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時(shí)間:2023-02-28 15:59:00
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二、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,開展“雙居”工程創(chuàng)建活動(dòng)
香河開發(fā)區(qū)作為全縣改革開放的窗口,隨著經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,流動(dòng)人口大量增加,人口的流動(dòng),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也給計(jì)劃生育帶來(lái)很多新的問(wèn)題,為了切實(shí)抓好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步做好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作,今年以來(lái),我們對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口進(jìn)行清查登記,建立了雙向聯(lián)系制度。同時(shí),按照計(jì)劃生育新條例開展計(jì)劃生育工作,一是向企業(yè)、單位宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)知識(shí),優(yōu)生優(yōu)育;二是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,做到定期檢查,確保轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口不出現(xiàn)政策外懷孕;三是抓源頭,嚴(yán)治理,通過(guò)簽訂合同使房主和流動(dòng)人口全部納入管理網(wǎng)絡(luò);建立“四帳一卡”(節(jié)育手術(shù)帳、人口規(guī)劃帳、懷孕出生帳、結(jié)婚帳、已婚育齡婦女卡),做到準(zhǔn)確、及時(shí)。
現(xiàn)“居住地管理,居民化服務(wù)”是對(duì)流動(dòng)人口管理工作提出的新要求,按照這一要求我們?cè)趨^(qū)工委、管委以及主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以現(xiàn)居住地管理為主,以居民化服務(wù)為理念,在開發(fā)區(qū)鑫義時(shí)裝有限公司積極開展流動(dòng)人口“雙居”工程示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)過(guò)不懈努力,示范點(diǎn)已充分發(fā)揮了作用,實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口、工廠企業(yè)和計(jì)生工作部門三方共贏,使流動(dòng)人口和當(dāng)?shù)鼐用褚粯酉碛型瑯拥臋?quán)利,真正體現(xiàn)了居民化服務(wù)。香河開發(fā)區(qū)流動(dòng)人口“雙居”工程示范點(diǎn)已成為全縣流動(dòng)人口服務(wù)管理的新亮點(diǎn)。
三、出臺(tái)涉農(nóng)問(wèn)題舉措,維護(hù)群眾根本利益。
如何切實(shí)地解決好項(xiàng)目用地與保障失地農(nóng)民權(quán)益,是我們踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)廣大人民群眾,根本利益的具體體現(xiàn),也是推動(dòng)全區(qū)發(fā)展的重要舉措。為此,社發(fā)局深入占地村街進(jìn)行調(diào)查,在全面掌握村民失地情況,年齡結(jié)構(gòu)生活狀況等基本情況的基礎(chǔ)上,針對(duì)失地農(nóng)民的自身特性(不同于普通農(nóng)民,不同于普通失業(yè)工人),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)修改出臺(tái)了《香河開發(fā)區(qū)關(guān)于涉農(nóng)問(wèn)題的意見和舉措》其總體原則是以土地補(bǔ)償費(fèi)和勞力安置費(fèi)為主要資金來(lái)源,按照改革農(nóng)保兼套社保的路子,引導(dǎo)失地農(nóng)民土地?fù)Q保障,培訓(xùn)促就業(yè),為安置失地農(nóng)民,人員培訓(xùn)提供了依據(jù)。
四、按照領(lǐng)導(dǎo)指示精神,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)
按照開發(fā)區(qū)工委、管委的指示精神。今年以來(lái)社發(fā)局齊心協(xié)力,認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的安排部署開展幫扶安平鎮(zhèn)賈莊村文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。截止目前,全村累計(jì)投入資金160萬(wàn)元,硬化道路10條,計(jì)2300米;村街美化,種植花木460棵、種草6000平方米、鋪設(shè)草坪1500平方米、粉刷墻壁16000平方米,新建“兩室”11間、清運(yùn)垃圾1350平方米;可以說(shuō)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)、成效顯著,達(dá)到了目標(biāo)要求。二是3月份深入占地村街,走訪安平鎮(zhèn),開展對(duì)后莊、延福屯一大、二大、謝屯村的情況調(diào)查。完成了香河開發(fā)區(qū)關(guān)于失地農(nóng)民的生活保障征地補(bǔ)償安置情況匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)決策提供了第一手資料。三是按照縣防洪抗旱指揮部辦公室的通知要求組織完成香河開發(fā)區(qū)防汛工作實(shí)施方案。四是組織開展開發(fā)區(qū)內(nèi)縣級(jí)文明單位的申報(bào)命名,檢查驗(yàn)收工作。五是配合安平鎮(zhèn)開展了開發(fā)區(qū)副科級(jí)以上干部幫扶地方貧困戶的“1+1”幫扶活動(dòng)。六是調(diào)查安平鎮(zhèn)各村街在開發(fā)區(qū)企業(yè)人員務(wù)工情況,一一統(tǒng)計(jì)。為安置就業(yè)、人員培訓(xùn)提供了依據(jù),同時(shí)也為企業(yè)、村街的黨建工作奠定了基礎(chǔ)。
明年工作安排
為開創(chuàng)全區(qū)開發(fā)建設(shè)的新局面,按照開發(fā)區(qū)發(fā)展的總體思路,明年社會(huì)發(fā)展局的工作思路是:
1、深入推進(jìn)農(nóng)村工作,進(jìn)一步開展新農(nóng)村建設(shè)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)村街的聯(lián)系,從社會(huì)發(fā)展局的角度以強(qiáng)化服務(wù),理順關(guān)系,關(guān)注民生,健全機(jī)制為理念謀劃協(xié)調(diào),進(jìn)一步開展新農(nóng)村建設(shè)工作。二是當(dāng)好民情調(diào)研員、當(dāng)好群眾服務(wù)員、當(dāng)好政策咨詢員,營(yíng)造村、鎮(zhèn)、區(qū)為一體的和諧發(fā)展氛圍。
2、加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系,提高服務(wù)水平
一、指導(dǎo)思想
為維護(hù)我市的社會(huì)治安穩(wěn)定,鞏固、完善打防控一體化建設(shè),遏制我市市區(qū)刑事發(fā)案和街面犯罪的多發(fā)勢(shì)頭,進(jìn)一步提高“效能建設(shè)年”的實(shí)效。堅(jiān)持“黨政領(lǐng)導(dǎo),綜治協(xié)調(diào),各方參與,綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持“打牢基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、抓著根本,以查處促管理,以管理強(qiáng)基礎(chǔ),以打擊促防范”的工作思路,堅(jiān)持管理與服務(wù)、維權(quán)并重,進(jìn)一步推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)化、市場(chǎng)化、信息化管理,建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制,全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口的管理工作,為打造“平安××”夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整頓,達(dá)到如下目標(biāo):
1、通過(guò)宣傳和整治,用工單位領(lǐng)導(dǎo)和管理人員及房屋出租人的法制意識(shí)有較大提高,能依照有關(guān)房屋租賃規(guī)定,自覺申報(bào)登記并做好自我管理和防范工作。
2、全面摸清××街道及××××新區(qū)的流動(dòng)人口、出租房屋及其中介機(jī)構(gòu)和流動(dòng)人口用工單位底數(shù),健全各類檔案資料,做到底數(shù)清、情況明、管理規(guī)范。
3、建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)管理措施,從中發(fā)現(xiàn)一批流動(dòng)人口中的違法閑散人員,查處打擊一批違法犯罪分子,遏制刑事案件高發(fā)勢(shì)頭,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
4、整治或取締一批無(wú)證出租房屋及其中介機(jī)構(gòu),規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的中介租賃行為,依法查處一批經(jīng)教育通知拒不辦證或妨礙執(zhí)行公務(wù)不聽勸阻的違法人員和違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)的中介機(jī)構(gòu)。
5、建立健全管理網(wǎng)絡(luò),理順各職能部門之間的協(xié)作聯(lián)動(dòng)關(guān)系,建立和鞏固流動(dòng)人口的長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成齊抓共管的社會(huì)化管理新局面。
三、工作步驟
出租房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作具體分五個(gè)階段:
(一)調(diào)查準(zhǔn)備階段(2月20日至3月10日)
1、成立由市委副書記任組長(zhǎng),市綜治委副主任、公安局副局長(zhǎng)、××街道副書記、××××新區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)副主任任副組長(zhǎng)。市綜治委、公安局、××街道、振東××新區(qū)管委會(huì)、市委組織部、紀(jì)委、宣傳部、法院、司法局、計(jì)生局、財(cái)政局(地稅)、工商局、建設(shè)局、經(jīng)貿(mào)局、勞動(dòng)局、教育局等部門綜治分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在××街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心。市綜治辦主任擔(dān)任辦公室主任,市綜治辦副主任、××街道綜治辦副主任任副主任,主要負(fù)責(zé)收集匯總情況,指導(dǎo)檢查各組工作進(jìn)度和質(zhì)量、會(huì)務(wù)安排、編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)等綜合性工作。
2、由市綜治委、××街道、××新區(qū)組織召開社區(qū)干部、社區(qū)民警、社區(qū)保安、外來(lái)務(wù)工人口用工單位協(xié)管員、出租房屋房東代表參加的座談會(huì),了解掌握流動(dòng)人口管理混亂的區(qū)域,確定專項(xiàng)整治重點(diǎn),同時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的突出問(wèn)題和工作難點(diǎn),為集中整治和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制提供依據(jù)。
3、召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,研究制訂專項(xiàng)整治實(shí)施方案,印刷各類宣傳資料和整治工作表簿冊(cè)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月10日至4月5日)
1、召開駐××街道和振東××新區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)等部門負(fù)責(zé)人及抽調(diào)工作人員參加的動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行發(fā)動(dòng),并由市公安局、勞動(dòng)、工商、計(jì)生等職能部門組織做好工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)、流動(dòng)宣傳車、電子顯示屏、平安信息欄等宣傳渠道進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),爭(zhēng)取社會(huì)各界與人民群眾的理解和支持。
3、通過(guò)在車站、勞務(wù)市場(chǎng)、出租房屋等外來(lái)務(wù)工人員聚集較集中的地方張貼發(fā)放《集中整治通告》、《致外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的公開信》,向出租房屋業(yè)主發(fā)放《出租房屋管理手冊(cè)》,向外來(lái)務(wù)工人口用工單位發(fā)放《外來(lái)務(wù)工人口管理手冊(cè)》。
4、通過(guò)板報(bào)展示、法律咨詢、分發(fā)宣傳資料等形式開展上街宣傳活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。
(三)組織實(shí)施階段(3月10日至4月20日)
為確保完成這次集中整治工作,經(jīng)研究決定從各機(jī)關(guān)、部門和××街道、××新區(qū)抽調(diào)工作人員206名,具體分成5個(gè)小組開展工作:
1、排摸組。由××街道黨委副書記任組長(zhǎng)(兼),××警署署長(zhǎng)任副組長(zhǎng),以社區(qū)、村為單位分成若干個(gè)排摸小組。以小組為單位實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,特別對(duì)流動(dòng)人口較為集中、治安狀況較為復(fù)雜的地區(qū)組織專門力量,開展“地毯式”的排摸。摸清出租房屋、流動(dòng)人口、用工單位的底數(shù),建立聘用50人以上外來(lái)務(wù)工人員用工單位登記站,并設(shè)立協(xié)管員,進(jìn)一步加強(qiáng)暫住人口的登記發(fā)證工作,暫住人口登記率達(dá)到100%,發(fā)證率達(dá)到95%以上,出租房屋登記率達(dá)到100%,《出租房屋治安管理保證書》簽訂率達(dá)到100%。
2、房屋租賃、勞動(dòng)就業(yè)的中介機(jī)構(gòu)排摸整治組。由工商局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),工商局任副組長(zhǎng)。摸清中介機(jī)構(gòu)底數(shù),召開中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議,制定工作職責(zé),明確中介機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù),落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和違規(guī)違法經(jīng)營(yíng),真正落實(shí)和規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)流動(dòng)人口的代管責(zé)任制。
3、綜合協(xié)調(diào)組。由紀(jì)委副書記任組長(zhǎng),紀(jì)委、組織部抽調(diào)人員組成。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及直系親屬的出租房屋,制定、下發(fā)相關(guān)行政紀(jì)律規(guī)定,要求各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)本單位的所有干部、職工及其直系親屬的出租房屋進(jìn)行排摸,做到在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)主動(dòng)帶頭依法事實(shí)申報(bào)登記。并負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門、單位抓好工作落實(shí)。
4、整治查處組。由公安局副局長(zhǎng)任組長(zhǎng)(兼),公安局任副組長(zhǎng),公安治安部門及其勞動(dòng)、工商、計(jì)生、財(cái)政(地稅)、建設(shè)等部門抽調(diào)人員組成。根據(jù)排摸組提供的情況,依法查處、取締一批非法出租戶、中介機(jī)構(gòu)和勞務(wù)市場(chǎng),整治一批藏污納垢的場(chǎng)所,處罰一批登記管理制度不落實(shí),雇傭無(wú)暫住證人員的用人單位、出租戶和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主,扭轉(zhuǎn)一些單位、場(chǎng)所人口底數(shù)不清、情況不明、治安失控的狀況。同時(shí),對(duì)集中整治期間拒絕、妨礙公務(wù)不聽勸阻的人員依法從嚴(yán)查處。
5、宣傳報(bào)道組。由宣傳部副部長(zhǎng)任組長(zhǎng),宣傳部、司法局等部門抽調(diào)人員組成。根據(jù)整治工作的不同階段和宣傳要求,制定相關(guān)的宣傳計(jì)劃,自始至終對(duì)整治工作進(jìn)行廣泛的宣傳和報(bào)道,尤其是對(duì)重點(diǎn)整治地區(qū)和典型案例進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道,推動(dòng)整個(gè)整治工作的開展。
(四)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制階段(3月15日至4月底)
按照邊排摸、邊整治、邊查處、邊建章立制的原則,各職能部門和相關(guān)單位要建立和充實(shí)以下長(zhǎng)效管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)制和工作、保障機(jī)制:
1、××街道、××新區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理隊(duì)伍的建設(shè),配強(qiáng)配足專職管理員,并落實(shí)日常的保障經(jīng)費(fèi)。
2、建立行業(yè)性自管隊(duì)伍,試行市場(chǎng)化管理運(yùn)作機(jī)制。根據(jù)建筑行業(yè)外來(lái)用工面廣量大情況復(fù)雜,偷盜建筑材料案件時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)狀,由建設(shè)局、××街道、××新區(qū)負(fù)責(zé)在建筑行業(yè)中組建一支行業(yè)性專職流動(dòng)人口管理隊(duì)伍,配合××警署,專門負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的建筑行業(yè)的外來(lái)用工情況實(shí)行管理、指導(dǎo)和檢查監(jiān)督。經(jīng)費(fèi)保障按《浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》第七條規(guī)定,通過(guò)受益單位出資或捐助的合法途徑,實(shí)行有償服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作。
3、完善基層流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)、村、出租房屋管理部門、勞務(wù)市場(chǎng)、房屋中介機(jī)構(gòu)、聘用外來(lái)務(wù)工人員50人以上的用工單位,要設(shè)立流動(dòng)人口登記(采集)站,配備協(xié)管員及電腦等必要的工作設(shè)施,統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)實(shí)行電腦化管理,確保流動(dòng)人口、出租房屋信息實(shí)時(shí)采集和輸入,信息資源共享共用。各登記站要建立工作聯(lián)系制度規(guī)范運(yùn)作,協(xié)助××警署和流動(dòng)人口管理中心做好登記發(fā)證、信息采集、宣傳教育、便民服務(wù)和檢查監(jiān)督工作。
4、繼續(xù)深化和完善流動(dòng)人口和出租房屋分層次管理辦法。公安業(yè)務(wù)部門及××警署要積極探索分層次管理的形式、方法和措施,狠抓工作落實(shí)。通過(guò)分層次管理新做法,要切實(shí)提高管理工作和為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù)的效率。
5、建立流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室。由市綜治委牽頭,建立由市委宣傳部、總工會(huì)、市人民法院、公安局、司法局、勞動(dòng)局、經(jīng)貿(mào)局、工商局、建設(shè)局等職能部門組成的流動(dòng)人口維權(quán)聯(lián)動(dòng)辦公室,制定維權(quán)范圍、職責(zé),設(shè)立舉報(bào)電話,接受、協(xié)調(diào)和處置各基層網(wǎng)絡(luò)管理單位工作中發(fā)現(xiàn)的或群眾舉報(bào)的涉及用工單位侵害外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員合法權(quán)益的事件,為外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員提供法律服務(wù),法律保障,保護(hù)外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的合法權(quán)益。
(五)總結(jié)驗(yàn)收階段。(4月21日至5月)
在整個(gè)專項(xiàng)整治期間,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員定期聽取匯報(bào),并對(duì)工作的進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,專項(xiàng)整治完成后,領(lǐng)導(dǎo)小組將組織總結(jié)驗(yàn)收,并根據(jù)工作實(shí)績(jī)視情做好全市性推廣工作。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。流動(dòng)人口管理工作直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,各職能部門要充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口專項(xiàng)整治工作的重要性與必要性,確保專項(xiàng)整治工作的順利開展,真正擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治責(zé)任。
(二)分工負(fù)責(zé)、密切配合。工作中各職能部門之間、組與組之間,既要充分發(fā)揮各職能部門的職能優(yōu)勢(shì),又要信息互通加強(qiáng)配合和協(xié)作,做到分工不分家。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律、狠抓落實(shí)。全體抽調(diào)參戰(zhàn)人員要自覺遵守工作紀(jì)律,文明辦事,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度。各組長(zhǎng)要認(rèn)真按要求做好工作安排,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督。全體同志要服從命令聽指揮,充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神,加班加點(diǎn)扎實(shí)工作,努力完成這次專項(xiàng)整治任務(wù)。
(四)建立工作匯報(bào)制度。各整治組組長(zhǎng)要注意掌握組內(nèi)的工作進(jìn)度、質(zhì)量、遇到的突出問(wèn)題及好人好事,每星期五下午二時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員及各小組組長(zhǎng)準(zhǔn)時(shí)到××街道流動(dòng)人口和出租房屋管理中心會(huì)議室參加工作匯報(bào)會(huì)。版權(quán)所有
××市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)
大家好!
2011年度迎檢工作在即,我村計(jì)劃生育迎檢工作在上級(jí)主管部門的精心指導(dǎo)、高度重視和周密部署下,正有條不紊的進(jìn)行。現(xiàn)在,就我村目前迎檢工作的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我村在第八屆換屆選舉中產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)班子和計(jì)生專干,大家在通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)計(jì)生工作后,認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育是一項(xiàng)基本國(guó)策,與每一個(gè)人、每一個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)都息息相關(guān)。根據(jù)計(jì)生委的工作要求,設(shè)立村黨支部書記、村委會(huì)主任對(duì)本村人口與計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé),切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),將任務(wù)目標(biāo)層層分解、落實(shí)到人,集中時(shí)間,集中精力,抓好落實(shí)。并設(shè)立檔案柜,藥具柜等基礎(chǔ)設(shè)施。
二、深入實(shí)際調(diào)查摸底,為計(jì)劃生育工作的開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
三、民生工程
四、加強(qiáng)藥具管理、定期為所需育齡婦女發(fā)放
組織開展計(jì)劃生育技術(shù)和生殖保健服務(wù),加強(qiáng)對(duì)藥具的管理。開展避孕藥物藥具的“知情選擇”,我們社區(qū)設(shè)立藥具柜,對(duì)藥品單獨(dú)存放,品種齊全,沒(méi)有過(guò)期藥品。社區(qū)干部在工作期間深入實(shí)際調(diào)查,對(duì)需要藥具的育齡婦女登記造冊(cè),
定期為所需育齡婦女發(fā)放藥具和定期進(jìn)行婦檢工作。
五、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理
流動(dòng)人口管理一直是計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為進(jìn)一步提高流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平,維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,加強(qiáng)管理,我們社區(qū)干部與派出所配合深入轄區(qū)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行登記,盡量做到不重不漏,對(duì)流動(dòng)人口的育齡婦女的婚育證明及時(shí)查驗(yàn),督促未辦理婚育證明的流動(dòng)人口在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)辦,及時(shí)掌握流動(dòng)人口生育變化信息,做到流動(dòng)人口與常住人口一樣,齊抓共管,享受同服務(wù),同管理,同待遇。
我社區(qū),分別在楊山、39地塊安置小區(qū)、船山頭和百鳥亭安置小區(qū),配了四名計(jì)生信息員。通過(guò)梳理,我們也發(fā)現(xiàn)仍然存在許多問(wèn)題,如:百鳥亭安置小區(qū)和39地塊內(nèi)人口多,出租戶和購(gòu)置房人員較散,相對(duì)而言流動(dòng)和流出人員較復(fù)雜,信息員在開展計(jì)生工作時(shí)有些顧不暇接,存在一定的難度。針對(duì)這一情況我村兩委正在商議增加信息員一事。又如,現(xiàn)在我社區(qū)居民生活水平大幅度提高,有部分第一胎生育女孩的育齡家庭就有生育二胎的傾向。我們會(huì)隨時(shí)上門耐心做工作,加強(qiáng)宣傳力度,向廣大群眾廣泛宣傳計(jì)劃生育男女平等基本國(guó)策,宣傳科學(xué)文明的生育觀,宣傳生殖健康知識(shí)等 。
六、規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅行政審批和各種計(jì)劃生育證明辦理工作
對(duì)《生殖保健證》|、《生育證》、《獨(dú)生子女父母光榮證》、《流動(dòng)人口婚育證明》發(fā)放等項(xiàng)工作的審批和發(fā)放程序、相關(guān)證明材料、檔案管理方面,進(jìn)行認(rèn)真的審批和辦理。
1、在《生殖保健證》申請(qǐng)發(fā)放管理上,進(jìn)行認(rèn)真審核,并及時(shí)建立檔案。
2、在《生育證》發(fā)放管理上,存檔材料進(jìn)行逐一審核清理,并區(qū)別農(nóng)民夫妻再生育、再婚夫妻再生育、因子女病殘的夫妻再生育等多種情況,認(rèn)真核對(duì)發(fā)放《生育證》的必備條件和相關(guān)材料,并在檔案管理上進(jìn)行了規(guī)范。
3、在《獨(dú)生子女父母光榮證》發(fā)放管理上,嚴(yán)格掌握審批條件、程序和相關(guān)證明材料。自從調(diào)整每月獨(dú)生子女費(fèi)后,前來(lái)辦理獨(dú)生子女證的家庭明顯增多,這是一非常好的的現(xiàn)象,為今后的工作開展有很大幫助。
4、在《流動(dòng)人口婚育證明》發(fā)放管理上,對(duì)符合條件的申請(qǐng)人,隨時(shí)申請(qǐng)隨時(shí)辦理,各種證明材料齊全,并及時(shí)建立檔案。
七、存在不足問(wèn)題
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會(huì)議計(jì)生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專抓計(jì)劃生育工作,并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程,逢會(huì)必講計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào),鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會(huì),及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作,做到情況明,措施力;堅(jiān)持黨委委員帶頭,黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,同時(shí)建立專干包村制度,機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語(yǔ)100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來(lái),我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)為流出對(duì)象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對(duì)返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對(duì)流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對(duì)在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對(duì)群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對(duì)流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對(duì)象的電話號(hào)碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位,“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對(duì)象名單擬出,交由組長(zhǎng)通知到人,說(shuō)明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅(jiān)持定期隨訪,計(jì)生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬(wàn)戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過(guò)開展服務(wù)活動(dòng),既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
一、加強(qiáng)制度建設(shè)。建立黨委會(huì)議計(jì)生制度,鎮(zhèn)黨委十分重視計(jì)劃生育工作,安排一名副書記和一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專抓計(jì)劃生育工作,并將人口計(jì)生工作列入重要議事日程,逢會(huì)必講計(jì)劃生育工作,鎮(zhèn)黨委每月聽取一次計(jì)生辦工作匯報(bào),鎮(zhèn)計(jì)生辦每星期一開工作例會(huì),及時(shí)研究部署計(jì)劃生育工作,做到情況明,措施力;堅(jiān)持黨委委員帶頭,黨總支書記負(fù)責(zé)的計(jì)生工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委政府還與各單位各村簽訂人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,同時(shí)建立專干包村制度,機(jī)關(guān)干部和計(jì)生服務(wù)中心人員包村,村干部包組,包戶,工作和工資掛鉤,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語(yǔ)100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來(lái),我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)為流出對(duì)象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對(duì)返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對(duì)流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對(duì)在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對(duì)群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對(duì)流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對(duì)象的電話號(hào)碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
五、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施。全鎮(zhèn)以季度“三查”為突破口,確?!叭椤狈?wù)質(zhì)量,堅(jiān)持做到“三到位”。一是組織保障到位,各村成立以支部書記為第一責(zé)任人,村計(jì)生委員和其他干部為直接責(zé)任人的工作專班。二是計(jì)生專干責(zé)任到位,“三查”前村計(jì)生委員將育齡重點(diǎn)對(duì)象名單擬出,交由組長(zhǎng)通知到人,說(shuō)明普查時(shí)間和地點(diǎn)。三是結(jié)帳到位,全鎮(zhèn)所有村干部每人一年拿800元專項(xiàng)資金結(jié)帳。扎實(shí)開展婚前婚后、孕期、產(chǎn)后和術(shù)后“五登門”服務(wù),堅(jiān)持定期隨訪,計(jì)生專干和技術(shù)人員一道,把關(guān)心愛護(hù)送到千家萬(wàn)戶。廣泛開展避孕節(jié)育“知情選擇”,堅(jiān)持“該上環(huán)的一律上環(huán),該結(jié)扎的一律結(jié)扎”的原則,確保長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)率70%真實(shí)可靠。通過(guò)開展服務(wù)活動(dòng),既掌握和了解環(huán)孕情,又方便了群眾,并且保障了育齡婦女的身體健康。
截止6月底,我鎮(zhèn)總?cè)丝?0715人(含濟(jì)軍生產(chǎn)基地),現(xiàn)有已婚育齡婦女2204人;已婚育齡婦女信息覆蓋率達(dá)到98%以上;全鎮(zhèn)共計(jì)出生22人,其中一孩18人,二孩4人,男孩10人,女孩12人,合法生育率100%;女性初婚13人,晚婚11人,晚婚率為84.6%;避孕措施落實(shí)率達(dá)到98%以上,本期實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)11例;流動(dòng)人口持證率、驗(yàn)證率均達(dá)到95%以上。
二、重點(diǎn)工作開展情況
一是扎實(shí)工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。計(jì)劃生育管理是一項(xiàng)要求非常系統(tǒng)和細(xì)致的工作,做好基層基礎(chǔ)工作尤為重要。一是加強(qiáng)了對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在參加區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際、組織濟(jì)軍基地、兩村、企業(yè)計(jì)生主任進(jìn)行了專題培訓(xùn)。二是在轄區(qū)開展了詳細(xì)的信息核查工作,逐戶登記18—49周歲的育齡婦女信息,逐一落實(shí)其計(jì)生關(guān)系所在地,確保不出現(xiàn)漏管、脫管等現(xiàn)象,提高了統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)水平。三是搞好育齡婦女健康查體工作。利用查體時(shí)機(jī),為農(nóng)村及下崗失業(yè)育齡婦女提供免費(fèi)健康查體服務(wù),同時(shí)對(duì)于不及時(shí)到站查體人員加大催促、追查力度,確保查體質(zhì)量。截止目前,在管育齡婦女除一名東北空管戶外,其他的都進(jìn)行了查體。
二是加大宣傳,務(wù)求實(shí)效。利用春節(jié)、“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日等重大節(jié)日,集中力量組織人員上街發(fā)放宣傳材料、入戶講解計(jì)生知識(shí)。在西韓村進(jìn)村路兩側(cè)新安裝了41塊燈箱宣傳牌,重新粉刷了村內(nèi)宣傳標(biāo)語(yǔ),在村內(nèi)主路兩側(cè)進(jìn)行了321.5平方米的墻體手繪,在村口樹立了高5米、長(zhǎng)10米的“推動(dòng)人口資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)溫馨富裕優(yōu)美綠色家園”的宣傳板。在社區(qū)各個(gè)活動(dòng)室制作了計(jì)生引導(dǎo)語(yǔ)、溫馨提示語(yǔ)等,將計(jì)生宣傳融入各項(xiàng)日常工作。同時(shí),加大報(bào)刊宣傳力度,上半年發(fā)表省級(jí)非主流媒體稿件3篇,省人口導(dǎo)報(bào)10篇,日?qǐng)?bào)10篇,區(qū)級(jí)網(wǎng)站24篇。通過(guò)以上宣傳,有效提高了群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的知曉率和關(guān)注程度,為計(jì)生工作的開展?fàn)I造了良好氛圍。
三是創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合管理。孤島鎮(zhèn)是一個(gè)流動(dòng)人口大鎮(zhèn),流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理也是人口與計(jì)生工作中的重點(diǎn)之一。結(jié)合實(shí)際加大與油田、濟(jì)軍基地的協(xié)調(diào)、溝通力度,指導(dǎo)濟(jì)軍基地對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口進(jìn)行清理清查,并建立檔案、簽訂計(jì)劃生育合同,統(tǒng)一查驗(yàn)證件;同時(shí),以社區(qū)工作站為依托,充分發(fā)揮小組長(zhǎng)、協(xié)管員的作用,開展流動(dòng)人口管理工作。已登記流動(dòng)人口近5000余人次,已婚育齡婦女審驗(yàn)證870余人次,持證率、驗(yàn)證率均達(dá)到95%以上。
四是加大投入,推進(jìn)幸福家庭創(chuàng)建。深入開展“幸福家庭創(chuàng)建”活動(dòng),對(duì)產(chǎn)后術(shù)后育齡婦女及時(shí)進(jìn)行隨訪,攜帶營(yíng)養(yǎng)品送去關(guān)心和溫暖。在春節(jié)等重大節(jié)日期間,組織走訪慰問(wèn)計(jì)劃生育困難戶。特別突出對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行均等化、人性化、常態(tài)化服務(wù),在生育關(guān)懷、宣傳教育、藥具隨訪、便民維權(quán)、困難救助、就業(yè)及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貼息貸款等方面,與常住居民同等待遇。目前,已完成流動(dòng)人口創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持8戶,發(fā)放貸款55萬(wàn)元,常住人口貼息扶持6戶,發(fā)放貸款55萬(wàn)元。
五是全民動(dòng)員,確保孕前、孕期監(jiān)護(hù)落到實(shí)處。通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶動(dòng)員等形式宣傳免費(fèi)孕前優(yōu)生健康查體及免費(fèi)孕期監(jiān)護(hù)工作,提高群眾知曉率、參與率。截至目前,我鎮(zhèn)孕前目標(biāo)人群是13對(duì),現(xiàn)已完成10對(duì),其余3對(duì)正在催促中;孕期監(jiān)護(hù)目標(biāo)人群13人,現(xiàn)已完成10對(duì)。
六是利導(dǎo)先行,使計(jì)生家庭得實(shí)惠。全面落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)待遇。今年三月初,為20戶農(nóng)村獨(dú)生子女家庭發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2400元,對(duì)14個(gè)晚婚、晚育家庭給予了每戶100元的獎(jiǎng)勵(lì),為17名符合條件的下崗失業(yè)人員兌現(xiàn)了獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2040元;繼續(xù)為欣馬、中海兩個(gè)企業(yè)無(wú)業(yè)家屬兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),督促企業(yè)為辦理退休手續(xù)的職工落實(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);為糧油中心退休職工辦理一次性獎(jiǎng)勵(lì)扶助13600元。
雖然取得了一定的成績(jī),但工作中還有許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。下半年將重點(diǎn)抓好以下工作。
一是牢牢把握底線,確保維持低生育水平。始終將維持低生育水平作為工作重中之重,想盡一切辦法確保育齡婦女按時(shí)查體,不出現(xiàn)大月份非法懷孕情況,同時(shí),在技術(shù)服務(wù)、利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等各環(huán)節(jié)加大工作力度,以遏制違法生育勢(shì)頭的反彈。
二是全民動(dòng)員,做好示范村創(chuàng)建工作。根據(jù)上級(jí)要求,進(jìn)一步修改完善《村規(guī)民約》內(nèi)容,全體村民實(shí)現(xiàn)合同化管理,確保流出人口計(jì)劃生育合同簽訂率達(dá)100%,爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)計(jì)生示范村。
三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。把好查體、查孕、查環(huán)關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行問(wèn)題倒查制,確保環(huán)情、孕情、查體不出紕漏,杜絕大月份引流產(chǎn)現(xiàn)象,杜絕“兩非”發(fā)生。
一、圍繞上級(jí)考核工作,各項(xiàng)指標(biāo)符合要求
1、1至9月份全鄉(xiāng)共出生人口109人,計(jì)劃外生育2人,計(jì)生符合率為98.2%。
2、計(jì)劃生育手術(shù)及時(shí)到位。1至9月,共做四項(xiàng)手術(shù)137例,其中結(jié)扎3例,放環(huán)83例,人流51例。
3、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作取得較大突破。通過(guò)專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),1至9月份,共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)101000元。
4、育齡婦女普查率進(jìn)一步提高。育齡婦女的實(shí)際B超普查率達(dá)到80%左右,總的普查率達(dá)到90%以上。
二、抓計(jì)生工作隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)。
1、進(jìn)一步建立健全考核機(jī)制。與各村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,制定計(jì)生工作目標(biāo)考核方案,明確村書記、村計(jì)生服務(wù)員工作職責(zé),進(jìn)一步落實(shí)和明確責(zé)任。2、抓計(jì)生服務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月份,市計(jì)生局各科室負(fù)責(zé)人前來(lái)我鄉(xiāng),對(duì)鄉(xiāng)、村業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了輔導(dǎo),平時(shí)每月例會(huì)上午組織各村服務(wù)員學(xué)習(xí)計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律知識(shí),進(jìn)行業(yè)務(wù)和政策指導(dǎo),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我鄉(xiāng)服務(wù)員的業(yè)務(wù)水平得到了較大提高。3、優(yōu)化服務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)部分聯(lián)系員積極性不高,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),出工不出力,工作不上心的情況,鄉(xiāng)計(jì)生辦以村支兩委換屆為契機(jī),對(duì)*、*等村的聯(lián)系員進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步夯實(shí)了計(jì)生工作基礎(chǔ)。
三、抓好計(jì)劃生育宣傳教育工作,嚴(yán)格依法行政。
1、通過(guò)進(jìn)村入戶,發(fā)放各類計(jì)生宣傳資料2000多份,上報(bào)各類計(jì)生信息10篇。2、宣傳教育有特色,各村都建立了人口學(xué)校,定期組織培訓(xùn);沿街、沿村都書寫了固定的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ),建立了兩塊大型的宣傳標(biāo)牌和一個(gè)生育文化園區(qū)。3、嚴(yán)格依法行政。針對(duì)計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難問(wèn)題,我們?cè)?月至5月,集中兩個(gè)月時(shí)間,扎實(shí)開展了違法生育對(duì)象征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng),共征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48000元,法院拘留一人,通過(guò)努力,切實(shí)規(guī)范生育秩序,加大對(duì)違法生育行為的懲處力度,確保穩(wěn)定低生育水平。
四、破難題,創(chuàng)特色,開創(chuàng)我鄉(xiāng)計(jì)生工作新局面。
1、流動(dòng)人口管理一直是計(jì)生工作的難題。年初,與流動(dòng)人口較多的6個(gè)用工單位簽訂了《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理合同》,組織力量對(duì)流入人口進(jìn)行全面清查,對(duì)未辦證人員下達(dá)通知書要求限期辦好。2、建立節(jié)假日上門普查制度,針對(duì)外出育齡婦女長(zhǎng)年在外,只在節(jié)假日回家的特點(diǎn),要求聯(lián)系員在春節(jié)、清明等時(shí)節(jié)上門做好普查了解工作,以掌握情況,提高普查率。3、對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行分級(jí)管理,做到鄉(xiāng)、村有帳,村里有情況及時(shí)上報(bào),鄉(xiāng)里有信息及時(shí)反饋,形成鄉(xiāng)、村兩級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),有效地杜絕了流動(dòng)人口計(jì)劃外生育。
五、進(jìn)一步完善計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)保障機(jī)制,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
上半年,鄉(xiāng)黨委、政府在鄉(xiāng)財(cái)政比較緊張的情況下,研究出臺(tái)了《*鄉(xiāng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,根據(jù)辦法規(guī)定,鄉(xiāng)財(cái)政將對(duì)全鄉(xiāng)獨(dú)生子女戶、實(shí)施長(zhǎng)效節(jié)育措施及人流手術(shù)人員、村級(jí)計(jì)生服務(wù)員等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)幾個(gè)月來(lái)的實(shí)施情況看,通過(guò)建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,育齡婦女的節(jié)育措施落實(shí)率較去年同期有了較大提高,成效還是比較明顯的。
近一年來(lái),我們雖然做了一些工作,取得了一點(diǎn)成績(jī),但是與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還相差甚遠(yuǎn),與群眾的需求還有一定的差距,工作中還存在著諸多問(wèn)題。一是對(duì)村級(jí)計(jì)生工作指導(dǎo)力度不夠。二是對(duì)計(jì)生形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足。三是全體計(jì)生服務(wù)員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。四是總體計(jì)生工作還處于較低水平。
明年將主要抓好以下工作:
1、建立健全計(jì)劃生育工作新機(jī)制。以全市創(chuàng)國(guó)優(yōu)為契機(jī),建立“市指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村主體”的工作格局,堅(jiān)持指導(dǎo)到村、服務(wù)到村;加大計(jì)生工作責(zé)任制落實(shí)力度,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決權(quán)”,強(qiáng)化計(jì)生責(zé)任人計(jì)生工作意識(shí),努力提高計(jì)生工作責(zé)任感和使命感;加大計(jì)劃生育村民自治進(jìn)程,發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾,逐步引導(dǎo)廣大人民群眾實(shí)行自我管理、自我教育和自我服務(wù),加強(qiáng)和規(guī)范合同化管理;建立起新婚、孕情、生育、節(jié)育、流動(dòng)人口等五項(xiàng)信息交流的長(zhǎng)效機(jī)制,使信息交流工作經(jīng)?;?、制度化。
2、加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳工作,努力營(yíng)造濃郁的工作氛圍。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)為載體,圍繞群眾多元化要求,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性,形成有效的工作機(jī)制;為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育和生殖保健全程服務(wù)。繼續(xù)在深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、獎(jiǎng)扶制度、計(jì)劃外有獎(jiǎng)舉報(bào)制度上下功夫;繼續(xù)在深化流動(dòng)人口等特殊人群的宣傳服務(wù)上下功夫。
3、狠抓生育、節(jié)育的落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的生育政策,以“兩檢”為先導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)孕前管理。進(jìn)一步加大服務(wù)和跟蹤力度,嚴(yán)格控制政策外生育,推行避孕節(jié)育知情選擇。狠抓長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí),提高長(zhǎng)效節(jié)育措施的及時(shí)率和到位率。
轉(zhuǎn)眼一年又過(guò)去了,我們?cè)谝黄鸩⒓缱鲬?zhàn)的時(shí)間在繼續(xù)的延續(xù)下去,本來(lái)過(guò)年要講好話,吉利話,但是面對(duì)我們各村的成績(jī)我能說(shuō)些什么?剛才各位專干都對(duì)各自一年的工作進(jìn)行了總結(jié),聽起來(lái)都付出了很大的努力,可是為什么我們的成績(jī)?cè)谙陆?,我想我們首先想到的不?yīng)該是如何慶祝新年的到來(lái),而是要回顧過(guò)去一年我們工作出現(xiàn)了什么問(wèn)題,新的一年如何解決。此次*市考核,可以這樣總結(jié),“問(wèn)題全部暴露,不該出現(xiàn)的問(wèn)題依然出現(xiàn)”,我下面就此次*市考核結(jié)果結(jié)合**市考核簡(jiǎn)單分析一下。
一、政策生育率和出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。政策生育率總分80,出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率200分.1底數(shù)不清,存在漏檔,不按照安排迎檢。***政策生育率得了56分,出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率60分,原因是什么?底子不清楚,一孩出生了,鎮(zhèn)村兩級(jí)竟然不知道,除了客觀原因,我想主觀上不想得罪群眾,為群眾隱瞞是不是一個(gè)原因?再者,如果沒(méi)有隱瞞的想法,是不是你的村例會(huì)開的有問(wèn)題?大張旗鼓的放鞭結(jié)婚你一個(gè)村的不知道?還有什么原因?事先安排的事情沒(méi)有按照安排的工作去做,沒(méi)有跟上調(diào)查組,至今,我們鎮(zhèn)村兩級(jí)仍然不知道調(diào)查組查到的二胎政策外是誰(shuí)。二是平常不學(xué)習(xí),迎檢預(yù)案不清楚。**政策生育率和出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率全部0分,為什么?群眾和調(diào)查組見面前必須和計(jì)生辦同志見面,這是歷來(lái)檢查的規(guī)矩,每次迎檢培訓(xùn)我都要講這一點(diǎn),可是**的重點(diǎn)對(duì)象和調(diào)查組見面之前硬是沒(méi)有和計(jì)生辦陪檢的同志見面培訓(xùn),大家到底有沒(méi)有把我講的迎檢預(yù)案記???三是真實(shí)政策生育率過(guò)低。**村,雖然調(diào)查沒(méi)有出現(xiàn)政策外,但是你政策外太多,出生太少,增加工作難度,其實(shí)現(xiàn)在的政策外生育只要出生就要立案,至少可以確保出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率的200分,所以你一個(gè)村的政策外只要少,你的檢查就不用費(fèi)太大力氣。3是專干責(zé)任心不強(qiáng)。以上問(wèn)題其實(shí)都是不應(yīng)該出現(xiàn)的問(wèn)題,有些村的問(wèn)題更可笑,正因?yàn)榭尚?,我不點(diǎn)這個(gè)村的名字了,在檢查中你專干竟然敢不知道重點(diǎn)的對(duì)象的末孩出生時(shí)間,你重點(diǎn)對(duì)象才幾個(gè)呀,你連檔案上入了幾個(gè)孩子你都不知道?不僅僅是可笑的問(wèn)題,你首先要考慮你是不是合格的問(wèn)題,這么多年來(lái)你是**第一個(gè)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題的,雖然不點(diǎn)名,但是我可以說(shuō)這樣的事情都可以記入**鎮(zhèn)計(jì)劃生育歷史記錄了。這是你責(zé)任心的問(wèn)題。
二、期內(nèi)出生二孩率??偡?0,**、**、**都是0分,***59.99分,***5分,**51.68分,**69.04分,除了**是因?yàn)檎咄獬錾脑?,剩下的就足以證明你這個(gè)專干對(duì)二孩生育的控制能力不強(qiáng)。批證時(shí)候爭(zhēng)先恐后,年終算結(jié)果時(shí)候大眼瞪小眼。
三、已婚育齡婦女管理情況。已婚育齡婦女比例占40分,兩漏治理占90分,占分比例已經(jīng)超過(guò)政策生育率了。**、**的育齡婦女比都是0分,除了你的客觀原因之外,你要考慮該你管理的育齡婦女是不是管起來(lái)了,**的非農(nóng)業(yè)下崗職工,**一個(gè)***管理不想接受,要錢的時(shí)候想起來(lái)了,這足以說(shuō)明村里還是有辦法管理育齡婦女的。***、**、***你的育齡婦女比率都不高,我想這里有客觀原因,但是我希望你們查找一下看有沒(méi)有主觀原因,有沒(méi)有做點(diǎn)難就可以管理起來(lái)的育齡婦女,我們有個(gè)別村,專干老是說(shuō)這個(gè)人整天不在家,根本管不了,結(jié)果群眾說(shuō)這家人天天在家,計(jì)生辦人去一次碰到一次,這到底是什么原因?你替他打什么掩護(hù)?還有象**兩漏治理55.64分、**、**71.25分、**89分、**62.48分、**89分、**61分,**80.51分。有些問(wèn)題到市里解釋,非農(nóng)業(yè)不歸我們管理等等,結(jié)果一看我們的檔案,還有男方姓名,未婚,你怎么解釋?村例會(huì)每月都開,這些人需要下檔案你報(bào)上來(lái)沒(méi)有?你的組宣管員認(rèn)真看檔案了沒(méi)有?
四、當(dāng)日參檢率。這么多村沒(méi)有一個(gè)村兩次全部是滿分的。其實(shí)當(dāng)日參檢率這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)困擾我們很久了,為什么上不去?尤其是南山幾個(gè)村,你的康檢和沒(méi)有搞幾乎沒(méi)什么區(qū)別,你想了什么辦法沒(méi)有?老是這個(gè)找不到,那個(gè)找不到,結(jié)果最后都能找到。很明顯一個(gè)例子,**村三月康檢,支書說(shuō)了一句話,當(dāng)時(shí)參檢率上去了,僅僅是不按時(shí)參見的年底不分扶貧物資,人就全找到了。其他的村,你想了什么辦法沒(méi)有?其實(shí)道理不深?yuàn)W,名詞叫綜合治理,一個(gè)群眾要在你村里生活,不可能不和你村里打叫道,不管哪個(gè)方面,終究她要用你村里為她服務(wù),你只要善于利用,只要真正負(fù)責(zé),村里是完全能夠解決這個(gè)問(wèn)題的。當(dāng)然,鎮(zhèn)里也會(huì)積極配合,此次康檢,鎮(zhèn)里準(zhǔn)備花大力氣,把這些頑固分子進(jìn)行處理,不過(guò)根子還在村里,希望你們能夠認(rèn)真想一些管用的辦法,解決參檢率的問(wèn)題,有什么好的辦法和建議,我們私下也可以交流,也可以在全鎮(zhèn)推廣。總之,用科技科單科長(zhǎng)一句話,必須保證明年的參檢率。
五、節(jié)育措施落實(shí)率和及時(shí)率。得分情況我就不再細(xì)說(shuō),今年除了亞溝以外,其他的做的都不怎么樣,尤其是結(jié)扎。我可以向大家推薦一個(gè)經(jīng)驗(yàn),回去后充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用,開個(gè)會(huì),修改一下你的合同書和你的村民自治章程,可以在批證前收一些結(jié)扎保證金,這錢可以在銀行辦一個(gè)雙控手續(xù),沒(méi)有結(jié)扎錢誰(shuí)也拿不到這個(gè)錢,到了結(jié)扎時(shí)限憑結(jié)扎證明去取錢,到了時(shí)限沒(méi)有結(jié)扎的,這個(gè)錢就算是村里對(duì)你的罰款,鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)只起監(jiān)督作用,沒(méi)交上這個(gè)錢的,你村里不在審批表上蓋章就可以了。具體操作等會(huì)請(qǐng)警局長(zhǎng)給大家講。當(dāng)然,你專干只要可以保證你的人可以全部落實(shí)措施,你可以用你自己的辦法,這些你可以回去給你們協(xié)會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商一下,開個(gè)會(huì)研究一下,春節(jié)以前解決這個(gè)問(wèn)題。
六、流動(dòng)人口??偡?00,分我不再一一念,可以說(shuō)的慘不忍睹,幾乎都是零分。我想,趁過(guò)年都在家,可以把查兩漏和流動(dòng)人口工作做一下。一是督促辦流動(dòng)人口婚育證明,二是想辦法督促寄正規(guī)的康檢證明,什么辦法,我想我剛才說(shuō)的綜合治理是一個(gè)思路,提了很多年了,我們要落到實(shí)處。05年,如果我們每個(gè)村的流動(dòng)人口考核都是滿分的話,我們有很多村都可以進(jìn)入前30名,可惜的是很多都是0分。所以,我們?cè)谧龅母魑灰欢ㄒ霉?jié)日期間,落實(shí)這件工作,來(lái)年我們可以評(píng)比一下,哪個(gè)村在節(jié)日期間很好的完成這項(xiàng)工作。
以上是我們05年**市考核情況的分析,有很多不到位的地方,希望下去以后各位找我交流。我再把我們06年的工作思路簡(jiǎn)單講一下:明確一個(gè)主題,突出兩個(gè)重點(diǎn),破解三個(gè)難題,鞏固四大保障。
一、一個(gè)主題就是穩(wěn)定低生育水平。這是老生常談,可在今天提出的意義不同。我們市的人口高峰已經(jīng)逐漸到來(lái),突破人口出生率的危險(xiǎn)越來(lái)越大。這點(diǎn),我們很多村可能都已經(jīng)感覺到了,從報(bào)表上看,很多村已經(jīng)出現(xiàn)了連年來(lái)的生育高峰。如何控制,我想主要是控制政策外生育,二胎政策外盡量減少,如今的優(yōu)惠政策越來(lái)越多,對(duì)我們山區(qū)群眾講誘惑力還是非常大的,要充分利用我們的優(yōu)惠政策,事實(shí)婚姻的一定要講清楚早婚對(duì)身體的害處,早育對(duì)小孩發(fā)育的影響,杜絕出現(xiàn)三胎生育,這樣就會(huì)提高我們控制低生育水平的能力。
二、兩個(gè)重點(diǎn)。一是深化村基礎(chǔ)工作。包括你每月的例會(huì)、每季度的康檢、平時(shí)的節(jié)育措施、日常檔案的整理和收集。這里重點(diǎn)講一下村例會(huì),一定要嚴(yán)格召開,剛才我分析去年的成績(jī),很多問(wèn)題都出在村例會(huì)質(zhì)量不高上面,尤其是那些漏檔,村里出現(xiàn)一例新婚就要問(wèn)清楚,農(nóng)業(yè)的納入管理,非農(nóng)業(yè)的收集他們非農(nóng)業(yè)的材料,這些工作都要做在平時(shí),該下檔的下檔,這樣我們的兩漏治理就不會(huì)扣那么多分。二是創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鎮(zhèn)。按照我們這么多年來(lái)的工作水平和現(xiàn)實(shí)條件,我們創(chuàng)優(yōu)的有利方面非常多,各村也要按照安排和創(chuàng)優(yōu)的部署,抓緊創(chuàng)優(yōu)的工作,不要弄點(diǎn)材料就今天推明天,明天推后天,象藥具報(bào)表,很多村都不及時(shí)整理填報(bào),讓計(jì)生辦的同志包辦,這是你村里的工作呀,是不是準(zhǔn)備讓鎮(zhèn)里給你派個(gè)專干助理?
為了積極響應(yīng)縣委政府開展創(chuàng)建“平安賀蘭”活動(dòng),我社區(qū)積極開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)有效地作好社區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作,實(shí)現(xiàn)防范嚴(yán)密,發(fā)案減少、治安良好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的目標(biāo),我們因地制宜根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,按照加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督的工作思路、全面組織轄區(qū)居民開展治安防范工作、取得了一定成效,現(xiàn)就社區(qū)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,扎實(shí)開展“平安模范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的具體做法匯報(bào)如下:
一、社區(qū)基本情況
××社區(qū)現(xiàn)有居民戶,約人,分為四個(gè)片區(qū),個(gè)小區(qū),棟居民住宅樓。其中,市級(jí)“平安小區(qū)”個(gè),縣級(jí)“平安小區(qū)”個(gè)。轄區(qū)內(nèi)有學(xué)校、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)等企事業(yè)單位家,警務(wù)室一所,包片民警名,社區(qū)配備一名綜治專干,名專職治安員,名兼職治安員,支黨員義務(wù)巡邏隊(duì)。
二、社會(huì)治安綜合治理工作的具體措施
在社區(qū)治安綜合治理工作中,我們的主要做法是根據(jù)縣綜治委的要求,堅(jiān)持“兩排查一分析”制度,建全組織機(jī)構(gòu)、不斷強(qiáng)化綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化治安防范,強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處,強(qiáng)化法制宣傳法制培訓(xùn)。
⒈加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、制度和治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在街道辦事處綜治委的指導(dǎo)下,社區(qū)成立了社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,治保會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì),整個(gè)社區(qū)劃分為個(gè)治安小區(qū)。其中樓房棟,平房區(qū)處,實(shí)行社區(qū)干部包各片區(qū)治安制度,每個(gè)片區(qū)有一名小組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各小區(qū)的治安工作。樓房區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員,社區(qū)主要進(jìn)行監(jiān)督和檢查;平房區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員,建立社區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)干部、小組長(zhǎng)、小區(qū)治安員形成的三級(jí)治安防范網(wǎng)絡(luò)。
⒉通過(guò)一系列的安全防范措施,扎實(shí)開展群防群治工作。一是針對(duì)個(gè)封閉式管理的住宅區(qū),我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實(shí)行小時(shí)輪流值班,對(duì)小區(qū)的安全、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)行管理。二是對(duì)無(wú)物業(yè)管理的個(gè)住宅區(qū),特別是平房區(qū),由社區(qū)治安員佩帶袖章,按時(shí)在所負(fù)責(zé)的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行巡查,禁止收破爛人員和流動(dòng)攤販進(jìn)入,尤其是對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)人員、流動(dòng)商販進(jìn)行詢問(wèn)登記,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與社區(qū)民警聯(lián)系解決。治安員實(shí)行每周兩次例會(huì)制度,匯報(bào)各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況,對(duì)各種矛盾糾紛進(jìn)行排查,為公安、司法機(jī)關(guān)及時(shí)提供可疑的犯罪線索。社區(qū)對(duì)治安員的工作實(shí)行月考核,不定期進(jìn)行抽查,使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強(qiáng)對(duì)出租房屋和流動(dòng)人員管理。針對(duì)城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū),特別是桃林一社,我們與社去民警不定期進(jìn)行檢查,建立了出租房屋和流動(dòng)人口管理檔案,與出租房主簽定治安保證書,使社區(qū)管理到位,確保了其住宅區(qū)的治安防范工作,減少了治安案件的發(fā)生。四是加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安防范。由于團(tuán)結(jié)社區(qū)轄區(qū)分布有集貿(mào)市場(chǎng)、各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),居住人員復(fù)雜,流動(dòng)人口多,流動(dòng)量大。我們與街道辦事處城管大隊(duì)、市場(chǎng)管理中隊(duì)的市場(chǎng)管理人員密切配合,劃定經(jīng)營(yíng)范圍、停車范圍,使整個(gè)市場(chǎng)管理有序,為賀蘭縣創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城做出了貢獻(xiàn)。
⒊廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng)。為了認(rèn)真作好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作,四月份社區(qū)對(duì)轄區(qū)的治安防范工作進(jìn)行了認(rèn)真的摸底調(diào)查,在各個(gè)小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動(dòng),每個(gè)社區(qū)干部負(fù)責(zé)一個(gè)小區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時(shí)聯(lián)系,定期向掛靠單位匯報(bào)小區(qū)的治安情況,取得掛靠單位的支持,社區(qū)干部與社區(qū)警務(wù)室配合,經(jīng)常深入到小區(qū),監(jiān)督檢查治安防范工作,使每個(gè)小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室小時(shí)有人值班,做到樓房有人管、院落有人護(hù)、大門有人看,確保治安防范工作取得實(shí)效。
⒋提高綜治工作人員素質(zhì),開展各種形式的法制宣傳。為了做好社區(qū)綜治工作,提高工作人員和治安員的綜合素質(zhì),社區(qū)每周抽出兩個(gè)小時(shí),安排學(xué)習(xí)法律法規(guī),每周的治安員例會(huì)上,由社區(qū)民警為治安員講解治安防范的基本知識(shí),以及識(shí)別罪犯的方法,使社區(qū)工作人員和治安員的基本素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。同時(shí),我們?cè)诳h司法局和街道辦事處的大力支持下,采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、反×××、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識(shí),針對(duì)不同年齡和人群,組織他們進(jìn)行法律培訓(xùn)。在綜合治理安全宣傳月中,我們請(qǐng)縣司法局的干部為××××的師生進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識(shí)講座,組織社區(qū)文藝隊(duì)參加稅法宣傳活動(dòng),通過(guò)開展這些活動(dòng),使居民的自我安全意識(shí)、家庭法律意識(shí)、青少年自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別罪犯的能力有所提高。同時(shí)我們每季度與社區(qū)民警對(duì)兩勞人員進(jìn)行回訪,做好監(jiān)控和幫教工作。
⒌堅(jiān)持“兩排查一分析”制度、確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。在“兩排查一分析”工作中,我們始終堅(jiān)持“情況在一線掌握,矛盾在一線化解”。社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組每周對(duì)轄區(qū)的矛盾糾紛排查兩次,每個(gè)小區(qū)的治安小組長(zhǎng)都是矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組成員,及時(shí)對(duì)本小區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查調(diào)解,一時(shí)解決不了的,有社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商解決。確保了矛盾糾紛得到及時(shí)有效地排查調(diào)處,使社區(qū)各種矛盾糾紛排查率達(dá)到調(diào)解成功率達(dá)到以上,無(wú)集體上訪和。
⒍切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作,社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組,社區(qū)干部分工負(fù)責(zé)每人幫教—名刑釋解教人員與他們簽定幫教協(xié)議書,每季度定期對(duì)他們進(jìn)行一次回訪,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、生活工作狀況,通過(guò)回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵(lì)幫助他們盡快就業(yè),對(duì)一時(shí)無(wú)法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動(dòng)地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會(huì)對(duì)他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實(shí),幫教率安置率均達(dá)到。由于幫教措施落實(shí)有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。
⒎近一步強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口、出租房屋的管理工作。為了加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋的管理工作,社區(qū)安排專人負(fù)責(zé)每月定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口、暫住人口和出租房屋進(jìn)行一次摸底登記并積極協(xié)助社區(qū)警務(wù)室民警作好暫住人口出租房屋的辦證工作。有效地預(yù)防和控制了流動(dòng)人口、暫住人口的犯罪率。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語(yǔ)100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來(lái),我們認(rèn)真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,對(duì)2008年10月1日以來(lái)的生育對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們?cè)诖隧?xiàng)工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦,專班隊(duì)伍不辭勞苦,犧牲個(gè)人休息時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn),從2010年10月1日至2011年3月31日,全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計(jì)外三個(gè)月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢(shì)。我們還配合縣執(zhí)法大隊(duì),堅(jiān)決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動(dòng)中,嚴(yán)格依法行政,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10多萬(wàn)元。通過(guò)建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度,建立黨政負(fù)責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過(guò)程管理的有效機(jī)制,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來(lái),我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)為流出對(duì)象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對(duì)返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對(duì)流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對(duì)在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對(duì)群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對(duì)流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對(duì)象的電話號(hào)碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。
二、多措并舉抓宣傳。利用網(wǎng)絡(luò),設(shè)立咨詢臺(tái),發(fā)放宣傳材料等多種途徑,進(jìn)行計(jì)劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識(shí)的宣傳教育,強(qiáng)化宣傳氛圍,利用農(nóng)家書屋結(jié)合創(chuàng)建生育文明示范村的活動(dòng),發(fā)放入戶宣傳資料5000余份,刷寫小標(biāo)語(yǔ)100條,宣傳掛圖100套,引導(dǎo)人民群眾樹立科學(xué)、文明的生育觀念。
三、著力規(guī)范生育秩序。今年來(lái),我們認(rèn)真清理生育情況,確保出生人口統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到100%,對(duì)xx年10月1日以來(lái)的生育對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真清理,對(duì)照統(tǒng)計(jì)口徑及時(shí)做好入戶調(diào)查,入戶審核,及時(shí)錄入全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。同時(shí)認(rèn)真清理政策外孕婦,并加大力度,采取有效辦法落實(shí)補(bǔ)救措施。我們?cè)诖隧?xiàng)工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督辦,專班隊(duì)伍不辭勞苦,犧牲個(gè)人休息時(shí)間連續(xù)作戰(zhàn),從xx年10月1日至xx年3月31日,全鎮(zhèn)共補(bǔ)救計(jì)外三個(gè)月以上孕婦8例,有效遏制了全鎮(zhèn)二孩符合政策生育下降的趨勢(shì)。我們還配合縣執(zhí)法大隊(duì),堅(jiān)決打擊違法生育行為,在三月份的突擊月活動(dòng)中,嚴(yán)格依法行政,征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)10多萬(wàn)元。通過(guò)建立健全嚴(yán)格監(jiān)管制度,建立黨政負(fù)責(zé),部門配合,綜合治理,孕情過(guò)程管理的有效機(jī)制,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起非法鑒定胎兒性別和非醫(yī)學(xué)需要選擇性別終止妊娠事件。
四、流動(dòng)人口管理到位。今年以來(lái),我們積極推行流出人口“宣傳、訪視、幫扶、聯(lián)系”四到位服務(wù)管理模式。一是宣傳服務(wù)到位,春節(jié)前后,利用大流出人口返鄉(xiāng)之際,組織5個(gè)專班集中開展一次人口法律法規(guī),生殖健康,避孕節(jié)育知識(shí)宣傳培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)為流出對(duì)象更換或辦理《流動(dòng)人口婚育證明》,簽訂《村民自治合同》,建立健全流動(dòng)人口檔案。二是訪視服務(wù)到位,對(duì)返鄉(xiāng)流動(dòng)人口上門“家訪”,對(duì)流出人口集中地進(jìn)行“外訪”,對(duì)在外遇上困難的人員進(jìn)行“探訪”,對(duì)群眾反映有疑點(diǎn)的人員進(jìn)行“查訪”。三是幫扶到位,對(duì)流出人口留守在家的父母、兒童予以生產(chǎn)、生活等方面的照顧,如幫助耕種,提供資金信息等,復(fù)合中心小學(xué)還成立了留守兒童幫扶站,解決留守兒童學(xué)習(xí)生活困難。四是電話聯(lián)系到位,準(zhǔn)確掌握流出對(duì)象的電話號(hào)碼,定期與外出已婚育齡婦女聯(lián)系,收集相關(guān)信息,隨時(shí)掌握流出已婚婦女的基本信息。