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時(shí)間:2023-03-01 16:35:57
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二、狠抓綜治工作制度落實(shí),提高日常工作水平,使綜治工作常態(tài)化
(一)堅(jiān)持教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。本著社會(huì)治安綜合治理依法治理的原則,定期或不定期對(duì)本辦干部、職工進(jìn)行思想、政治、法制、道德、紀(jì)律、廉政等方面的教育,以提高道德、法律意識(shí),提高自身的綜合素質(zhì),遵紀(jì)守法,自覺依法辦事,依法從政,形成知法、懂法、用法的良好風(fēng)氣,從而避免或減少矛盾糾紛的發(fā)生。注重對(duì)本辦綜治干部以及全辦干部職工的綜治工作的培訓(xùn)。今年將組織綜治干部的培訓(xùn),制定培訓(xùn)工作計(jì)劃,從財(cái)力、人力上給予保證,并聘請(qǐng)綜治專家及專家作專題報(bào)告。通過培訓(xùn)加深綜治干部對(duì)綜治工作的認(rèn)識(shí),提高大家從事綜治工作的素質(zhì)和能力。
(二)堅(jiān)持綜治工作會(huì)議制度。辦社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議每季度召開一次專題會(huì)議,如遇重大問題或緊急事情,可隨時(shí)召開,綜治辦每月召開一次例會(huì),分析本辦及系統(tǒng)內(nèi)的綜治工作形勢(shì),總結(jié)部署工作,研究解決工作中遇見的問題。
(三)堅(jiān)持制度矛盾、糾紛排查調(diào)處制度。一是重點(diǎn)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作體系建設(shè)。形成“縱向到底,橫向到邊”的矛盾糾紛排調(diào)網(wǎng)絡(luò)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,防止矛盾激化、糾紛升級(jí),造成更大的危害。二是排查整治安全隱患。注重抓好辦公室及宿舍樓的消防安全隱患的排除和安全措施的落實(shí)。三是完善突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,高度重視應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置,專門成立相應(yīng)處置突發(fā)事件的機(jī)構(gòu),制訂相應(yīng)的措施程序,一旦事件發(fā)生能迅速處置,使危害最小化。四是在今年4-10月開展一次全辦矛盾糾紛“三個(gè)排查”的集中行動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)化解突出矛盾糾紛,找準(zhǔn)和整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題,消除公共安全隱患,使全辦干部職工更好的和睦相處、安居樂業(yè),營造一個(gè)富有凝聚力、和諧平安的良好氛圍。
(四)堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理監(jiān)督機(jī)制。為使社會(huì)治安綜合治理不走過場(chǎng),落到實(shí)處。必須建立一整套完整的社會(huì)治安綜合治理監(jiān)督體系,形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督體系。
(五)堅(jiān)持抓好綜治宣傳工作,擴(kuò)大綜治工作的影響。在組織實(shí)施本辦綜治工作的過程中必須注重對(duì)綜治工作的宣傳。為強(qiáng)化綜治工作的宣傳效果,辦綜治辦決定于今年3月份開展綜治宣傳月活動(dòng)。通過辦板報(bào)、墻報(bào)、編印小冊(cè)子、專題報(bào)告等方式進(jìn)行廣泛的宣傳和發(fā)動(dòng),使人人都知道綜治工作的重要性。進(jìn)一步擴(kuò)大綜治工作影響力,在大家了解綜治工作的基礎(chǔ)上,變要我參加成為我要參加。
(六)堅(jiān)持廣泛深入地開展平安和諧單位的創(chuàng)建工作。不斷擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面,提升平安建設(shè)的參與率,進(jìn)一步健全制度,確保單位內(nèi)部治安秩序良好,實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo),即:無“”等組織人員、無集體越級(jí)上訪、無、無刑事治安案件、無重大治安事件、無干部職工違法犯罪。
三、找準(zhǔn)綜治工作與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作有機(jī)結(jié)合的切入點(diǎn),在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展上發(fā)揮重要作用
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)與“三農(nóng)”工作息息相關(guān),是政府支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的一種有效手段,是發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。2014年,我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將與綜治工作緊密結(jié)合起來,從維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定角度來開發(fā)。
2、強(qiáng)化綜治工作基礎(chǔ)建設(shè)。按照“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)綜治工作和諧平安聯(lián)創(chuàng)建設(shè),建立完善以社會(huì)治安聯(lián)合防控、矛盾糾紛聯(lián)合化解、社會(huì)管理聯(lián)合聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)合治理、基層平安聯(lián)合創(chuàng)建為主要內(nèi)容的工作機(jī)制,確保工作有序開展。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè),局機(jī)關(guān)成立綜治辦公室,辦公室下設(shè)調(diào)解組、治安組、宣傳組,及時(shí)解決單位隨時(shí)出現(xiàn)的各種矛盾糾紛。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)綜治隊(duì)伍建設(shè),尤其對(duì)門衛(wèi)、食堂炊管員等治安維穩(wěn)人員要及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)、教育、管理,確保實(shí)現(xiàn)“兩無”(無重大矛盾糾紛、無越級(jí)上訪)目標(biāo)。
3、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和工作考核。嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層簽訂責(zé)任狀,實(shí)行目標(biāo)管理“全覆蓋”;針對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,明確責(zé)任科室和責(zé)任人,采用綜合手段,整合多方力量,共同推動(dòng)問題解決;強(qiáng)化監(jiān)督、考核,實(shí)行每季督查、半年核查、年終考評(píng),促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)普法宣傳和依法治理工作。結(jié)合“六五”普法活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法用法工作,使廣大干部職工自覺學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任,增強(qiáng)干部職工依法行政意識(shí),提高依法行政能力。突出領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法,以此帶動(dòng)和促進(jìn)全局人員法制宣傳教育深入開展,在全局范圍內(nèi)形成學(xué)法用法的良好氛圍。
5、建立完善調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立以局長負(fù)總責(zé),局機(jī)關(guān)綜治辦公室牽頭,調(diào)解組、治安組、宣傳組相互對(duì)接、相互補(bǔ)充的調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制;各科室和局機(jī)關(guān)綜治機(jī)構(gòu)要高度重視調(diào)解工作,要從影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題入手,積極開展各類矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解工作,特別是對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的摸排化解工作,要做到“小事不出科室,大事不出單位,矛盾不上交”。
6、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。加大治安工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,落實(shí)治安隊(duì)伍保障措施,鼓勵(lì)和支持離退休人員義務(wù)參加治安防范,強(qiáng)化對(duì)辦公樓出入道路的巡查和生活小區(qū)治安防范;發(fā)揮局機(jī)關(guān)群防群治的互聯(lián)、互助作用;進(jìn)一步加大力度推行監(jiān)控設(shè)備與手機(jī)、電話聯(lián)防,提升治安防控水平。
7、深入開展“大排查”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)要把定期排查,不定期抽查和專項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合起來,隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患,充分發(fā)揮科室職能和局機(jī)關(guān)綜治組織的作用,廣泛聽取群眾意見訴求,理順疏導(dǎo)群眾情緒,化解調(diào)處各類矛盾,真正對(duì)單位矛盾糾紛的調(diào)處做到抓早、抓小、抓苗頭。
8、加強(qiáng)突發(fā)事件的應(yīng)急處置。局機(jī)關(guān)將從組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面建立應(yīng)急處置方預(yù)案。建立以科室人員為基本力量,以黨員干部為突擊力量,以群防群治隊(duì)伍為輔助力量的應(yīng)急隊(duì)伍體系。一旦發(fā)生緊急事件,局領(lǐng)導(dǎo)及各方力量人員將在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),果斷處置,平息事態(tài)。
9、嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)形勢(shì),要認(rèn)真查找差距,強(qiáng)化措施,對(duì)外要加大嚴(yán)打整治力度,對(duì)內(nèi)要加強(qiáng)單位內(nèi)部的防控工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位及人員出入集中場(chǎng)所的檢查,建立、完善和落實(shí)各項(xiàng)安全保衛(wèi)措施,確保不發(fā)生重特大安全事故。
10、繼續(xù)抓好外來人口管理。全面掌握流動(dòng)人口的基本情況和相關(guān)信息;局機(jī)關(guān)綜治辦公室要安排人員逐戶逐人調(diào)查登記,逐步形成實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)情、實(shí)時(shí)的“四實(shí)”人口登記動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。同時(shí),加強(qiáng)出租房屋的管理,出租房屋要簽定治安管理協(xié)議,做到底數(shù)清、情況明、不漏管、不失控。按照“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的要求,加強(qiáng)對(duì)各類流動(dòng)人口的管理,及時(shí)了解和掌握人員活動(dòng)動(dòng)態(tài)。
2、完善“三級(jí)治安巡邏”機(jī)制。堅(jiān)持把治安巡邏作為提升群眾安全感和治安滿意度的有效舉措,深入持久地開展“三級(jí)治安巡邏”。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡邏工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,完善巡邏機(jī)制,增強(qiáng)巡邏效果。進(jìn)一步提高群眾見警率、增強(qiáng)群眾安全感。
3、完善立體化治安防控體系。按照社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位的內(nèi)部安全防范。在漁場(chǎng)、村落實(shí)治安網(wǎng)點(diǎn),實(shí)行定人、定崗、定責(zé),全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極推進(jìn)“社會(huì)治安保險(xiǎn)”、電話“十戶聯(lián)防”工作,覆蓋率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)治安監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍,加大聯(lián)網(wǎng)整合力度,切實(shí)提高防范水平。加強(qiáng)“三電”設(shè)施保護(hù)等專項(xiàng)工作。
4、集中排查整治重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題。密切關(guān)注社會(huì)治安出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新動(dòng)向,僅僅抓住影響群眾安全感的突出治安問題,有的放矢地組織開展“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、治爆緝槍等專項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。以農(nóng)村治安混亂地區(qū)、學(xué)校周邊、企業(yè)及周邊治安環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品收割收購市場(chǎng)等為重點(diǎn),深入開展治安排查整治行動(dòng),及時(shí)消除治安盲點(diǎn)。
5、促進(jìn)公共安全體系建設(shè)。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),力爭使安全事故數(shù)量進(jìn)一步下降。完善食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制,防止發(fā)生食品藥品安全事故。加強(qiáng)道路交通安全管理,預(yù)防和減少特重大交通事故,特別是維護(hù)好學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通安全。推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程,預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急體系,著力提升基礎(chǔ)已經(jīng)管理能力水平。
二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
1、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處。定期開展矛盾糾紛分線、分塊、分級(jí)排查。堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)、解決在當(dāng)?shù)?。加?qiáng)村級(jí)綜治維穩(wěn)工作站建設(shè),完善“黨政主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各方參與”的大調(diào)解工作體系。
2、注重源頭預(yù)防矛盾糾紛。將保障和改善民生作為預(yù)防化解社會(huì)矛盾的源頭工程,著力解決“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等基本民生問題。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防、減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素。
3、切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堅(jiān)決制止敵對(duì)勢(shì)力打著維權(quán)旗號(hào)插手人民內(nèi)部矛盾以及利用非政府組織從事各種滲透破壞活動(dòng),嚴(yán)防發(fā)生非法聚集活動(dòng)。深入開展對(duì)“”、“全能神”等組織專案工作,加強(qiáng)對(duì)非法宗教活動(dòng)綜合治理。建立健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判機(jī)制,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力。完善、突發(fā)性事件預(yù)警處置機(jī)制,形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。
三、深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平
1、完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制。大力宣傳《省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》,進(jìn)一步落實(shí)“以房管人、以證管人、以業(yè)管人”等措施。加強(qiáng)技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高流動(dòng)人口勞動(dòng)就業(yè)水平;加強(qiáng)社會(huì)保障,不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平;加強(qiáng)法律援助和社會(huì)救助,切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。
2、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)刑釋解教人員、社區(qū)矯正對(duì)象、“”等癡迷者、易肇事肇禍精神病人等各類特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施,建立健全關(guān)懷幫扶體系。對(duì)易肇事肇禍精神病人落實(shí)“四個(gè)一點(diǎn)”(醫(yī)保農(nóng)保報(bào)銷一點(diǎn)、民政大病救助一點(diǎn)、市鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)一點(diǎn)、家屬親友承擔(dān)一點(diǎn))的辦法,切實(shí)解決救治費(fèi)用無著落的問題。
2、制定了《沐川縣林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃(2013—2015年)》(沐林發(fā)[2013]8號(hào))并下發(fā)到局屬各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作點(diǎn)、伐木場(chǎng)、經(jīng)營所。做到年初制定工作要點(diǎn)計(jì)劃,年底進(jìn)行工作總結(jié)。(4分、自查得分4分)
3、根據(jù)人員工作變動(dòng)及時(shí)調(diào)整“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員(沐林發(fā)[20]號(hào))。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由局辦公室主任鄧仕弟兼任主任負(fù)責(zé)日常工作。年初會(huì)議研究制定普法依法治理工作要點(diǎn),配備普法宣傳車一輛(森林防火車)。(3分、自查得分3分)
4、每年根據(jù)上級(jí)要求征訂各類普法教材,確保局屬個(gè)部門、行業(yè)普法學(xué)法基本需要。(3分、自查得分3分)
5、把普法依法治理工作納入年終目標(biāo)考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲,激勵(lì)制度有效推動(dòng)普法依法治理工作不斷創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。(3分、自查得分3分)
6、對(duì)普法依法治理資料和文件及時(shí)歸入專用文件袋進(jìn)行管理。(3分、自查得分3分)
二、普法教育重點(diǎn)內(nèi)容(20分、自查得分20分)
7、在普法宣傳中重點(diǎn)突出憲法、森林法、野生動(dòng)物保護(hù)法、森林防火條例等法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
8、每年組織召開林業(yè)系統(tǒng)法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)木竹材加工廠、木竹材經(jīng)營業(yè)主參加,宣傳學(xué)習(xí)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
9、嚴(yán)格按照各年度普法依法治理工作要點(diǎn)利用森林防火期和“12.4”法制宣傳等時(shí)機(jī)切實(shí)做好重點(diǎn)普及法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。(5分、自查得分5分)
10、每年制作年畫1萬余份,書寫巖標(biāo)100余幅宣傳林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)
三、普法教育重點(diǎn)對(duì)象(20分、自查得分20分)
11、不定期召開林業(yè)局黨委會(huì)集體學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況納入年終目標(biāo)考核。(7分、自查得分7分)
12、組織林業(yè)系統(tǒng)職工在黨校進(jìn)行為期一周的法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)。(7分、自查得分7分)
13、對(duì)全系統(tǒng)職工進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)后進(jìn)行考試考核,參學(xué)率和合格率均達(dá)100%。(6分、自查得分6分)
四、扎實(shí)開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)(15分、自查得分15分)
14、按照全國普法辦《關(guān)于開展深化“法律六進(jìn)”,服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合工作實(shí)際,深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)。(5分、自查得分5分)
15、利用會(huì)議學(xué)習(xí)、宣傳欄等形式開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng);利用聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)村開展活動(dòng)的時(shí)機(jī)進(jìn)行法律知識(shí)宣傳,把法律知識(shí)的普及宣傳融入活動(dòng)中;利用“愛鳥周”活動(dòng)深入學(xué)校開展法律法規(guī)宣傳普及工作;利用到企業(yè)檢查工作、開培訓(xùn)會(huì)等方式進(jìn)行法律法規(guī)普及,開展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位工作。(10分、自查得分10分)
五、開展依法治理工作情況(15分、自查得分15分)
16、根據(jù)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及群眾關(guān)心關(guān)注的問題,結(jié)合行政執(zhí)法過程中遇到的問題,每月會(huì)同法制股開會(huì)研討。(4分、自查得分4分)
17、成立法制股擔(dān)當(dāng)林業(yè)系統(tǒng)法律顧問和法律咨詢,為系統(tǒng)內(nèi)重大決策決定提供咨詢和合法性審查。(4分、自查得分4分)
18、為系統(tǒng)內(nèi)職工辦理林業(yè)行政執(zhí)法證,嚴(yán)格按要求持證上崗,亮證執(zhí)法。(4分、自查得分4分)
19、每年對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)不足的地方尋找差距改進(jìn),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣。(3分、自查得分3分)
六、法治文化建設(shè)情況(10分、自查得分9分)
20、森林防火期在沐川電視臺(tái)滾動(dòng)播放森林防火相關(guān)法律法規(guī)。(3分、自查得分2分)
切實(shí)做好災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力就地安置和民工有序流動(dòng)工作要點(diǎn)
一、盡快組織各地認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部等部門關(guān)于做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和組織民工有序流動(dòng)工作意見的通知》(〔1998〕138號(hào),以下簡稱《通知》)精神,充分認(rèn)識(shí)做好災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力就地安置和組織民工有序流動(dòng)工作的重要性和緊迫性,把工作的指導(dǎo)思想統(tǒng)一到《通知》要求上來。
二、指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)和非受災(zāi)地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際,分別制定貫徹落實(shí)《通知》精神的具體方案,明確各自的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體措施,對(duì)今年后兩個(gè)月和明年前三個(gè)月的工作作出具體安排和部署,層層落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
三、督促、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)各級(jí)勞動(dòng)保障部門積極參與當(dāng)?shù)卣疄?zāi)后重建的規(guī)劃工作;配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)、水利工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展,以及移民建鎮(zhèn)等,統(tǒng)籌安排農(nóng)村勞動(dòng)力;結(jié)合開展以工代賑和生產(chǎn)自救,制定鼓勵(lì)優(yōu)先使用災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力、開辟農(nóng)村就業(yè)門路的政策措施,并抓好組織實(shí)施。
四、指導(dǎo)勞動(dòng)力輸出地區(qū)在做好就地安置的前提下,根據(jù)本地勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)和勞動(dòng)力輸入地區(qū)的實(shí)際需要,制定勞務(wù)輸出計(jì)劃,并通過與用人單位簽訂定向勞務(wù)協(xié)議,開展有組織的勞務(wù)輸出;充分發(fā)揮縣(區(qū))勞動(dòng)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)勞務(wù)輸出的組織管理、服務(wù)和政策宣傳,防止災(zāi)區(qū)勞動(dòng)力盲目外流。
五、指導(dǎo)勞動(dòng)力輸入地區(qū)通過制定或完善政策措施,加強(qiáng)對(duì)外來勞動(dòng)力的宏觀調(diào)控;結(jié)合年底對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的規(guī)范和清理整頓,嚴(yán)肅查處私招亂雇行為;把在今冬明春不再招用零散農(nóng)村勞動(dòng)力,返鄉(xiāng)民工不得攜帶新民工的要求宣傳到用人單位,并要求其嚴(yán)格執(zhí)行。
六、督促、指導(dǎo)各地會(huì)同有關(guān)部門抓緊制定1999年春運(yùn)期間組織民工有序流動(dòng)工作預(yù)案,適時(shí)做好動(dòng)員、部署和工作安排,抓好各環(huán)節(jié)的組織落實(shí);各省、自治區(qū)、直轄市要根據(jù)以往民工流量和交通運(yùn)輸情況,提前確定春運(yùn)期間的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū),配合有關(guān)部門制定客流疏導(dǎo)的應(yīng)急措施。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國和全省政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞省委省政府和省委教育工委省教育廳的中心工作,緊密貼近廣大師生的現(xiàn)實(shí)需求,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)普法教育工作,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃任務(wù),全面推進(jìn)依法行政,依法治教和依法治校,為辦人民滿意的教育營造良好的法治環(huán)境。
二、主要任務(wù)
1、圍繞實(shí)現(xiàn)××進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的目標(biāo),精心安排法制宣傳內(nèi)容。
2、緊扣普法主題,全面推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施,精心做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作,著手部署“六五”普法。
3、注重法治輿論氛圍的營造,努力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的發(fā)展,不斷健全和完善工作機(jī)制,大力推進(jìn)依法治教、依法治?;顒?dòng),積極創(chuàng)建依法治校示范學(xué)校。
三、工作要點(diǎn)2.加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和新頒布的重要法律法規(guī)的普及。2012年在教育系統(tǒng)中重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”,即社會(huì)主義法治理念和教育法、侵權(quán)責(zé)任法、統(tǒng)計(jì)法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要采取安排自學(xué)、集中培訓(xùn)、舉辦講座、組織考試和開展競賽等多種形式,重點(diǎn)宣傳普及“五法一理念”,教育和引導(dǎo)廣大師生特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、公職人員學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義法治理念,培養(yǎng)公民意識(shí),形成自覺學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。
3.配合有關(guān)部門做好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及的力度。圍繞服務(wù)和推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),重點(diǎn)宣傳生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市場(chǎng)規(guī)范、維護(hù)穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。圍繞社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)宣傳社會(huì)保障、社會(huì)管理、社會(huì)和諧穩(wěn)定等相關(guān)法律法規(guī)。
4.積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化的研究、培育和傳播。堅(jiān)持把培育和傳播社會(huì)主義法治文化作為深化普法教育工作的重要內(nèi)容和價(jià)值追求,積極研究和探討普法依法治理工作對(duì)法治文化培育和形成的作用,對(duì)實(shí)現(xiàn)依法治國、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的貢獻(xiàn)。堅(jiān)持把法制宣傳滲透到形式多樣的文化藝術(shù)作品當(dāng)中,倡導(dǎo)和鼓勵(lì)各地教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校創(chuàng)作出更多更好的法治文化作品。積極組織推選優(yōu)秀法制文藝、法制書畫、法制漫畫、法制新聞等作品參加全國、全省征集評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)法治文化的繁榮發(fā)展。
5.做好“五五”普法檢查驗(yàn)收工作。準(zhǔn)確把握檢查驗(yàn)收內(nèi)容,重點(diǎn)檢查考核“五五”普法宣傳發(fā)動(dòng)、普法組織領(lǐng)導(dǎo)和保障機(jī)制、普法重點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)對(duì)象、普法陣地建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、“法律六進(jìn)”、法治文化、依法治理等工作落實(shí)情況。研究制定檢查驗(yàn)收方案,細(xì)化和分解考核驗(yàn)收具體操作工作標(biāo)準(zhǔn);各地教育行政部門可有針對(duì)性地選擇好試點(diǎn)單位,合理設(shè)定考核驗(yàn)收的試點(diǎn)規(guī)模,適時(shí)召開試點(diǎn)總結(jié)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)或動(dòng)員會(huì),為科學(xué)指導(dǎo)和全面推開考核驗(yàn)收工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。組織指導(dǎo)查漏補(bǔ)缺,按照檢查驗(yàn)收方案和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真組織指導(dǎo)各地、各校開展“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的自查自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績,查找問題和不足,并及時(shí)進(jìn)行整改、補(bǔ)課。在此基礎(chǔ)上,組織對(duì)所屬學(xué)校進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,做好迎接全省、全國普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,指導(dǎo)做好“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰以及向全省、全國推薦表彰的工作。
6.配合有關(guān)部門做好“五五”普法教育成果展示活動(dòng)。廣泛宣傳教育系統(tǒng)“五五”普法和依法治理工作成果,宣傳普法依法治理工作在辦人民滿意教育、服務(wù)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、服務(wù)××崛起新跨越中的重要作用和有效作為,爭取社會(huì)各界更加重視、繼續(xù)支持和積極參與普法依法治理工作。
7.做好教育系統(tǒng)“五五”普法基本信息收集工作。通過“五五”普法自查自評(píng)和總結(jié)驗(yàn)收,認(rèn)真細(xì)致地收集和掌握“五五”普法規(guī)劃任務(wù)落實(shí)情況、特色和亮點(diǎn)工作、存在的問題及根源等基本信息,特別是要掌握青少年學(xué)生這一重點(diǎn)對(duì)象普法現(xiàn)狀、各種專兼職普法隊(duì)伍構(gòu)成、各種普法宣傳陣地建設(shè)等相關(guān)基本數(shù)據(jù),為今后改進(jìn)和創(chuàng)新普法教育工作提供依據(jù)。
8.加強(qiáng)教育
系統(tǒng)“六五”普法理論研究工作。認(rèn)真總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn),分析“五五”普法得失,把握普法工作發(fā)展規(guī)律,結(jié)合新時(shí)期普法工作面臨的新形勢(shì)、新要求,切實(shí)加強(qiáng)“六五”普法理論研究工作,為“六五”普法規(guī)劃的制定提供理論支撐。年內(nèi),配合有關(guān)部門積極開展專題調(diào)研活動(dòng)并組織征集相關(guān)理論文章。
9.積極開展依法治校示范校創(chuàng)建工作。廣泛宣傳依法治校理念,研究制定依法治校示范校創(chuàng)建指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),開展依法治校示范校的評(píng)估和考核,建立一批在依法治校工作方面成績突出的示范學(xué)校,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校自覺開展依法治校工作,增強(qiáng)學(xué)校校長、教師、學(xué)生的法制觀念和依法辦事的能力,提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平,形成符合法治精神的育人環(huán)境,維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益,保證國家教育方針的貫徹落實(shí)。
10.繼續(xù)強(qiáng)化普法辦規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)普法辦要通過加強(qiáng)
自身建設(shè),不斷提高組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查普法教育工作的水平,切實(shí)做到全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有督查、有調(diào)研、有創(chuàng)新、有典型。每年編發(fā)和報(bào)送的普法簡報(bào)不少于4期,配備和及時(shí)更新必要的宣傳設(shè)備,確保普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的??顚S?,不斷提升普法教育工作的作用和地位。
二、目標(biāo)任務(wù)
扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育,創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建,加大“守法家庭”創(chuàng)建力度,努力提高我委法治化水平,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法用法水平,確保依法行政、高效透明、群眾滿意,無違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件,無黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任追究情況發(fā)生。
三、實(shí)施方案
(一)普法依法治理組織保障工作
1、制定普法依法治理實(shí)施方案。按照市委辦、市政府辦《2014年全市普法依法治理工作要點(diǎn)》(以下簡稱《工作要點(diǎn)》)的通知要求,結(jié)合本委實(shí)際,制定年度普法依法治理活動(dòng)實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想,提出目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。
實(shí)施時(shí)間:2014年4月25日前
責(zé)任科室:法規(guī)科
配合科室:人事科
2、完善補(bǔ)充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點(diǎn)》提出的新要求、新任務(wù),由人事科牽頭進(jìn)一步補(bǔ)充完善普法依法治理內(nèi)部考核評(píng)估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績效考核。
實(shí)施時(shí)間:2014年4月25日前
責(zé)任科室:人事科
配合科室:法規(guī)科
3、普法依法治理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。由辦公室牽頭對(duì)普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障做出預(yù)算,并與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)同步落實(shí),做到??顚S没?qū)崍?bào)實(shí)銷。
實(shí)施時(shí)間:2014年度
責(zé)任科室:辦公室
配合科室:法規(guī)科
(二)普法宣傳教育工作
1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。①領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座:5—6月份一次,9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂的法律法規(guī)為主。②公務(wù)人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)。法規(guī)科牽頭開展法律知識(shí)講座活動(dòng)。請(qǐng)本委常年法律顧問為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識(shí)講座,繼續(xù)開展“庭審旁聽”學(xué)法活動(dòng),組織法律知識(shí)考試,并加強(qiáng)對(duì)考試結(jié)果的運(yùn)用,將考試結(jié)果納入個(gè)人和科室績效考核。③繼續(xù)開展無紙化普法學(xué)習(xí)與考試活動(dòng)。法規(guī)科牽頭,督促全委公務(wù)人員積極使用學(xué)法用法和普法考試無紙化系統(tǒng),開展普法學(xué)習(xí)教育,落實(shí)普法考試的參考率、合格率均達(dá)到100%。
實(shí)施時(shí)間:2014年度
責(zé)任科室:法規(guī)科,人事科
配合科室:辦公室
2、普法宣傳活動(dòng)。①五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負(fù)責(zé)按市依法治市辦要求組織宣傳月活動(dòng);②特定活動(dòng)日法制宣傳活動(dòng)。利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時(shí)機(jī),由法規(guī)科牽頭,機(jī)關(guān)各科室配合,制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語等開展法制宣傳活動(dòng)。
實(shí)施時(shí)間:2014年度
責(zé)任科室:法規(guī)科,農(nóng)經(jīng)科
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位
3、“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合我委工作實(shí)際,重點(diǎn)開展送法進(jìn)機(jī)關(guān),進(jìn)本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動(dòng)。法規(guī)科遴選普法宣傳標(biāo)語、口號(hào)、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進(jìn)鄉(xiāng)村,針對(duì)農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律宣傳;辦公室組織法律進(jìn)社區(qū),對(duì)街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的宣傳;工交科組織法律進(jìn)企業(yè),對(duì)企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳,助推“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展;法規(guī)科、辦公室組織法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機(jī)關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動(dòng)。
實(shí)施時(shí)間:2014年4月—10月
責(zé)任科室:法規(guī)科,辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位
(三)法治創(chuàng)建工作
1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2013-2017法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案,提出目標(biāo)要求,抓好貫徹落實(shí);法規(guī)科牽頭,人事科配合,根據(jù)普法依法治理工作新要求,進(jìn)一步對(duì)照“法治單位”創(chuàng)建考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn),抓好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查督促,搞好考核驗(yàn)收自評(píng)工作,并將考核成績記入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容,作為科室評(píng)先的重要依據(jù)。
2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭,法規(guī)科負(fù)責(zé)在全委所有干部家庭中開展反“”、“全能神”等的法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳,不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng),提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。
實(shí)施時(shí)間:2014年度
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位
3、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制。①法規(guī)科牽頭,人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機(jī)制,定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,開展公開評(píng)案、曬案活動(dòng),自覺接受外界監(jiān)督。②人事科負(fù)責(zé)認(rèn)真部署開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定出臺(tái)本委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法,防止違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件、黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任追究等問題的發(fā)生。
實(shí)施時(shí)間:2014年度
責(zé)任科室:法規(guī)科、人事科
配合科室:全委各科室、各歸口管理單位
四、工作保障措施
“六五”普法伊始,我局及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重新組建成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專題會(huì)議,認(rèn)真研究如何進(jìn)一步開展好林業(yè)部門“六五”普法工作,做到依法行政,依法治統(tǒng)。以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神,市委、市政府“六五”普法規(guī)劃和林業(yè)“六五”普法規(guī)劃,圍繞中心、服務(wù)大局,為服務(wù)“兩化”互動(dòng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)深入實(shí)施“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),全面推進(jìn)依法行政、依法治林營造良好法治氛圍為指導(dǎo)思想,將普法教育和依法治統(tǒng)工作納入每年度計(jì)劃并定期研究,及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問題,切實(shí)做到工作年初有部署,年內(nèi)有檢查,年度有總結(jié)。同時(shí),加強(qiáng)內(nèi)部管理,明確兼職普法工作人員,完善相關(guān)工作制度,做到“四有四落實(shí)”,即工作開展“有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新”;“機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)”。
二、深入開展普法教育,扎實(shí)推進(jìn)板塊式大普法格局
我局充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開展好普法學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。制定了五年普法計(jì)劃表,有目的有步驟地學(xué)習(xí)好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《公務(wù)員法》和專業(yè)法《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》、《四川省綠化條例》、《四川省天然林保護(hù)條例》、《 四川省林木采伐管理辦法》以及其它法《禁毒法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《物權(quán)法》、《旅游法》等。認(rèn)真開展好“法治機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。充分利用“世界濕地日”、“3.12”植樹節(jié)、“愛鳥周”、“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”和“12.4”法制宣傳日等特殊節(jié)日的極好時(shí)機(jī),以文藝演出、貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、出動(dòng)宣傳車和知識(shí)競賽等方式開展豐富多彩的普法活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)我局林業(yè)行業(yè)“法律六進(jìn)”活動(dòng),使林業(yè)法制宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群,使主題活動(dòng)更好的深入基層,服務(wù)群眾。
我局還進(jìn)一步健全完善了相關(guān)制度,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見,建立健全了(黨組)和黨支部集體學(xué)法、辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律培訓(xùn)、考試考核、學(xué)法情況登記等制度。每年組織一次法律知識(shí)考試,考紀(jì)嚴(yán)肅,參學(xué)率、參考率和合格率均達(dá)到100%,并將學(xué)法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據(jù)。
三、努力提高全社會(huì)法制化管理水平
我局積極探索依法治理工作的有效實(shí)踐形式,總結(jié)和推廣依法治統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn),執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等得到有效落實(shí)。進(jìn)一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度,聘請(qǐng)專家參與統(tǒng)計(jì)規(guī)范性文件的起草、審定工作,并及時(shí)答復(fù)社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)的咨詢。在每次的林業(yè)執(zhí)法大檢查工作中,邀請(qǐng)專家全過程參與,確保公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,有力查處林業(yè)違法行為,著力提高林業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、積極推進(jìn)普法教育形式創(chuàng)新
我局充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒的積極作用,大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),宣傳普查條例,實(shí)現(xiàn)林業(yè)門戶公開網(wǎng)站有普法欄目和內(nèi)容。我局狠抓普法教育隊(duì)伍建設(shè),定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓(xùn),讓他們更熟練知曉林業(yè)法規(guī),更好地宣傳好林業(yè)法規(guī)。同時(shí),圍繞全市中心工作,向掛鉤群眾宣傳好相關(guān)政策法規(guī),向廣大群眾細(xì)致入微地解讀林業(yè)政策,化解矛盾糾紛,確保時(shí)間進(jìn)度。
五、強(qiáng)化普法教育工作保障
我局將普法依法治統(tǒng)工作納入單位目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及職工的目標(biāo)責(zé)任考核,與創(chuàng)先爭優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容,做到工作情況清楚,制度完善,檔案齊全,管理規(guī)范。為保證工作需要,每年都預(yù)算一定的工作經(jīng)費(fèi),按實(shí)際支出情況報(bào)銷并建帳。
我局非常重視信息工作,及時(shí)反映反饋信息,按要求上報(bào)各類報(bào)表及年度普法依法治理工作總結(jié)等。
存在的問題
“六五”普法以來,我局在普法依法治統(tǒng)工作中做了大量富有成效的工作,取得了顯著的成績,但我們也能清醒地看到還存在著的一些問題和不足:一是領(lǐng)導(dǎo)干部和職工學(xué)法用法做得還不夠好,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)時(shí)間不夠,學(xué)習(xí)內(nèi)容不精,學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深,讀書筆記記錄不詳細(xì)。二是宣傳專欄辦得不夠好,自從搬遷到農(nóng)機(jī)局辦公后,沒有繼續(xù)辦好法制宣傳專欄。三是依法治理工作力度不夠,林業(yè)違法行為查處力度不夠大。
3月13日,全區(qū)法制宣傳工作會(huì)議在銀川召開。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)全國法制宣傳處長會(huì)議精神,通報(bào)了2012年度普法依法治理工作要點(diǎn)和全區(qū)“法治文化建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,研究部署了2012年普法依法治理工作。自治區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、司法廳黨委書記、廳長李振國出席會(huì)議并講話。
李振國指出,要理清思路,切實(shí)做好普法依法治理工作。今年普法依法治理工作的任務(wù)艱巨而繁重,要充分認(rèn)識(shí)深入推進(jìn)普法依法治理工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好普法依法治理工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促穩(wěn)定的總要求,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以人為本、服務(wù)群眾,突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),結(jié)合實(shí)際、突出特色的原則,牢固樹立開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的意識(shí),進(jìn)一步加大普法依法治理力度,努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十勝利召開。
李振國要求,要集中力量,抓好普法依法治理重點(diǎn)工作。一是加強(qiáng)以憲法為核心的各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)和促進(jìn)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的社會(huì)氛圍。二是抓好“法律六進(jìn)”工作,注重傳統(tǒng)形式和現(xiàn)代傳媒相結(jié)合,堅(jiān)持典型引路和全面推進(jìn)相結(jié)合、圍繞中心服務(wù)大局和面向基層服務(wù)群眾相結(jié)合、法制教育和依法治理相結(jié)合,逐步提升我區(qū)“法律六進(jìn)”的整體水平。三是扎實(shí)開展“法治文化建設(shè)年”活動(dòng),樹立精品意識(shí),探索有效形式,調(diào)動(dòng)全民參與,推進(jìn)法治文化上層次、上水平。四是深化依法治理,加強(qiáng)對(duì)法治創(chuàng)建活動(dòng)的表彰和管理力度,提高創(chuàng)建水平,全力推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入。
李振國強(qiáng)調(diào),要健全機(jī)制,確保普法依法治理工作順利實(shí)施。健全工作機(jī)制,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,建立健全考核評(píng)估體系和激勵(lì)機(jī)制,制定科學(xué)的考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,開展年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)法制宣傳干部的培訓(xùn),不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要暢通普法依法治理主管部門上下級(jí)之間、地方和各部門之間、普法依法治理機(jī)構(gòu)和媒體之間的溝通聯(lián)系渠道,大力加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)、典型人物、先進(jìn)單位的宣傳,及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與普法依法治理工作的積極性。
司法廳黨委副書記、副廳長陳剛主持會(huì)議并對(duì)今年普法依法治理工作提出具體要求。來自全區(qū)各市、縣(區(qū))司法局局長、分管普法依法治理工作的司法局領(lǐng)導(dǎo),區(qū)直各部委廳局辦、各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位、大專院校、大型企業(yè)、中央駐寧單位業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人,5市司法局法宣科科長共200余人參加了會(huì)議。
以黨的十七大會(huì)議精神為指針,以創(chuàng)建“法治金湖”為目標(biāo),以深化法治建設(shè)的文化內(nèi)涵為重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃確定的普法教育任務(wù),深入推進(jìn)法制宣傳教育工作,為我縣爭創(chuàng)“法治江蘇合格縣”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、宣傳教育內(nèi)容
1、新形勢(shì)下,開展新一輪平安建設(shè)和創(chuàng)建“法治江蘇合格縣”活動(dòng)的目的、意義以及任務(wù)要求等;
2、深入宣傳和學(xué)習(xí)中央、省、市、縣關(guān)于平安建設(shè)以及法治建設(shè)的系列文件精神;
3、深入宣傳“大調(diào)解”、“大防控”、“大普法”工作的成效;
4、普法依法治理工作面臨著許多新情況、新問題。要做好普法依法治理工作,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性,更好地把握工作的內(nèi)在規(guī)律。要總結(jié)普法依法治理在我局各項(xiàng)工作中的重要地位和作用,總結(jié)法制教育與道德教育和精神文明建設(shè)的關(guān)系,研究二十年來普法工作的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律,研究法制宣傳教育的新形式、新載體等。積極探索普法工作規(guī)范化、制度化建設(shè)的新措施、新辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范普法依法治理的各項(xiàng)工作,為普法工作的不斷深入發(fā)展提供可靠保障。對(duì)外,加強(qiáng)宣傳建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī);對(duì)內(nèi),加強(qiáng)學(xué)習(xí)以黨的十七大為重點(diǎn)的法制內(nèi)容的學(xué)習(xí)以及《公務(wù)員法》、《行政許可法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí);
三、宣傳教育形式
1、每季度開展一次主題活動(dòng),以主題活動(dòng)為載體,開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí);
2、通過講座、培訓(xùn)班、課堂等渠道對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、執(zhí)法對(duì)象進(jìn)行法治知識(shí)的灌輸和法治觀念的培養(yǎng);
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部“八條措施”和教育部“六條措施”,狠抓校園周邊社會(huì)治安綜合治理工作各項(xiàng)措施的落實(shí),通過對(duì)學(xué)校的動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善綜治工作。
先后下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整xx區(qū)教育局社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單的通知》(xx教通〔20xx〕89號(hào))、《關(guān)于開展火災(zāi)隱患排查暨“三合一”場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治工作的緊急通知》(xx教〔20xx〕14號(hào))、《xx區(qū)20xx年校園及周邊社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》等文件,要求各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)文件要求,落實(shí)校園及校園周邊社會(huì)治安綜合治理工作:
(一)、開展法制宣傳教育,增強(qiáng)師生法制意識(shí)