時間：2022-02-12 03:40:38
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截至11月30日，項目已發(fā)生總成本合計 億元，其中勞務(wù)成本 萬元、物資成本 萬元、機械成本 萬元、其他成本 萬元。
二、2018年重點工作總結(jié)
（一）成本合同管理成效。
項目所有勞務(wù)引進均根據(jù)公司標(biāo)后預(yù)算及公司限價進行談判，根據(jù)計算工程量進行資源預(yù)算上報，從資源預(yù)算、過程結(jié)算等各環(huán)節(jié)層層把控工程量審核，確保合同工程量與實際工程量相符，無超結(jié)算現(xiàn)象。
（二）管理創(chuàng)新成效。
項目員工多數(shù)來源于傳統(tǒng)路橋項目，經(jīng)驗及專業(yè)水平有待提高，項目部在上一年度中多次開展“職工夜?！?，本年度開展了 高速房建項目第二期“職工夜?！保轿坏奶岣吡藦V大職工的專業(yè)技能，為項目順利開展及公司新型項目領(lǐng)域發(fā)展儲備了技能人才。
項目嚴(yán)格按照公司“傳幫帶”活動要求，對于今年新進的大學(xué)生分配經(jīng)驗、技術(shù)過硬的師傅，并且簽訂師帶徒協(xié)議書，執(zhí)行師帶徒管理辦法。
項目積極推廣廣聯(lián)達應(yīng)用，有效提高了項目成本管理，計算工程量高效準(zhǔn)確，成本預(yù)算，為項目工程量清單確定及對下勞務(wù)計算提供了基礎(chǔ)；PM系統(tǒng)的應(yīng)用，使物資設(shè)備部合同評審更加標(biāo)準(zhǔn)化，方便項目管理，大大提高了工作效率。
三、2018年工作中存在的不足及應(yīng)對措施
（一）成本管理方面由于項目前期使用臨時計量，目前項目接近完工，后期工作難度加大導(dǎo)致成本歸集及計量工作較為滯后。項目領(lǐng)導(dǎo)在每月的“經(jīng)濟活動分析會”對于成本管理提出合理化建議，加強快計量工作，及時歸集成本測算利潤。
（二）安全管理方面專職人員較少，工作量大，導(dǎo)致計量工作滯后。向公司協(xié)調(diào)增加安全管理人員，負(fù)責(zé)日常報表及資料整理工作，加快計量進度，施工管理方面項目設(shè)置VR安全體驗館，有效的提高了作業(yè)人員的安全意識。
（三）物資管理方面由于站點較多，建筑零星材料繁雜，部分材料進場時間較晚，導(dǎo)致部分工期節(jié)點略有滯后。項目領(lǐng)導(dǎo)在月度“生產(chǎn)月例會”要求各部門之間互相配合，緊密團結(jié)。
（四）質(zhì)量管理方面在管理過程中發(fā)現(xiàn)各作業(yè)隊都存在成品保護意識較差的問題，導(dǎo)致上一工序的成品得不到很好的保護；對于施工質(zhì)量要求落實不嚴(yán)格，導(dǎo)致某些部位達不到質(zhì)量要求出現(xiàn)返修的情況。質(zhì)檢人員對于破壞成品的作業(yè)隊處以相應(yīng)的罰款并修復(fù)；對于質(zhì)量不達標(biāo)的工序向該作業(yè)隊下發(fā)工程聯(lián)系單，落實整改，過程中閉合。
四、2019年重點工作計劃
（一）2019年工作思路。
2019年為后項目管理階段要做好成本控制工作，剩余一個養(yǎng)護工區(qū)，管理人員將會大幅縮減，在施工期間更要加強管理，實現(xiàn)成本可控的原則。
（二）2019年重點工作計劃。
根據(jù)工程進度，及時、準(zhǔn)確做好工程量的計算工作；按時對項目發(fā)生成本進行歸集，做好成本核算；
加強“三級”技術(shù)和安全交底，加強技術(shù)創(chuàng)新，推廣可行性的優(yōu)良創(chuàng)新技術(shù)，為公司以后施工總結(jié)經(jīng)驗。
1.強化理論武裝，狠抓理論學(xué)習(xí)。
**黨總支充分落實“”制度，制定2020年學(xué)習(xí)計劃、運行大表及第四季度黨的理論中心組學(xué)習(xí)計劃，組織并指導(dǎo)各項目部黨支部開展思想政治理論學(xué)習(xí)，將理論學(xué)習(xí)制度化，推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走，發(fā)揮好黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐的積極重要作用。要求全體黨員重視政治理論學(xué)習(xí)，做到原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，不斷豐富精神世界，防止學(xué)習(xí)片面化、表面化、形式化。今年9月，**黨總支開展慶?！?1周年”主題讀書活動，以“堅持和運用實踐觀”為主題，參會人員共同觀看《關(guān)于費爾巴哈的提綱》導(dǎo)讀視頻，號召員工運用馬克思哲學(xué)思想指導(dǎo)實踐，將實踐作為認(rèn)識發(fā)展的動力，使全體員工不斷凝聚積極向上的精神力量，為**提質(zhì)增效行動，提供堅實的思想保證。
2.引領(lǐng)意識形態(tài)導(dǎo)向，筑牢思想共識。
堅持黨管宣傳、黨管媒體、黨管意識形態(tài)原則，從嚴(yán)管好用好意識形態(tài)陣地，不斷挖潛宣傳媒介功能，高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。持續(xù)弘揚**精神，推進**精神和陽光文化再探索、再實踐、再升華。積極發(fā)揮黨建宣傳輿論引導(dǎo)、統(tǒng)一思想、振奮精神作用。對確定需要對外的內(nèi)容，始終堅持正確的思想導(dǎo)向，未出現(xiàn)違背主流意識形態(tài)的內(nèi)容。截至目前，已上報集團企業(yè)動態(tài)16篇、在集團官網(wǎng)15篇，**微信公眾號信息25次，共推文47篇。同時，提高言行的甄別能力、輿情的引導(dǎo)能力，堅決杜絕員工發(fā)表和傳播違背黨的理論和路線方針政策等錯誤觀點的行為。
3.強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒糾治“”。
持續(xù)推進正風(fēng)肅紀(jì)工作，堅決落實從嚴(yán)治黨總體要求，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，持續(xù)開展“”問題整治。一是督促機關(guān)部室和各項目部實施黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任各項措施，**共簽訂責(zé)任書42人，其中處級干部1人，科級以下黨員干部41人，組織51人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，真正實現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任目標(biāo)，確保“一崗雙責(zé)”履行到位；二是開展監(jiān)察對象基本信息采集工作，認(rèn)真組織**范圍內(nèi)監(jiān)察對象68人填寫《監(jiān)察對象基本信息采集表》；三是嚴(yán)把“五一”、“十一”“中秋”、“端午”等節(jié)日期間糾治“”工作，做好重要事件節(jié)點廉潔提醒，堅決把全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)到每一個黨支部，每一名黨員。及時向**集團紀(jì)委報送履行監(jiān)督責(zé)任情況報告。同時，積極深入開展以案促改警示教育，不斷加強黨員干部黨性教育、宗旨意識，有力促進黨員知敬畏、存戒懼、守底線，不斷把反腐敗工作引向深入。
4.做好群團共建，凝聚強大合力。
走訪慰問困難員工，發(fā)放幫扶資金3000元；做好消費扶貧工作，在規(guī)定時間內(nèi)，完成購買扶貧產(chǎn)品野生山茶油129份，共計18447元；4月份，借助集團“眾志成城戰(zhàn)疫情 中國****在行動”征文活動，在**內(nèi)部開展征文投票活動，對參與員工發(fā)放獎勵，充分調(diào)動**員工參與活動積極性，增強**凝聚力；組織員工參加“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育答題活動，在**集團集體排名中取得第四名的成績；6月中旬按照**集團工會要求，積極組織**員工參加2020年安全生產(chǎn)月“安康杯”知識競賽活動，并取得較好地成績；積極參加**集團“戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上”主題教育職工優(yōu)秀合理化建議征集活動，**員工圍繞具體工作，共提出合理化建議10條，為大連酒店項目部創(chuàng)造經(jīng)濟效益21.16萬元；積極參加**集團組織的“提質(zhì)增效看業(yè)績，戰(zhàn)轉(zhuǎn)勇上比擔(dān)當(dāng)”經(jīng)驗交流會，學(xué)習(xí)兄弟單位的經(jīng)驗做法和先進典型；引導(dǎo)青年員工投身“提質(zhì)增效”主戰(zhàn)場，號召青年員工積極參加青年崗位創(chuàng)新大賽，大連酒店項目部員工通過將庫房物品進行分類，積極清理庫房積壓的過期客房六小件，找出可二次利用的物品，通過加工改造，變廢為寶，預(yù)計節(jié)約費用6.4萬元；今年9-10月，大連酒店入住率連續(xù)攀升，在酒店客人退房較多、客房服務(wù)員人手不足的情況下，為降低人工成本，黨總支發(fā)動全體黨員和管理人員，協(xié)助客房服務(wù)人員進行撤床單、套枕套、倒垃圾等工作，累計清潔房間近500間，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，營造起**員工齊奮進的良好氛圍。
5.聚焦聚神聚力，扎實開展主題教育。
按照**集團黨委統(tǒng)一部署，東北**自4月中旬起，迅速在**范圍內(nèi)集中開展“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育，第一時間制定并向**各項目部、機關(guān)部室下發(fā)了《東北**“戰(zhàn)嚴(yán)冬、轉(zhuǎn)觀念、勇?lián)?dāng)、上臺階”主題教育推進方案》。通過周例會、月度工作會、專題黨課及項目調(diào)研等形式，對**管理人員、黨員、一線群眾開展主題教育動員。5月初開始，**黨總支結(jié)合項目實際情況，由**班子成員帶頭，將主題教育專題調(diào)研、集中宣講和全員大討論，統(tǒng)籌謀劃緊密結(jié)合，按照分管項目部和機關(guān)部室，以“提質(zhì)增效”為主題，以“四精”著手，采取“點對點”的形式，對全體員工開展形勢任務(wù)宣講。深刻剖析東北**在提質(zhì)增效專項行動中的重點、難點問題，廣泛征求管理人員和一線員工對提質(zhì)增效意見建議，通過員工反映的意見建議和熱點難點進行交流，針對存在的現(xiàn)實問題進行深度思考，制定三大類共20項具體措施戰(zhàn)嚴(yán)冬，使**明確提質(zhì)增效專項行動的推進路徑。
截至目前，**機關(guān)及項目部共開展學(xué)習(xí)18次，專題研討8次，班子宣講6次，專題調(diào)研17次，員工討論7次，征集合理化建議54條，4個班組開展創(chuàng)新創(chuàng)效攻關(guān)，已完成2項攻關(guān)項目。
二、存在的問題并提出意見和建議
1.黨群相關(guān)工作方式方法創(chuàng)新不夠。對黨群工作創(chuàng)新的前瞻性有所不足，謀求黨群工作新突破，創(chuàng)新提升的思路不寬，辦法不多。
2.意識形態(tài)的思想觀念沒有引領(lǐng)到位。員工對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不足，部分群眾觀念更新慢、思想保守、觀念陳舊等現(xiàn)象，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向。
三、“十四五”黨建工作規(guī)劃及2021年重點工作計劃
二、發(fā)展目標(biāo)
新增有林地面積34.8萬公頃，森林覆蓋率提高到22%，活立木蓄積量增加到1.5億立方米；
60個平原縣（市、區(qū)）農(nóng)田林網(wǎng)控制率達到85%，5.3萬公頃流動半流動沙丘（地）基本固定；
森林旅游年接待游客300萬人次，直接旅游收入2億元；
木材綜合利用率提高到50%；
新增經(jīng)濟林20萬公頃，使經(jīng)濟林總面積達到100萬公頃，總產(chǎn)量40億公斤，年產(chǎn)值40億元，優(yōu)質(zhì)果率達到70%，貯藏加工能力達到20%；
全省農(nóng)民人均純收入中林果及其加工業(yè)收入占155以上，山區(qū)農(nóng)民人均純收入中林果及其加工業(yè)收入占30%以上。
三、戰(zhàn)略部署
實施分類經(jīng)營，分區(qū)突破，實現(xiàn)全省林業(yè)的總體推進。根據(jù)河南省的地形、氣候、植被、土壤等自然條件和林業(yè)發(fā)展特點，將全省現(xiàn)有林業(yè)用地378.64萬公頃劃分為生態(tài)公益林和商品林經(jīng)營區(qū)兩類。生態(tài)公益林區(qū)進一步劃分為重點生態(tài)公益林區(qū)和一般生態(tài)公益林區(qū)。其中，重點生態(tài)公益林區(qū)面積151萬公頃，占全省林業(yè)用地總面積的39.95%，“*”期間，封山育林17萬公頃，飛播造林12萬公頃，人工造林10.81萬公頃；一般生態(tài)公益林面積131.37萬公頃，占領(lǐng)一省林業(yè)用地總面積的34.7%，“*”期間，封山育林8.5萬公頃，飛播造林6萬公頃，人工造林10.82萬公頃，開展對現(xiàn)有林撫育管理及撫育間伐70萬公頃，全省劃定商品林經(jīng)營區(qū)面積96.27萬公頃，占全省林業(yè)用地總面積的25.4%?！?”期間，營造商品林34萬公頃。
按照全國林業(yè)建設(shè)分區(qū)的基本方案和我省林業(yè)的實際情況，將全省林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)在地域上劃分為六個區(qū)域：
第一區(qū)域——山區(qū)。包括太行山、伏牛山、桐柏山、大別山和黃土丘陵溝壑區(qū)。通過實施太行山綠化、天然林保護和退耕還林工程，建設(shè)以水土保持林、水源涵養(yǎng)林為主體的生態(tài)屏障。
第二個區(qū)域——沙區(qū)。豫北黃河故道和豫東風(fēng)沙區(qū)是我省風(fēng)沙危害最嚴(yán)重的地區(qū)。要進一步實施以發(fā)展林草植被為核心的防沙治沙工程，盡快遏制沙化擴展的趨勢。
第三個區(qū)域——平原區(qū)。這是我省的糧、機制、油生產(chǎn)基地。要建設(shè)以平原農(nóng)田綜合防護林體系和以商品林基地為主體的持續(xù)、高效平原林業(yè)，構(gòu)筑平原農(nóng)區(qū)抗御自然災(zāi)害的林業(yè)生態(tài)屏障，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。
第四個區(qū)域——河流、湖、庫區(qū)（周圍）。主要包括黃河、淮河等河流干流及支流和宿鴨湖、丹江、三門峽、小浪底、陸渾、薄山、石漫灘、南灣等大中型水庫庫區(qū)。建設(shè)以黃河生態(tài)防護林體系為主的橫貫全省的綠色長廓；開展長江中下游及淮河流域生態(tài)防護林體系建設(shè)，大力營造河流、湖泊、水庫護岸林、防浪林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林。
第五個區(qū)域——城郊區(qū)。以省轄市和縣級城市為重點，以改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市居民生活質(zhì)量為主要目標(biāo)，以環(huán)城防護林帶、道路綠化和風(fēng)景片林為主要內(nèi)容，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高效能環(huán)城生態(tài)防護林網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)生態(tài)防護、綠化、美化協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
第六個區(qū)域——公路、鐵路通道區(qū)。以國道、省道和南水北調(diào)中線工程為重點，以營造護路、護渠林事，完善兩側(cè)林網(wǎng)，綠化迎面山坡，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的通道防護林體系。
四、建設(shè)重點
突出三大體系：生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和支撐體系。
（一）生態(tài)體系
“*”期間，集中力量抓好以下六大重點工程：
第一，退耕還林工程。2000年，退耕還林工程開始在濟源、靈寶、陜縣、新安試點實施，2001年又增加了澠池、洛寧兩個試點縣，2002年退耕還林范圍擴大到73個縣（市、區(qū)），三年共造林22萬公頃。2003—2005年，全省計劃造林56.44萬公頃。
第二，野生動植物保護和自然保護區(qū)工程?！?”期間，全省新建森林、野生動物和濕地類型自然保護區(qū)10個，總數(shù)增加到23個（30處），總面積到30萬公頃，占全省國土面積的2%。其中新建羅山董寨、黃河濕地、小秦嶺等國家級自然保護區(qū)3個，使我省國家級自然保護區(qū)總數(shù)達到7個；新建洛陽熊耳山、信陽天目山、淅川丹江口濕地、汝南宿鴨湖濕地、內(nèi)鄉(xiāng)湍河濕地、商城鲇魚山濕地、淮濱淮南濕地、黃河小浪底濕地等省級自然保護區(qū)8個，使省級自然保護區(qū)總數(shù)達到17個。
第三，城鄉(xiāng)一體化林業(yè)生態(tài)工程。建立以城郊林業(yè)生態(tài)工程、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村綠化工程為點，以通道綠化工程為線，點線相連，網(wǎng)絡(luò)全省的城鄉(xiāng)綠化一體化林業(yè)生態(tài)工程。
一是城郊林業(yè)生態(tài)工程。省重點抓好鄭州、開封、洛陽、三門峽旅游開發(fā)型城市和南陽、平頂山、濮陽能源開發(fā)型城市的城郊林業(yè)生態(tài)工程；各省轄市重點抓好市市政府所在城市和縣城的城郊林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)；縣（市、區(qū)）重點抓好縣城和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)所在地的環(huán)境綠化建設(shè)。
二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村綠化工程?！?”期間重點抓好省定的115個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綠化建設(shè)和南街、劉莊、竹林、毛樓等一批園林式村莊建設(shè)。
三是通道綠化工程?！?”期間，要重點搞好我省境內(nèi)京廣鐵路和107國道、隴海鐵路和310國道及京珠、連霍高速公路的綠色通道建設(shè)，營造防護林帶360公里，營造通道兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)53.33萬公頃。配合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好310國道商丘段140公里林果業(yè)綠化帶建設(shè)。全省計劃新建綠色通道2萬公里，其中鐵路和干線公路綠化率達到70%。
第四，天然林保護工程。工程實施范圍包括黃河一級支流洛河、伊的源頭及兩側(cè)，大中型水庫（如小浪水庫、三門峽水庫、陸渾水庫）集水面及主要山脈頂脊部及其它易破壞，難恢復(fù)的生態(tài)地段。涉及黃河流域三門峽市的湖濱區(qū)、盧氏縣、靈寶市、陜縣、澠池縣、義馬市，洛陽市的嵩縣、欒川縣、新安縣、洛寧縣、宜陽縣、孟津、伊川、洛陽郊區(qū)和濟源市，共15個縣（市、區(qū)）及26個國有林場等。天然林保護工程自2000年實施以來，全面停止了天然林商品性采伐，人工林暫停采伐，公益林建設(shè)面積2.5萬公頃，安置富余職工2038人?！?”期間，計劃封山育林2.33萬公頃，飛播造林6.25萬公頃。
第五，重點地區(qū)防護林體系建設(shè)工程。
一是太行山綠化工程。太行山工程建設(shè)范圍包括安陽市的安陽縣、林州市、安陽市郊區(qū)、湯陰縣，鶴壁市的淇縣、?？h、鶴壁市郊區(qū)、鶴山區(qū)、山城區(qū)，新鄉(xiāng)市的衛(wèi)輝市、輝縣市、北站區(qū)，焦作市的博愛縣、沁陽市、修武縣、孟州市、焦作市山陽區(qū)共17縣（市、區(qū)）。太行山綠化工程自1986年開始以來，共完成人工造林面積4.6萬公頃，飛播造林1.8萬公頃，封山育林4.2萬公頃?！?”期間計劃完成造林14.8萬公頃，中幼齡林撫育1.4萬公頃，低質(zhì)低效林改造5343公頃。
二是長江中下游及淮河流域綜合治理防護林工程。工程共涉及南陽、信陽、駐馬店、平頂山、周口、漯河、許昌、鄭州、開封、商丘、洛陽等11個市89個縣（市、區(qū)）。其中：長江流域1個市12個縣（市、區(qū)）；淮河流域11個市77個縣（市、區(qū)）。長防林自1989年實施以來，共完成任務(wù)26萬公頃，淮河防護林工程于1995年啟動試點兩年，人工造林保存面積1.73萬公頃?！?”期間計劃人工造林32.3萬公頃，飛播造林2.8萬公頃，封山育林16萬公頃，幼中林撫育9萬公頃，低質(zhì)低效林改造4.8萬公頃。
三是平原綜合防護林體系建設(shè)工程。建設(shè)范圍為全省94個平原面積占全縣（市、區(qū)）土地總面積30%以上的縣（市、區(qū)），涉及鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、商丘、周口、駐馬店、南陽、信陽等16個市94個縣（市、區(qū)）。我省平原綠化建設(shè)開始于建國初期。1991年，全省94個平原、半平原和部分平原縣（市、區(qū)）全部達到了部頒平原綠化標(biāo)準(zhǔn)，受到人國綠化委員會和林業(yè)部的嘉獎。1994年，省委、省政府又提出了完善提高平原綠化的目標(biāo)，在全省開展了平原綠化“第二次創(chuàng)業(yè)”活動。2000年，省政府正式制定下發(fā)了《全省縣級平原綠化高級標(biāo)準(zhǔn)》，2001年已有16個縣（市）初步通過了省林業(yè)廳組織的平原綠化高級達標(biāo)驗收?！?”期間計劃造林29.2公頃，使60個縣（市、區(qū)）林網(wǎng)間作控制度達到85%以上，45個縣（市、區(qū)）達到《河南省縣級平原綠化高級標(biāo)準(zhǔn)》。重點抓好臺前、范縣、南樂、內(nèi)黃、湯陰、安陽等縣（市、區(qū)）的家田防護林帶建設(shè)；利用黃河沿岸宜林地、故道區(qū)建設(shè)以歐美楊、三倍體毛白楊為主，多樹種合理配置，集綠化帶、經(jīng)濟帶和旅游帶為一體的橫貫全省的綠色長廊。繼續(xù)抓好宛東防護林帶建設(shè)。在安陽、濮陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、鄭州、開封、商丘、周口和許昌10個市32個縣（市、區(qū)）開展治沙造林，重點抓好流動、半流動沙丘（地）的固沙造林和已毀林種地的防風(fēng)固沙林的退耕還林，造林20.85萬公頃。詳見表11、表12。
第六，水土保護生物治理工程。水土保護生物治理于2000年開始分別在滎陽、開封、鞏義、長垣、范縣等地實施，營造水土保護林1300公頃?！?”期間，結(jié)合其它重點生態(tài)防護林體系建設(shè)，通過植樹（種草）綠化治理水土流失面積94萬公頃。
2、產(chǎn)業(yè)體系
“*”期間，集中力量抓好以下三大工程：
第一，商品林基地建設(shè)。
一是速生豐產(chǎn)林與工業(yè)原料林基地，“*”期間，全省計劃發(fā)展速生豐產(chǎn)林與工業(yè)原料林50萬公頃，其中新造25萬公頃，改造25萬公頃。在焦作、濮陽、信陽、南陽、駐馬店、三門峽、安陽、新鄉(xiāng)等地發(fā)展以楊樹、松樹為主的林紙一體化速生造紙林原料林基地的16萬公頃；在開封、新鄉(xiāng)、商丘、周口、南陽、許昌、洛陽、信陽、鶴壁、三門峽、駐馬店、鄭州、漯河、平頂山等地發(fā)展歐美楊、毛白楊、泡桐、楸樹等為主的速生工業(yè)原料林32萬公頃；在焦作、平頂山、洛陽、鄭州等地以速生刺槐為主的坑木林基地2萬公頃。
二是培殖業(yè)原料林和薪炭林基地，“*”期間，在山區(qū)營造以櫟樹為主的食用菌原料林2萬公頃；在桐柏、泌陽、確山、方城、固始、宜陽、洛寧、嵩縣等缺煤少柴縣，建設(shè)薪炭林基地1萬公頃。
三是名特優(yōu)新經(jīng)濟林基地，在加強現(xiàn)有經(jīng)濟綜合管理的同時，新增加高效經(jīng)濟示范基地6萬公頃，其中：大棗、板栗、核桃、柿子等2.5萬公頃；封丘“二花”基地1萬公頃，其它藥用林0.5萬公頃；樹莓、無花果等名特優(yōu)新水果、調(diào)香料等2萬公頃。
四是花卉生產(chǎn)基地，“*”期間，重點建設(shè)花卉生產(chǎn)基地3萬公頃，其中：許昌花卉基地2.5萬公頃；洛陽牡丹、南陽月季、潢川瑞香等名貴花卉基地0.5萬公頃。同時，在鄭州、許昌、洛陽、安陽、獲嘉、潢川等地建設(shè)綜合性、多功能、現(xiàn)代化的花卉交易中心。
五是山區(qū)林業(yè)綜合開發(fā)。按照“改土、治水、植樹、修路、通電”的十字方針，實行綜合治理開發(fā)，優(yōu)先發(fā)展投資少、見效快、效益高的林果業(yè)及加工業(yè)，實現(xiàn)綠山富民。
第二，林產(chǎn)工業(yè)建設(shè)。貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)。抓好生產(chǎn)力布局的調(diào)整，以基地建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力擴大林產(chǎn)品出口。
一是木漿造紙?！?”期間重點抓好濮陽市木漿造紙廠、焦作市木漿造紙廠、滑縣木漿造紙廠、三門峽市多順紙業(yè)有限公司的新建和技改工作。濮陽市木漿造紙廠建成后，年生產(chǎn)SC（超壓紙）及LWC（輕量涂布紙）50萬噸。
二是人造板生產(chǎn)，“*”期間，重點以商丘桐木制品有限責(zé)任公司、鄭州華森實業(yè)公司、新鄉(xiāng)人造板廠、開封人造板集團公司和洛陽人造板廠等在中型人造板廠為依托，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進產(chǎn)業(yè)的整合與重組，積極利用國內(nèi)外證券市場融資，培育龍頭企業(yè)。要引進國際、國內(nèi)具有先進技術(shù)水平的成果和設(shè)備，推進企業(yè)技術(shù)改造和升級，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
三是果品深加工業(yè)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟林主產(chǎn)品情況，建設(shè)相應(yīng)的經(jīng)濟林產(chǎn)品加工、貯藏龍頭企業(yè)，使全省果品加工能力由現(xiàn)在的2%提高到10，貯藏能力由17%提高到20%以上。
第三，大力發(fā)展以森林旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)?！?”期間，要抓好四大森林旅游區(qū)域開展建設(shè)：
一是以信陽南灣、駐馬讓薄山、平頂山石漫灘國家森林公園、雞公山國家級自然保護區(qū)和桐柏太白頂自然保護區(qū)為代表的豫南大別、桐柏山森林旅游區(qū)。
二是以欒川龍峪灣、嵩縣白云山、宜陽花果山、西峽寺山、陜縣甘山國家森林公園，鎮(zhèn)平菩提寺，淅川上寺、南召丹霞寺、欒川老君山、新安小浪底庫區(qū)森林公園，內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼國家級自然保護區(qū)和魯山石人山、孟津濕地水禽和靈寶小秦嶺自然保護區(qū)為代表的豫西伏牛山森林旅游區(qū)。
三是以修武云臺山國家森林公園、輝縣白云寺森林公園和濟源太行山獼猴國家級自然保護區(qū)為代表的豫北太行山森林旅游區(qū)。
企業(yè)要發(fā)展，培訓(xùn)須先行，人才是關(guān)鍵。職工培訓(xùn)與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理密不可分，是建設(shè)品牌企業(yè)的重要環(huán)節(jié)。我們必須運用科學(xué)的制度作保障，科學(xué)的理論作指導(dǎo)，堅持以人為本，黨管人才的原則堅持不懈的開展培訓(xùn)工作。從五方面入手強化員工培訓(xùn)。
一、樹立圍繞中心、服務(wù)大局、融入管理的精神
以服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)為指導(dǎo)，主動適應(yīng)新形勢任務(wù)的需要，以企業(yè)中心工作總體取向引領(lǐng)培訓(xùn)教育工作的發(fā)展方向。把班組長培訓(xùn)作為現(xiàn)場培訓(xùn)的重點，深入開展班站長大培訓(xùn)活動，擴大培訓(xùn)范圍，保證培訓(xùn)效果。以職工崗中培訓(xùn)為切入點，加強和深化現(xiàn)場培訓(xùn)。注重發(fā)揮優(yōu)秀職工標(biāo)兵的示范引領(lǐng)作用。
準(zhǔn)確把握地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢，舉辦專題講座，對提高企業(yè)廣大干部職工自身思想政治素質(zhì)、理論水平和增強業(yè)務(wù)能力有積極作用。通過組織培訓(xùn)班，培養(yǎng)員工感恩企業(yè)的情懷，增強員工主人翁責(zé)任感和使命感。為探索新形勢下加強改進國有企業(yè)思想政治工作的新途徑和辦法奠定了理論基礎(chǔ)。
二、全面加強各類人才隊伍建設(shè)，突出兩個重點——干部隊伍和技術(shù)人才隊伍
積極推進黨員干部教育培訓(xùn)的改革創(chuàng)新。制定企業(yè)黨員培訓(xùn)規(guī)劃，實施針對性強、內(nèi)容品牌化、形式多元化的黨員干部教育。使人才創(chuàng)業(yè)有機會、做事有舞臺、發(fā)展有空間。把高校學(xué)科優(yōu)勢與企業(yè)培訓(xùn)需求有效對接，開發(fā)出內(nèi)容豐富并具有自身特色的品牌工程。把各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)作為述職和考核的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子效能考察的重要依據(jù)。
科學(xué)合理使用專業(yè)技術(shù)人才。按梯次進行分類建立科學(xué)的人才庫。進行摸底調(diào)查分析，把人才配置到合理狀態(tài)。要建立科學(xué)的人才使用機制，制定人才分類使用辦法，對不同層次的專業(yè)技術(shù)人才采用不同的培養(yǎng)模式，形成“合理用人、人盡其才”的用人機制。開展“首席技師”、“金牌工人”、“冠名操作法”等評比活動，引導(dǎo)廣大職工爭當(dāng)創(chuàng)新能手和崗位標(biāo)兵。應(yīng)建立技術(shù)人才戰(zhàn)略儲備機制，滿足當(dāng)前和今后的人才多元化需求。
三、以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，整合企業(yè)內(nèi)部教育資源
加大培訓(xùn)基地建設(shè)力度，建設(shè)特色鮮明、重點突出、與現(xiàn)場同步或適度超前、注重效益的技能培訓(xùn)基地。抓好現(xiàn)有培訓(xùn)場地建設(shè)，完善培訓(xùn)基地功能。對基層單位培訓(xùn)基地進一步完善使用功能，增添培訓(xùn)設(shè)備。充分發(fā)揮綜合電教室的功能作用，讓員工隊伍真正體會到基地建設(shè)對企業(yè)培訓(xùn)的推動作用。健全基地設(shè)備管理、教學(xué)管理等制度，明確責(zé)任，促進培訓(xùn)基地規(guī)范運行。
四、以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)為載體，完善和建立滿足企業(yè)和員工和諧發(fā)展的教育培訓(xùn)體系
企業(yè)培訓(xùn)工作的最終目的是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，同時也要與員工個人職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)員工素質(zhì)與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略相匹配。通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，將員工個人發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展的軌道，建立滿足企業(yè)和員工和諧發(fā)展的教育培訓(xùn)體系；將員工個人發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來，讓員工在服務(wù)企業(yè)、推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的同時，也能滿足自我發(fā)展的需要。結(jié)合員工職業(yè)生涯設(shè)計，細(xì)化職工培訓(xùn)，用學(xué)歷教育、高管培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)三大模塊構(gòu)建“大培訓(xùn)”格局，為員工提供發(fā)展和進步的機會。從實際出發(fā)，開展軟課題研究，不斷完善培訓(xùn)體系，修訂適合企業(yè)的培訓(xùn)制度，健全長效的學(xué)習(xí)型企業(yè)機制，延伸激勵機制。
五、推進改革創(chuàng)新，提高培訓(xùn)隊伍自身建設(shè)
在供電企業(yè)營銷自動化建設(shè)過程中，電能計量自動化系統(tǒng)是非常重要的組成部分，主要包括了公變臺區(qū)、集成大用戶、關(guān)口變電信息收集、低壓集抄方面的功能，可以實現(xiàn)瞬時量、表碼、電壓合格率、需量、諧波、報警信息等數(shù)據(jù)的收集，監(jiān)測配電運行情況，為用電管理提供技術(shù)方面的支持，提高客戶供電服務(wù)質(zhì)量和電網(wǎng)營銷管理自動化水平。
1 電能計量自動化系統(tǒng)的基本情況
電能計量自動化系統(tǒng)主要包括計算機系統(tǒng)，也被稱作核心系統(tǒng)、客戶端、計量表和通信網(wǎng)絡(luò)四個部分。電能計量自動化系統(tǒng)具有多方面的功能，在用電檢查中不僅可實現(xiàn)電能計量遠(yuǎn)程測量功能，而且還能進行低壓集抄等。該系統(tǒng)可將所管轄區(qū)域內(nèi)所有用戶的用電狀況全面掌握，對某一住戶在用電中存在異常情況也能進行實時檢測，有效避免了偷電等不良現(xiàn)象的發(fā)生。用戶在用電中由于種種因素的影響出現(xiàn)異常現(xiàn)象時，電能計量自動化系統(tǒng)會在第一時間找出故障部位，以便在短時間內(nèi)對電系統(tǒng)進行檢修，為人們的生活帶來了一定的便捷。此外，電能計量自動化系統(tǒng)在電力生產(chǎn)、管理等方面為決策者提供了一些準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)信息，幫助決策者做出科學(xué)的預(yù)測，對供電企業(yè)的管理也起到一定的推動作用。
2 電能計量自動化系統(tǒng)的功能
2.1 用電計量遠(yuǎn)程測量
在電能計量自動化系統(tǒng)的眾多使用功能中，用電計量遠(yuǎn)程測量是其中最重要的功能，也是電量數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺中的核心組成成分之一。用電計量遠(yuǎn)程測量主要包含主站、終端和組織通道三方面內(nèi)容。為了構(gòu)建一個完善的管理模式，不僅需要加大對一些新技術(shù)的應(yīng)用，比如數(shù)據(jù)庫技術(shù)、存儲技術(shù)等，而且還應(yīng)對不同變電站計量、關(guān)口等的電量信息進行及時收集。此外，電能計量自動化系統(tǒng)可對所獲取的數(shù)據(jù)信息進行準(zhǔn)確分析，并將其統(tǒng)計歸類，這也為電量管理工作的順利開展提供了有力的支撐。
2.2 低壓集抄
借助低壓擴頻載波技術(shù)以及計算機應(yīng)用技術(shù)等，結(jié)合自動化電能計量管理體系，對已接入系統(tǒng)的用戶電能表的相關(guān)設(shè)備以及用電信息進行實時掌控，并對所獲取的數(shù)據(jù)信息進行細(xì)致地分析，以便為系統(tǒng)提供有效的電力分析數(shù)據(jù)以及高質(zhì)量的電量。
2.3 用戶負(fù)荷自動管理
通過電能計量自動化系統(tǒng)，管理人員可對用電客戶的數(shù)據(jù)進行自動化控制管理，實時監(jiān)控用戶的實際用電情況，借助計算機設(shè)備完成每家住戶的用電費用。采取此種方式一方面可為工作人員節(jié)省大量的時間，而且無需過多的人員參與其中；另一方面也大大增強了用戶電能負(fù)荷管理效率，促進供電企業(yè)的良性發(fā)展。
2.4 配變監(jiān)控計量
借助智能化無線網(wǎng)技術(shù)有效搭建了主站與用電戶終端之間的電網(wǎng)系統(tǒng)通信橋梁，實現(xiàn)了城網(wǎng)與農(nóng)網(wǎng)低壓配電變壓器的數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測工作，有助于電能計量自動化系統(tǒng)對不同線路用戶的電能負(fù)荷運行狀況具有全面的了解，對用戶在用電中發(fā)生的異常狀況能及時發(fā)現(xiàn)并采取有效的措施加以解決，提高用戶用電的安全等級，最大限度地降低了用電線路損耗問題的發(fā)生。
3 電能計量自動化系統(tǒng)的具體應(yīng)用
3.1 常告警
計量自動化系統(tǒng)可對電表的運行狀況、計量回路狀態(tài)等進行實時監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)運行異常會發(fā)生告警信息并對造成此次異常的問題開展全面地分析，以便為工作人員在決策時提供一定的依據(jù)。異常告警主要包含如下三方面內(nèi)容：
3.1.1 計量箱門打開告警
計量自動化系統(tǒng)中設(shè)置了“計量箱門打開告警”功能，管理人員借助計算機可全面掌握各個計量箱的運行狀況，當(dāng)計量箱發(fā)生告警信號時管理人員可通過系統(tǒng)所提供的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，準(zhǔn)確地判斷出用戶是否存在偷電現(xiàn)象。判斷的依據(jù)是：若告警發(fā)生前后電流/電壓值出現(xiàn)了顯著地變化，從這點也能清楚地說明某一用戶存在偷電行為，如果告警發(fā)生前后電流/電壓值的變化幅度處于可控范圍內(nèi)，那么應(yīng)由用電檢查班組對住戶計量裝置進行全面檢查后重新加封即可。
3.1.2 電壓回路缺相告警
在正常供電狀態(tài)下，負(fù)控終端檢測到計量裝置中某一區(qū)域的電壓出現(xiàn)較大的變動而發(fā)生的告警信息即為電壓缺相。缺相告警信息發(fā)出后，管理人員可借助計量點數(shù)據(jù)查詢界面以掌握缺相的持續(xù)時間，指派專業(yè)人員對現(xiàn)場電網(wǎng)情況進行全面地檢查，嚴(yán)格杜絕偷電現(xiàn)象的發(fā)生。
3.1.3 CT一、二次側(cè)短路告警
借助計量點數(shù)據(jù)查詢系統(tǒng)也可對短路告警事件的用戶電網(wǎng)使用信息進行查詢，以便找出問題所在采取有效的措施加以改進，確保電網(wǎng)地安全、穩(wěn)定運行。
3.2 異?？蛻暨^濾分析
異?？蛻暨^濾分析主要是對用戶在日常用電中的異常情況進行過濾查詢，管理人員若需查詢某一功能可直接點擊查詢即可了解異?？蛻暨^濾結(jié)果。該系統(tǒng)還能將來自不同功能的數(shù)據(jù)通過不同的字體顏色呈現(xiàn)在屏幕上，方便人員管理與操作。
3.3 線損“四分”管理
線路損失主要采取分類化的方式進行管理，逐一對各個區(qū)域進行考核；分區(qū)類別為分區(qū)、分壓、分線、分臺區(qū)。
3.3.1 分壓線損
分壓線損可對全網(wǎng)管轄區(qū)域內(nèi)的各級電壓線路損耗情況，按照固定周期或者指定時間段進行細(xì)致、全面地統(tǒng)計分析。
3.3.2 分區(qū)線損
分區(qū)線損指的是事先將區(qū)域進行細(xì)致地劃分，比如可將其分為總局、下屬供電分局，再結(jié)合各地區(qū)情況分為供電所、營業(yè)所等，在每月固定時間內(nèi)統(tǒng)計各區(qū)段的線損情況，逐一進行分析。
3.3.3 分線線損
分線線損主要是針對變電站10kV饋線統(tǒng)計線損，管理人員可根據(jù)需要在指定時間內(nèi)進行統(tǒng)計分析并進行匯總，為后期決策提供一定的依據(jù)。
3.3.4 分臺區(qū)線損
分臺區(qū)線損是將各個公用變低壓部分的損耗全部統(tǒng)計出來，在固定時間內(nèi)進行線損的統(tǒng)計分析。
電能計量自動化系統(tǒng)的構(gòu)建不是一蹴而就完成的，它是一項系統(tǒng)而龐雜的工程，通過主站一體化的確立，實現(xiàn)該系統(tǒng)在線損“四分”管理中的有效應(yīng)用，最終形成一個閉環(huán)式的線損管理系統(tǒng)，為供電企業(yè)在開展相關(guān)工作中提供一定的技術(shù)支撐，增強工作的實效性。
3.4 設(shè)備運行管理
計量自動化系統(tǒng)中的監(jiān)測功能主要是對供電線路、變壓器等的運行數(shù)據(jù)進行全面的檢測與分析，從而為設(shè)備地安全運行提供可靠的技術(shù)支撐。對于管理部門來說，做好設(shè)備運行管理工作格外重要。起初供電企業(yè)還未建成計量自動化系統(tǒng)時，要想了解設(shè)備地運行狀況不僅需耗費大量的時間，而且還需要大量的人力資源到現(xiàn)場進行測量，由于種種因素的影響，測量結(jié)果的精確性不高。自應(yīng)用計量自動化系統(tǒng)以來，大大節(jié)省了人力物力地支出，可對設(shè)備的運行狀況進行實時監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況系統(tǒng)會發(fā)出報警信息，工作人員即可在短時間排除不安全隱患，降低事故的發(fā)生率。
3.5 計量自動化系統(tǒng)實行遠(yuǎn)程抄表
計量自動化系統(tǒng)可實現(xiàn)遠(yuǎn)程抄表，它通過與現(xiàn)場終端進行通訊，實時掌控終端設(shè)備地運行狀況，該系統(tǒng)可定時將終端通訊表計的各種計量信息進行存儲，借助相關(guān)接口，在抄表期間將每月凍結(jié)的表碼上傳至電力營銷系統(tǒng)中，用戶可網(wǎng)上查閱自己的用電信息，以便及時繳納費用。采取這種方式一方面可減少手工錄入的繁瑣性，降低工作人員的勞動強度，另一方面也能提高抄表表碼的準(zhǔn)確性，大大提高了工作效率。
3.6 計量自動化系統(tǒng)
計量自動化系統(tǒng)在錯峰用電管理中發(fā)揮著巨大的影響力，在用電高峰期計量自動化系統(tǒng)能夠通過電力負(fù)荷控制方式，使電網(wǎng)地運行趨于穩(wěn)定狀況，以滿足城市與農(nóng)村的用電需求。自計量自動化系統(tǒng)在供電企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用后，該供電企業(yè)的錯峰管理模式也從傳統(tǒng)地實效性低逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變，借助系統(tǒng)進行全程監(jiān)控，降低了工作人員的勞動強度，增強了工作效率。
4 結(jié)束語
綜上所述，通過在用電檢查工作中應(yīng)用電能計量自動化系統(tǒng)可以有效提高檢查工作的工作效率，實現(xiàn)用戶對用電情況的檢測，并對用電過程中出現(xiàn)的異常情況以及用電過程中出現(xiàn)的竊電行為進行統(tǒng)計和分析，達到實時監(jiān)控的目的，具有較高的應(yīng)用價值。
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作者簡介
中圖分類號：TN830文獻標(biāo)識碼： A
引言
電氣自動化是電氣信息領(lǐng)域的一門新興學(xué)科，由于和人們的日常生活及工業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)，發(fā)展非常迅速。尤其在計算機技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，集成電路技術(shù)和信息技術(shù)高度發(fā)展的今天，電氣自動化正朝著工業(yè)電氣自動化的方向發(fā)展。利用工業(yè)電氣自動化與計算機技術(shù)，計算機軟件得到有效的應(yīng)用。隨著經(jīng)濟及信息技術(shù)的不斷發(fā)展，工業(yè)自動化可以使企業(yè)管理方面得到改革，又可以促進工業(yè)電氣自動化的不斷發(fā)展。
一、工業(yè)電氣自動化的重要性
工業(yè)隨著社會的發(fā)展也進入到了新技術(shù)的革命時代，這既是工業(yè)的進步，也是時代的進步，更是社會文明、人類發(fā)展的重要表現(xiàn)，而工業(yè)電氣自動化，更是社會進步的必然過程，不僅僅有益于企業(yè)的提高、發(fā)展，更能夠反過來促進社會的健康發(fā)展，促進國家的穩(wěn)步發(fā)展。在這個信息化時代，要想能夠完全地、全面地、有效地利用信息，就必須先建立起相關(guān)的信息模式。而工業(yè)電氣的自動化則充分地認(rèn)識到了這一點，通過各種各樣的新技術(shù)、新工具，強化信息的利用效率，反過來說，實現(xiàn)工業(yè)電氣自動化，也是將信息化時代特征突顯出來的必要途徑以及關(guān)鍵措施，要知道信息與工業(yè)之間有著非常緊密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。就我國目前的現(xiàn)狀來說，工業(yè)的機械化己經(jīng)全面順利地得到了實現(xiàn)，而下一步，則是應(yīng)該重點發(fā)展工業(yè)電氣的自動化，因為通過自動化，能夠更好地實現(xiàn)我國的發(fā)展目標(biāo)，突顯出我國工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，進而實現(xiàn)人類的發(fā)展里程，促進國家的可持續(xù)發(fā)展以及健康發(fā)展。
二、電氣自動化在工業(yè)上的應(yīng)用
1、電氣自動化在能源工業(yè)中的應(yīng)用
電力部門也屬于能源工業(yè)。目前電力系統(tǒng)的自動化也在逐步建設(shè)和完善中。如自動發(fā)電控制，配電管理系統(tǒng)，能源管理系統(tǒng)，檢測控制系統(tǒng)，數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)都逐漸應(yīng)用于電力工業(yè)中。這種智能的控制和管理模式，必然會使電力的分配更加合理科學(xué)，輸送更加及時，管理方式更加先進。做到電力的充分利用，真正服務(wù)于生產(chǎn)生活，及時解決可能出現(xiàn)的問題。
這種綜合自動化系統(tǒng)能夠使各部門之間的控制和檢測相對統(tǒng)一，這就提高企業(yè)中的內(nèi)部聯(lián)系。計算機的統(tǒng)一控制，使管理也能夠更直觀，更高效。電氣自動化在發(fā)電、變電、配電中得以實現(xiàn)，我公司自備發(fā)電廠兩臺15MW汽輪發(fā)電機就是以機端出口電壓為數(shù)據(jù)采集來實現(xiàn)發(fā)電的自動化；三座10kV高壓配電室將數(shù)據(jù)通過網(wǎng)線采集到后臺，通過后臺的顯示來達到對10kV配電系統(tǒng)的管理。
2、電氣自動化在水利工業(yè)中的應(yīng)用
在水利工業(yè)方面，尤其是水廠工業(yè)里，電氣自動化的自動檢測系統(tǒng)，自動控制系統(tǒng)等技術(shù)的應(yīng)用。能夠顯著提高水的利用率，使水資源的得到充分的利用不造成不必要的浪費；對于水的檢測也更加嚴(yán)格，能夠保證水的質(zhì)量問題；對于高層管理來說，企業(yè)更加系統(tǒng)化，現(xiàn)代化，管理更加全面。真正使企業(yè)的管理模式和運行模式很細(xì)致的結(jié)合在一起。
電氣自動化中的動態(tài)安全監(jiān)控系統(tǒng)在水廠中的應(yīng)用，能夠精確的測量出電壓和電流的角度和幅值。這種技術(shù)的引用能夠保證水廠中電力系統(tǒng)的安全情況和電流、電壓的控制情況。
三、工業(yè)電氣自動化的未來展望
1、系統(tǒng)平臺的開放化和信息化開放化
系統(tǒng)平臺的開放化是實現(xiàn)管理、決策、設(shè)計、控制和制造一體化的關(guān)鍵也是計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)信息實時交換和共享的重要基礎(chǔ)設(shè)施，與外界建立一個接口實現(xiàn)與外界網(wǎng)絡(luò)的連接，它廣泛的被應(yīng)用在電力系統(tǒng)各元件和局部系統(tǒng)的監(jiān)視、調(diào)節(jié)、管理控制上，是電力系統(tǒng)運動技術(shù)、信息管理、調(diào)度自動化等方面的技術(shù)核心。信息化技術(shù)的電力設(shè)備設(shè)計、制造和運行中廣泛應(yīng)用的計算機優(yōu)化與仿真技術(shù)在電氣自動化的地位應(yīng)更加突出。網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)在電氣工程中廣泛使用以及人工智能分析的廣泛應(yīng)用都充分展現(xiàn)了信息技術(shù)在電氣自動化中起到的重要作用。
2、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)通用化
企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)對于一個好的電氣自動化控制系統(tǒng)來說能夠保證企業(yè)內(nèi)部的計算機監(jiān)督、控制設(shè)備、財物系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)通訊快速準(zhǔn)確安全。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)通用化是非常重要的企業(yè)管理者可通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)對現(xiàn)場設(shè)備進行實時監(jiān)督。
3、標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)程序接口
標(biāo)準(zhǔn)化的程序接口在網(wǎng)絡(luò)方面可以使用TCP/IP作為統(tǒng)一的通訊標(biāo)準(zhǔn)可以保證不同廠家之間的軟硬件產(chǎn)品數(shù)據(jù)正常交換在與企業(yè)的管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)連接時至關(guān)重要的是基于硬件平臺的自動化解決方案。使用WindowsNT作為操作系統(tǒng)還解決了它們之間的通訊障礙能夠使硬件可以在自動控制和管理平臺之間建立一種最好的接口。方便了電氣自動化系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與共享基于Windows系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)大大減少了工程時間和費用。
4、應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)
為了使自動化系統(tǒng)成為開發(fā)系統(tǒng)實現(xiàn)不同廠家IED設(shè)備的信息共享和互操作性國際電工委員會制定了IEC61850國際標(biāo)準(zhǔn)。近年來為了與國際接軌自動化方面有了廣泛應(yīng)用，特別是我國在IED電力的專業(yè)開發(fā)與應(yīng)用方面。基于IEC61850標(biāo)準(zhǔn)的電氣自動化綜合系統(tǒng)的產(chǎn)品研發(fā)國內(nèi)已經(jīng)取得了不小的成績這也是未來電氣自動化系統(tǒng)的一個大的發(fā)展方向。應(yīng)用國際標(biāo)準(zhǔn)可以使得工業(yè)生產(chǎn)中的電氣自動化的發(fā)展方向更加明確。
5、電氣自動化的創(chuàng)新
完善體制機制和政策環(huán)境，確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，研發(fā)生產(chǎn)更好的電氣自動化控制系統(tǒng)與產(chǎn)品加快實施國家重大科技專項，我國電氣自動化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，不斷提高自主創(chuàng)新能力并努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面，堅持提高獨立創(chuàng)新能力。
結(jié)束語
當(dāng)前，工業(yè)電氣自動化系統(tǒng)對人們的生活和工業(yè)生產(chǎn)活動影響都是非常大的，與我們的生活息息相關(guān)，在工業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)用電氣自動化技術(shù)已經(jīng)是處處可見，在生產(chǎn)中利用電氣化自動技術(shù)可以提高生產(chǎn)的效率，提高生產(chǎn)質(zhì)量，使生產(chǎn)企業(yè)獲得了更大的經(jīng)濟效益。除了工業(yè)以外，隨著人民生活水平的提高，家用電器在日常生活中所占比例也越來越大，而其自動化水平也越來越高，如全自動洗衣機，智能電冰箱，智能熱水器，智能汽車等，電氣控制由原來簡單的接觸器繼電器控制，實現(xiàn)了PLC控制和無線網(wǎng)絡(luò)的連接，實現(xiàn)了家用電器的遠(yuǎn)程監(jiān)控和操作，大大地方便了人們的日常生活，取代了部分家庭勞務(wù)。在順序邏輯控制中，電氣自動化能消除人為的頻繁操作和誤操作，如電氣五防系統(tǒng)，保證了操作的可靠性和正確性，消除了誤操作，保障了人身和設(shè)備的安全運行。但同時，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成了不法分子不勞而獲的捷徑，高科技網(wǎng)絡(luò)犯罪也日益猖獗，給我們的生活蒙上了恐怖的陰影。所以在電氣自動化高度發(fā)展和運用的今天，防范安全隱患同等重要。為了更好的促進電氣自動化的發(fā)展，推動我們的經(jīng)濟發(fā)展，要多領(lǐng)域融合相關(guān)專業(yè)進行創(chuàng)新，使得電氣自動化的發(fā)展永遠(yuǎn)向前，健康發(fā)展，為社會和經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
參考文獻
一、會計電算化
通俗的說，會計電算化的本質(zhì)其實就是電子計算機與現(xiàn)代化電子信息技術(shù)結(jié)合所產(chǎn)生的一種產(chǎn)物，主要作用是利用電子計算機與現(xiàn)代化電子信息技術(shù)記錄、核算、處理財務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)。近些年來，電子產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展的速度越來越快，會計電算化的應(yīng)用也不再僅僅局限于核算數(shù)據(jù)，人們將多種學(xué)科技術(shù)融入到會計電算化中，升華了會計電算化，并使之成為一項綜合性的新型技術(shù)。采用新型化的數(shù)據(jù)庫技術(shù)會計電算化實現(xiàn)了數(shù)據(jù)庫內(nèi)數(shù)據(jù)的科學(xué)、合理分類。這種數(shù)據(jù)存放模式可以保證財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性。利用會計電算化對財務(wù)數(shù)據(jù)進行整理，有利于財務(wù)資源共享目標(biāo)的實現(xiàn)。值得一提的是，雖然會計電算化是由系統(tǒng)、人、計算機以及程序等組成的、集多項功能于一身，但是會計電算化的落實是由會計工作者負(fù)責(zé)落實的，會計工作者的操作熟練度會對會計電算化的效果產(chǎn)生影響。
二、會計電算化在學(xué)校財務(wù)管理工作中存在的問題
1.現(xiàn)階段的學(xué)校財務(wù)管理會計制度比較落后
對現(xiàn)階段的學(xué)校財務(wù)管理工作進行分析，可以知道傳統(tǒng)的、以手工核算為主的會計制度仍舊是大多數(shù)學(xué)校財務(wù)管理的主要模式。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的最根本原因是因為電算化的會計工作需要賬戶登記，會計工作的組織等，涉及的問題比較多，在處理財務(wù)管理的時候靈活性也比較的強。又因為現(xiàn)階段的學(xué)校財務(wù)管理制度缺乏健全性，導(dǎo)致學(xué)校財務(wù)管理會計電算化一直停留在預(yù)算、報賬、核算等工作層面上，會計的電算化應(yīng)用徒有其表?；谝陨嫌懻摚仨毑扇∮行У拇胧娀瘜W(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理工作，修改不合理的財務(wù)管理制度。
2.現(xiàn)階段的學(xué)校財務(wù)管理會計系統(tǒng)太過陳舊
雖然會計電算化現(xiàn)在很多學(xué)校的財務(wù)工作中落實了應(yīng)用，但是由于財務(wù)管理缺乏必要的會計信息系統(tǒng)，在應(yīng)用的方面仍存在一定的問題。有的學(xué)校在原有的信息系統(tǒng)上落實新的會計電算化，導(dǎo)致學(xué)校信息處理缺乏時效性，進而影響管理的效率，使會計電算化在學(xué)校財務(wù)管理工作中獲得的數(shù)據(jù)失真。此外，還有些學(xué)校對會計電算化進行了“隨意”的調(diào)整，雖然調(diào)整的根本目標(biāo)是想要讓會計的電算化與學(xué)校的財務(wù)工作相匹配，但是實際的調(diào)整效果卻并不盡如人意，再加上調(diào)整的不到位，憑白增加了會計電算化落實工作的難度，還在一定程度上混亂了學(xué)校的財務(wù)管理。
3.學(xué)校財務(wù)管理會計人員不專業(yè)，缺乏必要的專業(yè)知識
由于思想認(rèn)識的不達標(biāo)，學(xué)校內(nèi)部從事財務(wù)會計管理工作的人員不專業(yè)。由于缺乏必要的專業(yè)知識，在落實財務(wù)管理的過程中，不清楚會計相關(guān)知識和會計相關(guān)制度，更不能合理運用會計相關(guān)知識和相關(guān)軟件落實會計工作，信息系統(tǒng)的維護及軟件的更新也不能夠及時地進行，嚴(yán)重阻礙了會計電算化工作的落實。
三、解決會計電算化在學(xué)校財務(wù)管理工作中問題的對策
1.完善學(xué)校財務(wù)管理的會計制度
想要發(fā)展學(xué)校的財務(wù)管理，想要促使會計電算化更好地發(fā)揮作用，學(xué)校財務(wù)管理部門必須對現(xiàn)階段的會計制度進行修改；充分考慮自身實際情況，制定出與會計電算化相匹配的制度；強化學(xué)校財務(wù)管理，將會計電算化的多極化管理機制合理的應(yīng)用，完善財務(wù)內(nèi)部制度，改進相關(guān)規(guī)定，使學(xué)校財務(wù)管理“法制化”。此外，還需要采取有效措施，讓學(xué)校財務(wù)管理的流程明確化，對財務(wù)管理工作人員的工作權(quán)限進行明確，使之清楚自身的責(zé)任和義務(wù)，用多極化的管理模式為學(xué)校財務(wù)管理數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性打下堅實的基礎(chǔ)。
2.改進學(xué)校財務(wù)管理信息系統(tǒng)
建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，保障學(xué)校財務(wù)信息準(zhǔn)確、及時、有效，用優(yōu)質(zhì)的財務(wù)信息，為學(xué)校的財務(wù)系統(tǒng)提供保障。建立專門的財務(wù)部門，對財務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)進行跟蹤研究，及時公布財務(wù)支出情況，不僅能夠方便大家查詢財務(wù)，更能夠及時反映學(xué)校財務(wù)中的問題，遏制不良的財物事件發(fā)生。
3.培養(yǎng)財務(wù)管理復(fù)合型人才
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，農(nóng)村文化建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)中的軟實力，為社會主義的新農(nóng)村建設(shè)提供精神動力和智力支持。文化是一個民族的根、一個民族的魂。就社會主義新農(nóng)村建設(shè)而言，文化具有其他社會要素?zé)o法取代的作用，即凝聚、整合、同化、規(guī)范社會群體行為和心理的功能。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，重要的是需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟發(fā)展、改善自然和社會環(huán)境的同時，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念。一旦這種文化觀念能夠形成并深入人心，就能夠在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響，依靠這種自覺地影響凝聚人心，進一步激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造熱情，為農(nóng)村的發(fā)展提供精神動力與智力支持。
全中國有九億多農(nóng)民，這個基礎(chǔ)的穩(wěn)固，離不開先進文化的引導(dǎo)，農(nóng)民需要文化，但農(nóng)村文化工作的現(xiàn)狀有喜有憂。喜的是農(nóng)村文化出現(xiàn)了許多新氣象，農(nóng)村文化隊伍逐年壯大，文化投入逐年增多，文化設(shè)施、農(nóng)村的精神文明面貌得到了很大的改善；憂的是在農(nóng)村一些地方封建迷信活動比較嚴(yán)重，腐朽思想蔓延，少數(shù)地方宗教活動“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象沉渣泛起。還有個別地方，特別是少數(shù)貧窮地區(qū)，文化設(shè)施落后，廣大農(nóng)民看戲難、看電影難、看書難，多年來文化生活貧乏。作為一名曾在基層駐村蹲點的群眾文化工作者，現(xiàn)在就目前農(nóng)村文化工作存在的問題共同提幾點意見和看法。
一、現(xiàn)階段農(nóng)村文化工作存在的幾個問題
隨著農(nóng)村經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展以及改革開放的日益深入，農(nóng)村的一些新問題令人擔(dān)憂。黨和政府在分析農(nóng)村出現(xiàn)的新情況時曾特別指出，影響農(nóng)民切身利益的有四個問題：一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重，二是農(nóng)村外出務(wù)工人員過多，留守老人和兒童過多，三是農(nóng)村精神文化生活堪憂，三是農(nóng)村社會治安形勢嚴(yán)峻。因此，農(nóng)村群眾文化的發(fā)展與繁榮不僅關(guān)系到廣大人民群眾道德行為的規(guī)范，理想信念的升華，同時也是推動社會進步，更好的服從和服務(wù)于改革開放大局，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要前提。農(nóng)村文化工作存在的問題應(yīng)當(dāng)引起我們高度重視。
1.思想認(rèn)識不到位，經(jīng)濟文化不同步
俗話說“經(jīng)濟搭臺，文化唱戲”。許多地方經(jīng)濟建設(shè)搞的相當(dāng)紅火，但文化建設(shè)卻始終處于被動狀態(tài)?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)重農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)而輕農(nóng)村文化建設(shè)，在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的改革開放時期，理論上雖強調(diào)“兩手抓，兩手都要硬”，但許多干部為突出政績或理解上的偏差使文化建設(shè)近乎服從于經(jīng)濟建設(shè)，從而間接導(dǎo)致農(nóng)村文化建設(shè)步伐始終跟不上物質(zhì)文明建設(shè)步伐。在這種特殊的時代氛圍之中，文化工作失去原有滋味。
2.資金投入逐年增加，絕對總量尚有欠缺
許多農(nóng)村文化工作難以開展，其中有許多問題，但最主要的還是經(jīng)費投入不足。農(nóng)村文化經(jīng)費投入不足主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是地方文化事業(yè)經(jīng)費總量有所增加，但占財政總支出的比例并沒有隨著財力增長而增長。二是有些地方農(nóng)村文化站沒有專門的事業(yè)和活動經(jīng)費，圖書館沒有一分錢的購書經(jīng)費。三是多數(shù)文化站沒有固定經(jīng)費來源，主要靠臨時籌集，開展活動沒有經(jīng)費保障，這種現(xiàn)象尤其普遍。長此以往，農(nóng)村文化建設(shè)沒有經(jīng)費保證，就可能出現(xiàn)滑坡的危險。
3.硬件建設(shè)有所增強，但發(fā)展后勁仍有不足
現(xiàn)有的農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)從目前來看，效果是顯著的，成績是喜人的；但從長遠(yuǎn)來看，后繼乏力，后勁不足。有的文化設(shè)施有“假、大、空”之嫌，外面看起來很像是那么一回事，頗為雄偉壯觀，進去細(xì)一觀察，內(nèi)部設(shè)備陳舊或嚴(yán)重缺乏。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站機構(gòu)設(shè)置的問題值得關(guān)注，有的文化站設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府院內(nèi)，成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的內(nèi)部活動室，沒有起到應(yīng)有的作用。有的文化站服務(wù)能力逐漸弱化。有的文化站設(shè)施被任意擠占挪用，造成文化場所日益縮小，陣地丟失現(xiàn)象嚴(yán)重。
4.思想觀念略顯滯后，無法滿足群眾需求
許多地方開展的文化活動覆蓋面窄，群眾參與不普遍。譬如，一些大型的市、縣文藝展演活動，群眾不僅參與者少，甚至根本無法參與。而縣、市文化職能部門沒有充分的時間發(fā)揮面向群眾、服務(wù)群眾的作用，文化工作者與農(nóng)村群眾之間嚴(yán)重脫節(jié)，文化工作者使文化活動過度傾向城市化，致使城鄉(xiāng)群眾文化銜接困難，許多文化活動僅僅滿足城市群眾，根本不能面向廣大農(nóng)村。連送戲下鄉(xiāng)，也只送到鎮(zhèn)鄉(xiāng)，農(nóng)村中缺少一個行之有效的文化網(wǎng)絡(luò)去占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。文化站缺乏凝聚力和向心力，無法正常開展活動。文化站能組織一次大型的文藝活動少之又少。有些文化部門和單位不善于運用新手段和新方法開展農(nóng)村文化活動，其行為方式過于簡單和陳舊，對群眾沒有多少吸引力，有些文化站最拿手的是唱歌、跳舞等活動，文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、文藝的功能沒有充分發(fā)揮。許多地方“為文化而文化”，只是在年節(jié)期間象征性的開展一些活動，主要是為了完成上級布置下來的任務(wù)，這些活動內(nèi)容和形式雷同的多，群眾參與率低，效果不佳。不能真正滿足群眾對文化的渴望。
5.從業(yè)人員數(shù)量增多，素質(zhì)整體依然偏低
農(nóng)村文化隊伍人數(shù)增多了，但真正懂文化、會經(jīng)營、善管理的人才卻很少。造成農(nóng)村文化人才少的原因很多，一是“門檻不高”，“先天不足”。一些地方和單位將文化崗位作為閑職看待，作為干部職工子女就業(yè)的“安置站”，進人不設(shè)“門檻”，致使文化隊伍“先天不足”。有的文化單位專業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)常處于“事無人干、人無事干”的兩難窘境，文化單位想要的人進不來，不想要的人一大堆。二是體制不順，壓力不足，專干不專。對文化站的管理，體制不順。條塊難以協(xié)同，缺乏合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊塊為主的管理方式，文化專干身兼數(shù)職，全身投入文化工作的精力、時間不能滿足當(dāng)?shù)匚幕ぷ鞯男枰?；以市、縣、區(qū)文化部門條條為主的管理方式，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對文化專干不重視，將文化工作視為部門的事，當(dāng)“包袱”甩。四是培訓(xùn)不夠，后天不足。因經(jīng)費困難，文化專干很少有機會“充電”，致使文化專干知識得不到更新，技能得不到提高。農(nóng)村文化站、圖書館隊伍老化、素質(zhì)較低、青黃不接、知識結(jié)構(gòu)不合理的問題非常嚴(yán)重。
二、關(guān)于新農(nóng)村群眾文化建設(shè)的幾點建議
中國的問題歸根到底是農(nóng)民的問題。只有從根本上解決農(nóng)民的物質(zhì)文化需要，我們的國家才能長治久安，繁榮富強。針對當(dāng)前農(nóng)村文化的現(xiàn)狀和新的變化，如何改變農(nóng)村文化局面，不斷地滿足人民群眾日益增長的文化需要，下面就個人對這一問題認(rèn)識談幾點看法和建議：
1.提高認(rèn)識，鞏固群眾文化在農(nóng)村工作中的地位
提高農(nóng)民生活應(yīng)包括物質(zhì)生活和精神生活兩方面。在經(jīng)濟指標(biāo)不斷上升的基礎(chǔ)上，政府要把提高群眾精神文化生活放到重要的議事日程上來，研究群眾的文化需要，更加重視農(nóng)村的群眾文化工作。各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持，毫無疑問是搞好農(nóng)村文化工作的決定性因素，故此，我們各級的單位政府要從深入貫徹落實群眾路線教育實踐活動的根本上處罰，從建設(shè)先進文化的高度上來認(rèn)識和重視農(nóng)村文化工作。當(dāng)前，應(yīng)特別強凋我們經(jīng)常提到的“四個納入”，即：要把農(nóng)村文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃；納入各級黨委、政府的議事日程；納入各級政府的目標(biāo)管理責(zé)任制；農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展經(jīng)費要納入各級政府財政預(yù)算。文化部門應(yīng)積極主動地爭取各級黨委、政府對農(nóng)村文化建設(shè)的重視與支持，認(rèn)真探索管理農(nóng)村文化工作的新途徑、新辦法，注意運用各種工作機制和管理手段，調(diào)動方方面面的積極性，促進農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮和發(fā)展。
2.加大投入，營造文化建設(shè)合力
資金投入是開展群眾文化活動的重要保障。一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政每年要加大投入文化建設(shè)經(jīng)費；另一方面還要繼續(xù)發(fā)動全社會力量支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化建設(shè)發(fā)展，比如可以企業(yè)冠名廣場文藝演出、大型的文化活動等形式激勵各企事業(yè)單位能踴躍出資；另外還可以通過多種正常渠道獲得上級有關(guān)部門的經(jīng)費扶持。通過多方支持加大資金投入力度，營造文化建設(shè)合力，從而能較好地從資金上保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類群眾文化活動得以蓬勃發(fā)展。
3.理順體制，抓好群眾文化隊伍建設(shè)
針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制等存在的具體問題，我們必須及時有效的加以解決。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要改革用人體制，擇優(yōu)汰劣，持證上崗，量化指標(biāo)，考核業(yè)績，動態(tài)管理。要在政治上關(guān)心他們的成長，解決工作編制的問題，并做到專人專用。生活上關(guān)心他們的疾苦，為他們排憂解難，解決后顧之憂。對民間藝人和“土專家”要制定等級考核辦法，定期考核，頒發(fā)從業(yè)人員證書，對考核不合格的，予以淘汰。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專職干部進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織考察參觀，取他人之長，切實提高文化管理隊伍的整體素質(zhì)。
4.貼近群眾，滿足廣大農(nóng)民文化需求
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、保障和改善民生深化改革,著力增強發(fā)展的內(nèi)在動力和可持續(xù)發(fā)展能力,為奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利和“十二五”規(guī)劃順利實施奠定堅實的體制基礎(chǔ)。
(二)總體要求。把保持經(jīng)濟增長與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,著力完善促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制;把完善政府調(diào)控與充分發(fā)揮市場作用結(jié)合起來,著力激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在動力與活力;把推進社會建設(shè)與創(chuàng)新公共服務(wù)體制結(jié)合起來,著力健全改善民生的保障機制;把提高經(jīng)濟效益與促進社會公平結(jié)合起來,著力形成促進社會和諧穩(wěn)定的體制機制;把加快國內(nèi)發(fā)展與提升開放水平結(jié)合起來,著力形成國際合作與競爭新優(yōu)勢。
二、鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展
(一)落實鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的政策措施,進一步消除制約民間投資的制度,支持民間資本投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域,有效激發(fā)市場投資活力。(發(fā)展改革委牽頭,各有關(guān)部門負(fù)責(zé))
(二)推動國有資本從一般競爭性領(lǐng)域適當(dāng)退出,切實把國有資本投資重點放在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,拓寬非公有制經(jīng)濟發(fā)展的市場空間。(國資委、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
(三)繼續(xù)完善對小企業(yè)的支持政策,健全小企業(yè)信用擔(dān)保體系,開展支持小企業(yè)融資的金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點,研究制訂促進小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。(工業(yè)和信息化部、人民銀行、發(fā)展改革委、銀監(jiān)會、財政部負(fù)責(zé))
三、深化國有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革
(一)以推進廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入為重點,制訂三網(wǎng)融合試點方案并開展試點,探索建立保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機制。(工業(yè)和信息化部、廣電總局等負(fù)責(zé))
(二)推進電力體制改革,完成電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革,出臺輸配電體制改革試點工作意見,研究制訂農(nóng)電體制改革方案并開展試點。(發(fā)展改革委、國資委、電監(jiān)會、水利部、財政部、能源局負(fù)責(zé))
(三)推進鹽業(yè)管理體制改革,出臺鹽業(yè)管理體制改革意見及相關(guān)配套措施,推動形成新型食鹽供給體制和鹽業(yè)管理體制。(發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等負(fù)責(zé))
(四)加快推進大型國有企業(yè)特別是中央企業(yè)母公司層面的公司制股份制改革。加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,強化境外國有資產(chǎn)監(jiān)管等基礎(chǔ)性制度建設(shè)。(國資委牽頭)
四、深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革
(一)出臺關(guān)于調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)的實施辦法,簡化電價分類結(jié)構(gòu),推行居民用電階梯價格制度,健全可再生能源發(fā)電定價和費用分?jǐn)倷C制。逐步理順天然氣與可替代能源的比價關(guān)系。繼續(xù)完善成品油價格形成機制。(發(fā)展改革委、電監(jiān)會、能源局負(fù)責(zé))
(二)穩(wěn)步推進水價改革,在有條件的地方實行居民用水階梯價格制度,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水與農(nóng)業(yè)水價綜合改革。(發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、財政部負(fù)責(zé))
(三)全面推行城市污水、垃圾及醫(yī)療廢物等處理收費制度,研究建立危險廢物處理保證金制度,制訂出臺推進排污權(quán)交易試點的指導(dǎo)意見并擴大試點范圍,完善排污費征收使用管理制度。(發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))
五、深化財稅體制改革
(一)出臺資源稅改革方案,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加制度,逐步推進房產(chǎn)稅改革,研究實施個人所得稅制度改革,完善消費稅制度,研究開征環(huán)境稅的方案。(財政部、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護部負(fù)責(zé))
(二)全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算,試編社會保險基金預(yù)算,完善國有資本經(jīng)營預(yù)算,加快形成覆蓋政府所有收支、完整統(tǒng)一、有機銜接的公共預(yù)算體系。推進預(yù)算公開透明,健全監(jiān)督機制。研究建立地方政府財政風(fēng)險防控機制。(財政部、人力資源社會保障部、國資委、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(三)建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告和收入管理制度。完善中央企業(yè)國有資本經(jīng)營收益上繳和使用管理制度。(財政部、發(fā)展改革委、國資委負(fù)責(zé))
六、深化金融體制改革
(一)借鑒國際監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的改革,完善金融監(jiān)管體制。建立宏觀審慎管理框架,強化資本和流動性要求,確立系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范制度。建立健全部門間協(xié)調(diào)配合、信息共享機制和國際合作機制。完善跨境資本流動監(jiān)管機制。探索規(guī)范地方金融管理體制。(人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、財政部、發(fā)展改革委、外匯局負(fù)責(zé))
(二)修訂出臺《貸款通則》,積極引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展,加快發(fā)展多層次信貸市場。盡快出臺存款保險制度實施方案,制定出臺存款保險條例。(人民銀行、銀監(jiān)會負(fù)責(zé))
(三)加快股權(quán)投資基金制度建設(shè),出臺股權(quán)投資基金管理辦法,完善新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資管理機制。健全創(chuàng)業(yè)板市場相關(guān)制度,推進場外交易市場建設(shè),推動形成相互補充、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次資本市場體系。(發(fā)展改革委、證監(jiān)會、財政部負(fù)責(zé))
(四)深化金融機構(gòu)改革,加快推進政策性金融機構(gòu)改革,開展資產(chǎn)管理公司商業(yè)化轉(zhuǎn)型試點,深化國有控股商業(yè)銀行改革。(人民銀行、銀監(jiān)會、財政部負(fù)責(zé))
(五)完善農(nóng)村金融體系,全面深化農(nóng)村信用社改革,引導(dǎo)社會資金投資設(shè)立適應(yīng)“三農(nóng)”需要的新型農(nóng)村金融組織,研究制訂偏遠(yuǎn)山區(qū)新設(shè)農(nóng)村金融機構(gòu)費用補貼等辦法,研究制訂農(nóng)村抵押擔(dān)保條例,充分發(fā)揮商業(yè)性金融、政策性金融和合作金融在支持“三農(nóng)”中的作用。(銀監(jiān)會、人民銀行、財政部負(fù)責(zé))
七、協(xié)調(diào)推進城鄉(xiāng)改革
(一)深化土地管理制度改革,研究制訂農(nóng)村集體建設(shè)用地管理條例,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。提出規(guī)范農(nóng)村土地整治的指導(dǎo)意見。修訂國有建設(shè)用地劃撥目錄,深化國有建設(shè)用地有償使用制度改革。(國土資源部牽頭)
(二)深化戶籍制度改革,加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策。進一步完善暫住人口登記制度,逐步在全國范圍內(nèi)實行居住證制度。(公安部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé))
(三)做好新形勢下農(nóng)村改革試驗工作。制訂出臺進一步加快農(nóng)墾改革發(fā)展的意見,推進國有農(nóng)場與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展融合。制訂出臺重點國有林區(qū)森林資源管理體制改革總體思路,進一步推進國有林場改革試點。推進農(nóng)村水利建設(shè)管理體制改革和農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革。(農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、水利部、交通運輸部等負(fù)責(zé))
八、深化民生保障體制改革
(一)研究調(diào)整和優(yōu)化國民收入分配格局、提高居民收入比重的思路,提出改革的目標(biāo)、重點和措施。積極穩(wěn)妥實施事業(yè)單位績效工資制度,推進企業(yè)職工工資集體協(xié)商和支付保障制度建設(shè),改革國有企業(yè)特別是壟斷行業(yè)工資總額管理制度,完善國有企業(yè)、金融機構(gòu)高管人員薪酬分配和監(jiān)管制度。(發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、財政部、國資委等負(fù)責(zé))
(二)完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度,全面實施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度,研究解決城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、退休人員及城市無收入老年居民養(yǎng)老保險問題,繼續(xù)推進事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點,完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險相關(guān)配套政策并擴大試點范圍。(人力資源社會保障部牽頭)
(三)建立健全保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理體制,加快廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟適用住房建設(shè),推進城市和工礦區(qū)棚戶區(qū)改造,出臺關(guān)于促進房地產(chǎn)市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展的綜合性政策。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
九、深化社會領(lǐng)域改革
(一)出臺并實施國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,以促進公平和提高質(zhì)量為重點,推進人才培養(yǎng)體制、考試招生制度、現(xiàn)代學(xué)校制度和辦學(xué)體制等改革,并啟動相關(guān)試點工作。(教育部牽頭)
(二)圍繞“保基本、強基層、建機制”,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,扎實做好推進基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進公立醫(yī)院改革試點等五項重點改革。(發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財政部、人力資源社會保障部負(fù)責(zé))
(三)加快國有文藝院團體制改革,推進非時政類報刊改革,制訂出臺公益性新聞出版單位改革意見,基本完成中央各部門各單位經(jīng)營性出版社轉(zhuǎn)制任務(wù)。(文化部、新聞出版總署、人力資源社會保障部負(fù)責(zé))
(四)探索完善社會主義市場經(jīng)濟條件下科技創(chuàng)新舉國體制,全面推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)。(科技部牽頭)
十、深化涉外經(jīng)濟體制改革
(一)研究制訂關(guān)于加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的指導(dǎo)意見,促進對外貿(mào)易協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(商務(wù)部牽頭)
(二)研究修訂外商投資相關(guān)法律法規(guī),進一步簡化和規(guī)范外資審批程序,建立外資并購安全審查制度。制訂出臺境外投資條例,加快完善境外投資促進政策和服務(wù)體系。(發(fā)展改革委、商務(wù)部、法制辦負(fù)責(zé))
十一、深化行政管理體制改革
(一)按照政事分開、事企分開和管辦分離的原則,制訂出臺分類推進事業(yè)單位改革的總體文件及相關(guān)配套文件,逐步擴大改革試點范圍,為全面啟動改革創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗。(中央編辦、財政部、人力資源社會保障部、發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
(二)深化投資體制改革,出臺政府投資條例,加快制定企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例,制定中央政府投資項目決策責(zé)任追究指導(dǎo)意見和代建制管理辦法,建立重大項目專家評議制度。(發(fā)展改革委、法制辦負(fù)責(zé))
(三)研究推進中央國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革。研究提出深化政府機關(guān)后勤服務(wù)社會化改革的意見。(發(fā)展改革委、中央編辦、財政部、人力資源社會保障部、國管局負(fù)責(zé))
十二、積極推進綜合配套改革試點
中圖分類號：TM63文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：
改革開放30多年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的巨大成就，中國的國民經(jīng)濟得到了快速持續(xù)發(fā)展，尤其是我國的電力行業(yè)實現(xiàn)了翻天覆地的變化，全面掀起全國電網(wǎng)大投資、大建設(shè)、大發(fā)展的。經(jīng)濟發(fā)展，電力先行已成為社會的共識，國家日益加大電網(wǎng)建設(shè)投資，越來越多的電力基建項目拔地而起, 而目前電力基建項目存投資大，周期長、技術(shù)難、接口多，位置偏，管理協(xié)調(diào)十分復(fù)雜，涉及參建單位多，項目管理信息量大的現(xiàn)實情況。僅僅依靠制度、現(xiàn)場管理和巡視檢查無法完全保證施工安全質(zhì)量和建設(shè)目標(biāo)，就當(dāng)前整個基建管理隊伍也不能滿足工程項目建設(shè)規(guī)模需求和實現(xiàn)全過程管控。在這樣的背景下，隨著信息化以及項目管理觀念的日益深入與滲透，根據(jù)國家電網(wǎng)公司SG186工程建設(shè)的總體部署，2009年3月，蘊涵現(xiàn)代工程項目管理思想、集成現(xiàn)代信息技術(shù)的項目管理系統(tǒng)基建管控系統(tǒng)開始建設(shè)，并通過試點、推廣、改進完善，逐步全面實現(xiàn)運行，服務(wù)于中國的電力基建市場。一場關(guān)于電力基建管理信息化的變革拉開了帷幕。
目前，國網(wǎng)公司"三橫五縱"的基建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系框架已經(jīng)建成。基建管控系統(tǒng)已按照標(biāo)準(zhǔn)化配置、全過程管控、多層次部署的思路，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果為基礎(chǔ)，滿足總部、網(wǎng)省公司和現(xiàn)場管理的需求，特別是充分貫徹了現(xiàn)場項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理思想，以信息化手段強化三個項目部功能的發(fā)揮，推動了基建工程的全面標(biāo)準(zhǔn)化管理進程。2012年8月1日，為提高基建管理工作效率和實效性，國家電網(wǎng)公司開始推行基建管理信息系統(tǒng)單軌應(yīng)用，研究頒布了總體實施方案。在國網(wǎng)公司大力推動和創(chuàng)新基建業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的形勢下，作為參建單位的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)——監(jiān)理項目部，如何積極的響應(yīng)上級要求并扎實開展各項基建管理信息化的工作，已成為擺在我們面前的一個比較棘手的問題。
一、基建管控系統(tǒng)單軌運行對監(jiān)理工作的重大意義。
1、有利于提升監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。監(jiān)理項目部作為監(jiān)理公司的派出技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，服務(wù)于業(yè)主和現(xiàn)場。當(dāng)前，電力建設(shè)工程監(jiān)理實行異地監(jiān)理，信息化建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一個重要組成部分顯的尤其重要?；ü芸叵到y(tǒng)作為信息化管理的有效載體和工具，一方面促使監(jiān)理公司加大技術(shù)裝備投入，提高硬件設(shè)備水平，另一一方面推動監(jiān)理公司監(jiān)理隊伍素質(zhì)的快速提升，以適應(yīng)信息化建設(shè)進程。
2、有利于進一步提高監(jiān)理工作效率?；ü芸叵到y(tǒng)運行以來，輸變電工程監(jiān)理工作大部分實行雙軌制運行，需要處理大量的現(xiàn)場和系統(tǒng)資料業(yè)務(wù)，工作量大且重復(fù)進行，給現(xiàn)場監(jiān)理信息資料員增加了工作量。實性單軌運行后，監(jiān)理涉及的144項業(yè)務(wù)均需在線上完成編、審、批、傳遞、查詢業(yè)務(wù)，保證了項目監(jiān)理的高效便捷。
3、有利于實現(xiàn)系統(tǒng)與現(xiàn)場的有效結(jié)合。系統(tǒng)運行以來，通過制定各種系統(tǒng)應(yīng)用辦法、操作節(jié)點和考核評價機制以實現(xiàn)信息化管理現(xiàn)場的目標(biāo)，但是在實際工作中，由于業(yè)主、監(jiān)理、施工在一定程度上滿足不了系統(tǒng)建設(shè)和維護要求，輸變電工程建設(shè)實際的節(jié)點與系統(tǒng)里程碑計劃差距較大，導(dǎo)致信息傳遞和管理失真和失效。而單軌運行中實現(xiàn)了信息來源的唯一性和權(quán)威性，嚴(yán)格工程數(shù)據(jù)采集的現(xiàn)場性和準(zhǔn)確性，真實反映工程建設(shè)實際情況，而監(jiān)理作為現(xiàn)場管理機構(gòu)，要隨之改變以前的流程管理態(tài)度，樹立系統(tǒng)管理等于現(xiàn)場監(jiān)理的思想，增強基建管控系統(tǒng)職責(zé)的嚴(yán)肅性。
二、如何推進基建管控系統(tǒng)深化應(yīng)用
自從基建管控系統(tǒng)推廣應(yīng)用以來，無論是基建管控系統(tǒng)維護推廣組，還是國網(wǎng)系統(tǒng)基建管理部門及參建各方，在努力克服現(xiàn)有項目建設(shè)任務(wù)異常繁重的情況下，經(jīng)過不懈努力，明確目標(biāo)，理清思路，建章立制，規(guī)范行為，改進流程，強化培訓(xùn)，扎扎實實地做了許多基礎(chǔ)性工作，最終使基建信息化建設(shè)工作積極推進，不僅取得了較為明顯的進展，還提高了基建標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，下面就工作體會談幾點如何推進基建管理信息化建設(shè)的方法。
1、全面重視，積極落實，為信息化建設(shè)提供有力保障。
思想是行動的先導(dǎo)，戰(zhàn)略是發(fā)展的牽引?；ü芸叵到y(tǒng)是電力基建建設(shè)管理和發(fā)展的必然產(chǎn)物，是優(yōu)化和推動基建項目建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)的強有力的抓手。它的誕生凝聚了電力人的聰明智慧和辛勤汗水。該系統(tǒng)的實施是一項投入大、風(fēng)險大、應(yīng)用難度大的系統(tǒng)工程，需要從上到下各個環(huán)節(jié)的有效參與和改進，如果各級領(lǐng)導(dǎo)對這些系統(tǒng)的實施重視不夠或參與程度不夠，不僅會造成底層的互相扯皮推委，還會使一些問題的解決沒有連續(xù)性，使推廣應(yīng)用工作止步不前。
自從基建管控系統(tǒng)，尤其是現(xiàn)場部分上線以來，臨沂正信工程監(jiān)理有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視這項工作，充分認(rèn)識到系統(tǒng)的應(yīng)用將有效推動監(jiān)理工作整體水平的快速提升。整個公司反應(yīng)迅速，積極性高，立即建立健全了相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，成立以綜合部、工程部、技經(jīng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人組成的專項工作小組，統(tǒng)一指揮、檢查、督促、協(xié)調(diào)全公司各監(jiān)理項目部信息化建設(shè)工作，加強了對信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，確保了各項工作落實到位；其次，加大對基建信息化建設(shè)在人、財、物方面的投入力度，優(yōu)化資源配置，提高辦公條件和設(shè)備水平，為信息化建設(shè)順利的實施提供了有力的保障。
2、建章立制，強化考核，促使系統(tǒng)應(yīng)用工作有序進行。
企業(yè)文化在現(xiàn)代企業(yè)的建設(shè)中的地位越來越明顯，對企業(yè)各方面的建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。縣級供電公司肩負(fù)著基層的供電和安全生產(chǎn)，對縣級經(jīng)濟建設(shè)起著重要的作用，因此如何加強縣級供電公司的安全生產(chǎn)和隊伍建設(shè)是新時期重要的問題。供電企業(yè)的性質(zhì)與其他的企業(yè)有很大的不同，供電企業(yè)的企業(yè)文化對自身的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。因此在供電公司需要大力的建設(shè)企業(yè)文化，有效地提高企業(yè)的安全生產(chǎn)，強化供電公司的隊伍建設(shè)，提高供電公司人才的穩(wěn)定性。
一、縣級供電公司安全生產(chǎn)中的問題
縣級供電公司在現(xiàn)階段的發(fā)展中的，存在著諸多的安全生產(chǎn)上的問題，缺乏相應(yīng)的安全管理體制，管理的基礎(chǔ)相對比較薄弱。在安全生產(chǎn)的管理中普遍存在著管理流程復(fù)雜繁瑣，相關(guān)制度的執(zhí)行力度不嚴(yán)，從而在公司的內(nèi)部出現(xiàn)諸多的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。這些安全生產(chǎn)問題也反映出了縣級供電公司企業(yè)文化建設(shè)的落后。如果縣級供電公司的企業(yè)文化建設(shè)不夠深入和徹底，那么在企業(yè)的發(fā)展中就會忽視安全生產(chǎn)的重要性，公司的員工不能夠樹立正確的價值觀念，忽視安全生產(chǎn)的重要性。供電企業(yè)要想獲得持續(xù)健康的發(fā)展，就必須重視安全生產(chǎn)，且安全生產(chǎn)與公司員工的自身利益密切相關(guān)。只有保障供電公司在安全生產(chǎn)的條件下發(fā)展，才能使公司的各項工作圓滿的完成，才能為企業(yè)實現(xiàn)自身的發(fā)展目標(biāo)提供更多有利的條件。
二、縣級供電公司企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)容和作用
（一）提倡管理文化，促進企業(yè)發(fā)展
文化是企業(yè)在市場的競爭中核心競爭力的源頭，加強企業(yè)的管理文化可以有效地促進企業(yè)的快速發(fā)展，縣級供電公司要堅持精于專業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)行、認(rèn)真籌劃的管理文化理念，在公司的內(nèi)部積極的構(gòu)建企業(yè)的管理文化，引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的價值觀和凝聚力。在公司的政務(wù)管理上實施公開化透明化的管理模式，對公司的員工定期的公布一些重大的決策和財務(wù)管理狀況，深入員工內(nèi)部了解員工對公司發(fā)展的意見和建議，發(fā)揮員工在公司管理中的重要作用。大力實施精益化管理，為員工的行為設(shè)定一定的標(biāo)準(zhǔn)和制度，規(guī)范員工的行為。加強公司的整體形象管理，統(tǒng)一規(guī)定使用國家電網(wǎng)公司的工作裝、辦公用品等標(biāo)識，提升公司的整體形象。
（二）提倡安全文化，保障企業(yè)持續(xù)發(fā)展
縣級供電企業(yè)要始終把安全文化建設(shè)放在首位，倡導(dǎo)以人為本，安全第一的企業(yè)文化理念，堅持宣傳和制度并用，將安全意識深入到企業(yè)員工的內(nèi)心，對公司安全工作實施可控化管理。建立和完善預(yù)防人身傷害的安全管理體系，對三級安全網(wǎng)絡(luò)進行有力的管理和監(jiān)督，對公司的各項規(guī)章制度進行完善和修訂。在公司的內(nèi)部實施安全教育培訓(xùn)工作和安全評價活動，通過員工之間的競賽和考核進行安全管理，在全公司上下建設(shè)安全管理文化。在公司的大廳設(shè)置安全教育展示廳，將各種安全隱患和問題通過圖片的宣傳和教育向企業(yè)的員工公布，增強企業(yè)員工的安全意識。
（三）提倡服務(wù)文化，提高品牌質(zhì)量
縣級供電公司要始終把提升公司的服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展的目標(biāo)之一，深入建設(shè)供電的服務(wù)工程，對客戶提供一體化的服務(wù)，簡化工作的流程，提高工作的效率。對縣級的供電負(fù)荷進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，既要滿足當(dāng)?shù)鼐用竦男枰忠Ｕ仙a(chǎn)的順利進行。深入基層進行走訪工作，及時的了解供電用戶的需求。啟用供電公司的服務(wù)熱線，提升緊急故障處理等工作的效率。在公司開展零投訴、零事故、零差錯、零違紀(jì)競賽活動，優(yōu)化員工的服務(wù)質(zhì)量。積極響應(yīng)國家電網(wǎng)公司的號召，走入基層深入開展志愿服務(wù)活動。
（四）提倡和諧文化，提升隊伍建設(shè)的穩(wěn)定性
企業(yè)在發(fā)展中要大力的建設(shè)和諧文化，并將其作為企業(yè)的精神追求和發(fā)展的保障?？h級供電公司要始終堅持以人為本的理念，重視企業(yè)員工的利益，在企業(yè)內(nèi)部形成員工的和諧和統(tǒng)一。加強企業(yè)內(nèi)部員工的隊伍建設(shè)，走入員工內(nèi)部及時的了解企業(yè)員工的建議。加強對企業(yè)員工核心價值觀念的宣傳和教育，引導(dǎo)員工內(nèi)部形成凝聚力和向心力，樹立正確的價值觀。
三、總結(jié)
縣級供電公司的企業(yè)文化建設(shè)不是一朝一夕可以完成的，它需要供電企業(yè)長期的努力，更加需要供電公司結(jié)合自身的實際情況，保障企業(yè)安全生產(chǎn)和隊伍的長期穩(wěn)定和發(fā)展。企業(yè)的管理者要不斷的增加自身的管理經(jīng)驗，進行內(nèi)部企業(yè)文化宣傳，提高供電員工的凝聚力，引導(dǎo)員工樹立社會主義核心價值觀，不斷的提高服務(wù)的質(zhì)量，為供電企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展做出重要的貢獻。
參考文獻：
