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時間：2023-01-30 05:01:11
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戰(zhàn)術(shù)是進(jìn)行對抗的方式和方法，從本質(zhì)上說是源于對抗的直觀認(rèn)識。實踐是認(rèn)識的源泉，是認(rèn)識發(fā)展的根本動力，又是檢驗認(rèn)識的唯一標(biāo)準(zhǔn)。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)作為軍事戰(zhàn)術(shù)學(xué)的分支，是以警務(wù)戰(zhàn)略為主導(dǎo)，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，融合心理學(xué)、運籌學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科，指導(dǎo)帶有對抗性質(zhì)警務(wù)活動的行動方法和策略，不僅是一門動態(tài)綜合性的學(xué)科，也是一門理論與實踐相結(jié)合的學(xué)科。以實戰(zhàn)化為訓(xùn)練理念，以提升民警執(zhí)法能力為目標(biāo)，將警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練提升到一個新的高度。
一、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練實戰(zhàn)化的理論依據(jù)
（一）警務(wù)戰(zhàn)略主導(dǎo)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練
警務(wù)戰(zhàn)略是警務(wù)活動的總體的政策和方針，在宏觀上規(guī)劃著警務(wù)活動的發(fā)展方向。警務(wù)戰(zhàn)略的制定與國家戰(zhàn)略相一致，亦是國家戰(zhàn)略體系中的一部分。在實戰(zhàn)化的訓(xùn)練體系中，應(yīng)該體現(xiàn)警務(wù)戰(zhàn)略的地位敏感性與重要性，突出主題、明確思想，必須以國家發(fā)展和社會穩(wěn)定作為首要出發(fā)點，樹立局部服從整體，個人服從全局的觀點，調(diào)整警察的社會職能與國家戰(zhàn)略的關(guān)系，盡快適應(yīng)社會發(fā)展的需求。
（二）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練
法律是維系國家穩(wěn)定、社會發(fā)展的保證。法律在警務(wù)活動的具體操作之中劃定了一個范圍，硬性規(guī)定了警察在執(zhí)法中可為與不可以以及相應(yīng)的結(jié)果。在進(jìn)行警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練之前，應(yīng)組織學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)如《中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例》、《中華人民共和國人民警察法》等，并進(jìn)一步研究與警察執(zhí)法安全及警察執(zhí)法權(quán)益保護(hù)相關(guān)的問題，使警察在熟悉相關(guān)法律法規(guī)的前提下，結(jié)合實際執(zhí)法環(huán)境的情況下決定其執(zhí)法模式與執(zhí)法策略，明確執(zhí)法權(quán)限，保證警察在執(zhí)法過程真正做到有法可依。
二、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練實戰(zhàn)化的具體應(yīng)用
（一）對抗訓(xùn)練
對抗是戰(zhàn)術(shù)的本質(zhì)，也是戰(zhàn)術(shù)產(chǎn)生的根源。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)這一學(xué)科的設(shè)立，其根本目的是為了指導(dǎo)帶有對抗性質(zhì)警務(wù)活動，提高執(zhí)法行動效率。由于對警務(wù)戰(zhàn)術(shù)理解的不到位，很多單位在開展戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練時，都忽略或摒棄了對抗訓(xùn)練，使訓(xùn)練成為了動作訓(xùn)練或者模擬訓(xùn)練，沒有真正提升警察應(yīng)對執(zhí)法對抗的能力。因此，要想真正提高實戰(zhàn)能力，必須在警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練中開展對抗訓(xùn)練。通過對抗訓(xùn)練，可以培養(yǎng)警察的戰(zhàn)術(shù)思維執(zhí)與法安全意識，突出實戰(zhàn)化的訓(xùn)練理念。
（二）反模式化訓(xùn)練
如圖一所示，現(xiàn)階段我國警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練體系是嚴(yán)格按照體能-技能-戰(zhàn)術(shù)這一金字塔型的模式進(jìn)行構(gòu)建的，但大部分警察無法按照這一體系進(jìn)行完整的培訓(xùn)，實際的培訓(xùn)只停留在了體能技能方面，戰(zhàn)術(shù)培新涉及很少甚至接近于零，這就導(dǎo)致了部分警察認(rèn)為體技能培訓(xùn)等于戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)，也有人認(rèn)為戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)過于高端，從而忽略了戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的本質(zhì)和意義。為了解決這一問題，
如圖二所示，應(yīng)重新構(gòu)建培訓(xùn)體系，不再以體能為基礎(chǔ)、技能為中堅、戰(zhàn)術(shù)為頂端，而在培訓(xùn)中突出體能、技能、戰(zhàn)術(shù)之間互相關(guān)聯(lián)的理念，戰(zhàn)術(shù)的培訓(xùn)可以使警察認(rèn)識到自身在體能技能的哪些方面有不足并進(jìn)行相應(yīng)的訓(xùn)練?；鶎优嘤?xùn)時間短、任務(wù)重、人數(shù)多，根據(jù)實際環(huán)境的具體情況開展，以解決問題為優(yōu)先，力求在培訓(xùn)期間內(nèi)提實戰(zhàn)高能力，同時建立長期規(guī)劃培訓(xùn)計劃，將培訓(xùn)工作體制逐步完善，不斷提高訓(xùn)練實戰(zhàn)化訓(xùn)練效果。
（三）針對區(qū)域環(huán)境特點進(jìn)行訓(xùn)練
我國國土面積遼闊，區(qū)域之間差異較大，各地執(zhí)法環(huán)境又大不相同，目前我國警務(wù)戰(zhàn)術(shù)的培訓(xùn)都以公安部下發(fā)的大綱為主，培訓(xùn)內(nèi)容大同小異，忽略了各地執(zhí)法環(huán)境的區(qū)別，不貼近實戰(zhàn)。應(yīng)針對各地環(huán)境的不同開展相對應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，例如云南禁毒形勢嚴(yán)峻，山區(qū)較多，毒販大都攜帶槍支，在條件允許的范圍內(nèi)在山地組織對抗訓(xùn)練。廣東地區(qū)摩托車兩搶一盜案件頻率較高，警察也可以使用摩托車進(jìn)行抓捕訓(xùn)練。通過訓(xùn)練，切實提高警察對專項案件的處置能力，使訓(xùn)練與實戰(zhàn)相結(jié)合。
（四）實戰(zhàn)案例研究教學(xué)
實戰(zhàn)案例研究教學(xué)是將警務(wù)實踐執(zhí)法活動中的經(jīng)典案例，經(jīng)過深入研究后形成教學(xué)案例，并運用到警察的教學(xué)與訓(xùn)練中。培訓(xùn)過程中可以選用本市的案例并讓盡可能行動人員參與到培訓(xùn)中，講解自己行動的感受，指出行動中的合理與不足之處。通過行動人員與參訓(xùn)人員之間的討論，形成良好的研究氛圍，最后由教官進(jìn)行分析與點評。每一個案例的背后都會隱藏一些問題，認(rèn)真研究問題，總結(jié)實戰(zhàn)中成功的經(jīng)驗和需要吸取的教訓(xùn)，做到舉一反三。
（五）分警種進(jìn)行訓(xùn)練
公安機(jī)關(guān)有幾十個警種，每個警種的職能與任務(wù)都不同，所以必須根據(jù)各警種的實際工作特點，進(jìn)行分批次、分層次、系統(tǒng)化的訓(xùn)練。例如對交警著重進(jìn)行車輛查控的訓(xùn)練；對巡警進(jìn)行巡邏盤查的訓(xùn)練；對刑警進(jìn)行抓捕、防衛(wèi)與控制等方面的訓(xùn)練；對特警進(jìn)行人質(zhì)解救、CQB戰(zhàn)術(shù)的訓(xùn)練。同時開展多警種聯(lián)合訓(xùn)練，如抓捕犯罪嫌疑人時會有設(shè)卡攔截可以車輛的行動，需要交警、刑警、特警進(jìn)行配合，的處置涉及便衣、防暴、技偵、網(wǎng)偵等部門的合作。通過警種的專項訓(xùn)練與聯(lián)合訓(xùn)練，加強(qiáng)警種之間的協(xié)同配合，全面提升各警種的實戰(zhàn)能力。
（六）訓(xùn)練資源的保障
訓(xùn)練資源是訓(xùn)練成功的保障，當(dāng)前警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練任然屬于起步階段，很多地區(qū)訓(xùn)練資源無法與訓(xùn)練計劃相匹配。例如使用標(biāo)記彈進(jìn)行訓(xùn)練能夠讓參訓(xùn)人員在接近真實的情況下進(jìn)行對抗，提高學(xué)員面對實戰(zhàn)應(yīng)變能力。但由于標(biāo)記彈對訓(xùn)練場地和訓(xùn)練裝備的要求較高，所以能夠開展的訓(xùn)練的單位較少。應(yīng)盡快完善相關(guān)訓(xùn)練設(shè)施，加快專業(yè)化的訓(xùn)練基地建設(shè)，為實戰(zhàn)化的訓(xùn)練奠定基礎(chǔ)。
三、培養(yǎng)實戰(zhàn)型教官團(tuán)隊
（一）完善兼職教官機(jī)制
當(dāng)前基層警力嚴(yán)重短缺，很多地區(qū)無法培養(yǎng)專業(yè)化的全職教官團(tuán)隊，為了解決這一問題，部分城市開始從實戰(zhàn)部門引進(jìn)兼職教官。兼職教官一般是本單位的業(yè)務(wù)骨干，在完成單位的本職工作的前提下，接受上級部門統(tǒng)一培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后，結(jié)合本地的實際情況，制定相應(yīng)的訓(xùn)練計劃并組織開展訓(xùn)練。筆者認(rèn)為，兼職教官的培訓(xùn)范圍需限定在本單位，首先基層工作十分繁忙，即使兼職教官利用全部時間也無法對各警種與各單位進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，一旦培訓(xùn)流程化或模式化，其效果會大打折扣。其次，兼職教官對于培訓(xùn)內(nèi)容的理解與應(yīng)用范圍沒有全職教官專業(yè)，只能從本身工作范圍出發(fā)，會有一定的局限性。綜上所述，應(yīng)吸收各警種優(yōu)秀力量，針對本單位的工作內(nèi)容開展訓(xùn)練，探索適應(yīng)基層培訓(xùn)發(fā)展需要并貼合實戰(zhàn)化的訓(xùn)練理念的發(fā)展策略，打造高素質(zhì)的兼職教官團(tuán)隊。
（二）開展培訓(xùn)合作，加強(qiáng)校局共建
公安院校作為我國警察教育的重要組成部，在理論研究與教學(xué)經(jīng)驗方面有著不可替代的作用，是指引公安工作發(fā)展的主要力量。然而公安院校自身也有局限性，大部分教師缺乏公安實戰(zhàn)經(jīng)驗，研究的內(nèi)容以理論覆蓋為優(yōu)先，很少從解決實際問題入手，導(dǎo)致理論與實際相脫節(jié)。基層開展培訓(xùn)的首要目標(biāo)是解決實戰(zhàn)中存在的問題，但教官都缺乏理論總結(jié)的能力，講授的內(nèi)容都是以技能為主，沒有戰(zhàn)術(shù)思想與戰(zhàn)略高度。所以應(yīng)開展雙向交流，進(jìn)一步加強(qiáng)基層培訓(xùn)部門與公安院校之間的深化合作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層培訓(xùn)部門與公安院校之間的合作。院校教師應(yīng)當(dāng)多深入到不同警種、不同部門去實踐和鍛煉，感受警務(wù)實戰(zhàn)現(xiàn)場，深入了解基層實戰(zhàn)工作的特點和需求，積累執(zhí)法經(jīng)驗，將收集到的執(zhí)法案例執(zhí)認(rèn)真分析并總結(jié)，同時指導(dǎo)基層的培訓(xùn)教官，有針對性地選擇訓(xùn)練內(nèi)容、制定訓(xùn)練計劃，使訓(xùn)練更加貼近于實戰(zhàn)的需求，真正提高實戰(zhàn)能力的目的。
隨著執(zhí)法形勢的不斷變化，警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容和方法也在隨之改變，以實戰(zhàn)需求為引領(lǐng)，通過開展形式多樣的實戰(zhàn)訓(xùn)練，進(jìn)一步樹立“一切面向?qū)崙?zhàn)、一切為了實戰(zhàn)”的訓(xùn)練理念，推動訓(xùn)練內(nèi)容和訓(xùn)練方法不斷更新。
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警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練是一種帶有考核性質(zhì)的，實警、實裝和模擬實戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練方法。通常在單科目戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練后，結(jié)合某項執(zhí)法行動，隨機(jī)抽組訓(xùn)練科目或課目內(nèi)容，按執(zhí)法行動要求連貫實施。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練，主要適用于警種大隊（含）以下分隊或基礎(chǔ)戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)、專業(yè)戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等戰(zhàn)術(shù)考核性訓(xùn)練。按訓(xùn)練層級，可分為單警警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練、警組警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練、警種中隊警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練和警種大隊警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練；按范圍，可分為科、所、隊?wèi)?zhàn)術(shù)演練；按空間，可分為地面警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練、水面警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練和空中警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練等。一般由各級訓(xùn)練基地（中心）或公安院校的相關(guān)專業(yè)系、部組織實施，條件允許的，也可由總隊組織大隊、支隊組織中隊、大隊及科、所級單位組織警組和單警實施。 目的是考查檢驗單警、警組、警種中隊及大隊、各科、所警務(wù)戰(zhàn)術(shù)單科目訓(xùn)練質(zhì)量是否達(dá)到了戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)要求，并為轉(zhuǎn)換科目訓(xùn)練提供依據(jù)。組織警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練，要以突出對指揮技能、分隊協(xié)同行動及單警執(zhí)法技能的檢驗與考評為主。通常按照演練準(zhǔn)備、演練實施、演練總結(jié)的步驟進(jìn)行。
一、演練準(zhǔn)備的組織
演練準(zhǔn)備，是警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練實施前所進(jìn)行的各項準(zhǔn)備工作。主要包括：建立演練（考核）組織，抽組演練內(nèi)容，確定演練場地，設(shè)定演練和導(dǎo)調(diào)方式，制定演練和考核實施方案，組織演練和考核保障，培訓(xùn)情況演示人員等。
建立演練（考核）組織。建立演練（考核）組織，是警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練順利進(jìn)行的保證。演練前，組訓(xùn)單位應(yīng)根據(jù)實際需要成立考評機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)演練的組織實施和導(dǎo)、調(diào)、評、裁等工作?？荚u機(jī)構(gòu)主要由考核組和導(dǎo)調(diào)組構(gòu)成?？己私M設(shè)主考官1名和評核員若干名。主考官通常由組訓(xùn)部門的主官擔(dān)任，評核員由主考官指定。考核組的主要職責(zé)是制定考核評估方案和實施具體考核。導(dǎo)調(diào)組設(shè)總導(dǎo)演1名和調(diào)理員若干名?？倢?dǎo)演一般由戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)深厚的專職教官擔(dān)任，也可由主考官兼任；調(diào)理員一般由專業(yè)戰(zhàn)術(shù)教官擔(dān)任。導(dǎo)調(diào)組的職責(zé)是制定連貫演練方案和組織實施演練。
抽組演練內(nèi)容。導(dǎo)調(diào)組應(yīng)按大綱或培訓(xùn)要求，結(jié)合訓(xùn)練計劃和單科戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練情況，抽組演練科目或課目內(nèi)容，作為受考分隊、學(xué)員隊連貫演練的具體內(nèi)容，其中進(jìn)攻性執(zhí)法行動和防控性執(zhí)法行動各不少于1項，且能在多種不同環(huán)境下，晝夜連貫實施。
確定演練場地。連貫演練的場地，應(yīng)圍繞演練的目的和內(nèi)容，根據(jù)組訓(xùn)單位的實際訓(xùn)練條件確定。應(yīng)力求在生疏的環(huán)境下組織實施，室內(nèi)和野外條件交叉設(shè)置，并要具備一定的地幅，滿足多維立體設(shè)置戰(zhàn)術(shù)情況的訓(xùn)練需要。
設(shè)定演練和導(dǎo)調(diào)方式。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練通常采取分組流水作業(yè)的方式連續(xù)進(jìn)行，也可采取分組交叉、對進(jìn)作業(yè)的方式進(jìn)行。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練的導(dǎo)調(diào)通常以計劃導(dǎo)調(diào)的方式為主，隨機(jī)導(dǎo)調(diào)為輔，既可分段定點導(dǎo)調(diào)，也可跟隨導(dǎo)調(diào)。
制定演練和考核實施方案。制定演練實施方案，是導(dǎo)調(diào)組的主要工作。制定時，要根據(jù)抽組的演練內(nèi)容和訓(xùn)練要求，對演練過程進(jìn)行全盤籌劃，包括確定警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練的目的、階段目標(biāo)、順序編排、情況構(gòu)設(shè)、受演人員編組、導(dǎo)調(diào)人員任務(wù)區(qū)分、保障措施等事項。其重點是內(nèi)容編排和情況構(gòu)設(shè)。內(nèi)容編排應(yīng)符合設(shè)定的演練方式，遵循由低到高、由易到難、循序漸進(jìn)的原則，突出“以人為本”的訓(xùn)練理念。情況構(gòu)設(shè)要緊扣訓(xùn)練目標(biāo)，符合訓(xùn)練目的，要遵循一地多情，一情多練，一練多法的原則，把練技術(shù)、練戰(zhàn)術(shù)、練指揮、練作風(fēng)等訓(xùn)練因素綜合考慮進(jìn)來。制定考核實施方案，是考核組的主要工作。制定時，要根據(jù)訓(xùn)練大綱的規(guī)定和訓(xùn)練的相關(guān)要求，綜合考慮演練目的、演練內(nèi)容、演練條件等因素綜合考慮。切忌簡單化和過度拔高等不切實際的作法，把重點放在對演練標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化上。采取計分和等級評定相結(jié)合的方法，對能具體量化的內(nèi)容，按計分的方式，制定評分細(xì)則；對不能具體量化，能進(jìn)行定性評估的內(nèi)容，按等級評定的方式，制定評定細(xì)則。
組織演練和考核保障。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練的組織者，應(yīng)周密計劃和準(zhǔn)備演練及考核所需各種物資、裝備和器材，結(jié)合演練內(nèi)容和構(gòu)設(shè)的情況設(shè)置演練場和考核地，根據(jù)演練和考核的需要，組織演練保障人員、考評人員和演練現(xiàn)場安全警戒人員的培訓(xùn)。
培訓(xùn)情況演示人員。警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練能否達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵是使演練分隊有一個高水平的對手。因此，情況演示人員的選拔和培訓(xùn)尤為重要。情況演示人員應(yīng)熟悉演練內(nèi)容，有相關(guān)執(zhí)法活動的經(jīng)驗，對執(zhí)法對象的心理和行為特點比較清楚。一般由兼職教官或受訓(xùn)學(xué)員中，實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的人員擔(dān)任。培訓(xùn)的重點，是弄清每個構(gòu)設(shè)情況的演示目的，圍繞演示目的設(shè)計和熟悉多種演示方法，并能有針對性地控制演示節(jié)奏和與導(dǎo)調(diào)人員高效配合。
二、演練實施的組織
警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練的實施，是在完成連貫演練準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上組織受演分隊、學(xué)員隊進(jìn)行現(xiàn)地演練的實踐活動。連貫演練的實施通常按照演練直前準(zhǔn)備、全程演練的步驟實施。
演練直前準(zhǔn)備。演練直前準(zhǔn)備，就是在演練開始前，由考核組首先進(jìn)行考核檢查。檢查的主要事項包括：清點受考人數(shù)及攜帶的武器、裝備、器材；宣布考核評定標(biāo)準(zhǔn)及注意事項；明確考核要求和特別規(guī)定。然后，由導(dǎo)調(diào)組宣布演練提要；進(jìn)行演練編組；明確演練規(guī)則和特別規(guī)定；指令受演分隊、情況演示人員和演練現(xiàn)場安全警戒人員進(jìn)入指定位置；導(dǎo)、調(diào)人員對受演分隊和情況演示人員進(jìn)行演練直前準(zhǔn)備檢查，確保安全和正常后，發(fā)出演練開始指令。
全程演練。當(dāng)發(fā)出連貫演練開始指令后，總導(dǎo)演以“110指揮中心”或上級領(lǐng)導(dǎo)的身份，向演練分隊下達(dá)出警指令，通報警情和明確有關(guān)事項；受演分隊指揮員根據(jù)接收的指令，在調(diào)理人員的誘導(dǎo)調(diào)理下，明確本分隊的任務(wù)，迅速收集相關(guān)情報資料，研判信息，組織出警行動。受演分隊接近行動（演練）現(xiàn)場時，導(dǎo)演應(yīng)按序組織情況演示人員對構(gòu)設(shè)的情況進(jìn)行演示，調(diào)理人員誘導(dǎo)調(diào)理受演分隊依次處置。在受演分隊對構(gòu)設(shè)的情況進(jìn)行處置時，考評人員應(yīng)跟進(jìn)考評。考評主要從兩個方面進(jìn)行：一是對受考分隊指揮員的指揮與控制情況進(jìn)行考評；二是對分隊依照指揮員的指揮實施處置的行動進(jìn)行考評。對指揮員的考評，應(yīng)細(xì)化在定下決心是否及時，并符合客觀實際；指揮命令是否體現(xiàn)決心意圖，是否簡明、全面；控制分隊行動的能力、手段是否合理、及時、到位，有成效。對分隊的考評，應(yīng)細(xì)化在行動是否體現(xiàn)指揮員的決心意圖；協(xié)同動作是否規(guī)范、合理，協(xié)調(diào)一致；警員技能動作是否運用得當(dāng)、合理，體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)原則和思想；警員戰(zhàn)術(shù)意識、方法運用是否符合實際情況的需要等等。為保證連貫演練的連續(xù)性，導(dǎo)調(diào)人員可通過以上級身份干預(yù)指揮和誘導(dǎo)調(diào)理等方法，對受演分隊指揮員和受演分隊的行動進(jìn)行協(xié)調(diào)，但不能影響到演練的效果。在演練過程中，導(dǎo)、調(diào)、考、評及情況顯示人員要密切配合，采取計劃導(dǎo)調(diào)和隨機(jī)導(dǎo)調(diào)相結(jié)合，計分考核和等級考核相結(jié)合的方式，及時調(diào)整受演分隊的行動，控制好演練的每個環(huán)節(jié)，做到“三有”和“突出三個重點”。所謂“三有”，既有情況、有指揮、有協(xié)同。有情況，是指導(dǎo)調(diào)人員指令情況演示人員按計劃演示情況，對計劃內(nèi)沒有和無法演示的情況，導(dǎo)調(diào)人員要以口述的方式加以彌補，以確?！耙坏囟嗲椤?；有指揮，是指受演分隊指揮員要根據(jù)現(xiàn)場所提供的情況，立即做出情況判斷，果斷定下決心，靈活不間斷的指揮和控制分隊行動；有協(xié)同，是指受演分隊根據(jù)預(yù)見到的情況和本隊指揮員的指揮，相互配合，合理處置，協(xié)調(diào)一致地行動。演練中，考核組的評核人員要認(rèn)真檢查受演各級指揮員和分隊的實際行動，根據(jù)成績評定細(xì)則的標(biāo)準(zhǔn)計分和評定等級。所謂“三個突出”，既在進(jìn)行成績評核時一要突出指揮員指揮技能訓(xùn)練的應(yīng)用；二要突出執(zhí)法原則、方法的運用；三要突出指揮與協(xié)同方法的應(yīng)用。總之，在連貫演練中，要通過計劃和隨機(jī)構(gòu)設(shè)情況，不斷形成矛盾焦點，為受演分隊創(chuàng)設(shè)演練條件，達(dá)到鍛煉、檢驗、提高指揮員指揮能力和分隊綜合執(zhí)法能力的目的。
三、演練結(jié)束的組織
在警務(wù)戰(zhàn)術(shù)連貫演練實施結(jié)束后，導(dǎo)調(diào)人員應(yīng)迅速向預(yù)訂位置收攏人員。首先，由受演分隊指揮員組織清點人員，檢查武器、裝備和器材，并進(jìn)行自評；在受演分隊自評時，總導(dǎo)演應(yīng)立即召集調(diào)理人員、情況顯示人員和現(xiàn)場安全警戒人員，收集情況，擬定講評提綱；考評組立即匯總考評情況，制作考核報告。受演分隊自評后，再分別由總導(dǎo)演和主考官進(jìn)行演練總結(jié)講評和考核驗收情況總結(jié)?？倢?dǎo)演的總結(jié)講評，側(cè)重于指揮員指揮、控制分隊的能力及分隊協(xié)同動作的能力發(fā)揮的程度、存在的問題和以后努力克服的方面；主考官的總結(jié)講評，側(cè)重于考評點的選擇和權(quán)值的確定，指出受演分隊由成績評核反應(yīng)出的執(zhí)法強(qiáng)項與弱項，提出合理化建議。
二、牢固樹立機(jī)遇意識，打好社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的主動仗。社區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及黨委、政府工作的各個方面。公安機(jī)關(guān)如果不能及時了解掌握社區(qū)建設(shè)的發(fā)展動態(tài)，及時把社區(qū)治安工作的設(shè)想融入到社區(qū)建設(shè)之中，就會錯過一次深化基層警務(wù)體制改革的大好時機(jī)，給社區(qū)治安工作帶來被動。因此，全省各級公安派出所指導(dǎo)部門要牢固樹立機(jī)遇意識，緊緊抓住中央和各級黨委、政府高度重視社區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的精神，打好社區(qū)警務(wù)建設(shè)的主動仗。各級公安機(jī)關(guān)特別是派出所要高度重視社區(qū)建設(shè)工作，克服與己無關(guān)、等待觀望的思想，堅持超前思考，主動參與，積極協(xié)調(diào)，精心指導(dǎo)，努力做到社區(qū)建設(shè)發(fā)展到哪里，社區(qū)警務(wù)建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。要主動爭取地方黨委、政府的重視和支持，提前介入，當(dāng)好參謀，積極提出社區(qū)建設(shè)中加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作的有關(guān)建議，為今后有效地開展社區(qū)警務(wù)工作打好基礎(chǔ)。
三、牢固樹立責(zé)任意識，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入社區(qū)警務(wù)建設(shè)。搞好社區(qū)警務(wù)建設(shè)，派出所指導(dǎo)部門和派出所責(zé)無旁貸，必須知難而進(jìn)、奮發(fā)進(jìn)取，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感投入社區(qū)警務(wù)建設(shè)，在改革中施展抱負(fù)，在發(fā)展中建功立業(yè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面了解和掌握國內(nèi)外社區(qū)警務(wù)建設(shè)的相關(guān)知識；要精心謀劃，研究制定社區(qū)警務(wù)建設(shè)的發(fā)展思路和工作措施；要積極調(diào)研，及時總結(jié)和推廣社區(qū)警務(wù)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗；要加大投入，樹立人往一線走、錢往一線投、物往一線用的指導(dǎo)思想，在警力和財力上向基層傾斜，不斷開創(chuàng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)的新局面。
我國自二十世紀(jì)八十年代引入社區(qū)警務(wù)以來，在理論研究和工作實踐中已取得了較豐碩的成果，為我國的警務(wù)工作和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很重要的作用。但由于我國的社區(qū)警務(wù)工作總體而言起步較晚，且由于我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展存在著地域上的差異以及公安隊伍素質(zhì)不整齊，在實踐中仍存在著較多問題。
一、山東省社區(qū)警務(wù)實施的現(xiàn)狀
作為公安基礎(chǔ)工作，社區(qū)警務(wù)在山東省得到廣泛推行，大部分地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)一區(qū)一警，即使警力嚴(yán)重不足的地區(qū)，也能夠保證每個社區(qū)都設(shè)有警務(wù)室，兼職社區(qū)民警定時到警務(wù)室工作。近年來，各地公安局都加強(qiáng)了社區(qū)警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，合理劃分警務(wù)區(qū)，建立了統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)警務(wù)室。一般說來，公安局會出一部分資金，派出所積極協(xié)調(diào)街道辦事處、轄區(qū)單位，采取自身挖潛、警民共建、社區(qū)配套等方法，按照“十有五統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)新建和改造轄區(qū)警務(wù)室。進(jìn)一步明確了社區(qū)民警的職責(zé)任務(wù)，規(guī)范了工作方式。各地公安機(jī)關(guān)出臺各種具體措施規(guī)范派出所警力的使用，加大社區(qū)警務(wù)工作的配套勤務(wù)機(jī)制改革，為社區(qū)民警開展工作提供了良好的環(huán)境。加強(qiáng)了社區(qū)民警專職化建設(shè)，為社區(qū)民警安心工作創(chuàng)造條件。
信息化、動態(tài)化程度不斷提高。各地公安局自主研發(fā)社區(qū)警務(wù)平臺并投入使用，強(qiáng)化基礎(chǔ)信息采集和應(yīng)用。加強(qiáng)人防、物防、技防，扎實推進(jìn)“社區(qū)六進(jìn)”。 為了不斷創(chuàng)新社會管理，深化社區(qū)警務(wù)改革，以社區(qū)小平安積累社會大和諧，2012年以來，山東公安機(jī)關(guān)針對當(dāng)前社會管理中的突出問題開展了“社區(qū)六進(jìn)”活動：消防進(jìn)社區(qū)、物管進(jìn)社區(qū)、車管進(jìn)社區(qū)、外管進(jìn)社區(qū)、危管進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)管進(jìn)社區(qū)。推行社區(qū)警務(wù)考評機(jī)制，完善了考核獎懲制度體系。各地公安機(jī)關(guān)圍繞社區(qū)民警的五項職責(zé)任務(wù)，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為根本目標(biāo)，健全完善了績效考核系統(tǒng)，主要考核社區(qū)民警對警務(wù)區(qū)是否熟悉、警務(wù)區(qū)治安狀況好壞、群眾是否滿意，重點考核見警率、熟悉率、發(fā)案率、滿意率、情報信息有效率。
二、全面推進(jìn)，社區(qū)警務(wù)工作成效顯著
（一）社區(qū)農(nóng)村治安防控成效明顯
社區(qū)警務(wù)推進(jìn)以來，山東省各地治安防控取得了極大成效。濟(jì)南市公安局基層派出所認(rèn)真分析社區(qū)各類案件法案情況，及時預(yù)警信息，加大宣傳和巡邏盤查力度。社區(qū)民警依托移動核查采集系統(tǒng)，開展對重點單位、重要部位、行業(yè)場所的走訪檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改各類安全隱患，有效紡織路“小隱患”釀成大事故的問題。同時，全市公安機(jī)關(guān)認(rèn)真開展混亂地區(qū)整治，對外來人員集中的城中村、開放式小區(qū)、旅游景區(qū)、汽車站等重點場所區(qū)域，逐一落實針對性強(qiáng)的整治措施，營造了更加和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
（二）基層矛盾化解能力明顯提升
社區(qū)民警下社區(qū)時間有了保證，能夠及時排查化解社區(qū)矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)處置社區(qū)各類不穩(wěn)定因素和安全隱患。濟(jì)南天橋公安分局緯北路派出所茂新街警務(wù)區(qū)社區(qū)民警對于轄區(qū)出現(xiàn)的各類矛盾全部建立回訪機(jī)制，只要有訴求，一定第一時間上門聽取意見，化解矛盾糾紛，切實做到矛盾不上交、不出社區(qū)。茂新社區(qū)的不滿意率至今仍為零。
（三）社區(qū)情報信息收集能力明顯提升
社區(qū)民警充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢，將社區(qū)管理服務(wù)與打擊防范有機(jī)結(jié)合起來，情報信息線索深層次收集力度明顯加大，有力服務(wù)了打擊破案工作。警力有限，民力無窮，社區(qū)民警突破思路，拓展思維，借助社區(qū)一些特殊群體的力量，來幫助獲取信息，搞好防范。博山市夏家莊派出所的社區(qū)民警借用社區(qū)查看水表、電表等工作人員以及社區(qū)老年人的力量，收集流動人口和租賃房屋的信息。2013年以來，濟(jì)陽縣崔寨派出所通過采集信息、人口管理等基礎(chǔ)工作提供線索，抓獲嫌疑人7名，打擊處理7名。
（四）群眾工作能力明顯提升，警民關(guān)系密切聯(lián)系、和諧推進(jìn)，群眾滿意度不斷提高
借助社區(qū)“六進(jìn)”工作的推進(jìn)，社區(qū)加強(qiáng)了對轄區(qū)群眾服務(wù)的范圍，全面提升警務(wù)服務(wù)。目前，在許多社區(qū)可以辦理各種證件，例如身份證、居住證等等，還可以進(jìn)行駕駛證的審證工作。濱州市北鎮(zhèn)派出所化工社區(qū)建立了7110便民服務(wù)隊，打造十分鐘服務(wù)圈，為社區(qū)居民排憂解難。在警務(wù)室開辟了四點半學(xué)校服務(wù)中心、少兒閱覽室、婦女兒童教育中心以及社區(qū)禁毒咨詢服務(wù)中心等等。濟(jì)南市廣大社區(qū)民警依托依托濟(jì)南社區(qū)警務(wù)平臺和公安民生警務(wù)平臺，充分利用小區(qū)論壇QQ群、微博、微信等聯(lián)系方式，網(wǎng)上互動、網(wǎng)下服務(wù)，直面評論、真誠回應(yīng)各行各業(yè)的不同聲音，第一時間答復(fù)各種問題，起到了良好的效果。
（五）科技應(yīng)用能力明顯提升
公安機(jī)關(guān)將科技信息化手段充分融入社區(qū)工作，以警務(wù)區(qū)為依托，對案件高發(fā)部位、路段、區(qū)域進(jìn)行分析研判，積極爭取黨委政府和轄區(qū)單位支持，大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，努力消除監(jiān)控“盲點”和“死角”。在桓臺縣馬橋鎮(zhèn)，目前封閉小區(qū)視頻覆蓋率達(dá)到80%，主要出入口實現(xiàn)了視頻全覆蓋。濟(jì)陽縣基本上實現(xiàn)了技防村村通全覆蓋，而且視頻監(jiān)控延伸到了每一個種植大棚，社區(qū)警務(wù)效益得到了進(jìn)一步提升。目前，安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)的地區(qū)發(fā)案率明顯下降。
三、當(dāng)前社區(qū)警務(wù)工作存在的問題
我國自80年代末期引入社區(qū)警務(wù)的理論，經(jīng)過90年代的探索、二十一世紀(jì)的推廣，在實踐中取得了巨大成功， 無論城市還是農(nóng)村，社會面貌都發(fā)生了重大而可喜的改變， 社區(qū)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會改革穩(wěn)固的后方。但是在實踐中依然存在一些問題嚴(yán)重阻礙著社區(qū)警務(wù)的順利推進(jìn)， 無法滿足社區(qū)公眾對公共安全的需求。這些問題集中體現(xiàn)于以下幾個方面：
?。ㄒ唬┱w來看，對社區(qū)警務(wù)的認(rèn)識有待提高
社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略是第四次警務(wù)革命，并不僅僅指的是社區(qū)警務(wù)工作?，F(xiàn)在在大多數(shù)人看來，社區(qū)警務(wù)就是社區(qū)民警。其實這是不正確的，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略是一種戰(zhàn)略思維，是一種警務(wù)哲學(xué)，所有的警務(wù)運作都應(yīng)該圍繞社區(qū)警務(wù)工作來開展，但是目前我國的社區(qū)警務(wù)仍然停留在淺層的、狹隘的層次，沒有將社區(qū)警務(wù)放在一種戰(zhàn)略的高度。
（二）落實社區(qū)警務(wù)的機(jī)制滯后
由于對社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的認(rèn)識不足，導(dǎo)致落實社區(qū)警務(wù)工作的機(jī)制建設(shè)滯后，社區(qū)警務(wù)還停留在理論層面，很多的機(jī)制沒有圍繞社區(qū)警務(wù)工作來建設(shè)，既缺乏理論指導(dǎo)，又缺乏實踐探索。按照社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的要求，所有案件的查處應(yīng)該落實到刑警隊，派出所主要從事基層基礎(chǔ)工作，做好治安防范。目前雖然各地公安機(jī)關(guān)紛紛出臺各類文件理順隊所關(guān)系，減少基層派出所的打擊處理指標(biāo)，但是派出所依然擔(dān)負(fù)著大量的偵查破案工作。同時，社區(qū)警務(wù)工作的落實應(yīng)自上而下，單個派出所、單個社區(qū)是搞不好社區(qū)警務(wù)的，運動式的行動雖然效果明顯，但是對社區(qū)警務(wù)工作沖擊較大，打亂了基層工作的秩序。作為公安機(jī)關(guān)主管部門應(yīng)該切實減少基層派出所的專項行動，讓社區(qū)民警有更多的時間和精力做好基礎(chǔ)警務(wù)工作。
（三）社區(qū)民警承擔(dān)太多任務(wù)，職責(zé)任務(wù)依然不清、工作導(dǎo)向不明，上面千條線，下面一根針
抓基層、打基礎(chǔ)最重要的是派出所和社區(qū)，但是直到現(xiàn)在，對于社區(qū)民警的職責(zé)依然不是很清晰，即使對派出所的職責(zé)目前為止也沒有明確的界定。派出所的具體職責(zé)全靠領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮，沒有法律方面的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)改變，任務(wù)也隨之改變，造成工作沒有連續(xù)性。社區(qū)民警的五項職責(zé)是口號性的，包羅萬象、太籠統(tǒng)、不明確，可以有無限的含義。社區(qū)民警具體的工作到底是什么、應(yīng)該干到什么程度？對社區(qū)民警來說，這的確是個問題。同時，公安機(jī)關(guān)社會承諾太多，“有困難，找警察”使社區(qū)民警承擔(dān)了太多社會職能，加重了民警負(fù)擔(dān)。服務(wù)群眾不是公安工作的目的，是達(dá)到工作目的的手段，只有通過服務(wù)才能加深與轄區(qū)群眾、轄區(qū)單位的感情，才能密切警民關(guān)系，才能達(dá)到我們工作的目的。公安工作不是為了服務(wù)而服務(wù)，而是為了達(dá)到目的才服務(wù)，服務(wù)是手段。
（四）社區(qū)警力不足、保障不力
目前，社區(qū)警務(wù)面臨的最大困難就是警力不足。按照規(guī)定，社區(qū)民警應(yīng)占派出所總警力的40%，但是能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)的還在少數(shù)。濟(jì)南、淄博、濱州的公安機(jī)關(guān)中，只有濟(jì)陽縣勉強(qiáng)達(dá)到了這一標(biāo)準(zhǔn)，即使在條件較好的歷下區(qū)東關(guān)大街派出所，也只能采用民警AB角的方式保證警務(wù)區(qū)內(nèi)每天都有社區(qū)民警在工作。而在濱州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)杜店派出所，只有四名兼職社區(qū)民警，他們建立的四個警務(wù)室，資金也全部是自籌的，缺乏資金支持。如果真的按照省廳“四個一律”保證社區(qū)民警每周在社區(qū)工作不少于30小時，派出所的其他工作就癱瘓了。同時，一個警務(wù)區(qū)的人口也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社區(qū)民警的配置比例。在濟(jì)南市丁家警務(wù)室，轄區(qū)面積三平方公里，外來人口15，000人、常住人口8，000人，600多間門頭房，警務(wù)區(qū)比一個派出所都大、流動人口又多，卻只配了兩名社區(qū)民警。
（五）考核系統(tǒng)不合理、不科學(xué)
不論社區(qū)大小、轄區(qū)治安現(xiàn)狀，對社區(qū)民警的考核一刀切，沒有經(jīng)過科學(xué)的論證，有些考核就是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意愿考核，隨機(jī)性大，領(lǐng)導(dǎo)考什么就去抓什么。社區(qū)民警責(zé)任重大，但是責(zé)權(quán)利不清，缺乏科學(xué)的警力配置標(biāo)準(zhǔn)，也沒有給予與其責(zé)權(quán)利相適應(yīng)的考核，社區(qū)民警工作量大、任勞任怨、無私奉獻(xiàn)?；鶎踊A(chǔ)工作難干，難出成績。
（六）社區(qū)民警專項培訓(xùn)滯后
社區(qū)工作繁瑣復(fù)雜、事無巨細(xì)，因而對社區(qū)民警提出了很高的要求，必須精通公安業(yè)務(wù)、法律知識、心理學(xué)、對轄區(qū)熟悉、具有良好的溝通能力、豐富的社區(qū)經(jīng)驗和閱歷，還要有為社區(qū)居民服務(wù)的意識和熱情、善于動腦。但是目前對社區(qū)民警的培訓(xùn)只是貫穿在民警綜合培訓(xùn)當(dāng)中，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主，沒有針對社區(qū)民警的法律、交際、心理學(xué)以及工作方式的培訓(xùn)。而部分社區(qū)民警自身綜合素質(zhì)不高，群眾工作能力較差，缺乏深入細(xì)致的工作作風(fēng)和吃苦耐勞精神，工作方式簡單僵化，不會聯(lián)系群眾，工作內(nèi)容工作態(tài)度敷衍了事，對社區(qū)基本情況了解不清，導(dǎo)致社區(qū)警務(wù)工作不到位。因而，加強(qiáng)對社區(qū)民警的教育培訓(xùn)勢在必行。同時，多年工作在社區(qū)，許多老社區(qū)民警積累了大量的工作經(jīng)驗，解決了無數(shù)難題，他們的經(jīng)驗是寶貴的財富，對這些經(jīng)驗的交流目前還比較欠缺。
（七）社區(qū)警務(wù)平臺研發(fā)過多，資源浪費
警務(wù)室內(nèi)管裝備齊全
各項制度齊全且按標(biāo)準(zhǔn)上墻
我園一直將安全工作放在首位，以此為契機(jī)，更是提高意識，嚴(yán)密措施，落實責(zé)任，積極營造共創(chuàng)平安和諧校園的良好氛圍，收到上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚。同時將安全落到實處，定期自查自評，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，我園北樓只有一個樓梯，現(xiàn)在在西側(cè)加固了一外部樓梯，改造現(xiàn)在已經(jīng)完成，確保將安全隱患排除。（附照片）
自查情況分析：
1.警務(wù)室建設(shè)基本按照“校園標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，完成警務(wù)室外觀標(biāo)志標(biāo)識的改造，安保設(shè)施設(shè)備基本到位。
前言
在改革開放進(jìn)程不斷加快和市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善的過程中，犯罪問題也出現(xiàn)了一些新的情況和特點，社會治安形勢嚴(yán)峻，重大惡性暴力犯罪案件不斷上升，犯罪分子的作案手段也越來越兇殘。為了有效地打擊各類暴力犯罪活動，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，對人民警察的警體技能戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)也提出了更高的要求。為適應(yīng)斗爭的需要，公安部先后舉辦了《槍案臨戰(zhàn)處置培訓(xùn)班》、《查緝戰(zhàn)術(shù)》、《擒拿格斗》培訓(xùn)班，還發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公安業(yè)務(wù)教學(xué)訓(xùn)練有關(guān)問題的通知》，2003年又下發(fā)了《公安部關(guān)于加強(qiáng)基層和一線公安民警實戰(zhàn)訓(xùn)練工作的通知》。我校于2004年調(diào)整、修改了教學(xué)計劃，增設(shè)《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課程。但從《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課教學(xué)現(xiàn)狀看，還需廣大警體教育工作者積極探索，怒力提高。本文就我校開設(shè)《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的理論和實踐性教學(xué)，談幾點看法，供同仁商榷。
1、從警體教學(xué)整體看《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的開設(shè)
深化教育改革的關(guān)鍵在于深化課程體系和教學(xué)內(nèi)容的改革，而警體課程體系的內(nèi)容是否合理，直接關(guān)系到我們所培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。目標(biāo)決定課程，課程體現(xiàn)目標(biāo)。所以警體課程的設(shè)置必須緊緊圍繞培養(yǎng)目標(biāo)，充分體現(xiàn)警察專業(yè)培訓(xùn)人才的規(guī)格，即應(yīng)用性和實踐性。長期以來，警體教學(xué)中的體能訓(xùn)練、擒拿技術(shù)、射擊等各科目教學(xué)中，往往各行其是事，很難形成一個完整、系統(tǒng)性的教學(xué)體系。這種脫離公安實際的教學(xué)方法和內(nèi)容，嚴(yán)重地阻礙了警體課程教學(xué)質(zhì)量的提高和發(fā)展。
警體各學(xué)科之間是互相聯(lián)系、相互作用不可分割的完整系統(tǒng)工程。而《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的開設(shè)，一方面使警體課的教學(xué)內(nèi)容更加合理、全面，符合公安工作實際的需要。另一方面，也有利于警體教學(xué)整體性、系統(tǒng)性教學(xué)目標(biāo)的有效實施。如射擊技術(shù)與槍戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)；樓房攀登與樓道搜索戰(zhàn)術(shù)、人質(zhì)解救戰(zhàn)術(shù)；擒拿技術(shù)與緝捕戰(zhàn)術(shù)以及地形地物的利用、追緝堵截都與體能教學(xué)訓(xùn)練有著密切的關(guān)聯(lián)。所以《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的開設(shè)，我們首先必須明確教學(xué)的指導(dǎo)思想，徹底改變過去警體各學(xué)科自成一體狹窄的教學(xué)體系為互為貫通、相互作用的整體教學(xué)觀。
2、《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課教學(xué)要以實戰(zhàn)性教學(xué)為目的
《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課是一門應(yīng)用性、實戰(zhàn)性很強(qiáng)的課程，因此在教學(xué)中，要從理論教學(xué)入手，其著眼點和落腳點都應(yīng)突出實戰(zhàn)性。在理論教學(xué)中對戰(zhàn)術(shù)的基本理論，如概念、特點、原則等力求簡明扼要，對組織戰(zhàn)斗的內(nèi)容、方法、程序等要作重點詳細(xì)講解，以增加學(xué)員的戰(zhàn)斗實踐的感性認(rèn)識。在實踐性教學(xué)中，要在基本掌握單警戰(zhàn)術(shù)動作及小組戰(zhàn)斗隊形的基礎(chǔ)上，把功夫下在學(xué)員的能力培養(yǎng)上，重點放在小組戰(zhàn)術(shù)協(xié)同配合和綜合演練的教學(xué)訓(xùn)練上。廣泛地進(jìn)行較為直觀、接近實戰(zhàn)的小組模擬演練，盡可能地縮短教學(xué)與實際的距離。實戰(zhàn)模擬設(shè)計與操作程序可包括以下幾個部分，地形地物的選擇與設(shè)計――案情想定與誘導(dǎo)――模擬演練――總結(jié)講評。教學(xué)方法上可先培養(yǎng)骨干，由骨干擔(dān)任小組指揮員，教師充當(dāng)導(dǎo)演，通過教師對條件、情況、地形變換誘導(dǎo)，由小組長擔(dān)任指揮，讓學(xué)員從領(lǐng)受任務(wù)，定下決心到組織戰(zhàn)斗的各個階段的戰(zhàn)術(shù)處置，都能充分發(fā)揮學(xué)員的思維創(chuàng)造能力，組織指揮能力和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
3、《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的教學(xué)方法要靈活多樣
所謂教學(xué)方法，是指在教學(xué)過程中，教師為完成教學(xué)任務(wù)所采取的有效途徑和手段，它受到教學(xué)目的、內(nèi)容、任務(wù)和對象的影響，最終要滲透到人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)中。《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課除了必須遵循其他學(xué)科所應(yīng)遵循的教學(xué)規(guī)律外，還必須遵循其本身實戰(zhàn)性、應(yīng)用性的特點。采用靈活多樣的教學(xué)方法，是提高《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課教學(xué)的首要環(huán)節(jié)。如提示誘導(dǎo)教學(xué)、多媒體教學(xué)、案例教學(xué)、分組教學(xué)、綜合練習(xí)等方法，能有效地保證《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課教學(xué)目的的實現(xiàn)。
3.1多媒體教學(xué)
多媒體教學(xué)是社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)和教育本身發(fā)展的產(chǎn)物已廣泛的應(yīng)用于教育的各個領(lǐng)域。在我們警體教學(xué)中，雖然也早已被普遍采用，但應(yīng)用的面還不廣，大部分僅作為簡單理論提示的教學(xué)內(nèi)容，效果也不很理想。而《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的特點，是對某一具體現(xiàn)象和事件，按一定的程序和要求開展的一系列演示教學(xué)活動的過程。僅用老師的講授示范是很難達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果的；再則，我們現(xiàn)在的授課制，學(xué)員人數(shù)過多，而警察實際執(zhí)法實踐活動中，通常是以小組戰(zhàn)斗形式出現(xiàn)的；其三，目前學(xué)校受到場地器材、授課時間等諸多因素的限制。所以《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課充分利用現(xiàn)代科技的作用，就顯得尤為重要，通過多媒體教學(xué)，使警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練教學(xué)涉及的時間和現(xiàn)象，能在學(xué)員頭腦中形成一個清晰完整的過程，以提高警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練課的教學(xué)質(zhì)量和效果。
3.2提示誘導(dǎo)式教學(xué)
該方法適用于案例教學(xué)，也可以應(yīng)用于綜合練習(xí)教學(xué)過程中，在案例分析研究中，基本步驟是教師設(shè)計案例宣布情況，引導(dǎo)學(xué)員采用多種方法，找出幾種處置方案。學(xué)員可以單獨，也可以集體研究，論長道短，相互補充，在爭論中得到提高，加深記憶。教師在歸納總結(jié)時，可選擇一個或兩個以上的處置方案同時予以肯定，指出各自的長短。通過肯定與否定的爭論，加深案例研究分析及預(yù)案設(shè)計的記憶，以提高教學(xué)效果。在綜合教學(xué)訓(xùn)練中，教師要預(yù)先設(shè)計好案例及地形地物，提出各種可能出現(xiàn)的情況，也可采用聲響、形象、暗示等誘導(dǎo)，讓學(xué)員靈活迅速地運用各種戰(zhàn)術(shù)動作，充分發(fā)揮獨立作戰(zhàn)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
3.3分組練習(xí)
根據(jù)警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練的原則及公安實際工作情況，在教學(xué)訓(xùn)練中，除了學(xué)習(xí)基本戰(zhàn)術(shù)動作外，重點應(yīng)放在小組戰(zhàn)術(shù)配合的教學(xué)訓(xùn)練上。如2~3人或5~10人等為一組的教學(xué)訓(xùn)練，由各小組長負(fù)責(zé)指揮，組長可由教師指定，也可以相互輪換指揮練習(xí)。教師通過不斷的情況誘導(dǎo)，假設(shè)敵情顯示、變換情況，以提高學(xué)員的戰(zhàn)術(shù)技能和小組指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
3.4綜合練習(xí)法
根據(jù)本課練習(xí)內(nèi)容和要求，將各單個動作有機(jī)的結(jié)合，如單警戰(zhàn)術(shù)動作、越障礙、射擊、地形地物的利用等多個動作組合的單警綜合練習(xí)，以及有圍、追、堵、卡、捕、搜等戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合的小（大）隊的綜合演練，讓學(xué)員在逼真的近似實戰(zhàn)的情境中，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和能力。
4、從警體現(xiàn)狀看《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的開設(shè)
《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的開設(shè)，為實現(xiàn)警體整體化教學(xué)創(chuàng)造了良好的條件，使之警體教學(xué)內(nèi)容更加豐富并貼近公安工作實際。但是從當(dāng)前警體教學(xué)的現(xiàn)狀看尚有一定的差距，如師資水平，教學(xué)與公安實際工作聯(lián)系；場地器材設(shè)備以及課時量等諸多因素的影響，嚴(yán)重地束縛著《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課教學(xué)質(zhì)量的提高。
在這諸多的因素中教師的素質(zhì)是起決定作用的，特別是當(dāng)前公安工作方式、勤務(wù)體制的改革，110快速反應(yīng)機(jī)制的建立，對人民警察的整體素質(zhì)提出了更高的要求。而《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的開設(shè)又帶來了警體課程內(nèi)容、方法的重大改革。這就給我們每位警體工作者，提出了一個如何適應(yīng)這一改革發(fā)展的新形勢，提高警體教學(xué)質(zhì)量和自身素質(zhì)的重大課題。
從當(dāng)前公安院校師資狀況看，大部分來自普通體育院校畢業(yè)的大學(xué)生，他們各有一技之長，但缺乏一定的警體專業(yè)知識和技能，雖然不少教師在各自的崗位上努力工作，認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識，取得了可喜的成績，但仍然難以適應(yīng)教學(xué)改革發(fā)展的要求。究其原因是多方面的，一是教學(xué)任務(wù)繁重，教師忙于應(yīng)付各項教學(xué)任務(wù)，缺少繼續(xù)進(jìn)修提高專業(yè)知識和深入基層公安實際工作的鍛煉。如我校10位警體教師中，下基層鍛煉半年以上的無1人。當(dāng)然這也有思想認(rèn)識上的問題，有些同志認(rèn)為警察體育與實際工作關(guān)系不是很重要，警體教師下基層沒有多大的意義，這種脫離實際的教學(xué)指導(dǎo)思想，是阻礙我們警體教學(xué)，特別是《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課教學(xué)的一大障礙。二是公安院校與基層單位之間也缺少相互間的了解和交流。
5、我校開設(shè)《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的幾點做法
5.1深入教學(xué)改革
根據(jù)公安部《通知》精神，結(jié)合我校的實際，在教研室領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，于2004年及時調(diào)整修改了警體教學(xué)計劃和內(nèi)容。重新修訂了警體教學(xué)大綱，增設(shè)了《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課。改變了長期以來警體教學(xué)各學(xué)科之間狹窄、單一的教學(xué)方法，使《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的教學(xué)內(nèi)容實現(xiàn)與其他學(xué)科的有機(jī)的結(jié)合。先后制訂了由警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練、體能、擒拿技術(shù)、射擊等教學(xué)內(nèi)容融為一體的實戰(zhàn)性綜合演練訓(xùn)練，使警體教學(xué)更加貼近公安工作實際，有效地提高學(xué)員的各項警體技能。
5.2師資培訓(xùn)是警體教學(xué)改革的首要環(huán)節(jié)
當(dāng)前警體教師難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的主要原因，師資培訓(xùn)滯后于教育改革的發(fā)展需要。教改的前提是教師素質(zhì)的提高，為使教改的新思路、新方法盡快地付諸實踐。近年來學(xué)校及教研室領(lǐng)導(dǎo)努力創(chuàng)造機(jī)會，采用派出去和內(nèi)部提高相結(jié)合的方法加強(qiáng)教師的業(yè)務(wù)能力。
利用派出去繼續(xù)進(jìn)修提高警體教學(xué)的理論水平和公安實際工作的鍛煉，及指導(dǎo)《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的教學(xué)與訓(xùn)練。我們計劃與有關(guān)基層巡特警大隊建立友好協(xié)作關(guān)系，定期了解基層警體訓(xùn)練動態(tài)，收集分析與警體教學(xué)訓(xùn)練有關(guān)的案例，充實豐富教學(xué)內(nèi)容。從2004年開始，凡是參加警體教學(xué)工作的教師。首先學(xué)習(xí)軍事基本知識，以提高教師良好的警容姿態(tài)，嚴(yán)格的組織紀(jì)律，掌握必要的公安業(yè)務(wù)知識。為今后的警體教學(xué)打下良好的基礎(chǔ)，內(nèi)部提高、積極利用教研活動時間，組織教師研討教改的新思路和新方法，構(gòu)建新的教學(xué)內(nèi)容和體系，相互學(xué)習(xí)，取長補短以及教師自我完善。為使各項工作落到實處，我們先后制訂了《警體課程教學(xué)規(guī)范》、《警體教研室日常工作、教學(xué)、制度管理辦法》。定期進(jìn)行中青年教師身體素質(zhì)訓(xùn)練和技術(shù)規(guī)范化教學(xué)訓(xùn)練。為提高警體課的教學(xué)質(zhì)量，創(chuàng)造了一個良好的條件。
5.3因地制宜、因陋就簡積極地開展《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的教學(xué)
雖然受現(xiàn)有場地器材、課時量等條件的限制，但我們利用各種方法、假設(shè)誘導(dǎo)等方式因地制宜、因陋就簡開展《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課，并積極調(diào)動教師、學(xué)員、管理部門的積極性，為解決課時量不足，充分利用早操、課外活動時間加強(qiáng)警體訓(xùn)練。初步形成了全校一盤棋、上下一條心，早操、課外活動、警體課三位一體的立體式教學(xué)格局。
6、結(jié)束語
總之《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的開設(shè)，對警體教學(xué)的整體性、系統(tǒng)性教學(xué)有著十分重要的意義，我們要明確教學(xué)指導(dǎo)思想，改變過去各學(xué)科自成一體、各自為戰(zhàn)的舊格局。從實戰(zhàn)、實際出發(fā)，充分發(fā)揮學(xué)員、教師的積極性，因地制宜、因陋就簡靈活多樣的開展《警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)實戰(zhàn)訓(xùn)練》課的教學(xué)，力爭在有限的教學(xué)時間內(nèi)，達(dá)到最佳的教學(xué)效果。
中圖分類號：B929 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
1前言
虛擬地理環(huán)境概念自提出以來，經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前已經(jīng)逐漸被廣大研究人員所接受，但尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識。為明確界定虛擬地理環(huán)境的研究內(nèi)容與邊界，部分研究人員對虛擬地理環(huán)境的定義及其理論與方法展開了討論。
本文認(rèn)為，虛擬地理環(huán)境不僅僅是三維GIS系統(tǒng)或虛擬現(xiàn)實的代名詞，也不僅僅是人類生活的地理環(huán)境的擴(kuò)展。通過分析研究虛擬地理環(huán)境的含義、研究內(nèi)容、主要特征及其分類，本文認(rèn)為虛擬地理環(huán)境可以定義為：以目標(biāo)地理環(huán)境為原形，以虛擬化技術(shù)為基礎(chǔ)而建立的一種抽象化的地理環(huán)境。它既可以是現(xiàn)實地理環(huán)境的表達(dá)、模擬、延伸與超越，也可以是虛擬空間中存在的一個虛擬社會（社區(qū)）世界。在虛擬地理環(huán)境應(yīng)用中，在我國公安領(lǐng)域?qū)⑹且粋€重要方面，同時也說明虛擬地理環(huán)境研究的價值與意義。
2虛擬地理環(huán)境在公安領(lǐng)域的應(yīng)用
絕大部分的公安工作都與地理位置、地理環(huán)境相關(guān)，因此，虛擬地理環(huán)境在公安領(lǐng)域具有相當(dāng)廣闊的應(yīng)用前景，是科技強(qiáng)警，進(jìn)一步提升公安戰(zhàn)斗力的有效手段。隨著“金盾工程”項目的逐步開展和深化，公安部門科技應(yīng)用能力和信息化應(yīng)用水平正不斷提高，近年來，在公安部的指導(dǎo)下，各地公安機(jī)關(guān)也逐步開展了警用地理信息系統(tǒng)（PGIS）建設(shè)，部分條件比較好的地方開始嘗試將基于計算機(jī)手段的虛擬地理環(huán)境技術(shù)應(yīng)用到日常的警務(wù)工作中，取得了一定的應(yīng)用成效。通過對現(xiàn)實地理環(huán)境的虛擬，公安民警可以足不出戶，在虛擬地理環(huán)境中熟悉自己所管理的片區(qū)及偵辦的案件，分析各種線索，實現(xiàn)對工作環(huán)境進(jìn)行全方位、多維度、多尺度的感知。另外，虛擬地理環(huán)境也使得對非現(xiàn)實的對象及環(huán)境的構(gòu)建與認(rèn)知研究成為可能，如反恐與災(zāi)難救援的演練等。
公安業(yè)務(wù)工作中所需的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與空間地理環(huán)境數(shù)據(jù)都是相輔相成的，例如：重點人口的分布、案件的分布、警用基礎(chǔ)設(shè)施管理、重點單位、報警地點、娛樂場所、道路交通等等。公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安和服務(wù)管理社會的工作職責(zé)以及協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的工作特點決定了傳統(tǒng)的人工熟悉地理環(huán)境或依靠普通地圖指揮作戰(zhàn)已遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今實戰(zhàn)的要求，而使用虛擬地理環(huán)境技術(shù)來輔助決策、指揮作戰(zhàn)等等，可以極大地提高公安機(jī)關(guān)作戰(zhàn)指揮和管理分析等方面的能力和水平。
目前，虛擬地理環(huán)境作為一種高效的技術(shù)手段，在公安領(lǐng)域主要可以應(yīng)用于以下幾個方面：
一、指揮調(diào)度
對于警務(wù)指揮決策人員來說，他們不僅關(guān)心犯罪問題本身，同時，他們必須能夠處理那些涉及資源調(diào)配、執(zhí)法影響、以及社會公共關(guān)系處理等多方面的棘手問題，虛擬地理環(huán)境的引入可以輔助警務(wù)指揮決策人員迅速地對所發(fā)生的問題做出判斷，分析預(yù)測趨勢，并進(jìn)行科學(xué)合理的指揮決策。通過虛擬地理環(huán)境與真實環(huán)境的交互，民警可以參與到其中，指揮人員可以看到當(dāng)前警力的實時分布及動態(tài)變化情況，并可以根據(jù)當(dāng)前案情的進(jìn)展，靈活的調(diào)配警力資源。同時，還可以根據(jù)警用專題數(shù)據(jù)和出事地點信息快速查詢事故發(fā)生地附近的社保、安防、交通、建筑分布和居民分布等自然地理環(huán)境及社會地理環(huán)境狀況，以提供多種決策支持信息，輔助指揮決策。
二、應(yīng)急管理與處置
虛擬地理環(huán)境可以廣泛的應(yīng)用于公安應(yīng)急管理與處置工作的各個階段。首先，在應(yīng)急事件未發(fā)生之前，可以真實地理環(huán)境為參照，建立虛擬地理環(huán)境，開展應(yīng)急事件處置的方預(yù)案制作，并可以通過植入的方式，在虛擬地理環(huán)境中模擬應(yīng)急事件的發(fā)生，開展應(yīng)急處置預(yù)案的虛擬演練。在應(yīng)急事件發(fā)生時，虛擬地理環(huán)境可在與現(xiàn)實地理環(huán)境進(jìn)行信息交換和互動交互的基礎(chǔ)上，反映事件的實時發(fā)展態(tài)勢，并與環(huán)境中其它要素進(jìn)行交互分析，提供應(yīng)急支持?jǐn)?shù)據(jù)，以輔助現(xiàn)場指揮，制定戰(zhàn)術(shù)方案；可以根據(jù)事故蔓延趨勢進(jìn)行影響范圍分析和區(qū)域劃定，制定疏散路線，指揮受難者迅速撤離；可以定位緊急避難所，根據(jù)避難所的接受能力、距離和到達(dá)時間分配受難者，并進(jìn)行緊急救援物資的合理配給；可以將救援計劃和戰(zhàn)術(shù)布置以圖形和文字等多種方式迅速傳達(dá)到每一支救援/警備力量，從而迅速準(zhǔn)確地執(zhí)行緊急任務(wù)。在應(yīng)急事件發(fā)生后，虛擬地理環(huán)境還可以輔助開展事后評估及善后處理工作。
三、犯罪分析
很多犯罪行為是與空間地理環(huán)境有密切聯(lián)系的，具有一定的地理空間模式。而傳統(tǒng)的犯罪分析因為缺乏有效的技術(shù)手段，很難在大范圍的空間地理環(huán)境中去分析，只能進(jìn)行簡單的數(shù)值或區(qū)域統(tǒng)計分析。在虛擬地理環(huán)境的幫助下，警務(wù)工作人員可以隨時查詢并進(jìn)行基于各種目標(biāo)的專題分析，通過對不同地域，不同時期犯罪活動的統(tǒng)計分析，得出犯罪趨勢分析結(jié)果，有助于制定戰(zhàn)略性計劃和決策，如：人口分布，犯罪發(fā)生地點，人口年齡分布，火災(zāi)多發(fā)區(qū)，火災(zāi)多發(fā)季等?？梢栽敿?xì)了解犯罪區(qū)域分布情況，更有助于警力的規(guī)劃和分布，通過對犯罪高發(fā)區(qū)的地形、街區(qū)和道路分析，戰(zhàn)略性地設(shè)置路障和關(guān)卡；可以通過路徑分析和模擬，用圖形方式精確而直觀地表示出在多種交通狀態(tài)下，多個出警方案到達(dá)出事地點的時間。對于系列犯罪行為，虛擬地理環(huán)境也可以開展預(yù)測分析，分析犯罪行為與地理環(huán)境的關(guān)系，總結(jié)犯罪行為的地理模式，為預(yù)防犯罪提供理論支持。
四、犯罪現(xiàn)場模擬與還原
近年來，我院為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，特以硬件設(shè)施現(xiàn)代化、管理模式科學(xué)化、培訓(xùn)機(jī)制正規(guī)化、落實職能全面化作為法警工作的出發(fā)點和落腳點，通過規(guī)范管理、強(qiáng)化訓(xùn)練、嚴(yán)格考核，為審判執(zhí)行工作提供了強(qiáng)有力的安全保障。
一、硬件設(shè)施現(xiàn)代化
近年來，國家為解決中西部地區(qū)特別是基層法院存在的經(jīng)費不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等困難，出臺了一系列經(jīng)濟(jì)上的扶持政策，收到了良好的效果，中西部地區(qū)基層法院的司法狀況相對得到了較大幅度的提高。我院黨組在全院經(jīng)費仍然較為匱乏的現(xiàn)狀下優(yōu)先劃撥數(shù)十萬元，對院詢問室、訊問室、羈押室等場所進(jìn)行了硬、軟包裝，辦案區(qū)內(nèi)全部配備監(jiān)控系統(tǒng)和數(shù)字化審訊系統(tǒng)，實現(xiàn)了同步錄音錄像，開通了專門的審訊押解通道。另外，為了確保審判過程中零突發(fā)事件，我們還總結(jié)出了一套由警務(wù)值班室現(xiàn)場監(jiān)控、指揮中心室視頻監(jiān)控和辦案法官協(xié)助監(jiān)控“三維一體”式的綜合監(jiān)控模式，有效防止了辦案過程中安全事故的發(fā)生。為了提高法警工作的綜合質(zhì)量，我院特別為法警隊配備了先進(jìn)的警械警具、防護(hù)器材等現(xiàn)代化警用裝備，籌備設(shè)立室內(nèi)訓(xùn)練室，較好地滿足了司法警察參加體育鍛煉、增強(qiáng)自身身體素質(zhì)的實際需要。
二、管理模式科學(xué)化
為改變司法警察數(shù)量偏少且分散在各業(yè)務(wù)庭室兼職書記員的狀況，我院決定嚴(yán)格實行編隊管理，實行專編專用，提高法警大隊處置緊急突發(fā)事件的機(jī)動能力，要求司法警察必須堅守崗位，確保24小時手機(jī)開機(jī)待命。法警大隊現(xiàn)行的領(lǐng)導(dǎo)崗位一律采用公開競爭，采用推選為主、委任為輔的選拔模式，嚴(yán)化、細(xì)化選用標(biāo)準(zhǔn)，力求使得德才兼?zhèn)涞母删鋫涞胶诵膷徫弧?/p>
三、培訓(xùn)機(jī)制正規(guī)化
我院法警大隊在不斷提高自身業(yè)務(wù)水平的同時，總結(jié)出了“四個務(wù)必”的學(xué)習(xí)方法，進(jìn)一步讓各個干警明確了自身的職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)了警務(wù)能力。務(wù)必“一案一總結(jié)”，每次執(zhí)行完重大警務(wù)任務(wù)后，專門集中時間總結(jié)在執(zhí)行過程中存在的問題，找出解決的方法，不斷提高辦案質(zhì)量；務(wù)必“一周一鍛煉”，法警工作對整個審判過程的順利進(jìn)行具有什么重要的意義，特別是警務(wù)的專業(yè)技能訓(xùn)練更是不能馬虎，所以我院法警大隊每周務(wù)必進(jìn)行一次警務(wù)技能學(xué)習(xí)；務(wù)必“一月一模擬”，法警隊伍所面臨的任務(wù)經(jīng)常是具有突發(fā)性和危險性，所以時刻保持高度警惕，做足突發(fā)事件的預(yù)備工作十分重要，我院法警大隊每月都要精心進(jìn)行一次實戰(zhàn)演練，對可能出現(xiàn)的異常情況模擬總結(jié)，確保法警工作的萬無一失；務(wù)必“一年一集訓(xùn)”，我院為提高全體法警的身體素質(zhì)，每年定期組織全體法警隊員進(jìn)行30天的全軍事化封閉訓(xùn)練，以提高法警隊伍的綜合作戰(zhàn)能力。
中圖分類號：G808 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1009-9328（2016）03-000-02
進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，社會矛盾也隨之增加，犯罪率不斷上升，如何維護(hù)社會穩(wěn)定，降低犯罪率，減少人民警察傷亡顯得尤為重要。因此，警察技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練課程越來越被公安院校重視，但警察技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練在教學(xué)中存在的諸多問題也隨之而來，本文就警察技能戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練課程在教學(xué)中存在的問題及改善措施談一些粗淺認(rèn)識。
一、警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練概述
（一）警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練理念
目前，在我國警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練過程中，不論是警察院校的全日制教育還是各級各類的在職民警培訓(xùn)，警察戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練比較流行的觀點主要有兩種：一是“技術(shù)訓(xùn)練說”。這種觀點認(rèn)為警察戰(zhàn)術(shù)是警察在盤查、搜查和緝捕犯罪嫌疑人時所采取的原則、方法和行為操作的總稱。訓(xùn)練的主要內(nèi)容有戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)動作，警械、武器、裝備使用，盤查戰(zhàn)術(shù)、車輛查控戰(zhàn)術(shù)、抓捕戰(zhàn)術(shù)、劫持戰(zhàn)術(shù)、處置戰(zhàn)術(shù)、建筑物搜索戰(zhàn)術(shù)等。該觀點認(rèn)為警察戰(zhàn)術(shù)的主體內(nèi)容是行為操作，戰(zhàn)術(shù)的核心也偏重于行為操作。
與此相對應(yīng)的另一種觀點是“思維訓(xùn)練說”。該觀點認(rèn)為，警察戰(zhàn)術(shù)在設(shè)計和應(yīng)用過程中應(yīng)反映出警察執(zhí)法的綜合素質(zhì)和綜合能力。無論軍事戰(zhàn)術(shù)還是警務(wù)戰(zhàn)術(shù)，都屬于思維訓(xùn)練的范疇，尤其是警務(wù)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，不但受法律制約，還要受國家戰(zhàn)略、警務(wù)戰(zhàn)略、社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求、公民文化素質(zhì)等方面的影響。這種觀點側(cè)重于理論講解，以課堂講授為主，而不是以受訓(xùn)者的實戰(zhàn)訓(xùn)練為主。警察院校全日制教育、新警培訓(xùn)、中級警官培訓(xùn)等多以技能型教學(xué)為主，而高級警官研討班及各類短期培訓(xùn)，多以思維訓(xùn)練為主。以上兩種觀點體現(xiàn)的戰(zhàn)術(shù)主要是應(yīng)該重視物還是重視人的問題，因此，不同的培訓(xùn)應(yīng)該根據(jù)各自對戰(zhàn)術(shù)的理解進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)訓(xùn)練。
（二）警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練的目的
公安機(jī)關(guān)人民警察開展偵查、逮捕、拘留等工作僅僅是執(zhí)行法律的一個環(huán)節(jié)，主要是為人民檢察院和人民法院審判犯罪嫌疑人提供充足的證據(jù)。因此，公安機(jī)關(guān)人民警察的執(zhí)法活動是一種執(zhí)行法律者（警察）和逃避法律制裁者（犯罪嫌疑人）之間的較量，這一執(zhí)法性質(zhì)決定了警察執(zhí)法時應(yīng)采取有效策略，在控制犯罪嫌疑人的前提下尋找其犯罪證據(jù)。除此之外，警察在運用戰(zhàn)術(shù)時，選擇逮捕還是擊斃犯罪嫌疑人，主要是根據(jù)犯罪嫌疑人的危險程度和反抗程度來決定的。警察戰(zhàn)術(shù)的目的是盡量確保警察和群眾零傷亡、獲取并保全證據(jù)、控制社會影響。
二、警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練內(nèi)容
警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練是一種集體能、技能、裝備、思維訓(xùn)練于一體的綜合能力訓(xùn)練，既是信息收集研判、制定戰(zhàn)術(shù)能力的訓(xùn)練，也是警組與警組之間或同組警員與警員之間的協(xié)同作戰(zhàn)能力訓(xùn)練，還是人與警用裝備最大結(jié)合能力的訓(xùn)練，更是一種隨著變量的變化而變化的靈活處置能力的訓(xùn)練，是思想和行動相統(tǒng)一的訓(xùn)練。警察戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是警察在依法、安全的條件下進(jìn)行的綜合能力訓(xùn)練，而不是獲得某一項知識或技能的訓(xùn)練。因此，設(shè)計和安排警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練時，應(yīng)考慮如下幾個方面。
（一）體能訓(xùn)練是戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練的基礎(chǔ)
警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練的體能基礎(chǔ)，不同于一般的體能訓(xùn)練與儲備，它要求經(jīng)過大運動量與大強(qiáng)度的嚴(yán)格訓(xùn)練，使警察具備高強(qiáng)度奔襲、持續(xù)性的抗高溫、抗嚴(yán)寒、抗饑餓、抗疲勞而顯現(xiàn)的較強(qiáng)大的攻擊與防御能力；具備快速奔襲、穿越障礙、封鎖網(wǎng)、武裝囚渡等能力；具備高度的反應(yīng)能力、移動的敏捷性、爆發(fā)力。也只有具備了這些體能基礎(chǔ)才能為戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練，打下良好基礎(chǔ)，才能達(dá)“體、技、戰(zhàn)、器”的合一性，人與器的合一性。
在進(jìn)行體能訓(xùn)練時，將耐力訓(xùn)練與速度訓(xùn)練相結(jié)合，在進(jìn)行速度訓(xùn)練時，將反應(yīng)速度與移動速度訓(xùn)練相結(jié)合；并目在體能訓(xùn)練中，有意識的引導(dǎo)在訓(xùn)民警對體能的延伸性思維，將一些簡單實用的技術(shù)動作形成環(huán)節(jié)，在體能中大強(qiáng)度地訓(xùn)練，并達(dá)自動化和可控化程度，使體能的質(zhì)量得到進(jìn)一步升華。
（二）警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練技術(shù)是關(guān)鍵
技術(shù)是體能的橋梁，是戰(zhàn)術(shù)的基礎(chǔ)。技術(shù)在訓(xùn)練中，既有它的基礎(chǔ)性、又有它的應(yīng)用性。在它的基礎(chǔ)訓(xùn)練中，多體現(xiàn)出對基本技術(shù)的掌握，掌握動作的規(guī)格、要求、基本作用；它缺少的是它的應(yīng)用性，或者是大強(qiáng)度的應(yīng)用性、實戰(zhàn)性，體現(xiàn)出的多是基礎(chǔ)的配合性訓(xùn)練。在這階段人們往往缺乏的是嚴(yán)格訓(xùn)練，反復(fù)訓(xùn)練，多樣化訓(xùn)練，復(fù)雜環(huán)境下訓(xùn)練，因為只有把基礎(chǔ)的東西熟練的掌握了，才會提高應(yīng)用技術(shù)的能力和它的實效性。例如，在基礎(chǔ)訓(xùn)練方面，除了準(zhǔn)確的完成動作要求，還要從速度、力度、控制的準(zhǔn)確度方面下功夫，從單警作業(yè)到集體作業(yè)，從單警到雙警、多警的流水作業(yè)；從對象的單一性到對象的多樣性、復(fù)雜性；動作由配合到對抗，把基本技術(shù)熟練化、自動化、擴(kuò)大化、并且不斷升華基本技術(shù)的內(nèi)涵。
在進(jìn)行基本技術(shù)訓(xùn)練時，要用戰(zhàn)術(shù)上的思維與啟發(fā)性，引導(dǎo)訓(xùn)練民警的戰(zhàn)術(shù)意識，使他們對技術(shù)規(guī)格、時機(jī)、距離的更好把握，在技術(shù)實施過程中的關(guān)節(jié)點、關(guān)節(jié)面反復(fù)地進(jìn)行磨合訓(xùn)練，將橋梁輸送關(guān)系轉(zhuǎn)化為整體性、合一性。
（三）靈活處置能力訓(xùn)練
在警察與犯罪嫌疑人的博弈中，警察執(zhí)法所采取的行動或戰(zhàn)術(shù)取決于對犯罪嫌疑人的決策猜度，而犯罪嫌疑人的決策也取決于對警察所采取的行動或戰(zhàn)術(shù)的猜度。這說明，警察依據(jù)犯罪嫌疑人的信息采取行動，而犯罪嫌疑人也會考慮警察可能采取的行動而進(jìn)一步防范，即警察所采取行動或戰(zhàn)術(shù)既考慮犯罪嫌疑人的情況，也考慮自己的情況，對于犯罪嫌疑人來說也是如此，犯罪嫌疑人在對抗警察采取的行動或戰(zhàn)術(shù)時，既會猜測警察可能采取的行動或戰(zhàn)術(shù)，也會考慮因自己采取此行動而引起警察可能采取的行動和戰(zhàn)術(shù)。如此一來，警察戰(zhàn)術(shù)能力就是一種活動處置能力，其靈活處置能力主要包括三個方面：一是依據(jù)犯罪嫌疑人的變化而變化；二是依據(jù)環(huán)境變化而變化；三是依據(jù)自己的變化而變化。
（四）風(fēng)險評估能力訓(xùn)練
風(fēng)險評估是指在風(fēng)險事件發(fā)生之前或之后（但還沒有結(jié)束），對該事件給人們的生活、生命、財產(chǎn)等各個方面造成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評估的工作。其一般思路是：評估風(fēng)險來源――識別風(fēng)險轉(zhuǎn)化條件――確定轉(zhuǎn)化條件是否具備――估計風(fēng)險發(fā)生的后果――風(fēng)險評價。
警察在執(zhí)法過程中的風(fēng)險評估主要是對執(zhí)法過程中可能會出現(xiàn)的各種風(fēng)險進(jìn)行評估。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率，一般采用五級制評價（5級為極大可能發(fā)生，4級為容易發(fā)生，3級為可能發(fā)生，2級為也可能發(fā)生，1級為不太可能發(fā)生）來評估其可能帶來的負(fù)面影響。從風(fēng)險評估內(nèi)容上講，警察戰(zhàn)術(shù)過程中的風(fēng)險評估可分為物質(zhì)風(fēng)險因素（主要包括警用裝備、犯罪嫌疑人的兇器、當(dāng)時的地理環(huán)境等）、警察主體風(fēng)險因素（主要包括警務(wù)實戰(zhàn)技能、身體素質(zhì)、戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)、職業(yè)意識等）和執(zhí)法對象風(fēng)險因素（主要包括犯罪嫌疑人所犯罪行、性格、襲警動機(jī)等）。
從戰(zhàn)術(shù)實施的進(jìn)程來看，可分為行動前的計劃評估和到達(dá)現(xiàn)場的風(fēng)險評估（控制5級、4級風(fēng)險，警惕3級風(fēng)險，關(guān)注2級、1級風(fēng)險）。作為一名警察，一定要清楚風(fēng)險的重點區(qū)域在哪（危險的源頭是人、是物，是否存在不確定風(fēng)險）、哪是重點警惕區(qū)域（是人、物、還是周圍環(huán)境？應(yīng)對措施是什么？）及即將面臨的危險是什么、能否保持主動并控制局面，如果超出控制范圍，應(yīng)該如何處置等。警察的風(fēng)險評估能力訓(xùn)練是由坐而論道式的安全評估能力訓(xùn)練到實景安全評估能力訓(xùn)練，再到情景再現(xiàn)的安全評估能力訓(xùn)練，最后到模擬實戰(zhàn)對抗的評估能力訓(xùn)練這樣一個過程，受訓(xùn)學(xué)員的危險評估意識將大大增強(qiáng)，執(zhí)法的安全性也會隨之提高。
三、警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練方法
現(xiàn)階段，警察戰(zhàn)術(shù)能力訓(xùn)練技巧主要包括了情景設(shè)置訓(xùn)練法、案例分析法、綜合測試法及教學(xué)成果檢測法。下面將對情景設(shè)置訓(xùn)練法和案例分析法這兩種方法進(jìn)行主要介紹。
（一）情景設(shè)置訓(xùn)練法
情景設(shè)置訓(xùn)練重點在于還原事件事實，設(shè)定一類與事件情節(jié)較為相似且極具現(xiàn)實存在價值的特殊畫面。結(jié)合情景設(shè)置的目的及基本要求，在尊重客觀實際的情況下，運用專業(yè)知識及理論學(xué)說，通過特殊的場景布置創(chuàng)造出直觀的逼真的事實場景，使學(xué)員進(jìn)入設(shè)定的角色中，運用自身掌握的技能和方法，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的一系列過程。
情景設(shè)置訓(xùn)練法極具真實性，針對性較強(qiáng)，安全性較高，訓(xùn)練速度快，訓(xùn)練的效果突出?？茖W(xué)合理的設(shè)定情景，可以更快的引起受訓(xùn)者的好奇心及求知欲望，提高受訓(xùn)者參加訓(xùn)練活動的積極性，引導(dǎo)受訓(xùn)者徜徉在思考、學(xué)習(xí)、探索的境界中，激發(fā)受訓(xùn)者的學(xué)習(xí)潛力，開發(fā)受訓(xùn)者的想象能力，實際操作能力，進(jìn)而培養(yǎng)其創(chuàng)新意識和自主學(xué)習(xí)，自主探索的技能。情景設(shè)置訓(xùn)練宣布完成后，教官應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)受訓(xùn)者根據(jù)受訓(xùn)情況一一做出歸納總結(jié)，表揚和鼓勵受訓(xùn)者所提出的極具創(chuàng)新特點的建議，使其從情景設(shè)置訓(xùn)練中得以思考，也可以在以后的情景設(shè)置訓(xùn)練過程中加以發(fā)展及利用。
（二）案例分析法
案例分析法是最為常見和應(yīng)用最為普遍的一種方法。悉心提取，全面總結(jié)經(jīng)典、客觀、詳細(xì)的案例是開展案例分析法的前提條件，如果沒有這些典型案例的支撐及保證，案例分析法將變成空中樓閣。拿到案例之后還要對案例進(jìn)行深入分析，研究其前因后果。分析案例是針對某些特別的，具有典型性的實戰(zhàn)案例，面向受訓(xùn)者表現(xiàn)真實情節(jié)，提供豐富的案例材料，最后在此基礎(chǔ)上對案例進(jìn)行分析的過程。首先要讓受訓(xùn)者表達(dá)自身的看法及見解，之后，由指導(dǎo)教官給出解決典型案例的方法和步驟，仔細(xì)分析這些典型案件，研究案件發(fā)生的根源，及時總結(jié)歸納案件發(fā)生過程中的經(jīng)驗及教訓(xùn)，以此提升受訓(xùn)者的警務(wù)技巧及戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練能力。案例分析法不但可以分析總結(jié)，還能夠提出及時有效的分析與解決問題的技能。這樣的實戰(zhàn)能力代表了將來警務(wù)人員未來所需的解決困難的能力以及在警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練過程中所需的應(yīng)變技巧。
四、結(jié)語
在警察戰(zhàn)術(shù)活動過程中，人是最活躍、最積極、最本質(zhì)的構(gòu)成要素，在執(zhí)法活動中起著關(guān)鍵作用。警察的戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)和戰(zhàn)術(shù)能力僅通過理論講解是很難得到提高的，只有通過靈活多樣的訓(xùn)練才能得到有效提升。沒有體能、技能和裝備作保障，協(xié)同戰(zhàn)術(shù)方案無法執(zhí)行，但戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練絕不僅僅是裝備、技能、體能的訓(xùn)練，我們必須清楚地認(rèn)識到，戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是人與武器裝備最大結(jié)合能力的訓(xùn)練，是警組之間或警察個體之間協(xié)同能力和運用體能、技能、裝備能力的訓(xùn)練，是依據(jù)各種情況變化而靈活處置能力的訓(xùn)練，是一種運籌帷幄能力的訓(xùn)練，是思想和行動相統(tǒng)一的綜合能力訓(xùn)練。
參考文獻(xiàn)：
[1] 董承偉.在職民警戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)要訣[J].云南警官學(xué)院學(xué)報.2007（1）：10-12.
情景模擬教學(xué)法也被稱為模擬實戰(zhàn)法、情景教學(xué)法等，通過在公安部警務(wù)實戰(zhàn)教官論壇上的推廣，此種教法在我國警務(wù)戰(zhàn)術(shù)課程教學(xué)中得到了較為廣泛的應(yīng)用。在警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)教學(xué)中， 根據(jù)當(dāng)前犯罪發(fā)展的趨勢， 對典型案例進(jìn)行研究與重現(xiàn)， 以假設(shè)敵的方法， 按照實戰(zhàn)要求進(jìn)行接報案件、分析案情、制定方案、部署警力、指揮行動等戰(zhàn)術(shù)步驟， 目的通過對犯罪分子、犯罪嫌疑人和執(zhí)法環(huán)境的研究， 在模擬實戰(zhàn)中檢驗民警的執(zhí)法戰(zhàn)斗技能、戰(zhàn)斗指揮、協(xié)同意識等， 培養(yǎng)靈活快速的反應(yīng)能力， 從而為實戰(zhàn)作好充分準(zhǔn)備的教學(xué)方法， 它是立足崗位， 緊貼實戰(zhàn)， 深化警務(wù)技能與戰(zhàn)術(shù)教學(xué)改革的新舉措。[]
在進(jìn)行情景模擬教學(xué)時，除了根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和實戰(zhàn)需要編寫演練劇情和進(jìn)行場地器材準(zhǔn)備以外，在情景模擬教學(xué)中最為重要的當(dāng)屬情況顯示員了。情況顯示員是指模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練場景中除執(zhí)行任務(wù)民警以外的假設(shè)犯罪行為人、受害人、事主、證人等與案情有關(guān)的人員情況，顯示員是整個模擬實戰(zhàn)訓(xùn)練的核心。一旦情景模擬演練開始，教官就要盡可能地跳脫出演練之外，這樣才能更加接近實際執(zhí)法環(huán)境，但教官直接指導(dǎo)的缺失會使演練偏離教學(xué)方向，此時需要現(xiàn)場的情況顯示員通過語言和行為將演練引導(dǎo)返回到正確的道路上來。情況顯示員的另一個重要任務(wù)就是表現(xiàn)出教學(xué)的要點。所以如果條件允許，情況顯示員最好由專門人員擔(dān)當(dāng)，一名好的情況顯示員首先要充分理解教學(xué)目標(biāo)和課堂內(nèi)容的戰(zhàn)術(shù)內(nèi)涵。情況顯示員應(yīng)由教官進(jìn)行培訓(xùn)，并在劇本中詳細(xì)地給出每名情況顯示員的語言、動作、表情、要表現(xiàn)的要點等內(nèi)[]容，同時要給情況顯示員一定自由發(fā)揮的空間。
目前，在絕大多數(shù)的情景模擬教學(xué)中，情況顯示員多是由受訓(xùn)學(xué)員擔(dān)任，在教學(xué)前由教官臨時指派，給其講解基本案情、演練要點和注意事項，進(jìn)行幾分鐘簡單的培訓(xùn)（有的甚至沒有培訓(xùn)）就開展了正式的教學(xué)。由于沒有經(jīng)過專門的訓(xùn)練，這些情況顯示員往往對所扮演的角色還原度不夠，拿捏不住教學(xué)的要點，更不用提對整個情景走向有準(zhǔn)確合理的導(dǎo)向了。筆者認(rèn)為，情況顯示員應(yīng)由專職人員擔(dān)當(dāng)，輔助教官、院校戰(zhàn)術(shù)類專業(yè)的高年級學(xué)生都是很好的候選者。在確定好專職的情況顯示員后，應(yīng)對其進(jìn)行專項的培訓(xùn)，對于長期重復(fù)授課的單位（如公安院校），可以在由固定的情況顯示員來飾演固定的角色和劇情。
一、情況顯示員應(yīng)具備的素質(zhì)及培養(yǎng)方法
情況顯示員應(yīng)具備的素質(zhì)除了是進(jìn)行選材的的標(biāo)準(zhǔn)更是對情況顯示員進(jìn)行培養(yǎng)的要點。一般來講，情況顯示員應(yīng)具備的素質(zhì)可以分為表演素質(zhì)和警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)兩個部分。
1.表演素質(zhì)
情景模擬教學(xué)在很多層面上和戲劇有著相通的地方，如果將情景模擬教學(xué)比喻成為表演，那么情況顯示員就是戲劇中的演員。所以好的情況顯示員要具有一定的表演素質(zhì)。總體來說，一個好的情況顯示員應(yīng)當(dāng)能夠很好的觀察生活重塑生活的能力，這一般需要以下幾點素質(zhì)：
1.1深刻準(zhǔn)確獨具的理解力
理解力的培養(yǎng)既要注重對所塑造形象的內(nèi)外在特質(zhì)的理解也不能忽視對于教學(xué)重點的理解。對于理解力的培養(yǎng)，可以采用小組座談的形式，教官集合情況顯示員，給定一段視頻，或者到生活中去實地觀察某一人物，之后由每個情況顯示員講出自己對于這個人物形象的理解。同樣，給出演練教案，讓情況顯示員去分析劇本所要體現(xiàn)的教學(xué)重點是什么，具體應(yīng)該怎樣表現(xiàn)。
1.2豐富活躍的想象力
想象力的培養(yǎng)通?？梢詮男袨橄胂罅凸适虑楣?jié)想象力兩個方面入手。行為想象力的培養(yǎng)可以給出不同口令狀態(tài)，如：“沙漠”、“雪地”、“泥塘”等，要求情況顯示員根據(jù)自己的想象，模擬在不同口令條件下行走的特征。也可以在空地上擺放一張凳子，情況顯示員可以將其想象成為任何物質(zhì)，并與之展開互動表演，比如將凳子想象成為公交車的駕駛席，表演駕車。故事情節(jié)想象力的培養(yǎng)的比較有效的一個方法是由教官給出一個環(huán)境及主題，由一名情況顯示員先開始進(jìn)行故事的講述，其他情況顯示員必須認(rèn)真地聆聽，教官中斷故事，由下一名情況顯示員接著講述。
1.3形似神似的模仿力
模仿力是情況顯示員的精髓，也是保證情景模擬教學(xué)高度擬真的充分條件。模仿不是簡單的對所塑造形象的表現(xiàn)，外部形態(tài)和內(nèi)在氣質(zhì)神韻的天衣合縫是模仿力的最高境界。模仿力的培養(yǎng)要遵循由低至高、由單純到復(fù)雜的順序進(jìn)行。從游戲的模仿到生活實踐的模仿――模仿某一動物到模仿生活中具體的人物；從外部形態(tài)特征的模仿到內(nèi)在心靈精神的模仿――模仿人物的衣著裝扮到模仿人物的舉止行為、語氣動作；從典型人物的模仿到生活人物的模仿――重復(fù)影視作品中（不局限于公安題材影視作品）典型情節(jié)到創(chuàng)作還原真實生活的簡短小品。
1.4敏捷細(xì)膩的適應(yīng)應(yīng)變力
情景模擬教學(xué)實施前會根據(jù)教學(xué)目標(biāo)編排既定的劇情，不同于藝術(shù)表演，由于參加教學(xué)的受訓(xùn)學(xué)員對情景并不了解，所以，整個情景就會有一定的開放性，這就對于情況顯示員的應(yīng)變適應(yīng)能力有著較高的要求。對于適應(yīng)應(yīng)變力的培養(yǎng)，要從“即興性”的屬性展開。通常采用的方法是，在進(jìn)行情景模擬彩排時，教官即興地給情況顯示員各種沒有在演練教案上出現(xiàn)的情況，并要求情況顯示員在不生硬改變演練情節(jié)的情況下繼續(xù)將所要表現(xiàn)的人物的特質(zhì)展現(xiàn)出來，突出教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)重點，并將演練盡可能地重新引導(dǎo)回既定路線上，從而鍛煉其應(yīng)變力。也可以即興提出一個主題要求情況顯示員進(jìn)行表演，并在表演過程中不斷加入新的情況顯示員，從而磨練情況顯示員在出現(xiàn)未知狀況下自如的表現(xiàn)力。
1.5鮮明生動的表現(xiàn)力
表現(xiàn)力是將洞察力、理解力、想象力、模仿力的成果的外化展示的能力。是通過對語言技巧基本功、形體基本功以及控制力訓(xùn)練來提升的一種綜合性能力。對應(yīng)的訓(xùn)練方法是在上述個能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高情況顯示員對語言、行為、情感把握的控制力的要求，將形象生動地展示出來，并使得演練情節(jié)具有節(jié)奏感、真實感和形象感。
2.警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)
2.1良好的身體素質(zhì)
對情況顯示員的身體素質(zhì)有著較高的要求主要是從兩個方面考慮：第一，情景模擬教學(xué)不同于傳統(tǒng)課堂教學(xué)，學(xué)生、教官始終處于動態(tài)，而情況顯示員更是需要全程投入到演練劇情之中，這就要求情況顯示員有能夠長時間集中精力工作的能力；第二，情景模擬教學(xué)中不可避免會有對抗性的情節(jié)，這樣的話良好的身體素質(zhì)是控制對抗強(qiáng)度、避免傷害的基礎(chǔ)。
2.2過硬的警務(wù)技能
上一點提到情景模擬教學(xué)中會有對抗性的情節(jié)的出現(xiàn)，情況顯示員有著過硬的警務(wù)技能既能保證幫助受訓(xùn)學(xué)員正確的施展出其在技能課上學(xué)習(xí)的警務(wù)技能也能保證在對抗過程中自身和受訓(xùn)學(xué)員的人身安全。
2.3熟稔警務(wù)警務(wù)戰(zhàn)術(shù)課程內(nèi)容
這一點是情況顯示員最為重要的素質(zhì)。情況顯示員在模擬情景開始后需要對整個情景有著全局的把控，要確保受訓(xùn)學(xué)員在情景中的行為盡可能的符合戰(zhàn)術(shù)的原則，這就要求情況顯示員自身對于警務(wù)戰(zhàn)術(shù)的相關(guān)原則和警情處置有著較好的認(rèn)識和理解。同時，情況顯示員還要對受訓(xùn)學(xué)員在情景中的處置行為進(jìn)行現(xiàn)場研判，并對之作出恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，引導(dǎo)受訓(xùn)學(xué)員就教學(xué)要點進(jìn)行練習(xí)。此外，情況顯示員還要對受訓(xùn)學(xué)員的處置措施給出符合戰(zhàn)術(shù)規(guī)范和生活常理的正確反饋以幫助受訓(xùn)學(xué)員形成正確的戰(zhàn)術(shù)習(xí)慣。所以，上述這些都對情況顯示員的戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)有著較高的要求。
2.4最好有一定公安一線工作經(jīng)歷
情景模擬教學(xué)是對一線執(zhí)法的還原，所以，具有一定公安一線工作經(jīng)歷會讓情況顯示員對公安執(zhí)法有著較為直觀、深入、切身的認(rèn)識，對于情景的還原大有裨益。另外，從事過公安一線工作人員的應(yīng)變能力和經(jīng)驗都會有利于教學(xué)。
2.5情況顯示員戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)
情況顯示員的選材多來自院校戰(zhàn)術(shù)相關(guān)專業(yè)搞年級學(xué)生或者直接由教官擔(dān)任情況顯示員，其本身已具有較高的戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)，對于警務(wù)戰(zhàn)術(shù)有著較為深入的認(rèn)識。由于情況顯示員在情景模擬教學(xué)中起到引導(dǎo)員的作用，其對課程知識的理解要無比精準(zhǔn)。以此為基準(zhǔn)，要組織情況顯示員事先進(jìn)行所要涉及的課程的理論知識學(xué)習(xí)并予以考核。同時，組織情況顯示員就現(xiàn)場執(zhí)法處置規(guī)范程序、武力使用規(guī)范等其他實際執(zhí)法操作進(jìn)行反復(fù)演練。
特別需要指出的是，情景模擬教學(xué)在情況顯示員的培養(yǎng)過程中也是最重要的訓(xùn)練方法。將受訓(xùn)的情況顯示員按照“情況顯示員”、“受訓(xùn)學(xué)員”、“教學(xué)組”、“器材保障組”等進(jìn)行分組，依據(jù)教學(xué)用演練教案開展情景模擬教學(xué)，并輪流交換角色。這個過程，既是對情況顯示員戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)，也使得情況顯示員以及整個教官組熟悉了情景模擬教學(xué)的組織與實施，相互配合更加默契，也能凸顯出存在的問題，在實際教學(xué)中予以避免。形成了情景模擬教學(xué)促進(jìn)情況顯示員戰(zhàn)術(shù)素質(zhì)，高素質(zhì)的情況顯示員又提升了情景模擬教學(xué)的訓(xùn)練水平的良性循環(huán)。
二、情景模擬教學(xué)組織與實施中情況顯示員的培養(yǎng)
情況顯示員的培養(yǎng)是情景模擬教學(xué)組織與實施中的重要組成部分，本節(jié)所說的情景模擬教學(xué)組織與實施中情況顯示員的培養(yǎng)是指在經(jīng)過基本素質(zhì)培養(yǎng)積累之后，針對具體的一節(jié)情景模擬教學(xué)課程所進(jìn)行的培養(yǎng)方法。
1.解讀演練教案
在教官組編寫完演練教案之后，分發(fā)給各個情況顯示員，并將所飾演的角色予以分工，在情況顯示員熟悉劇情后，組織召開教學(xué)討論會，會議主要以分析解讀教案為目的，解讀教案要從以下三個層面展開：
1.1分析角色
各個情況顯示員分別就自己角色從語言、裝扮風(fēng)格、性格、動作形態(tài)、表達(dá)方式、在情景中表現(xiàn)教學(xué)要點的作用、表演所需的道具以及對自己在劇情中角色的改進(jìn)意見發(fā)言，經(jīng)過討論，有教官組給出最終結(jié)論，并形成文字材料；
1.2明確教學(xué)要點、強(qiáng)化專項知識
教學(xué)要點以及要點涉及的相關(guān)技戰(zhàn)術(shù)知識是教案中不可或缺的一部分，教學(xué)過程中的一切行為都要圍繞教學(xué)要點展開。討論會上主講教官一定要給情況顯示員明確教學(xué)要點，并深入剖析相關(guān)知識點，確保教學(xué)過程的嚴(yán)謹(jǐn)。
1.3分析劇情
討論會應(yīng)就演練劇情起承轉(zhuǎn)合的節(jié)奏、戲劇沖突進(jìn)行分析，因為教學(xué)要點往往在劇情的轉(zhuǎn)折點予以體現(xiàn)，所以對劇情節(jié)奏、劇情沖突分析就是對教學(xué)要點在情景模擬教學(xué)中如何體現(xiàn)進(jìn)行分析。經(jīng)過會議討論，要明確要點在劇情中體現(xiàn)的橋段、體現(xiàn)的誘因、受訓(xùn)學(xué)員處置得當(dāng)?shù)膭∏榈淖邉荨⑹苡?xùn)學(xué)員處置不當(dāng)?shù)膭∏樽邉?、劇情偏離教學(xué)重點如何等。此外，教官組還應(yīng)和情況顯示員規(guī)定好在教學(xué)過程中的聯(lián)絡(luò)方式，既要能夠及時調(diào)整演練節(jié)奏，又不能過于明顯影響模擬教學(xué)的真實程度。
2.進(jìn)行預(yù)演
分析教案完畢后，要對整個模擬教學(xué)進(jìn)行預(yù)演。
2.1個人演練
單個情況顯示員結(jié)合演練教案、教學(xué)討論會以及日常生活觀察對所塑造形象的定位，就形象的語言、行為動作、神態(tài)等一系列內(nèi)外在屬性予以表演練習(xí)，直至所塑造角色生動形象、貼近現(xiàn)實。
2.2警情演練
對于教學(xué)中涉及的中心警情，也就是體現(xiàn)教學(xué)重點的劇情，應(yīng)在單個角色塑造較為成熟的基礎(chǔ)上進(jìn)行對戲，警情中的角色按照劇本將警情重現(xiàn)，可以說是情景模擬教學(xué)的分解演練。
2.3情景模擬教學(xué)全過程預(yù)演
教學(xué)正式開始之前，組織教官組全體成員，全方位地進(jìn)行教學(xué)的預(yù)演，并根據(jù)預(yù)演情況進(jìn)行總結(jié)講評。
3.講評總結(jié)
講評應(yīng)按照自評、互評、主講教官總評三個步驟進(jìn)行。自評、互評時，情況顯示員應(yīng)從表演情況、教學(xué)重點體現(xiàn)情況、分工配合情況等方面對自己及其他教官組成員進(jìn)行評價。主講教官除了就以上方面進(jìn)行總結(jié)性的評價以外，更要指出情景模擬教學(xué)整體過程中出現(xiàn)的問題以及解決辦法，并根據(jù)總結(jié)重新進(jìn)行預(yù)演。在反復(fù)總結(jié)預(yù)演后，才能真正地開展情景模擬教學(xué)的課程。
xx公安是捍衛(wèi)xx的新型警種，地鐵開通后，你們將面臨著地鐵安保工作出現(xiàn)的各式各樣的新問題，為了xx市人民的安居樂業(yè)，大家必須盡快根據(jù)工作需要適應(yīng)新崗位。去有成熟地鐵安保工作經(jīng)驗的xx公安跟班培訓(xùn)學(xué)習(xí)是xx公安分局面對上述情況采取的行之有效的好辦法。
為了切實保障地鐵安全運行，結(jié)合跟班培訓(xùn)活動的開展，xx公安必須注重在以下三方面的內(nèi)容上下功夫：
（一）：人的方面 警員及輔警人數(shù)配備必須充足到位 一是要全面了解xx警力結(jié)構(gòu)及分布，深層次地解析人員分配與其日常警務(wù)活動的關(guān)聯(lián)，有針對性地調(diào)整xx公安的警力配備；二是要將安全作為地鐵運營的生命線，貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，在工作中做到一警多能，專業(yè)技能精通，及時發(fā)現(xiàn)治安隱患并確?？焖儆行У剡M(jìn)行處置。
（二）：物的方面 安防設(shè)施及安保設(shè)備確保必須保質(zhì)保量 一是要嚴(yán)格按照地鐵設(shè)計規(guī)范文件要求，規(guī)范地鐵車站及隧道、應(yīng)急通道、檢測監(jiān)測系統(tǒng)、安全設(shè)施、消防設(shè)施、信息傳輸系統(tǒng)設(shè)計建設(shè)；二是要嚴(yán)格按照公安警用裝備配備規(guī)范，配齊配全警用執(zhí)法執(zhí)勤車輛及其他各類防爆應(yīng)急處突裝備。
