時(shí)間：2022-06-04 12:35:26
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及時(shí)學(xué)習(xí)各類安全文件，全年接受并學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全文件182份，全員學(xué)習(xí)率達(dá)到100%，深入學(xué)習(xí)以后，圍繞文件事例展開安全培訓(xùn)，全年共開展安全培訓(xùn)48次，并做到件件有學(xué)習(xí)，次次有記錄。對(duì)于自身存在的不足，在日常的工作中做到互相提醒，保證將安全文件落實(shí)到位。對(duì)關(guān)鍵作業(yè)的把控全年共確定關(guān)鍵人10人次，班組自查60余次，整改49項(xiàng)，梳理各月關(guān)鍵作業(yè)項(xiàng)42項(xiàng)，涉及日常作業(yè)、應(yīng)急救援、消防巡查、文件學(xué)習(xí)等班組各項(xiàng)工作，在日常作業(yè)中有重點(diǎn)的對(duì)安全作業(yè)進(jìn)行把控，發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患及時(shí)解決和排除，防止小問題變成大事件。
過去的一年，安全工作有成果也有不足，班組員工責(zé)任心還有待提高，對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)略有不足，特別是訂單班新員工的管理中，要求不夠嚴(yán)格，沒有把“安全就是生命”的理念灌輸給他們。以致他們?cè)诠ぷ髦新楸源笠?，臆測(cè)行事，也出現(xiàn)了各種小問題。這些問題在未來的一年中都需要解決。在新的一年里，輪值二班將繼續(xù)以安全第一的工作思路開展各項(xiàng)工作，安全無小事，要將各類安全問題扼殺在萌芽狀態(tài)，切實(shí)把安全工作落到實(shí)處。
安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，來不得半點(diǎn)馬虎，更不能虛張聲勢(shì)。假如你用安全當(dāng)兒戲，最終安全也會(huì)拿你當(dāng)兒戲。我們?cè)趯?shí)際工作中，必須做到上下一心，團(tuán)結(jié)一致。堅(jiān)決不能為了應(yīng)付檢查而惶惶不可終日，嚴(yán)重影響正常的工作和生活。我們應(yīng)確實(shí)做到“時(shí)時(shí)處處想安全、人人事事講安全”。讓安全的警鐘在我們耳邊長(zhǎng)鳴。
二、2021年安全工作思路及計(jì)劃：
2021年度工作已經(jīng)全面展開，安全工作較2020年度依然形式嚴(yán)峻，為了將安全工作認(rèn)真落實(shí)到每一位班組員工身上?，F(xiàn)將新年度安全工作思路計(jì)劃如下：
1加大安全文件學(xué)習(xí)力度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。利用班前會(huì)挑選安全案例配合近期的安全文件進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，并指派專人對(duì)學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行隨時(shí)抽問。
2提升班組員工作業(yè)互控意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)“一人作業(yè)，一人監(jiān)控”的作業(yè)要求，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)至少兩人，指定作業(yè)負(fù)責(zé)人。針對(duì)關(guān)鍵作業(yè)班長(zhǎng)及安全員必須到場(chǎng)把控，提升作業(yè)質(zhì)量。
3安全提醒不怕啰嗦，作業(yè)前的安全提醒要時(shí)時(shí)提，重復(fù)提，切實(shí)將安全第一的工作理念深入到每一個(gè)人心中。
4提高個(gè)人安全意識(shí)，并緊繃安全弦，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)不正常的狀態(tài)多留心多觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理，對(duì)于處理不了問題及時(shí)上報(bào)。
5提升安全培訓(xùn)的質(zhì)量，針對(duì)新員工，多做安全案例學(xué)習(xí)，由師傅和老員工幫助其進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變。將“要我安全”意識(shí)提升到“我要安全”。
如何提高執(zhí)行力：
1、加大班組培訓(xùn)力度，嚴(yán)格按檢修一室培訓(xùn)計(jì)劃開展各項(xiàng)培訓(xùn)，并認(rèn)真對(duì)待。以提高班組員工的檢修技能。
2、對(duì)于安全文件及技術(shù)通知單學(xué)習(xí)，要落實(shí)到位，杜絕出現(xiàn)只簽名不學(xué)習(xí)的情況。主要做法是利用作業(yè)完成后的空余時(shí)間統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)。并在學(xué)習(xí)結(jié)束后進(jìn)行抽問，以便掌握學(xué)習(xí)情況。
3、班組加大自查力度，對(duì)于作業(yè)中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。解決不了問題及時(shí)上報(bào)。
4、對(duì)于日常工作，嚴(yán)格把控作業(yè)進(jìn)度。不推諉、不消極怠工，但也不能為了趕進(jìn)度而忽視作業(yè)質(zhì)量。對(duì)于因其他因素不能及時(shí)完成的作業(yè)，及時(shí)向上反饋?zhàn)鳂I(yè)進(jìn)度。
一、工作思路
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹縣委、縣政府、煤碳工業(yè)局，關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全工作的一系列重要決策部署。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)措施，普及安全法規(guī)和安全知識(shí)，弘揚(yáng)安全文化，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”。
二、工作重點(diǎn)
根據(jù)上述總體思路，突出抓好以下七項(xiàng)工作：
（一）夯實(shí)兩基：基層、基礎(chǔ)
加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，要把安全工作的重心放在基層班組。班組要確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策、法律法規(guī)和指示指令，在基層貫徹到底。要從建立標(biāo)準(zhǔn)體系、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、考核獎(jiǎng)懲等環(huán)節(jié)著手，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)廣泛開展起來，深入持久地堅(jiān)持下去，盡快建成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦井、樣板班組，夯實(shí)煤礦安全工作的基礎(chǔ)。同時(shí)扎實(shí)做好采掘計(jì)劃的審批、實(shí)施，煤礦作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程的完善，災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的制定，各種圖紙的及時(shí)填繪、定期交換，加強(qiáng)班組建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理等基礎(chǔ)工作。
（二）用好兩支隊(duì)伍：礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、安全監(jiān)管小組
要多管齊下，做好礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和“安全監(jiān)管小組”兩支隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支適應(yīng)新形勢(shì)的煤礦管理隊(duì)伍，
礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員必須嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部的入井跟班制度，成立跟班領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持24小時(shí)跟班制，跟班領(lǐng)導(dǎo)、股室、隊(duì)組管理干部必須與職工同上同下。尤其是礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師，除了例行跟班下井外，經(jīng)常突擊入井檢查，發(fā)現(xiàn)真實(shí)情況，掌握第一手材料，以便正確指揮生產(chǎn)，解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。同時(shí)，自五人小組監(jiān)管以來，小組成員嚴(yán)格按照有關(guān)的法律法規(guī)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”，即“日監(jiān)測(cè)”：每天現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測(cè)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班?！爸軋?bào)告”：就是小組成員將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結(jié)，并報(bào)告有關(guān)主管部門?！霸路治觥保壕褪切〗M成員每月要召集礦有關(guān)人員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，對(duì)存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)心中有數(shù)。
（三）建設(shè)兩制：體制、機(jī)制
完善安全生產(chǎn)管理體制，落實(shí)機(jī)制，及時(shí)建立健全完善各級(jí)管理人員、技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能股室的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種的安全崗位責(zé)任制。按照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)的規(guī)定，完善并落實(shí)各級(jí)安全第一責(zé)任者的安全責(zé)任。各級(jí)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任必須確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任完全分解和落實(shí)，堅(jiān)持管人、管事必須管安全的原則，同時(shí)必須以法律法規(guī)為根據(jù)，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以考核細(xì)則為依據(jù)，以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)為憑據(jù)，實(shí)施嚴(yán)格的考核。明確責(zé)任，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，堅(jiān)持不懈地認(rèn)真執(zhí)行，形成落實(shí)機(jī)制，保障各項(xiàng)安全基礎(chǔ)管理工作落實(shí)到位。
（四）抓住兩重點(diǎn)：瓦斯、水害防治
在瓦斯治理方面，我公司時(shí)刻保持對(duì)礦井瓦斯治理長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性的清醒認(rèn)識(shí)，把瓦斯治理作為礦井安全管理的核心和關(guān)鍵。一是設(shè)置瓦斯治理機(jī)構(gòu)，并重點(diǎn)配備專業(yè)技術(shù)人員，建立了職責(zé)明確的瓦斯治理責(zé)任制。二是瓦斯檢查員嚴(yán)格按照瓦斯巡回檢查路線圖表進(jìn)行檢查，杜絕空班、漏檢、假檢。三是我們從源頭強(qiáng)化控制，保障各類瓦斯檢測(cè)設(shè)備的靈敏可靠，各類瓦斯設(shè)備傳感器的安裝、使用、校驗(yàn)，必須符合規(guī)定的要求。四是調(diào)度室監(jiān)控系統(tǒng)由專職人員24小時(shí)值班，一出現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)。五是巷道局部通風(fēng)機(jī)由指定人員管理，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保我公司安全生產(chǎn)。
在水害防治方面，我公司按照省、市、縣各級(jí)政府的要求和文件精神，始終堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，全面落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。一是牢固樹立“有掘必探、有采必探”的理念，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際編制防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，編制探放水設(shè)計(jì)，制定探放水現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施，在采掘過程中嚴(yán)格落實(shí)探放水措施，二是礦值班領(lǐng)導(dǎo)、專職技術(shù)人員定期檢查防治水工作措施落實(shí)情況，技術(shù)人員隨班下井指導(dǎo)，確保防治水工作做到“防 范排查常態(tài)化”。三是我公司嚴(yán)格做到“有疑必?！保删蚬ぷ髅婊蚱渌攸c(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、霧氣、底版鼓起等異?，F(xiàn)象時(shí)，必須停止生產(chǎn)作業(yè)，撤出作業(yè)人員并及時(shí)進(jìn)行治理，確保實(shí)現(xiàn)“治理排除及時(shí)化”。四是打造一支隊(duì)伍。為抓好我公司防治水工作，成立防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)探放水隊(duì)伍，確保防治水工作有人管、有人抓、有人問。同時(shí)，為切實(shí)提升我公司管理和從業(yè)人員的技術(shù)水平，采取積極措施著力打造一支監(jiān)管和從業(yè)隊(duì)伍。五是夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。我公司嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》設(shè)計(jì)探水鉆孔，先后購(gòu)買了4臺(tái)探水鉆，加大探防水力度，使防治水管理體系進(jìn)一步完善，為下一步煤礦防治水工作提供了可靠保證。
（五）實(shí)現(xiàn)兩全面：全面提升從業(yè)人員素質(zhì)、全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
為提高全礦從業(yè)人員安全素質(zhì)，增強(qiáng)依法自我安全保護(hù)意識(shí)，預(yù)防和減少各類傷亡事故，以培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作技能為重點(diǎn)，為我公司安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井提供人才保證和智力支持。一是加強(qiáng)安全培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把安全培訓(xùn)工作納入煤礦安全生產(chǎn)一體化管理，加強(qiáng)和完善安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制。二是做好全員培訓(xùn)。新入井人員、新上崗人員都要做好崗前培訓(xùn)，從思想深處和意識(shí)上讓他們掌握安全知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)操作技能，增強(qiáng)職工全員安全意識(shí)。三是做好到期證件的復(fù)訓(xùn)審證工作。正副礦長(zhǎng)、總工程師、專職安全檢查人員、股長(zhǎng)、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗、換崗、離崗一年以上重新上崗的普通工種人員和特種作業(yè)人員都按要求參加培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，考試合格后持證上崗。四是提高培訓(xùn)質(zhì)量。實(shí)行教考分離，加大對(duì)學(xué)員所學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作技能的考核，每次培訓(xùn)都組織嚴(yán)格考試，考試不及格的要進(jìn)行補(bǔ)考，提高培訓(xùn)質(zhì)量，杜絕不合格人員上崗。五是組織知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。按專業(yè)、以隊(duì)組組織各種形式的安全知識(shí)競(jìng)賽和技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)。同時(shí)組織相關(guān)人員參加市、縣和公司舉辦的各類培訓(xùn)班和安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。
為全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，我公司在以往取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、分階段、有計(jì)劃的完善標(biāo)準(zhǔn)化“硬件”“軟件”管理存在的問題，加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，深入開展作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理，精化、細(xì)化、量化各崗位質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和單項(xiàng)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，狠抓生產(chǎn)過程中的工作程序化、操作規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)工作結(jié)果的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
（六）狠抓兩落實(shí)：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查治理制度。
我公司在原來基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善安全管理機(jī)構(gòu)，明確了安全責(zé)任主體，礦、股室、隊(duì)組三級(jí)責(zé)任明確，各負(fù)其責(zé)。因檢查疏忽，沒有查出隱患，出現(xiàn)問題的，追究礦分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。查出問題，未及時(shí)落實(shí)，出現(xiàn)問題的，追究股室人員的責(zé)任。隊(duì)組長(zhǎng)未及時(shí)處理，出現(xiàn)問題的，追究隊(duì)組長(zhǎng)的責(zé)任。做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。通過完善安全管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任主體，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制從礦到股室、隊(duì)組、職工，層層得到落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全長(zhǎng)治久安。
深入開展煤礦隱患排查治理工作，健全完善隱患排查、治理和報(bào)告制度，加大安全投入，實(shí)施煤礦重大隱患閉環(huán)管理辦法，有效治理重大隱患。健全完善煤礦重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦制度，抓好整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。我公司堅(jiān)持每月至少進(jìn)行3次安全隱患的排查治理活動(dòng)，由隱患排查治理辦公室牽頭，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水各個(gè)專業(yè)股室參加，對(duì)于查出的安全隱患，由隱患排查治理辦公室以安全隱患整改通知書的形式下發(fā)所在隊(duì)組，所在隊(duì)組按照“五落實(shí)”原則，逐條逐項(xiàng)嚴(yán)格按照“四閉合”進(jìn)行處理整改，并將整改情況上報(bào)礦隱患排查治理辦公室備案復(fù)查。對(duì)沒有按期整改的隱患，查明了原因，限期整改，對(duì)重大安全隱患，實(shí)行了跟蹤監(jiān)管措施。通過建立完善各種安全管理制度，開展形式多樣的安全建設(shè)活動(dòng)，落實(shí)安全責(zé)任制，不間斷地組織安全隱患排查整改工作，優(yōu)化了安全生產(chǎn)環(huán)境，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)安全管理。
（七）培育兩心：責(zé)任心、事業(yè)心
加強(qiáng)廣大干部職工自身建設(shè)，牢固樹立對(duì)安全生產(chǎn)工作的事業(yè)心和責(zé)任心，嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)。這就要求我們廣大干部職工在現(xiàn)場(chǎng)管理中要做到“勤、精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”?！扒凇本褪乔跈z查，勤督促，勤走動(dòng)；“精”就是精心安排，精于管理；“嚴(yán)”就是嚴(yán)格制度管理，嚴(yán)于律己，嚴(yán)格把關(guān)；“細(xì)”就是心細(xì)，對(duì)工作中出現(xiàn)的各種問題細(xì)心研究，找出對(duì)策，落實(shí)整改；“實(shí)”就是將各類規(guī)章制度、技術(shù)措施責(zé)任到人，落到實(shí)處。通過以上要求，樹立廣大干部職工的責(zé)任心和事業(yè)心。
三、保持平常心態(tài)、正常工作狀態(tài)和連續(xù)均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
煤炭企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，安全工作能否搞好，關(guān)鍵在于是否保持平常心態(tài)、正常工作狀態(tài)和連續(xù)均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
保持正常心態(tài)：不管是多年的工作內(nèi)容，還是第一次接觸的，都要保持一個(gè)正常的工作心態(tài)，每個(gè)工種都要不得半點(diǎn)馬虎，粗心大意是安全生產(chǎn)的天敵。
正常工作狀態(tài)：學(xué)一行，專一行，愛一行。“既來之，則戰(zhàn)之；既戰(zhàn)之，則勝之”，不能“身在曹營(yíng)心在漢”，工作的時(shí)候就應(yīng)該專心工作，不想與/，！/工作無關(guān)的事情。做到忙而不亂，有序的開展工作。
連續(xù)均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)：嚴(yán)格地遵守和執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，做到既要對(duì)自己負(fù)責(zé)，更要對(duì)他人負(fù)責(zé)。安全受影響，就必然會(huì)影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)，同時(shí)也會(huì)影響企業(yè)的信譽(yù)及企業(yè)的形象，所造成的直接損失和間接影響更是難以估量，所以安全有保障，生產(chǎn)才能正常，才能保證連續(xù)均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。
四、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變
一是企業(yè)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變安全意識(shí)，要牢固樹立憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，決不能有絲毫的麻痹大意和樂觀旁觀思想，相互搭臺(tái)，做好安全補(bǔ)位。要知道有效監(jiān)控過程永遠(yuǎn)比事后排查原因重要，要堅(jiān)決摒棄老好人主義，工作中做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)、勤、恒”，要超前預(yù)防，提高應(yīng)急、防范意識(shí)，防患于未然。
二是部門由監(jiān)督向服務(wù)、監(jiān)督并舉轉(zhuǎn)變。各級(jí)管理人員要以身作責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，要“動(dòng)”起來，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，深入一線，身體力行，帶頭實(shí)干，帶頭落實(shí)，以一種服務(wù)、監(jiān)督并舉的態(tài)度切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)的一切問題。
三是安全檢查工作從主要查隱患向同時(shí)查隱患和產(chǎn)生原因轉(zhuǎn)變。制定隱患排查分析報(bào)告制度，充分調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性，查處隱患的同時(shí)要分析隱患產(chǎn)生的原因以及預(yù)防措施，真正喚起每個(gè)人的安全意識(shí)，確保安全生產(chǎn)的“可控、在控”。
五、開好三級(jí)安全例會(huì)
每月市縣、縣礦、礦隊(duì)分別召開三級(jí)安全例會(huì)，這就要求認(rèn)真做好會(huì)議記錄，同時(shí)共同交流學(xué)習(xí)，安排部署工作，聯(lián)合解決日常工作中的突出問題，確保實(shí)現(xiàn)礦井的長(zhǎng)治久安。
六、建好安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)
為全面貫徹《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于建設(shè)完善煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”的通知》(臨煤工發(fā)【】282號(hào))文件精神，用好煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng);全面推廣人員定位系統(tǒng);不斷提高 通信、壓風(fēng)、供水系統(tǒng)的可靠性;建立健全應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施。
1、按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-)的要求，建立裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控有效。健全完善各種規(guī)章制度和事故應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)設(shè)備和系統(tǒng)維護(hù)，及時(shí)升級(jí)、拓展系統(tǒng)功能和監(jiān)控范圍;加快監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮其監(jiān)測(cè)、控制和避險(xiǎn)預(yù)警作用。礦必須立即按照規(guī)定配足井下瓦斯、co、風(fēng)速等監(jiān)測(cè)傳感器，定期對(duì)其進(jìn)行調(diào)校，保證監(jiān)控準(zhǔn)確有效。通過建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦井下瓦斯、co濃度、溫度、風(fēng)速的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善緊急情況下及時(shí)斷電撤人制度，為全礦安全管理和避險(xiǎn)救援提供決策、調(diào)度和指揮依據(jù)。全礦監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須按規(guī)定時(shí)刻保持完好和正常工作狀態(tài)。
2、充分利用信息化、智能化科技成果，建立完善井下人員管理(定位)系統(tǒng)，加強(qiáng)入井人員管理，隨時(shí)準(zhǔn)確掌握井下人員的動(dòng)態(tài)分布情況;健全機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，積極穩(wěn)妥做好系統(tǒng)推廣和在用系統(tǒng)的升級(jí)改造工作，在用系統(tǒng)必須符合aq1048-的要求；強(qiáng)化維護(hù)維修，依法規(guī)范服務(wù)，保障系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行;發(fā)揮人員定位系統(tǒng)在防治超定員作業(yè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班等工作中的作用，不斷增強(qiáng)系統(tǒng)在現(xiàn)場(chǎng)管理和預(yù)防事故方面的功能。通過建立健全人員定位系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦入井人員的動(dòng)態(tài)管理，準(zhǔn)確掌握各個(gè)區(qū)域作業(yè)人員的情況，加強(qiáng)對(duì)人員的安全管理和及時(shí)有效避險(xiǎn)。
3、按照規(guī)定建立井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)：一要為井下作業(yè)人員配備隨身攜帶的自救器，為災(zāi)變發(fā)生后人員快速脫險(xiǎn)到達(dá)安全避災(zāi)地點(diǎn)提供支持，構(gòu)成井下第一級(jí)緊急避險(xiǎn);二要在采掘工作面附近和局部區(qū)域建設(shè)臨時(shí)避難硐室，配備一定數(shù)量的食物、飲水和呼吸支持系統(tǒng)，使逃生人員能夠就近快速進(jìn)入安全環(huán)境緊急避險(xiǎn)，構(gòu)成井下第二級(jí)區(qū)域避險(xiǎn);三要在采區(qū)附近或井底車場(chǎng)建設(shè)固定式避難所，利用貫穿巖層到達(dá)地面的鉆孔或井下自生氧裝置以及壓風(fēng)、供水、通訊等系統(tǒng)為避難所內(nèi)持續(xù)輸送氧氣和潔凈水，實(shí)現(xiàn)通訊、環(huán)境監(jiān)測(cè)等功能，具備可靠等待救援的能力，為整個(gè)采區(qū)或礦井避災(zāi)人員提供應(yīng)急避難空間，構(gòu)成井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)。通過建立避難硐室等緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我公司井下災(zāi)害突發(fā)緊急情況下的安全避險(xiǎn)，為井下作業(yè)人員提供應(yīng)急的生存空間。
4、按照所有采掘作業(yè)地點(diǎn)在災(zāi)變時(shí)期能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，進(jìn)一步健全完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)。礦必須安裝地面壓風(fēng)系統(tǒng)，空壓機(jī)必須安裝在地面;井下壓風(fēng)管路要采取保護(hù)措施，防止災(zāi)變破壞。通過完善壓風(fēng)自救系統(tǒng)，確保在井下發(fā)生災(zāi)變時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有充分的氧氣供應(yīng)，防止發(fā)生窒息事故。
5、按照保證各采掘作業(yè)地點(diǎn)都能夠?qū)崿F(xiàn)在災(zāi)變時(shí)期為井下被困人員提供應(yīng)急供水的要求，進(jìn)一步完善井下供水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量必須滿足用水量要求，并設(shè)有備用水池;供水管路應(yīng)敷設(shè)到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn)，并且在需要用水沖洗和噴霧的巷道內(nèi)按規(guī)定間距裝設(shè)三通及閥門;要加強(qiáng)管路維護(hù)，保證閥門開關(guān)靈活。通過完善供水施救系統(tǒng)，在災(zāi)害發(fā)生后為井下作業(yè)人員提供清潔水源或必要的營(yíng)養(yǎng)液。
2012年全縣教育系統(tǒng)安全工作將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《中小學(xué)公開安全教育指導(dǎo)綱要》，完成縣政府安全工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣教育系統(tǒng)安全工作目標(biāo)管理，保障學(xué)校師生員工人身和財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
1、進(jìn)一步完善學(xué)校安全教育與管理制度，推動(dòng)學(xué)校安全教育與管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化、信息化，增強(qiáng)安全教育與管理的實(shí)效性，不斷提高安全教育管理水平和學(xué)生自我保護(hù)能力。
2、積極開展“安全典型示范學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，今年力爭(zhēng)全縣95%以上學(xué)校達(dá)到創(chuàng)建要求。
3、不發(fā)生有學(xué)校責(zé)任或部分責(zé)任的安全事故，不發(fā)生校內(nèi)死亡事故和學(xué)生斗毆致死事件，杜絕群死群傷及惡性事故發(fā)生，力爭(zhēng)在校中小學(xué)生犯罪率為“0”；學(xué)生非正常死亡率控制在萬分之一以內(nèi)。
4、全縣學(xué)校、幼兒園飲食衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證持證率達(dá)100%。
5、學(xué)生平安險(xiǎn)投保率力爭(zhēng)達(dá)到100%。
三、工作措施
1、認(rèn)清形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，將學(xué)生和學(xué)校安全工作作為全局工作的重中之重來抓，充分認(rèn)識(shí)安全工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。教育系統(tǒng)安全設(shè)施相對(duì)滯后，學(xué)生安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”意識(shí)，緊緊圍繞“實(shí)施安全生產(chǎn)法、人人事事保安全”是我們工作的著力點(diǎn)；抓好安全工作，營(yíng)造良好的教育環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)是我們的目標(biāo)。
2、進(jìn)一步完善學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制。堅(jiān)持每月召開安全排查例會(huì)（有制度有記錄），堅(jiān)持安全月報(bào)制度，定期分析校舍、交通、消防、游泳、治安、飲食、課間活動(dòng)、師生大型集體活動(dòng)、季節(jié)性傳染病等方面可能會(huì)出現(xiàn)的問題，根據(jù)安全工作動(dòng)態(tài)，確定不同階段、不同季節(jié)的安全工作重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題，極早進(jìn)行教育和防范，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急工作機(jī)制和校園救助系統(tǒng)，定期開展安全演練，每學(xué)期至少要開展兩次有針對(duì)性的安全演練（要求演練方案、總結(jié)和照片存檔，以備考核），確保師生臨急不亂，處危不驚。
3、提高警惕，預(yù)防校園侵害。一是切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作，健全外來人員登記制度，加強(qiáng)夜間巡邏，嚴(yán)把校門關(guān)；加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理，嚴(yán)防食物中毒。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視飲食飲水安全，做好防范工作；加強(qiáng)交通安全管理，進(jìn)一步做好交通安全知識(shí)教育，規(guī)范學(xué)生上放學(xué)乘車管理。嚴(yán)格車輛進(jìn)出校門，嚴(yán)禁非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校區(qū)，嚴(yán)禁社會(huì)車輛、家長(zhǎng)自備車進(jìn)入校內(nèi)接送學(xué)生。要以高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)在校外兜接學(xué)生的非客運(yùn)車輛進(jìn)行記錄舉報(bào)，同時(shí)通過與家長(zhǎng)簽訂責(zé)任狀、發(fā)告家長(zhǎng)書、開家長(zhǎng)會(huì)等形式告知家長(zhǎng)有關(guān)安全防范知識(shí)、監(jiān)護(hù)責(zé)任。教育學(xué)生不騎機(jī)動(dòng)車，嚴(yán)格制止12周歲以下學(xué)生騎車。
4、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)安全工作專項(xiàng)治理。今年將積極配合安全主管部門搞好學(xué)校安全專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)內(nèi)容是交通安全、校舍安全、用電安全、飲食飲水安全、易燃易爆物品和危險(xiǎn)化學(xué)藥品安全管理等，逐一排查，消除隱患。
5、切實(shí)開展安全隱患排查工作。按照上級(jí)主管部門要求，我縣各學(xué)校都已開通了省安全隱患臺(tái)賬系統(tǒng)，今年更要利用好這個(gè)平臺(tái)做好學(xué)校安全隱患排查工作，有針對(duì)地開展對(duì)校舍、食堂、廁所、圍墻、樓道、水電管線、消防設(shè)施等的安全隱患自查整改工作，確保校園安全。
6、認(rèn)真開展中小學(xué)安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。要求各校認(rèn)真組織開展宣傳動(dòng)員和讀書教育活動(dòng)，使廣大青少年自覺自愿的參與到安全知識(shí)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中來，提升自我保護(hù)意識(shí)，務(wù)求主題讀書教育取得實(shí)效。
7、各校要根據(jù)本校實(shí)際制訂學(xué)校安全工作計(jì)劃，并按計(jì)劃開展各項(xiàng)安全活動(dòng)。安全問題與季節(jié)更換、氣候變化、地理環(huán)境等條件密切相關(guān)，與周邊學(xué)校安全事故、安全信息密切聯(lián)系，各校在安全教育與管理過程中，要堅(jiān)持正常性與階段性工作結(jié)合、一般性與重點(diǎn)性工作結(jié)合，創(chuàng)造性的開展安全教育與管理工作，使學(xué)校安全教育與管理既能實(shí)行本校計(jì)劃，又能全面貫徹落實(shí)上級(jí)的文件精神，真正把安全工作落到實(shí)處，抓出實(shí)效。
8、對(duì)在學(xué)校發(fā)生的安全事故進(jìn)行嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全工作“一票否決制”，對(duì)責(zé)任事故的查處堅(jiān)持“四不放過”原則，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大教職工要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全職責(zé)，對(duì)學(xué)校安全工作要“重視重視再重視，盡心盡心再盡心?！苯逃ぷ髡叨嘁环重?zé)任，學(xué)生就會(huì)多一分安全；工作中多一分細(xì)心，學(xué)生就會(huì)多一分呵護(hù)。
四、工作安排
1-3月份：
1、總結(jié)2011年安全工作，認(rèn)真迎接各級(jí)部門檢查
2、參加上級(jí)部門組織的安全工作會(huì)議
3、擬寫年度工作計(jì)劃，補(bǔ)充完善相關(guān)制度
4、與各校（園）簽訂安全工作責(zé)任狀
5、組織春季開學(xué)安全工作大檢查
6、做好春季流行傳染病防控
4-6月份：
1、組織第二次安全工作大檢查
2、落實(shí)傳染病防控、防雷電、防中毒、防火、防盜措施
3、加強(qiáng)飲食飲水的管理
4、確?！拔濉ひ弧秉S金周學(xué)校及師生安全
5、迎接縣安委會(huì)半年工作檢查
6、組織開展全縣中小學(xué)安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)
7、搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，做好“禁毒”工作教育。
7-9月份：
1、督促整改
2、通報(bào)教育系統(tǒng)安全工作形勢(shì)
3、組織第三次大檢查
4、月工作、季度工作上報(bào)
10-12月份：
1、落實(shí)國(guó)慶期間學(xué)校師生安全措施
2、報(bào)送前三季度安全工作情況
3、組織第四次安全工作大檢查
將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、綜合治理和政府工作目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，落實(shí)政府、部門、單位消防安全責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)政府將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核重要內(nèi)容。針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門干部對(duì)消防責(zé)任制落實(shí)不到位，重視程度不夠，工作開展不力的情況，我們要以目標(biāo)管理考核機(jī)制為抓手，研究獎(jiǎng)罰辦法，把消防工作的好壞與干部個(gè)人政績(jī)考核掛鉤，把責(zé)任壓到每一級(jí)干部身上，切實(shí)讓干部自覺、積極、主動(dòng)的做好份內(nèi)的消防工作。提請(qǐng)市政府組織相關(guān)部門每季召開一次防火委會(huì)議，分析研判消防安全形勢(shì)，解決消防工作重大事項(xiàng)。加強(qiáng)部門之間信息交流和合作，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。年內(nèi)，提請(qǐng)政府組織對(duì)貫徹落實(shí)《市消防事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和公共消防設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行檢查。
（二）要繼續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)作機(jī)制。
消防工作需要各級(jí)政府重視，更需要各部門協(xié)作，共同參與消防工作。市防火委要進(jìn)一步研究現(xiàn)有的協(xié)作機(jī)制，找出漏洞和不足，制定更加切實(shí)可行的部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作有關(guān)規(guī)定，提請(qǐng)政府召開各部門負(fù)責(zé)人參加的專門會(huì)議，明確相關(guān)職能部門責(zé)任，制定規(guī)章，以防火委名義定期向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作情況，真正把消防工作納入各部門的議事日程，主動(dòng)聯(lián)動(dòng)主動(dòng)協(xié)作。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)消防力量的組織建設(shè)。
根據(jù)市消防規(guī)劃，研究分析市區(qū)域消防力量分布，進(jìn)一步加大專職消防隊(duì)和農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)的建設(shè)，采取市政府財(cái)政補(bǔ)助和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政自給相結(jié)合的原則，爭(zhēng)取社會(huì)消防力量在全市范圍內(nèi)分布合理、有效。為進(jìn)一步提高消防大隊(duì)對(duì)江南片火災(zāi)事故的反應(yīng)速度、出警能力和突發(fā)事件的應(yīng)急救災(zāi)能力，今年市政府決定在春江街道民主村（春江派出所和江南法庭邊）建立市第二消防站，年底前，第二公安消防站已規(guī)劃立項(xiàng)，2011年盡快動(dòng)工，并以最短的時(shí)間內(nèi)建成投入使用，并進(jìn)一步更新消防裝備。建成的隊(duì)伍，消防大隊(duì)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)勤訓(xùn)練工作，使隊(duì)伍做到拉得出打得響。
并進(jìn)一步落實(shí)開展“千名村官（社區(qū)干部）、萬名企業(yè)家”消防安全培訓(xùn)，要求全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)、行政村負(fù)責(zé)人、消防安全管理員，具有一定社會(huì)影響力的企業(yè)家參加培訓(xùn)，更有力地落實(shí)消防工作順利進(jìn)行。
（四）要繼續(xù)加大火災(zāi)隱患整治力度和執(zhí)法力度。
對(duì)存在的火災(zāi)隱患要加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決予以消除。防火委采取火災(zāi)隱患定期公告，執(zhí)法結(jié)果定期公布的方式告知社會(huì)，對(duì)重大火災(zāi)隱患采取市政府牽頭，各部門聯(lián)合執(zhí)法的方式堅(jiān)決消除。
1.消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)。消防安全百日攻堅(jiān)大行動(dòng)期間我大隊(duì)組織精干力量，對(duì)2011年以來部署開展的消防安全工作進(jìn)行一次全面檢查，查漏補(bǔ)缺，狠抓落實(shí)；對(duì)社會(huì)面消防安全突出問題進(jìn)行一次全面排查，認(rèn)真梳理，切實(shí)解決；有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
2.繼續(xù)開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，公安派出所參與，消防大隊(duì)配合，全面排查，邊查邊改，督促存在火災(zāi)隱患的出租房落實(shí)整改措施，確保各項(xiàng)隱患得到有效整改或妥善處理。這項(xiàng)整治工作涉及面廣、工作要求高、整治難度大，要協(xié)調(diào)各方力量，多管齊下，開展整治，并及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治工作中遇到的問題。各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，在行政許可、日常監(jiān)管、排查整治中做好各自工作，形成合力，規(guī)范房屋租賃市場(chǎng)，確保消防安全條件。力爭(zhēng)通過整治，改善現(xiàn)有出租房的消防安全水平，并形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效預(yù)防和減少出租房火災(zāi)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
3.開展以高層居民住宅小區(qū)為重點(diǎn)的室內(nèi)外消火栓消防安全專項(xiàng)整治。冬防工作期間，我大隊(duì)有針對(duì)性的開展以高層居民住宅樓為重點(diǎn)的室內(nèi)外消火栓消防安全專項(xiàng)整治工作。組織集中排查，摸清全市居民住宅室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的消防安全狀況，努力做到不留盲區(qū)、不留死角、不走過場(chǎng)，確保隱患整改到位、查處力度到位、責(zé)任落實(shí)到位，力爭(zhēng)通過整治，消除一批火災(zāi)隱患，大幅改善居民住宅小區(qū)的消防安全水平。
4.深化人員全市中小學(xué)校舍安全工程、人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、市場(chǎng)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、“三合一”等場(chǎng)所消防安全整治工作。在2011年開展工作的基礎(chǔ)上，深化整治措施，推廣整治經(jīng)驗(yàn)，鞏固整治成果，跟蹤督促整改遺留火災(zāi)隱患，建立長(zhǎng)期監(jiān)管機(jī)制。將“三合一”專項(xiàng)整治工作納入常態(tài)化，加大整治力度，啟動(dòng)各職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，切實(shí)提高建筑消防設(shè)施的施工維護(hù)管理質(zhì)量和運(yùn)行效率，提升建筑的自防自救能力，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，為建設(shè)“平安”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。防止反彈回潮現(xiàn)象的出現(xiàn)。
5.開展全市造紙行業(yè)消防安全檢查專項(xiàng)整治工作。針對(duì)我市造紙企業(yè)火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)及造紙企業(yè)日常消防安全自我管理存在諸多問題的現(xiàn)狀，我大隊(duì)在前階段的工作基礎(chǔ)上進(jìn)一步協(xié)助企業(yè)制定切實(shí)可行、經(jīng)濟(jì)合理的整改方案和措施，指導(dǎo)幫助企業(yè)更好地整改存在的火災(zāi)隱患，最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反消防法律法規(guī)的行為，堅(jiān)決予以查處，并督促落實(shí)整改。召集全市造紙業(yè)主和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次消防法規(guī)及防火知識(shí)的培訓(xùn)。要求各造紙企業(yè)結(jié)合各自的消防安全狀況必須嚴(yán)格做到：狠抓安全，強(qiáng)化主體責(zé)任；狠抓培訓(xùn)，提高消防安全意識(shí)；狠抓投入，規(guī)范執(zhí)行生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、堆垛各環(huán)節(jié)的消防安全要求，改善企業(yè)內(nèi)部消防安全狀況；狠抓消防設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；并認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”工作措施：組織開展一次大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除存在的火災(zāi)隱患；組織開展一次員工消防安全培訓(xùn)；掛一塊消防安全宣傳橫幅；出一期消防安全宣傳板報(bào)；開展一次滅火應(yīng)急演練，從而堅(jiān)決杜絕違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)帶險(xiǎn)作業(yè)、無證上崗作業(yè)等行為，以進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高我市造紙企業(yè)員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力，從而確保我市造紙業(yè)少發(fā)生火災(zāi)和不發(fā)生火災(zāi)。
6.進(jìn)一步做好消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》，建立健全消防、工商、質(zhì)量技監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、監(jiān)督制約機(jī)制，完善信息通報(bào)，加大在建、擴(kuò)建建設(shè)工程消防產(chǎn)品及有防火性能要求的相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)督抽查，切實(shí)加強(qiáng)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理，提高消防產(chǎn)品質(zhì)量。
回顧一年來的安全生產(chǎn)工作，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作可以概括為“五個(gè)明顯加強(qiáng)”：
（1）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，安全生產(chǎn)責(zé)任明顯加強(qiáng)。一方面，鎮(zhèn)政府及時(shí)與各村、企業(yè)共22個(gè)單位簽訂20__年度安全生產(chǎn)責(zé)任書；同時(shí)督促各村與所屬小企業(yè)、個(gè)體工商戶簽訂責(zé)任書67份，廠與車間簽訂責(zé)任書19份，車間與班組簽訂責(zé)任書20份。確保責(zé)任落實(shí)到位，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全管理責(zé)任體系。另一方面，堅(jiān)持監(jiān)督管理與服務(wù)并舉原則，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。按照規(guī)定要求每個(gè)企業(yè)都設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職（兼職）安全生產(chǎn)管理人員。幫助制訂企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，督促負(fù)責(zé)人落實(shí)安全職責(zé)，使全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任明顯加強(qiáng)。
（2）強(qiáng)化工作機(jī)制，安全監(jiān)管體系明顯加強(qiáng)。一是重抓“安檢月檢制”。建立聯(lián)村干部每月一次對(duì)村屬企業(yè)(規(guī)模企業(yè)、特種設(shè)備企業(yè)除外)安全檢查制度，并納村考核。二是狠抓“事故隱患上報(bào)制”。嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患上報(bào)制度，每次檢查結(jié)果都反饋給企業(yè)負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人簽字，并告知在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)必須整改完成。去年沒有一個(gè)企業(yè)因?yàn)榘踩[患沒有整治或沒有整治完成而上報(bào)。三是常抓“安全短信”群發(fā)。利用“農(nóng)民信箱”的免費(fèi)資源，不定期為各村、企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安管員發(fā)送安全警示、警語、知識(shí)，去年共發(fā)短信21條。特別是在夏季防臺(tái)期間，我們及時(shí)發(fā)了注意防臺(tái)、注意夏季安全生產(chǎn)的安全短信，受到了廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人的好評(píng)。
（3）貫徹《安全條例》，安全宣傳教育明顯加強(qiáng)。在宣傳月中，為渲染全鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氣氛，在鎮(zhèn)主要交通道路上懸掛宣傳橫幅4條。邀請(qǐng)新區(qū)交警中隊(duì)，在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁，開展“安全咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，分發(fā)各類宣傳資料資料，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)。先后邀請(qǐng)市交警大隊(duì)、市消防大隊(duì)有關(guān)專家，為全鎮(zhèn)__家企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員和各行政村的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部共近90人進(jìn)行全員培訓(xùn)。組織全體機(jī)關(guān)干部參加“__杯”安全知識(shí)競(jìng)賽。組織__化工公司22名義務(wù)消防員進(jìn)行了一次滅火演練，通過演練增強(qiáng)了企業(yè)的防御火災(zāi)能力。
（4）狠抓標(biāo)本兼治，安全專項(xiàng)整治明顯加強(qiáng)。一是系統(tǒng)開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，事故隱患明顯減少。針對(duì)一些行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)，存在嚴(yán)重隱患的實(shí)際，兩次邀請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)局同志對(duì)全鎮(zhèn)特種設(shè)備進(jìn)行檢查整治。上半年全鎮(zhèn)系統(tǒng)組織了一次以道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工場(chǎng)所、學(xué)校、企業(yè)場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。年底，又專門部署了“春節(jié)節(jié)前安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案”，繼續(xù)以道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工場(chǎng)所、企業(yè)場(chǎng)所、以及“三合一”企業(yè)等為重點(diǎn)，集中開展了一次聲勢(shì)浩大的大規(guī)模安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。特別是，為全面摸清全鎮(zhèn)“三合一”火災(zāi)隱患，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展了“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治普查工作。經(jīng)整治，道路交通方面，查出的道路交通黑點(diǎn)（段）5處，目前絕大多數(shù)已整改完畢；人員密集場(chǎng)所，95%的消防安全重點(diǎn)單位已基本達(dá)到人員密集場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，3家“三合一”服裝企業(yè)已停產(chǎn)整頓，企業(yè)方面，2家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位、2家工業(yè)企業(yè)隱患已整改完畢。二是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證管理制度，從源頭上減少事故隱患。對(duì)全鎮(zhèn)煙花爆竹季節(jié)性零售經(jīng)營(yíng)單位普遍開展了安全狀況評(píng)估，并通過規(guī)范審批程序，對(duì)符合條件的給于核發(fā)煙花爆竹許可證，不符合條件的實(shí)行限期整改處理。目前，全鎮(zhèn)8家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位已全部取得了經(jīng)營(yíng)許可證。
（5）健全隊(duì)伍建設(shè)，安全監(jiān)管效力明顯加強(qiáng)。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在基層、在企業(yè)，關(guān)鍵在人員，有人管。根據(jù)市政府的要求調(diào)整安監(jiān)機(jī)構(gòu)，撤消鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì),成立安全監(jiān)督所，定人員、定編制落實(shí)3名人員作為安全監(jiān)管人員;不少企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際對(duì)安全員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，到目前為止全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)都配備了專（兼）職安全員，全鎮(zhèn)性的安全生產(chǎn)工作都能積極參與，安全監(jiān)管不到面的現(xiàn)象基本扭轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求和措施得以更好地貫徹落實(shí)，極大的提高了我鎮(zhèn)安全工作監(jiān)管的效力。
回顧一年來的工作，安全生產(chǎn)工作成效明顯，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。但是，從群眾對(duì)安全的期望和發(fā)展的角度來看，安全生產(chǎn)工作還有很多措施要深化，還存在許多不足。
一是安全隱患還沒有完全消除，安全生產(chǎn)未完全處于可控狀態(tài)。去年組織的12次全鎮(zhèn)性安全生產(chǎn)大檢查，共查處各類事故隱患83條，其中重大事故隱患2
條。主要表現(xiàn)為：沖壓、彈毛設(shè)備無防護(hù)罩，煤氣瓶底部加熱，人員密集場(chǎng)所消防通道不暢，“三合一”現(xiàn)象存在，特種設(shè)備（鍋爐）超期未檢，部分企業(yè)安全管理較亂，電線私拉亂接，法私藏?zé)熁ū瘛⑽ｋU(xiǎn)橋梁、地段交通標(biāo)志、標(biāo)線缺失。雖然對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了整改，但新的隱患隨時(shí)在產(chǎn)生。說明我們的基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，總體上安全生產(chǎn)工作可控性不夠強(qiáng)。
二是安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全責(zé)任還未真正落實(shí)。一方面一些企業(yè)主片面追求利潤(rùn)增長(zhǎng)，缺乏必要的安全投入，安全設(shè)備陳舊、老化現(xiàn)象嚴(yán)重，員工自身防范意識(shí)薄弱，安全知識(shí)欠缺。主要表現(xiàn)在：許多企業(yè)安全設(shè)施方面如：消防器材、安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)配置不足，失效滅火器時(shí)有發(fā)現(xiàn)，消防通道堵塞。另一方面，大量的外來務(wù)工人員浸入企業(yè)，沒有經(jīng)過必要的安全培訓(xùn)教育，缺乏應(yīng)有的安全技能和遵章守紀(jì)的意識(shí)，無證上崗，違章作業(yè)的確現(xiàn)象還較為普遍。此外，由于受監(jiān)管力量的限制，安全生產(chǎn)也還存在監(jiān)管不到位問題，特別是對(duì)面廣量大的中小企業(yè)，存在一些監(jiān)管盲區(qū)。
三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱，安全投入保障不足。從鎮(zhèn)層面看，全鎮(zhèn)無專職消防隊(duì)和消防車輛。從企業(yè)層面看，安全管理機(jī)構(gòu)、人員不健全、不落實(shí)，有些企業(yè)無安全生產(chǎn)臺(tái)帳，安全制度不健全，安全“三級(jí)”教育未開展或未有效開展，對(duì)事故隱患整改不嚴(yán)，不少中小企業(yè)仍處于監(jiān)管空檔。從村層面看，個(gè)別村安全生產(chǎn)管理人員、責(zé)任落實(shí)不到位，流于形式，甚至有個(gè)別村去年未與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。另外，道路交通安全隱患較多，交通安全設(shè)施、群眾交通參與意識(shí)淡薄。
對(duì)此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，緊迫性和艱巨性，積極探索安全生產(chǎn)管理工作新思路，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，更好地維護(hù)人民群眾的根本利益。
2、20__年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
20__年，我們將堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作的全局，采取得力措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)事故總量、事故死亡人數(shù)、事故損失三項(xiàng)指標(biāo)零增長(zhǎng)，建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，道路交通、建筑、沖壓、彈毛企業(yè)等重點(diǎn)高危領(lǐng)域事故多發(fā)勢(shì)頭得到遏制。
圍繞上述目標(biāo)，主要工作重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”：
（1）在狠抓目標(biāo)考核，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)上有新突破
鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步細(xì)化、完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法，量化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，活化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步建立并完善全方位、全過程的考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，力求嚴(yán)密組織、公正公平。各村、企事業(yè)單位要按照屬地管理和分級(jí)管理的原則條塊結(jié)合，強(qiáng)化各自職責(zé)，完善安全生產(chǎn)考核體系，并層層抓好落實(shí)，防止出現(xiàn)死角。各村要重點(diǎn)做好所轄區(qū)域內(nèi)企業(yè)，尤其是各類個(gè)體戶的責(zé)任落實(shí)工作，督促指導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每名員工。
（2）在狠抓檢查整治，消除安全隱患上有新突破。
今年要繼續(xù)加大對(duì)道路交通、沖壓彈毛行業(yè)和消防（三合一）等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治力度。道路交通重點(diǎn)是加強(qiáng)與新區(qū)交警中隊(duì)的聯(lián)系，抓好中心橫路、中心南橫路、中心北橫路、黑點(diǎn)（段、橋梁）和車輛超載的整治，通過設(shè)置路口警示樁、安裝防撞欄、修理減速帶等措施加強(qiáng)全鎮(zhèn)交通安全設(shè)施。沖壓、彈毛行業(yè)重點(diǎn)是要督促企業(yè)做好對(duì)沖壓、彈毛設(shè)備的防護(hù)罩和制定操作規(guī)程。消防整治重點(diǎn)要放在對(duì)人員密集場(chǎng)所火災(zāi)隱患和“三合一”場(chǎng)所的治理，嚴(yán)格按照《蓋北鎮(zhèn)“三合一”場(chǎng)所消防安全綜合整治實(shí)施方案》扎實(shí)開展各階段工作。根據(jù)整治工作要求，須將員工宿舍從生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所中搬離出來，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與生活完全分離。對(duì)一時(shí)難以完全分離的要嚴(yán)格按照國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行就地改造，必須符合相關(guān)要求，消除消防隱患。同時(shí)要加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，各村要向鎮(zhèn)遞交承諾書，確保排查、整治到位、不留死角。
（3）在狠抓綜合監(jiān)管，完善長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上有新突破
一是要進(jìn)一步深化事故隱患排查與治理。把事故隱患排查與治理工作作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，強(qiáng)化安監(jiān)所監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。二是要繼續(xù)落實(shí)“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)處理”工作機(jī)制和安全生產(chǎn)一票否決制度，探索出臺(tái)激勵(lì)約束機(jī)制（風(fēng)險(xiǎn)抵押金，安全費(fèi)用提取等）。三是要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地抓好、道路交通、建筑、煙花爆竹、特種設(shè)備、“三合一”企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)源頭管理，并借助市安監(jiān)局和其他部門力量，探索安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)綜合監(jiān)管機(jī)制。
（4）在狠抓宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)上有新突破
一、加強(qiáng)安全臺(tái)賬管理
安全資料的匯總整理、安全臺(tái)賬的建立與記錄工作是安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。安全監(jiān)管部成立時(shí)，**集團(tuán)公司又剛好下文要求加強(qiáng)安全臺(tái)賬管理工作，安監(jiān)部以11大類安全管理臺(tái)賬為基點(diǎn) ，進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)、建立。對(duì)一些安全管理工作比較薄弱或未按要求實(shí)施的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)研和整改，并多次接受了上級(jí)部門的檢查，對(duì)提出的問題進(jìn)行了整改。到11月底建立的安全管理臺(tái)賬以已基本符合要求，并能按臺(tái)賬要求開展安全管理工作，進(jìn)一步規(guī)范了公司的安全管理。
二、行使安全監(jiān)管職責(zé)，做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
安全監(jiān)管部按職能要求對(duì)各車間、部門安全生產(chǎn)情況進(jìn)行不定期巡查和組織檢查，按照制度要求做到每周不少于3次現(xiàn)場(chǎng)巡查，每月組織安全大檢查不少于1次，針對(duì)因火工品裝配區(qū)離總部較遠(yuǎn)交通不便，存在安全監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)；我部門克服困難，加強(qiáng)了**裝配生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管力度。同時(shí)在巡查和檢查過程中進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)、糾正有關(guān)車間、部門在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為，督促有相關(guān)部門切實(shí)整改和消除各類隱患，并提出安全管理方面的一些意見和建議，協(xié)助車間整改隱患，消除安全生產(chǎn)隱患，其結(jié)果通過匯總、分析及時(shí)在公司的OA系統(tǒng)上；從6月至年底累計(jì)檢查96余次，共查出事故隱患、現(xiàn)場(chǎng)違章190處，已全部監(jiān)督整改完成，促進(jìn)了車間、部門的安全生產(chǎn)的正常運(yùn)行。通過與有關(guān)部門的溝通和配合有效治理了一批安全隱患，如鈑金、機(jī)加一車間通風(fēng)設(shè)施的改造，電器設(shè)施隱患的整改等。
三、完善規(guī)章制度
為進(jìn)一步促進(jìn)公司安全生產(chǎn)的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，繼續(xù)做好安全生產(chǎn)管理制度的修訂完善工作，確保制度細(xì)化，有針對(duì)性、有操作性，并擴(kuò)大管理覆蓋面。全年共新制定、修訂20項(xiàng)安全管理制度 ，目前公司在安全生產(chǎn)方面28項(xiàng)制度（不含消防、治安）新制定、修訂占比70%,主要新修訂了«安全生產(chǎn)檢查制度»、 «員工勞保用品、特殊崗位保健津貼發(fā)放制度»、 «安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度»等安全制度，并對(duì)公司的«安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案»進(jìn)行了大的修改，并組織培訓(xùn)、演練，通過不斷的完善安全生產(chǎn)制度，有力的提升了公司的安全管理工作。
四、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，保障安全生產(chǎn)
現(xiàn)場(chǎng)管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的企業(yè)管理活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)均衡、安全、文明生產(chǎn)，提高員工素養(yǎng)，提升經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、安全具有重要的意義；安監(jiān)部作為公司現(xiàn)場(chǎng)管理的監(jiān)管部門，通過日常的巡查、與部門的密切溝通、提出整改意見、幫助落實(shí)措施，在各部門的共同努力下，各生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理狀況有了明顯改善；在生產(chǎn)車間推行目視管理，設(shè)計(jì)制作安全宣傳、警示圖版，為全公司的配電、剪沖、行車等設(shè)施制作加貼了200余張警示標(biāo)識(shí)；這些措施為進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)環(huán)境的安全管理，減少安全隱患，提升工作環(huán)境的本質(zhì)安全起到了積極作用，使員工的思想行為有了較大轉(zhuǎn)變，違章操作等不安全行為明顯減少，有效遏制了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，極大促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作。
五、開展安全教育培訓(xùn)，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)
為不斷鞏固提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，增長(zhǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握事故防范技能，在相關(guān)部門的互相協(xié)助下扎實(shí)開展了安全培訓(xùn)和宣傳教育工作，全年各類安全教育培訓(xùn)達(dá)到320多人次，主要有新進(jìn)廠員工、班組長(zhǎng)、安全員、裝卸知識(shí)的培訓(xùn)，組織開展了“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)事故警示教育周”活動(dòng)，組織四個(gè)車間觀看針對(duì)機(jī)械加工、鈑金制作、火工品裝配的安全操作知識(shí)和事故警示教育片，與黨群辦合作舉行“迎國(guó)慶、安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)安全教育的感染力和影響力；通過各種培訓(xùn)教育，使各部門安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，提高了隱患排查治理的技能和自覺性，提升了防范事故的能力。
六、加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理工作
為貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)公司對(duì)職業(yè)病防治工作的管理，提高職業(yè)病防治的水平，切實(shí)保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的健康與安全，我部門主要做了職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬的建立，職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度的建立、職工職業(yè)健康檔案的建立等相關(guān)工作，使之與國(guó)家法律法規(guī)要求的內(nèi)容相銜接。
七、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況
一年來，公司各部門按照安全生產(chǎn)責(zé)任書內(nèi)容，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，重視事故隱患排查，全公司沒有發(fā)生大的治安案件、火災(zāi)事故、設(shè)備和人生傷害事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全面完成了年初制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)。但在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，也發(fā)生了六起一般人身傷害事故和一起食物中毒事件，輕微工傷事故累計(jì)經(jīng)濟(jì)損失859.72元，導(dǎo)致上述事故發(fā)生的原因主要有：
1、個(gè)別員工在實(shí)際作業(yè)過程中，還未養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，易出現(xiàn)違章操作和麻痹大意的現(xiàn)象。
2、 安全教育還缺乏針對(duì)性、預(yù)見性，個(gè)別員工的自我防范意識(shí)、安全防范經(jīng)驗(yàn)及應(yīng)變能力較差。
3、 安全隱患的排查力度還不夠強(qiáng)，安全檢查還未完全覆蓋到試驗(yàn)、倉(cāng)儲(chǔ)等其他
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中。
4、部門對(duì)安全生產(chǎn)管理方面做的還不夠到位，如違章指揮、對(duì)新員工缺乏安全指導(dǎo)等現(xiàn)象。
除了以上問題，在安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題還表現(xiàn)在：
1、部分制度的針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)，已不能適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化的實(shí)際情況。
2、各類事故原因的分析、調(diào)查和處理還不夠規(guī)范化、系統(tǒng)化。
3、現(xiàn)場(chǎng)管理的制度和工作標(biāo)準(zhǔn)還需進(jìn)一步完善，需進(jìn)一步落實(shí)嚴(yán)格的考核、獎(jiǎng)懲措施。
八、積極完成綜合技改等其他任務(wù)。
九、2012年的工作思路
2012年，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹落實(shí)公司制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，履行好崗位責(zé)任，扎實(shí)做好安全管理基礎(chǔ)工作，開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查、安全生產(chǎn)宣傳教育、提升現(xiàn)場(chǎng)管理等工作，防止和減少各類事故的發(fā)生，使公司安全生產(chǎn)形勢(shì)得到持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。具體工作如下：
（一）、安全管理方面
1、做好制訂、修訂安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、職業(yè)健康管理制度的工作。
a、主要修訂、制訂制度：«安全生產(chǎn)責(zé)任制»、 6項(xiàng)«職業(yè)健康管理制度»、«班組安全管理»。
b、對(duì)公司制定的安全、現(xiàn)場(chǎng)管理、職業(yè)健康的制度進(jìn)行梳理、修訂，并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)整理。
2、根據(jù)修訂后的«安全生產(chǎn)責(zé)任制»做好2012年安全管理責(zé)任目標(biāo)的分解落實(shí)、考核工作。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)管理的檢查、監(jiān)督力度和范圍，重點(diǎn)在查處違章操作、習(xí)慣性違章行為。
4、做好安全培訓(xùn)教育工作，重點(diǎn)加強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)方面的內(nèi)容。
5、要加強(qiáng)各類事故原因的分析、制定防范措施，使之系統(tǒng)化，以達(dá)到避免類似事故重復(fù)發(fā)生的目的。主要措施有：做好事故的統(tǒng)計(jì)和分析，把每一起事故按照“四不放過”的的原則，查找問題、落實(shí)措施、積累經(jīng)驗(yàn)，采取安全技術(shù)、安全教育、安全管理的措施，建立一個(gè)預(yù)防事故再次發(fā)生的防范體系，以之減少事故的發(fā)生。
6、繼續(xù)做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作，推動(dòng)5S管理從“行事化” 向“習(xí)慣化”轉(zhuǎn)變，主要采取1、現(xiàn)場(chǎng)管理者以身作則，言傳身教；2、保持追根究底精神，查找臟、亂的源頭；3、做到環(huán)境清潔，人的儀表也要清潔；4、不忽視對(duì)人員精神上得“清潔”；5、保持前三項(xiàng)“整理、整頓、清掃”的成果；6、創(chuàng)造長(zhǎng)期無垃圾的環(huán)境；7、加強(qiáng)檢查、考核、評(píng)比工作。逐步推動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升員工的素養(yǎng)，使公司的現(xiàn)場(chǎng)管理得到整體提升。
7、做好應(yīng)急救援體系的建立。
重點(diǎn)工作: 應(yīng)急救援隊(duì)伍建立、培訓(xùn)教育、演練。
8、協(xié)助相關(guān)部門推行班組安全管理，在公司范圍內(nèi)開展扎實(shí)、有效的班組安全活動(dòng)，推動(dòng)班組建設(shè)。
9、做好職業(yè)健康管理體系的建立和日常管理工作。
重點(diǎn)工作：臺(tái)賬、檔案的建立。
10、做好工傷管理工作。
1、安全指導(dǎo)思想：堅(jiān)持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個(gè)到位{安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長(zhǎng)到位}；重點(diǎn)加強(qiáng)九項(xiàng)管理{“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理}。全面落實(shí)各級(jí)管理人員安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”（《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》）。夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)
安全工作中心：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。
安全工作目標(biāo)：
（1）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；
（2）人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；
（3）重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零；
（4）配網(wǎng)線路跳閘事故率小于0.15次/公里。年
（5）實(shí)現(xiàn)三個(gè)100天無考核事故安全記錄；
（6）力爭(zhēng)全年無責(zé)任考核事故安全記錄
二、工作內(nèi)容
（1）負(fù)責(zé)制10kv及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。
（2）負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級(jí)漏電保護(hù)裝置的檢測(cè)和維護(hù)管理；
（3）負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；
（4）負(fù)責(zé)對(duì)本所人員安全知識(shí)、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的考核。
三、工作要求
（1）安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下：
1）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
2）建立健全以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
3）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動(dòng)。
4）建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺(tái)賬、記錄，按規(guī)定及時(shí)編報(bào)反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、設(shè)備大修和更新改造計(jì)劃。
（2）嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。
（3）按有關(guān)規(guī)程的要求，對(duì)供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志，主要內(nèi)容如下：
1）配電線路名稱和桿塔編號(hào)。
2）配電臺(tái)區(qū)的名稱和編號(hào)。
3）相位標(biāo)志。
4）線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號(hào)。
5）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。
（4）對(duì)供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗(yàn)、維護(hù)和檢修。對(duì)設(shè)備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級(jí)，分類處理。
（5）根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期地對(duì)供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶，并督促限期整改。
（6）按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程》的要求，定期或不定期對(duì)各級(jí)漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測(cè)試、維護(hù)，保證各級(jí)漏電保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（7）加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理，采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底95%以上。
（8）加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理，防止設(shè)備過負(fù)荷運(yùn)行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運(yùn)行。
（9）宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識(shí)的普及工作。
（10）對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，具體內(nèi)容如下：
1）工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)，妥善保管?！皟善薄焙细衤蕬?yīng)達(dá)到100%。
2）供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級(jí)部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。
（11）按“擇優(yōu)選購(gòu)、按需配備、登記造冊(cè)、定期檢驗(yàn)、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗(yàn)、使用和保管。
（12）根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計(jì)劃，編制備品備件的計(jì)劃，并進(jìn)行擇優(yōu)選購(gòu)，分類存放，妥善保管。
（13）發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門并立即組織事故處理。
1）堅(jiān)持“三不放過”的原則，協(xié)助上級(jí)部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。
2）盡快查出事故地點(diǎn)和原因，消除事故根源，防止事故擴(kuò)大。
⒈安全指導(dǎo)思想：堅(jiān)持安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的永恒主題，堅(jiān)持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持以人為本，教育提高的宗旨，狠抓三個(gè)到位安全生產(chǎn)責(zé)任人到位、安全直接責(zé)任人到位、專責(zé)及班組長(zhǎng)到位；重點(diǎn)加強(qiáng)九項(xiàng)管理“二票三制”管理、兩措管理、班組管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全工用具管理、消防設(shè)備管理、配電線路及保護(hù)區(qū)管理、低壓配網(wǎng)管理、交通安全管理。全面落實(shí)各級(jí)管理人員安全責(zé)任制，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南方電網(wǎng)公司“三規(guī)定”（《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》）。夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
⒉生產(chǎn)管理工作的中心和目標(biāo)
安全工作中心：保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備、增效益。
安全工作目標(biāo)：
（）控制輕傷和障礙，重傷和人身傷亡事故為零；
（）人為責(zé)任的大面積停電和重大設(shè)備損壞事故為零；
（）重大火災(zāi)事故和負(fù)同等及以上的重大交通事故為零；
（）配網(wǎng)線路跳閘事故率小于次公里。年
（）實(shí)現(xiàn)三個(gè)天無考核事故安全記錄；
（）力爭(zhēng)全年無責(zé)任考核事故安全記錄
二、工作內(nèi)容
（）負(fù)責(zé)制及以上配網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和電力設(shè)施的保護(hù)。
（）負(fù)責(zé)供電區(qū)域分級(jí)漏電保護(hù)裝置的檢測(cè)和維護(hù)管理；
（）負(fù)責(zé)供電區(qū)域安全用電的宣傳普及和客戶用電的安全管理；
（）負(fù)責(zé)對(duì)本所人員安全知識(shí)、技術(shù)技能的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)的考核。
三、工作要求
（）安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。主要內(nèi)容如下：
）堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
）建立健全以所長(zhǎng)為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各類人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。
）建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，定期組織安全活動(dòng)。
）建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、臺(tái)賬、記錄，按規(guī)定及時(shí)編報(bào)反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、設(shè)備大修和更新改造計(jì)劃。
（）嚴(yán)格界定設(shè)備的產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，依產(chǎn)權(quán)歸屬明確各方的安全責(zé)任。
（）按有關(guān)規(guī)程的要求，對(duì)供電區(qū)域內(nèi)配電線路及設(shè)備設(shè)置明顯的標(biāo)志，主要內(nèi)容如下：
）配電線路名稱和桿塔編號(hào)。
）配電臺(tái)區(qū)的名稱和編號(hào)。
）相位標(biāo)志。
）線路開關(guān)、刀閘的調(diào)度名稱及編號(hào)。
）變壓器、電容器、電纜端頭、桿上開關(guān)和刀閘、戶外配電箱（柜）以及配電設(shè)備經(jīng)過特殊地段的警示牌。
（）對(duì)供電區(qū)域內(nèi)設(shè)備管理分工明確，責(zé)任到人。并按照有關(guān)規(guī)程要求開展設(shè)備的巡視、檢查、試驗(yàn)、維護(hù)和檢修。對(duì)設(shè)備缺陷要做好記錄，并按缺陷等級(jí)，分類處理。
（）根據(jù)《用電檢查管理辦法》的規(guī)定，定期或不定期地對(duì)供電區(qū)域的客戶安全用電情況進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面形式通知客戶，并督促限期整改。
（）按照《漏電保護(hù)器農(nóng)村安裝運(yùn)行規(guī)程》的要求，定期或不定期對(duì)各級(jí)漏電保護(hù)器進(jìn)行巡視、檢查、測(cè)試、維護(hù)，保證各級(jí)漏電保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（）加強(qiáng)配電網(wǎng)電壓管理，采取措施提高電能質(zhì)量。一般客戶端電壓合格率要達(dá)到底以上。
（）加強(qiáng)設(shè)備的負(fù)荷管理，防止設(shè)備過負(fù)荷運(yùn)行和三相負(fù)荷嚴(yán)重不平衡運(yùn)行。
（）宣傳《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度，做好電力設(shè)施的保護(hù)和安全用電知識(shí)的普及工作。
（）對(duì)供電設(shè)備進(jìn)行操作和檢修時(shí)，必 須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度，具體內(nèi)容如下：
）工作票、操作票應(yīng)按月統(tǒng)計(jì)，妥善保管?！皟善薄焙细衤蕬?yīng)達(dá)到。
）供電所工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護(hù)人由上級(jí)部門組織培訓(xùn)、考試、并發(fā)文公布。
（）按“擇優(yōu)選購(gòu)、按需配備、登記造冊(cè)、定期檢驗(yàn)、壞的封修、缺的補(bǔ)齊、正確使用、妥善保管”的三十二字原則，搞好安全工器具的施工工具的配備，檢驗(yàn)、使用和保管。
（）根據(jù)設(shè)備狀況和檢修計(jì)劃，編制備品備件的計(jì)劃，并進(jìn)行擇優(yōu)選購(gòu)，分類存放，妥善保管。
（）發(fā)生生產(chǎn)和電網(wǎng)觸電傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)部門并立即組織事故處理。
）堅(jiān)持“三不放過”的原則，協(xié)助上級(jí)部門搞好事故的調(diào)查、分析、處理和上報(bào)。
）盡快查出事故地點(diǎn)和原因，消除事故根源，防止事故擴(kuò)大。
1信息安全建設(shè)現(xiàn)狀
現(xiàn)行制度方面，現(xiàn)行有效制度涵蓋軟件開發(fā)、軟硬件運(yùn)維、應(yīng)急管理、安全操作、外包管理、供應(yīng)商管理等方面，覆蓋面較為全面，但是缺乏體系，沒有根據(jù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的制定出一整套操作性強(qiáng)、執(zhí)行性強(qiáng)的制度體系。上報(bào)機(jī)制方面，目前采取信息處內(nèi)部逐級(jí)上報(bào)機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)問題上報(bào)至科長(zhǎng)，科長(zhǎng)根據(jù)重要等級(jí)不同決定上報(bào)給處長(zhǎng)、主管主任、信息科技委員會(huì)。內(nèi)部評(píng)審方面，現(xiàn)階段只針對(duì)現(xiàn)行制度對(duì)文檔的完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行事后自評(píng)，定期配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);監(jiān)控平臺(tái)只對(duì)機(jī)房環(huán)境、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)軟件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。信息科技風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面，根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從信息資產(chǎn)、威脅、脆弱性的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)值評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析、總體評(píng)價(jià)和不可接受風(fēng)險(xiǎn)處理等7個(gè)方面，對(duì)整體信息化系統(tǒng)包含的硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)信息和管理制度等內(nèi)容進(jìn)行了全面的評(píng)估，每半年上報(bào)一次信息科技風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告，并制定相應(yīng)的整改計(jì)劃。
2信息安全建設(shè)存在的問題
2．1管理制度建立不完善
目前，在信息科技風(fēng)險(xiǎn)的上報(bào)機(jī)制、自評(píng)機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制都存在著不同程度上有所缺失，例如尚未建立雙向上報(bào)機(jī)制;自評(píng)范圍不全面，缺少對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)、人員資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)等的覆蓋;缺少殘余信息科技風(fēng)險(xiǎn)的控制緩釋措施及評(píng)價(jià)流程。同時(shí)，現(xiàn)有信息科技風(fēng)險(xiǎn)管理制度的完整性、可操作性需要進(jìn)一步改進(jìn)。
2．2信息安全意識(shí)不強(qiáng)
職工信息安全意識(shí)較為缺乏，沒能把信息安全意識(shí)變成一種習(xí)慣、一種常態(tài)化的意識(shí)真正融入到日常的工作生活中，沒能真正意識(shí)到加強(qiáng)信息安全的重要程度。
3信息安全建設(shè)工作思路
隨著互聯(lián)網(wǎng)+迅猛發(fā)展，加強(qiáng)信息安全建設(shè)日益重要，我認(rèn)為應(yīng)從加強(qiáng)安全審計(jì)、建立風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)機(jī)制、強(qiáng)化信息安全管理、科技信息風(fēng)險(xiǎn)防范等四個(gè)方面不斷加強(qiáng)信息安全建設(shè)工作:
3．1分析差距，完善內(nèi)審監(jiān)控管理體系
按照信息安全管理體系ISO27001標(biāo)準(zhǔn)梳理現(xiàn)狀，認(rèn)真分析研究，查找存在的差距，制定信息安全內(nèi)控操作規(guī)程，針對(duì)軟件開發(fā)、軟件運(yùn)維、硬件管理各項(xiàng)工作中具體內(nèi)控操作流程制定信息安全審計(jì)依據(jù)。可聯(lián)合相關(guān)處室，定期組織信息安全內(nèi)部審計(jì)，建立事前預(yù)警、事后考評(píng)的整套內(nèi)審監(jiān)控管理體系，對(duì)潛在的信息風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
3．2安全防控，建立風(fēng)險(xiǎn)上報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制
依據(jù)CIA屬性對(duì)現(xiàn)有信息資產(chǎn)按照實(shí)物資產(chǎn)、人員資產(chǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、軟件資產(chǎn)、服務(wù)資產(chǎn)進(jìn)行分類賦值，識(shí)別信息資產(chǎn)面臨的威脅與弱點(diǎn)，推導(dǎo)出信息資產(chǎn)面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的安全措施并制定整改計(jì)劃。另外，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上報(bào)機(jī)制，各個(gè)分管機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理員負(fù)責(zé)收集存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患并及時(shí)上報(bào)信息處、風(fēng)險(xiǎn)處，由信息處匯總風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，雙向上報(bào)給風(fēng)險(xiǎn)處及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中提出的問題及時(shí)跟進(jìn)，并協(xié)調(diào)相關(guān)處室進(jìn)行有效處理。
3．3強(qiáng)化意識(shí)，緊抓信息安全管理
針對(duì)目前職工信息安全意識(shí)較為薄弱的現(xiàn)狀，一是借助官方網(wǎng)站、微博、月刊、簡(jiǎn)報(bào)等宣傳載體，開展形式多樣的信息安全的宣傳教育活動(dòng)，讓每名干部職工時(shí)刻緊繃信息安全這根弦;二是邀請(qǐng)專家定期組織信息安全培訓(xùn)，普及安全應(yīng)用技術(shù)，強(qiáng)化全員的安全責(zé)任和意識(shí)。三是結(jié)合各部門信息安全工作實(shí)際，就一段時(shí)期內(nèi)容易產(chǎn)生的安全問題組織不定期的安全技術(shù)人員專題講座，提高信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的能力。
xx年年，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù)，在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求，并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容，納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示，提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等，研究對(duì)策，解決問題，并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期，區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線，認(rèn)真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開安全工作會(huì)議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會(huì)議），親自帶隊(duì)檢查18次。
2．強(qiáng)化考核力度，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任制延伸到基層，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書作了進(jìn)一步調(diào)整，充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容，細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度，出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，表彰考核優(yōu)秀單位，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4．強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年，我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記，建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》，組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料，切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型，召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，不斷完善安全管理，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開展。12月13、14日，我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估，全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平，積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開展試點(diǎn)推廣，培育和樹立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收，廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng)，企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5．逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā)，研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案，積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門，各街道，學(xué)校，加油站等重大危險(xiǎn)源單位，昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日，我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練，公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力，為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）安全生產(chǎn)綜合管理情況
3．實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上，組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作，掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)企業(yè)按abc三類分級(jí)分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家，從業(yè)人員61587人，其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家，非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同，進(jìn)行分類管理，建立檢查制度，對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè)，每月進(jìn)行巡查，促使企業(yè)及時(shí)消除隱患，提高安全生產(chǎn)保障水平。
4．完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度，通過各種媒體公開事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱，在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心，方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí)，及時(shí)受理、處理群眾來信來訪，對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋，并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過程中傷及途人的舉報(bào)，立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理，協(xié)調(diào)解決了問題，同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施，規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（三）安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況
1．大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。xx年年，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用，調(diào)動(dòng)各方力量，先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開期間的安全生產(chǎn)大檢查，督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年組織開展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次，及時(shí)排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發(fā)生?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2．深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署，我區(qū)從5月份開始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)密組織，大力排查，落實(shí)整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國(guó)家、省專項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)行動(dòng)中，全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè)，人員9904人（次），檢查企業(yè)5765家，發(fā)現(xiàn)隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書741份，發(fā)現(xiàn)重大隱患45處，落實(shí)整改43處，整改率達(dá)95.6%。
（四）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2．大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初，市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng)，要完成市下達(dá)指標(biāo)，任務(wù)非常艱巨。但，區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份，我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立，明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作，同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過各方努力，較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外，建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期，考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問題與不足
一年來，我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，也取得一定成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā)，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%；道路交通事故高居不下，發(fā)生傷亡事故1589宗，死亡人數(shù)57人，分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想，安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全，安全投入嚴(yán)重不足，安全技術(shù)裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，沒有接受必要的安全培訓(xùn)教育，無證上崗，缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
（一）落實(shí)“兩個(gè)主體”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用，督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任；寓監(jiān)管于服務(wù)之中，通過加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法，指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任?？h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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（二）創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”，通過深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”，充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用，抓好行業(yè)監(jiān)管；強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，充分發(fā)揮各職能部門的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力，推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
（三）加大隱患排查整改力度，切實(shí)消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系，對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè)，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施；無法保證安全的，立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查，對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的，依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（四）狠抓隱患整治，深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則，針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H，依托部門、街道和社區(qū)，針對(duì)關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，深入開展專項(xiàng)整治，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患，防范各類事故發(fā)生。
（五）強(qiáng)化執(zhí)法檢查，增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù)，逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性，分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展預(yù)防性執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
（六）抓好宣傳培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，形成“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好社會(huì)氛圍；繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，規(guī)范培訓(xùn)行為，全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
（七）完善應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練，提高預(yù)案的可操作性；整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源，建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
（一）加強(qiáng)安全考核，促進(jìn)安全責(zé)任層層落實(shí)
我局始終將安全責(zé)任落實(shí)放在首要位置。一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)分析匯報(bào)制度和聯(lián)責(zé)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn)情況匯報(bào)周例會(huì)”和“調(diào)度早會(huì)”制度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部直接、全面地掌握全局安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員與基層單位安全聯(lián)責(zé)制度，開展基層員工面對(duì)面座談活動(dòng)，將安全生產(chǎn)壓力層層傳遞，落實(shí)到每個(gè)員工身上。二是完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核。完善《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《安全日考核辦法》、《安全生產(chǎn)綜合管理考評(píng)暫行辦法》等制度，建立覆蓋全局的安全績(jī)效精益積分考核機(jī)制，將安全績(jī)效與月度、季度、年度獎(jiǎng)金掛鉤，充分調(diào)動(dòng)了單位和員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。去年年底還首次實(shí)施了員工安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金考核。三是開展安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和宣貫。今年國(guó)慶后結(jié)合“安全周”活動(dòng)，全局職工開展了安全規(guī)章制度學(xué)習(xí)宣貫，使廣大職工明確自己的安全責(zé)任。今年針對(duì)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，我們開展了專門的分析，大力實(shí)施宣貫，結(jié)合電網(wǎng)和安全生產(chǎn)實(shí)際，進(jìn)一步梳理和完善安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，落實(shí)事故防范措施，杜絕考核事故的發(fā)生。四是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員到崗到位。從局安全第一責(zé)任人做起，局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)基層廣大職工，親自下班組參加安全活動(dòng)，實(shí)施重要施工項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位和同進(jìn)同出，確保安全工作重心下移，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工共同關(guān)心安全、關(guān)注生命的良好氛圍。
（二）落實(shí)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)安全素質(zhì)全員提高
根據(jù)全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)計(jì)劃，我局通過實(shí)施這一系列分層培訓(xùn)步驟，達(dá)到全員安全培訓(xùn)、“人人過關(guān)”的目的。5月份參加了參加省公司組織的內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)；7月份組織各單位部門管理人員、生產(chǎn)班組優(yōu)秀技術(shù)骨干開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”培訓(xùn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)授課進(jìn)行視頻攝錄。8月份，視頻教學(xué)內(nèi)容在我局考試系統(tǒng)中上掛，各單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和生產(chǎn)崗位員工通過觀看視頻錄像或集中授課等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。9月下旬，在局培訓(xùn)中心開展了全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”及安規(guī)考試，至9月底，已開展全員安全素質(zhì)“人人過關(guān)”考試對(duì)8596名。
今年的安全月期間，我們還組織開展了形式多樣的活動(dòng)。組織開展“生命第一、安全發(fā)展”征文評(píng)選、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，營(yíng)造“人人講安全”的氛圍；組織班組事故案例學(xué)習(xí)，送安全知識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)抽考、抽問，提高員工事故防范意識(shí)；統(tǒng)一開展了“電力安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。今年我們還開展了心肺復(fù)蘇法的取證培訓(xùn)，共辦班50多期，全局有多人通過了培訓(xùn)。
（三）強(qiáng)化安全管理，促進(jìn)管理水平全面提升
在管理層面，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位制度，制定“到崗到位標(biāo)準(zhǔn)”和“到崗到位管理規(guī)定”，把領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到崗到位納入生產(chǎn)控制流程，每周制定到崗到位計(jì)劃，嚴(yán)格考核管理，確保每個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任到位、組織到位、措施到位。在生產(chǎn)一線，全面開展變電檢修、變電運(yùn)行、輸電線路、電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)準(zhǔn)軍事化管理工作，組織開展準(zhǔn)軍事化宣貫、訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練。將準(zhǔn)軍事化與生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化結(jié)合，極大提升了我局生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和精益化水平。6月份，我局生產(chǎn)系統(tǒng)準(zhǔn)軍事化管理通過省公司驗(yàn)收。通過落實(shí)到崗到位和推行準(zhǔn)軍事化管理，使施工現(xiàn)場(chǎng)管理更加規(guī)范，規(guī)章制度執(zhí)行更加到位，員工精神面貌更加振奮，管理水平得到了全面提高。
（四）做好設(shè)備和運(yùn)行管理，促進(jìn)電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行
認(rèn)真宣貫《電力事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，開展專業(yè)性評(píng)估工作，梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合隱患排查治理工作，積極開展電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作，通過流程化管控，積極推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的夯實(shí)，全面保障了全社會(huì)安全可靠用電。
認(rèn)真開展了輸變電設(shè)備專業(yè)化巡視和狀態(tài)評(píng)估，全面應(yīng)用紅外熱像檢測(cè)、油中溶解氣體分析、超高頻局部放電檢測(cè)、超聲波局部放電檢測(cè)等狀態(tài)檢測(cè)手段,集中對(duì)220千伏及以上主設(shè)備進(jìn)行帶電檢測(cè)，完成了余公里輸電線路直升機(jī)巡線；加強(qiáng)“紅線”設(shè)備管理和消除工作，共消除紅線設(shè)備46項(xiàng)；專項(xiàng)開展了電氣化鐵路相關(guān)設(shè)備安全檢查、電纜防火隱患排查、輸電線路重要跨越隱患排查；完成白沙變及逍林變主變10kv開關(guān)柜更換等易發(fā)熱設(shè)備整治。在今年電網(wǎng)最高負(fù)荷突破900萬千瓦的情況下，迎峰度夏期間電網(wǎng)仍然保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。我們認(rèn)真部署防止惡劣天氣的各項(xiàng)措施，今年還成功應(yīng)對(duì)了頻發(fā)的雷暴天氣和“梅花”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等惡劣氣象。
（五）推行精益生產(chǎn)，促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)
針對(duì)今年依然繁重的生產(chǎn)任務(wù)，我局通過推行精益生產(chǎn)，加強(qiáng)計(jì)劃剛性管理，合理安排運(yùn)行方式，既保障電網(wǎng)建設(shè)順利推進(jìn)，又保障了施工安全。1至9月，建成投產(chǎn)了220千伏屯山變等一大批項(xiàng)目，基建工程累計(jì)投產(chǎn)變電187萬千伏安，配合軌道交通、鐵路樞紐北環(huán)線、穿好高速和象山跨海大橋等重點(diǎn)工程建設(shè)，累計(jì)投產(chǎn)線路96.58公里；完成了莼湖主變?cè)鋈?、寶山、孔浦、鳳陽變消弧線圈改造等技改工程累計(jì)14項(xiàng)，并完成了江南變2號(hào)主變更換搶修等臨時(shí)任務(wù)。今年，電力安全文明設(shè)施配送中心正式掛牌成立，負(fù)責(zé)對(duì)地區(qū)110千伏及以上輸變電工程進(jìn)行安全文明設(shè)施配送，目前有標(biāo)示牌、孔洞蓋板、成品保護(hù)等安全設(shè)施30類、數(shù)量2500個(gè)左右，具備1個(gè)220千伏、2個(gè)110千伏變電站的全所安全文明設(shè)施配送能力。這也是浙江省電力公司首個(gè)安全文明設(shè)施配送中心。
（六）開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)不斷降低
根據(jù)“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)要求，在省公司《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估與控制實(shí)施辦法》基礎(chǔ)上，結(jié)合我局的實(shí)際情況，制定風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。一是開展電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照我局電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法，當(dāng)檢修狀態(tài) 不滿足“n－1”時(shí)，通過開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提出存在的電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)運(yùn)行、檢修、線路等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施，保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行。我們對(duì)于四星及以上風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，召開專題分析會(huì)，確保風(fēng)險(xiǎn)控制措施得到落實(shí)。由于國(guó)務(wù)院頒布了《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，日前，我們召開專題會(huì)議，對(duì)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行了修訂，使其更加符合“條例”標(biāo)準(zhǔn)。二是開展專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。以防誤操作、防人身和設(shè)備誤碰、防電力設(shè)施破壞為重點(diǎn)，分運(yùn)行、檢修、線路三個(gè)專業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在實(shí)施中，我們力求去繁求精，切合實(shí)際，對(duì)原危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控內(nèi)容進(jìn)行了整合，使廣大員工容易操作又有實(shí)效。同時(shí)檢修專業(yè)還開展了承載力分析的探索應(yīng)用。三是開展縣級(jí)供電局風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)。根據(jù)省公司的要求，鄞州供電局開展了縣級(jí)供電局風(fēng)險(xiǎn)管控試點(diǎn)。通過改進(jìn)手段，不但將三級(jí)反違章檢查納入風(fēng)險(xiǎn)管控體系，通過反違章稽查來監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行，而且增加了安全風(fēng)險(xiǎn)措施庫(kù)的積累功能，使系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)措施庫(kù)的數(shù)據(jù)得到不斷地補(bǔ)充完善，同時(shí)深化班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能，將生產(chǎn)班組分為綜合類和作業(yè)班組分別評(píng)估，并將外施協(xié)作隊(duì)伍的班組也逐步納入到班組安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系中。
（七）完善工作機(jī)制，促進(jìn)隱患問題有效整改
作為國(guó)網(wǎng)公司、省公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理“樹典型、傳經(jīng)驗(yàn)”工作重點(diǎn)推廣單位，我局以建機(jī)制、查隱患、抓治理、防事故為主線，從隱患排查、評(píng)估、治理、防控等環(huán)節(jié)，總結(jié)提煉出具有指導(dǎo)作用和推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)事故隱患排查治理工作再上新的臺(tái)階。一是完善隱患定義。將隱患排查治理工作作為安全生產(chǎn)重要問題的綜合督辦，著手開展了國(guó)網(wǎng)公司隱患范例的修訂工作，同時(shí)我們還開展了縣級(jí)供電局“障礙隱患范例”的編制。二是強(qiáng)化工作機(jī)制。明確了隱患排查治理的專業(yè)部門主體責(zé)任，成立了以專業(yè)小組為核心的隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)組織，建立以專業(yè)職能部門為核心，由安監(jiān)部門綜合協(xié)調(diào)的隱患排查治理機(jī)制。三是明確隱患報(bào)送流程。開展了“事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”的開發(fā)，克服了原系統(tǒng)中無法體現(xiàn)隱患排查治理流程的缺點(diǎn)。并以“事故隱患排查治理系統(tǒng)報(bào)送和填寫要求表”的形式，明確了各個(gè)環(huán)節(jié)的填寫內(nèi)容和報(bào)送要求。提出了障礙隱患的概念，開展隱患分級(jí)控制。四是完善隱患制度建設(shè)。重新制定了“安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法”。規(guī)范了隱患排查治理的例會(huì)通報(bào)。每季的安委會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，每月的局務(wù)會(huì)議上進(jìn)行報(bào)送情況數(shù)據(jù)分析，每月的安全分析會(huì)上進(jìn)行詳細(xì)通報(bào)，并且每季均有事故隱患排查治理情況通報(bào)下發(fā)各單位。制定了《電業(yè)局事故隱患排查治理工作評(píng)價(jià)考核實(shí)施細(xì)則》，對(duì)部門、基層單位的隱患排查治理工作實(shí)施考核。9月份，國(guó)網(wǎng)公司事故隱患管理專責(zé)人員現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在召開，我局在會(huì)議上作了典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，獲得了大家一致好評(píng)。今年，我局報(bào)國(guó)網(wǎng)安監(jiān)系統(tǒng)的隱患有26條被省公司錄用，已整改22條，其余將在年底前完成整改。
（八）創(chuàng)新管理機(jī)制，促進(jìn)無違章活動(dòng)深入開展
積極探索反違章管理，按國(guó)網(wǎng)公司和省公司反違章要求，及時(shí)修訂了《電業(yè)局安全生產(chǎn)反違章工作管理辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)考核力度，重點(diǎn)突出了“26條違章”的考核和聯(lián)責(zé)考核。完善了《反違章工作同業(yè)對(duì)標(biāo)考核辦法》以鼓勵(lì)班組自查自糾、支持基層單位加大違章查處為出發(fā)點(diǎn)，使同業(yè)對(duì)標(biāo)機(jī)制更加科學(xué)合理，提高了各單位反違章自查的積極性。推廣、建立了現(xiàn)場(chǎng)安全員制度，確保每個(gè)較大施工現(xiàn)場(chǎng)有人監(jiān)督、有人負(fù)責(zé)、有人指導(dǎo)。同時(shí)通過考核手段逐步提高一線生產(chǎn)人員的安全技能素質(zhì)，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)逐步規(guī)范。利用科技手段通過gps定位系統(tǒng)的實(shí)用化應(yīng)用，大大提高了反違章工作效率。通過變電站圖像監(jiān)控系統(tǒng)、移動(dòng)式圖像監(jiān)控系統(tǒng)和無線視頻系統(tǒng)使用到反違章稽查工作中，使全過程、全時(shí)段、全方位和遠(yuǎn)程安全監(jiān)督成為現(xiàn)實(shí)。截止11月底，各單位開展反違章檢查39764場(chǎng)次，與去年同期比較，自查次數(shù)基本持平，查到違章2130次，增加了44%；違章記2286人，增加了33%；記3648分；增加了14%。通過同業(yè)對(duì)標(biāo)和聯(lián)責(zé)考核等制度的實(shí)施，班組自查自糾現(xiàn)場(chǎng)自查次數(shù)和違章查到次數(shù)均有明顯提高，班組開展反違章檢查38714場(chǎng)次，同比提高了19%，查到違章1519次，提高了70%，說明反違章傳遞到了基層和班組，充分體現(xiàn)了班組自查自糾的目的。也能從源頭上遏制了違章行為的發(fā)生。
（九）健全應(yīng)急體系，促進(jìn)應(yīng)急能力不斷提高
通過組織預(yù)案修編、開展應(yīng)急演練、完善應(yīng)急體系建設(shè)，初步建立了事故發(fā)生時(shí)的快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。在應(yīng)急預(yù)案方面，根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司新版應(yīng)急預(yù)案要求，我局22個(gè)預(yù)案通過內(nèi)部和外部審核，完成了預(yù)案和電監(jiān)辦備案。各縣級(jí)供電局也開展了預(yù)案的修訂工作，爭(zhēng)取11月完成。同時(shí)我們還開展了現(xiàn)場(chǎng)處置方案的編制和基層單位“一事一卡一流程”試點(diǎn)，確保預(yù)案內(nèi)容的實(shí)用性和可操作性。在應(yīng)急演練方面，作為省內(nèi)最早開展城市大面積停電社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練的單位之一，今年6月28日我們?cè)诖认氏乳_展省內(nèi)縣級(jí)城市大面積停電社會(huì)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練，演練取得了圓滿成功。我們還配合政府部門開展了軌道交通事故、水資源事故等演練，基層各單位也進(jìn)行了規(guī)模不等的迎峰度夏、防汛抗臺(tái)、反事故等演練，全局的應(yīng)急演練已成體系。在應(yīng)急體系建設(shè)方面，建立包括安監(jiān)、生產(chǎn)、調(diào)度人員為主的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，進(jìn)一步明確應(yīng)急物資類型，開展了應(yīng)急物資調(diào)研，積極參加市政府應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，著手開展應(yīng)急管理建設(shè)三年規(guī)劃，為進(jìn)一步深化應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。
（十）加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，促進(jìn)線路設(shè)施安全運(yùn)行
一是大力開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳。以“保護(hù)電力設(shè)施，珍愛生命財(cái)產(chǎn)”為主題，創(chuàng)新思路,拓展載體，著力開展預(yù)防山火、風(fēng)箏與施工安全的電力安全知識(shí)公益宣傳。今年來共計(jì)投入140萬元，通過電視、廣播、電影下鄉(xiāng)、警示牌、標(biāo)語、分發(fā)宣傳資料等形式，著力推動(dòng)電力安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾電力安全法制意識(shí)。二是努力提升電力設(shè)施技術(shù)防控水平。在紅外報(bào)警、電子圍欄、圖象監(jiān)控、防震報(bào)警及110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、24小時(shí)保安駐守等基礎(chǔ)上，加大投入，大力推廣普及低壓線路防盜報(bào)警裝置安裝。三是深入完善警電、政企協(xié)作機(jī)制，構(gòu)筑電力設(shè)施保護(hù)堅(jiān)強(qiáng)防線。依托電力治安聯(lián)絡(luò)室，強(qiáng)化對(duì)盜竊破壞電力設(shè)施案件的打擊處理。深入開展電力設(shè)施安全隱患排查治理，對(duì)可能危及電力設(shè)施安全運(yùn)行隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，對(duì)一 時(shí)難以整改隱患，密切各級(jí)政府的溝通協(xié)調(diào)，確保隱患可控、在控、能控。3月31日?qǐng)A滿完成主城區(qū)相距110千伏大河變電所僅28米的高樓爆破作業(yè)。四是強(qiáng)化義務(wù)護(hù)線隊(duì)伍建設(shè)。積極實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。今年以來計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)各類有功人員20人次，計(jì)1.3萬元。
（十一）強(qiáng)化專業(yè)管理，促進(jìn)安全基礎(chǔ)進(jìn)一步牢固
一是加強(qiáng)營(yíng)銷安全管理，完成了131家重要用戶的供電安全和隱患排查專項(xiàng)督查工作，完成了第三醫(yī)院主變過熱等7項(xiàng)重要用戶供電隱患的整改。制定用戶容量管理辦法，對(duì)全市專變用戶超變壓器容量運(yùn)行情況進(jìn)行了普查，發(fā)出整改通知書78份，對(duì)2家用戶進(jìn)行了處罰，目前51家用戶已辦理了增容手續(xù)。二是持續(xù)嚴(yán)抓信息安全工作，組織開展信息安全持卡檢查、信息機(jī)房專項(xiàng)督查、信息安全突出矛盾和問題排查治理等多項(xiàng)活動(dòng)。針對(duì)桌面終端信息安全，不斷完善安全掃描評(píng)估機(jī)制，實(shí)行一周進(jìn)行兩次安全掃描預(yù)警制度，對(duì)未達(dá)標(biāo)的單位進(jìn)行通報(bào)和考核。三是開展“三個(gè)一”農(nóng)村用電安全活動(dòng)，制訂局農(nóng)村私拉亂接用電安全隱患專項(xiàng)整治方案。組織開展農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程專項(xiàng)安全監(jiān)督。四是組織召開外包管理工作會(huì)議，研究當(dāng)前發(fā)包管理存在的問題；組織開展外施隊(duì)伍安全管理抽評(píng)，推行亮黃牌制度和末位通報(bào)制度，不斷提高外施隊(duì)伍的安全管理水平。五是加強(qiáng)消防、交通管理，加大消防四個(gè)能力宣貫和培訓(xùn)，保安人進(jìn)行“三要六步”達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，加大交通安全監(jiān)管，舉辦車管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安裝gps和etc并強(qiáng)化進(jìn)行專業(yè)安全檢查，制訂駕駛作業(yè)準(zhǔn)軍事化細(xì)則。
二、下階段安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
下階段，我局將繼續(xù)以“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)為主線，把“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理，全力確保電力供應(yīng)，認(rèn)真做好迎峰度冬各項(xiàng)準(zhǔn)備，努力圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。
（一）進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。將“安全風(fēng)險(xiǎn)管控年”活動(dòng)、隱患排查治理工作、班組“三無”活動(dòng)與實(shí)際工作相結(jié)合，逐層落實(shí)責(zé)任，筑牢安全基礎(chǔ)。認(rèn)真組織秋季安全大檢查問題整改，對(duì)查出的問題逐項(xiàng)整改到位，確保檢查成效。深入開展隱患排查治理，制定隱患技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和范例，落實(shí)部門責(zé)任，規(guī)范排查流程，全面體現(xiàn)事故隱患管理辦法各項(xiàng)要求，為我省和國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)隱患排查治理樹立典范。大力開展飛行檢查，堅(jiān)持安全生產(chǎn)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，加大事故、違章考核成本和處理力度，從根本上遏制違章行為發(fā)生。強(qiáng)化生產(chǎn)一線準(zhǔn)軍事化工作，積極開展“三無”班組建設(shè)，推行安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)考問制度，加強(qiáng)員工安全技能培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)和素質(zhì)。
（二）全力確保電網(wǎng)安全。當(dāng)前，電網(wǎng)面臨基建、檢修生產(chǎn)的高峰，需要大量的關(guān)鍵設(shè)備停役，電網(wǎng)安全運(yùn)行存在較大風(fēng)險(xiǎn)，為保障電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，我們將重點(diǎn)做好兩個(gè)方面工作：一是深入開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善運(yùn)行、檢修、線路專業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，重點(diǎn)做好四星及以上風(fēng)險(xiǎn)控制和措施落實(shí)，做好變電所防全停技術(shù)措施，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。推行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制措施卡，開展單位、班組的安全承載力分析，保障現(xiàn)場(chǎng)施工安全。二是完善電網(wǎng)事故應(yīng)急處理流程，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)反事故應(yīng)急演練；加強(qiáng)繼電保護(hù)及二次安防管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行；積極做好保供電工作，對(duì)重要活動(dòng)保供電方案制定專項(xiàng)事故預(yù)案，防止重要場(chǎng)所停電對(duì)社會(huì)造成重大影響。
（三）努力防止檢修施工期間人身、設(shè)備事故
受迎峰度夏、節(jié)假日和保供電等因素影響，年度電網(wǎng)檢修有效時(shí)間較短，加上受項(xiàng)目審批、物資招投標(biāo)等因素影響，不少基建、技改工程集中在下半年開工，勢(shì)必造成基建、檢修生產(chǎn)任務(wù)安排過于集中。對(duì)此，我們需要防控檢修施工期間人身、設(shè)備事故發(fā)生。首先健全檢修計(jì)劃、指標(biāo)管理、設(shè)備管理“三位一體”和生產(chǎn)、基建、調(diào)度“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”工作機(jī)制，做好與基建、市政、改造、大修工程有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮停電計(jì)劃，嚴(yán)格計(jì)劃剛性管理，合理安排項(xiàng)目實(shí)施，提高輸變電設(shè)備的可靠性。當(dāng)電網(wǎng)安全與工程進(jìn)度、檢修安排、新設(shè)備啟動(dòng)、負(fù)荷平衡存在突出矛盾時(shí)，必須堅(jiān)持“安全第一”原則不動(dòng)搖。其次加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，深化落實(shí)到崗到位制度，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層、深入一線、深入實(shí)際，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，遇有重要檢修停電工作或較大作業(yè)運(yùn)行操作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理技術(shù)人員要與職工同進(jìn)同出，保證施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全措施有效落實(shí)，各項(xiàng)管理制度執(zhí)行到位。
（三）圓滿完成年度各項(xiàng)生產(chǎn)和電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。四季度計(jì)劃投產(chǎn)220千伏項(xiàng)目2個(gè)、110千伏項(xiàng)目12個(gè)，合計(jì)變電容量__萬千伏安、線路133.85公里，電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨。一是抓好項(xiàng)目全過程節(jié)點(diǎn)管控，督促各單位及時(shí)落實(shí)解決投產(chǎn)項(xiàng)目政策處理受阻點(diǎn)，做到建設(shè)流程各環(huán)節(jié)無縫銜接。二是抓好重點(diǎn)工程安全投產(chǎn)工作。四季度迎來220千伏曲池、北侖電廠送出等一批涉及比較復(fù)雜運(yùn)行線路停電改接項(xiàng)目的施工高峰，將加強(qiáng)施工單位安全責(zé)任制的落實(shí)，制訂科學(xué)合理的施工方案，確保這批項(xiàng)目安全、如期建成投產(chǎn)。三是主動(dòng)與各部門、單位銜接，提前做好項(xiàng)目預(yù)控，合理安排項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間，加強(qiáng)施工及停電作業(yè)環(huán)節(jié)的安全、質(zhì)量管控，在安全的前提下全面“633”電網(wǎng)建設(shè)目標(biāo)（即儲(chǔ)備變電容量600萬千伏安，開工300萬千伏安，投產(chǎn)300萬千伏安）。
三、20__年安全生產(chǎn)工作思路
（一）工作思路
堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，結(jié)合“三集五大”建設(shè)推廣工作，將“不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故和責(zé)任性事故”作為首要任務(wù)，緊緊圍繞“防止短板，彌補(bǔ)弱項(xiàng)，保持優(yōu)勢(shì)”來開展各項(xiàng)工作，以夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)為核心，以提高執(zhí)行力建設(shè)為抓手，黨政工團(tuán)齊抓共管，按照“三個(gè)百分之百”和“四不放過”要求，全面梳理流程，強(qiáng)化責(zé)任到位，嚴(yán)格措施落實(shí)檢查，嚴(yán)肅事故、違章考核，精細(xì)管理，深化風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患治理工作，進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的能力與水平，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃開好局，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“本質(zhì)安全”建設(shè)。
（二）安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)意見和措施
1、加強(qiáng)“五大”體系安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格體系過度階段安全管理，落實(shí)責(zé)任，確保過渡期間安全監(jiān)管“不弱化、不缺位、不空擋”，建立、修訂與五大體系相適應(yīng)的安全監(jiān)管規(guī)章制度，分析并嚴(yán)控人員調(diào)整、生產(chǎn)管理模式調(diào)整、生產(chǎn)注意力不集中等引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)管控措施，努力加快安全生產(chǎn)工作機(jī)制建設(shè)，先立后破、統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。
2、結(jié)合《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》，對(duì)《電業(yè)局電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分進(jìn)行修訂。依據(jù)《電網(wǎng)事故風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施建議報(bào)告》，梳理電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施建議。做好電網(wǎng)檢修方式、臨時(shí)方式和過渡方式下的安全穩(wěn)定分析校驗(yàn)，按要求開展好電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作。合理安排生產(chǎn)任務(wù)，明確特殊運(yùn)行方式的審批、報(bào)備工作。加強(qiáng)調(diào)度管理和設(shè)備運(yùn)行維護(hù)。積極推進(jìn)技術(shù)監(jiān)督和入網(wǎng)檢測(cè)工作，確保設(shè)備入網(wǎng)質(zhì)量。
3、深化隱患排查治理 工作。一要完善隱患排查的報(bào)送流程，推進(jìn)隱患報(bào)送系統(tǒng)應(yīng)用及核查。二要落實(shí)人員、資金、時(shí)限對(duì)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理，對(duì)一時(shí)不能整改到位的隱患落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。三要進(jìn)一步完善并落實(shí)隱患的評(píng)定和考核機(jī)制，每月局務(wù)會(huì)通報(bào)安全檢查發(fā)現(xiàn)問題整改完成情況，加大重復(fù)發(fā)現(xiàn)問題的考核力度，集中研討“通病”，對(duì)整改不力、整改率不高的單位嚴(yán)格考核，確保有安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患及時(shí)整治。四要持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)供電企業(yè)“兩清理”和送電線路安全標(biāo)識(shí)排查工作，努力減少誤碰設(shè)備、誤登桿塔等責(zé)任事故的隱患。五要加大電網(wǎng)老舊、多病設(shè)備的改造力度，及時(shí)反饋新入網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行隱患信息。
4、認(rèn)真組織開展城市電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作。本著“貴在真實(shí)，重在整改”的原則，優(yōu)化查評(píng)專家組，集中力量全面開展查評(píng)工作。對(duì)電網(wǎng)、調(diào)度及二次系統(tǒng)、電氣一次設(shè)備、安全供電、風(fēng)險(xiǎn)管控及應(yīng)急管理等方面組織開展專業(yè)化查評(píng)工作，對(duì)現(xiàn)存的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，結(jié)合隱患治理工作，有計(jì)劃地落實(shí)規(guī)劃發(fā)展、建設(shè)改造、調(diào)度運(yùn)行、生產(chǎn)維護(hù)等整改治理和預(yù)防預(yù)警措施。
5、嚴(yán)格違章稽查和到崗到位制度。一是持續(xù)完善反違章常態(tài)工作機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)保證體系和班組的反違章自查自糾工作力度，提高安全稽查業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。組織開展明察暗訪及飛行檢查，持續(xù)開展反違章稽查專題月活動(dòng)，每月一個(gè)項(xiàng)目類別，每周一種違章現(xiàn)象，按“四不放過”要求嚴(yán)查、嚴(yán)打。充分利用各種形式，通過多媒體手段開展違章糾錯(cuò)，加大教育培訓(xùn)力度。二是加強(qiáng)工作計(jì)劃剛性和到崗到位管理。進(jìn)一步鞏固，“年計(jì)劃、季分析、月平衡、周協(xié)調(diào)”工作機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)備計(jì)劃停役管理，減少可能引起事故隱患的檢修方式出現(xiàn)。在日常計(jì)劃管理中，盡量做到變電與線路結(jié)合，一次與二次結(jié)合，基建與檢修結(jié)合，杜絕重復(fù)停電。
