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篇1

首先，有些企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)上極易發(fā)生“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象，當(dāng)審計(jì)人員與管理層出現(xiàn)意見分歧時，容易發(fā)生購買審計(jì)意見行為。其次，有些企業(yè)對會計(jì)信息弄虛作假，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使其串通某些審計(jì)人員作弊，出具虛假的審計(jì)報(bào)告。再者，有些企業(yè)缺乏高質(zhì)量的審計(jì)需求，在選擇會計(jì)師事務(wù)所時，只考慮審計(jì)費(fèi)用，忽視會計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。最后，當(dāng)會計(jì)市場供求失衡變?yōu)橘I方市場時，同行間無序、不正當(dāng)?shù)膼盒愿偁幘蜁儽炯訁枺姓深A(yù)的指定壟斷，經(jīng)濟(jì)拉攏的傭金回扣日益泛濫，會計(jì)師事務(wù)所就會面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。

所以，開展高質(zhì)量的審計(jì)工作，離不開高效有序的審計(jì)環(huán)境。在良好的法制環(huán)境下的審計(jì)，其質(zhì)量肯定要高于法制程度不高條件下的審計(jì)，而注冊會計(jì)師行業(yè)法制化的進(jìn)程是一個長期的過程，需要不斷地發(fā)展和完善，需要社會各界的努力和配合，在規(guī)范審計(jì)工作、提高審計(jì)質(zhì)量的過程中更離不開高素質(zhì)審計(jì)人才。

二、會計(jì)師事務(wù)所人員素質(zhì)與高審計(jì)質(zhì)量的沖突

由于會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)忙季人員嚴(yán)重不足，淡季人員又無所事事，因此，許多會計(jì)師事務(wù)所都采取了忙季臨時招聘試用或兼職人員的辦法，這些人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)等方面的情況參差不齊，一定程度上會降低會計(jì)師事務(wù)所的整體業(yè)務(wù)水平，有時甚至?xí)p害會計(jì)師事務(wù)所的整體形象。而會計(jì)師事務(wù)所的在職審計(jì)人員素質(zhì)不同程度上存在如下問題：

1、思想觀念有誤區(qū)。

沒有樹立“以質(zhì)量取勝”的良好思想作風(fēng)，實(shí)際工作中，不注重審計(jì)質(zhì)量，偷工減時，片面認(rèn)為只要項(xiàng)目做得多就會給會計(jì)師事務(wù)所帶來巨大利益；為了節(jié)約審計(jì)成本，讓只接受過有限專業(yè)培訓(xùn)，缺乏執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的新手擔(dān)當(dāng)重任；為了不失去客戶，對客戶管理層過于寬容，過分信賴客戶內(nèi)部審計(jì)的工作；為了開拓業(yè)務(wù)，在對客戶的經(jīng)營業(yè)務(wù)不夠了解的情況下接受委托，一旦客戶管理層的誠信度不夠，遲早會影響到會計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)，甚至?xí)婕肮偎尽?/p>

2、業(yè)務(wù)水平不很高。

首先，知識面不寬。審計(jì)人員基本上都能較熟練地掌握會計(jì)、審計(jì)等專業(yè)知識及部分常用的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對于較為特殊的行業(yè)的會計(jì)知識不太了解，真正懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的人很少。其次，知識的深度不夠。實(shí)際操作能力較強(qiáng)，理論知識較為薄弱；國內(nèi)知識較為豐富，國際準(zhǔn)則及國際慣例等知識較為貧乏；對國際會計(jì)學(xué)界的新問題、新思路、新動向等了解不多。最后，知識的融會貫通能力較差。從發(fā)展的眼光看，注冊會計(jì)師行業(yè)的業(yè)務(wù)不應(yīng)只局限在年度審計(jì)業(yè)務(wù)上，更應(yīng)該擴(kuò)展到財(cái)務(wù)顧問、管理咨詢等方面。除了要具備知識的廣度和深度外，還要善于把知識融會貫通、靈活地運(yùn)用。

3、職業(yè)道德失水準(zhǔn)。

會計(jì)師事務(wù)所將自身利益凌駕于實(shí)施高質(zhì)量審計(jì)帶來的公眾利益之上，聽命于客戶管理當(dāng)局甚至有求必應(yīng)；審計(jì)人員對非常熟悉或信任的客戶不能保持適度的懷疑；當(dāng)客戶以更換會計(jì)師事務(wù)所相威脅時，會計(jì)師事務(wù)所為了生存以喪失職業(yè)道德為代價(jià)迎合客戶；有些審計(jì)人員對道德和非道德行為的界限認(rèn)識不清，不能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，為了牟利會計(jì)師事務(wù)所采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄握袛埧蛻?，不僅會計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)受到整個社會的質(zhì)疑，而且嚴(yán)重威脅著注冊會計(jì)師行業(yè)的生存和發(fā)展。三、全面有效提高會計(jì)師事務(wù)所的人員素質(zhì)

知識經(jīng)濟(jì)時代的教育已呈現(xiàn)出終身化的趨勢，在職審計(jì)人員素質(zhì)的全面有效提高，不再是幾次短時間的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，而是必須要經(jīng)常地、系統(tǒng)化地進(jìn)行。

1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。

同行間競爭是不可避免的，而會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展”。要擺正和客戶的關(guān)系，對客戶做客觀分析，項(xiàng)目要有取舍，對風(fēng)險(xiǎn)要做事前評估；從領(lǐng)導(dǎo)至每位員工都有明確的質(zhì)量責(zé)任制，并把質(zhì)量的考核與職務(wù)、工資、獎金掛鉤；配備高素質(zhì)審計(jì)人員，提高社會公信力；加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，從精神面貌、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、管理水平、社交能力等諸多因素入手，構(gòu)筑自身的文化內(nèi)涵。

2、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

在人員聘用上，要嚴(yán)把進(jìn)人素質(zhì)關(guān)，全部要求大學(xué)本科以上的會計(jì)和審計(jì)專業(yè)學(xué)歷，不僅注重學(xué)識、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平，同樣注重思想作風(fēng)、道德品質(zhì)；要體現(xiàn)用人價(jià)值關(guān)，只有用足用好人才，會計(jì)師事務(wù)所才能出業(yè)績、出效益。在人員培訓(xùn)上，審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注重業(yè)務(wù)實(shí)踐的鍛煉；會計(jì)師事務(wù)所要真正重視審計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn)，如上崗培訓(xùn)所有業(yè)務(wù)人員，及時全面地掌握必需的政策法規(guī)，執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)技能及職業(yè)道德要求；不定期舉辦國際會計(jì)師講座，與國外會計(jì)師事務(wù)所合作，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的審計(jì)方法和風(fēng)險(xiǎn)意識；選拔一批人員到國外的會計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)；定期召開人員經(jīng)驗(yàn)交流會，對專業(yè)人員進(jìn)行案例教育。在人員晉升上，搞好質(zhì)量獎罰機(jī)制，讓加薪、晉級與其審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量評分直接掛鉤，質(zhì)量分比重大于業(yè)務(wù)數(shù)量分。

3、營造誠信大環(huán)境。

當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時，只有潛移默化的誠信教育，才能使天平傾向道德規(guī)范，誠信教育應(yīng)當(dāng)從全社會抓起。政府有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，使企業(yè)充分認(rèn)識到社會審計(jì)的目的、重要性及企業(yè)自身的會計(jì)責(zé)任，并建立健全各種配套的法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處一批屬于會計(jì)責(zé)任的違規(guī)企業(yè)，為會計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)造一個誠信的執(zhí)業(yè)環(huán)境；審計(jì)人員只有不斷提高職業(yè)道德水平，按德辦事，才能真正樹立會計(jì)師事務(wù)所在社會公眾中應(yīng)有的威信和形象。

會計(jì)師事務(wù)所只有以人才為起點(diǎn)，逐步完善人才激勵機(jī)制和競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展的良性循環(huán)，才是提高自身執(zhí)業(yè)能力最基本的有效途徑。

篇2

首先，有些企業(yè)在法人治理結(jié)構(gòu)上極易發(fā)生“內(nèi)部人”控制現(xiàn)象，當(dāng)審計(jì)人員與管理層出現(xiàn)意見分歧時，容易發(fā)生購買審計(jì)意見行為。其次，有些企業(yè)對會計(jì)信息弄虛作假，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使其串通某些審計(jì)人員作弊，出具虛假的審計(jì)報(bào)告。再者，有些企業(yè)缺乏高質(zhì)量的審計(jì)需求，在選擇會計(jì)師事務(wù)所時，只考慮審計(jì)費(fèi)用，忽視會計(jì)師事務(wù)所的聲譽(yù)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。最后，當(dāng)會計(jì)市場供求失衡變?yōu)橘I方市場時，同行間無序、不正當(dāng)?shù)膼盒愿偁幘蜁儽炯訁?，行政干預(yù)的指定壟斷，經(jīng)濟(jì)拉攏的傭金回扣日益泛濫，會計(jì)師事務(wù)所就會面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。

所以，開展高質(zhì)量的審計(jì)工作，離不開高效有序的審計(jì)環(huán)境。在良好的法制環(huán)境下的審計(jì)，其質(zhì)量肯定要高于法制程度不高條件下的審計(jì)，而注冊會計(jì)師行業(yè)法制化的進(jìn)程是一個長期的過程，需要不斷地發(fā)展和完善，需要社會各界的努力和配合，在規(guī)范審計(jì)工作、提高審計(jì)質(zhì)量的過程中更離不開高素質(zhì)審計(jì)人才。

二、會計(jì)師事務(wù)所人員素質(zhì)與高審計(jì)質(zhì)量的沖突

由于會計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)忙季人員嚴(yán)重不足，淡季人員又無所事事，因此，許多會計(jì)師事務(wù)所都采取了忙季臨時招聘試用或兼職人員的辦法，這些人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)等方面的情況參差不齊，一定程度上會降低會計(jì)師事務(wù)所的整體業(yè)務(wù)水平，有時甚至?xí)p害會計(jì)師事務(wù)所的整體形象。而會計(jì)師事務(wù)所的在職審計(jì)人員素質(zhì)不同程度上存在如下問題：

1、思想觀念有誤區(qū)。

沒有樹立“以質(zhì)量取勝”的良好思想作風(fēng)，實(shí)際工作中，不注重審計(jì)質(zhì)量，偷工減時，片面認(rèn)為只要項(xiàng)目做得多就會給會計(jì)師事務(wù)所帶來巨大利益；為了節(jié)約審計(jì)成本，讓只接受過有限專業(yè)培訓(xùn)，缺乏執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的新手擔(dān)當(dāng)重任；為了不失去客戶，對客戶管理層過于寬容，過分信賴客戶內(nèi)部審計(jì)的工作；為了開拓業(yè)務(wù)，在對客戶的經(jīng)營業(yè)務(wù)不夠了解的情況下接受委托，一旦客戶管理層的誠信度不夠，遲早會影響到會計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)，甚至?xí)婕肮偎尽?/p>

2、業(yè)務(wù)水平不很高。

首先，知識面不寬。審計(jì)人員基本上都能較熟練地掌握會計(jì)、審計(jì)等專業(yè)知識及部分常用的經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對于較為特殊的行業(yè)的會計(jì)知識不太了解，真正懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的人很少。其次，知識的深度不夠。實(shí)際操作能力較強(qiáng)，理論知識較為薄弱；國內(nèi)知識較為豐富，國際準(zhǔn)則及國際慣例等知識較為貧乏；對國際會計(jì)學(xué)界的新問題、新思路、新動向等了解不多。最后，知識的融會貫通能力較差。從發(fā)展的眼光看，注冊會計(jì)師行業(yè)的業(yè)務(wù)不應(yīng)只局限在年度審計(jì)業(yè)務(wù)上，更應(yīng)該擴(kuò)展到財(cái)務(wù)顧問、管理咨詢等方面。除了要具備知識的廣度和深度外，還要善于把知識融會貫通、靈活地運(yùn)用。

3、職業(yè)道德失水準(zhǔn)。

會計(jì)師事務(wù)所將自身利益凌駕于實(shí)施高質(zhì)量審計(jì)帶來的公眾利益之上，聽命于客戶管理當(dāng)局甚至有求必應(yīng)；審計(jì)人員對非常熟悉或信任的客戶不能保持適度的懷疑；當(dāng)客戶以更換會計(jì)師事務(wù)所相威脅時，會計(jì)師事務(wù)所為了生存以喪失職業(yè)道德為代價(jià)迎合客戶；有些審計(jì)人員對道德和非道德行為的界限認(rèn)識不清，不能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，為了牟利會計(jì)師事務(wù)所采取各種不正當(dāng)?shù)氖侄握袛埧蛻?，不僅會計(jì)師事務(wù)所的信譽(yù)受到整個社會的質(zhì)疑，而且嚴(yán)重威脅著注冊會計(jì)師行業(yè)的生存和發(fā)展。

三、全面有效提高會計(jì)師事務(wù)所的人員素質(zhì)

知識經(jīng)濟(jì)時代的教育已呈現(xiàn)出終身化的趨勢，在職審計(jì)人員素質(zhì)的全面有效提高，不再是幾次短時間的培訓(xùn)、輔導(dǎo)，而是必須要經(jīng)常地、系統(tǒng)化地進(jìn)行。

1、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。

同行間競爭是不可避免的，而會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)始終堅(jiān)持“以質(zhì)量求信譽(yù)，以信譽(yù)求發(fā)展”。要擺正和客戶的關(guān)系，對客戶做客觀分析，項(xiàng)目要有取舍，對風(fēng)險(xiǎn)要做事前評估；從領(lǐng)導(dǎo)至每位員工都有明確的質(zhì)量責(zé)任制，并把質(zhì)量的考核與職務(wù)、工資、獎金掛鉤；配備高素質(zhì)審計(jì)人員，提高社會公信力；加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，從精神面貌、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、管理水平、社交能力等諸多因素入手，構(gòu)筑自身的文化內(nèi)涵。

2、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

在人員聘用上，要嚴(yán)把進(jìn)人素質(zhì)關(guān)，全部要求大學(xué)本科以上的會計(jì)和審計(jì)專業(yè)學(xué)歷，不僅注重學(xué)識、經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)水平，同樣注重思想作風(fēng)、道德品質(zhì)；要體現(xiàn)用人價(jià)值關(guān)，只有用足用好人才，會計(jì)師事務(wù)所才能出業(yè)績、出效益。在人員培訓(xùn)上，審計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)自身修養(yǎng)，注重業(yè)務(wù)實(shí)踐的鍛煉；會計(jì)師事務(wù)所要真正重視審計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn)，如上崗培訓(xùn)所有業(yè)務(wù)人員，及時全面地掌握必需的政策法規(guī)，執(zhí)業(yè)規(guī)范、執(zhí)業(yè)技能及職業(yè)道德要求；不定期舉辦國際會計(jì)師講座，與國外會計(jì)師事務(wù)所合作，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的審計(jì)方法和風(fēng)險(xiǎn)意識；選拔一批人員到國外的會計(jì)師事務(wù)所學(xué)習(xí)；定期召開人員經(jīng)驗(yàn)交流會，對專業(yè)人員進(jìn)行案例教育。在人員晉升上，搞好質(zhì)量獎罰機(jī)制，讓加薪、晉級與其審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量評分直接掛鉤，質(zhì)量分比重大于業(yè)務(wù)數(shù)量分。

3、營造誠信大環(huán)境。

當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時，只有潛移默化的誠信教育，才能使天平傾向道德規(guī)范，誠信教育應(yīng)當(dāng)從全社會抓起。政府有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，使企業(yè)充分認(rèn)識到社會審計(jì)的目的、重要性及企業(yè)自身的會計(jì)責(zé)任，并建立健全各種配套的法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處一批屬于會計(jì)責(zé)任的違規(guī)企業(yè)，為會計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)造一個誠信的執(zhí)業(yè)環(huán)境；審計(jì)人員只有不斷提高職業(yè)道德水平，按德辦事，才能真正樹立會計(jì)師事務(wù)所在社會公眾中應(yīng)有的威信和形象。

會計(jì)師事務(wù)所只有以人才為起點(diǎn)，逐步完善人才激勵機(jī)制和競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展的良性循環(huán)，才是提高自身執(zhí)業(yè)能力最基本的有效途徑。

篇3

1、臨床資料與方法

1．1一般資料

自1988年1月至1999年10月收治的ICP患者53例，平均年齡27歲；分娩孕周平均37+3W，初產(chǎn)婦47例，占88.68%左右；經(jīng)產(chǎn)婦6例，占11.32%；主訴孕期出現(xiàn)皮膚搔癢并實(shí)驗(yàn)室檢查符合診斷者46例，占86.79%；無自覺癥狀，實(shí)驗(yàn)室檢查符合ICP診斷者7例，占13.21%；53例患者孕期二對半均（－）。其中陰道分娩3例（包括產(chǎn)鉗助娩1例），占5.66%；剖宮產(chǎn)分娩50例，占94.34%；自然早產(chǎn)6例，早產(chǎn)率11.32%；干預(yù)早產(chǎn)（因胎兒宮內(nèi)窘迫）9例，占16.98%；產(chǎn)后出血1例（該患者合并血小板減少，中度貧血），占1.89%。

1.2主要實(shí)驗(yàn)室檢查及結(jié)果（見表1和表2）表1妊娠期主要實(shí)驗(yàn)室檢查及結(jié)果

檢測項(xiàng)目檢測例數(shù)(例)異常例數(shù)

表2產(chǎn)后十天內(nèi)的主要實(shí)驗(yàn)室檢查及結(jié)果

分析ICP患者的實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果：由于ICP患者肝小葉中央?yún)^(qū)毛細(xì)血管內(nèi)膽汁淤積引起發(fā)病，病因尚在研究中，有學(xué)者認(rèn)為與遺傳有關(guān)。由于血清膽汁酸孕期均有明顯升高，故使肝臟損害，使肝酶指標(biāo)升高，如谷丙轉(zhuǎn)氨酶輕度升高以及其他相應(yīng)指標(biāo)變化；但是產(chǎn)后從所查病例中反應(yīng)，血清膽汁酸、直接膽紅素、谷丙轉(zhuǎn)氨酶、谷草轉(zhuǎn)氨酶等相關(guān)指標(biāo)均有明顯下降并趨向正常范圍。

1.3ICP患者的妊娠結(jié)局分析

1．3．1ICP患者分娩時羊水污染情況資料（見表3）

53例病例共58名新生兒（5例為雙胎），死胎1例（由外院轉(zhuǎn)入我院），活產(chǎn)新生兒57名，平均體重2759克。

表357名新生兒羊水污染情況分析

分析上表主要由于胎盤組織也有膽汁沉積，引起胎盤血流灌注不足，胎兒缺氧。

1．3．253例ICP患者分娩時新生兒（57名）Apgar評分資料（見表4）

表453例ICP患者分娩時新生兒（57名）Apgar評分資料

1．4方法

回顧性資料分析

2、臨床護(hù)理

ICP患者為高危妊娠婦女，為降低圍產(chǎn)兒的死亡率，整體化、動態(tài)化、個體化的臨床護(hù)理和極積有效地配合醫(yī)師治療工作，是必不可少的本職工作。

2．1針對性的心理安慰和行動上的支持幫助

2．1．1焦慮

焦慮是ICP患者首先出現(xiàn)的心理問題，因大多數(shù)ICP患者最早出現(xiàn)的癥狀是皮膚搔癢（本文皮膚搔癢者達(dá)86.79%），皮膚搔癢率明顯高于Lunzer報(bào)道的48%[4]。皮膚搔癢一般出現(xiàn)在孕中晚期，經(jīng)常性的搔癢干擾孕婦的睡眠，使之產(chǎn)生焦慮（5）?？梢圆捎眠呑骱媒忉尮ぷ?，告之孕婦此癥狀一般于產(chǎn)后一周內(nèi)消失，邊可以通過藥物治療和配合物理療法減輕癥狀，逐漸消除孕婦的焦慮心理。

2．1．2自責(zé)、自悲

從表1反應(yīng)，由于ICP患者在妊娠期實(shí)驗(yàn)室檢查報(bào)告出現(xiàn)谷丙轉(zhuǎn)氨酶升高，諸多孕婦會自責(zé)自己飲食不當(dāng)心，并且會擔(dān)心是否患肝炎。同時，擔(dān)心是否會傳染給下一代、是否會傳染給親友等等，有些會產(chǎn)生自悲心理。此時需要護(hù)士運(yùn)用豐富的理論知識向患者作好解釋工作，告知該病乃妊娠肝損，而并無傳染性，消除不必要自責(zé)和自悲，同時告之產(chǎn)后該病自然會緩解（通過表1和表2可以反應(yīng)），增強(qiáng)患者的自信心。

2．1．3緊張、擔(dān)憂

由于文獻(xiàn)報(bào)道ICP早產(chǎn)的發(fā)生率可高達(dá)30-60%（1），（本文自然早產(chǎn)率11.32%），產(chǎn)時出現(xiàn)羊水混濁發(fā)生率為25%-43.9%(2)、(3)。（本文達(dá)50.88%），孕婦極易由于擔(dān)心胎兒的質(zhì)量而產(chǎn)生緊張擔(dān)憂的心理。護(hù)士應(yīng)針對性向孕婦和其家屬介紹成功病例，幫助其正確認(rèn)識和對待自己的妊娠，同時取得家屬的配合，給予精神上的安慰，幫助孕婦降低情緒的緊張度和減輕擔(dān)憂心理。

2．2妊娠期的護(hù)理特點(diǎn)

2．2．1及時、準(zhǔn)確地落實(shí)激素治療

本院對于ICP藥物治療，除給予保肝治療外，對于病情較重者給予強(qiáng)的松降低血雌激素和膽酸水平，以便盡快消除搔癢癥狀，改善肝功能（6），孕周較小時及時給予地塞米松肌肉注射或靜脈注射以促胎肺成熟；對于需羊膜腔注射地塞米松者，應(yīng)及早進(jìn)行解釋，以及做必要的準(zhǔn)備工作。

2．2．2積極主動的母胎監(jiān)護(hù)

由于ICP會造成早產(chǎn)，胎兒窘迫和胎死宮內(nèi)等諸多的不良結(jié)局，所以目前認(rèn)為加強(qiáng)產(chǎn)前監(jiān)護(hù)，適時終止妊娠仍是改善ICP圍產(chǎn)兒預(yù)后的重要手段。作為一名護(hù)士應(yīng)主動指導(dǎo)和了解孕婦的胎動情況，正確留取血尿標(biāo)本,了解雌三醇濃度,掌握胎盤變化情況。并及時協(xié)助孕婦完成胎兒監(jiān)護(hù)，B超和生物物理五項(xiàng)指標(biāo)等監(jiān)測，及時了解胎兒、胎盤情況。同時特別注意患者膽酸濃度變化，一旦異常升高變化，及時迅速的配合醫(yī)師終止妊娠，防止胎死宮內(nèi)。

2．3分娩期的護(hù)理特點(diǎn)

2．3．1ICP患者行剖宮產(chǎn)術(shù)時，可根據(jù)患者的孕周和胎兒具體情況，新生兒接生者提前進(jìn)入手術(shù)室進(jìn)行新生兒搶救準(zhǔn)備工作，本文由于搶救及時無一例發(fā)生新生兒死亡。

2．3．2對于準(zhǔn)備陰道分娩的ICP患者應(yīng)加強(qiáng)動態(tài)觀察，和持續(xù)的母兒監(jiān)測，一則觀察產(chǎn)程進(jìn)展、破膜情況和羊水顏色變化；二則加強(qiáng)胎心變化監(jiān)測，防止發(fā)生胎兒窘迫，以便及時處理。

2．4產(chǎn)褥期的護(hù)理特點(diǎn)

2．4．1防止產(chǎn)后出血

由于文獻(xiàn)報(bào)道產(chǎn)后出血率高達(dá)12.6%（3）、（7），所以及時有效地使用催產(chǎn)素，術(shù)前預(yù)防性的維生素K110-20mg/d，這樣可以促進(jìn)子宮收縮，減少并防止產(chǎn)后出血。由于本院采取了正確的措施，故產(chǎn)后出血率僅1.89%，且該患者同時合并血小板減少。

2．4．2回乳護(hù)理

根據(jù)具體情況，對于產(chǎn)后需回乳者，應(yīng)采用大劑量維生素B6口服或麥芽煎茶飲，配合皮硝外敷1次/日，或根據(jù)具體情況增加外敷次數(shù),但禁用苯甲酸雌二醇等雌激素類針劑注射回乳，因應(yīng)用大劑量的雌激素可造成并加重可逆性膽汁淤積。

2．4．3新生兒的護(hù)理特點(diǎn)

篇4

會計(jì)師事務(wù)所是一典型的“人合”企業(yè)，人力資本作為一個“人合”企業(yè)的立家之本，他在審計(jì)執(zhí)業(yè)過程中有什么樣的行為特征應(yīng)是被重點(diǎn)關(guān)注的。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，有什么樣的制度，就有什么樣的行為，汪丁丁認(rèn)為接下來的話就是，有什么樣的行為，就有什么樣的制度，這在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容中有深刻體現(xiàn)。具體到審計(jì)中，現(xiàn)行審計(jì)制度安排必然會影響與約束人力資本的載體——審計(jì)師在審計(jì)過程中的行為，相應(yīng)地，審計(jì)師不僅會在既定的制度安排約束下進(jìn)行追求經(jīng)濟(jì)利益、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)活動，同時會通過自己的行為影響支撐性的制度安排，使得審計(jì)制度安排發(fā)生變化，之后又對制度安排的變化做出反應(yīng)，這是一個不間斷的過程。

本文中，我們只把經(jīng)理級以上人員列為人力資本，因?yàn)橹挥薪?jīng)理級以上人力資本的審計(jì)行為特征才有可能影響到審計(jì)制度安排，而一般的審計(jì)人員只是承擔(dān)一些簡單的程序性工作，不能充分體現(xiàn)人力資本的審計(jì)行為特征及對審計(jì)制度安排的影響。同時我們把人力資本分為兩類：非合伙人——單純?nèi)肆Y本所有者，與合伙人——非人力資本所有者與人力資本所有者的集合體，文中有時統(tǒng)一以“審計(jì)師”來代替這兩類人力資本。

一：人力資本是有限理性經(jīng)濟(jì)人及對審計(jì)制度安排的影響

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中，經(jīng)濟(jì)人完全理性和自利性是兩個基本假設(shè)，這兩個假設(shè)的合乎邏輯的推論，是人們會合理利用掌握的信息來預(yù)估將來行為所產(chǎn)生結(jié)果的各種可能性，然后最大化自己的期望效用。但現(xiàn)實(shí)生活中，人在復(fù)雜環(huán)境和不確定因素下進(jìn)行決策時，不會對自己的決策進(jìn)行理性計(jì)算，也沒時間和耐心去考慮各種行為結(jié)果的概率問題，在面對復(fù)雜情景和問題時會采取捷徑或用自己掌握的一部分信息進(jìn)行決策，因而決策的非理性是存在的，也就是說，人是有限理性的，不是完全理性的，這就是行為經(jīng)濟(jì)學(xué)對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的挑戰(zhàn)。同樣，會計(jì)師事務(wù)所的人力資本載體——審計(jì)師也是有限理性的，同時也是一個經(jīng)濟(jì)人，在現(xiàn)階段還沒達(dá)到“道德人”的境界，盡管他有一些并不是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)所能解釋的一些“道德”行為，如大多數(shù)情況下會遵守審計(jì)準(zhǔn)則、法規(guī)進(jìn)行審計(jì)，有一定的社會責(zé)任感和一些施善行為。既然審計(jì)師是有限理性的經(jīng)濟(jì)人，那么在現(xiàn)行審計(jì)制度安排下，審計(jì)師在審計(jì)過程中不能完全理性地拒絕被審計(jì)單位的“利誘”而堅(jiān)持原則，與被審單位管理當(dāng)局的審計(jì)合謀有時就不可避免了。如前所述，人力資本主體可以分為兩類，參與審計(jì)合謀的人力資本主體不同，對審計(jì)制度安排的影響就不一樣，下面分單純?nèi)肆Y本參與的合謀和合伙人（即整個事務(wù)所）一起參與的合謀及各自對制度安排的影響。

1．單純?nèi)肆Y本參與的審計(jì)合謀及對審計(jì)制度安排的影響

被審單位委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，事務(wù)所的合伙人便會委派項(xiàng)目經(jīng)理帶隊(duì)審計(jì)，此間有兩層委托關(guān)系：被審單位委托事務(wù)所，事務(wù)所委托項(xiàng)目經(jīng)理，其間存在的信息不對稱變得更加嚴(yán)重。審計(jì)師是有限理性的經(jīng)濟(jì)人，存在一定程度的“逆向選擇”和“機(jī)會主義”傾向，當(dāng)被審單位拋出“誘餌”引誘審計(jì)師共謀時，審計(jì)師此時會進(jìn)行合謀與否的決策。據(jù)行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，人們進(jìn)行決策時，容易給高概率發(fā)生的事件賦予較高的權(quán)重，而給低概率發(fā)生的事件賦予較小的權(quán)重，于是往往將極小概率的事件看成不可能，而將極大概率發(fā)生的事件看成是確定，而極小與極大概率又取決于個體的主觀印象。審計(jì)師進(jìn)行合謀與否的決策時，他會根據(jù)現(xiàn)實(shí)中這種“損人利己”的合謀被發(fā)現(xiàn)曝光的比例很小而存在一種僥幸心理，，認(rèn)為合謀被發(fā)現(xiàn)的機(jī)率極小而將其看作不可能，同時他的有限理性不能讓他清醒地意識到合謀一旦被發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重后果，就算被發(fā)現(xiàn)，由于現(xiàn)階段對違法行為的處罰較輕，合謀的收益大于合謀的成本，審計(jì)人員的“經(jīng)濟(jì)人”特性便會讓他作出合謀的決定，于是他會向信息不充分的合伙人隱瞞審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，與被審單位一起騙取“無保留”的審計(jì)報(bào)告。

審計(jì)人員為什么會參與審計(jì)合謀？這反映了審計(jì)制度安排的什么問題？審計(jì)人員的有限理性經(jīng)濟(jì)人特征（內(nèi)因）是我們無法改變的，但可以通過制度的安排（外因）來改變審計(jì)人員做決策時的考慮因素及其權(quán)重，從而減少審計(jì)合謀的發(fā)生。據(jù)行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，額外財(cái)富的邊際效用在人富裕時會低于貧窮時的邊際效用。審計(jì)合謀審計(jì)人員將得到的報(bào)酬就是一種額外財(cái)富，此時，即使富裕的CPA與貧窮的CPA一樣只具有有限理性，但這筆額外報(bào)酬對富裕的CPA沒有很大的邊際效用，從而沒有那么大的誘惑力而導(dǎo)致審計(jì)師合謀，這時被審單位就得加大“賄賂金”才有可能“打動”富裕的CPA，從而加大了被審單位的合謀成本，當(dāng)“賄賂金”大到等于或大于合謀能給被審單位帶來的“利益”時，被審單位便沒有動機(jī)合謀，合謀自動中止。從這看出，提高CPA的薪酬待遇，讓他們成為富裕的CPA，可提高CPA的“免疫力”，從而減少合謀的發(fā)生。這就要求合理化事務(wù)所內(nèi)部收益分配機(jī)制，提高新酬待遇，讓CPA的利益與整個事務(wù)所的利益相掛鉤，一榮俱榮，便不會出現(xiàn)CPA為了自己的私人利益而向合伙人撒謊，欺騙合伙人。另一方面，法律法規(guī)應(yīng)加重CPA的個人審計(jì)責(zé)任，加大合謀一旦被發(fā)現(xiàn)的懲罰，提高CPA合謀的成本，此時被審單位若想合謀，就必須提高“賄賂金”以彌補(bǔ)審計(jì)師冒的高風(fēng)險(xiǎn)，從而加大了被審單位的合謀成本，合謀便不會那么容易發(fā)生。此外，相關(guān)部門要加強(qiáng)審計(jì)的監(jiān)管，加大上市公司審計(jì)的復(fù)查力度，使審計(jì)合謀案件“曝光”機(jī)率大大增加，從而改變審計(jì)人員主觀印象中的審計(jì)合謀被發(fā)現(xiàn)的概率極小，起到警戒作用，讓審計(jì)人員不敢輕易合謀。

2．非人力資本與人力資本所有者共同參與的審計(jì)合謀及對審計(jì)制度安排的影響

若事務(wù)所委托的CPA足夠忠誠，他會如實(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題“稟告”事務(wù)所的非人力資本與人力資本集合體——合伙人，這時，合伙人的有限理性經(jīng)濟(jì)人特征便起作用了?，F(xiàn)行審計(jì)制度安排實(shí)質(zhì)是：由被審單位管理當(dāng)局聘請事務(wù)所審管理當(dāng)局自己，那么，事務(wù)所面對自己的“上帝”——客戶的不當(dāng)請求時，他的“經(jīng)濟(jì)人”特征使得他不能斷然地拒絕這種請求，否則不但得不到“合謀金”，以后的合作關(guān)系也就終結(jié)了。同時，現(xiàn)時大部分事務(wù)所的組織形式為有限責(zé)任制，且注冊資本金要求低，那么事務(wù)所與被審單位的合謀一旦被發(fā)現(xiàn)所需承擔(dān)的只是有限責(zé)任，最多讓事務(wù)所倒閉，而不會危及到合伙人未投入到事務(wù)所的私人財(cái)產(chǎn)，于是合伙人的“理性經(jīng)濟(jì)人”特征容易使他接受合謀，同時，他的“有限理性”不會讓他有完全的理性認(rèn)清形勢，不會讓他有足夠的社會責(zé)任感從維護(hù)公眾利益出發(fā)而拒絕合謀。

審計(jì)合謀的頻繁發(fā)生，企業(yè)管理當(dāng)局利益不斷上升，但這種利益的上升是以其他企業(yè)利益相關(guān)者利益受損為代價(jià)的。據(jù)吳聯(lián)生的“利益協(xié)調(diào)論”，利益相關(guān)者之間現(xiàn)有的利益關(guān)系一旦發(fā)生變化，便產(chǎn)生了新的沖突，便會破壞目前審計(jì)制度安排的基礎(chǔ)——審計(jì)域秩序，從而要求利益相關(guān)者達(dá)到新的納什均衡，產(chǎn)生新的審計(jì)域秩序，從而導(dǎo)致審計(jì)制度安排的變遷?！皩徲?jì)制度安排是一個利益相關(guān)者利益協(xié)調(diào)的過程，它因利益相關(guān)者的利益關(guān)系變化而變化”（吳聯(lián)生，《審計(jì)研究》，2003），由于審計(jì)合謀的不斷出現(xiàn)，目前的審計(jì)制度安排至少需要進(jìn)行以下兩方面的變化：

（1）審計(jì)委托權(quán)由證監(jiān)會掌管

注冊會計(jì)師對企業(yè)經(jīng)營者的審計(jì)，事實(shí)上接受的不是社會公眾的委托，更不是股東或經(jīng)營者的委托，而是政府的委托。因?yàn)檎暮献鲝V度最大，所以有權(quán)進(jìn)行委托，同時政府規(guī)模有限，所以應(yīng)該進(jìn)行委托（吳聯(lián)生，《審計(jì)研究》，2003）。這是社會審計(jì)最根源的本質(zhì)，是我們?nèi)庋鬯荒苤苯涌吹降?，我們目前看到的就是股東進(jìn)而演變?yōu)楣芾懋?dāng)局委托CPA進(jìn)行審計(jì)，從而容易導(dǎo)致審計(jì)合謀。既然CPA實(shí)際上接受的是政府的委托，那么在形式上，至少在第三者看來，也應(yīng)該由政府進(jìn)行委托。目前誰最具有優(yōu)勢代表政府來執(zhí)行審計(jì)委托權(quán)呢？證監(jiān)會。它本身就是一個政府機(jī)構(gòu)，是上市公司的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，具有信息優(yōu)勢，可以代表政府委托CPA，從而改變目前事務(wù)所對被審單位管理當(dāng)局的依附地位，減少審計(jì)師“被逼無奈”進(jìn)行合謀的發(fā)生。

（2）事務(wù)所組織形式由有限責(zé)任制逐步過渡到合伙制

目前，大多數(shù)事務(wù)所實(shí)行有限責(zé)任制，有限責(zé)任制事務(wù)所破產(chǎn)所造成的損失卻可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于事務(wù)所與管理當(dāng)局合謀所帶來的合謀收入，于是，事務(wù)所容易與管理當(dāng)局合謀。現(xiàn)在，把事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)體制從“有限責(zé)任制”轉(zhuǎn)變到“無限責(zé)任制”是很多學(xué)者所推崇的，無限責(zé)任制加大了事務(wù)所的法律責(zé)任，合謀一旦發(fā)現(xiàn)，合伙人可能就面臨傾家蕩產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，使得事務(wù)所合伙人進(jìn)行合謀決策時不得不加大對合謀成本的考慮，他的“經(jīng)濟(jì)理性”又會促使合伙人不會輕易進(jìn)行合謀，從而有效減少了合謀的發(fā)生。

在此基礎(chǔ)上，王善平還提出合伙人必須是德高、足資、多才的CPA，才能有效減少審計(jì)合謀的發(fā)生。德高，從道德品行上保證合伙人不會進(jìn)行審計(jì)合謀；足資從物力資本上保證合伙人不會輕易用自己足夠多的私人財(cái)產(chǎn)作賭注而去進(jìn)行審計(jì)合謀；多才的CPA要求合伙人是審計(jì)行業(yè)的專家與行家，那么他手下的審計(jì)人員的“逆向選擇”能被合伙人識別，從而也制止了單純?nèi)肆Y本參與的審計(jì)合謀。

二：人力資本在審計(jì)行為中的產(chǎn)權(quán)特征及對審計(jì)制度安排的影響

人力資本產(chǎn)權(quán)是市場交易過程中人力資本所有權(quán)及其派生的使用權(quán)、支配權(quán)和收益權(quán)等一系列權(quán)利的總稱，從某種意義上說，人力資本產(chǎn)權(quán)是一種行為權(quán)，這組行為權(quán)利是人力資本產(chǎn)權(quán)主體的意志體現(xiàn)，以至于出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)殘缺時，產(chǎn)權(quán)的主人可以拒絕使用其人力資本為別人服務(wù)。審計(jì)師作為人力資本的載體擁有人力資本所有權(quán)，他將這種所有權(quán)與非人力資本所有者（同時也是人力資本所有者）進(jìn)行合作，形成了現(xiàn)代意義上的獨(dú)立審計(jì)：人力資本與非人力資本的特別契約。這個公共合約即事務(wù)所又是周其仁所說“市場中的企業(yè)－一個人力資本與非人力資本的特別契約”中的特殊，它對人力資本具有更大依賴性，從而人力資本的產(chǎn)權(quán)特征影響更明顯。

如經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁所說，人力資本產(chǎn)權(quán)具有兩大特征：第一，人力資本天然屬于只能屬于個人；第二，人力資本的運(yùn)用只可“激勵”不可“壓榨”。正是事務(wù)所包含了人力資本，其產(chǎn)權(quán)特征使得這個企業(yè)契約是一個“不完全契約”。受有限理性和高交易成本的限制，這個契約雙方——合伙人和單純?nèi)肆Y本無法在事前就可能影響雙方關(guān)系的所有未來事件達(dá)成一致，各方只有在合約的發(fā)展階段上明確或默契地對出現(xiàn)的新問題達(dá)成一致，在此期間，雙方的談判是連續(xù)不斷地進(jìn)行的。由于事先不能明確界定所有交易條件，那么在合約的執(zhí)行過程中就具有極大的隨意性與自主性，特別是人力資本產(chǎn)權(quán)的所有者——審計(jì)師對自身所擁有的人力資本的開發(fā)利用程度。當(dāng)人力資本對自己的所得與付出滿意時，就會越干越起勁，不需監(jiān)督也能自覺地努力，相反，若不滿意，他就會偷懶，省略必要的審計(jì)程序，更不會積極的創(chuàng)新。人力資本是需要激勵的具有創(chuàng)造性的能動資本，審計(jì)師同樣如此。若合伙人對其激勵不當(dāng)，就有可能導(dǎo)致人力資本產(chǎn)權(quán)的“殘缺”，產(chǎn)權(quán)的主人——審計(jì)師就把自己的才能“關(guān)閉”起來，默默無聞，沒有創(chuàng)新，人力資本的經(jīng)濟(jì)價(jià)值得不到充分利用甚至浪費(fèi)。

理解了人力資本的產(chǎn)權(quán)特征，我們就不難理解“激勵理論”。人力資本是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的主體，特別在事務(wù)所中，離開人力資本就無法繼續(xù)生存下去，只有建立合理的激勵機(jī)制，提高人力資本所有者的積極性，讓他對自己的“資本”不加保留的加以利用，進(jìn)行創(chuàng)新，才能增加事務(wù)所的價(jià)值。其實(shí)，事務(wù)所合伙人是那個決定人力資本所有者是否打開以及打開多少智慧大門的守門人，他只要用對了激勵手段就能“控制”人力資本所有者。事務(wù)所的人力資本是事務(wù)所獲得盈余的根本來源，但是，若不對人力資本的所有者進(jìn)行適當(dāng)?shù)目刂?，引發(fā)事務(wù)所最終風(fēng)險(xiǎn)的也會是人力資本。象畢馬威去年的銷售濫用非法避稅產(chǎn)品案件，差點(diǎn)就使得“四大”減少為“三大”，就是由于創(chuàng)新過度沒有節(jié)制變成了冒險(xiǎn)。因而事務(wù)所在建立合理的激勵機(jī)制鼓勵人力資本創(chuàng)新同時，約束機(jī)制也是必不可少的。

參考文獻(xiàn)

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[2]王善平.會計(jì)師事務(wù)所合伙人制度中的私人財(cái)產(chǎn)與創(chuàng)新能力[J]，2005，

篇5

一、事業(yè)單位人事制度改革中的主要障礙

(一)改革觀念存在誤區(qū)

我國事業(yè)單位人事制度改革的思想和認(rèn)識不統(tǒng)一,這是改革的最大阻力。任何一次、任何組織的改革在剛開始不可能立刻帶給人們好處,甚至有時會帶給一部分人利益的較大觸動?！爸鸩饺∠聵I(yè)單位的行政級別,不再按行政級別確定事業(yè)單位人員的待遇”意味著要與舊機(jī)制告別,對個人利益的觸動是造成事業(yè)單位人員在人事制度改革中抵制行為的重要方面,利益即是人們行為的根本。事業(yè)單位是擠破腦袋都愿意求的安穩(wěn),因此他們怕麻煩、怕變數(shù),繼續(xù)“混日子”似乎是最好的選擇。這些都束縛了人們改變現(xiàn)狀的思想,不自覺地影響、排斥改革。

(二)改革措施不具體

我國事業(yè)單位的人事制度改革只注重喊口號、搞宣傳,但落實(shí)到具體的各個步驟和措施,就非常不具體、不清晰。僅靠國家提出的基本思路、基本線路,或者是所講的“脫鉤、分類、放權(quán)、搞活”的方針是遠(yuǎn)不夠的,改革不僅僅是簡單的精簡人員、改動工資、改變編制,改革更是要激發(fā)事業(yè)單位的活力。所以沒有具體的措施就使事業(yè)單位的職工缺乏改革的積極性,帶著抵觸心理甚至反感、反抗改革。

(三)改革缺乏確立有效的分配激勵制度

我國事業(yè)單位的收入分配制度,包括職工勞動酬勞這類物質(zhì)功能,還包括刺激員工努力工作的精神功能。一直以來,事業(yè)單位分配制度有著平均主義風(fēng)格,即單位的工作人員,甚至是單位、部門之間,工作內(nèi)容不論多少、難度大小、貢獻(xiàn)多寡,幾乎他們的工資等級級差微之甚微。這使得員工認(rèn)為干多干少都一樣、認(rèn)真與否都一樣、速度快慢都一樣、把事情做對做錯都一樣,喪失了工作的積極性。

(四)改革缺少對先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒

各事業(yè)單位相應(yīng)國家人事制度改革的號召,積極推進(jìn)改革,但是這些改革仍存在探索的初步階段,只停留在局部、片面的試點(diǎn)進(jìn)行,而且都是由各單位自主進(jìn)行的,這就缺少了很多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的借鑒,這是一個弊端,致使各單位和部門走了很多彎路也未能及時解決實(shí)踐中的難題,甚至增加了不少的新題,導(dǎo)致口號喊的很響亮、效果很差,會給職工帶來疑惑,也會給民眾帶來失望。

二、深化事業(yè)單位人事制度改革的建議和對策

(一)更新觀念

事業(yè)單位的工作人員應(yīng)更新改革觀念,認(rèn)真對待變革。要正確認(rèn)識人事制度的變革逐漸取消事業(yè)單位的行政式的級別設(shè)置,工作人員的待遇不再對人不對事來設(shè)置了,要真正筑構(gòu)一套適應(yīng)事業(yè)單位實(shí)際情況的工資、酬勞體系?？茖W(xué)了解推行的首長負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)部門的人員的上任要求采取委任、聘任、招標(biāo)等靈活多樣的形式,這樣就會更加增強(qiáng)其積極性和責(zé)任心,挖掘和存留優(yōu)秀人才,激發(fā)全體工作人員的工作熱忱和激情,加強(qiáng)改革的動力,提高改革效率。

(二)堅(jiān)持持續(xù)性改革

堅(jiān)持遞進(jìn)原則、不斷深化,對于事業(yè)單位人事制度的改革是非常必要的。例如對于社會公益性事業(yè)單位,政府對其改革提出指導(dǎo)性意見,并對其進(jìn)行監(jiān)督。可以對其任務(wù)的完成、領(lǐng)導(dǎo)的考核情況進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià),以此作為獎懲依據(jù)對其單位或部門的改革深化和持續(xù)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。又如,對于生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位,公共財(cái)政應(yīng)不撥款給這類單位,哪怕個別部門,生產(chǎn)經(jīng)營類的事業(yè)單位的業(yè)務(wù)所需財(cái)款,應(yīng)自己想辦法解決。在人事管理方面采用企業(yè)用人和分配制度,也即轉(zhuǎn)制---取消事業(yè)編制。持續(xù)性的、漸進(jìn)式的改革,不會給員工很大沖擊,慢慢會得到合理的補(bǔ)償,改革才能持續(xù)下去。

(三)建立形式多樣、自主靈活的分配激勵機(jī)制

收入分配機(jī)制的建立和完善是加強(qiáng)改革力度不可或缺的一部分。改革要注重形式多樣、靈活彈性的機(jī)制的構(gòu)建,例如要充實(shí)尖端技術(shù)崗位及特殊崗位的津貼辦法,對專業(yè)技術(shù)和管理人員實(shí)行“一級一薪”,定期升級績效工資。按《關(guān)于事業(yè)單位實(shí)行崗位績效工資制的指導(dǎo)意見》要求,要合理拉開不同崗位的分配檔次。同時,還要定期或不定期的進(jìn)行考核和監(jiān)督,逐步實(shí)行一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬的分配機(jī)制,從而調(diào)動員工的積極性,逐步促進(jìn)各種資源合理利用。

(四)建立多層次、多形式的未聘人員安置制度

人事制度改革中不可避免的存在落聘人員、未聘人員的安置制度的問題。改革,就是要往好的方向發(fā)展,就是要去除不穩(wěn)定的情況,因此要制定完善的未聘人員安置的制度,給員工以足夠的安全感和出路。首先,內(nèi)部能解決的問題,堅(jiān)持內(nèi)部消除。實(shí)行多層次多形式的未聘人員安置制度,可以采取多種渠道,例如拓展新的產(chǎn)業(yè)或者崗位以吸收更多的未聘人員。其次,單位內(nèi)部解決不了的,要創(chuàng)造條件妥善安置。例如依靠事業(yè)單位本身的地位和獲取信息的實(shí)力,為未聘人員提供更多的信息;設(shè)置未聘人員安置辦公機(jī)構(gòu),對其進(jìn)行培訓(xùn)、充電、提供再就業(yè)機(jī)會,為員工再就業(yè)打好知識基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

1.劉江潁,論事業(yè)單位人事管理制度改革,華東經(jīng)濟(jì)管理2006,20(9)

2.彭爭艷,論我國事業(yè)單位人事制度改革,湖南師范大學(xué)碩士畢業(yè)論文,2009

篇6

【中圖分類號】G64.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）20-00-01

人文精神培養(yǎng)需要宏觀設(shè)計(jì)，尤其在缺乏歷史積淀與傳統(tǒng)塑造的高等職業(yè)院校，宏觀設(shè)計(jì)已為文化建設(shè)的重要手段。怎樣才能將不同學(xué)科、不同專業(yè)、不同職業(yè)取向的價(jià)值訴求統(tǒng)一在同一緯度，加之人文關(guān)懷？這就需要宏觀設(shè)計(jì)發(fā)揮主力效能。

在文化建設(shè)中，宏觀設(shè)計(jì)是一個哲學(xué)概念。無論從“符號意識”到“清風(fēng)校園”，還是從“詩意自然”到“詩意人生”，宏觀設(shè)計(jì)，即是致力于人與校園、人與人、肉與靈的相統(tǒng)一，并試圖通過人與其自身的對話，完成文化意境，鍛造人文精神培養(yǎng)的理性基礎(chǔ)。通俗而言，人文精神培養(yǎng)中的宏觀設(shè)計(jì)就是指校園文化建設(shè)的哲學(xué)視角。

行文將以寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院校園文化建設(shè)為例，來揭示宏觀設(shè)計(jì)思想在高職院校人文精神培養(yǎng)中的重要性。

一、“忠誠、責(zé)任、奮斗”學(xué)院精神的哲學(xué)起點(diǎn)

一所高職院校，其校訓(xùn)一般都涵蓋著它的辦學(xué)宗旨和育人目標(biāo)，但是，由于專業(yè)技能教育育人目標(biāo)的特殊性和單一性，往往導(dǎo)致顧此失彼，使得人文精神培養(yǎng)的意義并未暗含其中。作為核心位置的校訓(xùn)，倘若彌補(bǔ)不了一所院校置于歷史的價(jià)值和對文化的觀照，便使宏觀設(shè)計(jì)失去了哲學(xué)起點(diǎn)，人文精神也就遠(yuǎn)離了母體。面對這樣的困惑，寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院在“崇德明知、尚法敦行”校訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出了“忠誠、責(zé)任、奮斗”的學(xué)院精神。目的在于發(fā)揮與道德一樣具備的認(rèn)識功能與調(diào)節(jié)功能，關(guān)注人生價(jià)值，表現(xiàn)出對人的本質(zhì)、尊嚴(yán)及意義的追問。

“忠誠、責(zé)任、奮斗”的學(xué)院精神是以學(xué)院發(fā)展的人文力量為內(nèi)容，以求真、求善、求美為哲學(xué)起點(diǎn)，進(jìn)而構(gòu)建理想共識。是基于宏觀設(shè)計(jì)的大手筆，對生命本質(zhì)做了透視。

忠誠是真，是“不二心”，是對一個時代的理性回應(yīng)。其實(shí)，一切關(guān)于人類本質(zhì)問題的思考都首先是從“真”而來。高職院校培養(yǎng)的不只是真技術(shù)、真本事，更是真人格、真理性。“誠者，天之道;思誠者，人之道”。教育的本質(zhì)亦是為人道，為人道而誠、而忠。所以，高職院校人文精神的培養(yǎng)中，首當(dāng)其沖的就講“真”。

再說責(zé)任，責(zé)任是善，是博愛。倘若“真”是把握人生的意義，“善”即是把握人生的價(jià)值。高職院校培養(yǎng)的是人的創(chuàng)造力，是對歷史力量的續(xù)接，期間少不了“責(zé)任”?！墩撜Z》有曰：“言忠信，行篤敬”。行是為人的使命，是人文精神的具體表現(xiàn)。

奮斗表達(dá)的是美，此在之美。與人從自然觀察中所得出的關(guān)于美的力量感受一樣，奮斗不息的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)總在表達(dá)著人之存在的倔強(qiáng)和無畏。就像拉奧孔群像里所展示出的那樣，史中人總有著屬于他自己獨(dú)立的智慧與把握人生命運(yùn)的心靈法則。所以，美是奮斗的哲學(xué)起點(diǎn)。

在這里，“忠誠、責(zé)任、奮斗”的學(xué)院精神提出就屬于人文精神培養(yǎng)中的宏觀設(shè)計(jì)，因?yàn)樗紫仁钦軐W(xué)的，并且一再以虛線與實(shí)線并在的形式體現(xiàn)著人文精神培養(yǎng)與文化建設(shè)的方向。

很多情況下，校訓(xùn)不一定會完全體現(xiàn)一所高職院校所具備或者應(yīng)該具備的辦學(xué)精神，因?yàn)檗k學(xué)精神屬于純粹的本質(zhì)的意識形態(tài)，屬于文明的標(biāo)桿，前進(jìn)的力量。而一旦要追問到人文精神存在于高職院校教學(xué)意識中的價(jià)值的時候，就會引出所說的“學(xué)院精神”。因而，一所高職院校所需凝練和亟待凝練的學(xué)院精神，就是人文精神培養(yǎng)的宏觀著眼、宏觀定位、宏觀把握。

二、讓人文景觀行不言之教

人文景觀承載著高職院校教育的氣場，用通俗的語言來講，是指辦學(xué)氛圍。此處談到的依然是人文精神培養(yǎng)的氛圍。

寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院著力于至真至善至美的人文景觀建設(shè)，使校園的方寸土地，都能行不言之教，以致完精神培養(yǎng)的環(huán)境文化。種草，需使草木生情，用春心撩撥一陣書香;掇山，需使片石多致，讓畫意喚人濠濮間想。譬如警院石的設(shè)置，雖散見于校園各處，卻又能以一貫之，期間多刻至理格言，又莫過于鑄出“警魂”二字，使石石關(guān)乎天道，字字關(guān)乎人情。

誠然，人文景觀設(shè)計(jì)的哲學(xué)還一再告訴我們，高職院校人文環(huán)境的鍛造，追求的不是文化鋪張，更不是所謂的文化堆積，而是基于人、靈魂與校園的三位一體，呈現(xiàn)出虛實(shí)結(jié)合、動靜結(jié)合和古今結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)詩意關(guān)懷。人文景觀是樸素的，但又要充滿寓意。寓意是一個復(fù)合體，它能使凝固的環(huán)境變得流動起來，能使實(shí)體性物質(zhì)存在指向精神維度，從而擺脫事物原本的意義，進(jìn)而開啟人關(guān)于美和自由的想象。這亦是人文精神培養(yǎng)中不可缺少的感性基礎(chǔ)?？梢韵胂蟮玫?，在一所缺少寓意的校園里，是怎樣也尋找不出人文精神培養(yǎng)中的宏觀設(shè)計(jì)的。所以，宏觀設(shè)計(jì)一旦運(yùn)用到人文景觀設(shè)計(jì)中的時候，就一定要考慮到人文精神培養(yǎng)所不可缺少的寓意。

寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院的人文景觀亦是目的于這樣的寓意，就像立于教學(xué)樓、行政樓、實(shí)訓(xùn)樓、宿舍樓等樓門口的“警容鏡”，不僅在正身，更像在正心。

每一所高職院校，都應(yīng)該努力讓其人文景觀行不言之教，出發(fā)點(diǎn)就是：應(yīng)該賦予校園的每一寸土地活的靈魂，使得每一寸土地、每一個事物，都能承擔(dān)起人文精神培養(yǎng)的義務(wù)。因?yàn)樗婚_始，就負(fù)荷上了知識和正義。而且，它的開放性還表達(dá)出了以有限把握無限、以出世把握入世的人生智慧。

三、詩教在人文精神培養(yǎng)中的意義

多年來，我們在教育教學(xué)中提倡“教學(xué)藝術(shù)”，試圖通過發(fā)揮教師的主觀能動性來優(yōu)化教學(xué)、吸引學(xué)生，但往往因此而忽視了詩教之客體性存在在人文精神培養(yǎng)中的宏觀設(shè)計(jì)意義。誠然，詩教也是藝術(shù)，但比較而言，它的客體性存在通常要比主體介入更顯詩意。這樣的手法同樣是藝術(shù)，或者叫“藝術(shù)中的藝術(shù)”。

中國自古就有詩教的傳統(tǒng)，詩教可使凝固的建筑流淌出音樂，可使流淌的音樂沁人心脾。同樣，在一個充滿詩教的校園，每一朵浮云，都帶來的是詩意。這詩可以融入校歌、?；占八行@標(biāo)識當(dāng)中，呈無限審美情趣。

我們都知道，校園文化一定是高職院校教育教學(xué)中不可缺少的第二課堂。大學(xué)的課堂結(jié)束了，人生的課堂卻剛剛開始。要保證課堂教學(xué)精神的延續(xù)，就要保證校園文化的啟發(fā)性和啟示意義。何以如此？便就引出了所謂的“詩教”。

寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院在其學(xué)院標(biāo)識的設(shè)計(jì)中就首先引入了詩，這是詩教的體現(xiàn)。詩的本質(zhì)是追求和平、正義，表現(xiàn)出的是人類把握世界、洞悉宇宙的知性，所以，在文化建設(shè)領(lǐng)域，詩無疑具有著極強(qiáng)的感染力。因而，行至校園，需隨處烙得個“詩心”。

山水掛畫里有詩、通幽曲徑里有詩、門庭水榭里有詩，而且，詩是校園的氣韻，總在滌蕩心靈世界的一片通暢，能讓一切價(jià)值判斷都折射出自然力與真誠。

現(xiàn)在，寧夏司法警官職業(yè)學(xué)院著力于校園文化建設(shè)，即在當(dāng)前高等職業(yè)院校人文精神培養(yǎng)的艱難行徑中，展開了有意義的探索，無疑是為高等職業(yè)院校人文精神培養(yǎng)中的宏觀設(shè)計(jì)，進(jìn)行了啟發(fā)性的思考。

篇7

專業(yè)高評委辦公室需嚴(yán)格按照市專業(yè)技術(shù)人員主管部門的要求，在社會化評審中，強(qiáng)化專家的作用和社會的監(jiān)督，并密切注意行業(yè)的動態(tài)及行業(yè)對人才的需求，根據(jù)涉及的行業(yè)特點(diǎn)有所創(chuàng)新，這是專業(yè)高評委做好高級專業(yè)技術(shù)人才開發(fā)工作的基礎(chǔ)。

1、創(chuàng)新思路，適應(yīng)社會化評審。社會化評審?fù)怀隽藗€人申報(bào)、社會評審、單位聘用，最大的特點(diǎn)就是把申報(bào)的自回歸給了個人。專業(yè)高評委辦公室需根據(jù)這一特點(diǎn)，加強(qiáng)和相關(guān)行業(yè)協(xié)會的溝通，密切注意行業(yè)的發(fā)展動態(tài)，注意收集行業(yè)中對人才的需求，關(guān)注行業(yè)人才的發(fā)展，特別是青年人才的狀況，積極參與通過行業(yè)協(xié)會對行業(yè)范圍內(nèi)特殊專業(yè)人才的聘任工作。并通過行業(yè)協(xié)會對專業(yè)高評委進(jìn)行宣傳，使行業(yè)內(nèi)外充分了解專業(yè)高評委，擴(kuò)大專業(yè)高評委在行業(yè)內(nèi)外的影響。

2、專業(yè)高評委專家組成要充分考慮涉及行業(yè)的特點(diǎn)。社會化評審之后，申報(bào)單位涉及科研院所、各類不同性質(zhì)、不同所有制的企業(yè)。有的是長期在生產(chǎn)第一線從事專業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員，有的是在實(shí)驗(yàn)室中從事科研工作的專業(yè)技術(shù)人員。所以，在組建評委庫時根據(jù)市專業(yè)技術(shù)人員主管部門的要求和社會化評審的特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)專業(yè)特點(diǎn)，經(jīng)行業(yè)組織推薦，按要求嚴(yán)格篩選，選擇具有良好的個人素質(zhì)，具有高級專業(yè)職務(wù)和一定的資歷，在行業(yè)中有一定影響、在專業(yè)上有一定造詣的，從事理論研究的教授、副教授；從事課題研究的院所研究員、副研究員和在生產(chǎn)一線從事項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目管理的教授級高級工程師、高級工程師等組成了評審委員會庫和專業(yè)學(xué)科組庫。

3、充分發(fā)揮專家評委的作用，形成民主氛圍。專家、評委是評審工作的主角，評審過程中專家、評委暢所欲言，充分發(fā)表自己的見解，對申報(bào)者專業(yè)上進(jìn)行全方位的評審，是客觀、公平、公正開展職稱評審工作的前提。特別是對破格申報(bào)的材料，首先聽取專家的意見，以專家評鑒意見為主，行業(yè)推薦意見作為參考，真正從理論水平、業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、創(chuàng)新能力上把一些確有真才實(shí)學(xué)的精英人才挑選出來，發(fā)揮他們的作用。如工程系列水產(chǎn)及食品專業(yè)高評委97年破格晉升的幾位中青年科技人員，在破格晉升高級工程師后，鉆研業(yè)務(wù)的積極性大增，所在單位也放手讓他們承擔(dān)省市級的科研課題，在近年為主所擔(dān)綱的項(xiàng)目中，其中一項(xiàng)獲得1998年上海市科技星火三等獎；另一項(xiàng)獲得1999年上海市科技進(jìn)步三等獎，還有一項(xiàng)獲得2002年上海市科技進(jìn)步一等獎。切實(shí)發(fā)揮了專業(yè)高評委為社會、為行業(yè)，選拔、推出高級專業(yè)技術(shù)人才的作用。

4、形成三級監(jiān)督、四級把關(guān)的嚴(yán)格的評審程序。專業(yè)高評委由上級主管部門和市專業(yè)技術(shù)人員主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督評審工作，在評審過程中注重發(fā)揮各學(xué)科組專家的作用。首先，根據(jù)申報(bào)專業(yè)，由各學(xué)科組專家對申報(bào)者的論文、業(yè)績報(bào)告進(jìn)行鑒定，由主要鑒定者寫出初步的鑒定意見，再在學(xué)科組會上各專家對每位申報(bào)者充分發(fā)表意見，融合整理，形成學(xué)科組鑒定意見，并進(jìn)行無記名量化打分和表決。執(zhí)行高評委評審時，由專業(yè)學(xué)科組組長介紹專業(yè)學(xué)科組鑒定意見、打分和表決情況，高評委委員對申報(bào)者逐個討論，自由發(fā)表意見，各學(xué)科組長做解釋，最后各委員無記名投票表決，形成表決結(jié)果。高評委通過發(fā)揮專家、委員的作用，評審過程中形成了三級監(jiān)督（市專業(yè)技術(shù)人員主管部門、專業(yè)高評委上級主管部門、社會），四級把關(guān)（專業(yè)高評委辦公室、市專業(yè)技術(shù)人員主管部門、專業(yè)學(xué)科組、執(zhí)行高評委）的嚴(yán)格的評審程序。

二、通過專業(yè)評委會平臺培養(yǎng)了一支專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2007年，上海擁有大專及以上學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才134.52萬人；具有中級及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員有萬人。其中，具有高級職稱的有13.84萬人，具有中級職稱的有萬人。通過專業(yè)評委會的選拔，形成了初、中、高三個層面的人才“金字塔”。

1、建立了一個依托專業(yè)高評委對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評價(jià)的平臺。專業(yè)高評委是根據(jù)德才兼?zhèn)涞倪x拔標(biāo)準(zhǔn)，對專業(yè)技術(shù)人員的各項(xiàng)素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)評價(jià)，按照用人單位選人的具體要求，堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正的原則，對專業(yè)技術(shù)人員的知識水平、能力、職業(yè)能力傾向、發(fā)展?jié)摿皹I(yè)績等情況進(jìn)行的科學(xué)綜合測評，它是建立在測量學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等基礎(chǔ)上的一種綜合選才方法體系，通過定性與定量相結(jié)合等多種方法對專業(yè)人員各項(xiàng)素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化、立體化的評價(jià)。為專業(yè)技術(shù)人員水平、能力、業(yè)績等的評價(jià)提供了一個公平、公正、公開的評價(jià)平臺，為專業(yè)技術(shù)人員的評價(jià)、企、事業(yè)單位人才聘用提供科學(xué)依據(jù)，為選拔人才、使用人才、充分發(fā)揮人才作用服務(wù)。

2、培養(yǎng)了一支專業(yè)技術(shù)人才群體隊(duì)伍。伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，通過職稱評委會這個平臺，上海專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大逐步形成了一支專業(yè)門類齊全、整體素質(zhì)較高的人才群體隊(duì)伍。2004年上海市專業(yè)技術(shù)人才155.2萬人，億元，到2007年專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展到202.99萬人，GDP增長到億元，除去歷史原因和政策因素外，人才總量和GDP呈正向發(fā)展。

2007年，上海市專業(yè)技術(shù)人才具有中級及以上職稱的有萬人，占30.3%，同比上年增加8.67萬人，增長16.4%。

三、專業(yè)高評委為高級專業(yè)技術(shù)人才在行業(yè)中發(fā)揮作用提供了動力

1、通過選拔使高級專業(yè)技術(shù)人才在行業(yè)人才隊(duì)伍中起到了輻射作用。技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員的主力也在企業(yè)，專業(yè)技術(shù)人員是技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的主力軍，專業(yè)高評委正是通過對高級專業(yè)技術(shù)人才的開發(fā)，在行業(yè)人才中形成一個輻射圈，通過一些人影響一批人，通過一批人輻射一個行業(yè)，通過行業(yè)影響一個領(lǐng)域，形成一個跨系統(tǒng)、跨所有制、跨地區(qū)的人才輻射效應(yīng)，推動專業(yè)技術(shù)人員人人努力，個個積極向上，形成一個良好的尊重知識，尊重人才的格局。

2、通過選拔使高級專業(yè)技術(shù)人才在行業(yè)人才隊(duì)伍中起到了示范作用。專業(yè)高評委通過各行業(yè)聯(lián)系著各行各業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)人才，依托專業(yè)高評委這個載體，不斷培養(yǎng)大批的高級專業(yè)技術(shù)人才，不斷提高人才隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮各類高級專業(yè)技術(shù)人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在這一過程中高級專業(yè)人才的榜樣示范作用是促進(jìn)廣大專業(yè)人才健康成長的一個行之有效的途徑，他們在專業(yè)崗位上的奮斗經(jīng)歷和發(fā)展歷程，必然對廣大專業(yè)技術(shù)人員的成才，產(chǎn)生強(qiáng)烈的導(dǎo)向作用，會激勵更多專業(yè)人才奮發(fā)向上，健康成才，使高級專業(yè)人才影響和帶動更多專業(yè)技術(shù)人才成為適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的專才。

3、通過選拔使高級專業(yè)技術(shù)人才在行業(yè)人才隊(duì)伍中起到了帶動作用。通過發(fā)揮高級專業(yè)技術(shù)人才技術(shù)能力強(qiáng)、具創(chuàng)新精神的特點(diǎn)，產(chǎn)生“蒲公英人才現(xiàn)象”效應(yīng)，通過選拔一個專業(yè)，培養(yǎng)帶動一批人才，帶動一個產(chǎn)業(yè)，搞好搞活一個行業(yè)；通過一批一流人才，帶動一批二流人才，以高級專業(yè)人才帶動整體人才隊(duì)伍的素質(zhì)的提高，通過人才帶動行業(yè)中生產(chǎn)要素的高效結(jié)合，以行業(yè)的大發(fā)展促進(jìn)人才的大開發(fā)。

四、上海的新一輪發(fā)展，需要更多的高級專業(yè)技術(shù)人才，這為專業(yè)高評委發(fā)揮作用提供了新的機(jī)遇

今后幾年，是上海各行業(yè)面臨實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。而行業(yè)的發(fā)展需要人才的支撐，行業(yè)對高素質(zhì)人才的需求為專業(yè)高評委提供了發(fā)揮作用的新機(jī)遇，社會化評審又為專業(yè)高評委發(fā)揮作用構(gòu)筑了新的平臺。

1、上海經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，促進(jìn)了行業(yè)人才的發(fā)展，為高評委發(fā)揮作用提供了空間。上海發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是要建成現(xiàn)代化國際大都市。為此，必須走“科技興市”的發(fā)展之路，這就需要大力提升企業(yè)核心競爭力、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)競爭力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競爭力和城市綜合競爭力。人才資源是構(gòu)成競爭力的決定性因素，實(shí)現(xiàn)行業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代跨越式發(fā)展，其核心是創(chuàng)新，關(guān)鍵是人才，必須由人才資源作支撐。

上?！稗k博”，為上海經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展注入了新的動力和活力，拓展了上海各行業(yè)發(fā)展的新空間，為各個行業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，升級換代，提供了動力。同時也為各行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，迫切需要培養(yǎng)大批的高層次的新型人才，這為專業(yè)高評委發(fā)揮作用提供了新的空間。

2、適應(yīng)發(fā)展，提升產(chǎn)品國際競爭力，將促進(jìn)各行業(yè)人才質(zhì)量的提升，這為專業(yè)高評委更好的發(fā)揮作用提供了條件。經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和新科技革命迅猛發(fā)展，使資源開發(fā)的重心已由物力資源開發(fā)向人力資源開發(fā)轉(zhuǎn)移，人力資源開發(fā)已成為世界各國與地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。只有順應(yīng)這一世界潮流，強(qiáng)化人力開發(fā)，才能不斷增強(qiáng)各行業(yè)的國際競爭力。

中國加入世貿(mào)組織以來的這些年，使上海進(jìn)入了全方位對外開放的新時期。日趨激烈的國際競爭，從根本上說是人才競爭。

篇8

二、司法變化的表現(xiàn)方面

1、救濟(jì)項(xiàng)目、救濟(jì)數(shù)額的困惑與解決 2、史無前例地出臺地方司法制度 3、舉證責(zé)任的傾斜 4、審判公開與判決書論證判決理由 5、上級法院與下級法院相互拉動與推動 6、初步形成人身損害救濟(jì)法律制度的新模式

三、司法變化的特點(diǎn)

1、廣泛性與普遍性 2、突破性與試探性 3、人本主義特點(diǎn) 4、與道德領(lǐng)域的融合性 5、以我為主的觀念性與強(qiáng)大的趨勢性 6、與體制改革的互動性 7、專家辦案的特點(diǎn) 8、判例起到了重要作用

四、司法變化對相關(guān)領(lǐng)域的推動

1、對衛(wèi)生部門的推動 2、對教育部門的推動 3、對公安部門的推動 4、對餐飲、旅游、客運(yùn)等服務(wù)行業(yè)的推動 5、將推動保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展 6、推動基本法的完善 7、推動司法獨(dú)立與整體排除外來干預(yù) 8、引起和推動人身平等權(quán)利在法律救濟(jì)中的實(shí)現(xiàn)，完善法律思想體系 9、推動和完善社會評價(jià)體系

五、局部謹(jǐn)慎與困惑（二）困惑 1、醫(yī)患關(guān)系是否消費(fèi)關(guān)系 2、醫(yī)療事故與交通事故在救濟(jì)方面存在較大的差異 3、企業(yè)職工受損害與個體雇員受損害在救濟(jì)上有明顯不同 4、對國內(nèi)、涉外的救濟(jì)仍有較大的差異

六、律師在司法變化中如何體現(xiàn)自身價(jià)值

人身損害的法律救濟(jì)通常包括協(xié)商救濟(jì)、行政救濟(jì)和司法救濟(jì)三種方式。其中，司法救濟(jì)由于國家強(qiáng)制效力最高、救濟(jì)程序最具公正性、救濟(jì)手段最全面、救濟(jì)范圍最廣泛等特點(diǎn)，而對其他方式的救濟(jì)具有指導(dǎo)和決定意義。

近些年來，尤其是近兩年多來，人身損害救濟(jì)問題在司法實(shí)踐中受到了廣泛的關(guān)注。這種關(guān)注程度在中國大陸幾千年的法制史上是從未有過的?？梢哉f，在中國，正在發(fā)生著人本主義的司法變化。這種司法變化適時地，也是自然而然地順應(yīng)了社會的發(fā)展，又以人們多少感覺意外的速度推動著法律思想體系乃至整個社會評價(jià)體系的完善。這種速度在具有較大合理性的同時，不可避免地帶有些許試探性。但無論如何，這兩方面的特性，在法律界看來，在相關(guān)服務(wù)行業(yè)以外的社會各界看來，都是那么的順理成章。作為律師，基于法律學(xué)人和法律服務(wù)者的雙重身份，沒有任何理由對這種司法變化無動于衷。有鑒于此，筆者擬通過本文的論述，概括性地發(fā)表實(shí)踐體會和理論觀點(diǎn)與大家交流，以便更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于法治建設(shè)。

一、司法變化的引起

在人身損害救濟(jì)方面，我國原有的法律制度集中于《民法通則》及最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》。《民法通則》第119條列舉了人身損害救濟(jì)的基本范圍，其他條款規(guī)定了一些承擔(dān)賠償責(zé)任的情形和補(bǔ)償責(zé)任的情形。除此之外，《刑法》第36條規(guī)定：由于犯罪行為而使被害人遭受經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)根據(jù)情況判處賠償經(jīng)濟(jì)損失。 上述社會輿論的發(fā)展、部門立法和地方立法的發(fā)展和困惑，不斷將人們的視線引向司法實(shí)踐，整個社會在期待司法界能夠順應(yīng)社會發(fā)展的需要，在人身損害救濟(jì)的司法制度上出現(xiàn)積極的變化。各地法院在這種大環(huán)境和背景下，相繼有所創(chuàng)新，出現(xiàn)了有較大影響的判例。其中，北京和湖北的變化引起較多的關(guān)注。1997年9月9日，北京市第一中級人民法院在全國同類案件中首次作出高額判決：8歲男孩許諾因觸電致雙臂截肢被法院一審判決獲賠206萬元；2000年5月，湖北省高級人民法院終審判決省人民醫(yī)院因護(hù)理新生兒過錯賠償孿生幼兒后續(xù)治療康復(fù)費(fèi)、精神損失費(fèi)等損失高達(dá)290萬余元⑥。 以上人身損害救濟(jì)司法制度發(fā)展變化的軌跡顯示出了：市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展引起社會對法律制度發(fā)展的要求、部門立法的突破性發(fā)展為社會輿論提供進(jìn)一步的依據(jù)、社會輿論監(jiān)督與地方性法規(guī)交織進(jìn)展與困惑逐漸引起司法界對原有人身損害救濟(jì)法律制度的否定與形成新的理解的主線。

二、司法變化的表現(xiàn)方面

概括地講，近些年來的人身損害救濟(jì)司法變化主要表現(xiàn)在以下六個方面：

1、救濟(jì)項(xiàng)目、救濟(jì)數(shù)額的困惑與解決。救濟(jì)項(xiàng)目的困惑主要體現(xiàn)在死亡補(bǔ)償費(fèi)與精神損害撫慰金上。

關(guān)于救濟(jì)項(xiàng)目。

⑴由于《民法通則》第119條等條款用列舉的方式并沒有直接規(guī)定死亡補(bǔ)償費(fèi)的賠償，而在特別法及行政法規(guī)如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家賠償法》、《交通事故處理辦法》中又規(guī)定了死亡補(bǔ)償費(fèi)（死亡賠償金）。這就使人的生命價(jià)值在損害救濟(jì)方面產(chǎn)生了不公平的現(xiàn)象，并且不公平程度非常明顯。針對這方面的困惑，各地高級人民法院制定了一些統(tǒng)一性的規(guī)定⑦，規(guī)定所有人身損害賠償案件，包括醫(yī)療糾紛案件，造成死亡的，均賠償死亡補(bǔ)償費(fèi)（死亡賠償金）。

⑵精神損害撫慰金上，包括致殘的和致死的撫慰金。各地法院主要通過具體判例解決這方面的困惑。各地關(guān)于精神損害撫慰金的判例，假以媒體的報(bào)道，出現(xiàn)了救濟(jì)數(shù)額和適用范圍競相攀升的司法現(xiàn)象。在總結(jié)各地高級人民法院的相關(guān)司法制度的基礎(chǔ)上，最高人民法院于2001年3月出臺《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》，使精神損害撫慰金的救濟(jì)幾乎涵蓋所有較為嚴(yán)重的人身損害案件；規(guī)定精神損害的救濟(jì)數(shù)額根據(jù)受訴法院所在地平均生活水平等六方面因素確定。同時，最高人民法院把精神損害撫慰金在某些領(lǐng)域定義為殘疾賠償金和死亡賠償金。難免產(chǎn)生新的困惑：《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等規(guī)定了殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)與殘疾賠償金并用；其他法律法規(guī)如《道路交通事故處理辦法》只規(guī)定殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi)（死亡補(bǔ)償費(fèi)），是否還要另有精神損害撫慰金？對此，各地基層法院的理解至今不同。

關(guān)于救濟(jì)數(shù)額。

救濟(jì)數(shù)額的困惑亦主要體現(xiàn)在傷殘補(bǔ)助費(fèi)（死亡補(bǔ)償費(fèi)）與精神損害撫慰金上。⑴就傷殘補(bǔ)助費(fèi)（死亡補(bǔ)償費(fèi)）而言，按照什么標(biāo)準(zhǔn)，是居民平均生活費(fèi)、職工工資、生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，抑或最低生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，各地司法制度并不一致。不惟如此，救濟(jì)年限也大有差異。主流司法制度在救濟(jì)年限上有參照國家賠償法的20年固定年限式（幼兒和老年人適當(dāng)減少）和可能生存年限式兩種。目前，在賠償參照標(biāo)準(zhǔn)和年限上主要限于各高級人民法院轄區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一，不再細(xì)分到按照具體地市縣的標(biāo)準(zhǔn)。⑵在精神損害撫慰金的救濟(jì)方面，各高級人民法院司法制度的變化近兩年主要體現(xiàn)在限定最高額上。各地在10萬元限額的較多。

以上計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的各不相同，體現(xiàn)了司法變化從各個角度對人身權(quán)利這一最基本的私權(quán)利的關(guān)懷。與此同時，各地法院還按照最高人民法院的指示和倡導(dǎo)，紛紛組織相關(guān)業(yè)務(wù)法官集中學(xué)習(xí)理論知識，從理論根源上尋求解決法律適用問題的途徑，提高法官的專業(yè)水平。

2、史無前例地出臺地方司法制度。 最高人民法院于1999年10月在武漢召開全國民事案件審判質(zhì)量工作座談會，會議紀(jì)要對人身損害司法救濟(jì)問題予以了原則性的指導(dǎo)⑨。重點(diǎn)仍然放在各地司法制度的制定和完善上。最高人民法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)書刊把這類地方司法變化的成果刊登在“審判工作前沿”專題下進(jìn)行全國推廣。

從法律規(guī)范的種類上講，地方法院并沒有制定司法解釋的權(quán)限。然而，我國法律制度的特點(diǎn)又決定了地方司法在法律制度存在空白、社會問題又急需司法作出權(quán)威性評判的時候，應(yīng)當(dāng)有所探索。盡管這種探索在中國史無前例。

3、舉證責(zé)任的傾斜。

地方司法在制定實(shí)體救濟(jì)制度的同時，還在訴訟證據(jù)的規(guī)則方面制定統(tǒng)一的司法制度，注重從程序上救濟(jì)人身損害糾紛中的弱勢方。其中，北京市高級人民法院2001年10月1日起實(shí)施《關(guān)于辦理各類案件有關(guān)證據(jù)問題的規(guī)定（試行）》。該規(guī)定涵蓋民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟三大訴訟領(lǐng)域，具有典型的代表性。

4、審判公開與判決書論證判決理由。

人身損害救濟(jì)司法變化與審判公開制度變化相結(jié)合，出現(xiàn)了在判決書中全面論證判決理由的趨勢。這種判決理由的論證，包括具體的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)認(rèn)定、各方當(dāng)事人觀點(diǎn)引述與概括、法律適用、價(jià)值取舍的根據(jù)等方面，把法官對事實(shí)的認(rèn)識和對法律精神含義的理解等思維活動全面而清晰地展示在裁判文書里，既充滿理性的光彩又包含人性的關(guān)懷。這也是前所未有的。法律文書的規(guī)范化制作和推廣活動給人身損害救濟(jì)的司法實(shí)踐帶來了救濟(jì)文書上明顯的變化。

5、上級法院與下級法院相互拉動與推動。

這方面的司法變化主要體現(xiàn)在判例的價(jià)值上。下級法院的判例在許多新的領(lǐng)域，如醫(yī)療損害、消費(fèi)損害等領(lǐng)域，尤其是精神損害的救濟(jì)上，推動了最高司法的發(fā)展變化，形成了司法解釋；上級法院對下級法院的拉動，主要體現(xiàn)在中級以上法院對基層法院的拉動上：基層法院的法官學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)上相對薄弱，在人身損害救濟(jì)的變化上表現(xiàn)相對遲緩。上級法院適用新標(biāo)準(zhǔn)的判例對下級法院有著決定性的拉動作用。

關(guān)于判例的指導(dǎo)作用，2002年10月天津市高級人民法院頒布《關(guān)于在民商事審判中實(shí)行判例指導(dǎo)的若干意見》，具有典型意義。

6、初步形成人身損害救濟(jì)法律制度的新模式。

雖然全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的人身損害救濟(jì)法律制度尚未出臺，但各地的司法變化在最高人民法院頒布《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》之后趨向基本統(tǒng)一。救濟(jì)的數(shù)額方面各地同以前相比有所接近；適用的救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)也接近于以居民平均生活費(fèi)為依據(jù)。這給受害者在實(shí)體法律關(guān)系上、在救濟(jì)程序上提供了更多、更靈活的選擇，不必拘泥于行政救濟(jì)或其他救濟(jì)。其中，醫(yī)療損害救濟(jì)表現(xiàn)得尤為突出。盡管《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》實(shí)施還不滿一年，醫(yī)療損害的受害人在選擇救濟(jì)模式時還是較多地選擇司法救濟(jì)確定的模式。

三、司法變化的特點(diǎn)

近幾年人身損害救濟(jì)的司法變化，主要有以下八個方面的特點(diǎn)：

1、廣泛性與普遍性。

由于人身損害的司法救濟(jì)關(guān)系到人的最基本權(quán)利的損害救濟(jì)，受到社會關(guān)注的程度很高。各地的司法制度，包括具體判例的制度和統(tǒng)一規(guī)定的制度都發(fā)生了變化。

救濟(jì)項(xiàng)目更趨于全面。各地除了死亡補(bǔ)償費(fèi)（死亡賠償金）等有了本地域范圍內(nèi)的統(tǒng)一制度外，精神損害救濟(jì)有較大發(fā)展，基本涵蓋了犯罪損害以外的所有人身損害救濟(jì)領(lǐng)域。

2、突破性與試探性。

這方面的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在地區(qū)差異性與允許各自為戰(zhàn)上。在救濟(jì)的年限上，北京地區(qū)的人身損害司法已經(jīng)建立可能生存年限的救濟(jì)制度，其他地區(qū)的人身損害司法主要為固定年限的救濟(jì)制度；在計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)上，各地分別適用人均生活費(fèi)、基本生活費(fèi)、職工年平均工資等，仍然存在著較大的差異。尚未形成全國的統(tǒng)一。

3、人本主義特點(diǎn)。

近年來人身損害救濟(jì)司法變化整體上更趨于人性化，注意對以生命權(quán)和健康權(quán)為核心的私權(quán)利的保護(hù)。相對于已往的國家本位、制度本位而言，人身損害救濟(jì)的司法變化最能體現(xiàn)法律的理性與人本主義內(nèi)涵。

4、與道德領(lǐng)域的融合性。

社會價(jià)值取向引入判決書，是公眾道德觀念融合進(jìn)司法的一個體現(xiàn)。對現(xiàn)行法律制度的適用取舍，如《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的參照與否，既體現(xiàn)了法律的理性又包含著道德的選擇。最高人民法院在其組織的學(xué)習(xí)活動中明確強(qiáng)調(diào)道德的引進(jìn)⑩。

5、以我為主的觀念性與強(qiáng)大的趨勢性。

這次人身損害救濟(jì)的司法變化，充分體現(xiàn)了法律自身運(yùn)動的要求。法律自身的完整性和公正性、公平性，要求具體法律制度條文前后一致、不同淵源的法律規(guī)定基本一致，要求在基本的人身權(quán)益上有充分的體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。人身損害救濟(jì)制度在立法和行政存在空白時，司法責(zé)無旁貸地承擔(dān)起完善法律制度的任務(wù)，對法律法規(guī)予以補(bǔ)充與沖擊，展現(xiàn)了司法對自身的尊重與信任。一方面，證據(jù)規(guī)則自成體系且十分充實(shí)的內(nèi)容體現(xiàn)了司法活動程序公正的特點(diǎn)；另一方面，對不一致于法律的法規(guī)規(guī)章，完全采取不予理睬的態(tài)度。形成了強(qiáng)大的、不可逆轉(zhuǎn)的司法變化趨勢。

6、與體制改革的互動性。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制遺留下來的大量事業(yè)單位制度亟需改革，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而現(xiàn)實(shí)中，包括醫(yī)療、教育在內(nèi)的事業(yè)單位體制改革進(jìn)展緩慢。人身損害救濟(jì)的司法變化體現(xiàn)了主動性與靈活性，必然對體制改革提出適應(yīng)的要求并產(chǎn)生拉動作用。體制改革的進(jìn)步也將會推動司法乃至立法的進(jìn)一步變化。

7、專家辦案的特點(diǎn)。

不僅從判決書的論證中能夠領(lǐng)略到法官專家辦案的風(fēng)采，而且從業(yè)務(wù)審判庭上，近年來作了分工。人身損害救濟(jì)案件有了專門的審判庭。這里的法官大都是新時代的學(xué)生出身，加以近年來的集中學(xué)習(xí)提高，具有了較高的理論水準(zhǔn)。與已往司法體制恢復(fù)與緩慢發(fā)展時期相比，明顯形成了專家辦案的新景觀，展示了司法變化的新力量。

8、判例起到了重要作用。

這一點(diǎn)，在前文“上級法院與下級法院相互拉動與推動”的變化表現(xiàn)中已論述。

四、司法變化對相關(guān)領(lǐng)域的推動

1、對衛(wèi)生部門的推動。

[size=4]推動醫(yī)療事故處理行政法規(guī)的修改，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生沖擊。

2、對教育部門的推動。

使教育者更加自覺地關(guān)注受教育者的人身安全與生命健康，使教育者不僅向受教育者傳授學(xué)業(yè)知識，而且進(jìn)行自我保護(hù)和生存能力教育，更加體現(xiàn)人性關(guān)愛。推動教育行為的規(guī)范化，推動教育體制的改革。

3、對公安部門的推動。

對交通人身損害行政救濟(jì)產(chǎn)生推動。2003年5月，湖南全國首例交警遲延作為案一審判決交警承擔(dān)賠償責(zé)任。交通人身損害行政救濟(jì)制度的發(fā)展目前尚限于精神損害救濟(jì)方面的局部地區(qū)。廣東省法院公安廳聯(lián)合發(fā)文賦予不封頂?shù)木駬嵛烤葷?jì)。

當(dāng)前的司法變化已經(jīng)對交通損害行政救濟(jì)的年限和程序提出了質(zhì)疑。進(jìn)一步的司法變化將推動其發(fā)展變化。

4、對餐飲、旅游、客運(yùn)等服務(wù)行業(yè)的推動。

司法變化對它們提出了保證接受服務(wù)者人身安全等方面在服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量上的要求，推動其提高服務(wù)水平。

5、將推動保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。

高額的救濟(jì)判例一方面為保險(xiǎn)業(yè)擴(kuò)大了市場；另一方面將推動其改革保險(xiǎn)制度。

6、推動基本法的完善。

一方面為基本法的修訂提供經(jīng)驗(yàn)，另一方面推動民法典、證據(jù)法等基本法的完善與建立。與西方法學(xué)家思想家對西方法律的創(chuàng)立發(fā)展起到的作用相比，中國采取成文法的體制多少限制著法學(xué)家能夠發(fā)揮的作用。近年來的人身損害救濟(jì)方面的司法變化為完善立法提供了嶄新的實(shí)驗(yàn)基地和發(fā)展途徑。

7、推動司法獨(dú)立與整體排除外來干預(yù)。

司法變化體現(xiàn)了司法自身的價(jià)值，有利于司法獨(dú)立與整體排除外來干預(yù)，同時有利于社會機(jī)制與國家體制的完善。

8、引起和推動人身平等權(quán)利在法律救濟(jì)中的實(shí)現(xiàn)，完善法律思想體系。

司法變化一方面通過各地判例引出了人身權(quán)利的平等問題，另一方面，問題的解決將推動法律思想體系的形成、完善與發(fā)展。

9、推動和完善社會評價(jià)體系。

司法變化促使行政執(zhí)法主體重新衡量行政侵權(quán)和行政救濟(jì)不當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)，對依法行政產(chǎn)生推進(jìn)作用；給普通民眾就傷害行為可能面臨的法律后果提供評價(jià)依據(jù)，使其由自發(fā)激化矛盾轉(zhuǎn)向避開與放棄糾紛，從根源上有利于社會穩(wěn)定。引導(dǎo)人們自覺選擇法律評價(jià)。

五、局部謹(jǐn)慎與困惑

（一）局部謹(jǐn)慎：

1、刑事司法在人身損害救濟(jì)上謹(jǐn)小慎微。①無精神損害救濟(jì)，遺留有人身損害救濟(jì)上的國家本位痕跡：認(rèn)為國家對犯罪者判刑能夠救濟(jì)受害者的精神損害。2002年7月最高人民法院《關(guān)于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神損害賠償民事訴訟問題的批復(fù)》規(guī)定“對于刑事案件被害人由于被告人的犯罪行為而遭受精神損失提起的附帶民事訴訟，或者在該刑事案件審結(jié)以后，被害人另行提起精神損害賠償民事訴訟的，人民法院不予受理”。較大的變化僅僅體現(xiàn)在賦予民事賠償以選擇空間上：受害者可以單獨(dú)提起民事訴訟以充分實(shí)現(xiàn)傷殘（死亡）補(bǔ)償費(fèi)的救濟(jì)，也可以選擇附帶民事訴訟利用侵害人量刑的壓力促使其妥協(xié)而突破現(xiàn)有法定標(biāo)準(zhǔn)賠償。但另一方面又恰恰質(zhì)疑了附帶民事訴訟的必要程度，使附帶民事訴訟成為可有可無的程序。②醫(yī)療事故罪適用規(guī)則沒有體現(xiàn)變化。已往的一般做法是衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)下屬的醫(yī)療事故鑒定委員會鑒定認(rèn)為屬于一定級別的責(zé)任事故后，公安機(jī)關(guān)才立案偵查醫(yī)療事故犯罪。按照現(xiàn)行的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》的規(guī)定，醫(yī)學(xué)會的事故鑒定不再區(qū)分責(zé)任事故和技術(shù)事故。對醫(yī)療責(zé)任事故的鑒定權(quán)轉(zhuǎn)移到了公安、法院，還是已經(jīng)取消？沒有具體規(guī)定。

2、行政賠償中“間接損失”不賠償?shù)闹贫葲]有發(fā)展。

3、交通事故損害的司法救濟(jì)變化較少。①精神撫慰金沒有普遍涉及。廣東省法院公安廳聯(lián)合發(fā)文賦予不封頂?shù)木駬嵛烤葷?jì)只屬于個例。②責(zé)任認(rèn)定方面基本未觸及交警的特權(quán)。

4、人身損害司法鑒定程序缺乏應(yīng)有的細(xì)化。突出表現(xiàn)在鑒定機(jī)構(gòu)人為拖延時間、貽誤救濟(jì)時機(jī)、擴(kuò)大受害者損失等問題上，司法上沒有有效避免的措施。

5、殘后護(hù)理費(fèi)的救濟(jì)年限未全面發(fā)展。對嚴(yán)重殘疾，生活完全不能自理的，除北京地區(qū)外，通常救濟(jì)評定傷殘等級前的護(hù)理費(fèi)和定殘后的生活補(bǔ)助費(fèi)。而對于定殘后的護(hù)理費(fèi)用，沒有確定的救濟(jì)年限，很多是不予救濟(jì)。

（二）困惑

1、醫(yī)患關(guān)系是否消費(fèi)關(guān)系。司法對此尚無定論。事故鑒定中行政干預(yù)民事糾紛的性質(zhì)依然存在。由于醫(yī)療事故鑒定采用集體表決的方式進(jìn)行，鑒定人出庭接受質(zhì)證的可能性與接受質(zhì)證的能力成為問題。鑒定的必要性受到質(zhì)疑。

2、同屬于過失事故，醫(yī)療事故與交通事故在人身損害法律救濟(jì)方面存在較大的差異。

3、勞動用工合同關(guān)系人身損害救濟(jì)方面，企業(yè)職工受損害與個體雇員受損害在救濟(jì)程序與救濟(jì)數(shù)額上有明顯不同。企業(yè)職工受損害的司法救濟(jì)以行政救濟(jì)（勞動仲裁）為前置條件。

4、對國內(nèi)、涉外的救濟(jì)在項(xiàng)目與數(shù)額上仍有較大的差異。1991年11月，最高人民法院通過《關(guān)于審理涉外海上人身傷亡案件損害賠償?shù)木唧w規(guī)定（試行）》以來形成的對內(nèi)對外兩套標(biāo)準(zhǔn)差別依然存在。在涉外海上人身損害司法救濟(jì)上采取的是徹底的救濟(jì)制度：從損害所導(dǎo)致的收入損失角度進(jìn)行救濟(jì)；在其他國內(nèi)人身損害司法救濟(jì)上采取的是外圍的、表面層次的救濟(jì)制度：僅從生活費(fèi)上予以補(bǔ)助和安慰。在這方面，適用職工工資標(biāo)準(zhǔn)救濟(jì)的地區(qū)和領(lǐng)域?qū)儆诶狻?/p>

六、律師在司法變化中如何體現(xiàn)自身價(jià)值（略）

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注：

② 1991年3月15日，中央電視臺推出了現(xiàn)場直播“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日消費(fèi)者之友專題晚會。晚會現(xiàn)場10部熱線電話此起彼伏，很多打不進(jìn)電話的人，甚至把那些有質(zhì)量問題的商品帶到直播現(xiàn)場的門口請求曝光，消費(fèi)者們的維權(quán)意識被喚醒了。

⑤ 《廣東省實(shí)施〈消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》（1999年8月5日廣東省人大常委會審議通過）第三十一條：“經(jīng)營者以暴力或者其他方法公然侮辱或捏造事實(shí)誹謗消費(fèi)者，搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶物品，侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并給予5萬元以上的精神賠償?！?/p>

⑥ 2000年5月22日湖北省高級人民法院作出終審判決：湖北省人民醫(yī)院支付龔琦峰、龔琦凌后續(xù)治療康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)及精神損失費(fèi)共計(jì)人民幣2906309.56元。

⑦ 這種統(tǒng)一性規(guī)定的表現(xiàn)形式包括高級人民法院關(guān)于審理人身損（傷）害賠償案件若干問題的意見、規(guī)定、民事審判工作座談會紀(jì)要等。

篇9

中圖分類號：G451 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.08.022

The Difficulties and Outlet to Theory Case Teaching

in Teacher Education Curriculum

――Take Education Psychology Course for example

ZHOU Panpan

（Teacher Education College， Binzhou University， Binzhou， Shandong 256600）

Abstract Case teaching is gradually used in the field of pedagogy.The research analyses the difficulties to theory case teaching in teacher education curriculum， then puts forward three basic requirements for theoretical cases： simulation and authenticity， highly fit with theory and heuristic. The researcher tries to explore a teaching model for theory case teaching to achieve for a double win between university teachers' teaching quality and normal students' professional development.

Key words teacher education; theory case teaching; theoretical cases

實(shí)踐出真知，教育理論的提出來源于對教育實(shí)踐問題的探索，其目的是在于更好地指導(dǎo)教育實(shí)踐。然而當(dāng)前大學(xué)教師教育課程的理論教學(xué)過程中的“照本宣科”現(xiàn)象導(dǎo)致不少學(xué)生形成一種消極認(rèn)識，將“教育理論學(xué)習(xí)”與“枯燥空洞”相掛鉤，這恰恰背離了教育理論的真實(shí)初衷。為改變這一現(xiàn)狀，不少研究者聚焦于案例教學(xué)，期望通過在理論教學(xué)中采用真實(shí)、具體的案例縮小教育理論與實(shí)踐的差距。

1 教師教育課程案例教學(xué)的獨(dú)特性

案例教學(xué)發(fā)端于美國哈佛大學(xué)商學(xué)院，最早應(yīng)用在商業(yè)、法律和醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的相關(guān)培訓(xùn)教學(xué)。目前國內(nèi)關(guān)于案例教學(xué)的研究主要側(cè)重于管理類專業(yè)教育、應(yīng)用型較強(qiáng)的中等職業(yè)教育、會計(jì)審計(jì)等、法學(xué)、信息技術(shù)、中小學(xué)部分學(xué)科教學(xué)、高校思想政治理論課教學(xué)以及教師教育專業(yè)相關(guān)課程的教學(xué)。許立新教授認(rèn)為，案例教學(xué)為學(xué)生（即師范生或接受在職教育的教師）提供了真實(shí)的、具體的課堂教學(xué)案例讓學(xué)生分析與思考，為學(xué)生在教育理論學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)踐之間架起了一座橋梁，是一種極具價(jià)值、值得借鑒的教師教育的新模式。①

筆者認(rèn)為，教師教育課程的案例教學(xué)與其它專業(yè)領(lǐng)域相比有其獨(dú)特性。第一，教師教育課程的教學(xué)對象的自我求學(xué)生涯即獨(dú)特的案例資源。師范生在求學(xué)生涯中經(jīng)歷過真實(shí)的教育實(shí)踐，也體驗(yàn)過很多教育問題，師范生對案例教學(xué)中呈現(xiàn)的教育事實(shí)具有較高的熟悉度，這一點(diǎn)是商業(yè)、法律等其它領(lǐng)域案例教學(xué)所沒有的。第二，師范生培養(yǎng)中均有實(shí)習(xí)安排，師范生通過實(shí)習(xí)再次進(jìn)入學(xué)前教育或基礎(chǔ)教育現(xiàn)場，以獨(dú)特的參與方式體驗(yàn)或觀察自然發(fā)生的教育事實(shí)，在實(shí)習(xí)中師范生會不自覺地將體驗(yàn)或觀察到的教育事實(shí)與自我求學(xué)生涯中的教育事實(shí)進(jìn)行比較分析，這都是豐富而又獨(dú)特的案例原型素材。

2 教師教育課程案例教學(xué)的類型與特點(diǎn)

索桂芳教授在《面向基礎(chǔ)教育新課程的高師教育學(xué)案例教學(xué)模式的構(gòu)建》中根據(jù)案例作用的不同，將案例分為教育理論案例和教育實(shí)務(wù)案例，前者主要是教育理論的運(yùn)載工具，用于例證和闡明教育理論，后者主要是教育教學(xué)能力的訓(xùn)練工具。②筆者認(rèn)為案例的類型可以根據(jù)運(yùn)用案例講授的內(nèi)容特點(diǎn)來分類。教育理論案例主要是指在講授經(jīng)典理論時所采用的案例，教育實(shí)務(wù)案例則是在講授教育教學(xué)模式、教學(xué)組織管理、教學(xué)與學(xué)習(xí)的原則策略等內(nèi)容時所采用的案例。經(jīng)典理論一般具有明確的代表人物、清晰的基本理念和完整的體系結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)性相對良好，但操作性和指導(dǎo)性不如教育實(shí)務(wù)。而教無定法，因此教育實(shí)務(wù)往往表現(xiàn)出“百家爭鳴”的現(xiàn)象?；诖?，筆者認(rèn)為教育理論和教育實(shí)務(wù)在結(jié)構(gòu)性、指導(dǎo)性和操作性上存在差異，相應(yīng)的教育理論案例和教育實(shí)務(wù)案例的選擇要求就會有差異。教育理論案例的選取要匹配所教理論良好的結(jié)構(gòu)性，教育實(shí)務(wù)案例要匹配所教實(shí)務(wù)的強(qiáng)指導(dǎo)性和操作性。索桂芳教授分析案例選擇策略時也提出類似觀點(diǎn)，如果案例教學(xué)的目標(biāo)以掌握基本原理為主，則應(yīng)選擇與所學(xué)理論有密切聯(lián)系、隱含著所要學(xué)習(xí)的教育原理的理論型案例，案例要與所學(xué)理論具有高度的契合性。③以教師教育課程之一的教育心理學(xué)為例，該課程的教學(xué)內(nèi)容涉及很多經(jīng)典理論，如何選擇設(shè)計(jì)與理論高度契合的理論型案例是教學(xué)成功的重要前提。

3 教師教育課程理論案例教學(xué)的困境

案例教學(xué)強(qiáng)調(diào)案例的真實(shí)性，案例讀起來像生動有趣的故事，但故事必須是真實(shí)發(fā)生的，杜撰出來的故事即使再有趣，也不能稱之為案例。④許立新在其碩士論文《教師教育的案例教學(xué)研究》中提出，所謂案例就是敘述發(fā)生在一個真實(shí)教育情境中的、蘊(yùn)含一定的教育道理、能啟發(fā)人思考的、具有一定典型性的教育故事。⑤具體到理論案例教學(xué)，筆者認(rèn)為理論型案例要基于真實(shí)教育情境、同時匹配理論的理念和結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，即案例與理論的高度契合性。筆者在教育心理學(xué)理論案例教學(xué)中遵循真實(shí)性和與理論的高度契合性進(jìn)行案例選擇和設(shè)計(jì)，然而在教學(xué)實(shí)踐過程中卻遭遇了兩大困境。

第一，案例的真實(shí)性和與理論的高度契合性之間存在沖突，主要體現(xiàn)在案例和理論的結(jié)構(gòu)化水平以及兩者所涉及的教育事實(shí)范圍上存在差異。其一，真實(shí)的教育實(shí)踐情境是問題式的，結(jié)構(gòu)性較差;理論來源于實(shí)踐，又高于實(shí)踐，理論是經(jīng)過概括化和系統(tǒng)化的思維結(jié)果，體系結(jié)構(gòu)相對良好。其二，案例與理論所涉及的教育事實(shí)范圍有別。教育心理學(xué)理論是基于對諸多教育事實(shí)的探索而提出的，范圍較廣;而理論案例教學(xué)中，無論案例的載體是文本資料還是視頻錄像，其展示的教育事實(shí)范圍相對有限。

第二，師范生實(shí)際理論基礎(chǔ)與理論案例教學(xué)對師范生理論應(yīng)用能力的高要求之間存在沖突。案例與理論的高度契合性能夠優(yōu)化理論案例教學(xué)的效果，但另一方面也對師范生的理論應(yīng)用能力有較高的要求。筆者在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生原有理論水平相對薄弱，雖然可以對案例進(jìn)行分析討論，但是通過案例討論進(jìn)行理論升華時會出現(xiàn)理論表述專業(yè)性不強(qiáng)、理論知識相對零散、理論體系建構(gòu)受限等問題。理論型案例如何設(shè)計(jì)才能兼顧案例與理論的高度契合性和師范生的實(shí)際理論基礎(chǔ)，這一問題促使筆者在教學(xué)中展開探索嘗試。

4 教師教育課程理論案例教學(xué)的模式探索

4.1 理論案例教學(xué)之理論型案例的基本要求

優(yōu)秀的理論型案例創(chuàng)編是理論案例教學(xué)成功的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為優(yōu)秀的理論型案例應(yīng)突出三個基本要求：第一，案例具有模真性。索桂芳在研究中提出，在案例教學(xué)模式中引人的優(yōu)秀的案例，往往以真實(shí)情境中的問題為研究對象，以事實(shí)和數(shù)據(jù)為根據(jù)，并將理論知識寓于案例。案例教學(xué)模式重視案例，但不止于案例，還要通過“直觀”引出對本質(zhì)結(jié)構(gòu)的洞察。⑥對教育本質(zhì)結(jié)構(gòu)的洞察并非只能通過“直觀”的教育實(shí)踐中自然發(fā)生的事實(shí)才能實(shí)現(xiàn)。曹正文在《把握案例教學(xué)的幾個關(guān)鍵點(diǎn)》一文中提出案例的模真性特點(diǎn)，由于教學(xué)時限的制約，案例作者往往按照自己意圖基于自然發(fā)生事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)造性改編，使得案例最終呈現(xiàn)為一個被簡化或者優(yōu)化了的客觀實(shí)際。也正是這種真實(shí)性和模擬性相結(jié)合所營造出的教學(xué)環(huán)境能極大地凸顯教學(xué)的實(shí)踐性的特點(diǎn)。⑦筆者認(rèn)為案例的模真性是創(chuàng)造性改編理論型案例的前提，其中真實(shí)性要求教師在改編案例時需要以自然發(fā)生的教育事實(shí)為依據(jù)，而模擬性則是教師改編案例時創(chuàng)造性的真正體現(xiàn)。

第二，案例與理論保持高度契合性。理論的形成基于對諸多教育事實(shí)的探索研究，因此理論教學(xué)應(yīng)該著眼于對更多或一類教育事實(shí)的分析，而不應(yīng)局限于單一教育事實(shí)?；诖耍P者認(rèn)為理論案例教學(xué)的案例創(chuàng)造性改編應(yīng)該保持與理論的高度契合性。教師不能僅僅按照教材提供的理論框架進(jìn)行教學(xué)，應(yīng)該在深度研究所教理論發(fā)展過程的基礎(chǔ)上，把握理論的基本理念和整體結(jié)構(gòu)，據(jù)此對諸多或一類教育事實(shí)進(jìn)行概括化和模擬化設(shè)計(jì)，通過創(chuàng)造性改編呈現(xiàn)簡化或優(yōu)化的教育事實(shí)，原教育事實(shí)只是案例的原型素材。

第三，案例具有啟發(fā)性。教師教育課程理論案例教學(xué)的目的是啟發(fā)學(xué)習(xí)者透過教育現(xiàn)象洞察教育本質(zhì)。理論型案例需要在保證模真性和與理論的高度契合性基礎(chǔ)上，啟發(fā)師范生透過案例情境中的角色、行為和事件“反觀”自我和真實(shí)的教育情境。如筆者在教育心理學(xué)課程的執(zhí)教過程中基于“小馬過河”進(jìn)行創(chuàng)造性改編講授班杜拉的自我效能理論，學(xué)生透過小馬的經(jīng)歷能夠反觀自己的成長以及當(dāng)代孩子成長過程中的諸多問題，取得了很好的教學(xué)效果。

4.2 理論案例教學(xué)模式的實(shí)施過程

理論案例教學(xué)中案例的選擇和設(shè)計(jì)以教師為主體，教師需要結(jié)合模真性、與理論的高度契合性和啟發(fā)性三個基本要求創(chuàng)造性改編案例。筆者結(jié)合班杜拉的自我效能理論案例教學(xué)說明理論案例教學(xué)的實(shí)施過程。

表1 理論案例教學(xué)模式的實(shí)施過程

第一步，領(lǐng)會所教理論的基本理念，確定理論型案例選擇的基本方向。

班杜拉認(rèn)為“效能是一種生成的能力”，⑧自我效能的生成性這一特點(diǎn)突出了個體自我效能感培養(yǎng)的重要性和可能性這一基本理念。在真實(shí)的教育實(shí)踐中，我們每個人（包括老師和學(xué)生）都會有“小馬過河”中“小馬”的經(jīng)歷，當(dāng)我們接受某種學(xué)習(xí)任務(wù)后，自身之前的成敗經(jīng)驗(yàn)、他人的替代性經(jīng)驗(yàn)、言語勸說、情緒喚醒等因素都會影響到我們的自我效能感。小馬接受“磨面”這一任務(wù)后，其自我效能感發(fā)生了階段性變化：首先是遇到從來沒有渡過的河流時產(chǎn)生的自我設(shè)問“我是否有能力成功過河”;其次是在老黃牛的言語鼓勵下產(chǎn)生的自我設(shè)想“我可能成功過河”;再次是在小松鼠的言語勸說下產(chǎn)生的自我否定“我沒有能力成功過河”;然后是在媽媽的言語鼓勵下產(chǎn)生的自我期待“我相信自己有能力”并在實(shí)踐中嘗試過河;最后是成功過河后產(chǎn)生的自我肯定“我有能力成功過河”?？梢哉f小馬的自我效能感是在諸多因素影響下逐漸生成和發(fā)展的過程，這與所教自我效能理論的基本理念高度契合。

第二步，建構(gòu)所教理論的整體結(jié)構(gòu)，對案例中模真性的教育事實(shí)合理設(shè)疑，并進(jìn)一步“反觀”真實(shí)的教育問題。

首先，筆者從媽媽布置磨面任務(wù)前對小馬目前所擁有能力的評估進(jìn)行設(shè)疑。從“小馬媽媽為什么鼓勵小馬獨(dú)立完成磨面的任務(wù)”。討論采用小組合作方式，學(xué)生匯報(bào)提煉如下：（1）對學(xué)生的能力進(jìn)行合理評估后給予適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)。小馬媽媽自己有過“過河”的經(jīng)歷，所以通過對小馬過河的能力進(jìn)行合理評估后，給予適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)，充分信任，并鼓勵其獨(dú)立嘗試，增加小馬的實(shí)踐鍛煉機(jī)會，豐富其自身經(jīng)驗(yàn)。從教學(xué)效果來看，師范生可以就教師的設(shè)疑進(jìn)行案例分析，學(xué)生做出的總結(jié)與理論的基本理念和整體結(jié)構(gòu)保持較高的一致性。

其次，筆者針對老黃牛、小松鼠和媽媽在小馬過河過程中發(fā)揮的作用設(shè)計(jì)問題請學(xué)生展開討論“小馬對自己能否成功過河的判斷有什么變化，分別受哪些因素的影響？”同時筆者根據(jù)班杜拉所提出的自我效能感生成時的影響因素對案例故事進(jìn)行改編設(shè)疑，引導(dǎo)學(xué)生自主挖掘自我效能感的影響因素：（1）如果在小松鼠之后，另外一匹跟小馬個頭差不多的小馬順利地從河的對面走過來，小馬會有什么改變？（2）如果這是一場競賽，鼓號聲、啦啦隊(duì)的加油歡呼聲此起彼伏，小馬作為參賽代表會有什么改變？從教學(xué)效果來看，學(xué)生總結(jié)出的影響因素有言語的積極鼓勵、言語的消極暗示、過程中的困難挫折、個體的成敗經(jīng)驗(yàn)、替代性經(jīng)驗(yàn)、榜樣作用、外界環(huán)境、個人的性格等，與班杜拉的理論體系高度契合。

再次，引導(dǎo)學(xué)生“反觀”當(dāng)下家庭教育熱點(diǎn)問題并進(jìn)行討論“有些家長過分溺愛孩子，低估孩子的能力，不放手讓孩子獨(dú)立完成某些任務(wù)，束縛孩子的發(fā)展空間，剝奪孩子自主探究和發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)的機(jī)會。高估學(xué)生能力的家長和教師常常表現(xiàn)為對孩子抱有過高期望，給予難度過大的任務(wù)，使得學(xué)生失敗經(jīng)驗(yàn)不斷累積，如果得不到積極的引導(dǎo)，就會導(dǎo)致學(xué)生產(chǎn)生消極的無效能感”，并進(jìn)一步提出問題“在教育教學(xué)中總會遇到像小馬一樣的學(xué)生，作為教師如何培養(yǎng)提升學(xué)生的自我效能感”，鼓勵學(xué)生自主提煉自我效能感培養(yǎng)的原則與策略。從教學(xué)效果來看，學(xué)生能夠提煉出合理評估學(xué)生能力后給予適當(dāng)?shù)娜蝿?wù)、對榜樣和自我進(jìn)行合理的比較評估、正確評估言語勸說的性質(zhì)和作用、恰當(dāng)利用外界環(huán)境，調(diào)控和維持積極的情緒情感等培養(yǎng)原則，表明學(xué)生對所教理論具備了初步的應(yīng)用能力。

筆者認(rèn)為，理論案例教學(xué)中教師需要把握所教理論的后續(xù)發(fā)展，對案例進(jìn)行延伸設(shè)疑。班杜拉在自我效能研究的基礎(chǔ)上進(jìn)而提出“集體效能”的概念?；诖耍P者將案例進(jìn)行了延伸性改編設(shè)疑：馬群馬拉松比賽現(xiàn)場，剛開始小馬們都是熱血沸騰的，跑著跑著，參加比賽的小馬中開始出現(xiàn)不同的聲音“太遠(yuǎn)了吧，你看我都喘不過氣了，我堅(jiān)持不下來了”，于是有小馬停了下來;“算了算了不跑了，我不行的”，又有一些小馬停下來……小馬們陸陸續(xù)續(xù)地退出了比賽，只有一匹小馬堅(jiān)持到了終點(diǎn)。當(dāng)人們?yōu)樗鼩g呼慶祝時，才發(fā)現(xiàn)原來這匹小馬又聾又瞎，它根本聽不到同伴們說了什么，也看不到同伴們退出比賽。同學(xué)們有什么啟發(fā)？學(xué)生能夠結(jié)合自我成長經(jīng)歷進(jìn)行分析，反觀真實(shí)的教育實(shí)踐中“我能行”的自我效能感與“我們能行”的集體效能感之間的雙向激活以及“我不行”的自我無效能感與“我們不行”的集體無效能感之間的惡性影響?；诖?，筆者認(rèn)為理論案例教學(xué)過程中合理設(shè)疑不僅要關(guān)注具體理論的體系，還應(yīng)全面了解所教理論的后續(xù)發(fā)展，回歸實(shí)踐進(jìn)行延伸性設(shè)疑，只有這樣才能夠引導(dǎo)學(xué)生建立系統(tǒng)完整的理論體系，從而更好地指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用所學(xué)理論分析教育事實(shí)。

第三步，引導(dǎo)學(xué)生反思自己經(jīng)歷過的教育事實(shí)或?qū)嵙?xí)中觀察到的教育事實(shí)，結(jié)合所學(xué)理論進(jìn)行分析。教師教育課程理論案例教學(xué)應(yīng)該充分利用師范生這一豐富獨(dú)特的案例資源。學(xué)習(xí)理論的最終目的是應(yīng)用理論，因此，理論案例教學(xué)的最后環(huán)節(jié)應(yīng)該回歸真實(shí)具體的教育事實(shí)，可以是單一的教育事實(shí)，也可以是某一類型的教育事實(shí)，引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)理論進(jìn)行分析。

5 結(jié)語

教師教育課程理論案例教學(xué)可以促進(jìn)高校教師和師范生的共贏發(fā)展。從教師的角度看，理論案例教學(xué)可以促使高校教師兼顧教學(xué)和科研兩項(xiàng)基本工作。一方面理論型案例的模真性要求教師廣泛搜集教育事實(shí)，并充分發(fā)揮教學(xué)創(chuàng)造性對教育事實(shí)進(jìn)行改編，呈現(xiàn)出簡化、優(yōu)化的教育事實(shí)案例的過程可以促使高校教師不斷豐富自身一線教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn);另一方面案例與理論的高度契合性和啟發(fā)性要求教師深度研究所教理論完整的發(fā)展過程，準(zhǔn)確把握其基本理念和整體結(jié)構(gòu)，對案例中的教育事實(shí)進(jìn)行合理設(shè)疑，引導(dǎo)師范生“反觀”真實(shí)的教育實(shí)踐，促進(jìn)高校教師不斷培養(yǎng)自己的理論研究意識和能力。從師范生的角度看，一方面通過挖掘自我求學(xué)生涯中的教育事實(shí)這一獨(dú)特的案例資源，可以培養(yǎng)師范生的反思意識和研究能力;另一方面理論案例教學(xué)為學(xué)生提供了觀察分析教育實(shí)踐中存在問題的專業(yè)理論視角。因此，教師教育課程理論案例教學(xué)作為兼顧高校教師教學(xué)科研質(zhì)量提升和師范生專業(yè)發(fā)展的教學(xué)模式應(yīng)該受到重視并推廣應(yīng)用。

注釋

① 許立新.案例教學(xué)：當(dāng)代中國教師教育模式的新視野[J].中小學(xué)教師培訓(xùn)，2004（1）：17.

②⑥索桂芳.面向基礎(chǔ)教育新課程的高師教育學(xué)案例教學(xué)模式的構(gòu)建[J].課程?教材?教法，2007（7）：72.

③ 索桂芳.面向基礎(chǔ)教育新課程的高師教育學(xué)案例教學(xué)模式的構(gòu)建[J].課程?教材?教法，2007（7）：73.

④ 鄭金洲.案例教學(xué)：教師專業(yè)發(fā)展的新途徑[J].教育理論與實(shí)踐，2002（7）：36.