時間：2022-10-01 23:37:20
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通過推行在建施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和安全防護的標(biāo)準(zhǔn)化，促進企業(yè)建立運轉(zhuǎn)有效的自我保障體系，確保全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。到2015年底，全區(qū)所有在建項目全部開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評與考評工作。
在我區(qū)報建監(jiān)管的所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。
1、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）和《建筑工程施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指南》落實情況；
2、“平安工地”創(chuàng)建工作開展情況；
3、遠程視頻監(jiān)控措施落實情況；
4、揚塵整治措施工作開展情況；
5、“隱患排查信息化管理系統(tǒng)”錄入情況；
6、其他有關(guān)工作的落實情況。
建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評等級分為：不合格、合格、優(yōu)良。
1、不合格
存在以下情況之一者，評定等級為“不合格”：
（1）申報材料弄虛作假的；
（2）未按規(guī)定開展項目自評工作的；
（3）發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；
（4）在建項目被責(zé)令停工整改，未停工整改或無正當(dāng)理由逾期未完成整改的；
（5）因存在嚴重安全隱患，在一年內(nèi)受到市、區(qū)建設(shè)行政主管部門2次或以上停工整改的；
（6）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）月自評分平均在70分以下的；
（7）項目竣工驗收時，建筑施工企業(yè)未提交項目自評材料的。
2、優(yōu)良
同時滿足以下條件者，評定為“優(yōu)良”：
（1）按規(guī)定開展了自評工作且《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）月自評分平均在80分以上的；
（2）建立創(chuàng)建“平安工地”工作目標(biāo)并積極落實創(chuàng)建工作的；
（3）開展揚塵整治工作，并取得明顯效果的；
（4）安裝遠程視頻監(jiān)控，并有效落實的；
（5）“隱患排查信息化管理系統(tǒng)”錄入情況符合有關(guān)規(guī)定；
（6）在安全生產(chǎn)、文明施工或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)先評優(yōu)活動中，取得市級及以上榮譽稱號的；
（7）未因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門責(zé)令停工整改或予以行政處罰的。
3、合格
不屬于上述1、2情況的，為合格。
建筑施工項目實行總承包的，施工總承包單位對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負總責(zé)；專業(yè)工程由業(yè)主單獨發(fā)包的、不納入總承包單位管理的，由專業(yè)承包單位負責(zé)。工程項目應(yīng)成立項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評機構(gòu)，明確工作目標(biāo)，制定工作計劃，每月依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等組織實施項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評。
建設(shè)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建筑施工企業(yè)實施的項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行督查，并對建筑施工企業(yè)的項目自評材料進行審核并簽署意見。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的項目安全生產(chǎn)管理體系，實施項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)每季度都要對在建項目進行檢查，形成檢查記錄，督促項目認真落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
1、考評主體。在我區(qū)報建監(jiān)管的項目由區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心負責(zé)考評。
2、考評時間。項目考評主體應(yīng)當(dāng)對建筑施工項目實施日常安全監(jiān)督時同步開展項目考評工作，指導(dǎo)監(jiān)督項目自評工作。項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向項目考評主體提交項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評材料。
項目自評材料包括：
（1）《__市__區(qū)建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表》；（見附件1）
（2）《__市__區(qū)建筑施工項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化月度自評表》；（見附件2）
（3）施工企業(yè)對項目安全檢查情況；
（4）項目安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況；
（5）項目施工期間因安全生產(chǎn)受到建設(shè)行政主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；
（6）項目發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故情況；
（7）區(qū)住房和建設(shè)局規(guī)定的其它材料。
3、考評結(jié)果?？荚u主體收到建筑施工企業(yè)提交的資料后，經(jīng)查驗符合要求的，以項目自評為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管情況對項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進行評定，在10個工作日內(nèi)向建筑施工企業(yè)發(fā)放項目考評結(jié)果通知書（見附件3）。
（一）動員部署階段（2015年1月）
區(qū)住房和建設(shè)局應(yīng)結(jié)合實際認真制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作實施方案，由區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心制定內(nèi)部工作流程，并對標(biāo)準(zhǔn)化考評工作進行宣貫，組織有關(guān)人員進行學(xué)習(xí)；各建筑施工企業(yè)要積極組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評宣貫工作，組織員工開展培訓(xùn)，積極營造工作氛圍。
（二
）先行試點階段（2015年1月-2015年3月）區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心選取不少于在建工程數(shù)量的10%作為試點，開展項目自評、主體考評工作，推薦示范項目，組織企業(yè)觀摩、學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮典型示范作用。
（三）全面推進階段（2015年4月-11月）
全區(qū)所有在建工地均開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（四）總結(jié)提高階段（2015年12月）
總結(jié)和提高安全標(biāo)準(zhǔn)化評價工作，鞏固工作成果，在試點工作的基礎(chǔ)上，組織制定相應(yīng)的實施細則，全面推進管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)行為和現(xiàn)場防護等規(guī)范化、常態(tài)化，不斷完善工作機制，提高建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各建筑施工企業(yè)、各在建項目要成立以主要負責(zé)人、項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的自評工作小組，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作，制定自評工作流程，以安全生產(chǎn)為主要抓手，推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作；區(qū)建設(shè)工程事務(wù)監(jiān)督管理中心要充分認識開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性,主要負責(zé)人親自抓，落實人員，明確職責(zé)，并結(jié)合實際制定內(nèi)部工作流程，對考評工作進行宣貫，扎實推進建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作。
今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會議，其主要內(nèi)容是總結(jié)我市****年建筑管理工作，研究部署****年建筑管理的主要工作。會議的主題是，繼續(xù)圍繞工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。下面我講幾點意見：
一、****年建筑管理工作取得的新進展
****年，我市建筑管理工作以"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，遵循依法治業(yè)的原則，整頓規(guī)范建筑市場秩序，深化建筑安全生產(chǎn)工作，加強工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴格從業(yè)資格管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理制，認真開展解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作。
據(jù)統(tǒng)計預(yù)報，****年實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值54億元，建筑業(yè)增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務(wù)輸出3.1萬人次。保持建設(shè)項目報建率100％，應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100％,應(yīng)監(jiān)理的工程監(jiān)理率為100%，工程質(zhì)量一次性驗收合格率100％；安全施工達標(biāo)合格率90％以上；創(chuàng)"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個，"天府杯"工程5個；建筑裝飾工程獲家國獎1個、獲省獎3個；全年未發(fā)生一起三級以上重大建筑質(zhì)量或安全事故。
(一)建筑執(zhí)法工作取得成效
----建筑市場、工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)執(zhí)法力度加大。****年市建委對違法違規(guī)行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場方面5件、質(zhì)量方面75件、安全文明施工方面30件。發(fā)出責(zé)令整改通知書共95份，其中質(zhì)量整改22項、安全整改47項、勞務(wù)用工整改17項、監(jiān)理整改9項。因安全問題發(fā)出停工通知書3份。不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為大大減少，違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為較多的局面得到扭轉(zhuǎn)。
----實施建設(shè)資本金制度。按照宏觀調(diào)控政策要求，對建設(shè)工程項目，特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目，要求資本金不得低于國家規(guī)定的比例。年內(nèi)城區(qū)有20多家建設(shè)單位因建設(shè)資本金未達到規(guī)定比例，被暫停辦理施工許可證。
----工程合同管理收到效果。通過對建筑施工合同實行備案審查，實施履約動態(tài)監(jiān)督，有力防止了嚴重拖欠工程款和民工工資等行為的發(fā)生。年內(nèi)備案合同101份，其中，責(zé)令糾正問題合同12份。
----認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，推進建設(shè)工程計價改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設(shè)工程實施工程量清單計價工作會議，目前，工程量清單計價方式已在我市全面推廣應(yīng)用。
----加強住宅室內(nèi)裝飾裝修管理。今年3月，市建委會同房管部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強住宅室內(nèi)裝飾裝修監(jiān)督管理的通知》，對住宅室內(nèi)裝飾裝修的承接和委托、施工活動等予以了規(guī)范，實施了登記制度，維護了廣大消費者的利益。
（二）工程質(zhì)量監(jiān)督得到加強
----監(jiān)督執(zhí)法成效明顯。通過改進質(zhì)量監(jiān)督工作方式，質(zhì)量監(jiān)督工程師樹立了依法管理質(zhì)量的意識，在城區(qū)基本建立起"違法必究"的執(zhí)法氛圍。
----質(zhì)量投訴受理查處工作落實。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質(zhì)量投訴，每件投訴都及時按程序進行了調(diào)查處理，件件有回復(fù)，及時消除了隱患。
----評選出一批優(yōu)質(zhì)工程。按照行業(yè)自我推薦、自我評審，采取網(wǎng)絡(luò)公示和現(xiàn)場公示相結(jié)合，評選"綿州杯"優(yōu)質(zhì)工程7個，推薦"天府杯"優(yōu)質(zhì)工程獎5個。
----建筑職工崗位練兵和技術(shù)大比武活動取得成果。全市有江油、三臺、鹽亭、梓潼、安縣等5個縣（市）以及綿陽城區(qū)共38家建筑施工企業(yè)組隊參加，共有134人報名參賽。建筑職工崗位技術(shù)練兵和技術(shù)大比武活動，掀起了全行業(yè)比質(zhì)量、比技能的熱潮。
（三）施工安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)
----通過知識講座、組織培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料、辦板報等多種方式和手段，把《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作引向深入；全市建筑企業(yè)都依法設(shè)置了專職的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，充實了專職安全管理人員，建立了責(zé)任制度；
----依法落實了安全施工措施備案、塔式起重機登記、安全教育培訓(xùn)考核、施工安全評價、安全生產(chǎn)監(jiān)理等5項制度；改進建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督方式，實行大檢查和日常巡查相結(jié)合，強化日常監(jiān)管。
----建筑安全培訓(xùn)考核工作進展順利。市建委及時對建筑企業(yè)"三類人員"安全考核工作作了規(guī)定，通過采取企業(yè)自主培訓(xùn)和辦學(xué)機構(gòu)培訓(xùn)考核相結(jié)合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進度；同時市建委采取統(tǒng)一建立考試題庫、嚴格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質(zhì)量；為解決建筑行業(yè)"三類人員"的工學(xué)矛盾，安全培訓(xùn)考核班辦到了基層、辦到了企業(yè)。目前，全市已培訓(xùn)考核合格施工安全責(zé)任人4426人，其中企業(yè)主要負責(zé)人426人、項目經(jīng)理3105人、專職安全員895人?？己撕细衤蕿?3%。
----安全生產(chǎn)許可證申報受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實施安全生產(chǎn)許可證工作會議，進行了專項布置。在申報材料的核驗、受理、審查、報送、監(jiān)督、管理各環(huán)節(jié)認真抓落實，加大服務(wù)力度，加強依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業(yè)申報。
----專項治理工作效果明顯。針對安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，市建委開展了"防坍塌、起重機械、防墜落、防護用品"專項整治工作，開展了專項檢查，發(fā)出整改通知書11份、停工通知書2份。
----房屋拆除安全管理得以加強。市建委實行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執(zhí)法檢查，努力扭轉(zhuǎn)過去野蠻施工、安全隱患多的局面。
----文明施工水平有所提高。今年重點加強了建筑散體建材及建筑垃圾運輸管理工作，通過強化巡查、逗硬管理，違規(guī)運輸行為大大減少。同時嚴格控制城區(qū)夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。
（四）利用資質(zhì)管理扶優(yōu)清劣
----認真開展資質(zhì)年檢工作。全年在網(wǎng)上年檢建筑業(yè)企業(yè)314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對受表彰的25家先進企業(yè)的資質(zhì)年檢實施了"綠色通道"，有11家企業(yè)資質(zhì)升級，12家企業(yè)資質(zhì)增項。同時，對全市16家監(jiān)理企業(yè)進行了年檢。
----加強從業(yè)人員資格管理。全年復(fù)查項目經(jīng)理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質(zhì)24人、降低資質(zhì)等級3人。同時，對778名項目經(jīng)理進行了繼續(xù)教育。****年共審查批準(zhǔn)過渡期內(nèi)小型工程項目經(jīng)理330名，考核認證一級建造師3人。
（五）建設(shè)監(jiān)理行為進一步規(guī)范
通過嚴格實施旁站監(jiān)理和監(jiān)理評價制度，狠抓監(jiān)理行為規(guī)范；市建委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全年開展2次專項檢查，共查項目監(jiān)理部97個，發(fā)出整改通知書12份；并建立起工程質(zhì)量安全事故隱患監(jiān)理報告制。
（六）清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得階段成效
----高度重視，積極推動。對清欠工作，市建委高度重視，把此項工作作為****年的一項重要工作在抓?；I辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會議，有力推動了全市清欠工作。
----落實了統(tǒng)計制度。建立以工程項目為單位，由各建筑企業(yè)通過中國工程建設(shè)信息網(wǎng)上傳方式進行統(tǒng)計匯總的制度。
----明確了清欠目標(biāo)。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作目標(biāo)責(zé)任書》，按照"條塊結(jié)合、以塊為主"的原則，將清欠工作任務(wù)層層分解到各縣（市、區(qū)）政府和各開發(fā)園區(qū)，進一步明確了清欠責(zé)任。
----督查工作全面鋪開。把拖欠數(shù)額大、拖欠時間長的項目作為清欠的重點對象，動態(tài)跟蹤督辦；對工程結(jié)算不確認、確認了不簽訂還款協(xié)議等行為進行專項整治；對清欠工作中措施不力、進展緩慢的地區(qū)和單位進行專項督辦。
----民工投訴受理工作辛苦而有成效。****年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協(xié)調(diào)解決民工工資4000多萬元。對建設(shè)部、省建設(shè)廳轉(zhuǎn)來的45件民工投訴事件，都在規(guī)定時間內(nèi)及時辦理。
----建筑勞務(wù)用工管理"三項制度"基本落實。一年來，共開展"三項制度"檢查5次，查建筑工地672個次，建筑勞務(wù)用工管理"三項制度"基本上普遍得到執(zhí)行。
（七）以行風(fēng)評議，促行政效能建設(shè)
----服務(wù)質(zhì)量提高。一是建立和實施審查意見公示制度，對涉及到建筑企業(yè)切身利益的行政管理行為及時通過綿陽建設(shè)網(wǎng)進行公示；二是逗硬實施工作首問制度；三是堅持坐班告示制度；四是建立了與管理對象舉行座談會制度。通過這些制度的實施，增加了行政管理的透明度，進一步強化了服務(wù)意識。
----加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)。通過建立健全監(jiān)督制約機制，加大法律法規(guī)教育培訓(xùn)力度，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督執(zhí)法隊伍素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提高。
----建筑對外勞務(wù)輸出成績顯著。****年有98家建筑企業(yè)在市外承攬工程，成建制勞務(wù)輸出3.1萬人，市建委獲省政府"全省勞務(wù)開發(fā)先進單位"榮譽稱號。
----建筑管理逐步網(wǎng)絡(luò)化。全市所有建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)及相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)據(jù)庫已經(jīng)基本建起，網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上辦理施工許可證等電子政務(wù)即將開通。
二、存在的一些問題
1、工程質(zhì)量水平與廣大消費者的要求還存在著差距，商品房屋質(zhì)量投訴率呈現(xiàn)上升趨勢。
2、安全生產(chǎn)管理有待進一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區(qū)建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區(qū)就發(fā)生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘，安全生產(chǎn)管理工作容不得絲毫懈怠。
3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個工程招投標(biāo)情況看，有的工程報價已低于招標(biāo)控制價的20％。這些工程的質(zhì)量、安全很讓人擔(dān)憂。
4、一些行政管理部門重審批、輕監(jiān)管。有的地方只辦證不監(jiān)管，甚至把施工許可證辦給無資質(zhì)的施工單位。
5、存在工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力的問題。工程質(zhì)量、施工安全、法定建設(shè)程序方面存在的違反建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為，或多或少未得到應(yīng)有的處罰。
6、工程承發(fā)包仍然有不規(guī)范行為。有的施工單位重投標(biāo)、輕合同，施工合同簽訂不規(guī)范，引發(fā)合同糾紛；有的施工企業(yè)，特別是個別市外入綿的企業(yè)，憑借高資質(zhì)等級，搞掛靠、搞戴帽；有的建設(shè)單位，在工程定標(biāo)后提出一些背離招投標(biāo)文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。
上述問題既有長期積累的，也有發(fā)展過程中產(chǎn)生的，有指導(dǎo)思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問題，我們必須牢固樹立"建設(shè)工程百年大計"的意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，從整頓規(guī)范建筑市場秩序，加強質(zhì)量監(jiān)督、強化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設(shè)等各方面加強管理。
三、認真做好****年各項工作
（一）進一步整頓規(guī)范建筑市場秩序
----繼續(xù)深入開展執(zhí)法監(jiān)察工作。按照依法治業(yè)方針，結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，針對建筑市場出現(xiàn)和存在的問題，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，切實糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規(guī)行為。
----嚴格市場準(zhǔn)入清除制度。按照總承包做大做強、專業(yè)承包做專做精的思路，積極推動行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進建筑行業(yè)發(fā)展。同時做好建造師注冊管理和項目經(jīng)理等從業(yè)人員考核工作，加大動態(tài)管理。
----規(guī)范工程承發(fā)包行為。通過加強招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督，防止串通投標(biāo)、明招暗定、弄虛作假騙取中標(biāo)等行為；通過建筑施工合同和勞務(wù)分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。
----積極推行工程擔(dān)保制度。建立實行建設(shè)項目業(yè)主工程款支付擔(dān)保制度、建筑企業(yè)履約擔(dān)保制度、總承包企業(yè)對分包企業(yè)工資支付連帶責(zé)任制，為民工工資發(fā)放提供保證。
----規(guī)范專業(yè)承包和勞務(wù)分包市場。加大對無資質(zhì)、越級、越范圍分包等違法違規(guī)行為的查處力度，鼓勵專業(yè)承包和勞務(wù)分包隊伍發(fā)展，完善市場體制。
----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質(zhì)量、安全管理、守合同講信用為主要內(nèi)容，建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評辦法，全面實施信用評價。
----加強市外企業(yè)入綿管理。繼續(xù)全面開放建筑市場，進一步規(guī)范市外企業(yè)入綿驗證工作，嚴格持證上崗管理，加強業(yè)績考核，防止掛靠、戴帽。
（二）強化工程質(zhì)量管理
----繼續(xù)加大質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度。在深入貫徹《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，完善工程質(zhì)量巡查制度，依法查處違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。
----開展建設(shè)工程質(zhì)量專項治理工作。針對近幾年來出現(xiàn)的質(zhì)量通病問題，從技術(shù)方案、施工工藝、工法和質(zhì)量控制等方面著手，積極開展施工質(zhì)量專項治理。同時做好****年7月1日起在綿陽城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)限制使用預(yù)應(yīng)力空心板的技術(shù)轉(zhuǎn)變工作。
----加強工程質(zhì)量檢測檢驗工作。以地基基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)空氣質(zhì)量為重點，認真實施工程質(zhì)量檢測、檢驗工作。同時加強對檢測行為的監(jiān)管，督促檢測機構(gòu)獨立、合理、公正執(zhí)業(yè)。
----完善建設(shè)工程質(zhì)量投訴管理工作。進一步完善工程質(zhì)量投訴受理查處機制，對工程質(zhì)量保修行為進行動態(tài)監(jiān)督，督促企業(yè)積極開展建筑工程質(zhì)量回訪，落實工程質(zhì)量保修制度。
----做好工程質(zhì)量抓典型、樹樣板工作。繼續(xù)開展"綿州杯"評選和"天府杯"推薦工作，堅持把企業(yè)工程質(zhì)量管理情況作為企業(yè)投標(biāo)、資質(zhì)審查、信用評價等重要考核內(nèi)容，大力引導(dǎo)企業(yè)提高建設(shè)工程質(zhì)量。
（三）依法加強施工安全管理
----強化意識，明確責(zé)任。要把強化安全生產(chǎn)意識作為建筑企業(yè)"三類人員"安全考核的重要內(nèi)容；要依法建立完善安全事故應(yīng)急預(yù)案、塔式起重機等自升式架設(shè)設(shè)施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不能承包工程。
----加強安全執(zhí)法監(jiān)督。進一步完善監(jiān)督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度，對違反安全強制性標(biāo)準(zhǔn)的，必須依法查處。
----繼續(xù)開展建筑施工安全專項整治。針對安全生產(chǎn)薄弱部位和環(huán)節(jié)，圍繞"施工機械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項治理，進一步加強洞口臨邊防護的管理，大力開展安全操作規(guī)程的教育和檢查工作。
----加強房屋建筑拆除施工安全管理。繼續(xù)開展房屋建筑拆除施工安全專項整治工作，嚴格實施從業(yè)資格管理，加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范文明施工行為，切實消除房屋拆除施工安全隱患。
----嚴格執(zhí)行建設(shè)工程項目施工安全評價制度。開展企業(yè)安全業(yè)績考核，加大對施工安全的動態(tài)管理，進一步落實施工企業(yè)、項目經(jīng)理、安全員以及監(jiān)理公司、監(jiān)理工程師在施工安全方面的責(zé)任。
（四）推進建設(shè)監(jiān)理工作
----嚴格監(jiān)理從業(yè)資格管理。對監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)加強動態(tài)管理，完善清除準(zhǔn)入制度。全面實行工程監(jiān)理持證上崗。切實開展旁站監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理人員的從業(yè)行為。
----完善評價制度。將評價結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)以及總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等監(jiān)理人員業(yè)績記載，納入日常考核、市場競爭及資質(zhì)審查。同時，實施好質(zhì)量安全事故隱患報告制度，防止事故發(fā)生。
----推動監(jiān)理行業(yè)向高層次發(fā)展。從資質(zhì)審查、人員培訓(xùn)考核、信用管理、行業(yè)自律等多方面入手，促進行業(yè)內(nèi)部整合，優(yōu)化資源配置，提高隊伍整體素質(zhì)，推動監(jiān)理行業(yè)走出資質(zhì)低等級、價格低水平、工作低效力的困境。
（五）繼續(xù)開展清理工程款和民工工資拖欠工作
----建立聯(lián)動機制，開展綜合監(jiān)管工作。積極會同政府督查、計劃發(fā)展、財政、勞動保障等部門，建立聯(lián)系制度，實行聯(lián)動執(zhí)法，努力推動建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題得到有效解決。
----逗硬實施防止新拖欠工程款的各項措施。項目資本金不按規(guī)定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設(shè)單位，不辦理新項目的施工許可證；新完工工程，建設(shè)單位必須要按合同約定結(jié)清工程款，否則不辦理竣工驗收備案手續(xù)。
----嚴格實施建設(shè)單位信用獎懲制。把建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報建設(shè)、開發(fā)新的工程項目直接掛鉤。同時，把工程按約支付工程款和辦理工程結(jié)算情況，納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)資格管理，實行一票否決。
----加強建筑勞務(wù)用工管理。完善勞務(wù)用工管理"三項制度"，大力發(fā)展和扶持勞務(wù)企業(yè)，實施勞務(wù)承包；加大對施工企業(yè)和建筑工地檢查力度，動態(tài)監(jiān)督民工工資發(fā)放情況，杜絕拖欠民工工資行為。
----嚴格實施建筑從業(yè)資格獎懲制。把用工管理和民工工資發(fā)放情況納入建筑企業(yè)和項目經(jīng)理從業(yè)資格管理，對導(dǎo)致民工反復(fù)上訪或群體上訪的建筑企業(yè)，取消其承建新項目資格。
（六）進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強執(zhí)行力
----結(jié)合黨員先進性教育工作，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照加強執(zhí)政能力建設(shè)的要求，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，注重轉(zhuǎn)變行政職能和管理方式，建立和完善精簡高效的工作制度，提高建筑業(yè)管理工作效力。
----認真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)法隊伍自身建設(shè)，建管、質(zhì)量監(jiān)督、工程報建、招標(biāo)監(jiān)管、城建監(jiān)察及造價管理等部門，要嚴格履行職責(zé)，全面推進建筑業(yè)管理工作。
----加快網(wǎng)上政務(wù)建設(shè)。要充分利用信息技術(shù)手段，大力推行網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公示，啟用建筑企業(yè)"三類人員"安全考核系統(tǒng)，實行施工許可網(wǎng)上申報、網(wǎng)上投標(biāo)報名、網(wǎng)上評標(biāo)等網(wǎng)上政務(wù)。
發(fā)包方：**建工集團有限公司祝塘水畔蘭庭項目部（以下簡稱甲方）
承包方： （以下簡稱乙方）
根據(jù)《中華人民共和國合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的原則，結(jié)合公司有關(guān)規(guī)定和本工程的具體情況，將本工程的 外架工程 施工交由乙方施工。為明確雙方在本工程施工中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，雙方本著平等自愿、互惠互利的原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。
第一條 工程概況
1、工 程 名 稱 ：祝塘水畔蘭庭工程
2、建 設(shè) 地 點 ：祝塘鎮(zhèn)環(huán)東路西側(cè)、青祝河南
第二條 工程承包范圍及方式
1、工程樓號：
本工程施工范圍為A9、A10、B1～B3、B7～B9、B13～B15、B19～B20、B25、B29、B30、地下車庫1、地下車庫3。根據(jù)乙方施工組織管理、人員組織、材料、質(zhì)量、安全、文明施工確定分配施工樓號（按別墅、多層、高層、車庫配套平均分配原則分配）。
2、乙方承包方式：
1）、本工程采取包清工，包輔材、包費用，包甲供材料限額領(lǐng)料，包工完場清，包質(zhì)量，包安全、包文明施工的承包方式；
2）、所有工程甲方購供材料用材、施工用材由乙方限額包干領(lǐng)用，超耗部分乙方按市場價承擔(dān)全部費用，乙方必須確保鋼管、扣件按甲方限額使用量標(biāo)準(zhǔn)退還甲方，超耗部分按市場價扣回。
3）、乙方提供的機械包括：電焊機、圓盤鋸、扳手、移動電纜、扳手、電箱等外腳手架施工工具。
4）、輔材：鐵釘、鐵絲、綁扎絲、焊條、、各類鋸片、鋸弓、砂輪片、刀片、扳手、油漆刷等各類外腳手架施工器材。
5）、勞動防護：各類手套、安全帶、電焊面罩、工作帽、工作服、安全帽、水鞋、絕緣鞋、耐油鞋、防護鞋、防護眼鏡、電工包、雨衣、水壺等。
以上1-5項類別中未包括但勞務(wù)承包方完成其工作內(nèi)容必須購置的其它輔材與低值易耗品、中小型機具乙方自行購置。
3、工程內(nèi)容包含但不限于以下內(nèi)容：
根據(jù)甲方外腳手架施工方案中規(guī)定和施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外腳手架、臨邊防護架、卸料平臺等架體搭設(shè)所涉及內(nèi)容均在乙方施工范圍之內(nèi)。
1）、外墻施工腳手架、**棚、斜道、卸料平臺，“四口、五臨邊”、塔吊附著周邊防護欄桿的搭設(shè)及拆除等。
2）、土方開挖基坑防護欄桿的搭設(shè)和拆除等。
3）、外挑型鋼和拉環(huán)的加工、預(yù)埋、安裝、焊接等。
4）、外挑卸料平臺預(yù)埋件和拉結(jié)繩的加工、預(yù)埋、卸料平臺的安裝、調(diào)試等。
5）、電梯、井架等運輸卸料平臺外腳手架的預(yù)留、開口、搭設(shè)、拆除等。
6）、外腳手架拉結(jié)點的加工、預(yù)埋等。
7）、外挑防護網(wǎng)的搭設(shè)和拆除等。
8）、安全網(wǎng)、安全水平防護密目網(wǎng)、竹芭片、防護擋板的制作、安裝、綁扎、拆除等
9）、鋼管、防護板按規(guī)定涂刷油漆等。
10）、外架搭設(shè)材料場內(nèi)運輸，使用剩余材料的及時回收，拆除時運到場內(nèi)甲方指定地點按規(guī)格分類堆放整齊等。
第三條 工 期
1、乙方必須滿足并達到甲方要求的工期及其各控制點和交完工時間，否則由乙方承擔(dān)違約責(zé)任，并由乙方承擔(dān)業(yè)主罰款和甲方由此而發(fā)生的其他各項損失。
2、乙方每月 25 日前根據(jù)甲方施工進度安排，向甲方提供合理的工程進度和施工計劃報告，并按計劃施工，甲方據(jù)此對乙方按月考核。
3、乙方因勞動力、機械設(shè)備不足影響工程進度，甲方可下達書面通知，要求其3 日內(nèi)調(diào)整勞動力、機械設(shè)備，保證生產(chǎn)需要。若在規(guī)定時間內(nèi)乙方勞動力仍不能滿足生產(chǎn)，甲方有權(quán)從乙方承建**范圍內(nèi)切除工作內(nèi)容交付第三方施工，直至責(zé)令乙方退場更換分承包商，乙方已完成工作內(nèi)容按雙方**單價60%折算后予以結(jié)算,并由乙方承擔(dān)因此給甲方造成的全部經(jīng)濟損失。
第四條 工程質(zhì)量
1、本工程質(zhì)量安全目標(biāo)： **市文明工地 ，乙方必須確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。分項工程一次交驗合格率及質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)：合格率100％，質(zhì)量等級優(yōu)良；檢驗批不合格點率：不合格點率<1％。
2、乙方必須遵守國家頒發(fā)的現(xiàn)行施工驗收規(guī)范、質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計圖紙要求，嚴格按施工組織設(shè)計和施工方案進行施工，并建立健全質(zhì)量保證體系，健全質(zhì)量日常檢查制度，做好自檢記錄，并隨時接受甲方及監(jiān)理的檢查驗收。對甲方提出的質(zhì)量問題及時整改，無正當(dāng)理由乙方拒不整改的，甲方有權(quán)采取整改措施從乙方承包**范圍內(nèi)切除工作內(nèi)容交付第三方施工直至責(zé)令乙方退場更換承包商，并由乙方承擔(dān)因此給甲方造成的全部損失。
3、由于乙方施工原因而造成的實際施工與圖紙設(shè)計不符合時，由此造成的返工及維修由乙方全部承擔(dān)，如乙方不按甲方書面指令在3日內(nèi)及時維修，甲方將自行安排第三方施工單位維修，由此造成的維修費用和工期損失全部由乙方無條件承擔(dān)。并且乙方剩余工程量甲方有權(quán)切除給第三方施工單位施工。
4、甲方有權(quán)對現(xiàn)場乙方施工過程中發(fā)生質(zhì)量事故按**約定扣除違約金，乙方應(yīng)無條件接受并按甲方提出的整改方案進行整改，其費用由乙方承擔(dān)。
5、經(jīng)甲方、監(jiān)理以及地方有關(guān)部門檢查，對于達不到**約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，乙方應(yīng)無條件進行返工，直至達到約定的標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)全部的返工費用，工期不予順延。
6、對隱蔽工程，乙方應(yīng)提前24小時通知甲方及監(jiān)理驗收，未經(jīng)監(jiān)理驗收簽證不得施工下道工序。
7、乙方應(yīng)按照國家、省市有關(guān)規(guī)定及甲方的要求，及時提供本工程的有關(guān)技術(shù)質(zhì)量資料，滿工要求，否則，甲方可加倍在乙方結(jié)算中扣除甲方為此而發(fā)生的費用。
8、乙方在施工期間，對已完工程應(yīng)采取必要的成品保護措施，做好成品保護工作，該費用已含在**單價中，乙方不得另外計取。
第五條 工程價款及結(jié)算條款
1、單價表
1）、單價表
序號
項目名稱
單位
模板與混凝土的接觸面面積
備注
1
地下室外墻施工腳手架
M2
6元/M2
包干價
2
落地外墻施工腳手架
M2
8元/M2
包干價
3
挑架層以上外墻施工腳手架
M2
20元/M2
包干價
4
基礎(chǔ)基坑邊防護架
M2
6元/M
含施工走道
外架施工單價表（包干價）定義：1）、包含但不限于以下工作內(nèi)容：參見第二條工程承包范圍及方式中第3、工程內(nèi)容所含外腳手架工程施工人工費、現(xiàn)場安全文明施工、夜間施工增加費、甲供材料卸車及保管、現(xiàn)場二次轉(zhuǎn)運、成品保護、乙方自購材料及提供機械費、返工維修、創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)配合用工、施工管理費等所有工程直接費、措施費、利潤、個調(diào)稅和其他有關(guān)聯(lián)的全部費用
2）、單價表中費用分為（搭設(shè)驗收合格費用為單價的60%,拆除清理完成費用為單價的40%）
2、乙方生活及辦公臨建由甲方提供（免費提供1間小單間作為辦公用房，另需小單間作夫妻房每月繳納200元，大房間每間居住6人多用的房間每月繳納1000元）。
3、乙方月度結(jié)算工程量必須是經(jīng)甲方項目部相關(guān)人員會簽后的“工程任務(wù)書及結(jié)算書，最終結(jié)算書需由甲方項目部相關(guān)人員及甲方公司各部門及主管領(lǐng)導(dǎo)會簽，否則乙方結(jié)算無效。
4、履約保證金：本工程履約保證金 1000元/人 ，按計劃需用人員簽訂本**時繳納，乙方繳納的履約保證金作為生活費予以返還
5、工程款支付及竣工結(jié)算（必須滿足甲方對業(yè)主的承諾）：
（1）工程進度款按月支付，工程開工后，前2個月不支付工程款，第三個月月底支付前三個月已完成工程量的40％工程進度款，之后按每月完成工程量的40％支付工程進度款，年終付至已完合格工程量造價的80%，外架拆除清理完付至已完工程量總造價的95%，結(jié)算辦理完一月內(nèi)付清余款。
6、工程結(jié)算方式：實行月度結(jié)算，甲方根據(jù)乙方當(dāng)月實際完成的實物工程量，乘以**中單價作為暫定金額，經(jīng)甲方有關(guān)人員對工程進度、質(zhì)量、安全、文明施工和協(xié)調(diào)配合等方面綜合考評，按考評情況根據(jù)**予以獎罰后進行月結(jié)。
7、材料超耗的賠償：甲方按以下標(biāo)準(zhǔn)與乙方辦理結(jié)算：
材料超耗（實際材料消耗量大于甲方給予乙方的限額使用量），乙方按結(jié)算當(dāng)月的采購價乘以材料超耗量退賠甲方或沖減工程款；
第六條 材料供應(yīng)
1、供應(yīng):本**工程所需的材料包括：鋼管、扣件、竹芭、φ16型鋼、鋼筋、安全網(wǎng)、挑網(wǎng)、密目網(wǎng)、模板、油漆由甲方供應(yīng),乙方應(yīng)根據(jù)進度計劃現(xiàn)場施工情況提前3天向甲方申報書面材料使用計劃并由乙方材料負責(zé)人簽字，計劃應(yīng)確保準(zhǔn)確合理。若乙方未及時向甲方申報材料使用計劃，而造成的工期延誤、窩工等責(zé)任均由乙方承擔(dān)。
2、材料驗收：甲方提供的材料由甲、乙雙方共同核實數(shù)量并驗收簽字。
3、乙方在施工現(xiàn)場必須配備專職材料員，且具備簽字認可權(quán)。
4、 材料的保管：乙方應(yīng)對其驗收后的材料負責(zé)保管，保管費由乙方承擔(dān)，保管期間材料丟失、被盜或變質(zhì)等損失均由乙方負責(zé)。
5、 材料的裝卸、運輸：施工現(xiàn)場內(nèi)工程施工用材的卸、場內(nèi)二次倒運的人工費由乙方負責(zé)，不再另計取費用。如乙方拒絕裝、卸，甲方另安排隊伍，其費用從乙方的工程款中扣除。
6、 材料費的結(jié)算：乙方在施工中必須嚴格實行限額領(lǐng)料制度，根據(jù)甲方預(yù)算部門編制的施工預(yù)算進行材料限額領(lǐng)料控制，如果造成超支浪費，其超過部分材料費用全部由乙方承擔(dān)，其中相關(guān)材料損耗如下：
按乙方領(lǐng)料單控制損耗：鋼管1%；扣件1%
第七條 安全文明施工
1、本**必須遵守《建筑安裝施工安全生產(chǎn)協(xié)議》，否則本**無效
2、乙方應(yīng)在開工前落實安全文明施工專職安全生產(chǎn)管理人員，并報甲方安全管理部門備案，同時做好安全教育、安全防護、安全投入等工作，自行辦理所屬現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)和機械設(shè)備的保險并支付保險費用，確保施工安全無人身傷亡事故，如發(fā)生人身傷亡事故，應(yīng)積極采取有效措施防止損失擴大，并承擔(dān)一切責(zé)任，由乙方自行按國家規(guī)定對傷亡職工或家屬進行經(jīng)濟補償，并做好具體善后工作，同時乙方應(yīng)按規(guī)定及時、如實地書面報告甲方及有關(guān)部門。
3、乙方應(yīng)按甲方的管理要求貫徹甲方公司環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件及相關(guān)要求，做好安全文明施工，材料堆放整齊，及時清運建筑垃圾，做到工完場清，保持現(xiàn)場的整潔。乙方不能達到甲方的文明工地標(biāo)準(zhǔn)要求，甲方有權(quán)令其整改，經(jīng)甲方復(fù)查，現(xiàn)場每出現(xiàn)臟亂差一次，甲方將在現(xiàn)場安全文明施工保證金中扣除乙方1000元的作為違約金處理。
4、甲方認為乙方安全工作措施不力或安全設(shè)施不足，可限期要求乙方整改，若仍不能滿足要求，甲有權(quán)自行安排，所發(fā)生的費用由乙方承擔(dān)。若乙方未作安全防護措施或防護不力或違章作業(yè)、違章指揮、因自身原因造成的安全事故，由乙承擔(dān)責(zé)任和因此造成的一切損失，不應(yīng)涉及甲方。
5、乙方應(yīng)服從甲方的協(xié)調(diào)管理，若因乙方作業(yè)不當(dāng)造成擾民或環(huán)境污染，而導(dǎo)致賠償、訴訟費及其它一切開支均由乙方承擔(dān)。
第八條 雙方責(zé)任
一、甲方代表：
1、甲方駐現(xiàn)場全權(quán)代表姓名：
2、甲方代表易人，應(yīng)提前7天書面通知乙方，后任繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負的責(zé)任和承諾。
3、甲方其它人員配置詳見本**第十一條有關(guān)條款。
二、甲方工作：
1、負責(zé)現(xiàn)場總平面規(guī)劃布置，接受業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計院、質(zhì)檢站及上級主管部門的指令，下達現(xiàn)場甲方管理指令。
2、開工前向乙方進行現(xiàn)場情況交底，負責(zé)指定乙方建筑垃圾在本施工區(qū)域內(nèi)的堆放地點，乙方必須定期將建筑垃圾清運至堆放點，費用自理。
3、負責(zé)組織圖紙會審，做好會審紀(jì)要。
4、根據(jù)**竣工工期編制工程總進度計劃，并提供給乙方。
5、負責(zé)現(xiàn)場各分包單位的協(xié)調(diào)管理，每月、周、天定期召開生產(chǎn)協(xié)調(diào)會，下達工期控制點、年、季度、月計劃。
6、負責(zé)對該工程的質(zhì)量、進度、安全、文明施工、治安衛(wèi)生進行總包管理，協(xié)調(diào)工程的順利進行。
7、按**約定，甲方應(yīng)扣除乙方的各種違約金或應(yīng)由乙方承擔(dān)的各項費用，原則上由乙方的法人授權(quán)委托人簽字認可后由甲方財務(wù)部門在工程進度款中扣除，但是，若乙方拒簽，則以甲方項目部發(fā)放的書面通知為準(zhǔn)扣除，乙方應(yīng)無條件接受。
8、負責(zé)按**約定向乙方方支付工程進度款。
三、乙方代表：
1、乙方駐施工現(xiàn)場全權(quán)代表姓名：
2、乙方代表易人應(yīng)提前15天書面征得甲方同意，后任繼續(xù)承擔(dān)前任應(yīng)負責(zé)的責(zé)任和承諾。
3、若甲方不同意乙方現(xiàn)場代表易人，乙方堅持易人，則視乙方違約，甲方有權(quán)無條件終止本**，并要求乙方賠償由此造成的經(jīng)濟損失。
4、**期內(nèi)，乙方駐現(xiàn)場代表不得有少于95％的工作日在施工現(xiàn)場負責(zé)組織、管理乙方的施工人員。乙方代表 保證本**工作內(nèi)容履行完畢之前不離開工地施工現(xiàn)場，若未經(jīng)甲方現(xiàn)場項目負責(zé)人同意，離開項目施工現(xiàn)場1天賠償甲方違約金1000元/天。
5、乙方駐現(xiàn)場其它人員詳見乙方投標(biāo)文件承諾書有關(guān)約定，且乙方在未征得甲方書面同意的前提下不得更換現(xiàn)場其它施工人員，特別是帶班人員，否則，視為乙方違約，甲方有權(quán)隨時終止與乙方的**，并由乙方承擔(dān)由此造成的全部經(jīng)濟損失。
四、乙方責(zé)任
1、乙方負責(zé)完成與乙方有關(guān)的各種證件的辦理，并承擔(dān)相關(guān)費用，存放于甲方經(jīng)營部門備案。
2、認真履行本**，服從甲方的管理，嚴格按圖紙及規(guī)范要求施工，否則視為乙方違約。由乙方承擔(dān)其分包工程的質(zhì)量、安全、工期及保修服務(wù)的連帶責(zé)任
3、負責(zé)**范圍內(nèi)的現(xiàn)場安全及文明施工、配合甲方防火防盜工作，并承擔(dān)一切費用。
4、接受甲方現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理工程師的監(jiān)督和檢查，遵照其指示工作，并為其日常查驗提供便利。若接到指示而未執(zhí)行，則由此產(chǎn)生的損失和費用由乙方承擔(dān)。若乙方不接受或未達到甲方監(jiān)督管理指示和要求，視為乙方違約，每發(fā)生一次，甲方有權(quán)視情況對乙方處以一定數(shù)額的違約金，乙方應(yīng)無條件接受。
5、工程完工后及時清理現(xiàn)場垃圾、拆除臨建設(shè)施。
6、乙方應(yīng)對其所屬的工人資格進行認真審查，保證人員的政治素質(zhì)、身體素質(zhì)和技術(shù)水平，工人年齡最小不低于18周歲，最大不超過60周歲，并負責(zé)為其提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，對自身工人進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，不得安排未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)未合格人員上崗，所有外架施工人員必須持證上崗。
7、按國家有關(guān)規(guī)定，乙方應(yīng)保證并負責(zé)與其雇擁的工人簽訂勞務(wù)**結(jié)算足額支付工資，乙方不得拖欠民工工資，否則一切后果由乙方自行處理并承擔(dān)責(zé)任和費用。乙方同意并接受在本工程中甲方對乙方的付款比例，乙方表示在此條件下有能力足額支付民工工資，為證明未拖欠民工工資，每次甲方對乙方付款時，乙方同意先向甲方財務(wù)部門及項目部提供分包方上月已按乙方與民工所簽訂勞務(wù)**足額支付的證明材料。同時，乙方應(yīng)將乙方與民工所簽訂的勞務(wù)**報甲方財務(wù)部門及項目部備案，甲方收到上述材料后方予以付款，否則，乙方責(zé)任自負。乙方每發(fā)生一起拖欠民工工資事件，乙方應(yīng)向甲方支付2000元/次的違約金，在乙方的分包結(jié)算及應(yīng)付給乙方的工程款中扣除。若因甲方資金暫時不到位、短期內(nèi)未能準(zhǔn)時支付乙方工程進度款項，乙方必須保證現(xiàn)場施工人員穩(wěn)定、施工進度正常，若乙方施工人員以此為由發(fā)生停工、圍攻、投訴甲方或總包／業(yè)主等上級單位的事件，雙方約定若發(fā)生一起該類事件，影響到甲方或總包／業(yè)主等上級單位，甲方可一次性扣除乙方履約保證金；乙方應(yīng)保證不拖欠民工工資，否則，一切責(zé)任和事務(wù)處理概由乙方負責(zé)。
8、乙方對機械設(shè)備的維護保養(yǎng)責(zé)任制度，是項目管理的基礎(chǔ)文件，乙方應(yīng)嚴格貫徹執(zhí)行，不聽指揮或不執(zhí)行，視為乙方違約，甲方的損失概由乙方承擔(dān)，同時，甲方有權(quán)對乙方處以一定數(shù)額的違約金，乙方應(yīng)無條件接受，乙方同意無需經(jīng)過乙方對違約通知單簽認，甲方可按甲方的通知直接在乙方的月度工程款或工程結(jié)算中扣除。
9、乙方進場施工人員的安全帽由甲方要求統(tǒng)一配備，費用自理。
10、甲方在業(yè)主資金不到位、未按時撥付工程款的情況下，乙方同意順延付款，并確保連續(xù)兩個月不影響施工，乙方不得由此起訴甲方，雙方應(yīng)互讓互諒，協(xié)商解決。
11、乙方應(yīng)保證自帶工具和小型機具的日常維修及保養(yǎng)，確保施工的順利進行。同時，乙方同意對使用的甲方機械設(shè)備負有日常維護保養(yǎng)責(zé)任，因乙方使用、維護保養(yǎng)不當(dāng)而造成的機械設(shè)備損壞、配件丟失等所需發(fā)生的修補費用損失均由乙方承擔(dān)。
12、乙方必須無償配合專業(yè)施工隊伍的施工，保證工程同步、順利進行。
13、主要材料管理辦法：采取“節(jié)獎超罰、利益分成”的模式，超出本**要求降低率的節(jié)余部分由甲乙雙方5：5分成，超耗部分（即未達到**要求降低率）由乙方自負，并按實際購買價乘以差量或節(jié)余（超耗）量在付款及結(jié)算時體現(xiàn)。
14、乙方在現(xiàn)場應(yīng)配備安全員，測量放線員、質(zhì)檢員等必要的技術(shù)人員，
第九條 管理人員及勞動力配置
1、根據(jù)工程需要，乙方必須按**要求保證施工人員及管理人員不少于甲方現(xiàn)場規(guī)定人數(shù)，進場時間以甲方書面通知為準(zhǔn)，若乙方未按要求進場，每少一人，乙方向甲方支付200元/人•天的違約金。
2、雙方**簽訂后十日內(nèi)或中間任何階段因工程需要，要求乙方施工人員及時、足量進駐現(xiàn)場的情況，甲方書面或電話告知乙方后十日內(nèi)，乙方不能滿足現(xiàn)場要求的，甲方有權(quán)終止與乙方的**（或切除乙方**承包范圍內(nèi)的部分工程），并辦理“**終止分包工程結(jié)算書”，且由乙方承擔(dān)由此給甲方造成的一切不良后果及損失。
3、一線班組：由乙方負責(zé)組織具有較高技術(shù)素質(zhì)的工人，以確保工程質(zhì)量。一線班組的管理調(diào)度，由乙方負責(zé)，但要聽從甲方管理人員的管理。如因乙方原因造成質(zhì)量缺陷或工期延誤，甲方有權(quán)對乙方做出處理意見。
第十條 爭議及違約
1、雙方就**條款的解釋或就工程相關(guān)事宜發(fā)生爭議，雙方應(yīng)本著互讓互諒的原則，協(xié)商解決。如協(xié)商不成，爭議由**簽訂地人民法院管轄。
2、若一方違約造成**無法正常履行，或給另一方造成了損失則由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任，并負責(zé)賠償業(yè)主方損失。
3、若因乙方原因致使甲方**質(zhì)量、工期目標(biāo)未達到，導(dǎo)致甲包方受到業(yè)主罰款或被處違約金時，由乙方承擔(dān)此違約責(zé)任和賠償損失。
第十一條 其它
1、乙方進場后要貫徹勞務(wù)人員實名制原則，十天內(nèi)應(yīng)將人員花名冊二份、每人一寸免冠照片兩張報甲方項目部，并承擔(dān)辦理必需證件（包括人員戶口暫住證、銀行卡）所發(fā)生的費用及當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法部門的罰款。
2、本**工程乙方不允許再行分包或轉(zhuǎn)包，否則，乙方應(yīng)向甲方支付結(jié)算總價20%的違約金。
4、甲乙雙方在施工過程中的書面來往函件是依據(jù)雙方**進行（如通知、報告、工作聯(lián)系單、工序交接單等）是共同為工程建設(shè)、為達到同一目標(biāo)而服務(wù)的，雙方在現(xiàn)場應(yīng)明確或指派專人辦理文件的送達和簽收，乙方不得拒簽，否則乙方向甲方支付2000元/次的違約金，并在乙方工程分包結(jié)算及應(yīng)付給乙方的工程款中扣除，反之，由甲方承擔(dān)同樣的違約處罰。
5、乙方不得將本工程轉(zhuǎn)包他人。否則，甲方有權(quán)要求乙方退場，另行安排其它勞務(wù)分承包方進場施工，并由乙方承擔(dān)因此給甲方造成的全部損失。
6、甲乙雙方簽字并蓋章后，且乙方履約保證金打入甲方指定賬戶后本**生效；工程完工，結(jié)算完畢，雙方款項付清本**自動失效。
7、本**一式四份，甲方執(zhí)二份，乙方執(zhí)二份。未盡事宜雙方，雙方另簽補充協(xié)議。
甲方： **建工集團有限公司祝塘水畔蘭庭項目部 乙方：
身份證號：
現(xiàn)場代表： 家庭住址：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
簽訂時間：
簽訂地點：
附件1
建筑安裝施工安全生產(chǎn)協(xié)議
發(fā)包方：**建工集團有限公司祝塘水畔蘭庭項目部 （以下簡稱甲方）
承包方： （以下簡稱乙方）
為全面履行甲乙雙方簽訂的建設(shè)工程施工**內(nèi)容，進一步明確在施工工程中甲乙雙方的安全責(zé)任，保護施工人員的安全和健康，防止事故的發(fā)生，依據(jù)《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號令）《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、簽訂本協(xié)議。
本協(xié)議為**補充條款，在雙方簽訂工程施工**的同時簽訂本協(xié)議，經(jīng)雙方簽字蓋章生效，與**具有同等法律效力，雙方應(yīng)認真履行。
甲乙雙方應(yīng)共同遵守國家和工程所在地有關(guān)安全生產(chǎn)的法律，法規(guī)和規(guī)定，認真執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
在甲方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組成施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，定期召開安全工作會議，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度，制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，形成一體化的安全監(jiān)督管理體系和保證體系，并按照職責(zé)分工抓好落實。
堅持“安全第一”預(yù)防為主的方針，不得違章指揮和違章作業(yè)，在組織施工生產(chǎn)時，必須先落實安全技術(shù)措施，防止事故發(fā)生。
抓好安全教育，嚴肅安全紀(jì)律，規(guī)范安全行為，禁止野蠻施工，防止施工擾民。
發(fā)生事故應(yīng)立即采取保護現(xiàn)場，搶救傷員，防止事故擴大，并及時報告業(yè)主和上級主管部門，組織事故調(diào)查小組，查清事故原因，確定事故責(zé)任。按照“四不放過原則”判定改進措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見。
施工期間，乙方指派 同志負責(zé)本工程項目的有關(guān)安全、防火工作；甲方指派 同志負責(zé)聯(lián)系予以協(xié)助督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全、防火規(guī)定。甲乙雙方應(yīng)經(jīng)常聯(lián)系，相互協(xié)助檢查工程項目中有關(guān)安全、防火工作，共同預(yù)防事故發(fā)生。
承包方應(yīng)履行如下職責(zé)：
對本單位施工安全工作負直接責(zé)任，具體內(nèi)容如下：
配備專門的安全生產(chǎn)管理人員，明確責(zé)任人，隨時檢查安全生產(chǎn)情況并作好記錄。如發(fā)生安全事故，由乙方負責(zé)。
對電、氣焊、高空等特種作業(yè)人員，應(yīng)持證上崗，并堅持現(xiàn)場檢查驗收制度，禁止非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)。
施工人員進場前組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、做到預(yù)防為主。
施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用易燃、易爆物品，同時禁止吸煙。
施工現(xiàn)場生活區(qū)與施工區(qū)應(yīng)分離，并符合消防規(guī)范要求和防火有關(guān)規(guī)定。
施工現(xiàn)場應(yīng)配備消防器材和消防水源，并派出專人負責(zé)。
承包方應(yīng)負責(zé)現(xiàn)場施工人員的安全管理，如出現(xiàn)意外傷亡事故，由承包方負責(zé)。
遵守甲方安全管理制度，參加工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，出席安全工作會議，執(zhí)行會議決議。
按照甲方要求制定本單位安全目標(biāo)管理規(guī)章制度，并向甲方備案。
10、指**全施工組織設(shè)計，編制本單位工程范圍的安全施工方案和安全技術(shù)措施。
11、對本單位的施工人員應(yīng)登記造冊，如實向甲方報告，接受甲方入場前的安全教育。有人員調(diào)整時，要立即報告甲方，并進行安全教育，未經(jīng)安全教育的，不得進入施工現(xiàn)場，不得錄用無身份證件的人員和未滿十六歲的童工。
按規(guī)定要求設(shè)置安全技術(shù)管理人員，負責(zé)操作中的安全檢查。
13、負責(zé)班前安全教育和工種變換的安全教育，同時有針對性地進行安全技術(shù)交底。
14、向甲方申報勞動防護用品和機器設(shè)備的檢查驗收，經(jīng)驗收合格后方準(zhǔn)使用。
15、設(shè)置必要的職工生活設(shè)施，并符合衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求，職工的膳食、飲水符合衛(wèi)生要求。
16、在容易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域動火時，應(yīng)事前向甲方申請，經(jīng)批準(zhǔn)并同時采取有效的防范措施后方可施工。儲存使用易燃爆器具時，應(yīng)采用相應(yīng)的消防安全措施。
17、教育本單位職工遵章守紀(jì)，不違章指揮和違章操作，施工中如因乙方人員違章指揮，違反安全紀(jì)律，違反安全操作規(guī)程，甲方現(xiàn)場管理人員有權(quán)責(zé)令其停止施工，并開出罰款通知單，責(zé)令其限期整改。因乙方原因引發(fā)的傷亡事故，其一切損失均由乙方負責(zé)。
18、為明確安全生產(chǎn)的重要性，本協(xié)議簽定時，乙方必須向甲方繳納安全生產(chǎn)保證金，計人民幣 / 元整。到工程完工交驗日無安全事故發(fā)生，即予以全額退還。
19、此協(xié)議作為**附件，一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方： **建工集團有限公司祝塘水畔蘭庭項目部 乙方：
身份證號：
現(xiàn)場代表： 家庭住址：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
簽訂時間：
簽訂地點：
附件2
文 明 施 工 協(xié) 議 書
立協(xié)單位：**建工集團有限公司祝塘水畔蘭庭項目部 （甲方）
簽協(xié)單位： （乙方）
為加強我總承包部建設(shè)工程文明施工管理，樹立我總承包部的文明施工形象，維護市容整潔，保護附近居民的合法權(quán)益，按照“企業(yè)負責(zé)、企業(yè)管理、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管”的原則，要求項目依照“全過程、全覆蓋”貫徹執(zhí)行文明施工責(zé)任體系，根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定，明確雙方的文明施工責(zé)任，確保文明施工，雙方在簽定勞務(wù)**的同時簽訂本協(xié)議，以資共同遵守執(zhí)行。
文明施工的核心是安全生產(chǎn)。甲乙雙方必須認真貫徹執(zhí)行國家、地方和上級勞動保護、安全生產(chǎn)主管部門頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、消防工作的方針、政策、嚴格執(zhí)行有關(guān)勞動保護法規(guī)、條例、規(guī)定。
甲乙雙方的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須認真對本單位職工進行文明施工制度及文明施工責(zé)任制教育，建立與落實文明施工的巡查機制，增強法制觀念，提高職工的文明職工的意識和自我保護的能力，確保施工過程對附近居民的影響和對居民生活質(zhì)量的影響減少到最低限度。
進場前，甲方應(yīng)對乙方的管理、施工人員進行安全進場教育，介紹有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工管理制度、規(guī)定和要求，介紹施工中有關(guān)安全、防火等規(guī)章制度及要求；乙方必須有專人檢查、督促施工人員嚴格遵守、認真執(zhí)行。
根據(jù)工程項目內(nèi)容、特點、甲乙雙方應(yīng)做好安全技術(shù)和文明施工交底，并有交底的書面材料，施工中嚴格執(zhí)行JGJ59-99標(biāo)準(zhǔn)，檢查中按照3.0.3表格打分，若此表格不滿60分，按照各自責(zé)任進行處罰；若發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場有擾民、影響公共安全、影響市民正常生活的不文明施工行為而被投訴的將根據(jù)各自責(zé)任負責(zé)各自后果。
施工期間，乙方指派 同志負責(zé)本工程項目的有關(guān)文明施工、防火工作；甲方指派 同志負責(zé)聯(lián)系、檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)文明施工、防火規(guī)定。甲乙雙方應(yīng)相互協(xié)助、檢查和處理工程施工有關(guān)的文明施工、防火工作，共同預(yù)防事故發(fā)生。
乙方在施工期間必須嚴格執(zhí)行和遵守甲方的文明施工、防火管理的各項規(guī)定，接受甲方的督促、檢查和指導(dǎo)。甲方有協(xié)助乙方搞好文明施工、防火管理以及督促檢查的義務(wù)，對于查出的隱患，乙方必須限期整改。若限期未整改或整改未達到標(biāo)準(zhǔn)要求的則處以200—1000元不等的罰款；對甲方違反文明施工的規(guī)定制度等情況，乙方有要求甲方整改的權(quán)利，甲方應(yīng)該認真整改。
甲乙雙方要加強建設(shè)項目施工組織設(shè)計管理，各自責(zé)任范圍內(nèi)要編制文明施工和環(huán)境保護方案，通過精心組織、努力把對居民、交通和環(huán)境的影響降低到最低限度。
在施工期間所使用的各種設(shè)備以及工具由乙方自備或向甲方租賃。在使用過程中，確保設(shè)備的完好，保證文明施工。
甲乙雙方的人員不得擅自拆除、更動施工現(xiàn)場腳手架、各類安全防護設(shè)施、安全標(biāo)志和警告牌。如確定需要拆除更動的，必須經(jīng)工地施工負責(zé)人和甲方指派的安全管理人員的同意，并采取必要、可靠的安全措施后方能拆除。保證現(xiàn)場的道路交通通暢，任何一方人員、擅自拆除所造成的后果，均由該方人員及其單位負責(zé)。
甲乙雙方必須嚴格執(zhí)行各類防火防爆制度，易燃易爆場所所嚴禁吸煙及動用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用。電焊、氣割作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)，嚴格遵守“十不燒”規(guī)定，嚴禁使用電爐。冬季施工如必須采用明火加熱的防凍措施時，應(yīng)取得防火主管人員同意，落實防火，防中毒措施，并指派專人值班。
乙方未經(jīng)甲方許可，擅自亂拉電氣線路造成后果均由乙方負責(zé)。
乙方必須積極配合甲方開展安全標(biāo)化、文明施工創(chuàng)優(yōu)活動，要求班組做好工完場清工作，保持場容場貌。遵守甲方各項生活區(qū)管理制度，維持生活區(qū)衛(wèi)生。
貫徹誰施工誰負責(zé)安全的原則。甲、乙方人員在施工期間造成傷亡、火警、火災(zāi)、機械等重大事故（包括甲、乙方責(zé)任造成對方人員、他方人員、行人傷亡等），雙方應(yīng)協(xié)力進行緊急搶救傷員和保護現(xiàn)場，按國務(wù)院及上海市有關(guān)事故報告規(guī)定處理。事故的損失和善后處理費用，應(yīng)按責(zé)任，協(xié)商解決。
本協(xié)議同工程**正本同日生效，甲、乙雙方必須嚴格執(zhí)行，由于違反本協(xié)議而造成傷亡事故，由違約方承擔(dān)一切經(jīng)濟損失。
本協(xié)議一式兩份，甲方一份，乙方一份。
甲方： **建工集團有限公司祝塘水畔蘭庭項目部 乙方：
身份證號：
現(xiàn)場代表： 家庭住址：
聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話：
簽訂時間：
簽訂地點：
附件3
保證按月發(fā)放工人工資承諾書
**建工集團有限公司祝塘水畔蘭庭項目部：
為了認真貫徹江蘇省關(guān)于開展建筑企業(yè)工人工資發(fā)放情況的精神，保證按照規(guī)定發(fā)放工人工資，切實維護好工人的合法權(quán)益，我 鄭重承諾在祝塘水畔蘭庭工程施工中若發(fā)生下列行為之一的，自愿接受你單位的處理：
1、沒有按月支付工人工資的。
2、拒付工人工資的。
3、虛報瞞報支付工人工資情況的。
4、發(fā)生一起因延期、拖欠或其他原因，不能按時足額發(fā)放工人工資而引發(fā)投訴、集體上訪、堵塞交通、妨礙公共交通秩序或造成其他不良社會影響的。
5、對討薪工人采取暴力手段的。
6、沒有向工程項目經(jīng)理部報送“工人工資發(fā)放明細表”的。
7、造成其他惡劣社會影響，情節(jié)嚴重的。
如有違背上述承諾，我單位自愿無條件接受貴公司的任何處罰，直至終止**，清退出場，并按違約處理。
特此承諾！
承諾人：
