時間：2023-02-27 11:10:32
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（一）在全省引進(jìn)省外資金排位繼續(xù)前移。
（二）在全市開放型經(jīng)濟目標(biāo)考評七連冠。
（三）在全縣綜合考評和招商引資獲先進(jìn)。
（四）新引進(jìn)1億元以上項目2個（含外資外貿(mào)），5億元以上項目1個，力爭新引進(jìn)1個10億元以上重大項目。
（一）圍繞既定目標(biāo)任務(wù)，在進(jìn)位趕超上下功夫
一是緊盯省市目標(biāo)考評工作要求，加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好每月報表、信息報送、項目督查等各項基礎(chǔ)性工作。二是借助省市招商活動平臺，積極參加境內(nèi)外招商活動，積極圍繞“文體搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”開展招商活動。三是利用省市縣出臺的政策，著力突破“三外”工作，特別是在外資外貿(mào)工作方面實現(xiàn)進(jìn)位趕超。
（二）圍繞重大項目引進(jìn)，在招大引強上下功夫
(二)積極引進(jìn)標(biāo)志性龍頭企業(yè)和重大項目
緊盯世界500強、國內(nèi)500強、央企和行業(yè)知名企業(yè)，加強對其產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的分析，建立重要客商資源庫和知名企業(yè)信息庫，建立完善重點客商跟蹤制度。圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)謀劃一批科技含量高、投資規(guī)模大、帶動能力強的重大項目，完善全省重大招商引資項目庫。大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，爭取大型跨國公司和國內(nèi)外知名企業(yè)來豫投資。進(jìn)一步加大與央企的對接力度，全面落實與央企已簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，爭取再引進(jìn)和實施一批重大合作項目。省里重點選擇富士康科技集團(tuán)項目、中石化戰(zhàn)略合作項目、鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群項目、華潤集團(tuán)項目、香港協(xié)鑫集團(tuán)項目、中國()國際物流產(chǎn)業(yè)園項目、印度尼西亞力寶集團(tuán)醫(yī)療中心項目、航空港區(qū)項目、華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地項目、省與央企合作系列項目等特別重大招商引資項目，由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)。在全省范圍內(nèi)選擇20個投資總額在50億元以上的在談重大招商引資項目和投資總額在100億元以上的區(qū)域性專業(yè)化園區(qū)，由廳級干部牽頭，省、市聯(lián)動，組成工作班子強力推進(jìn)。
(三)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強力推動產(chǎn)業(yè)集群招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商
圍繞做大做強汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、新型建材等6大高成長性產(chǎn)業(yè)，改造提升化工、有色、鋼鐵、紡織服裝等4大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源汽車、生物、新能源、新材料等4個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐個梳理，找出薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失，修訂招商目錄，繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，研究制定全省產(chǎn)業(yè)集群招商指導(dǎo)性發(fā)展規(guī)劃。市、縣(市、區(qū))要根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)特點和比較優(yōu)勢，選擇1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為突破口，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)實行重點突破，培育一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，依托產(chǎn)業(yè)集群的龍頭項目和骨干企業(yè)，大力引進(jìn)上下游配套企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。高水平規(guī)范發(fā)展特色園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。創(chuàng)新園區(qū)管理模式和運營機制，通過委托管理、投資合作等多種方式與境外和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點培育20個境外招商工業(yè)園、20個區(qū)域產(chǎn)業(yè)園、30個特色產(chǎn)業(yè)園，積極探索承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新模式，以區(qū)域招商工業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)園促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(四)辦好招商引資重大活動
突出招商活動目的性、實效性，提升招商活動水平。省內(nèi)重點辦好月的第七屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(與2012農(nóng)歷壬辰年黃帝故里拜祖大典活動同期舉辦)、月的第三屆中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動，省直其他部門的專業(yè)招商活動盡量納入這兩項重大活動之中；月在舉辦2012中國()—日本合作交流洽談會。省外主要是7月在青島舉辦豫魯經(jīng)濟合作洽談會，月在蘇州舉辦豫蘇滬經(jīng)濟合作洽談會，月在杭州舉辦豫浙經(jīng)濟合作洽談會。境外重點舉辦月的—韓國經(jīng)貿(mào)交流活動和1月的—東盟經(jīng)貿(mào)交流活動。同時，組團(tuán)參加第七屆中國中部投資貿(mào)易博覽會(5月)、第十六屆中國國際投資貿(mào)易洽談會(9月)、第十四屆中國國際高新技術(shù)成果交易會(11月)3項國家級招商經(jīng)貿(mào)活動。支持各市立足自身特色，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，以省政府名義辦好1—2項重要招商活動。
更加注重小分隊專業(yè)招商，以大企業(yè)、大財團(tuán)為重點對象，在深入了解其戰(zhàn)略布局調(diào)整和投資動向基礎(chǔ)上，組織成立專業(yè)小分隊，開展一對一駐地招商，通過登門拜訪、主動推介，有選擇性和目的性地跟進(jìn)洽談，提高對接洽談成功率。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招商作用，加快建立健全網(wǎng)絡(luò)招商平臺。重點加強投資促進(jìn)網(wǎng)建設(shè)，充實客戶資源庫、招商項目庫，完善招商引資信息平臺、招商項目對接平臺，擴大網(wǎng)站宣傳，提高運作水平。各地、各部門要充分利用投資促進(jìn)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展形象宣傳、信息、項目對接，打造永不落幕的網(wǎng)上投資貿(mào)易洽談會。
(五)加強招商引資載體建設(shè)
完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商引資公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在招商引資中的主要載體作用，依托180個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，重點培育50個對外開放示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力承接境內(nèi)外重大招商項目。加大國家級、省級開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，支持具備條件的國家級、省級開發(fā)區(qū)擴區(qū)和調(diào)整區(qū)位，支持符合條件的省級開發(fā)區(qū)申建國家級開發(fā)區(qū)，支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好且達(dá)到一定經(jīng)濟規(guī)模的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)升級為省級開發(fā)區(qū)。加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，增強口岸綜合服務(wù)能力。力爭國家級大型航空樞紐建設(shè)取得突破性進(jìn)展。推動建設(shè)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)，加快新鄭保稅物流中心、新加坡國際物流產(chǎn)業(yè)園和航空港建設(shè)。力爭完成出口加工區(qū)擴區(qū)調(diào)整工作，加快推進(jìn)洛陽、南陽、三門峽申建出口加工區(qū)工作，支持有條件的城市申報出口加工區(qū)和保稅物流中心。推進(jìn)“一站式”通關(guān)和電子口岸建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管模式。加強與沿海港口口岸的戰(zhàn)略合作。
(六)全面拓寬對外開放領(lǐng)域加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放。研究制定相關(guān)政策，吸引境內(nèi)外金融機構(gòu)入駐我省，重點推進(jìn)華夏銀行、漢口銀行、渤海銀行、澳洲聯(lián)邦銀行、花旗銀行、渣打銀行、國元農(nóng)業(yè)保險公司引進(jìn)工作，力爭年內(nèi)3家以上金融機構(gòu)落戶；支持全省17家城市商業(yè)銀行加快增資擴股步伐，力爭每家引進(jìn)1—2家戰(zhàn)略投資者。圍繞食品冷鏈、鋼鐵、汽車、醫(yī)藥、糧食、家電、紡織服裝、建材、花卉、郵政等重點物流行業(yè)，瞄準(zhǔn)境內(nèi)外大型物流企業(yè)，加強對接洽談，引進(jìn)一批具有國際競爭力的物流集團(tuán)。推動境內(nèi)外知名旅游企業(yè)通過合資合作，參與我省旅游資源開發(fā)建設(shè)；加強國際旅游市場推介，擴大入境游比重。
加大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開放力度。充分利用我省農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢，加強與世界知名食品企業(yè)的合作，大力引進(jìn)境內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)集團(tuán)和跨國公司等戰(zhàn)略投資者，投資農(nóng)產(chǎn)品精深加工、種養(yǎng)基地建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。積極引進(jìn)境內(nèi)外資本，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化組織、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流企業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)中介組織以及各種社會化服務(wù)組織。
吸引境內(nèi)外資金參與基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)。加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域引資力度，圍繞交通、能源、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施和城市新區(qū)、舊城改造等，謀劃一批對外招商項目，綜合運用捆綁開發(fā)、產(chǎn)業(yè)基金、股權(quán)投資、債務(wù)重組、項目代建制、公私合作關(guān)系、建設(shè)—運營—轉(zhuǎn)讓、融資租賃等模式，擴大基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)建設(shè)融資規(guī)模，促進(jìn)多元化投資、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
把強化監(jiān)督檢查作為嚴(yán)明紀(jì)律、確保政令暢通的重要手段，綜合運用日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、定期檢查、明查暗訪等多種形式，不斷提升監(jiān)督檢查力度，保障各項決策部署有效落實。一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加強對黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，把執(zhí)行黨的群眾工作紀(jì)律貫穿始終，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違。二是保障工作落實。加強對各級黨委、政府和商務(wù)部門重大決策、重要工作部署和重要惠民政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，強化商務(wù)重點工作的督查督辦，確保各項決策部署和保障改善民生政策措施落實到位。積極會同縣監(jiān)察局、財政局等部門通過例行監(jiān)察和專項執(zhí)法監(jiān)察，對中央和省、市、縣專項資金等管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強專項資金規(guī)范管理工作的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的貪污、擠占、挪用資金等案件線索，及時報紀(jì)檢監(jiān)察部門查處，切實維護(hù)商務(wù)服務(wù)對象利益。三是推動政策施行。認(rèn)真貫徹落實上級各項政策，主動受理群眾舉報，積極加強監(jiān)督檢查，不斷強化責(zé)任追究，及時會同有關(guān)部門依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處黨員干部的違紀(jì)違法行為。
二、規(guī)范權(quán)力運行，構(gòu)建科學(xué)有效的懲防體系
一年來，綜合科緊緊圍繞市xx辦中心工作大局，積極發(fā)揮其中樞、窗口、參謀、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等職能作用，在xx辦領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和業(yè)務(wù)科室同志們的協(xié)助下，綜合科全體同志各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力工作、力創(chuàng)佳效，較好地完成了年度工作任務(wù)。
綜合科的工作有其自身的特點，即含蓋面廣、比較繁雜，但歸納起來，主要任務(wù)是三大項，即辦文、辦會、辦事。下面我以這三項任務(wù)為脈絡(luò)，簡要總結(jié)一下綜合科一年來的工作。
一、以確保政令暢通為目標(biāo)，做好辦文工作
做好文件的收發(fā)、傳閱、督辦、落實，做好重要材料的起草和信息簡報的編發(fā)，是綜合科的基本工作。
在收文方面：我科具體工作人員認(rèn)真做好文件的登記、傳閱、督辦，歸檔以及緊急文件的處理工作，做到了及時登記和傳閱，一年來，登記收文350多件，督辦落實200多件，市政府搬遷至新區(qū)，雖然給取送文件工作帶來了十分不便，但負(fù)責(zé)此項工作的xxx同志克服了許多困難，較好地完成了任務(wù)。
在發(fā)文方面：嚴(yán)格了發(fā)文規(guī)范，盡可能地監(jiān)督了發(fā)文的程序和質(zhì)量，同時確保了文件底稿的歸檔率，截止12月末，以xx辦名義行文40件，以xx辦黨委名義行文13件，以市xx局名義行文5件，同時刊發(fā)簡報100多期。
在歸檔方面：今年11月份，整理了xx-xx年度的檔案并向市檔案局移交了xx-xx年度文書檔案，撰寫了xx-xx年《全宗介紹》。
在文件材料的起草方面：較好地完成了本職工作任務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，我科負(fù)責(zé)此項工作的xxx、xxx等同志傾注了大量心血，一年來參與了xx辦年初工作要點，半年總結(jié)、年終總結(jié)的起草工作，起草了多份工作匯報提綱、調(diào)研報告。
二、以貫徹落實中心工作任務(wù)為已任，做好辦會工作
組織籌備會議是綜合科的一項重要工作。今年，由辦領(lǐng)導(dǎo)指揮，綜合科牽頭負(fù)責(zé)，各科相互配合成功地召開了幾次較大的會議。
一是2月14日召開了全市xxxx工作會議，貫徹落實區(qū)、市兩級xxx工作會議和自治區(qū)xxxxx工作會議精神，總結(jié)了xx年全市xxx工作，研究部署了xx年全市xxxx工作。
二是4月28日召開了全市xxxx辦公室主任緊急會議，安排部署了產(chǎn)業(yè)化工作外出考察及招商引資工作，同時做了大量項目匯總、統(tǒng)計等工作。
三是6月上旬，承辦了xx考察、招商團(tuán)的籌備組織工作，全市各旗縣區(qū)分管xx工作的副旗縣區(qū)長及xxx主任等赴xxx市、xxx市和xxxx市進(jìn)行xxxx考察、招商工作。
四是6月中旬籌備召開了十個重點產(chǎn)業(yè)專項推進(jìn)工作組聯(lián)絡(luò)員會議，總結(jié)了去年工作，部署了今年的工作任務(wù)，對工作突出的推進(jìn)組工作人員進(jìn)行了表獎，加強了市xx辦與推進(jìn)組的聯(lián)系。
1、確立管委會辦公地點，核算相關(guān)費用，合理配備辦公用品，完成一廳式辦公大廳的裝修工作。
2、選調(diào)管委會辦公室干部，設(shè)立相關(guān)科室，明確各科室職責(zé)，完善管理體制。
3、組建110人的公益性崗位管理員隊伍。面向社會、公開、公平招聘、擇優(yōu)錄用，制定公益性崗位人員工作職責(zé)和考核辦法，完善管理員隊伍建設(shè)。
4、組建管委會保潔公司。根據(jù)轄區(qū)道路清掃保潔現(xiàn)狀及保潔員分布狀況，重新核定保潔員人數(shù),確保轄區(qū)保潔質(zhì)量。
5、與區(qū)執(zhí)法局共同協(xié)商做好駐管委會執(zhí)法中隊的選派工作，明確選派標(biāo)準(zhǔn)和派駐人數(shù)，并制定執(zhí)法人員管理辦法。
6、制定工作人員培訓(xùn)計劃。以業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技巧、紀(jì)律作風(fēng)及相關(guān)禮儀知識為培訓(xùn)重點，分批次、分專題，培養(yǎng)工作人員“服務(wù)經(jīng)濟社會大局”的工作理念，提高工作人員在復(fù)雜工作環(huán)境下的辦案能力、協(xié)調(diào)能力。
7、完善管委會工作機制。通過例會（每周召開一次）對前一階段各項工作進(jìn)行討論、總結(jié)，制定下一步工作的要點和計劃，提高各項工作的周密性與計劃性，保障管委會工作有序、高效的進(jìn)行。
8、制定管委會與相關(guān)單位、轄區(qū)各商會間的聯(lián)席會議制度。加強管委會與相關(guān)單位、商會之間的溝通，指導(dǎo)商會開展工作，鼓勵商家為管委會建言獻(xiàn)策；并促成北大街、都城隍廟各企業(yè)、商家盡早成立商會。
9、建立與各專業(yè)協(xié)會的交流互動平臺。邀請各專業(yè)協(xié)會（西安外商投資協(xié)會、西安旅游協(xié)會、西安裝飾協(xié)會、西安建筑業(yè)協(xié)會、西安消費者協(xié)會等）參與到管委會轄區(qū)門頭牌匾的設(shè)置、商業(yè)業(yè)態(tài)調(diào)整等工作中，并對管委會工作進(jìn)行專業(yè)知識的指導(dǎo)，提升管委會工作水平。
二、推進(jìn)信息化建設(shè)，創(chuàng)新管理體制
1、利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣、信息交流及時的特點，建立管委會信息管理平臺，設(shè)計管委會網(wǎng)頁，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳管委會各項工作的目的、意義及街區(qū)建設(shè)、發(fā)展方向、招商引資等信息。
2、對國內(nèi)知名街區(qū)數(shù)字化城市管理體制進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)數(shù)字化管理專業(yè)人員，搭建管委會數(shù)字化監(jiān)控平臺，在轄區(qū)內(nèi)實行監(jiān)察員和數(shù)字化結(jié)合的監(jiān)控管理模式。
3、借鑒國內(nèi)知名街區(qū)管理經(jīng)驗，結(jié)合轄區(qū)自身實際情況引入先進(jìn)的質(zhì)量管理體系，并邀請國內(nèi)先進(jìn)的質(zhì)量管理認(rèn)證機構(gòu)對管委會的管理進(jìn)行設(shè)計和認(rèn)定，實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。
4、建立檔案管理體制。設(shè)立管委會資料庫，收集西大街、北大街、北院門一條街、化覺巷古玩街的相關(guān)資料并整理分類，建立檔案管理工作體制，為以后轄區(qū)規(guī)劃、城市建設(shè)等相關(guān)工作提供參考。
三、整合統(tǒng)計轄區(qū)資源，提升轄區(qū)投資環(huán)境
1、對轄區(qū)地下通道、停車廠、廣場以及公用電話、雕塑、座椅、垃圾箱等公共設(shè)施進(jìn)行摸底調(diào)查。明確其建設(shè)單位和責(zé)任單位；對表面不潔、受損的設(shè)施，及時聯(lián)系各設(shè)置單位或責(zé)任單位進(jìn)行整修并安排專人做好日常維護(hù)工作，建立長效管理機制。
2、對轄區(qū)沿街門店進(jìn)行走訪摸底。全面掌握各商家的經(jīng)營范圍、營運狀況及總部和其它分部的相關(guān)信息，為以后轄區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整、招商引資、發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
3、對西大街沿線行政單位進(jìn)行摸底統(tǒng)計。并積極協(xié)調(diào)動員西大街沿線行政單位通過置換、異地搬遷等方式進(jìn)行外遷，騰出商業(yè)旺地，用于發(fā)展商貿(mào)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)，促使西大街形成完整的商業(yè)鏈條。
4、根據(jù)轄區(qū)實際，結(jié)合轄區(qū)商業(yè)運作規(guī)律，以轄區(qū)長期繁榮發(fā)展為目的，采取行政手段與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的方法對轄區(qū)業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，打造以濃厚文化特色為背景餐飲、時尚、休閑、娛樂、旅游為一體的商業(yè)街區(qū)。
5、開展街區(qū)點亮工程和建筑立面整治工作。按照規(guī)劃要求，結(jié)合轄區(qū)商業(yè)格局，采取商家、專家齊參與、共探討的方式研究制定街區(qū)點亮工程和建筑立面整治方案及門頭牌匾的設(shè)置，對轄區(qū)沿街商鋪門頭、建筑立面進(jìn)行整改和點亮，力求整改效果與商業(yè)街長期發(fā)展相協(xié)調(diào)，滿足市場需求，創(chuàng)建轄區(qū)繁榮、和諧的商業(yè)環(huán)境。
6、結(jié)合轄區(qū)實際，積極推進(jìn)轄區(qū)北院門一條街、化覺巷街古玩街特色化發(fā)展，充分挖掘歷史文化街區(qū)宗教文化、特色餐飲等資源，進(jìn)一步提升北院門一條街、化覺巷古玩街的知名度和影響力，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟全面繁榮發(fā)展。
7、加強轄區(qū)市容秩序管理，重點做好轄區(qū)內(nèi)沿街九亂、非法營運及北院門一條街出店、占道經(jīng)營、流動攤販的相關(guān)整治工作，全面提升街區(qū)環(huán)境秩序。
四、搭建平臺，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
1、積極參加第十四屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會。提前好做招商項目征集工作，印制項目冊，通過各種渠道邀請境內(nèi)、外客商參會，擴大管委會的知名度和影響力，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。
2、開展陜北招商活動。進(jìn)一步深化與延安、榆林等陜北地區(qū)的合作關(guān)系，赴兩地開展投資環(huán)境說明暨招商推介活動，積極宣傳轄區(qū)投資環(huán)境及重點招商項目，吸引更多的陜北客商到我轄區(qū)投資發(fā)展。
一、1--5月份招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作基本情況
(一)招商引資工作穩(wěn)中有升
1—5月份，全區(qū)共引進(jìn)內(nèi)資46．96億元，其中杭外資金32．88億元，同比增長22．91％，完成市年計劃的81．95％；引進(jìn)外資企業(yè)23家，合同外資5934萬美元，同比增長10．56％，完成市年計劃的28．26％，到位外資6847萬美元，同比增長264．04％，完成市年計劃的76，09％。從前五個月情況來看，招商引資工作進(jìn)展順利，在一月份就已經(jīng)完成了一季度的預(yù)期目標(biāo)，取得了“開門紅”，其后幾個月一直處于穩(wěn)步上升中，為；頃利實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(二)大項目引進(jìn)重點突出
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初確定繼續(xù)包裝整合大項目，開展以大項目招商為主的招商引資策略，形成了20__年度全區(qū)招商引資工作要點，1—5月，全區(qū)累計引進(jìn)1000萬元以上內(nèi)資大項目49家，注冊資金39．13億元，同比增長78．90％，占總引進(jìn)注冊資金的83．31％；累計引進(jìn)合同資金200萬美元以上外資項目2家，合同資金5080萬美元，占總合同資金的85．61％。如引進(jìn)了注冊資金高達(dá)8。4億元的華東桐柏抽水蓄能發(fā)電有限責(zé)任公司和注冊資金達(dá)5．1億元的杭州市排水公司，以及我區(qū)引進(jìn)的第三家外資銀行香港匯豐銀行，這些高質(zhì)量企業(yè)的引進(jìn)，產(chǎn)生了集聚效應(yīng)，提升了我區(qū)打造中央商務(wù)區(qū)的檔次。
(三)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)類型更趨合理
從引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，市中介服務(wù)業(yè)發(fā)展中心落戶我區(qū)，進(jìn)一步推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，為我區(qū)做大做強都市特色經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。1—5月，全區(qū)累計引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)771家，注冊資金46.70億元，分別占引進(jìn)企業(yè)的97.97％和99.45％。累計引進(jìn)工業(yè)企業(yè)16家，注冊資金0.26億元，分別占總引進(jìn)企業(yè)的2.03％和0.55％。
(四)出口退稅應(yīng)對力度不斷加大
針對區(qū)內(nèi)出口退稅壓力的增大，我們組建了一支由各職能部門、各街道工作人員參加的出口退稅聯(lián)絡(luò)員隊伍，并及時組織力量進(jìn)行調(diào)研，研究對策，一方面與出口企業(yè)耐心解釋，與出口大戶簽訂出口協(xié)議；另一方面，與各部門加強聯(lián)系與相互合作，加大納稅監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營引導(dǎo)，采取的各項措施取得了較好效果：與王商密切配合，1—5月份已阻止了100多家新申辦的外貿(mào)公司；動員外遷了一批出口公司，如出口排名第二，占全區(qū)出口總量14％的豪盛公司已遷往余杭；有效控制了出口增幅的快速增長，04年同期79％，05年同期77％，06年1—4月份為31％，為下半年和明年減少出口退稅起到重要作用；對16家企業(yè)的金庫作了調(diào)整，減少出口退稅承擔(dān)1000萬元以上；與22家出口企業(yè)簽訂了出口協(xié)議(或出口企業(yè)出具承諾書)；在區(qū)地稅部門的大力配合下，要求區(qū)內(nèi)19家出口企業(yè)在指定的會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，5月份19家企業(yè)補交了印花稅40余萬元。
外經(jīng)工作全年任務(wù)3家，1—5月份已上報4家，目前已批準(zhǔn)一家。
二、招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作存在的主要問
在調(diào)研過程中可以看到，招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作開展過程中，主要存在以下問題：
(一)現(xiàn)有招商優(yōu)惠政策“優(yōu)勢不再”，內(nèi)部競爭有待不斷規(guī)范
我區(qū)近幾年制訂的招商引資政策由于出臺及時、結(jié)合實際，在招商引資過程中形成了較大優(yōu)勢，招商引資成績一年日益重視，城區(qū)間的競爭日趨激烈，我區(qū)現(xiàn)有的招商政策與其他城區(qū)相比已無優(yōu)勢，甚至相對有些滯后，不少企業(yè)和大項目經(jīng)對比后流到了外區(qū)。這嚴(yán)重影響到了我區(qū)的招商引資工作的開展。
招商引資高起點、高指標(biāo)、高效益帶來的高壓力日益凸顯，街道作為招商引資工作的主力軍，相互間的競爭也非常激烈，無序競爭現(xiàn)象時有發(fā)生，增加了全區(qū)招商的經(jīng)濟成本和運行成本，不利于全區(qū)招商工作的正常開展。
(二)大項目推進(jìn)力度仍嫌不足
區(qū)里已提出立足下城的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，篩選一批重點項目，按照每年實施—批、推介一批、規(guī)劃一批、儲備一批、利用一批的大項目招商原則開展招商工作，但由于受多種因素的影響，大項目的推進(jìn)力度仍嫌不足，不少優(yōu)質(zhì)項目進(jìn)度緩慢，有些資源缺乏統(tǒng)一布局和協(xié)調(diào)機制，利用率不高。這些都制約了我區(qū)招商引資引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量。
(三)招商引資競爭壓力增大，增幅減小
1—5月份我區(qū)招商引資完成的較為順利，一些街道早早地就己完成了全年目標(biāo)，但應(yīng)當(dāng)看到，增幅較去年有較大的下降，特別是合同外資方面，壓力相對較大。而拱墅等其他城區(qū)大項目的推進(jìn)，也給我區(qū)要爭取在全年的市委、市政府目標(biāo)考核中取得較好的名次帶來更大的壓力。
(四)出口退稅企業(yè)增長速度較快，退稅壓力進(jìn)一步加大
雖然我區(qū)對控制出口退稅工作—卜了很大的力氣，但出口企業(yè)的增長速度還是較快，1—5月冢計出口退稅24085萬元，去年同期13878萬元；調(diào)庫2075萬元、大年同期調(diào)庫1385萬元。新增出口退稅企業(yè)101家，累計退稅7828萬元，占全區(qū)出口退稅總額的33％。原因一是由寸區(qū)內(nèi)近兩年交付使用的樓宇較多、吸引了 不少的外貿(mào)企業(yè)購房、租房，很多外貿(mào)公司還采取直接在省、市工商局登汜注朋的方法，避開我區(qū)工商的監(jiān)管；二是兄弟城區(qū)今年也開始重視對出口企業(yè)的清理，一些注冊在區(qū)外、經(jīng)營地在下城的企業(yè)也被其勸退回下城。同時，我區(qū)對出口企業(yè)所采取的措施造成企業(yè)投訴較多，也不利于我區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
三、下一階段招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作的建議
下一階段，我們要按“四早”目標(biāo)開展招商引資工作，即“在談項目早落戶，落戶項目早啟動，啟動項目早建成，建成項目早見效”，全面推進(jìn)大項目，同時要趨利避害，加大對出口退稅企業(yè)的控制力段。
(一)進(jìn)一步形成招商引資政策優(yōu)勢
要做好招商工作，合理、科學(xué)的政策是吸引客商、引進(jìn)企業(yè)的根本保證、近幾年來的招商引資取得的優(yōu)異成績充分證明我區(qū)原有的招倚政策是行之有效的，1；…階段我們垵對現(xiàn)有的招商政策進(jìn)行合理調(diào)整，根據(jù)“城區(qū)間競爭要舍得投入，城區(qū)內(nèi)競爭耍減少投入”的原則，對我區(qū)的招商引資獎勵政策進(jìn)行調(diào)整，適當(dāng)考慮加大獎勵支出，在城區(qū)間的競爭中形成政策優(yōu)勢，在激烈的競爭中立于不敗之地。
內(nèi)部政策方面，去年的《關(guān)于擴大新辦企業(yè)稅收屬地管理的若干意見。的出臺在一定程度上推動了招商引資工作的；順利開展，下—步要對《意見》做進(jìn)一步的修改和完善，加大屬地的力度，要進(jìn)一步規(guī)范確認(rèn)程序，減少各街道之間競爭造成的成本。
(二)進(jìn)一步加快在談和儲備大項目的引進(jìn)速度
1—5月份，各街道根據(jù)區(qū)里制訂的大項目推進(jìn)方案積極開展大項目引進(jìn)和落實工作，取得了一定的效果，但與預(yù)期目標(biāo)的差距仍然較大，應(yīng)重點抓好嘉里項目報批、電子管廠、重機廠、華豐地鐵等在談大項目，盡快促成其落戶我區(qū)；對于那些儲備的大項目，建議在三季度開展“大項目百日促進(jìn)活動”一類的活動，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，梳理一部分亟需推進(jìn)的大項目有重點地逐一推進(jìn)，變招商項目為落實項目。
(三)進(jìn)一步調(diào)動各經(jīng)合社引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)的積極性
一個經(jīng)合社所覆蓋的地域面積相當(dāng)于一個南部街道的地域面積，所管理的大量土地和房產(chǎn)是下一步招商引資工作的重要載體，建議重點思考如何調(diào)動各經(jīng)濟合作社的招商積極性，要充分看到經(jīng)合社的招商優(yōu)勢，考慮用經(jīng)濟考榜的辦法促使經(jīng)合社主動參與到北部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來，引導(dǎo)各經(jīng)合社由只重房租向注重房租和稅源并重轉(zhuǎn)變，使之成為引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)稅源的主力軍，從而即推進(jìn)了城中村改造和社區(qū)建設(shè)的步伐，又能縮短南北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展差距，同時還能加快我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)升級。
北部街道要進(jìn)行統(tǒng)一的三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)調(diào)研所掌握的街道資源，特別是針對企業(yè)“退二進(jìn)三”后的地塊資源，由區(qū)里進(jìn)行統(tǒng)一整理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝和統(tǒng)一宣傳。
(四)盡快派出駐滬招商人員
建議盡快派出駐滬招商人員，建立上海招商引資長駐聯(lián)絡(luò)處，以接軌世博經(jīng)濟，更好地參與長三角經(jīng)濟合作，著力引進(jìn)世界500強企業(yè)，加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系溝通，準(zhǔn)確掌握重大投資動態(tài)，實現(xiàn)從資源招商向零地招商、招商引資向選商引資的轉(zhuǎn)變，打造稅源經(jīng)濟，從而提高全區(qū)的國際化開放水平。
(五)進(jìn)一步增加綜合管理力度
為了進(jìn)一步整合資源，提高資源的利用率，我們一方面要認(rèn)真做好安商穩(wěn)商工作，為區(qū)內(nèi)企業(yè)搞好服務(wù)，另一方面則要加強監(jiān)管力度，對于異地經(jīng)營的企業(yè)，各經(jīng)濟職能部門要切實進(jìn)行監(jiān)管，必要時還可采用聯(lián)合執(zhí)法的辦法，相關(guān)部門定期聯(lián)合赴出口大戶及異地經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行檢查，幫助街道一起解決難點問題。
(六)進(jìn)一步加強出口退稅的監(jiān)管力度
針對目前越來越重的出口退稅壓力，下一階段我們要進(jìn)一步加大對出口企業(yè)的關(guān)注度，控制出口數(shù)量；同時在監(jiān)管的方法、手段上要創(chuàng)新，一方面要強調(diào)依法辦事，清查給出口退稅企業(yè)的稅費減免的優(yōu)惠期，進(jìn)行稅務(wù)評估，從稅收征管方面進(jìn)一步控制對外貿(mào)企業(yè)的減免優(yōu)惠，另一方面要向企業(yè)耐心解釋，講明難處，讓企業(yè)不擴大甚至是降低出口規(guī)模，并與街道簽訂外貿(mào)出口協(xié)議。
(七)圍繞中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，形成總部經(jīng)濟集聚
一方面，針對兄弟城區(qū)高檔商務(wù)樓宇對武林商圈形成的樓宇經(jīng)濟競爭壓力，我們要加大現(xiàn)代化高檔商務(wù)樓宇的建設(shè)的政策引導(dǎo)，拓展新的具國際商圈最新理念的新型商務(wù)圈，在開發(fā)理念、項目規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計、經(jīng)營管理和服務(wù)等方面做到與國際化同步，提供與國際化頂級商務(wù)需求匹配的商務(wù)物業(yè)，以吸引國際知名的金融投資業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、會展業(yè)等服務(wù)性行業(yè)入駐，從而進(jìn)一步提升我區(qū)的成熟度和商務(wù)圈的整體水平。
（一）會展經(jīng)濟。積極參與東部新城國際貿(mào)易展覽中心核心區(qū)建設(shè)，依托國際會展中心,加快引進(jìn)培育會展策劃舉辦主體,精心承辦好“家博會”、“機械展”等各類展會活動，積極做好“浙洽會”等各類展會的綜合服務(wù)工作，利用東港喜來登、香格里拉等高星級賓館，積極引進(jìn)全國乃至國際性會議。積極引進(jìn)培育進(jìn)口貿(mào)易、國內(nèi)貿(mào)易機構(gòu)，有效集聚國內(nèi)外商品銷售機構(gòu)、采購機構(gòu)，實現(xiàn)會展促進(jìn)貿(mào)易、貿(mào)易繁榮會展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
（二）航運物流經(jīng)濟。全力配合推進(jìn)國際航運服務(wù)中心建設(shè)，利用其海港通關(guān)、航運服務(wù)和物流信息等核心功能集聚優(yōu)勢，加快引進(jìn)國內(nèi)外知名航運物流企業(yè)分支機構(gòu)，集聚一批中小航運物流企業(yè)，培育發(fā)展一批本地優(yōu)勢物流龍頭企業(yè)，不斷提升航運物流業(yè)總體規(guī)模和發(fā)展水平。編制《航運物流在*》宣傳畫冊，進(jìn)一步營造航運物流業(yè)濃厚發(fā)展氛圍。
（三）金融保險經(jīng)濟。全面參與國際金融服務(wù)中心開發(fā)建設(shè)，促成其成為金融、會計、咨詢機構(gòu)等一站式服務(wù)功能載體，積極做好匯豐銀行開業(yè)服務(wù)工作，加快外資銀行和金融保險證券企業(yè)到*設(shè)立分支機構(gòu)，集聚一批投資管理、金融擔(dān)保企業(yè)。通過“銀企聯(lián)誼會”、“金融企業(yè)座談會”等活動載體，積極搭建政府、銀行、企業(yè)之間的互動平臺，努力營造良好金融服務(wù)環(huán)境。
（四）中介服務(wù)經(jīng)濟。依托豐富樓宇資源，引進(jìn)“監(jiān)理協(xié)會”等市級中介行業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展法律、財務(wù)、咨詢策劃、信息服務(wù)等機構(gòu)，加快推進(jìn)抽紗三廠地塊開發(fā)，著力拓展中介服務(wù)的門類和領(lǐng)域。
（五）科技信息經(jīng)濟。依托科創(chuàng)中心、“信息產(chǎn)業(yè)孵化園”等平臺，充分發(fā)揮浙江信電、吉品通訊、成功多媒體等龍頭企業(yè)的帶動作用，大力發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
（六）文化創(chuàng)意經(jīng)濟。以工業(yè)設(shè)計街區(qū)為發(fā)展龍頭、以“228創(chuàng)意園”等載體為支撐，引進(jìn)國際模具協(xié)會等工業(yè)設(shè)計研發(fā)功能機構(gòu)，加快集聚一批工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、旅游設(shè)計等企業(yè)。以*書城建設(shè)為契機，加快引進(jìn)一批出版發(fā)行、版權(quán)貿(mào)易企業(yè)。
二、著力提升傳統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟，進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)商業(yè)繁榮繁華
（一）商業(yè)零售業(yè)。依托三江匯金融街建設(shè)，有效整合金光中心、波特曼區(qū)塊成熟商業(yè)網(wǎng)點，加快培育繁榮三江口商圈。以天倫廣場、家樂福為核心，加快延伸發(fā)展各類商業(yè)設(shè)施，繁榮發(fā)展家樂福商圈。加快推進(jìn)世紀(jì)東方商業(yè)廣場建設(shè)和入駐企業(yè)招商洽談工作，為形成區(qū)域商業(yè)中心夯實基礎(chǔ)。加快推進(jìn)中信泰富廣場建設(shè)，做好富邦廣場大型國際商業(yè)連鎖機構(gòu)引進(jìn)入駐工作，盡快形成新的商業(yè)熱點。依托大量新交付的臨街商業(yè)資源，延伸貫通城區(qū)大小商業(yè)網(wǎng)點，加快形成以若干個大型商業(yè)區(qū)塊為支撐、數(shù)十條商業(yè)街區(qū)為紐帶的中心城區(qū)商業(yè)發(fā)展格局。
（二）住宿餐飲業(yè)。積極促成香格里拉等酒店建成開業(yè)，加快推進(jìn)雷迪森等在建星級酒店的建設(shè)步伐，積極引進(jìn)“嘉?！钡葒H知名連鎖商務(wù)酒店，引導(dǎo)條件成熟的本地賓館開展星級評定工作。創(chuàng)新舉辦第二屆“*·*美食節(jié)”，進(jìn)一步提升擴大節(jié)慶效應(yīng)。通過重點企業(yè)引進(jìn)培育、特色街區(qū)培育打造，著力構(gòu)建品牌旗艦餐飲、精致高檔餐飲、大眾規(guī)模餐飲、特色風(fēng)味餐飲和便民連鎖餐飲五大餐飲服務(wù)體系。
（三）商品市場。積極促進(jìn)現(xiàn)代商城通過整體包裝宣傳等途徑提升市場集聚和輻射能力，加快推進(jìn)華東物流大廈項目開工建設(shè)。研究制定商品市場管理企業(yè)激勵機制，有效提高商品市場入駐企業(yè)納稅貢獻(xiàn)。合理引導(dǎo)面臨搬遷的商品市場選擇新空間發(fā)展。通過開展菜市場環(huán)境評估交流會等活動載體，進(jìn)一步鞏固城區(qū)菜市場三年改造成果。
（四）汽車服務(wù)業(yè)。推動國際汽車城盡早完成主體招商和正式開業(yè)，積極打造汽車零部件采購貿(mào)易平臺，做大做強世紀(jì)汽車城車邦二手車市場。圍繞中興路汽車集聚帶，積極培育提升汽車4S、3S店發(fā)展水平，拓展汽車保險、中介、保養(yǎng)維修等配套服務(wù)，精心舉辦“車博會”、“汽車文化節(jié)”，進(jìn)一步營造良好的汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。
三、全力突破樓宇經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)一步強化城區(qū)集聚輻射功能
（一）進(jìn)一步樓重視宇經(jīng)濟發(fā)展。以打造“樓宇稅收高產(chǎn)田”為導(dǎo)向，以提高樓宇入駐率、注冊率、貢獻(xiàn)率為重點，制定實施《*區(qū)重點樓宇發(fā)展三年行動計劃》，通過比稅收總額、稅收增幅、單位產(chǎn)出、特色打造，積極培育稅收高產(chǎn)高效樓宇，進(jìn)一步推進(jìn)樓宇經(jīng)濟發(fā)展水平新突破。
（二）著力優(yōu)化樓宇經(jīng)濟扶持政策。適應(yīng)形勢發(fā)展需求，研究制定《關(guān)于樓宇經(jīng)濟扶優(yōu)扶強扶特的實施辦法》，進(jìn)一步突出政策扶持重點，優(yōu)化樓宇經(jīng)濟扶持政策體系。
（三）加快開發(fā)建設(shè)一批商務(wù)樓宇。擇優(yōu)引進(jìn)一批具有較強行業(yè)競爭能力、熟悉本地市場發(fā)展規(guī)律的品牌開發(fā)商，重點加快推進(jìn)三盛連城、銀晨國際等項目的開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)中信泰富廣場、恒富大廈、第五大道、徐家綜合樓等項目盡早竣工，為樓宇經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展儲備能量。
（四）繼續(xù)整頓規(guī)范一批樓宇企業(yè)?？偨Y(jié)提煉20*年工作經(jīng)驗，繼續(xù)深入開展樓宇經(jīng)濟秩序整頓規(guī)范工作，通過開展“樓宇經(jīng)濟市場秩序整頓規(guī)范月”、“樓宇經(jīng)濟整頓規(guī)范回頭看月”等活動，充分發(fā)揮政策和相關(guān)部門職能優(yōu)勢，積極引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)在我區(qū)完成工商注冊、稅務(wù)登記，促進(jìn)相關(guān)企業(yè)辦事處發(fā)展成為獨立公司或分公司。
（五）精心培育一批特色樓宇（街區(qū)）。依托*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位特點，積極推進(jìn)特色樓宇、特色街區(qū)項目建設(shè)。重點打造以文化創(chuàng)意、工業(yè)設(shè)計等為主題的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)樓，以金融保險、證券交易為主題的金融特色樓；以經(jīng)營品牌櫥柜為主題的桑田路品牌櫥柜特色街區(qū)，以精品高檔商業(yè)為主題的波特曼大街，以經(jīng)營品牌體育用品為主題的體育中心奧環(huán)廣場，以體現(xiàn)健康休閑為特色的演武天地，以發(fā)展文化娛樂為特色的飛越廣場。繼續(xù)提升海運港、驚駕路餐飲特色街、天童北路餐飲特色街等特色載體發(fā)展水平，力爭全區(qū)特色樓宇、特色街區(qū)項目總數(shù)達(dá)到10個。
四、加快重大區(qū)塊項目建設(shè)，進(jìn)一步豐富服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展載體
（一）加快東部新城開發(fā)建設(shè)。按照“會戰(zhàn)東部”的高度和要求，扎實做好區(qū)塊內(nèi)有關(guān)社區(qū)住宅拆遷和群眾安置工作，重點跟蹤推進(jìn)國際航運服務(wù)中心、國際金融服務(wù)中心、市行政中心等重點功能性項目的開發(fā)建設(shè)，主動做好配套服務(wù)和相關(guān)招商工作。積極推動發(fā)展留用地項目盡快落地、加快開發(fā)，加大工作力度，進(jìn)一步形成建設(shè)全面鋪開、項目陸續(xù)建成、功能逐步形成的良好局面。
（二）全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快推進(jìn)三江匯金融街相關(guān)地塊拆遷工作，積極與綠城集團(tuán)等國內(nèi)外知名開發(fā)商進(jìn)行招商洽談，早日促成項目落地。進(jìn)一步細(xì)化東外灘文化走廊詳規(guī)，加快完成相關(guān)地塊拆遷工作，積極推進(jìn)*書城項目、工業(yè)設(shè)計街區(qū)、漁輪廠地塊等項目建設(shè)。加快推進(jìn)世紀(jì)東方廣場建設(shè)步伐，積極協(xié)助開發(fā)商與國際知名商業(yè)機構(gòu)開展招商洽談。積極推進(jìn)上東國際商務(wù)區(qū)主體樓宇招商工作，加快完善周邊配套設(shè)施。深入做好甬東現(xiàn)代物流城基礎(chǔ)調(diào)研，確定區(qū)塊開發(fā)范圍，進(jìn)一步完善規(guī)劃。根據(jù)長豐濱江休閑居住區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，重點跟蹤推進(jìn)*片相關(guān)地塊商業(yè)商務(wù)項目的招商和落實工作。
五、不斷優(yōu)化招商選資工作，進(jìn)一步深化服務(wù)經(jīng)濟對外開放
（一）強化科學(xué)招商和重點招商。充分依托*獨特的區(qū)位條件、重要的功能載體和良好的產(chǎn)業(yè)政策，堅定不移推動“四大轉(zhuǎn)變”，突出招商選資，注重產(chǎn)出貢獻(xiàn)，完善考核評價機制。加大對各類銀行機構(gòu)、保險、證券等金融產(chǎn)業(yè)和設(shè)計、咨詢等中介服務(wù)業(yè)的招商力度。進(jìn)一步引進(jìn)跨國公司分支機構(gòu)、區(qū)域性總部和大企業(yè)集團(tuán)，力爭在引進(jìn)世界500強企業(yè)分支機構(gòu)上取得新進(jìn)展。
（二）強化整合存量資源招商。以資源整合為突破口，圍繞區(qū)域建設(shè)和發(fā)展的重點，立足區(qū)域資源實際和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，建立招商引資項目編制和儲備工作的長效機制，切實盤活閑置土地、廠方，有效整合土地、信息、客商等各種資源，在服務(wù)業(yè)機構(gòu)集聚和招商引資方面實現(xiàn)更大突破。
（三）強化載體招商創(chuàng)新。以重大經(jīng)貿(mào)活動為載體，特別是充分利用“浙洽會”、“甬港經(jīng)濟合作論壇”、“新加坡·*周”等契機，緊緊圍繞服務(wù)業(yè)主題，主動走出去開展特色服務(wù)業(yè)招商推介會，緊盯入駐上海、香港的世界500強企業(yè)和知名服務(wù)業(yè)企業(yè)，廣泛開展招商引資工作。
六、積極推進(jìn)創(chuàng)新提升工程，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展活力
（一）推動服務(wù)業(yè)企業(yè)加快企業(yè)制度創(chuàng)新。研究制定鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)股份改革和上市的政策措施，對神化化學(xué)、轎辰集團(tuán)等有強烈上市需求的企業(yè)要切實加強上市培訓(xùn)指導(dǎo)，加快上市步伐，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)上市零的突破。對向陽漁港、石浦、迪賽等優(yōu)勢企業(yè)要主動服務(wù)，積極促進(jìn)企業(yè)股份改革，做好上市準(zhǔn)備，積極引導(dǎo)條件成熟的企業(yè)組建集團(tuán)公司、股份公司，進(jìn)一步壯大服務(wù)業(yè)企業(yè)上市梯隊。
（二）引導(dǎo)服務(wù)業(yè)加快實施品牌創(chuàng)新。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊和使用自主商標(biāo)，引導(dǎo)已有自主商標(biāo)的企業(yè)加快升級成市知名、省著名、國家馳名商標(biāo)，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)國家馳名商標(biāo)新突破。同時引導(dǎo)條件成熟服務(wù)業(yè)企業(yè)積極開展星級賓館、星級餐館、星級旅行社等各類行業(yè)等級申評工作，通過品牌創(chuàng)新提升企業(yè)影響力和競爭力。
（三）引導(dǎo)服務(wù)業(yè)加快實施技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮《關(guān)于進(jìn)一步增強自主創(chuàng)新能力加快推進(jìn)創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的實施意見》等財政扶持政策，積極引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)運用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)營銷環(huán)節(jié)、服務(wù)流程和經(jīng)營模式，加快提升區(qū)域服務(wù)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量和水平。
七、切實增強社會服務(wù)功能，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟和諧發(fā)展
（一）積極營造優(yōu)質(zhì)消費服務(wù)環(huán)境。以新一輪全國文明城市創(chuàng)建活動為契機，通過社區(qū)商業(yè)建設(shè)、放心工程實施、綠色市場評選、平安市場創(chuàng)建、市場經(jīng)濟秩序整頓規(guī)范、消費市場預(yù)警監(jiān)測等工作載體，進(jìn)一步營造中心城區(qū)和諧有序的消費服務(wù)環(huán)境。
（二）切實開展節(jié)能減排工作。按照《*區(qū)20*年節(jié)能減排工作要點》，推動三星級以上賓館和大型超市商場、商務(wù)樓宇、餐飲企業(yè)等能耗較大服務(wù)業(yè)企業(yè)實施節(jié)能改造，在飯店賓館開展清潔生產(chǎn)試點。
（三）建設(shè)完善公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。滿足企業(yè)在政策咨詢、規(guī)劃了解、意見反饋、信息查詢等方面的需要，為及時給企業(yè)排憂解難提供有效的平臺和途徑。
（四）深入開展服務(wù)企業(yè)工作。通過“百名機關(guān)干部下企業(yè)”、“項目推進(jìn)月”等活動載體，及時了解企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況和困難問題，強化服務(wù)指導(dǎo)，為企業(yè)排憂解難，努力提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。
八、健全完善合力推進(jìn)機制，進(jìn)一步營造經(jīng)濟發(fā)展良好氛圍
**年，我局科技工作以黨的十七大精神為指針，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地實施科教興縣戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技富民強縣為宗旨，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為主線，以推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級為核心，以服務(wù)企業(yè)和大戶發(fā)展為重點，強化科技服務(wù)平臺建設(shè)，深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)展工業(yè)企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)將**年工作總結(jié)如下：
（一）著力抓好科技招商工作
今年1-12月份，縣科技局完成招商引資任務(wù)1231萬元，其中，爭取非切塊資金131萬元，縣委縣政府下達(dá)的全年招商任務(wù)592萬元，完成任務(wù)額的208%。
1、智能化連棟溫室建設(shè)項目。該項目由**舒宜農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資重建，縣科技局積極參與，并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元，截止今年11月，縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發(fā)與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資，截止今年11月，縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現(xiàn)代化服裝研發(fā)中心建設(shè)項目。該項目已與大眾（香港）有限公司簽訂了協(xié)議，項目總投資3000萬元，截止今年11月，已完成征地協(xié)議，即將動工興建。
（二）深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數(shù)量的同時，調(diào)整充實科技特派員19名，今年科技特派員達(dá)59名。同時從高校院所聘請專家教授，在油茶、茶葉、中藥材、農(nóng)作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養(yǎng)殖等一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上建立了1個省級農(nóng)業(yè)科技專家大院、7個市級農(nóng)業(yè)科技專家大院。據(jù)統(tǒng)計，全縣科技特派員已組建經(jīng)濟實體的37個，其中形成龍頭企業(yè)的2個、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織等17個；實施科技項目50項，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品219項，引進(jìn)新品種560個，舉辦各類形式的培訓(xùn)班215次，培訓(xùn)農(nóng)民16900人次，發(fā)放技術(shù)資料120000份，安置農(nóng)村勞動力2550人；科技項目總投資達(dá)13100余萬元，實現(xiàn)利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動調(diào)研。為了解和掌握科技特派員工作進(jìn)展和科技專家大院建設(shè)情況，不斷總結(jié)和完善科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗，促進(jìn)此項工作縱深發(fā)展，年初，縣科技局工作人員深入每個科技特派員創(chuàng)業(yè)點和科技專家大院開展調(diào)研，詳細(xì)了解科技特派員實體創(chuàng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、科技專家大院建設(shè)等情況，逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月15日，縣科技局組織召開了全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動培訓(xùn)工作會議，會議回顧總結(jié)了全縣2008年開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的基本情況，分析當(dāng)前工作中存在的問題和困難，部署**年全縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作任務(wù)，對科技特派員進(jìn)行了科技政策法規(guī)、實用技術(shù)培訓(xùn)。會議還表彰了市、縣級優(yōu)秀科技特派員。同時，分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪，向全縣直播，宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進(jìn)信息技術(shù)參與科技特派員產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程，在第一時間把最新的農(nóng)業(yè)信息傳遞到每位科技特派員手中，縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機，總價值達(dá)10余萬元。
4、推進(jìn)金融支持科技特派員工作。為進(jìn)一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難，縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動暫行辦法》，為科技特派員創(chuàng)業(yè)打通了綠色貸款通道，截止目前，科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)工作，今年6月12日，省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會在省科技廳領(lǐng)導(dǎo)的陪同下來舒調(diào)研農(nóng)村科技工作，并給予了充分肯定。
（三）立足科技項目，推動科技工作上臺階
1、開展科技調(diào)研，為企業(yè)提供科技服務(wù)。今年，縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農(nóng)農(nóng)藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)技術(shù)難題、需求，掌握第一手情況，征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導(dǎo)企業(yè)開展科技項目、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、工程技術(shù)中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目：申報5項，獲科技部立項3項。國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項目：**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《閉環(huán)法生產(chǎn)2-氯煙酸技術(shù)》已獲科技部立項，爭取項目資金85萬元，其中國家支持50萬元，省級配套35萬元；“科技人員服務(wù)企業(yè)行動”項目：**志誠機電零部件有限公司與中國科技大學(xué)專家合作申報的“b型車用阻尼板產(chǎn)業(yè)化”項目，已獲科技部立項，爭取國家項目經(jīng)費40萬元。國家星火計劃項目：**金源農(nóng)牧科技有限公司申報的《優(yōu)質(zhì)安全豬肉關(guān)鍵技術(shù)研究集成與示范》，獲立項。②省級科技項目：今年申報5項，獲批準(zhǔn)立項2項：縣農(nóng)科所申報的《設(shè)施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項
目資金10萬元;**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司申報的《β型內(nèi)毒素蘇云金桿菌生物農(nóng)藥研制》項目獲立項，項目資金20萬元。③高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品：申報高新技術(shù)企業(yè)1家：**省舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司。申報省級高新技術(shù)產(chǎn)品3項：**省華銀茶油有限公司的“集成技術(shù)生產(chǎn)油茶/綠茶籽油”；**華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”，已獲認(rèn)定。④市級科技項目：申報5項，獲批準(zhǔn)立項3項。產(chǎn)學(xué)研合作專項1項：縣農(nóng)科所申報的《設(shè)施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項，項目經(jīng)費3萬元；市科技創(chuàng)新示范企業(yè)1項：**志誠機電零部件有限公司獲立項，項目經(jīng)費2萬元；知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)項目1項，舒城縣三樂童車有限公司獲立項，項目經(jīng)費2萬元。⑤組織兩家企業(yè)開展省級科技成果鑒定：**華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復(fù)合材料”已經(jīng)省專家鑒定通過；**舒農(nóng)農(nóng)藥種業(yè)有限公司的“空氣氧化法生產(chǎn)草甘膦原藥”正在實施中。同時，申報市級工程技術(shù)中心或研發(fā)中心5家；申報市級民營科技企業(yè)3家;推薦申報市科技進(jìn)步獎評審4項。
（四）認(rèn)真實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程
今年初，縣政府被確定為省知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣后，開展了一系列活動。①選點示范，提升企業(yè)創(chuàng)新能力?？h政府出臺了《知識產(chǎn)權(quán)強縣工程實施方案》，選擇10家優(yōu)勢企業(yè)試點示范，組建了1個專利中介服務(wù)機構(gòu)。試點單位積極性高，把知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、企業(yè)營銷戰(zhàn)略結(jié)合起來，設(shè)立工作機構(gòu)，制定具體實施方案，建立研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)專利制度。②宣傳培訓(xùn)，營造氛圍。于4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日前（4月20日-26日），縣知識產(chǎn)權(quán)局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅；在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產(chǎn)權(quán)專訪，向社會公眾宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)知識。年初，縣知識產(chǎn)權(quán)局邀請省知識產(chǎn)權(quán)局專家來舒舉辦知識產(chǎn)權(quán)講座，縣直有關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣規(guī)模以上企業(yè)、縣知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技特派員、部分高中專學(xué)生等300多人參加了培訓(xùn)。今年11月份，縣知識產(chǎn)權(quán)局邀請省專利事務(wù)所專家，聯(lián)合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班，來自全縣的54名青年干部接受了培訓(xùn)。同時，縣知識產(chǎn)權(quán)局還邀請市知識產(chǎn)權(quán)局工作人員、專利事務(wù)咨詢服務(wù)部同志深入企業(yè)開展專利宣傳與服務(wù)工作，幫助企業(yè)現(xiàn)場挖掘企業(yè)的創(chuàng)新點，進(jìn)行專利申報指導(dǎo)。近期，在全省開展的知識產(chǎn)權(quán)試點工程中期考評中，舒城成效良好。③開展維權(quán)行動，積極配合市局調(diào)處專利糾紛案件。**年5月份，縣知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)助市知識產(chǎn)權(quán)局，成功處理一例專利侵權(quán)糾紛案件。今年1-12月，全縣專利申請量達(dá)72件,居全市各縣、區(qū)前列。同時，在全縣知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)確定了13位市專利工作聯(lián)絡(luò)員。
（五）開展了國家科技進(jìn)步考核
為切實做好全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核工作，年初，我局召開了黨組會議對此進(jìn)行了專題研究，成立了工作組，對考核工作進(jìn)行了明確分工。工作組聯(lián)系組織、財政、農(nóng)委、經(jīng)委、環(huán)保、科協(xié)等10家單位征集有關(guān)資料，認(rèn)真編寫考核材料，并對材料進(jìn)行了反復(fù)修改、完善。材料經(jīng)省科技廳組織的專家初審，順利報到了科技部。經(jīng)科技部組織的專家評審，對舒城“三個一票”否決指標(biāo)之一的科技三項經(jīng)費支出產(chǎn)生質(zhì)疑，縣局迅速進(jìn)行了補缺補差，并拿出了具體的整改方案。目前，已經(jīng)順利通過了國家科技進(jìn)步考核。
（六）開展產(chǎn)學(xué)研合作，與**大學(xué)共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地。
11月8日，縣政府與**大學(xué)在**大學(xué)舉行共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新基地簽字儀式?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了簽字儀式。為此，縣科技局深入到全縣有關(guān)經(jīng)濟管理部門、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)征集課題23個，并多次到安大研究生院磋商創(chuàng)新基地建設(shè)事項。目前，全縣的23個課題征求了安大有關(guān)專家、教授的意見。
此外，縣科技局認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、機關(guān)效能建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、城市拆遷、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、**年工作要點
**年科技工作的指導(dǎo)思想：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，堅定不移地實施“科教興縣”戰(zhàn)略，以科技富民強縣為宗旨，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，實施科技創(chuàng)新行動，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增強自主創(chuàng)新能力，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，為全縣的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的科技支撐。
（一）采取切實措施，營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境。爭取縣委、縣政府出臺《關(guān)于加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強自主創(chuàng)新能力的意見》，引導(dǎo)全社會對科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作的重視，把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，增強自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體作用，聚集創(chuàng)新要素，激活創(chuàng)新資源，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，提高科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。設(shè)立專利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化資金，促進(jìn)專利技術(shù)及科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)健全和完善相關(guān)科技扶持政策，推動財政科技投入向增加企業(yè)研發(fā)投入、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和自主品牌等方面傾斜，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、建立研發(fā)機構(gòu)、引進(jìn)或培育創(chuàng)新人才；引導(dǎo)培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。
（二）深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。**年，農(nóng)村科技工作繼續(xù)以科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為抓手，力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”?！耙恍隆保洪_創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作新局面；“二抓”，抓科技特派員隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，抓農(nóng)業(yè)科技專家大院規(guī)范管理；“三培”：培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農(nóng)村專業(yè)技術(shù)合作社，培育新型農(nóng)民；“四提”：提升科技特派員綜合素質(zhì)，提煉科技特派員創(chuàng)業(yè)項目，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率；“五度”：科技特派員創(chuàng)業(yè)行動向深度發(fā)展，輻射帶動農(nóng)民向廣度覆蓋，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域向?qū)挾韧卣梗a(chǎn)業(yè)鏈條向長度延伸，農(nóng)民收入、農(nóng)村經(jīng)濟向高度增長。
（三）加大工業(yè)科技工作力度，提升企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位。積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定政策的宣傳、咨詢與培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)科技型企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，申報高新技術(shù)產(chǎn)品，落實促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策；鼓勵企業(yè)申報科技民營企業(yè)，兌現(xiàn)民營科技企業(yè)所得稅獎勵政策；鼓勵有條件的企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)創(chuàng)建研發(fā)中心或其他形式的研發(fā)機構(gòu)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
（四）繼續(xù)實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程。**年，是全省實施知識產(chǎn)權(quán)強縣試點工程的最后一年?？h知識產(chǎn)權(quán)局將認(rèn)真做好試點工程的驗收工作，力爭進(jìn)入全省先進(jìn)行列。充實知識產(chǎn)權(quán)工作隊伍，初步建立知識產(chǎn)權(quán)管理工作體系，加大知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度，逐步引導(dǎo)全縣企事業(yè)單位建立專利制度，鼓勵企業(yè)實施專利戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加大專利申請力度，支持專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品比重。
（五）深入征集科技項目，加大項目申報和實施力度。
聯(lián)合競爭力強的企業(yè)共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續(xù)通過深入企業(yè)調(diào)研，搜集、挖掘項目，從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產(chǎn)業(yè)政策等競爭力強的項目，指導(dǎo)編寫項目書，做好項目儲備工作，緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南，第一時間幫助企業(yè)組織申報科技項目。組織實施縣科技創(chuàng)新示范企業(yè)示范工程、產(chǎn)學(xué)研合作專項等。
（六）加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優(yōu)勢，實施產(chǎn)學(xué)研合作專項，每年擇優(yōu)選擇5個產(chǎn)學(xué)研合作良好、成效顯著的項目予以立項，并給予經(jīng)費支持；聯(lián)合**大學(xué)做好共同培養(yǎng)研究生創(chuàng)新基地建設(shè)，選擇10名安大研究生到縣經(jīng)濟部門和有關(guān)企業(yè)開展課題研究。建立健全科技中介服務(wù)平臺，組建生產(chǎn)力促進(jìn)中心，為全縣中小企業(yè)提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務(wù)審計等服務(wù)。
工作指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞黃藍(lán)國家戰(zhàn)略的實施，認(rèn)真落實市委、市政府決策部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，堅持“又好又快”工作基調(diào)，著力在大項目引進(jìn)、高端產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、新城區(qū)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上實施突破，全面提升開發(fā)建設(shè)水平，努力打造增長極，朝著兩千億開發(fā)區(qū)目標(biāo)邁進(jìn)。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：
經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值290億元，增長18%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1430億元，增長30%；完成全社會固定資產(chǎn)投資212億元，增長23%；實現(xiàn)地方預(yù)算內(nèi)財政收入12.5億元，增長25%；實現(xiàn)進(jìn)出口總額35億美元，增長11%；實際利用外資達(dá)到5000萬美元。
高端產(chǎn)業(yè)加快聚集。汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快聚集，石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速壯大，銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)加快改造提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)新的突破，高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和層次顯著提升。
支撐體系建設(shè)進(jìn)一步加強?？萍紕?chuàng)新體系加快構(gòu)建，聚集一批高層次研發(fā)機構(gòu)，國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建完成年度目標(biāo)?！叭瞬盘貐^(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)，高層次人才引進(jìn)和職業(yè)教育培訓(xùn)取得明顯成效。金融服務(wù)體系不斷完善，資本運作能力明顯增強。物流環(huán)境進(jìn)一步改善?；A(chǔ)設(shè)施配套進(jìn)一步加強。
開發(fā)框架進(jìn)一步拉開。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)全面鋪開，廣利港開工建設(shè)。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，落地一批重點項目。主體區(qū)整合提升步伐加快，新城區(qū)建設(shè)進(jìn)一步拉開框架，城區(qū)面貌煥然一新。
生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，節(jié)能減排完成市政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。環(huán)境保護(hù)力度進(jìn)一步加大，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。綠化工作取得顯著成效，建成一批精品綠化工程。
社會事業(yè)全面發(fā)展。民生得到進(jìn)一步改善。社會管理得到加強，社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村服務(wù)工作更加規(guī)范，教育文化衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。社會秩序和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、抓好經(jīng)濟運行調(diào)度
（一）保障企業(yè)健康運行。密切關(guān)注國家宏觀政策和國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，加強預(yù)警監(jiān)控，建立信息互通機制，及時了解并解決企業(yè)運行中的問題。抓好骨干企業(yè)運行，加大中小企業(yè)扶持力度，支持企業(yè)搞好戰(zhàn)略策劃，規(guī)范內(nèi)部管理，實施品牌戰(zhàn)略，提升核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步加強政銀企合作，支持企業(yè)創(chuàng)新融資方式，鼓勵支持有條件的企業(yè)上市運作，同時培育一批后備上市資源。引導(dǎo)企業(yè)用足用好扶持政策，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，瞄準(zhǔn)高端延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)品升級換代。深入推進(jìn)“兩化”融合，運用信息技術(shù)提升企業(yè)自動化、智能化水平。抓好企業(yè)家隊伍建設(shè)，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，建立長效激勵機制。力爭全年新增銷售收入過50億元的企業(yè)1家，過10億元的企業(yè)4家，過億元的企業(yè)14家；1家企業(yè)上市。
（二）加強外經(jīng)外貿(mào)工作。建立進(jìn)出口工作協(xié)調(diào)機制，發(fā)揮出口獎勵資金、市場開拓和出口信用保險補貼專項資金作用，支持企業(yè)鞏固傳統(tǒng)市場，開拓新興市場。深入實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大高附加值產(chǎn)品出口，打造新的出口增長點。積極擴大先進(jìn)裝備、關(guān)鍵零部件和重要資源性產(chǎn)品進(jìn)口。鼓勵企業(yè)“走出去”，充分利用國內(nèi)外兩種資源兩個市場。加強反傾銷、反補貼預(yù)警和應(yīng)訴機制建設(shè)，幫助企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦。
（三）加強財稅和統(tǒng)計工作。進(jìn)一步加強財源建設(shè)，加大稅收和非稅收入征管力度，深挖財政增收潛力，努力培植一批后續(xù)財源，確保財政收入穩(wěn)定增長。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制“三公”等一般性財政支出，集中財力保障重點工程、重點項目和便民實事建設(shè)。嚴(yán)格財務(wù)管理，加強部門預(yù)算、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理，加快公務(wù)卡制度改革。進(jìn)一步加強統(tǒng)計隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計工作水平。
三、加快高端產(chǎn)業(yè)聚集
（一）加快產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建。按照“產(chǎn)業(yè)層次高起來、產(chǎn)業(yè)鏈條長起來、產(chǎn)業(yè)集群強起來”的思路，集中發(fā)展汽車及零部件、電子信息、新能源、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，壯大石油裝備優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升銅壓延及深加工、新材料等產(chǎn)業(yè)，積極突破現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，以整車項目為龍頭，促進(jìn)廣汽吉奧公司提質(zhì)上量，俊山五菱項目投產(chǎn)運營，同時積極引進(jìn)一批高端汽車零部件項目；以科嶺項目為龍頭，推動電動汽車產(chǎn)業(yè)快速起步。電子信息產(chǎn)業(yè)，加快大規(guī)模集成電路、裸眼3D電視、平板電腦等項目建設(shè)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。新能源產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉長光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)中美新能源合作示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以力達(dá)新醫(yī)藥港項目為龍頭，推進(jìn)資源聚集。石油裝備產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)高精尖產(chǎn)品，突出石油裝備的高端制造、技術(shù)研發(fā)、物流等功能，建設(shè)高端石油裝備產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。銅壓延及深加工產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高加工深度。新材料產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制鹽化工發(fā)展總量，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融等生產(chǎn)業(yè)，集中突破服務(wù)外包業(yè)，積極培育健康、休閑、旅游等高端服務(wù)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)聚集。
（二）加大招商引資力度。開展“高端項目招商年”行動，加強產(chǎn)業(yè)前瞻性研究，找準(zhǔn)主攻方向，提高招商層次，集中突破一批牽動全局、有震撼力的高端產(chǎn)業(yè)項目。設(shè)立駐外招商站，瞄準(zhǔn)港臺、日本、歐美等重點地區(qū)集中開展對外招商活動。加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)，不斷提高招商工作的成效。力爭全年引進(jìn)2家世界500強企業(yè)，20個過億元的項目，總投資不少于200億元。
（三）加大項目推進(jìn)力度。開展“項目興區(qū)行動”，落實項目推進(jìn)計劃和責(zé)任，實行干部掛職制度，強力推進(jìn)項目建設(shè)。加強督查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
四、加強支撐體系建設(shè)
（一）加強科技支撐體系建設(shè)。加快“生態(tài)谷”、黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院、青年創(chuàng)業(yè)基地、軟件園二期等平臺建設(shè)，吸引高層次研發(fā)機構(gòu)聚集；支持企業(yè)申報省級工程技術(shù)研究中心和省市級企業(yè)技術(shù)中心，全力創(chuàng)建國家級采油裝備工程技術(shù)中心；加強科技中介服務(wù)體系建設(shè)，引進(jìn)一批高質(zhì)量中介服務(wù)機構(gòu)；做好國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)創(chuàng)建工作，建成黃河三角洲標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)中心；加大知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)保護(hù)力度，建設(shè)全省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)；深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和油地校合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。力爭全年申報市級以上科技計劃項目50項以上、市級以上科技獎勵20項以上，申請專利190件以上，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家，新建規(guī)范化科研機構(gòu)5家。
（二）加強人才支撐體系建設(shè)。加大“人才特區(qū)”建設(shè)力度，實施好“百名高層次人才引進(jìn)計劃”，重點引進(jìn)一批高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，支持其搞好研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化運作；加強培訓(xùn)平臺建設(shè)，支持市技師學(xué)院發(fā)展，加快大學(xué)研究院和軟件與服務(wù)外包學(xué)院建設(shè)，辦好黃河三角洲高級培訓(xùn)中心，打造區(qū)域性培訓(xùn)品牌；規(guī)劃建設(shè)科教園區(qū)，吸引國內(nèi)外教育資源聚集。
（三）加強金融支撐體系建設(shè)。運營好私募股權(quán)基金和黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金，運作設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金、新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金和石油裝備產(chǎn)業(yè)基金，引進(jìn)股份制銀行、擔(dān)保公司和融資租賃公司，構(gòu)建完善的金融服務(wù)體系。
（四）加強物流支撐體系建設(shè)。推進(jìn)與青島保稅港區(qū)的合作，加快黃河三角洲國際物流港和保稅物流中心建設(shè)，引進(jìn)一批大型物流企業(yè)，打造區(qū)域性物流樞紐。
（五）加強基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系建設(shè)。實施好2012年基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)計劃，抓好重點園區(qū)配套建設(shè)。加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量。
五、構(gòu)筑開發(fā)新格局
（一）搞好規(guī)劃。按照全市新的戰(zhàn)略布局和定位要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化各項規(guī)劃，形成科學(xué)完善的規(guī)劃體系。
（二）集中推進(jìn)“兩區(qū)一園”建設(shè)。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，加快推進(jìn)廣利港建設(shè)前期工作，盡快開工建設(shè)；做好高端石油裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃選址和基礎(chǔ)設(shè)施配套，集中擺布高端石油裝備項目。臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)，按照規(guī)劃搞好基礎(chǔ)設(shè)施配套，盡快具備項目承載條件。生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，做好土地收回工作，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套和重點項目建設(shè)。
（三）推進(jìn)東八路以西主體區(qū)整合提升。依據(jù)整合方案，推動工業(yè)聚集和功能完善提升，打造產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心和高品質(zhì)生活中心。按照打造城市新標(biāo)志的定位，全面推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，搞好中心商務(wù)區(qū)CBD開發(fā)，集中推進(jìn)黃河三角洲國際廣場、金融大廈、黃藍(lán)時代金融港、黃河生態(tài)城、悅來湖整體開發(fā)、海洋城、臺灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、阜外醫(yī)院醫(yī)療中心等22個重點項目建設(shè)，加快體育館、圖書館、規(guī)劃展覽館、城建檔案館等場館建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實施運河路、沂州路、府前街、黃河路改造工程，實現(xiàn)城區(qū)面貌煥然一新。
（四）加強城市管理工作。加大城市管理執(zhí)法力度，實行重心下移，提高城市精細(xì)化管理水平。加強城市交通設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)市政管、養(yǎng)、護(hù)外包，提高市政管理水平。
六、加強生態(tài)文明建設(shè)
（一）做好國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實年度工作計劃，推進(jìn)重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核和ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，實施一批循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)示范工程，將創(chuàng)建工作推向。
（二）抓好節(jié)能減排。抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)節(jié)能減排，加大技術(shù)改造力度，提高項目生態(tài)門檻，嚴(yán)格落實項目能評制度，加強預(yù)警調(diào)控和能源監(jiān)察，加快淘汰落后產(chǎn)能，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
（三）加強環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)評和“三同時”制度，開展重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險源排查，建立化學(xué)品、危險廢物監(jiān)管體系，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。加大水氣污染治理力度，開展大氣污染物監(jiān)測預(yù)警，將PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動濱海新材料園公用污水處理廠和環(huán)境監(jiān)管中心盡快投入使用。完成好中心城工業(yè)企業(yè)搬遷任務(wù)。
（四）推進(jìn)集約集聚發(fā)展。依據(jù)園區(qū)規(guī)劃，合理擺布項目，促進(jìn)聚集發(fā)展。嚴(yán)格項目評估審核，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項目分類供地管理辦法，鼓勵建設(shè)多層廠房，鼓勵中小項目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高單位面積投資和產(chǎn)出強度。加大城鎮(zhèn)土地使用稅和土地閑置費征繳力度，集中開展土地清理，堅決收回閑置土地。
（五）推進(jìn)綠化工程建設(shè)。加大綠化投入力度，編制主體區(qū)景觀規(guī)劃，實施一批精品綠化工程。加強綠化養(yǎng)護(hù)管理。加強企業(yè)院內(nèi)綠化工作。加大濕地保護(hù)力度，提升濕地生態(tài)功能。
七、加強社會事業(yè)發(fā)展
（一）切實保障和改善民生。認(rèn)真落實促進(jìn)就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系。扎實做好社會保障工作，高度關(guān)注困難群眾和弱勢群體生活，不斷擴大社會保障覆蓋面。發(fā)揮工會組織作用，維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益。加快保障性住房建設(shè)，實施社區(qū)服務(wù)中心、金水市場改造等一批便民實事。統(tǒng)籌發(fā)展教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)，突出抓好普通中小學(xué)和幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、校車安全、學(xué)生營養(yǎng)補助等重點項目建設(shè)。切實做好人口和計劃生育工作。
（二）全力維護(hù)社會穩(wěn)定。切實做好群眾工作，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，設(shè)立群眾服務(wù)工作中心，妥善解決群眾合法合理訴求。落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，對重大事項、重大決策實行風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。深入推進(jìn)“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè)，搞好交警大隊指揮中心、社會穩(wěn)定視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、“網(wǎng)格化數(shù)字社區(qū)”等重點工程建設(shè)，組建治安巡邏（特警）大隊，加強單位內(nèi)保群防群治隊伍和社區(qū)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善社會治安防控體系。深入開展嚴(yán)打整治斗爭和打霸治痞行動，強化建筑工地、出租房屋、復(fù)雜場所、兩新組織、網(wǎng)絡(luò)輿情及流動人口綜合管理，維護(hù)良好的社會治安秩序。加強普法陣地建設(shè)，搞好普法教育。加大油區(qū)綜合治理，搞好油地共建，構(gòu)建和諧油區(qū)。健全預(yù)警應(yīng)急機制，提高應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。
（三）全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)示范園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，突出抓好危化品、壓力容器、道路交通、建筑施工、消防等行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪危瑘詻Q遏制重特大安全事故的發(fā)生。加強市場管理和食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品安全。
（四）加強精神文明創(chuàng)建。依托工青婦組織，開展形式多樣的文化體育活動，豐富企業(yè)職工和區(qū)內(nèi)群眾的業(yè)余生活。大力加強企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)的凝聚力和向心力。
八、推進(jìn)體制機制創(chuàng)新
進(jìn)一步理順管理體制，調(diào)整健全內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，形成與發(fā)展階段相適應(yīng)的統(tǒng)一高效的行政管理體制。推進(jìn)用人機制和分配機制改革，完善考核獎懲機制，增強內(nèi)部活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革，強化服務(wù)功能，簡化審批程序，提高工作效能。深化投資體制改革，在政府融資、園區(qū)建設(shè)和城市經(jīng)營等方面探索新路子，多渠道多元化解決資金問題。加強和創(chuàng)新社會管理，整合管理服務(wù)資源，提高社會管理服務(wù)能力和水平。積極探索土地管理開發(fā)的新模式，保障開發(fā)建設(shè)需要。
九、加強黨的基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)
在公司領(lǐng)導(dǎo)的決策和領(lǐng)導(dǎo)下，運營管理部自2016年6月成立以來，積極開展工作，極力推進(jìn)公司各項管理制度的建立和執(zhí)行，并不斷完善公司各項操作規(guī)程及制度，同時加大對各項目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、積極幫助項目協(xié)調(diào)處理各類長期積累得不到解決的問題，回顧運營管理這2016年的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、各項工作手冊的建立
運營管理部自成立以來，第一件事就是建立各崗位工作手冊，明確各崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及流程，規(guī)范和理順各部門工作流程及其各崗位職責(zé)。經(jīng)過6、7月兩個月份的努力，各崗位工作手冊相繼出臺：《客戶服務(wù)工作手冊》、《清潔管理工作手冊》、《綠化管理工作手冊》、《公共秩序維護(hù)工作手冊》、《消防管理工作手冊》、《工程維護(hù)工作手冊》、《接管入住工作手冊》、《裝修管理工作手冊》、《質(zhì)量管理工作手冊》。各項工作手冊的建立，為各部門規(guī)范化運作提供了依據(jù)，同時也為對項目的考核提供了有力支撐。
隨著各項制度的推行，為了使公司考核機制更加健全，運營管理部10月份相繼制定出適合康居物業(yè)的《績效考核管理辦法》。2014年，物業(yè)公司將全面實施績效考核，不斷提升項目經(jīng)營和管理能力，確保公司各項工作正常有效的開展與落實。
二、強化執(zhí)行
在公司前期推行各項制度的過程中，公司及項目部分人員對下發(fā)的各項制度存在較大的抵觸情緒，為了確保公司各項制度的有效貫徹與執(zhí)行，運營管理部整合公司資源，深入項目，召開各部門專題會議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從公司發(fā)展角度對項目人員進(jìn)行公司發(fā)展及宣傳，同時宣講公司推行各項制度的意義和必然性，經(jīng)過近一個月的磨合及試運行，各項目人員對公司推行的制度有了新的認(rèn)識，同時公司制度逐漸被項目人員接受和執(zhí)行，為公司其他制度的貫徹執(zhí)行奠定了良好基礎(chǔ)。
三、培訓(xùn)管理
在公司各項工作手冊下發(fā)之后，為了使各物業(yè)服務(wù)中心員工熟悉掌握其內(nèi)容，了解各崗位工作流程及標(biāo)準(zhǔn)，運營管理部將8月份定為重點培訓(xùn)月，每天下午6:007:30對各服務(wù)中心員工進(jìn)行服務(wù)禮儀、崗位職責(zé)、作業(yè)流程及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，培訓(xùn)崗位含蓋服務(wù)中心所有崗位：服務(wù)中心經(jīng)理、客服、收費員、維修工、保潔員及公共秩序員，在8月份，運營管理部累計對各服務(wù)中心培訓(xùn)27課時。
隨后在9月初，運營管理部結(jié)合工作手冊培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行出題，以試卷形式對所有人員進(jìn)行考試，客服、維修工崗位筆試，保潔員和公共秩序管理員進(jìn)行口試，經(jīng)考試，合格率達(dá)83%，為項目管理提升奠定了良好基礎(chǔ)。
四、品質(zhì)管理
在抓好項目培訓(xùn)管理的同時，運營管理部不放松對項目的品質(zhì)管理，邊培訓(xùn)，邊檢查各項目的基礎(chǔ)服務(wù)工作，通過檢查，發(fā)現(xiàn)項目管理存在的各種問題，并將檢查結(jié)果貫穿于培訓(xùn)過程之中，經(jīng)過每月2
至3次對各項目的服務(wù)質(zhì)量檢查，很快掌握了各項目的突出問題，為了盡快改善各項目管理現(xiàn)狀，運營管理部深入各項目指導(dǎo)各項目經(jīng)理，想方設(shè)法提高項目服務(wù)水平。運營管理部在開展對項目進(jìn)行每月2次服務(wù)質(zhì)量檢查的同時，極力推進(jìn)公司的三級夜間查崗制度，堅持每月對各項目進(jìn)行一次夜間查崗。從6月份至今，運營管理部共查出209項不合格項，夜間查崗發(fā)現(xiàn)8起睡崗現(xiàn)象，并嚴(yán)格按照公司品質(zhì)管理規(guī)定予以處罰。
目前，公司各服務(wù)中心都已充分認(rèn)識到品質(zhì)檢查的重要性，并且按照工作手冊的標(biāo)準(zhǔn)和流程進(jìn)行操作，不斷提高各自項目的管理水平。經(jīng)過這幾個月的運行，公司的各項制度正在逐步的貫徹，各項目的管理狀況在原有基礎(chǔ)上也有了很大的提升，運營管理部將繼續(xù)全面推行公司制度和規(guī)范，并在服務(wù)實施過程中加大監(jiān)督考核，全程跟蹤，全面控制。
五、投訴處理
2016年，運營管理部在處理項目業(yè)主投訴方面，共接到服務(wù)中心各類投訴事件17起，針對項目的各類投訴，運營管理部依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合長垣縣實際情況，從項目管理角度出發(fā)，本著維護(hù)公司利益，且考慮業(yè)主心理需求的角度逐一接待解決，不回避，不推諉，在面對那些難以解決的問題時，運營管理部更是細(xì)心、耐心的向業(yè)主解釋，經(jīng)過一遍又一遍的向業(yè)主做工作，最終使一些在項目上積壓很久解決不了的問題得到解決。例如，清華苑和龍首苑業(yè)主因接房晚拒交物業(yè)費的問題，在向多戶業(yè)主解釋之后，業(yè)主最終全額把
物業(yè)費交了;還有清華苑9號樓1單元101號業(yè)主家水表產(chǎn)生了3000元的水費，硬是把責(zé)任強加給物業(yè)公司。運營管理部在和業(yè)主面談之后，指導(dǎo)項目經(jīng)理通過物業(yè)查詢檔案及到自來水公司查詢各月抄表讀數(shù)，證明其在裝修完入住之前水表完全正常，最終將此戶業(yè)主問題圓滿解決。從而幫助服務(wù)中心解決了一些難以解決問題，維護(hù)了公司利益。
六、營銷配合
2016年，物業(yè)公司在配合營銷方面，配合長垣和封丘開盤及營銷活動共計6次，運營管理部在物業(yè)公司公共秩序人員少，值班難以調(diào)整的情況下，克服困難，對龍首苑和2080兩個服務(wù)中心人員進(jìn)行整合，合理調(diào)整值班，保障營銷需求，尤其是在今年十一期間舉行的變形金剛展和十一月份舉行的奇石根雕盆景花卉展，由于展示活動時間較長，人員需求較多，運營管理部和各服務(wù)中心更是想方設(shè)法滿足營銷活動需求，確保營銷活動順利開展。
另外，在封丘6月29日舉行的開盤和9月7日的產(chǎn)品推介會上，物業(yè)公司以良好的精神面貌向封丘業(yè)主及客戶展示了康居物業(yè)形象，受到了華星臵業(yè)和封丘社會各界的贊譽。
七、工作反思
2016年，運營管理部在康居物業(yè)發(fā)展史上寫上了濃重的一筆，也取得了一些成績，但是，運營管理部的工作距離公司要求還有很大的差距和很多的不足，現(xiàn)分析如下：
1、對服務(wù)中心員工培訓(xùn)不足，導(dǎo)致員工對工作職責(zé)不明，作業(yè)
流程不清晰。
2、對服務(wù)中心員工工作過程監(jiān)督、檢查不到位，員工存在有偷懶現(xiàn)象。
3、對員工作業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)欠缺，致使員工工作方法不得當(dāng)，走彎路，達(dá)不到目標(biāo)效果。
改進(jìn)措施如下：
1、加大對服務(wù)中心員工的培訓(xùn)力度，進(jìn)一步明確各崗位職責(zé)，明晰作業(yè)流程，提升業(yè)務(wù)能力。
2、加大對各服務(wù)中心的檢查力度。
3、加大對服務(wù)中心工作的指導(dǎo)，杜絕員工工作走彎路，提高工作效率。
2016年已經(jīng)過去，運營管理部在全面總結(jié)的同時，也在全面的尋找更好的工作方法和突破，并不斷完善自我，滿懷信心的向2014年目標(biāo)奮進(jìn)。2014年，運營管理部緊密圍繞物業(yè)公司發(fā)展戰(zhàn)略，全方位、深層次實施物業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，并不斷確立和鞏固康居物業(yè)品牌，強化富美地產(chǎn)品牌。
運營部門試用期工作總結(jié)范文二
本人自4月中旬份加入到精英部落，融為這個大集體以來，本著對服裝品牌工作的充分熱愛，用心做好每件事，做好這個直營運營管理工作，充分利用精英部落這一平臺提升自身的組織協(xié)調(diào)能力，回顧歷程，收獲和感觸頗多。
(一)強化品牌形象，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
直營部工作最大的規(guī)律就是無規(guī)律，因此，我正確認(rèn)識自身的工作和價值，堅持奉獻(xiàn)、誠實敬業(yè)，細(xì)心學(xué)習(xí)他人長處，并能很好的虛心向領(lǐng)導(dǎo)、同事學(xué)習(xí)關(guān)于精英部落品牌文化，在不斷學(xué)習(xí)中使自身的專業(yè)素質(zhì)有所提高。
(二)嚴(yán)于律已。從進(jìn)了公司這個大家庭以來，始終對自己嚴(yán)格要求，將耐得平淡、舍得付出作為自己的準(zhǔn)則，在工作中，以制度、流程規(guī)范自己的一切言行，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，主動接受來自各方面的意見，積極維護(hù)公司良好形象。
(三)強化運營工作職能。工作中，注重團(tuán)隊建設(shè)等工作，在這短短幾個月里，都能和同事積極配合做好店鋪及銷售工作，不會計較干得多，干得少，只希望把工作圓滿完成。
通過領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)與工作各方面的支持，以及自己的努力，這幾個月以來自己的營運工作，還是取得了一定的突破。在精英部落直營部， 這半年來取得的工作成績得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定，在第三季度安排我代為管理營運一組的組長一職，這些都離不開公司領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格要求與培養(yǎng)，對我來說這將是一個很大的機遇與挑戰(zhàn)，對于下半年的工作，我羅列了以下的工作計劃及安排：
1、不定期組織本組工作會議和每日早晚例會，傳達(dá)上級指示精神，反映員工及柜組情況，起承上啟下的作用;
2、認(rèn)真協(xié)助營運總監(jiān)工作，落實每天的工作內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及時糾正;
3、了解本組人員思想狀況，排除不良傾向，即時匯報，研究予以解決;
4、嚴(yán)格落實本組員工遵守工作流程、工作要點和規(guī)章制度，培養(yǎng)高度的責(zé)任感和工作熱情。
5、熟悉本組員工的工作狀況，分析容易出現(xiàn)的問題并提出解決問題的基本要領(lǐng);
6、不定時巡視各崗位，指導(dǎo)本組員工工作并督促完成;
7、宣傳團(tuán)隊精神，弘揚企業(yè)文化，牢記公司宗旨，增強員工的凝聚力和向心力;
8、組織市場調(diào)查，反映賣場存在的問題及顧客的真正需求，定期進(jìn)行總結(jié)報告;在三季度完成主通道的招商工作，并對南廣場的空鋪進(jìn)行招商;以及對于明年公司品牌升級，對一些意向商戶的儲備。
9、努力學(xué)習(xí)有關(guān)知識，對復(fù)雜的要領(lǐng)能考慮到每個細(xì)節(jié)，對員工能采用不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和督導(dǎo)方式;
11、組織并參與策劃有利于商戶銷售及品牌推廣的促銷活動;
12、主持本組會議，分析工作現(xiàn)狀，提出工作要求和解決辦法，明確工作目標(biāo);
13、解決問題要有章可循，注重個人修養(yǎng)，給員工樹立良好形象;
14、分配區(qū)域的招商，收費及創(chuàng)收任務(wù)，以及各種指標(biāo)，隨時關(guān)注各種指標(biāo)的完成情況;
5、完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的其他工作任務(wù);
公司領(lǐng)導(dǎo)讓我擔(dān)任一組代組長，這不是權(quán)力的象征，而是賦予我一種責(zé)任。因此，這對我來說是一次非常難得的受教育過程。感謝領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心，我一定虛
心學(xué)習(xí)，認(rèn)真并加倍努力的工作。雖然實際工作中還困難重重，但我將始終嚴(yán)格要求自己，始終以高度的責(zé)任感，保持銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，挑戰(zhàn)風(fēng)險、迎難而上、勤奮敬業(yè)，為世紀(jì)金源的未來，奉獻(xiàn)自己的力量。
運營部門試用期工作總結(jié)范文三
轉(zhuǎn)眼間，年揮手向我們告別了，在這新年來臨之際，回想部門一年來所走過的路，所經(jīng)歷的事，有失敗，也有成功，有遺憾，也有欣慰，部門這一年中人員業(yè)務(wù)知識和能力有了很大提高，首先得感謝公司給我們提供了好的企業(yè)文化和工作條件，感謝董事長給我們不斷地提供指導(dǎo)及支持，并帶領(lǐng)我們前進(jìn)，使我們與公司又共同努力度過了一個不平凡的春秋。一年來，運營部主要圍繞以下幾個方面開展工作：
一、開拓市場 -- 建立分支機構(gòu)
1、為了更好的了解市場、開拓市場、提高市場占有額，本年度我們組織部門人員對等七個省內(nèi)地級市和的招商市場進(jìn)行了詳細(xì)地摸底調(diào)查，掌握了當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計市場情況，拜訪認(rèn)識了很多同行朋友。這一年中，聯(lián)系拜訪客戶家，有單項業(yè)務(wù)合作意愿的家，有全面業(yè)務(wù)合作意愿的家。
2、成立分支機構(gòu)：
(1)分公司家
(2)分所家
二、分支機構(gòu)完成項目業(yè)績
分支機構(gòu)簽訂合同個，合同總額萬元，已到賬萬元，實際已收管理費萬元。
三、運營部自營項目：
運營部自營項目一個，合同總金額萬元，已收萬元。
針對本年工作中關(guān)于管理與業(yè)務(wù)做如下總結(jié)：
一、堅持規(guī)范化管理
1、建立健全各項規(guī)章制度，奠定工作有序進(jìn)行的基礎(chǔ)，明確部門和個人的責(zé)任、目標(biāo)，對部門強化內(nèi)控、防范風(fēng)險起到了積極的作用。
2、對業(yè)務(wù)工作加強監(jiān)督檢查，制定詳細(xì)操作細(xì)則，實行有效地管理措施，防范了經(jīng)營風(fēng)險。
3、所有分支機構(gòu)的項目嚴(yán)格按照公司程序運行，保證質(zhì)量，重服務(wù)，做好部門運營工作。
二、保障業(yè)務(wù)工作穩(wěn)健推進(jìn)，挖掘新的業(yè)務(wù)增長點
1、部門加強業(yè)務(wù)知識和能力的提升，規(guī)范管理、規(guī)范經(jīng)營，挖掘新的業(yè)務(wù)增長點。
2、開發(fā)新渠道、維護(hù)老渠道，發(fā)揮公司業(yè)務(wù)優(yōu)勢不斷開拓客戶市場，主動向客戶宣傳我公司的業(yè)務(wù)特點和優(yōu)勢。
3、主動拜訪各地級市同行、開發(fā)商、建設(shè)主管部門，建立人脈、提升品牌影響，加大合作幾率。
總的來看，還存在不足的地方，還存在一些亟待我們解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、對新的東西學(xué)習(xí)不夠，工作上往往憑經(jīng)驗辦事，憑以往的工作套路處理問題，表現(xiàn)出工作上的大膽創(chuàng)新不夠。
新常態(tài)下，中央和省、市都非常重視旅游工作。我縣按照中央、省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身實際，扎實推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略。在9月7日的縣委中心組（擴大）理論學(xué)習(xí)會議上，縣委初步確定把全域旅游作為“十三五”期間的四大戰(zhàn)略之一，也是唯一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
（一）全域旅游是地域全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋的發(fā)展戰(zhàn)略。
地域全覆蓋，是以縣城為龍頭，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，將縣城建設(shè)成__形象的展示臺、旅客消費的集中地、全域旅游的主景區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展的增長極；以黃山東線為龍脊，把江村、朱旺村、旌歙古道等景區(qū)和自駕游營地、旅游接待中心串點成線；以廣大縣域為龍身，將風(fēng)情小鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村、體驗農(nóng)場、山林水庫、傳統(tǒng)工藝、文化研學(xué)等打造為旅游點。要認(rèn)識到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源稟賦、工作基礎(chǔ)不一樣，不能一刀切，特別是打造風(fēng)情小鎮(zhèn)，要形成差異化。__的口號是“中國靈芝之鄉(xiāng)·休閑養(yǎng)生天堂”，慢城創(chuàng)建的主體是旌陽鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身特色精準(zhǔn)定位，進(jìn)一步詮釋“養(yǎng)生休閑天堂”，可以是慢，也可以是運動，還可以是美食等，建設(shè)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的風(fēng)情小鎮(zhèn)。
產(chǎn)業(yè)全覆蓋，是以旅客為核心，依次帶動第三、二、一產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展；以游客消費帶動交通運輸、住宿餐飲、娛樂購物等第三產(chǎn)業(yè)；以旅游商品生產(chǎn)、工藝展示帶動第二產(chǎn)業(yè)；以體驗農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游商品原材料供應(yīng)帶動第一產(chǎn)業(yè)。從旅客消費質(zhì)量和總量分析，旅客每在__消費100元，帶來的增加值是26元，其中稅收收入約為4.96元，這個比例低于周邊縣市水平；平均每名旅客在__消費約400余元，在黃山消費約600余元，旅客消費的質(zhì)和量都還有很大的提升空間。從稅收結(jié)構(gòu)分析，與全域旅游聯(lián)系最直接的旅行社和旅游景點所交的營業(yè)稅和所得稅最少，由少至多依次是交通運輸、住宿餐飲、娛樂業(yè)，稅收貢獻(xiàn)最大的是銷售和生產(chǎn)旅游商品帶來的增值。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，旅行社、旅游景點、交通運輸、住宿餐飲和娛樂是第三產(chǎn)業(yè)，旅游商品生產(chǎn)是第二產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)旅游商品的原材料生產(chǎn)是第一產(chǎn)業(yè)，通過全域旅游可以帶動整個產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
全域旅游戰(zhàn)略在地域全覆蓋和產(chǎn)業(yè)全覆蓋基礎(chǔ)上，還需要全社會參與。旅游經(jīng)濟不能僅靠政府投入和經(jīng)營，必須靠廣大企業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律參與其中，才能真正帶動全域旅游。
（二）全域旅游戰(zhàn)略是四大戰(zhàn)略中的唯一產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。
在實際工作中，我縣逐步形成了“全域旅游+”的工作格局。
一是“+生態(tài)立縣”。指出“綠水青山就是金山銀山”。要充分認(rèn)識到，綠水青山并不必然是金山銀山，也不天然是金山銀山，綠水青山要真正成為金山銀山，需要一個“轉(zhuǎn)換器”，這就是全域旅游戰(zhàn)略。
二是“+精準(zhǔn)扶貧”。指出“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”。授人以魚不如授人以漁，要通過全域旅游，實現(xiàn)旅游富民、精準(zhǔn)扶貧，讓群眾共享發(fā)展成果。
三是“+集體經(jīng)濟、美好鄉(xiāng)村”。我縣在全省率先實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。為更好地化解債務(wù)、解決后續(xù)的管養(yǎng)維護(hù)問題，必須大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，通過全域旅游，讓村級集體經(jīng)濟有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，變輸血為造血，變盆景為風(fēng)景。
四是“+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。抓工業(yè)要抓頂天立地，抓旅游要抓鋪天蓋地，要更加注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體功能，引導(dǎo)鼓勵小微企業(yè)在旅游、住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等方面創(chuàng)新業(yè)態(tài)，著力解決融資難問題，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
因此，全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下全域旅游戰(zhàn)略是新常態(tài)下實現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的重要舉措，是實現(xiàn)群眾致富、集體增收、財力加強的有力抓手，是搶抓三大機遇、樹立三大理念的立足點。
要緊緊圍繞省政府關(guān)于皖南示范區(qū)的“三個定位”和“1+5”行動計劃，緊扣市委市政府提出的“緊盯黃山、先當(dāng)配角、錯位發(fā)展”12字定位，做好“1234”工作布局,即“一個目標(biāo)、兩個定位、三個層次、四個重點”。
一個目標(biāo)：創(chuàng)建中國旅游強縣。
雖然我縣旅游工作還有不足，但獲得了省旅游部門的認(rèn)可，要堅定創(chuàng)建全省旅游強縣和中國旅游強縣的信心。中國旅游強縣創(chuàng)建有一系列指標(biāo)體系，這是推進(jìn)我縣全域旅游工作的指南，要一項一項對照落實，通過落實整套指標(biāo)體系要求，推動我縣全域旅游各項工作。
兩個定位：打造皖南國際文化旅游示范區(qū)的基地和目的地。
基地，就是要牢固樹立全局意識，不固步自封，不畫地為牢，招呼好八方來客，提供好住宿、餐飲、娛樂、購物等服務(wù)，統(tǒng)籌好黃山、九華山、桃花潭、龍川等資源，為我所用。
目的地，就是要立足縣情，練好內(nèi)功，充滿自信，勇立潮頭，準(zhǔn)確把握當(dāng)今旅游業(yè)態(tài)的深刻變革，積極對接互聯(lián)網(wǎng)+、智慧旅游、微旅游等新興元素，打好養(yǎng)生牌、慢品牌。
三個層次：點、線、面。
“點”指的是旅游點和服務(wù)點。一是旅游點。要拓展思路、跨界融合。當(dāng)前產(chǎn)業(yè)分工已經(jīng)逐漸突破傳統(tǒng)一二三產(chǎn)業(yè)劃分，趨向跨界融合，旅游點的概念也隨之拓展，下一步央企聯(lián)盟準(zhǔn)備把__作為健康出行基地，他們關(guān)注的旅游點不僅僅局限在景區(qū)，還特別關(guān)注特色化的內(nèi)容，比如靈芝的種植、宣硯的開采加工、宣紙加工工藝等體驗式旅游和特色文化等，要圍繞這些跨界融合的內(nèi)容拓展思路，打造好各類旅游點。二是服務(wù)點。除了旅游點外，住宿、餐飲、交運、購物、娛樂等服務(wù)點帶來的收益遠(yuǎn)高于旅游點本身。服務(wù)點的重中之重是住宿點，隨著微旅游和自駕游的發(fā)展，旅客消費習(xí)慣也發(fā)生改變，無論哪種出行方式，共同點都是提前訂好住宿點。當(dāng)前要迅速提升我縣住宿點的服務(wù)和供給能力，最重要的是農(nóng)家客棧的打造。對住宿點要重點抓“三化”，即“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”。“企業(yè)化”就是農(nóng)家客棧必須要登記注冊成法人，補貼要給法人；“信息化”就是要讓每一個農(nóng)家客棧都上網(wǎng)宣傳，讓每一個服務(wù)點都成為__的宣傳點；“標(biāo)準(zhǔn)化”就是要有規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)服務(wù)，特別是每間客房要有獨立衛(wèi)生間。要注意的是，“點”的打造要政府引導(dǎo)，社會主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期對旅游點的打造做了大量基礎(chǔ)性工作，服務(wù)點主要靠企業(yè)發(fā)揮作用。下一步要加強招商選資，引入社會資金投入，同時要鼓勵本地企業(yè)的發(fā)展，更要鼓勵集體經(jīng)濟和全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
“線”指的是實體線和無形線。一是實體線。實體線主要是道路，要把旅游點和服務(wù)點串起來，形成環(huán)路。目前__的道路呈放射狀，以旌陽鎮(zhèn)為核心向四周放射，沒有形成環(huán)線，考慮到我縣地貌特征，在形成大環(huán)線有困難的情況下，要形成一個個小環(huán)線。在道路修建中要做到“三化”，即“黑化、綠化、亮化”?！昂诨敝笧槿蚵糜涡藿ǖ穆?，都要用瀝青路面；“綠化”指重點道路，特別是城區(qū)和重點景觀區(qū)范圍內(nèi)的道路要精致綠化；“亮化”主要指城區(qū)道路要亮化，縣域其他地區(qū)可采取熒光亮化等方式。二是無形線。無形線主要指旅游線路，要認(rèn)識到旅游點和服務(wù)點本身是孤立的，旅游線路才是呈現(xiàn)給旅客的最終商品。一定要把旅游點和服務(wù)點串聯(lián)起來，形成旅游線路。旅游公司要發(fā)揮橋梁作用，把縣委縣政府關(guān)于全域旅游的發(fā)展思路體現(xiàn)在旅游線路的設(shè)計上，把信息充分地傳遞給市場。信息傳遞的主渠道是旅行社，另一個渠道是旅游點和服務(wù)點，其中最重要的是住宿點，旅游公司要把設(shè)計好的旅游線路作為商品交給旅行社和住宿點（農(nóng)家客棧），讓他們成為傳遞政府信息特別是旅游線路商品的重要載體。
“面”指的是“眼睛向上、眼睛向下、眼睛向外、眼睛向內(nèi)”。一要做到“眼睛向上”。就是要準(zhǔn)確理解、全面把握黨的路線方針政策。當(dāng)前特別要加強對皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和長江經(jīng)濟帶等重大政策研究，積極申請和承接各項政策、資金和項目，并及時把信息傳達(dá)給企業(yè)，幫助企業(yè)爭取政策支持。二要做到“眼睛向下”。一方面要認(rèn)識到全域旅游戰(zhàn)略對應(yīng)的是開放發(fā)展，是讓所有人共同參與、共同發(fā)展的戰(zhàn)略，要把市場資源分配給企業(yè)，讓企業(yè)共同參與發(fā)展當(dāng)中。下一步央企聯(lián)盟的旅客來__旅游，旅游公司要做好旅行社的等級劃分和市場的分派。更重要的另一方面要充分了解市場，旅游公司要全方位聽取旅客、旅行社和各個服務(wù)點的意見，了解他們的需求和想法，根據(jù)各方面的的意見，及時調(diào)整發(fā)展全域旅游的政策和做法。三要做到“眼睛向外”。發(fā)展全域旅游，要做好對外宣傳營銷。旅游點和服務(wù)點打造以企業(yè)為主，旅游線路打造由企業(yè)和政府共同負(fù)責(zé)，對外宣傳營銷是政府義不容辭的責(zé)任。每個旅游點和服務(wù)點的宣傳是分散的、孤立的，政府要做好對外的全面展示和宣傳。在電視、報刊、報紙等傳統(tǒng)媒體上做好硬宣傳的同時，更要做好軟宣傳，包括微博，微信，網(wǎng)站等新興媒體，還要承接會展、以會促創(chuàng)，或者組織地方色彩濃郁的活動，吸引特定旅客群體，也可以把《爸爸去哪兒》等受關(guān)注度較高的電視節(jié)目吸引到__拍攝，拉動旅游人氣。四要做到“眼睛向內(nèi)”。要堅持改革創(chuàng)新，把深化改革作為推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的內(nèi)在動力，做好體制機制改革和布局。包括旅游公司運營機制的創(chuàng)新、解決全域旅游企業(yè)融資難的問題、創(chuàng)新全域旅游的統(tǒng)計口徑和考核辦法、完善旅游招商考核辦法和機制等工作。
四個重點：創(chuàng)a行動、旅游公司改制、高鐵新區(qū)（慢城）建設(shè)、創(chuàng)建養(yǎng)生集聚發(fā)展基地。
抓好全域旅游工作，要突出四個重點：
（一）創(chuàng)a行動
全域旅游是“鋪天蓋地”的工作，首先要培育好“點”，從目前看，進(jìn)展較好?！颁佁焐w地”之后更要做好“頂天立地”的工作，要培育若干5a、4a和3a景區(qū)，帶動大量的2a、a級景區(qū)和一批準(zhǔn)備創(chuàng)a的景區(qū)，形成獨屬__的“參天大樹支撐、高矮喬木映襯、處處灌木叢生、遍地綠草盈盈”旅游經(jīng)濟生態(tài)體系。形成這個體系，要靠創(chuàng)a行動來推動，這項工作由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣全域旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（文旅委）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是旅游點創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，在抓好現(xiàn)有景區(qū)提升的基礎(chǔ)上，2015年底建成38個a級以上景區(qū)、160個景點，建成2個鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)；到2016年底，進(jìn)一步提升旅游景點a級品質(zhì)，新增省旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4個、省、市級鄉(xiāng)村旅游示范村5家。
二是服務(wù)點創(chuàng)a。由文旅委、商務(wù)局、交運局分別負(fù)責(zé)打造一批住宿點、餐飲點、交運點、購物點、娛樂點等服務(wù)點，自行創(chuàng)新設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)分級創(chuàng)a授牌，把服務(wù)點創(chuàng)a和全域旅游企業(yè)融資授信相結(jié)合。核心是住宿點創(chuàng)a，要從農(nóng)家客棧等著手推進(jìn)“農(nóng)村包圍城市”，按照“企業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化”進(jìn)行規(guī)范，加快解決我縣接待能力不足的短板。一要組織創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)；二要落實政策，對達(dá)標(biāo)驗收合格的按照政策給予獎勵；三要加大扶持，縣直單位公務(wù)接待定點到農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧。力爭通過一年努力，到2016年新增能接待旅游團(tuán)隊的餐飲點10家、休閑娛樂點5—6家、電商旅游購物點40家、三星級酒店[:請記住我站域名/]1家、四星級農(nóng)家樂3家。要組建旅游車隊，承接縣內(nèi)及“兩山一湖”的團(tuán)隊旅游交通；增設(shè)江村、高甲村、
路西村、玉屏村4個景區(qū)的旅游公交專線；招商租車公司，提供電動車、自行車等多層次需求。三是旅游線路創(chuàng)a。由文旅委負(fù)責(zé)，主要工作職責(zé)由旅游公司承擔(dān)。一要設(shè)計好旅游線路這個最終商品，通過旅行社和住宿點傳遞給市場。二要結(jié)合旅游點和服務(wù)點創(chuàng)a，設(shè)立旅游路線不同層次的a級標(biāo)準(zhǔn)，針對不同的旅游群體、不同的旅游定位、不同的旅游時間和不同的消費需求打造不同的旅游路線。三要突破兩個思想上的束縛。一是突破“只有旅游點才是旅游點”的束縛，只要符合“新、奇、特”的都可以設(shè)計為旅游點；二是突破“只有__的旅游點才是旅游點”的束縛，我縣地處皖南國際示范區(qū)核心區(qū)的圓心，在設(shè)計旅游線路時要充分考慮黃山，九華山、太平湖、龍川、桃花潭等景區(qū)，以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的旅客。
（二）旅游公司改制
旅游公司前段成績顯著，少量的投資取得了巨大的收益，財政資金效益發(fā)揮了很好作用。下一步旅游公司還要作為融資平臺的主體運營，按市場規(guī)律，同旅行社，旅游點、服務(wù)點合作，充當(dāng)好市場與政府的橋梁，做好雙面膠，把政府與市場緊緊粘起來，更要承擔(dān)“眼睛向外”方面的宣傳、活動、會展等大量工作。
“事”的方面。旅游公司改制的出路就是要堅持市場化機制，承擔(dān)四大職能：一是旅游項目投融資，二是旅游景點運營，三是對外的宣傳招商，四是銜接旅游市場。
“人”的方面。也要堅持市場化機制。經(jīng)理層方面，國家公務(wù)員不得在企業(yè)兼職，根據(jù)國家剛出臺的國有企業(yè)改革意見，一個經(jīng)理、兩個副經(jīng)理，可以享受相應(yīng)級別的政治待遇，但是不能有公務(wù)身份，在政策許可的范圍內(nèi)可以與黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位自由流動，工資待遇可在國家政策范圍內(nèi)按市場規(guī)則上浮；其他人員按照市場化規(guī)則，由經(jīng)理層研究決定聘任，可以與公司簽合同，也可以實行完全市場化的人事。
“財”的方面。一是對外招商、宣傳等工作開支屬于政府購買服務(wù)，列入公共預(yù)算；二是項目的投融資利用政府性基金，量力而為；三是其余收支實行完全市場化，包括聘用人員的工資等。
（三）高鐵新區(qū)和慢城建設(shè)
算好“兩本賬”。一本大賬，指土地出讓和旅游投資；一本小賬，指旅游景區(qū)的運營和維護(hù)。要認(rèn)識到旅游的特點與工業(yè)不同，回報期長，靠旅游本身的運營收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以回收旅游投資。高鐵新區(qū)開發(fā)是投資的關(guān)鍵，要通過高鐵新區(qū)開發(fā)、土地出讓，籌集政府性基金進(jìn)行旅游投資。
加快高鐵新區(qū)建設(shè)。要加快靈芝公園、s217線西遷、和平路西遷、三級綠道、換乘中心等重點項目建設(shè)，拉動高鐵新區(qū)投資。高鐵新區(qū)指揮部要加快規(guī)劃、建設(shè)、招商，規(guī)劃中既要考慮現(xiàn)在的慢城建設(shè)規(guī)劃、高鐵新區(qū)起步區(qū)規(guī)劃，也要融合徽水河景觀帶規(guī)劃、千年古城規(guī)劃。要加快建設(shè)進(jìn)度，s217線西遷、和平路西遷項目已和省擔(dān)保集團(tuán)簽訂了全省第一個“擔(dān)保+ppp”合作協(xié)議，為高鐵新區(qū)建設(shè)籌集了建設(shè)資金。同時要認(rèn)識到政府投資只是建設(shè)中的一小部分，起到的是牽引作用，更主要的是靠企業(yè)投資，高鐵新區(qū)指揮部要高度重視招商，加快圍繞規(guī)劃開展招商。
慢城建設(shè)要有魂。國際慢城是皖南國際旅游文化示范區(qū)核心區(qū)第一個國際品牌，要認(rèn)識到“慢”字濃縮表達(dá)了人與人、人與自然和諧相處的內(nèi)涵。在建設(shè)中，要把__的元素與國際的元素完整融合，注重文化支撐，讓高鐵新區(qū)有“魂”。要將“靈芝、養(yǎng)生、慢”這三個核心文化競爭力元素全面融入，打造“靈芝之鄉(xiāng)、養(yǎng)生慢城”，培育一座富有慢城氣息、養(yǎng)生文化、功能完善、業(yè)態(tài)繁榮的國際慢城。要同步慢城創(chuàng)建和全省文明縣城創(chuàng)建，以創(chuàng)促建，實施好“同創(chuàng)行動”，高鐵新區(qū)指揮部2016年要確保國際慢城申報成功。
（四）創(chuàng)建養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地
建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地，是省委省政府穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地已經(jīng)評選完畢，含金量很高。養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是全域旅游戰(zhàn)略的具體承載，要精準(zhǔn)定位，集中力量，辦好“精品店”，不開“雜貨鋪”，讓養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)成為貫穿一、二、三產(chǎn)業(yè)的主題主線。重點實施“1616”計劃，即以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)為唯一主打產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)生休閑、養(yǎng)老保健、健康管理、中藥養(yǎng)生、醫(yī)藥包裝、健康食品等6個子產(chǎn)業(yè)，力爭到2020年實施100個項目，養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)60億元。我們要在后續(xù)的評選中積極爭取，努力獲批。同時要認(rèn)識到，不論是否拿到這塊牌子，發(fā)展養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，實施“1616”計劃，都要以養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為平臺和抓手。
一是文旅委（全域旅游辦）要對照創(chuàng)建中國旅游強縣的指標(biāo)體系，按照省、市、縣系列部署，結(jié)合本次會議精神，以創(chuàng)a行動、旅游公司改制為重點，出臺全域旅游三年行動方案和2015—2016年工作要點及具體項目安排。
