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時間:2022-09-19 06:40:54
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在整個辦理過程中,環(huán)保局堅持嚴肅性、科學性、可行性的統(tǒng)一,凡是有條件應(yīng)該解決的,要及時解決,;條件不具備,解決起來確有難度的,要創(chuàng)造條件,想方設(shè)法去解決;對是一時無法解決的,也要列入工作計劃逐步加以解決。并始終把人大代表高興不高興、滿意不滿意作為檢驗建議、議案辦理工作做得好與否的衡量標準,及時落實辦理責任,定人員、定時限,把建議、議案辦理工作的重點放在深入調(diào)查研究和解決問題上。在建議、議案辦理中,要求必須實地找代表委員當面溝通,虛心聽取代表、委員的意見,先具體處理,再當面溝通,最后答復。針對每一個案件具體分析具體對待, 對確屬需要解決,但因客觀條以及技術(shù)件限制暫時難以解決的問題,認真研究,積極創(chuàng)造條件列入規(guī)劃,逐步加以解決,并于建議代表真誠溝通,實事求是地向代表作詳細的解釋說明,與代表達成共識,贏得代表和委員的理解和支持。在整個建議、議案辦理中解決率達100%,“當面溝通”率達到100%,滿意和基本滿意率達100%。
總結(jié)這次人大建議政協(xié)提案辦理圓滿完成,環(huán)保局主要采取了以下四個方面的保證措施,以確保議案、提案的圓滿答復:
一、團結(jié)的、強有力的領(lǐng)導是完成建議、議案辦理工作的保證。局長辦公會召開專題會議,進行了部署、安排和分解。
二、采取得力措施是承辦建議、議案的基本前提。在辦理過程中,確定專門科室督辦。每宗建議、提案具體落實到人。專案專辦,限期辦理。對承辦工作不力的追究責任到相關(guān)科室和個人。
三、積極同人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系,當面溝通,現(xiàn)場察看,詳細了解具體情況,有針對性提出解決辦法;
四、對重點建議、提案有專門分管局長親自與代表委員面談,加強了工作力度,增強了與代表委員溝通效果;
嚴格按照《關(guān)于進一步做好服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展工作的意見》,全力加大支持經(jīng)濟發(fā)展的工作力度。
一是加快建設(shè)項目審批速度。對權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項目,努力實行"隨到隨審"制度,及時審批;對權(quán)限范圍外的建設(shè)項目,積極開辟綠色通道。切實落實好重點項目預先介入制度和重點項目專人負責制度。項目審批時間在去年提速20%的基礎(chǔ)上又提速了20%。此外,從五月中旬起,我局正式啟用網(wǎng)上申報系統(tǒng)。各鎮(zhèn)區(qū)的飲食娛樂服務(wù)類和區(qū)域開發(fā)及其他類項目均可通過網(wǎng)絡(luò)申報,行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口將不再直接受理以上兩類項目。 二是加大服務(wù)經(jīng)濟的力度。一方面,積極推進環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度。對企業(yè)的環(huán)保訴求,堅決做到"能辦則辦、特事特辦、急事快辦", 截止目前,已走訪企業(yè)82家,幫助企業(yè)解決50多個實際問題。另一方面,落實預先介入制度。積極主動與各區(qū)鎮(zhèn)招商人員聯(lián)系,對各區(qū)鎮(zhèn)在談項目,提前介入,給予指導。凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策的,建議各地立即終止談判,以免浪費人、財、物力;凡是符合產(chǎn)業(yè)導向的,積極給予幫助,實行審批提速。此外,在遵守國家環(huán)保法律、法規(guī)的大前提下,還對具體項目創(chuàng)新靈活的審批方法,確保企業(yè)"早核準、早開工、早投產(chǎn)、早見效"。
此外,還與我市金融部門聯(lián)合推出環(huán)境信用修復機制,對環(huán)境行為評級較低但積極整改、成效明顯的企業(yè),及時提升環(huán)境行為等級,確保企業(yè)及時獲得信貸支持。半年來,已為十幾家企業(yè)進行了環(huán)境信用修復。 此外,還切實降低環(huán)境監(jiān)測收費,對部分服務(wù)性監(jiān)測項目實行"減半收費",對監(jiān)督性監(jiān)測實行不收費。上半年減免環(huán)境監(jiān)測收費15余萬元。
四是全力推進重點(實事)工程。堅持做到"領(lǐng)導、認識、責任、落實" 四個到位,在年初就成立了工作班子,并制訂了《環(huán)保局重點工作任務(wù)分解表》,機關(guān)科室分工負責,重點項目落實專人,要求責任部門及具體督辦人在保證質(zhì)量的前提下,切實抓好進度。到目前為止,我局負責的重點工作(實事工程)都能夠按照序時要求順利推進。有關(guān)污水管網(wǎng)建設(shè)、擴建三家(陸家、張浦、錦溪)污水處理廠、繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮工藝改造以及在30個自然村落開展生活污水處理等工作,都已納入市鎮(zhèn)長目標責任書中,從年中督查情況的來看,各項工作進展都比較順利。
(二)著力抓好污染物減排工作
嚴格執(zhí)行《**市減排目標責任評價考核暫行辦法》,采取有效措施扎實推進全市減排工作。在源頭控制上,產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)先考慮環(huán)境容量,禁止建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策不符和含磷氮排放的項目。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,排出低產(chǎn)出、高污染、高排放企業(yè)名單,有計劃、有組織、有節(jié)奏地實施轉(zhuǎn)移或關(guān)停。在工程進度上,進一步加大督查力度,做到月檢查、月通報,確保減排工程早實施、早完工、早見效。在項目管理上,切實加強工作臺帳建設(shè)和減排項目現(xiàn)場管理,抓好業(yè)務(wù)培訓,不斷提高項目管理水平。
此外,還認真開展主要水污染物排污權(quán)有償使用試點工作,出臺了《**市主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點工作實施方案》,利用經(jīng)濟杠桿引導企業(yè)約束排污行為。 (三)認真抓好環(huán)境綜合治理
一是堅持實施水環(huán)境綜合整治。認真落實省太湖流域水環(huán)境綜合治理實施方案,全力保障飲用水源地安全。落實陽澄湖藍藻防控措施,完善藍藻監(jiān)測預警機制,提高飲用水有機污染物深度分析能力,及時掌握水質(zhì)變化動態(tài),截至目前共編制完成藍藻日報47期。對飲用水源地、調(diào)水通道及重點河流實行全方位巡查監(jiān)測,上半年共完成污染源監(jiān)督監(jiān)測1646次。此外,還采取扎實有效的措施,努力提升行政交界斷面水質(zhì)達標率。對于部分超標斷面,要求各區(qū)鎮(zhèn)認真分析超標原因,提出相關(guān)治理措施,持續(xù)改善水質(zhì)。
二是高度重視空氣污染整治。加快建設(shè)禁燃區(qū),推廣使用清潔能源。對空氣污染排放企業(yè)實施全面整改,大力削減工業(yè)廢氣排放強度。加大機動車排氣污染控制力度,啟動機動車尾氣綜合整治,嚴格按規(guī)定開展機動車排氣檢測工作,加大不達標車輛治理和淘汰力度。加大建筑揚塵污染控制,全面落實清潔施工、文明施工要求。此外,還認真抓好秸稈禁燒和綜合利用工作,切實加大秸稈禁燒的巡查和執(zhí)法力度,重點對公路交通干線周邊地區(qū)及飲用水源地等敏感地區(qū),進行不間斷巡查。今年夏收季節(jié),我市沒有發(fā)生秸稈大面積焚燒的情形。
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三是切實做好固廢監(jiān)管工作。對我市23家危險廢物處置利用單位進行了專項檢查,并完成全市工業(yè)固體廢物的申報登記基礎(chǔ)工作。商衛(wèi)生局修訂了《**市衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物集中處理管理辦法》,并聯(lián)合開展了醫(yī)療廢物專項檢查活動。配合經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局對雙鶴藥業(yè)遺留的廢水處理庫存的有機廢水及報廢的各類化學品中間體、化學試劑等進行了妥善處理。此外,還對綠利來的水處理污泥的處置進行跟蹤調(diào)查和管理。對原化工廠"黑腳子事件"展開調(diào)查、取證及分析鑒定工作。半年來,共現(xiàn)場檢查213廠次,開出整改通知30份。
四是認真做好核與輻射監(jiān)管工作。對我市24家放射源使用單位進行等級劃分(其中高風險單位4家、中風險單位4家、低風險單位16家),并定期對涉源單位開展嚴格執(zhí)法檢查。全面落實核技術(shù)利用單位放射性同位素防火、防水、防盜、防搶等安全措施與應(yīng)急預案。嚴格執(zhí)行放射源轉(zhuǎn)移備案和轉(zhuǎn)讓審批制度,加強運輸途中的安全保衛(wèi)工作,嚴防運輸途中發(fā)生交通事故或放射源丟失、被盜、被搶等輻射事故。督促企業(yè)將閑置、廢棄放射源和放射性物質(zhì)及時送貯,減少安全隱患。此外,還切實加強企業(yè)申請核技術(shù)應(yīng)用項目竣工環(huán)境保護驗收工作。
一、國際合作交流
1、第六屆哈爾濱、新瀉、哈巴羅夫斯克三城市環(huán)境會議的籌備工作方面,與日、俄進行了多次溝通,確定了會議日期為9月4日—9月8日,會議的主題定為環(huán)境安全—重特大環(huán)境污染事故的緊急處理和河流水環(huán)境污染防治。目前正在進行會議籌備等方面的準備工作。
2、多次與意大利都靈市環(huán)境保護局進行商討,就在友好城市的框架內(nèi)進行環(huán)境保護方面的交流與合作達成共識。目前正在與意方就合作的細節(jié)內(nèi)容進行磋商。
3、共分六次將美國環(huán)保局、澳大利亞環(huán)保網(wǎng)等國外的主要環(huán)境網(wǎng)站信息進行搜集和整理,共6次發(fā)到局內(nèi)網(wǎng)對外處工作動態(tài)中,供大家參考。
4、按時完成尹廷濤副局長赴香港參加國際會議的相關(guān)手續(xù),保證了按時參加會議。
5、積極協(xié)調(diào)、爭取韓國環(huán)境部部長助理高在永率韓國環(huán)境部官民代表團,在我市舉辦韓國周期間舉辦“韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇”和項目對接活動。這是韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇設(shè)立以來,韓國環(huán)境部首次單獨與一個城市合作召開韓中環(huán)保產(chǎn)業(yè)論壇。同時國家環(huán)??偩趾褪【诸I(lǐng)導將應(yīng)邀參加會議。
6、赴北京參加由亞洲清潔空氣行動組織的中國試點城市第二次網(wǎng)絡(luò)建設(shè)會議。
7、為哈爾濱市代表參加世界北方城市市長會議準備相關(guān)材料,并及時發(fā)往會議組委會。
8、組織我市環(huán)保系統(tǒng)工作人員進行了外語水平摸底考試。
9、哈爾濱——哈巴羅夫斯克國際合作委員會第二次會晤期間,成功促成了哈工大八達集團環(huán)保股份有限公司與俄國奧科巴列集團公司簽訂了環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議書。
二、外資利用
1、哈爾濱市環(huán)保局與市政局就在今年推進垃圾填埋尾氣的回收利用清潔發(fā)展機制項目(CDM)在我市取得實質(zhì)性進展達成共識,并積極與加拿大、意大利等國公司進行商討,將選擇一家擁有最適合哈爾濱氣候條件技術(shù)的公司。
2、配合世界銀行,做好哈爾濱市循環(huán)經(jīng)濟案例研究項目。該項目在今年上半年在我市成功召開了項目啟動會和項目實施第一次工作會議,會議組織工作受到與會代表一致好評。我方積極配合ERM公司專家和哈爾濱市地方專家組,將前一段時間工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題及時與專家組進行交流。為保證該項目按時,高質(zhì)量完成做了大量工作,該項目將在下半年繼續(xù)實施。
3、協(xié)助環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行項目的招商引資活動。
三、項目推進
1、國環(huán)醫(yī)療垃圾處理場已經(jīng)基本建設(shè)完成,目前已經(jīng)進行試運行。
2、多次與國家、省、市各部門進行溝通,尋找可以在我市實施的外資項目。
3、組織系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)的項目管理人員進行了多次學習和研討。
4、與城管局一起赴深圳考察CDM項目公司,并赴梅州考察我國第一個成功實施的垃圾填埋場填埋尾氣CDM項目。
2.固體廢棄物清理
固體廢棄物的清查,結(jié)合“五清一改一提升”工作、垃圾分類,由各村委每月上報“固廢排查表”,加強信息報送,對上報的點位逐一清理。關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展隱患排查及固體廢物清理,對于發(fā)現(xiàn)問題當場回饋要求整改。
3.“散亂污”企業(yè)整治
在鎮(zhèn)黨委的帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)按照“三查”工作要求,對違法違規(guī)“散亂污企業(yè)務(wù)必做到“兩斷三清”,高標準、嚴要求、實舉措全面排查整治,不遺留、不遺漏,確保整改工作全覆蓋。對“散亂污”企業(yè)下達整改通知,加強鎮(zhèn)域內(nèi)散亂污企業(yè)的要求整改規(guī)范,對不規(guī)范的企業(yè)進行嚴懲。
4.配合上級做好污水處理排查和飲水安全管理
一、認真貫徹全市依法行政工作會議精神,繼續(xù)在全市環(huán)保系統(tǒng)推行依法行政工作目標責任制
為認真貫徹全市依法行政工作會議精神,根據(jù)我局法制工作的實際,按照《__市20__年度政府法制工作要點》和我局20__年度環(huán)境保護工作計劃,制定了《__市環(huán)保局20__年度法制工作計劃》(平環(huán)[20__]197號);為了確保我局與__市人民政府簽定的20__年《依法行政工作目標管理責任書》得到貫徹落實,做到層層分解,我局向各縣區(qū)環(huán)保局制定下發(fā)了《20__年全市環(huán)保系統(tǒng)依法行政責任目標》(平環(huán)[20__]103號),并與局內(nèi)部科室及二級機構(gòu)簽定了依法行政責任目標,將依法行政工作目標細化分解到各科室、各二級機構(gòu),并將于年終進行考評。
二、推行行政執(zhí)法責任制情況
1.行政處罰自由裁量階次制度落實情況
按照市政府辦公室《在全市行政機關(guān)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實施方案》的要求,切實做好對《__市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》落實工作,認真組織局機關(guān)各科室、各二級機構(gòu)執(zhí)法單位進行學習,在現(xiàn)場執(zhí)法調(diào)查人員制作詢問筆錄時注重對違法事實情節(jié)輕重的記錄,法制科做好審查把關(guān),對每一起案件嚴格按照已公布實施的《__市環(huán)境保護局行政處罰自由裁量權(quán)階次制度》確定對違法企業(yè)的處罰額度,保證在實施罰款處罰時公平、公正地行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
2.行政處罰首查先行整改制度落實情況
該局于20__年已制定了《行政處罰首查先行整改制度》,制度下發(fā)后,組織各執(zhí)法單位認真學習,貫徹落實。法制科做好審核把關(guān)工作。確保符合先行整改條件的違法案件不再進行處罰,僅要求限期整改。今年以來我局共辦理首查不罰,先行整改的案件10件,對首次發(fā)現(xiàn)的違法行為,情節(jié)輕微的做責令限期整改處理,不予經(jīng)濟處罰。
3.重大行政處罰備案制度落實情況
按照《__市人民政府關(guān)于印發(fā)〈__市重大行政處罰決定備案審查辦法〉的通知》(平政[20__]58號)的規(guī)定,我們對所有行政處罰案件進行了審核,對需要報送備案的重大行政處罰及時上報市法制辦備案,今年上半年共上報備案重大行政處罰案件2件。
4.行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作情況
市政府法制辦《__市人民政府法制辦公室關(guān)于做好20__年度行政執(zhí)法證、監(jiān)督證審驗工作的通知》要求,組織全局執(zhí)法人員進行培訓,對全局持執(zhí)法證人員和新辦證人員進行了法律知識考試,考試成績?nèi)績?yōu)良。對調(diào)離執(zhí)法崗位工作人員的執(zhí)法證予以收回,為新調(diào)入執(zhí)法崗位的工作人員辦理了執(zhí)法證,符合持證條件的執(zhí)法人員的執(zhí)法證全部順利通過年審,為我局依法行政工作創(chuàng)造了必要條件。
三、加強依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作情況
加強對該局實施的環(huán)境執(zhí)法行政行為的監(jiān)督指導,進一步嚴格執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為,按照法定職責和權(quán)限開展行政執(zhí)法活動,嚴格執(zhí)行和落實“查處分離”、“罰繳分離”、“收支兩條線”等行政執(zhí)法各項制度,認真做好規(guī)范性文件和環(huán)境保護執(zhí)法案件的審核把關(guān)工作,從法制上保證了我市清理整頓違法排污企業(yè)、城區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、白龜山水庫飲用水源地環(huán)境綜合整治專項行動等行政監(jiān)督管理工作的正常開展。今年上半年環(huán)境保護違法案件立案的22起,責令限期糾正環(huán)境違法10起,下達行政處罰決定的環(huán)境違法案件12起,處罰金額32.5萬元。其中執(zhí)行到位的4起,金額8萬元,其余8起執(zhí)行期未到。20__年以來未發(fā)生一起隨意改變已生效的處罰決定的行為。上半年未出現(xiàn)超越權(quán)限執(zhí)法現(xiàn)象,無重大行政執(zhí)法違法案件。對上述環(huán)境行政處罰等重大具體行政行為能夠及時的向省環(huán)保局和市政府法制辦進行備案。環(huán)境保護法制工作情況統(tǒng)計報表、各地區(qū)環(huán)境法制工作情況(環(huán)年專法表),能夠做到及時匯總、認真復核、按時上報。在對以局名義對外的文件、公文及信件的回復等材料,法制科做到認真審查、反復修改、及時反饋,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督、審查把關(guān)的作用,確保了全局正常管理工作開展。
四、行政復議工作開展情況
近年來,該局以強化法制機構(gòu)工作隊伍建設(shè)為主要抓手,精心打造了一支有戰(zhàn)斗力的行政復議應(yīng)訴人員隊伍。一是高度重視行政復議機構(gòu)建設(shè)。堅持高標準、高起點,配齊配強行政復議工作人員。二是進一步加強行政復議工作的經(jīng)費保障。加大行政復議工作設(shè)施、設(shè)備投入,購置行政復議必要的辦案器材、復印設(shè)備。行政復議工作已經(jīng)具備必要的復議接待與調(diào)解場所、辦案器材和查閱、復印條件,能夠保障行政復議工作的正常開展。三是不斷提高復議應(yīng)訴信息綜合報送工作。在行政復議工作中,強化行政復議、應(yīng)訴信息報送工作,使行政復議、應(yīng)訴信息管理更加完善。
五、依文秘站:法行政宣傳工作情況
一、完善辦公條件
中心組建時,在局領(lǐng)導的關(guān)懷下,局機關(guān)服務(wù)中心在房屋很緊張的情況下給予大力支持,中心配合局機關(guān)服務(wù)中心晚上加班進行搬遷,并對兩間庫房進行了粉刷、修善。購置必要的辦公設(shè)備。經(jīng)過中心同志的努力,有了一個比較好的辦公環(huán)境。
二、建章立制實行規(guī)范化管理
中心成立伊始,根據(jù)政府賦予中心的職能,按規(guī)范化管理的要求,首先明確了中心的工作職責。根據(jù)中心的工作職責和當前的主要任務(wù),結(jié)合單位的實際,每個人進行了明確的分工,并吸收各兄弟單位的管理經(jīng)驗,逐步完成了中心的工作制度和管理制度的制定,為中心當前和今后的規(guī)范化工作和管理奠定了基礎(chǔ)。
三、完成全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作
按照國家環(huán)保總局的統(tǒng)一部署和要求,編制了《*危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施普查工作實施方案》。在實施過程中,與各地環(huán)保部門密切協(xié)作,共同探討解決普查中遇到的難題,并耐心解答普查人員的詢問,在規(guī)定期限內(nèi)完成了報告編寫和數(shù)據(jù)上報工作。
據(jù)調(diào)查,截至2005年6月,全疆先后有庫爾勒、烏魯木齊、克拉瑪依、石河子、奎屯5個城市建成5座醫(yī)療廢物集中焚燒裝置,設(shè)計日處置能力43.1噸,實際日處置能力11-13噸。目前,*各地州城市垃圾處置項目陸續(xù)開工建設(shè)或已立項,其中,都含醫(yī)療垃圾焚燒設(shè)施。但是,我區(qū)尚未建成危險廢物集中處理處置設(shè)施。
四、完成了國家環(huán)??偩致募s辦中美合作項目——利用水泥窯處理危險廢物試點工作
在這項工作中,調(diào)查涉及*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家,工作難度很大,在自治區(qū)建材行辦、各地環(huán)保局的大力支持下,在各水泥企業(yè)的大力配合下,按要求向總局國際合作司上報了調(diào)查情況。
本次試點工作共調(diào)查*水泥生產(chǎn)企業(yè)99家,實際統(tǒng)計到水泥生產(chǎn)企業(yè)80家,生產(chǎn)能力總計1445萬噸。據(jù)初步統(tǒng)計,2004年,52家企業(yè)擁有71條干法回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線,生產(chǎn)能力總計1170萬噸,占全疆水泥總生產(chǎn)能力的81%,2004年實際生產(chǎn)水泥1190萬噸。
五、努力推進*危險廢物處置設(shè)施項目建設(shè)
中心組建以來,主要致力于*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目前期工作的辦理,完成了項目建設(shè)的7個報告:《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目可行性研究報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目地質(zhì)災害危險性評估說明書》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源儲量評估報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)工程場地地震安全性評價報告》、《*危險廢物處置設(shè)施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告》、《項目初步設(shè)計報告》,上述報告均已通過相關(guān)部門的審查、批復。項目現(xiàn)已進入招投標階段。處置中心“三通一平”工程在進行中,其中自來水管線工程已完工,道路測繪已完成,供電工程將于近期啟動。工程定于2005年10月18日舉行開工典禮。
六、其他工作
1、參與了6月20日自治區(qū)環(huán)保局組織的焚燒毒鼠強行動。
2、精心組織并積極參加“六•五”世界環(huán)境日活動,印制宣傳版面2張,發(fā)放宣傳單2千份,組織了有獎競答活動。
3、參加了總局組織的《固廢法》培訓。
4、參加了環(huán)境學會舉辦的宣傳活動。
下半年工作思路:
1、我中心將繼續(xù)致力于*危險廢物處置設(shè)施項目的建設(shè)。
2.加**規(guī)政策的宣傳和培訓力度;
3.開展基礎(chǔ)工作,全面落實固體廢物管理制度:
深入調(diào)查研究,掌握實際情況。了解相關(guān)行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,其固體廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、綜合利用、貯存、排放處置情況。切實搞好危險廢物申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等項管理制度。抓好制度、法規(guī)的落實,解決實際工作問題。
4.加大監(jiān)督執(zhí)法力度,提高管理水平。
(一)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,把好建設(shè)項目審批關(guān)。我局堅持“預防為主”的方針,進一步加強與各經(jīng)濟職能部門的協(xié)調(diào)與配合,嚴格把好環(huán)保審批關(guān)。對浪費資源、污染環(huán)境的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目堅決不予審批,堅決落實國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,避免企業(yè)在鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的盲目投資,注重引導和鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),有效控制新污染。同時結(jié)合污染減排工作,嚴格建設(shè)項目準入條件,將總量控制指標作為環(huán)評審批的前置性條件,新建項目應(yīng)具備“兩個高”、“兩個低”即“高產(chǎn)值、高稅利、低污染、低耗能”條件,嚴格控制高耗能、高污染的項目建設(shè)。2014年至今我局共出具項目環(huán)保初審意見37份,辦理審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件77項,建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率達100%。
(二)加強日常監(jiān)督檢查,落實環(huán)?!叭瑫r”制度。開展建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施驗收專項清查,制定《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收專項清理檢查工作方案》,成立了專項清理檢查工作領(lǐng)導小組,開展驗收清理檢查工作。對2009年至2011年立項的195個項目進行排查,加大對工程建設(shè)項目環(huán)評批復執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,有力推進“三同時”工作開展。重點對化工、冶煉、鋼鐵、電鍍、印染、造紙、礦山開采等重污染行業(yè)、石板材加工企業(yè)、以及處于飲用水源周邊等敏感區(qū)域的項目進行清理整頓,對長期以試生產(chǎn)為名不進行驗收或未執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度的違法建設(shè)項目進行查處,提高建設(shè)項目環(huán)保驗收率。2014年上半年我局共督促辦理項目竣工驗收30家。
(三)實施清潔生產(chǎn),淘汰落后產(chǎn)能。加大強制性清潔生產(chǎn)審核督促力度,對列入2011年強制性清潔生產(chǎn)審核的10家(4家暫緩,6家應(yīng)完成審核報告編制)加強現(xiàn)場檢查指導,目前有4家企業(yè)通過評估,審核報告已通過專家復審;列入2014年第一批清潔生產(chǎn)審核的8家企業(yè)(4家暫緩,4家應(yīng)完成審核報告編制)中,有2家已完成清潔生產(chǎn)審核報告編制并提交上級部門審核。同時,積極配合縣經(jīng)貿(mào)局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促企業(yè)實施節(jié)能降耗、減污,完善落后產(chǎn)能退出機制,加大對2011年關(guān)停的5家年產(chǎn)1萬噸以下的廢紙造紙企業(yè)的檢查頻次,防止恢復生產(chǎn)。
二、持續(xù)強化整改,抓好創(chuàng)模復核迎檢工作
按照市委、市政府關(guān)于國家環(huán)保模范城市復核迎檢工作部署要求,進一步加大工作力度,全面梳理創(chuàng)模復查省級預評估中存在的問題和《2014年市國家環(huán)保模范城市復核迎檢重點任務(wù)分解表》中未達標的指標,針對存在問題,制定有效措施,狠抓落實,確保創(chuàng)模通過復核驗收。通過強化整改,我縣46家重點企業(yè)整理完善了企業(yè)環(huán)保檔案,加強了環(huán)保設(shè)施運行管理和清潔生產(chǎn)整改,規(guī)范了排污口建設(shè)及其標志牌,改善了廠區(qū)環(huán)境和周邊衛(wèi)生,做到了“五個一”迎檢工作要求;對國控、省控企業(yè)和重金屬、危廢等重中之重的企業(yè)按要求制作了企業(yè)環(huán)保簡介展板。同時,對塘坂飲用水源地加大巡查和監(jiān)測頻次,鞏固提升了塘坂飲用水源地周邊環(huán)境質(zhì)量,確保在迎檢期間無污染隱患現(xiàn)象出現(xiàn)。加大環(huán)保創(chuàng)模宣傳,在縣城主干道張貼環(huán)保創(chuàng)模宣傳羅馬旗500面,利用各企事業(yè)單位LED屏滾動播放創(chuàng)模標語,設(shè)置12面公益廣告燈箱和2面大型公益廣告宣傳牌,并在縣有線電視臺播放創(chuàng)模廣告片及宣傳口號,開設(shè)“生態(tài)、你我共建”欄目,并發(fā)動環(huán)保志愿者在縣城主干道沿途宣傳環(huán)境保護相關(guān)知識?!?.5”世界環(huán)境日期間,舉辦了以“生態(tài)”為主題的書畫攝影展,組織300名環(huán)保志愿者上街發(fā)放環(huán)保創(chuàng)模宣傳材料,營造了深厚的創(chuàng)模迎檢氛圍。6月18日,環(huán)保部專家組對我縣7家重點企業(yè)環(huán)境管理情況和2家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核情況進行了抽查,專家組對我縣的創(chuàng)模復檢工作表示了高度肯定,我縣順利通過復核驗收檢查。
三、加強敖江流域水環(huán)境整治,切實保證飲用水安全
(一)加密水源地監(jiān)察、監(jiān)測。加大環(huán)境監(jiān)察力度,利用日常檢查和雙休日對塘坂庫區(qū)周邊環(huán)境實施巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,處理問題;加密水源地監(jiān)測頻次,適時掌控水源水質(zhì)變化狀況,確保塘坂飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標。
(二)強化石材加工業(yè)污染整治。一是推進石板材工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。為提升石材園區(qū)治理水平,牽頭組織縣經(jīng)貿(mào)局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)業(yè)主代表先后到泉州南安和寧德古田考察學習石材污染治理先進技術(shù),形成我縣建筑飾面石材加工園區(qū)廢水處理方案。上半年,丹陽鎮(zhèn)、蓼沿鄉(xiāng)先后委托省環(huán)保設(shè)計院編寫設(shè)計石材集中園區(qū)污水處理技術(shù)方案和設(shè)計圖紙,丹陽鎮(zhèn)率先開展征地和工程招標等前期工作,現(xiàn)已動工建設(shè)。在此試點建設(shè)基礎(chǔ)上,全面鋪開另外三個石材園區(qū)集中污水處理設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)進度,爭取今年內(nèi)全面完成集中園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)任務(wù),提升我縣石材行業(yè)污染治理水平。二是加強堆渣場的建設(shè)。丹陽鎮(zhèn)虎山堆渣場攔渣壩已全面加固,攔渣壩主壩增高3米工程已完成。堆渣場周邊排水溝已建成,確保不滲漏、不潰壩,完成防地質(zhì)災害評估并經(jīng)縣國土局審批。蓼沿鄉(xiāng)赤南崗堆渣場和溪東堆渣場完成地質(zhì)災害性評估,現(xiàn)已按評估要求開展建設(shè),目前基本上能按要求建設(shè)。三是加強石材廢渣清理工作。建立廢渣“統(tǒng)一清運,定點堆放”模式。督促蓼沿、丹陽兩個石板材重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了具有獨立法人資格的3家專業(yè)清渣公司,由清渣公司負責將產(chǎn)生的廢干渣清運到指定的堆渣場。加強對石材廢渣運輸車輛的管理,要求清渣公司規(guī)范清渣,實現(xiàn)凈車出廠,杜絕清渣過程中的滴、撒、漏等二次污染發(fā)生。同時加強對沿江、沿溪、沿路兩側(cè)以及河道亂堆放的石材廢料、廢渣的清理,并組織人員對清理后的場地覆土綠化。對現(xiàn)有石材堆渣場進行了全面檢查,要求所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對堆渣場按照環(huán)境影響評價要求進行規(guī)范建設(shè)。
(三)狠抓畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。嚴格按照《縣畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》、《縣畜牧業(yè)2010-2015年發(fā)展規(guī)劃》及《縣敖江流域及飲用水源的畜禽養(yǎng)殖污染專項整治實施方案》,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場開展搬遷、關(guān)閉、拆除、清理工作。目前,我縣塘坂水庫、山仔水庫匯水區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場已全面拆除關(guān)閉。為了鞏固畜禽養(yǎng)殖污染整治工作取得的階段性成效,我縣加大了宣傳力度,加強禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)巡查監(jiān)管,防止已拆除的養(yǎng)豬場出現(xiàn)回潮。
四、整治違法排污企業(yè),深入開展環(huán)保專項行動
從維護人民群眾環(huán)境權(quán)益出發(fā),認真受理群眾對環(huán)境問題的投訴件,繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”。今年1-6月份共受理各類污染投訴133件,其中處理上級批辦件8件,處理“12345”受理件97件,處理“12369”受理件28件,做到有訴必查,依法處理,及時反饋。同時,結(jié)合國家環(huán)保模范城市復核迎檢,抓住當前突出的環(huán)境問題開展了專項整治。組織開展了“建設(shè)項目環(huán)保‘三同時’監(jiān)督檢查”、“陸源溢油風險防范大檢查”、“涉鎘排放企業(yè)專項檢查”、“湖庫型飲用水源地環(huán)保專項執(zhí)法檢查”、“危險廢物規(guī)范化管理督查”、“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式2014年環(huán)境保護監(jiān)督檢查”、“核與輻射安全大檢查”、“鉛蓄電池和再生鉛企業(yè)環(huán)保核查”、“縣城餐飲業(yè)油煙整治”等9個專項執(zhí)法檢查,出動環(huán)境執(zhí)法人員1327人次,車輛356車次,檢查企業(yè)816廠次,對存在環(huán)境問題的75家企業(yè)下達了環(huán)境監(jiān)察通知書,責令限期整改到位;對10家違法企業(yè)進行立案查處,共處罰金10萬元,對6家企業(yè)實施了拉閘停電措施,有效打擊各類環(huán)境違法行為,有力地排除了環(huán)境安全隱患。中高期間,對娛樂業(yè)、建筑工地午夜間施工擾民問題,加大查處力度,確??h城各考場周邊無噪聲超標活動。
五、實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,全力推進生態(tài)創(chuàng)建
(一)開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。2011年長龍鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項目工程及2014年東岱鎮(zhèn)、官坂鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工程基本上能按序時進度推進:其中,長龍鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目于3月份動工,預計9月底可全面完成主體工程建設(shè);東岱、官坂農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目已完成垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程。官坂鎮(zhèn)生活污水處理工程已開工建設(shè),東岱鎮(zhèn)生活污水處理工程將于近期開工建設(shè),預計都能在10月底完成主體工程建設(shè)。
二、加強環(huán)境管理,規(guī)范企業(yè)減排
一是按照國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和省、市關(guān)于建設(shè)項目的法規(guī)、規(guī)章,加強了新、改、擴建和技術(shù)改造項目的環(huán)保審批關(guān),認真落實環(huán)評制度和“三同時”制度,上半年,我局共審批各類項目22項。
二是制定了《——縣煙塵治理工作方案》,開展了煙塵治理的前期準備工作。對全縣采暖鍋爐進了調(diào)查登記,在縣醫(yī)院進了除塵設(shè)施安裝試點工作,效果十分理想,下半年,將在全縣推廣,徹底改變我縣冬季空氣質(zhì)量差的現(xiàn)狀,還群眾一個清潔、干凈的工作生活環(huán)境。
三是根據(jù)市局總體要求,結(jié)合我縣實際,精確測算我縣排污指標。嚴格限制那些污染嚴重,規(guī)模小,沒有治理設(shè)施的“十五小”企業(yè)進入,從源頭控制新污染源的產(chǎn)生。
三、強化環(huán)境執(zhí)法工作,保障全縣人民的環(huán)境安全
一是強化環(huán)境查處工作。樹立環(huán)境無小事的觀念,對群眾反映的案件進行快速、及時、規(guī)范辦理。今年以來,共辦理案件8件,結(jié)案率達100%。由于處理及時得當,群眾比較滿意。
二是加大執(zhí)法力度,積極開展環(huán)保專項行動。按照市政府的統(tǒng)一部署,開展了“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康環(huán)保專項行動”。成立了以主管副縣長李繼明同志為組長的領(lǐng)導小組,環(huán)保局、工商局、安全局、中小企業(yè)局、發(fā)改局、司法局、電業(yè)局等部門為成員的單位,積極開展專項行動。在行動中,共開展聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,確定各級掛牌督辦案件2家,并逐一落實了整改措施。加大了對松花江沿岸企業(yè)的排查力度,對每個排污口建立檔案,落實專人負責監(jiān)測,確保松花江水質(zhì)安全。
三是加大排污費收繳力度,堅決做到應(yīng)收盡收。
四、加強環(huán)境監(jiān)測工作,為環(huán)境管理提供科學依據(jù)
完成了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源檢測;完成了對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,并準確提供環(huán)境質(zhì)量周報;按季完成了聲學環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;完成了廢氣污染源監(jiān)測、廢水污染源監(jiān)測及建筑施工噪聲監(jiān)測。對于重點企業(yè),實行重點監(jiān)測。黑龍江粵景漿紙有限公司是我縣最大的工業(yè)污水排放企業(yè),我局對其實行每周一、三、五對其進行嚴密監(jiān)測。同時,積極開展計量認證的前期準備工作,目前,儀器檢定,基礎(chǔ)材料準備等工作都已完成。
五、積極推行環(huán)保社區(qū)三元管理機制,延伸管理觸角
在社區(qū)開展了以建綠色社區(qū)、建衛(wèi)生社區(qū)、建文明社區(qū)、建平安社區(qū)為主要內(nèi)容的活動,在——鎮(zhèn)內(nèi)的社區(qū)組建了環(huán)保宣傳監(jiān)督員隊伍,建立環(huán)保宣傳監(jiān)督站。實行社區(qū)公眾參與機制,在環(huán)保審批、環(huán)境污染處理等方面,廣泛聽取社區(qū)監(jiān)督員的意見,特別是環(huán)保審批過程中,充分發(fā)揮監(jiān)督員的作用,杜絕環(huán)境擾民項目的產(chǎn)生。聘請了社區(qū)環(huán)保監(jiān)督員,明確社區(qū)及環(huán)保宣傳監(jiān)督員和環(huán)保志愿者的職責,配戴統(tǒng)一的袖標,根據(jù)本社區(qū)的實際情況,開展環(huán)保宣傳監(jiān)督工作。
六、加強環(huán)境宣傳教育,努力提高全社會環(huán)保意識
制定了2007年全民環(huán)境教育工作計劃,緊緊圍繞上級有關(guān)環(huán)保會議精神和“4·22地球日”、“6·5世界環(huán)境日”主題活動,開展了經(jīng)常性的環(huán)保法律法規(guī)宣傳。6月5日當天,懸掛條幅10幅,發(fā)放傳單3000份,收到了較好的效果。及時通過環(huán)保內(nèi)網(wǎng)向上報道我縣的環(huán)保工作信息,上半年共有8條信息被市局采用。省級綠色學校創(chuàng)建工作進展順利,上半年,我縣有3所中小學申報了省級綠色學校,全校師生的環(huán)境意識明顯增強。
1、組織擬定20__年生態(tài)省建設(shè)年度工作計劃。
2、協(xié)調(diào)相關(guān)委辦局核實生態(tài)市建設(shè)指標數(shù)據(jù)
3、上報省局我市生態(tài)市建設(shè)工作簡報
4、組織哈爾濱市生態(tài)市十一五規(guī)劃編制工作
5、組織編發(fā)生態(tài)市建設(shè)工作簡報 期。
二、環(huán)保模范城建設(shè)工作
1、組織局機關(guān)各部門及直屬有關(guān)單位學習國家總局新下發(fā)的“十一五”期間創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標及其實施細則。
2、按國家新標準起草哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案及對目標責任進行初步分解。
3、組織創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總體規(guī)劃及專項規(guī)劃的編制工作。
三、目標管理工作:
1、生態(tài)省建設(shè)及省市長環(huán)保目標工作:組織迎接了省政府對20__年生態(tài)省建設(shè)階段性目標及省市長環(huán)保目標完成情況的檢查,取得好成果,被評為生態(tài)省建設(shè)及環(huán)境保護目標工作先進單位。
2、組織擬定20__年度生態(tài)省建設(shè)考核目標,并組織落實與實施。
3、省市長目標工作:組織編印了20__年省市長目標專項工作材料匯編。
4、市級工作目標取得了好成績。經(jīng)市責任辦年初檢查考核,我局被評為目標考核優(yōu)秀單位。同市目標辦商定了今年的12項考核目標,并組織落實。
5、區(qū)縣政府、委辦局目標:組織對區(qū)縣(市)政府、市直有關(guān)委辦局20__年目標完成情況進行檢查考核,代政府起草了《關(guān)于表彰20__年度環(huán)境目標責任狀考評先進單位的通報》;牽頭擬定了區(qū)縣(市)政府、市直有關(guān)委辦局20__-20__年環(huán)保目標;完成了市長同區(qū)縣(市)政府、市直委辦局簽狀的有關(guān)工作。
6、局系統(tǒng)目標:組織制定了區(qū)、縣(市)環(huán)保局、局系統(tǒng)重點工作目標及對上年目標考核辦法進行修改,并分別以哈環(huán)綜文件印發(fā)。起草了對區(qū)、縣(市)上半年目標任務(wù)完成情況進行檢查的通知。組建局系統(tǒng)各部門目標管理聯(lián)絡(luò)員隊伍,召開聯(lián)絡(luò)員會議,對聯(lián)絡(luò)員進行目標管理培訓。
7、牽頭擬定省委考核我市領(lǐng)導班子指標和市委考核各區(qū)、縣(市)領(lǐng)導班子指標。
四、環(huán)境統(tǒng)計工作
1、指導、協(xié)調(diào)完成20__年上半年全市環(huán)境統(tǒng)計工作;收集上報20__年度社會統(tǒng)計公報環(huán)境保護有關(guān)數(shù)據(jù)。
2、上報市統(tǒng)計局20__年度統(tǒng)計年鑒環(huán)境保護部門數(shù)據(jù)及材料。
3、組織、協(xié)調(diào)完成了環(huán)境質(zhì)量公報的審核工作。
五、城考工作
1、“城考”工作:完成了上年國家“城考”工作綜合匯報、指標核定及說明、佐證材料收集審核及上報工作,“城考”結(jié)果通過了國家局組織的專家審核。
2、指導4個縣級市上報省局20__年“城考”結(jié)果,并進行審核上報。
3、指導機關(guān)各部門及直屬有關(guān)單位學習國家總局新調(diào)整修改的“十一五”期間城市環(huán)境綜合整治定量考核指標實施細則。
六、其他工作
1、組織首屆環(huán)境友好型社會成果展
2、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作環(huán)保目標的綜合、匯總、分析及情況反饋。
一、工作目標完成情況
1、收費計劃審核和指導監(jiān)督工作:以哈環(huán)綜[XX]22
號文件向區(qū)、縣(市)下達排污收費計劃,并按季在局內(nèi)網(wǎng)通報收費進度。
2、受理收費復核:復核哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱師范
大學等單位74個排污收費計算單,金額為19,086,770元。
3、收費行政處罰:對海都國際商務(wù)會館、禧麗源酒店、
南崗房產(chǎn)交易所等23個單位排污費行政處罰進行審核,金額為2,926,124元,有2戶下處罰決定書,1戶到法院申請執(zhí)行。
4、收費專項檢查:與省環(huán)保局溝通了解排污收費環(huán)保
隊伍“收支兩條線”經(jīng)費使用3年過渡期后有關(guān)政策情況,
以哈環(huán)綜[XX]20號文件制定下發(fā)了《哈爾濱市環(huán)境保護
局關(guān)于對貫徹國務(wù)院〈排污費征收使用管理條例〉有關(guān)情
況開展專項檢查的通知》,并布置各縣(市)環(huán)保局報送近
兩年排污費征收、使用情況表。
二、其他工作完成情況
1、答復中國銀行黑龍江省分行、醫(yī)大附屬第四醫(yī)院、千手 佛等57個單位對排污收費政策及處罰規(guī)章的咨詢。
2、協(xié)調(diào)處理了香格里拉大飯店對收費污染物COD監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)生的異議。
3、制定并上報生態(tài)辦各縣(市)政府考核目標及各區(qū)、
縣(市)環(huán)保局考核目標、處內(nèi)XX年工作目標。
4、完成并提交市政協(xié)2個提案答復件。
5、組織并召開海都國際商務(wù)會館行政處罰案件聽證會。
6、參與冬季煙塵、揚塵污染、水污染專項執(zhí)法檢查。
7、參加局里組織的各項會議及政治活動和業(yè)務(wù)理論學習。
三、創(chuàng)新工作
建局20多年來,我局第一次成功地組織了海都國際商務(wù)會館排污收費行政處罰案件聽證會,在依法治國、依法治市、規(guī)范行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為、依法行政的要求中,我們執(zhí)法干部經(jīng)受了業(yè)務(wù)練兵和執(zhí)法實戰(zhàn)的考驗。
二是學習交流。先是組織醫(yī)化企業(yè)去黃巖聯(lián)化、天臺藥業(yè)等先進企業(yè)參觀學習廢氣治理經(jīng)驗,后來又組織中小企業(yè)去海正、九洲等企業(yè)學習,請企業(yè)介紹治理情況,推廣成功的治污經(jīng)驗。并建立了大企業(yè)每周例會和中小企業(yè)半月例會制度,進行技術(shù)和進度交流,互相學習,取長補短。
三是標本兼治。即末端治理和清潔生產(chǎn)都要兼顧。四是控新促治。始終堅持“先整治、后審批,先控制、后發(fā)展”的原則,全面落實項目審批與整治進度掛鉤相結(jié)合,對整治不到位的,一律停止新、改、擴建醫(yī)化項目。五是技術(shù)服務(wù)。整治期間,我們邀請了一些有資質(zhì)的單位為企業(yè)設(shè)計治理方案,并組織專家對方案進行論證,幫助企業(yè)完善整治方案。對不符合整治要求的方案予以否決。六是加強督查。建立了周報制度,要求企業(yè)每周一上報廢氣整治進度。增加了督查頻次,實行每日一查。局領(lǐng)導經(jīng)常與執(zhí)法人員一起在節(jié)假日和晚上到企業(yè)進行檢查。七是公眾監(jiān)督。今年3、4月份,對列入限期治理的12家企業(yè)的廢氣整治情況在**日報上公布,并公開環(huán)保監(jiān)督電話和企業(yè)法人電話,接受社會公眾監(jiān)督。達到了較好的社會效果,有力地促進了廢氣整治。到目前為止,已有28家企業(yè)上報了設(shè)計方案,投資6000多萬元,其中海正藥業(yè)(外沙廠區(qū))、海正化工、新東港、九洲、海翔、信友等6家企業(yè)已通過預驗收,6家企業(yè)已完成進入調(diào)試,新東海、一洲已報告申請驗收。