時間：2022-08-09 12:01:43
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一、本次自查的時間范圍和涉及的稅種范圍
本公司本次自查主要為xx年至xx年xx的企業(yè)所得稅的繳納情況。
二、自查工作的原則
1、高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照國家財經(jīng)稅收相關(guān)法規(guī)，對本公司xx年至xx年xx在經(jīng)營過程中涉及的各類稅種進(jìn)行徹底的清查，力求做到不疏忽、不遺漏。
2、把握契機(jī)，認(rèn)真做好自查自糾工作，提前化解稅務(wù)風(fēng)險。我公司結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行認(rèn)真全面的自查，徹底清理違法及不規(guī)范涉稅事項(xiàng)，并以此為契機(jī)，加強(qiáng)我公司稅務(wù)基礎(chǔ)管理工作，并改善我局稅務(wù)管理工作的盲點(diǎn)弱點(diǎn)，提高我公司的稅務(wù)工作管理水平。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過為期一周的自查工作，我公司xx年年—xx年年稅務(wù)工作基本遵守國家相關(guān)稅收及會計法律法規(guī)，依法申報繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。但工作當(dāng)中難免存在疏漏，問題主要反映在未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用、購買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無須支付的應(yīng)付款項(xiàng)未計入應(yīng)納稅所得額等。通過此次自查，我公司xx年年—xx年年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅13,096.18元；其中：
xx年年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅4,580.76元；xx年年應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅8,515.42元。具體情況如下:
1、xx年xx
我公司所得稅自查問題主要反映在沒有按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則按年分?jǐn)偹?/p>
屬費(fèi)用上面，申報企業(yè)所得稅時少調(diào)增應(yīng)納稅所得額13,881.10元，應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額4,580.76元，具體調(diào)增事項(xiàng)明細(xì)如下：
項(xiàng)目
金額
未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用
13,881.10
調(diào)增應(yīng)納稅所得額小計
13,881.10
應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅
4,580.76
（1）未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額：
我公司xx年年未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用13,881.10元，根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)[xx年]084號文）第四條的規(guī)定，我公司應(yīng)將未按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則分?jǐn)偹鶎儋M(fèi)用調(diào)增應(yīng)納稅所得額，調(diào)增應(yīng)納稅所得額13,881.10元。
2、xx年xx
我公司所得稅自查問題主要反映在購買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化、無須支付的應(yīng)付款項(xiàng)未計入應(yīng)納稅所得額上面，申報企業(yè)所得稅時合計少調(diào)增應(yīng)納稅所得額34,061.67元，應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅額8,515.42元，具體調(diào)增事項(xiàng)明細(xì)如下：
項(xiàng)目
金額
購買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化
14,061.67
無須支付的應(yīng)付款項(xiàng)
20,000.00
調(diào)增應(yīng)納稅所得額小計
34,061.67
應(yīng)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅
8,515.42
（1）購買無形資產(chǎn)直接費(fèi)用化：
我公司xx年年11月購入財務(wù)軟件
14,300.00元直接計入了當(dāng)期費(fèi)用，根據(jù)《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》（國稅發(fā)
[xx年]084號文）的規(guī)定，應(yīng)將該無形資產(chǎn)分期攤銷，應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額14,061.67元。
（2）無需支付的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額：
我公司無需支付的xx年年應(yīng)付萊思軟件公司20,000.00元，
軟件公司現(xiàn)己合并，并且該公司一直未催收該筆款項(xiàng)，根據(jù)*地稅直函[xx年]89號文中
“對于農(nóng)電提成余額、無需支付的應(yīng)付款項(xiàng)應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額”的規(guī)定，應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額20,000.00元。
附件：
企業(yè)納稅情況自查表
一、準(zhǔn)確定位，打造好良好的發(fā)展模式
公司自成立以來不斷加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理、提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、每年積極參加省稅協(xié)舉辦的各類培訓(xùn)，熟知各項(xiàng)稅法及政策法規(guī)，嚴(yán)格按稅收政策法規(guī)各種涉稅業(yè)務(wù)。公司聚集了一批知識層次高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、專門從事稅收、財務(wù)、審計工作多年的注冊稅務(wù)師等專業(yè)服務(wù)人員。公司目前已開展了如下涉稅業(yè)務(wù)：
企業(yè)財產(chǎn)損失涉稅鑒證、連續(xù)三年虧損彌補(bǔ)涉稅簽證、納稅申報、稅務(wù)咨詢、稅務(wù)顧問、稅收籌劃、稅務(wù)服務(wù)、所得稅清繳培訓(xùn)、一機(jī)多卡開票、土地增值稅清算等業(yè)務(wù)。
二、注重提升員工專業(yè)知識，堅(jiān)持以人為本經(jīng)營理念
公司創(chuàng)造員工成長空間、協(xié)助客戶提升價值，矢志成為湖南最具規(guī)模和專業(yè)影響力的稅務(wù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)始終秉承
獨(dú)立、客觀、公正
的執(zhí)業(yè)原則，堅(jiān)持
以人為本、質(zhì)量求生存、信譽(yù)求發(fā)展
的經(jīng)營理念，構(gòu)建
互信共贏、相融共生
的企業(yè)文化，xx年xx積極組織稅務(wù)師們參加省注稅協(xié)會組織的各類學(xué)習(xí)及遠(yuǎn)程培訓(xùn)，并參加考試，取得了優(yōu)異成績，公司內(nèi)部也舉辦多次涉稅業(yè)務(wù)方面新知識學(xué)習(xí)交流互動活動，全面提升了公司人員的專業(yè)知識素養(yǎng)，并將所學(xué)習(xí)的新知識運(yùn)用到工作當(dāng)中，為廣大客戶排憂解難。
三、積極主動交納會費(fèi)
公司對個人會員能嚴(yán)格按照《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員會費(fèi)交納使用管理辦法》按時足額繳納會費(fèi)、后續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)費(fèi)等;團(tuán)體會員也能嚴(yán)格按照《中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會員會費(fèi)交納使用管理辦法》按時足額繳納。
簡單版公司稅務(wù)自查報告 由于本公司會計人員工作不熟悉等原因，企業(yè)臺賬登記不完整，帳制不健全，現(xiàn)導(dǎo)致會計自查工作難度較大，根據(jù)畢節(jié)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局對我公司實(shí)施的納稅評估分析確定的主要問題、疑點(diǎn)及問題分析，現(xiàn)自查 年至年度稅收納稅情況，我公司對自身的經(jīng)營財務(wù)納稅情況進(jìn)行自查。作如下自查報告：
我公司 年 月 至 年月 累計發(fā)生應(yīng)稅收入 元，應(yīng)繳納增值稅 元，實(shí)繳增值稅元，應(yīng)繳城市維護(hù)建設(shè)稅元，實(shí)繳城市維護(hù)建設(shè)稅元，應(yīng)繳教育費(fèi)附加 元，實(shí)繳教育費(fèi)附加元，應(yīng)繳地方教育費(fèi)附加 元，實(shí)繳地方教育費(fèi)附加元，應(yīng)繳印花稅元，實(shí)繳印花稅 元。經(jīng)自查，按照本公司的營業(yè)收入，應(yīng)補(bǔ)繳增值稅 元，應(yīng)補(bǔ)繳城市維護(hù)建設(shè)稅元，應(yīng)補(bǔ)繳教育費(fèi)附加 元，應(yīng)補(bǔ)繳地方教育費(fèi)加附 元，應(yīng)補(bǔ)繳技術(shù)合同印花稅元。
（納稅人簽章）
2020年9月1日
我局成立了以局黨組書記、局長單晨光為組長的四川省地方稅務(wù)局政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作總體規(guī)劃、重大事項(xiàng)、重要文件的審核與決策，全面推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省地稅系統(tǒng)政府信息公開工作。政府信息公開(政務(wù)公開)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承辦領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。同時，局內(nèi)各單位均安排了專兼職人員擔(dān)任政府信息公開聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息采集、信息、綜合協(xié)調(diào)等工作。各市、州地稅局也相應(yīng)成立了由局長任組長的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，對各地政府信息公開工作進(jìn)行整體部署和統(tǒng)一指導(dǎo)，在系統(tǒng)內(nèi)形成了責(zé)任明確、層層落實(shí)的工作格局。
我局從涉及群眾切身利益、切實(shí)維護(hù)納稅人利益及容易產(chǎn)生不正之風(fēng)和滋生腐敗的環(huán)節(jié)入手，建立健全政府信息公開制度。制定了《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開指南》、《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開目錄》、《四川省地方稅務(wù)局依申請公開政府信息工作規(guī)程》、《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開保密審查辦法》等一系列規(guī)章制度。對政府信息公開相關(guān)資料進(jìn)行整理，編制《政府信息公開和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)制度匯編》印發(fā)局內(nèi)各單位。在各市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局辦公室業(yè)務(wù)培訓(xùn)中將政府信息公開作為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。
二、拓寬渠道，提升信息質(zhì)量
大力加強(qiáng)內(nèi)外網(wǎng)信息建設(shè)。內(nèi)外網(wǎng)站是地稅系統(tǒng)進(jìn)行政府信息公開的重要載體。全系統(tǒng)統(tǒng)一使用內(nèi)網(wǎng)信息編報平臺并由專人負(fù)責(zé)編審，實(shí)現(xiàn)了省局處室、市、州局及擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、市局及時采編報送和信息登載，確保了信息工作的時效性，提高了信息工作的質(zhì)量和效率。完成了外網(wǎng)改版，開設(shè)了政府信息公開欄目，及時、全面地公開與納稅人及社會公眾密切相關(guān)的政府信息。截至2012年7月31日，外網(wǎng)共公開各類信息870條。
積極主動報送專報信息。圍繞省委、省政府和國家稅務(wù)總局關(guān)注的重點(diǎn)工作，積極向上級部門反映地稅系統(tǒng)工作動態(tài)。根據(jù)新形勢對信息工作的新要求，結(jié)合工作實(shí)踐積極探索信息工作的新思路、新方法、新途徑，增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。改進(jìn)信息服務(wù)方式，加大信息約稿力度，從會議、文件、新聞、領(lǐng)導(dǎo)講話和批示中主動尋找、挖掘信息線索。高度重視信息編輯細(xì)節(jié)問題，做到信息編輯精細(xì)化，除嚴(yán)格把好信息編輯質(zhì)量關(guān)，還對格式、標(biāo)點(diǎn)、印刷精益求精，努力提升信息工作整體質(zhì)量。截至2012年7月31日，共上報省委、省政府和國家稅務(wù)總局專報130余篇。其中，國辦采用信息1條，省政府采用專報累計達(dá)到33條。
著力完善外部公開平臺。認(rèn)真做好省政府電子政務(wù)外網(wǎng)、政府信息公開專欄、總局地稅頻道等信息公開平臺的內(nèi)容保障和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)，及時更新信息。從優(yōu)化公文處理流程入手，在公文處理環(huán)節(jié)增加政府信息公開選項(xiàng)欄，各處室在擬制公文時根據(jù)公文內(nèi)容確定是否公開、公開時限及公開范圍。公文正式發(fā)出后，由專人根據(jù)最終填報選項(xiàng)及時。同時，按照《四川省地方稅務(wù)局政府信息公開目錄》主動公開政務(wù)動態(tài)、人事任免、總結(jié)計劃、法規(guī)制度等信息。截至7月31日，我局共向四川省人民政府網(wǎng)站報送信息176條，向省政府報送信息公開目錄33條，向國家稅務(wù)總局地稅頻道報送信息126條。此外，我局還精心策劃了省局領(lǐng)導(dǎo)在線訪談節(jié)目，由局領(lǐng)導(dǎo)在省政府網(wǎng)站上就房地產(chǎn)稅收有關(guān)問題與網(wǎng)民進(jìn)行實(shí)時交流。
有效依托各類新聞媒體。廣泛依托廣播、電視、報刊等媒體渠道對外公開最新、最快的稅收政策和征管改革各項(xiàng)舉措，讓廣大納稅人及時、準(zhǔn)確了解最新的稅收政策，理解并支持稅務(wù)部門工作，為稅收征管提供堅(jiān)強(qiáng)的輿論保障。今年，我局已多次與四川電視臺、四川人民廣播電臺等合作播出形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收政策電視片和廣播節(jié)目。在《四川日報》、《中國稅務(wù)報》、《四川經(jīng)濟(jì)日報》等報刊上刊載文章38篇。
充分利用其他公開途徑。在機(jī)關(guān)大廳設(shè)立政府信息公開欄，詳細(xì)公開各處室職責(zé)、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。實(shí)事求是編制了我局2012年度政府信息公開工作報告，并在省政府網(wǎng)站上。每年及時向省檔案局送交已公開的文件資料。
三、明確工作重點(diǎn)，突出監(jiān)督檢查
1、加大宣傳力度，營造全民參與氛圍。自縣“五水共治”辦開始辦公以來，我鄉(xiāng)積極營造“五水共治”的氛圍，截至目前我鄉(xiāng)已定制并張貼50條橫幅，覆蓋全鄉(xiāng)7個行政村，樹立大中型廣告牌7座，全面鋪開“五水共治”工作。
2、加強(qiáng)多級聯(lián)動，積極開展各項(xiàng)活動。鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)沒有黑臭河，有帶溪和坑兩條垃圾河。針對兩條垃圾河，鄉(xiāng)黨委政府多級聯(lián)動，積極開展各項(xiàng)活動。3月6日上午鄉(xiāng)在村委辦公樓召開“五水共治”動員會全面部署了我鄉(xiāng)“五水共治”工作，下午開展”五水共治”暨“清河綠岸”專項(xiàng)行動，有鄉(xiāng)黨員志愿者、“青春治水”志愿者、少先隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)、鄉(xiāng)干部五支隊(duì)伍100余人參加活動，正式吹響了全民參與”五水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)的新號角；3月10日，縣委組織部部長以及縣婦聯(lián)主席率領(lǐng)我鄉(xiāng)干部群眾進(jìn)行“五水共治”暨巾幗清河潔村、美麗家園行動，全鄉(xiāng)干部群眾100余進(jìn)行了村江濱路河道垃圾清理工作，使江濱路河道煥然一新；3月26日沙洋村兩委組織干部群眾40余人對溪沙洋段河道垃圾進(jìn)行清理；4月15日庫頭村兩委組織干部群眾100余人次對溪庫頭段河道垃圾進(jìn)行清理；4月16日村委召開“五水共治”推進(jìn)會，鄉(xiāng)干部、村兩委干部群眾共30余人對坑河道垃圾進(jìn)行了清理；4月18日村兩委組織干部群眾20余人到南排自然村再次對溪南排段河道垃圾進(jìn)行清理；4月22日，縣委組織部林敏常務(wù)副部長、縣委黨校副校長到上坑頭參加上坑頭村兩委組織的第三次河道垃圾清理工作。此外鄉(xiāng)還開展了鄉(xiāng)團(tuán)委面向全社會的““五水共治”，我們在行動”有獎?wù)魑?；鄉(xiāng)小學(xué)：助力“五水共治”共建魅力；成立老干部“護(hù)水”志愿者隊(duì)伍等一系列“五水共治”活動。到目前為止鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)河道垃圾全部清理干凈，實(shí)現(xiàn)了4月底前消滅河道垃圾的目標(biāo)。
3、多措并舉，助推“五水共治”。（1）實(shí)行河長制，鄉(xiāng)于2013年12月11日發(fā)文公布了《鄉(xiāng)“河長制”實(shí)施方案》，到2013年底，全鄉(xiāng)7個行政村，1條主河道兩段河域，三個小溪（坑）實(shí)現(xiàn)“河長制”全覆蓋，根據(jù)河道的性質(zhì)分別確定鄉(xiāng)級、村級河長。成立鄉(xiāng)“河長制”辦公室，與鄉(xiāng)生態(tài)辦合署辦公，在河岸顯要位置設(shè)立河長公示牌，標(biāo)明河長職責(zé)、保護(hù)整治目標(biāo)和監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督；“河長”負(fù)責(zé)督促河道保潔單位對河面漂浮物、水草、行洪障礙物、動物尸體、河岸垃圾、雜草等進(jìn)行清理。（2）建立路長制。今年伊始，我鄉(xiāng)已在庫頭自然村和村試行。以村委的名義和農(nóng)戶簽訂門前三包責(zé)任書、村兩委干部按照方便管理和監(jiān)督的原則，執(zhí)行劃段包干制，將工作落到實(shí)處。（3）三村互評制度試運(yùn)行，村、沙垟村、庫頭村是臨溪的三大村，也是我鄉(xiāng)人口最為集中的三個村，每個月中、月底鄉(xiāng)村兩級組織人員對三村各戶進(jìn)行考評，按照考評結(jié)果，評出最整潔的3戶進(jìn)行張榜公告，并給與相應(yīng)的獎勵，起到示范的作用。率先在三村實(shí)行互評，可以較好的推進(jìn)鄉(xiāng)村整潔、保潔的工作。
4、謀劃在先，規(guī)劃先行。根據(jù)“五水共治”的要求，鄉(xiāng)黨委政府根據(jù)鄉(xiāng)情村情，從治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水方面列出我鄉(xiāng)2014-2016年間三年行動項(xiàng)目分解表，涉及29個項(xiàng)目2020萬元的資金，如果項(xiàng)目實(shí)施，將會進(jìn)一步完善設(shè)施，真正落實(shí)“五水共治”工作。
二、存在問題
我鄉(xiāng)在“五水共治”工作有序推進(jìn)，大大改善了各村的河道、環(huán)村道路等各方面的衛(wèi)生，有效完成4月清除垃圾河的任務(wù)，但是在完成過程中還是存在一些問題：
1、河道清理存在“二次污染”。剛清理過的河道，農(nóng)戶又傾倒了垃圾，保潔的后前監(jiān)管尚需加大力度，村民的衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生意識也有待進(jìn)一步的提高。
二、積極落實(shí)重點(diǎn)工作，扎實(shí)推進(jìn)日常工作。
自2016年開始進(jìn)行了節(jié)水型單位建設(shè)，制訂了《節(jié)約用水管理制度》，注重洗手間、衛(wèi)生間、綠化用水的節(jié)約，當(dāng)年安裝了自來水節(jié)水閥。大大節(jié)省了機(jī)關(guān)用水能耗。在洗手間張貼了節(jié)水標(biāo)志，設(shè)置溫馨提示，強(qiáng)化了職工節(jié)水意識。加強(qiáng)節(jié)水宣傳，在3月22日干部職工走上街頭宣傳節(jié)水用水知識，身體力行的同時，向市民宣傳，濃厚了氛圍。
全體干部職工節(jié)能意識已深入習(xí)慣之中，下班之后自動斷電關(guān)機(jī)，節(jié)約電耗。積極推行無紙化辦公，各科室創(chuàng)建了微信工作群，減少紙張浪費(fèi)。打字復(fù)印雙面使用，單面廢紙重復(fù)利用，節(jié)約辦公用紙。
三、取得的主要成效
營造了節(jié)能降耗的良好氛圍。通過開展能源節(jié)約教育培訓(xùn)等多種方式，積極引導(dǎo)廣大干部職工投入到創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的行動上來，機(jī)關(guān)人員節(jié)能意識顯著提高，基本杜絕了點(diǎn)長明燈、人走電腦不關(guān)機(jī)等現(xiàn)象。2017年電費(fèi)消耗與上年相比同比下降了21.43%。
四、明年節(jié)能計劃
18年我局計劃在以下兩個方面著力搞好節(jié)能工作。
一是加強(qiáng)制度建設(shè)，健全組織，完善節(jié)能環(huán)節(jié)。
將本部門承擔(dān)的所以行政許可事項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)進(jìn)縣行政審批服務(wù)中心窗口的進(jìn)行了清理，共有開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批、農(nóng)村飲水安全工程的審查、審批、河道及水工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)、旅游項(xiàng)目審批、堤項(xiàng)、壩頂、戧臺兼作公路批準(zhǔn)、取水許可、河道采砂許可、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報告書審批等7項(xiàng)行政許可審批。
二、規(guī)范審批程序，完善制度建設(shè)
規(guī)范行政審批程序。嚴(yán)格按照《行政許可法》及有關(guān)水法規(guī)等法律法規(guī)的要求，審批各類行政許可事項(xiàng)，認(rèn)真遵守行政審批中心與水務(wù)部門制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范與細(xì)化非行政許可事項(xiàng)，并進(jìn)行政務(wù)信息的進(jìn)一步公開。
1、實(shí)行政務(wù)公開制度。按《行政許可法》的要求，我局在縣水務(wù)局網(wǎng)站上公開了行政審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承辦時限、申請材料等，向社會公開公示。局辦公室還加強(qiáng)了行風(fēng)效能檢查，對窗口工作人員進(jìn)行監(jiān)督管理。
2、完善制訂建設(shè)。建立健全了“內(nèi)部流轉(zhuǎn)單制度”、“承諾辦理制”、“首問責(zé)任制”、“一次告知制”、“辦事公開制度”、“否決事項(xiàng)報告?zhèn)浒钢贫取薄ⅰ八?zhí)法過錯責(zé)任追究制度”等一系列水行政審批的相關(guān)工作制度。
三、加強(qiáng)窗口建設(shè)，提升服務(wù)水平
1、加強(qiáng)窗口工作人員的培訓(xùn)，提高對窗口工作人員的教育和管理，強(qiáng)化窗口工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)，適應(yīng)工作需要，以優(yōu)良的素質(zhì)、能力和飽滿的熱情，為群眾服務(wù)。
2、完善管理考核制度，加強(qiáng)對窗口工作人員考勤情況、工作情況、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的督辦和檢查，加強(qiáng)工作人員管理。
3、不斷強(qiáng)化與承辦科室的定期交流與意見反饋，提高行政審批服務(wù)的工作效率與工作水平。
四、下步工作打算
二、化債工作開展情況
區(qū)審核工作小組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查清理的基礎(chǔ)上，對照系統(tǒng)鎖定明細(xì)項(xiàng)目，通過逐村逐筆審核剔除不實(shí)債務(wù)，保證了化解債務(wù)的真實(shí)性、合法性，全區(qū)鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)化解工作成效明顯。
（一）化債目標(biāo)任務(wù)全面完成。經(jīng)自查、清核、化解、自驗(yàn)債務(wù)后，系統(tǒng)內(nèi)“鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)”已完成1560萬元，占任務(wù)的100%，其中，財政撥款458萬元，單位自籌及其他1102萬元（其中核減額81.33萬元，協(xié)商化解債務(wù)1020.67元）。
全區(qū)系統(tǒng)內(nèi)已償還的債權(quán)人累計數(shù)達(dá)1005個（人），其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府11個，村級組織8個，鄉(xiāng)村干部900人，其他債權(quán)人105個；已償還的“鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)”筆數(shù)1177筆。
（二）對債務(wù)清理核實(shí)情況。鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)筆數(shù)多，金額小，時間跨度長，債權(quán)債務(wù)形成復(fù)雜，加之村級財務(wù)核算不規(guī)范，鄉(xiāng)村干部變動頻繁，原始賬證保管交接不銜接，導(dǎo)致斷頭賬，連篇賬等不規(guī)范帳表的問題突出，給債務(wù)審核確認(rèn)工作帶來障礙。審核工作組同志不辭辛苦，堅(jiān)持認(rèn)真審核，從債務(wù)發(fā)生源頭核實(shí)直至債務(wù)化解日止，認(rèn)真梳理每筆債務(wù)發(fā)生、增減、收集每一筆債務(wù)變動的過程真實(shí)依據(jù)。推動了全區(qū)化債工作按時按質(zhì)完成。
三、工作措施和要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，保證了化債工作的有序開展
根據(jù)省市化債辦工作要求，我區(qū)成立了鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委常委，區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任副組長，區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)審計局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。
鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)于區(qū)財政局，由區(qū)財政局局長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，區(qū)財政局分管副局長、區(qū)農(nóng)業(yè)局分管副局長、區(qū)教育局分管副局長兼任副主任、成員從區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局等部門抽派，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村債務(wù)清理核實(shí)和審計鎖定等日常業(yè)務(wù)工作，辦公室下設(shè)4個工作小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)清理工作組由區(qū)財政局負(fù)責(zé)，村級債務(wù)工作組由區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)；審計鎖定工作組由區(qū)審計局負(fù)責(zé)，督導(dǎo)工作組由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)。
（二）部門聯(lián)動，職責(zé)明確，保證了化債工作的順利進(jìn)行
區(qū)鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議進(jìn)行研究安排，各部門通力合作，抽調(diào)精干人員集中辦公，財政部門負(fù)責(zé)對債務(wù)化解工作的組織協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門研究提出債務(wù)清理核實(shí)的政策建議，組織好清理核實(shí)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從嚴(yán)掌握政策，做好化債資金的籌集、分配、撥付并對化債工作的組織和指導(dǎo)，督促相關(guān)單位嚴(yán)格按照政策規(guī)定開展清理核實(shí)工作，并將化債資金及時兌現(xiàn)到債權(quán)人手中，區(qū)審計部門負(fù)責(zé)核實(shí)審查化債資金的到位落實(shí)情況，監(jiān)察部門負(fù)責(zé)督促檢查化債工作及化債工作中出現(xiàn)違法違紀(jì)案件查處。
（三）統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)，保證化債工作的圓滿完成。
1、完善制度，嚴(yán)控新債。
由于債務(wù)形成原因復(fù)雜，時間跨度大，內(nèi)容多，清理核實(shí)化債工作任務(wù)重，難度大，工作組嚴(yán)格執(zhí)行化債的政策和工作要求，統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)，把握好清理核實(shí)債務(wù)的范圍和內(nèi)容，認(rèn)定做好債務(wù)的原始資料，要求相關(guān)單位在做好化債工作的同時不得再新增債務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行化債工作責(zé)任追究制度，對不按規(guī)定新增債務(wù)的單位，實(shí)行年終一票否決，并對領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。同時，建立債務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村村級組織建設(shè)，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，嚴(yán)禁違規(guī)向農(nóng)民收取各項(xiàng)稅費(fèi)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，確保我區(qū)不再發(fā)生新的債務(wù)，并且要求相關(guān)單位從債務(wù)核實(shí)到化解債務(wù)全部過程，向社會公示，確保了清理核實(shí)化解債務(wù)工作公開、公平、公正及社會的穩(wěn)定。
2、嚴(yán)格程序，完善手續(xù)，把好資金支付關(guān)
在化解鄉(xiāng)村債務(wù)實(shí)際工作中做到了必過“四關(guān)”。第一關(guān)是基層單位審核關(guān)。村民委員會核實(shí)組織債權(quán)人完善償債的支付手續(xù)，包括項(xiàng)目名稱、鎖定債務(wù)金額、化解債務(wù)金額、債權(quán)人姓名、開戶銀行、帳號、身份證號、家庭住址、聯(lián)系電話等要素，對原始單據(jù)認(rèn)定后在復(fù)印件上書寫復(fù)印屬實(shí)，經(jīng)辦人簽字并加蓋村民委員會公章；第二關(guān)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)村民委員會提供的原始資料復(fù)印件進(jìn)一步認(rèn)定，確認(rèn)屬實(shí)，簽寫經(jīng)辦人名稱，加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章；第三關(guān)是區(qū)財政局審核關(guān)，財政局分管領(lǐng)導(dǎo)及化債辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的債權(quán)人的支付資料，再次審核并與債務(wù)鎖定內(nèi)容核對無誤后簽字。審核后的資金由區(qū)財政局直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對原始依據(jù)審核無誤并核對債務(wù)鎖定信息后，直接打卡支付到債權(quán)人手中，同時完善手續(xù)，進(jìn)行帳務(wù)處理。
3、加強(qiáng)化債工作監(jiān)督檢查
化債后，由區(qū)財政局牽頭，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)大檢查，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查核實(shí)，查償債資金是否準(zhǔn)確地兌付給債權(quán)人，查有無擠占，挪用化債資金和虛報冒領(lǐng)化債資金行為，確保化債工作萬無一失。
4、加強(qiáng)化債工作的日常管理
（1）區(qū)財政局指派專人負(fù)責(zé)化債工作，制定了切實(shí)可行的化債方案，落實(shí)資金來源。
（2）及時登記核銷債務(wù)庫數(shù)據(jù)，使債務(wù)數(shù)據(jù)處于政府性債務(wù)管理信息系統(tǒng)的監(jiān)管之中，保證了運(yùn)行良好。
（3）堅(jiān)持做好長期性的化債宣傳工作，有效杜絕了債務(wù)化解方面的上訪事件。
（4）按時統(tǒng)計上報各種化債表冊，及時匯集整理化債資料，規(guī)范化債工作的日常管理。
5、對于利息的認(rèn)定方面
按約定需要支付債權(quán)人的利息時，均按銀行同期利率計算債務(wù)衍生的利息，以鎖定時的利息為準(zhǔn)。
6、對于“白條”的處理方面
在發(fā)生債務(wù)時已作為原始憑證入帳且有當(dāng)事人及相關(guān)證人等鑒字確認(rèn)的“白條”，經(jīng)過公示無異議后，視同有效債務(wù)憑證作為債務(wù)數(shù)據(jù)上報。對公示中有異議的“白條”就再次找當(dāng)事人及相關(guān)人員進(jìn)一步核實(shí)，鑒別其真?zhèn)?，對虛報債?wù)而偽造“白條”和作假帳的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
7、債務(wù)范圍的界定
根據(jù)農(nóng)改辦〔2010〕12號文件確定的原則和編表說明所列的類別和項(xiàng)目，在清理核實(shí)過程中嚴(yán)格掌握，沒有擴(kuò)大范圍。只包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)，不包括村社（組）的債務(wù)，也不包括在當(dāng)?shù)氐膮^(qū)直屬單位的債務(wù)和債務(wù)主體為區(qū)級部門的債務(wù)。
四、在化債工作中存在問題及原因
二是制定普法和依法治區(qū)工作方案、工作要點(diǎn)、落實(shí)普法教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)實(shí)施方案。分解相關(guān)科室責(zé)任任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期組織法律法規(guī)授課培訓(xùn)，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流并組織檢查考核評比。
三是按照《區(qū)依法治區(qū)實(shí)施意見》要求，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新的普法工作機(jī)制和方法，針對不同普法對象，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，不斷提高水務(wù)法制宣傳教育水平。
四是加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，創(chuàng)作和推廣水務(wù)法制文化產(chǎn)品，打造宣傳水務(wù)法制的文化精品。充分發(fā)揮各類水務(wù)法制宣傳陣地的作用，開展豐富多彩的水務(wù)法制文化活動，滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。
五是推進(jìn)法律顧問體系建設(shè)。完善水行政主管部門、水管單位、建設(shè)項(xiàng)目法人、施工、設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)等多層面的法律顧問體系建設(shè)，促進(jìn)水行政主管部門、水管單位依法行政、施工、設(shè)計、監(jiān)理企業(yè)依法建設(shè)與經(jīng)營。
(一)規(guī)范固定資產(chǎn)的核算和會計處理
根據(jù)現(xiàn)行的財務(wù)會計制度和財政金融體制改革的要求，財務(wù)部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識，對固定資產(chǎn)實(shí)行總帳、明細(xì)賬及固定資產(chǎn)卡片的三級分類核算制度，使會計信息清晰、準(zhǔn)確，為單位的資金管理、資產(chǎn)配置、處置調(diào)撥提供信息和依據(jù)。同時建立固定資產(chǎn)折舊制度。各單位必須根據(jù)自身特點(diǎn)，
建立科學(xué)的固定資產(chǎn)折舊制度，按固定資產(chǎn)的使用年限計提折舊，對固定資產(chǎn)計提折舊的范圍及方法可借鑒企業(yè)會計制度的規(guī)定進(jìn)行核算。
(二)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理原則
對于固定資產(chǎn)的管理，強(qiáng)化各部門的分級管理，明確各部門職責(zé)分工，確保嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理程序。逐步改變使用觀念，從沒人管、沒人問、沒人查到主動清查、主動報告、主動保養(yǎng)，防止固定資產(chǎn)流失。建立一套管理制度，包括購入、領(lǐng)用、調(diào)出、報廢處理等規(guī)章制度，建立財產(chǎn)清查制度，保證資產(chǎn)的賬面與實(shí)物相符。
(三)建立固定資產(chǎn)管理有關(guān)制度
建立固定資產(chǎn)管理的賬、簿、證卡，完善有關(guān)管理制度，實(shí)行一物一個標(biāo)簽，卡、標(biāo)簽和實(shí)物相符。定時對每個部門、每個辦公室資產(chǎn)進(jìn)行全面核查清理，統(tǒng)一制作固定資產(chǎn)登記卡片和固定資產(chǎn)標(biāo)簽，同時對每件固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，設(shè)立《固定資產(chǎn)管理登記簿》，建立健全資產(chǎn)管理檔案。
(四)堅(jiān)持日常清查，對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)
對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)對比，建立資產(chǎn)明細(xì)賬。為保證固定資產(chǎn)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，每季度對所屬固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，每年對資產(chǎn)進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)清查，清查固定資產(chǎn)帳與表、帳與物是否相符，是否按規(guī)定建帳。同時與財務(wù)部門進(jìn)行帳與帳清查。
(五)強(qiáng)化固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理，防止資產(chǎn)流失
建立了資產(chǎn)采購、發(fā)放監(jiān)督驗(yàn)收制度，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)審批、經(jīng)手人簽字、申領(lǐng)人簽字。固定資產(chǎn)采購由申請人提出書面申請，管理部門和單位領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行集中采購再統(tǒng)一配發(fā)到使用單位。
(六)提高固定資產(chǎn)使用效率
統(tǒng)籌安排，合理利用，優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮資產(chǎn)效率，提高資產(chǎn)使用率。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行配置時，立足于現(xiàn)在，更考慮資產(chǎn)發(fā)揮的長遠(yuǎn)效率。針對各部門資產(chǎn)多占多用，一味追“全”的現(xiàn)象，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對各部門設(shè)施的配置進(jìn)行核定，從而減少盲目性，減少空置率，全面提高資產(chǎn)的利用率，優(yōu)化各部門內(nèi)資源配置，實(shí)現(xiàn)資源共享。
二、稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)會計核算工作仍然薄弱
固定資產(chǎn)的核算還不夠規(guī)范，有些單位對資產(chǎn)只設(shè)總賬，而沒有按規(guī)定建立明細(xì)賬、設(shè)置固定資產(chǎn)管理卡片，責(zé)任不明確，帳物無法核對；固定資產(chǎn)核銷不及時，形成空殼資產(chǎn)，如已經(jīng)按房改價格出售給個人的住宅類房屋，賬面仍未核銷相應(yīng)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬，致使賬實(shí)不符。
(二)“重買輕管”觀念仍然比較突出，資產(chǎn)配置不合理
傳統(tǒng)體制下，稅務(wù)系統(tǒng)使用的資產(chǎn)一般不嚴(yán)格核算成本，不計盈虧，經(jīng)費(fèi)來源以財政收入為主。而對資產(chǎn)是重購置輕管理，沒有制定健全的必要的固定資產(chǎn)管理制度，或有制度也執(zhí)行不好，造成資產(chǎn)購置隨意性大，賬目不清，閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象普遍。
(三)固定資產(chǎn)管理制度還需完善
許多稅務(wù)單位固定資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)、調(diào)動、贈予等財務(wù)往來關(guān)系復(fù)雜，但相當(dāng)一部分固定資產(chǎn)的調(diào)撥、贈予等情況沒有相關(guān)的權(quán)屬證明，沒有調(diào)撥的憑證，有的已經(jīng)丟失，有的已經(jīng)超過使用年限。
(四)清查盤點(diǎn)制度執(zhí)行力度有待加強(qiáng)
通過清產(chǎn)核資的過程發(fā)現(xiàn)，許多單位對固定資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤點(diǎn)，清查制度流于表面，往往是資產(chǎn)一入賬就脫離了監(jiān)管，一經(jīng)盤點(diǎn)，很多單位存在賬實(shí)不符的現(xiàn)象，且賬實(shí)不符的原因也無據(jù)可查，極易造成固定資產(chǎn)的流失。
(五)固定資產(chǎn)的報廢處置仍不夠規(guī)范
許多單位對固定資產(chǎn)管理概念模糊，固定資產(chǎn)的報廢、調(diào)撥和變賣不按規(guī)定的程序處置固定資產(chǎn)，脫離了財政等有關(guān)部門的監(jiān)管，導(dǎo)致了部分單位的固定資產(chǎn)家底不清和流失；有的甚至沒有任何責(zé)任人批準(zhǔn)就隨意處置，造成處置環(huán)節(jié)管理失控。
(六)固定資產(chǎn)的日常管理還不到位
固定資產(chǎn)管理的基本目標(biāo)是要求賬實(shí)相符，不僅要求固定資產(chǎn)的價值核算正確，還要求其賬面數(shù)量與實(shí)物數(shù)量核對相符。定期對固定資產(chǎn)的實(shí)物數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn)、核對時，由于人員的配置、部門之間的分工以及審計壓力小等原因，不能實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)。盤點(diǎn)的間斷和后造成固定資產(chǎn)使用過程中出現(xiàn)的問題難以及時發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而造成處理問題的時間滯后。
三、加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的建議
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理
首先要加大宣傳改善固定資產(chǎn)管理的力度，提高各稅務(wù)系統(tǒng)單位領(lǐng)導(dǎo)固定資產(chǎn)管理工作的觀念，增強(qiáng)自覺維護(hù)固定資產(chǎn)的意識；其
次要建立健全各種管理責(zé)任制，落實(shí)各個環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，明確規(guī)定出對職責(zé)范圍內(nèi)資產(chǎn)管理的具體責(zé)任人和責(zé)任承擔(dān)方式；再者是要有健全的監(jiān)督機(jī)制，有效地監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，部門內(nèi)部層層分工，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)保證并不斷加大對固定資產(chǎn)的監(jiān)管力度。
(二)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理，提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用效率
要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理觀念，在對固定資產(chǎn)的管理上實(shí)行市場化運(yùn)作，將共享機(jī)制引入固定資產(chǎn)的管理工作中，提高固定資產(chǎn)的使用效率，在完成社會義務(wù)的同時，提高固定資產(chǎn)使用的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)使用的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏效果。各單位的資產(chǎn)管理部門應(yīng)積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配職能，建立調(diào)劑體制，實(shí)行資產(chǎn)使用的動態(tài)管理，本著“合理、節(jié)約、有效”的原則適時進(jìn)行調(diào)劑，這有利于現(xiàn)有資產(chǎn)存量滿足增量需要，盤活單位存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益，節(jié)約資金。在單位內(nèi)部必須實(shí)行資源共享，以防止一個部門的設(shè)備閑置，另一個部門又要買設(shè)備的現(xiàn)象，最大限度的發(fā)揮設(shè)備的使用效率，達(dá)到減少支出的目的。
(三)建立健全固定資產(chǎn)管理制度和科學(xué)的管理機(jī)制
在固定資產(chǎn)管理中要有科學(xué)的管理程序和方法，以規(guī)范管理活動的常規(guī)運(yùn)行。具體管理要本著漸進(jìn)的原則，做好清產(chǎn)核資，摸清家底，改進(jìn)常規(guī)管理制度，除了一般綜合性的制度還應(yīng)區(qū)分門類，探索制
定針對性的管理制度。這些制度的建立要結(jié)合本單位特點(diǎn)，切合實(shí)際，便于操作，特別要注意制度體系的完整性、配套性和可行性。引入適當(dāng)?shù)莫剳蜋C(jī)制，能夠更好地促進(jìn)管理人員發(fā)揮其主觀能動性，有利于
固定資產(chǎn)的管理。健全規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)的日常管理，固定資產(chǎn)登記、使用、保管等制度，健全固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，做到賬實(shí)相符，加強(qiáng)單位內(nèi)部財產(chǎn)物資的管理，及時準(zhǔn)確記錄
資產(chǎn)的增減、結(jié)存、分布等情況，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，嚴(yán)禁產(chǎn)生賬外資產(chǎn)。只有建立健全各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理制度，把管理納入規(guī)范化、制度化的軌道，在管理中才能做到有章可循，有據(jù)可依。
二、精心組織
組織干部職工共同學(xué)習(xí)了中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的意見》以及市縣相關(guān)方案，充分認(rèn)識開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，結(jié)合我局水利工作的實(shí)際，采取切實(shí)措施，加大治理力度，維護(hù)公共競爭的市場原則，推動以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的根本利益，保證工程建設(shè)項(xiàng)目符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到科學(xué)發(fā)展。
三、全面排查
按照縣紀(jì)委要求，我局對水利各方面工作包括人飲工程、集雨工程、水庫工程、綿河續(xù)建配套工程、水保工程、水資源監(jiān)測等進(jìn)行了全面自查。
1、規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為方面，嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)備案管理程序，規(guī)范項(xiàng)目決策，科學(xué)合理確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實(shí)施工許可制度、開工報告制度。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題。
2、規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動方面，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)改委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長決策部署進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》等招投標(biāo)法律法規(guī)，以政府投資項(xiàng)目為重點(diǎn)，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式。未出現(xiàn)虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、轉(zhuǎn)包和違法分包等突出問題。
