首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告
時(shí)間：2023-02-15 09:33:29
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗(yàn)，特別為您篩選了11篇生態(tài)文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時(shí)與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識(shí)！
調(diào)研實(shí)踐近一個(gè)月，一個(gè)月的時(shí)間里，我調(diào)查走訪了很多地方，很多曾經(jīng)被污染然嚴(yán)重的地區(qū)已被徹底清理整頓，基本恢復(fù)了干凈整潔的面貌，不同地區(qū)的整頓效果雖不盡相同，但是整體有了很好的改觀。下面我就調(diào)查結(jié)果，做出了詳細(xì)的說(shuō)明和總結(jié)。
我與家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行走訪調(diào)研，從中有了感悟，有了行動(dòng)。近幾年，由于政府大力提倡生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展路線，從前，家鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)一直沒(méi)有給予足夠的重視，只是在培植樹(shù)木方面比較突出，建立防護(hù)林，防風(fēng)防沙，防止水土流失。在工業(yè)方面，為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)于污染現(xiàn)象并沒(méi)有引起足夠的重視。所以導(dǎo)致很多地方被污染，唯一一條流經(jīng)我縣的河，也受到了嚴(yán)重的污染，造紙廠就沿河而建，向河里排放污水，從前的河水清澈透明，而現(xiàn)在生活垃圾四處飄浮，邊緣仿佛是污穢的溝渠一般。很多地方都是如此，由于前幾年縣里對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高漲熱情，對(duì)污染問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。
近幾年，生態(tài)文明建設(shè)在社會(huì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重的角色，縣里也開(kāi)始抓起了生態(tài)文明建設(shè)，走起了可持續(xù)發(fā)展的道路。對(duì)于一些違規(guī)操作的企事業(yè)單位，堅(jiān)決給以整頓，甚至關(guān)停。不少企業(yè)受到影響，但是縣里對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)落實(shí)的很堅(jiān)決徹底，對(duì)于像造紙廠這樣屢教不改的單位，堅(jiān)決予以關(guān)停處理，禁止一切生產(chǎn)活動(dòng)。其他企業(yè)的情況較好，都積極配合著縣里的生態(tài)文明建設(shè)工作，污水先處理后排放，不處理不排放，從而很好的控制了環(huán)境的繼續(xù)污染。
生態(tài)環(huán)境好了，才能吸引更多的企業(yè)投資，招商引資一直是我縣發(fā)展的一項(xiàng)重要渠道，近年來(lái)有大量的國(guó)內(nèi)外企業(yè)來(lái)我縣實(shí)習(xí)考察，投資建設(shè)不少工廠，發(fā)展了經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，科學(xué)技術(shù)手段也在不斷進(jìn)步，引進(jìn)了外資的同時(shí)，也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)。發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又帶動(dòng)了科技的進(jìn)步，一舉多得。
我先秉承“建設(shè)生態(tài)文明、開(kāi)發(fā)清潔能源、彰顯綠色魅力”的思想，開(kāi)展生態(tài)城市建設(shè)，進(jìn)一步加快造林綠化、小流域治理、風(fēng)沙源治理步伐，通過(guò)建防護(hù)林、退耕還林等生態(tài)經(jīng)濟(jì)型造林模式，建起了植物園，院內(nèi)有很多品種的植物，農(nóng)作物和果樹(shù)，退耕還林也使得大面積土地有效地防止了水土流失，加大了土地覆蓋率。
我縣嚴(yán)格落實(shí)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的政策，全民動(dòng)手，全縣范圍內(nèi)搞綠化，搞發(fā)展建設(shè)，大家積極參與，讓綠意充滿(mǎn)鄉(xiāng)村。本次寒假回家，我切實(shí)感受綠意滿(mǎn)懷的感覺(jué)，街道兩旁路色的松柏排成兩行，每隔一段會(huì)有一棵其他樹(shù)種，還有已選花花草草，在體驗(yàn)生活美感、感悟生活質(zhì)量提升之時(shí)，人們對(duì)于生態(tài)文
明建設(shè)又多了一份支持與認(rèn)可，投入更大的力量支持家鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。從這些走訪中我可以看出,人們對(duì)于環(huán)保的問(wèn)題,大都意識(shí)淺薄,并不以為然,似乎他們對(duì)這些問(wèn)題都半信半疑,反而看我有些莫名其妙似的.靜下來(lái)想想,也是,他們一直都在為生活忙碌著,都是在以被動(dòng)的接受生活,從來(lái)都沒(méi)有主動(dòng)的去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題.他們被習(xí)慣所掩埋了他們的那份特有的好奇.如果拋開(kāi)一切的問(wèn)題,只讓他們考慮這些的話(huà),我相信他們也會(huì)想我一樣的!現(xiàn)在人們的思維已成了定式,三言?xún)烧Z(yǔ)是改變不了什么的,現(xiàn)在能做的只有從一些小事來(lái)感化他們,讓他們親身的體會(huì)到環(huán)境的嚴(yán)重性,他們才會(huì)有所改變的.一些事情如果你沒(méi)親身體味過(guò)你是永遠(yuǎn)都不會(huì)明白的!這就像一句真理影響著廣大人民。舉一些貼近我們生活的例子，來(lái)讓他們自己感悟!我知道這只是時(shí)間的問(wèn)題，著急也是不能解決問(wèn)題的。希望每周都能有一兩節(jié)課來(lái)讓他們學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。由不懂到了解，由了解到認(rèn)識(shí)，由認(rèn)識(shí)到理解，這一過(guò)程。
自然資源是存在于自然界的能為人類(lèi)提供福利的物質(zhì)與能量。我國(guó)擁有遼闊的國(guó)土，無(wú)論藍(lán)色的海洋，還是浩瀚的沙漠，無(wú)論綿延的山區(qū)，還有奔騰的江河，都蘊(yùn)藏著多種多樣的自然資源。自然資源主要包括氣候資源，水資源，土地資源，生物資源，礦產(chǎn)資源以及海洋資源。其實(shí)它們都離我們很近，也可以說(shuō)貼近我們的生活，只是我們沒(méi)有注意罷了，我們都把它們忽略掉了，是我們的遺憾，因?yàn)樽匀毁Y源不是一成不變的，它由于社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，資源的開(kāi)發(fā)也在不斷擴(kuò)大。雖然自然資源的數(shù)量是巨大的，但也是有限的。隨著人口的增多，資源的人均占有量不斷下降;隨著生產(chǎn)的發(fā)展，某些資源的總量也在下降。
文明是人類(lèi)文化發(fā)展的成果，是人類(lèi)改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類(lèi)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。生態(tài)文明，是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。
建設(shè)生態(tài)文明，并不單指?jìng)鹘y(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù)，而是克服工業(yè)文明弊端，探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過(guò)程。很多地區(qū)有著嚴(yán)重誤區(qū)，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)是魚(yú)和熊掌不可兼得，這是十分錯(cuò)誤的想法。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)發(fā)展、科技發(fā)展，就必須人與自然和諧相處，需要大規(guī)模開(kāi)發(fā)和使用清潔的可再生能源，實(shí)現(xiàn)對(duì)自然資源的高效、循環(huán)利用。在不破壞環(huán)境的前提下，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
在思想上，我縣能夠應(yīng)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。主要是：從重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重，從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。牢固樹(shù)立保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的意識(shí)，將環(huán)境保護(hù)作為新階段推進(jìn)發(fā)展的重要任務(wù)。
在政策上，只有將環(huán)境保護(hù)上升到國(guó)家政策的戰(zhàn)略高度，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，才能從源頭上減少環(huán)境問(wèn)題。在發(fā)展政策上，我縣擬訂有利于環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)措施辦法，和對(duì)與違規(guī)排放等違規(guī)操作的具體處理辦法和處罰形式。
近年來(lái)，我市公路交通基礎(chǔ)建設(shè)日新月異，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、人民生活水平的提高做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也帶來(lái)了生態(tài)環(huán)境影響問(wèn)題。如何正確處理好公路交通發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，已經(jīng)成為推進(jìn)交通事業(yè)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái)國(guó)家交通部在全行業(yè)中大力提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，通過(guò)科學(xué)的決策和實(shí)施有效的管理，在積極探索生態(tài)公路、綠色運(yùn)輸、科技創(chuàng)新、精細(xì)化設(shè)計(jì)等可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，總結(jié)出不少建設(shè)環(huán)境友好型交通行業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保理念教育，創(chuàng)新理念、拓寬思路，建養(yǎng)并重，加大科研，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度等有效手段，使公路交通實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，實(shí)現(xiàn)交通惠民的目的。要結(jié)合生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略的實(shí)施。在公路規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)與養(yǎng)護(hù)工作中突出環(huán)保和生態(tài)文明。
二、公路交通生態(tài)文明建設(shè)的重要性
（一）公路交通建設(shè)對(duì)生態(tài)文明的影響
公路交通往往沒(méi)有把公路建設(shè)當(dāng)作大自然這個(gè)大系統(tǒng)整體中的一個(gè)有機(jī)部分加以處理，而在公路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，往往只注重公路本身的功能作用，而沒(méi)有考慮公路與周?chē)匀画h(huán)境及景觀的協(xié)調(diào)性。公路建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境與植被破壞嚴(yán)重，公路修建除對(duì)沿線生物個(gè)體造成嚴(yán)重破壞外，還可能會(huì)造成區(qū)域生態(tài)環(huán)境不可估量的后果，比如一些公路的建設(shè)可能導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境的破壞，進(jìn)而影響生物多樣性。
（二）交通生態(tài)文明是建設(shè)和諧型社會(huì)的需要
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要求我們加大環(huán)境保護(hù)力度，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，降低工程污染物排放總量，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)管能力，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，有效保護(hù)公路所經(jīng)過(guò)區(qū)域的生物多樣性，切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)，有效解決公路建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，把公路建設(shè)與環(huán)境保護(hù)有效地結(jié)合起來(lái)，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)打造和諧公路交通的目標(biāo)。
（三）交通生態(tài)文明是實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的需要
當(dāng)今世界，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為許多國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前隨著大烏蘭浩特規(guī)劃的形成，城市框架在逐步拉大，城鎮(zhèn)化推進(jìn)速度的加快，我市公路交通正處在快速發(fā)展的歷史時(shí)期，面對(duì)劇增的交通運(yùn)輸需求和資源、能源和環(huán)境等因素的制約。公路建設(shè)需要占用大量沿線土地，會(huì)對(duì)所經(jīng)過(guò)區(qū)域的生態(tài)造成一定的不良影響。節(jié)約資源，降低能耗，保護(hù)環(huán)境，建立節(jié)約型交通，倡導(dǎo)生態(tài)文明，建設(shè)綠色交通，已成為公路交通行業(yè)必須解決的重大課題，因此，我們?cè)诠方ㄔO(shè)過(guò)程中，必須注重環(huán)保，實(shí)現(xiàn)交通與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我們不僅要建發(fā)展路、致富路，更應(yīng)建環(huán)保路，這是惠及子孫的一件大事。公路交通建設(shè)是生產(chǎn)力，生態(tài)文明也是生產(chǎn)力；公路交通建設(shè)是發(fā)展，生態(tài)文明也是發(fā)展，而且是可持續(xù)發(fā)展。
（四）交通生態(tài)文明與公路交通建設(shè)同等重要
公路交通建設(shè)，一方面要不斷滿(mǎn)足地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人民群眾生活的需要，另一方面要充分考慮資源和環(huán)境的制約因素，正確處理公路交通發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快公路交通發(fā)展步伐，固然重要，但重視交通生態(tài)文明工作同樣也很重要。如果環(huán)境遭到破壞，恢復(fù)要花費(fèi)的資金將更多，時(shí)間也將更長(zhǎng)。不注重環(huán)保，會(huì)對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。交通建設(shè)決不能走先破壞，后治理的老路，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的發(fā)展。保護(hù)好公路沿線生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與公路建設(shè)并舉，公路發(fā)展與自然環(huán)境相和諧。
三、加強(qiáng)公路交通建設(shè)管理，有效控制生態(tài)影響
（一）生態(tài)文明是交通事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要保障
公路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，公路基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后目前仍是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素之一，加快公路建設(shè)步伐勢(shì)在必行，進(jìn)行公路建設(shè)就必然要占用土地資源、使用原材料，影響公路沿線生態(tài)環(huán)境。如何在繼續(xù)加快公路建設(shè)步伐的過(guò)程中最小限度地占用資源，最大限度地保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧，是需要研究的重要課題。公路交通事業(yè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須認(rèn)真處理好建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系，用最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)目標(biāo)，這一理念必須貫穿公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理養(yǎng)護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
（二）加強(qiáng)前期工作中的環(huán)保工作
公路交通建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮項(xiàng)目所處區(qū)域的環(huán)境狀況，在可行性研究及初步設(shè)計(jì)中，都應(yīng)當(dāng)按照交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，提出環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，真正做到環(huán)境保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)。要貫徹主動(dòng)治理的環(huán)保工作思路，充分考慮沿線災(zāi)害和項(xiàng)目范圍內(nèi)的生態(tài)治理需要，與建設(shè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)，納入預(yù)算，一并報(bào)批。
（三）創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念，提高公路建設(shè)生態(tài)水平
設(shè)計(jì)工作要統(tǒng)籌考慮建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)的全過(guò)程，系統(tǒng)解決工程結(jié)構(gòu)的耐久性、安全性、維護(hù)的可行性、防火減災(zāi)的有效性以及環(huán)境景觀的協(xié)凋性等問(wèn)題。要合理選用線位資源和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將土地占用情況作為設(shè)計(jì)方案比選的重要指標(biāo)，確定合理的公路路線走廊帶、主要控制點(diǎn)和工程技術(shù)指標(biāo)，盡量避讓基本農(nóng)田，減少占用耕地，充分利用荒山廢地，避免設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單化、格式化和唯標(biāo)準(zhǔn)化。要盡力優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，減少高填深挖，注意填挖平衡，鼓勵(lì)采取降低路堤填土高度、選擇合理的防護(hù)工程。公路建設(shè)中要充分利用舊路資源，盡量在有路基上加寬改造，安全利用原有橋隧，避免大改大調(diào)或大填大挖，防止植被破壞、水土流失。完善施工臨時(shí)性用地的復(fù)墾制度，合理設(shè)置取、棄土場(chǎng)，把施工取土、棄土與改地、造地、復(fù)墾等綜合措施結(jié)合起來(lái)，進(jìn)行土地恢復(fù)和改造。要防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，減少對(duì)環(huán)境影響。
（四）加強(qiáng)工程過(guò)程管理，實(shí)行文明環(huán)保施工
有了環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)保措施和環(huán)保制度，關(guān)鍵在抓落實(shí)。我們要將文明環(huán)保施工落實(shí)到每一層面、每一細(xì)節(jié)和過(guò)程。盡管重視環(huán)保工作會(huì)加大工程建設(shè)成本，但我們每一位建設(shè)者都要正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的深遠(yuǎn)意義。
（五）將環(huán)境監(jiān)理工作落到實(shí)處
工程環(huán)境監(jiān)理工作作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境保護(hù)管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)。其目的就是將國(guó)家有關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)等要求貫徹落實(shí)到工程的施工管理工作中。工程環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)作為工程監(jiān)理的一個(gè)重要的組成部分，納入工程監(jiān)理體系。開(kāi)展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作，加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境保護(hù)管理和監(jiān)控，提高環(huán)境保護(hù)工作力度。
（六）注重公路綠化工作
公路綠化要合理規(guī)劃，科學(xué)實(shí)施。充分利用良好的自然生態(tài)環(huán)境，重視景觀和諧，精心維沿線生態(tài)林帶。其次，堅(jiān)持人工景觀和自然景觀的結(jié)合，優(yōu)先選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的鄉(xiāng)土樹(shù)種，形成各具特色的公路綠化景觀，同時(shí)降低公路綠化帶生態(tài)廊道建設(shè)和管護(hù)
為什么要提出這樣一個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想？首先，是我區(qū)發(fā)展的需要。在今后一定時(shí)期內(nèi)，我區(qū)必須以建設(shè)生態(tài)文明新城區(qū)為核心戰(zhàn)略，其他戰(zhàn)略任務(wù)乃至一切工作恐怕都要圍繞這個(gè)核心戰(zhàn)略來(lái)推進(jìn)。其次，我們只要看一看××做強(qiáng)做大的整體態(tài)勢(shì)，就可以知道為什么要提出這一核心戰(zhàn)略了。
××市的城市建設(shè)是按照東拓、西進(jìn)、南延、北突的思路推進(jìn)的。東拓，是我區(qū)的城東新區(qū)和高新開(kāi)發(fā)區(qū)的科技新城。這些年以來(lái)，城東的變化最為迅速，一些專(zhuān)家學(xué)者常常對(duì)城東的變化贊嘆不已。西進(jìn)，則是西湖區(qū)的朝陽(yáng)洲的開(kāi)發(fā)建設(shè)，這塊××儲(chǔ)備多年的土地今年已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)，并要將其打造成為“新四城”。南延，有××縣全力推進(jìn)的南大門(mén)建設(shè)，將蓮塘縣城打造成昌南新區(qū)和××新城，并計(jì)劃以紅谷灘的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和打造，用3至5年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)與××市區(qū)的無(wú)縫對(duì)接。還有青云譜區(qū)雄心勃勃規(guī)劃了一個(gè)新昌南城，并要將其打造成一個(gè)以產(chǎn)業(yè)為支撐的城市副中心。北突，在一江兩岸，建設(shè)大昌北新城的總體框架下，紅谷灘新區(qū)作為××市加快現(xiàn)代城市建設(shè)的核心區(qū)域，無(wú)疑處在領(lǐng)跑的位置。新建縣則以紅谷灘為依托，基礎(chǔ)設(shè)施與紅谷灘區(qū)全面對(duì)接，迅速融入大××，并要將其建成大××的核心區(qū)，實(shí)現(xiàn)從城郊新建向××新城的歷史性轉(zhuǎn)變?！痢恋奈磥?lái)到底屬于誰(shuí)？這是一個(gè)房地產(chǎn)商在推介他的樓盤(pán)時(shí)說(shuō)的一句廣告用語(yǔ)，卻道出了當(dāng)今××各地城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱鬧場(chǎng)面和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。
2008年，市委、市政府決定全力推進(jìn)城市建設(shè)的82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資70億元。重點(diǎn)加快舊城改造建設(shè)，分期實(shí)施低洼危舊房和“城中村”改造。圍繞2011年承辦第七屆城運(yùn)會(huì)，今后幾年××必將進(jìn)行大規(guī)模的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)。在今年的在建項(xiàng)目中，與我區(qū)發(fā)展密切相關(guān)并具有戰(zhàn)略意義的幾個(gè)項(xiàng)目特別引人注目。比如洪都大橋，××隧道、高新大道三期、艾溪湖綜合改造、火車(chē)站東廣場(chǎng)、天香園擴(kuò)建，解放東路二期，紫陽(yáng)大道改造等項(xiàng)目。
綜上所述，可以得知，當(dāng)今，城市建設(shè)已成為各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是爭(zhēng)奪今后發(fā)展主動(dòng)權(quán)的制高點(diǎn)?！痢链笠?guī)模的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)我區(qū)發(fā)展必將產(chǎn)生愈來(lái)愈大的影響。我區(qū)自改名為××區(qū)以來(lái)，已經(jīng)邁進(jìn)了城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的新階段。如何利用好城市資源，如何增創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，已經(jīng)成為我區(qū)新的發(fā)展模式和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。基于這樣的考慮，我們甚至可以說(shuō)，生態(tài)文明新城區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是我區(qū)發(fā)展最大最重要的項(xiàng)目。而要實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，就必須抓緊制訂規(guī)劃。
這個(gè)規(guī)劃的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，策應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，走新型城鎮(zhèn)化的路子，堅(jiān)持完善一核二區(qū)三帶的功能布局，全面啟動(dòng)羅家板塊，儲(chǔ)備“留白”揚(yáng)子洲新區(qū)，逐步將我區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重心東移，用3-5年的時(shí)間，力爭(zhēng)在羅家板塊上再造一個(gè)××經(jīng)濟(jì)總量。
②同上
③蔡尚偉 李建華《美麗中國(guó)，夢(mèng)想還有多遠(yuǎn)？——關(guān)于美麗中國(guó)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》，《光明日?qǐng)?bào)》2013年4月2日，15版。
④《建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍 確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心》，人民日?qǐng)?bào)，2013年06月30日，01 版。
⑤王婷婷《環(huán)境新聞的嬗變歷程及發(fā)展趨勢(shì)》，新聞實(shí)踐，2008/12，16頁(yè)。
參加行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，負(fù)責(zé)研究中心行政事務(wù)的上傳下達(dá)，參與中心重大科研項(xiàng)目的調(diào)研工作，擬定調(diào)研報(bào)告，及時(shí)掌握研究中心主要工作的進(jìn)展情況。
任職要求：
1. 負(fù)責(zé)研究中心行政事務(wù)的上傳下達(dá)，參加組織行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，參與中心重大科研項(xiàng)目的調(diào)研工作，協(xié)助開(kāi)展項(xiàng)目申請(qǐng)、項(xiàng)目驗(yàn)收等辦公室事務(wù)。
2. 碩士及以上學(xué)歷，專(zhuān)業(yè)不限，有生態(tài)文明相關(guān)學(xué)科背景者優(yōu)先;
3. 具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)2-3年以上;
4. 具有很強(qiáng)的文字撰寫(xiě)能力，擅于公文寫(xiě)作;
5. 具有良好的外聯(lián)、公關(guān)能力;
6. 外語(yǔ)寫(xiě)作和交流能力突出，具有國(guó)外留學(xué)或工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先。
待遇：
我局現(xiàn)內(nèi)設(shè)辦公室、林業(yè)站、天保工程管理中心、資源站、木材檢查站、森林病蟲(chóng)檢疫防治站、綠化辦和森林警察大隊(duì)等8個(gè)站（室、隊(duì)及中心）。全局現(xiàn)在職職工51人，設(shè)黨支部1個(gè)（現(xiàn)有黨員39人，其中在職黨員24人，預(yù)備黨員2人），分四個(gè)黨小組。我局全體黨員及事業(yè)單位干部職工和月亮河森林公園管理處（國(guó)有花德河林場(chǎng)）管理人員都參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
二、主要做法
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展
3月12日區(qū)委動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以后，我局及時(shí)召開(kāi)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，將特區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神作了傳達(dá)，同時(shí)就活動(dòng)作了安排部署：一是成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以局黨組書(shū)記任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、月亮河森林公園管理處主任任副組長(zhǎng)，下屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局黨支部，負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)還成立局指導(dǎo)檢查組，對(duì)局屬各單位的活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。二是認(rèn)真制定實(shí)施方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃。經(jīng)局黨組會(huì)研究，我局制定了切合我局實(shí)際的實(shí)施方案。方案明確了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)各階段的時(shí)間安排和主要任務(wù)，確保我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不流于形式、不走過(guò)場(chǎng)。三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。我局專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)園地，按時(shí)向特區(qū)活動(dòng)”辦報(bào)送信息，及時(shí)報(bào)道我單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最新動(dòng)態(tài)和信息。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，把握實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性
1、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)之初，局黨組明確要求，要把理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程，切實(shí)以科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。局黨組中心組學(xué)習(xí)時(shí)也認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“深化林業(yè)體制機(jī)制改革，建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明”這一主題，在通讀規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目還進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。局屬各單位也結(jié)合自身實(shí)際安排好自身的學(xué)習(xí)，同時(shí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證學(xué)習(xí)時(shí)間。采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，學(xué)習(xí)文件與思考問(wèn)題、撰寫(xiě)讀書(shū)筆記相結(jié)合，學(xué)習(xí)討論與集中交流相結(jié)合。第一階段集中學(xué)習(xí)時(shí)間均在20個(gè)小時(shí)以上，其中局組織黨員干部集中學(xué)習(xí)3天，集體討論交流3次，要求黨員干部認(rèn)真做好讀書(shū)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)。在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，我局舉辦了一個(gè)專(zhuān)題培訓(xùn)、一個(gè)專(zhuān)題報(bào)告，還邀請(qǐng)?zhí)貐^(qū)第四指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)李星同志作了“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的專(zhuān)題輔導(dǎo)。
2、深入調(diào)查研究，進(jìn)一步探索用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新思路。局領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)調(diào)研組，深入基層深入實(shí)際，圍繞《如何深化林業(yè)體制改革》、《如何建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明》、《如何加強(qiáng)國(guó)有花德河林場(chǎng)改革發(fā)展》、《如何抓好我區(qū)義務(wù)植樹(shù)》、《如何加強(qiáng)全區(qū)森林資源管理》、《如何嚴(yán)格控制野外火源管理》、《如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展，努力抓好營(yíng)造林》、《如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快林業(yè)發(fā)展步伐》、《如何深化*特區(qū)集體林權(quán)制度改革》、《如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮森林警察職能，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定，打擊各種涉林犯罪》等課題進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)聽(tīng)取介紹、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地考察等方式，真誠(chéng)地聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議，了解基層干部群眾在想什么、盼什么、要什么。認(rèn)真查找不符合和不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，擬定解決問(wèn)題的對(duì)策措施，明確了推進(jìn)我區(qū)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的新思路。并撰寫(xiě)了題為《*特區(qū)森林防火防控體系建設(shè)的思考》和《以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)》兩份調(diào)研報(bào)告。
3、創(chuàng)新活動(dòng)載體主題，深入開(kāi)展解放思想大討論。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，注重把理論學(xué)習(xí)和解放思想結(jié)合起來(lái)，以“六個(gè)結(jié)合”為載體（即：一是林業(yè)發(fā)展要與農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合；二是林業(yè)發(fā)展要與調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及林業(yè)改革相結(jié)合；三是林業(yè)發(fā)展要與黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策相結(jié)合；四是林業(yè)發(fā)展要與人居環(huán)境建設(shè)相結(jié)合；五是林業(yè)發(fā)展要與鞏固林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)成果相結(jié)合；六是林業(yè)發(fā)展要與各級(jí)黨委政府的重大決策相結(jié)合），開(kāi)展了以“深化林業(yè)體制改革,建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明”為主題的大討論。
通過(guò)學(xué)習(xí)討論，全局干部職工進(jìn)一步深化了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，統(tǒng)一了思想，形成了共識(shí)，在破除陳舊的發(fā)展觀念、習(xí)慣的思維定勢(shì)、不適時(shí)的條條框框、滿(mǎn)足已取得的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)等方面都得到了很好的改觀，在增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等方面也有了較為明顯的改進(jìn)。
4、廣泛征求意見(jiàn)，排查問(wèn)題解決問(wèn)題更具有針對(duì)性。根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等，采取座談會(huì)等多種形式廣泛征求意見(jiàn)，共征求到意見(jiàn)或建議16條，經(jīng)認(rèn)真梳理形成5條突出意見(jiàn)或建議：一是要保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站有2-3名技術(shù)人員專(zhuān)門(mén)抓林業(yè)工作；二是取消林業(yè)費(fèi)金；三是簡(jiǎn)化商品林的撫育采伐手續(xù)；四是組建專(zhuān)業(yè)和半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍；五是提高煤炭育林基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，并用于林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
5、體現(xiàn)部門(mén)特色，深化干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。以特區(qū)“四抓四促”活動(dòng)載體為指導(dǎo)，明確了下一步的工作思路和重點(diǎn)，即：一是繼續(xù)抓好“天?！惫こ毯屯烁€林兩大林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，今年重點(diǎn)抓好石漠化綜合治理試點(diǎn)和鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施等工作，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力增加森林面積，提高我區(qū)森林覆蓋率。二是切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)骨干培訓(xùn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)力量的最大發(fā)揮。三是抓好林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定和退耕還林第一輪及第二輪國(guó)家政策兌現(xiàn)工作，切實(shí)解決退耕農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)及發(fā)展問(wèn)題，讓退耕農(nóng)戶(hù)吃上“定心丸”，從而達(dá)到鞏固退耕還林成果和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，真正實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展的目的。四是按照市的要求，積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站“兩個(gè)80%”的問(wèn)題，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站在技術(shù)上、管理上能保證工作到位，確保林業(yè)事業(yè)持續(xù)、快速和健康發(fā)展。
6、制度“廢、改、立”情況，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我局?jǐn)M報(bào)請(qǐng)廢止的體制機(jī)制1個(gè)，即：取消林業(yè)費(fèi)金；擬修訂完善的體制機(jī)制3個(gè)，即：車(chē)輛管理制度、考勤制度、物資采購(gòu)和管理制度；擬新建的體制機(jī)制1個(gè)，即：黨員信息庫(kù)維護(hù)和管理制度。
三、取得的初步成效、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
（一）初步成效
一是黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解進(jìn)一步深入，并在實(shí)際工作中更加自覺(jué)的實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。二是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)各項(xiàng)工作的理念進(jìn)一步加強(qiáng)，在創(chuàng)新工作方面有了初步成效。三是全局服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。能夠積極做好本職工作，熱情接待每一個(gè)服務(wù)對(duì)象，真心真意為基層干部群眾辦實(shí)事，解難題。
（二）經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。局領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用，做到了“五帶頭、一親自”，即“帶頭討論發(fā)言、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律、帶頭撰寫(xiě)心得體會(huì)，帶頭深入基層調(diào)研，親自主持撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告”，為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是加大宣傳力度，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍。及時(shí)貫徹傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，采取辦專(zhuān)欄和邀請(qǐng)新聞媒體對(duì)我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行宣傳報(bào)道，在學(xué)習(xí)中進(jìn)行交流。
三是搭建交流平臺(tái)，促進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。我局采取二級(jí)班子以上領(lǐng)導(dǎo)座談、領(lǐng)導(dǎo)與職工座談、深入基層與管理及服務(wù)對(duì)象座談等方式，積極搭建交流平臺(tái)，有效地促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展
四是林業(yè)工作面對(duì)的是廣大鄉(xiāng)村，科學(xué)發(fā)展觀能否貫穿整個(gè)林業(yè)工作的始終，關(guān)系著我區(qū)林業(yè)是否持續(xù)快速發(fā)展，因此，我局所屬單位干部職工都參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
五是在主題調(diào)研活動(dòng)中，首先要求各站室結(jié)合自身工作實(shí)際先開(kāi)展調(diào)研，形成各自的調(diào)研報(bào)告，在此基礎(chǔ)上，再分析研究，深入調(diào)研，最后形成局主題調(diào)研報(bào)告。
六是在案例分析中，我局以自身辦理的發(fā)生在區(qū)內(nèi)的林業(yè)行政及刑事案件為案例進(jìn)行深入剖析，起到了很好的警醒和教育作用。
四、存在的主要問(wèn)題及下步打算
（一）存在的主要問(wèn)題
我局在活動(dòng)中雖然取得了一定成績(jī)，但還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié)，主要有：一是由于我局前一階段森林防火等工作任務(wù)較重，干部職工參與森林火災(zāi)撲救及火災(zāi)損失現(xiàn)場(chǎng)鑒定等下鄉(xiāng)頻繁，集中學(xué)習(xí)出勤率難于達(dá)到100%；二是個(gè)別干部職工銳意進(jìn)取意識(shí)弱，學(xué)習(xí)活動(dòng)不扎實(shí)，流于形式；三是個(gè)別干部職工在參與集中學(xué)習(xí)、研讀學(xué)習(xí)材料上下功夫不夠，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵理解還不夠深刻；四是個(gè)別干部職工沒(méi)有把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密地結(jié)合起來(lái)，有重業(yè)務(wù)工作、輕學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的現(xiàn)象。
經(jīng)過(guò)活動(dòng)前對(duì)當(dāng)?shù)氐目疾?，我服?wù)隊(duì)發(fā)現(xiàn)潮州市潮安縣近年來(lái)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)生了巨大的變化，由農(nóng)業(yè)型逐步轉(zhuǎn)變成工業(yè)型，當(dāng)?shù)厍嗄昙娂娋奂S打工，家中的土地被閑置；然而在大量工廠應(yīng)勢(shì)建立的同時(shí)潮安縣并未加強(qiáng)土地管理及綠化建設(shè)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈访鎵m土飛揚(yáng)，河流污染，原有的農(nóng)業(yè)種植土地也出現(xiàn)了不同程度的污染。為收集轉(zhuǎn)型過(guò)程中的典型問(wèn)題，為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供借鑒，我服務(wù)隊(duì)決定選取幾個(gè)典型地帶開(kāi)展調(diào)研，同時(shí)宣傳科普知識(shí)，宣講環(huán)保理念，并在活動(dòng)結(jié)束后撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，以助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建美麗家鄉(xiāng)夢(mèng)。
1.1 發(fā)放問(wèn)卷，深入訪談
為了更加全面地了解潮安縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型所處的階段及面臨的問(wèn)題，調(diào)研組成員著眼于耕地資源遭荒廢的緣由、現(xiàn)狀、解決方法，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)氐湫透卣归_(kāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，向當(dāng)?shù)鼐用衽砂l(fā)調(diào)查問(wèn)卷，分析問(wèn)卷數(shù)據(jù)，從整體把握了xx縣耕地資源現(xiàn)況，并找出亟待解決的問(wèn)題；同時(shí)結(jié)合專(zhuān)業(yè)知識(shí)，初步分析耕地閑置的環(huán)境因素；在調(diào)查的第一階段結(jié)束后，調(diào)研組成員結(jié)合問(wèn)卷反映的問(wèn)題，展開(kāi)入戶(hù)調(diào)查，通過(guò)與居民面對(duì)面的交談，了解促使他們放棄耕地的緣由、處理耕地的意見(jiàn)建議等，以此深入了解民意，真正實(shí)現(xiàn)實(shí)踐為民，實(shí)踐助民，并通過(guò)撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提出切實(shí)可行的建議。
1.2 科普調(diào)研，環(huán)保宣講
除了政府、工廠管理等客觀條件外，居民環(huán)保意識(shí)也是決定xx縣環(huán)境問(wèn)題的主導(dǎo)因素。由于xx縣屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的區(qū)域，居民環(huán)保意識(shí)普遍較弱，因此，我服務(wù)隊(duì)調(diào)研組成員進(jìn)行了居民科普知識(shí)的專(zhuān)題調(diào)研，以派發(fā)問(wèn)卷的形式，了解當(dāng)?shù)鼐用窨破罩R(shí)、環(huán)保意識(shí)掌握程度。并通過(guò)隊(duì)員入戶(hù)講解環(huán)保知識(shí)，派發(fā)科普宣傳冊(cè)，在居民居住地及學(xué)校周?chē)鷱堎N科普海報(bào)等方式，宣傳科普知識(shí)；同時(shí)為確保生態(tài)環(huán)保意識(shí)的可持續(xù)性傳承，開(kāi)設(shè)了特色支教課程，從課堂上教育學(xué)生愛(ài)護(hù)自然，切實(shí)做到環(huán)保從娃娃抓起。
2．圓夢(mèng)中國(guó)公益行，推動(dòng)公益項(xiàng)目建設(shè)
此項(xiàng)活動(dòng)以“中國(guó)夢(mèng)，我行動(dòng)”為活動(dòng)主旨，通過(guò)號(hào)召組織在校學(xué)生成立志愿服務(wù)小隊(duì)，將隨手做公益的行為與理念向社會(huì)傳遞，通過(guò)學(xué)生們切身的公益，實(shí)踐學(xué)生心中的“公益夢(mèng)”，同時(shí)為需要幫助的人群圓一個(gè)微小夢(mèng)。通過(guò)成立志愿服務(wù)分隊(duì)，將隨手做公益，簡(jiǎn)單做公益的理念埋入學(xué)生心中，讓學(xué)生以微小而富感染力的行動(dòng)向社會(huì)傳遞正能量。在新時(shí)期中國(guó)夢(mèng)的號(hào)召下,需要培養(yǎng)青年一代能夠扎扎實(shí)實(shí)地從微小事情做起，而非擺架子做空事。
3．發(fā)現(xiàn)美麗家鄉(xiāng)，重溫潮州古韻文化
xx市是國(guó)家歷史文化名城，潮州文化的重要發(fā)源地，擁有眾多文物古跡，是廣東文物古跡薈萃之地。中華民族五千年的歷史奠定了中國(guó)傳統(tǒng)文化的基石，而如今提及中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，傳承中國(guó)傳統(tǒng)文化更是不可或缺。我隊(duì)伍組織學(xué)生在課堂中進(jìn)行 “美麗家鄉(xiāng)”的主題演講比賽，并開(kāi)展“潮汕文化一條街”活動(dòng)，學(xué)生以自己之力尋找生活中的傳統(tǒng)文化，包括xx樂(lè)、xx美食、xx古跡等，并統(tǒng)一進(jìn)行展示與分享。以此增強(qiáng)青少年對(duì)家鄉(xiāng)的認(rèn)識(shí)和自豪感，鼓勵(lì)青年人在生活中尋找點(diǎn)滴，完善繼承，靈活運(yùn)用多種社會(huì)手段，多元并進(jìn)，共同推進(jìn)傳統(tǒng)文化繼承。
4．培養(yǎng)創(chuàng)新能力，推動(dòng)素質(zhì)教育完善
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力，提高學(xué)生的創(chuàng)造思維，是我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的迫切要求。針對(duì)農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后，偏重于知識(shí)傳授而缺乏創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。我隊(duì)伍特舉辦“校園創(chuàng)意文化節(jié)”并征得學(xué)校同意，使之成為一項(xiàng)長(zhǎng)期化項(xiàng)目。校園創(chuàng)意文化節(jié)由學(xué)生自主完成作品設(shè)計(jì)，主題不限，由成果來(lái)看，主要包括手工貼畫(huà)、創(chuàng)意作品設(shè)計(jì)、服裝創(chuàng)意等。同時(shí)，我隊(duì)伍將“全國(guó)垃圾袋設(shè)計(jì)比賽”延續(xù)到本次活動(dòng)中，鼓勵(lì)學(xué)生完成設(shè)計(jì)圖，讓學(xué)生在創(chuàng)造過(guò)程中強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保的理念。學(xué)生作品在完成后統(tǒng)一進(jìn)行拍攝，并上傳網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，讓年輕一代帶動(dòng)潮安的創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)，推動(dòng)素質(zhì)教育的完善。
5．支教文體進(jìn)校園，豐富農(nóng)村孩子文化生活
本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我服務(wù)隊(duì)在分析了當(dāng)?shù)貙W(xué)生的學(xué)習(xí)情況、校園生活以及該年齡段常面臨的問(wèn)題基礎(chǔ)上，精心設(shè)置了一系列特色課程，涵蓋了知識(shí)、生理、心理多方面內(nèi)容總計(jì)42課時(shí)，上課之余，我服務(wù)隊(duì)在校園內(nèi)舉辦了特色團(tuán)隊(duì)培訓(xùn)活動(dòng)，借以加強(qiáng)學(xué)生之間的感情，培養(yǎng)學(xué)生與人合作交流的能力；鑒于學(xué)生新學(xué)期即將分班的情況，舉行了趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，作為舊班級(jí)的餞別賽，以及認(rèn)識(shí)新同學(xué)的契機(jī)；得知服務(wù)地學(xué)生從未參與過(guò)舞臺(tái)表演活動(dòng)，我服務(wù)隊(duì)與學(xué)校合作，搭建舞臺(tái)，制作幕布，借用音響設(shè)施等為學(xué)生提供真正站上舞臺(tái)的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生相信自己、展現(xiàn)自己。本次支教文體進(jìn)校園旨在提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，促使孩子們?cè)谕嬷袑W(xué)，學(xué)中玩；引導(dǎo)他們主動(dòng)學(xué)習(xí)，快樂(lè)成長(zhǎng)，全面發(fā)展。
實(shí)踐特色
為了進(jìn)一步響應(yīng)“十”的號(hào)召，將時(shí)代精神融入社會(huì)實(shí)踐，用理論指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐，我服務(wù)隊(duì)在活動(dòng)開(kāi)展上敢于沖破傳統(tǒng)，加入自己對(duì)社會(huì)需求的理解形成隊(duì)伍特色?，F(xiàn)將活動(dòng)亮點(diǎn)及特色陳列如下。
1．聚焦熱點(diǎn)，專(zhuān)業(yè)調(diào)研，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
全面深化改革是新時(shí)代條件下的偉大任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必經(jīng)之路。我隊(duì)伍順應(yīng)“全面深化改革”的風(fēng)潮，結(jié)合專(zhuān)業(yè)特色，開(kāi)展關(guān)于“生態(tài)文明建設(shè)”的專(zhuān)題調(diào)研。聚焦實(shí)踐地生態(tài)熱點(diǎn)話(huà)題，發(fā)揮本專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，與我院專(zhuān)業(yè)老師對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行研討分析，制定調(diào)研方案，在調(diào)研結(jié)束后撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告，為當(dāng)?shù)胤e極建言獻(xiàn)策，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)盡綿薄之力。
2．凝聚青春活力，助力中國(guó)夢(mèng)圓
本次三下鄉(xiāng)致力于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，強(qiáng)化青年學(xué)生的多方能力，通過(guò)特色支教課堂為學(xué)生打開(kāi)知識(shí)的另一面，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，鼓勵(lì)他們?yōu)橥渡碜鎳?guó)建設(shè)而樹(shù)立遠(yuǎn)大理想。同時(shí)著力打造創(chuàng)意文化節(jié)、志愿服務(wù)隊(duì)等長(zhǎng)期化項(xiàng)目，培養(yǎng)青少年創(chuàng)新精神以及開(kāi)拓進(jìn)取的意識(shí)，增強(qiáng)青年學(xué)生的服務(wù)意識(shí)，并通過(guò)學(xué)生身體力行將公益善行的正能量傳遞給社會(huì)，鼓勵(lì)更多社會(huì)人士加入到“公益夢(mèng)“的行列中來(lái)。
3．宣傳綠色理念, 倡導(dǎo)低碳生活
林木聲強(qiáng)調(diào)，新時(shí)期環(huán)保工作要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，創(chuàng)新措施，通過(guò)推進(jìn)污染減排促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。在工作思路上，要按照科學(xué)發(fā)展的要求，堅(jiān)持做到四個(gè)“更加注重”。
一是必須更加注重強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)。充分發(fā)揮環(huán)保宏觀調(diào)控作用，推動(dòng)、引導(dǎo)和服務(wù)于科學(xué)發(fā)展，積極服務(wù)于那些自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)附加值高、符合主體功能區(qū)要求、污染物排放量小的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展，控制高耗能高污染行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
二是必須更加注重發(fā)揮政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)作用。一方面要推動(dòng)各級(jí)政府進(jìn)一步樹(shù)立環(huán)?；緡?guó)策意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)保公益性的觀念，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系；充分發(fā)揮政府在環(huán)境建設(shè)和污染治理中的主導(dǎo)地位，防止把環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和污染治理簡(jiǎn)單地推向市場(chǎng)。另一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。廣泛吸納社會(huì)資金投入環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、資金來(lái)源市場(chǎng)化、投資方式多樣化、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化。
一、落水洞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，易武鎮(zhèn)在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，按照“重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)2014年行動(dòng)計(jì)劃，并提出了明確的工作目標(biāo)和要求：力爭(zhēng)通過(guò)2020年末實(shí)現(xiàn)示范村人居環(huán)境明顯改善，同步實(shí)施綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村內(nèi)亮化、公共交通、文化惠民等一系列重點(diǎn)工程，落水洞村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍，村民的幸福感和滿(mǎn)意度大大提升。走進(jìn)村落水洞村，村里茶葉飄香，村外古樹(shù)蔥蘢，老態(tài)而生機(jī)勃勃的古茶樹(shù)為文明美麗的落水洞村小組增添了耀眼的光彩。干凈整潔的農(nóng)家小院，村坊鄰居笑靨如花；縱橫交錯(cuò)的村內(nèi)巷道上，人來(lái)人往；村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所里，老人們圍坐在一起談笑風(fēng)生，孩子們盡情地嬉戲玩耍……這一切都在展示著落水洞村小組一派幸福祥和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的景象。
產(chǎn)業(yè)富村 村民笑開(kāi)顏。 茶產(chǎn)業(yè)是落水洞村小組的祖宗產(chǎn)業(yè)，也是他們現(xiàn)在的拳頭產(chǎn)業(yè)，村民們世世代代種茶、飲茶、貿(mào)茶。俗話(huà)說(shuō)得好，靠山吃山、靠水吃水，“茶葉富村”讓老百姓都富裕起來(lái)是落水洞村小組全體干部的心愿和工作重點(diǎn)。為了讓村民走上致富路，多年來(lái)，村小組干部動(dòng)了不少腦筋。他們挨家逐戶(hù)和村民談心，深入細(xì)致地做好村民的思想工作，組織村民到廣東、北京等地參觀學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)這幾個(gè)大城市的茶企業(yè)介紹經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)把村小組里的茶葉品牌介紹給企業(yè)，引領(lǐng)村民加快致富步伐。
通過(guò)發(fā)動(dòng)，村小組掀起了全民種茶、制茶、售茶熱潮。據(jù)了解，截至目前，落水洞村小組31戶(hù)人家可謂家家有茶園，戶(hù)戶(hù)茶飄香，茶葉面積達(dá)2000余畝，茶葉產(chǎn)量26噸，有民間傳統(tǒng)手工作坊30個(gè)，村民年人均收入6萬(wàn)余元。談起村里的變化，村小組組長(zhǎng)黃永能開(kāi)心地笑了，他告訴筆者：“以前我就是個(gè)地道的農(nóng)民，2010年我?guī)ь^恢復(fù)創(chuàng)辦了民間傳統(tǒng)手工茶葉加工作坊，經(jīng)過(guò)發(fā)展，現(xiàn)在這個(gè)茶葉加工作坊也算小有名氣了，年收入達(dá)30多萬(wàn)元，帶動(dòng)了村里農(nóng)戶(hù)都學(xué)著做茶。現(xiàn)在，我們村民的收入可不比城里人低?！?/p>
在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，村小組還大力推進(jìn)惠民實(shí)事工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取資金100萬(wàn)元，新建了416平方米的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，現(xiàn)在正積極準(zhǔn)備硬化道路2500米，為村民提供更為便利的出行條件。
村規(guī)民約 “約”出好規(guī)矩。走進(jìn)落水洞村小組，環(huán)境整潔，空氣清新，30多幢樓房錯(cuò)落有致；抬眼望去，幾十米高的大榕樹(shù)枝葉繁茂，搭成了一個(gè)天蓬，樹(shù)蔭下各種不知名的小草野花編織成了一塊綠茵地毯；路邊的一片片古茶樹(shù)枝葉交錯(cuò)，綠意盎然，優(yōu)美怡人的環(huán)境，讓人流連忘返。村小組黨支部書(shū)記高永瓊說(shuō)：“我們制定的村規(guī)民約，從來(lái)沒(méi)有人違反，開(kāi)會(huì)從來(lái)不會(huì)有人缺席，村民不會(huì)亂砍樹(shù)木，村里的公益事業(yè)大家都很齊心地去做，環(huán)境衛(wèi)生都是每家每戶(hù)自己按時(shí)打掃，干凈整潔的衛(wèi)生環(huán)境讓村民的日子過(guò)得特別舒心?！?/p>
近年來(lái)，落水洞村小組堅(jiān)持把環(huán)境整治、生活垃圾及生活污水處理作為創(chuàng)建文明村的重點(diǎn)，全面開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，村容村貌煥然一新。去年，村小組投入100多萬(wàn)元用于村小組基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治，新建垃圾處理池一個(gè)，修建水泥路300米，安裝路燈26盞……
文明和諧 村民過(guò)得心寬。落水洞村小組十分重視文明村創(chuàng)建的內(nèi)容和形式，使文明村創(chuàng)建工作融入到村民的生產(chǎn)生活等方方面面。該村小組是西雙版納勐臘縣第一批部分農(nóng)村秘密入黨的地方，也是重要的愛(ài)國(guó)主義教育基地。在創(chuàng)建文明村的過(guò)程中，落水洞村小組緊緊圍繞弘揚(yáng)革命傳統(tǒng)和中華美德這個(gè)中心，大力倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，樹(shù)立文明新風(fēng)。去年，村小組涌現(xiàn)出了“十星文明戶(hù)”31戶(hù)、“好婆婆”12人、“好媳婦”22人、“好家長(zhǎng)”29人。如今，在落水洞村小組，尊老愛(ài)幼、互幫互助已蔚然成風(fēng)。談到新的發(fā)展時(shí)，落水洞村小組組長(zhǎng)黃永能信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)：“今后我們將圍繞創(chuàng)建全縣、全州乃至全國(guó)文明村目標(biāo)，認(rèn)真修訂完善方案，積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，讓文明之花在落水洞這塊紅色土地上開(kāi)得更加艷麗。”
二、存在的問(wèn)題
雖然落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，但是在推進(jìn)過(guò)程中依然還存在著不少困難和問(wèn)題，特別是以下幾個(gè)方面需著力加以解決：
（一）要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作和系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，并且由于規(guī)劃定位較高，環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大，需要投入大量的資金。落水洞村現(xiàn)在除向上申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省、州財(cái)政資金支持外，其余部分主要靠縣級(jí)財(cái)政及鎮(zhèn)村投入，由于勐臘縣財(cái)政實(shí)力有限，而落水洞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，這直接影響到了工作的進(jìn)展。因?yàn)檎稳蝿?wù)重，資金配套壓力較大，只好有多少錢(qián)辦多少事，而村民要求加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的夙愿又很迫切，由此顯得心有余而力不足。
（二）項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大。由于涵蓋面廣，整治類(lèi)別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多，包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容，在建設(shè)過(guò)程中由于各種各樣的原因，造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。還有不少村民認(rèn)為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰(shuí)也動(dòng)不了、管不了我的一畝三分地，村民認(rèn)識(shí)有待提高。也有的村民在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星菜園籬笆等個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí)，難以積極配合，極大地影響了美麗鄉(xiāng)村工程進(jìn)度。
三、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的幾點(diǎn)建議
要實(shí)現(xiàn)落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮村民的主體作用。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大村民既是受益者，也是推進(jìn)主體，因此，要充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。開(kāi)展“清潔家園”系列活動(dòng)，深入推進(jìn)“美麗家園”人居環(huán)境整治工作，清掃道路、清理溝渠、清潔房前屋后，發(fā)動(dòng)村民爭(zhēng)做提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境的踐行者；創(chuàng)新方式，不斷豐富農(nóng)村環(huán)境整治工作內(nèi)涵；著眼一流，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作深入開(kāi)展；進(jìn)一步完善整治長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持重點(diǎn)在“治”，實(shí)質(zhì)在“做”，充分調(diào)動(dòng)各方力量，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“美麗家園”愿景，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車(chē)“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動(dòng)”，使廣大村民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，強(qiáng)化村民自治作用，引導(dǎo)廣大村民積極、主動(dòng)、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù)，自覺(jué)維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
（二）突出特色，充分發(fā)揮落水洞村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。
一要抓住省政府提出的進(jìn)一步加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)；抓住西雙版納州委 、州政府作出的培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和打造 “易武------中國(guó)貢茶第一鎮(zhèn)”的歷史機(jī)遇；抓住易武鎮(zhèn)2005年被云南省政府列為“特色旅游小鎮(zhèn)”、2007年被列為“歷史文化名鎮(zhèn)”以來(lái)，易武鎮(zhèn)黨委、政府提出“文化古鎮(zhèn)立鎮(zhèn)、生態(tài)旅游活鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、保護(hù)古茶園、弘揚(yáng)茶文化、開(kāi)展茶旅游、建設(shè)和打造易武——中國(guó)貢茶第一鎮(zhèn)”的發(fā)展思路；抓住落水洞村被列為勐臘縣黨建示范基地、紅色文化教育基地、古茶園保護(hù)村落、全國(guó)茶馬古道重點(diǎn)文物保護(hù)段機(jī)遇。
二要抓住重點(diǎn)、突出特色、抓好規(guī)劃，構(gòu)建落水洞村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)茶文旅游的新內(nèi)涵，使茶文化旅游落到實(shí)處。落水洞村現(xiàn)在還保留有比較完整的茶馬古道，有著豐富的古茶園（林）旅游資源，要保護(hù)好這些資源，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃建設(shè)。全村要牢固樹(shù)立依法保護(hù)的意識(shí)，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)的犯罪行為，把落水洞建設(shè)成古茶園（林）生態(tài)科普和生態(tài)教育基地。開(kāi)展落水洞村美麗鄉(xiāng)村茶文化旅游既是一種文化活動(dòng)又是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，既有利于弘揚(yáng)中華文明，傳播先進(jìn)文化，又可使山區(qū)人民脫貧，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)易武鎮(zhèn)黨委、政府提出的“旅游活鎮(zhèn)，文化名鎮(zhèn)”目標(biāo)作貢獻(xiàn)。因此，茶文化旅游是建設(shè)民族文化強(qiáng)省、歷史文化名州，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的一個(gè)較好的結(jié)合點(diǎn)，是落水洞村茶產(chǎn)業(yè)和特色旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的綜合性、全局性的工程。落水洞村要圍繞這一大目標(biāo)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村特色茶文化旅游提出思路，做出規(guī)劃。
【基金項(xiàng)目】華中師范大學(xué)2015年中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金科研項(xiàng)目（思政專(zhuān)項(xiàng)）。
【中圖分類(lèi)號(hào)】G641 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）11-0044-02
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境日益惡化的問(wèn)題引起了我黨的高度重視，在黨的十報(bào)告中，生態(tài)文明建設(shè)被提升到重要的戰(zhàn)略地位，首次被納入中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)“五位一體”的總體布局之中。大學(xué)生作為國(guó)家建設(shè)的生力軍，除了身體素質(zhì)、心理素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)以外，生態(tài)道德素質(zhì)的養(yǎng)成至關(guān)重要。如何提高當(dāng)代大學(xué)生的生態(tài)道德素質(zhì)，對(duì)高校德育提出了新的要求。
一、高校生態(tài)德育的必要性
1.生態(tài)德育是高校價(jià)值觀教育的重要組成部分
生態(tài)德育引導(dǎo)人們形成正確的生態(tài)價(jià)值觀。生態(tài)價(jià)值觀是人與自然價(jià)值問(wèn)題的根本觀點(diǎn)，科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀是把整個(gè)生物圈乃至整個(gè)宇宙看成是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，認(rèn)為系統(tǒng)中的一切事物都是相互聯(lián)系、相互作用的，而人類(lèi)在追求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的同時(shí)必須做到與和諧共生。大學(xué)生是未來(lái)國(guó)家建設(shè)的主力軍，在大學(xué)生中樹(shù)立人與自然和諧共生的整體主義生態(tài)價(jià)值觀，并逐漸形成適應(yīng)生態(tài)文明的生態(tài)世界觀、生態(tài)人生觀和生態(tài)價(jià)值觀對(duì)國(guó)家和人類(lèi)的進(jìn)步非常重要。
2.生態(tài)德育是高校促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的必要舉措
促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑之一是進(jìn)行道德教育，傳統(tǒng)德育多是從“人類(lèi)中心主義”出發(fā)，強(qiáng)調(diào)正確處理人與人、人與社會(huì)之間的關(guān)系，而生態(tài)德育提出實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的觀點(diǎn)，是對(duì)“人類(lèi)中心主義”的一種突破，也是對(duì)傳統(tǒng)德育精神的豐富、發(fā)展和升華，它為實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。大學(xué)生作為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)重要的人才資源和生力軍，除了掌握科學(xué)文化知識(shí)和具備處理人際關(guān)系的能力外，最重要的是具有良好的思想道德素質(zhì)，特別是在我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要階段，具有良好的生態(tài)文明觀念、具備妥善處理人與自然關(guān)系的能力是學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容。
3.生態(tài)德育是高校傳播生態(tài)文明的有效方式
高校不僅是傳播知識(shí)的和學(xué)術(shù)研究的場(chǎng)所，更是傳承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)造先進(jìn)文化思想的殿堂，應(yīng)該以其特有的影響力去感染社會(huì)、引領(lǐng)文化、教育大眾。大學(xué)生是國(guó)家未來(lái)發(fā)展的中堅(jiān)力量，應(yīng)該具備較高的文化素質(zhì)和思想覺(jué)悟，踐行生態(tài)文明生活和生產(chǎn)方式，并在社會(huì)中發(fā)揮榜樣作用，以點(diǎn)帶面?zhèn)鞑ド鷳B(tài)文明，引導(dǎo)大眾自覺(jué)參與生態(tài)文明建設(shè)，提升全民族的生態(tài)文明素養(yǎng)，提高我國(guó)在國(guó)際社會(huì)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。
4.生態(tài)德育是推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求
可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為全世界的共識(shí)，而實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必須用多種方式來(lái)規(guī)范人們的行為，生態(tài)德育就是其中很重要的一個(gè)方面。生態(tài)德育是可持續(xù)發(fā)展教育的核心，高校實(shí)施生態(tài)文明教育，有利于培養(yǎng)大學(xué)生環(huán)保公德意識(shí)，同時(shí)對(duì)破壞環(huán)境的行為作斗爭(zhēng)，積極推動(dòng)社會(huì)文化向生態(tài)文明的變革和演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。
二、國(guó)內(nèi)高校生態(tài)德育的問(wèn)題
高校對(duì)生態(tài)德育的認(rèn)識(shí)不到位，大部分學(xué)校多是強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)教育，沒(méi)有把生態(tài)德育作為大學(xué)生必備素質(zhì)列入培養(yǎng)目標(biāo)。一些高校重視校園環(huán)境和基礎(chǔ)硬件設(shè)施的建設(shè)，卻忽視學(xué)生的生態(tài)道德教育;有的高校在生態(tài)道德教育方面流于形式，僅開(kāi)展一些即興活動(dòng)，缺乏目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)而系統(tǒng)的教育規(guī)劃。這些不全面生態(tài)道德教育，造成學(xué)生在生態(tài)價(jià)值取向的認(rèn)同上缺乏一致性，反映在學(xué)校生態(tài)道德教育與社會(huì)環(huán)境相脫離、與學(xué)生心理需求相脫節(jié)等方面。
2.高校生態(tài)德育課程內(nèi)容不系統(tǒng)、不規(guī)范
當(dāng)下高校生態(tài)道德教育課程的內(nèi)容十分零散，教學(xué)方法比較單一。生態(tài)德育課程大多依托相關(guān)專(zhuān)業(yè)開(kāi)展，且多是一些專(zhuān)題教育，還未形成完整的體系。有的公共基礎(chǔ)必修課，例如理論課、思想道德修養(yǎng)課等，雖然涉及生態(tài)德育的相關(guān)內(nèi)容，但教學(xué)形式較為陳舊，多以單向的、獨(dú)白式的、由教師到學(xué)生的簡(jiǎn)單線性教學(xué)過(guò)程為主，缺少生動(dòng)活潑的教學(xué)形式，加之期末考核形式化，最終使德育退縮到單純的認(rèn)知領(lǐng)域，造成高校德育的機(jī)械化和概念化，使生態(tài)道德教育缺乏應(yīng)有的說(shuō)服力和感召力，導(dǎo)致生態(tài)道德知識(shí)不能很好地內(nèi)化為學(xué)生的世界觀和價(jià)值觀，外化為自己的日常生態(tài)行為習(xí)慣。
3.高校生態(tài)德育教材師資匱乏
在師資方面，承擔(dān)生態(tài)德育教育的大多數(shù)是相關(guān)專(zhuān)業(yè)的教師、輔導(dǎo)員，相關(guān)專(zhuān)業(yè)教師有自己的研究方向，沒(méi)有精力專(zhuān)門(mén)做生態(tài)德育方面的研究和教育工作，而輔導(dǎo)員大都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境知識(shí)和倫理的培訓(xùn)，對(duì)生態(tài)道德教育沒(méi)有深刻的理解，且往往流動(dòng)性較大。在教材方面，我國(guó)還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)大學(xué)生生態(tài)道德教育的教材，相關(guān)教育內(nèi)容多在生物、環(huán)境工程等學(xué)科的教材中有所涉及，且往往側(cè)重于知識(shí)層面，并沒(méi)上升到道德教育層面，不能達(dá)到樹(shù)立大學(xué)生生態(tài)文明理念、培養(yǎng)大學(xué)生生態(tài)文明的責(zé)任感和義務(wù)感的目的。
4.高校生態(tài)德育課外實(shí)踐少支撐
一是高校生態(tài)德育課堂教育與課外實(shí)踐不連貫。高校開(kāi)設(shè)環(huán)境保護(hù)類(lèi)選修課，主要以滲透教學(xué)的方式向大學(xué)生實(shí)施生態(tài)道德，但均是理論教育，并未根據(jù)課程設(shè)置實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)生缺乏生態(tài)德育體驗(yàn)，難以使學(xué)生產(chǎn)生情感共鳴，從而發(fā)自?xún)?nèi)心的去熱愛(ài)和探索自然。二是高校生態(tài)校園文化活動(dòng)和相關(guān)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)并未成為校園主流，沒(méi)有形成全員參與氛圍。目前，高校校園文化活動(dòng)中的生態(tài)道德教育活動(dòng)大都由社團(tuán)、學(xué)院自行組織，學(xué)校重視程度不高，無(wú)法形成校園主流，所以學(xué)生參與面相對(duì)較小，不能達(dá)到高校生態(tài)德育的目的。
5.高校生態(tài)德育校外途徑未建立
高校學(xué)生生態(tài)道德教育的課堂教育、學(xué)生校園文化活動(dòng)均在校園內(nèi)進(jìn)行，相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)沒(méi)有與外界信息和資源進(jìn)行合理整合，沒(méi)有將生態(tài)文明建設(shè)的理念同實(shí)際的生活、社會(huì)實(shí)踐或科學(xué)研究相結(jié)合，缺乏對(duì)學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明方面的實(shí)踐教育和技能訓(xùn)練，難于讓學(xué)生在自身發(fā)展中切身體會(huì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必要性，樹(shù)立生態(tài)文明的責(zé)任感，體驗(yàn)生態(tài)道德踐行者的成就感。
三、國(guó)內(nèi)高校生態(tài)德育的實(shí)施途徑
1.構(gòu)建生態(tài)德育課程體系，納入德育教育
思想政治理論課承擔(dān)著培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立良好道德素養(yǎng)的重要任務(wù)，生態(tài)德育必須首先充分利用思想政治理論課的主陣地和主渠道優(yōu)勢(shì)，采取多層次、多渠道的教育方式，構(gòu)建高效生態(tài)德育的課堂模式。一是注意在“兩課”教學(xué)中增補(bǔ)生態(tài)道德教育的相關(guān)內(nèi)容， 將生態(tài)倫理教育滲透到世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育中，并在考察中體現(xiàn)。例如在法律基礎(chǔ)課中講解環(huán)境保護(hù)法的內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意義;在思想道德修養(yǎng)課中補(bǔ)充生態(tài)道德的教育內(nèi)容;在哲學(xué)課中著重講解人與自然的辯證關(guān)系等。二是通過(guò)開(kāi)設(shè)公共必修課和選修課，向?qū)W生系統(tǒng)地普及生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)知識(shí)，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性和普遍性，喚起學(xué)生的生態(tài)責(zé)任感，鼓勵(lì)學(xué)生為保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境作出努力。三是引導(dǎo)其他專(zhuān)業(yè)教師主動(dòng)把生態(tài)保護(hù)意識(shí)滲透到各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)中，向?qū)W生灌輸正面的生態(tài)倫理、科技倫理知識(shí)，使學(xué)生具備正確的生態(tài)自然觀、生態(tài)價(jià)值觀和可持續(xù)發(fā)展觀。
2.整合校內(nèi)外生態(tài)實(shí)踐活動(dòng)，突出實(shí)踐育人
除了課堂教育外，開(kāi)展豐富多彩的生態(tài)校園文化活動(dòng)，使大學(xué)生將課堂所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到生活和社會(huì)實(shí)踐中，在體驗(yàn)中加強(qiáng)對(duì)生態(tài)道德的理解和感悟，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和認(rèn)同生態(tài)德育的教育內(nèi)容、產(chǎn)生生態(tài)責(zé)任感。例如，聘請(qǐng)著名生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)專(zhuān)家作相關(guān)專(zhuān)題講座;組織學(xué)生觀看視頻資料、進(jìn)行實(shí)地參觀等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段重大環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行關(guān)注和學(xué)習(xí)，提高環(huán)境教育的參與性;引導(dǎo)學(xué)生組建相關(guān)學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行生態(tài)文明宣傳活動(dòng)，形成良好的生態(tài)校園文化教育氛圍，在喚起民眾環(huán)保意識(shí)的同時(shí)，讓大學(xué)生切身感受生態(tài)道德教育的意義和責(zé)任;利用黨團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等形式，抓住地球日、世界環(huán)境日、無(wú)煙日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展系列主題活動(dòng)，在學(xué)生群體中普及生態(tài)知識(shí)等。
3.建設(shè)“綠色大學(xué)”，注重潛移默化
從生態(tài)系統(tǒng)觀的角度來(lái)看，一個(gè)學(xué)校就是一個(gè)生態(tài)子系統(tǒng)，大學(xué)校園是整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的微型體現(xiàn)，是最容易感染大學(xué)生的環(huán)境因素之一。建設(shè)生態(tài)綠色校園，人人關(guān)注環(huán)境保護(hù)、節(jié)水節(jié)電、關(guān)愛(ài)他人，形成可以讓所有學(xué)生都能耳濡目染的外環(huán)境，引發(fā)其爭(zhēng)當(dāng)“生態(tài)人”的熱情和干勁，是生態(tài)德育最為直觀、易于接受的方式。
4.利用科研優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建理論支撐
高校在理論的探索方面有著良好的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)相關(guān)教師進(jìn)行生態(tài)文明等相關(guān)問(wèn)題的研究，或者從可持續(xù)發(fā)展的角度進(jìn)行科技創(chuàng)新，把理論研究成果以咨詢(xún)報(bào)告或者科技作品的形式反饋于社會(huì)，直接推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程。同時(shí)，教師在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行科研的過(guò)程中，學(xué)生也可以直接體驗(yàn)創(chuàng)造生態(tài)文化的過(guò)程，切身感受社會(huì)對(duì)于生態(tài)文化的認(rèn)同程度，促進(jìn)生態(tài)德育觀的形成與發(fā)展。此外，組織學(xué)生開(kāi)展深入一線農(nóng)村、廠礦的環(huán)境教育調(diào)研活動(dòng)， 在調(diào)研報(bào)告的形成過(guò)程中，讓大學(xué)生認(rèn)同生態(tài)價(jià)值觀和踐行生態(tài)文明行為。
5.聯(lián)動(dòng)外部力量，提供補(bǔ)充教育
拓展生態(tài)道德教育的維度，充分挖掘環(huán)境保護(hù)、環(huán)境教育與家庭生活、社區(qū)活動(dòng)以及地區(qū)發(fā)展的相關(guān)聯(lián)系， 努力與家庭、社區(qū)等聯(lián)合開(kāi)展校外的生態(tài)德育實(shí)踐活動(dòng)，由一維的學(xué)校教育向多維的綜合實(shí)踐演進(jìn)，形成適宜大學(xué)生成長(zhǎng)的德育生態(tài)鏈和生態(tài)區(qū)，使學(xué)生在探索自身與自然、社會(huì)的平衡中，形成生態(tài)道德信念、培養(yǎng)生態(tài)道德情感、確立生態(tài)道德原則。
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一、指導(dǎo)思想和編制原則
(一)指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，堅(jiān)持以推動(dòng)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化林業(yè)改革為動(dòng)力，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理，積極構(gòu)建自然保護(hù)地體系。持續(xù)開(kāi)展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，深入實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力做好建設(shè)綠水青山、維護(hù)生態(tài)安全、打造金山銀山三篇文章，為我區(qū)全面開(kāi)啟林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新征程，建設(shè)生態(tài)文明、秀美山川新XX提供科學(xué)的規(guī)劃保障和政策指引。
(二)編制原則
1.堅(jiān)持實(shí)事求是與創(chuàng)新發(fā)展相統(tǒng)籌原則。既要從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)研，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)“十三五”期間林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，科學(xué)設(shè)置“十四五”林業(yè)發(fā)展目標(biāo);又要適應(yīng)林業(yè)轉(zhuǎn)型后新體制、新環(huán)境的內(nèi)在要求，要以發(fā)展的眼光全面分析林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與突出問(wèn)題，主動(dòng)銜接國(guó)家、省、市等上位規(guī)劃，銳意改革、大膽創(chuàng)新，確保規(guī)劃適應(yīng)新時(shí)代要求。
2.堅(jiān)持全面謀劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)原則。既要全面統(tǒng)籌林業(yè)各方面，推動(dòng)全區(qū)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;又要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、滯后方面，集中攻關(guān)，提出可行思路和務(wù)實(shí)措施。
3.堅(jiān)持戰(zhàn)略謀劃與可操作性相統(tǒng)一原則。既要堅(jiān)持未來(lái)五年甚至未來(lái)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展謀劃，增強(qiáng)規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性;又要突出規(guī)劃的針對(duì)性和可操作性，充分考慮規(guī)劃設(shè)定目標(biāo)的科學(xué)、合理和易評(píng)估，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
4.堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合原則。既要充分發(fā)揮好政府部門(mén)編制規(guī)劃的主導(dǎo)作用;又要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞規(guī)劃，充分聽(tīng)取和吸納社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，尤其要聽(tīng)取基層單位、涉林企業(yè)及林農(nóng)的意見(jiàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性，提高規(guī)劃工作的透明度和社會(huì)參與度。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
(一)主要任務(wù)
系統(tǒng)總結(jié)XX區(qū)“十三五”時(shí)期林業(yè)建設(shè)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，找出制約林業(yè)建設(shè)的主要問(wèn)題，提出“十四五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展的總體思路，確定林業(yè)改革發(fā)展的總體布局、生態(tài)治理重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;提出營(yíng)造林任務(wù)、森林面積增加、森林蓄積增長(zhǎng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和助農(nóng)增收等目標(biāo)指標(biāo);確定“十四五”期間深化林業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù)及需要國(guó)家支持的政策建議;制定實(shí)施“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要保障措施。
(二)責(zé)任分工
1.生態(tài)保護(hù)修復(fù)股。牽頭推進(jìn)XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作;落實(shí)規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)單位;征求相關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議;匯總收集相關(guān)課題調(diào)研報(bào)告，整理形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路;組織召開(kāi)專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)及規(guī)劃評(píng)審會(huì);協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制中遇到的重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)。
2.財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)落實(shí)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)。
3.森林資源管理股、森林防火股(辦)、森防站等相關(guān)股室(單位)。根據(jù)各自工作領(lǐng)域和調(diào)研工作安排，完成相關(guān)課題調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告，及時(shí)報(bào)生態(tài)修復(fù)股收集匯總。
4.南陽(yáng)國(guó)有林場(chǎng)、區(qū)國(guó)有林管理所、區(qū)種苗站等直屬單位。根據(jù)單位自身基本情況，結(jié)合“十三五”期間工作開(kāi)展及項(xiàng)目進(jìn)度，充分考慮“十四五”期間林業(yè)發(fā)展方向，撰寫(xiě)本單位“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果報(bào)告，并報(bào)生態(tài)修復(fù)股匯總。對(duì)全區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃初步成果提出意見(jiàn)建議。
5.規(guī)劃編制單位。具體規(guī)劃編制單位采取購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)，由生態(tài)修復(fù)股按程序落實(shí)。
三、工作階段和時(shí)間安排
規(guī)劃編制期限為：2020年12月-2021年7月，分為制定工作方案、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、形成總體思路、編制規(guī)劃大綱、成果編制評(píng)審和規(guī)劃成果報(bào)批6個(gè)階段。
(一)制定工作方案階段(2020年12月)
制定XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組;部署開(kāi)展重大問(wèn)題調(diào)研;組織各直屬單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作人員開(kāi)展“十三五”工作總結(jié)和“十四五”發(fā)展基本思路、建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政策和資金需求等基礎(chǔ)材料及數(shù)據(jù)收集上報(bào)工作。
(二)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研階段(2021年1月-2月)
圍繞《規(guī)劃》編制和重點(diǎn)工作，確立3個(gè)調(diào)研課題方向，分組開(kāi)展調(diào)研，并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，于2021年2月底前報(bào)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)保護(hù)修復(fù)股)匯總。
1.推動(dòng)林業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“十四五”XX林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向與對(duì)策
課題組組長(zhǎng)：施廣，成員：岳映強(qiáng)、曾冬、毛中友、胡昭、李文銘
課題任務(wù)：精準(zhǔn)分析XX林業(yè)存在的問(wèn)題與困境，準(zhǔn)確研判國(guó)家林業(yè)政策走勢(shì)和重大機(jī)遇，對(duì)接林業(yè)改革方向，確立林業(yè)轉(zhuǎn)型思維，研究提出“十四五”林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要方向、重點(diǎn)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑。
2.建立“十四五”林業(yè)森林資源綜合監(jiān)管保護(hù)體系的重點(diǎn)任務(wù)與對(duì)策措施
課題組組長(zhǎng)：XXX;成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
課題任務(wù)：吃透國(guó)家、省、市林業(yè)政策法律法規(guī)，結(jié)合自身工作職能，提出“十四五”森林資源、野生動(dòng)植物、自然保護(hù)地、有害生物防治、森林防火等體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和措施。
在專(zhuān)題調(diào)研進(jìn)行的同時(shí)，同步啟動(dòng)規(guī)劃編制單位招標(biāo)。
3.“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的對(duì)策與思考
課題組組長(zhǎng)XXX,成員：XXXXXXXXXXXXXXXX
課題任務(wù)：全面分析“十三五”XX林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，把握林業(yè)金融、資金等政策走向，提出“十四五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)的方向、途徑。
(三)形成總體思路階段(2021年3月)
完成規(guī)劃編制單位落實(shí)。
規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(生態(tài)保護(hù)修復(fù)股)在匯總前期資料收集和調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上，結(jié)合林業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，撰寫(xiě)形成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展總體思路，提出發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定后提交規(guī)劃編制單位。
(四)編制規(guī)劃大綱階段(2021年4月)
深度剖析國(guó)家、省、市林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入對(duì)接上位規(guī)劃和區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)“十四五”規(guī)劃，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃大綱，召開(kāi)第一次專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，修改后報(bào)規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(五)成果編制評(píng)審階段(2021年5-6月)
2021年5月底前，編制完成“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃征求意見(jiàn)稿;6月上旬，廣泛征求相關(guān)部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、機(jī)關(guān)股室、直屬單位、社會(huì)各界等意見(jiàn)建議，召開(kāi)第二次專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)，修改形成規(guī)劃送審稿;6月下旬，召開(kāi)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審會(huì)意見(jiàn)修訂形成規(guī)劃成果稿。
(六)規(guī)劃成果報(bào)批階段(2021年7月)
2021年7月，完成XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃成果編制，按程序送審報(bào)批。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)保證規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展,成立XX區(qū)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管林業(yè)工作負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，生態(tài)修復(fù)股、森林資源股、財(cái)務(wù)股、森林防火股(辦)、區(qū)森防站、XX國(guó)有林場(chǎng)、區(qū)林管所、區(qū)種苗站等主要負(fù)責(zé)人為成員(附件)，下設(shè)辦公室于生態(tài)修復(fù)股，負(fù)責(zé)日常工作，統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)解決編制過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。
(二)成立咨詢(xún)專(zhuān)班。
