時間：2022-09-11 08:34:33
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一、基本情況
一個星期來，東源建設局共組織督查組5個，出動執(zhí)法人員15余人次，檢查施工企業(yè)企業(yè)個，己整改到位家次，排查隱患個，查處非法違法生產經營建設行為起、下達（整改通知書）份。
（一）加強工作領導，周密安排部署
1、成立了東源建設局“打非治違”專項行動實施小組任賴偉輝副局長為組長，《建工股》李海興、《質量安全監(jiān)督站》葉海青為副組長，建工股，質監(jiān)站人員為成員的“東源縣建筑施工領域“打非治違”專項行動領導小組”領導小組下設辦。東源建設局《建工股》，負責專項行動的日常工作，切實加強對“打非”專項行動的組織領導。
2、向各在建工地下發(fā)了《關于印發(fā)河源市集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案的通知》（河委〔20__〕131號）文件，明確提出了“打非”專項行動總體目標、重點范圍及重點內容、時間及實施步驟，明確了各在建工地的工作職責，提出了工作要求，對“打非”專項行動進行了周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級有關部門根據市政府“打非”專項行動總體要求，也分別制訂了“打非”專項行動工作方案，明確分工，落實責任，深入扎實地推進專項行動有序開展。
（二）突出重點，扎實開展“打非”專項行動
根據國家、廣東省里及河源市“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領域非法違法生產經營建設中較為突出問題和行為，我市從5月22日開始，由縣建設局主管部門“打非”專項行動工作領導小組牽頭組成督查工作組，集中在全縣在建工地范圍開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動，形成“打非”強大合力，對非法違法生產經營建設行為進行了重點執(zhí)法，在行動中，我縣一直把打擊技改建筑市場非法違法生產建設行為作為重中之重，各重點行業(yè)、重點地區(qū)的生產秩序進一步得到了規(guī)范。建筑施工領域?？h建設部門從5月24日，對在建個在建項目進行了一次徹底清查，共開展安全生產“打非”專項行動檢查處，出動檢查執(zhí)法人員人（次），排除安全隱患次，對存在問題工程項目發(fā)出了整改通知書份，通過“打非”專項行動工作有序、有效地開展，進一步規(guī)范了我市的建筑市場秩序，有力的遏制了建設活動中的違法違規(guī)行為，建筑安全生產狀況處于可控狀態(tài)。
二、存在的主要問題
（一）個別施工企業(yè)的主體責任落實不到位。個別企業(yè)對安全生產工作重視不夠，安全投入不足，安全管理措施落實不到位，對“安全生產”管理不力，日常安全施工管理資料不完善、不健全,安全管理和安全教育不到位。
（二）一線工人的安全意識淡薄。項目負責人和專職安全員人員，管理不完善，部分工地工人乃存在無證上崗。
（三）少數工地措施乏力。由于我局對這次打非治違工作認識不到位，措施不硬，打擊不力，致使個別工地沒有辦理質量安全監(jiān)督等法定建設手續(xù)，擅自開工，難以得到徹底根治。
（一）拖拉機安全生產工作成效。20134年，我局把農機安全隱患排查治理工作作為主線，分為4個外勤組并由班子成員為組長，親自帶隊下鄉(xiāng)搞好農機安全生產工作，認真履行農機安全監(jiān)管職責，落實“打非治違”、“安全生產月”等活動，為創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設”工作措施，重點開展了對拖拉機無牌行駛、黑車非駕、酒后駕駛、違章載客和工礦企業(yè)拖拉機違法使用等農機安全生產重大隱患摸底工作，摸清了農機安全生產的基本情況。針對隱患排查中發(fā)現的問題，制定整治工作方案，并會同安監(jiān)、公安部門以聯合發(fā)文或發(fā)通告等形式對聯合專項整治工作進行具體部署。排查、整治工作有效地遏制了重、特大農機事故的發(fā)生，促進了農機安全生產。
（二）加強監(jiān)管，狠抓農機安全生產。節(jié)假日期間，開展安全生產宣傳月及打非治違行動，在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立宣傳臺、咨詢臺，對拖拉機駕駛員開展安全培訓，共組織拖拉機駕駛員安全學習3次，參加人員達890人次，發(fā)放宣傳資料3800份。樹立“以民為本，為民服務，保民平安”的觀念，強化監(jiān)管，充分發(fā)揮農機執(zhí)法作用。同時，認真落實交通安全責任，執(zhí)法人員與每一位拖拉機駕駛員簽訂安全責任書，進一步明確責任，與駕駛員簽訂責任書1418余份，責任書中要求廣大的拖拉機駕駛員遵守交通法規(guī)，按規(guī)定操作各種農業(yè)機械。踐行“為民務實轉作風干部勤廉樹形象”活動，對安全生產集中整治。
二、統(tǒng)一思想，加強宣傳，提高對農機安全打非治違整治工作的認識
根據縣政府的安排部署，我局迅速行動及時傳達貫徹上級會議精神，并把農機安全生產拓非治違工作放在農機工作的首要位置，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合，形成合力，排查農機安全生產現狀和創(chuàng)建“平安農機”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，抓住各階段工作重點，有步驟開展整治工作。同時，大力開展農機安全生產打非治違整治的宣傳，張貼各種標語，橫幅40余條，發(fā)放宣傳資料2800多份，營造了農機安全生產打非治違整治的氛圍，促進了農機安全生產打非治違整治工作正常有序開展。
三、加強組織領導
積極爭取政府及相關部門的支持和配合，齊抓共管，確保農機安全生產打非治違整頓秩序治工作順利進行。重點查處無牌無證駕駛，酒后駕駛、違章截人等嚴重違法行為，查獲無牌行駛車輛27余起，無證駕駛15人，糾正各類違法行為39余起，有效地預防減少了農機事故的發(fā)生，保護了人民群眾生命財產安全。
為加強對“打非治違”專項行動的組織領導，建立打擊安全生產非法違法行為工作責任制，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管安全生產工作的副鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)派出所、工商所、安辦等部門負責人為成員的“打非治違”工作領導小組，領導小組下設辦公室，鄉(xiāng)安辦主任何云華任辦公室主任，負責全鄉(xiāng)“打非治違”專項行動的日常事務。
二、制定方案，周密部署
為確?！按蚍侵芜`”專項行動取得實效，鄉(xiāng)政府制定下發(fā)了《集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的實施方案》，召開了全鄉(xiāng)“打非治違”專項行動工作會，對專項行動進行了具體的安排部署，強調“打非治違”要做到三個結合：一是將“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結合；二是將“打非治違”專項行動工作與安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作相結合；三是將“打非治違”專項行動與年度安全生產目標任務相結合。
三、認真開展“打非治違”專項行動
突出煙花爆竹非法生產、道理交通、消防安全、建筑施工、危險化學品、民用爆炸物品等重點行業(yè)和領域，對前段工作效果不好的，進行再動員、再部署；對已經發(fā)現的問題，盯住不放，一抓到底，始終保持對非法生產經營建設行為嚴厲打擊的高壓態(tài)勢。
四、取得的成效
這次“打非治違”專項行動，我們既全面整治，又突出重點，既打防結合又教育引導，開展專項行動以來共出動執(zhí)法檢查人員65人／次、檢查生產經營單位9家、在建工程單位25家、加油站1家，共計查出隱患55條，已整改55條。沒有因非法違法行為導致發(fā)生生產安全事故。
通過本次“打非治違”及安全生產大檢查，我們認為取得了一定的成效。1、通過“打非治違”活動及安全生產大檢查，進一步加強了各企業(yè)及其工作人員的安全意識。2、多數企業(yè)能很好地配合工作，對存在安全隱患的當場予以排除，不能立即解除隱患的也能立即著手整改。3、對無手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè)，均表示接受工作組的處理意見，表態(tài)在規(guī)定期限內完善手續(xù)。
1、提高思想認識，認真謀劃安排。為做好此次燃氣安全專項聯合整治工作，我街領導高度重視，結合我街實際，認真研究討論，制訂了切實可行的整治方案，x月x日上午召開專門動員會議，強調了整治工作的重點、任務、目標、范圍，明確職責分工，專人進行檢查，形成一層抓一層，層層抓落實的工作機制，為做好次燃氣安全專項整治行動奠定了堅實的基礎
2、認真開展燃氣安全使用知識宣傳。緊跟部署,街道在朝陽社區(qū)前坪開展了正確使用燃氣的宣傳活動,向居民發(fā)放宣傳材料,指導、督促廣大居民按照燃氣使用安全要求開展用火、用電、用氣的消防安全自查自改。
3、聯合整治情況：此次聯合整治行動共出動人員20余人，從燃氣代充點場地、消防安全設施、燃氣存儲、臺賬登記等情況進行了檢查。經查，位于朝陽后街39號“澄海燃氣朝陽供汽站”未能提供《營業(yè)執(zhí)照》，屬違法違規(guī)經營，同時，因該站區(qū)未按照相關法律法規(guī)建立消防安全管理制度、無消防安全演練和培訓計劃、無消防安全應急疏散預案、滅火器過期等，朝陽派出所執(zhí)法人員當場對涉事站區(qū)下達了限期責令整改書，并要求當事人將非法儲存、買賣的液化氣罐瓶全數退回至供應單位進行統(tǒng)一處理，朝陽工商所對該門店進行現場查封，xx月xx日立案，對當事人處以罰款人民幣xx元。
一、成立領導小組 落實安全工作責任
成立了由鎮(zhèn)黨委書記劉世琨為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長王霞為副組長以及其他班子成員為組員的領導小組，各辦公室主要負責人為成員，落實好駐村領導和村書記為安全工作第一責任人，并要求各辦和鎮(zhèn)直辦單位全力配合，統(tǒng)一協調。各村各行業(yè)強化監(jiān)督指導，并認真貫徹落實，及時研究和解決突出問題，確保“百日行動”順利開展。
二、加強宣傳引導 發(fā)動企業(yè)積極參與
鎮(zhèn)黨委政府認真進行研究、制定方案，主要領導負責，召開各村書記、單位負責人專門會議進行部署、廣泛宣傳，利用會議形式對各企業(yè)大力宣傳本次百日行動的重要性，要求集鎮(zhèn)、企業(yè)、各村委會、居委會張貼懸掛此次行動相關宣傳橫幅、標語，并將行動方案印發(fā)到各村及各企業(yè)單位。對于在“百日行動”中查處的重大違法違規(guī)行為，予以曝光，作為警示教育典型，從而提高各企業(yè)及生產加工廠從業(yè)人員的安全生產責任意識。
三、深入細致排查 消除各種安全隱患
高村是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，道路交通安全尤為重要，由于6.8洪災給全鎮(zhèn)范圍內道路造成了大面積塌方，存在很大安全隱患，對此，我們分別在公路上設立了警示標志，提示過往車輛安全行駛，對重點地段進行了修復，大型橋梁還在修復中；在集鎮(zhèn)組織專業(yè)人員對市場銷售的豬肉進行了嚴格排查檢疫；對市場有毒蘑菇嚴格檢查；對山區(qū)重點河道、山塘水庫分別設立了警示標志；對非媒礦山進行了全面巡查；建筑安全生產，秩序井然；對全鎮(zhèn)所有加工企業(yè)多次進行實地檢查，督查是否按照縣委、政府會議精神進行安全整改，警示加工企業(yè)注重員工安全培訓，要求員工熟練上崗，并將安全生產意識放在首位；要求各村重點對本鎮(zhèn)范圍內的非煤礦山、消防、交通運輸、建筑施工、校園假期防溺水等領域進行安全隱患排查；對農、林、水、食品安全進行地毯式排查，特別是非洲豬瘟、有毒蘑菇等，落實責任領導，細化到每個人肩上，在全鎮(zhèn)形成百日行動濃厚的宣傳氛圍。
四、專業(yè)知識培訓 確保安全生產無憂
在百日行動期間，由專業(yè)人員先后進行了多次安全培訓和指導，期中有安全生產培訓、實地消防演練、拖拉機（爬山虎）培訓等，詳細講解了有關專業(yè)知識和操作過程中的注意事項以及對突發(fā)事件的應急處理。使人人心中有一把安全鎖，把好安全關。
五、下一步工作打算
為加強對專項行動的組織領導，我縣成立了由縣政府和各部門主要負責同志牽頭的專項行動領導小組，設立了專項行動辦公室，切實抓好組織協調推動工作，并明確職責定位，配備精干力量，細化工作措施，著力推進源頭治理，建立相應的工作例會、信息報告、簡報編發(fā)、統(tǒng)計分析、跟蹤督辦等制度，指導協調解決專項行動中帶有共性的突出問題，保障“打非治違”各項工作規(guī)范化運行，不斷把專項行動推向深入。各鎮(zhèn)（場）、各部門按照縣政府專項行動實施方案的要求，迅速動員部署，制定了本地區(qū)、本行業(yè)領域的“打非治違”專項行動實施方案，全面開展“打非治違”專項行動。
為切實搞好專項行動的輿論引導，各鎮(zhèn)（場）、各部門按照方案要求，認真貫徹“打防結合、預防為主”、“專群結合、依靠群眾”的方針，積極營造良好氛圍。一是深入單位、企業(yè)開展宣傳教育，從法律角度講解從事非法違法生產經營建設行為的危害，提高企業(yè)合法生產經營建設的自覺性；二是利用宣傳車、宣傳手冊、報紙、廣播、電視和網絡等方式開展對社會群眾的宣傳，并認真解答群眾提出的有關安全生產工作的問題。三是設立舉報信箱，公開舉報電話，專人負責24小時收聽舉報電話，鼓勵社會群眾舉報、投訴從事非法違法生產經營建設的行為，對群眾的來信來訪來電認真進行接待和處理。四是充分發(fā)揮新聞媒體的作用，以多種形式宣傳報道“打非治違”專項行動好的做法和成功經驗，公開曝光突出問題和典型案件，營造打擊非法違法的強大輿論氛圍。
二、全面排查治理，加強聯合執(zhí)法
自開展專項行動以來，我縣認真按照國務院和省、縣的統(tǒng)一部署，突出以道路交通、水上交通、建筑施工、消防、海洋漁業(yè)、旅游、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆炸物品、油氣長輸管道等行業(yè)領域為重點，督促相關企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎上對近2年因非法違規(guī)行為被處罰、處理過的企業(yè)進行重點排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。
同時，我縣在對前階段工作進行總結分析的基礎上，抓緊研究確定重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點部位、重點問題，找準癥結，制定更加有力的措施；進一步完善和落實政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯合執(zhí)法機制，強化聯合執(zhí)法，綜合治理，形成“打非治違”工作合力。7月中旬由縣住建局牽頭，開展了對建筑施工工地安全聯合執(zhí)法檢查；7月下旬由縣國土環(huán)境資源局牽頭，開展了對非煤礦山企業(yè)安全聯合執(zhí)法檢查；8月1日-15日由縣農業(yè)局和縣林業(yè)局牽頭，開展了對農產品、林產品加工企業(yè)安全聯合執(zhí)法檢查；8月16日-30日由縣安監(jiān)局牽頭，開展了對危險化學品、煙花爆竹、民爆器材領域安全聯合執(zhí)法檢查； 9月1日-15日由縣交通局和縣教科局共同牽頭，開展對道路交通、校車安全聯合執(zhí)法檢查。除了以上5個方面的領域和行業(yè)開展聯合執(zhí)法檢查外，海洋與漁業(yè)局、文體局、旅游委、氣象局、工信局、質監(jiān)局等部門也根據本部門、本行業(yè)的實際開展執(zhí)法檢查行動。
各鎮(zhèn)（場）、各部門以貫徹落實安全生產法律法規(guī)和省縣安全生產相關文件為主線，以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時發(fā)現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。截至9月15日，全縣共組織檢查組136個，組織檢查人員1050人次，組織聯合執(zhí)法行動32次，檢查企業(yè)516家，排查隱患1040處，治理率達98%，打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為455起。其中，責令停產整頓9起，關閉取締非法違法企業(yè)36家，行政處罰企業(yè)275家，追究刑事責任3人，受理舉報4起已全部辦結，處罰罰款65.04萬元。通過治理整頓，嚴格問責，敢于動真，關閉取締了一批非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，切實解決了影響和制約安全生產的突出問題，維護了人民群眾生命財產安全，促進了全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
三、加強檢查督查，及時匯報總結
開展專項行動期間，縣安委會共組織3個督查組，每月一次對各鎮(zhèn)（場）、各部門開展“打非治違”專項行動情況進行明查暗訪和監(jiān)督檢查，并召開專題會議，聽取各鎮(zhèn)（場）、各部門的階段性工作匯報，未發(fā)現因失職瀆職導致存在嚴重非法違法行為。通過督查組的嚴格監(jiān)督檢查，使各地區(qū)、各部門“打非治違”工作及時得到落實。8月份以來，在完成各階段工作任務之后，各鎮(zhèn)（場）、各部門對本地區(qū)、本行業(yè)領域開展“打非治違”專項行動情況及時進行總結，并報送縣安委會辦公室?？h安委辦將各地區(qū)、各部門開展“打非治違”的工作情況進行及時匯總后向全縣通報。
四、主要經驗做法
我縣按照國務院和省安委會的統(tǒng)一部署，結合實際，加強指導協調，分階段部署實施“打非治違”專項行動，以點帶面、扎實推進，抓住關鍵環(huán)節(jié)，實施重點突破，取得了一定的成效。經過認真總結分析前階段工作，我們主要的經驗做法是：
一是領導重視，縣政府和各鎮(zhèn)（場）、各部門對“打非治違”專項行動高度重視，主要領導親自抓，親自部署，形成了好的領導機制。
二是措施有力，通過實行“黨政同責”，將開展專項行動情況納入年度工作考核，強化安全監(jiān)管的權威性；通過制定針對性措施推進“打非治違”專項行動；通過明察暗訪，特別是暗訪及時發(fā)現非法違法行為予以打擊；通過加大執(zhí)法力度，嚴格問責，推動“打非治違”責任落到實處；通過突出重點，強化聯合執(zhí)法，上下聯動形成合力。
三是標本兼治，把“打非治違”專項行動和隱患排查治理工作有機結合起來，與安全生產達標創(chuàng)建結合起來，以全國“安全生產月”活動為契機，深化“安全生產年”活動，全面推動安全生產各項重點工作，推動長效機制建設。
四是加大宣傳，進一步發(fā)揮新聞媒體的作用，組織開展安全生產法制宣傳活動，宣傳報道好的做法和成功經驗，抓住典型案例，以案說法，深入剖析，加強警示教育，營造“打非治違”專項行動良好氛圍。
五、主要存在問題
此次開展專項行動雖然取得了很大成效，但與上級的要求還存在一定的差距，目前存在的問題主要是：
（一）個別行業(yè)牽頭部門發(fā)揮作用不夠，少數地區(qū)和部門家底不清、信息報送不及時；
（二）部分企業(yè)主體責任落實不到位，部分生產經營單位的領導對安全管理工作重視不夠，安全投入不足，安全培訓教育不夠，安全防范措施不到位；
（三）大多數農村自建住房沒有辦理審批手續(xù)，施工隊伍沒有施工資質，業(yè)主和施工人員安全意識淡薄，安全防范措施不到位，存在較多安全隱患。
（四）個別地區(qū)存在無證開采、私挖濫采石材，盜取國家礦產資源的非法行為，許多非法開采人法律意識、安全意識淡薄，且非法采礦點偏僻分散，監(jiān)管難度較大。
六、下階段工作打算
二、加大宣傳，營造氛圍。我鄉(xiāng)在主要路口、建筑施工地、煙花爆竹售銷點和栗梓、栗術、龍陂、板陂等村的采石場、余慶工業(yè)園區(qū)各企業(yè)以及湘運余慶汽車站、圩場、磚廠、各中小學幼兒園等重點單位和部位進行宣傳，如書寫臨時標語150多條、懸掛橫幅10條、印發(fā)安全生產宣傳資料500多份等形式，多渠道宣傳專項行動，讓專項行動在各單位和各領域家喻戶曉。
我局針對相關企業(yè)組織開展了集中聯合檢查，重點對六類非法違法違規(guī)違章行為進行整治，對規(guī)模以上的企業(yè)進行逐一檢查。各股室（大隊）對口聯系企業(yè)的突出問題，落實了專人盯駐限期解決，并按照“三不放過”和“五落實”的原則，逐條整改消號。同時，紀委介入過問，使專項行動扎實深入推進。
（一）狠抓非煤礦山的整治
針對磚瓦廠、碎石廠等企業(yè)，是散兵作戰(zhàn)的農民隊伍，文化水平低，專業(yè)素質不強，安全生產意識淡薄，違規(guī)違章行為突出，不戴安全帽、不穿工作服、不遵守勞動紀律、串崗串位嚴重的情況，我們采取企業(yè)職工上崗培訓和廠紀廠規(guī)教育，幫助企業(yè)建立規(guī)章制度，廠區(qū)定崗定員定位，張貼打非治違警示標語，使企業(yè)不斷走向正軌。
（二）狠抓煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)管
煙花爆竹是高危企業(yè)，針對此類企業(yè)特點，我們采取定期和不定期檢查，發(fā)現違規(guī)違章的作業(yè)人員，立即進行現場處置，并下發(fā)限期整改通知，并按時上報備案。我局重點檢查該類企業(yè)職工培訓教育、執(zhí)證上崗、規(guī)章制度、應急預案、現場管理、消防設施、進出入廠區(qū)人員檢身登記等情況，實行廠長定期匯報制度。
（三）狠抓工業(yè)園區(qū)建設
我局落實了股室專門對工業(yè)園區(qū)進行指導、協調、監(jiān)管工作。在園區(qū)建設中，企業(yè)在規(guī)劃設計時，必須把安全、消防設施列入同時設計、同時施工、同時驗收使用。若消防設施沒有到位，立即聯系消防部門對其限期完善到位，確保安全消防設施設備正常運行。
（四）狠抓加油站安全檢查
加油站是易發(fā)安全事故的企業(yè)。我局能源股在開展專項行動中，重點加強輸油管道、防火墻、消防池等消防設施的檢查，特別是加強對無證無照車輛加油的控制，規(guī)范了加油站秩序。
20XX年5月3日，我校召開安全生產專題例會，通過共同深討學習關于集中開展安全生產領域打非治違專項行動的文件，增強了教師能力素質。
二、加強領導，提高認識，把安全生產工作納入重要議事日程
成立以校長任組長、全體教師為成員的安全生產打非治違專項行動領導小組，統(tǒng)一組織領導本校打非治違專項行動治理工作。
三、全面檢查、重點抽查階段
學校針對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查、抽查，落實一崗雙責制度，明確監(jiān)管人員責任，加強督促指導，推動打非治違工作取得實效。
四、廣泛宣傳，擴大聲勢
在集中開展專項行動期間，通過各種途徑廣泛宣傳打非治違的重要意義，及時總結專項行動中的好做法、好經驗，營造濃厚的社會氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，進一步暢通安全生產的社會監(jiān)督渠道，積極引導全體師生及家長積極參與、支持打非治違工作，切實增強安全自律意識
五、認真做好集中整治工作
我校始終保持打非治違的高壓態(tài)勢，堅持校內定期排查制度，加強與相關部門的配合，及時預防各類違法犯罪行為的發(fā)生，堅決杜絕重大事故發(fā)生，有效維護學校穩(wěn)定。針對實際情況，對各類應急預案進行修改完善，同時，要把應急預案和實際演練結合起來，在師生中普及必要的應急救護知識，增強師生的緊急避險和自救自護能力。學校要根據不同的季節(jié)和環(huán)境，對學生開展相應的安全預警教育，特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預防教育、防傷害教育等，力求使學校的安全工作扎實到位。
學校打非治違工作總結為切實強化學校安全管理工作，按照市“打非治違”專項行動通知和鄰教發(fā)〔20XX〕113號關于印發(fā)《鄰水縣學?！按蚍侵芜`”專項行動實施方案》的通知精神，我校“打非治違”專項行動有計劃、有步驟、高質量的進行，現將情況總結如下：
一、加強領導
學校是培養(yǎng)人才的基地，學校平安穩(wěn)定事關千家萬戶，事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。學校成立校園安全“打非治違”工作領導小組，由張傳明任組長，蔡俊成、童武任副組長，成員有學校各處室負責人擔任。按照通知指示精神及學校安全檢查考核目標，組織對學校安全工作教育檢查。
（1）認真落實《關于開展“打非治違”專項行動工作意見》、《冷家鄉(xiāng)中心學校20XX年度安全工作計劃》和《冷家鄉(xiāng)中心學安全工作應急預案》，完善各種安全制度，做到有章可循，按制度辦事；
（2）對學校各處室、場所、校園周邊和學生上放學安全工作進行認真檢查，對所查的內容做好記錄，發(fā)現問題立即進行了解決。
二、落實安全制度
（1）學校建立行之有效的安全措施，實行領導帶班制度，安全保衛(wèi)檢查制度，使學校的安全工作達到了規(guī)范化、制度化。
（2）全體教師簽訂了《安全工作責任狀》，實行“一崗雙責”制度。抓好“三防”，做到了人防和技防相結合，確保了學校財產的安全。
（3）學校嚴把門衛(wèi)的出入登記工作，校門是防止學生受到校外人員傷害的第一道防線。校外人員進校要履行會客登記手續(xù)。要求門衛(wèi)保安嚴格限制與學校無關人員進入學校，特別是社會閑雜人員進入尋釁鬧事，確保師生在校園內的安全。建立健全值班制度，實行24小時值班制，確保學校無安全事故。對學校周邊環(huán)境進行治理，清除周邊環(huán)境的不安全隱患。
三、廣泛發(fā)動，營造氛圍
學校（園）通過、張貼宣傳標語、懸掛宣傳條幅、開通校園廣播、召開有關工作會議等有效形式，充分發(fā)揮各種宣傳平臺的作用，拓展宣傳廣度，延伸宣傳深度，動員和引導廣大師生員工全面理解、積極參與和推進“打非治違”專項整治工作，為專項整治工作營造良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。
四、加強安全教育
（1）學校利用國旗下講話、安全專題會議、團隊會、班會、晨會等方式對學生進行安全教育，利用案例進行正反兩方面的教育，以提高學生的自我保護、自救能力。把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地，定期出版墻報、專欄，通過多種途徑將安全教育滲透到班級教育、課程教學和學生各項活動中，保證學生受教育面達到100%。
（2）堅持學生路隊制度，從小培養(yǎng)學生講秩序，講文明的好習慣，讓學生時刻牢記交通安全，同時加強學生接送車輛安全管理工作。不斷增強自我保護意識、提高自我保護能力，有效地避免和預防意外傷害。
（3）在各學科教學中，滲透安全知識教育，使安全教育內容真正進課堂。在對學生進行安全教育活動中，我們還特別注意加強對學生的網絡安全、預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加集體活動時，要進行安全教育、組織紀律教育，做好預防保護。
（4）加強學校食品衛(wèi)生安全管理，經常對食堂的防蠅、防鼠、消毒設施設備、食堂人員的健康證、操作規(guī)范和物品采購流程、操作間和食品留樣等進行檢查。組織食堂工作人員觀看有關視頻，加強學習。
（5）加強對學校教學樓及其他重點要害部位的安全檢查和防范措施，特別是注意做好防火、防盜、防毒、防爆、防突發(fā)性災害事故的工作，及時采取措施清除不安全隱患。堅持每學期開展防震防火減災演練，提高師生的自我防范意識能力。
（6）加強學生接送車輛管理
開學初，我們發(fā)放了《告乘車學生家長書》，把乘車學生家長、學校應該履行的義務和責任都明確寫清楚，使雙方都能根據各自的義務和責任做好本職工作。同時與每一位乘車學生家長簽訂《協議書》，進一步增強雙方的安全意識，確保學生接送的安全。
為進一步加強交通安全管理，開學初，我們下發(fā)了交通安全《告家長書》，對全體學生上放學交通方式進行了調查。開學初我校共有學生824名，其中：步行775人，家長騎車接送49人，為了加強不乘車學生家長接送車輛的管理，我們針對現狀，下發(fā)了《致學生家長的一封信》，明確規(guī)定學生家長在接送學生的時候車輛停放的位置，做到有序停放，這項工作得到了學生家長的支持和配合。同時也要求學生家長教育子女，不要乘坐無資質的營運車輛。對少數學生家長用三摩等交通工具接送的現狀，我們一方面與家長當面進行交流，告知其利害關系，另一方面我們向有關部門反映，請他們出面幫助解決。
為了規(guī)范學生的交通安全行為，保障學生的人身安全，我校加強學生路隊的管理，不乘車學生在放學的時候排兩路縱隊，由班主任護送學生過馬路，再由值班行政護送學生到指定地點，由學生家長接走。對路隊護送不到位的班主任找其談心，友好提醒。
為了進一步加強乘車學生的管理，提高他們的安全意識，我們下發(fā)了《乘車學生須知》，讓家長協助學校來共同教育孩子，提高他們的安全意識。
堅持科學發(fā)展安全發(fā)展理念，以深入開展“安全生產年”活動為主線，以突出“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點，認真貫徹落實安全生產各項方針政策和決策部署，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，扎實開展非法違法生產經營建設行為排查整治行動，及時發(fā)現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，著力構建嚴格規(guī)范的安全生產法治秩序，有效預防和遏制較大以上事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、打擊重點
按照縣安辦的要求，著重對以下八個方面進行打擊：
1.無證無照、證照不全或證照過期從事生產經營建設的；
2.關閉取締后又擅自生產經營和建設的；
3.停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定的；
4.未依法進行安全培訓、未取得相應資格或非法用工、無證上崗的；
5.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
6.瞞報、謊報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
7、未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；
8、其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經營建設行為。
結合質監(jiān)部門的職能要求，主要是對鍋爐、壓力容器（管道）、電梯、起重機械、游樂設施、廠（場）內機動車輛等特種設備非法違法行為的查處取締，嚴格落實特種設備登記、備案和定期檢測、維護保養(yǎng)制度，依法嚴厲查處非法違法運營以及不符合安全條件的特種設備設施。結合縣特種設備安全工作實際，要把以下行為作為重點打擊內容：
1、非法制造鍋爐、壓力容器、施工升降機等特種設備；
2、非法安裝鍋爐、壓力容器（管道）、起重機械和大型游樂設施；
3、未經許可擅自充裝移動式壓力容器與氣瓶；
4、未經許可使用特種設備或將常壓鍋爐承壓使用；
5、未經檢驗或檢驗不合格繼續(xù)使用特種設備。
三、工作步驟
（一）動員部署和排查摸底階段（4月15日至5月31日）
1、制定開展特種設備安全“打非治違”專項行動實施方案，于4月28日前報縣安委辦。
2、5月30日前召開特種設備安全“打非治違”專項行動動員會，部署安排各生產經營單位全面深入開展自查自糾，并組織好非法生產經營單位的排查摸底，將非法生產經營建設單位名單5月10日前報縣安委辦。
3、對特種設備安全方面的行政許可進行一次全面清理，5月15日前將證照過期的生產經營單位名單報縣安委辦并公示。
（二）執(zhí)法治理階段（6月1日至7月31日）
1、配合縣政府組織的聯合執(zhí)法行動，落實關閉取締措施。對證照過期的，嚴格依法行政，一律責令停產停業(yè)整頓，逾期不能整改達標的，提請縣政府予以關閉。
2、加強對鎮(zhèn)（場）政府、街道辦事處和重點企業(yè)的指導，確保“打非治違”工作取得實效。
3、自覺接受縣安委會督查組的督查和指導，主動匯報“打非治違”工作中存在的突出問題，切實增強“打非治違”專項行動的針對性和有效性。
（三）鞏固提高階段（8月1日至9月30日）
8月21日后，對“打非治違”工作進行一次全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，建立長效機制，鞏固工作成果，同時認真總結并將工作總結于9月20日前報縣安委辦。
四、工作要求
（一）加強領導，強化責任。成立“打非治違”專項行動領導小組。有關監(jiān)管和執(zhí)法人員要做好具體落實工作。
（二）突出重點，嚴厲打擊。要突出重點環(huán)節(jié)、重點設備、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)，深入細致全面排查，抓好關鍵環(huán)節(jié)，實施精確打擊、重點打擊、有效打擊。專項行動要做到“四個一律”：對非法生產經營建設和經停產整頓后未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經濟處罰；對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。
二、組織領導
成立市住房城鄉(xiāng)建委“打非治違”專項行動領導小組，具體負責全市建筑施工領域“打非治違”專項行動的組織、協調和督查工作。
三、重點內容
各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、委屬相關單位要依據安全生產有關法律法規(guī)，重點嚴厲打擊以下非法違法、違規(guī)違章行為：
(一)建設單位規(guī)避招標，將工程發(fā)包給不具備相應資質、無安全生產許可證的施工單位的行為；
(二)建設單位不辦理施工許可、質量安全監(jiān)督等手續(xù)的行為；
(三)施工單位弄虛作假，無相關資質或超越資質范圍承攬工程、轉包工程、違法分包工程的行為；
(四)施工單位不按強制性標準施工、偷工減料、以次充好的行為；
(五)施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書從事施工活動的行為；
(六)施工單位不認真執(zhí)行生產安全事故報告、主要負責人及項目負責人施工現場帶班、生產安全隱患排查治理等制度規(guī)定的行為；監(jiān)理單位不認真履職，項目總監(jiān)不在施工現場的行為；
(七)施工單位不執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的規(guī)定，不按照建筑施工安全技術標準規(guī)范的要求，對深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大工程部位進行安全管理的行為；
(八)施工單位不制定有針對性和可操作性的作業(yè)規(guī)程，施工現場管理混亂，違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的行為；
(九)責令停工整改項目未經復查驗收擅自復工的；
(十)其他違反建筑施工安全生產法律法規(guī)的行為。
四、時間安排
(一)部署發(fā)動階段(2012年6月10日之前)
各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、委屬相關單位要根據本通知要求，結合本地工作實際情況，抓緊制定“打非治違”專項行動實施方案，迅速動員部署，確?！按蚍侵芜`”專項行動在基層全面啟動。
(二)集中打擊階段(6月中旬至8月中旬)
各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、委屬相關單位要根據制定的實施方案，在企業(yè)自查的基礎上，組織開展專項監(jiān)督執(zhí)法檢查，對各類非法違法建筑施工行為進行集中打擊，對涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個人要嚴肅查處。
(三)檢查督查階段(8月中旬至9月上旬)
各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門、委屬相關單位要做好本轄區(qū)內的督促檢查工作，全面掌握“打非治違”專項行動工作進展情況，對重點地區(qū)、重點項目、重點環(huán)節(jié)開展專項檢查、抽查，嚴格落實安全生產和工程質量責任，推動“打非治違”專項行動深入開展。
我委將依法制定“打非治違”的具體工作措施，并組織對各縣區(qū)“打非治違”專項行動開展情況進行督查，具體時間另行通知。
(四)總結鞏固階段(9月中下旬)
各縣區(qū)要認真總結開展“打非治違”的具體做法和經驗，使之規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，鞏固取得的階段性成果。9月2日之前，各縣區(qū)要將本地區(qū)開展“打非”專項行動的工作總結報市建工局安全科。
五、工作要求
