加強(qiáng)和完善以下融資方式：
1．綜合授信。銀行對于工商登記年檢合格、管理有方、信譽(yù)可靠、有較長期銀企合作關(guān)系的企業(yè)，可以授予一定時期內(nèi)一定金額的信貸額度，企業(yè)在有效期與額度范圍內(nèi)可以循環(huán)使用，可以根據(jù)自己的營運(yùn)情況分期用款，隨借隨還，不僅借款十分方便，而且也節(jié)約了融資成本。
2．信用擔(dān)保貸款。目前國內(nèi)已經(jīng)建立了許多中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)大多實(shí)行會員制管理的形式，屬于公共服務(wù)性、行業(yè)自律性、自身非盈利性的組織。會員企業(yè)可以通過中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保向銀行借款。另外，中小企業(yè)也可以向?qū)ｉT開展中介服務(wù)的擔(dān)保公司尋求擔(dān)保服務(wù)。
3．無形資產(chǎn)擔(dān)保貸款。依據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定，依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作為貸款質(zhì)押物。
4．票據(jù)貼現(xiàn)融資。商業(yè)票據(jù)主要是指銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票。票據(jù)貼現(xiàn)對于企業(yè)來說，這是“用明天的錢賺后天的錢”，這種融資方式值得中小企業(yè)廣泛、積極地利用。
5．BOT項目融資。BOT（BUILD—OPERATE—TRANSFER）即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓。企業(yè)投資公共工程時，政府給予企業(yè)項目建設(shè)的特許權(quán)時，通常采用這種方式。采用BOT方式比較容易得到一些財團(tuán)的支持，其在融資時主要是將項目抵押給財團(tuán)或金融機(jī)構(gòu)，然后進(jìn)行建設(shè)，建設(shè)后用經(jīng)營的利潤來還款，或賣掉某個經(jīng)營期給金融機(jī)構(gòu)或財團(tuán)。這種方式比較適合投資規(guī)模較大的公共工程設(shè)施，比如公路、橋梁、大型電站等，公司可以采用股份制的形式吸收財團(tuán)作為股東，然后以這個公司為工程建設(shè)承建主體，并與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議。政府通過銀行給予一定的金融支持，并給公司一定的經(jīng)營期限進(jìn)行經(jīng)營，經(jīng)營期限滿后，整個項目工程就歸政府所有。
6．融資租賃。融資租賃是設(shè)備購買企業(yè)向租賃公司提出融資申請，由租賃公司進(jìn)行融資，向供應(yīng)廠商購買相應(yīng)設(shè)備然后將設(shè)備租給企業(yè)使用，從而以“融物”代替“融資”，承租人按期交納租金，在整個租賃期間，承租人享有使用權(quán)，同時承擔(dān)維修和保養(yǎng)義務(wù)。融資租賃是一種以融資為直接目的的信用方式，它表面上是借物，而實(shí)質(zhì)上是借資，并將融資與融物二者結(jié)合在一起。它為我國中小企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造提供了一種全新方式，可以減輕由于設(shè)備改造帶來的資金周轉(zhuǎn)壓力，避免支付大量現(xiàn)金，而租金的支付可以在設(shè)備的使用壽命內(nèi)分期攤付而不是一次性償還，使得企業(yè)不會因此產(chǎn)生資金周轉(zhuǎn)困難，同時也可以避免由于價格波動和通貨膨脹而增加資本成本。
7．典當(dāng)融資。典當(dāng)融資是以實(shí)物為抵押，以實(shí)物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移取得臨時性貸款的一種融資方式。與銀行貸款相比，典當(dāng)貸款成本高、貸款規(guī)模小。
8．買方貸款。如果企業(yè)的產(chǎn)品有可靠的銷路，但在自身資本金不足、財務(wù)管理基礎(chǔ)較差、可以提供的擔(dān)保品或?qū)で蟮谌綋?dān)保比較困難的情況下，銀行可以按照銷售合同，對其產(chǎn)品的購買方提供貸款支持。賣方可以向買方收取一定比例的預(yù)付款，以解決生產(chǎn)過程中的資金困難?；蛘哂少I方簽發(fā)銀行承兌匯票，賣方持匯票到銀行貼現(xiàn)。
9．政府基金。對于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)，無論從企業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模、財務(wù)狀況等各個方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到銀行融資或證券市場的要求，但這些企業(yè)的融資要求往往十分迫切，然而其融資渠道卻并不多。為此，為了支持中小企業(yè)的發(fā)展建立了許多基金，比如中小企業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)基金、科技發(fā)展基金、扶持農(nóng)業(yè)基金、技術(shù)改造基金等。這些基金的特點(diǎn)是利息低，甚至免利息，償還的期限長，甚至不用償還。如科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是一項政策性風(fēng)險基金，它不以自身盈利為目的，它在企業(yè)發(fā)展和融資過程中主要起一個引導(dǎo)作用。
10．民間資本。目前，我國民間資本總額十分龐大，僅浙江省民間資本已高達(dá)6000億元。民間資本介入融資市場一方面豐富了中小企業(yè)的融資渠道，并且具有融資速度快、資金調(diào)動方便、門檻低等優(yōu)勢；但另一方面由于現(xiàn)階段各種相關(guān)制度和法律法規(guī)的不完善，也加大了民間融資行為的金融風(fēng)險和金融欺詐的可能。為此，政府應(yīng)該采取相應(yīng)措施鼓勵和保護(hù)民間資本介入融資市場。為避免金融風(fēng)險、規(guī)范管理，應(yīng)引導(dǎo)建立一批實(shí)力雄厚、運(yùn)作規(guī)范、專業(yè)的投資基金組織，統(tǒng)一管理分散的民間資金，作為政府投資的有效補(bǔ)充，政府還應(yīng)當(dāng)盡快出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，加大對民間資本的監(jiān)管力度，有效防止金融欺詐，降低金融風(fēng)險。
（二）要大力發(fā)展直接融資渠道
直接融資主要指股權(quán)性直接融資，是公司的股東投資到公司的資本。
股權(quán)在不同的財產(chǎn)組織形式上有著不同的體現(xiàn)方式，具有資本融集速度快，流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，對于中小企業(yè)來說是一種較好的融資選擇。由于股份是按股份公司的全部資本等額劃分的，它的實(shí)物表現(xiàn)形式就是股票，由于每一股份都是等額的且金額很小，使得小的投資者也能投資，為此，可以加速資本的集中。同時，股票經(jīng)過批準(zhǔn)后可以上市流通，流動性大，使得股票成為一種融資工具，發(fā)行股票可以籌集不用承擔(dān)償還風(fēng)險的融資方式。為此，在拓展傳統(tǒng)的間接融資渠道的同時，要充分重視直接融資渠道的拓展。
要充分利用國內(nèi)的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板等融資渠道。中小企業(yè)國內(nèi)上市基本上集中于深圳的中小企業(yè)板，自2004年6月成市，到2008年的四年多的時間里，累計已有上市公司270多家。對中小企業(yè)而言，公開發(fā)行上市，是迅速發(fā)展壯大的主要途徑。中小企業(yè)公開發(fā)行上市，有利于提高企業(yè)的自有資本的比例，改進(jìn)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)自身抗風(fēng)險的能力，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁；有利于企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)并購與重組等資本運(yùn)作；有利于股權(quán)的增值和企業(yè)整體市場價值的提升。根據(jù)《中華人民共和國證券法》的規(guī)定，公司公開發(fā)行新股，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu)；具有持續(xù)盈利能力，財務(wù)狀況良好；最近三年財務(wù)會計文件無虛假記載，無其他重大違法行為。除了滿足上述條件外，還需滿足中國證監(jiān)會規(guī)定的合規(guī)性要求，如最近三個會計年度凈利潤均為正數(shù)且累計超過人民幣3000萬元；最近三個會計年度經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額累計超過人民幣5000萬元，或者最近三個會計年度營業(yè)收入累計超過人民幣3億元；發(fā)行前股本總額不少于人民幣3000萬元；最近一期末無形資產(chǎn)(扣除土地使用權(quán)、水面養(yǎng)殖權(quán)和采礦權(quán)等后)占凈資產(chǎn)的比例不高于20％；最近一期末不存在末彌補(bǔ)虧損。對于高科技領(lǐng)域中運(yùn)作良好、發(fā)展前景廣闊、成長性較強(qiáng)的新興中小型公司，今年國內(nèi)又推出了創(chuàng)業(yè)板市場，上市條件相比中小企業(yè)板有所降低，要求最近兩年連續(xù)盈利，最近兩年凈利潤累計不少于一千萬元，且持續(xù)增長；或者最近一年盈利，且凈利潤不少于五百萬元，最近一年營業(yè)收入不少于五千萬元，最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于百分之三十，發(fā)行前凈資產(chǎn)不少于兩千萬元。對于符合上述條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，聘請保薦機(jī)構(gòu)、會計師事務(wù)所和律師事務(wù)所等上市中介機(jī)構(gòu)，經(jīng)過改制輔導(dǎo)、上市材料申報、中國證監(jiān)會審核、路演詢價定價、發(fā)行上市等程序，向公開市場募集資金增強(qiáng)發(fā)展動力。
要積極開拓國際資本市場。中小企業(yè)國際資本市場主要集中于香港的創(chuàng)業(yè)板、美國的NASDAQ、英國的AIM、新加坡和日本等交易所。香港創(chuàng)業(yè)板市場設(shè)立于1999年，截至2008年歷時九年，上市公司近300家；成立于1971年的美國納斯達(dá)克上市的公司有5000多家，約有近2000家高科技公司；英國AIM市場自1999年發(fā)展進(jìn)入正軌以來，已有上市公司1000家以上，近年來每年上市200家以上；新加坡SESDAQ市場也是170家左右；日本新興企業(yè)市場設(shè)立于1999年，至今上市公司130家左右。由于這些國際資本市場發(fā)展比較成熟，市場資金充裕，上市程序相對簡單、時間短、操作方便，因此近年來一些國內(nèi)企業(yè)紛紛選擇國外市場上市，并且通過上市實(shí)現(xiàn)了自身的快速發(fā)展。對于國內(nèi)快速成長、盈利能力強(qiáng)的企業(yè)，特別是有國際業(yè)務(wù)的企業(yè)，去海外上市也是一種良好的選擇。超級秘書網(wǎng)
美元作為全球金融體系中最為重要的國際主導(dǎo)貨幣，其匯率波動對全球外匯市場以及世界經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生著重大的影響。特別是在國際金融危機(jī)的大背景下，它不僅影響到日本和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐，而且還關(guān)系到亞洲及拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時，由于美元貶值不斷升級以及美國經(jīng)濟(jì)放緩的悲觀情緒主導(dǎo)了全球金融市場的恐慌心理，股票、石油、黃金等大宗商品交易價格也隨之發(fā)生巨幅波動。因此，作為國際貿(mào)易和金融活動中商品與服務(wù)計價的核心貨幣，美元的弱化走勢不僅引起了歐洲及亞洲國家的普遍擔(dān)憂，而且也誘導(dǎo)人們對未來全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向作出種種猜想。
一、美元貶值的現(xiàn)狀描述
美元指數(shù)(USDollarIndex，USDX)，類似于顯示美國股票綜合狀態(tài)的道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)(DowJonesIndustrialAverage)，它是綜合反映美元在國際外匯市場的匯率情況的指標(biāo)，用來衡量美元對一籃子貨幣的匯率變化程度。它通過計算美元和對選定的一籃子貨幣的綜合變化率，來衡量美元的強(qiáng)弱程度，從而間接反映美國的出口競爭能力和進(jìn)口成本的變動情況。具體而言，USDX是參照1973年3月份6種貨幣對美元匯率變化的幾何平均加權(quán)值來計算的，并以100.00點(diǎn)為基準(zhǔn)來衡量其價值，如105.50點(diǎn)的報價，是指從1973年3月份以來其價值上升了5.5％。進(jìn)入21世紀(jì)后，美元兌歐元、日元、英磅、加元等主要國際貨幣相繼呈現(xiàn)出貶值的態(tài)勢。自2002年1月25日開始，美元指數(shù)從2002年的最高點(diǎn)120.51跌至2008年2月的71.39點(diǎn)，累計跌幅達(dá)36.4％。
二、美元貶值的基本面分析
外匯市場的分析方法主要有基本面分析(FundamentalAnalysis)和技術(shù)面分析(TechnicalAnalysis)兩種方法。前者側(cè)重于分析貨幣所有國的經(jīng)濟(jì)、政治和市場心理等方面情況，以此來判斷其貨幣可能的走勢變化。后者側(cè)重于通過匯率波動形成的圖形以及各種技術(shù)性指標(biāo)進(jìn)行分析和判斷貨幣走勢，本文將采用基本面方法對美元貶值進(jìn)行具體分析。具體而言，次貸危機(jī)爆發(fā)后，美元在國際外匯市場上之所以疲態(tài)盡顯，主要是受美國經(jīng)常賬戶與財政雙赤字、美國低利率與高通貨膨脹率并存以及其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)震蕩走低、美國出于國家戰(zhàn)略利益考慮事實(shí)上放棄“強(qiáng)勢美元”政策和金融危機(jī)深不見底的情況下投資者對美元貶值的預(yù)期加劇等綜合因素所致。
(一)經(jīng)濟(jì)因素
從根本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系來看，貨幣和金融現(xiàn)象及狀況是基本經(jīng)濟(jì)因素和關(guān)系的表象和實(shí)現(xiàn)形式，經(jīng)濟(jì)因素永遠(yuǎn)是主導(dǎo)金融及外匯市場變化的最基本因素。通常情況下，影響外匯匯率波動的基本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要包括：國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)；通貨膨脹指標(biāo)(包括PPI，CPI和RPI等)；貨幣指標(biāo)(包括貨幣供應(yīng)量和利率等)；生產(chǎn)指標(biāo)(包括失業(yè)率、工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)、新屋開工率等)、國際收支賬戶指標(biāo)(包括經(jīng)常賬戶和資本賬戶等)和貿(mào)易指標(biāo)等。
1.美國經(jīng)常賬戶與財政雙赤字。1992年，美國的經(jīng)常賬戶赤字僅為480億美元，約占GDP的0.8％。2003年經(jīng)常賬戶逆差卻高達(dá)5307億美元，約占美國GDP的4.8％。2005年底，美國經(jīng)常賬戶赤字占GDP中的比例接近7％，達(dá)到歷史最高水平。對美國經(jīng)常賬戶出現(xiàn)大額逆差的原因主要有著兩種不同的解釋：一種觀點(diǎn)認(rèn)為美國經(jīng)常項目持續(xù)逆差是美國維持高消費(fèi)、低儲蓄以及輸出本國通貨膨脹的需要，美國利用儲備貨幣國的優(yōu)勢，通過經(jīng)常賬戶持續(xù)的巨額逆差達(dá)到內(nèi)部均衡(InternalBalance)的目的；另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為受高科技革新浪潮的帶動，美國國內(nèi)需求一直保持旺盛的局面，而日本和歐洲等一些西方國家缺乏這種高科技產(chǎn)業(yè)的帶動，因此，這些國家需要依賴對美出口來推動本國經(jīng)濟(jì)，從而導(dǎo)致了美國經(jīng)常項目的持續(xù)逆差。事實(shí)上，無論持何種觀點(diǎn)，美國經(jīng)常賬戶的巨額逆差顯然與美元的持續(xù)貶值密切相關(guān)。因?yàn)橐粐慕?jīng)常賬戶綜合反映了一個國家商品和服務(wù)的進(jìn)出口狀況，經(jīng)常賬戶赤字實(shí)質(zhì)是一個國家所消費(fèi)的總價值超過其生產(chǎn)的總價值。為了滿足國內(nèi)對消費(fèi)的需求，美國就必須向外國借貸巨額資金，這就相當(dāng)于大幅度增加了世界市場上的美元供應(yīng)。把大量美元釋放到世界市場上來支付進(jìn)口，在供大于求的情況下，美元勢必下跌。
在財政方面，克林頓執(zhí)政時期，美國扭轉(zhuǎn)了前幾任政府財政赤字不斷增加的局面，2000年甚至創(chuàng)造了2369億美元的財政盈余。在其離任時，美聯(lián)邦財政尚有1273億美元的盈余。但小布什上臺后，對克林頓政府的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了大幅調(diào)整：一方面采取了以減稅為核心的擴(kuò)張性財政政策，財政赤字不斷加大。其中2004年財政赤字更是創(chuàng)下4130億美元的歷史最高紀(jì)錄。在2007年10～12月，美國政府財政赤字就比上年同期增加25.6％，為1538億美元。另一方面，堅持推行反恐政策，發(fā)動了對阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭，使其財政支出急劇增加，美國財政狀況不斷惡化。僅2004年，美國聯(lián)邦財政赤字就達(dá)到4130億美元，當(dāng)年的GDP為11.6675萬億美元，赤字率超過了國際標(biāo)準(zhǔn)的3％，債務(wù)余額達(dá)到70000多億美元，占GDP的比重超過了國際公認(rèn)的警戒線(60％)。由此可見，美國政府的巨額赤字對美元施加了巨大壓力，因?yàn)樨斦嘧执蠓噬?，通常會?dǎo)致美元供應(yīng)增加進(jìn)而在國際外匯市場上貶值。
2.美國低利率與高通脹率并存。根據(jù)利率平價(InterestRateParity)理論，在兩國利率存在差異的情況下，資金將從低利率國流向高利率國以謀取利潤，但套利者(Arbitarger)在比較金融資產(chǎn)的收益率時，不僅考慮兩種資產(chǎn)利率所提供的收益率，還要考慮兩種資產(chǎn)由于匯率變動所產(chǎn)生的收益變動，即匯兌風(fēng)險。套利者往往將套利與掉期(Swap)業(yè)務(wù)相結(jié)合，以規(guī)避匯率風(fēng)險。大量掉期外匯交易的結(jié)果是，低利率國貨幣的現(xiàn)匯匯率下浮，期匯匯率上??；高利率國貨幣的現(xiàn)匯匯率上浮，期匯匯率下浮。此外，根據(jù)相對購買力平價(RelativePurchasingPowerParity)理論，匯率在一定時間內(nèi)的變化等于兩種貨幣購買力或兩國物價水平變動之比，其簡化表達(dá)式為：e1-e0/e0=πa-πb
式中，e1、e0分別代表當(dāng)期和基期匯率，πa、πb分別表示從t0到t1，時間內(nèi)A國與B國的通貨膨脹率。上式的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是即期匯率在兩個時點(diǎn)間的變動率等于這段時間的兩國通貨膨脹率的差異。換言之，當(dāng)一個國家的通貨膨脹率高于另一個國家時，該國的匯率將下跌。
事實(shí)上，高通脹對匯率的影響比低利率還要大，因?yàn)椴徽撌峭浀乃竭€是持續(xù)時間都是難以預(yù)測的。所以一旦存在通脹風(fēng)險，一國貨幣通常會面臨貶值，因?yàn)槌钟姓弑貙⒖紤]通貨膨脹最壞的情況。而美元恰好同時面臨雙重打擊，不僅利率下降，而且通脹風(fēng)險增大。為防止美國經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退，從2008年開始，美聯(lián)儲在短短8天內(nèi)就連續(xù)降息125個基點(diǎn)。3月18日美聯(lián)儲又降息75個基點(diǎn)，使聯(lián)邦基金利率下調(diào)至2.25％，并暗示還可能繼續(xù)減息。但和美聯(lián)儲處在同樣位置的歐洲央行卻維持了利率在4％不變。美聯(lián)儲在2007年7月底時，共有資產(chǎn)8090億美元，但截至2008年3月12日，總資產(chǎn)就增加到8310億美元。這增加的220億美元，其實(shí)就是美聯(lián)儲為減息300基點(diǎn)，在公開市場購買的證券資產(chǎn)。
美聯(lián)儲一再降息無疑向受創(chuàng)的金融系統(tǒng)注入了大量的流動性，這意味著通脹風(fēng)險在上升。因?yàn)槊缆?lián)儲以前所未見的速度增發(fā)貨幣，但商品的數(shù)量卻并未以同樣的速度增加。根據(jù)美國公布的PPI數(shù)據(jù)，2008年1月，美國PPI同比增長7.4％，增速比上月上漲0.9個百分點(diǎn)，PPI同比增速創(chuàng)下了美國白2000年來的歷史新高。如果考察美國白2000年以來公布的CPI數(shù)據(jù)(見圖3)，同樣能發(fā)現(xiàn)美國面臨的巨大通脹壓力。
3.住宅開工低迷，銷售繼續(xù)大幅下滑
2006年6月以來，美國住宅開工同比開始以兩位數(shù)的幅度下降，2007年1月、9月和12月的降幅更是超過了30％，2008年1月的降幅達(dá)到23.7％，2月份下降28.4％，預(yù)計2009年，住宅開工仍會保持20％左右的降幅。住宅開工的月增幅波動同樣比較大，由于2007年12月下降了14.8％，2008年1月增長7.1％，2月又小幅下降0.6％，表明新建住宅的開工基本處于停滯狀態(tài)(見圖4)。
同時，2007年以來，美國現(xiàn)房銷售和新建單戶住宅銷售額同比持續(xù)大幅下滑，現(xiàn)房銷售由2007年初的下降4.6％降至2008年1月的-23.4％，2月份繼續(xù)下跌23.8％。2008年2月份成屋銷量折合成年率為503萬套，較1月份未作修正的489萬套上升2.9％。由于2007年上半年整個現(xiàn)房銷售的基數(shù)較高，因此，2008年現(xiàn)房銷售同比仍將保持20％左右的下跌。雖然2008年1月的新建單戶住宅年銷售額比2007年12月的－40.6％有所回升，但仍下降了33.9％(見圖5)。這是30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來，美國住房市場遭遇的罕見“寒流”。
4.房價指數(shù)創(chuàng)新低
2007年第四季美國獨(dú)棟成屋價格較2006年同期大降8.9％，為公布該指數(shù)20年來最大降幅。2006年12月，美國10個大都市區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)普爾Case－Shiller房價指數(shù)較11月下降2.3％，至200.55，較上年同期下降9.8％，美國2007年12月的房屋價格指數(shù)同比更是達(dá)到了0.84的歷史低點(diǎn)(見圖6)。據(jù)美國房地產(chǎn)商協(xié)會統(tǒng)計，2008年1月，美國平均住房價格已經(jīng)從2007年的21萬美元降至20.1萬美元；單居室的住房平均價格也降至2008年1月的19.87萬美元，這也是自2005年以來的最低價格。
5.就業(yè)市場持續(xù)疲軟
美國勞工部2008年3月7日的2月份就業(yè)市場報告顯示，美國就業(yè)市場情況進(jìn)一步惡化，企業(yè)裁員數(shù)目創(chuàng)5年來新高。在全國范圍內(nèi)，美國企業(yè)主已連續(xù)兩個月大幅裁員，2月份裁員人數(shù)創(chuàng)2003年3月以來的新高，達(dá)6.3萬人，高于1月份2.2萬人的水平。2008年2月，全美非農(nóng)就業(yè)人數(shù)(NonfarmPayrollEmployment)減少63000人，遠(yuǎn)高于1月減少的22000人。商品生產(chǎn)行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少89000人，其中制造類公司就業(yè)人數(shù)減少52000人，為連續(xù)第二十個月下降；建筑類公司就業(yè)人數(shù)減少39000人，為連續(xù)第八個月出現(xiàn)下降。由于2008年2月美國就業(yè)人口流失45萬，因此，失業(yè)率不升反降，由2008年1月的4.9％減為2月份的4.8％(見圖7)。然而，在全球金融危機(jī)的陰云籠罩下，美國就業(yè)市場短期內(nèi)難有根本性的好轉(zhuǎn)。2009年11月，美國勞工部公布的失業(yè)率為10.2％。
6.收入減少，消費(fèi)低迷
2008年1月，美國個人收入月升0.3％，略低于2007年12月個人收入月升0.5％，但略高于市場預(yù)期的月升0.2％增幅，同比增長盡管下滑，但仍維持4.9％的增長。與此同時，美國實(shí)際個人消費(fèi)同比持續(xù)下滑，2008年1月下滑到1.8％，個人消費(fèi)支出(PersonalConsumptionExpenditures)的環(huán)比月升0.4％，弱高于預(yù)期的0.2％。其中，耐用品支出月降1.2％，非耐用品支出月升0.5％，服務(wù)業(yè)支出月升0.6％。美國消費(fèi)者支出約占其GDP的70％，是美國經(jīng)濟(jì)增長的動力與源泉。從最新公布的數(shù)據(jù)來看，這種負(fù)面影響盡管沒有市場預(yù)期的那樣悲觀，但其下降的趨勢仍值得關(guān)注。隨著失業(yè)增加，消費(fèi)者對經(jīng)濟(jì)前景的悲觀，個人消費(fèi)支出和個人收入仍將會繼續(xù)下滑(見圖8)。
在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們逐步認(rèn)同經(jīng)濟(jì)的核心是金融，金融的核心是信用，信用的核心是信心，但美國消費(fèi)者信心指數(shù)(ConsumerConfidenceIndex)已降至14年來的最低，密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心指數(shù)2007年12月創(chuàng)下75.5的新低，2008年1月短暫回升到78.4，2月和3月又迅速下落。3月份，密歇根大學(xué)消費(fèi)者信心指數(shù)及預(yù)期指數(shù)分別下滑到70.5和60.4(見圖9)。不難估計，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于消費(fèi)者對經(jīng)濟(jì)前景日益看淡，消費(fèi)信心短期內(nèi)很難得到根本改善。
7.工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)下降
國際金融危機(jī)的爆發(fā)，并沒有很快蔓延到工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，2008年1月份和2007年12月份，美國工業(yè)生產(chǎn)分別小幅增長了0.1％和0.2％，2007年11月份增幅則達(dá)到0.4％。但自2008年2月起，包括工廠、礦業(yè)和公共事業(yè)企業(yè)在內(nèi)的美國工業(yè)生產(chǎn)比前一個月下降0.5％，為四個月來最大降幅，工業(yè)產(chǎn)量同比增長1％，是2003年11月以來的最低水平。2008年2月，美國工廠生產(chǎn)下降了0.2％，包括石油和天然氣鉆探在內(nèi)的礦業(yè)生產(chǎn)2月份增長了0.4％。制造業(yè)新訂單(ManufacturingNewOrder)自2007年9月以來，持續(xù)快速增加，2008年1月同比增長7.7％，但美國供應(yīng)管理協(xié)會公布的全美采購經(jīng)理指數(shù)(PurchasingManagerIndex)卻平穩(wěn)下滑，2月份下降到48.3(見圖10)。美國工業(yè)生產(chǎn)增長乏力，表明住房市場低迷和信貸持續(xù)緊縮對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成的不利影響已逐步侵蝕到工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。
綜合觀之，美國經(jīng)濟(jì)基本面的諸多不利因素導(dǎo)致了美元資產(chǎn)吸引力下降，投資者對美國經(jīng)濟(jì)前景缺乏信心，從而使資金流向發(fā)生變化，投資者紛紛拋出美元資產(chǎn)，開始到歐洲和亞洲尋找更安全、獲利性更好的投資機(jī)會，從而直接或間接地導(dǎo)致了美元下跌。
(二)政治因素
二戰(zhàn)后，隨著美國在世界經(jīng)濟(jì)與政治格局中霸權(quán)地位的確立，1944年7月確立了以美元為中心的資本主義世界貨幣體系——布雷頓森林體系。1973年2月由于美元危機(jī)，西方主要國家放棄盯住美元的固定匯率制，相繼實(shí)行了浮動匯率，宣告了布雷頓森林體系的瓦解，美國從債權(quán)國變成了債務(wù)國。隨后，確立了以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的浮動匯率制的國際貨幣體系，盡管如此，美元依舊在國際貨幣體系中處于霸主地位。1995年春季，在克林頓政府財長魯賓的主導(dǎo)下美國開始采取強(qiáng)勢美元政策。魯賓的名言——“強(qiáng)勢美元符合美國國家利益”也幾乎成了兩屆美國政府四任財長就美元政策表態(tài)的“口頭禪”。美國政府長期推行強(qiáng)美元政策，使美元兌各主要貨幣匯率均處高位，大量流動資金被吸引到美國，特別是短期資本大量流入美國證券市場，使美元需求上升，反過來推高美元匯率。
然而，自2002年2月后，美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的跡象，美元匯率持續(xù)走低，美國政府卻并沒有采取有效的措施來阻止美元頹勢。2003年5月，美國前財長斯諾在法國舉行的西方七國財長會議上宣稱，美國在繼續(xù)實(shí)行強(qiáng)勢美元政策的同時，不再單以市場匯率來衡量美元強(qiáng)勁的程度，強(qiáng)勢美元政策并不體現(xiàn)在匯率方面，而是體現(xiàn)在對美元的信心方面。2004年1月7日，斯諾又在華盛頓商會發(fā)表講話說：“我們的政策永遠(yuǎn)都是這樣，我已經(jīng)很多次地表示，我們支持強(qiáng)勢美元政策，強(qiáng)勢美元符合美國利益，而我們認(rèn)為美元價值也應(yīng)該由公開、競爭的市場所決定”。于是，美國政府表面上推崇強(qiáng)勢美元，而在現(xiàn)實(shí)中卻獨(dú)享聽任美元貶值帶來的諸多好處，當(dāng)中出于維護(hù)美國國家戰(zhàn)略利益的考慮是顯而易見的。這種制度安排的最大特點(diǎn)是，一個國家的貨幣戰(zhàn)略就可以“綁架”整個世界經(jīng)濟(jì)體系(見圖11)。
(三)市場心理預(yù)期因素
自20世紀(jì)90年代以來，支持美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮多年的網(wǎng)絡(luò)科技概念，終于在2000年隨著網(wǎng)絡(luò)股泡沫破滅而結(jié)束，國際資金流進(jìn)美國市場尤其是投資納斯達(dá)克高成長、高市盈率企業(yè)的誘因減退。美國此后的經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上依靠消費(fèi)帶動，而消費(fèi)的增長主要不是因?yàn)槭杖氲奶岣?，而是房地產(chǎn)價格上升帶來的“財富效應(yīng)”。在21世紀(jì)前幾年美國住房市場高度繁榮的同時，次級抵押貸款市場得到了迅速的發(fā)展。房地產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)在利益的驅(qū)動下放松了貸款標(biāo)準(zhǔn)，對原本信用等級或收入較低、無法達(dá)到普通信貸標(biāo)準(zhǔn)的購房者提供抵押貸款，這就為后來次級抵押貸款市場危機(jī)的形成埋下了隱患。在截至2006年6月的兩年時間里，美國聯(lián)邦儲備委員會連續(xù)17次提息，將聯(lián)邦基金利率從1％提升到5.25％。利率大幅攀升加重了購房者的還貸負(fù)擔(dān)。而自2007年第2季度以來，美國住房市場開始大幅降溫。隨著住房價格下跌，購房者難以將房屋出售或者通過抵押獲得融資。很多次級抵押貸款市場的借款人無法按期償還借款，次級抵押貸款市場危機(jī)開始顯現(xiàn)并呈愈演愈烈之勢。與此同時，美國許多“巨無霸”式的商業(yè)銀行和投資銀行也接連遭受巨額虧損并破產(chǎn)，導(dǎo)致市場上流動性出現(xiàn)恐慌性短缺。當(dāng)美國次貸危機(jī)逐步演化為國際金融危機(jī)使很多美國家庭面臨破產(chǎn)之虞時，無疑對美國的居民消費(fèi)帶來了巨大沖擊，因?yàn)橄M(fèi)占到美國GDP的70％。所以，在國際金融危機(jī)目前仍深不見底以及美國經(jīng)濟(jì)增長放緩的情況下，投資者對美元貶值的心理預(yù)期是可以理解的。
三、對美元未來走勢的判斷
美國次貸危機(jī)爆發(fā)后，雖然市場上對美元的未來走勢做出了一些悲觀的預(yù)測，甚至有相當(dāng)一部分人認(rèn)為國際金融危機(jī)將是壓垮美元的“最后一根稻草”，從此，美元將大廈將傾。但從中長期來看，美元貶值僅是短期波動，未來繼續(xù)走弱的空間仍將受到多種因素的抑制，特別是隨著美國經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，美元可能還會回到強(qiáng)勢的位置上。
首先，決定美元地位最根本的因素仍然是美國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)中的超級地位。美國目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和貿(mào)易影響作用顯而易見。根據(jù)國際清算銀行(BIS)2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在全球每天價值4.5萬億美元的貨幣交易中，有86％涉及美元。雖然這一比例較2001年的90％有所下降，但目前尚無別的貨幣能夠替代。因?yàn)榉蓊~等于能量，只要全球外匯儲備、交易結(jié)算中美元的比例不減，那么美元的能量仍不容低估。最壞的情況，即便美元一蹶不振，那些原先被持有的大量美元要被“消化”掉，也并非易事，因?yàn)榇罅繏伿垡馕吨撇ㄖ鸀?，更快更厲害的貶值帶來的則是資產(chǎn)嚴(yán)重縮水，繼續(xù)持有也是同樣的風(fēng)險，擺脫這個困境面臨兩難。因此，在較長時期內(nèi)，美元在全球貨幣體系中的主導(dǎo)地位仍難以撼動。現(xiàn)實(shí)的情況也的確如此，無論是歐盟還是日本，目前顯然都無法取代美國，亞洲(不含日本)的崛起在經(jīng)濟(jì)總量上仍無法與美國匹敵，因此，短時期內(nèi)美元崩潰是不大可能的。
由于受到08年美國次貸危機(jī)引起的全球性金融危機(jī)的影響，使得我國中小民族企業(yè)普遍存在的經(jīng)營管理基礎(chǔ)薄弱的問題，更加凸顯出來。隨著金融危機(jī)的持續(xù)蔓延，我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊。一些沒有了訂單的外資中小企業(yè)相續(xù)撤離，而對于中小民族中小企業(yè)來說，卻仍要面對諸多問題。國家在加大對中小民族中小企業(yè)扶持的同時，中小民族中小企業(yè)自身也要相應(yīng)的作出調(diào)整。才能增加就業(yè)和再就業(yè)，從而保證社會的穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)GDP8％地增長。
1、中小企業(yè)受到的沖擊
1.1中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難
受當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化的影響，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力逐步增大，外貿(mào)出口受阻、內(nèi)銷下降、效益下滑，虧損上升。大部分中小企業(yè)受到自身規(guī)模的限制，無法承受這樣的沖擊，經(jīng)營面臨困難，甚至出現(xiàn)倒閉的情況。
1.2中小企業(yè)融資難
融資難、擔(dān)保難成為了制約中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。其主要原因首先是中小企業(yè)自身，中小民族中小企業(yè)規(guī)模小數(shù)量多和欠缺科學(xué)的財務(wù)管理往往達(dá)不到銀行規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，而且還有相當(dāng)多的中小企業(yè)自身信用觀念淡薄。其次是體制上的原因，中小企業(yè)與國有銀行在所有制上的不同，造成中小企業(yè)與銀行之間的距離，市場體系不健全，金融環(huán)境不完善，都在一定程度上加大了中小企業(yè)融資的難度。
1.3中小企業(yè)成本負(fù)擔(dān)過重
受到金融危機(jī)的影響，原材料價格上漲，勞動力成本提高，其他費(fèi)用如行政性收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)費(fèi)用等在中小企業(yè)成本中所占比重增加。但中小企業(yè)產(chǎn)品的價格沒有改變，使中小企業(yè)的產(chǎn)品失去競爭力，生存的空間越來越小。
2、中小企業(yè)經(jīng)營管理
2.1加強(qiáng)資金管理
資金無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)是大部分中小企業(yè)破產(chǎn)的主要原因，在任何情況下資金的流動都是非常重要的。而在當(dāng)前的金融危機(jī)下，融資困難，資金的管理就顯得更加重要。中小企業(yè)的資金管理者要妥善處理好資金使用問題，來幫助中小企業(yè)度過這個資金困難時期。面對產(chǎn)品的需求減少，中小企業(yè)可以適當(dāng)?shù)慕档蛢r格，盡可能多地銷售產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資金回籠。資金只有這樣流動起來才能實(shí)現(xiàn)其價值。一方面，現(xiàn)在大多數(shù)的銀行都推出了現(xiàn)金管理服務(wù)，中小企業(yè)可以根據(jù)需要，選擇相應(yīng)服務(wù)，這樣不僅可以保證資金流動性，而且還可以實(shí)現(xiàn)保值增值的目的；另一方面，由于債券收益和利率呈反比，在央行降息后債券類產(chǎn)品風(fēng)頭勁升，當(dāng)前不少人放棄低迷的股市而進(jìn)入了債券市場，債券市場反而高漲起來了。值得注意的是，購買債券，切不可逆市操作，要跟著趨勢走。另外，關(guān)注與自身關(guān)聯(lián)的上下游中小企業(yè)，隨時了解他們的資金情況，適當(dāng)?shù)亟o予幫助，同舟共濟(jì)。
2.2優(yōu)化人力資源
經(jīng)濟(jì)危機(jī)的到來同樣給人力資源管理帶來了新的挑戰(zhàn)和定位。一方面中小企業(yè)要盡力減少人力成本，另一方面必須盡力挖掘員工的潛力。經(jīng)濟(jì)危機(jī)一爆發(fā)，企業(yè)不論規(guī)模大小，都普遍采取裁員的做法。這在當(dāng)前形勢下確有必要，但是不能僅僅為了減少成本而盲目消減人員。應(yīng)該有選擇性地裁減對企業(yè)沒有作用的人員，同時可以適當(dāng)增加能給中小企業(yè)帶來真正價值的人。也就是說，可以把金融危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)橹行∑髽I(yè)進(jìn)行人員優(yōu)化的一個契機(jī)，是一個重新儲備人才的時期。為了避免大規(guī)模的裁員，可以適當(dāng)減少員工的工作量和工作時間，實(shí)行浮動工資。等到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，市場需求增加以后再讓員工恢復(fù)原先的工作量。
2.3轉(zhuǎn)型市場和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
受到金融危機(jī)的影響，國內(nèi)和國際市場競爭環(huán)境變化都很快，各層面的消費(fèi)者的消費(fèi)特征、消費(fèi)偏好都發(fā)生了很大的變化。金融危機(jī)對中小企業(yè)而言，既是風(fēng)險，同樣也是機(jī)遇。中小企業(yè)如果找準(zhǔn)產(chǎn)品定位，提前進(jìn)行產(chǎn)品規(guī)劃，也能實(shí)現(xiàn)高利潤高回報。現(xiàn)在亞太地區(qū)是我國對外出口的重點(diǎn)，金融危機(jī)中，中小出口型中小企業(yè)應(yīng)該找準(zhǔn)這些目標(biāo)，加大開拓力度，以實(shí)現(xiàn)出口市場的多元化。例如：由于歐美市場購買力的下降，去年1到7月浙江義烏玩具中小企業(yè)在海外的銷售額下降了兩成。義烏玩具中小企業(yè)迅速投向了中東、俄羅斯等國外新興市場，并且針對當(dāng)?shù)氐拿袼紫鄳?yīng)作出了調(diào)整。隨著這些市場采購高峰的到來，義烏玩具中小企業(yè)不僅沒有出現(xiàn)虧損反而盈利了。同時，中小企業(yè)應(yīng)該利用國家通過啟動了四萬個億的投資計劃來擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)會，明確國家投資結(jié)構(gòu)的變化，適當(dāng)調(diào)整市場定位和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。例如以生產(chǎn)中低檔電飯煲、電磁爐的華豐電器公司，由于出口受阻，企業(yè)及時調(diào)整了經(jīng)營策略，在國家電器下鄉(xiāng)政策的引導(dǎo)下，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村市場。企業(yè)針對農(nóng)村特點(diǎn)，改進(jìn)工藝，降低成本，并根據(jù)顧客需求隨時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)銷售業(yè)績增長。
2.4技術(shù)創(chuàng)新
除了提供良好的政策環(huán)境和金融支持外，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是幫助中小企業(yè)渡過嚴(yán)冬根本所在?？科茨茉?、耗資本來推動經(jīng)濟(jì)增長不是長久之計，只有依靠技術(shù)進(jìn)步，才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本，作為中小企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。我國著名的家電制造業(yè)中小企業(yè)海爾集團(tuán)從德國引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，加以創(chuàng)新，生產(chǎn)出我國乃至亞洲第一代四星級冰箱，創(chuàng)立了海爾冰箱品牌。海爾的高速發(fā)展很大程度上依賴于創(chuàng)新。大企業(yè)的長久發(fā)展都是如此，一個要想長久發(fā)展的中小企業(yè)就更必須依靠于技術(shù)創(chuàng)新?，F(xiàn)在我們的中小企業(yè)在技術(shù)研發(fā)上的投入太少。很多中小企業(yè)管理者認(rèn)為，技術(shù)研發(fā)投資大，見效慢。中小企業(yè)家應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到技術(shù)投資對于中小企業(yè)長久發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。
參考文獻(xiàn)：
何謂炮灰?按報道主人公周悅的話，“炮灰的意思就是做無用功，陪著冠軍跑的人?！睋?jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，2009年國家公務(wù)員考試的網(wǎng)上報名通過資格審查人數(shù)超過了104萬，而最終能捧上“金飯碗”的僅僅13566人，也就是說，有超過100萬人將成為“炮灰”，淘汰率高達(dá)98.7%。由此可見，“炮灰”之說，盡管有些悲情，客觀上卻是一種實(shí)情。
“炮灰”一說的流行，反映了大學(xué)生求職的悲愴與無奈。按理說，公務(wù)員考試只是眾多就業(yè)渠道中的一條，但由于公務(wù)員的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位的提高，以及具有戶口、福利等安定職業(yè)的關(guān)鍵要素，這幾年公務(wù)員考試一直都是求職熱點(diǎn)，報考人數(shù)猶如芝麻開花，以至于今年中國殘疾人組織建設(shè)崗位供需比達(dá)到4584∶1，奪得第一。在這種情況下，想通過公務(wù)員考試實(shí)現(xiàn)就業(yè)簡直是“華山一條道”，考上公務(wù)員無異于中了彩票。
據(jù)一份關(guān)于中國企業(yè)調(diào)查報告顯示[1]，有33.7%的被調(diào)查企業(yè)表示人力資源危機(jī)對其企業(yè)產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。困擾我國企業(yè)的首要因素是人力資源危機(jī)，這句話已經(jīng)不是危言聳聽。一定的人員流動率是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然結(jié)果，但過度頻繁的流動，無論對個人還是對企業(yè)而言都是一種資源浪費(fèi)。現(xiàn)今中國企業(yè)最缺的不是資金，也不是技術(shù)，更不是市場，而足人才，特別是優(yōu)秀的高級管理人才。當(dāng)前我國企業(yè)的人力資源危機(jī)上要表現(xiàn)為普通員工的頻繁跳槽和中高層管理人員的非正常離職。這已經(jīng)演變成為一個相當(dāng)普遍的社會現(xiàn)象，造成危機(jī)的原因比較復(fù)雜，但主要的是以下三種[2]：第一，是單純的利益驅(qū)動。為追求高薪，不論是企業(yè)的普通職員還是中高層的管理人員，很多人都可以義無反顧地離開原來的企業(yè)，甚至違法也在所不惜。第二，行業(yè)間的不正當(dāng)競爭促成人員盲目流動。企業(yè)一方為了節(jié)約培訓(xùn)成本，規(guī)避社會責(zé)任，也只是簡單地對自己所需的人才，采取一“挖”了之的態(tài)度，無形中促成了人們流動的盲目性。第三，人員流出企業(yè)的管理現(xiàn)狀確實(shí)不盡如人意。這也是導(dǎo)致人們離開的主要因素之一。目前企業(yè)人力資源管理的危機(jī)主要表現(xiàn)在兩個方面，一是能夠撐起企業(yè)經(jīng)營、管理方面的人力資源跟不上企業(yè)的發(fā)展速度，同時培育資源的投入也不夠；二是技術(shù)型勞動力資源和培育缺乏。這兩個問題不解決好，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展影響重大。
二、經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中小企業(yè)人力資源管理的影響
我國企業(yè)經(jīng)營，大多是依賴客戶當(dāng)前的定單數(shù)目需求。在生產(chǎn)過程中，追逐當(dāng)前的高利潤，或急于拓展生產(chǎn)規(guī)模而不注重產(chǎn)品的創(chuàng)新、技術(shù)的提高、服務(wù)的創(chuàng)新和商業(yè)經(jīng)營模式的創(chuàng)新，基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游[3]。在這次金融危機(jī)中，沒有來得及調(diào)整的中小民營企業(yè)紛紛陷于此次危機(jī)之中。廣東、浙江等以出口為導(dǎo)的中小企業(yè)首先受到?jīng)_擊，超過30%的中小企業(yè)倒閉，超過30%的中小企業(yè)勉強(qiáng)渡日，超過30%的企業(yè)處于微利狀態(tài)或健康臨界狀態(tài)，只有不到10%的企業(yè)正常運(yùn)營[4]。因此作為企業(yè)人力資源管理在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中受到以下影響：
(一)招聘環(huán)節(jié)方面
有80%的企業(yè)維持原來的用人計劃，并認(rèn)為這次危機(jī)是企業(yè)聘用優(yōu)秀人才的機(jī)遇，會積極地進(jìn)行人才儲備。企業(yè)目前更偏向于引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的銷售人員和市場開發(fā)人員，以在目前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)情況下取得良好的業(yè)績突破，而研發(fā)人員則為市場產(chǎn)品的升級和保持優(yōu)秀的客戶服務(wù)起到?jīng)Q定性的作用。
(二)薪酬激勵方面
根據(jù)德翰咨詢《2008年度全行業(yè)薪酬凋研報告》顯示[5]：2008年實(shí)際薪酬增長率為10.6%，但此次調(diào)研結(jié)果顯示，2009年預(yù)計漲薪幅度不會超過5.5%，其中高層管理人員的漲薪幅度出現(xiàn)很大程度的下滑，預(yù)計增長4.2%。有20%的企業(yè)甚至凍結(jié)了調(diào)薪計劃，46%的企業(yè)表示只針對核心員工漲薪，超過半數(shù)的企業(yè)減少了08年已制定的總獎金數(shù)額，也有小部分企業(yè)取消了年終獎的發(fā)放。
(三)裁員方面
裁掉銷售人員的企業(yè)占11.9%，其次是普通工人、一般職能人員，分位是8.4%、5.3%，技術(shù)工人的裁員率最低[5]。目前，部分企業(yè)銷售停滯，進(jìn)入淡季，初級銷售人員不免成為企業(yè)縮減人員的首選對象，當(dāng)然，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售人員依然是企業(yè)的核心資源；一些行政職能人員也不得不面臨著“下崗”的問題，而沿海的低端制造型企業(yè)，經(jīng)受不了金融危機(jī)的考驗(yàn)，減產(chǎn)裁員，甚至倒閉，這必然影響著農(nóng)民工的大量返鄉(xiāng)。
(四)員工福利方面
有35%的企業(yè)考慮修改培訓(xùn)計劃，超過80%的企業(yè)停止公費(fèi)旅游的計劃[5]，除此之外帶薪假期、補(bǔ)充醫(yī)療，補(bǔ)充保險，住房公積金等以前作為吸引和保留員工，提高雇主品牌的措施，也都受到一定的影響，企業(yè)紛紛采取措施延緩和暫停補(bǔ)充福利。
三、金融危機(jī)下人力資源管理應(yīng)對策略
在當(dāng)前金融危機(jī)影響下，企業(yè)人力管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，應(yīng)對這次金融危機(jī)給人力資源管理帶來的影響，我們可以從以下幾個方面著手：
(一)組織結(jié)構(gòu)扁平化
面對快速變化的市場環(huán)境，很多企業(yè)存在機(jī)構(gòu)重疊，人員偏多問題，有必要進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)扁平化。組織結(jié)構(gòu)扁平化的初衷也是減少決策與管理層次，提高信息流、資金流的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，從而達(dá)到全面提升運(yùn)營效牢的目的，組織結(jié)構(gòu)扁平化有助于增強(qiáng)企業(yè)快速反應(yīng)能力。
(二)構(gòu)建基于高績效的人才標(biāo)準(zhǔn)
無論任何時期的企業(yè)都會將利潤最大化作為不懈追求的原始目標(biāo)，人均利潤是利潤最大化的關(guān)鍵性指標(biāo)，人均利潤水平取決于崗位任職者的勝任水平，只有從勝任素質(zhì)模型的角度來選聘、培育能夠創(chuàng)造高績效的人才，才能夠提高企業(yè)的人均利潤。只有構(gòu)建基于高績效的人才標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)才能具備提高人均利潤的基本條件。
(三)調(diào)整薪酬策略，關(guān)注核心員工群體
經(jīng)濟(jì)危機(jī)來臨之后，很多企業(yè)放棄了擴(kuò)張計劃，很多員工也暫時放棄了跳槽的打算，這全部是缺乏信心的體現(xiàn)。很多企業(yè)借此裁員、減薪，在這些企業(yè)中有的卻是迫于成本壓力，也有的是“趁火打劫”，本文建議是通過業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化整合推動組織結(jié)構(gòu)扁平化，企業(yè)可以根據(jù)自身條件和對市場的判斷重新調(diào)整薪酬策略，而不是一味地減薪。根據(jù)2/8原理，企業(yè)中20％的人創(chuàng)造了80％的利潤。在這種非常時期，企業(yè)需要著重關(guān)注這20％的核心員工群體，特別防范直接競爭對手采取非常手段“挖墻腳”。因此企業(yè)可以考慮將通過降低的薪酬支出適度補(bǔ)充給核心員工群體，同時考慮將薪酬結(jié)構(gòu)與支付對象多元化等手段并用，以達(dá)到長期穩(wěn)定核心員工隊伍的目的。
(四)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，企業(yè)要建市預(yù)警機(jī)制
中國人民大學(xué)教授博士生導(dǎo)師常凱認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)最深層的矛盾是勞動矛盾[6]。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響下，2008年1月1日實(shí)施的《勞動合同法》更應(yīng)該穩(wěn)步推進(jìn)，保護(hù)守法企業(yè)，保護(hù)勞動者的合法利益，而不是考慮規(guī)避甚至試圖廢除。就目前來說，企業(yè)勞動關(guān)系策略應(yīng)該以勞動用工的凋整和勞資爭議的預(yù)防為中心，完善和加強(qiáng)管理調(diào)控機(jī)制，化解勞資矛盾，預(yù)防勞資沖突，健全勞動規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源管理的法制化。
(五)開展職工培訓(xùn)工作
