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時間：2023-02-27 11:13:08
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在局黨委、行政和上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全站人員團(tuán)結(jié)一致，積極工作，為服務(wù)“三農(nóng)”，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)，人民群眾消費安全，進(jìn)行了一系列扎實工作，現(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：
一、認(rèn)真貫徹落實《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》和宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》制定了“湘潭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測”實施方案，結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程下鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識技術(shù)培訓(xùn)講座8期次。
二、認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，及時了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況，堅持日常抽查和重點抽檢相結(jié)合。上半年對縣城范圍內(nèi)步步高、萬客源、易俗河農(nóng)貿(mào)市場、裕豐、長江等賓館及響水、京竹等蔬菜基地菜進(jìn)行重點抽檢4次，所檢樣品全部合格，在日常抽檢工作中，以超市、農(nóng)貿(mào)市場為重點，堅持經(jīng)常性的抽檢。目前已抽檢樣品76個，其中不合格樣2個，對不合格及時通知相關(guān)單位進(jìn)行了處理，確保了群眾消費安全。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識管理。緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真搞好我縣已認(rèn)證“無公害”“綠色食品”生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證管理工作，下基地、企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳普及，以確保已認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全，樹立良好的品牌優(yōu)勢，積極組織有關(guān)企業(yè)參加中國湖南首屆（國際）綠色食品博覽會，推介我縣優(yōu)勢產(chǎn)品。
四、存在的問題與建議
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，涉及面廣，管理難以到位，同時必須相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，逐步走向規(guī)范化。
2、檢測設(shè)備不齊，檢測技術(shù)力量薄弱，體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測責(zé)任重大，工作經(jīng)費不足，建議政府增加投入。
五、下半年工作重點
1、認(rèn)真搞好《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的宣傳。
單位的設(shè)備原來因為沒有系統(tǒng)的管理，所以我一接手就感覺特別的亂。診斷這方面的因素，我首先把原來所有的設(shè)備檔案全盤整理了一遍，并一一對設(shè)備檔案進(jìn)行了核查，發(fā)現(xiàn)其中有好多錯誤的信息，我對其一一做了修改，并且重新制訂了新的設(shè)備檔案，對所有設(shè)備的三證進(jìn)行了歸總，并交予辦公室管理。
在五六月份，原來李院長的工作也落到了我的頭上，這兩個月本來就是體檢的旺季，自己除了安排本科室的工作之外，還要顧及全中心方方面面的工作，所以總感覺力不從心，經(jīng)常是把自己搞得筋疲力盡。
一、認(rèn)真貫徹落實《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》和宣傳學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》制定了“湘潭縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測”實施方案，結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程下鄉(xiāng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識技術(shù)培訓(xùn)講座8期次。
二、認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，及時了解農(nóng)產(chǎn)品安全狀況，堅持日常抽查和重點抽檢相結(jié)合。上半年對縣城范圍內(nèi)步步高、萬客源、易俗河農(nóng)貿(mào)市場、裕豐、長江等賓館及響水、京竹等蔬菜基地菜進(jìn)行重點抽檢4次，所檢樣品全部合格，在日常抽檢工作中，以超市、農(nóng)貿(mào)市場為重點，堅持經(jīng)常性的抽檢。目前已抽檢樣品76個，其中不合格樣2個，對不合格及時通知相關(guān)單位進(jìn)行了處理，確保了群眾消費安全。
三、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識管理。緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真搞好我縣已認(rèn)證“無公害”“綠色食品”生產(chǎn)基地和生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)證管理工作，下基地、企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識的宣傳普及，以確保已認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量安全，樹立良好的品牌優(yōu)勢，積極組織有關(guān)企業(yè)參加中國湖南首屆（國際）綠色食品博覽會，推介我縣優(yōu)勢產(chǎn)品。
四、存在的問題與建議
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作，涉及面廣，管理難以到位，同時必須相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，逐步走向規(guī)范化。
2、檢測設(shè)備不齊，檢測技術(shù)力量薄弱，體系建設(shè)有待進(jìn)一步完善。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測責(zé)任重大，工作經(jīng)費不足，建議政府增加投入。
五、下半年工作重點
上半年，全所業(yè)務(wù)總收入400萬元，占全年任務(wù)的72%，比去年同期增長27.1%；上半年共完成產(chǎn)（商）品檢驗5204批次，比去年同期3044批次增長41.5%。其中省監(jiān)抽、定檢511批次；省工商市場監(jiān)測525批次，比去年同期285批次增長45.7%；完成農(nóng)業(yè)局農(nóng)畜產(chǎn)品例行監(jiān)測840批次；完成條碼續(xù)展16家，占全年29.1％，新增16家，占全年50％，辦理機(jī)構(gòu)代碼1494家，占全年目標(biāo)任務(wù)的130％。
（一）積極創(chuàng)造條件，擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，業(yè)務(wù)量、報告量、客戶量均有較大幅度地提高
今年，我所業(yè)務(wù)形式的多樣化，不僅拓寬了業(yè)務(wù)領(lǐng)域，也確保了上半年各項工作任務(wù)的順利完成。上級部門的市場監(jiān)抽、市場買樣、建設(shè)工程用建筑和裝飾裝修材料的專項監(jiān)督抽查、與稽查隊的合作、與報社的《商品質(zhì)量報告》等多種形式的業(yè)務(wù)合作，大大促進(jìn)了我所業(yè)務(wù)量的增加，出現(xiàn)了業(yè)務(wù)量、報告量、客戶量同時增長的大好勢頭。
1、繼續(xù)做好上級各類指令性任務(wù)。對上級交辦的任務(wù)認(rèn)真落實、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，圓滿地完成任務(wù)，贏得了上級的信任，上半年，省、市局共下達(dá)我所食品、白酒、玻璃、人造板等監(jiān)抽、定檢任務(wù)511批次。
2、加強(qiáng)溝通、配合，繼續(xù)做好大宗委托檢測。上半年，與省工商、農(nóng)業(yè)部門積極溝通，主動協(xié)調(diào)配合，承擔(dān)了食品、鋼材、電動車、飼料、肥料、種子等525批次市場抽檢任務(wù)，比去年同期的285批次增長45.7%；完成農(nóng)業(yè)局840批次的農(nóng)畜產(chǎn)品例行監(jiān)測抽檢任務(wù)。
3、開展了多種形式的市場商品檢測工作，上半年與宿遷日報社合作的眼鏡、人造板檢驗，省局下達(dá)的市場商品專項監(jiān)督抽查，食品風(fēng)險監(jiān)測，建筑工地的專項檢查等項工作，有力地推動了全所的業(yè)務(wù)工作，為上半年任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。
4、擴(kuò)展技術(shù)協(xié)議服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得更多客戶。憑著多年的超值服務(wù)、誠信服務(wù)，為我所贏得越來越多的客戶，業(yè)務(wù)量也在不斷增高，經(jīng)統(tǒng)計，全所上半年共與69個企業(yè)簽訂服務(wù)協(xié)議，其中2萬元以上的大客戶達(dá)到了14家。
（二）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)情報中心建設(shè)，提高標(biāo)準(zhǔn)情報工作水平
1、完善組織機(jī)構(gòu)，改善辦公條件。3月底，我所成立了標(biāo)準(zhǔn)情報中心，形成了一個中心三個部門的健全的標(biāo)準(zhǔn)情報機(jī)構(gòu)。并對原稽查隊辦公用房進(jìn)行了改造及裝修，用于情報中心辦公用房。
2、完善考核機(jī)制，提升工作效能。維持代碼部原考核方案不變，條碼、標(biāo)準(zhǔn)信息部總收入扣除24%以后，剩余發(fā)工資和抽出支出后，結(jié)余部分50%作為效益工資。
3、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)情報工作，工作成績初步顯現(xiàn)。今年上半年，對2008年和今年一季度代碼數(shù)據(jù)庫進(jìn)行整理，僅上半年就完成13748份電子檔案的掃描，占總?cè)蝿?wù)的110％。召開了全市條、代碼工作會議，將全市條碼工作任務(wù)分解到各縣區(qū)及本所標(biāo)準(zhǔn)情報中心并籌備撰寫一份全市經(jīng)濟(jì)運行情況報告。
（三）以中心建設(shè)為契機(jī)，提升技術(shù)檢測能力
上半年，在做好業(yè)務(wù)工作的同時，不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高自身的競爭力，以便為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)滿意的技術(shù)服務(wù)。
1、實施品牌戰(zhàn)略，積極爭創(chuàng)國家白酒中心。為充分發(fā)揮省中心的區(qū)域核心作用，我所以省白酒中心的名譽牽頭舉辦了全省白酒品評員的培訓(xùn)班，到班學(xué)員36名，邀請了三溝一河的國家評委講課，取得了非常好的效果，促進(jìn)了中心與全省各企業(yè)之間的合作。
經(jīng)過四年的發(fā)展建設(shè)，省白酒中心在全省及周邊地區(qū)已具有一定的知名度，中心的綜合實力已達(dá)到了全省領(lǐng)先水平，我們也將申報“國家白酒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心”。目前，在市局黨組、省局和宿遷市委、市政府的支持下，計劃投資7000萬元資金和規(guī)劃50畝土地建設(shè)23000平方米的綜合檢測辦公大樓，全力開創(chuàng)宿遷質(zhì)檢新局面。
2、完善技術(shù)裝備，提高檢測能力。上半年，我所添置了氣質(zhì)聯(lián)用儀、液質(zhì)聯(lián)用儀、原子吸收儀、酶標(biāo)儀等高尖端的檢測設(shè)備，檢測能力得到了迅速提升。另外，省局補(bǔ)助的食品專項資金300萬元檢測設(shè)備和白酒、玻璃兩中心共200萬元檢測設(shè)備，2008年度的食品能力提升項目160萬元項目經(jīng)費已開始實施，今年底全所將添置近700萬的設(shè)備，這將是建所以來所有設(shè)備的總和，這將大大提升全所的檢測能力和技術(shù)水平。
3、實驗室復(fù)評審順利通過。6月5日—7日順利通過CNAS實驗室現(xiàn)場評審，認(rèn)證項目覆蓋范圍包括食品、化工、輕工、建材四個領(lǐng)域，認(rèn)可項目131項；6月13日—14日，我所及四個中心順利通過省實驗室資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審，其中本所認(rèn)定項目達(dá)925個產(chǎn)品、38個參數(shù)；省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督宿遷食品農(nóng)產(chǎn)品檢測中心認(rèn)定項目699個，參數(shù)33個，省白酒產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心認(rèn)定項目65個，省人造板產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心認(rèn)定項目23個，省玻璃制品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（宿遷）認(rèn)定項目12個。
4、有計劃的加強(qiáng)人員培訓(xùn)，擴(kuò)充技術(shù)人才力量。為了進(jìn)一步提高檢驗人員的素質(zhì)，更好的開展業(yè)務(wù)工作，上半年，我所開展了新春業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有針對性的選派2人參加省局微生物檢驗員培訓(xùn)和2人次參加原子熒光光譜儀、氣相色譜操作研討班學(xué)習(xí)。另選派3人參加3C工廠審查員培訓(xùn)、3人次參加機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)審查員培訓(xùn)。此外，經(jīng)過省局統(tǒng)一招聘，2名研究生經(jīng)過層層選拔被我所錄取，現(xiàn)已走上工作崗位，充實到我們的檢驗隊伍。
（四）以“促發(fā)展、惠民生”為著力點，多措并舉，提升單位形象
1、為迎接“3·15”國際消費者權(quán)益日，我所在此期間開展百戶居民家裝甲醛含量免費檢測活動，并于3月10日在宿遷日報、宿遷晚報上分別刊登了通告。受到了廣大市民的熱烈歡迎，大大提升了我所的社會形象。
2、認(rèn)真貫徹落實全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，戰(zhàn)勝金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，積極響應(yīng)市委市政府，進(jìn)一步減輕工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，多措并舉積極幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)，我所出臺了2009年促發(fā)展、增活力、惠民生措施。
3、為了進(jìn)一步增強(qiáng)干部、職工服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在動力，優(yōu)化宿遷質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，更好地學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和貫徹落實市局“服務(wù)發(fā)展、感恩社會”的精神，我所推出自5月1日起，每月拿出一個涉及民生的檢驗項目，面向社會開展“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、興感恩社會之風(fēng)”為主題的“百戶定項免費檢驗"感恩惠民服務(wù)活動。
4、做好信息宣傳工作。2009年上半年上報市局信息64條，采用率達(dá)到57條，在市以上媒體發(fā)表文章30篇。
二、存在問題
2009年上半年，我所各方面工作雖然取得了一定的成效，但與市局的要求和全年的目標(biāo)還有差距，主要存在以下幾方面不足：
1、工作質(zhì)量還需進(jìn)一步加強(qiáng)，跟蹤監(jiān)督管理還未到位。上半年，食品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗報告質(zhì)量和條、代碼工作質(zhì)量連續(xù)兩次被省局相關(guān)部門通報，排名倒數(shù)后三名。
2、業(yè)務(wù)收入不平衡，工作創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)。目前尚有兩個部門未能完成序時進(jìn)度工作指標(biāo)。在圍繞中心業(yè)務(wù)開展、提高服務(wù)水平上，如何開拓工作新思路、探索新方法、開創(chuàng)新局面做得不夠。
3、還存在一部分同志大局意識不強(qiáng)，本位主義嚴(yán)重。
4、部分同志政治素質(zhì)和個人修養(yǎng)有待提高，大事講原則，小事講風(fēng)格的風(fēng)氣還未形成。
三、下半年重點工作安排
1、全力爭創(chuàng)國家白酒中心。
2、繼續(xù)開展代碼辦證，條碼新辦和續(xù)展工作，與省標(biāo)準(zhǔn)情報院合作，建立標(biāo)準(zhǔn)信息的聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)。條、代碼工作退出全省后3名。
3、保質(zhì)保量完成上級各類指令性抽檢任務(wù)及工商下半年市場監(jiān)抽任務(wù)。
4、進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)部門、市場委檢業(yè)務(wù)。在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)上尋求大發(fā)展，向測土配方、農(nóng)藥等方面發(fā)展；加強(qiáng)與縣區(qū)、稽查部門協(xié)作，增加技術(shù)服務(wù)內(nèi)容。
5、繼續(xù)做好四個省中心建設(shè)，發(fā)揮白酒、玻璃等省中心輻射作用，做大市外業(yè)務(wù)，并積極向周邊及省外拓展。
6、做好500萬元檢測設(shè)備方案中自行采購設(shè)備的調(diào)研、采購工作。
7、進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)量體系運行，加強(qiáng)檢驗工作質(zhì)量考核工作。使檢驗工作質(zhì)量退出全省后3名，發(fā)證檢驗報告質(zhì)量退出全省后5名。
8、繼續(xù)深入開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動，行風(fēng)建設(shè)不放松，確保不出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)事件。
9、開展一次文體活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。
一、以來食品監(jiān)管開展的主要工作。
（一）根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項整治工作部署和廬食安委〔〕3號文件精神，我局立即行動，制定專項整治方案，成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，狠抓落實。制定了《廬江縣質(zhì)監(jiān)局食品安全整頓工作實施方案》，確定了重點整治的范圍，明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項，對各項工作內(nèi)容、考核評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。
確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險食品的監(jiān)管。我局確定了高風(fēng)險重點食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點，對其實施高頻次的檢查、巡查，使專項整治工作取得實實在在的成效。
（二）摸清企業(yè)底數(shù)，實行動態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家，其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家，小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案，及時調(diào)整信息，實行動態(tài)管理。
（三）實行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個監(jiān)管區(qū)域，將機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室和稽查隊人員編成兩個監(jiān)管組（廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組），實行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。
（四）制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
（五）組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項執(zhí)法檢查，截至目前共檢查企業(yè)95家。
（六）根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，及時開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。每月下達(dá)食品加工企業(yè)巡查計劃，月底嚴(yán)格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家（次），抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次，涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等10大類。
（七）認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進(jìn)行了使用登記。
（八）積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊，“3&8226;15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，共印制和散發(fā)了食品安全知識宣傳材料5000余份，對食品生產(chǎn)企業(yè)下發(fā)了廬質(zhì)食〔〕12號《關(guān)于落實國家質(zhì)檢總局的通知》；制作了食品安全知識宣傳展板。通過開展各種形式的宣傳，增強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。
（九）開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備，建立化驗室。今年以來已經(jīng)為29家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請書、質(zhì)量手冊等材料，指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn)，對提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
（十）及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
（十一） 根據(jù)上級有關(guān)要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家，水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家，含乳食品企業(yè)2家，均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
（十二）協(xié)助上級部門對相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國家級監(jiān)督檢查企業(yè)2家，抽取樣品2組，省級監(jiān)督檢查企業(yè)6家，抽取樣品7組，樣品檢驗均合格。
二、存在的問題。
（一）食品監(jiān)管經(jīng)費尚未全部落實到位?！妒称钒踩ā穼嵤┖?，在食品企業(yè)抽取檢驗樣品檢驗不得收取檢驗費，且需要購買樣品，作為監(jiān)管部門只能依靠當(dāng)?shù)卣o予解決，今年到目前為止政府只給了很少的一部分監(jiān)管經(jīng)費，這筆監(jiān)管經(jīng)費早已用完，還有絕大部分監(jiān)管經(jīng)費沒有著落，在很大程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
（二）監(jiān)管人員少，工作任務(wù)多。由于監(jiān)管人員數(shù)量有限，監(jiān)管工作任務(wù)繁重，在一定程度上影響了食品監(jiān)管工作的全面落實。
三、下半年食品監(jiān)管工作計劃。
為進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,落實國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求，確保我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)不出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題和區(qū)域性質(zhì)量問題，結(jié)合我局實際，擬在下半年開展以下工作。
（一）監(jiān)管工作目標(biāo)
進(jìn)一步落實食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，完善重點區(qū)域整治機(jī)制和食品安全監(jiān)管機(jī)制，切實解決影響食品安全的隱患性、區(qū)域性問題，提高食品質(zhì)量安全水平，維護(hù)人民群眾健康安全。
（二）監(jiān)管工作重點
1、監(jiān)管的重點時段。中秋、國慶等節(jié)假日期間為重點監(jiān)管時段。
2、監(jiān)管的重點地區(qū)。重點地區(qū)為城鄉(xiāng)結(jié)合部，鎮(zhèn)、村地域。
3、監(jiān)管的重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品為量大面廣、季節(jié)性和高風(fēng)險食品。
（三）監(jiān)管工作措施
1、進(jìn)一步完善食品企業(yè)檔案，實行動態(tài)監(jiān)管。對已掌握的食品生產(chǎn)企業(yè)，補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù)，完善檔案內(nèi)容。實行分類監(jiān)管、分類指導(dǎo)，提高監(jiān)管的覆蓋面、針對性和有效性。
2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實施重點監(jiān)控。一是加強(qiáng)巡查。以打假責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，組織對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行巡查，每個企業(yè)一年巡查不少于2次，重點企業(yè)加大巡查次數(shù)。二是定期監(jiān)督檢驗。對企業(yè)產(chǎn)品定期抽樣檢驗，一般企業(yè)和許可證管理的產(chǎn)品一年抽樣檢驗不少于1次。三是專項抽查。除實施產(chǎn)品監(jiān)督檢驗外，根據(jù)專項整治的要求和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，不定期開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。四是產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗。對不具備產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Γ蚓邆洚a(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ话匆?guī)定對產(chǎn)品出廠實施檢驗的企業(yè)，實行產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗制度。對沒有獲得許可的食品加工小作坊，加大強(qiáng)制檢驗的次數(shù)，嚴(yán)格限區(qū)域銷售。
二、重點工作推進(jìn)情況
2、確保事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放。市局召開行政事業(yè)人員津貼發(fā)放工作會后，我局迅速召開了兩次黨組擴(kuò)大會議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)六部委關(guān)于津貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定，隨后又召開了全體職工會，宣貫了津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定。津補(bǔ)貼發(fā)放政策宣貫后，事業(yè)人員對這次津補(bǔ)貼發(fā)放工作不是很理解，存在抵觸情緒，一度曾經(jīng)消極怠工。局黨組根據(jù)這一情況，組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各分管口事業(yè)人員情況，分別做好思想工作，并認(rèn)真解釋省政府津補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定，通過耐心細(xì)致的思想工作，絕大部分職工都能夠理解這次津補(bǔ)貼發(fā)放的相關(guān)規(guī)定，并積極投入到正常的工作中。
3、認(rèn)真開展市局組織的各項活動。2009年上半年，我局按照市局統(tǒng)一部署，積極開展了“素質(zhì)提升年活動”、“企業(yè)服務(wù)年”、“質(zhì)量和安全年活動”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”等多項活動，我局都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了實施方案，按照方案要求，積極組織實施。通過一系列活動的開展，全體干部職工的思想境界有了較大的提高，服務(wù)意識得到了增強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平得到了提升，收到了良好的效果。
4、積極開展品牌興縣工作。品牌興縣，任重而道遠(yuǎn)，。2008年我局的品牌興縣工作取得了突破性的進(jìn)展，2009年，我局在此基礎(chǔ)上，再接再厲，積極動員企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu)，提升**縣企業(yè)知名度和市場競爭力。目前，**縣中電龍源水泥有限公司、許昌恒昇水泥有限公司、**縣瑞達(dá)面粉廠、**縣香樂餅業(yè)有限公司、**縣面粉廠等6家企業(yè)已經(jīng)積極準(zhǔn)備申報河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。另外，我局還組織**縣源茂新型建材有限公司、**縣中電龍源水泥有限公司、**縣面粉廠、供電局、黃洋銅業(yè)有限公司參加許昌市舉辦的qc小組活動，其中**縣供電局在此次活動中取得qc成果一等獎的好成績，得到市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
5、認(rèn)真做好政務(wù)信息和新聞宣傳報道等工作。為了使質(zhì)監(jiān)工作公開化、透明化，我局加大了新聞宣傳報道工作力度，并將任務(wù)分解到各股室，并出臺了《新聞宣傳報道獎勵辦法》。截止目前，我局共在市級報刊發(fā)表信息10篇，在市局政務(wù)信息發(fā)表10篇，在市局網(wǎng)站發(fā)表信息10余篇。另外，我局在“3.15”活動、新的《食品安全法》宣貫活動中，都采取多種形式，大力宣傳質(zhì)監(jiān)方面新的法律法規(guī)及假冒偽劣產(chǎn)品的辨別方法，受到了市民的歡迎，提升了質(zhì)監(jiān)形象。
6、壓縮開支，節(jié)能減排。根據(jù)市局黨組有關(guān)會議精神，我局根據(jù)實際情況，修改制定了車輛管理、來客招待和辦公用品購置領(lǐng)用等相關(guān)制度。規(guī)定各股室每月車輛用油消減15%；租車費用消減15%；來客招待必須報局長審批，杜絕不必要的招待費用支出；同時改造了用電設(shè)施，更換全局所有的日光燈為18瓦的節(jié)能燈，并杜絕了長明燈、白晝燈；改制無塔供水設(shè)備，把以前使用的7.5千瓦電機(jī)改為5千瓦，
三、亮點工作開展情況檢驗檢測方面的空缺，極大地推動了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突破性進(jìn)展。一是加大了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建工作力度，目前已經(jīng)達(dá)到驗收條件，力爭早日通過驗收。二是煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，我局積極引導(dǎo)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)按照《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系》、《質(zhì)量管理體系》、《環(huán)境管理體系》等系列國家標(biāo)準(zhǔn)要求，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管
理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，企業(yè)整體技術(shù)管理水平有了明顯的提升，目前，我縣的煤焦化循環(huán)工業(yè)園區(qū)已被省局批準(zhǔn)為試點園區(qū)。
3、地理標(biāo)志的申報工作。目前“**”地理標(biāo)志申報工作已到了最后的攻堅階段，《****地理標(biāo)志產(chǎn)品申報書》已逐級上報至國家質(zhì)檢總局審批。另外，我縣的“**”地理標(biāo)志申報材料已經(jīng)許昌市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)申報至河南省質(zhì)監(jiān)局。
4、加強(qiáng)內(nèi)部管理。新年伊始，我局對照全年工作目標(biāo)，將任務(wù)層層分解，落實到各股、室、隊，辦公室對各單位工作目標(biāo)完成情況不定期組織抽查和督辦，每季度對各股室工作目標(biāo)完成情況在全局通報，并組織半年初評和年終考評，根據(jù)考評得分情況進(jìn)行精神與物質(zhì)獎勵。同時，經(jīng)局黨組討論，修訂完善了《內(nèi)部管理制度》五個方面的二十四項規(guī)定，并重申了雙百分制度，明確了扣分和加分的事項，使獎懲分明，有效地調(diào)動了大家遵紀(jì)
守法的自覺性和爭當(dāng)先進(jìn)的積極性，制度的嚴(yán)格追究落實為我局的穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四、公文傳遞及落實情況
2009年，我局響應(yīng)市局號召，實行“無紙化辦公”，對市局通過郵箱發(fā)送的文件及通知，及時查收、回復(fù)，并在第一時間交局長批閱，交負(fù)責(zé)人辦理落實。對市局要求上報的材料、信息，安排專職人員積極上報，從未出現(xiàn)過一起漏報、遲報的現(xiàn)象。
五、工作中存在的主要問題
1、受金融危機(jī)的影響，我縣的企業(yè)舉步維艱，導(dǎo)致我局的執(zhí)法難度加大，依法組織收入困難。
2、對于事業(yè)人員津補(bǔ)貼的發(fā)放，雖然我局已做了大量的解釋工作，但仍有少部分事業(yè)人員仍心存疑慮，把一些消極因素帶到了工作中。
3、我局缺乏計量檢定、質(zhì)量檢驗方面的專業(yè)人員，為檢驗工作的順利開展帶來了一些障礙。
4、行政執(zhí)法方法單一，缺乏對企業(yè)的深入了解、與企業(yè)負(fù)責(zé)人的溝通，在執(zhí)法技巧方面有待進(jìn)一步探索。
六、下一步工作打算
1、加大對獲證企業(yè)的巡查回訪頻次，加大對無證企業(yè)的查處力度，加大對名牌產(chǎn)品的培育力度。
2、繼續(xù)開展兩個安全大檢查，重點開展夏季食品專項檢查，確保全縣人民生產(chǎn)、生活的安全。
3、繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、計劃生育藥械市場、成品油等專項整治行動，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度。
4、開展x光、心腦電圖等檢定項目的設(shè)備購置和認(rèn)證工作，使以上設(shè)備早日投入使用。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)措施，狠抓工作落實，確保質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略順利實施。一是抓緊抓好__名牌、__服務(wù)名牌和省長質(zhì)量獎爭創(chuàng)工作。二是積極做好第二屆市長質(zhì)量獎評選工作，爭取在第三季度組織申報市長質(zhì)量獎，年底完成評選表彰。三是做好全市質(zhì)量考核工作。盡快制定我市《質(zhì)量工作考核辦法》和20__—20__年度質(zhì)量目標(biāo)及《20__—20__年度區(qū)縣政府質(zhì)量工作考核評分細(xì)則》，牽頭做好迎接省質(zhì)量工作考核準(zhǔn)備工作和對各區(qū)縣質(zhì)量工作考核的實施工作。
（二）以標(biāo)準(zhǔn)化試點項目為抓手，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實施。一是充分發(fā)揮各標(biāo)委會的作用，鼓勵、支持、引導(dǎo)企業(yè)主持或參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂。二是抓好高青縣承擔(dān)的國家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、示范區(qū)建設(shè)工作，確立黑牛養(yǎng)殖、稻田養(yǎng)蟹及大米種植等五類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。三是推進(jìn)市自來水公司和新星集團(tuán)承擔(dān)的試點任務(wù)，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，爭取第三季度通過驗收。四是落實好市級標(biāo)準(zhǔn)化資助獎勵政策，幫助__天璨環(huán)?？萍加邢薰镜?家單位通過標(biāo)準(zhǔn)化試點項目驗收。
（一）食品質(zhì)量安全監(jiān)管
2、強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。為了從根本上杜絕食品質(zhì)量危害，確保食品質(zhì)量安全。我局一是面向11家食品生產(chǎn)企業(yè)推行了電子網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，并繼續(xù)實施了“三?！惫こ?，即：保產(chǎn)品原材料質(zhì)量安全、保產(chǎn)品添加劑使用安全、保產(chǎn)成品出廠質(zhì)量安全。二是完善分類分級管理制度，在普查的基礎(chǔ)上，對全縣11家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行分類分級管理，按照企業(yè)規(guī)模、設(shè)備及生產(chǎn)條件、產(chǎn)品的安全風(fēng)險程度、日常監(jiān)督檢查情況及年審情況綜合進(jìn)行質(zhì)量安全評價，分為a、b、c、d四類，采用程度不同的監(jiān)管方式和頻次，對5家a類企業(yè)，5家b類企業(yè)，1家c類企業(yè)，按照“疏導(dǎo)、扶持、幫助、規(guī)范”的，實行分類幫扶，目前已有10家食品生產(chǎn)企業(yè)建立和采用質(zhì)量管理體系進(jìn)行生產(chǎn)；三是繼續(xù)開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動，對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了三次食品安全突擊檢查，對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了兩次節(jié)假日食品安全專項檢查，對所有食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行了兩次全面巡查和認(rèn)真回訪。查處了2家超標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑的小作坊，2家未制定食品添加劑使用登記記錄的企業(yè)，1家標(biāo)注生產(chǎn)日期與實際出廠日期不符的含乳飲料生產(chǎn)企業(yè)。
通過不間斷的監(jiān)督檢查，有力的打擊了食品生產(chǎn)違法現(xiàn)象，極大的規(guī)范了食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為，受到了廣大消費者的好評。
一、上半年各項工作進(jìn)展情況
（
一）貫徹落實質(zhì)量興桂戰(zhàn)略決定，市實施“質(zhì)量興玉”戰(zhàn)略工作取得新進(jìn)展。
2、市“質(zhì)量興市”活動于啟動， 9月份通過驗收。根據(jù)《決定》精神，市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合市已經(jīng)開展質(zhì)量興市活動的實際情況，進(jìn)一步補(bǔ)充完善原有的工作方案，強(qiáng)化以有的各項政策措施，著眼建立長效機(jī)制，通過開展“質(zhì)量提升年”“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬企”等活動，引導(dǎo)企業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，將質(zhì)量興市工作引向深入，在鞏固質(zhì)量興市的成果基礎(chǔ)上不斷提高市產(chǎn)品質(zhì)量水平。
4、加大對具有地方特色產(chǎn)品的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報力度。為爭取我市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作零的突破，保護(hù)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，打造區(qū)域品牌，提高產(chǎn)品附加值，我局積極與政府、廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)有限公司溝通，幫扶開展了涼亭雞地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的申報工作，目前進(jìn)入自治區(qū)局審核材料階段。
5、加快推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是推動市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。為了切實落實市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)要求，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步商議和協(xié)調(diào)落實市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)工作，我局協(xié)調(diào)政府與相關(guān)部門積極推進(jìn)市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度的建立。目前以市政府辦公室名義已出臺相關(guān)文件。二是幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。今年上半年我局又引導(dǎo)和幫助我市海螺水泥有限責(zé)任公司2個產(chǎn)品采用國外先
進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。三是突出地方特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和特色，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升我市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體水平。繼市潮菜、優(yōu)質(zhì)稻谷全國第五批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目驗收后，荔枝全國第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目建設(shè)也進(jìn)入驗收階段，目前，我局與水果局共同準(zhǔn)備好相關(guān)的考核驗收材料，爭取在6月28日順利通過自治區(qū)專家組驗收。四是經(jīng)過區(qū)、市、縣各級質(zhì)監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)、專家進(jìn)行實地指導(dǎo)，廣西涼亭禽業(yè)集團(tuán)有限公司開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動后在技術(shù)、管理等方面有所提高，經(jīng)濟(jì)效益顯著。目前，該企業(yè)已向自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局提出確認(rèn)申請，準(zhǔn)備進(jìn)行考核。
6、開展節(jié)能降耗服務(wù)活動，幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能增效。上半年我局制定了今年的節(jié)能降耗工作方案，明確了海螺水泥有限責(zé)任公司為今年的服務(wù)對象。
（二）全面履行質(zhì)監(jiān)職能，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
2、落實責(zé)任，動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)了上半年安全責(zé)任事故為零的目標(biāo)。構(gòu)建和諧社會，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民生命財產(chǎn)安全是我局的主要職能，今年來，我局把狠抓安全維穩(wěn)放在一切工作的首位，確保了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全，杜絕了事故的發(fā)生。一是上半年我局舉辦了15期食品、特種設(shè)備知識教育培訓(xùn)班，召開了生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作會議，并與所轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備、復(fù)混肥、水泥生產(chǎn)和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)逐一簽訂了安全監(jiān)管責(zé)任書。二是強(qiáng)化“三抓手”監(jiān)管模式在日常工作中加強(qiáng)巡查和督導(dǎo)，對企業(yè)建立企業(yè)監(jiān)管檔案，將平時對企業(yè)的監(jiān)管、巡查、查處情況等信息納入企業(yè)檔案，以推動企業(yè)的質(zhì)量誠信經(jīng)營。在重大節(jié)假日期間組織開展了食品、特種設(shè)備、危險化學(xué)品安全檢查工作，對發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，限期完成，對嚴(yán)重不合格項和重大隱患一律依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。三是對市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鮮濕米粉、糕點、純凈水等生產(chǎn)企業(yè)、小作坊36余
3、開展執(zhí)法打假工作。結(jié)合國家總局、自治區(qū)局、市局的統(tǒng)一安排和部署，在全市組織開展了農(nóng)資、絮用纖維、家電下鄉(xiāng)、汽車、摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)
5、量化考核，實現(xiàn)了綜合管理規(guī)范化科學(xué)化。我局強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，以貫徹is09001質(zhì)量管理體系為載體，目標(biāo)管理實行分?jǐn)?shù)制考核，各項考核目標(biāo)科學(xué)、合理、優(yōu)化、量化。一是建立健全了黨組議事，人事管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財務(wù)管理、信息宣傳、案卷管理、執(zhí)法隊伍管理、車輛、會務(wù)會議管理等多項規(guī)范性制度。二是推行工作目標(biāo)推進(jìn)表“上墻”等制度，每季度根據(jù)工作規(guī)范，以記錄表格為依據(jù)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督考核，實現(xiàn)了工作標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)程序化和行為規(guī)范化。三是加強(qiáng)了制度有效實施的監(jiān)督工作，成立以紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、計財?shù)认嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人組成監(jiān)督執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂具體的監(jiān)督實施辦法，對各項制度進(jìn)行有效監(jiān)督，有效促進(jìn)各項
工作的規(guī)范開展。
二、工作進(jìn)展過程中遇到的實際困難和解決辦法
1、企業(yè)負(fù)責(zé)人品牌意識不強(qiáng)以及質(zhì)量意識淡薄的原因，制約了我市企業(yè)做強(qiáng)做大以及產(chǎn)品在市場的競爭力。做為質(zhì)量監(jiān)督部門，我們積極引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌意識，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，找準(zhǔn)市場競爭的著力點。一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)從原輔材料采購到生產(chǎn)加工過程，到產(chǎn)品出廠檢驗的全過程質(zhì)量控制，完善相關(guān)制度，做好控制記錄，使質(zhì)量管理成為鑄就品牌的基石。二是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量誠信建設(shè)，使企業(yè)樹立誠信觀念、長遠(yuǎn)發(fā)展觀念、規(guī)范發(fā)展觀念，努力做到不采購不合格原輔材料，不粗制濫造，不偷工減料，確保產(chǎn)品出廠檢驗，對消費者反映的質(zhì)量問題認(rèn)真對待、及時答復(fù)，樹立起誠信經(jīng)營信譽，維護(hù)自身品牌，從而增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)做強(qiáng)做大夯實基礎(chǔ)。
2、《食品安全法》出臺后，各食品監(jiān)管部門銜接還不夠緊密，對生產(chǎn)小作坊監(jiān)管還不夠到位。食品安全法從源頭、加工、流通、餐飲進(jìn)行了分段監(jiān)管，因此，各部門應(yīng)該在對職責(zé)進(jìn)行有效細(xì)化的基礎(chǔ)上，做到分工合作、互相配合，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接，執(zhí)法到位，這樣才能確保群眾用上放心食品。
三、需要市政府層面協(xié)調(diào)處理的工作
1、落實食品質(zhì)量監(jiān)督抽查經(jīng)費。根據(jù)《食品安全法》第六十條“食品安全監(jiān)督管理部門對食品不得實施免檢，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對食品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢驗。進(jìn)行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用”和《食品安全法實施條例》第三十六條“縣級以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督計劃進(jìn)行抽樣檢驗”的規(guī)定，為加強(qiáng)我市高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，確保全市高風(fēng)險食
品質(zhì)量安全，我局曾多次向政府提交食品監(jiān)督抽檢經(jīng)費，但仍未落實，因此，懇請市政府落實食品監(jiān)督抽查經(jīng)費，以保證我市食品質(zhì)量安全。
2、廣西日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（二期）建設(shè)用地問題。
3、為促進(jìn)市陶瓷、水泥地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提升質(zhì)量，需要以政府名義召集企業(yè)召開相關(guān)會議。
四、下半年工作計劃安排
一是下半年結(jié)合質(zhì)量興市繼續(xù)開展質(zhì)量提升年等活動。
二是爭取市地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報工作零的突破。
三對針對圍繞市水泥、陶瓷地方支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品采取幫扶、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督措施提升質(zhì)量。
四是配合政府做好廣西日用陶瓷檢測中心（二期）的建設(shè)。充分發(fā)揮廣西日用陶瓷檢測中心的作用，積極為市政府提供地方產(chǎn)品質(zhì)量分析報告，更好地為市支柱產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）提供科研開發(fā)、質(zhì)量檢驗、計量檢定校準(zhǔn)服務(wù)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作的意見》。以市安委會辦公室名義印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作的意見》的通知，對我市進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作提出五點要求，一是充分認(rèn)識《意見》出臺的背景和意義，切實增強(qiáng)做好職業(yè)健康工作的責(zé)任感和使命感。二是認(rèn)真抓好《意見》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，提升職業(yè)健康工作的能力和水平。三是強(qiáng)化溝通協(xié)作，健全完善職業(yè)健康監(jiān)督管理工作機(jī)制。通過職業(yè)病防治聯(lián)席會議，研究解決部門之間信息溝通、協(xié)助配合機(jī)制不順暢等實際問題，提升工作效率和合力。2018年4月23日，組織召開2018年度職業(yè)病防治聯(lián)席會議第一次全體會議。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康工作的意見》和《武威市委武威市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》有關(guān)職業(yè)健康工作內(nèi)容，對職業(yè)健康重點工作進(jìn)行了安排部署。四是配合安全生產(chǎn)科完成《武威市委武威市人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》中2018年需完成的工作任務(wù)，將職業(yè)健康有關(guān)工作任務(wù)納入對各縣區(qū)及市安委會相關(guān)成員單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，推動行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機(jī)制的建立和責(zé)任落實。五是加強(qiáng)監(jiān)督管理，全力推動兩個責(zé)任落實。要求負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和行業(yè)主管部門，在開展安全生產(chǎn)大檢查時將職業(yè)健康執(zhí)法工作內(nèi)容納入一并開展，有序開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動。
（三）認(rèn)真安排，積極開展職業(yè)健康執(zhí)法年活動和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評估工作。一是認(rèn)真分析2017年度職業(yè)健康評估工作薄弱環(huán)節(jié)和不足，先后制定印發(fā)了《關(guān)于開展2018年度職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作評估的通知》和《關(guān)于做好2018年度職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法工作評估的通知》，成立了市職業(yè)病危害防治評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對評估任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，提出明確的工作要求和方法步驟，確定了50戶參評企業(yè)，其中涼州區(qū)20戶，其他縣區(qū)各10戶。二是為進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評估工作，積極與省局職健處溝通，邀請省局職健處處長尹江疆、蘭州安監(jiān)局七里河分局職健科的王主任為企業(yè)負(fù)責(zé)人和計算機(jī)操作人員，講解了職業(yè)病防護(hù)知識和如何通過甘肅省安全生產(chǎn)綜合信息平臺進(jìn)行職業(yè)健康評估的申請和上傳工作。目前縣區(qū)正在按照要求開展企業(yè)評估資料上傳和申請階段。三是面對企業(yè)底數(shù)不清、情況不明，職業(yè)健康基礎(chǔ)工作薄弱的現(xiàn)狀，4月份結(jié)合日常監(jiān)督檢查和評估等各專項工作開展為期1個月的職業(yè)病危害項目申報復(fù)核工作，對已經(jīng)申報的企業(yè)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)再次進(jìn)行核對，從數(shù)量、質(zhì)量兩個方面，推動企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作，為職業(yè)健康評估工作奠定良好的基礎(chǔ)。四是將職業(yè)健康執(zhí)法年活動和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法評估工作工作相結(jié)合，在非煤礦山、化工、金屬冶煉、水泥、陶瓷、車輛制造和維修、鉛蓄電池生產(chǎn)、木質(zhì)家具、面粉和飼料加工等重點行業(yè)領(lǐng)域開展職業(yè)健康監(jiān)督執(zhí)法活動。以未依法開展職業(yè)病危害項目申報、不按要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查、不進(jìn)行職業(yè)病危害因素定期檢測、職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）超標(biāo)等違法行為為重點，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對省安委辦查出的628條隱患問題進(jìn)行梳理，對涉及職業(yè)健康153條隱患問題（其中工貿(mào)11戶職業(yè)健康46條，化工11戶問題職業(yè)健康74條，礦山5戶職業(yè)健康31條，建筑1戶問題職業(yè)健康2條）發(fā)給縣區(qū)職健股室相關(guān)工作人員，督促企業(yè)制定整改方案，按期完成整改任務(wù)。積極向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，與安全生產(chǎn)科、?；?、綜合科商議，組成三個督查組，對各縣區(qū)、各企業(yè)開展整改落實情況、職業(yè)健康評估工作開展情況及企業(yè)風(fēng)險評估隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況一并進(jìn)行督查，目前三個督查組正在開展督查。結(jié)合安委辦督查反饋問題，深刻反思，對職業(yè)健康執(zhí)法工作進(jìn)行研究，制定《用人單位職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)檢查表》，將職業(yè)健康工作分為責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)、前期預(yù)防、工作場所管理、防護(hù)設(shè)施、個人防護(hù)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)和應(yīng)急管理等十項內(nèi)容，58項具體檢查內(nèi)容及評判標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)縣區(qū)，指導(dǎo)縣區(qū)開展執(zhí)法工作。
（四）加大宣傳，扎實開展職業(yè)病防護(hù)知識宣傳教育活動。一是認(rèn)真開展職業(yè)病防護(hù)知識進(jìn)廠礦、進(jìn)家庭宣傳教育活動。通過各微信群、qq群不間斷地推送各類職業(yè)病防護(hù)知識和常識800多條，將省安委會剪輯整理的《職業(yè)病預(yù)防警示教育片》推送到武威安監(jiān)及各縣區(qū)安監(jiān)微信群，廣泛普及職業(yè)病防護(hù)知識；認(rèn)真落實“四堂課”“三個一”等規(guī)定動作。各分管領(lǐng)導(dǎo)分別在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、建材等各自分管的重點企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)警示教育和法律法規(guī)知識授課活動；印制職業(yè)病防治知識宣傳手冊300多份，在宣傳和檢查中發(fā)放到一線職工手中，提高勞動者的自我防護(hù)意識；3月1日至6日抽調(diào)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成督查組，對各縣區(qū)開展職業(yè)病防護(hù)知識“進(jìn)廠礦進(jìn)家庭”宣傳教育活動進(jìn)行督查。在三縣一區(qū)工業(yè)園區(qū)開展職業(yè)病防護(hù)知識“進(jìn)廠礦進(jìn)家庭”宣傳教育活動，并聘請兩名安全生產(chǎn)專家深入職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)開展檢查，共檢查單位9個，查出隱患問題76條，對查出的隱患問題，現(xiàn)場下發(fā)整改指令書9份，要求企業(yè)限期整改。二是配合法規(guī)科做好安全生產(chǎn)月工作，大力宣傳職業(yè)健康防護(hù)知識，督促職業(yè)危害重點企業(yè)參與全國安全生產(chǎn)知識競賽答題活動。三是積極開展職業(yè)病防治法宣傳周活動。4月24日組織市、區(qū)職業(yè)病防治聯(lián)席會重點成員單位在武威市裝備制造園區(qū)凱帝斯電梯有限公司聯(lián)合開展集中宣傳活動。以“健康中國，職業(yè)健康先行”為主題，采取現(xiàn)場發(fā)放《職業(yè)病防治法》及宣傳手冊、、組織專家進(jìn)行職業(yè)病義診活動等形式進(jìn)行，對武威市裝備制造園區(qū)企業(yè)一線職工進(jìn)行面對面的宣傳教育，引導(dǎo)廣大職工認(rèn)真開展職業(yè)病防治法律法規(guī)知識和防護(hù)知識學(xué)習(xí)，提高個人防護(hù)意識。
（五）強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作。及時轉(zhuǎn)發(fā)了《省安監(jiān)局關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作的通知》，對做好機(jī)構(gòu)改革期間職業(yè)健康監(jiān)管工作提出三點要求，一是提高認(rèn)識，保證工作連續(xù)性，不折不扣地把中央決策部署貫徹落實到位，做到改革期間思想不亂、工作連續(xù)，確保機(jī)構(gòu)改革期間全市職業(yè)健康監(jiān)管工作有序進(jìn)行。二是嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真落實好今年各項重點工作。要求各縣區(qū)圍繞今年市政府與各縣區(qū)政府簽署的《安全工作目標(biāo)責(zé)任書》有關(guān)目標(biāo)任務(wù)和要求，認(rèn)真落實好今年的各項重點工作。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。確保工作不斷、力度不減，各項工作機(jī)制穩(wěn)定運行和正常運作，最終實現(xiàn)“平穩(wěn)過渡、無縫銜接”。
二、存在的主要問題和不足
一是職業(yè)健康主體責(zé)任落實不到位。企業(yè)對職業(yè)健康工作認(rèn)識不夠，職業(yè)病危害治理投入不足，部分企業(yè)對接觸職業(yè)病危害員工未開展崗前、崗中、離崗時的體檢。二是職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)支撐體系建設(shè)滯后。目前，全市7家醫(yī)院取得職業(yè)健康體檢資質(zhì)，市疾控中心取得職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)資質(zhì)，我市尚無職業(yè)衛(wèi)生評價、檢測、檢驗技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，三是職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作難度較大。新建、改建、擴(kuò)建項目及技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目職業(yè)病危害評價審批滯后，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后是制約職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的一個重要原因。四是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱。安監(jiān)系統(tǒng)專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員少，專業(yè)知識不足，在人員、經(jīng)費、技術(shù)、裝備等方面還不能滿足職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管工作的要求，尤其是缺少專業(yè)技術(shù)人才。五是職業(yè)健康執(zhí)法年活動成效不好，效果不佳，縣區(qū)對存在職業(yè)危害企業(yè)主體責(zé)任落實不到位的處罰力度不大，沒有起到警示一片的作用。
三、下一步工作重點和打算
（一）切實做好職業(yè)病危害防治評估工作。9月上旬，省安監(jiān)局將對我市職業(yè)病危害防治工作進(jìn)行評估驗收。目前三縣一區(qū)確定的50家評估單位正在按照要求進(jìn)行資料錄入和上傳工作，計劃7月下旬開始，利用15天時間抽調(diào)縣區(qū)相關(guān)人員組成評估組，對各縣區(qū)職業(yè)健康評估工作開展初評，通過初評，查找不足，督促企業(yè)對標(biāo)對表，及早補(bǔ)齊短板，確保職業(yè)病危害防治評估取得好成績。
（一）全縣檢查獸藥經(jīng)營企業(yè)及獸藥經(jīng)營戶共計36家，其中GSP的獸藥企業(yè)5家獸藥經(jīng)營個體戶31家，并且與他們簽訂了《獸藥經(jīng)營行業(yè)誠信自律》倡議書，檢查規(guī)模養(yǎng)殖戶246戶，取得《動物防疫各種合格證》有27戶，并縣與簽訂了《規(guī)范使用獸藥承諾書》246份，發(fā)放養(yǎng)殖檔案246份。
（二）利用農(nóng)資打假宣傳月活動，舉辦1期獸藥經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班培訓(xùn)人員，發(fā)放各種宣傳資料1765份，對5家GSP經(jīng)營獸藥的企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)督，共出動執(zhí)法人員60人次，執(zhí)法檢查15次，取締2個無證經(jīng)營生物制品的獸藥經(jīng)銷戶，貨值金額達(dá)1.6萬元。罰沒金額達(dá)2.1萬元，到目前為止沒有發(fā)現(xiàn)經(jīng)營假、劣獸藥及違禁藥品。
（三）健全基層的官方獸醫(yī)巡查制度，并把入了縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行綜合執(zhí)法，達(dá)到上下聯(lián)動，上級處罰為主，下級宣傳，巡查為主的聯(lián)動機(jī)制。
二、主要措施
（一）認(rèn)清形勢，分片落實獸藥監(jiān)管責(zé)任
近年來一些違禁獸藥的經(jīng)營濫用，動物產(chǎn)品安全責(zé)任越來越大，獸藥監(jiān)管責(zé)任越來越大，為了進(jìn)一步加強(qiáng)獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管，局領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議，部署獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。進(jìn)行分片包干，落實責(zé)任，使得每位執(zhí)法人員及官方獸醫(yī)人員均有監(jiān)管范圍，有自己的責(zé)任田，做到全覆蓋，常態(tài)比。
（二）大力宣傳狠抓落實
1.對經(jīng)營獸藥人的企業(yè)負(fù)責(zé)人，技術(shù)員以及獸藥經(jīng)銷的個體戶進(jìn)行法律法規(guī)及相關(guān)知識的培訓(xùn)，讓他們知道各種法規(guī)知識和違反相關(guān)法規(guī)要追究責(zé)任嚴(yán)重后果，在心理層進(jìn)行宣傳。
2.通過宣傳車，散發(fā)宣傳資料給農(nóng)戶飼養(yǎng)戶及相關(guān)企業(yè)。
3.通過官方獸醫(yī)現(xiàn)場檢查巡查現(xiàn)場指導(dǎo)，讓養(yǎng)殖戶科學(xué)合理購置使用獸藥，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥制度。四是重點對獸藥GSP經(jīng)營企業(yè)清理整治檢查企業(yè)的經(jīng)營管理是否嚴(yán)格按照《省獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范責(zé)任原則》來做其相關(guān)記錄和各種檔案是否健全。有無經(jīng)營假劣獸藥及違規(guī)獸產(chǎn)品行為，使各項制度落實到實處。
（三）嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營使用違禁獸藥的行為
1.建立健全獸醫(yī)官巡查制度，每位獸醫(yī)官必須對自己管轄的片區(qū)企業(yè)規(guī)模戶每月巡查到二次一上，并有專門的巡查記錄簿，發(fā)現(xiàn)情況立即上報到縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，及相關(guān)的獸藥主管部門。
2.利用農(nóng)資打假集中行動，對全縣的獸藥經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷戶，共查處了2起無獸藥生物制品經(jīng)營許可證經(jīng)營生物制品，貨值達(dá)1.6萬元，沒收罰款共計2.1萬元，并給予取締。
3.開展對全縣獸藥經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營，使用海聯(lián)動物藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的替米考星注射液專項檢查工作，全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶，獸藥經(jīng)營企業(yè)無一使用，經(jīng)營海聯(lián)動物藥品有限公司生產(chǎn)的替米考星注射液。
