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時(shí)間：2022-03-12 04:22:43
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縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)召集相關(guān)部門(mén)研究布置專項(xiàng)治理工作及對(duì)宗地項(xiàng)目違規(guī)認(rèn)定，檢查涉及專項(xiàng)治理過(guò)程的項(xiàng)目執(zhí)行程序是否到位，相關(guān)部門(mén)是否存在違法違紀(jì)行為，并對(duì)各成員單位工作進(jìn)行督導(dǎo)，代表縣政府總結(jié)匯報(bào)。
縣國(guó)土局：負(fù)責(zé)對(duì)宗地的統(tǒng)計(jì)，分宗地進(jìn)行說(shuō)明，包括宗地基本情況、合同執(zhí)行情況、存在的主要問(wèn)題及擬解決辦法，向有關(guān)部門(mén)提供其它相關(guān)材料。
縣財(cái)政局：根據(jù)縣國(guó)土局提供的臺(tái)帳分宗地提供收支情況說(shuō)明，填報(bào)宗地出讓收支管理情況統(tǒng)計(jì)表。
縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：根據(jù)縣國(guó)土局提供的臺(tái)帳，分宗地說(shuō)明宗地規(guī)劃、工程報(bào)批情況以及是否開(kāi)工、擬開(kāi)工、竣工日期和其它需要說(shuō)明的情況。
縣審計(jì)局：根據(jù)縣財(cái)政局提供的宗地收支管理情況進(jìn)行審子計(jì)，并對(duì)項(xiàng)目宗地投資情況進(jìn)行審計(jì)，出具審計(jì)情況報(bào)告。落實(shí)審計(jì)署在我省審計(jì)期間，涉及我縣年1月以來(lái)欠繳土地出讓收入問(wèn)題的整改情況。
縣房產(chǎn)局：根據(jù)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提供的規(guī)劃、工程報(bào)批情況，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投資估算，開(kāi)發(fā)程序是否合法，并出具宗地開(kāi)況報(bào)告。
縣工業(yè)園管委會(huì)：對(duì)園區(qū)內(nèi)已供地進(jìn)行清理，建立臺(tái)帳，并移送相關(guān)成員單位，分宗地進(jìn)行說(shuō)明，包括宗地基本情況、存在的主要問(wèn)題及擬解決辦法，向相關(guān)部門(mén)提供其它相關(guān)材料。
二、工作方式
1、不定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和各成員單位參加的聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究決定縣土地領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重大問(wèn)題。
二、 每項(xiàng)都必須填寫(xiě)，沒(méi)有的填寫(xiě)“無(wú)”；
三、 社團(tuán)在申請(qǐng)成立時(shí)，還應(yīng)提交下列資料：章程草案；發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況介紹、身份證明；指導(dǎo)教師基本情況匯報(bào)，身份證明；其它需報(bào)送的有關(guān)材料。請(qǐng)將下列材料用a4紙打?。◤?fù)?。┳鳛楦郊皆诒旧暾?qǐng)書(shū)后。身份證明原件審驗(yàn)后退回申請(qǐng)人；
四、 本申請(qǐng)書(shū)一式三份，請(qǐng)用藍(lán)色或黑色鋼筆、水筆填寫(xiě)，一份留存學(xué)社聯(lián)，一份留存院團(tuán)委，一份社團(tuán)自存。
一、基本事項(xiàng)社團(tuán)名稱
登記類別
指導(dǎo)單位
指導(dǎo)老師
擬任負(fù)責(zé)人
(會(huì)長(zhǎng)簽名)
二、相關(guān)情況
姓名
性別
系別
年級(jí)
主要聯(lián)系方式
有無(wú)其他職務(wù)
發(fā)起人情況
指導(dǎo)老師情況
姓名
(老師簽名)
職務(wù)
簡(jiǎn)單情況
推薦意見(jiàn)
擬任負(fù)責(zé)人情況
會(huì)長(zhǎng)
姓名
性別
年級(jí)
主要聯(lián)系方式
副會(huì)長(zhǎng)
姓名
性別
系別
年級(jí)
主要聯(lián)系方式
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
姓名
性別
系別
年級(jí)
主要聯(lián)系方式
三、成立社團(tuán)的可行性、必要性論證另附紙張)
四、學(xué)生團(tuán)體聯(lián)合會(huì)審核情況學(xué)社聯(lián)主要負(fù)責(zé)人
姓名
協(xié)會(huì)成立意見(jiàn)
更多
學(xué)社聯(lián)主席
人力資源部部長(zhǎng)
學(xué)社聯(lián)指導(dǎo)老師
團(tuán)委老師
備注：
1、學(xué)生社團(tuán)籌備成立工作由院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，人力資源部主要負(fù)責(zé)，此制度的最終解釋權(quán)歸院學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會(huì)所有；
2、學(xué)生社團(tuán)籌備成立基本流程：
①由籌備成立社團(tuán)的發(fā)起人認(rèn)真填寫(xiě)此文件，另加任何形式的有關(guān)資料一起上交；
②對(duì)照社團(tuán)上交的所有資料，跟蹤核查資料的真實(shí)性；
年鑒撰稿人員在撰寫(xiě)年鑒稿件之初，首先要學(xué)習(xí)年鑒篇目?jī)?nèi)容和相關(guān)的資料，這是撰稿前的必備準(zhǔn)備工作。
一是要學(xué)習(xí)篇目大綱的框架設(shè)計(jì)，明確本區(qū)域、本行業(yè)在框架中所涉及的內(nèi)容有哪些，了解年鑒的基本情況與上年度有何變化和調(diào)整，把握框架大綱中對(duì)一些內(nèi)容所注明的的提示。
二是要學(xué)習(xí)本行業(yè)、本區(qū)域的年度工作要點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)在重要會(huì)議上的講話資料、經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料等資料，根據(jù)年鑒框架設(shè)計(jì)的要求和任務(wù)分配方案，對(duì)本單位、本行業(yè)的一年全貌與重點(diǎn)、特色工作做到心中有數(shù)。
三是學(xué)習(xí)年鑒通知文件和示例，學(xué)習(xí)編輯部提供的年鑒示例，了解年鑒條目撰寫(xiě)的基本概貌和一些基本要素結(jié)構(gòu)。
四是與本區(qū)域、本行業(yè)所屬部門(mén)進(jìn)行溝通聯(lián)系，把本單位的撰寫(xiě)內(nèi)容告之所屬單位人員；與編輯部保持溝通聯(lián)系，把年鑒大綱中所設(shè)計(jì)的內(nèi)容與本行業(yè)不相符合的，及時(shí)反饋年鑒編輯部，讓編輯部工作人員對(duì)相關(guān)的內(nèi)容及時(shí)調(diào)整；與編輯部人員保持聯(lián)系，由編輯部人員做好年鑒撰稿的相關(guān)輔導(dǎo)。
二、收集資料，抓住重點(diǎn)和特色
撰稿人員在編寫(xiě)年鑒稿件之前，收集資料十分重要，很多撰稿人員容易忽略這個(gè)環(huán)節(jié)，主要原因是大部分的撰稿人員多是各行各業(yè)的文秘人員，這些人員手上其他日常事務(wù)雜多，處理和擬定的文案也比較多，容易把年鑒稿件的撰寫(xiě)當(dāng)成一個(gè)簡(jiǎn)單的任務(wù)來(lái)做，有的甚至為了應(yīng)付交差，直接把一些本單位的總結(jié)、匯報(bào)、簡(jiǎn)訊等資料當(dāng)成年鑒稿件進(jìn)行報(bào)送，也就容易造成一個(gè)行業(yè)全年工作當(dāng)成了一個(gè)單位的基本情況。撰稿人員如何收集資料，主要收集哪些方面的資料？
一是根據(jù)本級(jí)年鑒的框架篇目?jī)?nèi)容，收集所涉及本單位、本行業(yè)的在年鑒框架篇目所限定時(shí)間內(nèi)的資料，包括年度工作要點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、情況匯報(bào)、會(huì)議紀(jì)要、工作簡(jiǎn)報(bào)、經(jīng)驗(yàn)材料、先進(jìn)典型等資料，所涉及內(nèi)容的圖片資料。只有通過(guò)這些資料，才能準(zhǔn)確的把握本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)的全年概貌和中心工作、重點(diǎn)工作、特色工作。
二是根據(jù)框架篇目要求，撰寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容的提綱，提交領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。一些大的單位，如發(fā)改、經(jīng)信、文化、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等單位所涉及的內(nèi)容較多，一般成立有專門(mén)的年鑒編寫(xiě)小組，這時(shí)就可以把提綱提交編寫(xiě)小組討論后再實(shí)施編寫(xiě)。編寫(xiě)提綱提交領(lǐng)導(dǎo)和編寫(xiě)小組審核、討論，能夠避免一些重要工作的遺漏。這里的提綱是指綜合條目“概況”和單一性條目的“標(biāo)題”。
三、直筆著信史，撰寫(xiě)高質(zhì)量的年鑒稿件
年鑒是地方志的重要組成部分，撰稿人員也是方志隊(duì)伍的主要細(xì)胞部分，應(yīng)遵記“直筆著信史，彰善引風(fēng)氣，為當(dāng)代提供資政輔治之參考，為后世留下堪存堪鑒之記述”之責(zé)任和使命，積極完成年鑒撰稿任務(wù)。
一是組織撰寫(xiě)稿件。撰寫(xiě)年鑒稿件時(shí)，首先寫(xiě)好篇目大綱所分配內(nèi)容的綜合性條目“概況”，要站在本行業(yè)全局的角度去提煉精華要素，使編寫(xiě)出來(lái)的概況做到精而不散，重點(diǎn)突出，特色鮮明，成果豐碩。單一性條目，條目標(biāo)題要精煉，關(guān)鍵詞須明顯，主題意思得突出。正到記述得當(dāng)，文風(fēng)樸實(shí)，要素齊全（時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、結(jié)果等）。事件中有圖片的，搭配與事件相關(guān)聯(lián)的圖片，圖片要確保其原創(chuàng)性。
通過(guò)這次檢查，進(jìn)一步了解和掌握涉及交通、水利、國(guó)土、國(guó)投、建設(shè)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目排查和問(wèn)題整改情況，查找和解決項(xiàng)目決策審批和監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、規(guī)劃管理、環(huán)境保護(hù)、資金使用、工程實(shí)施管理、質(zhì)量安全等方面存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“深化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理”的工作目標(biāo)。
二、檢查的范圍和內(nèi)容
本次檢查應(yīng)著重查找并糾正：一是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目問(wèn)題。二是決策不科學(xué)、審批不合規(guī)、監(jiān)督不到位等問(wèn)題。三是規(guī)避招標(biāo)，虛假招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)，評(píng)標(biāo)不公，招標(biāo)行為不規(guī)范，掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、收取管理費(fèi)出借資質(zhì)，以及招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度不落實(shí)等問(wèn)題。四是肢解發(fā)包和違反合同約定指定工程分包人，擅自改變土地使用性質(zhì)，違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率；施工單位超出資質(zhì)等級(jí)認(rèn)可范圍承攬工程，轉(zhuǎn)包和違法分包，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，不按規(guī)定支付工程款、嚴(yán)重超預(yù)算，不嚴(yán)格履行合同、拖欠農(nóng)民工工資；不按合同約定履行監(jiān)理職責(zé)，不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)等問(wèn)題。五是建設(shè)單位任意壓縮合理工期、壓縮合理安全生產(chǎn)費(fèi)用，或授意設(shè)計(jì)單位、施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量；施工單位擅自修改工程設(shè)計(jì)、偷工減料、以次充好，不嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制；工程驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，不按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收等問(wèn)題。具體把握好以下環(huán)節(jié)和內(nèi)容：
（一）項(xiàng)目排查和問(wèn)題整改情況
1、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的滾動(dòng)排查情況；
2、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的情況；
3、問(wèn)題的整改情況（含歷次檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況）。
（二）有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)履行職責(zé)情況
縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、規(guī)劃、房管、交通運(yùn)輸、水利、安全監(jiān)管、重點(diǎn)工程辦公室等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的決策審批和監(jiān)管情況。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程情況檢查。
1、項(xiàng)目的基本情況（附表）
2、項(xiàng)目前期申報(bào)審批情況
（1）項(xiàng)目建議書(shū)及項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件；
（2）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及審批文件；
（3）選址意見(jiàn)書(shū)；
（4）可行性研究報(bào)告及其審批文件；
（5）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；
（6）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（7）國(guó)有土地使用證、勘察許可證、采礦許可證；
（8）初步設(shè)計(jì)審批文件；
（9）有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的審查審批意見(jiàn)。
3、項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)情況
（1）工程勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)信息公告和投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)及報(bào)名情況；
（2）項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易情況；
（3）邀請(qǐng)招標(biāo)或未招標(biāo)審批文件；
（4）資格預(yù)審情況；
（5）評(píng)標(biāo)及中標(biāo)情況；
（6）中標(biāo)后簽訂合同及施工合同情況；
（7）行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)招投標(biāo)監(jiān)管及備案情況；
（8）招投標(biāo)過(guò)程中違法違規(guī)行為調(diào)查處理及公告情況；
（9）重大設(shè)備物資采購(gòu)情況。
4、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況
（1）工程施工圖審查合格書(shū)；
（2）有關(guān)部門(mén)開(kāi)工令或建設(shè)工程施工許可證；
（3）設(shè)計(jì)變更通知書(shū)、經(jīng)濟(jì)洽商簽證；
（4）工程施工季度計(jì)劃；
（5）投標(biāo)文件中承諾的項(xiàng)目經(jīng)理和主要技術(shù)人員、監(jiān)理人員到崗及其履職情況；
（6）工程施工日志。
5、資金管理使用情況
（1）發(fā)展改革委或項(xiàng)目主管部門(mén)下達(dá)投資計(jì)劃文件；
（2）財(cái)政部門(mén)下達(dá)建設(shè)資金預(yù)算的文件、資金到位情況有關(guān)憑證和材料；
（3）財(cái)務(wù)管理有關(guān)文件、工程財(cái)務(wù)收支賬目和自查情況資料；
（4）農(nóng)民工工資發(fā)放情況；
（5）投資估算、工程概算、工程預(yù)算及其批文；
（6）工程量清單、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)簽證單、工程款支付憑證、開(kāi)戶銀行對(duì)賬單；
（7）竣工結(jié)算報(bào)告及其有關(guān)部門(mén)審核報(bào)告；
（8）竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告及有關(guān)部門(mén)評(píng)審報(bào)告。
6、項(xiàng)目建設(shè)管理情況
（1）項(xiàng)目管理規(guī)劃；
（2）項(xiàng)目工期管理情況；
（3）項(xiàng)目單位內(nèi)部管理文件；
（4）項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、旁站監(jiān)理方案、監(jiān)理日志；
（5）工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告及安全和質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)出具的審核意見(jiàn)和其他專項(xiàng)審查意見(jiàn)；
（6）安全生產(chǎn)許可證。
7、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況
（1）竣工圖；
（2）工程竣工報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄；
（3）各單項(xiàng)工程交工驗(yàn)收證書(shū)、建筑工程消防驗(yàn)收證書(shū)、環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收證書(shū)；
（4）質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料、有關(guān)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告。
三、檢查的組織實(shí)施
（一）檢查組的組成。由縣專治辦組織兩個(gè)檢查組對(duì)我市國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)投、建設(shè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中檢查。兩個(gè)專項(xiàng)檢查組分別由上述縣執(zhí)法糾風(fēng)室主任、縣第五紀(jì)工委書(shū)記帶隊(duì)，每個(gè)組由縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局和縣招標(biāo)辦各派1名專業(yè)人員參加檢查?？梢暻闆r增調(diào)上述五個(gè)主管部門(mén)人員參加檢查。
（二）檢查項(xiàng)目的選擇。本次檢查應(yīng)重點(diǎn)選擇排查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題未進(jìn)行整改和整改未到位、群眾反映較多、新開(kāi)工和新立項(xiàng)的工程項(xiàng)目。五個(gè)主管部門(mén)應(yīng)提供重點(diǎn)項(xiàng)目清單，各檢查組按照本方案要求研究選定不少于5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施檢查。上述重點(diǎn)項(xiàng)目清單和所選檢查項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)報(bào)縣專項(xiàng)治理辦備案
（三）檢查的基本程序
1、聽(tīng)取縣直部門(mén)全面情況匯報(bào)和被檢項(xiàng)目業(yè)主單位的項(xiàng)目情況匯報(bào)；
2、檢查和審閱被檢查項(xiàng)目從審批環(huán)節(jié)開(kāi)始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)的全程檔案資料；
3、工程現(xiàn)場(chǎng)檢查；
4、詢問(wèn)談話；
5、檢查組視情況向被檢查單位反饋意見(jiàn)和所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出整改要求。
（四）檢查時(shí)間安排
（一）檢查時(shí)間：6月15-16日。
（二）6月20日前，各檢查組將檢查情況總結(jié)報(bào)告以電子和書(shū)面報(bào)縣專項(xiàng)治理辦，縣專項(xiàng)治理辦將適時(shí)召開(kāi)檢查情況匯報(bào)會(huì)。
四、有關(guān)要求
（一）認(rèn)真準(zhǔn)備。各主管部門(mén)要認(rèn)真做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各項(xiàng)目建設(shè)單位和有關(guān)部門(mén)必須提供相應(yīng)資料，確保檢查所需的各方面情況資料完整齊全?？h專治辦公室要做好協(xié)調(diào)和保障工作。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞這一主題，正確行使對(duì)重大問(wèn)題的決定權(quán)。五年先后聽(tīng)取和審議了“一府兩院”工作匯報(bào)85次，其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次，占71%，同時(shí)，作出了相應(yīng)的決議、決定和書(shū)面審議意見(jiàn)36個(gè)，有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如：月，常委會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報(bào)后，作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，培育、壯大民營(yíng)工商企業(yè)等4條決定，督促了企業(yè)14項(xiàng)自的落實(shí)，促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等文件。月，常委會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況，常委會(huì)緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織本屆常委會(huì)組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研，決定了工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和10個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
近年來(lái)，常委會(huì)圍繞區(qū)委工作中心，積極參與重點(diǎn)工作。常委會(huì)正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查，與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談，引導(dǎo)企業(yè)走向市場(chǎng)，積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策，主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合人大工作的實(shí)際，撰寫(xiě)了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問(wèn)題及對(duì)策》調(diào)研文章，在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí)，常委會(huì)十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)持每審議一個(gè)議題，就實(shí)實(shí)在在解決一，兩個(gè)具體問(wèn)題的原則，不說(shuō)空話，不發(fā)妄議，不提難以操作的意見(jiàn)，不作不切合實(shí)際的決議，盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效，他們一抓會(huì)前調(diào)研，二抓審議意見(jiàn)的落實(shí)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會(huì)組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會(huì)前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定，對(duì)經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式；對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的議題，采取常委會(huì)主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)和邀請(qǐng)有關(guān)人大代表參與的方式，調(diào)查掌握基本情況，并要求調(diào)查者形成書(shū)面發(fā)言材料，供會(huì)議審議參閱。對(duì)會(huì)議審議意見(jiàn)的落實(shí)，他們采取了四種方式，
一是對(duì)重大問(wèn)題形成的決議、決定用常委會(huì)文件發(fā)出；
二是常委會(huì)會(huì)議形成的重要意見(jiàn)用《審議意見(jiàn)》發(fā)出；
三是主任會(huì)議形成的審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》發(fā)出；
四是形成的一般性意見(jiàn)用《工作通訊》發(fā)出。
二是完成環(huán)翠區(qū)影院建設(shè)情況調(diào)查表
根據(jù)市文廣新局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全省縣級(jí)（市、區(qū)）城市影院建設(shè)情況調(diào)查的通知》的文件精神，全面摸清我區(qū)城市影院建設(shè)狀況。依據(jù)省、市的相關(guān)扶持政策和措施，加快城市數(shù)字影院建設(shè)，認(rèn)真組織開(kāi)展環(huán)翠區(qū)城市數(shù)字影院建設(shè)情況調(diào)查，上報(bào)環(huán)翠區(qū)戶籍人口和數(shù)字影院的建設(shè)情況。
三是圓滿結(jié)束文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)演出活動(dòng)
本月，環(huán)翠區(qū)文化館將文藝小分隊(duì)共演出5場(chǎng)，分別在孫家疃鎮(zhèn)孫家疃村、遠(yuǎn)遙村，溫泉鎮(zhèn)的雅家莊、西崮村、馬夼舉行。至此，文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)演出已全部結(jié)束。每場(chǎng)活動(dòng)都吸引了大量的群眾前來(lái)觀看演出，現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，演出效果很好，得到群眾熱烈歡迎。
四是完成山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地推薦表
環(huán)翠區(qū)文廣新局重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，扶持相關(guān)企業(yè)和組織的發(fā)展。目前，經(jīng)過(guò)多方考慮論證，已推薦威海金鑲玉工藝品有限公司作為我區(qū)錫鑲技藝的生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。
五是開(kāi)展全區(qū)電子游藝行業(yè)的整頓工作
在各中、小學(xué)開(kāi)學(xué)之際，為了給全區(qū)中小學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)健康向上的社會(huì)文化環(huán)境，環(huán)翠區(qū)文廣新局聯(lián)合公安環(huán)翠分局、區(qū)文化綜合執(zhí)法局對(duì)全區(qū)電子游藝行業(yè)進(jìn)行整頓。重點(diǎn)查處“萬(wàn)能鯊魚(yú)”、“捕魚(yú)季”等違規(guī)機(jī)型，進(jìn)一步凈化了我區(qū)文化市場(chǎng)。
六是完成環(huán)翠區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任分解
根據(jù)區(qū)政府的要求，認(rèn)真總結(jié)環(huán)翠區(qū)重點(diǎn)文化工作的開(kāi)展情況，并分析其存在問(wèn)題和困難，做好相關(guān)情況的匯總，并如實(shí)上報(bào)。
七是召開(kāi)本部門(mén)全體機(jī)關(guān)工作人員大會(huì)
通過(guò)公開(kāi)招考的方式，我局辦公室新增工作人員2名。為合理分配日常辦公事務(wù)，會(huì)議重新擬定并通過(guò)了全體工作人員的具體分工和個(gè)人職責(zé)。此外，會(huì)議還強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，并提倡團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、為民清廉的工作作風(fēng)。
八是完成環(huán)翠區(qū)綜合文化站人員、文化大院建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)和匯報(bào)。
根據(jù)市文廣新局的通知要求，本著實(shí)事求是的原則，認(rèn)真組織調(diào)查，分別統(tǒng)計(jì)環(huán)翠區(qū)鎮(zhèn)、街道綜合文化站人員情況和文化大院情況，并如實(shí)上報(bào)。
九是完成環(huán)翠區(qū)電影放映單位基本情況調(diào)查表
根據(jù)市文廣新局的要求，走訪轄區(qū)內(nèi)電影放映單位，對(duì)其基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查、認(rèn)真核實(shí)。主要核實(shí)電影放映單位的法人或負(fù)責(zé)人、年檢登記、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度院線電影放映場(chǎng)次、數(shù)字放映機(jī)數(shù)量、放映廳數(shù)量、滿座容納人數(shù)等基本情況。
十是做好節(jié)前走訪老干部工作
在中秋佳節(jié)來(lái)臨之際，環(huán)翠區(qū)文廣新局工作人員來(lái)到退休老干部家中走訪慰問(wèn)，與老干部熱情交談。關(guān)心老干部的身體狀況，耐心詢問(wèn)老干部飲食起居等生活狀況，帶去我局對(duì)老干部的慰問(wèn)和祝福。
十一是完成本月文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目表格
根據(jù)市文廣新局的要求，對(duì)環(huán)翠區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行摸底調(diào)查，了解重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，并如實(shí)上報(bào)。
十二是開(kāi)展全區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)檢查
9月13日—16日，區(qū)文廣新局、文化執(zhí)法局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)，大部分場(chǎng)所能夠嚴(yán)格依法遵守相關(guān)法律法規(guī)，但仍有個(gè)別場(chǎng)所存在擅自拆除防火門(mén)、防火門(mén)不符合標(biāo)準(zhǔn)，疏散通道堆放雜物及消防應(yīng)急燈具安裝不符合要求等隱患。針對(duì)存在的問(wèn)題，能當(dāng)場(chǎng)整改的，檢查人員責(zé)令其立即整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的，檢查人員要求其立即停業(yè)整改。
十三是召開(kāi)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作會(huì)議
9月13日，我局召開(kāi)本部門(mén)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，進(jìn)一步充實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)調(diào)切實(shí)做好公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)中的安全工作，完善《環(huán)翠區(qū)文化廣電新聞出版局公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。并在今后的工作中，做到及時(shí)預(yù)防和有效地控制公共文化場(chǎng)所和文化活動(dòng)中發(fā)生的突發(fā)事件，迅速采取正確和有效的措施，妥善處置突發(fā)事件，保證人民、財(cái)產(chǎn)安全。
十四是完成環(huán)翠區(qū)文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研
根據(jù)市文廣新局要求，緊緊圍繞“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)”的總體目標(biāo)，結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)城建工程和旅游發(fā)展規(guī)劃，突出環(huán)翠區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，全面考察我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景，主動(dòng)招商、靠前服務(wù)，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
十五是督促全區(qū)娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
為進(jìn)一步提高娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員的安全意識(shí)，為廣大消費(fèi)者提供文明健康安全的娛樂(lè)環(huán)境，針對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等方面，督促其制定本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，安排好每天的安全檢查責(zé)任人，配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施，對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
十六是完成對(duì)《威海市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》的修改意見(jiàn)
根據(jù)區(qū)政府的要求，圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和文化資源特點(diǎn)，認(rèn)真研究《威海市文化產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案》，針對(duì)環(huán)翠區(qū)管轄內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案進(jìn)行深入探討，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目做出修改意見(jiàn)。
十七是完成我區(qū)重點(diǎn)工作填報(bào)表格
根據(jù)區(qū)政府的要求，制定2012年重大文化活動(dòng)計(jì)劃，填報(bào)2012年我區(qū)民生工程（為民實(shí)事）計(jì)劃安排一覽表。其中包括文藝小分隊(duì)下鄉(xiāng)、5.23歌詠會(huì)、納涼晚會(huì)的活動(dòng)計(jì)劃。
十八是完成文化產(chǎn)業(yè)在建項(xiàng)目資料的整理和上報(bào)
根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局的通知要求，組織人員上報(bào)在談項(xiàng)目進(jìn)展情況和下一步措施，提報(bào)9月份擬邀請(qǐng)我區(qū)考察的客商及洽談的項(xiàng)目，并計(jì)劃、準(zhǔn)備年底前開(kāi)展招商活動(dòng)?，F(xiàn)已制定此項(xiàng)方案，并將我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已完成的在建項(xiàng)目資料整理、上報(bào)。
十九是完成國(guó)慶節(jié)前印刷復(fù)制企業(yè)和出版物市場(chǎng)的專項(xiàng)檢查
根據(jù)市文廣新局的通知要求，我局聯(lián)合區(qū)文化綜合執(zhí)法局，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的印刷復(fù)制企業(yè)、出版物經(jīng)營(yíng)單位、旅游景區(qū)出版物市場(chǎng)開(kāi)展了“紅色出版物”專項(xiàng)檢查。經(jīng)全面清查，我區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作和違法現(xiàn)象，有利地確保了我區(qū)出版物在印刷復(fù)制發(fā)行環(huán)節(jié)的正規(guī)有序。
二十是完成迎接正版軟件專項(xiàng)檢查的匯報(bào)材料
根據(jù)威海市使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，我局認(rèn)真落實(shí)本部門(mén)軟件專項(xiàng)檢查、軟件采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、資產(chǎn)管理、信息報(bào)送等方面的工作情況，并上報(bào)有關(guān)匯報(bào)材料，迎接省政府的督導(dǎo)檢查。
二十一是完成我區(qū)1-9月份農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)情況表
根據(jù)市文廣新局的要求，全面落實(shí)全區(qū)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)進(jìn)度，填報(bào)我區(qū)1-9月份農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)數(shù)量、覆蓋行政村數(shù)量、資金投入情況和社會(huì)捐建書(shū)屋情況等方面。
二十二是做好中小學(xué)教輔教材出版發(fā)行管理工作
根據(jù)市文廣新局的通知要求，認(rèn)真摸清本地區(qū)中小學(xué)教輔教材出版、印刷復(fù)制、發(fā)行和市場(chǎng)的基本情況，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教輔材料質(zhì)量、價(jià)格、市場(chǎng)的管理，凈化我區(qū)文化市場(chǎng)。
二十三是完成本部門(mén)前三季度2011年市級(jí)目標(biāo)績(jī)效考核情況匯報(bào)
根據(jù)威海市目標(biāo)績(jī)效管理考核工作委員會(huì)關(guān)于《威海市2011年目標(biāo)績(jī)效管理考核工作實(shí)施細(xì)則》的文件要求，充分發(fā)揮目標(biāo)績(jī)效管理考核在促工作、促落實(shí)、促發(fā)展中的導(dǎo)向激勵(lì)作用，我局高度重視，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)市級(jí)目標(biāo)考核項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，我局將本部門(mén)承擔(dān)的市考核任務(wù)的完成情況、存在困難和問(wèn)題，以及下一步工作措施做出了相關(guān)情況匯報(bào)，積極迎接區(qū)考核辦的督導(dǎo)和檢查。
二十四是迎接市文廣新局來(lái)我局進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研
9月28日，市文廣新局領(lǐng)導(dǎo)同志來(lái)我局進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研，我局文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員提前做好材料準(zhǔn)備工作。調(diào)研圍繞我區(qū)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行，主要包括僑鄉(xiāng)二期電影城、寶泉廣場(chǎng)影院、寶泉廣場(chǎng)錦繡大道、張村印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的情況介紹。目前，我區(qū)已進(jìn)入文化消費(fèi)的高增長(zhǎng)期，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化，精神文化消費(fèi)支出的增長(zhǎng)開(kāi)始逐步高于物質(zhì)消費(fèi)支出的增長(zhǎng)，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇期。只有要充分發(fā)揮市區(qū)一體、資源共享的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化活力，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)，提升文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中的地位和作用，才能確保文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二十五是召開(kāi)本部門(mén)以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)
9月29日，我局黨支部領(lǐng)導(dǎo)同志召開(kāi)以“堅(jiān)持以人為本執(zhí)政為民理念，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活會(huì)。會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹以人為本執(zhí)政為民理念，堅(jiān)持黨的群眾路線和群眾工作紀(jì)律，維護(hù)人民群眾權(quán)益，發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)對(duì)于做好新形勢(shì)下群眾文化工作具有重要意義。會(huì)議中，每位同志還結(jié)合自身工作分工，相互交流思想、查找問(wèn)題，為今后開(kāi)展文化工作指明了道路和方向。
二十六是完成我區(qū)加快文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的政策定稿工作
根據(jù)區(qū)發(fā)改局的有關(guān)要求和我局的任務(wù)分工，結(jié)合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)際和發(fā)展規(guī)劃制定相關(guān)鼓勵(lì)政策，突出針對(duì)性、可操作性、時(shí)代性和預(yù)見(jiàn)性，制定有利于文化企業(yè)、尤其是新辦文化企業(yè)的發(fā)展政策，鼓勵(lì)和支持文化企業(yè)從事文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口業(yè)務(wù)，支持文化企業(yè)加快科技進(jìn)步，開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)健康、全面、快速發(fā)展。
二十七是做好節(jié)前走訪慰問(wèn)老干部工作
在國(guó)慶節(jié)、重陽(yáng)節(jié)即將來(lái)臨之際，我局工作人員一同走訪慰問(wèn)退休老干部。來(lái)到老干部家中，與老干部熱情交談、噓寒問(wèn)暖，關(guān)心老干部的身體健康，并帶去了節(jié)日的問(wèn)候。
二十八是做好環(huán)翠區(qū)開(kāi)展中小學(xué)書(shū)法普及教育活動(dòng)的推薦、匯報(bào)工作
根據(jù)市文廣新局轉(zhuǎn)發(fā)的《文化部關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化中心開(kāi)展中小學(xué)生書(shū)法普及教育活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，推薦我區(qū)竹島辦事處的翠竹社區(qū)和羊亭鎮(zhèn)作為代表，并將兩地在開(kāi)展中小學(xué)書(shū)法普及教育方面的經(jīng)驗(yàn)和好的做法匯報(bào)給市文廣新局。
二十九是開(kāi)展省級(jí)地方戲曲大賽的征集工作
根據(jù)市文廣新局的文件要求，我局積極開(kāi)展省級(jí)地方戲曲大賽的征集工作。按照相關(guān)要求，將通知各鎮(zhèn)辦上報(bào)戲曲選段，并確定呂劇《爭(zhēng)婆婆》和《姊妹易嫁》作為征集對(duì)象。所需資料包括dvd光盤(pán)、演出劇照、演員介紹等已收集、加工完成，為此次大賽初賽做好準(zhǔn)備。
10月份計(jì)劃
一是開(kāi)展我區(qū)文化工作“三問(wèn)于民”意見(jiàn)建議公開(kāi)征集活動(dòng)
根據(jù)市文廣新局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展文化工作"三問(wèn)于民"意見(jiàn)建議公開(kāi)征集活動(dòng)的通知》的通知要求，將認(rèn)真組織開(kāi)展“三問(wèn)于民”活動(dòng)，廣泛征集社會(huì)各界對(duì)文化工作服務(wù)群眾的意見(jiàn)建議，以便滿足群眾精神文化需求，保障群眾文化權(quán)益方面的意見(jiàn)建議。我局將準(zhǔn)備2篇稿件上報(bào)。
二是繼續(xù)做好第三批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目的申報(bào)工作
根據(jù)省文化廳《關(guān)于開(kāi)展第三批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》的文件要求，我局積極準(zhǔn)備相關(guān)文件和材料，其中包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、輔助材料等。目前，仙姑頂項(xiàng)目、四海面醬傳統(tǒng)技藝的相關(guān)材料正在完善中，我局將根據(jù)省級(jí)申報(bào)要求組織收集。
三是積極開(kāi)展區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的申報(bào)評(píng)審工作
一、幫建方案制定情況
為全力支持指導(dǎo)凡村開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保幫建工作有條不紊地開(kāi)展，8月初，我局對(duì)凡村的基本情況、集體經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查摸底，在分析了凡村在新農(nóng)村建設(shè)工作中具備的條件、面臨的困難和問(wèn)題后，幫助凡村理清了新農(nóng)村建設(shè)工作思路，明確了幫建工作的指導(dǎo)思想，制定了具體可行的幫建工作措施?？傮w指導(dǎo)思想是：從“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門(mén)路、提高農(nóng)民基本素質(zhì)”三個(gè)基本問(wèn)題入手，按照整治村的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)精神文明、民主法制和基層組織建設(shè)，完成整治村的工作目標(biāo)任務(wù)。具體的幫扶措施包括：
一是加大宣傳教育，提高農(nóng)民群眾參與的主動(dòng)性。通過(guò)各種有效形式，廣泛向廣大農(nóng)民群眾宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義和目的，提高他們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)參與和投身新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性和熱情，在幫建村迅速形成建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。
二是協(xié)助科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮我局的職能優(yōu)勢(shì)，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，協(xié)助凡村制定科學(xué)性、可操作性的村莊布局總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的先導(dǎo)和龍頭作用。力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力，使凡村村莊建設(shè)達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。
三是多渠道籌集資金，確保整治工作順利進(jìn)行。每年安排一定的幫扶資金用于新農(nóng)村建設(shè)，積極幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系金融等有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，推進(jìn)各項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村“人飲工程”，在修繕、鞏固好已建“人飲工程”的同時(shí)，加大投入，集中力量解決剩余1/3人口飲水問(wèn)題。結(jié)合“沼氣工程”建設(shè)，利用政府撥付的專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民建沼氣池和水沖式廁所，用2年時(shí)間拆除現(xiàn)有全部露天廁所。大力爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，3年內(nèi)建設(shè)和硬化村級(jí)公路10公里、村內(nèi)道路5公里。
四是謀劃致富項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下，擴(kuò)大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積，努力提高單位面積的收入。充分發(fā)揮凡村山場(chǎng)面積大的優(yōu)勢(shì)，將大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，向市場(chǎng)提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，逐步擴(kuò)大竹子、板栗、柿子等經(jīng)濟(jì)林種植面積，力爭(zhēng)人均種植經(jīng)濟(jì)林達(dá)1.5畝。
二、幫建人員和資金落實(shí)情況
我局及時(shí)成立了整治村幫建工作指導(dǎo)組，組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記謝俊峰同志擔(dān)任，指導(dǎo)員由徐建國(guó)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，落實(shí)具體幫扶措施，確保工作取得實(shí)效。
截止到目前，凡村已清除路障8處，建沼氣池30戶，我局已拿出3000元幫扶資金，用于村級(jí)公路的硬化工作，全長(zhǎng)2.9公里的蔡溪路路基拓寬和沙礫石鋪填已基本完成。
一、幫建方案制定情況
為全力支持指導(dǎo)凡村開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，確保幫建工作有條不紊地開(kāi)展，8月初，我局對(duì)凡村的基本情況、集體經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)查摸底，在分析了凡村在新農(nóng)村建設(shè)工作中具備的條件、面臨的困難和問(wèn)題后，幫助凡村理清了新農(nóng)村建設(shè)工作思路，明確了幫建工作的指導(dǎo)思想，制定了具體可行的幫建工作措施?？傮w指導(dǎo)思想是：從“改善基本生產(chǎn)生活條件、拓寬基本增收門(mén)路、提高農(nóng)民基本素質(zhì)”三個(gè)基本問(wèn)題入手，按照整治村的標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展村莊環(huán)境整治，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)精神文明、民主法制和基層組織建設(shè)，完成整治村的工作目標(biāo)任務(wù)。具體的幫扶措施包括：
一是加大宣傳教育，提高農(nóng)民群眾參與的主動(dòng)性。通過(guò)各種有效形式，廣泛向廣大農(nóng)民群眾宣傳建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義和目的，提高他們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)參與和投身新農(nóng)村建設(shè)的自覺(jué)性和熱情，在幫建村迅速形成建設(shè)新農(nóng)村的濃厚氛圍。
二是協(xié)助科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮我局的職能優(yōu)勢(shì)，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，協(xié)助凡村制定科學(xué)性、可操作性的村莊布局總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在新農(nóng)村建設(shè)中的先導(dǎo)和龍頭作用。力爭(zhēng)通過(guò)3—5年的努力，使凡村村莊建設(shè)達(dá)到“規(guī)劃科學(xué)、布局合理、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的目標(biāo)。
三是多渠道籌集資金，確保整治工作順利進(jìn)行。每年安排一定的幫扶資金用于新農(nóng)村建設(shè)，積極幫助協(xié)調(diào)、聯(lián)系金融等有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目，推進(jìn)各項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村“人飲工程”，在修繕、鞏固好已建“人飲工程”的同時(shí)，加大投入，集中力量解決剩余1/3人口飲水問(wèn)題。結(jié)合“沼氣工程”建設(shè)，利用政府撥付的專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)農(nóng)民建沼氣池和水沖式廁所，用2年時(shí)間拆除現(xiàn)有全部露天廁所。大力爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，3年內(nèi)建設(shè)和硬化村級(jí)公路10公里、村內(nèi)道路5公里。
四是謀劃致富項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在保障農(nóng)民基本口糧自給有余的前提下，擴(kuò)大蔬菜、西瓜、吊瓜等種植面積，努力提高單位面積的收入。充分發(fā)揮凡村山場(chǎng)面積大的優(yōu)勢(shì)，將大力發(fā)展雞、鴨、豬、牛等畜牧業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，向市場(chǎng)提供具有特色的當(dāng)?shù)赝岭u、土蛋、土豬等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，逐步擴(kuò)大竹子、板栗、柿子等經(jīng)濟(jì)林種植面積，力爭(zhēng)人均種植經(jīng)濟(jì)林達(dá)1.5畝。
二、幫建人員和資金落實(shí)情況
我局及時(shí)成立了整治村幫建工作指導(dǎo)組，組長(zhǎng)由局黨組書(shū)記謝俊峰同志擔(dān)任，指導(dǎo)員由徐建國(guó)同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，落實(shí)具體幫扶措施，確保工作取得實(shí)效。
一、自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)
首先，自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。兩委濃厚的政治學(xué)習(xí)氛圍深深的感染著我，我積極參加委內(nèi)組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并注重自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了七一重要講話、十六屆五中六中全會(huì)精神等，進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。
其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，我虛心向身邊的同事請(qǐng)教，通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做，努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí)，我還自覺(jué)學(xué)習(xí)某市企業(yè)投資項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)暫行管理辦法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識(shí)，積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。
此外，根據(jù)組織安排我參加了某市公務(wù)員初任培訓(xùn)。在為期三周的培訓(xùn)生活中，嚴(yán)格的軍訓(xùn)磨練了我的意志，豐富的課程學(xué)習(xí)使我的知識(shí)儲(chǔ)備和層次得到了提高。通過(guò)某市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及黨委政府工作的介紹，使我進(jìn)一步理解了某市“三步走”戰(zhàn)略，看到了某市經(jīng)濟(jì)騰飛的巨大潛力，增強(qiáng)了對(duì)某市的了解和熱愛(ài)；通過(guò)公務(wù)員宗旨和行為規(guī)范的教育，使我樹(shù)立了正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)；通過(guò)辦公室實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)，使我了解了公文寫(xiě)作的內(nèi)涵，提高了辦公室實(shí)務(wù)的處理能力，為我更好的投入工作打下了良好基礎(chǔ)。
二、踏實(shí)肯干，努力完成好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作
在某科工作的半年中，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成科室的各項(xiàng)日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下幾個(gè)方面:
第一，做好全區(qū)各類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的匯總上報(bào)工作。今年8月份以來(lái)，根據(jù)市發(fā)改委下發(fā)的通知要求，我科積極開(kāi)展工作，布置并督促各街鎮(zhèn)及相關(guān)委局進(jìn)行調(diào)查匯報(bào)，根據(jù)各單位的匯報(bào)情況，我們先后對(duì)我區(qū)汽車(chē)零部件企業(yè)基本情況和項(xiàng)目情況工業(yè)投資1000萬(wàn)以上的項(xiàng)目等進(jìn)行了核實(shí)、匯總、篩選、上報(bào)。這些工作加深了我對(duì)我區(qū)固定資產(chǎn)投資狀況的了解，同時(shí)加強(qiáng)了我區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備，也為我區(qū)“十一五”規(guī)劃提供了強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
第二，發(fā)揮科室職能，做好項(xiàng)目審批和管理工作。通過(guò)科長(zhǎng)的指導(dǎo)，我逐步掌握了固定資產(chǎn)投版權(quán)所有!資項(xiàng)目的審批程序和處理方法，了解了經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心計(jì)委窗口的工作職能。今年以來(lái)，我們共審批各類建設(shè)項(xiàng)目××*個(gè)，總投資××*億元，建筑面積××*萬(wàn)平方米。
第三，配合科室做好各項(xiàng)文字寫(xiě)作和信息報(bào)送工作。半年來(lái)，我先后參與起草了《××區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)議材料》、《××區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)材料》、《某科2005年工作要點(diǎn)》等多篇文章。我從8月份開(kāi)始擔(dān)任科室信息員，負(fù)責(zé)根據(jù)科室的重點(diǎn)工作和突出事件撰寫(xiě)信息。在科長(zhǎng)的指導(dǎo)下，我先后完成了；××項(xiàng)目獲得國(guó)債資金支持、××項(xiàng)目獲得市服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金支持等多篇信息，在此過(guò)程中逐漸提高了自己的事件敏感度和文字寫(xiě)作能力。
第五，協(xié)助科室同事完成xx年計(jì)劃科和投資科的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批資料的整理、歸檔、定卷工作。
第六，完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦其他各項(xiàng)基礎(chǔ)性和臨時(shí)性工作。
半年來(lái)，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟，但我清楚自身還有很多不足，比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn)，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)：
*年度我縣應(yīng)年檢事業(yè)單位330家，截止3月31日，通過(guò)網(wǎng)上年檢事業(yè)單位330家，年檢率100%。因機(jī)構(gòu)調(diào)整合并等原因及時(shí)注銷事業(yè)單位4家。為86家事業(yè)單位辦理了變更登記。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，我們對(duì)通過(guò)變更、注銷、年檢等手續(xù)的事業(yè)單位及時(shí)在《建湖快報(bào)》上分期進(jìn)行了公告，為事業(yè)單位走向市場(chǎng)，保障其合法權(quán)益奠定了基礎(chǔ)。
二、具體做法：
（一）大力宣傳，增強(qiáng)事業(yè)單位登記管理意識(shí)。
接到上級(jí)關(guān)于貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和做好*年度事業(yè)單位法人年檢工作的通知后，我們及時(shí)向編委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報(bào)，專門(mén)召開(kāi)了由各鎮(zhèn)、縣各主管部門(mén)組織人事干部及各有關(guān)事業(yè)單位具體負(fù)責(zé)登記工作的人員參加的貫徹落實(shí)《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》暨*年度事業(yè)單位法人年檢工作會(huì)議，會(huì)上，縣編委副主任、人事局長(zhǎng)、編辦主任陳憲同志作了動(dòng)員部署，闡述了實(shí)行事業(yè)單位登記管理工作的重要意義及必要性，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了實(shí)行事業(yè)單位登記管理是加快和創(chuàng)新工作的一項(xiàng)重要舉施。認(rèn)真總結(jié)上年度登記管理工作情況，并對(duì)*年度年檢工作提出了明確要求。會(huì)上還下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<事業(yè)單位登記管理登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則>和做好*年度事業(yè)單位年檢工作的通知》。另外，我們還通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)以及張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》，擴(kuò)大事業(yè)單位登記管理的影響，增強(qiáng)事業(yè)單位及其主管部門(mén)的事業(yè)單位法人意識(shí)，有力地促進(jìn)了事業(yè)單位登記管理工作。
（二）措施得力，提高事業(yè)單位年檢率。
針對(duì)今年事業(yè)單位年檢工作的新情況、新特點(diǎn)和新要求，在年檢工作中，我們注意做好以下四方面的工作：
一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。我縣編辦針對(duì)不少事業(yè)單位在實(shí)施網(wǎng)上年檢工作時(shí)，由于間隔時(shí)間長(zhǎng)，網(wǎng)上申報(bào)年檢操作不夠熟練等情況，我們一方面在事業(yè)單位較集中的主管部門(mén)組織培訓(xùn)，另一方面在縣登記管理機(jī)關(guān)網(wǎng)站上，《*年度事業(yè)單位年檢一般操作程序》，以方便事業(yè)單位查詢了解年檢的操作程序，從根本上保證年檢工作的順利開(kāi)展。
二是建立編辦內(nèi)、外制約機(jī)制。即編辦內(nèi)部規(guī)定凡未及時(shí)辦理年檢的事業(yè)單位，一律暫停其機(jī)構(gòu)、人員編制和財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的審批工作。為真正落實(shí)事業(yè)單位法人證書(shū)的使用制度，我們還主動(dòng)與證書(shū)使用的相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，建立聯(lián)系函制度，定期不定期地通報(bào)事業(yè)單位登記情況，以便相關(guān)部門(mén)在辦理有關(guān)事宜時(shí)掌握。這種登記管理機(jī)關(guān)與相關(guān)部門(mén)的分工合作，協(xié)調(diào)管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)事業(yè)單位真正意義上的動(dòng)態(tài)管理。
三是分片包干督辦年檢。我們將全縣應(yīng)該接受年檢的300多家事業(yè)單位按部門(mén)類別及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域位置進(jìn)行合理的劃分，分配給負(fù)責(zé)年檢的工作人員，明確責(zé)任，包干到人，跟蹤督辦，確保年檢單位一個(gè)不漏。
四是提高服務(wù)質(zhì)量。我們充分認(rèn)識(shí)到年檢就是服務(wù)的意識(shí)，在登記管理工作中，積極為事業(yè)單位創(chuàng)造良好的登記管理工作環(huán)境。特別是對(duì)一些"無(wú)機(jī)無(wú)人"的單位，我們采取“走出去，召回來(lái)”的辦法，分部門(mén)分系統(tǒng)進(jìn)行面對(duì)面的演示或直接代為操作。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)特困單位，我們還適當(dāng)減免其登記經(jīng)費(fèi)。通過(guò)精心的指導(dǎo)和優(yōu)良的服務(wù)，贏得了基層事業(yè)單位的廣泛贊譽(yù)。
由于措施得力，*年度事業(yè)單位年檢工作做到了應(yīng)檢盡檢，年檢率達(dá)到100%。
（三）嚴(yán)格把關(guān)，確保事業(yè)單位年檢工作質(zhì)量。
為了確保年檢工作的質(zhì)量，我們?cè)诰唧w操作過(guò)程中，嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范辦理程序，并嚴(yán)格按照受理、審核、核準(zhǔn)的權(quán)限分配進(jìn)行操作。要求各事業(yè)單位提交的資料必須真實(shí)、齊全、準(zhǔn)確，對(duì)事業(yè)單位提交的紙質(zhì)材料，要求從事登記管理工作的同志從嚴(yán)把好材料審核關(guān)。首先根據(jù)申請(qǐng)的登記項(xiàng)目，結(jié)合不同單位的實(shí)際情況，審查材料是否齊全，再與網(wǎng)上提交材料逐項(xiàng)核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有表格填寫(xiě)不規(guī)范或材料提交不全的，我們堅(jiān)持退回修改。對(duì)于有疑問(wèn)的地方，不避重就輕，不怕麻煩，主動(dòng)與其主管部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系，核實(shí)真?zhèn)?，確保表格填寫(xiě)規(guī)范，材料齊全有效，登記事項(xiàng)無(wú)遺漏。
（四）措施扎實(shí)，維護(hù)登記管理法規(guī)的嚴(yán)肅性。
我們深知事業(yè)單位法人年檢僅是登記管理工作的其中一個(gè)環(huán)節(jié)，為了維護(hù)登記管理工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，年檢工作一結(jié)束，對(duì)一些經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)確定為不合格的事業(yè)單位，我們針對(duì)不同的情況，向其主管部門(mén)下發(fā)了限期整改通知書(shū)，并要求在接到整改通知后10日內(nèi)提交整改計(jì)劃。
（五）建立臺(tái)帳，提高年檢工作管理水平。
年檢工作結(jié)束后，我們將所有年檢的事業(yè)單位的相關(guān)材料按有關(guān)程序進(jìn)行了及時(shí)的歸檔，形成了該事業(yè)單位包括設(shè)立、變更、年檢和注銷等一整套完整的檔案，在建立健全個(gè)體檔案的基礎(chǔ)上，將事業(yè)單位分類歸檔，建立目錄索引，綱目條塊，一目了然。同時(shí)，我們將所有登記過(guò)的事業(yè)單位建立臺(tái)帳，記錄所有事業(yè)單位登記的基本情況，為事業(yè)單位提供了法律效力的憑證，為社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》、《***省融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》等有關(guān)法規(guī)政策，******擔(dān)保有限公司（以下稱公司）本著高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真研究有關(guān)文件規(guī)定，在***省金融辦、***市金融辦的指導(dǎo)下，按照有關(guān)要求，積極開(kāi)展規(guī)范整頓工作，堅(jiān)持在規(guī)范中發(fā)展、在發(fā)展中規(guī)范。
截至目前，規(guī)范整頓工作取得一定成效。經(jīng)公司申請(qǐng)，并經(jīng)省政府金融辦審查核準(zhǔn)，我公司符合融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定并獲準(zhǔn)同意經(jīng)營(yíng)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)?，F(xiàn)就公司規(guī)范整頓工作情況匯報(bào)如下：
一、公司基本情況
公司成立于2001年10月，是經(jīng)***市政府批準(zhǔn)，由******投資管理有限公司投資組建的獨(dú)立企業(yè)法人，主要從事中小企融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，注冊(cè)資本金3億元。2010年擔(dān)保金額18.5億元，目前在保余額為22.6億元。
公司以“貫徹產(chǎn)業(yè)政策，支持企業(yè)發(fā)展”為宗旨，同駐沈十四家分行級(jí)銀行等金融機(jī)構(gòu)深入合作，為我市中小企業(yè)提供擔(dān)保融資服務(wù)。公司經(jīng)營(yíng)半徑延伸至新民、遼中、法庫(kù)和康平地區(qū)，業(yè)務(wù)涵蓋加工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。截至2011年2月末，累計(jì)提供擔(dān)保3000余筆，擔(dān)保總額超過(guò)40億元。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)公司擔(dān)保，共吸引銀行信貸資金超過(guò)40億元，受保企業(yè)增加銷售收入超過(guò)100億元，增加稅收4億元，增加就業(yè)15萬(wàn)人。
從2006年起，公司連續(xù)四年被省政府主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)為省優(yōu)秀擔(dān)保單位， 2009年被市政府授予“農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整市直部門(mén)先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)；2010年，被市政府確定為“***市2010-2012年度中小企業(yè)示范服務(wù)機(jī)構(gòu)”，目前是***省信用擔(dān)保協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位。
二、公司規(guī)范整頓工作情況
《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》出臺(tái)后，根據(jù)該辦法，省、市政府先后出臺(tái)了相應(yīng)的監(jiān)管辦法。為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)的法規(guī)政策，確保公司依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范發(fā)展，公司將工作重點(diǎn)放在規(guī)范整頓工作上，主要采取了如下措施：
（一）高度重視，深入研究，積極溝通
公司高度重視此次規(guī)范整頓工作，成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策精神，積極同同省、市金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，接受指導(dǎo)。按規(guī)定時(shí)限加緊工作，確保工作進(jìn)度。
（二）自查自糾，調(diào)整完善，合規(guī)運(yùn)營(yíng)。
根據(jù)辦法要求，公司對(duì)自身經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，進(jìn)行了全面徹底的檢查，并進(jìn)行整改：
1、夯實(shí)了注冊(cè)資本金。按照《監(jiān)管辦法》中有關(guān)資本金的要求，公司存在注冊(cè)資本金不到位的實(shí)際情況，針對(duì)這一問(wèn)題，公司采取措施積極給予糾正，去年年底，在市政府及相關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，完成了減資公告和工商登記，將注冊(cè)資本和實(shí)收資本夯實(shí)至3億元。
2、進(jìn)一步明確了經(jīng)營(yíng)范圍。公司主要從事融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，沒(méi)有從事非法借貸、非法集資等違法行為，擔(dān)保資金運(yùn)用沒(méi)有隱藏重大風(fēng)險(xiǎn)，但存在歷史遺留的委托貸款業(yè)務(wù)，不符合現(xiàn)行辦法要求，公司對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行了調(diào)整和清理，并明確今后此類業(yè)務(wù)應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)管要求處理。
3、規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為。公司主要從業(yè)務(wù)操作規(guī)范方面進(jìn)行了整頓，按照“擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的10%，對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的15%，”的規(guī)定，公司在原來(lái)實(shí)收資本為8億元的條件下，操作了幾筆單筆額度不符合規(guī)定的擔(dān)保項(xiàng)目，為切實(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，公司同東北再擔(dān)保公司合作，通過(guò)聯(lián)合擔(dān)保、再擔(dān)保等方式達(dá)到了監(jiān)管要求，規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)，降低了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)集中度。
三、幾點(diǎn)建議
《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理辦法》及配套政策措施實(shí)施后，擔(dān)保行業(yè)必將經(jīng)歷一個(gè)重新洗牌的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，一些不規(guī)范的擔(dān)保機(jī)構(gòu)可能被淘汰出局，這對(duì)于提高擔(dān)保業(yè)整體素質(zhì)，確保擔(dān)保業(yè)規(guī)范健康發(fā)展將會(huì)發(fā)揮重要作用。
為更好發(fā)揮該辦法促進(jìn)擔(dān)保業(yè)發(fā)展的作用，提出幾點(diǎn)建議：
1、就該辦法及配套政策加大宣傳培訓(xùn)力度。
目前，該辦法及其配套政策已相繼出臺(tái)。但在實(shí)踐中還有一些具體問(wèn)題需要明確，比如對(duì)一些重要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的核算方法、業(yè)務(wù)報(bào)表的編制要求、外部委托資金運(yùn)作的財(cái)務(wù)核算及風(fēng)險(xiǎn)計(jì)提等，希望監(jiān)管部門(mén)集中開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)。
2、準(zhǔn)入的擔(dān)保機(jī)構(gòu)能夠共享人民銀行征信系統(tǒng)。
長(zhǎng)期以來(lái)?yè)?dān)保機(jī)構(gòu)一直不能方便地利用人民銀行證信息系統(tǒng)，建議部際聯(lián)席會(huì)議能否發(fā)文，將持有經(jīng)營(yíng)許可證的擔(dān)保機(jī)構(gòu)納入征信系統(tǒng)，同銀行共享信息資源。
