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篇1

一、引言

自1978年以來，隨著國際合作與交流的日益頻繁，中國政府對(duì)英語的教與學(xué)給予了越來越多的關(guān)注。全國專業(yè)技術(shù)人員職稱英語等級(jí)考試（以下簡稱職稱英語考試）是由國家人事部于1999年開始組織實(shí)施的一項(xiàng)國家級(jí)英語考試。專業(yè)技術(shù)人員必須通過該考試才能獲得其專業(yè)技術(shù)職務(wù)的晉升。對(duì)這樣一項(xiàng)與職稱掛鉤的全國范圍內(nèi)的英語考試進(jìn)行質(zhì)量調(diào)查和分析，不僅對(duì)專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人及單位具有重要意義。對(duì)社會(huì)也將產(chǎn)生廣泛的影響。

二、理論基礎(chǔ)

現(xiàn)有的職稱英語考試共分三個(gè)專業(yè)類別：綜合類、理工類和衛(wèi)生類，每個(gè)專業(yè)類別的考試各分A、B、c三個(gè)等級(jí)。該考試重點(diǎn)考查應(yīng)試者的閱讀理解能力。因此，本文首先需要詳細(xì)論述專門用途英語測(cè)試、閱讀測(cè)試以及效度、信度等測(cè)試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文獻(xiàn)資料，在此理論基礎(chǔ)上對(duì)職稱英語考試進(jìn)行效度研究。

2.1專門用途英語測(cè)試

與專門用途英語或?qū)Ｓ糜⒄Z（EnglishfDrSpecificPurposes：ESP）相對(duì)的是通用英語（EnglishforGeoeral;EGP），兩者的區(qū)別縱乎在于目的不同——是“專用”還是“通用”。但事實(shí)上，用相對(duì)的概念來區(qū)分專用英語和通用英語必然會(huì)導(dǎo)致兩者的界線不明。Hutchinson和waters（2002：53）明確指出，區(qū)分兩者的不是目的的不同而是對(duì)目的的意識(shí)，也就是對(duì)學(xué)習(xí)者需求的意識(shí)（theawaremeasoftheneed）。其實(shí)，早在1980年Robinson就認(rèn)為，對(duì)學(xué)習(xí)者需求的注意（attentiontotheneedsoftheleamer）肯定是。專用英語“定義中的一個(gè)關(guān)鍵要素。

這種對(duì)目的或需求的意識(shí)決定了專門用途英語測(cè)試考查的是應(yīng)試者使用語言實(shí)現(xiàn)其專門目的的能力，即語言交際能力。很明顯，應(yīng)試者的需求不同，他（她）所應(yīng)具備的交際能力也相應(yīng)的不同，那么，專用英語測(cè)試的內(nèi)容和方式也應(yīng)有所不同——任何一次測(cè)試都應(yīng)是為需求相同或基本相同的應(yīng)試者專門設(shè)計(jì)的。測(cè)試的設(shè)計(jì)者的最初工作必須是對(duì)應(yīng)試者的語言交際需求。或稱目語真實(shí)使用情況（Targetlangungeuse）進(jìn)行分祈和確定。然后測(cè)試內(nèi)容（包括語域、語體、主題、語言技能等）、測(cè)試任務(wù)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的確定都應(yīng)建立在需求分析的基礎(chǔ)之上。測(cè)試的整個(gè)設(shè)計(jì)過程需要語言專家和專用英語使用領(lǐng)域的專家之間的密切合作。

2.2閱讀測(cè)試

閱讀是一個(gè)過程，例如，Hedge（2002）將閱讀過程描述為一個(gè)有目的的（purpossful）、閱讀材料與讀者的背景知識(shí)相互作用的（intemctive）、讀者對(duì)閱讀材料作出評(píng)價(jià)的（critical）過程。閱讀也可以被看作是這一過程的結(jié)果——理解，例如，Nuttall（2002）強(qiáng)調(diào)，閱讀的關(guān)鍵在于理解——從閱讀材料中獲得意義（makesenseofthetext）。閱讀是一個(gè)復(fù)雜的心理過程，對(duì)這個(gè)過程進(jìn)行測(cè)試顯然是非常困難的，而對(duì)其結(jié)果進(jìn)行考查則容易得多（A1-deroen，2000：3—7）在考查閱讀理解時(shí)，有兩點(diǎn)值得注意：一是閱讀是有目的的活動(dòng)，測(cè)試者應(yīng)考查讀者為了達(dá)到閱讀目的對(duì)閱讀材料是否有充分的理解（adeqllaleunde—tanding）；二是不同讀者的背景知識(shí)會(huì)有差異，不同的知識(shí)系統(tǒng)與閱讀材料相互作用以及不同讀者作出自己評(píng)價(jià)的過程可能會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果，測(cè)試者應(yīng)認(rèn)識(shí)到可能有一種以上的理懈是可以接受的。

在影響閱讀測(cè)試的諸多因素中。有三個(gè)主要因素：鬩讀技能、鬩讀材料2.3測(cè)試質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)B”hmaIl和Palmer（1999）從六個(gè)方面比較全面地闡述了如何評(píng)估測(cè)試質(zhì)量，這六大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是：信度（reliability）、效度（validity）、真實(shí)性（authenticity）、互動(dòng)性（intersctiveness）、沖擊（impact）、實(shí)用性（practicality）。其中，信度和效度是保證測(cè)試質(zhì)量的兩個(gè)主要的標(biāo)準(zhǔn)。

信度是考試分?jǐn)?shù)的基本質(zhì)量，如果測(cè)試成績具有穩(wěn)定性，那么這樣的測(cè)試是有信度的。具體地說，同樣的考試或平行卷考試對(duì)同樣的應(yīng)試者分兩次進(jìn)行，如果兩次考試的分?jǐn)?shù)接近，考試是有信度的，但如果兩次的分?jǐn)?shù)相差太大，考試就缺乏信度。效度強(qiáng)調(diào)的是考試分?jǐn)?shù)在多大程度上反映了測(cè)試者的測(cè)試目的。也就是說，如果測(cè)試的內(nèi)容與測(cè)試者想要測(cè)試的內(nèi)容不一致時(shí)，這個(gè)考試的效度是低的，甚至是沒有效度的。Bachman和Palmer（1999：23）認(rèn)為，信度是效度的必要條件。但不是充分條件。因此，設(shè)計(jì)出對(duì)路的考試內(nèi)容是關(guān)鍵，在此基礎(chǔ)上應(yīng)盡可能地提高測(cè)試信度。

三、分析與評(píng)價(jià)

基于以上所述，筆者認(rèn)為，對(duì)職稱英語考試進(jìn)行效度研究實(shí)際上主要是具體分析考試內(nèi)容是否反映了應(yīng)試者的目的語真實(shí)使用情況。尤其是他們的閱讀需求。信度是效度的必要條件。對(duì)它的評(píng)價(jià)也不可忽視。

3.1分析

筆者參照職稱英語考試大綱，從近幾年的試卷中具體了解到了考試內(nèi)容和任務(wù)：職稱英語考試中的不同專業(yè)的區(qū)分在于閱讀材料的不同，不同的等級(jí)表示閱讀材料的難度和閱讀量的大小，而其它方面的設(shè)計(jì)是一樣的。

3.1.1效度

職稱英語考試重點(diǎn)考查應(yīng)試者的閱讀理解能力。這種不分專業(yè)、不分等級(jí)考查相同能力的做法本身就是有問題的。

下面筆者從三個(gè)方面來分析現(xiàn)行的閱讀考試：

a.閱讀技能

根據(jù)職稱英語考試大綱。應(yīng)試者應(yīng)具備六種閱讀技能。如果這反映了應(yīng)試者的實(shí)際需求。那就意味著參加各級(jí)各類考試的人員在現(xiàn)實(shí)生活中所需求的閱讀技能是完全一樣的，很明顯這是不可能的。

b.閱讀材料

不同專業(yè)、不同等級(jí)的職稱英語考試所選擇的閱讀材料是不同的，但是這些材料也不能完全反映出應(yīng)試者平時(shí)使用英語的真實(shí)情況。筆者發(fā)現(xiàn)了以下凡個(gè)問題：

問題1.閱讀材料在試卷上的呈現(xiàn)方式體現(xiàn)不出文章類型，如書籍、雜志、報(bào)紙、文件、信函或電子郵件等；

問題2.閱讀材料中插有某些英語詞匯的漢語解釋；

問題3.職稱英語考試要求應(yīng)試者能夠理解本專業(yè)或一般的英語書面材料，因此選擇了一些主題與專業(yè)相關(guān)的文章，但是筆者細(xì)讀內(nèi)容之后發(fā)現(xiàn)，這些文章大多寫的是科普知識(shí)，明顯與應(yīng)試者的真實(shí)閱讀情境不符。

其實(shí)。這個(gè)問題的存在是不可避免的，因?yàn)榭荚囍环秩齻€(gè)專業(yè)類別，所選的閱讀材料不可能太專業(yè)化。

c.閱讀任務(wù)

職稱英語考試有六個(gè)題型：詞匯選項(xiàng)、閱讀判斷、概括大意與完成句子、閱讀理解、補(bǔ)全短文和完形填空。而在現(xiàn)實(shí)生活中，應(yīng)試者不大可能會(huì)碰到第一、第五、第六種閱讀任務(wù)。

更為嚴(yán)重的問題是答題方式：應(yīng)試者從頭到尾只需選擇就行。首先，這種測(cè)試方式不符合現(xiàn)實(shí)。而且選擇題存在助“猜”的潛勢(shì)，可能考查不出真正的閱讀理解能力。

此外，各級(jí)各類的職稱英語考試全是以60為及格分?jǐn)?shù)，這個(gè)統(tǒng)一的分?jǐn)?shù)線無法反映出不同行業(yè)中的不同等級(jí)的應(yīng)試者在真實(shí)語言情境中完成蒯讀任務(wù)時(shí)所需的不同程度。

3.1.2信度

因?yàn)楣P者不可能對(duì)相同的應(yīng)試者進(jìn)行兩次同樣的職稱英語考試或平行卷考試，所以這里對(duì)信度的分析中，筆者將重點(diǎn)放在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上。職稱英語考試中全部是客觀題，這就決定了評(píng)分的客觀性，整個(gè)評(píng)分過程絲毫不會(huì)受到閱卷者主觀判斷的影響，得出的分?jǐn)?shù)應(yīng)該具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。

3.2評(píng)價(jià)

職稱英語考試分類別、分等級(jí)，從表面上來看，設(shè)計(jì)者是考慮了應(yīng)試者實(shí)際需求的，而且客觀的評(píng)分過程也可能使考試有比較高的信度。但是，上面筆者所進(jìn)行的還不夠全面、不夠深入的分析已經(jīng)說明了該考試的效度比較低，因此，該測(cè)試手段質(zhì)量不高、意義不大。

四、建議

職稱英語考試的設(shè)計(jì)者有必要采取一些有力措施提高測(cè)試的效度，但同時(shí)也不可忽視信度。設(shè)計(jì)者要開發(fā)真實(shí)考試模式，真正測(cè)到想要測(cè)的能力。能從考試結(jié)果中了解和預(yù)測(cè)應(yīng)試者在真實(shí)情境中的語言能力。顯然。

對(duì)應(yīng)試者的語言交際需求的分析是關(guān)鍵，這樣的需求分析需要設(shè)計(jì)者、應(yīng)試者、該領(lǐng)域的專家等的參與。

在這里，筆者就現(xiàn)行的閱讀考試提出幾點(diǎn)具體的建議：

a.設(shè)計(jì)者應(yīng)盡可能充分建考慮應(yīng)試者不同的閱讀需求，這樣的需求分析在每次考試之前都要進(jìn)行，因?yàn)閼?yīng)試者的需求不是一成不變的。

在本文中。由于有限的水平和能力，筆者未能對(duì)閱讀文章的難度進(jìn)行分析。實(shí)際上，文章的難度是一個(gè)復(fù)雜的問題，mderson（2000：74）指出。在很多情況下，難度并不能夠被絕對(duì)地確定下來，測(cè)試者可以從應(yīng)試者的目的語使用情境中選擇真實(shí)的閱讀材料。

b.選取的閱讀材料要真實(shí)，設(shè)計(jì)者不必在文中提供漢語解釋，因?yàn)閼?yīng)試者可以使用詞典。設(shè)計(jì)者可根據(jù)實(shí)際情況來確定考試時(shí)間的長短。

c.測(cè)試中的閱讀任務(wù)要盡可能地真實(shí)。不過，要測(cè)試情境與真實(shí)情境相一致是相當(dāng)困難的，對(duì)此，Robin（1980：79）通過引用波哥大研討會(huì)（BogotaSemimr）報(bào)告中的內(nèi)容提出，這種任務(wù)型語言測(cè)試的操作可以是非正式的——在真實(shí)生活中，讓考查對(duì)象在不知情的情況下得到測(cè)試。

d.應(yīng)試者應(yīng)有機(jī)會(huì)表達(dá)個(gè)人的觀點(diǎn)和態(tài)度。主觀題的存在要求評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定要準(zhǔn)確、細(xì)致，閱讀考試的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)圍繞所測(cè)的閱讀能力，面非寫作能力，筆者甚至認(rèn)為。應(yīng)試者也可用自己的母語來回答主觀題。此外，對(duì)閱卷者的培訓(xùn)和監(jiān)督一定要嚴(yán)格。當(dāng)然，為了提高信度，客觀題也許可以不要放完全排除。設(shè)計(jì)者可以采取措施阻止”猜“的行為，如選錯(cuò)答案比不選答案扣分要多。

篇2

隨著改革開放的不斷深入，我國的職稱評(píng)定工作已逐步走向正規(guī)化、制度化，這在發(fā)揮杠桿作用，改善人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)方面起到了巨大的作用。

但是，隨著改革的不斷深入，形勢(shì)的不斷變化，以往職稱評(píng)定工作所帶來的弊端也日漸凸顯。從目前來看，職稱評(píng)定制度是科研單位人事管理制度一個(gè)非常重要的方面，與個(gè)人的切身利益密切相關(guān)。職稱被認(rèn)為是代表一個(gè)人的科研學(xué)術(shù)水平、資歷深淺、貢獻(xiàn)大小及社會(huì)對(duì)個(gè)人評(píng)價(jià)的標(biāo)志，客觀上講，還是不能也不會(huì)被取消。由此全國各級(jí)科研單位進(jìn)行了不斷的探索與實(shí)踐，力求建立一個(gè)合理有效的職稱制度，以激發(fā)科技人員的工作積極性，保證科學(xué)研究工作有效運(yùn)行。

一、我國職稱制度的歷史

我國的技術(shù)職稱評(píng)定工作經(jīng)歷了50多年，全國共設(shè)立了29個(gè)職稱系列，頒布了相應(yīng)的職稱試行條例。從1994年以來，全國又逐步建立起各類專業(yè)技術(shù)職稱資格證書制度，約有60多萬人取得各類職稱資格。據(jù)人事部統(tǒng)計(jì)資料，截止2003年底，全國專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)約4100萬人。國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員2834萬人，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱占6.8%,中級(jí)職稱占32.2%,初級(jí)職稱占54.4%。

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度經(jīng)歷了從崗位任用制到聘用制、從技術(shù)職稱制到技術(shù)職務(wù)制的3個(gè)階段。

第1階段是20世紀(jì)50-60年代，職稱制度基本上實(shí)行技術(shù)職務(wù)任命制和職務(wù)等級(jí)工資制，技術(shù)職務(wù)根據(jù)實(shí)際需要和機(jī)構(gòu)編制確定，與工資分配制度緊密聯(lián)系，技術(shù)職務(wù)的名稱同時(shí)作為工資標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)。

第2階段是1977-1983年，恢復(fù)了停頓10年之久的技術(shù)職稱評(píng)定制度。評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)包括專業(yè)技術(shù)人員的工作成績、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，不與待遇掛鉤，體現(xiàn)了“尊重知識(shí)、尊重人才”的政策。但該制度存在一些缺陷，如只重視了稱號(hào)評(píng)價(jià)而忽視了人才使用，孤立地強(qiáng)調(diào)職稱而忽視了職務(wù)的作用等。由于歷史的原因，該階段職稱評(píng)定基本上是“還舊賬”，論資排輩，劃線晉升。第3階段是1986年開始實(shí)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。其特點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)職稱是與行政職務(wù)相并行的一種職稱系列，有明確的聘任崗位、任職條件、崗位職責(zé)和相應(yīng)權(quán)利，有限額，有任期，并與工資待遇掛鉤。從1994年至今，根據(jù)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定，在我國逐步建立實(shí)施了規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人員職稱資格證書制度。

二、現(xiàn)行制度的存在問題

2.1評(píng)審體系有待完善

現(xiàn)行職稱制度覆蓋面廣，歷史遺留問題較多，不同行業(yè)或?qū)I(yè)情況差異較大，標(biāo)準(zhǔn)尺度掌握不一；職稱評(píng)審?fù)貙W(xué)歷、資歷，業(yè)績貢獻(xiàn)、水平能力的評(píng)價(jià)內(nèi)容較籠統(tǒng)，主觀性、隨機(jī)性較大，容易造成論資排輩；根據(jù)上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)評(píng)定，易造成職務(wù)比例失調(diào)，不利于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。

2.2評(píng)價(jià)機(jī)制不夠準(zhǔn)確

職稱評(píng)審作為人才評(píng)價(jià)的主要手段，是進(jìn)行人才配置和使用的基礎(chǔ)和依據(jù)，是專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入社會(huì)接受挑選的資質(zhì)憑證，是人才評(píng)價(jià)和使用的總稱。因此，職稱制度的核心是人才評(píng)價(jià)，而人才評(píng)價(jià)的關(guān)鍵是評(píng)價(jià)組織建設(shè)。但不少地方的職稱評(píng)審委員會(huì)卻包括兩部分人：一部分是已經(jīng)獲得高級(jí)職稱的人，另一部分是單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，很難體現(xiàn)真正的學(xué)術(shù)評(píng)審。

213評(píng)聘未能真正分開

職稱是經(jīng)專家評(píng)審、反映一個(gè)人專業(yè)技術(shù)水平并作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)依據(jù)的一種資格，不與工資待遇掛鉤；職務(wù)是指專業(yè)技術(shù)崗位，它受到機(jī)構(gòu)編制和崗位比例的限制，實(shí)行聘任制度并與工資待遇掛鉤。在實(shí)際操作中，往往將兩者合二為一，有了職稱一般都得聘任。不少地方依然技術(shù)職務(wù)終身制，能上不能下，客觀上阻礙了年輕人的發(fā)展，使得有些人晉升后在其位不謀其“政”，偏離了職稱制度設(shè)計(jì)的初衷。

三、解決現(xiàn)有問題的措施

3.1繼續(xù)實(shí)行職稱評(píng)審制度

經(jīng)過考試或評(píng)審取得任職資格，是科技人員學(xué)術(shù)、技術(shù)水平及工作能力的評(píng)價(jià)，是對(duì)專業(yè)技術(shù)人員德、能、勤、績?nèi)轿坏目己?，代表其在過去已經(jīng)取得的業(yè)績和其已經(jīng)具備的能力、素質(zhì)。晉升人數(shù)不受崗位職數(shù)限制。在全國還未形成一盤棋的情況下，由省人事廳核發(fā)的資格證書適用范圍寬廣，更有利于人才的合理流動(dòng)。由于中國科學(xué)院在全國有很高的聲譽(yù)，水平為同行所公認(rèn)，采用直聘制后，全國大部分單位能夠承認(rèn)其聘任的職稱，人才流動(dòng)時(shí)職稱再次聘任時(shí)，對(duì)個(gè)人的影響有限。但地方或公認(rèn)度不夠的單位則不盡然，不僅在人才流動(dòng)，甚至在科研任務(wù)申報(bào)時(shí)，其所具有的水平在一定程度上會(huì)受到質(zhì)疑。因此，繼續(xù)實(shí)行職稱評(píng)審有一定的現(xiàn)實(shí)意義。在評(píng)聘分開基礎(chǔ)上的職稱評(píng)審制度，不會(huì)對(duì)年輕人才的脫穎而出造成影響。由于評(píng)聘分開，職數(shù)不會(huì)受到崗位數(shù)的限制，達(dá)水平的科技人員就有機(jī)會(huì)晉升高一級(jí)的職稱，這是對(duì)其水平的肯定，是一種激勵(lì)制度，加速了人才的成長。

3.2完善職稱聘任制度

在具有職稱任職資格的基礎(chǔ)上，實(shí)行更嚴(yán)格的職稱聘任制度，工資待遇僅與聘任掛鉤，強(qiáng)化競爭機(jī)制。聘任是對(duì)今后水平的體現(xiàn)，更是一種壓力，在一定程度上杜絕了職稱終身制帶來的弊端。實(shí)行聘任制后，不進(jìn)則退，只要出現(xiàn)一定范圍高職低聘后，科技人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性都將得到進(jìn)一步發(fā)揮。具體做法可以在本單位控制整體職數(shù)范圍內(nèi)，將崗位數(shù)按年度或任期下?lián)芙o下屬單位，由下屬單位自行制定聘任條件及實(shí)施聘任。這樣增加了下屬單位的主觀能動(dòng)性，有利于調(diào)動(dòng)其積極性。同時(shí)，還可以結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)下屬單位完成目標(biāo)任務(wù)的情況、承諾目標(biāo)情況對(duì)下?lián)苈殧?shù)進(jìn)行宏觀控制，對(duì)完成任務(wù)好、前景好的單位適當(dāng)增加職數(shù)，在促進(jìn)先進(jìn)單位的同時(shí)，也是對(duì)后進(jìn)單位的鞭策，有利于大單位總體目標(biāo)的完成，更大程度上調(diào)動(dòng)了科技人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)新性。

3.3建立科學(xué)、量化的考核體系

僅實(shí)行以上的制度還不夠，或者說還不完善的，還需要有一個(gè)科學(xué)評(píng)價(jià)體系的支撐?，F(xiàn)有的職稱審報(bào)材料不與群眾見面，真實(shí)性難以保證，相互之間的可比性不強(qiáng)，不能做到真正意義上的“公開、公平、公正”。建立科學(xué)合理的職稱評(píng)審指標(biāo)體系，正是要解決職稱評(píng)審工作中的弊端，使之一目了然，既要體現(xiàn)水平，又要體現(xiàn)一定的工作量。

在現(xiàn)在可取的一種方法是使評(píng)審指標(biāo)體系細(xì)化、量化，將業(yè)務(wù)水平與工作量充分體現(xiàn)進(jìn)去，并且指標(biāo)明確、操作簡單，以盡量避免人為因素的影響。具體可以采用以下辦法。

3.3.1確定評(píng)價(jià)的水平“門檻”

職稱本質(zhì)上是一名科技人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力的體現(xiàn)。量化個(gè)人業(yè)績?cè)谝欢ǔ潭壬峡梢詮目偡稚象w現(xiàn)水平，但如果只有大量的低水平重復(fù)，沒有高水平的創(chuàng)新是不能很好的體現(xiàn)水平的，設(shè)置“門檻”正是出于這一目的。在設(shè)置這一“門檻”時(shí)就可以要求承擔(dān)什么級(jí)別的任務(wù)、出版什么級(jí)別的論文、取得什么級(jí)別的成果。

3.3.2設(shè)置合理的權(quán)重

對(duì)于科研單位來講，一個(gè)人的業(yè)績水平大致可以從4個(gè)方面來體現(xiàn)：任務(wù)、論文、成果、社會(huì)影響度。任務(wù)是現(xiàn)有承擔(dān)工作的體現(xiàn)，高水平的有更多的機(jī)會(huì)獲得國際、國家的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，是投入；論文、成果在一定程度反映了取得的業(yè)績，是產(chǎn)出；社會(huì)影響度體現(xiàn)一個(gè)人在社會(huì)上的影響力與貢獻(xiàn)，也影響到一個(gè)單位的整體影響度。如何合理確定這4方面的權(quán)重，是業(yè)績量化過程中的重要議題?？蓮乃趩挝坏陌l(fā)展方向上來設(shè)置這四者的權(quán)重。例如：以爭取更多的科研經(jīng)費(fèi)為發(fā)展重點(diǎn)時(shí)，適當(dāng)增加任務(wù)分的權(quán)重；相應(yīng)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出時(shí)，就可以在論文或成果上增加權(quán)重。31313具體指標(biāo)的細(xì)化在設(shè)置具體細(xì)化指標(biāo)時(shí)，也可以合理運(yùn)用權(quán)重來引導(dǎo)。如在設(shè)置任務(wù)分的時(shí)候，就可以按任務(wù)級(jí)別的高低進(jìn)行權(quán)重授予，國家863項(xiàng)目可以為A級(jí)，117的級(jí)別系數(shù)，科技部重大攻關(guān)則為B級(jí)，115的級(jí)別系數(shù)，以此類推，直至橫向項(xiàng)目為110的級(jí)別系數(shù)，中間也還可以進(jìn)行細(xì)分。經(jīng)費(fèi)乘以級(jí)別系數(shù)即為該項(xiàng)目的量化得分，具體公式如下：

X=Σ（R×M×J）

式中：X為得分；R為排名或貢獻(xiàn)率；M為經(jīng)費(fèi)數(shù)；J為項(xiàng)目級(jí)別系數(shù)。R主要是指個(gè)人在任務(wù)中所起的作用，可以用合同書上的排名來計(jì)，也可以按個(gè)人在任務(wù)中所起作用的貢獻(xiàn)率百分比來計(jì)，一般來講按貢獻(xiàn)率來計(jì)更加合理和科學(xué)。

同理，也可在其它幾個(gè)指標(biāo)上進(jìn)行具體劃分。這里的難度主要是在劃分國內(nèi)論文級(jí)別上，由于國內(nèi)沒有建立完善的類似國際SCI的論文評(píng)價(jià)體系，劃分級(jí)別時(shí)有一定困難，我們的經(jīng)驗(yàn)是按刊物投稿難度、刊物在同行中的地位進(jìn)行一、二級(jí)刊物的劃分，然后再在此基礎(chǔ)上，合理的劃分不同論文級(jí)別，再進(jìn)行級(jí)別系數(shù)的授予。

四、今后的改革和發(fā)展方向

科研單位的職稱系列與高校的系列不同，具體有研究員、副研究員、助理研究員和研究實(shí)習(xí)員職稱，對(duì)應(yīng)高校的教授、副教授、講師、助教職稱，它是現(xiàn)有科研管理體制特點(diǎn)的反映，在一定歷史條件下有其存在的合理性。這樣做在一定程度上有利于人才的分類管理、業(yè)績考核、上崗聘用和按勞分配，從而給人事管理帶來了便利。但是，隨著經(jīng)濟(jì)改革不斷深入及科研單位管理體制與運(yùn)行機(jī)制的全面改革，現(xiàn)行職稱評(píng)定制度已不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要，有必要客觀公正地審視一下現(xiàn)行辦法的合理性、適應(yīng)性、完善性和必要性。

4.1職稱評(píng)定社會(huì)化

職稱評(píng)審委員的社會(huì)化、專家化，能夠消除單位評(píng)審辦法中存在的利益、人情因素，業(yè)務(wù)水平成了評(píng)審委員們決定是否授予被評(píng)審人職稱的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我國幅員遼闊，東西、南北的差異明顯，各省市間的水平有較大差距，由全國統(tǒng)一評(píng)審顯然是不可能，但可在一個(gè)地區(qū)建立一個(gè)評(píng)審組織。

4.2崗位聘任取代傳統(tǒng)職稱評(píng)審

公開聘任，競爭上崗，徹底打破重評(píng)審、輕聘任及論資排輩的傳統(tǒng)做法。明確規(guī)定所聘崗位不受任職資格、任職年限限制，充分體現(xiàn)公開、公正、公平的原則。有能力、有水平的科技人員可競聘到崗位，甚至年輕的科技人員能競聘到研究員崗位。如中國科學(xué)院就以崗位聘任取代傳統(tǒng)的評(píng)職稱。

4.3改革和完善評(píng)聘分開制度

要繼續(xù)改革完善職稱任職資格與聘任相分離，以科學(xué)設(shè)崗為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)單位自主聘任為核心，真正建立起“按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的用人制度，通過科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和核定崗位職數(shù)，強(qiáng)化崗位聘任管理和任期考核，激活專業(yè)技術(shù)人員的聘用機(jī)制。

4.4積極推進(jìn)執(zhí)業(yè)資格制度

執(zhí)業(yè)資格制度是職業(yè)資格制度的重要組成部分，是政府對(duì)某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國正依據(jù)世貿(mào)組織關(guān)于服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議的相關(guān)條款，借鑒國外的管理經(jīng)驗(yàn)，積極推行執(zhí)業(yè)資格制度。

當(dāng)今是人才競爭的年代，打破職稱的終身制，建立職稱評(píng)審的科學(xué)、合理評(píng)價(jià)體系是科研單位人事管理中激勵(lì)政策的重要組成部分。進(jìn)一步深化職稱改革，探索職稱制度的科學(xué)化是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)，只要按照公開、公平、公正的原則，努力建立適合實(shí)際情況的職稱制度，“老樹開新花”，還是能發(fā)揮職稱的杠桿與激勵(lì)作用的。

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篇3

一、可喜成績

為了使職稱評(píng)價(jià)制度日趨完善，國家多年來在職稱申報(bào)、推薦、評(píng)價(jià)的方式、程序上進(jìn)行了一些技術(shù)性的改進(jìn)和完善，職稱制度改革伴隨我國科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了可喜成績。

一是專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱評(píng)聘制度和各項(xiàng)管理制度的建立，加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了人才智力支持。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度的建立和落實(shí)，使廣大專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平得到公正評(píng)價(jià)，他們的社會(huì)價(jià)值得到認(rèn)可，提高了社會(huì)地位，專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮，他們?cè)谏鐣?huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，為科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

二是通過對(duì)學(xué)術(shù)、技術(shù)、專業(yè)水平及成就的認(rèn)定和評(píng)價(jià)，激勵(lì)了專業(yè)技術(shù)人員的進(jìn)取精神，促進(jìn)了各類人才的成長和各項(xiàng)專業(yè)的發(fā)展。

三是通過職稱評(píng)定發(fā)現(xiàn)了大批優(yōu)秀人才，為發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供了人才保證。

四是專業(yè)技術(shù)人員待遇得到提高，實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱評(píng)聘和專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資，以及在住房、調(diào)動(dòng)、政府特殊津貼等方面享受優(yōu)厚待遇，使專業(yè)技術(shù)人員得到實(shí)惠，生活得到改善。

二、存在問題

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，我國加入世貿(mào)以后，國際競爭日趨激勵(lì)，各國都把人才的競爭作為綜合國力較量的關(guān)鍵。我國現(xiàn)行的職稱制度面臨與國際接軌的挑戰(zhàn)，逐步暴露出一些問題和弊端。

一是重評(píng)審，輕聘用。從推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱評(píng)聘制的情況看，用人單位和專業(yè)技術(shù)人員十分關(guān)注技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)價(jià)，忽視取得任職資格后的聘任上崗工作，還有不少地方搞以評(píng)代聘、評(píng)聘不分，把評(píng)價(jià)與職位需要合而為一，把評(píng)價(jià)功能強(qiáng)加到職位功能上，使用人單位難以根據(jù)職位要求選擇適合本崗位需要的專業(yè)技術(shù)人才，缺少用人自。

二是職稱與待遇直接掛鉤，用評(píng)價(jià)功能取代分配功能。職稱評(píng)定是對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的能力、業(yè)績、學(xué)說技術(shù)水平的肯定，是激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員奮發(fā)向上、不斷進(jìn)取的一種手段，但是很多地方把專業(yè)技術(shù)任職資格評(píng)價(jià)作為提高專業(yè)技術(shù)人員工資待遇的一種重要途徑，只要取得了職稱資格立即兌現(xiàn)工資，而且不受任何約束，只要職稱資格相同，工資增長幅度基本相差不大，工資分配沒能按崗位職責(zé)、貢獻(xiàn)大小、技術(shù)高低和生產(chǎn)要素來合理拉開檔差。這種分配方式帶有濃重的平均主義和機(jī)遇色彩，使得成績突出，在重要技術(shù)崗位、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員與在一般崗位、業(yè)績平平的專業(yè)技術(shù)人員工資差別不大，從而日漸削弱了職稱評(píng)價(jià)激勵(lì)作用，不利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性。

三是評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致了評(píng)價(jià)不公現(xiàn)象。國家雖然對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定有嚴(yán)格的要求和規(guī)定，但在同一地域、同一行業(yè)的職稱評(píng)審委員會(huì)里，由于評(píng)委對(duì)評(píng)審條件的理解和把握不一致，有的評(píng)委嚴(yán)格按照《試行條例》中的規(guī)定嚴(yán)格把關(guān)，有的評(píng)委卻筆下留情，這樣做的結(jié)果導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，使同一層次、同一職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際水平相差甚遠(yuǎn)。

四是重條件輕能力，用任職條件替代軟條件。在職稱評(píng)定中刻意把外語、計(jì)算機(jī)、論文、學(xué)歷作為評(píng)價(jià)的先決條件，忽視專業(yè)技術(shù)人員實(shí)際的能力和水平，這樣勢(shì)必造成生產(chǎn)和工作在一線、業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人員評(píng)不上職稱，而能力和水平平平的人卻評(píng)上了專業(yè)技術(shù)任職資格，嚴(yán)重挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，導(dǎo)致了買文憑、假論文的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這樣一來使得有能力、懂技術(shù)、擅管理、業(yè)績突出的年輕的專業(yè)技術(shù)人員得不到職稱資格，從而壓制了優(yōu)秀中青年人才脫穎而出，挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。

三、改革方向

以上種種現(xiàn)象的存在，已經(jīng)嚴(yán)重地影響了職稱工作的社會(huì)公信力，造成了職稱貶值現(xiàn)象，制約了職稱工作的杠桿調(diào)節(jié)作用和競爭激勵(lì)機(jī)制，偏離了職稱工作的正確導(dǎo)向，與現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相悖。為了解決這些問題，必須加大職稱制度改革，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行的職稱評(píng)價(jià)體系進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和完善。

第一，推行專業(yè)資格結(jié)構(gòu)評(píng)價(jià)。在職稱評(píng)價(jià)體系中，按照“模塊化”運(yùn)作模式，將評(píng)價(jià)條件分解為品德、學(xué)歷、資歷、學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力、業(yè)績等若干要素，分別打分，實(shí)行量化評(píng)價(jià)，其中學(xué)識(shí)、技術(shù)、能力和業(yè)績?cè)谡麄€(gè)評(píng)價(jià)過程中要占總分的60%-70%,充分突出專業(yè)技術(shù)人員的能力和業(yè)績。學(xué)歷、資歷、論文不再作為職稱評(píng)審的首選，能力、學(xué)識(shí)、業(yè)績將取代學(xué)歷、資歷、論文等成為職稱評(píng)審的首要條件。在職稱評(píng)價(jià)中對(duì)業(yè)績平平、能力低下、達(dá)不到規(guī)定條件和分?jǐn)?shù)的專業(yè)技術(shù)人員不授予專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

第二，實(shí)行特殊評(píng)審政策。將職稱評(píng)價(jià)向企業(yè)或特殊人才和關(guān)鍵崗位傾斜，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的突破，充分調(diào)動(dòng)企事業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和有突出貢獻(xiàn)專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。一是獲得國家發(fā)明專利或?qū)嵱脤＠?，專利?yīng)用達(dá)到一定規(guī)模，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益的專業(yè)技術(shù)人員可不受學(xué)歷、資歷限制，職稱評(píng)審一步到位。二是企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員論文數(shù)量不作限制性要求，對(duì)論文達(dá)不到規(guī)定要求者，可提供能反映其能力和貢獻(xiàn)的科技改造、技術(shù)創(chuàng)造性、發(fā)明專利、研發(fā)項(xiàng)目、工藝方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、項(xiàng)目可行性方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等替代，進(jìn)一步突出對(duì)企業(yè)工程技術(shù)人員創(chuàng)新能力的評(píng)價(jià)。三是對(duì)享受政府特殊津貼專家，獲得省級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)，自然科學(xué)等獎(jiǎng)項(xiàng)之一的主要完成人，或獲得兩項(xiàng)以上發(fā)明專利的主要持有人及省級(jí)以上優(yōu)秀企業(yè)家等稱號(hào)者，可組織專家評(píng)委團(tuán)，以面試答辯的方式，破格評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格。

第三，建立科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)體系。一要拓寬人才評(píng)價(jià)的服務(wù)領(lǐng)域，把職稱評(píng)價(jià)延伸到民營企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，打破人才身份和所有限制，發(fā)展面向全社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作。二要建立社會(huì)化、專業(yè)化評(píng)審組織，打破現(xiàn)行的評(píng)審委員會(huì)按行業(yè)、部門組建的模式，由本地區(qū)的政府人事部門或其委托的主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)單位按照科學(xué)化、專業(yè)化、社會(huì)化的要求設(shè)置評(píng)審委員會(huì)。評(píng)審專家應(yīng)在跨部門、跨單位的同行專家中選聘并建立評(píng)審專家?guī)欤{知名學(xué)者、專家，組建一支專業(yè)性強(qiáng)、學(xué)術(shù)研究水平高、作風(fēng)正派、辦事公道、群眾公認(rèn)的評(píng)審專家隊(duì)伍。評(píng)審委員會(huì)和專業(yè)評(píng)議組成人員在評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)產(chǎn)生。消除評(píng)審中存在的利益、人情因素。

三要?jiǎng)?chuàng)新人才評(píng)價(jià)方法，提高職稱現(xiàn)代化管理水平。制定簡便易行、公開透明、規(guī)范有序的職稱評(píng)審程序，研究設(shè)計(jì)職稱評(píng)價(jià)軟件，試行網(wǎng)上填寫職稱表格，報(bào)送材料，網(wǎng)上傳閱申報(bào)材料，網(wǎng)上評(píng)價(jià)，網(wǎng)上查詢?cè)u(píng)審結(jié)果。同時(shí)，建立以考察專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力和工作業(yè)績?yōu)橹鞯目茖W(xué)、客觀、公正的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把政治素質(zhì)、學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等項(xiàng)作為評(píng)審要素細(xì)化、量化，以此來確定具體的評(píng)議內(nèi)容。在評(píng)價(jià)中，可采用筆試、人機(jī)對(duì)話、實(shí)際操作、演講答辯等多種手段開展評(píng)審工作，使評(píng)價(jià)科學(xué)合理。

四要對(duì)高層次人才直接認(rèn)定職稱資格。

為最大限度吸引人才，研究制定對(duì)急需引進(jìn)的國內(nèi)外優(yōu)秀人才直接認(rèn)定相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，用人單位可直接聘任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，留學(xué)歸國人員可一步到位參加職稱評(píng)審的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)高層次人才評(píng)價(jià)政策的突破。

篇4

評(píng)職稱的論文一般發(fā)表在國家級(jí)期刊即可，當(dāng)然，若能夠發(fā)表在核心期刊上會(huì)更好。在前期，要整理自己曾經(jīng)撰寫的系列論文、報(bào)告或方案，選擇其中價(jià)值和水平比較好的，做好的準(zhǔn)備。

2、選擇正規(guī)期刊。

根據(jù)自己撰寫的論文質(zhì)量，可相應(yīng)的選擇相應(yīng)的期刊。期刊名稱目錄可以從中國知網(wǎng)、新聞出版總署和百度中進(jìn)行搜索，盡量選擇論文題材和期刊性質(zhì)對(duì)應(yīng)的進(jìn)行發(fā)表。

3、確定好期刊后咨詢發(fā)表的要求等信息。

要按照選擇的期刊規(guī)定進(jìn)行，比如怎么投稿、字?jǐn)?shù)多少范圍多少錢(一般按照書的頁數(shù)計(jì)算)、多長時(shí)間能夠錄用、什么時(shí)候發(fā)刊、是否能夠在中國知網(wǎng)、龍?jiān)雌诳W(wǎng)、萬方期刊等上面查到自己的論文信息等。已做好有針對(duì)性的準(zhǔn)備，防止多次折騰，耽誤時(shí)間。

篇5

第一條：參加評(píng)審的論文應(yīng)是以指揮部承擔(dān)的工程施工、科研課題為研究對(duì)象。

第二條：論文應(yīng)結(jié)合具體項(xiàng)目，有一定的創(chuàng)新性、理論性和前瞻性。

第三條：論文內(nèi)容立題明確、技術(shù)性強(qiáng)，資料可靠，論據(jù)充分。

第四條：論文的評(píng)審，按總體技術(shù)水平、指導(dǎo)作用、應(yīng)用價(jià)值，以及撰寫質(zhì)量水平等方面綜合評(píng)價(jià)。

第五條：撰寫質(zhì)量水平較高。

篇6

而申報(bào)副高職稱，要求申報(bào)人在中級(jí)職稱以來，由本人獨(dú)立撰寫或者第一作者身份撰寫，在省級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文，也就是省級(jí)期刊、國家級(jí)期刊都行，當(dāng)然發(fā)表在核心期刊上也是可以的，但是增刊、副刊、?？⒄撐募遣荒苡玫?。

篇7

《基層建設(shè)》是由中華人民共和國新聞出版總署批準(zhǔn)，由政治部 主管 中國建材工程建設(shè)協(xié)會(huì)協(xié)辦、政治部主辦，面向國內(nèi)外公開發(fā)行的國家級(jí)期刊。國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：ISSN1003-5628，國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：CN37-1371/D 。

主要欄目：施工建設(shè)、建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)建設(shè)、景觀設(shè)計(jì)、園林園藝、工程造價(jià)、工程建設(shè)、市政橋梁、給水排水、工程管理、水利水電、電力建設(shè)、地質(zhì)勘查、理論研究。

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4、參考文獻(xiàn)：

(1)專著、論文集、學(xué)位論文、報(bào)告：[序號(hào)]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名.出版社：初版地，初版年.起止頁碼.

(2)期刊文章：[序號(hào)]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名.刊名，年，卷(期)：起止頁碼.

(3)報(bào)紙文章：[序號(hào)]主要責(zé)任者.文獻(xiàn)題名.報(bào)紙名，初版日期(版次).

篇8

如果我們從國家利益層面來考慮這一“舉措”，明顯欠妥。國家的一切發(fā)展基礎(chǔ)來自于教育，而教育的科學(xué)發(fā)展，從決勝戰(zhàn)略來說，取決于教育研究。教育同屬于國家發(fā)展基礎(chǔ)項(xiàng)目，它的發(fā)展同樣需要成千上萬的研究者，既包括高級(jí)研究者，也包括基層研究者即教師。沒有了對(duì)于論文的要求，就沒有了發(fā)展標(biāo)桿，就會(huì)“指導(dǎo)”相當(dāng)多的教師放棄實(shí)踐研究，沒有了研究，國家和教育何能繼續(xù)向高層次發(fā)展？難道說要永遠(yuǎn)的繼承嗎？

教師寫作論文，就是在做研究。做研究不但可以為學(xué)生樹立榜樣，而且也鍛煉了教師自己的寫作基本功，也是教好書的基本能力。有研究才能有發(fā)展與前進(jìn)的可能。筆者認(rèn)為，寫作論文是教師必須具備的一項(xiàng)基本功，不管是優(yōu)秀教師，還是普通教師，不管是高級(jí)職稱教師還是低級(jí)職稱教師都應(yīng)該學(xué)會(huì)寫作，學(xué)會(huì)寫作教育論文。難道只有高職稱者才能寫出論文，低職稱者就寫不出論文嗎？論文的質(zhì)量并不取決于職稱的高低，而取決于人的思想與理念。作為教師，難道在教育中就真的不會(huì)遇到問題嗎？就算你是一位“繼承派”教師，也會(huì)對(duì)現(xiàn)有的教育思想、教育方法等有不同的看法。其實(shí)不同的看法，就是我們需要尋找、挖掘的寶貴的教育資源，何況發(fā)表的論文可打破時(shí)間與空間的界限，供全國乃至世界教育工作者交流學(xué)習(xí)或借鑒，是教育的財(cái)富。如若將其寫出來與大家共享，就是對(duì)教育的貢獻(xiàn)。教育中人人都會(huì)有所思考，有所發(fā)現(xiàn)，所以人人都有可能寫出好的論文。為此，不應(yīng)該規(guī)定哪類教師晉升職稱不需要論文。

“正方”甚至說取消這個(gè)條件，可以讓教師有更多的時(shí)間用于教學(xué)，這簡直是童言妄語！如果說教師沒有了論文任務(wù)，就一定會(huì)輕松，一定會(huì)把時(shí)間用于教育教學(xué)上，那么那些勤于研究與寫作的教師豈不是不務(wù)正業(yè)？那為了保證所有教師都專注于教育教學(xué)，索性連正高職稱的條件中也取消條款，好讓大家都“全心全意”地教書得了。更何況，不認(rèn)真思考、研究、寫作的教師中，不見得在教育教學(xué)的工作中有多努力，多認(rèn)真；對(duì)有些人來說，卸掉了論文的負(fù)擔(dān)而多出來的時(shí)間，也許消融在麻將桌上。

還有人說，現(xiàn)在不少論文是請(qǐng)別人寫的，還不如取消算了。筆者不否認(rèn)有這種情況，這種說法作為發(fā)發(fā)牢騷也不犯大忌，但從政策的制定與執(zhí)行層面來說，若是持這種想法是萬萬不可的，是荒唐的！這就好比現(xiàn)在有考試作弊的，你能取消考試嗎？！

所以，作為職稱評(píng)定的條件不僅不能取消，甚至還應(yīng)該成為職稱評(píng)定的優(yōu)先條件。

二、職稱與能力、職責(zé)的對(duì)應(yīng)是改革的重點(diǎn)與關(guān)鍵

當(dāng)前的教師職稱評(píng)價(jià)確實(shí)需要進(jìn)行改革，而且應(yīng)該深入改革，但得理性地進(jìn)行。當(dāng)前的職稱改革重點(diǎn)和關(guān)鍵不應(yīng)該是簡單的取消“論文”，而是研究如何才能保證高級(jí)職稱者盡到相應(yīng)的責(zé)任，進(jìn)而促進(jìn)教育和諧發(fā)展，促進(jìn)全體教師積極進(jìn)取，以及如何取消職稱終身制等有礙于教師和教育發(fā)展等問題。

其實(shí)，阻礙職稱評(píng)定朝著正確方向發(fā)展的瓶頸或者冰山，是一些地方出現(xiàn)的偏向。一方面常?？匆娫u(píng)上高級(jí)職稱者，多是學(xué)?！案邔宇I(lǐng)導(dǎo)”以及有雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力或人際關(guān)系者，而且其中能力與水平真正對(duì)得起高級(jí)職稱者也不多；普通教師很難評(píng)上。還有的地方高級(jí)職稱者多不從事一線教育教學(xué)工作，從事的多是管理或教輔工作。在高級(jí)職稱名額一度受限的情況下，如果取消這一剛性條件，瓶頸只會(huì)越來越小，冰山只會(huì)越積越高。另一方面，這些現(xiàn)象的存在，挫傷了一線普通教師的工作熱情與激情，導(dǎo)致普通教師晉升高級(jí)職稱越來越無望，多數(shù)人就會(huì)選擇“混日子熬年頭”，缺乏工作熱情與激情。

還有，在實(shí)際工作中的確有很多能力與水平超過高級(jí)職稱者，但因名額限制所致未能晉升得了高級(jí)職稱。面對(duì)“現(xiàn)實(shí)”，普通教師或是等待高級(jí)職稱者退休，或是選擇調(diào)動(dòng)到有高級(jí)職稱名額的學(xué)校；而一旦晉升了高級(jí)職稱，就會(huì)高枕無憂，再動(dòng)用腦筋調(diào)到非教學(xué)崗位上來“養(yǎng)老”。這一現(xiàn)狀根本不利于教育健康、和諧發(fā)展，應(yīng)該成為當(dāng)前職稱評(píng)定工作改革的重點(diǎn)。

三、對(duì)于職稱評(píng)定工作改革的一些思考

針對(duì)目前情況，如何才能真正扭轉(zhuǎn)職稱評(píng)定工作中存在的諸多問題呢，筆者覺得可以從以下幾方面來予以考慮與實(shí)施。

第一，明確改革目的與目標(biāo)。教師職稱評(píng)工作改革不應(yīng)該著眼于“減負(fù)”，而應(yīng)著眼于國家的利益與發(fā)展。兩萬五千里是多么的艱難，難道就因?yàn)殡y和苦而放棄革命嗎？難道寫論文，就是很重的負(fù)擔(dān)嗎？其實(shí)“論文”背后隱藏的不是“負(fù)重”，是缺少鉆研精神與研究的“真本領(lǐng)”。不思進(jìn)取，不考慮問題，不去學(xué)習(xí)，不去研究問題及對(duì)策，總是“吃”現(xiàn)成的，當(dāng)然輕松?？偸浅浴袄媳尽蹦苡邪l(fā)展與進(jìn)步嗎？

第二，確定改革重難點(diǎn)項(xiàng)目。有了清晰的改革目標(biāo)，就要不畏難、不畏懼，著力調(diào)研當(dāng)前職稱評(píng)定工作中存在的問題，積極、深入探索研究對(duì)策，進(jìn)行試點(diǎn)、推廣。在此，不妨借用總理講的一句話：改革已進(jìn)入了深水區(qū)，也可以說是攻堅(jiān)期，它必然會(huì)觸動(dòng)固有的利益格局，觸動(dòng)利益往往比觸及靈魂還難。但是，再深的水我們也得趟，因?yàn)槲覀儎e無選擇，它關(guān)乎國家的命運(yùn)、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性。當(dāng)前的高級(jí)職稱者多未能盡到相應(yīng)的責(zé)任。對(duì)此，如何去引導(dǎo)其承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任是改革的難點(diǎn)，也是重點(diǎn)。其次，需要建立職稱動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對(duì)于已經(jīng)晉升為高級(jí)職稱者，如何對(duì)其進(jìn)行“體檢”，建立退出機(jī)制，也很重要。第三，要盡快取消高級(jí)職稱名額限制。對(duì)于符合晉升條件者，要保證能有機(jī)會(huì)晉升上高級(jí)職稱。只有真正建立起教師職稱動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，才能真正盤活教師這盤“棋”，使教育又好又快地健康發(fā)展。

第三，建立“硬性”考核指標(biāo)。針對(duì)當(dāng)前教師職稱申報(bào)與評(píng)審中存在較多人為因素這一情況，職稱評(píng)定工作改革時(shí)必須要制定出一套可“硬化”“量化”的指標(biāo)，像這樣的可“硬化”“量化”的指標(biāo)，讓申報(bào)者與評(píng)審者好操作，能對(duì)號(hào)入座，杜絕一切人為因素存在。如若遇到指標(biāo)中沒有提及到的問題或條件，基層組織應(yīng)該請(qǐng)示上級(jí)主管部門，上級(jí)主管部門對(duì)下級(jí)反映的問題，要成立專家組進(jìn)行會(huì)商，入選條件應(yīng)就高不就低。

第四，建立多層級(jí)考核組織。為確保評(píng)審工作公平、公正，考核評(píng)審可實(shí)行由基層考核組把關(guān)，上一級(jí)評(píng)審，再上一級(jí)復(fù)查、批復(fù)程序，杜絕人情因素等存在，保證真正有能力者能晉升得上高級(jí)職稱，無能力者或條件不成熟者不能蒙混過關(guān)，這樣可以有效調(diào)動(dòng)與激發(fā)廣大教師工作積極性。

篇9

對(duì)于畢業(yè)論文撰寫者來說，填寫開題報(bào)告是撰寫畢業(yè)論文的第一步，它是審核論文撰寫者研究水平、選題價(jià)值、完成預(yù)期成果可能性的重要依據(jù)，開題答辯能否順利通過主要看開題報(bào)告填寫質(zhì)量的高低?，F(xiàn)以紅河學(xué)院音樂學(xué)院的開題報(bào)告為例來闡述如何正確把握開題報(bào)告的填寫。它主要包括以下幾個(gè)方面。

一、題目來源

題目的來源主要是指題目從何得來，紅河學(xué)院本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）給出四個(gè)題目來源，分別是教師科研、社會(huì)實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、教育教學(xué)?，F(xiàn)在的大學(xué)教師做科研的很多，很多學(xué)生也參與到教師的科研當(dāng)中，承擔(dān)一定的科研任務(wù)。在研究過程中學(xué)生通過學(xué)習(xí)了解到與自己專業(yè)相關(guān)的一些問題，同時(shí)對(duì)一些問題產(chǎn)生了自己的一些想法和觀點(diǎn)，而又特別感興趣，那么學(xué)生可以在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上撰寫論文，這就是從教師科研中產(chǎn)生的論文題目。

社會(huì)實(shí)踐是大學(xué)生在校期間從事的社會(huì)活動(dòng)，如采風(fēng)、演出、排練、比賽、下鄉(xiāng)、社會(huì)調(diào)查等，在這些活動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生一些靈感、經(jīng)驗(yàn)、看法、感受。產(chǎn)生的這一切都可以通過整理形成論文，所以論文題目也可以從這些社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)對(duì)于音樂專業(yè)學(xué)生參與的機(jī)會(huì)比較少，我們參與比較多的是教育教學(xué)，如平時(shí)的專業(yè)技能小課、專業(yè)理論課、專業(yè)見習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)等。作為音樂專業(yè)的學(xué)生，教育教學(xué)是我們撰寫畢業(yè)論文的理論基礎(chǔ)，是論文內(nèi)容的主要來源，因?yàn)槲覀兤綍r(shí)的學(xué)習(xí)實(shí)踐都與教育教學(xué)息息相關(guān)。

二、題目類別

紅河學(xué)院本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）給出四個(gè)題目類別，分別是應(yīng)用研究、理論研究、藝術(shù)設(shè)計(jì)、程序軟件開發(fā)。不同學(xué)科反映不同的客觀規(guī)律和知識(shí)體系，音樂論文作為表達(dá)音樂學(xué)科研究成果的文體，可以分為音樂學(xué)理論研究和音樂表演研究兩大類，應(yīng)用研究和音樂表演研究比較接近，因?yàn)橐魳繁硌菅芯烤哂泻軓?qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性。音樂表演研究里面又包含部分理論性研究，但理論性研究所占成分較少，所以音樂表演研究應(yīng)該屬于應(yīng)用性研究，同樣音樂學(xué)理論研究也有一定的應(yīng)用性的成分在里面，但理論成分大于應(yīng)用成分，所以音樂學(xué)理論研究應(yīng)屬于理論研究。藝術(shù)設(shè)計(jì)和軟件開發(fā)的音樂專業(yè)學(xué)生接觸比較少，這兩個(gè)題目類別屬于設(shè)計(jì)范疇，不屬于音樂論文的寫作范疇，這里我們就不作介紹。

三、選題的目的和意義

選題的目的和意義我們?cè)诘谝徽抡撐淖珜懙哪康暮鸵饬x中已經(jīng)作了部分介紹。大家可以作為參考，還要根據(jù)自己的寫作實(shí)際情況進(jìn)行選題目的和意義的論述，也可以有自己獨(dú)有的選題目的和意義。

由于畢業(yè)論文具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值，是檢驗(yàn)學(xué)生知識(shí)的掌握程度和運(yùn)用程度的相關(guān)情況，了解運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問題的實(shí)際能力與水平。它對(duì)專業(yè)課程調(diào)整和平衡教學(xué)重點(diǎn)有著重要的指導(dǎo)意義。

四、選題研究的現(xiàn)狀

選題研究現(xiàn)狀主要指選題所屬學(xué)科專業(yè)研究所情況、水平、發(fā)展的趨勢(shì)。了解選題的研究現(xiàn)狀能使我們?cè)谘芯繒r(shí)站在一個(gè)較高的起點(diǎn)，它是我們研究的基礎(chǔ)，是我們創(chuàng)新的前提。它主要包括國內(nèi)外專家學(xué)者就該領(lǐng)域某些問論題進(jìn)行分析研究的最新成果、碩士、博士科研成果、評(píng)定職稱論文等。我們?cè)陉U述選題研究現(xiàn)狀時(shí)應(yīng)選擇最具學(xué)術(shù)水平的成果加以說明。因?yàn)閷W(xué)術(shù)水平較高的研究成果具有較高的科學(xué)性、真實(shí)性、新穎性和實(shí)用性。我們從中能了解到本學(xué)科最前沿的研究現(xiàn)狀和發(fā)展，能夠避免舊說重提，引用假學(xué)說的現(xiàn)象發(fā)生，從而提高我們研究的價(jià)值和意義。另外，我們要選擇與我們選題最相關(guān)的研究成果來闡述選題的研究現(xiàn)狀，不要選擇與我們選題不相關(guān)或聯(lián)系不大的內(nèi)容來表述選題的研究現(xiàn)狀。另外，在表述選題研究現(xiàn)狀時(shí)要注意不要大量地照抄原文內(nèi)容，要在通讀材料的基礎(chǔ)之上客觀、準(zhǔn)確地綜述性地介紹，要能預(yù)見該論題的后期發(fā)展趨勢(shì)。

五、論文（設(shè)計(jì)）主要內(nèi)容（提綱）

為了能讓開題答辯專家詳細(xì)了解自己的論文寫作內(nèi)容，我們要把我們的提綱羅列到三級(jí)標(biāo)題，如第四章提綱的構(gòu)建范例，這樣每個(gè)標(biāo)題下的知識(shí)點(diǎn)都很清楚，論文的提綱第四章以作詳細(xì)介紹。這里就不作過多論述。

六、選題研究的主要問題、重點(diǎn)和難點(diǎn)

選題研究的主要問題就是該課題的主要思想、觀點(diǎn)和內(nèi)容。在這些內(nèi)容中有些只需簡要地說明，但有些問題需要詳細(xì)地分析和闡述，這部分就是我們選題研究的重點(diǎn)部分，它是論文的主體部分，也是我們論述的重點(diǎn)。選題研究的難點(diǎn)可能有很多方面，可能學(xué)術(shù)上困難，也可能是時(shí)間、經(jīng)濟(jì)和材料上的困難。研究的難點(diǎn)要如實(shí)地提出，另外還要說明難點(diǎn)解決的辦法，能不能解決，如果不能解決，那么這個(gè)選題就不合適，開題答辯就不會(huì)通過。所以，應(yīng)充分估計(jì)可能遇見的問題、并事先考慮好解決問題的辦法。

七、研究目標(biāo)

研究目標(biāo)就是通過本課題的研究最后達(dá)到的研究程度，這需要在該課題所屬領(lǐng)域的研究的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上對(duì)比加以闡述，說明我們?cè)谇叭搜芯炕A(chǔ)之上有哪些提升或創(chuàng)新，如提出解決問題更科學(xué)、更全面的辦法，推進(jìn)事物發(fā)展的新途徑、新方法等。

八、研究方法、技術(shù)路線、可行性分析

選題研究方法有很多，如實(shí)地調(diào)查法、材料對(duì)比研究法、討論法等，要說明自己撰寫論文所采用的研究方法。技術(shù)路線就是我們開展研究的科學(xué)步驟和順序，填寫時(shí)應(yīng)認(rèn)真地有邏輯性地羅列，可行性分析要根據(jù)我們的實(shí)際情況加以分析說明，如果采用材料對(duì)比研究法進(jìn)行研究，我們可以搜集到我們所需要材料，要說明我們獲得材料的可能性，可以數(shù)字的形式說明該專業(yè)領(lǐng)域圖書館藏書數(shù)量，這些專業(yè)書籍可以保證論文撰寫需要，或者自己已經(jīng)搜集到的資料的數(shù)量足以保證撰寫論文需求，如以上都不能保證，那么我們采取的研究方法就不可行。如果采用實(shí)地考查法進(jìn)行研究，要說明考查的相關(guān)情況，如考查所需時(shí)間、經(jīng)濟(jì)所需及承受能力等實(shí)際情況等。利用以上陳述來證明我們選擇研究方法的可行性。指導(dǎo)教師的科研能力和教學(xué)水平也是我們研究方法順利開展的保證。所以，可以對(duì)指導(dǎo)教師作必要的介紹。另外還要對(duì)自身所具備的科研條件加以闡述，說明自己選題前期準(zhǔn)備和知識(shí)的積累及選該題目的主動(dòng)性和意愿。

九、研究的特色與創(chuàng)新

研究的特色與創(chuàng)新主要是指自己研究的獨(dú)特之處，別具一格的研究特點(diǎn)。如分析問題的科學(xué)性、全面性，解決某一問題所采用的方法快捷性、簡單性，特色和創(chuàng)新往往是共同存在的，兩者可以綜合闡述。特色和創(chuàng)新的闡述不宜把論文諸多內(nèi)容照搬過來，不要把不是特色的特色，不是創(chuàng)新的創(chuàng)新一股腦的加以排列。要提煉出那些是真正的特色和創(chuàng)新之處，進(jìn)行概括性的簡單說明即可。

十、進(jìn)度安排及預(yù)期結(jié)果

明確相關(guān)安排。它包括論文寫作的各項(xiàng)步驟與時(shí)間安排，因?yàn)槲覀冋撐膶懽魇怯幸欢ǖ臅r(shí)間限定，所以我們要合理的安排好論文寫作的先后順序，并制定出合理的計(jì)劃，要很好的預(yù)見論文寫作各項(xiàng)工作的所需時(shí)間。以保證畢業(yè)論文的順利完成。畢業(yè)寫作論文進(jìn)度安排主要包括選題、搜集資料、整理資料、開題報(bào)告撰寫論文初稿、論文修改（標(biāo)注好每次修改的內(nèi)容和時(shí)間）、論文定稿、論文答辯幾個(gè)環(huán)節(jié)。要說明在這樣的時(shí)間安排下能否完成畢業(yè)論文的理由和條件。這樣我們才能按照預(yù)期的結(jié)果完成論文撰寫工作。

十一、參考文獻(xiàn)

學(xué)術(shù)研究不能閉門造車，學(xué)術(shù)研究成果的創(chuàng)新往往是建立在前人研究的基礎(chǔ)上獲取的，列出參考文獻(xiàn)是為了說明論文科學(xué)依據(jù)的真實(shí)性，表示論文作者嚴(yán)肅的科學(xué)的工作態(tài)度與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)風(fēng)范，是對(duì)前人勞動(dòng)成果的尊敬，這是論文撰寫者應(yīng)有的學(xué)術(shù)道德，同時(shí)也是便于讀者查閱相關(guān)資料。所以我們必須認(rèn)真對(duì)待。具體要求見紅河學(xué)院畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）規(guī)范。

最后，開題報(bào)告應(yīng)該撰寫多少字?jǐn)?shù)，沒有統(tǒng)一的規(guī)定。但是，作為論文的總構(gòu)想，文章里更多是以提綱的形式出現(xiàn)，因此字?jǐn)?shù)上不宜過多，但是要把論文的研究目標(biāo)、內(nèi)容、如何研究、理論研究的可行性等主要問題說清楚。字?jǐn)?shù)一般在1000―1500字，不超過1500即可。

參考文獻(xiàn)：