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時(shí)間：2023-02-28 15:55:57
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一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是，對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說直接一點(diǎn)，市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見，具體講五個(gè)方面的問題：
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案，核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”元江縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日，市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容，采取“聽、看、察、訪、議”等方式，堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持公開、公平、公正，堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合，力求客觀、如實(shí)地評(píng)估*縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào)，分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì)，并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢，深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查，認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料，抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況，進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí)，復(fù)評(píng)組認(rèn)為：*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作，作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位，全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍，自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真，扎實(shí)細(xì)致，有關(guān)檔案資料較為規(guī)范，掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好，教育質(zhì)量逐年上升，校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化，校園文化建設(shè)有聲有色，發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分，基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求，但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo))，評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后，同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組，在充分肯定我縣教育工作取得成績(jī)的同時(shí)，也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房，占校舍總面積的16.21%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠，農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房，學(xué)校沒有洗澡房，廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化，自然破損、報(bào)廢、消耗較大，原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng)，特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足，生均圖書不達(dá)標(biāo)，小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年，縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度，取得一定成效。但由于各種原因，初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%，從數(shù)字上看雖然不超標(biāo)，但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的，稍有疏忽，輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題，但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理，校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題：
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，消除安全隱患，杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理，完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè)，重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件，加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理，高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))?？h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng)，同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí)，如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%，低于95%屬于“不合格”指標(biāo)，原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題，必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》，加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員，開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國(guó)務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加，按照專項(xiàng)資金管理，由教育部門統(tǒng)籌安排，提出分配方案，商同級(jí)財(cái)政部門同意后，用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件，不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求，將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作，促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng)，把辦好一個(gè)食堂，種好一片菜地，養(yǎng)好幾頭肥豬，救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份，培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力，改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情，恰恰相反，本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政，而不是督學(xué)，主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況，具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意，籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起，不但不便于查閱，而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂，并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料，強(qiáng)化教育管理方面的材料，“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收，是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此，大家務(wù)必保持清醒頭腦，端正思想，提高認(rèn)識(shí)。
首先，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月，我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收，去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收，而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng)，涉及部門多、范圍廣、要求高，是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施，集中時(shí)間，集中精力，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺。
其次，我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來，在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下，我縣教育工作取得了一定成績(jī)。但是，對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo)，仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看，我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收，又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀，迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視，迅速將迎檢工作擺上重要議事日程，堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三，我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī)，也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢，認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，盡最大努力把欠賬補(bǔ)上，把遲早要干的事提前干好，著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說，5月11日~13日市政府對(duì)*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演，說直接一點(diǎn)，市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格，所提出的問題也很宏觀，但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中，還存在許多問題，尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上，對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清，這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面，我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見，具體講五個(gè)方面的問題：
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究，盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加，并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案：一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù)，進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖，把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后，按市政府教育督導(dǎo)室的要求，做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案，核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù)，做到表表相通，冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人，要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì)，并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù)，說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作：
(1)縣政府辦：做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案，包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委：熟悉和掌握“十一五”*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局：一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作，幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作，確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作，確保萬無一失。
(4)廣電局：一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況，做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道，并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局：熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局：熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局：熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局：熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員，在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng)，認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門，也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定，負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料，凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí)，各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合，相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒，要認(rèn)真梳理，摸清底子，建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé)，依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法，使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育，保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料：要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度，認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改，材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案：要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所，采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法，認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料，進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地，不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案，特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系，防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作，以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料：一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間，學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、人大主席，分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長(zhǎng)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)，具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí)，涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)要參加會(huì)議，并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
綜合實(shí)踐是新課程改革中最具開放性的課程，是在綜合各學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)，以學(xué)生興趣愛好和充分發(fā)揮自主性的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的新學(xué)科。學(xué)生在教師指導(dǎo)下進(jìn)行綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)生以小組合作的形式，通過自身參與來了解、關(guān)注、解決問題。在活動(dòng)過程中，怎樣發(fā)揚(yáng)學(xué)生個(gè)性，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，以及小組協(xié)作、調(diào)查分析、展示表演能力。把綜合實(shí)踐活動(dòng)的廣闊時(shí)空交給學(xué)生，讓綜合實(shí)踐活動(dòng)成為學(xué)生自主探究的舞臺(tái)呢？
一、活動(dòng)主題，由學(xué)生自主確定
綜合實(shí)踐活動(dòng)關(guān)注的焦點(diǎn)是：學(xué)生關(guān)心什么，對(duì)什么感興趣？在主題的確定上，要把社區(qū)、家庭、學(xué)校結(jié)合起來，讓學(xué)生走出課堂，主動(dòng)實(shí)踐，綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決各種實(shí)際問題。學(xué)生自主確定活動(dòng)主題，才能激發(fā)學(xué)生參與活動(dòng)的積極性，從而保證活動(dòng)開展的質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的主動(dòng)探究能力。
1、活動(dòng)主題要結(jié)合實(shí)際，有現(xiàn)實(shí)操作性
教師作為組織者，要結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn)、知識(shí)基礎(chǔ)，幫助學(xué)生選擇每次活動(dòng)的主題，整合學(xué)校、學(xué)生、環(huán)境、教材各因素，不斷開發(fā)新的課程資源。讓學(xué)生在實(shí)踐中獲取知識(shí)，提升自身的綜合素質(zhì)。
2、適合教師的指導(dǎo)能力
在新課程改革的今天，教師的角色已轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的參與者，合作者，而不是高高在上的。教師要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，要有開拓創(chuàng)新意識(shí)，能突破封閉的教材和課堂。把學(xué)生實(shí)踐和生活、社區(qū)、學(xué)科整合在一起，把學(xué)習(xí)過程延伸到完整的實(shí)踐活動(dòng)中去。
根據(jù)“最近的發(fā)展區(qū)”的理論，發(fā)展區(qū)的基點(diǎn)就是學(xué)生對(duì)這個(gè)問題的興趣。興趣是成功的老師，學(xué)生對(duì)問題的熱情是實(shí)施主題的關(guān)鍵。要根據(jù)學(xué)生的興趣確定活動(dòng)主題。
3、要結(jié)合本地生活實(shí)際，盡可能挖掘本地資源
我國(guó)農(nóng)村人口占到多數(shù)，多數(shù)小學(xué)分布在各地農(nóng)村。農(nóng)村小學(xué)的綜合實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)農(nóng)村特色。教師可以立足于農(nóng)村的環(huán)境和學(xué)生的生活開發(fā)新的綜合實(shí)踐課程資源。學(xué)生對(duì)本地特色的、從自己生活中、自己身邊來的課題，研究起來更感興趣，也更容易取得成功。如我們選擇《走近彌河》、《游覽菜博會(huì)》、《棉花的種植》等課題進(jìn)行研究，貼近學(xué)生生活。
二、活動(dòng)調(diào)查，由小組共同討論
主題確定以后，小組內(nèi)首先便要討論圍繞主題進(jìn)行哪些初步的調(diào)查。根據(jù)學(xué)生的意愿和主題的需要進(jìn)行分組，讓學(xué)生小組內(nèi)自己決定圍繞主題做哪一項(xiàng)活動(dòng)；該調(diào)查什么項(xiàng)目，搜集哪些資料；這樣人人有機(jī)會(huì)發(fā)表意見，人人有機(jī)會(huì)動(dòng)手實(shí)踐。對(duì)活動(dòng)中出現(xiàn)的各種問題，盡量由學(xué)生自己解決。
1.培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度
在學(xué)生開展調(diào)查研究活動(dòng)的過程中，教師要有意識(shí)地培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)態(tài)度。綜合實(shí)踐活動(dòng)的小組自主設(shè)計(jì)、活動(dòng)和總結(jié)，培養(yǎng)了學(xué)生的科學(xué)思維方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)研究態(tài)度。小組活動(dòng)中創(chuàng)造學(xué)生討論的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在主動(dòng)參與實(shí)踐活動(dòng)的過程中掌握活動(dòng)的方法技能。
2.增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)自然與社會(huì)的責(zé)任感
在開放性的實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)生們學(xué)習(xí)留心觀察周圍事物，關(guān)注身邊的社會(huì)生活和大自然的環(huán)境變化。對(duì)自然與社會(huì)問題的調(diào)查研究，有助于增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。
3、精心組織實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)過程，促進(jìn)調(diào)查活動(dòng)的有效性
實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)常常要走出校園，走進(jìn)自然和社會(huì)場(chǎng)所。因而，指導(dǎo)教師要參與到各個(gè)合作學(xué)習(xí)小組中去，對(duì)遇到困難的小組可以適當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥、指導(dǎo)。同時(shí)防止安全事故的發(fā)生，提高調(diào)查過程的活動(dòng)效率，避免無效合作學(xué)習(xí)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、材料匯總，由小組歸納整理
學(xué)生在以小組形式自主探究的過程中，充分接觸自然、社會(huì)，進(jìn)行積極地探索和思考，激發(fā)了對(duì)自然、社會(huì)的研究興趣。經(jīng)過初步調(diào)查活動(dòng)，小組學(xué)生搜集到需要的較多資料。但是并不意味著主題活動(dòng)的結(jié)束，在小組討論的基礎(chǔ)上可以根據(jù)調(diào)查目的來對(duì)材料進(jìn)行歸納取舍?？梢試@自己在活動(dòng)中感受來進(jìn)行材料的整理。資料整理中的歸納是多元的，不僅僅是涉及活動(dòng)的主題，還涵蓋了活動(dòng)的體驗(yàn)與感受等方面?？梢詫⑹占恼掌?、資料、圖片、建議書、視頻以及研究成果等放入實(shí)踐檔案袋。
四、匯報(bào)展示，讓學(xué)生精彩表現(xiàn)
匯報(bào)展示是綜合實(shí)踐活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，是學(xué)生將自己小組的研究成果廣告與眾，與別人分享，讓他人鑒別正誤的過程。教師不應(yīng)對(duì)學(xué)生的活動(dòng)匯報(bào)方式做出限制，可以讓學(xué)生選擇自己喜歡、最有效的方式。各個(gè)小組的匯報(bào)方式盡量避免雷同。可以有小品表演、自編的環(huán)保歌曲、自寫的散文、投影、繪畫展、攝影展等等，形式不拘一格，內(nèi)容豐富多彩。
每一小組匯報(bào)完成后，可以讓學(xué)生對(duì)小組的匯報(bào)進(jìn)行質(zhì)疑，提出自己的看法，或自己在這一方面的疑問，由匯報(bào)小組解答。也可以組織答辯會(huì)、辯論會(huì)等，學(xué)生全身心的投入這樣的匯報(bào)，思維活動(dòng)受到激發(fā)，充分展現(xiàn)了學(xué)生的個(gè)性特長(zhǎng)。
五、評(píng)價(jià)反思，讓學(xué)生完善提升
通過反思，學(xué)生學(xué)會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)活動(dòng)的方式方法進(jìn)行改進(jìn)，思考自己在活動(dòng)中自主探究能力獲得的發(fā)展和活動(dòng)感受，以及遇到困難解決的更好途徑。
教師可設(shè)計(jì)實(shí)踐評(píng)價(jià)表格，引導(dǎo)學(xué)生自我進(jìn)行反思性的評(píng)價(jià)。表格可以包括：“我的足跡”，“我的手真巧”，“我進(jìn)步了”，“給自己的建議”欄目，引導(dǎo)學(xué)生將經(jīng)歷的實(shí)踐過程進(jìn)行全面反思。同時(shí)，還要有學(xué)生互評(píng)，教師的指導(dǎo)性評(píng)價(jià)，可以讓學(xué)生進(jìn)一步了解自己，增強(qiáng)參加活動(dòng)的自信心，為促進(jìn)學(xué)生開展下階段的活動(dòng)打下了良好的基礎(chǔ)。在評(píng)價(jià)欄目的學(xué)生填寫位置，可以設(shè)計(jì)上學(xué)生喜愛的圖案供其選擇，如足跡、小手、笑臉等，學(xué)生對(duì)這樣的評(píng)價(jià)方式特別感興趣。
綜合實(shí)踐是全新的開放性課程，完全不同于常規(guī)課堂教學(xué)。它面向的更為廣闊的大千世界。著力于培養(yǎng)具有學(xué)科綜合能力、塑造健康完善人格的全體學(xué)生。
如果可以把綜合實(shí)踐活動(dòng)比作一臺(tái)戲的話，歸根到底是要由學(xué)生自己去“演”，自己就是編劇、導(dǎo)演、演員，讓學(xué)生充分地自主活動(dòng)，充分張揚(yáng)每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性，展現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)，使綜合實(shí)踐活動(dòng)真正成為學(xué)生自主探究的舞臺(tái)。當(dāng)學(xué)生總是在愉快合作的濃厚氛圍中，自主自覺地在探究活動(dòng)中主動(dòng)參與時(shí)，創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力才能得到更好的發(fā)展
由于他對(duì)社垌村情況的調(diào)研了解，多次向市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)，經(jīng)常有市、縣領(lǐng)導(dǎo)到社垌村視察、指導(dǎo)工作、解決問題。
"五一"期間，他和市委常委、副市長(zhǎng)、市委宣傳部長(zhǎng)李鳴同志到社垌村視察，當(dāng)李鳴同志了解到社垌村村民很想有個(gè)文化科技活動(dòng)場(chǎng)，便于學(xué)習(xí)農(nóng)村科普、科學(xué)種養(yǎng)知識(shí)和村民群眾交流種養(yǎng)心得。便當(dāng)場(chǎng)明確表示，爭(zhēng)取政策資金，建一個(gè)文化科技活動(dòng)中心。在社垌小學(xué)，李鳴同志了解到校舍有危房，校容校貌落后，對(duì)"兩基"迎國(guó)檢不合格后，當(dāng)即指示要整改，并明確要在市里撥款解決。
"五?一"收假后，他根據(jù)李鳴副市長(zhǎng)的工作指示，跑了三次市財(cái)政局，找到相關(guān)科室，落實(shí)李鳴副市長(zhǎng)指示的款項(xiàng)，并索取相關(guān)材料。之后兩次到縣財(cái)政局找到相關(guān)的負(fù)責(zé)人，落實(shí)社垌村(來源：文秘站 ）小學(xué)整改，維修校容校貌的款項(xiàng)10萬元和用于建社垌村文化科技活動(dòng)中心的15萬元款項(xiàng)。
資金落實(shí)后，與學(xué)校方面制訂了詳細(xì)的資金使用預(yù)算，使得有限的資金發(fā)揮了極大的作用，并親自督促學(xué)校校容校貌整改。
在村小學(xué)校容校貌整改那段時(shí)間，是"兩基"迎國(guó)檢準(zhǔn)備階段，又巧逢雨季，給工作、工程進(jìn)展造成困難。他便提出因時(shí)雨而作的工作原則，就是沒下雨時(shí)就抓緊施工，雨來了就用薄膜蓋工地及機(jī)器、材料，人可不閑--準(zhǔn)備"兩基"迎國(guó)檢材料、報(bào)表，群眾便以三個(gè)"一身"來形容他，即"汗水一身，雨水一身，泥水一身"。由于工作進(jìn)度順利，使得村小學(xué)"兩基"迎國(guó)檢工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)圓滿完成。
由于他的主動(dòng)，向市廣播電視局匯報(bào)駐村工作及掛點(diǎn)村的情況，市廣播電視局里于5月25日由局長(zhǎng)彭庶友帶領(lǐng)局、臺(tái)（廣播電視臺(tái)）領(lǐng)導(dǎo)到我縣社垌村視察、指導(dǎo)工作，同時(shí)到鎮(zhèn)隆一中了解"兩基"迎國(guó)檢工作情況，他便要求我根據(jù)鎮(zhèn)隆一中及社垌村的實(shí)際困難，結(jié)合本單位情況，向領(lǐng)導(dǎo)提出了幫扶意見。在他的提議下，市廣播電視局在極力支持我縣的教育事業(yè)，在有限的財(cái)力下拿出5000元支持鎮(zhèn)隆一中，用于教學(xué)樓走廊護(hù)欄的加高加固，極力支持我縣的教育事業(yè)。
社垌村敬老院在當(dāng)?shù)卣膸椭陆ㄆ饋砹?，也安全五保戶入住了，但沒有什么娛樂設(shè)施，他看在眼里卻急在心里，便建議發(fā)動(dòng)本單位職工，采取捐資敬老活動(dòng)形式，解決村敬老院老人看電視、看民歌、看粵劇、玩麻將的問題。由于得到領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，貴港市本級(jí)廣播電視系統(tǒng)職工，自愿捐助了5500多元，購買了高清晰大電視機(jī)、高檔dvd播放機(jī)、麻將桌椅、麻將牌用具一批捐贈(zèng)給社垌村敬老院，大力支持我縣的精神文明建設(shè)。
行路難是農(nóng)村普遍存在的問題，社垌村也不例外，進(jìn)村公路一公里，目前是泥路，坑坑洼洼。經(jīng)過他與當(dāng)?shù)卣呐υ撀芬勋@自治區(qū)扶貧項(xiàng)目，是沙石路面設(shè)計(jì)，5月底與縣相關(guān)部門技術(shù)人員進(jìn)行了勘測(cè)，目前，該工程已經(jīng)竣工，解決了社垌村行路難問題。
二、活動(dòng)主題
落實(shí)黨的教育方針，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃龑?shí)際情況，通過靈活多樣的形式組織相關(guān)師生培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)師資，豐富中小學(xué)生的暑假文化生活，為農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育。開展農(nóng)村基礎(chǔ)教育狀況調(diào)查，組織學(xué)生開展更多“體育”“美育”教學(xué)，提高素質(zhì)教育。
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年x月8日——x月14日
四、活動(dòng)地點(diǎn)
xxxx 小學(xué)
五、活動(dòng)內(nèi)容
(一)準(zhǔn)備階段：(20xx年x月1日—20xx年x月x日)
x月 1日：晚上賈老師召開20xx年暑假社會(huì)實(shí)踐“三下鄉(xiāng)”動(dòng)員大會(huì)。
x月3日：晚上進(jìn)行分組，各個(gè)組員進(jìn)行自我介紹，支教組學(xué)組初步進(jìn)行準(zhǔn)備階段。小組成員瀏覽查閱往年的資料并討論工作主題脈絡(luò)問題。
x月 4日：上午8點(diǎn)，小組討論并確定標(biāo)語內(nèi)容，制定初步活動(dòng)方案;下午2點(diǎn)半，與指導(dǎo)老師李炎清老師取得聯(lián)系，并商討安排工作細(xì)節(jié)問題。
x月5日：上午8點(diǎn)，小組成員進(jìn)行形象展示預(yù)演，并書寫標(biāo)語，進(jìn)行前期宣傳工作，包括海報(bào)、宣傳單及電視宣傳廣告;9點(diǎn)，與指導(dǎo)老師李炎清老師開會(huì)討論活動(dòng)安排，匯報(bào)本組昨天初步形成的活動(dòng)方案;下午2點(diǎn)半，繼續(xù)完善活動(dòng)方案，根據(jù)活動(dòng)方案安排，涉及具體的程序工作，討論擬定家訪方案。結(jié)合當(dāng)?shù)貛熧Y教育情況制定合理的開展方式(主題、程序、效果)。協(xié)助參與講課的成員做好備課準(zhǔn)備。同時(shí)制定宣傳單。
x月6日：上午8點(diǎn)，制作彩噴并拿取，購買支教組所需要的材料，同時(shí)整理之前收集的留守兒童的材料;下午2點(diǎn)半，制作報(bào)名登記表、安全協(xié)議書及家訪問卷調(diào)查表。
x月x日：進(jìn)入收尾階段，查漏補(bǔ)缺。完善以上各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并做好出發(fā)前準(zhǔn)備。上午11點(diǎn)賈老師交代去之前所有的準(zhǔn)備工作以及去之后要注意的問題，同時(shí)發(fā)放隊(duì)服及帽子。下午2點(diǎn)30，進(jìn)行最后的打包整理。
(二)實(shí)施階段：(20xx年x月8日—20xx年x月14日)
x月8日：上午8點(diǎn)出征儀式，8點(diǎn)半啟程前往陽新縣王英鎮(zhèn)，10點(diǎn)半到達(dá)陽新縣王英鎮(zhèn)，規(guī)劃方案《三下鄉(xiāng)支教活動(dòng)方案》。布置寢室，整理內(nèi)務(wù)。下午進(jìn)行招生工作。分為三組，第一組在王英小學(xué)的人流集合地進(jìn)行設(shè)點(diǎn)招生，第二組和第三組進(jìn)行流動(dòng)宣傳，發(fā)放宣傳單并張貼標(biāo)語，指導(dǎo)老師做了相關(guān)的報(bào)告，登記入學(xué)名單，進(jìn)行初步分班，分為小學(xué)組和中學(xué)組。晚上9點(diǎn)30，賈老師和劉老師對(duì)各組組長(zhǎng)開會(huì)。
x月9日：上午x點(diǎn)半，在定點(diǎn)招生的地方繼續(xù)擺攤設(shè)點(diǎn)，8點(diǎn)半，開展主題班會(huì)，所有組員對(duì)學(xué)生進(jìn)行自我介紹，同時(shí)讓學(xué)生進(jìn)行互相認(rèn)識(shí)，簽訂安全承諾書，并通知學(xué)生詳細(xì)上課時(shí)間，同時(shí)與科技興農(nóng)組一道組織了一場(chǎng)安全知識(shí)講座。下午開始進(jìn)行義務(wù)課程輔導(dǎo)，并將學(xué)生分成三個(gè)興趣小組，晚上分組進(jìn)行家訪，家訪分成三組分頭進(jìn)行，晚上8點(diǎn)50，各組組長(zhǎng)開會(huì)，晚上9點(diǎn)所有成員開會(huì)總結(jié)一天以來的工作進(jìn)程，暫定由占天異匯報(bào)本組工作。
x月11日：上午進(jìn)行義務(wù)課程輔導(dǎo)，下午進(jìn)行單組授課。今天本組派陳妍君下鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)踐考察。晚上8點(diǎn)50各組組長(zhǎng)開會(huì)，晚上9點(diǎn)進(jìn)行開會(huì)總結(jié)，暫定由陳紅丹匯報(bào)本組工作。
x月12日：上午進(jìn)行義務(wù)課程輔導(dǎo)，預(yù)計(jì)小學(xué)組上英語課及音樂課，教授歌曲《魯冰花》，初中組上數(shù)學(xué)課和物理課，同時(shí)進(jìn)行了手工課——絲網(wǎng)花的編制，下午小學(xué)組上數(shù)學(xué)課、英語課和音樂課，初中組上數(shù)學(xué)課和音樂課，興趣音樂班進(jìn)行繼續(xù)輔導(dǎo)，今天本組派陳姍和陳紅丹下鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)踐考察。晚上8點(diǎn)50各組組長(zhǎng)開會(huì)，9點(diǎn)所有成員開會(huì)總結(jié)一天以來的工作進(jìn)程。暫定由曾聰匯報(bào)本組工作。
x月13日：上午進(jìn)行義務(wù)課程輔導(dǎo)，中午11點(diǎn)30，贈(zèng)與王英鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府牌匾，下午一二節(jié)課進(jìn)行單組授課，三四節(jié)課進(jìn)行成果匯報(bào)展的節(jié)目彩排。今天本組派余釗泉、占天異和曾聰下鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)踐考察。晚上8點(diǎn)50各組組長(zhǎng)開會(huì)，晚上9點(diǎn)進(jìn)行開會(huì)總結(jié)，暫定由陳姍匯報(bào)工作。
x月14日：上午9點(diǎn)為“告別儀式”及小型成果展，下午進(jìn)行仙島湖半日游。晚上x時(shí)返校。
(三)總結(jié)階段：(20xx年x月15日—20xx年x月20日)
x月15日至x月20日：整理活動(dòng)資料，并進(jìn)行總結(jié)、反思。
六、活動(dòng)紀(jì)律
1、自覺遵守憲法和國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)，維護(hù)各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。
2、堅(jiān)持集體主義原則，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，聽從帶隊(duì)老師的指揮。
3、自覺維護(hù)志愿者服務(wù)隊(duì)的形象，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌和文明素質(zhì)，維護(hù)湖師形象，不做損害湖師形象的事。
4、遵守社會(huì)道德規(guī)范，不拿群眾一針一線，愛惜公共財(cái)產(chǎn)，損害公物照價(jià)賠償。
5、明確職責(zé)分工，認(rèn)真完成任務(wù)。
6、堅(jiān)持事實(shí)求是原則，說話要事實(shí)依據(jù)，辦事力求從實(shí)際出發(fā)，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)。
x、尊重當(dāng)?shù)厝嗣袢罕?，虛心向?dāng)?shù)厝罕妼W(xué)習(xí)，不與當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)生沖突，事事要做到有禮有節(jié)。
8、若有違反上述條款的，視情節(jié)給予批評(píng)、警告、開除隊(duì)籍處分，情節(jié)嚴(yán)重的，建議學(xué)校給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
七、注意事項(xiàng)
1、隊(duì)員須佩戴?；?，穿著隊(duì)服，著裝整潔。
2、應(yīng)入鄉(xiāng)隨俗，密切聯(lián)系群眾，多與當(dāng)?shù)厝罕娐?lián)系。
那么到了“綠豆發(fā)芽需要水嗎”的對(duì)比實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)匯報(bào)、收集階段。前兩位同學(xué)匯報(bào)很順利，一看他們的數(shù)據(jù)就明白了綠豆發(fā)芽需要水。第三位，我請(qǐng)了主持學(xué)校升旗儀式的小楊同學(xué)。她匯報(bào)如下：
實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組的種子總數(shù)量都是4粒。實(shí)驗(yàn)組全部發(fā)芽，對(duì)照組發(fā)芽2粒，未發(fā)芽2粒。
這下問題大了。如她匯報(bào)的數(shù)據(jù)分析，這綠豆發(fā)芽是無需水的。她不會(huì)是那種不做實(shí)驗(yàn)，胡亂匯報(bào)的同學(xué)。同學(xué)們張大眼看著我。我把問題拋給了他們：“同學(xué)們，如果我們單看前兩位同學(xué)的匯報(bào)數(shù)據(jù)，我們可以得出怎樣的實(shí)驗(yàn)結(jié)論”
馬上有同學(xué)舉手說道：“從前兩位同學(xué)的發(fā)言看，綠豆發(fā)芽需要水?！?/p>
我追問：“大家認(rèn)同嗎？”
“認(rèn)同！”
“那么如果以第三位的同學(xué)匯報(bào)的數(shù)據(jù)分析，又能得出怎樣的結(jié)論呢？”
“可以得出綠豆發(fā)芽不需要水?！?/p>
“那究竟需不需要水呢？“
同學(xué)們一時(shí)無言。轉(zhuǎn)而，有人說：“需要水。”我請(qǐng)他站起來說說自己的想法，他說：“不需要水的話，超市里的綠豆就都出芽了！”一個(gè)新鮮而又有自己想法的說法。從表情看，同學(xué)們很贊成這個(gè)說法。我也點(diǎn)頭示意。我又追問了其他同樣做這個(gè)實(shí)驗(yàn)的同學(xué)。他們的結(jié)論同樣都是綠豆發(fā)芽需要水。回到原點(diǎn)，我走到小楊身旁：“小楊，你能說說你的實(shí)驗(yàn)過程嗎？”
“我把綠豆浸泡了半個(gè)小時(shí)，然后按照老師說的……”
同學(xué)們都抓到尾巴了。浸泡半小時(shí)，那就意味著綠豆得到了水。實(shí)驗(yàn)不規(guī)范。
課后，我問小楊為什么想到了浸泡半小時(shí)。她說，奶奶說的，孵綠豆要水里泡半小時(shí)。事實(shí)也是如此，農(nóng)村孵綠豆芽賣，是要在溫水中浸泡半小時(shí)，那樣出芽整齊。“呵呵，奶奶說的也沒錯(cuò)?！蔽腋嬖V小楊。
分析：
對(duì)于這次實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的整理非常好。我在課前把任務(wù)布置好，對(duì)學(xué)生交代清楚，任務(wù)落實(shí)，學(xué)生回家的實(shí)驗(yàn)完成的也很好。因?yàn)槲矣羞^這樣的教訓(xùn)。已臨近下課，我簡(jiǎn)單的把課后任務(wù)交代了。第二堂課，做了實(shí)驗(yàn)的同學(xué)寥寥無幾，分組匯報(bào)從何談起，實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)收集、整理、分析又當(dāng)如何進(jìn)行?？梢?，對(duì)待這種課下或回家自主實(shí)驗(yàn)，教師要叮嚀再三，強(qiáng)調(diào)突出，莫要成為課堂可有可無或被輕視的環(huán)節(jié)。
對(duì)于小楊同學(xué)的數(shù)據(jù)，我在處理時(shí)把它拋給了學(xué)生，這樣學(xué)生自己帶著問題開展討論，在討論中激發(fā)了他們的學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)的渴望，同時(shí)，他們的互相競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)也增強(qiáng)。
是?。≡谖覀兊恼n堂上會(huì)出現(xiàn)種種情況，我們的老師要學(xué)會(huì)把握，學(xué)會(huì)處理，學(xué)會(huì)創(chuàng)造。這樣我們的孩子才能快樂的學(xué)習(xí)。我覺得我們可以從以下幾方面著手我們的課堂：
1、轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念?？茖W(xué)教學(xué)要真正走進(jìn)課堂，引導(dǎo)學(xué)生自覺、主動(dòng)、深入地參與到教學(xué)中來，把過程還給學(xué)生，把時(shí)間還給學(xué)生，把學(xué)習(xí)的權(quán)利還給學(xué)生。師生共享知識(shí)，共享經(jīng)驗(yàn)，共享智慧和共享人生的意義和價(jià)值，使課堂成為學(xué)生積極思維的舞臺(tái)，讓每個(gè)知識(shí)點(diǎn)成為學(xué)生幸福生活的快樂音符。
2、激發(fā)興趣，學(xué)會(huì)觀察?？茖W(xué)教學(xué)的成敗在很大程度上取決于教師是否能在課堂上保持一種生動(dòng)活潑的教學(xué)氣氛。只有生動(dòng)，才能吸引學(xué)生的注意力；只有活潑，才符合學(xué)生的心理特點(diǎn)，使他們感受到學(xué)習(xí)的樂趣。一切方法，只要有利于激發(fā)學(xué)生的興趣，有利于培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，都應(yīng)該采用?？茖W(xué)課中很多教學(xué)需要的材料都是農(nóng)村學(xué)生所熟悉的和常見的，學(xué)生通過留心觀察和注意收集就能得到。在學(xué)習(xí)新課前，按照教材內(nèi)容的需要，安排學(xué)生在課前搞好相關(guān)材料的收集和整理。這樣的做法，不僅為課堂教學(xué)做好準(zhǔn)備，而且學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣也得到提高。同時(shí)還培養(yǎng)了學(xué)生的觀察能力和節(jié)約習(xí)慣。
3、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)更顯創(chuàng)新。實(shí)驗(yàn)活動(dòng)是促進(jìn)手腦聯(lián)系的橋梁。實(shí)驗(yàn)中，只有不斷“設(shè)疑――動(dòng)手――觀察――質(zhì)疑――探索――討論――解疑――結(jié)論”，才可能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新思維，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，達(dá)到培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的目的。
在結(jié)束調(diào)查后的座談會(huì)上，代表們針對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題對(duì)政府提出了一些建議和意見，如要進(jìn)一步加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重視程度和資金投入力度，改善辦公環(huán)境，提高辦事效率；要探索多種有效的途徑，加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的宣傳力度，讓新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體制惠及到每一位農(nóng)民身上；要通過武裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生所的監(jiān)管力度，切實(shí)解決農(nóng)民就醫(yī)難的問題等。會(huì)后又將這些意見和建議形成書面材料，轉(zhuǎn)交給了區(qū)政府。
（房純穎）
通化市二道江鄉(xiāng)人大心系教育辦實(shí)事
通化市二道江鄉(xiāng)人大代表積極發(fā)揮作用，在歷次人代會(huì)上多次研究討論如何逐步解決各村小學(xué)辦學(xué)條件差問題，鄉(xiāng)政府及時(shí)辦理有關(guān)意見和建議，積極為鄉(xiāng)村小學(xué)教育事業(yè)辦實(shí)事，鄉(xiāng)黨委政府決定，每年為農(nóng)村教育辦一件實(shí)事。幾年來，先后新建桃源村小學(xué)校舍、三道江村小學(xué)校舍，并幫助解決取暖問題及改善學(xué)生食堂條件。今年初，鄉(xiāng)人大代表們先后兩次視察村小教育工作，發(fā)現(xiàn)樺村小學(xué)校舍簡(jiǎn)陋，學(xué)生上學(xué)條件艱苦，又提出新建教學(xué)樓的意見，鄉(xiāng)政府及時(shí)采納，在上級(jí)部門的幫助下，又投資70多萬元為樺樹村小學(xué)建新教學(xué)樓，目前工程全部完工，已交付使用。幾年來，經(jīng)人大的積極努力，政府已經(jīng)為村小學(xué)投資180余萬元，極大地改善了村小的學(xué)習(xí)環(huán)境，為農(nóng)村兒童提供了寬敞的校舍、整潔的環(huán)境、良好的學(xué)習(xí)條件；同時(shí)還累計(jì)為農(nóng)村小學(xué)生捐款2萬多元。（宋振平）
長(zhǎng)春市綠園區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)監(jiān)督法
二、提高農(nóng)村小學(xué)生英語聽說能力的幾點(diǎn)做法
1.視聽模仿，加強(qiáng)口語訓(xùn)練
牛津英語教材為我們提供了很好的聽說訓(xùn)練內(nèi)容，從視聽入門，通過聽聽、說說、唱唱、做做，先培養(yǎng)語感，培養(yǎng)興趣，然后進(jìn)入字母教學(xué)。牛津英語教材把第一冊(cè)前兩個(gè)單元作為視聽說入門部分。通過視聽，學(xué)生會(huì)積極模仿。通過模仿、聽說，再進(jìn)行一些內(nèi)容相近的大量口頭練習(xí)，促使學(xué)生提高聽說能力。
2.盡量用英語組織教學(xué)
用英語組織教學(xué)，可以烘托英語課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生的求知欲，提高學(xué)生的聽說能力。這一環(huán)節(jié)非常重要，是學(xué)生練習(xí)聽力的良好機(jī)會(huì)，也是學(xué)生學(xué)習(xí)與模仿的途徑之一。堅(jiān)持用英語講課要從最簡(jiǎn)單的日常英語開始，然后逐步加深。開始應(yīng)配以動(dòng)作、表情或適當(dāng)?shù)慕忉屨f明，盡量避免用漢語講述。逐步使學(xué)生沉浸在濃厚的英語氣氛之中，通過英語交流，提高聽說能力。
3.堅(jiān)持值日生匯報(bào)制度
每次上課前由值日生用英語報(bào)告。開始練習(xí)時(shí)，可用最簡(jiǎn)單的日常用語，以后逐漸加深。經(jīng)過一段時(shí)間的訓(xùn)練，由看著材料到不看材料講述，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)熱情。為完成好值日匯報(bào)的任務(wù)，準(zhǔn)備一下，寫一寫、說一說，也有利于培養(yǎng)學(xué)生的聽說讀寫各方面的能力。
4.用直觀教具，為學(xué)生創(chuàng)造良好的聽說環(huán)境
實(shí)物、圖片、簡(jiǎn)筆畫、幻燈片等是英語教學(xué)中常用的直觀教具。除教師制作直觀教具外，還可以發(fā)動(dòng)學(xué)生自己制作教具。這樣安排不僅有利于我們進(jìn)行聽說訓(xùn)練，而且也能促使學(xué)生動(dòng)腦動(dòng)手，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高課堂效率，教學(xué)效果會(huì)更好。
5.扮演角色，進(jìn)行會(huì)話表演
把表演帶進(jìn)課堂或經(jīng)常在課堂上把句型、對(duì)話、課文編成短劇，讓學(xué)生表演，把講臺(tái)變成舞臺(tái)，學(xué)生是演員，教師是導(dǎo)演，或師生共同表演。盡量讓學(xué)生把所學(xué)內(nèi)容，按設(shè)定的情景結(jié)構(gòu)演出來，做到聲情結(jié)合，使學(xué)生得到大量的聽說機(jī)會(huì)。
6.加強(qiáng)語言實(shí)踐，開展課外興趣活動(dòng)
進(jìn)行聽說訓(xùn)練的另一個(gè)途徑是開展課外語言交際活動(dòng)作為課堂教學(xué)的延伸。為此，我們要根據(jù)學(xué)生語言水平和年齡特點(diǎn)，建立課外活動(dòng)小組并加強(qiáng)對(duì)課外活動(dòng)的輔導(dǎo)。這些活動(dòng)不僅能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)英語的興趣，并能使學(xué)生開闊視野，增長(zhǎng)知識(shí)。
我從事小學(xué)語文教學(xué)已經(jīng)十幾年，深深地了解農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀。作為小學(xué)重要的學(xué)習(xí)科目，由于部分家長(zhǎng)的輕視、部分家長(zhǎng)不懂閱讀的重要，所以農(nóng)村小學(xué)語文閱讀教學(xué)的現(xiàn)狀是重視不夠，這對(duì)閱讀教學(xué)的開展極為不利，尤其是課外閱讀。學(xué)生能達(dá)到新課標(biāo)要求的課外閱讀量的很少，更多的學(xué)生只讀過三兩本書。這對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的閱讀習(xí)慣是非常不利的。所以，農(nóng)村小學(xué)閱讀教學(xué)的重任直接落在了語文教師的身上。
近幾年，我每年都要做一個(gè)所教班級(jí)學(xué)生的閱讀調(diào)查。它起源于五年前一次偶然的調(diào)查。那次，我調(diào)查了所教的六年級(jí)42名學(xué)生的讀書情況。發(fā)現(xiàn)15名同學(xué)沒有讀過成本的課外書，沒有讀過雜志，不知道雜志，24名同學(xué)只讀過1～3本書，只有3名學(xué)生讀書超過了3本。從這次調(diào)查后，我決定加強(qiáng)讀書方面的訓(xùn)練和引導(dǎo)。
二、加強(qiáng)閱讀教學(xué)的具體措施
對(duì)于閱讀教學(xué)總體目標(biāo)的確定：培養(yǎng)學(xué)生的閱讀興趣和閱讀習(xí)慣，同時(shí)為升學(xué)服務(wù)。這樣做既是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，也是為現(xiàn)實(shí)服務(wù)。針對(duì)這兩個(gè)目標(biāo)，經(jīng)過幾年的實(shí)踐，形成了如下的方法：
1. 加強(qiáng)課內(nèi)閱讀訓(xùn)練。這里的課內(nèi)閱讀是指和教材內(nèi)容相關(guān)及無關(guān)的試卷、練習(xí)中的閱讀題（即所有的閱讀訓(xùn)練題）。課內(nèi)閱讀訓(xùn)練是為考試和升學(xué)服務(wù)的。在現(xiàn)實(shí)的條件下，忽視學(xué)生分?jǐn)?shù)的做法是不現(xiàn)實(shí)的。無論你怎樣努力，學(xué)生家長(zhǎng)和學(xué)校是看重分?jǐn)?shù)的；無論我們承認(rèn)與否，這畢竟是當(dāng)前為社會(huì)所共同遵循的對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方式；無論我們?cè)趺凑J(rèn)識(shí)，這一狀況在短期內(nèi)都不可能轉(zhuǎn)變。不完成這一目標(biāo)，后面的閱讀習(xí)慣和閱讀興趣都無從談起，因?yàn)槭チ思议L(zhǎng)、學(xué)校支持的任何教學(xué)都是不可能維持長(zhǎng)久的。對(duì)于課內(nèi)閱讀訓(xùn)練，這幾年得到的突出感受是加大訓(xùn)練量，同時(shí)加強(qiáng)閱讀技巧的講解。剛開始實(shí)驗(yàn)的時(shí)候，采用的方法是重講解，忽視練習(xí)。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)沒有有效地提高學(xué)生閱讀分?jǐn)?shù)，于是自己開始反思，逐漸認(rèn)識(shí)到是因?yàn)閷W(xué)生接觸的閱讀材料太少，導(dǎo)致感性認(rèn)識(shí)少，所以很少產(chǎn)生理性認(rèn)識(shí)。后來學(xué)生的練習(xí)增多，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閱讀分?jǐn)?shù)逐漸提高了上來，學(xué)生的進(jìn)步得到了學(xué)生自己、家長(zhǎng)和學(xué)校的承認(rèn)。但一些常見的閱讀錯(cuò)誤學(xué)生仍然經(jīng)常犯，于是開始講一些閱讀方法。這時(shí)候有一個(gè)意外的發(fā)現(xiàn)：學(xué)生注意力特別集中。原來這些閱讀錯(cuò)誤，學(xué)生在閱讀實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)，他們樂于解決，所以學(xué)生們改正的特別快。學(xué)生解答語文閱讀題時(shí)，容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤有：（1）語文基礎(chǔ)知識(shí)掌握不牢，該識(shí)記的東西記不住，缺乏較為廣泛的、必需的知識(shí)積累。（2）判斷思路不清晰，概念不明，缺乏必要的推理能力。（3）綜合概括能力差，文字表達(dá)能力不強(qiáng)。（4）不會(huì)聯(lián)系實(shí)際談感想、心得、體會(huì)、收獲。（5）閱讀態(tài)度不端正，包括不重視、不認(rèn)真等。這是很多學(xué)生閱讀提高不上來的根本原因。
2. 加強(qiáng)課外閱讀訓(xùn)練。這里的課外閱讀指的是課外書的閱讀。農(nóng)村小學(xué)有一個(gè)特別的地方：就是學(xué)生的課外書特別少，家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不上去，既不給買，也不讓看。近幾年情況有了改變，上級(jí)教育部門開始有計(jì)劃的配備圖書，各學(xué)校都建立了圖書室。以前總是讓學(xué)生在課下看，但學(xué)生們因?yàn)闀?、不重視等原因，看的書很少，有一部分學(xué)生沒有讀過書。現(xiàn)實(shí)的改變只有一個(gè)辦法，上課時(shí)間看。但需要教師引導(dǎo)。于是我每周拿出五5～6節(jié)課讓學(xué)生閱讀。一開始時(shí)間多些，后來逐漸減少，最后一周1～2節(jié)。具體的書目有：《格林童話》、《安徒生童話》、四大名著的簡(jiǎn)略本和省略本、還有漫畫、《昆蟲記》、《千家詩》等。我采取的方法是學(xué)生每人收集幾本書，還有就是利用好學(xué)校圖書室。學(xué)校圖書室的特點(diǎn)是書目多，但受時(shí)間等限制。經(jīng)過兩個(gè)月的學(xué)習(xí)，學(xué)生們對(duì)自己讀的課外書有了全面的了解，對(duì)作品內(nèi)容有很多的話說。于是我趁熱打鐵，開了讀書匯報(bào)會(huì)，在會(huì)上學(xué)生唱主角，他們?cè)跁?huì)上各抒己見、充分享受著讀書帶來的愉悅，這次匯報(bào)會(huì)取得了非常好的效果。經(jīng)過一個(gè)階段的閱讀后，學(xué)生們的閱讀興趣明顯提高，對(duì)閱讀也產(chǎn)生了濃厚的興趣，由“引導(dǎo)讀”到“我要讀”，同時(shí)閱讀教學(xué)得到了家長(zhǎng)和學(xué)校的支持，這些都對(duì)課外閱讀的順利開展起到了決定性的作用。
根據(jù)縣政府辦《關(guān)于印發(fā)縣2014年開展涉農(nóng)亂收費(fèi)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》文件精神，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于2015年1月20日前完成涉農(nóng)亂收費(fèi)自查工作，并將自查書面材料和涉農(nóng)亂收費(fèi)情況調(diào)查表上報(bào)縣農(nóng)糧局。1月22日，由縣農(nóng)糧局牽頭，會(huì)同縣財(cái)政局、縣法制辦、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣教育局在縣農(nóng)糧局召開了檢查工作布置會(huì)，1月23日至2月4日對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查分為三個(gè)組，第一組由縣農(nóng)糧局和縣法制辦組成，負(fù)責(zé)；第二組由縣發(fā)改委和縣文廣局組成，負(fù)責(zé)；第三組由縣財(cái)政局和縣教育局組成，負(fù)責(zé)檢查采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)必看，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽1-2個(gè)村，每個(gè)村抽查1-2個(gè)組，并通過聽取匯報(bào)、查閱資料、走訪農(nóng)戶等形式進(jìn)行。
二、檢查情況
（一）農(nóng)民建房亂收費(fèi)問題
通過對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪的建房戶看，未發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶在2013年和2014年建房時(shí)，相關(guān)部門有亂收費(fèi)情況。
（二）村委會(huì)公費(fèi)訂閱報(bào)刊攤派問題
從檢查的村來看，部分村級(jí)組織均存在超額訂閱報(bào)刊現(xiàn)象，訂閱報(bào)刊的種類有《日?qǐng)?bào)》、《贛南日?qǐng)?bào)》、《半月談》等，訂閱報(bào)刊費(fèi)用均在1500元以上，個(gè)別村達(dá)到5000多元。
（三）婚姻登記亂收費(fèi)情況
2012年起民政部門辦理婚姻登記時(shí)不再收取9元工本費(fèi)，通過走訪新婚的農(nóng)戶，未發(fā)現(xiàn)有亂收費(fèi)和亂攤派現(xiàn)象。
（四）計(jì)劃生育亂收費(fèi)情況
通過走訪農(nóng)戶和查看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村賬鄉(xiāng)”賬，除新城鎮(zhèn)部分村在2013年存在收取“抗拒環(huán)孕檢”和“違反村民自治”罰款的行為外（縣紀(jì)檢已做出處罰），沒有發(fā)現(xiàn)在計(jì)劃生育領(lǐng)域中存在亂收費(fèi)情況。
（五）對(duì)農(nóng)民合作社亂收費(fèi)、亂罰款情況
通過走訪了解部分農(nóng)民合作社，未發(fā)現(xiàn)有亂收稅或變相亂收費(fèi)現(xiàn)象。
（六）農(nóng)村義務(wù)教育亂收費(fèi)情況
通過檢查部分中小學(xué)了解，除收取規(guī)定的作業(yè)本費(fèi)外，大部分中小學(xué)校除代收平安保險(xiǎn)費(fèi)和課外輔導(dǎo)資料，學(xué)校代收的小學(xué)1至6年級(jí)訂課外資料人數(shù)在98%以上，如《小星星》、《課程導(dǎo)報(bào)》、《小學(xué)生之友》，通過走訪學(xué)生家長(zhǎng)了解，課外資料均是自愿訂購，未發(fā)現(xiàn)其他亂收費(fèi)情況。
（七）“一事一議”籌資籌勞不規(guī)范行為情況
通過檢查的17個(gè)村情況，村委會(huì)能認(rèn)真執(zhí)行一事一議相關(guān)政策，每人籌資不超過30元，沒有籌勞情況。2014年全縣有83個(gè)“一事一議”籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，涉及61個(gè)村，籌資人數(shù)11793人。各村都統(tǒng)一使用省農(nóng)業(yè)廳和省財(cái)政廳規(guī)定統(tǒng)一格式的專用憑證，都能按照要求履行審核職責(zé)，未發(fā)現(xiàn)涉及“一事一議”籌資籌勞中存在超范圍等違規(guī)情況。
（八）在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭(zhēng)利等問題
通過走訪和調(diào)查了解，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)政策情況較好，農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)發(fā)生的違背群眾意愿、與民爭(zhēng)利亂收費(fèi)情況。
（九）向村級(jí)組織亂收費(fèi)和亂攤派問題
通過檢查的17個(gè)村情況看，未發(fā)現(xiàn)有相關(guān)部門向村級(jí)組織亂收費(fèi)和亂攤派情況。
（十）村級(jí)財(cái)務(wù)公開問題
部分村都能按要求，每月或每季公開村級(jí)財(cái)務(wù)情況。
（十一）其他加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題
通過三個(gè)組檢查的情況，未發(fā)現(xiàn)有其他加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的情況。
三、存在的問題
1、農(nóng)村義務(wù)教育除按規(guī)定收取作業(yè)費(fèi)外，大部分學(xué)校都存在代收平安保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)象。
2、村級(jí)組織公費(fèi)訂閱報(bào)刊雜志超額征訂現(xiàn)象普遍，少則2000余元，多則5000余元。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)公開不夠及時(shí)、規(guī)范。一是有些村雖然定期將財(cái)務(wù)公開，但是公開形式的不規(guī)范，公開的內(nèi)容不完整、不全面；二是一些村重公布、輕反饋，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時(shí)處理。
四、意見和建議
1、學(xué)校代收學(xué)生平安保險(xiǎn)費(fèi)，屬商業(yè)服務(wù)行為，學(xué)校老師不能代收代付，應(yīng)該由保險(xiǎn)營(yíng)銷人員到學(xué)校直接收取。
2、各村委會(huì)應(yīng)根據(jù)余辦發(fā)[2010]6號(hào)文件要求，報(bào)刊雜志費(fèi)用一般不得超過1000元，最多不得超過1500元，嚴(yán)格控制超額現(xiàn)象。
合作學(xué)習(xí)是一種以學(xué)習(xí)小組為教學(xué)基本組織形式，通過師生之間、生生之間彼此協(xié)調(diào)互動(dòng)共同完成具有一定目標(biāo)導(dǎo)向的學(xué)習(xí)任務(wù)的教學(xué)活動(dòng)。合作學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)包括：合作學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)計(jì)；合作學(xué)習(xí)內(nèi)容設(shè)計(jì)；外合作學(xué)習(xí)策略方法；合作學(xué)習(xí)管理設(shè)計(jì)；合作學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)。
一、農(nóng)村小學(xué)語文合作學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀和存在問題
云南的農(nóng)村小學(xué)大都地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，許多專業(yè)人才不愿意前往，師資力量薄弱，導(dǎo)致了教學(xué)方法局限、教學(xué)效果一般、教學(xué)質(zhì)量難以上去。合作學(xué)習(xí)是近年來教育領(lǐng)域提倡的重要教學(xué)方法，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)已得到普遍推廣，也取得了明顯效果。從筆者所在學(xué)校的情況看，通過觀察和交流，可以發(fā)現(xiàn)我們語文教師無論在公開課或者常規(guī)課堂中，整節(jié)課使用合作學(xué)習(xí)教學(xué)策略的情況不存在，只是偶爾在某些教學(xué)環(huán)節(jié)會(huì)用到分小組合作競(jìng)爭(zhēng)學(xué)習(xí)的形式。但這些教學(xué)環(huán)節(jié)在很大程度上是教師在課堂上隨性為之，并不是教師有目的有計(jì)劃地以合作學(xué)習(xí)的思維來設(shè)計(jì)課堂，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果的初衷。教師采取此方式的目的主要是著眼于想要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和活躍課堂氛圍而為，并不是為了促進(jìn)了學(xué)生認(rèn)知的發(fā)展、情感的融合、人格的升華。所以，雖然合作學(xué)習(xí)作為一種先進(jìn)的教學(xué)理念在新課程改革中得到推廣，但是在教學(xué)實(shí)踐中，合作學(xué)習(xí)并沒有從策略上、從實(shí)踐上落實(shí)到我們農(nóng)村的小學(xué)語文教學(xué)中。
農(nóng)村小學(xué)語文合作學(xué)習(xí)存在的問題，可以總結(jié)為如下方面：
（一）認(rèn)識(shí)問題
第一，對(duì)合作學(xué)習(xí)內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不清。在教師的理解中，合作學(xué)習(xí)就是把學(xué)生簡(jiǎn)單地分為幾個(gè)小組，讓這幾組學(xué)生分別完成相同的或者不同的學(xué)習(xí)任務(wù)。小組合作學(xué)習(xí)其實(shí)就是一種形式化的教學(xué)方式，通常認(rèn)為小組討論和匯報(bào)就是合作學(xué)習(xí)。
第二，對(duì)合作學(xué)習(xí)的目標(biāo)認(rèn)識(shí)片面。教師通常能夠認(rèn)識(shí)到合作學(xué)習(xí)的學(xué)術(shù)性教學(xué)目標(biāo)的設(shè)置，卻較容易忽視合作學(xué)習(xí)的合作技能目標(biāo)的設(shè)置。
第三，課前缺乏準(zhǔn)備，課上帶有較強(qiáng)的隨意性。農(nóng)村小學(xué)語文教師認(rèn)為真正的合作學(xué)習(xí)策略要花費(fèi)大量的準(zhǔn)備時(shí)間，教師平日教學(xué)活動(dòng)瑣碎紛雜，沒有充足的時(shí)間來為一堂常規(guī)課做準(zhǔn)備，所以在同常教學(xué)中盡量不使用合作學(xué)習(xí)法。即使在某一教學(xué)環(huán)節(jié)使用到合作學(xué)習(xí)法，也是突發(fā)的，事前無準(zhǔn)備的，無論是教師還是學(xué)生都是想到哪里說到哪里，不能深入問題。
（二）合作學(xué)習(xí)策略問題
第一，對(duì)合作學(xué)習(xí)的策略使用單一。農(nóng)村小學(xué)語文教師對(duì)合作學(xué)習(xí)的諸多策略知之甚少，較常運(yùn)用的合作學(xué)習(xí)策略比較單一和隨便，通常拘泥于組內(nèi)簡(jiǎn)單的討論和表達(dá)討論結(jié)果，各小組比賽的方式。
第二，合作學(xué)習(xí)法使用難度大。教師表示在人數(shù)眾多的課堂采用合作學(xué)習(xí)策略控制難度大，不切合實(shí)際，這樣的教學(xué)方法只適用于二三十人的小班教學(xué)，并且對(duì)教師本身的素質(zhì)要求很高。
第三，教師擔(dān)心合作學(xué)習(xí)法會(huì)影響教學(xué)效果。采用合作學(xué)習(xí)教學(xué)策略，容易導(dǎo)致課堂流于形式，學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的關(guān)注降低，原本只需短短幾分鐘就能講授清楚的內(nèi)容，采用合作學(xué)習(xí)教學(xué)法可能用上一節(jié)課，并且收到的效果不如講授法收效明顯，實(shí)在是費(fèi)時(shí)費(fèi)力又收效甚微。
第四，對(duì)合作學(xué)習(xí)的效果缺乏反思。一掌運(yùn)用合作學(xué)習(xí)法的課上完之后即認(rèn)為課程已經(jīng)結(jié)束，缺乏對(duì)課堂效果的反思和改進(jìn)這一循環(huán)過程。
（三）合作學(xué)習(xí)管理問題
第一，對(duì)合作學(xué)習(xí)的管理隨意。農(nóng)村小學(xué)語文教師在合作學(xué)習(xí)過程中忽視對(duì)學(xué)生的合作技能的培養(yǎng)，對(duì)學(xué)生合作學(xué)習(xí)的評(píng)價(jià)也帶有強(qiáng)烈的隨意性，表揚(yáng)突出學(xué)生，忽略了大多數(shù)的學(xué)生。
第二，現(xiàn)今教育體制的限制。在如今，應(yīng)試教育仍占主導(dǎo)，衡量教師與學(xué)生的仍是分?jǐn)?shù)，對(duì)學(xué)生情感態(tài)度價(jià)值觀的衡量缺乏有效的評(píng)估策略。教師認(rèn)為，采用合作學(xué)習(xí)教學(xué)策略，或許對(duì)學(xué)生情感的升華和人格的融合有一定的作用，但是，現(xiàn)有的教學(xué)評(píng)估系統(tǒng)并不能有效評(píng)價(jià)這些方面的價(jià)值，教師寧愿把有限的時(shí)間花在提高學(xué)生的成績(jī)上。
二、農(nóng)村小學(xué)語文合作學(xué)習(xí)的改進(jìn)對(duì)策
盡管在我們農(nóng)村小學(xué)語文教學(xué)環(huán)境里使用合作學(xué)習(xí)教學(xué)策略困難重重，但是通過筆者對(duì)這些存在的問題進(jìn)行仔細(xì)分析，認(rèn)為只要對(duì)合作學(xué)習(xí)策略進(jìn)行改進(jìn)，使之貼合教學(xué)實(shí)際，把合作學(xué)習(xí)推廣進(jìn)小學(xué)語文課堂是可行的。下面簡(jiǎn)單談?wù)勛约旱南敕ā?/p>
（一）重視課前準(zhǔn)備
準(zhǔn)備階段設(shè)計(jì)包括三個(gè)部分：內(nèi)容選擇、目標(biāo)設(shè)計(jì)和方法選擇三個(gè)大塊。
內(nèi)容選擇方面，課文在選擇時(shí)，仍以識(shí)字與寫字為重點(diǎn)，向以閱讀、表達(dá)為重點(diǎn)轉(zhuǎn)移。把基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能、過程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀蘊(yùn)含在課文中。例如，《秋天來了》、《美麗的鄉(xiāng)村》、《我愛我的祖國(guó)》、《人類的朋友》等課文都可以作為選擇內(nèi)容。合作學(xué)習(xí)的目標(biāo)設(shè)計(jì)分為：學(xué)術(shù)性目標(biāo)和合作性目標(biāo)。兩個(gè)目標(biāo)應(yīng)具體、明確、清晰地反映教學(xué)意圖或教學(xué)需求，一般用句子的方式加以陳述，其中主要包括行為（學(xué)生將表現(xiàn)什么樣的可觀察行為）、條件（在什么具體情況下）和標(biāo)準(zhǔn)（說明期望學(xué)生表現(xiàn)行為的優(yōu)良程度）三個(gè)方面。合作性讀寫一體化法、切塊拼接法改進(jìn)型法、合作性沖突法、小組探究法、成績(jī)分陣法比較適合引入到小學(xué)語文教學(xué)課堂。在我們教學(xué)中，應(yīng)具體根據(jù)教師掌握方法情況和學(xué)生接受情況來定。
（二）設(shè)計(jì)合理的合作學(xué)習(xí)方法策略
結(jié)合小學(xué)生的年齡、認(rèn)知、表達(dá)以及實(shí)際操作能力以及教材內(nèi)容等方面情況，可以設(shè)計(jì)五個(gè)版塊的教學(xué)模式與方法：
（1）生字詞通關(guān)。由于生字詞是固定的知識(shí)點(diǎn)，適合運(yùn)用的合作學(xué)習(xí)策略主要有游戲競(jìng)賽法。第一，全班教學(xué)；教師指導(dǎo)學(xué)生認(rèn)讀生字詞，并講解其中需要注意區(qū)分的字，較難理解的詞，這一環(huán)節(jié)約為20-30分鐘。第二，小組學(xué)習(xí)。每個(gè)小組的任務(wù)是要求組內(nèi)所有成員掌握教師課堂上講過的內(nèi)容及幫助同伴掌握，建議小組成員兩兩配對(duì)學(xué)習(xí)，相互檢查、核對(duì)，教師巡回指導(dǎo)。這一環(huán)節(jié)約為15分鐘左右。第三，兩兩配對(duì)測(cè)驗(yàn)。在對(duì)方的監(jiān)督下，表現(xiàn)自己學(xué)到了什么，互相打分，約為10分鐘。第四，小組競(jìng)賽。由教師來考核，可以通過搶答、聽寫等方式考核各組成員，教師評(píng)分，約為20分鐘。第五，評(píng)分獎(jiǎng)勵(lì)。分別計(jì)算各小組和組員得分，分小組獎(jiǎng)勵(lì)和組員獎(jiǎng)勵(lì)。教師應(yīng)關(guān)注到每一個(gè)細(xì)小的進(jìn)步，但不鼓勵(lì)組間惡性競(jìng)爭(zhēng)，應(yīng)擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)范圍，這一環(huán)節(jié)約為10分鐘。在進(jìn)行這種教學(xué)方法之前，要定好評(píng)分細(xì)則。安排兩課時(shí)。
（2）主題探討。課文往往是根據(jù)主題來安排的，反映的是圍繞主題的各方面，因此，在學(xué)習(xí)課文之前，學(xué)生有必要對(duì)主題進(jìn)行了解。運(yùn)用的合作學(xué)習(xí)策略為：切塊拼接法改進(jìn)型。第一，課前準(zhǔn)備。預(yù)習(xí)單元內(nèi)容，查閱與主題相關(guān)的知識(shí)。第二，小組討論。每一個(gè)組圍繞主題討論與主題相關(guān)的話題，用發(fā)散型思維歸納出予主題，時(shí)間為10分鐘。第三，小組討論子主題。把歸納出的子主題匯總到一起，然后分配給各組一個(gè)或兩個(gè)子主題進(jìn)行討論，每組成員積極發(fā)言。教師在旁監(jiān)督、指導(dǎo)，時(shí)間為15分鐘。第四，學(xué)習(xí)小組匯報(bào)。各小組派代表匯報(bào)討論結(jié)果，時(shí)間為10分鐘。第五，點(diǎn)評(píng)。教師根據(jù)學(xué)生匯報(bào)成果點(diǎn)評(píng)每個(gè)小組，時(shí)間不超過5分鐘。安排一課時(shí)。
（3）課文品讀。有的教師認(rèn)為大量的閱讀內(nèi)容糅合到兩節(jié)課來教學(xué)，是不太現(xiàn)實(shí)的，事實(shí)上，運(yùn)用合作學(xué)習(xí)策略，不但能完成教學(xué)任務(wù)，還能促進(jìn)學(xué)生的理解。選擇的合作學(xué)習(xí)策略為：合作性讀寫一體化和合作性沖突法。合作性讀寫一體化法：第一，學(xué)生閱讀材料，輪流分析文章結(jié)構(gòu)、復(fù)述故事情節(jié)。小組內(nèi)兩人搭檔，互相監(jiān)督測(cè)試，約15分鐘。第二，教師提出問題，學(xué)生討論整理。教師根據(jù)閱讀材料提出一系列子問題，學(xué)生討論并整理答案，約25分鐘。第三，教師主持，學(xué)生交流每個(gè)問題。在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生表達(dá)自己的觀點(diǎn)，匯總的觀點(diǎn)是豐富的、多角度的，約30分鐘。第四，教師對(duì)閱讀內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，約為10分鐘。安排兩課時(shí)。
（4）綜合學(xué)習(xí)活動(dòng)。綜合學(xué)習(xí)活動(dòng)一般合作學(xué)習(xí)策略為：小組探究法。第一，確定探究課題和分組。教師提出一個(gè)要探究的課題，激發(fā)學(xué)生討論完成總課題需要設(shè)立的子課題，根據(jù)學(xué)生對(duì)子課題的興趣分組，確保重要題目有人選，選題不重復(fù)。第二，制定小組探究計(jì)劃。分配任務(wù)到每個(gè)成員，責(zé)任到人，可采用“任務(wù)單”方式。第三，開展探究。學(xué)生可單獨(dú)或配對(duì)收集分析評(píng)價(jià)信息并得出結(jié)論，之后，小組分享知識(shí)。第四，準(zhǔn)備最終報(bào)告。教師與學(xué)生商議并指導(dǎo)學(xué)生的籌備工作。第五，呈現(xiàn)最終報(bào)告。匯報(bào)時(shí)盡量簡(jiǎn)潔清楚，運(yùn)用多種視聽手段。第六，評(píng)價(jià)成績(jī)。評(píng)價(jià)學(xué)生在學(xué)習(xí)任務(wù)中表現(xiàn)出來的高層次思維水平，通常采用教師評(píng)估和學(xué)生評(píng)估相結(jié)合的方法。安排一課時(shí)。
（5）習(xí)作。合作學(xué)習(xí)策略為：合作性讀寫一體化。教師先對(duì)作文的主題做一個(gè)概括分析，然后讓學(xué)生分組討論，組內(nèi)每個(gè)成員應(yīng)對(duì)題目充分發(fā)表自己的看法，其他成員相應(yīng)地補(bǔ)充和修正意見，最后獨(dú)立成文。學(xué)生把測(cè)驗(yàn)和作文等分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)換成小組的總分，教師根據(jù)小組分?jǐn)?shù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。安排一課時(shí)。
（三）合理運(yùn)用合作學(xué)習(xí)課堂管理方法
合作學(xué)習(xí)與傳統(tǒng)課堂的一個(gè)區(qū)別就是學(xué)生不再固定于座位上，而是以小組為單位展開積極的活動(dòng)。這就要求語文教師的活動(dòng)領(lǐng)域不能再局限于講臺(tái)這一方天地，而是教室這一廣闊的空間。在很多情況下，農(nóng)村小學(xué)語文教師必須對(duì)各個(gè)小組的合作學(xué)習(xí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的觀察和余入，為他們提供及時(shí)有效的指導(dǎo)。教師的非正式現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)主要包括以下幾種情況：第一，在小組活動(dòng)開展得比較順利的情況下，教師不能置之不理，要給予成功的小組及時(shí)的肯定。第二，在小組對(duì)任務(wù)還不清楚的情況下，教師要耐心、反復(fù)地向?qū)W生說明任務(wù)的內(nèi)容及操作程序。第三，在小組討論的聲音過大的情況下，教師可以挑選小組中的一人做噪音監(jiān)督員，促進(jìn)全組積極而小聲地合作，或讓學(xué)生位置移近，小聲交談。如果小組討論聲音變小，則應(yīng)給予及時(shí)表揚(yáng)；第四，在小組出現(xiàn)沖突的情況下。如果分歧是適當(dāng)?shù)?，可以推?dòng)討論進(jìn)一步展開；沖突時(shí)間過長(zhǎng)則會(huì)影響合作學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利進(jìn)行，這時(shí)就需要教師的干預(yù)和指導(dǎo)。第五，在小組提前完成任務(wù)的情況下，教師應(yīng)檢驗(yàn)他們是否真正完成了任務(wù)。是，教師可以采取一些備用活動(dòng)，比如讓小組幫助其他組完成任務(wù)、反思小組行為、自由活動(dòng)等，前提是不能影響他人。第六，在小組討論偏離主題的情況下，教師應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，并為小組討論提供及時(shí)的幫助和點(diǎn)撥，讓其回到原來的話題。
參考文獻(xiàn)
