時間：2023-03-01 16:32:50
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（一）嚴格遵守機關(guān)工作紀律。按時上、下班，堅決杜絕遲到、早退、空崗、脫崗現(xiàn)象；上班、值班期間及工作日午餐時間一律不準飲酒（重要接待除外）。
（二）嚴守崗位職責。工作時間不得隨意離崗、串崗、聊閑天；工作期間要嚴格執(zhí)行外出請銷假制度，未經(jīng)批準不得擅離工作崗位。正常工作時間每個單位（股、所）要保證至少一名工作人員在辦，因工作需要確需全體人員共同離開辦公室，必須在門口設(shè)置告知牌或人員去向卡，并寫明外出事由、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
（三）遵守日常值班或帶班制度。要認真做好非工作時間值班安排，值班人員不得擅離值班崗位，嚴格執(zhí)行值班、帶班制度，認真履行職責，妥善處置各種情況，要保證電話隨時有人接聽，確保信息暢通。
（四）規(guī)范電腦設(shè)備使用。嚴禁利用電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲、瀏覽無關(guān)網(wǎng)頁等與工作無關(guān)的活動；不得下載安裝與工作無關(guān)的各類軟件以及存儲與工作無關(guān)的資料；不準復(fù)制和傳播非工作信息，確保辦公信息資料正常使用和規(guī)范有序管理。
三、建立協(xié)調(diào)機制，提高工作效率
（一）對外協(xié)調(diào)。加強與外單位的配合協(xié)調(diào)，進一步提高項目用地審核、審批效率，局屬各單位（股、所）要嚴格首問責任制、限時辦結(jié)制，對于外單位或個人聯(lián)系工作應(yīng)積極配合，做到熱情周到，及時報告，限時辦結(jié)，對于推諉扯皮、不主動完成任務(wù)的單位（股、所）責令限期整改，對責任人進行通報批評。貽誤工作的，追究責任。
（二）部門協(xié)調(diào)。局屬單位（股、所）之間要加強溝通協(xié)調(diào)，做到相互配合，相互體諒，相互支持，相互尊重。某項工作需要另一個或幾個單位（股、所）配合時，作為此項工作的主要負責單位（股、所）即為該項工作的牽頭單位（股、所），其他需要配合的單位（股、所）要無條件給予配合。具體工作中，牽頭單位（股、所）負責人要與需要配合單位（股、所）的負責人進行溝通協(xié)調(diào)，爭取支持，進而達到一致意見，同步推進工作。
（三）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。根據(jù)工作需要，責任單位（股、所）可請求分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，被協(xié)調(diào)的單位（股、所）要尊重、服從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的意見，對于不聽協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)安排的，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)一方面有權(quán)責令不聽協(xié)調(diào)的單位（股、所）寫出檢查，進行批評教育，限期整改。對于協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)批評無效，仍不落實協(xié)調(diào)意見的，由協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)向局黨組匯報，局黨組首先是責成不服從協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的單位（股、所）作出深刻檢查，并視情況限期整改或在全局通報批評，情節(jié)嚴重的追究責任。被協(xié)調(diào)的事項必須符合法律規(guī)定，且是被協(xié)調(diào)單位（股、所）職責范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。同時，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)必須在部門協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上進行。
（四）務(wù)實高效。各單位（股、所）負責人為本單位（股、所）業(yè)務(wù)效能工作的第一責任人。對于本單位（股、所）的日常工作，負責人不僅要快速安排，更重要的是跟蹤問效，及時匯報，確保各項工作在承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。對于配合的工作，各配合單位（股、所）要在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)。每項工作的具體經(jīng)辦人員要在領(lǐng)導(dǎo)要求的期限內(nèi)辦結(jié)，遇到困難和問題要及時向本單位（股、所）負責人匯報，說明情況，共同研究解決方案。對于交辦的工作既不能按時辦結(jié)，也不及時匯報說明情況的單位、單位負責人和具體經(jīng)辦人員，將視情節(jié)責令其寫檢查或全局通報批評或立案查處，堅決追究有關(guān)人員的責任，確保協(xié)調(diào)機制暢通，各項工作務(wù)實高效運作，切實提高辦事效率。
四、強化“一崗雙責”，發(fā)揮班子成員帶頭作用
（一）分口管理。局班子成員負責所分管工作的領(lǐng)導(dǎo)、督促、落實、檢查等項工作，同時要按照“一崗雙責”的要求，加強分管單位（股、所）人員的管理。所分管的單位（股、所）出現(xiàn)違規(guī)違紀不廉政方面的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔“一崗雙責”責任。局屬各單位（股、所）及其工作人員要服從分管領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，需要請示匯報的，應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，必要的要向局長匯報。
（二）分工合作。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合的原則。局班子成員在做好各自分管單位（股、所）工作的同時，要增強協(xié)作的配合意識，強化聯(lián)動機制，自覺服從集體領(lǐng)導(dǎo)，做到既分工負責，又相互協(xié)作，對局黨組交辦的任務(wù)，要不折不扣的完成。重要工作情況班子成員之間要經(jīng)常溝通，隨時溝通，直接溝通，在第一時間溝通，做到思想上同心，目標上同向，行動上同步，事業(yè)上同干，確保將各項工作和任務(wù)落實到實處，取得實效。
尊敬的省局第三巡察組朱XX組長、巡察組全體組員：
根據(jù)省局黨組巡察工作安排，省局第三巡察組從今天開始對我司進行巡察。這充分體現(xiàn)了省局黨組對我司工作、對我司黨委以及全體干部職工的關(guān)心和厚愛，在此，我代表公司黨委對巡察組的進駐表示熱烈歡迎和衷心感謝。
剛才，朱XX組長作了重要講話，深刻闡述了開展巡察工作的重要意義，明確了這次巡察工作的總體要求、主要任務(wù)等，并對這次巡察工作進行了全面動員，具有很強的思想性、指導(dǎo)性和針對性。我們一定要深入學習，深刻領(lǐng)會，堅決落實，確保巡察工作順利開展。下面，根據(jù)巡察工作要求和會議安排，我代表公司黨委鄭重表態(tài)如下：
一是堅決貫徹巡察工作要求，提高思想認識，以高度的政治責任感認真對待。
這次巡察是對公司黨委的一次“政治體檢”，是對黨委班子履職情況的一次監(jiān)督檢查，是對我們各項工作的一次“全面檢閱”，有助于我們更加全面、準確、深刻地理解和把握省局黨組的重大決策部署和各項方針政策，有助于我們正視和改進工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，能夠極大地促進和推動公司的高質(zhì)量發(fā)展。
我們一定要認真學習領(lǐng)會巡察工作的各項要求，從講政治、講規(guī)矩、講紀律的高度，深刻認識開展巡察工作的重要意義，把接受省局巡察組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省、全面檢驗黨建工作成效、強力推動公司高質(zhì)量發(fā)展的機會，把思想和行動統(tǒng)一到省局黨組的決策部署上來，切實增強接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的自覺性和主動性，以高度的政治責任感認真對待巡察工作，積極主動接受巡察組的監(jiān)督檢查，全面落實巡察工作要求。
二是堅決服從巡察工作安排，全力支持配合，以端正的態(tài)度做好服務(wù)保障。
配合巡察組做好巡察工作，是我們的政治責任和應(yīng)盡義務(wù)，公司黨委班子成員以及全體黨員干部，都要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔當和行動自覺，以正確的態(tài)度、良好的狀態(tài)全力支持巡察組工作。按照要求，公司黨委已經(jīng)成立了由黨委成員、副總經(jīng)理陳國雄同志任組長，紀檢監(jiān)察室、組織人事工作部、辦公室主要負責同志及相關(guān)人員為成員的巡察工作聯(lián)絡(luò)組，
確定了與巡察組進行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負責人和具體工作人員。聯(lián)絡(luò)組要嚴格按照巡察組的工作計劃和具體安排，不折不扣做好配合工作，巡察組需要的資料，要認真準備、及時提供、保證資料的全面性和準確性;巡察組擬開展的單獨談話等相關(guān)工作，要及時安排、精心組織。
要全力做好各項后勤保障和服務(wù)工作，為巡察組高效開展工作提供最便利的條件和強有力的保障。巡察期間，巡察組的各位同志與干部職工進行個別談話、查閱相關(guān)文件資料時，不管涉及哪個部門、哪個人，都要堅決服從、積極配合，全面落實巡察組要求。
三是堅決遵守巡察工作紀律，坦誠接受監(jiān)督，以實事求是的精神開展工作。
全體黨員干部要本著對公司負責、對事業(yè)負責的態(tài)度，實實在在匯報工作、全面真實反映情況、實事求是反映問題、客觀公正評價干部，講成績不拔高、講問題不遮掩、講差距不護短，讓巡察組準確了解、全面掌握公司黨委班子和干部隊伍建設(shè)，以及公司發(fā)展的真實狀況。
對巡察組布置的任務(wù)，要按時高效完成，決不允許欺騙隱瞞、弄虛作假、敷衍拖延。要嚴守工作紀律，嚴格執(zhí)行請假報告制度。巡察期間，公司處級領(lǐng)導(dǎo)干部、各部(室)主要負責人不經(jīng)請假不得隨意離開工作崗位，更不能擅自外出。嚴守保密等相關(guān)規(guī)定，不該問的堅決不問，不該做的堅決不做。
四是堅決認領(lǐng)巡察發(fā)現(xiàn)問題，堅持立行立改，以良好的作風抓好整改。
我們要把接受巡察的過程作為尋找差距、發(fā)現(xiàn)問題、補足短板、改進工作、促進發(fā)展的過程，對黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、兩煙業(yè)務(wù)發(fā)展等進行一次全面的回顧總結(jié)，認真查找不足，深入剖析原因，積極加以改進。
對巡察組指出的問題，一定要誠懇接受、即知即改，主動認領(lǐng)、對賬銷號，認真研究、逐一落實，做到邊查邊改、立行立改，確保整改任務(wù)事事有回音、件件有著落。要以這次巡察為契機，在巡察組的指導(dǎo)和幫助下，進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺，進一步強化薄弱環(huán)節(jié)、堵塞制度漏洞，進一步理清發(fā)展思路、完善工作措施，全面落實省局黨組高質(zhì)量新發(fā)展實施綱要精神和“1234”工作思路，不折不扣貫徹好省局黨組的各項決策部署。
一是調(diào)整依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實加強依法治縣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局對普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時進行調(diào)整，將局原六五普法領(lǐng)導(dǎo)小組人員和局黨組成員全部并入局依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為依法治縣工作順利開展提供了組織保障。二是認真制定規(guī)劃。為搞好全年依法治縣工作，年初我局制定了《__縣城管局2015年普法依法治理工作要點》、《__縣城管局2015年依法治縣工作要點》、《__縣城管局關(guān)于集中開展依法治縣宣傳教育活動實施方案》，明確了全年依法治縣指導(dǎo)思想和目標任務(wù)，確保了全年依法治縣工作的有序開展。三是層層落實責任。將依法治縣工作納入相關(guān)股室隊所年度目標考核，層層分解任務(wù)，將責任落實到人頭。
堅持全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結(jié)合，深入推進我局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是狠抓工作部署落實。年初，局黨組召開2015年黨風廉政建設(shè)工作會議，全面部署本年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，嚴格落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和“一崗雙責”。制發(fā)《__縣城管局2015年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《__縣城管局黨風廉政建設(shè)黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任清單》，層層分解落實責任。專題召開3次局黨組會議，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)匯報黨風廉政建設(shè)責任制落實情況，研究黨風廉政建設(shè)階段性工作，有力地推進各項任務(wù)落實。二是強化干部教育管理。將談心談話制度常態(tài)化，局屬各隊所認真研究制定談心談話制度，對干部職工思想上存在的苗頭性、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)、提醒、糾正，有效地遏制不良風氣的蔓延。加強正反兩方面教育，通過每月評選優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)職工、每季度評選優(yōu)秀執(zhí)法隊員及優(yōu)秀管理人員的方式和組織單位領(lǐng)導(dǎo)干部參觀縣法紀基地、對違規(guī)行為進行通報等形式，全面樹立正氣、激發(fā)正能量，強化干部職工法紀意識。著力營造濃厚的廉政文化氛圍，在局機關(guān)各樓道布置圖文并茂的廉政圖板18幅，讓干部職工在耳濡目染、潛移默化中增強廉潔自律意識。目前，局黨組書記與班子成員開展談心談話13次，班子成員與干部職工談心談話15次，紀檢組長約談干部職工4次，參觀法紀基地1次，通報處理違規(guī)行為3起。
一是建立完善重大行政決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、民主集中等機制和法律顧問制度，并建立重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。二是加強行政審批管理，全面清理本部門的行政審批項目和權(quán)力事項，做到了兩集中兩到位。三是暢通舉報渠道，設(shè)立接待室和舉報電話，強化突發(fā)事件應(yīng)急處理，有效地化解了城市管理方面的矛盾和問題。四是堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴格推行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員資格管理，進一步規(guī)范執(zhí)法程序，明確操作流程，建立執(zhí)法全過程記錄制度，同時強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，有效地提升了城管執(zhí)法服務(wù)水平。五是加強政務(wù)信息公開，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，推進城管決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開；依法規(guī)范部門行政權(quán)力運行平臺和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，在相關(guān)網(wǎng)站公開行政處罰案件信息。六是以學法用法示范單位創(chuàng)建為載體，深入開展法制學習培訓(xùn)活動，通過邀請專家講、領(lǐng)導(dǎo)干部集中學、定期組織法律測試等方式，進一步強化干部職工的法律意識，提升法治素養(yǎng)。目前共組織執(zhí)法隊員培訓(xùn)2次、法治測試3次。
一是抓好干部職工普法教育工作，認真制定年度法治工作計劃，深入開展法制教育宣傳和法治實踐，建立以案釋法制度，確定階段性宣傳教育主題，不斷創(chuàng)新法制教育宣傳形式，努力增強法制教育宣傳的針對性和實效性。二是堅持集體學習和自學相結(jié)合，制定局黨組會議會前學法計劃并認真組織實施，將學習宣傳憲法貫穿到法治宣傳的始終，營造學法、知法、守法和用法的濃厚氛圍。三是組織開展“法律六進”活動，采取座談、法律咨詢等形式，組織執(zhí)法人員深入機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、
學校、企業(yè)、單位宣傳城市管理法律法規(guī)，努力營造良好的法制氛圍。四開展普法宣傳教育，通過印制城管知識宣傳資料，利用綜合宣傳月，法律宣傳周、法制宣傳日等各種活動，會同相關(guān)部門集中開展以專業(yè)法為重點的法律知識宣傳，市民城管意識逐步增強。全年共發(fā)放各類宣傳材料1600余份，接受法律咨詢130余人次。五是積極組織干部職工參與縣級相關(guān)部門牽頭組織的法律知識考試2次，進一步增強了法制意識。一是加強城管制度建設(shè)。我局先后制定和完善了《重大事項決策制度》、《局黨組會議事決策規(guī)則》、《重點工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究辦法》、《績效考核辦法》、《臨聘人員管理辦法》、《公文送審程序》等20余項制度，為城市管理工作科學、規(guī)范運行提供了強大的制度保障。二是加強法治工作隊伍建設(shè)。利用工作例會、集體談心談話會等，教育城管執(zhí)法隊員牢固樹立為民服務(wù)的宗旨，培養(yǎng)執(zhí)法隊員愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、嚴守紀律的思想品質(zhì)和政治覺悟。通過開展講座、以案釋法、組織業(yè)務(wù)骨干外出考察，著力提升城管執(zhí)法隊員理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度，完成執(zhí)法證年審，組織新辦證人員參加公共法律知識和業(yè)務(wù)知識考試，著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍，為依法治縣提供了強有力的人才保障。三是建立健全法治考核評價機制。把法治建設(shè)成效作為衡量局班子成員工作實績的重要內(nèi)容，納入政績考核指標體系。把局班子成員依法履職情況作為年終報告工作的重要內(nèi)容，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度述職述廉述法報告制度。四是建立完善法治年度考核制度。年底根據(jù)依法治縣指標體系、評價標準和評估辦法，結(jié)合年度工作，對下屬各隊所進行年度考核。根據(jù)考核結(jié)果，對法治工作滯后的，約談有關(guān)負責同志并限期進行整改；對整改不力不到位的，將嚴格追究責任。
1、提高認識，增強工作主動性。在傳達市述法工作試點文件精神的基礎(chǔ)上，專題召開一次黨組會，貫徹推進會的精神和要求，研究本局年度述法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、計劃安排、內(nèi)容形式，力戒形式主義和走過場，以扎實的工作作風、嚴謹務(wù)實的態(tài)度，按照規(guī)定要求認真完成好述法工作，并力求創(chuàng)新。
2、立足職能，提升內(nèi)容周密性。在市里規(guī)定的六項述法內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對行政決策、依法行政工作、學法情況等內(nèi)容進一步細化，進一步突出科學監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、維權(quán)執(zhí)法等內(nèi)容，努力使本部門的述法工作更具有工商職能特點，更符合時展的要求。并明確述法與述職述廉內(nèi)容一并進行，要求述法工作必須客觀、全面，納入測評內(nèi)容，接受機關(guān)干部和群眾的評議，測評結(jié)果反饋本人。
一年來，全系統(tǒng)干部職工在局黨組和局班子的帶領(lǐng)下，凝心聚力、積極進取、務(wù)實創(chuàng)新，各項工作取得了豐碩成果。
一是科學發(fā)展得到有效保障。全縣建設(shè)用地上報審批9個批次，報批土地2621.89畝，用地難的問題基本得到破解；土地出讓總價款超過3.988億元，有力保障了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的資金需求。征收土地18宗，面積2887.7畝，發(fā)放征地補償款超6310萬元，按時發(fā)放失地農(nóng)民證，保證了我縣重點項目的施工進度，進一步維護了農(nóng)民權(quán)益。進一步拓寬融資渠道，利用1856.87畝存量土地抵押貸款4.83億元，為城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點工程建設(shè)提供了資金保障。
二是土地資源得到有效保護。嚴格落實了耕地保護責任制，全縣耕地保有量落實了規(guī)劃目標，確保了全縣耕地質(zhì)量不降低，數(shù)量不減少。做好耕地占補平衡工作，堅持土地開發(fā)和整理項目“兩手抓”，大力實施土地開發(fā)項目，申報土地開發(fā)項目3個，建設(shè)規(guī)模超7千畝，其中鄉(xiāng)村等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村小塊土地開發(fā)項目已驗收報部備案，新增耕地面積405畝；鄉(xiāng)村等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個村項目已立項，預(yù)計可新增耕地891畝；20000畝項目完成清山工作5000畝；加快實施土地整理項目，建設(shè)規(guī)模2萬畝，投入規(guī)模3044萬元，完成工作量90%。2010年增減掛鉤項目市局已組織專家驗收，并通過，面積600多畝，待省廳復(fù)核；2011年項目待2012年項目批復(fù)后，捆綁實施；2012年試點項目總建設(shè)規(guī)模4705.67畝，其中拆舊區(qū)2422.76畝，建新區(qū)2282.91畝，目前已全部通過省廳立項評審，批復(fù)了、、三個項目區(qū)，面積1500多畝。
三是執(zhí)法工作得到不斷加強。我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查經(jīng)過整改，違法用地占新增建設(shè)用地比例由12%降為3%，不計入問責。并在2012年12月28日召開全國國土礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議后，及時召開了局務(wù)會和國土干部會對該項工作進行專項部署，爭取了早部署、早謀劃、早落實。執(zhí)法監(jiān)管共同責任機制初步建立，依法管地、依法用地意識進一步加強，土地違法違規(guī)形勢逐步好轉(zhuǎn)，違法用地案件逐步下降。
四是專項工作得到深入推進。我們一直堅持在抓好重點工作的同時，凝心聚力、扎實有序推進專項業(yè)務(wù)工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作走在全市前列。所有權(quán)外業(yè)調(diào)查工作全部完成，共調(diào)查面積310039.85公頃，進度并列全市第一。目前已完成宗地統(tǒng)一編碼、土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、審核結(jié)果公告等工作，省質(zhì)監(jiān)站也已進行檢測，現(xiàn)正在進行內(nèi)業(yè)資料整理、土地權(quán)屬審核和登記發(fā)證等工作；低丘緩坡荒灘等未利用土地開發(fā)試點工作扎實推進。我縣已列為全市首批低丘緩坡荒灘等未利用土地開發(fā)利用試點縣，下達試點規(guī)模610畝，已完成項目設(shè)計專項規(guī)劃和實施規(guī)劃的編制工作，并經(jīng)省廳專家組評審，目前正在認真配合做好地類變更、項目區(qū)土地勘測定界等基礎(chǔ)工作；永久基本農(nóng)田劃定工作穩(wěn)步開展。已基本完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)、鄉(xiāng)村兩級責任書簽訂、基本農(nóng)田標志牌選址等工作，正按要求申請市局進行初驗；認真服務(wù)好農(nóng)村危舊土坯房改造工作。爭取市政府下達了農(nóng)村土坯房改造專項用地計劃538畝，地災(zāi)避災(zāi)指標53.15畝，農(nóng)民建房審批60畝，多渠道保障了農(nóng)村危舊土坯房改造用地需求。同時利用274畝存量建設(shè)用地向銀行抵押貸款1.5億元用于農(nóng)村危舊土坯房改造，以保障全縣危舊土坯房改造資金。
二、做到和為貴，著力建設(shè)和諧共事班子
俗話說“家和萬事興”，局黨組十分重視領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)，積極努力通過多種途徑，加強班子的團結(jié)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力打造“五好”班子集體。
一是堅持民主生活會制度。局黨組堅持每半年召開一次民主生活會，認真對照檢查，開展批評與自我批評。班子成員堅持在每周二上午召開碰頭會，互相交流思想、溝通情況，增進理解，形成互相尊重，互相支持，大事講原則，小事講風格的良好局面。
二是堅持民主集中制度。局黨組自覺堅持民主集中制原則，凡是重大事項、重要問題、關(guān)注的熱點、難點都是按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和程序，召開黨組會、局長辦公會、局務(wù)會進行充分討論研究，作出決定決策，予以解決處理。如重要業(yè)務(wù)工作、干部推薦、人事調(diào)整任用、工作方案制定、重大開支、工程管理等事項都是通過會議確定，不搞臨時動議，不搞個人說了算，有效地避免了工作中的矛盾，提高了決策的正確性和可操作性。
三是堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責制度。在堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則下，局黨組注意發(fā)揚班子成員個體的工作積極性和主觀能動性，根據(jù)班子成員的專長和特點，將工作任務(wù)分解到個人，實行分工負責，落實責任。事實表明，我局整個班子是團結(jié)、協(xié)調(diào)、高效、務(wù)實、具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、做到廉為基，切實加強黨風廉政建設(shè)
局黨組始終堅持把黨風廉政建設(shè)作為國土資源系統(tǒng)工作的重中之重來抓，一直大力提倡、認真踐行清正廉潔的理念，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，確保權(quán)力不受腐蝕，努力鍛造一支廉潔高效的一流班子和干部隊伍。一年來，局黨組著重抓了以下幾方面工作。
一是規(guī)范管理國土隊伍。為構(gòu)建按制度辦事、靠制度管人的長效機制，繼續(xù)創(chuàng)新完善了《財務(wù)管理制度》、《黨組會議等制度》、《印章管理制度》、《效能問責制度》、《車輛管理制度》等19項制度和《公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)工作規(guī)程》等近23項工作規(guī)程，涵蓋了國土資源工作的方方面面，既提高了辦事效率和服務(wù)水平，又有效杜絕了管理漏洞。
二是加強黨風廉政建設(shè)。我們始終堅持“黨風廉政建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)”不放松，深入開展“作風集中整治”活動，嚴格落實“一崗雙責”，進一步調(diào)整和充實力量，全面推行定崗定責定人，全面規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程，扎實推進懲防體系建設(shè)，積極開展了覆蓋全系統(tǒng)機關(guān)、股室、以及所有崗位的廉能風險防范管理工作。強化了紀檢督查工作職能，對土地開發(fā)整理項目，經(jīng)營性土地出讓、土地使用權(quán)交易和土地辦證發(fā)證等進行效能和廉政監(jiān)督，組織相關(guān)力量定期或不定期地對業(yè)務(wù)工作進行抽查，并發(fā)出整改通知書。促使廉政工作走上了制度化、常態(tài)化、人文化軌道，全系統(tǒng)呈現(xiàn)“政風行風評議名次上升，違法違紀案件沒有”的良好態(tài)勢。
三是推進重要業(yè)務(wù)聯(lián)審。針對土地登記發(fā)證和抵押、土地二次交易、土地價款收繳、違法用地處理、閑置土地查處等重要業(yè)務(wù)辦理中可能存在的工作脫節(jié)和管理漏洞，實行了聯(lián)審制度，明確了窗口辦、執(zhí)法大隊、地籍股、土地交易所、法規(guī)監(jiān)察股、土地利用股、紀檢監(jiān)察室七個股室的聯(lián)審職責和分工，取得了很好的效果。
四是成立個案調(diào)查小組。對在土地報批、交易、登記辦證、批后監(jiān)管、違法用地查處、歷史遺留問題等可能存在的復(fù)雜情況，有針對性地成立個案調(diào)查小組，負責對個案進行調(diào)查研究，并提出處理意見。個案小組一般由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭（或由其他班子成員交叉牽頭），從相關(guān)股室抽調(diào)人員組成。重大個案的調(diào)查小組成員由局務(wù)會研究決定。個案小組對調(diào)查情況的真實性及處理建議的合法性負責，形成書面報告，并由小組全體成員簽名后，提交局務(wù)會討論通過。一年來，通過成立個案小組依法依規(guī)處理的重要業(yè)務(wù)問題共16個，大家普遍感到個案小組的成立，既整合了力量，做到聯(lián)合把關(guān)，又分散了矛盾和風險，是處理復(fù)雜問題的有效辦法。
開展黨風廉政建設(shè)社會評價工作，是貫徹落實黨的精神，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，落實以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。能夠準確評價反腐倡廉工作取得的成就，發(fā)現(xiàn)和糾正反腐倡廉工作中的突出問題，及時提供黨風廉政建設(shè)責任制考核的定量分析依據(jù)，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會政治環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
經(jīng)局黨組研究決定，成立局黨風廉政建設(shè)社會評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
執(zhí)行副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，負責黨風廉政建設(shè)社會評價日常工作。
三、工作措施
（一）落實主體責任。
局黨組班子成員、基層黨支部書記按照“一崗雙責”要求，抓好本單位黨風廉政建設(shè)社會評價工作，堅持業(yè)務(wù)工作與黨風廉政建設(shè)社會評價工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報告本單位黨風廉政建設(shè)社會評價工作情況，將黨風廉政建設(shè)社會評價工作作為黨風廉政建設(shè)年度考核的重要依據(jù)。
責任領(lǐng)導(dǎo)：
責任單位：各基層黨支部
（二）狠抓作風建設(shè)。
深入落實中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，定期或不定期對本單位干部職工廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設(shè)職責等情況進行監(jiān)督檢查，進一步加強本單位干部職工的監(jiān)督、管理和教育，管好班子、帶好隊伍。深入落實民生領(lǐng)域損害群眾利益問題等集中整治，加大通報曝光力度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
責任領(lǐng)導(dǎo)：
責任單位：執(zhí)法監(jiān)察督查室人事股
（三）化解民生難題。
把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會評價的著力點，各部門要利用“群眾最不滿意的10件事”專項整治、12345熱線舉報、書記市長信箱、城管微信微博公眾號等途徑，花大力氣解決人民群眾突出意見和城管工作熱點難點問題，嚴格落實“梳理整改、驗收銷號”機制，把每一項工作落深、落小、落實、落細。
責任領(lǐng)導(dǎo)：
責任單位：執(zhí)法大隊服務(wù)中心環(huán)衛(wèi)所
（四）注重宣傳引導(dǎo)。
采用電子宣傳與實體宣傳相結(jié)合的方式，充分利用大型戶外廣告位、led顯示屏和路燈燈桿廣告，大力宣傳我市經(jīng)濟社會發(fā)展、黨風廉政建設(shè)成果。完善黨風廉政建設(shè)社會評價“1+10粉絲庫”，定期與粉絲聯(lián)系互動，讓群眾積極參與，提高黨風廉政建設(shè)社會評價工作群眾知曉率。
責任領(lǐng)導(dǎo)：
責任單位：宣傳和信息化建設(shè)股人事股
各基層黨支部廣告公司
四、工作要求
（一）強化政治責任。
領(lǐng)導(dǎo)班子要深化對黨風廉政建設(shè)工作的思想認識，強化政治責任，認真履職。黨員干部職工要進一步改進作風，切實服務(wù)好群眾，提升群眾對黨員隊伍和我市黨風廉政建設(shè)的認可度。
（二）突出工作實效。
我局自學習實踐活動進入分析檢查階段以來，全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結(jié)合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：
（一）堅持學習提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍思想實際，深入學習十七屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農(nóng)村工作會議精神，深入學習省市城市管理行政執(zhí)法會議精神，進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵的理解和把握，提高了運用科學發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。
（二）充分發(fā)揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務(wù)對象對推動科學發(fā)展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學發(fā)展的突出問題，共發(fā)放調(diào)查問卷180份，走訪座談155人，召開座談會8次；其中，沿街商戶36人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表23人，縣直部門單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協(xié)委員1人，其他調(diào)查對象30人；共查擺問題20條次，梳理匯總為普遍性問題4個，集中性問題8個，一般性問題4個，個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀思想共識的形成。
（三）高質(zhì)量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質(zhì)量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，在充分運用調(diào)研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎(chǔ)上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開局黨組擴大會議，進行研究討論，根據(jù)“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議，得到了廣大群眾的認可。
（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續(xù)加強學教活動宣傳氛圍，投資萬余元在辦公區(qū)綠化帶內(nèi)設(shè)置高標準宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設(shè)置近70平方米的大型學教活動宣傳牌1處。同時，見縫插針，分別在辦公樓大廳、活動辦公室設(shè)置設(shè)置宣傳標語、學習園地和查擺整改問題一覽表，使我局學教活動氛圍更加濃厚。二是自主創(chuàng)新，積極實施了“三讓、四員”工程?！叭尅保醋尠嘧訌娖饋?，讓黨員紅起來，讓城市靚起來；“四員”，即“以構(gòu)建和諧城市管理行政執(zhí)法者為落腳點，強化以人為本，當好‘服務(wù)員’；以充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職能為著眼點，提高協(xié)調(diào)處置能力，當好‘協(xié)調(diào)員’；以提高城市管理行政執(zhí)法效能為拓展點，提早準備抓好落實，當好‘預(yù)報員’；以樹立良好形象為著力點，加強宣傳教育，當好‘宣傳員’?！叭尅惫こ痰膶嵤?、“四員”活動的開展把我局的學教活動推向了，班子結(jié)合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優(yōu)秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人，相繼制定了《學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》，明確了活動層面、活動內(nèi)容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任人、責任單位、整改時限和開展進度，形成了全局抓學習、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員滿載慰問用品，先后深入到卞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村和溫水鎮(zhèn)圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現(xiàn)金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數(shù)九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶，發(fā)放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執(zhí)法工作的關(guān)系，以學習實踐活動促進執(zhí)法事業(yè)發(fā)展，把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務(wù)，認真貫徹落實中央和省市擴內(nèi)需、保增長的政策措施，積極應(yīng)對金融危機帶來的壓力和挑戰(zhàn)，狠抓作風建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，確保全縣城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、對照科學發(fā)展觀，存在的主要問題
在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中，我們班子建設(shè)狀況良好，團結(jié)務(wù)實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領(lǐng)導(dǎo)班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學發(fā)展觀的要求，查擺問題，找出以下不足：
（一）學習有待進一步強化。學習制度不夠完善，學習內(nèi)容還不夠規(guī)范，存在重干輕學、學用結(jié)合不 夠緊密的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在理論中心組學習往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執(zhí)法理論政策學習的多，但在實際的執(zhí)法中運用的少。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進一步提高。深入實際調(diào)查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。
（三）創(chuàng)新工作有待進一步深化。創(chuàng)新觀念不夠，創(chuàng)新舉措少，缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。
(四)部分制約科學發(fā)展因素有待進一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中，盡管我們年年被評為全市先進，執(zhí)法業(yè)績和執(zhí)法成效在全市名列前茅，多次被各級領(lǐng)導(dǎo)表揚，但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間；在執(zhí)法領(lǐng)域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執(zhí)法意識；在行政執(zhí)法進社區(qū)、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學發(fā)展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要歸納出以下幾點原因：
（一）理論學習不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學習的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。
（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變，部署工作、研究問題習慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。
（三）是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規(guī)范，進而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。
（四）以人為本意識還不夠強。執(zhí)法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應(yīng)不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注還不夠，對群眾合法權(quán)益維護還不夠很完全，對社會和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
（一） 抓學習，重教育，加強班子思想政治建設(shè)。不斷深化學習實踐活動，樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設(shè)，研究制定《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，堅持每周的理論中心組學習制度，實行學習情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學習計劃，將學習情況在班子會議上通報，將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導(dǎo)工作，破解難題。
（二） 抓規(guī)范，重民主，加強領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分線負責相結(jié)合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協(xié)調(diào)，增強合作意識，努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（三） 抓服務(wù)，強監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風建設(shè)。緊緊圍繞執(zhí)法建設(shè)這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規(guī)章制度，倡導(dǎo)立說立行，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，率先垂范，以身作則，當好表率，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實。實行執(zhí)法中隊干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊隊員向執(zhí)法中隊干部看齊。
我局自學習實踐活動進入分析檢查階段以來，全局上下嚴格按照中央和省、市、縣委的部署要求，緊密結(jié)合實際，扎實推進各項工作，并取得了明顯成效。主要有以下幾個特點：
（一）堅持學習提高，思想認識進一步深化。不斷鞏固和擴大學習調(diào)研階段的成果，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展和干部隊伍思想實際，深入學習*屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、紀念黨的召開30周年大會精神和中央農(nóng)村工作會議精神，深入學習省市城市管理行政執(zhí)法會議精神，進一步加深了對科學發(fā)展觀科學內(nèi)涵的理解和把握，提高了運用科學發(fā)展觀指導(dǎo)實踐、推動工作的能力。
（二）充分發(fā)揚民主，征求意見廣泛深入。在前一階段深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取多種形式，在更大范圍廣泛征求了基層單位、黨員群眾和服務(wù)對象對推動科學發(fā)展的意見、建議，認真查找了影響和制約科學發(fā)展的突出問題，共發(fā)放調(diào)查問卷180份，走訪座談155人，召開座談會8次；其中，沿街商戶36人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表23人，縣直部門單位55人；黨代表2人，人大代表8人，政協(xié)委員1人，其他調(diào)查對象30人；共查擺問題20條次，梳理匯總為普遍性問題4個，集中性問題8個，一般性問題4個，個別問題4個。促進了全縣城市管理行政執(zhí)法系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀思想共識的形成。
（三）高質(zhì)量撰寫分析檢查報告，多層面接受分析評議。堅持把形成高質(zhì)量分析檢查報告作為分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，在充分運用調(diào)研和民主生活會成果，扎實做好“四對照、四檢查”的基礎(chǔ)上，深入查找問題，深刻剖析根源，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。并書面廣泛征求意見，召開局黨組擴大會議，進行研究討論，根據(jù)“四評、五議、兩公開”的要求，對分析檢查報告進行認真評議，進一步征求了改進意見和建議，得到了廣大群眾的認可。
（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，各項工作扎實推進。一是為繼續(xù)加強學教活動宣傳氛圍，投資萬余元在辦公區(qū)綠化帶內(nèi)設(shè)置高標準宣傳牌8塊，在兩座辦公樓之間設(shè)置近70平方米的大型學教活動宣傳牌1處。同時，見縫插針，分別在辦公樓大廳、活動辦公室設(shè)置設(shè)置宣傳標語、學習園地和查擺整改問題一覽表，使我局學教活動氛圍更加濃厚。二是自主創(chuàng)新，積極實施了“三讓、四員”工程。“三讓”，即讓班子強起來，讓黨員紅起來，讓城市靚起來；“四員”，即“以構(gòu)建和諧城市管理行政執(zhí)法者為落腳點，強化以人為本，當好‘服務(wù)員’；以充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法職能為著眼點，提高協(xié)調(diào)處置能力，當好‘協(xié)調(diào)員’；以提高城市管理行政執(zhí)法效能為拓展點，提早準備抓好落實，當好‘預(yù)報員’；以樹立良好形象為著力點，加強宣傳教育，當好‘宣傳員’?！叭尅惫こ痰膶嵤?、“四員”活動的開展把我局的學教活動推向了，班子結(jié)合理論解決實際問題的能力得到了切實的提高、黨員的模范帶頭作用得到了近一步的加強、城市管理行政執(zhí)法工作的熱情得到了提高。營造了人人爭當優(yōu)秀、個個爭做學教活動排頭兵的濃厚氛圍。三是工作分工明細、責任到人，相繼制定了《學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段配檔表》和《查擺整改問題一覽表》，明確了活動層面、活動內(nèi)容、完成時限、責任人和查擺整改問題牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任人、責任單位、整改時限和開展進度，形成了全局抓學習、部門抓整改、人人得提高的良好局面。四是全面開展“察民情、送溫暖”活動。元月份，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員滿載慰問用品，先后深入到卞橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)北村和溫水鎮(zhèn)圍溝一村開展迎春慰問活動。給困難黨員和貧困群眾送去現(xiàn)金、大米、面粉、花生油等慰問用品。在天寒地凍的數(shù)九寒天讓群眾感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。共慰問困難黨員和特困群眾20戶，發(fā)放慰問品價值達15000余元。五是兩促進、兩不誤。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前執(zhí)法工作的關(guān)系，以學習實踐活動促進執(zhí)法事業(yè)發(fā)展，把確保城市環(huán)境整潔、有序和為民辦實事作為首要任務(wù)，認真貫徹落實中央和省市擴內(nèi)需、保增長的政策措施，積極應(yīng)對金融危機帶來的壓力和挑戰(zhàn)，狠抓作風建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)，確保全縣城市管理行政執(zhí)法工作保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、對照科學發(fā)展觀，存在的主要問題
在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中，我們班子建設(shè)狀況良好，團結(jié)務(wù)實、高效廉潔，有思路、有目標、有干勁，取得了一定的成績。但在這次學習實踐活動檢查分析階段，我們通過廣泛開展談心活動，多層次、多渠道征求意見，領(lǐng)導(dǎo)班子集體對照檢查、個人深入反思等舉措，認真對照科學發(fā)展觀的要求，查擺問題，找出以下不足：
（一）學習有待進一步強化。學習制度不夠完善，學習內(nèi)容還不夠規(guī)范，存在重干輕學、學用結(jié)合不夠緊密的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在理論中心組學習往往因工作需要不能每次都如期進行；對城市管理行政執(zhí)法理論政策學習的多，但在實際的執(zhí)法中運用的少。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力有待進一步提高。深入實際調(diào)查研究不夠，掌握局情民意不透徹，個別環(huán)節(jié)工作措施還不夠到位，有時工作落實不十分到位。主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動需加強，考勤制度、值班制度、特別是高峰出警制度需強化貫徹落實。
（三）創(chuàng)新工作有待進一步深化。創(chuàng)新觀念不夠，創(chuàng)新舉措少，缺少典型培養(yǎng)、總結(jié)提煉和對外宣傳推廣。主要體現(xiàn)在全面調(diào)全體黨員干部積極性、提高一線黨員模范太帶頭作用等方面還需進一步探索、提高。
(四)部分制約科學發(fā)展因素有待進一步破解。在城市管理行政執(zhí)法工作中，盡管我們年年被評為全市先進，執(zhí)法業(yè)績和執(zhí)法成效在全市名列前茅，多次被各級領(lǐng)導(dǎo)表揚，但在執(zhí)法上檔次、上水平方面與先進市縣相比還有待提高，在體制、機制創(chuàng)新方面還有較大的發(fā)展空間；在執(zhí)法領(lǐng)域延伸方面，拓展不足，還沒有達到無縫隙、全覆蓋、還沒有形成24小時的執(zhí)法意識；在行政執(zhí)法進社區(qū)、進村居方面的推進步伐還有待于進一步的加快。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
之所以存在上述問題，原因固然是多方面的。按照科學發(fā)展觀的要求，進行由此及彼、由表及里的歸納和分析，主要歸納出以下幾點原因：
（一）理論學習不夠深入。城市管理行政執(zhí)法工作瑣事多、執(zhí)法環(huán)境差、很多問題又處在社會矛盾的交織點，工作千頭萬緒，各位班子成員分管的工作任務(wù)都比較重，大量的時間用在抓具體工作落實上，影響了學習的經(jīng)常性和規(guī)范性。同時，大家又清醒地意識到，理論學習抓得不緊、學得不深、效果不太理想，最根本的還是主觀原因，主要是個人思想重視不夠。
（二）以人為本的觀念樹得不牢。對如何做好新形勢下的城市管理行政執(zhí)法工作研究不夠，思考不多，對干部職工在想什么、需要我們做什么，了解比較少。面對新形勢、新情況、新任務(wù)，個別成員對社會主義和諧社會和社會主義法治理念理解得還不夠很全面，執(zhí)法觀念、執(zhí)法方式尚未完全真正轉(zhuǎn)變，部署工作、研究問題習慣于沿用傳統(tǒng)的思維模式。
（三）是思想解放不夠。未能自覺地運用黨的基本理論的立場、觀點和方法分析解決實際問題。這就造成了思想不夠解放，手腳放不開，政策運用的不活、不準、不到位，隊伍管理不嚴、不細、不規(guī)范，進而出現(xiàn)這樣那樣的不適應(yīng)。
（四）以人為本意識還不夠強。執(zhí)法為民意識還不是很強，因工作繁忙而深入群眾少，對人民群眾的新要求、新期待回應(yīng)不夠及時，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注還不夠，對群眾合法權(quán)益維護還不夠很完全，對社會和諧穩(wěn)定重視程度還不夠很深，保障人民群眾對城市管理行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有待加強。
四、今后努力方向和主要整改措施
針對上述問題和不足，今后的努力方向和主要整改措施是：
（一）抓學習，重教育，加強班子思想政治建設(shè)。不斷深化學習實踐活動，樹立學習是一種境界、一種追求的思想。加強學習型班子建設(shè)，研究制定《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，堅持每周的理論中心組學習制度，實行學習情況通報制度，要求班子成員認真制定和落實學習計劃，將學習情況在班子會議上通報，將學習成果拿到班子會議上進行討論。用學習實踐成果指導(dǎo)工作，破解難題。
（二）抓規(guī)范，重民主，加強領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。實行集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員分線負責相結(jié)合。堅持民主集中制，認真組織民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子成員重要工作情況通報會、班子成員談心等活動，加強溝通協(xié)調(diào)，增強合作意識，努力形成既有集體領(lǐng)導(dǎo)、又有個人分工負責，既有認真履職，又有橫向協(xié)調(diào)、主動配合的良好局面，不斷增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（三）抓服務(wù)，強監(jiān)督，加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風建設(shè)。緊緊圍繞執(zhí)法建設(shè)這個中心，以簡化辦事程序，提高辦事效率為重點，研究制定規(guī)章制度，倡導(dǎo)立說立行，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，率先垂范，以身作則，當好表率，切實改進作風，樹立勤政為民的好形象，確保工作有布置、有調(diào)度、有檢查、有落實。實行執(zhí)法中隊干部向班子成員看齊、執(zhí)法中隊隊員向執(zhí)法中隊干部看齊。
（一）建立健全了一個領(lǐng)導(dǎo)班子和組織機構(gòu)。*市環(huán)境監(jiān)察總隊現(xiàn)有編制61人，有總隊長1人，副總隊長2人，內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室、監(jiān)察一科、監(jiān)察二科、綜合執(zhí)法科、熱線科、稽查科和法制科共一室六科，各科室根據(jù)自己的職能職責，設(shè)置了相應(yīng)的工作崗位?？傟犻L負責全總隊的工作，兩位副總隊長協(xié)助開展工作并負責督促落實各自分管的工作，各科室按照各自的職能職責把各項工作進行了細化并責任到人，責任科室領(lǐng)導(dǎo)負責科室工作的具體督辦，科室人員按照自己的職能職責抓好各項工作落實，較好地促進了各項工作的正常運轉(zhuǎn)。
（二）確立了一個科學合理的工作思路。*市環(huán)境監(jiān)察總隊結(jié)合年度環(huán)境監(jiān)察工作的實際，堅持貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣“提高環(huán)境質(zhì)量，促進科學發(fā)展，爭創(chuàng)全國一流”的主題，圍繞市局中心工作，從年初開始，就制定了相關(guān)的管理制度和確立了科學合理的工作思路，召開了以“規(guī)范執(zhí)法行為，實施精細化監(jiān)察”為主題的專題研討會，重點突出了部門職能調(diào)整組合，組織開展了干部競聘上崗活動，加大了環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育和加強了全體監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在全市轄區(qū)內(nèi)推行了精細化監(jiān)察和實行了執(zhí)法建議書制度，進一步規(guī)范了現(xiàn)場取證、制作筆錄等公文文書，就如何解決環(huán)境監(jiān)察和工作中的難點等問題進行了有效探討，在全市嘗試公眾參與環(huán)境執(zhí)法等一系列活動，通過典型環(huán)境違法案件的曝光，成功地打造出了*市環(huán)境監(jiān)察的聲勢，較好地保障了城市環(huán)境安全。
（三）注重打造一個環(huán)境執(zhí)法品牌。一是以加大執(zhí)法力度為立足點，通過媒體曝光和加強后督察等執(zhí)法手段，實行執(zhí)法建議書制度，逐步解決了監(jiān)管不到位以及以罰代管的問題；二是以創(chuàng)新監(jiān)管機制為著力點，試行精細化監(jiān)察和開展在線監(jiān)控數(shù)據(jù)的管理，針對企業(yè)違法排污問題，采取不定時的檢查手段，加大對違法排污企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)增強環(huán)保意識，完善污染治理設(shè)施，保障城市環(huán)境安全；三是以關(guān)注民生改善為突破口，進一步完善應(yīng)急響應(yīng)機制，保障飲用水源地環(huán)境安全，注重環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化和解決單為環(huán)境而的問題；四是以增強服務(wù)意識為結(jié)合點，注重執(zhí)法與服務(wù)并重，嘗試公眾參與執(zhí)法，提高全民的環(huán)保意識；五是以注重素質(zhì)培養(yǎng)為支撐點，開展執(zhí)法交流和撰寫調(diào)研報告，全面提高環(huán)境監(jiān)察人員的整體素質(zhì)；六是以狠抓隊伍建設(shè)為切入點，開展干部競聘上崗和加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，注重落實環(huán)境稽查制度和體現(xiàn)政風行風，逐步解決了個別人員不認真履職的問題。
二、考察學習的基本情況
為學習借鑒*市環(huán)境執(zhí)法先進經(jīng)驗，提高我省環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)《*——*2009年環(huán)保合作工作備忘錄》及省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)2009年全省環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃的通知》要求，2009年6月7日—11日，省環(huán)境監(jiān)察總隊組織各州（市）環(huán)境監(jiān)察支隊負責人前往*考察學習不同行業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法特點、技能與技巧以及學習突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理的措施及方法。在為期一周的考察學習活動中，主要參觀考察了*污水處理廠、御橋垃圾焚燒發(fā)電廠、*化工區(qū)（賽科）、太古升危廢處置單位和*市環(huán)保局在線監(jiān)控中心，與*市環(huán)境監(jiān)察總隊進行了執(zhí)法交流座談，在座談會上，*市環(huán)境監(jiān)察總隊負責人就*市的環(huán)境監(jiān)察工作情況及環(huán)境執(zhí)法理念向我們作了詳細介紹，*方就有關(guān)排污收費、應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件、現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法、污染糾紛調(diào)解、減排項目環(huán)境監(jiān)察、現(xiàn)場環(huán)境稽查、環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)以及如何增強服務(wù)意識等方面的問題與*市環(huán)境監(jiān)察總隊進行了廣泛交流。通過這次考察學習，使我更進一步了解到*市的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，感受到*與*市之間的差距，認識到我市環(huán)境監(jiān)察工作所面臨的形勢和存在的問題，同時，通過學習和借鑒他們的寶貴經(jīng)驗，也進一步增強了我認真履職的決心和信心，有效提升了我的思想意識、宗旨觀念、工作思路以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，開闊了眼界，增長了見識。
三、通過考察學習，對下步工作的思考
通過這次考察學習，對照我市的環(huán)境監(jiān)察工作，使我清醒地認識到我市環(huán)境監(jiān)察工作中還存在許多問題，自身在履職過程中也還存在創(chuàng)新精神不強，管理不到位，制度不健全，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題，我將以此次考察學習為契機，重點從以下幾個方面去加以改進。
（一）要注重加強支隊班子建設(shè)。在工作中要進一步理順工作關(guān)系，搞好班子內(nèi)部團結(jié)，增強班子的民主決策意識和內(nèi)部管理能力，在兩位副支隊長的協(xié)助下，充分調(diào)動全隊人員的工作積極性，徹底解決凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。
（二）要進一步加強隊伍建設(shè)。結(jié)合全市環(huán)境監(jiān)察工作的實際，逐步探索開展環(huán)境稽查工作的思路，通過開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境執(zhí)法等實戰(zhàn)演練，逐步提高支隊全體人員的環(huán)境監(jiān)管能力和執(zhí)法水平；通過送出去和請進來等相關(guān)培訓(xùn)手段，全面提高全隊人員的業(yè)務(wù)技能，逐步扭轉(zhuǎn)個別人員履職不主動的問題。
為將這次談心活動搞的扎實有效，在談心環(huán)節(jié)的具體標準和要求上，我們細化了談心內(nèi)容，安排了談心時間，印發(fā)了談心表格（110份），認真聽取意見（要求每人談3—5人次），誠心誠意地進行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心，還擴大到了機關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結(jié)合，四促進”，即：談心活動與深化思想認識相結(jié)合，與調(diào)查研究相結(jié)合，與批評和自我批評相結(jié)合，與整改提高相結(jié)合?！八拇龠M”，即：通過談心，促進凝聚力進一步增強、促進思想作風進一步改進、促進領(lǐng)導(dǎo)水平進一步提高，促進人大工作的進一步發(fā)展。機關(guān)人員結(jié)合人大工作實際，聯(lián)系縣情，積極討論，交流心得。
通過深入開展交流談心，縣人大機關(guān)全體黨員干部實現(xiàn)了“五個進一步”，即：通過開展談心活動，進一步加深了黨員在落實科學發(fā)展觀的重要性的認識，進一步強化了班子成員和黨員責任意識，進一步增強了黨員在工作、學習和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性，進一步掌握了黨員的思想動態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題，進一步密切了黨群干群關(guān)系。通過談心，機關(guān)黨員干部之間增進了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認識、改進了工作作風，使自己的思想和行動更加符合科學發(fā)展觀的要求。
二、組織召開“三個”民主生活會，切實找準了存在問題。
召開民主生活會，是學習實踐科學發(fā)展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視，在廣泛征求意見，開展交流談心活動的基礎(chǔ)上，于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組（班子）專題民主生活會、縣人大機關(guān)科級班子專題民主生活會和縣人大機關(guān)黨員民主生活會“三個會議”。
會前，機關(guān)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組確定會議主題為“推進人大工作，促進××發(fā)展”，提出了要達到大局意識有新增強、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強的“四新”目標，要求查找問題要在“準”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實”字上下功夫，具體做到“三查三對照”，即一要對照科學發(fā)展觀的根本要求，看是否牢固樹立了“四個觀念”（黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念）；二要對照人大工作的實際情況，看是否做到了“四個有利于”（是否有利于促進科學發(fā)展觀的落實，是否有利于促進應(yīng)對金融危機、加快××發(fā)展，是否有利于促進“一府兩院”依法行政和公正司法，是否有利于促進民生改善和社會和諧）；三要對照加強機關(guān)自身建設(shè)，看是否實現(xiàn)了“四個改進”（是否加強了理論學習、改進了學風，是否嚴肅了組織紀律、改進了會風，是否提高了服務(wù)水平、改進了工作，是否突出了實踐特色、改進了作風）。大家緊扣機關(guān)學習實踐活動主題，緊密聯(lián)系自己思想和工作實際精心準備發(fā)言稿，保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上，上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下到普通黨員，對個人存在的問題進行了深入剖析，深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展的主要問題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、尋找差距、推動工作的角度出發(fā)，積極認真地開展了批評和自我批評。在自我批評中，每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足，客觀地評價自己，從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因，從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中，大家本著相互幫助、共同提高和團結(jié)友愛的原則作為出發(fā)點和落腳點，以對黨、對同志、對人大工作高度負責的態(tài)度，認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足，談到了實處，說到了深處，點到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議，并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實科學發(fā)展觀進一步達成了共識。會后，機關(guān)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報告，及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題，迅速制定了班子和個人的具體整改措施。（經(jīng)梳理匯綜，黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實科學發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題，制定具體整改措施3大條。機關(guān)民主生活會共收集機關(guān)黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題，制定具體整改措施3大條。）
通過開展“三個”民主生活會，機關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了黨性，增進了黨組和機關(guān)黨支部同志們的相互了解，增強了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
三、認真撰寫“兩個”分析檢查報告，切實制定了科學合理化的整改措施。
在開展問卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開“三個”民主生活會的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求意見和充分討論后，由機關(guān)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機關(guān)分析檢查報告。分析檢查報告認真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機關(guān)貫徹落實科學發(fā)展觀情況，實事求是地總結(jié)了貫徹落實科學發(fā)展觀推動人大工作的成效和體會，深入查擺和找準了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚民主、改善民生等方面存在的突出問題，深刻分析了形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，科學制定出了下一步縣人大常委會和人大機關(guān)實踐科學發(fā)展的主要思路和加強班子建設(shè)的具體措施。
四、廣泛開展評審評議，切實形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。
為將這次談心活動搞的扎實有效，在談心環(huán)節(jié)的具體標準和要求上，我們細化了談心內(nèi)容，安排了談心時間，印發(fā)了談心表格（110份），認真聽取意見（要求每人談3—5人次），誠心誠意地進行批評與自我批評。談心對象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心，還擴大到了機關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動做到了“四結(jié)合，四促進”，即：談心活動與深化思想認識相結(jié)合，與調(diào)查研究相結(jié)合，與批評和自我批評相結(jié)合，與整改提高相結(jié)合。“四促進”，即：通過談心，促進凝聚力進一步增強、促進思想作風進一步改進、促進領(lǐng)導(dǎo)水平進一步提高，促進人大工作的進一步發(fā)展。機關(guān)人員結(jié)合人大工作實際，聯(lián)系縣情，積極討論，交流心得。
通過深入開展交流談心，縣人大機關(guān)全體黨員干部實現(xiàn)了“五個進一步”，即：通過開展談心活動，進一步加深了黨員在落實科學發(fā)展觀的重要性的認識，進一步強化了班子成員和黨員責任意識，進一步增強了黨員在工作、學習和生活中爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺性，進一步掌握了黨員的思想動態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題，進一步密切了黨群干群關(guān)系。通過談心，機關(guān)黨員干部之間增進了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認識、改進了工作作風，使自己的思想和行動更加符合科學發(fā)展觀的要求。
二、組織召開“三個”民主生活會，切實找準了存在問題。
召開民主生活會，是學習實踐科學發(fā)展觀活動“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視，在廣泛征求意見，開展交流談心活動的基礎(chǔ)上，于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會黨組（班子）專題民主生活會、縣人大機關(guān)科級班子專題民主生活會和縣人大機關(guān)黨員民主生活會“三個會議”。
會前，機關(guān)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組確定會議主題為“推進人大工作，促進××發(fā)展”，提出了要達到大局意識有新增強、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強的“四新”目標，要求查找問題要在“準”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實”字上下功夫，具體做到“三查三對照”，即一要對照科學發(fā)展觀的根本要求，看是否牢固樹立了“四個觀念”（黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念）；二要對照人大工作的實際情況，看是否做到了“四個有利于”（是否有利于促進科學發(fā)展觀的落實，是否有利于促進應(yīng)對金融危機、加快××發(fā)展，是否有利于促進“一府兩院”依法行政和公正司法，是否有利于促進民生改善和社會和諧）；三要對照加強機關(guān)自身建設(shè)，看是否實現(xiàn)了“四個改進”（是否加強了理論學習、改進了學風，是否嚴肅了組織紀律、改進了會風，是否提高了服務(wù)水平、改進了工作，是否突出了實踐特色、改進了作風）。大家緊扣機關(guān)學習實踐活動主題，緊密聯(lián)系自己思想和工作實際精心準備發(fā)言稿，保證了“三個”民主生活會的順利召開。會上，上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下到普通黨員，對個人存在的問題進行了深入剖析，深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學發(fā)展的主要問題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認識、尋找差距、推動工作的角度出發(fā)，積極認真地開展了批評和自我批評。在自我批評中，每名黨員干部都能正確地對待自己存在的問題和不足，客觀地評價自己，從理想信念、宗旨意識、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因，從世界觀、人生觀、價值觀上分析根源。在相互批評中，大家本著相互幫助、共同提高和團結(jié)友愛的原則作為出發(fā)點和落腳點，以對黨、對同志、對人大工作高度負責的態(tài)度，認真誠懇地為對方指出了存在主要問題和不足，談到了實處，說到了深處，點到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議，并針對自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實科學發(fā)展觀進一步達成了共識。會后，機關(guān)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報告，及時通報了專題民主生活會議情況和查找梳理出的突出問題，迅速制定了班子和個人的具體整改措施。（經(jīng)梳理匯綜，黨組民主生活會共收集大家對常委會貫徹落實科學發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個方面主要問題、黨組成員存在4個方面主要問題，制定具體整改措施3大條。機關(guān)民主生活會共收集機關(guān)黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題，制定具體整改措施3大條。）
通過開展“三個”民主生活會，機關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識，增強了黨性，增進了黨組和機關(guān)黨支部同志們的相互了解，增強了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
三、認真撰寫“兩個”分析檢查報告，切實制定了科學合理化的整改措施。
在開展問卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開“三個”民主生活會的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求意見和充分討論后，由機關(guān)學習實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會和縣人大機關(guān)分析檢查報告。分析檢查報告認真回顧了十六大以來縣人大常委會和人大機關(guān)貫徹落實科學發(fā)展觀情況，實事求是地總結(jié)了貫徹落實科學發(fā)展觀推動人大工作的成效和體會，深入查擺和找準了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚民主、改善民生等方面存在的突出問題，深刻分析了形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，科學制定出了下一步縣人大常委會和人大機關(guān)實踐科學發(fā)展的主要思路和加強班子建設(shè)的具體措施。
四、廣泛開展評審評議，切實形成了高質(zhì)量的分析檢查報告。
