時(shí)間:2023-02-27 11:09:41
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一、 調(diào)整心態(tài),適應(yīng)工作
參加工作還不到一年的時(shí)間,但是我對工作已有了不同的認(rèn)識,從剛畢業(yè)時(shí)對工作的懵懂到現(xiàn)在對工作的熟悉與熱愛,每一點(diǎn)的進(jìn)步都不離開各位的幫助與指導(dǎo)。
才來這里的一兩個(gè)月基本是處于適應(yīng)階段,后來經(jīng)過各位領(lǐng)導(dǎo)和大家的幫助,我很快讓適應(yīng)了這里的工作。慢慢開始學(xué)會(huì)和群眾打交道,而且對工作業(yè)務(wù)上也是越來越熟悉了。通過幾次下鄉(xiāng)還有平時(shí)和群眾的交流,我開始意識到自己的工作的重要性,并且努力將自己所學(xué)到的政策法規(guī)普及給每一位前來訊問的農(nóng)戶。
二、 踏實(shí)工作,努力學(xué)習(xí)
在工作的同時(shí),也會(huì)發(fā)現(xiàn)自身的不足,例如有時(shí)候會(huì)沒有耐心,過于急躁等。自己在慢慢克服這些問題的同時(shí),也會(huì)在平時(shí)的工作中看看老同志是怎么去處理這些問題的,從他們處理事情的方法中去學(xué)習(xí),去找到適合自己工作的方法,為自己的今后處理類似問題的時(shí)候打下基礎(chǔ),踏踏實(shí)實(shí)的做好自己的工作。
在工作的同時(shí),也要兼顧學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī)。對于民政工作,是與群眾息息相關(guān)的。要想把國家的好政策宣傳到農(nóng)戶那里,自己首先就要學(xué)好這些政策。所以要不斷豐富自己對于國家相關(guān)補(bǔ)助救助政策,讓農(nóng)戶得到更多的實(shí)惠,讓政策實(shí)現(xiàn)最大化的效用。
三、 發(fā)揚(yáng)志愿精神
我是志愿者身份來到這里的,所以在工作中也要努力去傳播志愿精神,只要是自己力所能及的事情,或者是別人需求幫助的時(shí)候,我就應(yīng)該要去努力去幫助他人。
四、 存在的問題
(一)、對工作的耐心程度還不夠;
(二)、對工作中需要的相關(guān)政策的理解程度不夠,有時(shí)候還要詢問別人。
五、今后的工作思路
學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯,對于每個(gè)人都是終身任務(wù),作為一位鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,我首先樹立的是“形勢逼人,不進(jìn)則退;原創(chuàng):任務(wù)逼人,不學(xué)則退”的緊迫感,緊跟時(shí)代步伐,在持久學(xué)和深入學(xué)上下功夫,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí),用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從深層次上挖掘、理解“三個(gè)代表”重要思想的深刻內(nèi)涵,在干中學(xué),在學(xué)中干,加強(qiáng)自身修養(yǎng)?!皩W(xué)在前,用在前”是對每一位領(lǐng)導(dǎo)的首要要求,作為一名基層的領(lǐng)導(dǎo)干部,把握好、運(yùn)用好政策是開展農(nóng)村工作的前提,為此我在上級關(guān)于農(nóng)村工作的相關(guān)政策上做到先學(xué)一步,融會(huì)貫通,只有這樣才能更好地履行自己的職責(zé)。讓組織放心,讓群眾滿意,這是我孜孜追求的目標(biāo)。在學(xué)習(xí)理論的同時(shí)還注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí),取他人之長,補(bǔ)己之短,通過學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
二、擺正位置,維護(hù)班子的整體團(tuán)結(jié)
在工作上我擺正位置、選準(zhǔn)角度,堅(jiān)持黨委書記是決策的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)長是執(zhí)行書記決策的第一責(zé)任人。以“加強(qiáng)團(tuán)結(jié)增活力,凝聚民心創(chuàng)業(yè)績”為指導(dǎo)思想,像珍惜生命一樣珍惜團(tuán)結(jié)。堅(jiān)持做到胸懷大局,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做,把心思放在工作上,把精力用在事業(yè)上,所以在政府工作的實(shí)踐中,我始終發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性,堅(jiān)持貫徹好民主集中制,充分調(diào)動(dòng)政府一班人的工作積極性,使政府工作人員既當(dāng)主角,又當(dāng)配角,相互補(bǔ)臺,同唱一臺戲。作為政府工作的主要負(fù)責(zé)人,我堅(jiān)持總攬政府工作大局,但不包攬一切,放手更放心地讓各位分管領(lǐng)導(dǎo)抓好本職工作。放手讓大家去干,讓他們感覺到位子是實(shí)的,權(quán)力是真的,功勞是大家的,這樣才能充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,上對縣委、縣政府負(fù)責(zé),下為全鎮(zhèn)百姓分憂,做到通力合作不分家,充分發(fā)揮班子的整體效能,努力在班子內(nèi)部形成關(guān)系融洽、互相尊重、互相支持、團(tuán)結(jié)共事的和諧局面。
三、注重發(fā)展,誠心誠意為民服務(wù)。
一年多來,我始終牢記黨和人民的重托,身體力行踐行“三個(gè)代表”重要思想,努力做到情為民系、心為民想、身為民行、責(zé)為民負(fù)、權(quán)為民謀,一心一意當(dāng)好公仆,以執(zhí)政為民的實(shí)際行動(dòng),取信于民。
1、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長。一年來全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增加
1620萬元;,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增加940萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到3276元,比上年增加486元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,財(cái)政稅收超額完成縣政府下達(dá)的任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速健康的持續(xù)增長。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。2004年我鎮(zhèn)緊緊抓住“北煙南移”這一難得的發(fā)展機(jī)遇,率先在全縣試種煙葉700畝,單烤平均產(chǎn)值10800元,煙農(nóng)每畝純收入達(dá)1500元,煙葉品質(zhì)名列全省前茅,實(shí)現(xiàn)人均煙葉增收近百元。05年我鎮(zhèn)狠抓機(jī)遇,加大力度,乘勢發(fā)展,到目前為止共落實(shí)煙葉新增栽種面積1800多畝,以至全鎮(zhèn)煙葉栽種面積達(dá)到2400多畝,預(yù)計(jì)06年可實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)值400余萬元,特產(chǎn)稅80多萬元,這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將夯實(shí)我鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)基礎(chǔ),同時(shí)原有的苗木、西瓜、山羊等產(chǎn)業(yè)也不斷壯大,尤其是苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅猛,種植面積巳達(dá)到700多畝,品種50多個(gè),年產(chǎn)值150多萬元。
3、招商引資卓有成效。我鎮(zhèn)繼續(xù)以招商引資為總抓手,不斷優(yōu)化和整治投資環(huán)境,通過優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),先后引進(jìn)了閩金煙葉公司,天誠汽車運(yùn)輸公司,閩資工藝品廠等多個(gè)企業(yè),共引進(jìn)資金5000多萬元,完成縣下達(dá)招商引資計(jì)劃任務(wù)的300%。
四、改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
自己身為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,接觸最多的是農(nóng)村工作,是農(nóng)民。如何關(guān)心百姓疾苦,常懷為民之心是對黨員干部的考驗(yàn)。為此,多年的工作實(shí)踐我總結(jié)出了“一線工作法”,即:“干部在一線創(chuàng)業(yè),問題在一線解決,工作在一線落實(shí),作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變”,把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題緊緊抓在手上。一是加強(qiáng)了對教育事業(yè)的投入,針對群眾反映強(qiáng)烈的改善教學(xué)條件問題,通過爭資金、跑項(xiàng)目,爭取到政策性資金60多萬元,用于xxx中學(xué)及xxx小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),目前該項(xiàng)目已通過公開招標(biāo),簽訂了承建合同,工程預(yù)計(jì)在今年7月份全面竣工。二是加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入。鎮(zhèn)政府目前所在地由于地理位置問題,已很難在城鎮(zhèn)建設(shè)上有大的發(fā)展,更是由于距縣城較遠(yuǎn)、交通不便利等因素,削弱了接受縣城經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的輻射力,經(jīng)多方了解、認(rèn)證,鎮(zhèn)人大會(huì)通過,今年已投資50多萬元,啟動(dòng)政府搬遷工程,目前新址平整工作正在進(jìn)行。三是不斷加大村級公路建設(shè)投入。原創(chuàng):xxx鎮(zhèn)交通設(shè)施問題一直是制約xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民致富的一個(gè)大難題,近兩年鎮(zhèn)黨委政府通過多方努力,籌集資金400多萬元,對村級公路進(jìn)行改造,共建硬質(zhì)路面20余公里,全鎮(zhèn)80%以上村已通硬質(zhì)路面,05年為推進(jìn)煙葉生產(chǎn)發(fā)展,加大了全鎮(zhèn)煙路配套資金投入,共投入資金24萬元,新修建了茂林、羊背兩村小組硬質(zhì)路面,草坪彭家科村小組路基鋪設(shè)也已完成。四是加大了對農(nóng)田水利建設(shè)投入。通過“跑廳進(jìn)京”,05年?duì)幦〉絿临Y源部一個(gè)投資280多萬元土地整理項(xiàng)目,該項(xiàng)目涉及土地整理3000多畝,目前項(xiàng)目正在加緊施工,項(xiàng)目完工后將大大改善我鎮(zhèn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。
五、講求廉潔,樹領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象。
二、堅(jiān)持抓落實(shí),不斷提高辦事效率和執(zhí)行能力
(一)堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐。自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)中收獲的理論知識研究處理工作中的具體問題,始終做到保持政治上的清醒和堅(jiān)定,不斷增強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力。
(二)樹立良好形象,凝聚力量。努力塑造良好的人格風(fēng)范,凡要求別人做到的,自己首先做到,凡禁止別人做的,自己堅(jiān)決不做。公道自在人心,在本人的影響下,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子心齊志堅(jiān),共同努力拼成績、干事業(yè)。
(三)堅(jiān)持任人唯賢,不斷提高知人善任的能力。嚴(yán)格按照規(guī)定選人用人,尤其做到堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則。為加強(qiáng)對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng),對新參加工作的優(yōu)秀選聘大學(xué)生村官,鎮(zhèn)黨委任命她為鎮(zhèn)團(tuán)委副書記,加強(qiáng)對年輕干部的錘煉。
(四)正視社會(huì)矛盾,及時(shí)解決問題。工作中能夠做到敢于正視矛盾,知難而進(jìn),及時(shí)掌握情況,提高預(yù)見性、主動(dòng)性。在幾件重點(diǎn)社會(huì)矛盾處理中,我身體力行,工作在第一線,最終都圓滿地解決了問題。我鎮(zhèn)全年社會(huì)秩序良好,未引發(fā)重大社會(huì)事件和群訪事件,人心安定,社會(huì)穩(wěn)定。
三、始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
(一)強(qiáng)化執(zhí)政為民理念
時(shí)刻牢記黨的宗旨,緊緊圍繞群眾最盼、最難、最怨的事情,把關(guān)系群眾的工作做深、做細(xì)、做好、做實(shí),切實(shí)幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),本人走訪農(nóng)戶26戶,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題23件,對群眾普遍關(guān)注、最期盼的實(shí)事進(jìn)行督辦,解決4件,正在辦理和做出方案的6件。
(二)在多為群眾辦實(shí)事辦好事上下功夫
在工作中,把對群眾的感情充分體現(xiàn)在關(guān)注民生、善解民憂、謀求民利的實(shí)際行動(dòng)中,通過努力,本年度各項(xiàng)“民生工程”全面完成。黨委政府年初承諾的年度13件實(shí)事目標(biāo),實(shí)際完成16件。關(guān)注民生,努力實(shí)施民生工程,農(nóng)村飲水安全、道路交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),鎮(zhèn)政府網(wǎng)站設(shè)立民生工程專欄,對各項(xiàng)民生工程的建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,接受群眾監(jiān)督,聽取群眾意見。自來水公司成立,水廠建成并投入使用;中心幼兒園建成,于9月份開園,有近200名學(xué)前兒童入學(xué);完成3460人的農(nóng)村人口飲水安全工程;完成村級道路硬化27公里;建成鎮(zhèn)區(qū)防洪堤壩450米;完成街道路燈亮化、街道路面硬化和城鎮(zhèn)區(qū)排水工程6.2公里。
四、注重夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作
(一)加強(qiáng)對黨員干部和黨員的教育,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘的作用。
1、積極開展黨員遠(yuǎn)程教育。充分運(yùn)用黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)點(diǎn),鎮(zhèn)黨委和各村黨支部共組織黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)13次,參加學(xué)習(xí)黨員干部達(dá)1680余人次。通過遠(yuǎn)程教育活動(dòng)的開展,使黨員干部掌握了一些農(nóng)村適用技術(shù),鼓足了發(fā)展信心,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。
2、認(rèn)真實(shí)施“素質(zhì)提升”工程,以提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)為著眼點(diǎn),抓好黨員教育管理和發(fā)展工作。舉辦農(nóng)村黨員骨干培訓(xùn)班12班次,開展了老黨員座談會(huì),各村組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)14次。組織選派了5名村干部參加縣委舉辦的村干學(xué)歷培訓(xùn),黨員學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦,學(xué)有所獲。建立農(nóng)村圖書室4個(gè),收藏圖書達(dá)到2.8萬冊,為黨員、干部和群眾提供了一個(gè)高質(zhì)量的知識庫。
3、繼續(xù)抓好無職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)工作。無職黨員參加崗位人數(shù)達(dá)到189人,發(fā)揮出了巨大的推動(dòng)作用。店前村、楊勝村無職黨員積極開展社區(qū)工作,成為社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的中堅(jiān)力量,為社區(qū)的公共服務(wù)、文化陣地建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。前河村、中心村無職黨員不計(jì)報(bào)酬積極參與村級道路建設(shè),幫助村開展矛盾協(xié)調(diào)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)管理等工作,確保工程順利實(shí)施。
4、積極開展黨內(nèi)幫扶活動(dòng)。完善了鄉(xiāng)村干部結(jié)對幫扶制度,機(jī)關(guān)副科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系幫扶3戶農(nóng)村黨員貧困戶,一般黨員干部每人聯(lián)系幫扶1戶黨員貧困戶,共結(jié)對幫扶農(nóng)村貧困黨員32戶,幫助貧困黨員解決實(shí)際問題38件。
(二)抓好黨委自身建設(shè)。
1、抓學(xué)習(xí)。我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺到首要位置,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中,做到理論教育、典型教育、警示教育“三個(gè)結(jié)合”,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)了班子成員的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。
2、抓民主集中制。充分發(fā)揮班子的整體功能,堅(jiān)持民主決策。在人事安排、工程招標(biāo)、項(xiàng)目落實(shí)、水廠人事、集鎮(zhèn)建設(shè)工程等各項(xiàng)重大工作中都是通過黨委會(huì)議或黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議研究,共同決策。
3、抓廉政建設(shè)。作為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”,堅(jiān)持做到自警自律,從自身做起當(dāng)廉政表率。認(rèn)真開展“諾廉、踐廉”活動(dòng),著力解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面存在的突出問題。9月份在全鎮(zhèn)開展廉政建設(shè)演講比賽活動(dòng),參加演講比賽達(dá)到18人,對表現(xiàn)優(yōu)秀的演講者進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)抓村級班子建設(shè)
1、規(guī)范工作行為。針對村兩委班子存在的主要問題,幫助他們分析原因,找出解決方法。黨建聯(lián)系人到村指導(dǎo),開展兩委成員成員交心活動(dòng),通過談心、溝通和座談,村干部思想更加統(tǒng)一,責(zé)任感顯著提升,步調(diào)更加一致。我本人深入到6個(gè)村進(jìn)行督查指導(dǎo),并參加了“后進(jìn)村”徐良村民主生活會(huì),對該村的班子情況、發(fā)展情況、存在問題情況進(jìn)行剖析,并督促和指導(dǎo)村兩委制定出切實(shí)可行的整改方案。
2、抓“兩頭”帶“中間”。組織后進(jìn)支部進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。在七一慶祝大會(huì)上,對先進(jìn)支部和進(jìn)步大的支部進(jìn)行表彰。推進(jìn)村級黨建工作規(guī)范化進(jìn)行專項(xiàng)部署,培訓(xùn)村書記、黨建文書3次,基層組織建設(shè)得到很大加強(qiáng),黨建業(yè)務(wù)更加規(guī)范。
3、進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主機(jī)制,推動(dòng)了基層民主的進(jìn)一步發(fā)展。一是認(rèn)真落實(shí)民主管理制度,加強(qiáng)對村級民主議事的督導(dǎo),重點(diǎn)抓黨員議事會(huì)制度。二是將村務(wù)黨務(wù)公開落到實(shí)處。在黨員發(fā)展、村級財(cái)務(wù)、貧困人口的確定和村內(nèi)重大工作的決策公開中,鎮(zhèn)成立監(jiān)督指導(dǎo)組進(jìn)行督查指導(dǎo),及時(shí)解決一些實(shí)際問題。
五、工作中存在的不足和今后的打算
1、理論學(xué)習(xí)的深度、廣度不夠,理論聯(lián)系實(shí)際還不夠好。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
下面,我代表區(qū)政府辦向大會(huì)述職。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今年1月份開始,政府辦和高新區(qū)行政辦合署辦公,除督查、機(jī)關(guān)后勤保障、政府采購、外事四項(xiàng)職能劃出外,辦公室承擔(dān)了區(qū)政府辦和高新區(qū)行政辦全部職能。合署后,全辦緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以“創(chuàng)新、效能”為主線,主動(dòng)服務(wù),扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、認(rèn)真抓實(shí)三個(gè)主業(yè)。在以文輔政方面,充分發(fā)揮了參謀助手作用。共起草綜合材料264個(gè)120萬字,三區(qū)合并后第一個(gè)政府工作報(bào)告得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表肯定;編發(fā)《昨日要情》116期、《每日會(huì)議安排》112期;搜集信息1050條,編發(fā)《政訊》12期375條,被上級采納25條,列全市前位。在公文處理方面,共接收各類文件2547件,送閱文件1.7萬余次,制發(fā)公文323件;為1125件重要請示件和文字繁多的報(bào)告精練了內(nèi)容摘要,在“三區(qū)”合署后文件傳閱量倍增的情況下,有力地輔助了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提高閱文和決策速度,受到好評。在方面,承辦政務(wù)接待122次,出色完成了溫總理視察、政高省長調(diào)研等活動(dòng)的協(xié)調(diào)組織;承辦各類會(huì)議、項(xiàng)目奠基、簽約儀式309次;承辦人大和政協(xié)視察活動(dòng)15次;安排區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、視察活動(dòng)240次;收發(fā)各類通知2400余件,安排會(huì)議室700余次,接打電話12.5萬余次。
政府辦和高新辦合并半年來,優(yōu)勢互補(bǔ)的疊加效應(yīng)顯現(xiàn),工作熱情和工作效能大幅提升,因工作需要,秘書科等重點(diǎn)科室?guī)缀跆焯旒影嗉狱c(diǎn),綜合科有時(shí)加班到后半夜,絕大多數(shù)同志都有加班記錄,初步統(tǒng)計(jì),上半年,全辦平均每天撰寫文稿近萬字、接打電話傳近千個(gè)、處理公文22件次、承辦活動(dòng)5個(gè)。
二、統(tǒng)籌抓好四個(gè)專項(xiàng)。在政務(wù)公開方面,合并了__、__政務(wù)信息網(wǎng),更新信息500余條;接聽“__政務(wù)服務(wù)熱線”230余次,解答問題130余次。在政府法制方面,承辦各類行政復(fù)議、訴訟案件47件;清理審查30個(gè)部門行政職能1700余項(xiàng),有效規(guī)范政府行政權(quán)力;審大涉法合同、協(xié)議5件,積極推進(jìn)律師介入機(jī)制,修改和規(guī)范各項(xiàng)協(xié)議和合同條款。在應(yīng)急管理方面,重新組建了應(yīng)急管理委員會(huì),修訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)協(xié)助有關(guān)部門妥善處理群眾到機(jī)關(guān)集體訪25次、個(gè)體訪30人次。在區(qū)志編纂方面,我區(qū)成為全市唯一完成第二輪修志任務(wù)的單位,經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
政府辦承擔(dān)的四個(gè)專項(xiàng)工作涉及面廣、影響度深,事關(guān)政府公信力。上半年,僅在承辦的各類案件中,為政府挽回國家賠償損失約2132萬元,修改規(guī)范協(xié)議中合法合理避稅20__余萬元。
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機(jī)構(gòu),是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領(lǐng)導(dǎo)的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質(zhì),決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調(diào)部和總服務(wù)部。其基本職能是參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負(fù)著為領(lǐng)導(dǎo)、為機(jī)關(guān)、為基層搞好服務(wù)的主要職責(zé),同時(shí)又是辦公室的領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)好辦公室隊(duì)伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅(jiān)持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權(quán);對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調(diào)絕不包攬。做到了“對上服務(wù)”與“對下服務(wù)”的一致性。
二是堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確、服務(wù)中心、督促落實(shí)”的原則,樹立決策追蹤觀點(diǎn),抓好督促檢查。“決策”是一項(xiàng)工作過程中的一個(gè)環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實(shí)”,決策的落實(shí)才是決策的意圖、工作的目標(biāo)。督促落實(shí)是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)”與“點(diǎn)上核查、面上推動(dòng)”結(jié)合起來力抓落實(shí),做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實(shí)現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅(jiān)持“大局意識、全局觀念”和“關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)突出”的原則。通盤運(yùn)籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點(diǎn),兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達(dá)到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點(diǎn)”的一致性。
四是堅(jiān)持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動(dòng)的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個(gè)展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達(dá)到了“堅(jiān)持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅(jiān)持“少說空話,多做工作,扎扎實(shí)實(shí),埋頭苦干”和充分調(diào)動(dòng)同志的積極性、能動(dòng)性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責(zé),實(shí)事求是,認(rèn)認(rèn)真真地做好自己應(yīng)做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責(zé)、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個(gè)充滿活力、生機(jī)勃發(fā)的集體。達(dá)到“求真務(wù)實(shí)”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質(zhì)。辦公室人員身處領(lǐng)導(dǎo)身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴(yán)格要求自己,自覺遵守黨的紀(jì)律,自覺增強(qiáng)法制觀點(diǎn),在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領(lǐng)導(dǎo)就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關(guān)系、為個(gè)人謀私利,做有損于政府形象和聲譽(yù)的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務(wù)員八條禁令》嚴(yán)格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做,要求達(dá)到的我力爭達(dá)到,不違章、不違紀(jì)、不違法。
二是經(jīng)住了考驗(yàn)。管住了自己的手、嘴、腿,不以領(lǐng)導(dǎo)身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅(jiān)持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。時(shí)時(shí)事事,處處胸懷大局,常懷報(bào)國之志,常思食民之祿,嚴(yán)格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽(yù)和權(quán)力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)機(jī)關(guān)黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學(xué)習(xí)還不夠,服務(wù)質(zhì)量還不夠高;
二是敢謀、會(huì)謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個(gè)同志的能動(dòng)作用還不夠。
--不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),特色農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。按照“壯大畜牧業(yè),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部著力發(fā)展灌草業(yè),以此帶動(dòng)畜牧業(yè)。在種植業(yè)上,變雜為主,發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極組織輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,鼓勵(lì)發(fā)展多種所有制形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理,生產(chǎn)經(jīng)營方式逐漸向市場化、集約化方向轉(zhuǎn)變,雜糧雜豆、滑子菇、柳編等特色產(chǎn)業(yè)鏈條已經(jīng)形成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。以蕎麥為主的雜糧雜豆面積穩(wěn)定在了80萬畝,在連續(xù)五年旱災(zāi)的情況下,保持了相對穩(wěn)定的效益。滑子菇發(fā)展到50萬盤,柳編業(yè)發(fā)展到7個(gè)村、512戶,逐漸成為新興的富民產(chǎn)業(yè)。通過引草入田,大力實(shí)施“種子工程”,堅(jiān)定不移推行禁牧舍飼,加強(qiáng)草籽基地、“天?!薄⑼四吝€草等國家畜牧業(yè)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式有了根本轉(zhuǎn)變,發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。今年牧業(yè)年度,全縣家畜總頭數(shù)達(dá)到44萬頭(只、口),全縣以養(yǎng)殖牛、羊、鵝為主的養(yǎng)殖專業(yè)村發(fā)展到了56個(gè),黃??倲?shù)較2002年牧業(yè)年度凈增2.8萬頭,人工種草保存面積達(dá)到了50萬畝,較2002年凈增12萬畝。通過積極組織輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),使農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,目前,全縣年輸出勞務(wù)1萬多人,農(nóng)村人口中每10人就有1人在外打工,外出務(wù)工已成為農(nóng)民增收的重要渠道。
--實(shí)施項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢頭良好。按照“壯大骨干企業(yè),開發(fā)優(yōu)勢系列產(chǎn)品,搞活和新建眾多小企業(yè)”的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,通過深化企業(yè)改革、加強(qiáng)企業(yè)管理、招商引資上項(xiàng)目等措施,培育壯大了蒙藥、水泥、鐵礦、北大荒實(shí)業(yè)有限公司等骨干企業(yè),促動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益的同步增長,初步形成了以蒙藥、建材、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的具有XX特色的工業(yè)發(fā)展新格局。到2007年底,全縣限額以上工業(yè)企業(yè)由2002年的3戶增加到6戶,獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值7010萬元,年均遞增18.3%;產(chǎn)品銷售收入19360萬元,年均遞增16.9%;實(shí)現(xiàn)利稅2930萬元,年均遞增16.2%;累計(jì)完成技改投資7695萬元;工業(yè)經(jīng)濟(jì)占GDP的比重由11.8%提高到了16.6%,對財(cái)政的貢獻(xiàn)度由15.5%提高到了38.8%。
--積極鼓勵(lì)個(gè)體私營,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。5年來,我們從優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、規(guī)范市場入手,積極引導(dǎo),放手發(fā)展,全力扶持,推動(dòng)了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。目前,全縣個(gè)體工商戶累計(jì)達(dá)到2280戶,個(gè)體私營從業(yè)人員發(fā)展到2699人,注冊資金2248萬元;私營企業(yè)發(fā)展到44家,從業(yè)人員867人,注冊資金1666萬元。2007年個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上繳稅金852萬元,在全縣財(cái)政收入中的比重較2002年提高了10個(gè)百分點(diǎn)。
--加大固定資產(chǎn)投資,生產(chǎn)生活條件得到了有效改善。5年來,我們緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的難得機(jī)遇,堅(jiān)持國家投資與社會(huì)融資并重,通過政策驅(qū)動(dòng)、利益調(diào)節(jié),積極引資金、跑項(xiàng)目,努力增加投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。這5年,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資10.7億元,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目310個(gè),有力地拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到了較大改善。其中,2007年完成固定資產(chǎn)投資2.9億元,是2002年的4.1倍;今年預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資3.8億元,較2002年凈增3.1億元。在農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,累計(jì)完成投資2.2億元,重點(diǎn)建設(shè)了人畜飲水、低水高調(diào)、草籽基地、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、養(yǎng)殖專業(yè)村、畜牧業(yè)棚舍等重點(diǎn)工程,新建水庫、塘壩29座,新增水面4000畝,新增水澆地12萬畝,新建棚舍8.5萬間、窖池1.8萬處。在生態(tài)建設(shè)方面,累計(jì)完成投資1.1億元,重點(diǎn)實(shí)施了退耕還林還草、“三北”四期防護(hù)林、“5820”工程、天然草牧場保護(hù)、小流域治理等工程,新增林地面積73.3萬畝,綜合治理水土流失面積243平方公里,綜合治沙81萬畝,森林覆被率較2002年凈增了6個(gè)百分點(diǎn),2000年被評為全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣。在公路建設(shè)方面,累計(jì)完成投資1.2億元,新建、改擴(kuò)建縣鄉(xiāng)公路197公里,建成了庫甘公路,開通了通庫線,修建了大扣線XX段和庫大線哈爾稿至六家子段,翻修了稿茫油路,貫通了茫三穿沙公路,新建和改建黑色路面134公里,目前設(shè)計(jì)投資3100萬元的省道305線XX至阜新縣平安地段正在建設(shè)中。
在電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,累計(jì)完成投資0.9億元,完成了一期農(nóng)網(wǎng)改造工程,解決了21個(gè)自然村不通電問題,投資5630萬元的二期農(nóng)網(wǎng)改造工程正在緊張施工;新建了94個(gè)電話村,城鄉(xiāng)程控電話機(jī)交換總量達(dá)到2.3萬門,移動(dòng)電話網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,通訊更為快捷。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,累計(jì)完成投資3.9億元,重點(diǎn)改擴(kuò)建和配套建設(shè)了XX鎮(zhèn)“六街四路”,建成了中心街帶狀公園,全縣新建辦公、住宅、商務(wù)用樓153座24.5萬平方米,新建集中供熱小區(qū)7處15萬平方米,日供水能力為800噸的風(fēng)水山水廠建成并投入使用,文化廣場、XX鎮(zhèn)中心河改造排污工程正在施工。此外,各建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)也邁出了較大步伐。
--加大扶貧解困力度,貧困狀況明顯改變。5年來,始終將扶貧攻堅(jiān)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,組織廣大干部群眾,以夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)、改善貧困人口生活環(huán)境為重點(diǎn),積極探索開發(fā)式扶貧路子,努力爭得并實(shí)施了自治區(qū)扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)、生態(tài)移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等項(xiàng)目,做到了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián),項(xiàng)目到村,措施到戶,集中扶持,個(gè)個(gè)擊破。5年來,共投入以工代賑、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)、扶貧貸款、社會(huì)扶貧資金9569萬元,建設(shè)旱澇保收田24.7萬畝,打井配套1610眼,為重點(diǎn)貧困戶投放了700多頭牛、2.75萬只羊和32萬只鵝雛,種草14萬畝。為解決生活在無基本生存條件地區(qū)的8300個(gè)貧困人口的溫飽問題,積極探索并實(shí)施了移民開發(fā)、異地扶貧,1999年-2007年,結(jié)合實(shí)施扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、生態(tài)移民和異地扶貧移民試點(diǎn)工程,共搬遷945戶、3700多口人。今年又實(shí)施了生態(tài)移民三期工程,還將搬遷539戶、2411人口。通過采取以上措施,1999年以來,全縣累計(jì)扶持貧困人口5.6萬人,解決溫飽2.9萬人。在扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作的同時(shí),本著城鄉(xiāng)并進(jìn)的原則,通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開辟再就業(yè)基地、職工捐助、實(shí)施XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障等措施,共扶持困難職工1850余人,安置下崗職工4745人,再就業(yè)率達(dá)95%,城市低保人數(shù)已達(dá)3328人。實(shí)行了“兩金”稅務(wù)征繳,扎實(shí)推行了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),足額發(fā)放了城市低保和“兩金”。
--著力優(yōu)化對外開放環(huán)境,招商引資成效明顯。我們始終把擴(kuò)大開放、招商引資作為促動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的突破口,不斷優(yōu)化開放環(huán)境、制定優(yōu)惠政策,積極招商、安商、親商。通過各方面的努力,5年來,全縣共實(shí)施內(nèi)引外聯(lián)項(xiàng)目337個(gè),引進(jìn)國內(nèi)市外資金31672萬元,實(shí)施外資項(xiàng)目56項(xiàng),實(shí)際直接利用外資222萬美元。2007年引資企業(yè)銷售收入和上繳稅金分別占獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的17.8%和52.2%。通過招商引資,做強(qiáng)了蒙藥廠,引進(jìn)了北大荒實(shí)業(yè)有限公司,新上了蕎麥及雜糧雜豆加工生產(chǎn)線,有效帶動(dòng)了訂單農(nóng)業(yè),使具有XX特色的農(nóng)產(chǎn)品首次走向了歐美市場;通過政策優(yōu)惠,招商新上了年繳稅超百萬元的兩個(gè)精鐵粉生產(chǎn)企業(yè),60萬噸水泥熟料回轉(zhuǎn)窯,沙棘系列產(chǎn)品開發(fā),鉛鋅、硅鐵、高嶺土開發(fā)等工業(yè)項(xiàng)目都取得了不同程度的進(jìn)展;通過爭取資金建成了省道303線XX段公路,動(dòng)工修建了省道305線XX-遼寧省平安地公路;通過引資和吸納社會(huì)資金重點(diǎn)實(shí)施了城鎮(zhèn)供水、供熱、廣場、道路和房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)工程,彌補(bǔ)了建設(shè)資金的不足,有效改善了城鎮(zhèn)面貌。
--大力培植財(cái)源,財(cái)政狀況逐步好轉(zhuǎn)。5年來,我們以增收節(jié)支為主線,從完善體制、培植財(cái)源、強(qiáng)化征管、控制支出入手,切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)稅工作。通過增加含稅高作物的比重,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)培育了一批種養(yǎng)加和營銷大戶,鞏固了基礎(chǔ)財(cái)源;通過扶持效益高、前景好的骨干企業(yè),壯大了支柱財(cái)源;通過政策驅(qū)動(dòng)、利益吸引,加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),培育了新興財(cái)源;通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)品、招商引資等方式,多渠道、寬領(lǐng)域壯大了地方財(cái)源,初步構(gòu)建了具有XX特色的財(cái)源體系。在稅收征管上,始終堅(jiān)持依法理財(cái),依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種抗、騙、逃稅行為,有效控制了“跑、冒、滴、漏”。進(jìn)一步健全了征管制度,強(qiáng)化了征管手段,規(guī)范了稅收秩序,做到了應(yīng)收盡收,全縣財(cái)政收入按可比口徑計(jì)算,年均遞增10.1%。堅(jiān)持一要吃飯、二要建設(shè)的原則,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算,注重用好管好專項(xiàng)資金,從嚴(yán)控制小車費(fèi)、招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等非生產(chǎn)性支出,重點(diǎn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。5年間,兌現(xiàn)了國家先后兩次出臺的職工工資增資政策,實(shí)行了教師工資縣里統(tǒng)一發(fā)放,足額發(fā)放了職工工資,全額撥付了專項(xiàng)資金,消化了歷史包袱4211萬元,沒有發(fā)生新的欠帳。
--穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革,實(shí)現(xiàn)了體制創(chuàng)新。5年來,本著精簡、效能的原則,撤并了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),推行了行政機(jī)構(gòu)改革,實(shí)行了鄉(xiāng)級財(cái)務(wù)“零戶”管理、行政事業(yè)收費(fèi)和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)委派制、政府采購制,對縣直部門財(cái)務(wù)實(shí)行“集中管理、分戶核算”,設(shè)立了縣繳費(fèi)中心,逐步規(guī)范了預(yù)算外資金管理,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革,理順了財(cái)稅體制,真正落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅征收政策,從根本上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),較農(nóng)村稅費(fèi)改革前比,農(nóng)民人均減負(fù)72元,減負(fù)率為45.1%。在工商領(lǐng)域,穩(wěn)步推進(jìn)了國有工商企業(yè)民營化改革和國有糧食收儲企業(yè)公司制改造,此外,其它行業(yè)的改革也不斷深化,促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。
--努力辦好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。5年來,我們堅(jiān)持實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,狠抓科技培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),開展了爭創(chuàng)全區(qū)科技先進(jìn)縣活動(dòng)。全縣共建設(shè)科技示范園區(qū)12處,引進(jìn)、推廣科技實(shí)用技術(shù)22項(xiàng),年均培訓(xùn)農(nóng)牧民6.5萬人次。2001年,我縣通過了全區(qū)科技先進(jìn)縣的驗(yàn)收。在教育上,我們按自治區(qū)要求開展了“兩基”達(dá)標(biāo)工作,精心組織實(shí)施了國家貧困地區(qū)義務(wù)教育一、二期工程,以推行素質(zhì)教育為契機(jī),落實(shí)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育以縣為主的管理體制,全面實(shí)行了校長競聘制,有序調(diào)整了中小學(xué)校布局,不斷發(fā)展職業(yè)教育,穩(wěn)步推進(jìn)民族教育,全縣教育教學(xué)環(huán)境得到了有效改善。5年間,全縣累計(jì)投入資金4000萬元用于學(xué)?;A(chǔ)建設(shè),新改擴(kuò)建校舍7.5萬平方米,消滅了中小學(xué)危房,“兩基”工作全部達(dá)標(biāo),還迎來了北方八省區(qū)蒙古族高中辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場會(huì)在我縣的召開。
在計(jì)劃生育工作上,全面推行了計(jì)劃生育工作一票否決制和以村為主的管理模式,人口自然增長率控制在了13‰以內(nèi),連續(xù)保持了人口低生育水平。在衛(wèi)生事業(yè)方面,逐步完善了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),下力量改善了城鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件,有效規(guī)范了醫(yī)藥市場秩序。在各方面的共同努力下,取得了“非典”防控工作的階段性勝利。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)了文化、體育、廣播電視工作,“村村通”工程和“西新”工程進(jìn)展順利,群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展。切實(shí)加大了環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)管力度,通過“一控雙達(dá)標(biāo)”行動(dòng),全縣重點(diǎn)污染源得到了有效控制。繼續(xù)推行土地有償使用制度,加快了土地商品化進(jìn)程,通過出讓土地,有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源開發(fā),進(jìn)一步規(guī)范了管理,有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。以第五次全國人口普查和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作為重點(diǎn),著力強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)和民政工作,調(diào)整了蘇木鎮(zhèn)、嘎查村行政區(qū)劃,成功組織了村委會(huì)“海選”式換屆工作,進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)建設(shè)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展,雙擁工作連續(xù)兩次獲自治區(qū)級“雙擁模范縣”稱號。在全面完成“三五”普法的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)實(shí)施了“四五”普法,進(jìn)一步加強(qiáng)了民主與法制建設(shè)。5年來,在市委、市政府組織的4次工作實(shí)績考核中,本屆政府有兩年被評為工作實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,受到了表彰。
(一)堅(jiān)持打造精品,確保重要文稿質(zhì)量。兩年來,我先后主持起草了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在市委擴(kuò)大會(huì)、市委工作會(huì)、人代會(huì)等各類會(huì)議上的講話等重要文稿80多篇。在文稿撰寫工作中,始終力求把每件文稿都搞成精品,確保文稿質(zhì)量。特別是在會(huì)議較多、材料較多時(shí)期,能夠發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,經(jīng)常加班加點(diǎn),毫無怨言,全身心地投入工作,保證各類文稿的高質(zhì)量按時(shí)完成。兩年來,主持起草的各類文稿均沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題,受到領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的好評。
(二)加強(qiáng)調(diào)查研究,努力當(dāng)好參謀助手。兩年來,我圍繞市委、市政府中心工作,結(jié)合工作需要,帶領(lǐng)分管處室的同志,多次深入基層開展調(diào)查研究,以更全面、準(zhǔn)確和一手的情況和資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。在本人牽頭組織下,先后完成了《關(guān)于發(fā)展__新型工業(yè)化的思考》、《__貧困人口課題調(diào)研》、《__十年改革與政府職能作用發(fā)揮》、《積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)改革創(chuàng)新之路》、《__市惠民醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)調(diào)查報(bào)告》、《關(guān)于全市加強(qiáng)南北掛鉤、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的調(diào)查與思考》等40多篇調(diào)研文稿,大多轉(zhuǎn)化為市委、市政府工作決策。分管處室的同志在各類報(bào)刊上發(fā)表各類文稿200余篇,其中省級以上報(bào)刊采用50余篇,同時(shí)還編發(fā)《__調(diào)研》53期,《參考》82期,《專家視點(diǎn)》12期。
(三)嚴(yán)格流轉(zhuǎn)程序,認(rèn)真把好文電處理關(guān)。在分管文電處期間,我嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)定,不斷規(guī)范處理程序,促進(jìn)公文運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量和效率顯著提高。20__年,共處理各類公文2860余件,其中辦理各類發(fā)文1300余件、收文1560余件;利用oa辦公平臺辦理文電近40件,通過網(wǎng)上傳輸或文電720件。文電運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)高效、安全有序,無一差錯(cuò)。編發(fā)《__市人民政府公報(bào)》12期。
(四)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做好聯(lián)系服務(wù)工作。兩年來,我牢固樹立服務(wù)意識,切實(shí)履行協(xié)調(diào)職責(zé),在具體工作中,既注重原則性,吃透上情,把握下情,堅(jiān)定地、務(wù)實(shí)地按政策辦事,最大限度體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的要求和意圖;又注意靈活性,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重各方意見,努力尋求解決問題的結(jié)合點(diǎn)和共識。兩年來,凡是組織上交辦的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作,都得到及時(shí)有效的貫徹落實(shí)。
二、理論學(xué)習(xí)與廉政建設(shè)情況
(一)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高政治思想素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。兩年來,我堅(jiān)持參加市委、市政府和市政府辦公室組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)市委組織部規(guī)定的“菜單式”課程,并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新趨勢,注意學(xué)習(xí)和了解相關(guān)領(lǐng)域最新的發(fā)展動(dòng)態(tài),不斷充實(shí)和提高自己的理論素養(yǎng)與實(shí)踐本領(lǐng)。20__年,我還參加了省委組織部舉辦的第四期領(lǐng)導(dǎo)干部國際知識培訓(xùn)班,并圓滿完成相關(guān)學(xué)習(xí)任務(wù)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重中之重,為了改變工業(yè)經(jīng)濟(jì)低效運(yùn)行狀況。20__年繼續(xù)實(shí)施工業(yè)“523”工作方案,將工作重心由“523”的2、3移動(dòng)到5,以此實(shí)現(xiàn)量的飛躍。為此,制定出臺了《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的意見》。通過強(qiáng)力實(shí)施,全縣工業(yè)取得了長足發(fā)展。提前一個(gè)月完成全年生產(chǎn)任務(wù)。截止今年年底,全縣規(guī)模以上入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值4.8億元,同比增長39.8,完成工業(yè)增加值14000萬元,同比增長40.4,實(shí)現(xiàn)利稅4316萬元,同比增長55.4;五大行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值78000萬元,同比增長42;20家骨干企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值43000萬元,同比增長34.6;30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資35932萬元,同比增長13。鄉(xiāng)村工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值76000萬元,同比增長50,實(shí)現(xiàn)利稅7600萬元,同比增長43??v觀全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模有所擴(kuò)大,運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高,且進(jìn)入良性快速發(fā)展軌道。
具體工作中,一是圍繞機(jī)制創(chuàng)新,在深化改革上用力。本著“因企制宜,分類指導(dǎo),整體推進(jìn),重點(diǎn)突破”的原則,進(jìn)一步深化企業(yè)改革,將所屬41個(gè)企業(yè)分類排隊(duì),確定重點(diǎn),根據(jù)各自所處的轉(zhuǎn)制階段,采取股份制、拍賣出售、找?guī)洰?dāng)兵、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、置換重組等形式,進(jìn)一步推進(jìn)和深化企業(yè)內(nèi)部用工、人事、分配三項(xiàng)制度改革,通過派駐工作組,制定行之有效的轉(zhuǎn)制方案,實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”和“倒計(jì)時(shí)”等有效舉措,扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)了工業(yè)企業(yè)改革。截止到今年年底,對化工股份有限公司、鹿苑酒業(yè)有限公司進(jìn)行了股權(quán)轉(zhuǎn)讓,對機(jī)電廠、瑞華玻璃廠、塑料廠沸石礦等5家企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行了變現(xiàn),對錳銀冶煉廠、二建公司兩個(gè)企業(yè)職工進(jìn)行了初步安置。同時(shí),對10個(gè)無資產(chǎn)企業(yè)職工建立起了特困職工檔案,協(xié)助有關(guān)部門解決了低保問題。二是圍繞技術(shù)創(chuàng)新,在結(jié)構(gòu)調(diào)整上用力。堅(jiān)持“以市場需求為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托”的原則,積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向食品、礦山、建材、能源、醫(yī)藥化工五大行業(yè)、骨干企業(yè)集中,在產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上做文章,力促結(jié)構(gòu)調(diào)整趨合理。三是圍繞實(shí)施骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略,在構(gòu)建工業(yè)發(fā)展框架上用力。堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、促先進(jìn)、帶一般”的工作思路,把促進(jìn)優(yōu)勢骨干工業(yè)企業(yè)提速增效作為帶動(dòng)全局發(fā)展,構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)框架的關(guān)鍵,硬化舉措,狠抓落實(shí)。四是圍繞項(xiàng)目建設(shè),在培育新的工業(yè)體系上用力。按照“立足資源,發(fā)揮優(yōu)勢,體現(xiàn)特色,兼顧長遠(yuǎn)”的發(fā)展思路。突出原有工業(yè)企業(yè)技改擴(kuò)能、新上項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和發(fā)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村工業(yè)四個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的謀劃和實(shí)施。五是圍繞科技進(jìn)步,在加快工業(yè)企業(yè)技改步伐上用力。堅(jiān)持用先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)改造現(xiàn)有企業(yè),積極引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和工藝,研發(fā)新品,增加技術(shù)含量和科技成果,全力培植重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。六是圍繞盤活資金,在啟動(dòng)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)上用力。按照“增量帶存量、資產(chǎn)重新整合、節(jié)約項(xiàng)目投資、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)”的整體要求。制定政策加大招商引資力度 ,擴(kuò)大啟動(dòng)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)。原四合永包裝材料廠、圍場鎮(zhèn)原錳銀冶煉廠、龍頭山原奇緣沙棘廠等一批企業(yè),盤活閑置資產(chǎn)3260萬元。七是圍繞包扶包建,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上用力。按照“領(lǐng)導(dǎo)分包,部門負(fù)責(zé),業(yè)主承擔(dān),責(zé)任到人”的工作機(jī)制要求,將20家骨干企業(yè)、30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)到具體的領(lǐng)導(dǎo)和單位個(gè)人身上,積極外聯(lián),廣泛招商,不斷拓寬融資渠道,骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。八是圍繞招商引資,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上用力。通過實(shí)施項(xiàng)目審批“一站式”、服務(wù)收費(fèi)“一費(fèi)制”和考核評比“一票否決制”為主的優(yōu)化環(huán)境“三個(gè)一”工程。組織了多次相關(guān)部門參加的現(xiàn)場會(huì),著力解決了重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的水、電、訊、占地等難題。同時(shí),加大對市場經(jīng)濟(jì)秩序的治理整頓,對工業(yè)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測分析和調(diào)度力度,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓關(guān)鍵,不斷提高紅松洼自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)水平
20__年,是紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)正式成立的第一年,也是我擔(dān)任管委會(huì)主任的第一年。一年來,從找準(zhǔn)角色,擺正關(guān)系入手,緊緊圍繞保護(hù)區(qū)中心工作,解放思想,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好地履行了崗位職責(zé),圓滿地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。對破損的1.5萬延長米圍欄進(jìn)行了重新維護(hù),完成了暸望塔和兩個(gè)檢查站建設(shè)工程,加強(qiáng)了火情火險(xiǎn)和邊界入口處的控制、監(jiān)測能力;開通了姜家店至壩上保護(hù)區(qū)移動(dòng)通信基站;美化綠化了公路兩側(cè),共種植沙棘3萬株,檸條2萬株,栽植樹木花草30余種,綠化面積200平方米。進(jìn)一步完善了標(biāo)本室,硬化地面500多平方米??蒲泻献鞒晒尚э@著。一年來,按照“圍繞科研搞開發(fā),圍繞開發(fā)求發(fā)展”的工作思路,努力探索科研工作新方式,尋找科研新出路,先后與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、首都師范大學(xué)建立了科研合作伙伴關(guān)系,簽訂了科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目協(xié)議書,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)的“生物量對草地影響”的研究實(shí)驗(yàn)進(jìn)展順利,自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源本底調(diào)查基本完成,《紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū)生物多樣性編目研究》一書正式出版發(fā)行。項(xiàng)目申報(bào)工作成績喜人。重點(diǎn)組織編寫了《紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)及能力建設(shè)項(xiàng)目》,并委托中國環(huán)境科學(xué)研究院完成了可行性研究報(bào)告上報(bào)國家環(huán)??偩?,目前國家環(huán)??偩趾拓?cái)政部補(bǔ)助支持專項(xiàng)資金100萬元已到位。紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告已經(jīng)農(nóng)業(yè)部批復(fù),到位資金50萬元,計(jì)劃進(jìn)行科研室建設(shè),已完成前期準(zhǔn)備工作。產(chǎn)業(yè)開發(fā)進(jìn)展順利。為了開發(fā)紅松洼的旅游資源,探索自養(yǎng)型經(jīng)濟(jì)模式,根據(jù)《自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》,結(jié)合保護(hù)區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)實(shí)際,登記組建了紅松洼旅游開發(fā)有限公司,目前已委托中國環(huán)科院編制旅游開發(fā)規(guī)劃及詳規(guī)。紅松風(fēng)電場建設(shè)形勢喜人。完成了一、二期88臺裝機(jī)5.49萬千瓦的風(fēng)電場建設(shè),三期順利開工,獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,且前景廣闊。各方面關(guān)系得到初步理順。種畜場與農(nóng)牧局、環(huán)保局關(guān)系進(jìn)一步理順;保護(hù)區(qū)與種畜場關(guān)系進(jìn)一步融洽;保護(hù)區(qū)與周邊省、鎮(zhèn)、村關(guān)系得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),積極主動(dòng)地完成了縣委、縣政府交辦的其它各項(xiàng)工作。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管,全力抓好安全生產(chǎn)工作
今年以來,始終將安全生產(chǎn)工作做為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要舉措來抓,加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),建立完善監(jiān)管機(jī)制,加大排查整治力度,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任,保持了全縣安全生產(chǎn)的穩(wěn)定,各項(xiàng)指標(biāo)控制在要求以內(nèi)。全年結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)抓了煤礦、非煤礦山、安全生產(chǎn)綜合整治等重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)制定安全防范措施,堅(jiān)決禁止各類事故發(fā)生。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。按照全市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)要求,將棋盤山、四合永、郭家灣、圍場鎮(zhèn)等10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引入年度目標(biāo)計(jì)劃,做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、交通和通訊工具“五落實(shí)”;建立協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議制度、完善安委會(huì)季會(huì)制度,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全技措費(fèi)用提取制度和工傷保險(xiǎn)制度;加快應(yīng)急救援體系建設(shè),成立重特大事故應(yīng)急救援指揮中心,建立危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、防汛防火防疫應(yīng)急救援指揮部。二是密切配合,發(fā)揮安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制作用。強(qiáng)化綜合執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,按照各司其職,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),相互配合的工作要求,堅(jiān)決取締和打擊安全生產(chǎn)違法行為,做到無隱患、無漏洞,確保萬無一失。三是夯實(shí)基礎(chǔ),加大企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)力度。集中力量督導(dǎo)企業(yè)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全投入,消除事故隱患,安全生產(chǎn)工作更加制度化、規(guī)范化、法制化。四是嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)肅責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)關(guān)于安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度,認(rèn)真執(zhí)行“四不放松”原則,堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制,重點(diǎn)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)考核,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查力度,切實(shí)增強(qiáng)各級各部門安全防范意識,力 保安全生產(chǎn)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。五是強(qiáng)化排查,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)的安全隱患排查力度,集中開展專項(xiàng)整治,做到底數(shù)清、隱患明,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)提出整改意見,嚴(yán)格落實(shí)安全措施。特別是對非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等六個(gè)重點(diǎn)派駐專人死看死守,杜絕事故隱患。同時(shí),對安全檢查、專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)并建檔登記的重大隱患和問題,逐項(xiàng)進(jìn)行整治,堅(jiān)決做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人“五落實(shí)”。六是加強(qiáng)宣傳,積極營造全社會(huì)關(guān)注安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體和組織各種群眾喜聞樂見的活動(dòng),進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,提高全民安全生產(chǎn)防范意識,形成全員重安全、抓安全、保安全的良好氛圍。七是加強(qiáng)培訓(xùn),從源頭上減少各類事故發(fā)生。重點(diǎn)抓了企業(yè)負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員、安監(jiān)人員,特別是特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、完善體系,創(chuàng)新機(jī)制,全面促進(jìn)勞動(dòng)保障和再就業(yè)工作順利實(shí)施
今年以來,我始終把勞動(dòng)保障和再就業(yè)工作做為“民生之本”進(jìn)行重點(diǎn)擺布,通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),著力抓好就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)、就業(yè)援助工程、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、職業(yè)技能培訓(xùn)四大重點(diǎn)。主攻崗位開發(fā)、組織培訓(xùn)、有序輸出三個(gè)難點(diǎn),取得了較好的成績。截止今年年底,全縣新增就業(yè)崗位1405個(gè),新增農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)轉(zhuǎn)移10206人,新增勞務(wù)輸出6219人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1,求職介紹率和職業(yè)指導(dǎo)率均達(dá)到85以上。一是開拓創(chuàng)新,積極開發(fā)就業(yè)崗位。以“四送一落實(shí)”為載體,大力發(fā)展薯牛菜菌等勞動(dòng)密集型綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)綠色就業(yè)崗位;通過拍賣、租賃、股份制改造等方式實(shí)施企業(yè)改革安置就業(yè);謀劃項(xiàng)目,建立企業(yè),創(chuàng)造崗位項(xiàng)目吸納就業(yè);增加縣城及小城鎮(zhèn)功能,發(fā)展物流配送、連鎖超市等新興服務(wù)業(yè)拓展崗位增加就業(yè);以勞務(wù)輸出服務(wù)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)事務(wù)保障站為樞紐,與大中城市建立穩(wěn)固的勞務(wù)輸出關(guān)系,輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是強(qiáng)化外聯(lián),狠抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)有序開展。充分發(fā)揮外聯(lián)作用,強(qiáng)化服務(wù)意識。加強(qiáng)“新三化”(制度化、專業(yè)化、社會(huì)化)服務(wù)體系建設(shè),采取內(nèi)轉(zhuǎn)和外輸相結(jié)合的辦法,積極拓寬就業(yè)渠道,規(guī)范檔案管理,健全縣鄉(xiāng)村三級信息網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)把“輸前、輸中、輸后”三個(gè)環(huán)節(jié),積極探索勞務(wù)輸出新思路。同時(shí),加強(qiáng)勞動(dòng)力市場管理,規(guī)范勞動(dòng)力市場秩序,堅(jiān)決杜絕亂招亂雇現(xiàn)象發(fā)生,維護(hù)好農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,保護(hù)其合法利益。三是強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)再就業(yè)能力。按照“由季節(jié)型向常年型,由體力型向智能型、技能型”轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化技能培訓(xùn),嚴(yán)格技能鑒定,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移競爭能力,大力推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和輸出。同時(shí),針對民營化轉(zhuǎn)改參保人員大量流失、社?;鹑氩环蟪龅膰?yán)峻形勢,采取順應(yīng)改革推進(jìn)擴(kuò)面,夯實(shí)基礎(chǔ)強(qiáng)化服務(wù),理順帶動(dòng)關(guān)系強(qiáng)化維權(quán)等,積極探索新形勢下社保工作新機(jī)制,千方百計(jì)解決全縣職工群眾老有所養(yǎng)、失有所助、病有所醫(yī)、困有所補(bǔ)的問題。全年共發(fā)放養(yǎng)老金2526萬元,醫(yī)療保險(xiǎn)及公費(fèi)醫(yī)療資金1202萬元,失業(yè)保險(xiǎn)234萬元。完善城市居民最低保障制度,發(fā)放低保資金462.5萬元。
五、嚴(yán)格監(jiān)管,強(qiáng)化整治,努力創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境
今年以來,繼續(xù)堅(jiān)持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重,生態(tài)保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并舉”的環(huán)保理念,大力實(shí)施縣委、縣政府確定的“以生態(tài)促旅游,以旅游促開放,以開放促開發(fā),以開發(fā)促發(fā)展”的戰(zhàn)略,把環(huán)境保護(hù)工作做為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),不斷加強(qiáng)環(huán)境隊(duì)伍建設(shè),建立健全環(huán)保機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境治理,加快了全縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐,取得了顯著成效。縣城內(nèi)主要水污染物化學(xué)耗氧量得到有效控制;城鎮(zhèn)內(nèi)大氣污染物排放得到有效治理;縣城內(nèi)工業(yè)廢水廢物排放明顯減少;縣城環(huán)境空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn);河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到省級要求;城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均綠地面積有了新的提高;城市環(huán)境綜合整治效果明顯;公眾參與環(huán)保機(jī)制逐步規(guī)范;群眾反映的突出環(huán)境問題得到及時(shí)解決。一是強(qiáng)化落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。年初以來,始終將環(huán)保工作目標(biāo)列入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,做到議程有安排,工作有位置。同時(shí),把各項(xiàng)環(huán)保工作細(xì)化分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是嚴(yán)格監(jiān)管,積極推動(dòng)環(huán)境治理與污染防治工作。把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管、改善大氣環(huán)境質(zhì)量、馬鈴薯淀粉加工行業(yè)治理、輻射源專項(xiàng)治理、企業(yè)排污、環(huán)境監(jiān)測作為工作重點(diǎn),因地制宜,因企施策,嚴(yán)格政策,強(qiáng)化舉措,全面監(jiān)管。三是突出重點(diǎn),不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)工作。大力實(shí)施了退耕還林還草、京津風(fēng)沙治理、水土保持等項(xiàng)生態(tài)工程,對自然資源開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān),加大了生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作力度,紅松洼國家級自然保護(hù)區(qū)能力建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)工作完成年度目標(biāo),御道口省級自然保護(hù)區(qū)、木蘭圍場國家級自然保護(hù)區(qū)和塞罕壩兩河源國家級自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃編制工作初步完成。
六、內(nèi)引外聯(lián),強(qiáng)化投入,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
一、本人和單位的基本情況
我1974年出生,今年37歲,老家在諸暨農(nóng)村。92年考入武漢城建學(xué)院,學(xué)習(xí)道橋?qū)I(yè)。96年大學(xué)畢業(yè),分配到**市市政設(shè)施管理處。畢業(yè)至今,我在市政行業(yè)工作了XX年。其中,頭4年在施工一線,從事道路施工測量、放樣、瀝青攤鋪等工作;后XX年從事市政設(shè)施管理工作。XX年底,擔(dān)任市政監(jiān)管中心黨委書記;XX年3月兼任中心主任。這是我個(gè)人的一些基本情況。下面,我再介紹一下單位的基本情況。
市政監(jiān)管中心是市城管辦直屬全額撥款類事業(yè)單位。它的前身是市政設(shè)施管理處。XX年,為促進(jìn)市政行業(yè)管養(yǎng)分離,原市政管理處下屬單位路橋公司、排水公司實(shí)行政企分開,企業(yè)運(yùn)作;市政監(jiān)管中心負(fù)責(zé)市政設(shè)施的監(jiān)管職能。XX年,按照市委、市政府的工作要求,成立了市道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心,與市政監(jiān)管中心合署辦公。中心現(xiàn)有干部職工71人,離退休干部職工400余人。
我中心的工作職責(zé)主要有三大塊:第一塊市政設(shè)施監(jiān)管;第二塊城管系統(tǒng)實(shí)事工程;第三塊道路停車收費(fèi)監(jiān)管。其中,第一塊市政設(shè)施監(jiān)管,主要對66座大型橋梁、12座雨水泵站、13座隧道、12座人行地道、4座人行天橋、279條市管道路、2座污水處理廠、1060余公里的污水設(shè)施進(jìn)行直接監(jiān)管;對1440余公里的雨水設(shè)施以及大量的區(qū)管橋梁、背街小巷、城郊結(jié)合部鄉(xiāng)村道路進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管。對這塊工作,我們的目標(biāo)是竭盡全力確保設(shè)施的安全運(yùn)行。第二塊城管系統(tǒng)實(shí)事工程,有庭院改善、背街小巷改善、道路修繕、水井保護(hù)、截污納管、低洼積水治理、撤村建居村莊整治、無障礙設(shè)施改造、交通設(shè)施改善等等。對這塊工作,我們的目標(biāo)是全力以赴讓市委、市政府的惠民政策落到實(shí)處。第三塊道路停車收費(fèi)監(jiān)管,包括對主城區(qū)910個(gè)收費(fèi)點(diǎn)、1880余名停車收費(fèi)員進(jìn)行監(jiān)管。對這塊工作,我們的目標(biāo)是減少投訴,提高效率,做好服務(wù),切實(shí)為緩解停車難、行路難這一交通“兩難”問題做出積極努力。
總而言之,這三塊工作都是點(diǎn)多面廣。特別是隨著城市化進(jìn)程的飛速發(fā)展,我市城市空間、城市面貌、城市基礎(chǔ)設(shè)施都發(fā)生了很大的變化,移交給我中心管理的設(shè)施量與日俱增;我們承擔(dān)的實(shí)事工程范圍成倍拓寬;市區(qū)汽車保有量迅猛增長(現(xiàn)在主城區(qū)機(jī)動(dòng)車已達(dá)到63.4萬余輛);這些都使得上級領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾對我們的要求越來越高。如何以有限的人力資源,管好那么多市政設(shè)施?管好這些實(shí)事工程?管好道路停車收費(fèi)員隊(duì)伍?這是我們在實(shí)踐中不斷探索和思考的根本問題。
二、XX年以來工作、廉政和存在問題情況
(一)工作情況
【正文】
2018年初,我當(dāng)選為十五屆政協(xié)常委,今年7月份從市審計(jì)局調(diào)入市政協(xié)工作。在政協(xié)常委崗位上,我能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入調(diào)研,充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為助推政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展而貢獻(xiàn)自己的力量。
參政議政,積極建言獻(xiàn)策
政協(xié)委員不僅僅是一種政治身份,更是肩負(fù)著為人民代言發(fā)聲的責(zé)任和義務(wù),以及下情上達(dá),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的作用。我通過多次深入調(diào)查研究,先后提出了《關(guān)于建立我市供暖統(tǒng)一報(bào)修客服平臺的建議》《關(guān)于城市道路兩側(cè)停車問題的建議》《關(guān)于建設(shè)“云軌道交通”的建議》《關(guān)于加大整頓交通秩序力度的建議》等提案,聯(lián)名撰寫了《關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)下整合客戶資源發(fā)展自媒體的幾點(diǎn)建議》等社情民意信息,提交到相關(guān)部門,得到了重視和采納。多次代表致公黨丹東市委會(huì)在市政協(xié)全會(huì)、專題常委會(huì)、對口協(xié)商會(huì)議作發(fā)言。
做好本職,完成社保審計(jì)
調(diào)入市政協(xié)前,我任審計(jì)局社??瓶崎L,期間帶領(lǐng)全科同志經(jīng)常加班加點(diǎn),完成上級交給的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù),去年重點(diǎn)對我省某市和我市新農(nóng)合基金及低保資金管理、使用情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)成果顯著,獲得遼寧省審計(jì)廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目三等獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)了丹東地區(qū)近十年來省級優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目零的突破;2019年榮記公務(wù)員個(gè)人二等功、并評為丹東市2019年第四季度奉獻(xiàn)之星。
我從教22年以來,班級的成績都是名列前茅。我先后任過報(bào)賬員、副校長職務(wù),分管過學(xué)校安全、德育及教育教學(xué)工作,對于學(xué)校各部門的管理業(yè)務(wù)較為熟悉同時(shí)積累了一定的管理經(jīng)驗(yàn)。我的不足之處是對學(xué)生耐心不足。
二、作風(fēng)上的優(yōu)勢。我具有較強(qiáng)的敬業(yè)精神。工作上認(rèn)真負(fù)責(zé)。一絲不茍,勤勤息息,任勞任怨:處事上實(shí)事求是,廉潔自律。以誠信為本,與人相處融洽,是我的處事作風(fēng),也是我個(gè)人的行為準(zhǔn)則。
三、對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部工作的認(rèn)識及本人的發(fā)展意向。
如果我能有幸被組織選拔成為校長后備干部人選,我將努力做到以下幾個(gè)方面:
(一)是以“三個(gè)服從”嚴(yán)格要求自己。即感情服從原則,主觀服從客觀,個(gè)人服從集體。堅(jiān)持“做事以學(xué)校為主,為同事服務(wù)”的原則。把服務(wù)于學(xué)校、服務(wù)于同事、服務(wù)于學(xué)生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。做到工作圍繞中心轉(zhuǎn),服務(wù)圍繞學(xué)校轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)圍繞大家轉(zhuǎn),使工作目標(biāo)更明確,重點(diǎn)更突出。