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2021年上半年經(jīng)營工作回顧
一、支行業(yè)務總體完成情況
(一)儲蓄業(yè)務
4、截止6月30日,期末余額為 萬元,較上年末增長 萬元,完成年計劃的 %;其中人民路支行余額 萬元,較上年末增長 萬元;新洲支行 萬元,較上年末增長 萬元?;钇谟囝~ 萬元,較上年增長 萬元;其中人民路支行 萬元,較上年 萬元,新洲支行 萬元,較上年增長 萬元,營業(yè)部 萬,本年凈增 萬;定活比 %,較年初減少 個百分點。手拉手活動數(shù)據(jù)()
(二)結算業(yè)務
1、信用卡業(yè)務
上半年我行信用卡發(fā)卡張,完成年計劃的%。欠產(chǎn) 張
2、POS收單業(yè)務
上半年我支行共完成POS收單 戶,完成年計劃的 %,欠產(chǎn) 戶。
(三)理財類業(yè)務
1、保險業(yè)務
支行半年完成新單保費萬元,完成年計劃的%,其中期繳完成 萬元,完成年計劃的 %;欠產(chǎn) 萬元。人民路支行完成新單保費 萬元,其中期繳 萬元;新洲支行完成新單保費 萬元,其中期繳 萬元,營業(yè)部完成新單保費 萬,其中期繳 萬。
2、基金業(yè)務
2021年一二季度我支行共銷售基金 萬元,完成年計劃的 %,超計劃 萬元。
3、人民幣理財產(chǎn)品
2021年一二季度我支行共銷售理財產(chǎn)品 萬元,完成年計劃的 %;超年計劃 萬元。其中財富日日升 萬元、財富債券 萬元,國債 萬元。
5、全年我支行貴金屬業(yè)務客戶簽約開戶 戶。
(四)外匯類業(yè)務
2021年我行辦理國際匯入?yún)R款 筆,新增綠卡通外匯帳戶 戶,個人外幣存款余額 美元。
(五)公司業(yè)務
截止到2021年6月30日。我支行公司業(yè)務時點余額 萬元。總開戶數(shù) 戶,其中基本賬戶 戶、一般戶 戶、專戶 戶、現(xiàn)金管理一戶。
(六)信貸業(yè)務
截止2021年6月30日,半年累計發(fā)放貸款 萬元,支行貸款總余額 萬元,其中小貸 萬元,貼息貸款 萬元,商貸 萬元,二手房 萬元,小企業(yè) 萬元,和年初相比凈增余額 萬元。
資產(chǎn)質量方面:截止6月30日,小貸總逾期金額 萬元,逾期率 其中不良貸款額 萬元,不良率 %,確保了“清存量、降增量、保目標”不良貸款專項集中清收活動不良額和不良率雙降目標全面實現(xiàn)。
二、業(yè)務發(fā)展主要舉措
2021年上半年我支行圍繞省、市分行“三強三富”戰(zhàn)略工程目標,明確經(jīng)營思路,細化發(fā)展目標,創(chuàng)新管理模式。按業(yè)務條塊各個突破。
(一)儲蓄業(yè)務:1、2021年上半年我支行負債業(yè)務完成情況良好,主要是以下幾個工作抓了落實:一是“搶”旺季。早在2021年底,在市分行第六次工作會議前**支行就已經(jīng)積極謀劃2021年一季度的業(yè)務發(fā)展,及時出臺了2021年“開門紅”個金業(yè)務發(fā)展政策,分行工作會后馬上召開了支行2021年業(yè)務發(fā)展動員大會,號召全行員工迅速行動起來集中抓好旺季個金業(yè)務發(fā)展;二是督辦“勤”。從年初開始在支行建立周、月、季通報制度,通過臺帳式管理讓職工及時了解個人及部門各項業(yè)務完成情況,并按部門完成情況在支行內部排名,表揚先進、鞭策后進,用企業(yè)團隊精神促業(yè)務發(fā)展;三是獎懲“實”。所有業(yè)務發(fā)展的獎勵政策100%兌現(xiàn)。明確個人營銷完成情況是中層干部任免的核心內容。季末行領導對業(yè)務發(fā)展較為落后的員工進行談心活動,由其所在的部門經(jīng)理負責,采用部門內部互相幫助的方式,督促完成。
2、將項目營銷確定為業(yè)務發(fā)展的“重點工程”。
行領導班子牽頭制訂項目營銷方案,比如:手拉手活動營銷方案、開發(fā)區(qū)和近郊坼遷資金歸行方案、等等。分管行領導多次帶領項目營銷小組成員到客戶單位進行拜訪、洽談,通過“關系牌、朋友牌”的主動營銷模式,一季度杉堰村高速公路土地補償項目累計進賬各項資金 余萬元,一二季度近郊社區(qū)進賬 萬。沉淀資金共計 余萬元。
3、針對去年我支行信用卡業(yè)務發(fā)展較為滯后的現(xiàn)狀,年初支行沿用原信用卡小組營銷競賽活動辦法。通過采取分片包干、團隊營銷的方式,實施階段性突擊營銷,對營銷小組專門核定獎勵政策,每周通報各小組營銷進度,在全支行實行部門業(yè)績比拼。信用卡發(fā)展在我支行可以說營銷起步晚但勢頭旺。半年統(tǒng)計光是小組營銷就進件 張,占總進件量的 %,全年總進件 張,實際發(fā)卡 張。基本完成分行下達的信用卡發(fā)卡計劃。
(二)信貸業(yè)務:從一季度開始,我行率先解決的是信貸逾期問題?!按豪仔袆印毙Ч黠@,自主清收 元,完成計劃 %。分行進度排名第 。在發(fā)展上我支行主要是通過內部管理提升和加大宣傳攻勢促信貸發(fā)展。 一是搭建好了三個平臺。即工信局、勞動局與個私協(xié),通過與相關職能部門合作以及舉辦“走進工業(yè)園”活動,自去年下半年以來,**支行小企業(yè)貸款發(fā)展有了較大突破,尤其是和工信局的良好合作,2021年小企業(yè)貸款來勢較好,**支行做為小企業(yè)領軍人物在分行經(jīng)營分析會上做了經(jīng)驗匯報。二是綜消宣傳牌上墻。以市分行提出交叉營銷為契機,我支行以信貸部牽頭,舉辦**支行綜消掛牌產(chǎn)品招標會,綜消貸款啟動后,在全市各單位、社區(qū)、信息中心都懸掛聯(lián)絡牌,與房地產(chǎn)評估公司結成戰(zhàn)略伙伴關系也取得了較好效果。三是汽車消費貸款邁出第一步。通過市場調研,發(fā)現(xiàn)**本土并無符合我行可以合作的汽車經(jīng)銷商,支行提出信貸員要“走出去”,目前已經(jīng)聯(lián)系到常德博誠汽貿有限公司并與其簽訂合作協(xié)議,第一筆汽車貸款已經(jīng)成功放款,實現(xiàn)0突破。在內部管理上落實培訓制度。根據(jù)業(yè)務需要,分三個層次組織了內部培訓。一是一般員工及管理人員貸款業(yè)務的以考代訓;二是信貸專業(yè)人員的專業(yè)培訓;三是對網(wǎng)點柜員進行業(yè)務宣傳、受理業(yè)務、營銷咨詢話術的培訓。最重要的是實施了激勵措施。為充分調動信貸從業(yè)人員的積極性,推動信貸業(yè)務持續(xù)健康的發(fā)展,根據(jù)相關規(guī)章制度,制定了《**支行2021年信貸人員績效工資考核辦法》,信貸員不僅考核信貸業(yè)務發(fā)展,交叉營銷完成情況也是績效考核的重要指標。二季度主要聯(lián)系貼息貸款業(yè)務,社保局貼息貸款擔保金400萬已經(jīng)轉入,7月中旬啟動貼息貸款業(yè)務。截至2021年6月,支行小企業(yè)放款 萬,現(xiàn)結余 萬,**支行信貸業(yè)務工作正向好的方向發(fā)展。
(三)公司業(yè)務
1、財政未能攻破一直是**支行公司業(yè)務發(fā)展的硬傷。 上半年,我支行盡最大的努力維護和修復與財政的關系。小企業(yè)貸款的發(fā)放,最終贏得了地方政府和財政局領導的支持,非稅業(yè)務上線工程已經(jīng)完結。征繳專戶已經(jīng)開通;
2、電力局農電費的代收工作突破后,正嘗試切入城區(qū)電費代收工作;
3、抓老客戶的維護工作,使老客戶的資金盡量留存在我支行,近期特別是對農場油脂廠、萬安達有限責任公司及**鴻鷹祥有限責任公司的存款攬存,以及關聯(lián)帳戶的資金監(jiān)管。
4、對小企業(yè)貸款戶進行上門營銷,針對新魯包裝、天盛華工、銀盛紡織的銷售款攬存。首先是開通網(wǎng)銀,使各企業(yè)的銷售款在我行循環(huán)流動。讓交叉營銷落到實處。
5、2季度與致遠公司深度合作票據(jù)貼現(xiàn)1000萬。完成全年計劃指標。
三、強化內部風險管理
針對省分行內控評價行動和安保達標情況大檢查,支行審計、風險、安保部門一是配合分行對口部室加大各網(wǎng)點的檢查力度和對業(yè)務違規(guī)行為的處罰力度,強化內控工作的嚴肅性,按考評表的細項進行查漏補缺;二是加強教育培訓,嚴格操作流程,強化日常管理,特別是加大對公司業(yè)務、小額信貸等新業(yè)務的檢查力度,嚴防操作風險、道德風險和信用風險的發(fā)生;三是加強案件治理,確保了上半年資金案件為零;四是對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改;五是認真做好電子稽查核銷工作,對重要風險預警信息,結合風險排查要求,對規(guī)定限額的現(xiàn)金大額交易,通過現(xiàn)場核實后進行核銷;六是堅持郵銀安全聯(lián)系會制度。
四、以黨建工作促發(fā)展
黨的十后。**支行把黨員先鋒帶頭作用貫徹到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。無論是季度末的沖刺,還是信用卡片區(qū)營銷小組,以及個金、公司、信貸項目營銷都要求黨員帶頭完成。黨員完成各項任務的情況是年度評先、中層干部考核的標準。正是因為黨員帶了頭,帶動支行員工掀起了比一比看一看,我為企業(yè)做貢獻的熱潮。
發(fā)展管理中存在的問題
1、單項業(yè)務欠產(chǎn)嚴重,結構調整未達預期目標
主要原因是由于三大板塊業(yè)務發(fā)展未達到預期目標,才造成單項收入缺口較大。其中保險業(yè)務全面欠產(chǎn)、公司業(yè)務長期徘徊不前、信貸業(yè)務未發(fā)揮強行業(yè)務、富行業(yè)務的作用,盡管實現(xiàn)了有效增長,但仍不足以形成規(guī)模,支行三大板塊收入完成情況不平衡,如不加快發(fā)展,將對全年收入的完成帶來巨大的壓力。
2、個人貸款業(yè)務發(fā)展緩慢,相對滯后
支行雖然在小企業(yè)發(fā)展上呈現(xiàn)亮點,但小貸業(yè)務在上半年形成負增長,一手房業(yè)務未能突破、二手房業(yè)務進展緩慢。相對其他兄弟行來說在信貸規(guī)模上存在很大的差距,這主要是我們幾年來的業(yè)務發(fā)展萎縮造成的。主要原因在于:一是部分同志在發(fā)展小貸業(yè)務時存在畏難情緒。自從省、市分行去年為規(guī)避風險,加大了對貸款逾期率的考核后,支行信貸部放慢了貸款業(yè)務發(fā)展步伐,影響了業(yè)務發(fā)展;二是沒有把握好管理與發(fā)展的關系,片面強調管理而忽視發(fā)展。
3、保險業(yè)務發(fā)展處在瓶頸狀態(tài)
從上半年我行各項業(yè)務發(fā)展情況來看,整體情況不佳,支行的保險業(yè)務仍處于全市落后地位,究其原因主要為:一是滿期支付客戶與保險公司的糾份引發(fā)市場風險。二是網(wǎng)點營銷力度不夠,網(wǎng)點營業(yè)員對營銷保險業(yè)務的積極性不夠,對有效客戶的把控不到位,從而直接流失了許多保險業(yè)務客戶;三是業(yè)務培訓工作不到位,前臺人員沒有對保險業(yè)務進行系統(tǒng)全面的培訓,對產(chǎn)品不了解,員工不知如何去宣傳、去營銷,從而影響了業(yè)務的發(fā)展。四是由于我行網(wǎng)點的定活比較高,定期客戶資源貧乏,因此限制了我們的發(fā)展范圍。
2021年下半年工作思路
(一)總體工作思路
2021年下半年,由于總行結算利率的調整,收入結構的變化讓我支行在個金發(fā)展上面臨的任務很重,困難很多,壓力很大。這就要求我們全行員工必須進一步解放思想,轉變思維方式和觀念,樹立三大板塊業(yè)務交叉發(fā)展理念,著力研究2級支行轉型發(fā)展和效益提升問題。全面提高員工的綜合素質和營銷能力,才能縮短與先進兄弟支行的差距,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
(二)2021年下半年支行自定義各項經(jīng)營指標
1、經(jīng)營指標:
實現(xiàn)“1688”計劃。即負債業(yè)務凈增6000萬元、公司業(yè)務時點突破8000萬元、小企業(yè)放款突破1個億、保險業(yè)務達到800萬元。
2、安全指標:資金案件為零
1、經(jīng)營工作
(1)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展個金業(yè)務
1、根據(jù)省、市分行關于利率調整的文件精神明確全行業(yè)務發(fā)展方向,積極開展個金業(yè)務各項競賽活動,緊抓全員營銷、狠抓小組營銷;重點抓好負債、保險業(yè)務和信用卡業(yè)務營銷工作,結合我行實際情況,全面推行手拉手活動。實現(xiàn)下半年“增收補欠”工作目標。
2、繼續(xù)跟進現(xiàn)有澹津、城東社區(qū)、靈泉鄉(xiāng)和李家鋪鄉(xiāng)政府土地補償款項目,做好安慈高速公路項目的繼續(xù)洽談工作,同時積極做好新項目的開發(fā);
3、進一步加大信用卡的營銷攻關力度,做好各單位信用卡團簽開發(fā)工作,對優(yōu)質客戶單位的營銷拓展工作做到“一次抓,反復跟”, 克服畏難情緒,迎難而上,逐戶攻破,努力提高信用卡發(fā)卡通過率。
4、抓好現(xiàn)有保險品種柜臺營銷,提升服務質量,協(xié)助保險公司做好保險滿期給付工作,制定保險業(yè)務發(fā)展政策,發(fā)展保險業(yè)務,敦促借逾險增量。
5、全面落實我行VIP客戶管理與維護工作,加強與VIP客戶的溝通聯(lián)系,提高對VIP客戶服務質量,向四大商業(yè)銀行學習,努力使我行VIP客戶感受到VIP的尊貴服務。
(二)堅持不懈抓好公司業(yè)務。
1、要以兄弟支行為目標,奮起自追、縮小差距,不做長期下跌的“負翁”,要做存款立行的“富翁”。繼續(xù)做好財政類存款單位的營銷,特別是對財政局非稅局、國庫支付局的營銷,非稅業(yè)務上線后廣泛發(fā)動員工,對非稅征收單位進行攬收,與此同時,做好國庫開戶的營銷工作,讓非稅資金進出都在郵儲銀行辦理。力爭在財政類存款業(yè)務上有更多的突破,確保對公存款余額的穩(wěn)步快速增長。
2、依托項目營銷小組,將農場限價房作為下半年的一個重點工作來抓,按照現(xiàn)階段的情況來看,農場限價房計劃建房300套,按照每套12萬元的集資款測算,可吸收公司存款約3000萬,預計可沉淀資金約1000-1200萬左右。目前只啟動第一期工程。我們必須做好二期和三期工程的前期營銷。
3、做好現(xiàn)有存量客戶的續(xù)存工作,有針對性的走訪相關客戶,做好客戶的維護工作。尤其是票據(jù)業(yè)務,力爭占踞5%-10%的市場份額。
4、以信貸資金監(jiān)管為手段,資金在我行帳戶上的流動情況是續(xù)貸的先決條件。走公司和信貸業(yè)務相結合之路,讓交叉營銷真正落到實處,見實效。
(三)爭先創(chuàng)優(yōu)開展信貸業(yè)務。
1、切實做好信貸轉型。在學習其他商業(yè)銀行先進信貸工作經(jīng)驗的同時,積極探索適合我支行實際的工作方法和管理經(jīng)驗,初步實現(xiàn)信貸工作重點從小額貸款到抵押類、消費類貸款、小企業(yè)貸款的轉型。對支行信貸后期展業(yè)打下基礎。
半年來,我局嚴格按照“依法治稅,應收盡收,堅決不收過頭稅”的組織收入原則,在復雜而艱難的經(jīng)濟稅收形勢下,始終圍繞年初制定的工作目標,大力強化稅收征管,全力組織稅收收入。截至6月底,我局共計入庫稅收19508萬元,完成占年計劃30598萬元的63.75%,比上年同期增收5127萬元,其中:兩稅入庫13215萬元,完成占年計劃21818萬元的60.57%,同期增收2514萬元;企業(yè)所得稅入庫6063萬元,完成占年計劃8570萬元的70.75%;個人利息所得稅入庫236萬元,完成占年計劃210萬元的112.38%。同期入庫工會經(jīng)費203.70萬元。
(一)以調研分析為抓手掌握稅收動態(tài)。我局多次組織人員進行深入調研,對稅收收入形勢進行認真分析、比對和測算,剔除卷煙稅收后,我局**年預計完成稅收收入22300萬元,比2008年實際完成數(shù)27606萬元減收5306萬元。面臨嚴峻的稅收收入形勢,我們年初加強了稅收收入日常分析,按月編制月度稅收收入快報,建立稅收分析檔案,將稅收計劃變靜態(tài)為動態(tài)管理,隨時按實際情況對年初計劃進行調整,促進收入進度均衡入庫。上半年我們還在市局統(tǒng)一部署下開展了深入細致的經(jīng)濟稅源調查,對我局收入情況開展多角度、多層次分析,在正視大別山電廠以及武漢商會、造船業(yè)等招商引資企業(yè)對我市經(jīng)濟發(fā)展注入活力的同時,也客觀分析了增值稅轉型、小規(guī)模納稅人征收率下調、企業(yè)所得稅兩法合并和免征個人儲蓄利息所得稅等政策性減收因素的影響。
(二)以細化征管為手段提供征收保障。今年我局還是堅持從基礎工作抓起,積極采取措施全面加強稅收征管。一是細化崗位分工,優(yōu)化人員配備。年初,我局按照征收管理“深、細、嚴”的要求,重新調整了崗位職責,成立了所得稅專班,加強了所得稅的管理,同時按照稅源一體化管理要求,在總體人員不變的情況下充實精兵強將到征收一線,為稅收收入的完成提供人員保障。二是明晰崗位職責,落實工作責任。重新修訂了各項工作制度,著重抓了制度的落實。年初還按照市局分配的稅收計劃,結合我局實際,以稅源為基礎,及時給各科室下達了全年指導性計劃,各科室及時將計劃落實到稅收管理員,從而做到了收入目標早明確,收入任務早落實。三是建立各項機制,掌握征收主動。建立了收入任務情況反饋機制,各科室按月匯報收入變化情況,分局則及時將收入任務完成情況向市局、市委市政府定期匯報,及時爭取上級領導的重視與支持。建立了收入任務定期分析與單項考核機制,針對嚴峻的稅收收入形勢,實行收入任務督辦分析機制,每月定期進行專題分析,同時,按時間進度對各科室進行考核,拿出部分獎金與收入任務完成情況掛鉤。建立了協(xié)調聯(lián)系機制,針對大別山電廠這一重點稅源戶,我們組織專班及時掌握稅收動態(tài),多次與麻城電廠進行溝通、協(xié)商,僅上半年麻城電廠入庫稅收達5603萬元。
(三)以信息系統(tǒng)為輔助提高收入質量。一是認真落實稅收管理員制度。修訂完善了《稅收管理員工作規(guī)程》和《稅收管理員工作日志制度》,進一步加強稅收管理員平臺的應用,元至6月,系統(tǒng)稅收管理員接受市局下達和自行啟動任務數(shù)共877件,按期完成877件,按期完成率達100%,月按時完成工作任務數(shù)都在146件以上。二是加強納稅評估。上半年,充分應用信息化數(shù)據(jù),推行分層納稅評估,對3戶納稅人進行了納稅評估。三是充分運用征管質量數(shù)據(jù)考核系統(tǒng)和稅收執(zhí)法系統(tǒng)。根據(jù)兩個系統(tǒng)反饋情況及時改正工作中的弱點及漏洞,大大加強了征管質量。
(四)以清繳欠稅為基礎挖掘增收潛力。加大了清欠力度,采取措施在“五字”上做文章,對歷年欠稅情況進行徹底清理。摸:年初,組織了稅源科室對涉及欠稅的企業(yè)進行清查摸底,共計欠稅720萬元??兀阂皇亲ズ枚愒幢O(jiān)控,嚴格杜絕新欠。二是加強欠稅企業(yè)資金監(jiān)控。報:實行每周清欠專報,每月清欠分析制度。催:制訂還欠通知書,下達催繳通知,有計劃地清理追繳所欠稅費。核:嚴格按照清欠工作目標下達清欠任務,實行責任過錯追究,責任到人。聯(lián):一方面積極向市局匯報清欠工作中的難點,積極爭取上級的大力支持;另一方面加強與工商、財政、銀行、公安等部門的配合,形成清欠合力,確保清欠到位。上半年,共清繳欠稅302.7萬元。
二、加強稅源管理,逐步提高征管質效
圍繞稅收收入,今年我局不斷創(chuàng)新稅源管理機制,實行屬地化管理稅源、零距離服務稅源、多途徑監(jiān)控稅源、分類型控管稅源,提高了稅源管理工作的針對性、連續(xù)性和科學性。
(一)加強戶籍管理,穩(wěn)定稅基。嚴格登記程序,加強戶籍巡查、實地核查,健全登記臺賬,確保稅務登記信息全面、準確、真實。截至6月16日,綜合征管軟件v2.0共辦理稅務登記122戶,分局共管理納稅人497戶,個體工商戶177戶,一般納稅人158戶,小規(guī)模納稅人及非增值稅戶162戶,其中增值稅納稅人480戶,所得稅納稅人311戶。
(二)加強重點稅源監(jiān)控,核實稅源。建立了重點稅源管理監(jiān)控制度,繼續(xù)完善市局、分局、科室三級稅源監(jiān)控體系,全面推行梯級稅收管理,拓寬稅源監(jiān)控范圍,將年納稅額5萬元以上的企業(yè)和月定稅500元以上的“雙定戶”納入重點稅源監(jiān)控范圍。實行稅收管理員駐點重點稅源大戶管理模式。充分發(fā)揮稅源監(jiān)控軟件的效能,建立了真實、準確、完整的重點稅源數(shù)據(jù)庫,及時分析稅收增減變化,為科學決策提供參考資料。
(三)強化各稅種管理,落實稅法。一是加強貨物勞務稅管理。認真貫徹執(zhí)行新增值稅、消費稅暫行條例和實施細則,落實新的增值稅納稅申報管理辦法和“一窗式”管理辦法。加強一般納稅人資格認定管理,根據(jù)新的增值稅暫行條例及實施細則的規(guī)定,上半年對28戶納稅人進行了一般納稅人資格認定,其中13戶納入輔導期。對1戶納稅人進行了一般納稅人的資格注銷。同時對21戶輔導期申請轉正的一般納稅人進行約談、調查和納稅評估,并按政策規(guī)定進行了認定和轉正。同期還對存在執(zhí)法風險的外埠企業(yè)和廢舊物資企業(yè)進行了清理,對分局所轄17戶外埠企業(yè)和3戶廢舊物資企業(yè)進行重點監(jiān)控,并適時向市局匯報管理情況,爭取上級支持。二是加強企業(yè)所得稅管理。我局共管轄企業(yè)所得稅納稅人311戶,今年加強了所得稅的管理,實行分類管理辦法,將所得稅納稅人按照重點納稅人、一般納稅人、核定納稅人和特殊納稅人實行差別管理,取得了實效,在分局收入任務的完成上起到了挑大梁的作用,僅上半年入庫稅收6064萬元,同比增收3241萬元,增幅87.1%。同時還加大了宣傳輔導力度,上半年對8戶納稅人實行納稅輔導,繳納所得稅53.5萬元,對26戶所得稅納稅申報意識不強、逾期未申報的納稅人進行了政策宣傳,作出處罰2000多元。三是加強出口退稅管理。我局共有4戶出口退稅企業(yè)(其中3戶為一般納稅人,1戶為小規(guī)模納稅人),根據(jù)省局出口退稅“三級管理,二級審核”的管理模式和農產(chǎn)品出口貨物退(免)稅管理辦法,落實“四查”:實地核查、外部協(xié)查、資料審查、內部函查,推行網(wǎng)上審核系統(tǒng),上半年共辦理出口退稅15余萬元,其間對黃岡德隆公司供貨企業(yè)進行了現(xiàn)場勘查。四是加強工會經(jīng)費代收工作。半年來勤下戶、苦勸說,代收工會經(jīng)費203.70萬元,占全年計劃的50.75%。五是加強個體稅收征管。進一步規(guī)范個體戶電子定稅。按照《個體工商戶稅收定期定額管理辦法》,按月召開集體定調稅會議,集體審議定調稅情況,定稅結果及時張榜公示,確保個體稅收征管公正、公平、公開。同時規(guī)范了停歇業(yè)注銷管理,堅持按法定程序辦理并及時公示,建立所管納稅人“一戶式”檔案。在個體戶的管理中按照“抓好大戶、管好中戶、規(guī)范小戶”的個體稅收征管原則,加強了對每戶納稅人的有效監(jiān)控,實行動態(tài)跟蹤管理。元至6月,分局共組織個體稅收收入22.64萬元。
三、推行執(zhí)法整改,不斷優(yōu)化稅收環(huán)境
(一)扎實推進執(zhí)法行為專項整改工作。一是成立了執(zhí)法行為整改工作領導小組,形成“局長親自抓、分管領導全力抓,其他局領導分線抓”的工作格局,制定整改工作方案,明確了執(zhí)法整改工作目標、工作重點、措施和要求。二是建立了執(zhí)法工作機制:案件集體審議制度,即我局成立了納稅評估審理委員會及案件審理委員會,工作中遇重大事項由審理委員會集中審理,集眾家所長,共同商議處理辦法;五級工作責任制度,即嚴格落實主辦人、稅源管理科審核人員、綜合業(yè)務科審核人員、分管局領導審核、局長審核的五級工作責任制,明確工作責任與處罰措施,把辦案責任真正落實到每個環(huán)節(jié)與每個人,做到責權統(tǒng)一;執(zhí)法工作例會制度,即每月至少召開一次專題執(zhí)法工作例會,分析每月的執(zhí)法狀況,研究解決存在的問題,部署下階段的執(zhí)法工作任務;法制學習制度,即加大法制培訓力度,實現(xiàn)法律知識學習經(jīng)常化。三是強化了整改措施,從加強監(jiān)督制約、規(guī)范辦案程序、規(guī)范征管檔案、梳理日常工作、嚴格執(zhí)法獎懲等多方面著手,切實提升了我局的執(zhí)法質量和執(zhí)法水平,完善了執(zhí)法辦案制度,規(guī)范公正嚴格執(zhí)法。
(二)切實加大稽查力度。一是突出重點,落實“兩查”。根據(jù)上級工作布置與安排,結合分局實際,制訂了詳細工作方案,認真開展了**年度稅收專項檢查與發(fā)票專項整治兩項工作,組織力量對煤炭、醫(yī)藥行業(yè)進行了稅收專項檢查,對家具、印刷等行業(yè)進行了發(fā)票整治。二是發(fā)揮職能、強化責任。充分發(fā)揮稽查部門職責,大力打擊偷、漏稅行為,有效營造公平稅收環(huán)境,上半年共計查處18戶企業(yè),入庫稽查稅收356.91萬元。
(三)認真貫徹落實增值稅、消費稅條例及實施細則。利用網(wǎng)站、電視臺等媒體和印發(fā)宣傳資料、舉行稅企座談會等方式對增值稅、消費稅條例及實施細則進行了廣泛宣傳。加大培訓力度,舉辦了有稅收管理員、稽查人員和企業(yè)法人代表、財務負責人參加的2次培訓。充分發(fā)揮稅收管理員的作用,分人分片負責,上門服務,開展政策輔導。結合“稅法宣傳月”活動,在4月下旬舉辦了新稅法的學習考試。認真開展了新增值稅、消費稅政策變化后對我市“兩稅”收入影響的調查分析,撰寫了《黃岡市煙草公司消費稅政策調整的稅收分析和預測》。
(四)大力加強發(fā)票管理。一是加大發(fā)票檢查力度。不定期開展發(fā)票日常檢查,主要檢查是否存在無票經(jīng)營、經(jīng)營不開票、開假發(fā)票和使用非法票據(jù)等發(fā)票違章行為,全市檢查覆蓋面達到了50%。二是加強發(fā)票使用管理。嚴格了票種核定、發(fā)票數(shù)量的限額、超限量購票以及最高開票限額,在注重規(guī)范程序的同時加強了對納稅人的實地核查。三是繼續(xù)加強了“四小票”的管理工作。上半年來共核實比對異?!八男∑薄?份,金額5.11萬元(其中貨物運輸發(fā)票1份,金額4.89萬元,海關完稅憑證1份,金額0.22萬元),經(jīng)稅源調查都屬正常情況。
(五)全面強化行政許可工作。規(guī)范了行政許可流程,嚴格了行政許可所需條件的審批,上半年共計辦理51次行政許可,增值稅專用發(fā)票類20戶,其中萬元版19戶、十萬元版11戶、百萬元版1戶。
四、優(yōu)化納稅服務,大力推進征納和諧
(一)認真開展稅法宣傳活動。在全國第十八個稅法宣傳月活動中,我局立足實際,一是大力加強稅收宣傳工作,在辦稅服務廳和分局辦公樓醒目位置張貼稅收宣傳月宣傳資料,還將宣傳資料送上街,送進納稅人家里,送到居民手上,同時還設立了咨詢臺接受納稅人的咨詢,營造了宣傳聲勢,在各級報刊上發(fā)表宣傳稿件8篇。二是配合市局的部署安排,與黃梅劇團聯(lián)系,舉辦了一場黃梅戲演出宣傳稅收工作,這期間我局承擔了對納稅人及市委機關的邀請任務,協(xié)助演出圓滿完成。三是積極參與了第七屆全省“十強百佳”納稅信用企業(yè)評選活動。推薦年納稅1249萬元的黃岡市寶松物資有限公司參加評選,成為表彰誠信納稅的典型。四是組織企業(yè)財務人員參加了新增值稅、新消費稅條例及實施細則培訓。
(二)進一步加強辦稅服務廳標準化建設。去年,我局對辦稅服務廳進行了各項投資裝修,硬件建設已基本達到要求。今年來,嚴格按照省局“8152”辦稅服務模式和省局辦稅服務廳標準化建設范本(試行)的要求,一是全面梳理了業(yè)務流程。按照“兩個一律”的要求,修訂了辦稅服務廳業(yè)務流程,完善了辦稅服務廳業(yè)務銜接制度,建立了辦稅服務廳內部前后臺業(yè)務銜接和部門督辦機制。二是切實開展了“兩個減負”。即簡化辦稅程序:減少辦稅環(huán)節(jié),將各項涉稅事宜,統(tǒng)一歸并辦稅服務廳集中受理,減少納稅人多頭往返辦稅,減并報表、資料的報送,實行“一戶式”存儲,實現(xiàn)資源共享;拓寬辦稅渠道:鞏固和完善已推行的多種申報方式,提供電子辦稅、網(wǎng)絡申報、電話報繳、批量劃繳、授權代繳等多種方式。三是提高了窗口人員素質,增強了干部活力。今年通過充實骨干力量、樹立典型、提高待遇等手段提高了窗口人員的工作積極性,通過制定大廳工作紀律規(guī)范了窗口人員的言行舉止,通過各種培訓以及職業(yè)道德教育提高了窗口人員的服務技能。四是認真做好省局對辦稅服務廳標準化建設考核驗收工作。市局已經(jīng)分期分批組織對我局辦稅服務廳標準化建設情況開展考核驗收,促進辦稅服務廳標準化建設達到預期目標。元至6月,辦稅務服廳共受理納稅申報4902戶次,開具稅票3066多份,征收稅款19557萬元,收取滯納金40戶次,罰款40戶次,發(fā)售增值稅普通發(fā)票1500本,機動車銷售發(fā)票1000份,企業(yè)銜頭自印發(fā)票1550萬份,增值稅專用發(fā)票12000份。
(三)開展納稅服務回訪。結合”十佳三差”的評議工作,召開了辦稅服務質量回訪和征求納稅人意見和建議座談會,多層面發(fā)放2000份《問卷調查函》,向納稅人、工商聯(lián)、人大代表和政協(xié)委員廣泛開展納稅人滿意度調查,聽取他們對改進辦稅服務措施的意見和建議。
(四)繼續(xù)實施“親情”式服務。在納稅企業(yè)受金融風暴影響步履艱難之際,我局繼續(xù)實施“親情”式服務,誓言要和企業(yè)一起共度難關。一是提供上門服務。密切關注國家、省、市的刺激經(jīng)濟的政策,積極派出稅管員,主動走訪企業(yè),為企業(yè)提供上門納稅申報、上門傳達最新稅收優(yōu)惠政策,同時從優(yōu)惠政策層面,幫助他們緩解資金壓力。二是提供貼身服務。為困難中的企業(yè)發(fā)放“優(yōu)先服務卡”,開設辦理業(yè)務的“綠色通道”,建立定點聯(lián)絡制度,一對一實行個性化服務,建立完善企業(yè)聯(lián)系人制度、現(xiàn)場辦公制度、走訪回訪制度、服務承諾制度。三是提供快捷服務。主要是通過提升窗口服務、簡化手續(xù),延長辦公時間等方式減少納稅審批時間,為納稅人提供快捷服務。
五、加強隊伍建設,激發(fā)干群和諧奮進
(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市局的統(tǒng)一部署和要求,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,我局及時傳達、及早動手,周密部署、落實責任,購置了一套實踐活動音像設備,實施局領導輪流授課。制定了“二個計劃”:即學習培訓日程安排及學習實踐活動調研課題安排。建立了“四項制度”:即學習會議和筆記制度、學習討論和交流制度、活動考勤制度、活動檔案整理歸檔制度。設立了兩個專欄:即通過內部網(wǎng)站設立活動專欄,將活動的得實施方案、宣傳資料、開展情況和學習安排等進行公布,通過張貼專欄,將每位黨員的心得體會張貼展覽。進行三個主題實踐:即辦一次事:把自己當成服務對象,全程體驗在本單位辦事過程中存在的問題;聽一次意見:認真聽取群眾、服務對象對改進本單位工作的意見建議;看一次點:到征收工作一線,深入調研,解決問題,推動工作。
(二)加強干部教育培訓。充分利用系統(tǒng)內外的教育培訓資源,以辦稅服務廳人員、稅收管理員、稅務稽查人員以及稅收分析人員等為重點,加強稅收政策法規(guī)、征收管理、財務會計、稽查審計、公文寫作等內容的培訓。積極備考國家稅務總局組織的稽查人員考試和省局組織的基層稅收業(yè)務考試。半年來,分局先后組織30余人次參加了各類培訓,提高了分局職工的綜合素質。:
(三)認真開展文明創(chuàng)建活動。我局以創(chuàng)建省級最佳文明單位為契機,申請全國“巾幗示范崗”為載體,廣泛開展了豐富多彩的文明創(chuàng)建活動,組織干部外出學習交流,開展了健身舞培訓等文體活動,豐富了干部們的生活。
(三)加強黨建工作。全面加強思想、組織、制度和作風建設,著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。全面加強黨的組織建設和黨員隊伍建設,發(fā)展了1名入黨積極分子,接納了1名預備黨員轉正,評選了4名優(yōu)秀黨員和1名優(yōu)秀黨務工作者。以學習實踐科學發(fā)展觀活動為著力點,著力教育引導廣大黨員干部加強理論武裝,強化黨性鍛煉,使黨員干部在思想觀念、工作作風、品行修養(yǎng)、能力素質等方面有了一個新的提升、新的突破。
(五)加強反腐倡廉建設。一是深入構建懲防體系。以監(jiān)督制約“兩權”為核心,推進教育、制度、監(jiān)督、糾風、懲治等工作,實現(xiàn)反腐倡廉與依法治稅、稅收管理、納稅服務、隊伍建設等各項稅收工作的有機融合。嚴格落實“一崗兩責”,把反腐倡廉和稅收業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。二是加強監(jiān)督制約。對外深入推進稅收執(zhí)法權公開,對內穩(wěn)步推行行政管理權公開。進一步強化對一般納稅人認定管理、稅額核定、發(fā)票管理、減免稅審批、出口退稅審批及稅務稽查處罰等執(zhí)法關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。三是加強政風行風建設。嚴肅查處稅務干部“吃、拿、卡、要、報”等損害納稅人利益的不正之風。加大工作力度,切實維護群眾利益。
六、規(guī)范內部管理,服務保障能力逐步增強
(一)財務管理進一步優(yōu)化。健全財務規(guī)章制度,不斷強化預算管理,根據(jù)總局要求,我局出臺辦公樓管理制度,節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水,極力打造節(jié)約型機關。