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時(shí)間：2023-01-18 02:09:47
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(一)COD
根據(jù)《市主要水污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，年要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步削減1.5%的目標(biāo)，需要凈削減COD排放量2000噸。
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化發(fā)展計(jì)劃，預(yù)測(cè)年工業(yè)COD新增量為0.0961萬(wàn)噸，生活COD新增量0.0881萬(wàn)噸，因此年新增COD0.1842萬(wàn)噸。
增減累計(jì)，共需新增3842噸COD削減量。
(二)SO2
根據(jù)《市二氧化硫總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，年要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步削減1.6%的目標(biāo)，需要凈削減SO2排放量179噸。
根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力需求計(jì)劃，預(yù)測(cè)年燃煤電力行業(yè)SO2新增量0.0092萬(wàn)噸，非電行業(yè)0.0100萬(wàn)噸。合計(jì)SO2新增量0.0192萬(wàn)噸。
增減累計(jì)，共需新增371噸SO2削減量。
二、減排措施
完成年度污染減排目標(biāo)任務(wù)，必須通過(guò)結(jié)構(gòu)、工程、監(jiān)管、政策、責(zé)任“五管齊下”，切實(shí)加大力度，確保落實(shí)兩項(xiàng)主要污染物新增削減量。
(一)結(jié)構(gòu)減排
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，關(guān)停、淘汰能耗高、污染重、效益低的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品。
l、COD
加強(qiáng)涉水行業(yè)整治，結(jié)合實(shí)施水源保護(hù)為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部關(guān)于做好淘汰落后造紙、酒精、味精、檸檬酸生產(chǎn)能力工作的通知精神，年按計(jì)劃淘汰落后造紙行業(yè)、小化工、小漂染、小制革等企業(yè)的關(guān)停淘汰力度。采取切實(shí)有效措施，防止關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃。
2、S02
按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，圍繞海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的總體部署，加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推行集中供熱、集中控制、集中治理、降耗減污，有步驟、分階段按計(jì)劃關(guān)停、淘汰和改造部份企業(yè)和一批工業(yè)鍋爐（爐窯）、民用鍋爐。年蕉城、霞浦、古田、壽、福安、柘榮六個(gè)縣（市、區(qū)）必須通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整分別減排129.6噸、213.4噸、119.8噸、8.8噸、222噸、9.2噸。
(二)工程減排
以工程減排為依托，全面實(shí)施COD、S02治理減排項(xiàng)目。
l、COD
加快污水處理廠建設(shè)、管網(wǎng)配套進(jìn)度，加強(qiáng)已建城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)廢水治理設(shè)施運(yùn)行管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，推進(jìn)工業(yè)廢水深度處理，切實(shí)降低COD排放量。
(1)生活污水處理
加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)。、福安、福鼎污水處理廠必須按期建成并投入運(yùn)行。年底新建成的霞浦污水處理廠要配套污水管網(wǎng)，盡快完成調(diào)試，并于年5月底前投入正常運(yùn)行。
(2)工業(yè)廢水深度處理
加大涉水、化工等行業(yè)污染企業(yè)治理力度。南洋食品有限公司等企業(yè)要完成污水處理設(shè)施的改造、完善、水回用、零排放等工程，進(jìn)一步削減COD排放量。
(3)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理
嚴(yán)格實(shí)施工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)污水集中處理。全市現(xiàn)有未建污水集中處理設(shè)施的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，必須根據(jù)規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求在年底前建成污水集中處理設(shè)施井投入運(yùn)行。
2、SO2
大力實(shí)施燃煤電廠脫硫工程，深入推進(jìn)合成革企業(yè)工業(yè)鍋爐(窯爐)脫硫工程，降低S02排放量。
（1）火電行業(yè)
已建脫硫設(shè)施的大唐電廠要加強(qiáng)治理設(shè)施、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)和管理，確保穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。
（2)非電行業(yè)
加強(qiáng)對(duì)合成革和藥業(yè)等行業(yè)的污染治理，確保廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放。福鼎、霞浦合成革行業(yè)要在去年脫硫設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)上，于上半年安裝在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備并與省、市聯(lián)網(wǎng)，并確保穩(wěn)定運(yùn)行。其它列入計(jì)劃的企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成脫硫設(shè)施和煤改電工程并加強(qiáng)脫硫設(shè)施管理，確保運(yùn)行率、處理率達(dá)到要求。
(三)嚴(yán)格管理減排
嚴(yán)格污染源在線監(jiān)控、日常執(zhí)法檢查、減排項(xiàng)目核查督查等，督促所有已建治理設(shè)施的企業(yè)加強(qiáng)減排管理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
1、繼續(xù)加強(qiáng)污染源在線監(jiān)控設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)工作
年底前要完成所有國(guó)控和部分省控重點(diǎn)排污單位，明年底前全面完成省控重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控儀器的安裝和聯(lián)網(wǎng)。列入重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控計(jì)劃的排污單位，必須按照規(guī)定的時(shí)限安裝在線監(jiān)控設(shè)備并配合做好聯(lián)網(wǎng)工作。在線監(jiān)控設(shè)備需要維修、停用、拆除或者更換的，應(yīng)事先報(bào)環(huán)保部門(mén)同意。對(duì)不按要求安裝和聯(lián)網(wǎng)或者擅自拆除、閑置在線監(jiān)控設(shè)備的企業(yè)，予以通報(bào)，責(zé)令改正，并依法進(jìn)行行政處罰。
2、強(qiáng)化污染源在線監(jiān)控的跟蹤管理
對(duì)已安裝并聯(lián)網(wǎng)的污染源，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要繼續(xù)配備專門(mén)力量緊密跟蹤，實(shí)時(shí)監(jiān)督企業(yè)排污情況，每日一調(diào)閱、每周一分析、每月一匯總，對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)責(zé)成企業(yè)整改。
3、全面開(kāi)展污染治理設(shè)施核查督查
認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家環(huán)保總局《主要污染物總量減排核查辦法(試行)》，對(duì)已建污染減排設(shè)施的重點(diǎn)排污單位污染治理情況進(jìn)行督查，督促其治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放;對(duì)年度減排項(xiàng)目進(jìn)行全面核查督查，切實(shí)推動(dòng)污染治理設(shè)施建設(shè)。圍繞污染減排，扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。
4、嚴(yán)格排污許可證管理
建立和完善企業(yè)排污總量控制臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大排污許可證核發(fā)工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)許可證核發(fā)后的監(jiān)督管理。根據(jù)污染減排和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工藝優(yōu)化的需要，重新全面調(diào)整、核定各排污單位排放量，督促所有排污單位嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證制度，依法治理、處置污染物，對(duì)無(wú)證排污、不按證排污的要依法嚴(yán)肅查處。
5、大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
進(jìn)一步加大清潔生產(chǎn)推進(jìn)力度，組織大唐火電廠等排污企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點(diǎn)示范，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐形式。
(四)政策減排
對(duì)國(guó)家和省、市政府出臺(tái)的各項(xiàng)污染減排政策，要不折不扣地落實(shí)到位，決不讓政策“放空”，營(yíng)造有利于全面推進(jìn)污染減排的良好政策環(huán)境。
1、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行電力企業(yè)脫硫電價(jià)同脫硫效率掛鉤政策
對(duì)脫硫設(shè)施投運(yùn)率達(dá)不到要求的電廠，扣減脫硫電價(jià)款并處罰款。對(duì)采用石灰石-石膏濕法脫硫的大唐火電廠機(jī)組脫硫效率月均值低于95%的，按比例相應(yīng)扣減脫硫電價(jià)款。
2、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行城市污水處理廠處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)同處理效果掛鉤政策
對(duì)污水處理廠出水COD處理合格率達(dá)到《省城市污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》要求的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)按照規(guī)定及時(shí)支付污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用;對(duì)出水COD處理合格率不符合《省城市污水處理廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)》要求的，每下降一個(gè)百分點(diǎn)扣減當(dāng)月污水處理運(yùn)營(yíng)費(fèi)用2%。連續(xù)三個(gè)月出水COD處理合格率不符合要求的，責(zé)成城市污水處理廠整改。整改后仍不合格的，經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂?，收回運(yùn)營(yíng)主體的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
3、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行減排設(shè)施運(yùn)行評(píng)估獎(jiǎng)懲政策
定期對(duì)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。對(duì)未按規(guī)定運(yùn)行的，予以通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)超標(biāo)排放的，嚴(yán)格依法從重處罰、加倍征收排污費(fèi)，酌情降低信用等級(jí)。對(duì)營(yíng)運(yùn)情況好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，并作為樣板企業(yè)，支持其在污水處理產(chǎn)業(yè)化中擴(kuò)大市場(chǎng)。對(duì)脫硫效果好的火電廠、工業(yè)鍋爐以及COD減排效果好的企業(yè)進(jìn)行評(píng)比，對(duì)評(píng)選出來(lái)的先進(jìn)企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
4、繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行未完成減排任務(wù)的限批政策
對(duì)不按計(jì)劃完成污水處理廠建設(shè)或者管網(wǎng)配套年度任務(wù)的市、縣(區(qū))，暫停當(dāng)?shù)爻墙?xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)文件審批，省里不予安排城建類政府性補(bǔ)助資金。對(duì)未按要求建成污染集中治理設(shè)施的工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，停止審批其區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。對(duì)不按要求完成減排任務(wù)的地方和企業(yè)，實(shí)行必要的環(huán)保限批。
5、繼續(xù)嚴(yán)格新建項(xiàng)目源頭把關(guān)
把新建項(xiàng)目“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”總量調(diào)劑列為建設(shè)項(xiàng)目審批的重要前置條件，要求新上項(xiàng)目新增的污染物排放量必須在區(qū)域內(nèi)通過(guò)老項(xiàng)目的治理實(shí)現(xiàn)平衡。對(duì)不符合總量減排要求的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)環(huán)評(píng)文件，促進(jìn)企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)工藝，節(jié)能減排。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、工藝技術(shù)先進(jìn)、低耗少污的建設(shè)項(xiàng)目以及以改善環(huán)境和節(jié)約資源為主要內(nèi)容、符合總量控制要求的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化工作程序、提高審批效率，服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
6、加大公共財(cái)政對(duì)減排工作的資金投入
省政府十分重視污染減排工作投入，省級(jí)財(cái)政已設(shè)立污染減排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套、工業(yè)企業(yè)脫硫和廢水深度處理的補(bǔ)助，以及減排指標(biāo)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè)所需資金安排。并制定實(shí)施減排專項(xiàng)資金管理辦法，減排資金申報(bào)指南。在減排專項(xiàng)資金安排中，要把城市污水管網(wǎng)配套和截污工程作為重點(diǎn)扶持和補(bǔ)助的項(xiàng)目，以管網(wǎng)配套進(jìn)度、截污量及處理水量等為重要依據(jù)，采取下?lián)苎a(bǔ)助資金、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種形式補(bǔ)助所在市(縣)政府，加大公共財(cái)政對(duì)管網(wǎng)配套的扶持力度，促進(jìn)各城鎮(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)早配套、早截污、早減排。
(五)責(zé)任減排
實(shí)施《省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施辦法》，建立健全嚴(yán)格的減排工作責(zé)任追究制。對(duì)不按要求落實(shí)減排任務(wù)的地方政府、部門(mén)要嚴(yán)肅追究貴任，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)減排工作的企業(yè)要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，撤銷授予該地方、部門(mén)或企業(yè)的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號(hào)，并實(shí)行創(chuàng)建環(huán)保模范城市、文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)境友好企業(yè)、上市環(huán)保核查的污染減排“一票否決”制。
1、強(qiáng)化各級(jí)政府減排第一責(zé)任人責(zé)任
各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域減排工作負(fù)總責(zé)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要建立強(qiáng)有力的項(xiàng)目推進(jìn)和調(diào)度機(jī)制，一項(xiàng)一項(xiàng)抓協(xié)調(diào)，一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)，定期召開(kāi)減排會(huì)議，解決實(shí)際困難，研究減排舉措，加大減排資金投入，健全工作責(zé)任制，協(xié)調(diào)、督促、推進(jìn)減排工作。要加大執(zhí)法和處罰力度，公開(kāi)嚴(yán)肅查處一批不按規(guī)定落實(shí)減排任務(wù)、違法排污的典型案件，依法追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任，起到警醒教育作用，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。
2、強(qiáng)化企業(yè)減排主體責(zé)任
所有排污單位必須嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，自覺(jué)進(jìn)行污染減排，通過(guò)減排提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，通過(guò)減排增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)減排體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任。要自覺(jué)主動(dòng)籌措資金，抓緊實(shí)施并確保按規(guī)定時(shí)限完成減排項(xiàng)目。每月要向環(huán)保部門(mén)報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展，接受環(huán)保部門(mén)監(jiān)督。對(duì)未按期完成減排任務(wù)的排污企業(yè)，要予以公開(kāi)通報(bào)，限期整改，停止審批其新建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件，強(qiáng)制實(shí)行清潔生產(chǎn)審核，切實(shí)防止“限而不治、關(guān)而不停、拖而不管”的現(xiàn)象。
3、強(qiáng)化相關(guān)部門(mén)齊抓共管責(zé)任
各部門(mén)要按照各自分工，共同推進(jìn)減排工作。要充分發(fā)揮減排聯(lián)席會(huì)議的作用，加強(qiáng)溝通配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查，進(jìn)展情況互相通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，重大事項(xiàng)共同研究，形成環(huán)環(huán)相扣、和諧通暢的工作氛圍，確保減排政策落到實(shí)處、減排項(xiàng)目全面推進(jìn)、減排成效充分展現(xiàn)。
三、工作機(jī)制
(一)上下聯(lián)動(dòng)促落實(shí)
年度計(jì)劃任務(wù)的完成，必須依靠各縣(市、區(qū))減排工作的推進(jìn)、減排項(xiàng)目的落實(shí)。各縣(市、區(qū))政府要根據(jù)全市總體計(jì)劃，制定實(shí)施本轄區(qū)年度減排計(jì)劃并報(bào)市環(huán)保局備案。要加大減排項(xiàng)目推進(jìn)力度，市里重點(diǎn)抓對(duì)減排有根本性作用的大項(xiàng)目以及區(qū)域性的治理項(xiàng)目，其它的由縣分級(jí)抓，形成上下聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)的減排項(xiàng)目推進(jìn)格局。
(二)強(qiáng)化調(diào)度抓進(jìn)度
1、強(qiáng)化減排項(xiàng)目調(diào)度
排污企業(yè)每月日前要向所在地環(huán)保局報(bào)告減排項(xiàng)目進(jìn)展，其中國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、集控區(qū)還要同時(shí)向省環(huán)保局報(bào)告生產(chǎn)情況和污染物削減情況。各縣（市、區(qū)）環(huán)保局每月5日前要匯總本轄區(qū)重點(diǎn)污染源和年度減排項(xiàng)目進(jìn)展情況并上報(bào)市環(huán)保局。
2、建立重點(diǎn)減排項(xiàng)目分析會(huì)制度
省環(huán)保局每月召集各設(shè)區(qū)市環(huán)保局、有關(guān)重點(diǎn)減排企業(yè)召開(kāi)一次重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)展分析會(huì)，每個(gè)季度向省政府報(bào)告一次重點(diǎn)減排項(xiàng)目進(jìn)展。結(jié)合工作進(jìn)展，適時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)減排企業(yè)座談會(huì)。
市環(huán)保局不定期地在各縣（市、區(qū)）召開(kāi)類似的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展分析會(huì)。
3、完善減排項(xiàng)目檔案臺(tái)帳
(一)兩控區(qū)污染防治工作
1、國(guó)務(wù)院正式批復(fù)由我局和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部聯(lián)合上報(bào)的《兩控區(qū)“十五”酸雨和二氧化硫污染防治計(jì)劃》,這是*年規(guī)定兩控區(qū)后國(guó)務(wù)院首次批復(fù)的規(guī)劃,為全面推動(dòng)兩控區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)“十五”兩控區(qū)污染控制目標(biāo)提供保障。
2、召開(kāi)了全國(guó)兩控區(qū)工作會(huì)議,總結(jié)*年以來(lái)兩控區(qū)各地工作進(jìn)展情況,交流經(jīng)驗(yàn),并部署了近期兩控區(qū)重點(diǎn)工作。會(huì)后,向總局領(lǐng)導(dǎo)提交了關(guān)于兩控區(qū)工作進(jìn)展情況的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)總局兩控區(qū)工作的建議。
3、組織*市和華能電力公司開(kāi)展二氧化硫排放總量控制及排污交易政策實(shí)施試點(diǎn)工作。為試點(diǎn)工作制定了二氧化硫總量控制指標(biāo)分配至排放源的方法;二氧化硫排污許可證治理辦法;固定大氣污染源在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行、治理辦法;排污交易治理辦法等技術(shù)指導(dǎo)文件,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)核定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)污染源的二氧化硫答應(yīng)排放總量指標(biāo),開(kāi)展交易試點(diǎn),并進(jìn)行了培訓(xùn)。
4、嚴(yán)格控制兩控區(qū)新建項(xiàng)目的二氧化硫排放總量,對(duì)監(jiān)視司會(huì)簽的20余個(gè)項(xiàng)新建項(xiàng)目的二氧化硫排放總量認(rèn)真審核,提出意見(jiàn)。
5、組織山東、江蘇、浙江、山西四省開(kāi)展電力行業(yè)二氧化硫總量分配績(jī)效方法的試點(diǎn)工作,調(diào)查四省電力行業(yè)績(jī)效(每度電二氧化硫排放量)現(xiàn)狀,提出四省電力行業(yè)績(jī)效指標(biāo),核定二氧化硫總量指標(biāo)。
6、積極推動(dòng)國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合治理部分出臺(tái)有利于火電廠脫硫的經(jīng)濟(jì)政策。提出了“促進(jìn)火電廠脫硫有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的建議”,召集部分脫硫火電廠和脫硫公司開(kāi)會(huì)進(jìn)行討論。目前正在與國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步協(xié)調(diào)。
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作
1、為落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)*市提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)(歐2標(biāo)準(zhǔn))有關(guān)要求,了對(duì)達(dá)歐2標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型進(jìn)行型式核準(zhǔn)的公告,首次公布了我國(guó)第一批達(dá)到歐2標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型的公告,這對(duì)促進(jìn)我國(guó)今后的新車(chē)治理體制改革起到了積極推動(dòng)作用。*年已四批3000多個(gè)達(dá)到歐2標(biāo)準(zhǔn)車(chē)型公告。
2、加強(qiáng)我局對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)的監(jiān)視治理,完善了審批程序,理順了治理體制。繼續(xù)了四批新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)目錄(近3000個(gè)車(chē)型);調(diào)整了對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)排放達(dá)標(biāo)申報(bào)審核工作規(guī)范,進(jìn)一步進(jìn)步審核工作效率和質(zhì)量。
3、繼續(xù)推進(jìn)出臺(tái)《防治機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)視治理?xiàng)l例》。重點(diǎn)就新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保準(zhǔn)進(jìn)治理體制題目,與中編辦、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和認(rèn)監(jiān)委協(xié)調(diào)。
4、與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同組織了對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)化油器微型車(chē)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前全國(guó)已經(jīng)停止所有化油器微型車(chē)的生產(chǎn),從今年年底開(kāi)始國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將取消此類車(chē)的公告,公安部分不再予以上牌照。
5、與公安部協(xié)調(diào)在用機(jī)動(dòng)車(chē)定期排放檢測(cè)監(jiān)視治理的職能轉(zhuǎn)移工作,召開(kāi)部分重點(diǎn)城市在用機(jī)動(dòng)車(chē)污染監(jiān)視治理工作討論會(huì),對(duì)目前機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理方面存在的題目進(jìn)行調(diào)查,組織制定有關(guān)在用車(chē)定期檢測(cè)的治理規(guī)范。
6、與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同繼續(xù)對(duì)提前達(dá)到國(guó)家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的低污染排放小汽車(chē)生產(chǎn)一致性進(jìn)行審查。到目前為止,審核料共有11個(gè)企業(yè)的111個(gè)車(chē)型獲得減稅。
7、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)污染的監(jiān)視治理。與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合《關(guān)于改善農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)尾氣排放和噪聲污染題目的通知》;召開(kāi)農(nóng)用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)會(huì)議貫徹落實(shí),實(shí)施《農(nóng)用車(chē)自由加速煙度排放限值及丈量方法》的通知;要求農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)按照新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)并進(jìn)行達(dá)標(biāo)車(chē)型申報(bào)。
8、與建設(shè)部協(xié)調(diào)發(fā)展城市電車(chē)工作,積極推進(jìn)城市發(fā)展無(wú)污染電車(chē)發(fā)展。與科技部共同推動(dòng)清潔汽車(chē)行動(dòng)。
(三)推動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)城市工作
1、依照大氣法,規(guī)定大氣污染防治重點(diǎn)城市。與國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、建設(shè)部、公安部等7部委協(xié)調(diào),完成《大氣污染防治重點(diǎn)城市的劃分方案》上報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)
2、繼續(xù)組織開(kāi)展大氣污染防治重點(diǎn)城市顆粒物源解析工作,組織培訓(xùn),指導(dǎo)重點(diǎn)城市制定空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃。
3、與科技部共同推進(jìn)清潔能源行動(dòng),確定“十八”個(gè)示范城市,促進(jìn)城市用自然氣、電、可再生能源等替換燃煤,建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū),改善城市空氣質(zhì)量。
4、對(duì)吉林省的揚(yáng)塵污染控制工作進(jìn)行專題調(diào)研,并轉(zhuǎn)發(fā)吉林省環(huán)保局聯(lián)合公安廳、建設(shè)廳等7個(gè)部分聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于控制揚(yáng)塵污染的通知。
(四)*市大氣污染防治工作
1、聯(lián)合國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部將《*市環(huán)境污染目標(biāo)與對(duì)策(*年-*年)》上報(bào)國(guó)務(wù)院。
2、配合全國(guó)政協(xié)對(duì)*市大氣污染防治及生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)就*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理情況形成調(diào)研報(bào)告,提出措施建議。
3、圍繞*市舉辦20*年*應(yīng)達(dá)到的空氣質(zhì)量要求,同一協(xié)調(diào)局內(nèi)外,繼續(xù)支持、協(xié)助*市采取控制大氣污染的主要項(xiàng)措施。重點(diǎn)協(xié)調(diào)*市實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放標(biāo)準(zhǔn)以及中心單位燃煤鍋爐改燒自然氣等方面工作。
(五)環(huán)境噪聲污染防治工作
1、實(shí)施“安靜小區(qū)工程”計(jì)劃。編制了“安靜小區(qū)指標(biāo)”并在*市召開(kāi)了有區(qū)縣環(huán)保局和物業(yè)治理公司參加的討論會(huì)。
2、針對(duì)當(dāng)前交通噪聲污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,開(kāi)始實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)加速噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不能達(dá)標(biāo)的新車(chē)不能列進(jìn)我局的達(dá)標(biāo)車(chē)型公告,從源頭上控制交通噪聲污染。
3、鐵路噪聲防治穩(wěn)步推進(jìn)。今年又有*和上海對(duì)進(jìn)進(jìn)市區(qū)的列車(chē)實(shí)行禁叫措施,有效地改善了鐵路周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。
(六)保護(hù)臭氧層工作
加進(jìn)哥本哈根修正案的部委協(xié)調(diào)工作。
舉辦臭氧層友好的*20*年*的協(xié)調(diào)工作。
二、*年重點(diǎn)工作計(jì)劃
*年重點(diǎn)工作是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院兩控區(qū)“十五”計(jì)劃、大氣污染防治重點(diǎn)城市規(guī)定方案和機(jī)動(dòng)車(chē)排放污染防治治理?xiàng)l例。
1. 制度建設(shè)。
為提升設(shè)備物資部管理水平，規(guī)范各項(xiàng)工作的開(kāi)展，結(jié)合能建集團(tuán)公司制度匯編原則的要求。根據(jù)旗下?tīng)I(yíng)和益發(fā)電公司基建期設(shè)備物資管理生產(chǎn)需要，制定了設(shè)備物資管理制度，同時(shí)細(xì)化了設(shè)備物資部職能及崗位職責(zé)，初步實(shí)現(xiàn)了設(shè)備物資管理的制度化，制度的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2. 組織人員建設(shè)。
公司本著選準(zhǔn)人、用好人的原則，在滿足項(xiàng)目工作需要的前提下，設(shè)備物資部編制為五人?，F(xiàn)到位人員三人，年齡不同，背景不同，來(lái)自不同子公司，工作習(xí)慣和文化理念也存在著差異。通過(guò)部委會(huì)加強(qiáng)部門(mén)成員之間的溝通交流，密切結(jié)合日常工作成員之間的協(xié)調(diào)配合。以規(guī)范管理為抓手，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性、凝聚力做好設(shè)備物資管理工作。
3.“三大主機(jī)”設(shè)備合同的順利簽訂。
設(shè)備物資部按照公司示范工程高標(biāo)準(zhǔn)高要求的原則，參照相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及專家們擬定的招標(biāo)技術(shù)規(guī)范要求，參與了三大主機(jī)商務(wù)合同的談判。經(jīng)過(guò)多輪磋商，于2021年8月正式簽訂了“三大主機(jī)”的采購(gòu)合同，為項(xiàng)目初設(shè)和施工打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
4.總承包合同交底和市場(chǎng)調(diào)研。
結(jié)合2021年8月份EPC總承包合同副本內(nèi)容，設(shè)備物資部組織全體成員對(duì)該合同進(jìn)行了交底。特別針對(duì)工程設(shè)備、材料、成品和半成品等條款進(jìn)行了認(rèn)真的研讀，明確掌握了雙方的權(quán)利和義務(wù)細(xì)則。同時(shí)對(duì)上海廟長(zhǎng)城2*1000MW電廠、蒙泰北源熱電2*660MW機(jī)組一輔設(shè)備廠家的調(diào)研明細(xì)表，以及最近投產(chǎn)的京能河南滑州熱電、錫林熱電廠2*350MW同類機(jī)組的設(shè)備招標(biāo)合同臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行了認(rèn)真整理分析并總結(jié)其中經(jīng)驗(yàn)。先后參與總包內(nèi)蒙設(shè)計(jì)院一輔設(shè)備計(jì)劃磨煤機(jī)、風(fēng)機(jī)，主變等17項(xiàng)設(shè)備技術(shù)規(guī)范書(shū)逐一審定，對(duì)其招標(biāo)文件條款也進(jìn)行了審查與修改。對(duì)其今后關(guān)于輔機(jī)設(shè)備的招投標(biāo)工作提出了相應(yīng)要求。從根本上確保輔機(jī)內(nèi)在質(zhì)量，避免出現(xiàn)“低質(zhì)低價(jià)”的結(jié)果。
二、2022年度工作計(jì)劃安排
2022年，是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵之年。任務(wù)重，責(zé)任大，為確保工程項(xiàng)目按既定工期投標(biāo)投產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)“草原杯”工程質(zhì)量獎(jiǎng)目標(biāo)。設(shè)備物資部依據(jù)EPC總承包項(xiàng)目合同，嚴(yán)格把控設(shè)備符合合同約定的技術(shù)，規(guī)范書(shū)下的質(zhì)量性能和安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)做好設(shè)備及主要材料出廠和進(jìn)廠的全過(guò)程監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)完成部室所屬各項(xiàng)工作。
1.按照“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)設(shè)備物資部黨風(fēng)廉政建設(shè)的管理和監(jiān)督，筑牢反腐倡廉建設(shè)懲防體系。
一忌不知已知彼，為規(guī)劃而規(guī)劃。如果不做深入細(xì)致的調(diào)研，沒(méi)有對(duì)企業(yè)和業(yè)內(nèi)現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深思熟慮，倉(cāng)促行事，盲目地“著眼將來(lái)”，其針對(duì)性、指導(dǎo)性必將大打折扣，難避為規(guī)劃而規(guī)劃之嫌。
二忌另起爐灶、缺乏連貫。發(fā)展規(guī)劃是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究、深思熟慮后的決策。交接后的班子必須正確地處理繼承與發(fā)展的關(guān)系。“隔斷歷史”，另搞一套，看上去力度很大，勢(shì)頭很猛，實(shí)則容易造成發(fā)展思路上的斷裂和職工思想上的混亂，甚至有可能失信于職工。
三忌花里胡哨，不可操作。一味地追求外在包裝的精美，搞文字游戲，或空話套話成堆，不注重內(nèi)在的東西，是典型的“表面、表層、表演”，是“花架子”。
四忌盲目樂(lè)觀、頭腦過(guò)熱。搞戰(zhàn)略規(guī)劃的過(guò)程同時(shí)也是總結(jié)工作，分析形勢(shì)的過(guò)程，既要看到“形勢(shì)大好”的一面，又要看到困難和挑戰(zhàn)，既要充滿信心，又要力戒浮躁，求真務(wù)實(shí)。作為企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)尤其要審時(shí)度勢(shì)，冷靜客觀，為企業(yè)的健康穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展把好舵。
早在我廠《*1-*3年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施的后期，我們就組織力量對(duì)新的規(guī)劃進(jìn)行研究，同時(shí)對(duì)《*1-*3年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》進(jìn)行全面總結(jié)，哪些方面的工作超額完成了，原因何在；哪些方面的工作進(jìn)展緩慢，原因何在，一一分析清楚。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司有關(guān)文件精神，分析未來(lái)幾年我國(guó)電力行業(yè)的形勢(shì)和任務(wù)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析研究，確定《*4-*8年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的指導(dǎo)思想是：以落實(shí)四項(xiàng)責(zé)任制為核心，以創(chuàng)新發(fā)展為動(dòng)力，以目標(biāo)管理為手段，堅(jiān)持“以人為本，安全第一，效益至上”的企業(yè)宗旨；堅(jiān)持“以電為主，綜合發(fā)展”，繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展同步，企業(yè)發(fā)展與環(huán)境協(xié)調(diào)”，不斷提高企業(yè)的向心力、凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，把鄒縣電廠建設(shè)成為更安全、更經(jīng)濟(jì)、更環(huán)保、更高效、更文明的具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化特大型火力發(fā)電廠。并明確了到*8年企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：裝機(jī)容量達(dá)到4540MW，固定資產(chǎn)原值180億元，構(gòu)造發(fā)電運(yùn)營(yíng)一體化管理體系和綜合產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)一體化管理體系，將技術(shù)、人才、管理和規(guī)模優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)火電廠中達(dá)到單位運(yùn)營(yíng)成本最低、規(guī)模效益最好、經(jīng)營(yíng)管理最優(yōu)，具有國(guó)際先進(jìn)管理水平的發(fā)電企業(yè)，成為中國(guó)發(fā)電行業(yè)的旗幟。
為了確保規(guī)劃的科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。我們從以下幾個(gè)方面對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了全面的討論和推演。
不能存在“重硬輕軟”的傾向。很多情況下，受考核體系的驅(qū)使，規(guī)劃往往容易過(guò)多地關(guān)注“看得見(jiàn)摸得著”的“硬”指標(biāo)，比如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程項(xiàng)目、形象面貌等，而較少關(guān)注或容易忽視那些既看不見(jiàn)，又見(jiàn)效慢的方面，比如制度創(chuàng)新，機(jī)制建設(shè)、科技興企、企業(yè)文化等。我們的規(guī)劃不但包括了四期工程建設(shè)規(guī)劃綱要，而且就科技環(huán)保，信息化建設(shè)、安全管理、人力資源開(kāi)發(fā)和企業(yè)文化建設(shè)等方面進(jìn)行了規(guī)劃。
不能存在“重短輕長(zhǎng)”的傾向。短期能出效益的工作往往成為人們競(jìng)相角逐的焦點(diǎn)，而涉及企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、需要投入大量資金和精力的重大事項(xiàng)卻反而容易被丟在一邊。追求產(chǎn)出的速度本來(lái)也無(wú)可厚非，但如果因此而對(duì)長(zhǎng)期性項(xiàng)目漠不關(guān)心，或者只是口頭上強(qiáng)調(diào)，而不推動(dòng)不執(zhí)行，那就是典型的短期行為。為了給企業(yè)發(fā)展提供足夠的后勁，我們把科技環(huán)保和人力資源開(kāi)發(fā)作為重點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，較好地貫徹了集團(tuán)公司“以人為本”的思想。
不能存在重顯輕隱的傾向。許多人重視顯性政績(jī)的創(chuàng)造，而輕視甚至忽視隱性政績(jī)的創(chuàng)造，愿意在地上蓋樓，不想在地下打基礎(chǔ)。為了避免這方面的問(wèn)題，我們提出了建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安、確保安全生產(chǎn)“可控在控”，逐步實(shí)現(xiàn)“零傷害、零職業(yè)病、零設(shè)備事故、零環(huán)境損壞”的目標(biāo)。同時(shí)也適應(yīng)時(shí)代需要，把信息化建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作納入規(guī)劃范疇，體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)事業(yè)的高度重視。
不能存在重易輕難的傾向。一個(gè)時(shí)期的工作有難易之分。在一定的時(shí)空范圍內(nèi)對(duì)工作作出先后安排也是必要的。但是如果長(zhǎng)時(shí)間避重就輕、知難而退，必然造成矛盾的積累和問(wèn)題的激化。我們認(rèn)為一些地方之所以干群關(guān)系緊張隊(duì)伍不穩(wěn)定，很大程度上是因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)決策或工作不到位造成的。工作重點(diǎn)和難點(diǎn)應(yīng)該是我們制定規(guī)劃的著眼點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。
不能存在重局部輕全局的傾向。有的干部習(xí)慣于站在本單位利益思考問(wèn)題，安排工作，一旦涉及部門(mén)利益與企業(yè)利益、局部利益與全局利益沖突時(shí)，就擺不正位置。比如，在環(huán)境保護(hù)方面，我們有的同志認(rèn)為花那么多錢(qián)不合算。我們及時(shí)進(jìn)行了引導(dǎo)、并把職工的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益不能偏廢的認(rèn)識(shí)上來(lái)，維護(hù)了*集團(tuán)環(huán)保的形象。
一、指導(dǎo)思想：我園開(kāi)展環(huán)境教育工作已經(jīng)有很多年了，也取得了相當(dāng)大的成績(jī)。為了我園的環(huán)境教育搞得更加有聲有色，我班根據(jù)本年級(jí)幼兒的年齡特點(diǎn)及教學(xué)實(shí)際，制定了本學(xué)期的環(huán)境工作計(jì)劃。
二、本班環(huán)境教育的主要工作與措施：1、環(huán)保教育滲透日常生活教育為了讓幼兒在環(huán)境教育和環(huán)保相結(jié)合的教育教學(xué)活動(dòng)中，把教育有機(jī)的滲透到幼兒的一日生活當(dāng)中，從自己身邊的小事做起，增強(qiáng)幼兒環(huán)保意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)環(huán)保小衛(wèi)士，爭(zhēng)創(chuàng)園內(nèi)環(huán)保先進(jìn)班級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)園內(nèi)先進(jìn)年級(jí)。2、結(jié)合主題開(kāi)展環(huán)境教育根據(jù)主題教學(xué)活動(dòng)結(jié)合環(huán)境目的進(jìn)行教育，根據(jù)中班幼兒年齡特點(diǎn)開(kāi)展環(huán)境教育在教學(xué)中體現(xiàn)環(huán)保內(nèi)容，讓幼兒在“學(xué)做人、學(xué)生活、學(xué)學(xué)習(xí)”三大生存目標(biāo)方面都有了一定的進(jìn)步。3、開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)，加強(qiáng)環(huán)境教育通過(guò)開(kāi)展環(huán)保行動(dòng)，走進(jìn)社區(qū)，進(jìn)行環(huán)保圖片宣傳、清掃公園、“環(huán)保兒歌、歌曲比賽”等一系列的活動(dòng)，讓孩子們體會(huì)到向別人進(jìn)行環(huán)保教育的成就感和喜悅，對(duì)環(huán)保行為有了更強(qiáng)烈的興趣和自覺(jué)意識(shí)。通過(guò)本學(xué)期開(kāi)展的一系列環(huán)保主題活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)環(huán)保教育重在幼兒自身習(xí)慣和內(nèi)在意識(shí)的形成，但外在環(huán)境的影響也不可忽視。對(duì)幼兒而言，這些影響主要來(lái)自身邊的人，特別是老師、家長(zhǎng)和同伴。因此，我們都有責(zé)任、有義務(wù)在他們面前樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)和行為規(guī)范。
三、主要活動(dòng)的安排九月份：用電高峰期，針對(duì)我園用電量大的特點(diǎn)，對(duì)幼兒進(jìn)行“節(jié)約用電”的主題開(kāi)展，通過(guò)開(kāi)展：1、“假如沒(méi)有電”的討論活動(dòng)；2、參觀發(fā)電廠；3、討論“如何在日常生活中節(jié)約用電”；4、觀摩“安全用電的多媒體環(huán)境教育活動(dòng)。十月份：根據(jù)主題《世界動(dòng)物日》結(jié)合環(huán)保日開(kāi)展活動(dòng)，引導(dǎo)幼兒了解：1、動(dòng)物的作用；2、了解照顧動(dòng)物的常識(shí)，激發(fā)幼兒愛(ài)護(hù)動(dòng)物的情感；3、了解許多動(dòng)物受到傷害的原因；4、找出保護(hù)動(dòng)物的途徑。十一月份：幼兒園與環(huán)保局合作，走進(jìn)社區(qū)，積極宣傳組織環(huán)?；顒?dòng)?；顒?dòng)通過(guò)：1、在社區(qū)內(nèi)舉辦環(huán)保宣傳圖片展；2、組織幼兒清掃社區(qū)主要街道衛(wèi)生；3、組織孩子們擔(dān)任“環(huán)保小記者“，采訪社區(qū)住戶；4、進(jìn)行”環(huán)保知識(shí)問(wèn)答“活動(dòng)。十二月份：開(kāi)展《只有一個(gè)地球》的主題活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展：1、環(huán)保故事、兒歌比賽；2、環(huán)保小實(shí)驗(yàn)“地球的吸引力”；3、家園手工制作如“大樹(shù)逃跑了”、“小手變干凈了”。一月份：根據(jù)本年級(jí)一學(xué)期所開(kāi)展的環(huán)境教育結(jié)合環(huán)?；顒?dòng)進(jìn)行評(píng)選總結(jié)。評(píng)選出：1、環(huán)保先進(jìn)班級(jí)；2、環(huán)保小衛(wèi)士；3、環(huán)保家庭；4、環(huán)保手工制作優(yōu)秀獎(jiǎng)?？傊?，環(huán)境保護(hù)教育應(yīng)該從小抓起，通過(guò)經(jīng)常持久的環(huán)保教育，以及相應(yīng)的環(huán)?；顒?dòng)，使幼兒確立環(huán)保意識(shí)，形成環(huán)保觀念，提高對(duì)環(huán)保的覺(jué)悟，增強(qiáng)環(huán)保責(zé)任感，成為真正的“環(huán)保衛(wèi)士”！
1、認(rèn)真完成了入廠實(shí)習(xí)培訓(xùn)工作;
2、在短時(shí)間內(nèi)掌握了電廠燃煤采制化、油務(wù)以及簡(jiǎn)單的水化驗(yàn)工作;
3、入廠至今參與完成了1800多個(gè)煤樣化驗(yàn)以及500多個(gè)煤樣的制備工作;
4、積極配合化學(xué)專工完成了廠區(qū)綠化以及項(xiàng)目部移交工作;
5、在化學(xué)專工的督促下，較好的配合環(huán)保助工完成了環(huán)保驗(yàn)收、檢查、日常環(huán)保數(shù)據(jù)報(bào)送等工作;
6、協(xié)助化驗(yàn)室主管定期做好各實(shí)驗(yàn)儀器的標(biāo)定、檢查及日常維護(hù)工作。并協(xié)助整理各類資料的登記、存檔等工作;
7、機(jī)組啟動(dòng)和調(diào)試過(guò)程中，按主管要求，加班加點(diǎn)完成了燃煤各化驗(yàn)項(xiàng)目，并及時(shí)報(bào)送了化驗(yàn)結(jié)果;
8、遵照部門(mén)下發(fā)的新學(xué)員集控學(xué)習(xí)計(jì)劃，對(duì)發(fā)電廠生產(chǎn)流程以及鍋爐、汽機(jī)、電氣等專業(yè)理論知識(shí)及設(shè)備進(jìn)行了初步認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí);
在化驗(yàn)崗位工作的這段時(shí)間里，我也發(fā)現(xiàn)了一些自身的不足和化驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)的若干問(wèn)題，現(xiàn)總結(jié)
1、煤化驗(yàn)方面儀器容易發(fā)生故障，無(wú)備用設(shè)備，煤樣多時(shí)，儀器持續(xù)不間斷工作容易導(dǎo)致化驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)偏差，嚴(yán)重影響了化驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性。并且經(jīng)常會(huì)延誤化驗(yàn)結(jié)果的出示，導(dǎo)致報(bào)告不能及時(shí)發(fā)出;
2、由于化驗(yàn)、制樣、煙氣在線數(shù)據(jù)監(jiān)控方面部分工作量的加大，參加水化、油務(wù)、煤化以及制樣等崗位人員短缺，嚴(yán)重影響了正常工作的協(xié)調(diào)與開(kāi)展;
3、煤化驗(yàn)部分設(shè)備老化，由于經(jīng)常更換配件，工作性能無(wú)法達(dá)到原技術(shù)指標(biāo)，由此直接影響到化驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性;(部分損壞配件廠家已停產(chǎn)，無(wú)法更換)
4、就個(gè)人而言，對(duì)理論知識(shí)的了解還不夠扎實(shí)，動(dòng)手操作能力尚有不足，工作經(jīng)驗(yàn)有待提高，個(gè)人交際能力欠佳，與同事以及領(lǐng)導(dǎo)溝通較少;
在化驗(yàn)工作中，我勤奮學(xué)習(xí)、踏實(shí)肯干，認(rèn)真細(xì)心地對(duì)待工作，有較強(qiáng)的責(zé)任心及自我約束力!從不帶任何情緒上班，化驗(yàn)過(guò)程中我注重觀察和掌握儀器的工作特性，發(fā)現(xiàn)故障能及時(shí)得以排除，有效的保證了實(shí)驗(yàn)進(jìn)度和實(shí)驗(yàn)的準(zhǔn)確性。獲得了各專工及主管和同事的認(rèn)同。當(dāng)然，在工作中我也出現(xiàn)過(guò)一些小的差錯(cuò)和不足，各專工及主管也及時(shí)給我指出，由此也進(jìn)一步促進(jìn)了我工作的成熟性。在今后的工作學(xué)習(xí)中我會(huì)時(shí)刻注意自身的不足，努力克服不足，改正缺點(diǎn)，虛心請(qǐng)教，加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的修養(yǎng)，不斷提高自身工作能力，認(rèn)真的做好自己的本職工作以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
從懵懂的入廠實(shí)習(xí)到能夠獨(dú)立自主的完成現(xiàn)在的日常本職工作，在這期間，化學(xué)專工及化驗(yàn)室主管不辭辛勞，加大培訓(xùn)力度，想盡辦法力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)了我很快投入工作的能力，借此特別感謝!與此同時(shí)，緊張的培訓(xùn)使我在短短三個(gè)月的時(shí)間里對(duì)我司燃煤采制化工作有了比較扎實(shí)的了解和掌握，采制化工作看似簡(jiǎn)單，但直接聯(lián)系
牽扯到我司的經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，同時(shí)還是我司機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有力保障。因此，我深知自己崗位工作的重要性，崗位要求我必須具備過(guò)硬的專業(yè)理論知識(shí)和熟練的動(dòng)手操作能力，那么認(rèn)真學(xué)習(xí)貫通國(guó)標(biāo)，把國(guó)標(biāo)要求落實(shí)到日常工作中，細(xì)心維護(hù)設(shè)備，了解設(shè)備工作特性就是我必須要做的工作之一。之實(shí)習(xí)培訓(xùn)后，在平時(shí)的日常工作中，我嚴(yán)格結(jié)合國(guó)標(biāo)要求，定時(shí)標(biāo)定化驗(yàn)儀器，細(xì)化實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，從而為我司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出了自己應(yīng)盡的職責(zé)。
總之，經(jīng)過(guò)一年的試用期，我認(rèn)為我能夠積極、主動(dòng)、熟練的完成自己的工作，并能積極全面的配合公司下達(dá)的要求去展開(kāi)工作，與同事之間能夠很好的配合和協(xié)調(diào)。在以后的工作中我會(huì)一如繼往，以公司的利益為最大利益，做到誠(chéng)實(shí)守信、言行一致，踏實(shí)、勤懇、不弄虛作假，為公司節(jié)約成本。與大家互相支持，主動(dòng)配合他人工作。不斷提升自己的工作能力及綜合素質(zhì)，以期為公司的發(fā)展盡自己的一份力量。
試用期工作總結(jié)范文
轉(zhuǎn)眼間，兩個(gè)月的試用期即將結(jié)束，在這段時(shí)間里，我在公司領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及同事們的關(guān)心與幫助下，從一開(kāi)始的手忙腳亂到現(xiàn)在的已逐漸適應(yīng)了周?chē)纳钆c工作環(huán)境，對(duì)銷售支持這項(xiàng)工作也逐漸進(jìn)入了狀態(tài)。從自身來(lái)講也有了進(jìn)一步的提高，現(xiàn)將這二個(gè)月的工作情況作以下總結(jié)：
一、人管方面：
1、通過(guò)打電話及參加招聘會(huì)的形式，物色銷售人員，并為符合條件的應(yīng)聘者安排面試。
2、對(duì)于通過(guò)面試的新員工，根據(jù)hr的要求為其準(zhǔn)備相關(guān)入司資料，并系統(tǒng)中為新員工上工號(hào)。
3、做好銷售人員的考勤工作，以及他們傭金、薪金的計(jì)算工作。
二、業(yè)管方面：
1、在中信和交通銀行的協(xié)議簽定的過(guò)程中，與分公司保持聯(lián)系，跟蹤協(xié)議的會(huì)簽過(guò)程，并在協(xié)議簽定后，在系統(tǒng)中設(shè)置相關(guān)網(wǎng)點(diǎn)信息，以保證保單的錄入，和單子的正常出單。
2、負(fù)責(zé)日常的收單、審單以及交單工作，并做好每日的業(yè)務(wù)記錄和業(yè)務(wù)播報(bào)，若出現(xiàn)照會(huì)等問(wèn)題單，做好跟蹤并及時(shí)處理。
3、根據(jù)總監(jiān)的要求，制定渠道經(jīng)營(yíng)計(jì)劃并對(duì)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算管理。
4、負(fù)責(zé)制定銀行與brc人員激勵(lì)方案,并進(jìn)行實(shí)施與跟蹤,并在月末做好費(fèi)用報(bào)銷工作。
5、與財(cái)務(wù)和銀行方面做好溝通,在每月月初核對(duì)做單情況,計(jì)算并及時(shí)支付銀行手續(xù)費(fèi)。
6、制定有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)方案，并對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用做好報(bào)銷工作。
7、處理分公司下發(fā)的郵件，并完成其安排的任務(wù)。
8、做好銀保單證的征訂,并及時(shí)對(duì)庫(kù)存資料做好清點(diǎn)和整理。
中圖分類號(hào)：F406.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2015）05-0023-03
隨著電力體制改革不斷深化，發(fā)電企業(yè)逐漸由純粹的生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，降本節(jié)支、節(jié)能降耗成為企業(yè)管理的主題。為了進(jìn)一步降低成本，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)想方設(shè)法開(kāi)源節(jié)流，不斷通過(guò)管理手段降低經(jīng)營(yíng)成本。而企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的絕大多數(shù)都與采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)，采購(gòu)是發(fā)生成本最大的領(lǐng)域。因此，采購(gòu)成本的控制是企業(yè)的重要工作。
1 嵩嶼電廠概述
廈門(mén)嵩嶼電廠由廈門(mén)華夏國(guó)際電力發(fā)展有限公司投資建設(shè)，一期、二期工程共安裝四臺(tái)30 萬(wàn)kW亞臨界燃煤發(fā)電機(jī)組。電廠采用脫硫、脫硝、高效除塵、封閉煤罐等多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，確保增產(chǎn)減污，不斷提高環(huán)保水平。嵩嶼電廠屬于資金密集和設(shè)備依賴型企業(yè)，總投資額大，資產(chǎn)總額達(dá)到近50億元，每年消耗物資近0.7億元（其中不包括燃料成本），物資消耗量極大。物資管理成為在企業(yè)產(chǎn)供銷中占有著重要的地位，這對(duì)企業(yè)的物資管理提出更高的要求，如何按質(zhì)按量提供生產(chǎn)所需的各種物資；如何以最小的物資儲(chǔ)備來(lái)達(dá)到最佳的供貨狀態(tài)；如何避免物資積壓及缺料；如何合理組織供應(yīng)，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)，保證生產(chǎn)活動(dòng)的正常運(yùn)行；如何降低庫(kù)存資金占用，成為企業(yè)物資管理需要解決的問(wèn)題。
2 采購(gòu)成本控制
火力發(fā)電廠企業(yè)是技術(shù)密集和資金密集型的企業(yè)，同時(shí)也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著管理現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，火電廠的管理變革也不斷加深。如何運(yùn)用現(xiàn)代化的手段加強(qiáng)采購(gòu)管理，開(kāi)源節(jié)流，考驗(yàn)著每家火電企業(yè)。因此，加強(qiáng)采購(gòu)管理，實(shí)現(xiàn)成本控制高效和精細(xì)化，是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的必然選擇。
2.1 建立全面預(yù)算管理體系
全面預(yù)算是指在管理中，對(duì)與企業(yè)存續(xù)相產(chǎn)在的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的未來(lái)情況進(jìn)行預(yù)算并控制的管理行為及其制度安排。全面預(yù)算既包括對(duì)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有直接聯(lián)系的活動(dòng)的預(yù)算；也包括與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有間接聯(lián)系的活動(dòng)的預(yù)算，既企業(yè)的所有費(fèi)用支出和取得的效果都必須納入預(yù)算管理。其基本功能，歸納起來(lái)大致有以下四個(gè)方面。
2.1.1 確立目標(biāo)
編制預(yù)算，實(shí)質(zhì)上是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃制定近期（預(yù)算期）各項(xiàng)活動(dòng)的具體目標(biāo)。通過(guò)目標(biāo)的建立，引導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)按預(yù)定的軌道運(yùn)行。
2.1.2 整合資源
通過(guò)編制預(yù)算，可以使企業(yè)圍繞既定目標(biāo)有效地整合資金、技術(shù)、物資、市場(chǎng)渠道等各種資源，以取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.1.3 溝通信息
預(yù)算管理過(guò)程，是企業(yè)各層次、各部門(mén)信息互相傳達(dá)的過(guò)程。全面預(yù)算管理為企業(yè)內(nèi)部各種管理信息的溝通提供了正式和有效的途徑，有助于上下互動(dòng)、左右協(xié)調(diào)，提高企業(yè)的運(yùn)作效率。
2.1.4 評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)
各項(xiàng)預(yù)算數(shù)據(jù)提供了評(píng)實(shí)績(jī)的客觀標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)預(yù)算與實(shí)績(jī)的差異分析，還有助于發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和管理的薄弱環(huán)節(jié)，從而改進(jìn)未來(lái)工作。
嵩嶼電廠建立全面預(yù)算管理體系，該體系涵蓋了公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，是利用預(yù)算對(duì)公司各部門(mén)、各種財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行計(jì)劃、分配、控制和考評(píng)，以便有效地組織和協(xié)調(diào)公司生活經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
嵩嶼電廠采用兩級(jí)預(yù)算管理模式（即“公司――責(zé)任中心”模式）和預(yù)算歸口管理模式相結(jié)合的方式。
公司設(shè)立全面預(yù)算管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱預(yù)委會(huì)），由總經(jīng)理負(fù)責(zé)，相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)參加。預(yù)委會(huì)負(fù)責(zé)公司預(yù)算的制度管理、目標(biāo)制定、審核上報(bào)、經(jīng)公司董事會(huì)、股東會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施、執(zhí)行監(jiān)控、考核評(píng)價(jià)及全面協(xié)調(diào)等工作。預(yù)委會(huì)下設(shè)預(yù)算管理辦公室（簡(jiǎn)稱預(yù)算辦），由預(yù)算辦主任負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)預(yù)算管理人員參加。預(yù)算辦具體負(fù)責(zé)全面預(yù)算的組織編制、分解執(zhí)行、分析調(diào)整、考核建議和制度修訂等工作。預(yù)算辦主任由分管預(yù)算工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
按照管理職能劃分和授權(quán)，發(fā)電部、設(shè)備部、燃料部等三個(gè)生產(chǎn)部門(mén)為生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算責(zé)任中心，對(duì)預(yù)算指標(biāo)承擔(dān)直接管理責(zé)任。
公司實(shí)行零基預(yù)算法，最初是由美國(guó)德州儀器公利于20世紀(jì)70年代創(chuàng)建，它對(duì)企業(yè)每年預(yù)算收支的規(guī)模進(jìn)行重新審查和安排，而不考慮基期的實(shí)際支出水平，一切從實(shí)際需要與可能出發(fā)，即以零為起點(diǎn)測(cè)算預(yù)算年度預(yù)算收支指標(biāo)。它與傳統(tǒng)基數(shù)法相比，強(qiáng)調(diào)從頭開(kāi)始，從根本上分析研究所需項(xiàng)目和每一項(xiàng)目支出的成本利效益，以此確定預(yù)算收支安排和規(guī)模，并技最優(yōu)效果編制預(yù)算收支計(jì)劃。
實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算后，生產(chǎn)部門(mén)每一筆支出都應(yīng)有預(yù)算，而預(yù)算每年編制一次，并實(shí)行剛性要求，原則上不輕意調(diào)整，這應(yīng)讓生產(chǎn)部門(mén)對(duì)物資請(qǐng)購(gòu)需求十分重視，不亂花錢(qián)，成本意識(shí)立馬提高。
全面預(yù)算管理與新建立的物資管理系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接，有效地監(jiān)督物資采購(gòu)、領(lǐng)用情況，實(shí)現(xiàn)了全面監(jiān)督。
2.2 建立物資管理系統(tǒng)，提高信息化水平
電力信息化的核心是由各方面建設(shè)內(nèi)容構(gòu)成的一人系統(tǒng)、完整的架構(gòu)。該架構(gòu)需要根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，從企業(yè)的業(yè)務(wù)需求出發(fā)，以服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，結(jié)合同類企業(yè)信息化建設(shè)最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和信息技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)加以構(gòu)建。先進(jìn)的信息系統(tǒng)可以規(guī)范管理采購(gòu)流程、提高采購(gòu)效率、降低采購(gòu)管理成本和采購(gòu)價(jià)格，使儲(chǔ)備資金大幅度下降，滿足生產(chǎn)需要的可能性增大，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)有更廣泛的挑選余地。
嵩嶼電廠開(kāi)發(fā)建立IFS物資管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)集成了物資管理包括：物資計(jì)劃、物資采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)管理和統(tǒng)計(jì)分析等四項(xiàng)主要功能。物資管理系統(tǒng)還與企業(yè)其他資源管理系統(tǒng)的預(yù)算管理、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理密切銜接，它以維護(hù)、技改工程、大修理工程、生產(chǎn)與非生產(chǎn)建筑維修等物資需求為驅(qū)動(dòng)，對(duì)各種所需物資及工器具的訂購(gòu)、儲(chǔ)備、使用進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制，其核心思想及總體目標(biāo)是以最小物流成本庫(kù)存，為生產(chǎn)提供最大的保障。
嵩嶼電廠啟用物資管理系統(tǒng)后，同步推行以下管理要求。
2.2.1 請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃與全面預(yù)算管理密切關(guān)聯(lián)
生產(chǎn)等需求部門(mén)，提出物資請(qǐng)購(gòu)時(shí)，首先要有預(yù)算費(fèi)用，沒(méi)有預(yù)算費(fèi)用的計(jì)劃無(wú)法進(jìn)入流程。通過(guò)嚴(yán)把入口關(guān)，使需求部門(mén)充分重視預(yù)算管理，所有物資預(yù)算不斷精細(xì)化。
2.2.2 庫(kù)存優(yōu)先原則，領(lǐng)料及庫(kù)存臺(tái)賬全面信息化
電廠物資管理系統(tǒng)按照庫(kù)存優(yōu)先原則進(jìn)行建設(shè)。需求部門(mén)的請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃單代替領(lǐng)料單，即物資計(jì)劃人不用去查詢所需的物資是否存在庫(kù)存，統(tǒng)一只填寫(xiě)物資計(jì)劃單，審批通過(guò)后。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)優(yōu)先對(duì)物資庫(kù)存進(jìn)行平衡，如庫(kù)存有的，直接生成領(lǐng)用通知，對(duì)庫(kù)存沒(méi)有或數(shù)量不夠的則生成采購(gòu)計(jì)劃，等采購(gòu)物資入庫(kù)后自動(dòng)生成領(lǐng)用通知，所有的物資領(lǐng)料將不再審批，減化了流程，提高工作效率。同時(shí)因領(lǐng)料不再審批，就要求領(lǐng)導(dǎo)在審批物資計(jì)劃單時(shí)更加慎重，能有效地減少庫(kù)存。
在做庫(kù)存平衡和入庫(kù)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)將對(duì)應(yīng)的物資自動(dòng)鎖定給計(jì)劃人，即避免了我計(jì)劃采購(gòu)來(lái)的物資被別人領(lǐng)用的情況，只有當(dāng)計(jì)劃人自動(dòng)將鎖定的物資解鎖，才能供別人使用。
2.2.3 物流編碼唯一性，使物資管理規(guī)范有序
物資管理系統(tǒng)統(tǒng)一進(jìn)行物資編碼。計(jì)劃單中如有新物資，計(jì)劃人不用編寫(xiě)物資編碼，只需要填寫(xiě)新物資詳細(xì)的規(guī)格型號(hào)及預(yù)估價(jià)，通過(guò)審批后，采購(gòu)部門(mén)要再次確認(rèn)該物資是否在物資庫(kù)中存在，如存在，則替換，如確實(shí)不存在，則為新物資進(jìn)行編碼，這樣可確保物資編碼的規(guī)范性、唯一性。
2.2.4 采購(gòu)過(guò)程全記錄
物資管理系統(tǒng)統(tǒng)推行采購(gòu)過(guò)程全記錄，包括計(jì)劃接受、發(fā)出詢價(jià)、各供應(yīng)商報(bào)價(jià)信息、提交審批意見(jiàn)、中標(biāo)通知書(shū)、合同管理、發(fā)票匹配及付款記錄。
通過(guò)采購(gòu)全過(guò)程記錄，使物資管理更具公充性和科學(xué)性，也為下一步的物資采購(gòu)統(tǒng)計(jì)分析奠定了很好基礎(chǔ)。
采購(gòu)過(guò)程特別是供應(yīng)商傳真報(bào)價(jià)信息管控十分嚴(yán)格。公司指定傳真機(jī)接收?qǐng)?bào)價(jià)，報(bào)價(jià)單由專人接收并在系統(tǒng)內(nèi)錄入報(bào)價(jià)金額，采購(gòu)員在報(bào)價(jià)截止時(shí)間之前或報(bào)價(jià)未全部錄入完畢前，在系統(tǒng)內(nèi)是看不到報(bào)價(jià)信息的。即使錄入員自己，在保存后也不能再修改價(jià)格，如果確實(shí)是錄錯(cuò)了，必須由更高一級(jí)權(quán)限的人員來(lái)修改。確保了報(bào)價(jià)流程的公平公正。
2.3 建立采購(gòu)平臺(tái)，明確庫(kù)存控制職責(zé)
嵩嶼電廠總結(jié)現(xiàn)有部門(mén)機(jī)構(gòu)職責(zé)設(shè)置利弊，提出打造物資采購(gòu)平臺(tái)的新機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)有力地保障采購(gòu)提效工作，新的機(jī)構(gòu)設(shè)置使物資采購(gòu)管理與預(yù)算管理體系、成本控制體系能夠完全融合。
公司將物資采購(gòu)部獨(dú)立運(yùn)作，主要職責(zé)是采購(gòu)管理，并由公司總經(jīng)理直接分管，強(qiáng)化采購(gòu)管理的重要性。公司物資倉(cāng)庫(kù)管理從物資采購(gòu)部剝離，劃入設(shè)備部負(fù)責(zé)。因設(shè)備部負(fù)責(zé)全廠設(shè)備的維護(hù)、檢修，是最大的物資需求部門(mén)。倉(cāng)庫(kù)劃轉(zhuǎn)后，庫(kù)存管理職責(zé)也調(diào)整為由設(shè)備部負(fù)責(zé)。
通過(guò)庫(kù)存管理職責(zé)的理順，設(shè)備部門(mén)充分履行起庫(kù)存控制職責(zé)，一方面鼓勵(lì)員工修舊利廢，延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，對(duì)一些設(shè)備盡量采用返修方式重復(fù)利用，不斷降低成本；另一方面，公司庫(kù)存水平設(shè)定日均2 000萬(wàn)元的限額，設(shè)備部按此進(jìn)行庫(kù)存控制，實(shí)際執(zhí)行下來(lái)成效顯著。
企業(yè)建立備品儲(chǔ)備定額管理辦法，物資儲(chǔ)備定額包括備品配件儲(chǔ)備定額、常規(guī)物資儲(chǔ)備定額。
企業(yè)通過(guò)推行備品儲(chǔ)備定額，實(shí)施最低庫(kù)存的科學(xué)儲(chǔ)備，避免了物資庫(kù)存的盲目性，既提高保障服務(wù)水平，滿足搶修需求，又減少不必要物資積壓，減少資金成本。
2.4 建立立體采購(gòu)方法體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化
嵩嶼電廠將物資采購(gòu)部門(mén)確定為成本控制中心，由原來(lái)部門(mén)服務(wù)保障職能深化為成本控制中心是一項(xiàng)十分有意義的變革。根據(jù)ABC分類控制法，即作業(yè)成本法，采購(gòu)人員依據(jù)物料的重要程度不同，對(duì)其進(jìn)行分類，分別進(jìn)行不同的成本控制，將采購(gòu)成本控制的重點(diǎn)放在重要的物料上。為此，物資采購(gòu)部門(mén)也建立立體全方位的采購(gòu)方法體系，有效降低采購(gòu)成本。
2.4.1 招標(biāo)采購(gòu)
嵩嶼電廠將物資單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣及以上的全部納入招投標(biāo)范圍，該標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)投招投標(biāo)法相關(guān)規(guī)定，目的就是要通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)降低采購(gòu)成本。企業(yè)成立招標(biāo)工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)，確保招標(biāo)工作的有序進(jìn)行。企業(yè)聘請(qǐng)律師事務(wù)所參與招標(biāo)文件審核，確保依法依規(guī)、公平公正。同時(shí)，指定監(jiān)察崗位專人對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。
2.4.2 電子采購(gòu)
嵩嶼電廠經(jīng)過(guò)考察確定電子采購(gòu)平臺(tái)為晨礱采購(gòu)網(wǎng)。晨礱采購(gòu)網(wǎng)成立于2000年，作為專業(yè)的第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)提供商，從供應(yīng)鏈上核心企業(yè)的網(wǎng)上采購(gòu)環(huán)節(jié)入手，為采購(gòu)方會(huì)員提供網(wǎng)上招投標(biāo)、詢比價(jià)、供應(yīng)商黑名單管理、采購(gòu)異常分析以及閑置物資處理于一體的服務(wù)，滿足企業(yè)內(nèi)部物資采購(gòu)精細(xì)化管理需求；為供應(yīng)商會(huì)員提供集網(wǎng)上投標(biāo)、網(wǎng)上報(bào)價(jià)、信息服務(wù)。晨礱網(wǎng)現(xiàn)有采購(gòu)方94家，供應(yīng)商7 394家；年度平臺(tái)交易額達(dá)95億元人民幣。
同時(shí)，嵩嶼電廠開(kāi)發(fā)了晨礱采購(gòu)平臺(tái)與IFS物資管理系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)物資管理系統(tǒng)直接詢價(jià)、自動(dòng)搜集網(wǎng)上報(bào)價(jià)的功能。
電子采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，一方面更充分地平臺(tái)競(jìng)價(jià)，使采購(gòu)成本不斷降低；另一方面，通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)，發(fā)掘潛在供應(yīng)商。
2.4.3 定點(diǎn)供貨采購(gòu)
嵩嶼電廠統(tǒng)計(jì)低值易耗品約7 300項(xiàng)，該類物資一般金額小。為提高采購(gòu)效率，企業(yè)確定采用定點(diǎn)供貨方式進(jìn)行采購(gòu)，即與供應(yīng)商確定年度供貨協(xié)議，該協(xié)議明確供貨品種、價(jià)格，電廠根據(jù)需求可隨時(shí)通知供應(yīng)商供貨，隨后按實(shí)結(jié)算。
定點(diǎn)供貨協(xié)議的簽訂由物資采購(gòu)部門(mén)開(kāi)展。采購(gòu)部門(mén)根據(jù)當(dāng)年工作計(jì)劃安排提出定點(diǎn)供應(yīng)物資范圍，向合格供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)書(shū)。根據(jù)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行分析，組織定點(diǎn)合同談判。原則上由總體報(bào)價(jià)合理最低的供應(yīng)商中標(biāo)。
2.4.4 牌價(jià)采購(gòu)方式
嵩嶼電廠對(duì)于汽車(chē)用油等嚴(yán)格實(shí)行地區(qū)統(tǒng)一價(jià)的物資材料，實(shí)行牌價(jià)方式采購(gòu)，由采購(gòu)人員按需求計(jì)劃先行安排采購(gòu)。
企業(yè)也把麥德龍賣(mài)場(chǎng)作為牌價(jià)采購(gòu)對(duì)象，采購(gòu)人員可以按照賣(mài)場(chǎng)售價(jià)直接下達(dá)采購(gòu)訂單。
牌價(jià)方式采購(gòu)，十分高效，符合實(shí)際，便于操作。
2.4.5 詢價(jià)議標(biāo)采購(gòu)方式
除以上幾種采購(gòu)方式之外物資采購(gòu)均詢價(jià)議標(biāo)方式采購(gòu)，這也是物資采購(gòu)中常用的方法。嵩嶼電廠確定的詢價(jià)議標(biāo)采購(gòu)原則為，一是發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、定標(biāo)三分離；二是貨比多家、合理低價(jià)、最優(yōu)選用。
采購(gòu)員編制詢價(jià)單向議標(biāo)或擬詢價(jià)的供應(yīng)商發(fā)出標(biāo)準(zhǔn)格式的《詢價(jià)單》，進(jìn)行詢價(jià)；若有必要，附上技術(shù)規(guī)范書(shū)、圖紙、項(xiàng)目要求。
采購(gòu)部門(mén)設(shè)有報(bào)價(jià)專用傳真機(jī)，由非采購(gòu)員擔(dān)任的專人負(fù)責(zé)接收并在物資管理系統(tǒng)中錄入報(bào)價(jià)。對(duì)于供應(yīng)商的報(bào)價(jià)經(jīng)系統(tǒng)整理后，生成報(bào)價(jià)單。有效報(bào)價(jià)少于三家的，應(yīng)了解報(bào)價(jià)單位不足的原因，視情況若有必要，擴(kuò)大詢價(jià)范圍再次進(jìn)行詢價(jià)。采購(gòu)員應(yīng)深入分析各單位報(bào)價(jià)，如認(rèn)為供應(yīng)商的最低報(bào)價(jià)仍高于可接受范圍，開(kāi)展議價(jià)，或再次組織詢價(jià)。
3 降低采購(gòu)成本措施應(yīng)用效果
廈門(mén)嵩嶼電廠在總結(jié)原有采購(gòu)管理不足基礎(chǔ)上，多管齊下，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)成本優(yōu)先，建立全面預(yù)算管理體系，開(kāi)發(fā)物資管理系統(tǒng)，梳理管理職責(zé)，樹(shù)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一盤(pán)棋思想，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，降本節(jié)支成效顯示，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
3.1 企業(yè)思想觀念得到更新
企業(yè)觀念得以改變，“生產(chǎn)中經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)中生產(chǎn)”的經(jīng)營(yíng)理念得到全面貫徹執(zhí)行。通過(guò)推行全面預(yù)算管理體系，員工成本意識(shí)大幅增強(qiáng)，做事要先編工作計(jì)劃，考慮工作計(jì)劃先編制成本預(yù)算。
3.2 采購(gòu)管理得到重視，應(yīng)有作用得到發(fā)揮
通過(guò)管理職責(zé)的調(diào)整，強(qiáng)化采購(gòu)貢獻(xiàn)率，激發(fā)了物資采購(gòu)管理部門(mén)的潛能，各級(jí)采購(gòu)人員想方設(shè)法降低采購(gòu)成本，購(gòu)買(mǎi)適用可靠的備品備件，有效降低采購(gòu)成本。
3.3 企業(yè)與供應(yīng)商合作步入雙贏通道
企業(yè)建立供應(yīng)商準(zhǔn)入與評(píng)價(jià)體系，通過(guò)優(yōu)勝劣汰，對(duì)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商在付款方面給予更高的效率級(jí)別，充分激發(fā)了供應(yīng)商活力。企業(yè)在一些重要物資方面，選派技術(shù)人員深入供應(yīng)商生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，進(jìn)行技術(shù)交流，向供應(yīng)商提出現(xiàn)場(chǎng)需求。供應(yīng)商也不定期組織技術(shù)專家來(lái)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。企業(yè)與供應(yīng)商的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙贏。
4 結(jié) 語(yǔ)
由于電力生產(chǎn)的特殊性，火電企業(yè)對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)十分重視。通過(guò)剖析嵩嶼電廠物資采購(gòu)管理過(guò)程，我們可以清晰地看到，生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)結(jié)合，管理提升的緊迫性和重要性。
隨著電力全面市場(chǎng)化，火電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將十分激烈，如何提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，就需要向管理要效益，尤其是向采購(gòu)管理要效益。一套好的采購(gòu)管理體系，可以讓企業(yè)高效、可靠地運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分明顯、可觀。
參考文獻(xiàn)：
[1] 崔凌霄.采購(gòu)管理實(shí)務(wù)[M].天津：天津大學(xué)出版社，2010.
關(guān)鍵詞：
全面計(jì)劃管理；火力發(fā)電企業(yè)；應(yīng)用
一、全面計(jì)劃管理概述
全面計(jì)劃管理的對(duì)象是企業(yè)全體員工，其管理重點(diǎn)在于企業(yè)所有組織架構(gòu)的統(tǒng)一性與協(xié)調(diào)性。全面計(jì)劃管理具有全企業(yè)、全員、全過(guò)程等特征，而這些特征的實(shí)現(xiàn)則必須依靠企業(yè)管理工作目標(biāo)化以及管理系統(tǒng)化。在全面計(jì)劃管理體系下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織將更具科學(xué)性，企業(yè)員工也將以更高的效率完成工作任務(wù)。
二、火力發(fā)電企業(yè)中全面計(jì)劃管理的內(nèi)容
將煤炭轉(zhuǎn)化為電力是火力發(fā)電企業(yè)的主要生產(chǎn)方式，電力的不可儲(chǔ)存性使得火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)必須是同步進(jìn)行的。全面計(jì)劃管理有助于火力發(fā)電企業(yè)預(yù)先籌劃全局以及效益最大化的實(shí)現(xiàn)，因此其在火力發(fā)電企業(yè)中發(fā)揮著重要作用?；鹆Πl(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)銷售特點(diǎn)決定了其全面計(jì)劃管理主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)計(jì)劃、檢修維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃、技術(shù)監(jiān)督項(xiàng)目計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、黨群工作計(jì)劃等。其中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃在全面計(jì)劃管理中占據(jù)核心地位，其他計(jì)劃則是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的輔助與補(bǔ)充。
三、火力發(fā)電企業(yè)全面計(jì)劃管理體系
火力發(fā)電企業(yè)的全面計(jì)劃管理體系應(yīng)包括組織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃編制、審批制度、獎(jiǎng)懲制度以及計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)督、反饋、調(diào)整制度等一系列內(nèi)容。
1.組織機(jī)構(gòu)
火力發(fā)電企業(yè)需形成以高層管理人員為最終決策部門(mén)，以計(jì)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教育、黨群生活等為基礎(chǔ)職能部門(mén)的組織機(jī)構(gòu)。該組織機(jī)構(gòu)的組成人員除需具備基礎(chǔ)的檢查、監(jiān)督、考評(píng)職責(zé)和能力之外，還需對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的職責(zé)和能力加以掌握與了解。
2.計(jì)劃編制和審批制度
全面計(jì)劃是指導(dǎo)火力發(fā)電企業(yè)年度工作的綱領(lǐng)性文件，因此其在制定過(guò)程中需與企業(yè)實(shí)際相符同時(shí)還需保證絕對(duì)的可執(zhí)行度，其正式與實(shí)施還需經(jīng)企業(yè)決策層審核批準(zhǔn)；
3.計(jì)劃落實(shí)、反饋、監(jiān)督機(jī)制
在火力發(fā)電企業(yè)進(jìn)行全面計(jì)劃管理時(shí)，企業(yè)業(yè)務(wù)部門(mén)需擔(dān)當(dāng)執(zhí)行部門(mén)和反饋部門(mén)，而全面計(jì)劃管理部門(mén)則為計(jì)劃監(jiān)督部門(mén)，執(zhí)行部門(mén)應(yīng)定期將計(jì)劃執(zhí)行情況、執(zhí)行效果、存在問(wèn)題等反饋給全面計(jì)劃管理部門(mén)，并由后者對(duì)其進(jìn)行或定期或不定期地工作抽查。全面計(jì)劃管理部門(mén)需將企業(yè)制定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完場(chǎng)情況、存在問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)給決策層，并提出相應(yīng)的調(diào)整建議，決策層則可根據(jù)其意見(jiàn)反饋對(duì)計(jì)劃進(jìn)度、工作進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并對(duì)任務(wù)完成方式、方法及效果進(jìn)行評(píng)估。
4.計(jì)劃調(diào)整
火力發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受外部市場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備和人員操作水平的影響較大，因此其所制定的全面計(jì)劃的準(zhǔn)確性也受到多種因素的影響，企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況往往會(huì)與計(jì)劃產(chǎn)生一定的偏差。對(duì)此，火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)既有的計(jì)劃目標(biāo)或指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，當(dāng)然，企業(yè)計(jì)劃調(diào)整并不是隨意的，計(jì)劃調(diào)整需有充分的理由，而決策者也應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督全面計(jì)劃管理部門(mén)及工作人員按照一定的調(diào)整原則進(jìn)行調(diào)整。
5.獎(jiǎng)懲機(jī)制
全面計(jì)劃管理中獎(jiǎng)懲機(jī)制的設(shè)立有助于員工以更加積極的態(tài)度參與全面計(jì)劃，對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的順利完成、員工個(gè)人價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)均有著重要作用?；鹆Πl(fā)電企業(yè)中的獎(jiǎng)懲機(jī)制應(yīng)堅(jiān)持過(guò)程與效果并重、效益優(yōu)先、不重復(fù)考評(píng)、靈活性與剛性并重的原則。
四、全面計(jì)劃管理在火力發(fā)電企業(yè)應(yīng)用實(shí)例
在對(duì)全面計(jì)劃管理的定義、火力發(fā)電企業(yè)全面計(jì)劃管理的內(nèi)容及其體系進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，筆者以本市某火力發(fā)電廠為例來(lái)說(shuō)明全面計(jì)劃管理在火力發(fā)電企業(yè)中的應(yīng)用。
1.設(shè)立組織機(jī)構(gòu)
依據(jù)前文所述的全面計(jì)劃管理內(nèi)容及其管理體系所提出的具體要求，該火力發(fā)電廠首先成立了組織機(jī)構(gòu)。在全面計(jì)劃管理領(lǐng)導(dǎo)組中，公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理為組員。領(lǐng)導(dǎo)組的主要職責(zé)是為企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供具體的思路及策略，對(duì)全面計(jì)劃中的各項(xiàng)目標(biāo)及措施進(jìn)行審核與批準(zhǔn)，對(duì)計(jì)劃的調(diào)整進(jìn)行最終批準(zhǔn)，對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查、督促與指導(dǎo)，并針對(duì)執(zhí)行部門(mén)完成任務(wù)的情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了全面計(jì)劃管理部門(mén)，部門(mén)主任作為部門(mén)負(fù)責(zé)人。全面計(jì)劃管理部門(mén)在全面計(jì)劃管理體系中所起的主要作用是具體操作和執(zhí)行。
2.計(jì)劃編制、執(zhí)行、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲
確定目標(biāo)是計(jì)劃編制工作的發(fā)端，對(duì)于火力發(fā)電行業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)應(yīng)將自身的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益置于同等位置，而社會(huì)效益在發(fā)展目標(biāo)中的占比理應(yīng)高于經(jīng)濟(jì)效益，因此安全和環(huán)保是火力發(fā)電企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)確定時(shí)應(yīng)首要考慮的因素。在制定銷售目標(biāo)時(shí)，火力發(fā)電企業(yè)首先要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備的健康狀況、生產(chǎn)銷售人員的專業(yè)技能等方面進(jìn)行深入地分析。其中，火力發(fā)電廠在對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查與研究時(shí)，主要分析對(duì)象包括發(fā)電廠所在區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)和居民生活的用電需求量以及企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)原材料的需求量；設(shè)備健康狀況分析內(nèi)容則包括設(shè)備運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)性、可靠性參數(shù)以及其運(yùn)行時(shí)間、歷次故障原因與檢修等；為了保證企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)性與合理性，還需對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、銷售崗位人員的知識(shí)技能、實(shí)踐技能、工作態(tài)度以及崗位調(diào)動(dòng)等方面進(jìn)行深入探究，即我們所說(shuō)的對(duì)企業(yè)人員的專業(yè)技能水平進(jìn)行分析。各項(xiàng)計(jì)劃初步編制完成之后，該火力發(fā)電廠的全面計(jì)劃管理部門(mén)著手進(jìn)行全面計(jì)劃的匯總與編制工作，經(jīng)由企業(yè)預(yù)算管理部門(mén)進(jìn)行全面預(yù)算之后可形成全面計(jì)劃管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)。領(lǐng)導(dǎo)組審批通過(guò)之后即可進(jìn)行計(jì)劃印發(fā)。企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各崗位的工作人員均需按照該全面計(jì)劃管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)承擔(dān)自己的工作指標(biāo)與工作任務(wù)。
中圖分類號(hào) X38 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1674-6708（2016）170-0133-02
節(jié)能和減排目前已成為全球矚目的焦點(diǎn)，清潔生產(chǎn)作為一種全新的創(chuàng)造性理念，將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，徹底改變了過(guò)去被動(dòng)的、滯后的污染控制手段，強(qiáng)調(diào)在污染產(chǎn)生之前就予以削減，即在產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程并在服務(wù)中減少污染物的產(chǎn)生和對(duì)環(huán)境的不利影響，是工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇[1]。而熱力行業(yè)是典型的高能耗、高污染的工業(yè)，在國(guó)家環(huán)保部和質(zhì)監(jiān)局2014年4月最新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中[2-4]，火電行業(yè)排放強(qiáng)度以及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，未來(lái)，熱力行業(yè)污染物排放的監(jiān)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)將更加嚴(yán)格。通過(guò)大力發(fā)展清潔生產(chǎn)審核機(jī)制加速改變并完善熱力行業(yè)發(fā)展方式并優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，已是必由之路。
1 熱力公司簡(jiǎn)介
某熱力公司是一家擁有20t/h、12t/h兩臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐，一臺(tái)20t/h生物質(zhì)廢渣混合動(dòng)力水煤漿鍋爐、兩臺(tái)20t/h水煤漿鍋爐及5.4km蒸汽輸送管網(wǎng)，為工業(yè)園區(qū)40余家企業(yè)提供管道蒸汽服務(wù)的供熱企業(yè)。其主要環(huán)保設(shè)施：水煤漿鍋爐采用石灰濕法脫硫，脫硫率≥96%，高效布袋+濕法脫硫除塵，除塵率≥99.5%；流化床循環(huán)鍋爐采用石灰――石膏濕法脫硫，脫硫率≥90%，布袋除塵，除塵率≥99%。
2 現(xiàn)場(chǎng)審核情況
循環(huán)流化床鍋爐因設(shè)備陳舊老化、污染物排放嚴(yán)重、技改空間富余等因素，在本次清潔生產(chǎn)審核中被劃為審核重點(diǎn)。
工業(yè)新水主要去向?yàn)樗簼{鍋爐、循環(huán)流化床鍋爐車(chē)間以及生活用水三大類[5]。蒸汽生產(chǎn)過(guò)程中排放的主要污染物有廢水、廢氣、固廢和噪聲等，但并未使用或產(chǎn)生危廢。結(jié)合其主要生產(chǎn)工藝流程，對(duì)其運(yùn)行時(shí)可能損失的能源與物料環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析和總結(jié)。
根據(jù)循環(huán)流化床鍋爐水平衡詳圖（圖1）可以看出，以審核重點(diǎn)車(chē)間循環(huán)流化床鍋爐車(chē)間為用主要用水部位，從552t工業(yè)新水進(jìn)入車(chē)間到輸送給用氣單位的378t蒸汽，工業(yè)新水直接利用率為72.4%，水損失除了與生產(chǎn)過(guò)程的工藝技術(shù)有關(guān)，還與輸送過(guò)程中的跑、冒、滴、漏有關(guān)系[6]。
3 減排增效制約因素
節(jié)能、減排、增效、降污是清潔生產(chǎn)的最終目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察情況和能源利用率及、物料損耗、環(huán)境污染等各方面調(diào)研，以及審核重點(diǎn)的審核、輸入輸出的測(cè)定及平衡分析，對(duì)某熱力公司審核重點(diǎn)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)[7]。
從技術(shù)層面上分析，對(duì)熱力廠減排增效發(fā)生直接作用的方面主要包括：部分設(shè)備損壞未得到及時(shí)維修和替換、高耗能設(shè)備未淘汰、計(jì)量設(shè)備誤差過(guò)大未及時(shí)校正、部分蒸汽管道可研中設(shè)計(jì)值過(guò)大等四大主要因素。
從管理層面分析，也存在制約熱力廠效率提升的潛在因素，主要體現(xiàn)在管理制度缺失或未真正落實(shí)、員工自身管理未達(dá)標(biāo)等方面，容易被忽視，但影響力同樣不容小覷。
4 減排增效實(shí)施對(duì)策
本次清潔生產(chǎn)以廢水、廢氣、固體廢棄物及能源的有效利用率為重點(diǎn)，通過(guò)物料平衡環(huán)節(jié)的測(cè)算和評(píng)估，對(duì)工藝路線、工藝裝備、耗水、耗能、產(chǎn)排污現(xiàn)狀以及綜合利用等方面存在的問(wèn)題實(shí)施改造[8]，確定清潔生產(chǎn)方案共28項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資169.48。其中無(wú)（≤1萬(wàn)元）、低費(fèi)（1～5萬(wàn)）方案22項(xiàng)，中（5～20萬(wàn)）、高（≥20萬(wàn)元）費(fèi)方案6項(xiàng)。
4.1 技術(shù)方案
4.1.1 無(wú)/低費(fèi)方案
通過(guò)預(yù)評(píng)估和篩選，產(chǎn)生無(wú)、低費(fèi)方案共22個(gè)，預(yù)計(jì)投資14.48萬(wàn)元。具體方案見(jiàn)表1。
輸入物料是白煤、煙煤、水煤漿；輸出物料包為蒸汽、灰、渣等。審核小組對(duì)通過(guò)輸入輸出物流進(jìn)行實(shí)測(cè)分析，測(cè)定時(shí)間為1天，總物料平衡率97.5%，；水96.8%（均在5%以內(nèi)）。循環(huán)流化床物料平衡詳見(jiàn)圖2。
4.1.2 中/高費(fèi)方案
通過(guò)預(yù)評(píng)估和篩選，產(chǎn)生中、高費(fèi)方案共6個(gè)，預(yù)計(jì)投資155萬(wàn)元。具體方案見(jiàn)表2。
4.2 管理方案
4.2.1 成立清潔生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)
為了使清潔生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地開(kāi)展下去，企業(yè)必須成立清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，建立一支由總經(jīng)理總體負(fù)責(zé)，總經(jīng)辦和有關(guān)車(chē)間負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員參加的，質(zhì)量工藝中心監(jiān)督的清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。由該組織機(jī)構(gòu)應(yīng)組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實(shí)施審核提出的尚未實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案，并經(jīng)常性地組織對(duì)企業(yè)所有員工的清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作。
4.2.2 健全完善清潔生產(chǎn)管理制度
建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度是清潔生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的保障，它需要企業(yè)將此次清潔生產(chǎn)審核的成果納入企業(yè)的日常管理軌道，把清潔生產(chǎn)審核提出的加強(qiáng)管理的措施方案文件化、制度化，還需大力推廣和執(zhí)行清潔生產(chǎn)激勵(lì)政策，從而調(diào)動(dòng)員工參與清潔生產(chǎn)的積極性，公司員工的清潔生產(chǎn)意識(shí)普遍得到提高，同時(shí)也提高了公司的管理水平。
4.2.3 制定持續(xù)清潔生產(chǎn)工作計(jì)劃
清潔生產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程，隨著生產(chǎn)技術(shù)水平與管理水平的不斷提高，將會(huì)涌現(xiàn)出更加清潔安全的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備，全企業(yè)其他工作區(qū)域仍存在著許多清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)。因此，企業(yè)需要不斷推進(jìn)清潔生產(chǎn)，不斷研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用新的清潔生產(chǎn)技術(shù)，使清潔生產(chǎn)持續(xù)、有組織、有計(jì)劃地在企業(yè)中繼續(xù)進(jìn)行下去。
5 結(jié)論
在本次熱力廠清潔生產(chǎn)審核中，共確定清潔生產(chǎn)方案28個(gè)，預(yù)計(jì)投入資金169.48萬(wàn)元。至2015年底，共實(shí)施無(wú)低費(fèi)方案24個(gè)，投入改造資金約8.88萬(wàn)元，實(shí)施中高費(fèi)方案2個(gè)，方案F1增加變頻空壓機(jī)設(shè)備已經(jīng)進(jìn)入最后的調(diào)試階段，方案F6室外架空蒸汽管道的保溫層維修和更換已基本完成，兩方案的實(shí)施共投資42.5萬(wàn)元。一期所有方案的實(shí)施從源頭降低了原輔材料及水電資源的消耗，在生產(chǎn)過(guò)程中有效控制氮氧化物、二氧化硫、粉塵的排放，最終降低了蒸汽生產(chǎn)成本。
通過(guò)清潔生產(chǎn)方案的確定與實(shí)施，企業(yè)在工藝及管理方面都有較大改進(jìn)，不僅改善了員工作業(yè)環(huán)境，也產(chǎn)生了良好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)以上分析，清潔生產(chǎn)在熱力企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)節(jié)能、降耗、減污和增效潛力巨大。
參考文獻(xiàn)
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化工企業(yè)作為具有獨(dú)特性質(zhì)的企業(yè)發(fā)展，在環(huán)保意識(shí)不斷提升的大背景下，通過(guò)采用現(xiàn)代化的技術(shù)處理，從化工企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，尤其是圍繞化工企業(yè)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)的角度，從防腐材料的選取、環(huán)保意識(shí)的建立、環(huán)境保護(hù)措施的應(yīng)用等多方面，形成化工企業(yè)良性發(fā)展的良好模式。
1 簡(jiǎn)述化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)的重要性
1.1 民生福祉的客觀需要
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，環(huán)境保護(hù)成為了一個(gè)重要的研究課題?；て髽I(yè)擔(dān)負(fù)著重要的職能，尤其是在企業(yè)個(gè)性化發(fā)展的前提下，環(huán)保問(wèn)題成為了民眾最關(guān)心的話題，其中，化工企業(yè)廢水、廢氣、廢料的處理問(wèn)題，更加是民生問(wèn)題，因此，加強(qiáng)化工企業(yè)的環(huán)保管理，是關(guān)乎民生的重要因素。
1.2 企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要
對(duì)于化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，處理好環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，是尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化的有效途徑。
化工企業(yè)只有更好的處理好在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣等問(wèn)題，在構(gòu)建良性發(fā)展的氛圍中樹(shù)立更好的發(fā)展環(huán)境，采用各種技術(shù)手段進(jìn)行處理，將能收到更好的效果。因此，只有從環(huán)保的角度出發(fā)，才能更好的促進(jìn)化工企業(yè)的快速發(fā)展。
2 分析化工企業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀
2.1 意識(shí)不濃厚
在一些化工企業(yè)中，主要將追求經(jīng)濟(jì)效益作為主要指標(biāo)，對(duì)于環(huán)境保護(hù)的投入不夠，也沒(méi)有形成濃厚的環(huán)保意識(shí)，尤其是在具體的措施運(yùn)用，沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制，知識(shí)敷衍形式的采取一些措施，對(duì)于企業(yè)的環(huán)保發(fā)展和現(xiàn)代化的技術(shù)處理水平等沒(méi)有全面的運(yùn)用，一些企業(yè)主對(duì)環(huán)保的意識(shí)沒(méi)有形成，造成環(huán)境保護(hù)在企業(yè)生產(chǎn)中的負(fù)面效應(yīng)增加，影響企業(yè)的良性發(fā)展空間。
2.2 不合理建筑節(jié)能產(chǎn)品的滋生
隨著低能耗建筑節(jié)能等新能源技術(shù)的推廣，很多產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，人們通過(guò)利用低能耗建筑節(jié)能理念來(lái)達(dá)到公司利益的最大化，卻忽略了投入產(chǎn)出的比例，造成資源的浪費(fèi)。在生產(chǎn)建筑節(jié)能產(chǎn)品的時(shí)候，產(chǎn)品的作用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所消耗的資源，雖然從資金方面看，可利用的資源在資金使用上比較低，但是從一定程度影響了新能源的作用發(fā)揮。
3 探討環(huán)保管理方法在化工企業(yè)中的運(yùn)用
3.1 依托科技改進(jìn)環(huán)保
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境也要保護(hù)。在改進(jìn)環(huán)境的措施上，思考如何提升科技水平來(lái)降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞程度，并把先進(jìn)的環(huán)保成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)的生產(chǎn)力，構(gòu)建規(guī)范有序的環(huán)境技術(shù)研發(fā)體系，讓環(huán)境保護(hù)作為新興的科技技術(shù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的加快增長(zhǎng)。積極推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，打破地方與部門(mén)分割，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和污染治理設(shè)施資質(zhì)運(yùn)營(yíng)制度，積極推動(dòng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、專業(yè)化、市場(chǎng)化，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、競(jìng)爭(zhēng)有序的環(huán)保產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控和運(yùn)行體系，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3.2 高溫和隔熱部位的防腐蝕涂料系統(tǒng)構(gòu)建
火電廠的碳鋼管道會(huì)涉及到高溫部位，需要使用耐高溫涂料進(jìn)行防護(hù)。新建火電廠的碳鋼管道可能會(huì)涉及到不同的溫度范圍，可選用相應(yīng)的耐高溫涂料?；瘜W(xué)固化類涂料，如環(huán)氧樹(shù)脂涂料和聚氨酯涂料產(chǎn)品，最大可以耐120℃的高溫，因此，在120℃以下，可以采用通常的防腐蝕涂料系統(tǒng)。需要注意的是丙烯酸聚氨酯面漆在100℃以上，淺色的涂膜會(huì)發(fā)黃，不過(guò)這并不影響其防腐蝕性能。醇酸鋁粉耐熱漆以及有機(jī)硅酸改性的醇酸樹(shù)脂漆可以耐200℃的高溫。
3.3 構(gòu)建綠色環(huán)保管理模式
在化工企業(yè)的環(huán)保管理中，既要形成全面化的環(huán)保管理意識(shí)，對(duì)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)重視，同時(shí)也要從實(shí)際發(fā)展的客觀條件出發(fā)，圍繞環(huán)境保護(hù)與化工企業(yè)的個(gè)性需求，在充分考慮節(jié)能與環(huán)保的基礎(chǔ)上，通過(guò)現(xiàn)代化的信息處理能力，在環(huán)境保護(hù)的設(shè)備更新、人才投入等方面，加強(qiáng)資金的使用，構(gòu)建環(huán)保的發(fā)展空間。并在環(huán)境保護(hù)的具體措施上，將經(jīng)濟(jì)效益的追求與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)兩者的共贏。
3.4 形成強(qiáng)有力的監(jiān)管機(jī)制
要想實(shí)現(xiàn)對(duì)化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理，還需要有嚴(yán)格的管理機(jī)制，尤其是在發(fā)揮環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)的作用下，將化工企業(yè)的環(huán)境保護(hù)納入常規(guī)性的工作監(jiān)管，融入輿論監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的管理模式，深入到化工企業(yè)的每一個(gè)工程環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)化工企業(yè)每一道程序的全面管理。建立聯(lián)動(dòng)整治機(jī)制。對(duì)于環(huán)境污染問(wèn)題，在監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)行專項(xiàng)任務(wù)以及排污征收等工作，制定監(jiān)察工作計(jì)劃，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的配合下，提供各項(xiàng)環(huán)境破壞的真實(shí)性數(shù)據(jù)。并形成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)有嚴(yán)重超標(biāo)、產(chǎn)品不合格、污染嚴(yán)重等一些現(xiàn)象的，及時(shí)做好記錄，監(jiān)察部門(mén)在收到有關(guān)環(huán)境污染的舉報(bào)或者問(wèn)題時(shí)，可提前1天通知環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的迅速監(jiān)測(cè)下，給予嚴(yán)格執(zhí)法，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
4 結(jié)語(yǔ)
從當(dāng)前化工企業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展來(lái)看，環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的課題，與企業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的，化工企業(yè)要從環(huán)保的角度出發(fā)，圍繞環(huán)境保護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，突出運(yùn)用常規(guī)化、常態(tài)化的環(huán)保管理方式，時(shí)刻將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)重要的管理因素，實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)共同進(jìn)步的良性模式。
【參考文獻(xiàn)】
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中圖分類號(hào)： R122 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
在一定范圍的大氣中，出現(xiàn)了原來(lái)沒(méi)有的微量物質(zhì)，其數(shù)量和持續(xù)時(shí)間，都有可能對(duì)人、動(dòng)物、植物及物品、材料產(chǎn)生不利影響和危害。當(dāng)大氣中污染物質(zhì)的濃度達(dá)到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對(duì)人或物造成危害的現(xiàn)象叫做大氣污染。
1、大氣污染
隨著人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和生產(chǎn)的迅速發(fā)展，工業(yè)和運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，化石燃料大量使用，大量粉塵、氮氧化物、硫氧化物、臭氧以及碳氧化物等物質(zhì)排入大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化，形成大氣污染，特別是在人口稠密的城市和工業(yè)區(qū)域。
大氣污染主要來(lái)源于人類生活及生產(chǎn)活動(dòng)，污染源主要有三種：
(1)工業(yè)污染源：包括鋼鐵廠、火力發(fā)電廠、化工廠廠和水泥等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中排放的各種礦物、金屬粉塵以及排氣等；
(2)交通運(yùn)輸污染源：在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車(chē)尾氣己構(gòu)成大氣污染的主要污染源，主要指汽車(chē)、飛機(jī)、船舶等交通工具排放的尾氣；
(3)生活污染源：人們?nèi)粘Ｉ钪杏捎谧鲲?、取暖等燃燒煤燃料，向大氣排放的煤煙和SO2等；
大氣污染物有數(shù)十種之多，量多危害也較大的主要大氣污染物有以下五種。
(1)顆粒物質(zhì)：顆粒物質(zhì)的來(lái)源主要是燃料燃燒形成的煤煙、飛灰，工業(yè)生產(chǎn)排放的原料或產(chǎn)品微粒，汽車(chē)排放的含鉛化合物，以及風(fēng)起塵埃、火山灰、森林火災(zāi)的燃燒物等。大氣中的一些有毒物質(zhì)絕大部分都存在于顆粒物質(zhì)中，對(duì)人及動(dòng)植物的危害很大。霧霾天氣就是主要由大量的顆粒物造成的。
(2)硫氧化物：主要是SO2和SO3，主要來(lái)自發(fā)電廠和供熱廠中煤的燃燒，其次是冶煉廠、硫酸廠的排放氣以及有機(jī)物的分解和燃燒等。SO2不但對(duì)人的呼吸道有強(qiáng)烈的刺激性，而且極易與水汽生成硫酸霧或硫酸雨，成為舉世矚目的三大全球性公害之一。
(3)氮氧化物：造成大氣污染的主要是NO和NO2，它們主要來(lái)自礦物燃料的高溫燃燒、HNO3的工廠的排放氣，還有氮肥廠及金屬冶煉廠的某些生產(chǎn)過(guò)程?，F(xiàn)在，每年向大氣排放幾千萬(wàn)噸氮氧化物。NO和NO2會(huì)刺激呼吸系統(tǒng)，還會(huì)使人中毒。另外，形成硝酸雨產(chǎn)生很大危害。
(4)CO和CO2 ：CO是人類向大氣排放量最大的污染物，主要來(lái)自燃料的不完全燃燒。CO進(jìn)入血液后，會(huì)使血液輸氧能力降低甚至失去輸氧能力，導(dǎo)致人體缺氧，嚴(yán)重時(shí)則昏迷、痙攣甚至死亡。CO2本身沒(méi)有毒性，但近一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，排入大氣中CO2的日益增多，引起了全球氣候變暖。
(5)烴類：烴類是通過(guò)汽車(chē)尾氣、煉油廠排放氣、工業(yè)生產(chǎn)及固定燃燒污染源等進(jìn)入大氣的。未燃盡的烴類大多是飽和烴，裂解后容易生成光化學(xué)煙霧中的某些極有害成分。
2、大氣污染嚴(yán)重的成因
(1)環(huán)保意識(shí)薄弱
但這種觀念長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的一些部門(mén)和一些地區(qū)只考慮近期的、局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對(duì)保護(hù)大氣環(huán)境的考慮，往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，形成了能源資源浪費(fèi)大、生產(chǎn)技術(shù)水平低、劣質(zhì)煤炭大量燃燒等狀況。
(2)大氣污染治理資金投入不足
目前，我國(guó)環(huán)境污染非常嚴(yán)重，但全國(guó)用于污染防治和治理的投資只占到國(guó)民生產(chǎn)總值的0.7%，這與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)環(huán)保投資的需求以及目前的污染現(xiàn)狀相比嚴(yán)重不足。由于國(guó)家和企業(yè)的資金投入不到位，在推行煤炭洗選加工、型煤、燃煤脫硫、使用清潔能源等方面的投資力度太弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，又由于排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低，使得污染企業(yè)寧可交排污費(fèi)，而不愿意花錢(qián)治理，導(dǎo)致相當(dāng)一批技術(shù)裝備落后的工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)期在生產(chǎn)中排放大量的污染物。
(3)執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)督管理力度不夠
盡管我國(guó)大氣污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得很大進(jìn)展，但有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。一些地方政府干預(yù)環(huán)保部門(mén)執(zhí)法，批準(zhǔn)建設(shè)短期經(jīng)濟(jì)效益好但能源資源消耗量大、對(duì)大氣污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目；由于各地監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)受到經(jīng)費(fèi)的限制，不能普遍開(kāi)展對(duì)污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測(cè)，從而削弱了環(huán)保部門(mén)對(duì)污染源的日常監(jiān)督管理；地方電廠、地方水泥廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴(yán)，超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍。
3、大氣污染的治理措施
(1)加強(qiáng)政府管理：政府作為國(guó)家的權(quán)威性機(jī)構(gòu)，在大氣污染治理方面有著很大的指導(dǎo)與控制作用的。政府要充分發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)管理工作，出臺(tái)相關(guān)的政策條例，加大排污費(fèi)征收力度，制訂嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，制定、修訂重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)影響大氣污染的。
(2)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整：在發(fā)展能源重化工業(yè)的同時(shí)，逐步改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)度重型化的局面。同時(shí)優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持石化能源的清潔、高效利用，逐漸將以煤炭為主的污染型能源利用結(jié)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娏?、天然氣、風(fēng)能等優(yōu)勢(shì)能源為主的清潔型能源利用結(jié)構(gòu)，減少對(duì)市區(qū)主要由煤炭消費(fèi)所造成的大氣污染。
(3)加大經(jīng)濟(jì)投入：加大經(jīng)濟(jì)投入是治理環(huán)境污染最根本有效的措施。通過(guò)資金投入，推廣新型效率高、污染小生產(chǎn)設(shè)備，從源頭上減少污染氣體的排放量；淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，采用技術(shù)起點(diǎn)高的清潔工藝，最大限度地減少能源和資源的浪費(fèi)，從根本上減少污染物的產(chǎn)生和排放。同時(shí)，加大對(duì)污染環(huán)境的治理所需的資金投入，采用高新技術(shù)，改善環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀。
(4)發(fā)展清潔能源：充分利用國(guó)家的政策支持,大力發(fā)展可再生能源。逐步減少直接使用煤炭資源，大力開(kāi)發(fā)利用水利資源，盡量使用太陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能等清潔能源，提高使用天燃?xì)夂碗娏Φ刃滦颓鍧嵞茉吹南M(fèi)比例，積極開(kāi)發(fā)各種低污染汽車(chē)，比如電動(dòng)汽車(chē)、液化氣汽車(chē)、天燃?xì)馄?chē)、甲醇汽車(chē)等，提高車(chē)用燃油質(zhì)量和標(biāo)號(hào)，加速淘汰含鉛汽油，使我國(guó)的汽油盡快向無(wú)鉛化方向發(fā)展。
(5)減少工業(yè)污染排放：制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,繼續(xù)抓好重污染企業(yè)治理工程。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)和產(chǎn)品，重點(diǎn)控制可吸入顆粒物污染，對(duì)重污染企業(yè)，逐一制定計(jì)劃，分期分批實(shí)施有序搬遷到對(duì)城市污染影響不大遠(yuǎn)郊地帶，即使在這一地區(qū)，也要采取有力的措施，削減排污總量。
(6)控制機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放：加強(qiáng)汽車(chē)的技術(shù)改造，根據(jù)“油改氣”工作計(jì)劃，加大天然氣改造工程；加快建設(shè)加氣站，滿足汽車(chē)的加氣需求；大力發(fā)展城市公共交通，既提高交通資源利用率又同時(shí)減少汽車(chē)尾氣排放量。
(7)提高全民環(huán)保意識(shí)：治理空氣污染是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，除各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和單位或部門(mén)要對(duì)這項(xiàng)工作給予高度重視并采取措施之外，要加大宣傳力度，通過(guò)廣播電視和新聞報(bào)刊等媒體，讓全國(guó)人民了解我國(guó)大氣污染面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，提高全民的環(huán)保意識(shí)和家園意識(shí)，積極參與到監(jiān)督、舉報(bào)工作中來(lái)，使大氣污染治理工作全面、高效、迅速地開(kāi)展。
(8)提高空氣凈化能力：綠色植被具有很強(qiáng)的空氣凈化能力，對(duì)于大氣污染的治理與調(diào)節(jié)具有重要作用。因此要加強(qiáng)城市及周邊綠化建設(shè)，積極探索實(shí)現(xiàn)綠化的多種方式，對(duì)城市加大發(fā)展公園景區(qū)綠化，提高城市綠化面積，對(duì)大量宜林荒山荒地實(shí)施造林綠化，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高綠化環(huán)境效益。
《結(jié)語(yǔ)》
大氣污染的原因是多方面的，我們?cè)诜乐魏椭卫碇卸家娴目紤]每一個(gè)環(huán)節(jié)，積極采取多種治理措施，綜合防治和治理環(huán)境污染。同時(shí)由于我國(guó)目前大氣污染嚴(yán)重，必須加大監(jiān)督力度、處罰力度、治理力度和管理力度，采取法律手段，積極改善空氣環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)我們的美好家園。
參考文獻(xiàn)
