時間：2022-11-14 20:51:54
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1、激勵性原則 考核工作堅持有利于促進事業(yè)的發(fā)展和教師的成長；有利于調(diào)動廣大教職工工作積極性，激勵教師出滿勤，愛崗敬業(yè)，注重師德，鉆研業(yè)務，更好地教書育人；有利于提高教育教學質(zhì)量。
2、全面性原則 在考核中堅持平時考核和階段考核相結(jié)合，領(lǐng)導、教師考核和民主評議相結(jié)合的方法，對教職工的德、能、勤、績?nèi)婵己?，全面評價，既要防止求全責備，又要防止以偏概全。
3、客觀性原則 考核工作要堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，力求做到考核內(nèi)容真實全面，考核方法科學簡便，考核結(jié)果客觀公正。
4、導向性原則 在考核過程中要重視教師思想政治工作，以精神鼓勵為主，積極引導教師參與考核工作，引導教師立足崗位比奉獻，比貢獻 二、考核內(nèi)容
我校共有58名教師參加考核。教師年度考核內(nèi)容是2010年度全年工作的考核。分政治思想及師德修養(yǎng)、學識水平及業(yè)務能力、教學工作和教育工作等四個方面進行，對教師的德、能、勤、績?nèi)婵己?，全面評價?？己说闹攸c是工作實績，也就是教師的政治思想表現(xiàn)和教書育人的工作實績。
三、考核方法和步驟
1、我校成立考核領(lǐng)導小組，由考核小組部署和組織實施考核工作。
組 長：甘紅枝
組 員：汪 峰 張傳東 鄭 鈞 蘭宏偉 段 毅
鄧建華 羅 銳 楊 剛 鄧惠蘭 舒 霞
2、全體教師按照職位職責和有關(guān)要求進行的總結(jié)。總結(jié)要求全面系統(tǒng)、客觀真實、實事求是，并形成文字材料?？偨Y(jié)材料交考核小組。
3、考核小組匯總考核材料，開始進行考核。在考核稱職的基礎(chǔ)上，按相關(guān)要求進行評定優(yōu)秀。
局機關(guān)各股（室）、區(qū)社會福利院、婚姻登記處、服務中心
二、考核內(nèi)容
對各股室開展學習、業(yè)務工作、宣傳調(diào)研
三、考核方式
采取上下結(jié)合，量化計分的方式，對股室進行考核?？己丝偡?00分，其中各股（室）長自評分占30%，全體機關(guān)干部測評分占40%，局班子測評分占30%。
四、計分標準
（一）工作達標情況（25分）：主要考核各股室完成區(qū)委、區(qū)政府下達的指標任務情況；
（二）自身管理情況（25分）
1、出勤會風（15分）。主要考核各股室工作人員日?？记凇⒓訒h、學習情況，由辦公室對各股室工作人員出勤情況進行統(tǒng)計，根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果進行打分。
2、紀律建設(shè)（10分）。主要考核各股室工作人員嚴守組織紀律情況，出現(xiàn)投訴舉報并經(jīng)調(diào)查屬實的，按照影響程度進行扣分，中央扣5分，省級部門扣3分，市級部門扣2分，區(qū)級部門扣1分，本級機關(guān)扣0.5分，扣分直至為零分止，出現(xiàn)嚴重違法亂紀行為的，該股室年終考核“一票否決”。
（三）服務質(zhì)量情況（25分）。主要是考核各股室工作人員是否具有熱情的服務態(tài)度，接待來人來訪做到熱情大方，嚴格按程序規(guī)定及時辦好有關(guān)手續(xù)，不因工作拖沓造成不良影響或造成他人損失的。
（四）廉潔守紀情況（15分）。主要是考核各股室工作人員是否認真執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定和法律法規(guī)，沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為的。
鎮(zhèn)黨委、政府成立督查考核牽頭機構(gòu)：
組長：農(nóng)業(yè)線負責人
副組長：各線負責人
成員：辦公室主任、財政所副所長、紀委副書記、村建辦主任、農(nóng)業(yè)辦主任
督查考核領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)辦，農(nóng)業(yè)辦主任任辦公室主任。
二、考核原則
各村委年度考核總分為1000分，分為財稅線（注冊聯(lián)商）100分；企業(yè)線50分，其中安全生產(chǎn)30分，環(huán)保工作20分；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)線300分，其中大農(nóng)業(yè)150分，新村規(guī)劃100分，麻綠筍生產(chǎn)工作50分；黨政后勤線120分；政法安全社會事業(yè)線430分，其中社會治安綜合治理150分，計劃生育150分，民政40分，文化廣電30分，勞動保障20分，農(nóng)醫(yī)所20分，新農(nóng)保20分。
三、考核內(nèi)容及得分辦法
按照“誰主管，誰負責”的原則，列入目標管理內(nèi)容的各項工作，具體考核辦法分別由各線線長牽頭制定，中心工作由督查考核辦公室主任具體負責日常工作，村委出席鎮(zhèn)主辦（主持）業(yè)務培訓及會議，每缺席1人/次扣所在村委年終總分3分，每遲到（早退）1人/次扣所在村委年終總分1分。
四、考核辦法
1、目標管理的考核實行平時與年終，定量與定性相結(jié)合的辦法。
2、計劃生育、社會治安實行“一票否決”，兩項只要有一項否決，取消村委評先評優(yōu)資格，且否決項的得分不能高于該項分的50%。
3、受國家級、省級、市級、區(qū)級、科級表彰的村委，分別追加村委年終總分500分、200分、20分、5分、1分，追加分就高不就低，同一項不重復計分、計獎。
4、村委年終取得總分800分（含800分）以上為達標村委，800分以下為不達標村委，連續(xù)兩年低于800分（不含800分）的村委，終止該村委書記、主任職務，當年考核部分低于600分（不含600分）終止該村委書記主任職務。年度考核為不達標村委，取消該年度獎金、福利，只拿基本工資。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，牢牢把握發(fā)展第一要務，按照“咬定一個目標，突出三個重點，實現(xiàn)五大突破”的工作思路，深入實施融城強縣戰(zhàn)略，以解放思想為先導，以加快發(fā)展為主題，以深化改革為動力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面加快小康社會建設(shè)步伐，全面加速鎮(zhèn)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展。
二、考核范圍
全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）委會、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位（包括垂直管理單位）。
三、考核指標（見考核實施細則）
四、考核操作辦法
1、鎮(zhèn)黨委政府成立村級年度工作目標考核領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：＊＊
副組長：成員：
下設(shè)辦公室，由＊＊同志任辦公室主任。
2、年底由考核領(lǐng)導小組組織有關(guān)各辦，統(tǒng)一檢查驗收，按各單項具體評分細則進行考核評分。
3、實行加、扣分辦法：獲縣級單位表彰的每次所在單項（下同）加5分，獲市級單位表彰的每次加10分。凡受市以上單位通報批評的每次扣10分，受縣委縣政府通報批評的每次扣5分，受縣直部門、鎮(zhèn)黨委政府通報批評每次扣2分。
4、設(shè)置目標考核綜合獎、單項獎和目標管理獎，并評選一定數(shù)額的先進個人一并表彰獎勵。
5、除上述目標考核外，其他辦不另單獨考核。
五、獎勵與處罰
<一>獎勵：
1、綜合獎。對綜合目標考核中排名前6名的村（社區(qū)）委會授予“綜合目標管理先進單位”稱號，設(shè)一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名，分別獎勵2000元、1500元、1000元。
2、單項獎。對單項考核得分在前5名的村（社區(qū)）委會頒發(fā)錦旗，并分別獎勵500元。
1、考核要堅持客觀、公正、準確、民主、公開的原則。
2、全面考核、注重良好師風的表現(xiàn)。要求：政治與業(yè)績并重，以考核履行教師職業(yè)道德規(guī)范和工作業(yè)績?yōu)橹?定性與定量結(jié)合，以定量考核為主;標準考核與相對考核結(jié)合，以標準考核為主。通過綜合考察評定，確定考核等級。
3、考核分為平時考核和年度考核;年度考核以平時考核為基礎(chǔ)。有關(guān)部門要切實做好教職工的考勤、完成任務等方面的平時考核工作;學校領(lǐng)導要用心發(fā)現(xiàn)教師師德師風方的表現(xiàn)。
4、全員考核：凡學校所屬各級各類人員均得參加考核。
(二)、考核的內(nèi)容和標準
1、考核內(nèi)容包括：依法執(zhí)教、政治立場、愛崗敬業(yè)、嚴謹治學、熱愛學生、為人師表、團結(jié)協(xié)作、廉潔從教、關(guān)心學校和《漢中市中小學教師師德建設(shè)十個不準》為內(nèi)容。
2、標準：見《考核標準對照表》
4、有下列情況之一者，當年考核評定為不合格;受黨內(nèi)嚴重警告和行政記大過及其以上處分者;侵害學校利益、私自轉(zhuǎn)讓學校產(chǎn)權(quán)者;截留私分學?；騿挝坏氖杖牒蛧乐剡`反財經(jīng)紀律者;不服從組織分配，無理取鬧，干擾正常工作，在群眾中造成惡劣影響者;嚴重違反學校規(guī)定，私占住房，且堅持錯誤者。
5、有下列情況之一者，當年考核評定為基本合格;諷刺、挖苦、歧視學生及體罰或變相體罰學生;侮辱學生人格和訓斥、指責、侮辱學生家長;向?qū)W生亂收費、亂訂、亂發(fā)教輔資料;向?qū)W生和家長索要財物和利用職務謀取私利;以教牟利，向?qū)W生推銷商品;上班時間打麻將、打撲克牌及上課時衣冠不整、接傳呼、接打手機、接待來人，多次教育不改者;宣傳封建迷信和歪理邪說以及參與活動和利用任何形式傳播有害學生身心健康的思想和行為;
在上班時間從事第二職業(yè)或未經(jīng)學校同意在其他教育機構(gòu)代課;舉辦以斂錢為目的的補習班或家教活動;經(jīng)常無教案上課;
隨意停課及組織學生參加未經(jīng)批準的集會和其他商業(yè)性活動。
(三)、考核的組織管理
1、學校成立考核領(lǐng)導小組，由有關(guān)校領(lǐng)導負責，各主要能部門負責人參加，領(lǐng)導學校的考核工作。
學?？己祟I(lǐng)導小組辦公室設(shè)在校長辦公室。
2、學?？己祟I(lǐng)導小組的職責是：
依據(jù)有關(guān)文件和學校規(guī)定，制定學?？己宿k法并指導師德師風年度考核實施辦法;組織、指導學校師德師風考核工作;審核學校重點考核人員的考核意見及考核等次結(jié)果;負責對考核人員談話情況，發(fā)現(xiàn)問題予以指導和處理;必要時，負責將學校考核工作總結(jié)報上一級主管部門進行審核。
3、學?？己诵〗M成員，各部門主要負責人，必須按照規(guī)定，實事求是地進行考核，保證考核原則的實施，對考核過程中循私舞弊、打擊報復、弄虛作假的人和事，必須予以嚴肅處理。
(四)、考核的方法和程序
1、教職工的考核，由考核小組進行，實行平時考核與年度考核相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合，領(lǐng)導與群眾相結(jié)合的方法。
2、學校領(lǐng)導班子的考核，由校長牽頭組織教師代表進行。
3、對教職工個人考核，每學期檢查一次，每常年考核一次。
年度考核一般安排在每年的7月份進行。
4、年度考核的基本程序是：
按照本規(guī)定，成立考核領(lǐng)導小組，制定考核工作實施細則;教職工進行自我評估，并填寫不同系列的考核表;被考核人作端正師風報告;考核小組，在平時考核結(jié)果的基礎(chǔ)上，廣泛聽取、征求各方面意見，對被考核者經(jīng)集體討論，打分并確定考核分類等次;考核小組將考核結(jié)果，以書面形式通知被考核者。
5、學校對下列人員進行重點考核：班主任、教研組組長和各部門兼職人員;新參加工作或從其他學校調(diào)入人員;晉升專業(yè)技術(shù)職務人員;骨干教師。
6、校級領(lǐng)導的考核，按上級主管部門的有關(guān)規(guī)定組織實施。
7、教職工對年度考核結(jié)果若有異議，可以在接到考核結(jié)果通知之日起3日內(nèi)向考核領(lǐng)導小組提請復核，考核領(lǐng)導小組會在3日內(nèi)提出復核意見，并以書面形式通知本人。
8、年度考核的材料，存入本人考核檔案，考核檔案暫定保存兩年。
(五)、考核結(jié)果的效力
1、考核結(jié)果是教職工聘任、晉職、工資晉升、獎懲、培訓以及辭退、除名等的依據(jù)。
若無特殊情況，凡缺少年度考核檔案記錄的人員，不得參加學校組織的晉職、晉級、培訓和各項評獎。
督促縣級人民政府更加重視婦幼衛(wèi)生工作，加強對婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策，推進婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)與發(fā)展，規(guī)范落實婦幼衛(wèi)生各項任務，提高婦幼衛(wèi)生服務的可及性，促進婦幼衛(wèi)生服務逐步均等化。
二、考核對象
全省縣級衛(wèi)生行政部門、轄區(qū)內(nèi)提供婦幼衛(wèi)生服務的醫(yī)療保健機構(gòu)及城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
三、考核內(nèi)容
（一）政府保障：政府對婦幼衛(wèi)生工作的政策支持、經(jīng)費保障。
（二）婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：縣級婦幼保健機構(gòu)的房屋建設(shè)、設(shè)備配置，婦幼保健人員配備及服務能力。
（三）婦幼保健服務：婦幼保健服務提供的數(shù)量及質(zhì)量，婦幼保健服務的管理，服務對象滿意度。
（四）婦女兒童健康水平：孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。
（五）落實醫(yī)改任務：重大公共衛(wèi)生服務項目婦幼衛(wèi)生項目完成和網(wǎng)絡(luò)直報情況。
四、組織管理
（一）省衛(wèi)生廳負責全省婦幼衛(wèi)生績效考核工作的組織實施，成立省級考核組。省婦幼保健院負責提供技術(shù)支持并參與考核工作。
（二）州（地、市）衛(wèi)生局負責轄區(qū)內(nèi)縣（區(qū)、市）婦幼衛(wèi)生績效考核工作的組織實施，組織成立州（地、市）級考核組。州（地、市）級婦幼保健機構(gòu)提供技術(shù)支持并參與考核工作。
（三）縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局成立自評考核組，按照婦幼衛(wèi)生績效考核要求和標準，開展本縣（區(qū)、市）婦幼衛(wèi)生自評工作。
五、考核程序
（一）縣（區(qū)、市）自評。縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局按照考核標準加強婦幼衛(wèi)生工作，落實婦幼衛(wèi)生各項任務，組織開展自評，并將自評結(jié)果報州（地、市）衛(wèi)生局。
（二）州（地、市）級考核。各州（地、市）衛(wèi)生局結(jié)合本地實際制定考核實施方案，每年開展一次考核工作。在縣級自評的基礎(chǔ)上，組織對所轄各縣進行逐一考核，并于9月15日前將對所轄各縣考核分值和考核報告報省衛(wèi)生廳婦社處。
（三）省級考核。根據(jù)各地考核結(jié)果，結(jié)合各地婦幼衛(wèi)生工作進展狀況，對10%以上的縣（市、區(qū)）進行抽樣考核，并按考核方法對各州（地、市）考核分值進行校正。同時將省級和州（地、市）級考核結(jié)果上報衛(wèi)生部，作為衛(wèi)生部抽樣考核時與省內(nèi)考核結(jié)果進行復核的依據(jù)。
(四)衛(wèi)生部定期抽樣考核。衛(wèi)生部將定期組織對各省（區(qū)、市）進行抽樣考核。
六、時間安排
全省縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核每年開展一次?？h級自評工作于每年7月底前完成；州（地、市）對縣級的績效考核于每年8月底前完成，并將績效考核情況（包括組織實施、考核結(jié)果以及存在問題和整改情況等）以州（地、市）衛(wèi)生局正式文件形式于9月15日前報我廳婦社處；省級于每年10月底前對各地縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核進行抽樣考核。
七、考核方法
按照《省縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核標準》（見附件）進行考核。省級對州（地、市）級考核結(jié)果進行考核，計算考核符合率，根據(jù)考核符合率的高低決定是否對州（地、市）級考核結(jié)果進行校正。國家級考核組將組織對我省縣（區(qū)、市）進行抽查考核。符合率計算及校正方法如下：
（一）省級根據(jù)各州（地、市）考核結(jié)果，隨機抽取一定比例的縣（市、區(qū)）進行現(xiàn)場考核，對州（地、市）考核結(jié)果進行復核。
（二）計算省級考核與州（地、市）考核的符合率：根據(jù)省級抽查的考核結(jié)果和州（地、市）考核結(jié)果，計算考核符合率。
考核符合率={1-[抽查縣（市、區(qū)）省級考核分值與州（地、市）考核分值差值的合計/抽查縣（區(qū)、市）州（地、市）考核分值合計]}×100%
（注：州（地、市）考核分值低于省級考核分值的縣（區(qū)、市）差值計為0）
（三）分值校正：考核符合率在95%及以上的州（地、市），省級考核認可其考核結(jié)果。考核符合率在90%至95%之間的州（地、市），省級考核將對其所有考核結(jié)果進行校正，以校正后的分值作為縣（區(qū)、市）最后得分。
某縣（區(qū)、市）校正分值=該縣（區(qū)、市）州（地、市）考核分值×（該州（地、市）考核符合率+5%）
考核符合率低于90%的州（地、市），省級不認可其考核結(jié)果，其所轄所有縣（區(qū)、市）不參與當年先進評選表彰活動。
八、工作要求
（一）各州（地、市）及縣級衛(wèi)生行政部門要高度重視縣級婦幼衛(wèi)生工作績效考核，切實加強組織領(lǐng)導，建立健全相應的組織管理機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項工作。
（二）各州（地、市）及縣級衛(wèi)生行政部門要以婦幼衛(wèi)生工作績效考核為契機，加強縣級婦幼衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)當?shù)卣哟筘斦度?，加強婦幼衛(wèi)生人才培養(yǎng)，提升整體工作水平，增強綜合服務能力。
（三）各醫(yī)療保健機構(gòu)要積極準備，以績效考評工作為抓手，規(guī)范管理，提高基層婦幼衛(wèi)生服務能力和水平。
二、考評對象（縣政府工作部門及辦事機構(gòu)共46個）
根據(jù)《縣年度效能建設(shè)績效考評辦法》的分組歸類，將縣政府工作部門及辦事機構(gòu)劃分為縣政府主要工作部門和事業(yè)單位兩類。
1、縣政府主要工作部門（31個）
財政局、經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、森林公安分局、水利局、發(fā)改局、民政局、糧食局、公安局（含交警大隊）、國土局、建設(shè)局（含房管處）、交通局、審計局、勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、人口與計生局、文體局、安監(jiān)局、物價局、環(huán)保局、人事局、科技局、教育局、統(tǒng)計局、司法局、庫區(qū)移民局、民宗局、人防辦、項目辦。
2、事業(yè)單位（15個）
虎伯寮管理局、農(nóng)機局、旅游局、縣志委、地震辦、檔案局、城管局、廣電局、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、賓館、供銷社、二輕聯(lián)社。
三、考評內(nèi)容：主要考評履行法定職責、完成本單位年度基本工作目標情況，縣委、縣政府和上級主管部門部署下達工作任務，重點建設(shè)項目、為民辦實事項目完成情況；圍繞中心，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務經(jīng)濟建設(shè)的情況；掛鉤村工作情況；配合其他部門完成中心工作任務等情況；爭先創(chuàng)優(yōu)工作情況；扣罰事項等。
四、考評辦法：堅持客觀公正和實事求是原則，采取量化考評辦法，履行基本職責工作550分，服務中心工作150分，兩項合計700分。爭先創(chuàng)優(yōu)工作為獎勵分。堅持平時考評與年終總評相結(jié)合，平時考評主要是各單位年初制定年度工作計劃，季度工作任務完成情況特別是序時進度完成情況，半年工作任務完成情況特別是“雙過半”情況，年度各項工作任務完成情況等，由評分單位平時跟蹤掌握;年終總評分由考評組結(jié)合平時跟蹤考評情況，對各單位年度工作績效進行綜合評分。
五、有關(guān)事項:
1、由考評組直接考評的“各單位工作完成情況”共260分，根據(jù)縣機構(gòu)改革“三定”方案與業(yè)績考評方案進行評分。
2、由部門考評的單項工作，辦文、辦事、辦會情況（30分）由縣政府辦提供評分；政府工作報告分解任務完成情況（30分）和領(lǐng)導批示件辦理情況（20分）由縣政府督查室評分；政府信息公開情況（30分）由縣政府辦提供評分；部門網(wǎng)站建設(shè)情況（30分）由縣政府辦提供評分；依法行政執(zhí)行情況（30分）由縣政府法制辦評分；完成政府績效評估工作指標情況（50分）由縣統(tǒng)計局評分；人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理情況（50分）由縣人大人事代表委和縣政協(xié)提案委評分；妥處來信來訪情況（20分）由縣局評分；為民辦實事項目完成情況（40分）和掛鉤村工作情況（30分）由縣委辦評分；服務萬利達產(chǎn)業(yè)集群項目區(qū)、星項目區(qū)、豐田項目區(qū)、南陵項目區(qū)工作（80分）由四個項目區(qū)評分。
3、爭先創(chuàng)優(yōu)工作為獎勵分，扣罰事項為倒扣分，由考評組依據(jù)相關(guān)資料進行計分，并計入或倒扣總分。
4、各被考評單位要根據(jù)分解下達的考評目標任務，逐項制定細化落實方案，明確責任領(lǐng)導、責任科室、責任人員以及工作措施、時間進度，逐月開展督促檢查，狠抓各項工作落實。
5、各被考評單位要提高對績效考評工作重要性的認識，如實提供有關(guān)情況和數(shù)據(jù)，確保考評工作的順利進行。
6、考評結(jié)果等級劃分和運用根據(jù)委辦[]32號文的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、考評步驟:
1、平時考評由考評單位跟蹤掌握;
2、年終考評工作分為考評組實地考評、職能部門考評二個部分；
考核工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)小康社會的目標，堅持以質(zhì)取勝方針，大力提升我市質(zhì)量總體水平，提高人民質(zhì)量意識，切實發(fā)揮質(zhì)量工作在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)經(jīng)濟強市、實現(xiàn)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會中的重要保障作用。
二、考核范圍
各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及有關(guān)部門
三、考核內(nèi)容
1.組織領(lǐng)導與政策措施；
3.落實質(zhì)量和打假工作行政領(lǐng)導責任執(zhí)行情況；
4.開展質(zhì)量興縣區(qū)活動的資金保障情況；
5.重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查及整改情況；
6.質(zhì)量工作目標落實情況；
7.宏觀質(zhì)量管理情況；
8.工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、食品、藥品質(zhì)量情況；
9.實施縣區(qū)政府質(zhì)量獎勵情況。
具體考核內(nèi)容見附件《市年度質(zhì)量興市工作目標責任考核細則》相關(guān)條款。
四、考核方法
考核由市質(zhì)量興市領(lǐng)導小組辦公室(辦公室設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)按照日?？己伺c實地考核相結(jié)合的辦法進行。日?？己苏?0%，實地考核占90%。日常考核根據(jù)各單位報送的信息、報表，完成臨時性工作的情況進行考核；年度考核采取各單位自查，提供自查報告、相關(guān)證明文件、相關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)合有關(guān)部門意見的辦法進行。市質(zhì)量興市領(lǐng)導小組辦公室組織各成員單位，分成若干個工作組，到各單位進行實地考核。根據(jù)考核結(jié)果由市質(zhì)量興市領(lǐng)導小組研究確定考核等次，并將考核結(jié)果上報市政府。
五、評分標準及等次認定
（一）、個別談話法。是考核者通過和知情者及干部本人談話來了解干部的一種最基本考核方法。具體做法為：合理確定談話范圍，談話對象通常以上級、同級、直接下級的知情人員為主。靈活運用談話方式，根據(jù)談話對象的年齡、性別和文化程度差異，采用提問、商討、引導、鼓勵等方式進行個別談話，并把握好談話氛圍，使談話對象暢所欲言。把握好談話者的心理，通過分析談話對象的神態(tài)和談話的速度，判斷談話對象的心理狀態(tài)，促使其提供的不同情況。同時，要及時完整地記錄談話內(nèi)容，以供分析評價。個別談話法方法簡便，了解情況直接、具體，內(nèi)容比較客觀。但工作效率不高，概括性語言較多，考核結(jié)果不易量化。
（二）、民主測評法。是通過標準化的等級量表，對干部素質(zhì)作定量測評的一種考核方法。定量測評一般分為德、能、勤、績、廉等五個方面，也可根據(jù)業(yè)務特點和不同的考核目標進行自行設(shè)計。民主測評法的運用，一是合理確定參加測評的范圍。一般為：班子成員，本單位全體干部，以及下屬單位的主要領(lǐng)導或班子成員。二是掌握測評的時機和周期。測評時間間隔不宜過短，以免引起群眾的厭倦。三是測評環(huán)境寬松。一般采用無記名測評，設(shè)置“投票箱”，盡量減少中間環(huán)節(jié)。四是劃定測評等級。表格設(shè)置的等級一般為好、較好、一般、較差四檔。五是搞好測評表的回收。實踐證明，回收率越高，測評結(jié)果就越準確。六是運用測評結(jié)果對被考核對象作出全面準確的評價。同時防止以票定論，以票取人。民主測評法具有操作便捷，考核效率高，群眾參與面大；評價內(nèi)容表達比較直觀，可比性較強；有利于干部考核方法的優(yōu)化，創(chuàng)造公平、平等、競爭、擇優(yōu)的良好用人環(huán)境。但對干部實績的具體內(nèi)容難以了解，也很難作出客觀的評價。它只作為一種輔的考核方法。
（三）、案卷查閱法。是考核者借助干部個人檔案中的文書案卷、考核、鑒定等材料，對考核對象的過去和現(xiàn)在的工作情況進行全面考核的一種方法。在實績考核中，主要查閱干部的工作總結(jié)、年度考核、個人述職及與工作有關(guān)的獎懲等各種情況，對其完成的工作數(shù)量、質(zhì)量及所起作用進行核實。通過歷史和現(xiàn)實的結(jié)合，客觀、公正地來分析考核干部。該方法只是一種輔的考核方法，在實際工作中多與其他考核方法綜合運用，考核中注重現(xiàn)實表現(xiàn)。
（四）、民主評議法。是通過召開述職大會或座談會等形式，組織與考核對象有工作關(guān)系的人員對其進行述職評議，來考核了解干部的一種方法。具體做法是：先由考核對象進行年度或任現(xiàn)職述職或自我小結(jié)，然后由干部群眾進行民主評議，再對評議結(jié)果進行實事求是地分析綜合，得出客觀公正的結(jié)論。其優(yōu)點是：民主性強，透明度高，信息采集面廣，能在較大范圍內(nèi)發(fā)揚民主，使群眾有直接評議領(lǐng)導的機會；形式比較活躍，可以面對面評議，也可以無記名書面評議，可充分調(diào)動群眾參與的熱情。缺點是：在民主氣氛不濃的情況下，可能評議者要受心理情緒的影響或干擾。
上述幾種考核方法在任用考核、換屆考核、屆中考核時經(jīng)常被綜合運用。為客觀、準確、公正考核干部起到了各自積極有效的作用。但是，隨著社會的不斷發(fā)展，干部活動的區(qū)域不斷擴大，許多新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對干部工作提出了新的要求，現(xiàn)行的干部實績考核方法也需要修正、充實和完善。
二、現(xiàn)行干部實績考核方法存在的主要問題及原因
存在的主要問題有：
（一）、思想認識上存在著偏差。一是人們思想觀念的深刻變化，使認識和評價干部的標準也日趨多樣化。二是改革開放的不斷深入，利益關(guān)系調(diào)整使人們看問題的立足點和心態(tài)都出現(xiàn)了差異。三是干部本身所處的環(huán)境和情況發(fā)生變化，單位與單位、部門與部門之間的差異越來越大，可對比度就越來越小，導致干部實績標準相對難以確立。
（二）、考核過程上存在著突擊性、臨時性。干部工作平時事務性工作多，往往是被動地、突擊性地對干部進行考核。有時因某崗位缺人，急于配齊而確定考核對象，因考核時間緊，個別談話、測評、情況調(diào)查核實及形成材料的時間倉促，難免造成考核面狹小，工作情況了解不全面，情況分析不透的現(xiàn)象。
（三）、干部述職沒有突出實績。干部述職往往從思想政治素質(zhì)、工作作風、廉潔自律等幾個方面述得多，沒有圍繞工作實績這一中心，充分介紹工作過程、取得的實績及個人在其中的作用。這種述職不能使群眾和考核者真正了解干部的工作情況。
（四）、實績考核內(nèi)容不夠明確，重點不夠突出，缺乏統(tǒng)一衡量的具體標準和可操作指標?！饵h政領(lǐng)導干部考核工作暫行規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作暫行條例》雖對實績考核內(nèi)容作了規(guī)定，但是內(nèi)容不夠具體，重點不夠突出，在具體實施考核時，只能憑借考核者的知識和經(jīng)驗評價其工作實績。
（五）、知人與知事不夠協(xié)調(diào)?？己烁刹恐挥辛私飧刹康膷徫患奥氊?，考核才能全面、客觀。但是，組織人事部門往往在全面掌握干部過程中，只知其人，不知其事，導致考核缺乏針對性。
產(chǎn)生上述問題的主要原因有；
（1）實績考核不規(guī)范。一是實績考核內(nèi)容沒有細化，組織人事部門很難作出同一衡量的尺度。二是考核評價標準沒有量的規(guī)定，對干部的實績較難評價。三是忽視了平時考核和資料積累。
（2）知事途徑比較狹窄。一是組織人事部門未能參與有關(guān)重大綜合性工作，使全面、深入了解干部工作情況受到制約。二是在個別談話時，有些談話對象受各種因素的干擾，存在著不愿講、不肯講、講不透的情況，使干部實績考核受到影響。三是干部在述職過程沒有圍繞工作重心進行述職。
（3）制度不健全。一是缺乏明確的實績考核內(nèi)容、程序、方法、要求及相關(guān)配套措施。二是沒有建立經(jīng)常性的有效的實績考核制度，如組織人事部門與干部的平時工作聯(lián)系制度、重大工作事項匯報登記制度、獎懲登記制度及重大工作專項調(diào)查制度等。
三、改進干部實績考核方法的對策。
（一）、要提高對干部實績考核的思想認識。改進干部實績考核方法是新形勢下組織人事部門工作的一項重要內(nèi)容，是時代賦予組織人事部門的職責。我們黨作為領(lǐng)導建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的核心，必須擁有大量的優(yōu)秀干部人才，這樣才能落實好江總書記提出的“三個代表”重要思想。而優(yōu)秀干部的選拔作用，需要如實地考核干部實績。干部實績是干部德才的綜合體現(xiàn)，是評價和使用干部的客觀依據(jù)，從實績中充分去認識干部，就能正確把握干部的德與才。
（二）、要正確確定實績考核內(nèi)容。一是要區(qū)別對象，從干部的崗位職責實際出發(fā)，確定實績考核內(nèi)容。二是要根據(jù)干部的崗位責任目標管理，在考績內(nèi)容上作出量的要求，并通過一定的量表現(xiàn)出一定的質(zhì)。三是要突出考績的重點，在確定考績內(nèi)容時，要分清那些是主要工作，那些是次要工作。
聯(lián)合執(zhí)法組由“5+2”組成，即5個主要環(huán)節(jié)監(jiān)管部門：縣農(nóng)牧局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、供銷社，2個綜合部門：縣食安辦、縣公安局。成員全部為有執(zhí)法資格的專業(yè)人員。組長由縣食安辦擔任。交通工具和現(xiàn)場拍照工具由各執(zhí)法單位輪流負責。
工作任務
對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品安全情況進行聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法。范圍覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲消費、畜禽屠宰等食品產(chǎn)業(yè)全鏈條。目的是及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患，特別是系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全隱患，嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品違法犯罪行為。
檢查內(nèi)容
（一）食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。重點檢查禁用農(nóng)藥獸藥、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄等食品安全管理制度落實情況。嚴肅查處非法添加鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇、孔雀石綠、氯霉素、三聚氰胺、硝基呋喃、喹噁啉類、硝基咪唑、喹諾同、磺胺類等違禁品的違法行為。
（二）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。重點檢查食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員健康管理、原料進貨檢驗、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗以及食品小作坊區(qū)域限售、質(zhì)量安全承諾等食品安全管理制度落實情況。嚴肅查處使用非食品原料加工食品、非法添加有害物質(zhì)和濫用食品添加劑、無證生產(chǎn)等違法生產(chǎn)加工行為。
（三）食品流通環(huán)節(jié)。重點檢查食品經(jīng)營企業(yè)進貨索證索票、低溫食品冷鏈儲存銷售、過期及問題食品下架等食品安全管理制度落實情況。嚴肅查處食品銷售環(huán)節(jié)添加有毒有害物質(zhì)、違法違
規(guī)銷售不合格食品行為，依法取締無照經(jīng)營食品行為。
（四）餐飲服務環(huán)節(jié)。重點檢查餐飲服務單位采購食品索證索票、從業(yè)人員健康體檢、餐飲具消毒等食品安全管理制度落實情況。嚴厲查處餐飲服務環(huán)節(jié)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑
等違法行為。
（五）畜禽屠宰管理環(huán)節(jié)。重點檢查畜禽屠宰單位進廠檢疫、屠前靜養(yǎng)、“瘦肉精”檢測、肉品品質(zhì)檢驗和無害化處理等各項食品安全管理制度落實情況，嚴肅查處違法屠宰注水、病害、含瘦肉精畜禽以及未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗和經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的產(chǎn)品出廠等違法行為。
（六）“地溝油”、“瘦肉精”、食品非法添加和制售假冒偽劣酒類等專項整治工作情況。
重點單位
（一）食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地；
（二）食品加工專業(yè)村或集聚區(qū)；
（三）生豬（牛、羊）屠宰廠（點）；
（四）食品批發(fā)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)食品超市（小賣部）、食品倉儲單位；
（五）學校、幼兒園、工地食堂，賓館、飯店；
（六）食品小作坊、小攤販、小餐館；
（七）旅游景區(qū)和車站、學校周邊的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位；
（八）廢棄動植物油脂提煉加工單位。
工作方式
聯(lián)合檢查采取實地檢查為主，抽樣檢驗為輔的方式進行。
實地檢查要明察暗訪相結(jié)合。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供本轄區(qū)所有企業(yè)名單，聯(lián)合執(zhí)法組隨機抽取企業(yè)進行檢查。需抽樣檢驗的，聯(lián)合執(zhí)法組相關(guān)部門抽取樣品，送檢驗機構(gòu)檢驗，并及時報告檢驗結(jié)果。
檢查發(fā)現(xiàn)的問題，由聯(lián)合執(zhí)法組依照法律法規(guī)和部門職責進行查處。發(fā)現(xiàn)重大隱患和案件線索隨時向縣政府報告。
時間安排
此次聯(lián)合執(zhí)法行動自9月26日開始，至年底結(jié)束。
第一階段（9月26日—10月31日）重點圍繞保障國慶節(jié)假期食品安全以及“瘦肉精”、“地溝油”、打擊非法添加和酒類市場整頓等工作開展聯(lián)合檢查，重在摸索工作經(jīng)驗。
第二階段（11月1日—11月30日）針對第一階段發(fā)現(xiàn)的問題，突出聯(lián)合執(zhí)法重點，有針對性地對部分環(huán)節(jié)、區(qū)域進行檢查。
（2）家長考評組，由所任班級的3—5名學生家長代表組成，隨機抽簽產(chǎn)生。
（3 ）學?？己私M，教師代表與學校班子成員組成。
二、考評分的計算：教師的考評分，由教師考核組、家長考評組、學?？己私M三個層面的考評得分按規(guī)定比例累加后計出，綜合分為100分， 教師考核分按30%計，家長代表考評分按30%計，學?？己朔职?0%計。
三、師德考核結(jié)果具體劃分為優(yōu)秀、合格、不合格三個檔次。考核結(jié)果在學校公示欄公示。公示期為五天。
四、實行師德考核“一票否決”制。凡教職工出現(xiàn)以下八種不良行為之一，一經(jīng)查實，其該學期的師德考核即定為不合格：
（1）參與、封建迷信等有損教師形象活動的；
（2）體罰和變相體罰學生，擅自停課、空課，強迫學生轉(zhuǎn)學或退學，造成學生輟學的；
（3）向?qū)W生推銷教輔資料和其他商品，索要或變相索要學生、家長財物的；
（4）搞有償家教或自行組織舉辦收費性培訓班、輔導班的；
（5）因擅自離崗或工作失職造成安全責任事故的；
（6）學期內(nèi)累計曠工達到5天及5天以上的；
（7）教學極不負責任，家長反映強烈的；
