時(shí)間：2022-10-25 07:26:02
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關(guān)于人事檔案管理制度很多高校目前還沒有相關(guān)的正式文件資料，在接觸人事檔案工作三年的時(shí)間里，我深刻的了解到人事檔案對(duì)于一個(gè)單位的重要性，它不僅與個(gè)人的工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，且具有法律效用，更是記載人生軌跡的重要依據(jù)，是個(gè)人身份、經(jīng)歷、學(xué)歷、資歷、技術(shù)職稱、社會(huì)關(guān)系、獎(jiǎng)懲等方面的重要證據(jù)。人事檔案還是社會(huì)公共信息中非常重要的一個(gè)組成部分，從人力資源開發(fā)、管理的角度來看，人事檔案可以為個(gè)人求職、單位求才提供大量豐富、動(dòng)態(tài)、真實(shí)有效的原始資料和數(shù)據(jù)。另外，人事檔案還有一些衍生職能，如以檔案為依托可以評(píng)定職稱、辦理社會(huì)保險(xiǎn)和退休手續(xù)、提供出國政審和涉外公正材料、出具報(bào)考研究生的相關(guān)材料等等。
那么具體什么是人事檔案，人事檔案中都記載哪些內(nèi)容？據(jù)我查閱準(zhǔn)確資料稱：人事檔案是人事管理活動(dòng)中形成的，它記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個(gè)人為單位組合起來，以備考察的文件材料。主要是由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動(dòng)中形成的，是從個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會(huì)關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎(jiǎng)勵(lì)出發(fā)等方面的原始記錄，是個(gè)人參與社會(huì)方方面面活動(dòng)的記載和個(gè)人自然情況的真實(shí)反映。
要說人事檔案的重要性，我想它的概念足已經(jīng)證明它的重要性。。其實(shí)放大的說，人事檔案是與公民個(gè)人關(guān)系最為密切的一種檔案，特別是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，勞動(dòng)力市場的逐步完善，人員流動(dòng)日益頻繁，用人單位和公民個(gè)人在人事檔案移交等方面的手續(xù)不斷增多，人事檔案的主動(dòng)配合管理對(duì)人事手續(xù)的正常辦理和相關(guān)待遇的享受起到了尤為重要的作用。
但在現(xiàn)在的社會(huì)中仍有許多自由人認(rèn)為檔案已經(jīng)不再重要了，有它沒它都一樣，從來都不去關(guān)心個(gè)人檔案，甚至都不愿去搭理它。但事實(shí)是這樣嗎？許多大學(xué)生走出校園，踏入工作崗位后往往會(huì)遇到這樣的問題：雖然與單位簽訂了勞動(dòng)合同，但是沒有到單位的人事部門辦理相關(guān)的就業(yè)手續(xù)，等到要去辦理的時(shí)候，又過了畢業(yè)派遣期限，致使個(gè)人的工資定級(jí)、職稱申報(bào)、社會(huì)保險(xiǎn)等未能及時(shí)辦理而受到影響，這是因?yàn)樗麄冊(cè)诋厴I(yè)后未及時(shí)辦理存檔和落戶手續(xù)而帶來的嚴(yán)重后果。再例如：從離職人員的角度來考慮此問題，在單位干滿了一年，只要是非本人意愿離職的，都可以領(lǐng)取到失業(yè)救濟(jì)金，但是前提是本人檔案中的所有材料都要齊全。如果個(gè)人沒有及時(shí)處理好人事檔案的管理問題，那面臨的不僅是失業(yè)救濟(jì)金無法領(lǐng)取，而且直接影響了工齡計(jì)算、職稱評(píng)定、出具以檔案為依據(jù)的證明等，應(yīng)該說后果很嚴(yán)重。最后，等到我們達(dá)到退休年齡的時(shí)候，勞動(dòng)局這時(shí)就需要審核我們的檔案，查看檔案中上學(xué)時(shí)的學(xué)籍材料，工作時(shí)所簽訂的勞動(dòng)合同，是否符合正常退休的條件，如果少一樣也都無法辦理退休。
從以上的幾個(gè)例我們可以看出檔案對(duì)于我們個(gè)人的重要性，它是伴隨我們每個(gè)人一生的，在關(guān)鍵的時(shí)候它起著舉足輕重的作用，所以一定要保管好個(gè)人的人事檔案。那么，作為一個(gè)單位，人事檔案的管理工作更是至關(guān)重要的。。從宏觀意思以上講，加強(qiáng)對(duì)人事檔案重要性的認(rèn)識(shí)，將可以促進(jìn)個(gè)人和單位的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有重要意義。
那么結(jié)合我所在單位的實(shí)際現(xiàn)狀，我想從以下幾點(diǎn)制度來加強(qiáng)管理單位的人事檔案。因?yàn)槲掖致粤私獾?，很多單位目前還沒有具體的相關(guān)檔案管理制度，我也是在多方面搜集資料，積極學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際情況歸納一些切實(shí)可用的管理制度，希望在以后的工作中可以相互借鑒學(xué)習(xí)，目的是為了更好的加強(qiáng)管理職工們的人事檔案，給單位和個(gè)人的工作帶來方便、快捷、嚴(yán)密的管理體系。
第一，人事檔案保管與保密制度。管理人員必須嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄密或擅自向外公布檔案內(nèi)容。查閱人員要愛護(hù)人事檔案，嚴(yán)禁在檔案材料上圈畫、批注、涂改、折疊，不得抽換、拆散檔案材料等等。
第二，人事檔案材料收集制度。人事檔案管理人員要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)收集、登記、檢查人事檔案材料，如發(fā)現(xiàn)缺少材料或材料不符合要求，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向有關(guān)部門及本人索取。人事檔案材料形成部門要及時(shí)將材料送交人事處檔案室。送交的檔案材料，必須是辦理完畢的正式材料，必須完整、齊全、真實(shí)，文字清楚，對(duì)象明確，手續(xù)完備。其中由組織上形成的材料應(yīng)有形成材料的時(shí)間、組織印章或領(lǐng)導(dǎo)簽字，個(gè)人撰寫的材料還應(yīng)有形成的時(shí)間、本人簽字等等。
第三，人事檔案材料歸檔制度。新形成的檔案材料應(yīng)及時(shí)歸檔，歸檔的大體程序是：首先對(duì)材料進(jìn)行鑒別，看其是否符合歸檔的要求；其次，按照材料的屬性、內(nèi)容，確定其歸檔的具置；再次，在目錄上補(bǔ)登材料名稱及有關(guān)內(nèi)容；最后，將新材料放入檔案。
第四，人事檔案檢查核對(duì)制度。。檢查與核對(duì)是保證人事檔案完整、安全的重要手段。檢查的內(nèi)容是多方面的，既包括對(duì)人事檔案材料本身進(jìn)行檢查，如查看有無霉?fàn)€，蟲蛀等，也包括對(duì)人事檔案保管的環(huán)境進(jìn)行檢查，如查看庫房門窗是否完好，有無其他存放錯(cuò)誤等。另外，檢查核對(duì)一般要定期進(jìn)行。但在下列情況下，也要進(jìn)行檢查核對(duì)：
（1）突發(fā)事件之后，如被盜、遺失或水災(zāi)火災(zāi)之后：
（2）對(duì)有些檔案發(fā)生疑問之后，如不能確定某份材料是否丟失。
（3）發(fā)現(xiàn)某些損害之后，如發(fā)現(xiàn)材料變霉，發(fā)現(xiàn)了蟲蛀等。
第五，人事檔案的轉(zhuǎn)遞制度。轉(zhuǎn)遞制度是關(guān)于檔案轉(zhuǎn)移投遞的制度。檔案的轉(zhuǎn)遞一般是由工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)變動(dòng)、學(xué)歷教育等等原因引起的，轉(zhuǎn)遞人事檔案時(shí)必須通過機(jī)要交通或派專人送取，并且轉(zhuǎn)出的檔案必須完整齊全，并按規(guī)定經(jīng)過認(rèn)真的整理裝訂，不得扣留材料或分批轉(zhuǎn)出。
第六，人事檔案查（借）閱制度。任何人查閱他人檔案，都必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，檔案管理人員，應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)查閱的內(nèi)容，為查閱者提供相關(guān)資料，超出領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)查閱范圍的，不得查閱；查（借）閱干部人事檔案的單位或個(gè)人，必須嚴(yán)格遵守保密制度和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁涂改、拆散、圈劃、抽取、增添、撤換、污損檔案材料，不得泄露或擅自向外公布檔案內(nèi)容。人事檔案一般不外借，如必須借出使用時(shí)，要經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行登記手續(xù)，按期歸還。借用期間不得擅自轉(zhuǎn)借其他人。
綜上淺談，足以說明建立健全的保管制度是對(duì)人事檔案進(jìn)行有效保管的關(guān)鍵，所以在日常的人事檔案管理工作中，我們這些管理人員務(wù)必做到管理的規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，準(zhǔn)確化來積極的帶動(dòng)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的人事檔案管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，來增強(qiáng)檔案管理工作的的活力和生命力，使人事檔案的管理工作有著更進(jìn)一步的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
一、人事制度改革背景下高校人事檔案管理面臨新問題
1.“人檔”分離現(xiàn)象比較嚴(yán)重。21世紀(jì)是人才競爭是激烈的年代，高校的人才也出現(xiàn)較大的變動(dòng)。以往的人與檔案相互對(duì)應(yīng)的規(guī)定已經(jīng)被打破，許多高校出現(xiàn)了“人檔分離”的現(xiàn)象。一方面，是高校在引進(jìn)人才的時(shí)候，急于求成，為爭取高素質(zhì)人才制定一些“不調(diào)入個(gè)人檔案”的特殊政策，造成了在高校出現(xiàn)“有人無檔案”的現(xiàn)象。另一方面，激烈的人才競爭也導(dǎo)致了高校人才流出現(xiàn)象比較嚴(yán)重，出現(xiàn)一些教師離職了，但是檔案仍然掛在學(xué)校，出現(xiàn)“有檔案無人”的問題。這些現(xiàn)象長期下去會(huì)影響高校人事檔案的正常管理。
2.檔案資料不完整。在現(xiàn)在高校人事檔案管理中，還存在一個(gè)重要問題，就是教師的檔案資料不完整。高校在引進(jìn)人才的時(shí)候，忽視了檔案的檢查，直接接收后歸檔，出現(xiàn)一些人才檔案材料漏缺，例如職稱資料等。也有部分教師后面進(jìn)修了碩士、博士等學(xué)歷，畢業(yè)后未將最高學(xué)歷或?qū)W位的檔案交到人事部進(jìn)行合檔。檔案資料的不完整，將對(duì)高校檔案管理帶來較大的困擾，也給教師帶來新的問題。
3.高校人事檔案管理不規(guī)范。人事檔案的管理，具有嚴(yán)格的規(guī)定，尤其是在檔案調(diào)入或者調(diào)出等環(huán)節(jié)，需要嚴(yán)格把控。但是存在部分檔案管理人員缺乏經(jīng)驗(yàn)，不夠重視檔案管理的規(guī)范性。例如調(diào)檔函不規(guī)范、隨意接受各種快遞檔案等。在調(diào)出檔案方面，未按照機(jī)要方式或者郵政方式進(jìn)行寄出。制度不完善以及移送不到位等，都容易引起材料的收集不完整。
4.檔案信息化管理程度較低。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在各行各業(yè)都開始實(shí)行信息化辦公。高校在信息化社會(huì)，借用信息技術(shù)手段進(jìn)行教學(xué)管理，但是在人事管理方面暫未實(shí)現(xiàn)。例如很多教師查詢自身檔案的時(shí)候，需要親自跑到人事檔案管理部門進(jìn)行查閱，效率非常慢。新教師在調(diào)檔期間，需要時(shí)刻打電話跟蹤檔案的進(jìn)程。
二、人事制度改革背景下高校人事檔案管理的思考
1.進(jìn)一步完善高校人事檔案管理制度。要規(guī)范高校的檔案管理，提升工作效率，作為高校首先要完善人事檔案管理制度。進(jìn)一步規(guī)范檔案調(diào)入與調(diào)出的流程，做好檔案查詢的登記工作。完善檔案室辦事的日常規(guī)定，改進(jìn)檔案室工作人員值班制度。
2.整理人事檔案，完善收集分類。作為高校人事處，要重視人事檔案管理工作，首先要改進(jìn)工作方法，完善收集分類。人事檔案資料，是記錄員工的學(xué)習(xí)與工作經(jīng)歷的重要證明，學(xué)校要本著以人為本理念，對(duì)員工的人事進(jìn)行負(fù)責(zé)任，認(rèn)真審查員工的檔案資料，對(duì)于漏缺的資料要督促員工及時(shí)完善。對(duì)高校人事檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，教師在工作期間的職稱、學(xué)歷、學(xué)位等發(fā)生變化，檔案也有進(jìn)行相應(yīng)的收集歸檔。例如某教師評(píng)上了高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱，檔案室工作人員應(yīng)該主動(dòng)聯(lián)系教師，提醒其將相應(yīng)資料歸檔。
3.轉(zhuǎn)變工作理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。在過去的理念中，高校人事部在教師心中是一個(gè)“管理部門”，人事部的工作人員就是大家的“領(lǐng)導(dǎo)”，作為檔案管理部門工作人員，在處理事情的時(shí)候，仍然按照傳統(tǒng)理念，整天擺著“冷酷”表情面對(duì)員工。這種工作理念已經(jīng)不能適應(yīng)人事制度的改革。作為人事檔案部門要轉(zhuǎn)變理念，實(shí)現(xiàn)從“管理者”到“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變。在平時(shí)的工作中，要增強(qiáng)自身的服務(wù)意識(shí)，對(duì)于教師關(guān)于檔案咨詢問題，要耐心解答。同時(shí)在學(xué)校網(wǎng)上開通人事檔案管理意見咨詢，歡迎教職員工積極提意見。人事檔案部門，始終要堅(jiān)持全心全意為教職工服務(wù)，以強(qiáng)烈的責(zé)任感與職業(yè)道德強(qiáng)化自身的工作。
作為人事制度改革中的重要內(nèi)容，人事檔案管理質(zhì)量的高低會(huì)嚴(yán)重影響到人事制度改革的順利實(shí)施，所以，在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，充分認(rèn)識(shí)到人事制度改革的現(xiàn)實(shí)意義，根據(jù)社會(huì)的發(fā)展形勢，合理進(jìn)行人事檔案管理工作，不斷提高人事檔案管理工作的效果，為人事制度改革的順利推進(jìn)打下良好的基礎(chǔ)，逐漸受到事業(yè)單位的關(guān)注。
一、傳統(tǒng)人事檔案管理的熱點(diǎn)
1.與員工的切身利益息息相關(guān)
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為了滿足人力資源的管理需求，很多事業(yè)單位建制定了專門的人事檔案管理制度，并且根據(jù)員工身份、職責(zé)的差異，建立起基層檔案和領(lǐng)導(dǎo)檔案。但是，沒有正式工作的農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)待業(yè)人員，一生也不會(huì)擁有人事檔案。所以，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人事檔案不僅僅能夠決定我國公民的身份和職責(zé)，而且管理著個(gè)人晉升、調(diào)動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)和事業(yè)單位福利以及退休等方面，甚至?xí)绊懙絾T工子女的工作。因而，人事檔案可以說是員工身份和職責(zé)的象征，與員工的自身利益密切相關(guān)。
2.能夠控制員工的行為
雖然人事檔案記錄了員工的工作經(jīng)歷，但是，卻不是由員工個(gè)人管理和保存，只有用人單位才能夠調(diào)動(dòng)人事檔案，員工本人以及其他的事業(yè)單位沒有權(quán)利去調(diào)用人事檔案。而且，在進(jìn)行人事檔案制度改革之前，我國主要是采用員工與人事檔案互不分離的管理制度，所以人事檔案會(huì)隨著員工變動(dòng)的情況進(jìn)行改變，反之，如果人事檔案沒有遷移，那么員工將無法進(jìn)行工作調(diào)動(dòng)。人事檔案是員工的社會(huì)象征，對(duì)于員工有著非常重大的意義，所以，員工必須服從事業(yè)單位的安排，不得擅自離開自己的工作崗位，從而限制了員工的流動(dòng)。
二、新時(shí)期人事檔案管理的特點(diǎn)
1.國企員工可以“無檔入職”
在人事管理制度改革和發(fā)展的情況下，以前的終身聘任制度已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，人事檔案的存在價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，員工也不再一味的依附于企業(yè)生存，有無人事檔案已經(jīng)不再會(huì)影響到下崗工人的再就業(yè)。
2.個(gè)人“無檔就業(yè)”的意愿得以實(shí)現(xiàn)
在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢下，社會(huì)對(duì)于各類人才的需求也不斷提高，人事檔案管理制度也隨之興起，在聘用工作人員時(shí)，事業(yè)單位更加側(cè)重于員工的綜合素質(zhì)。而員工會(huì)與事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同，不再受到傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事檔案管理制度的約束，有一定的選擇權(quán)利，可以促進(jìn)人才的流動(dòng)。
三、人事制度改革對(duì)人事檔案管理造成的影響
1.打破人事檔案對(duì)于員工的束縛
目前，事業(yè)單位通常會(huì)采用合同契約制度進(jìn)行人事檔案管理，打破了傳統(tǒng)的人事檔案對(duì)于人才的限制，使得市場競爭機(jī)制下人才的配置更加地合理，因?yàn)楹贤跫s制度不僅打破了傳統(tǒng)的社會(huì)身份階級(jí)的觀念，避免了傳統(tǒng)的終身聘任制用人機(jī)制的弊端，而且能夠充分發(fā)揮人才的優(yōu)勢，讓員工能夠有足夠的時(shí)間和大量的空間去選擇、研究自己真正擅長的領(lǐng)域。
2.破除了以前的身份象征
傳統(tǒng)的人事檔案會(huì)很細(xì)致、具體的規(guī)定個(gè)人身份，并且根據(jù)人員的身份給予不同的待遇，這種分類方式，比較片面、武斷，難以充分挖掘人才的潛力。而當(dāng)前的人事檔案管理制度打破了原有機(jī)制的限制，可以充分體現(xiàn)出因人而異、因人制宜的管理方式，具有科學(xué)性和公平性，能夠最大限度的發(fā)揮人才的積極作用。
3.積極完善檔案資料中的個(gè)人信息
在社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)下，人事檔案信息的公開程度不斷提高，所以，在管理過程中，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展趨勢，事業(yè)單位需要及時(shí)收集和整理個(gè)人信息，避免信息內(nèi)容的失真、重復(fù)，在記錄過程中，精細(xì)、真實(shí)、準(zhǔn)確的記錄個(gè)人信息，全面反映出個(gè)人的真實(shí)情況，以便于檔案資料的使用。
4.建立專門的人事管理機(jī)構(gòu)
近年來，隨著時(shí)代的發(fā)展變化，社會(huì)人員的流動(dòng)越來越快，而原有的人事檔案管理已經(jīng)難以滿足檔案的管理需求，所以，需要認(rèn)真考慮成立專門的人事檔案管理機(jī)構(gòu)，讓專業(yè)的工作人員進(jìn)行管理，并且需要加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保管理人員人員能夠及時(shí)收檔、入檔、歸檔，不斷提高管理人員的工作效率，從而有效解決檔案管理中出現(xiàn)的一系列問題?？傊?，人事制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜而長期的改革工程，會(huì)涉及到事業(yè)單位的眾多部門，所以，需要樹立科學(xué)的管理意識(shí)，慎重對(duì)待檔案管理工作，不斷提高人事制度管理工作的質(zhì)量，為人事制度的改革打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而推動(dòng)人事制度改革工作的順利實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
[1]李巧美.人事制度改革對(duì)人事檔案管理的影響探討[J].人才資源開發(fā),2016(6):161-162
對(duì)于我來說是不平凡的一年，這一年我從大學(xué)畢業(yè)后非常幸運(yùn)的來到了三環(huán)中化。一開始從事硫酸生產(chǎn)工作，面對(duì)新的工作環(huán)境、新的工作崗位，我沒有因?yàn)橛龅嚼щy和考驗(yàn)而退縮，而是在陌生的領(lǐng)域里積極探索并迎難而上。我努力學(xué)習(xí)硫酸專業(yè)知識(shí)，在工作中我積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、服從上級(jí)分配、聽從指揮，平時(shí)與同事們和睦相處，真正做到了工作中是同事，生活中是朋友的和諧局面。我除完成自己的工作外，還積極參加公司和硫酸廠組織的各項(xiàng)活動(dòng)，我在“共慶祖國61華誕”演講比賽中榮獲三等獎(jiǎng)。同時(shí)，我非常熱愛團(tuán)隊(duì)工作，通過競選成為硫酸團(tuán)支部宣傳委員，協(xié)助硫酸團(tuán)支部書記做好團(tuán)支部各項(xiàng)工作，為把硫酸團(tuán)支部建成一個(gè)團(tuán)結(jié)活潑、充滿朝氣的群體而努力。
從6月份，公司倡導(dǎo)創(chuàng)建“誠信自律”班組活動(dòng)以來，我與班組人員一同認(rèn)真學(xué)習(xí)公司創(chuàng)建“誠信自律”班組的有關(guān)內(nèi)容。經(jīng)過學(xué)習(xí)和內(nèi)部試運(yùn)行，我認(rèn)真編寫了硫酸廠生產(chǎn)工段一班“誠信自律”班組申報(bào)材料以及班組詳盡的規(guī)章制度，通過一年來不斷的學(xué)習(xí)、改進(jìn)，我們從最開始的“毫無頭緒”到如今大家在工作和生活中都形成了自覺意識(shí)。同時(shí)我還肩負(fù)著對(duì)硫酸廠稿件的審核工作，為提高自己的寫作水平，搞好新聞寫作，我對(duì)公司局域網(wǎng)上刊登的文章進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，時(shí)刻了解公司工作動(dòng)態(tài)，保證了硫酸廠新聞稿件的針對(duì)性、及時(shí)性和真實(shí)性。在廠領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我堅(jiān)持正確的宣傳原則，對(duì)在生產(chǎn)崗位中涌現(xiàn)出的典型事跡、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制進(jìn)行了宣傳報(bào)導(dǎo)，鼓舞了員工的士氣。多層次，全方位的展示了硫酸人的精神風(fēng)貌和工作中取得的優(yōu)秀成績，為硫酸廠宣傳報(bào)道盡了一份自己的力量，作為硫酸廠稿件負(fù)責(zé)人，我認(rèn)真排版校對(duì)，在自己負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)避免稿件的失誤，因表現(xiàn)突出，我在宣傳報(bào)道中被評(píng)為“硫酸廠宣傳報(bào)道先進(jìn)個(gè)人”。
7月1日，我通過應(yīng)聘進(jìn)入行政部檔案管理員工作崗位，主要負(fù)責(zé)公司檔案管理方面的工作。我非常珍惜與熱愛這份工作，入職以來，我一直希望呈現(xiàn)給大家一個(gè)真誠、理性、執(zhí)著、堅(jiān)毅的我。平時(shí)我認(rèn)真做好公司檔案管理、存檔、借閱、復(fù)印等每一項(xiàng)工作。檔案管理工作比較瑣碎，我一直努力希望能在較短的時(shí)間內(nèi)熟悉各項(xiàng)檔案管理的工作，在以后的工作中我會(huì)明確工作的程序、方向，在具體的工作中形成了一個(gè)清晰的工作思路，盡快令自己能夠順利開展工作并熟練圓滿地完成本職工作。今后我將努力改正我的缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，再接再厲把工作做的更好。
總結(jié)一年的工作，盡管有了一定的進(jìn)步，但在一些方面還存在著不足。比如有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，很多工作還不夠完善，這有待于在今后的工作中加以改進(jìn)。在以后日子里，我將更加認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力使思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個(gè)新水平。
最后，誠摯的感謝部門領(lǐng)導(dǎo)和同事在工作中對(duì)我的幫助和關(guān)心，我將會(huì)在以后的工作中更加努力。發(fā)揮出自己的滿腔熱情,依靠自己的勤學(xué)苦練,在自己平凡的崗位上創(chuàng)造一個(gè)個(gè)不平凡的奇跡。為公司的再次騰飛貢獻(xiàn)自己的全部智慧和力量。
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度體系的逐步完善和發(fā)展，促進(jìn)我國事業(yè)單位內(nèi)部積極開展人事制度改革，適應(yīng)社會(huì)人才應(yīng)用發(fā)展需要。認(rèn)識(shí)檔案管理是事業(yè)單位進(jìn)行認(rèn)識(shí)調(diào)整的重要信息來源，在從我國人事管理的當(dāng)前問題出發(fā)，對(duì)人事制度改革和人事檔案管理的關(guān)系入手進(jìn)行分析，引導(dǎo)我國事業(yè)單位人才應(yīng)用管理能力的完善與發(fā)展。
1 人事制度改革與人事檔案管理作用機(jī)制的關(guān)系
人事制度改革是促進(jìn)我國事業(yè)單位人力資源應(yīng)用實(shí)現(xiàn)人才資源綜合應(yīng)用的重要措施，人事制度改革不僅在人員管理制度，企業(yè)服務(wù)機(jī)制上實(shí)施人力資源的綜合能分配。人事檔案管理是實(shí)施人事制度改革的重要管理依據(jù)，事業(yè)單位作為國家建設(shè)人力資源建設(shè)的一部分，實(shí)施合理的人事檔案管理推進(jìn)人事制度改革的進(jìn)一步完善和發(fā)展。例如：某地區(qū)事業(yè)單位對(duì)人事檔案管理的人才資料整合、分配層次進(jìn)行全面分配，提高人事檔案管理的科學(xué)性發(fā)展，引導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革向著合理機(jī)制發(fā)展。
2 人事檔案管理中存在的問題
（一）人事檔案的內(nèi)部信息資源差
人事制度改革推進(jìn)我國人事檔案管理出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢，但我國人事檔案管理中依舊存在眾多問題，事業(yè)單位人事制度改革造成阻礙。第一，人事制度改革打破了傳統(tǒng)事業(yè)單位“鐵飯碗”的人事檔案管理局面，事業(yè)單位中人員應(yīng)用和人才選拔隨著事業(yè)單位發(fā)展趨勢變革而變革。部分事業(yè)單位中傳統(tǒng)的人事檔案管理中信息資源不明確，實(shí)施人事制度變革后，事業(yè)單位內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)性較大，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)人員分配“空白”現(xiàn)象發(fā)生，造成事業(yè)單位人事調(diào)動(dòng)出行檔案丟失或者信息資源不全的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)事業(yè)單位人事制度變革的開展造成巨大的麻煩，制約了社會(huì)主義制度建設(shè)的完善程度。例如：某事業(yè)單位內(nèi)對(duì)人員檔案信息填寫不全，實(shí)施認(rèn)識(shí)制度改革后，導(dǎo)致事業(yè)單位中部分員工的退休年齡和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納受到影響。
（二）人事檔案的管理制度較落后
實(shí)施認(rèn)識(shí)制度改革后，事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源進(jìn)行重新規(guī)劃，傳統(tǒng)的人事檔案管理制度對(duì)事業(yè)單位的人員資料管理不健全，人力資源的應(yīng)用和分配中存在眾多管理漏洞，事業(yè)單位中人事管理人員對(duì)檔案信息的保密程度較低，導(dǎo)致多種制度管理漏洞，對(duì)我國人事檔案管理作用機(jī)制的充分發(fā)揮造成影響，人事檔案管理作用機(jī)制的實(shí)際作用性降低。
（三）人事檔案管理技術(shù)水平落后
現(xiàn)代社會(huì)中的制度管理體系進(jìn)一步完善，國家為了推進(jìn)我國事業(yè)單位的工作效率逐步提高，積極開展人事制度改革。人事制度改革環(huán)境中不僅僅對(duì)人事管理的工作人員進(jìn)行多元化重新分配，用時(shí)也實(shí)施對(duì)人事檔案管理的技術(shù)手段進(jìn)行改革，但我國人事檔案管理的技術(shù)應(yīng)用程度較低，事業(yè)單位中人事檔案管理依舊采用人工管理為主，技術(shù)管理為輔的管理措施，這種技術(shù)應(yīng)用水平嚴(yán)重落后于現(xiàn)代人事資源分配制度，對(duì)我國人事檔案管理作用機(jī)制的充分發(fā)揮造成影響。
（四）人事檔案管理人員分配程度不合理
此外，實(shí)施人事制度改革后，企事業(yè)單位需要進(jìn)行精兵簡政，實(shí)現(xiàn)人事制度的人才應(yīng)用精簡化發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部人事資源開展大幅度調(diào)動(dòng)充足，部分事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)人事檔案管理的的重視程度較低，導(dǎo)致事業(yè)單位中人員調(diào)動(dòng)速率快，但人事檔案調(diào)動(dòng)速率較低，甚至出現(xiàn)人事檔案無法對(duì)接的現(xiàn)象，不僅使事業(yè)單位內(nèi)部人事資源管理作用機(jī)制的作用性降低，同時(shí)也影響了事業(yè)單位人力資源的分配與應(yīng)用。
3 人事制度改革下實(shí)施合理有效的認(rèn)識(shí)管理作用機(jī)制措施
（一）完善認(rèn)識(shí)檔案信息量
事業(yè)單位實(shí)施人事制度改革，逐步實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事檔案的公開化管理，為了提高事業(yè)單位的社會(huì)公信力度，建立完整的事業(yè)單位人事管理體系，單位內(nèi)部及時(shí)對(duì)人事制度改革中出現(xiàn)的信息資源不明確的人事檔案進(jìn)行信息完善處理，事業(yè)單位人事檔案信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。避免人事檔案管理出現(xiàn)信息不符或信息資源老化形象出現(xiàn)，提高人事檔案在事業(yè)單位人事制度改革中的作用。例如：某事業(yè)單位為了現(xiàn)象國家事業(yè)單位變革發(fā)展要求，積極開展人事制度改革，對(duì)該事業(yè)單位內(nèi)部中存在人員檔案信息不明明確的現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)一的人事檔案補(bǔ)充管理，實(shí)現(xiàn)了該事業(yè)單位人事檔案管理信息的準(zhǔn)確性及時(shí)性，充分發(fā)揮人事檔案管理作用機(jī)制在人事制度改革中的作用。
（二）制定合理的管理制度
實(shí)施事業(yè)單位人事制度改革，明確事業(yè)單位人事檔案管理制度，消除傳統(tǒng)事業(yè)單位人事檔案管理的“層次化”，事業(yè)單位內(nèi)部可以設(shè)定專門的事業(yè)單位人事調(diào)動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，建立一套完善的人員調(diào)動(dòng)檔案規(guī)范管理體系，協(xié)助事業(yè)單位人員解決好人事制度改革中遇到的問題，在最短的時(shí)間內(nèi)完成事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)，引導(dǎo)事業(yè)單位人事檔案管理作用機(jī)制在人事制度改革中發(fā)揮作用。例如：某事業(yè)單位在單位內(nèi)部組織了人事制度改革協(xié)調(diào)部門，該部門主要的工作任務(wù)是對(duì)事業(yè)單位中進(jìn)行人事調(diào)動(dòng)的人員進(jìn)行人事檔案規(guī)劃管理，保障人事檔案的交接、整理中存在的問題，提高了改事業(yè)單位人事制度改革的效率，促進(jìn)該事業(yè)單位人事檔案管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理，實(shí)現(xiàn)人力資源的綜合分配。
（三）激發(fā)認(rèn)識(shí)檔案管理人員的工作積極性
充分激發(fā)事業(yè)單位檔案管理人員的工作積極性，制定科學(xué)合理的人事檔案管理措施，明確檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的層次性劃分，使事業(yè)單位中的認(rèn)識(shí)檔案管理人員樹立正確的檔案管理理念，避免出現(xiàn)“有色”檔案管理想、思想，推進(jìn)事業(yè)單位人事檔案管理能力的進(jìn)一步提高；其次，事業(yè)單位內(nèi)部也可以依據(jù)人事改制定明確的人員培訓(xùn)和管理機(jī)制，促進(jìn)我國事業(yè)單位內(nèi)部人力資源應(yīng)用管理開展明確的人員考核制度，充分發(fā)揮人民群眾在事業(yè)單位人事制度改革中的監(jiān)督作用，提高對(duì)人事檔案管理人員的約束力，充分發(fā)揮事業(yè)單位人事檔案管理作用機(jī)制在人事制度改革中發(fā)揮的作用。
（四）應(yīng)用現(xiàn)代科技手段進(jìn)行人事檔案管理措施的進(jìn)步
充分發(fā)揮人事檔案管理作用機(jī)制在事業(yè)單位人事制度改革中的作用，將先進(jìn)的人事檔案管理運(yùn)行機(jī)制作為人事改革發(fā)展的技術(shù)支持?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用能夠事業(yè)單位傳統(tǒng)的檔案管理措施，采用計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)管理技術(shù)進(jìn)行人事改革人員調(diào)動(dòng)，人事資源信息調(diào)動(dòng)的準(zhǔn)確性提高，人事檔案丟失的機(jī)率降低，保障事業(yè)單位中人員調(diào)動(dòng)實(shí)現(xiàn)檔案調(diào)動(dòng)與人員調(diào)動(dòng)同步的發(fā)展趨勢，大大提高了人事制度改革的實(shí)施效率。例如：某事業(yè)單位中采用電子檔案存儲(chǔ)人事檔案，一旦該事業(yè)單位中進(jìn)行人事制度改革，人員信息變動(dòng)通過計(jì)算機(jī)操作直接進(jìn)行，大大降低了人員檔案丟失現(xiàn)象的發(fā)生，保障事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)施人事制度改革的順利開展。
4 結(jié)論
人事制度改革是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)我國社會(huì)人才管理制度進(jìn)一步完善發(fā)展的重要措施，事業(yè)單位內(nèi)部逐步完善人事檔案管理作用機(jī)制的發(fā)展，推進(jìn)事業(yè)單位管理體制在現(xiàn)代人事管理上的創(chuàng)新應(yīng)用，為我國事業(yè)單位中人力資源的合理分配發(fā)展科學(xué)的人事檔案管理基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
（一）員工的身份象征
員工的工作經(jīng)驗(yàn)、思想品德、學(xué)習(xí)問題等情況都充分反應(yīng)在人事檔案中，用人單位可根據(jù)個(gè)人具體情況來決定人才的選拔。用人單位利用人事檔案，對(duì)員工的工作能力、獎(jiǎng)賞懲罰，采取相應(yīng)的管理措施，發(fā)展人才培養(yǎng)計(jì)劃。并且員工的人事檔案還關(guān)乎個(gè)人子女的福利問題，已成為員工的身份象征，也與員工自身利益息息相關(guān)。
（二）限制員工的工具
我國檔案管理遵循“人檔合一，人走檔隨”的制度，極大程度上限制了員工的工作流動(dòng)。用人單位掌握檔案的提取權(quán)，員工的去留也只能由用人單位來決定，員工的遷移位置很難實(shí)現(xiàn)與檔案統(tǒng)一存在，不利于員工的自身發(fā)展。
二、隨著人事制度改革的推進(jìn)，人事檔案的作用日益弱化
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，國家和用人單位逐漸推進(jìn)人事制度改革，導(dǎo)致人事檔案管理體制不適應(yīng)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，自身的作用日益弱化。
（一）國有企業(yè)下崗職工“無檔生存”
國家《勞動(dòng)法》的實(shí)施，國有企業(yè)的“鐵飯碗”逐步瓦解，導(dǎo)致員工下崗率變大，對(duì)國有單位的依附性大大減弱。為提高生活質(zhì)量，下崗員工不得不重新尋找工作，人事檔案的影響逐漸變?nèi)醪焕趪胰肆Y源管理的發(fā)展。
（二）非國有企業(yè)員工“無檔擇業(yè)”
近幾年，我國非國有企業(yè)發(fā)展日益壯大，對(duì)員工選拔制度也進(jìn)行了改革。為適應(yīng)非國有企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)選拔人才時(shí)不再以人事檔案中的例子為參考內(nèi)容，而是從員工工作能力、工作態(tài)度方面著手，通過具體的勞動(dòng)合同和協(xié)議書來考察員工。人事檔案逐漸形同虛設(shè)，自身的作用逐步減弱。
（三）國家公務(wù)員“無檔入仕”
在我國公務(wù)員考試中，政府機(jī)關(guān)本著以人為本的工作理念，以公務(wù)員的自身素質(zhì)修養(yǎng)為重點(diǎn)考察內(nèi)容，秉著“凡進(jìn)必考”的執(zhí)行態(tài)度，為沒有人事檔案的農(nóng)民和無業(yè)人員提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，為國家提供更優(yōu)秀的人才。
（四）人事檔案管理自身“缺陷”
目前，人事檔案自身存在著“弄虛作假”的問題，制作“水分”材料現(xiàn)象更是層出不窮，致使用人單位對(duì)人事檔案的注意力減小，更愿意通過員工自身工作實(shí)踐來決定員工的去留問題。并且“棄檔”現(xiàn)象也在逐步增加，人事檔案對(duì)人們生活的影響變得越來越可有可無。
三、事業(yè)單位人事制度改革滯后，人事檔案管理面臨問題
在政府部門和用人單位推行人事制度改革之后，事業(yè)單位的人事制度改革相繼進(jìn)行。但相比之下，事業(yè)單位人事制度改革具有滯后性，對(duì)人事檔案管理的推進(jìn)作用也逐漸減小，導(dǎo)致產(chǎn)生更多的實(shí)踐問題。
（一）制約員工的合理流動(dòng)和科學(xué)考核
在事業(yè)單位中，高層次、能力強(qiáng)的人才普遍存在，對(duì)國家的人才建設(shè)發(fā)展具有良好的幫助作用。但由于事業(yè)單位的人事檔案管理仍然采用傳統(tǒng)的發(fā)展模式，依據(jù)人事檔案的記錄，制約了員工的合理流動(dòng)性，致使員工的個(gè)人發(fā)展面臨困難。并且事業(yè)單位缺乏除人事檔案之外的科學(xué)考核方式，依然根據(jù)原有人事檔案，對(duì)員工的職務(wù)登記進(jìn)行劃分登記，這在一定程度上打擊了員工的工作熱情，對(duì)員工和企業(yè)發(fā)展都存在不利影響。
（二）人才流動(dòng)秩序混亂
近幾年，國家企業(yè)單位人才出現(xiàn)大量流失現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)的發(fā)展存在巨大的挑戰(zhàn)。企業(yè)單位為保證人才的正常使用采用“三不要”的做法，即“不要調(diào)出手續(xù)、不要人事檔案、不要遷移戶口”。這種做法實(shí)施之后，為大量員工解決了工作流動(dòng)的問題，致使員工“棄檔而逃”的現(xiàn)象普遍出現(xiàn)，不利于健全企業(yè)人才流動(dòng)秩序。例如部分員工與單位簽訂人事和工作合同，合同還未到期就出現(xiàn)違約現(xiàn)象，讓用人單位出現(xiàn)“用工慌”問題，更嚴(yán)重的是利用對(duì)單位知識(shí)的知情權(quán)，向其他同類企業(yè)舉報(bào)信息，致使用人單位的發(fā)展停滯不前。
四、結(jié)合人事制度改革，對(duì)人事檔案管理的改革措施
通過以上介紹，我們可以得出以下結(jié)論：我國人事檔案管理隨著人事制度的改革出現(xiàn)了諸多問題。為解決這些問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從人事檔案自身改革和外部條件改革兩個(gè)方面來做，提高人事檔案管理的執(zhí)行力度。
（一）推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革
國家人事制度改革應(yīng)與事業(yè)單位人事制度改革相對(duì)應(yīng)，做好全面改革工作。事業(yè)單位的人事制度改革有利于為整體改革提供良好的前提條件，有助于國家和企業(yè)的人事檔案管理的發(fā)展，為改革中遇到的問題和挑戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。人事檔案管理改革是和事業(yè)單位人事制度改革相關(guān)聯(lián)的，人事檔案管理建立在人事制度改革和事業(yè)單位人事制度改革的基礎(chǔ)之上，推進(jìn)事業(yè)單位改革應(yīng)該成為改革問題的首要解決對(duì)象。
（二）消除制約限制管理作用
人事檔案對(duì)員工具有制約限制作用，解決人事檔案管理的改革問題之一，需要從接觸制約性入手。不論是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是單位對(duì)人才建設(shè)問題，傳統(tǒng)的人事檔案管理制度已經(jīng)不能適應(yīng)國家發(fā)展需求。只有從根本上解決對(duì)人才的終身制約問題、提高員工自主擇業(yè)能力、建立健全正常和諧的就業(yè)環(huán)境才有利于加強(qiáng)人事制度改革的發(fā)展，對(duì)人事檔案管理的優(yōu)化性也有較大的提高。在《印發(fā)〈事業(yè)單位試行人員聘用制度有關(guān)問題的解釋〉的通知》中的相關(guān)規(guī)定明確指出：用人單位需減少對(duì)員工的束縛力，建立平等自愿的工作基礎(chǔ)，有利于優(yōu)化人事檔案管理制度。
（三）建立專門人事檔案管理機(jī)構(gòu)
社會(huì)人員流動(dòng)性的增加需要增加人事檔案的管理部門，讓社會(huì)主體充分接觸人事檔案管理制度。在這個(gè)基礎(chǔ)上，以人事制度改革為前提，可以建立具有社會(huì)性、中立的、專門的人事檔案管理機(jī)構(gòu)。例如該機(jī)構(gòu)需要以遵守國家人事制度、勞動(dòng)法、檔案管理法為基本立足點(diǎn)接受當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的監(jiān)督管理，制定合理科學(xué)的制度管理章程，為員工提供更加完善的人事檔案管理制度體系。
（四）改變?nèi)耸聶n案“身份”分類法
在傳統(tǒng)的人事檔案內(nèi)容中，依據(jù)檔案當(dāng)事人的“身份”，將“學(xué)生檔案”“干部檔案”“工人檔案”等分類加入其中。隨著人事制度改革的發(fā)展，“干部檔案”“工人檔案”應(yīng)該改成“員工檔案”。根據(jù)具體的崗位要求，對(duì)一些人事檔案的“身份”進(jìn)行合理分類，有利于人事檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展。
（一）加強(qiáng)宣傳力度加大我國人事檔案相關(guān)制度和法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)我國政府服務(wù)部門的監(jiān)察力度，貫徹落實(shí)我國人事檔案的相關(guān)規(guī)定，明確我國人事檔案管理費(fèi)用支出由我國財(cái)政部門承擔(dān)，堅(jiān)決落實(shí)人事檔案管理的真實(shí)性、全面性以及實(shí)用性。
（二）設(shè)立流動(dòng)服務(wù)部門國家理應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的人才流動(dòng)服務(wù)部門，對(duì)流動(dòng)人員進(jìn)行無償?shù)墓芾矸?wù)，使個(gè)人檔案管理集中到國家，使國家真正擁有人才管理資源的重要信息。
（三）擴(kuò)增管理費(fèi)用的來源隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，政府用納稅人的錢來完成人事檔案的管理，讓人事檔案的管理成為社會(huì)公務(wù)活動(dòng)。這樣便可解決一些人才流動(dòng)服務(wù)部門借此獲取高額利潤的不正當(dāng)收費(fèi)問題。
二、人事檔案的人權(quán)保障
我國人事檔案相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定：個(gè)人不得查看自己以及具有親屬關(guān)系人員的檔案。根據(jù)我國以及全球現(xiàn)處于的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，上述相關(guān)規(guī)定暴露出明顯的缺陷，檔案當(dāng)事人無法知悉檔案內(nèi)容，也就無法對(duì)可能存在的惡意傷害進(jìn)行合法權(quán)益的維護(hù)，這對(duì)于當(dāng)事人而言是極為不利的。這種忽視個(gè)人知情權(quán)的做法，主要弊端有如下幾種：因?yàn)闄n案的當(dāng)事人不知道自己檔案的內(nèi)容，組織檔案材料的人很可能對(duì)個(gè)人的客觀評(píng)價(jià)并不屬實(shí)，個(gè)人只能被動(dòng)的去接受這一事實(shí)，不僅導(dǎo)致材料失去真實(shí)性，而且可能給當(dāng)事人造成了精神上或物質(zhì)上的損害。人事檔案的記錄主要是來自于外在因素，而當(dāng)事人對(duì)于自身的最新動(dòng)態(tài)及信息具有較為主動(dòng)的獲取權(quán)，只有通過當(dāng)事人才能實(shí)現(xiàn)人事檔案管理的動(dòng)態(tài)性和及時(shí)性。而且一些人希望寫傳記或是寫家史也不能找到有根據(jù)的資料，這種人事檔案管理制度給他們?cè)O(shè)置了人為的障礙。除了這些，還有很多不為人知的弊端，所以若是能夠改革這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的人事檔案管理制度，那么也就在維護(hù)當(dāng)事人合理的信息知情權(quán)上有所建樹。人民群眾對(duì)于自己信息的提供也就有了積極性，同時(shí)提高了人事檔案管理的透明度，和公正性。對(duì)于人事檔案的人權(quán)保障這一點(diǎn)，本文提出以下幾點(diǎn)意見：
（一）完善檔案管理制度修改或刪減掉不合理人事檔案的相關(guān)管理規(guī)定，明確本人可以在跟人事檔案管理者申請(qǐng)后獲得查看自己信息的權(quán)利。
（二）允許當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)试S當(dāng)事人對(duì)自己的人事檔案有根據(jù)的提出異議。當(dāng)事人在準(zhǔn)備足夠的證明資料后可以申請(qǐng)要求修改資料，有關(guān)部門核實(shí)情況之后可更正信息，并留下更改記錄、更改申請(qǐng)和證明資料。
（三）允許當(dāng)事人知悉允許當(dāng)事人的直系親屬和有關(guān)部門在獲得授權(quán)后有查看權(quán)利?？梢越?jīng)過當(dāng)事人的授權(quán)證明，或當(dāng)事人已逝世，檔案管理部門核查查看的合理理由之后，獲得查看有關(guān)部分信息的權(quán)利。
三、人事檔案的管理模式
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人事檔案管理制度下，管理分散，專職人員少，現(xiàn)代化水平低。從而導(dǎo)致人事檔案信息重復(fù)繁瑣，內(nèi)容陳舊，“棄檔”現(xiàn)象嚴(yán)重，而且檔案在逐級(jí)流動(dòng)過程中，也會(huì)遭成遺失、錯(cuò)檔的現(xiàn)象。人事檔案管理的改目標(biāo)就是趨向于改變這些明顯弊端，健全人事檔案管理制度。創(chuàng)新型的人事檔案管理模式要具有現(xiàn)代化水平，有助于社會(huì)管理，具有公益服務(wù)化性質(zhì)，方便于民，維護(hù)公民信息知情權(quán)，具有多元化管理特點(diǎn)，為不同類型的人事檔案提供管理服務(wù)。因此，改革和健全我國的人事檔案管理制度必須要及時(shí)實(shí)行，建立新模式、新體制的人事檔案管理，修改后的管理模式應(yīng)該具備以下幾點(diǎn)
：（一）建立多級(jí)化管理制度形成檔案管理中心，進(jìn)行分級(jí)管理，取締計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的分散管理和多部門管理。建立縣級(jí)人事檔案管理的政府部門，培養(yǎng)專業(yè)的信息管理員來管理、編研、開發(fā)人事檔案資料，同時(shí)，資料的統(tǒng)一管理可以更好實(shí)現(xiàn)國家對(duì)人才的管理和分配。
（二）加強(qiáng)流動(dòng)人員檔案管理力度流動(dòng)人員管理應(yīng)該隸屬于各級(jí)政府，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)氐牧鲃?dòng)人員提供公益的人事管理服務(wù)，按照規(guī)定接受移交來的各種人事檔案。當(dāng)?shù)卣耸鹿芾聿块T也應(yīng)長遠(yuǎn)的保存有價(jià)值的離休人員或死亡人員的人事檔案。
（三）提高檔案管理的透明度提高人事管理的透明度，保障個(gè)人知情權(quán)，而且根據(jù)要求，對(duì)于社會(huì)有關(guān)部門和用人單位，人事檔案管理部門可以提供符合法律的信息服務(wù)。
（四）多部門協(xié)調(diào)合作非人事檔案管理部門也可為人事管理部門提供詳細(xì)可靠的信息。個(gè)人所在組織在國家政策的要求下，可以反映個(gè)人的真實(shí)信息、工作能力以及誠信情況。非人事檔案管理部門也要接受國家檔案管理部門的檢查和指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞 ：醫(yī)院人事檔案 新形式 管理措施
醫(yī)院人事檔案是人事管理工作中的主要部分，對(duì)此在新形勢下強(qiáng)化醫(yī)院人事管理，合理發(fā)揮人事檔案的優(yōu)勢，更好地為醫(yī)院選拔人才提供重要依據(jù)。
一、醫(yī)院人事檔案管理過程中存在的問題
1.管理體制相對(duì)落后，人員思想陳舊。醫(yī)院最為主要的工作重心是提升醫(yī)療、保健以及防疫技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境建設(shè)與醫(yī)療設(shè)備建設(shè)，最大程度為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。因此，目前從事醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的醫(yī)務(wù)人員的思想上普遍存在重視業(yè)務(wù)輕視其他的思想，這樣就導(dǎo)致醫(yī)院人事檔案管理工作長期停留于對(duì)檔案的收集、保管的基本工作層面，從未考慮將人事檔案材料中的信息應(yīng)用在人才開發(fā)與調(diào)遣方面中。這類陳舊的思想只是片面地強(qiáng)調(diào)資料的保密，卻導(dǎo)致檔案信息沒有充分利用到醫(yī)院的發(fā)展過程中，對(duì)醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展無法做出貢獻(xiàn)。
2.人事材料收集存在問題。當(dāng)前在醫(yī)院的引進(jìn)或聘用錄取的醫(yī)務(wù)人員中存在部分人員檔案缺失原始檔案材料，這就難以確定該人員參加工作的時(shí)間及具體情況，為人事審核及工資審批的負(fù)責(zé)人員帶來了不便。其原因是部分單位缺少專業(yè)人員管理檔案，致使檔案資料不能及時(shí)入檔，造成個(gè)人檔案資料缺失。從檔案材料的信息資料角度看，在對(duì)個(gè)人檔案進(jìn)行收集中，真正能夠詳細(xì)描述個(gè)人特點(diǎn)的信息材料較少，缺少準(zhǔn)確合理的定位描述?；蛘咴诳己髓b定的資料中對(duì)個(gè)人優(yōu)點(diǎn)描述相對(duì)過多，缺點(diǎn)的描述較少，這對(duì)全面準(zhǔn)確地平價(jià)和真實(shí)反映個(gè)人詳細(xì)情況較為困難。
3.人事檔案管理人員工作能力相對(duì)不足。當(dāng)前醫(yī)院的人事檔案管理工作人員普遍存在著素質(zhì)相對(duì)落后的現(xiàn)象，如專業(yè)管理人員數(shù)量少，缺少相關(guān)專業(yè)方面的人才，缺乏科學(xué)、規(guī)范的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)框架，專業(yè)知識(shí)滯后而沒有及時(shí)更新，缺少高素質(zhì)、高水平的人事檔案管理人才。這些問題，致使醫(yī)院不能滿足新時(shí)代對(duì)于人事檔案工作的要求，部分醫(yī)院簡單地將人事檔案管理工作當(dāng)作是保存檔案，只是簡單的歸類、存放，造成人身檔案管理水平較低。而且，部分人事檔案管理人員這項(xiàng)工作只是兼職，難以將全部的時(shí)間與精力放在人事檔案管理中去，其工作效率低，積極性較差，再加上兼職管理人員調(diào)動(dòng)頻繁，這都給醫(yī)院人事檔案管理工作帶來了較差影響。
二、強(qiáng)化醫(yī)院人事檔案管理的措施
1.制定規(guī)范的人事檔案管理制度。人事檔案管理是管理工作中重要的一個(gè)組成部分，對(duì)此，則需要制定科學(xué)健全的制度來合理規(guī)范工作的有序開展?？蓪⑨t(yī)院的規(guī)章制度與人事管理工作的實(shí)際具體情況進(jìn)行結(jié)合，對(duì)自身部門的工作制度進(jìn)行精細(xì)管理，例如建立人事檔案收集、材料鑒別歸檔、核查確認(rèn)、嚴(yán)格保密制度等，詳細(xì)了解人員的特點(diǎn)，幫助醫(yī)院實(shí)行人才的開發(fā)與調(diào)動(dòng)提供真實(shí)可靠的檔案資料。
2.科學(xué)有效地進(jìn)行人事檔案資料的收集、鑒別、歸檔。檔案管理人員在收集檔案資料時(shí)需要對(duì)資料的質(zhì)量嚴(yán)格控制，符合資料的收集標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而保證資料的全面性及真實(shí)性。例如在收集個(gè)人檔案資料中，需要詳細(xì)記錄個(gè)人在不同時(shí)候的經(jīng)歷，能夠全面反映個(gè)人的真實(shí)情況。而且對(duì)于崗位情況不同人員，所采用的檔案管理方式也不相同。對(duì)收集完畢的材料進(jìn)行反復(fù)篩查，去除一部分沒有價(jià)值的信息，對(duì)涉及個(gè)人獎(jiǎng)懲、學(xué)歷、技術(shù)職稱等資料時(shí)要及時(shí)歸檔。規(guī)范嚴(yán)格地進(jìn)行檔案整理、記錄，避免造成個(gè)人資料遺失，保證全面、真實(shí)地保存人事檔案信息。
3.提高人事檔案管理人員的素質(zhì)。強(qiáng)化醫(yī)院人事檔案管理工作，首先就需要提升人事檔案管理人員的工作能力，強(qiáng)化管理人員的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，培養(yǎng)高素質(zhì)、復(fù)合型人才。檔案管理人員需要具有勤奮學(xué)習(xí)的動(dòng)力與敬業(yè)的精神，不斷地鼓勵(lì)、激發(fā)自身去學(xué)習(xí)掌握新的知識(shí)與技能，積極主動(dòng)了解當(dāng)前醫(yī)院人事檔案管理工作的新內(nèi)容。從以人為本的理念出發(fā)，進(jìn)行合理、公正的管理方法，對(duì)醫(yī)院人力資源進(jìn)行有效利用。這樣能夠極大地調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，促進(jìn)工作質(zhì)量提升。醫(yī)院在選聘人事檔案管理工作人員時(shí)以擇優(yōu)錄取原則進(jìn)行，保證引進(jìn)優(yōu)秀的管理人才。
總而言之，在形勢下管理醫(yī)院人事檔案，需緊跟時(shí)代腳步，制定合理改進(jìn)人事檔案管理制度，提高人事檔案管理人員的素質(zhì)，利用信息化管理平臺(tái)對(duì)人事檔案進(jìn)行維護(hù)、修正，最大程度保證個(gè)人檔案資料真實(shí)、全面，對(duì)人事檔案進(jìn)行合理利用，促進(jìn)人事檔案有效的利用，為醫(yī)院的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
由于每個(gè)學(xué)生歸檔時(shí)間不一致，導(dǎo)致他們的檔案有的存放在成教管理處，有的則在成教學(xué)生管理處，這種現(xiàn)象就造成了對(duì)檔案不能夠集中管理.再加上對(duì)學(xué)生檔案的歸檔采用的是年度制，然而像一些學(xué)生的成績表，是按照學(xué)制來劃分歸檔的，這就造成一些學(xué)生的資料無法按照年度來進(jìn)行歸檔.
1.2檔案管理的變動(dòng)比較頻繁
對(duì)學(xué)生檔案的查閱本來就是一件動(dòng)態(tài)的工作，成人教育學(xué)生的學(xué)習(xí)地點(diǎn)也經(jīng)常有變動(dòng)，這就造成了學(xué)生學(xué)籍會(huì)時(shí)常發(fā)生變動(dòng)，因而檔案也就隨之變化，由于近幾年學(xué)歷造假現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，因而全國性的學(xué)歷打假也在持續(xù)進(jìn)行中，企業(yè)單位對(duì)學(xué)生檔案的查閱就更加頻繁了，這樣相應(yīng)提高了成人教育學(xué)生檔案的作用.
2高校成人教育學(xué)生檔案管理工作中存在的一些弊端
2.1忽視檔案管理的重要性、管理制度不健全
由于歷史因素的限制，目前一些高校對(duì)于成人教育學(xué)生檔案管理工作的認(rèn)識(shí)存在一些問題，對(duì)成人教育定位的繼續(xù)教育以及崗位培訓(xùn)的重要性有所忽視，因而對(duì)于成人教育學(xué)生檔案管理工作有所欠缺，缺乏自主性和積極性.在2008年國家檔案局以及教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校檔案管理辦法》中雖然對(duì)學(xué)生檔案的管理做了明確的方向指示，但是并沒有提及具體的管理措施以及流程，因而就造成各高校在學(xué)生檔案管理制度上存在缺陷，導(dǎo)致一些高校的成教學(xué)生檔案管理工作存在隨意性，像一些工作人員就沒有把學(xué)生檔案管理當(dāng)作是一件必要的工作來做，他們自身就認(rèn)為這工作沒有意義，因?yàn)閷W(xué)生畢業(yè)之后檔案就自然會(huì)轉(zhuǎn)走，所以根本不需要進(jìn)行管理，對(duì)學(xué)生自己來說，他們對(duì)個(gè)人檔案的重要性也認(rèn)識(shí)不足，以致他們?cè)谔顚懽约簷n案的時(shí)候也抱著無所謂、不認(rèn)真的態(tài)度.
2.2學(xué)生檔案管理工作人員缺乏專業(yè)性、檔案管理機(jī)構(gòu)不完善
對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足這一現(xiàn)象普遍存在于各高校中，許多高校的教學(xué)系統(tǒng)中并沒有進(jìn)行檔案管理的專門部門，檔案管理的工作人員也并非專業(yè)人員，大多是由其他行政人員兼職的，他們對(duì)檔案管理工作既不具備檔案業(yè)務(wù)的基本知識(shí)和使用信息化技術(shù)管理檔案的能力，也沒有經(jīng)過系統(tǒng)全面的專業(yè)培訓(xùn)，因而在日常的學(xué)生檔案管理工作中也不會(huì)懂得專業(yè)化的管理，再加上他們有其他的工作事項(xiàng)，這就導(dǎo)致在學(xué)生檔案管理過程中時(shí)常會(huì)發(fā)生一些問題，比如文件材料丟失等等，另外對(duì)學(xué)生檔案管理也不集中，一些成教學(xué)生的檔案還存放在不同的教學(xué)站點(diǎn)，有的學(xué)生對(duì)個(gè)人檔案的重要性也認(rèn)識(shí)不足，在填寫個(gè)人檔案時(shí)態(tài)度比較隨意，學(xué)校的一些部門對(duì)學(xué)生填寫的檔案不加審查就進(jìn)行直接歸檔，極其不負(fù)責(zé)任.
2.3學(xué)生檔案管理不嚴(yán)謹(jǐn)、查閱和利用效率低下
一些高校成教對(duì)學(xué)生檔案的管理認(rèn)識(shí)不到位，沒有將學(xué)生檔案安置到專門的地方存放，只是隨意地與其他資料放在一起，造成學(xué)生檔案的丟失、損壞等，由于前期管理不嚴(yán)，導(dǎo)致一些檔案的內(nèi)容不齊全、一些需要有公章的地方?jīng)]有蓋章等現(xiàn)象.加上如今社會(huì)科技化、信息化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用大大提高了辦工的效率，然而各高校對(duì)檔案的記錄仍停留在紙質(zhì)上，沒有利用信息化科技去管理學(xué)生檔案，因而在對(duì)學(xué)生檔案的查閱和利用效率上就有所影響，企業(yè)單位對(duì)學(xué)生檔案信息資源的發(fā)掘也存在困難，這就造成檔案管理者跟信息需求者之間不能有良好的互動(dòng).
3改進(jìn)高校成人教育學(xué)生檔案管理工作中存在問題的一些措施
3.1加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)
領(lǐng)導(dǎo)的重視與否，直接關(guān)系到檔案管理工作的好壞.因而要想做好成人教育學(xué)生檔案管理工作，必須要加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)它重要性的認(rèn)識(shí)，這樣學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)才能把檔案管理當(dāng)作是一項(xiàng)必要的工作來看待.學(xué)校服務(wù)的對(duì)象是學(xué)生，學(xué)生是檔案的主要對(duì)象，學(xué)生檔案能將學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的各方面信息記錄在冊(cè)，因而學(xué)生檔案的重要性遠(yuǎn)超過學(xué)校的任何資料，學(xué)生檔案是學(xué)校教學(xué)管理中必不可少的一個(gè)組成部分，具備參考和保存價(jià)值.因而各高校領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)對(duì)學(xué)生檔案的管理意識(shí).
3.2加大對(duì)學(xué)生檔案管理的宣傳力度、調(diào)動(dòng)全校師生參與檔案管理的積極性
學(xué)生檔案的內(nèi)容記載的是學(xué)生從小學(xué)、初中、高中、大學(xué)中的主要活動(dòng)，這其中包括學(xué)生的考試成績、平時(shí)在校的表現(xiàn)等等，這些資料的記載，對(duì)于學(xué)生日后到社會(huì)上參加工作有非常重要的作用，因而對(duì)學(xué)生檔案的可靠性要求比較高，加強(qiáng)檔案管理的宣傳力度，不僅是讓老師，還要讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到檔案的重要性，讓他們積極主動(dòng)地參與到檔案管理中來.成人教育中的學(xué)生一般是社會(huì)上的在職人員或是一些從技校、中專畢業(yè)的學(xué)生，因而從其自身意識(shí)來說，他們認(rèn)為成教的含金量不高，自然對(duì)自己的個(gè)人檔案也不予重視，其實(shí)這樣的觀念是完全錯(cuò)誤的，學(xué)生檔案作為學(xué)生在校期間的重要憑證，其重要性不言而喻.學(xué)生要自覺認(rèn)識(shí)到檔案的重要性，在檔案填寫時(shí)要抱著對(duì)自己認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，并且主動(dòng)配合老師對(duì)檔案進(jìn)行管理，讓完備的檔案成為自己進(jìn)入社會(huì)崗位的墊腳石.
3.3建立健全完善的檔案管理制度，完善成人教育檔案管理體系
加強(qiáng)學(xué)生檔案管理工作的前提是要建立健全檔案管理制度，要讓檔案管理工作有制度可依.目前各高校的檔案管理制度普遍存在不健全的現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生檔案的管理隨意化，很容易造成學(xué)生檔案的丟失、損壞等，另外對(duì)檔案的處理不完善，經(jīng)常出現(xiàn)檔案不齊全、歸檔不及時(shí)等現(xiàn)象，因而建立健全完善的檔案管理制度迫在眉睫.對(duì)于檔案的管理工作，首先要有專業(yè)的工作人員進(jìn)行收集整理、管理材料，其次要完善檔案管理工作的規(guī)章制度，加強(qiáng)檔案工作的保密性，最后要建立嚴(yán)格的檔案歸檔、借閱以及使用制度，全面提高成人教育學(xué)生檔案管理工作的質(zhì)量.
3.4提高成人教育學(xué)生檔案管理工作人員的專業(yè)素質(zhì)
學(xué)生檔案的管理是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作，對(duì)于其進(jìn)行管理的工作人員必須要具備專業(yè)的素質(zhì)，學(xué)校要選擇專業(yè)、優(yōu)秀的檔案管理人員來任職這項(xiàng)工作，而不能為了減少成本，選擇一些其他崗位上的人員來兼任，學(xué)生檔案管理工作需要工作人員具備較高的熱情以及業(yè)務(wù)能力，因而學(xué)校要對(duì)檔案管理的工作人員進(jìn)行定期的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們工作的積極性，加強(qiáng)他們管理檔案的能力.另外學(xué)校要針對(duì)檔案管理人員建立相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制、獎(jiǎng)懲制度、考評(píng)體系，通過對(duì)檔案管理人員工作的監(jiān)督檢查，來提高他們工作的質(zhì)量，對(duì)于工作效率高的人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，然后按照優(yōu)上劣下的原則，根據(jù)工作質(zhì)量的高低來決定工作人員的職務(wù)與職稱，通過這三種方式來激發(fā)工作人員的工作積極性，提高他們工作的效率，從而推動(dòng)整個(gè)檔案管理隊(duì)伍整體專業(yè)素質(zhì)的提高.
3.5完善檔案管理方式，創(chuàng)新檔案管理方法
隨著社會(huì)信息化、科技化的發(fā)展，成人教育學(xué)生檔案管理中以紙質(zhì)形式記載學(xué)生信息的方式已不能滿足高校對(duì)檔案的管理需求，因而對(duì)于成人教育學(xué)生檔案管理應(yīng)在紙質(zhì)形式保存的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮信息化科技的作用，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化、電子化、科學(xué)化.
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路橋企業(yè);人事檔案;問題
伴隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，路橋企業(yè)在各種社會(huì)事業(yè)中具有的重要性已經(jīng)產(chǎn)生重大突破。但是，在路橋工程實(shí)際建設(shè)過程中，因?yàn)槠渥陨頉]有固定的工作地點(diǎn)以及整體規(guī)模較大，因此絕大多數(shù)企業(yè)在人事檔案管理過程中都缺乏足夠的重視。正是受到該種因素的影響，路橋企業(yè)的人員流動(dòng)性極強(qiáng)。由此可以發(fā)現(xiàn)，路橋企業(yè)人事檔案在實(shí)際發(fā)展過程中面臨著嚴(yán)峻的管理局勢。
一、路橋企業(yè)的基本性質(zhì)和當(dāng)前人力資源管理情況
1.路橋企業(yè)的基本性質(zhì)
因?yàn)槁窐蚱髽I(yè)作為一個(gè)具有極強(qiáng)多樣性的企業(yè)，其在工程開展過程中所形成的產(chǎn)品類別也具有極強(qiáng)的多樣性。此外，雖然路橋企業(yè)的實(shí)際實(shí)用功能和工程類別極為相似，但是不同工程的實(shí)際建造環(huán)境卻千差萬別。與此同時(shí)，路橋企業(yè)的工程產(chǎn)品自身還具有極強(qiáng)的不可轉(zhuǎn)移性，其產(chǎn)品的建造只能在相應(yīng)的需求區(qū)域，不能進(jìn)行任何移動(dòng)。
2.當(dāng)前的人力資源管理情況
因?yàn)槁窐蚱髽I(yè)的實(shí)際施工過程中施工周期較長，往往需要幾年時(shí)間，基于此企業(yè)員工往往會(huì)多年在外，伴隨著項(xiàng)目地點(diǎn)的變化而不斷遷徙，基本沒有固定的工作地點(diǎn)。另外，因?yàn)槁窐蚱髽I(yè)的相關(guān)項(xiàng)目通常會(huì)在待開發(fā)區(qū)域，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，整體交通不便利，此外項(xiàng)目部屬于臨時(shí)搭建，因此員工的日常生活和工作條件都較為艱苦，在此背景下部分員工往往會(huì)難以長期堅(jiān)持，繼而出現(xiàn)較強(qiáng)的人員流動(dòng)。此外，路橋企業(yè)的相關(guān)項(xiàng)目往往會(huì)分布在全國各地，在每個(gè)項(xiàng)目部中也會(huì)有技術(shù)人員進(jìn)行必要的支持，項(xiàng)目部距離總公司較遠(yuǎn)，在每個(gè)施工現(xiàn)場的技術(shù)人員也難以得到有效交流，繼而使得信息和資源共享成為難題。當(dāng)前，我國路橋企業(yè)人力資源的職稱評(píng)定屬于企業(yè)的硬性指標(biāo)，該種需求使得企業(yè)將工作的重點(diǎn)放置于職稱的評(píng)定，而非對(duì)于員工的管理，缺少了企業(yè)文化的支持將會(huì)使得員工減少企業(yè)認(rèn)同感，繼而進(jìn)一步增加路橋企業(yè)人員的流動(dòng)性。
二、分析路橋企業(yè)人事管理的問題和現(xiàn)狀
1.路橋企業(yè)人事檔案內(nèi)容更新速度緩慢
當(dāng)前來說絕大多數(shù)的路橋企業(yè)人事檔案和社會(huì)管理職能逐步分析，路橋企業(yè)到單位人逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)人，而人事檔案功能也逐步消失，人事檔案管理制度和審批制度之間弱化。所以，路橋人事檔案內(nèi)容更新速度放緩。目前，絕大多數(shù)路橋企業(yè)人事檔案主要是更新職工的崗位變化情況和工資調(diào)整狀況，其余有關(guān)員工檔案極少更新。
2.路橋企業(yè)普遍存在棄檔與造假現(xiàn)象
路橋企業(yè)人事檔案管理問題屢屢增多，“棄檔”已經(jīng)成為常見現(xiàn)象。目前，大部分路橋企業(yè)沒有深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)員工檔案的重要性，因此經(jīng)常出現(xiàn)檔案丟棄等情況。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)不斷進(jìn)步，社會(huì)各行業(yè)得到迅速發(fā)展，路橋企業(yè)員工有了更多的職業(yè)選擇，因此大部分員工選擇跳槽。我國路橋企業(yè)不夠重視員工檔案的管理和存放，當(dāng)員工急需個(gè)人檔案卻苦于檔案丟失等情況。同時(shí)，信息技術(shù)的快速發(fā)展衍生了許多造假行業(yè)和造假手段。部分不法分子采用造假手段偽造證件來謀取路橋企業(yè)利益，此種行為不但給人事管理工作帶來巨大麻煩，而且人員不嚴(yán)格審核還可能會(huì)導(dǎo)致路橋項(xiàng)目利益受到損失。
3.人事檔案管理人員不夠?qū)I(yè)
我國路橋企業(yè)人事檔案管理工作仍然存在許多問題，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)，全面提升人事檔案管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。目前來說，路橋企業(yè)管理層不夠重視員工檔案管理工作，缺少對(duì)基層員工的情感關(guān)懷。如果路橋企業(yè)員工缺少專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，就會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目整體工作效率低下，對(duì)路橋項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)行造成負(fù)面影響。
三、結(jié)合人事檔案管理問題提出應(yīng)對(duì)措施
1.加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理的重視
當(dāng)前我國路橋企業(yè)人事檔案管理在發(fā)展過程中存在許多問題，因此，作為企業(yè)管理層應(yīng)要加強(qiáng)對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)，提高人事檔案管理人員的工作責(zé)任感，妥善保管員工的個(gè)人檔案和相關(guān)資料。此外，路橋企業(yè)人事檔案管理工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，充分利用信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)展開各項(xiàng)管理工作，建立健全管理制度和體系，全面提升檔案管理人員的管理意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。
2.不斷完善管理制度和管理體系
當(dāng)前來說我國路橋企業(yè)人事檔案管理工作缺少完善的管理制度和體系，因此，路橋企業(yè)應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r制定完善的管理制度與體系，促進(jìn)企業(yè)人事檔案管理工作的穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，還應(yīng)結(jié)合以往行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和成功案例制定管理體系，只有這樣才能提高管理工作的實(shí)效性。此外，執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施進(jìn)行解決，不斷優(yōu)化管理制度，確保員工個(gè)人檔案的完整性和真實(shí)性，推進(jìn)路橋企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
3.全面提升檔案管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
路橋企業(yè)人事檔案管理工作存在許多問題，其中企業(yè)檔案管理人員專業(yè)水平和綜合素質(zhì)低對(duì)管理工作質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。因此，路橋企業(yè)檔案管理人員應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)信息化管理技術(shù)和管理手段，全面提升自身的職業(yè)素養(yǎng)和工作責(zé)任心，盡量減少工作失誤。與此同時(shí)，還可以組織檔案管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)溝通和交流，從而提高人事檔案管理水平。此外，路橋企業(yè)人事管理人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)科學(xué)先進(jìn)的管理方法和管理手段，有效提升工作效率和工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理工作的認(rèn)識(shí)和重視，任用責(zé)任心強(qiáng)和工作態(tài)度端正的人才管理檔案。通過專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)來提高管理人員業(yè)務(wù)能力，不斷學(xué)習(xí)新型的管理技術(shù)和管理手段，推進(jìn)人事檔案管理的健康發(fā)展。
4.提高基層員工對(duì)于人事檔案管理的重視
為了讓企業(yè)員工加強(qiáng)對(duì)人事檔案的重視就需要加大人事檔案宣傳力度，認(rèn)真核對(duì)和審批員工的個(gè)人檔案資料，確保員工資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于部分虛假資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，披露不合格的虛假資料，確保員工檔案內(nèi)容的真實(shí)性。同時(shí)，還可以利用信息技術(shù)展開管理工作，提升檔案管理工作效率。為了全面提升企業(yè)員工對(duì)于檔案管理的認(rèn)識(shí)可以加大宣傳力度，通過各種渠道宣傳人事檔案管理知識(shí)和管理工作的必要性，設(shè)置咨詢點(diǎn)供給員工咨詢，充分讓企業(yè)員工認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的重要性。同時(shí)，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理員工檔案，整理和分類員工檔案，保證員工檔案的完整性和安全性。
四、結(jié)束語
路橋企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人事檔案管理工作的重視，這不但是企業(yè)員工再就業(yè)的安全保障，而且是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的保障。企業(yè)管理人員和基層人員都應(yīng)當(dāng)重視人事檔案管理，分析管理工作存在的主要問題，采用科學(xué)合理的管理手段進(jìn)行管理工作，推進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]孫悅.淺談企業(yè)人事檔案管理的問題及對(duì)策[J].經(jīng)營管理者,2017（4）:253-254
一、人事檔案管理概述
檔案是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。按檔案性質(zhì)劃分可分為國家、黨、企業(yè)、事業(yè)單位、名人檔案等。專門檔案中包含著科學(xué)技術(shù)檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案、公安檔案、訴訟檔案等等人事檔案是國家機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織在人事管理活動(dòng)中直接產(chǎn)生的，反映個(gè)人經(jīng)歷、德才能績、工作表現(xiàn)的，以個(gè)人為單位集中保存起來以備查考的歷史記錄。
國家檔案體系是一個(gè)龐大的檔案體系，國家、黨、企業(yè)、事業(yè)單位、名人檔案、技術(shù)檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案、公安檔案、訴訟檔案等等。人事檔案作為國家檔案體系的一種有著檔案的共性，但與其它檔案相比人事檔案有著自身的特點(diǎn)。首先，機(jī)密性根據(jù)國家法律和相關(guān)檔案法律的規(guī)定，人事檔案要實(shí)行嚴(yán)格的保密程序。未經(jīng)許可或不符合條件的單位和個(gè)人不可擅自調(diào)取檔案。其次，單一性，人事檔案管理實(shí)行一人一宗的立卷方式，每一宗檔案基本上只是反映個(gè)人的信息，每一分人事檔案都是個(gè)人德、智、體、美等等一些方面的歷史現(xiàn)實(shí)反映。最后，俱增性，人事檔案的內(nèi)容會(huì)隨著個(gè)人經(jīng)歷不斷的變化而變化。
人事檔案管理的意義及作用。人事檔案就是當(dāng)事人、德、智、體、美等等各方面的歷史和現(xiàn)實(shí)的反映，人事檔案是記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)等情況的人事材料。是記錄人才信息的主要載體，是人才交流的主要信息源，是知人善任、選賢舉能的重要工具。對(duì)個(gè)人來說，人事檔案是記錄個(gè)人人生履歷的主要憑證，當(dāng)今社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)本文由收集整理的發(fā)展，教育水平的提高，人事檔案很大一部分是由個(gè)人讀書期間的生活、學(xué)習(xí)以及各種社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)經(jīng)歷，具有很強(qiáng)的法律效應(yīng)。人事檔案對(duì)于個(gè)人應(yīng)聘企業(yè)職位、確定員工的工資水平、職稱評(píng)定、職位晉升、組織關(guān)系等等有緊密而直接的關(guān)系。對(duì)于社會(huì)來說管理好人事檔案，對(duì)于建立高水平的人力資源管理體系、對(duì)促進(jìn)人力資源開發(fā)、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著重要作用。
二、現(xiàn)階段人事檔案管理模式及存在的問題
經(jīng)過探索，我國的人事檔案管理水平已經(jīng)達(dá)到很高水平。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷加深，原有的檔案管理體制遇到了許多新的問題。特別是當(dāng)前信息化速度的加深，市場經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球化速度的加快，促使人員流動(dòng)比率不斷增加。這些必然使舊的檔案管理體制在適應(yīng)新的政治經(jīng)濟(jì)體時(shí)出現(xiàn)很多問題。
（一）檔案的內(nèi)容更新速度緩慢
毫無疑問，人事檔案與社會(huì)管理職能的分離將成為趨勢，傳統(tǒng)的“單位人”將越來越多地轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;社會(huì)人”，現(xiàn)在人事檔案的很多功用正在逐漸消失。以往那種捧著人事檔案去審批工資、保險(xiǎn)，辦理退休的現(xiàn)象將會(huì)一去不復(fù)返。檔案的更新除了少數(shù)信息，檔案管理部門會(huì)自動(dòng)獲得外，還有很大一部分需要個(gè)人將信息報(bào)送檔案管理部門進(jìn)行檔案更新?？涩F(xiàn)實(shí)中除了個(gè)人檔案更新的內(nèi)容關(guān)系到升學(xué)、職位變化、工資調(diào)整外。很多信息，個(gè)人是不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行更新的。還有當(dāng)今社會(huì)人員流動(dòng)比率不斷增大，檔案的更遷現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，造成很多信息的更新速度偏低，很多信息的丟失等等。
（二）個(gè)人檔案意識(shí)及綜合偏低
首先，人事檔案具有很強(qiáng)的機(jī)密性和法律效益，嚴(yán)禁個(gè)人私自拆封涂改檔案。除了當(dāng)事人升學(xué)、應(yīng)聘外很難接觸到自己的檔案，其重要作用在我們平時(shí)很容易被忽視，個(gè)人對(duì)其檔案接觸的機(jī)會(huì)有限，所以在平時(shí)個(gè)人很容易忽視檔案對(duì)于個(gè)人的重要作用，造成個(gè)人檔案意識(shí)薄弱。其次，觀念落后，沒有與時(shí)俱進(jìn)更新自我的業(yè)務(wù)觀念。很多檔案管理人員仍然從事傳統(tǒng)的事務(wù)性工作，沒有宏觀的把握人事體制改革和經(jīng)濟(jì)體制改革下給檔案管理帶來的新的問題與挑戰(zhàn)，以及其對(duì)于傳統(tǒng)檔案管理體制的沖擊。最后，現(xiàn)階段我國人事檔案管理人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。我國目前檔案管理專業(yè)人才占總?cè)瞬疟戎睾苄?，很多檔案管理人員并不是專門的檔案管理人員。在很多求職者眼里人事檔案管理是個(gè)閑職，是清閑的職位。再加之沒有系統(tǒng)而行之有效的檔案管理后期培訓(xùn)，所以造成檔案管理人員素質(zhì)有待于提高。
（三）體制運(yùn)行效率緩慢
由于現(xiàn)階段人員流動(dòng)速度加快，勞動(dòng)者數(shù)量
轉(zhuǎn)貼于
龐大，勞動(dòng)人員層次多樣化，造成了檔案管理出現(xiàn)很多問題。首先檔案投放不能統(tǒng)一化、規(guī)范化。人事檔案一部分放在企事業(yè)單位，有的放在人才市場、有的滯留在個(gè)人手里。其次，人事檔案本著“檔隨人走”的原則，但現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)人檔脫節(jié)的局面。個(gè)人檔案意識(shí)淺薄，原單位不能及時(shí)進(jìn)行檔案處理，出現(xiàn)很多檔案積壓，廢棄，死檔的局面。最后，管理有盲區(qū)。部分單位在招聘人員時(shí)，擅自保存所聘人員檔案，少數(shù)流動(dòng)人員及一時(shí)沒有落實(shí)工作的大中專畢業(yè)生和退伍軍人，私自截留檔案的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，成為新的管理盲區(qū)。
三、人事檔案管理革新
（一）加強(qiáng)檔案管理更新速度
檔案管理的信息要做到及時(shí)更新，檔案管理的信息是隨著個(gè)人的履歷不斷變化而更新完善的。這就需要，一方面加強(qiáng)檔案管理部門對(duì)于個(gè)人檔案信息的獲取，這是比較費(fèi)時(shí)、費(fèi)力的工作。需要檔案管理人員在做好職能工作的同時(shí)，不斷創(chuàng)新檔案管理信息獲取渠道的創(chuàng)新。另一方面加大宣傳力度，讓檔案的當(dāng)事人認(rèn)識(shí)到，及時(shí)反映檔案更新信息對(duì)于個(gè)人的重要性。做到個(gè)人及時(shí)反映自己的檔案更新內(nèi)容，從而提高檔案管理速度。除此之外，新的形勢下開發(fā)電子檔案，提高人事檔案工作信息化建設(shè)水平大力提高人事檔案作信息化建設(shè)水平。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)現(xiàn)代化、信息化的人事檔案管理體系。
（二）轉(zhuǎn)變管理理念提高人事檔案管理人員的綜合素質(zhì)
人才是事業(yè)的基礎(chǔ)，檔案管理工作的有效執(zhí)行，需要檔案管理組織擁有綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平過硬的隊(duì)伍。要想獲得強(qiáng)大的人事檔案管理人員隊(duì)伍，一方面必須吸納那些擁有專業(yè)檔案管理專業(yè)的人才，從而不斷優(yōu)化檔案管理隊(duì)伍。另一方面還要不斷進(jìn)行檔案管理隊(duì)伍的培訓(xùn)、技能的不斷更新等等。改變檔案管理人員的理念，檔案管理并不是無關(guān)緊要的職位，并不是輕松的閑職。要有較高的政治素質(zhì)和較強(qiáng)的服務(wù)觀念，人事檔案工作是一項(xiàng)機(jī)密性較強(qiáng)的工作，沒有較強(qiáng)的政治素質(zhì)是不能勝任的。
