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時間：2022-08-19 11:19:36
序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇高校黨建工作總結(jié)范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！
早在2005年，我黨在十六屆五中全會上就提出要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，大力促進農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)，之后在2006年，第16號文件《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》更是為新農(nóng)村建設(shè)找到優(yōu)秀人才提供了有效途徑。許多大學(xué)生在“三支一扶”工作的推動下積極參與到社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村建設(shè)的活動中來，這不僅僅使剛剛畢業(yè)的大學(xué)生在基層單位落實就業(yè)問題得到保障，也為新農(nóng)村建設(shè)起到了強有力的推動作用。
一、社區(qū)黨建中的“三支一扶”
自2006年“三支一扶”的通知下達后，每年約有兩萬名大學(xué)生被收納進“三支一扶”的隊伍中，然后被統(tǒng)一分配前往全國各個地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進行為期兩年的工作?！叭б环觥蓖ㄟ^招募政治素質(zhì)好、身體健康、具有專業(yè)知識、遵紀守法具有奉獻精神的高校畢業(yè)生來緩和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題，幫助新農(nóng)村建設(shè)朝著又好又快發(fā)展。在實際的工作中，“三支一扶”工作隊伍對人才有著嚴格的要求，加入“三支一扶”工作隊伍的大學(xué)生不僅要具備其特定的招募條件，還要再通過崗前培訓(xùn)和嚴格的日常管理才能真正加入到服務(wù)“三農(nóng)”的隊伍中去，利用自身的知識和技能來為基層群眾服務(wù)。
二、大學(xué)生在社區(qū)黨建中的作用
大學(xué)生作為社會新技術(shù)、新思想的前沿群體，擁有較高的知識水平和綜合素質(zhì)，國家每年安排兩萬名大學(xué)生參加各個地區(qū)的“三支一扶”工作，也使看中了大學(xué)生有活力、有知識、有思想的特點。雖然大學(xué)生工作經(jīng)驗少，實踐能力不強，但是在社區(qū)黨建工作中還是起到了不可忽視的作用。
大學(xué)生在社區(qū)黨建中的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是工作態(tài)度上，剛剛走出校門的大學(xué)生雖然在工作經(jīng)驗上存在著不足，但是卻對工作充滿著好奇也熱情，樂于參加工作，也善于學(xué)習(xí)和改正自己的缺點，作為工作中的后輩，大學(xué)生大都會采用謙卑、熱情的態(tài)度待人處事，這不管對在服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量還是工作氛圍的緩和都起到了促進作用。二是學(xué)習(xí)能力上，大學(xué)生更善于學(xué)習(xí)，由于對工作的不熟悉和好奇心，大學(xué)生會主動參與到工作中來，對于各項不了解的工作也大都采取“不懂就問”的積極學(xué)習(xí)態(tài)度，且大學(xué)生本身對計算機技術(shù)有著較為深入的應(yīng)用，隨著信息化的快速發(fā)展，社區(qū)黨建工作也開始逐步趨向信息化，無論是制作報表還是工作總結(jié)都離不開計算機技術(shù)的應(yīng)用。大學(xué)生作為新技術(shù)、新思想的前沿群體，能夠熟練應(yīng)用計算機技術(shù)，對office辦公軟件也有較為深入的了解，且由于其學(xué)習(xí)能力強，態(tài)度積極，對不懂的內(nèi)容也能夠通過互聯(lián)網(wǎng)加以了解，在一定程度上提高了社區(qū)黨建工作的效率，減輕了領(lǐng)導(dǎo)和同事的負擔(dān)。
三、大學(xué)生“三支一扶”感言
曾經(jīng)在山東省東營市東營區(qū)東城街道遼河社區(qū)參加過“三支一扶”工作的大學(xué)生感慨道：我曾經(jīng)還是一名懵懂無知的大學(xué)生，只是懷著一腔熱情參加了“三扶一支”工作，想到基層去，為農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的力量。
就目前來看，遼河社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)還存在著一些問題。在農(nóng)村，擁有專業(yè)技術(shù)的人才還是相當(dāng)匱乏。首先是種植戶的缺乏，一般來說，農(nóng)村種植戶大都是該村的村民，但是，隨著近年來現(xiàn)代化發(fā)展速度的逐漸加快，村里的青壯年渴望走出農(nóng)村去外界拼搏，因此村里大都只剩下老人孩子留守，這種情況使得種植戶嚴重缺乏，村里的田地?zé)o人照料，就更談不上新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。其次是專業(yè)人才的缺乏，專業(yè)人才一般都是由上級調(diào)撥來幫助農(nóng)民解決種植、培育等的困擾，因此人數(shù)少、時間短，很難從根本上解決問題，雖然有部分大學(xué)生志愿者在學(xué)校中學(xué)習(xí)到了豐富的農(nóng)業(yè)知識也愿意進行支農(nóng)服務(wù)，但是大學(xué)生基本上都沒有工作經(jīng)驗，只會紙上談兵，無法將書本知識和實踐相結(jié)合，無法有效的解決問題。
但是，近年來遼河社區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和新型農(nóng)民培育的不斷加強讓我們看到了新農(nóng)村建設(shè)的希望。隨著越來越多的人才愿意響應(yīng)“三支一扶”號召加入到服務(wù)“三農(nóng)”的隊伍中來，遼河社區(qū)的專業(yè)人才隊伍建設(shè)也得到了一定的完善。許多像我一樣懵懂的大學(xué)生，在經(jīng)歷了前輩和老師的指導(dǎo)后，都能夠較好的完成任務(wù)，將書本所學(xué)知識運用到實際工作中去，為遼河社區(qū)的發(fā)展貢獻一份力量，也使自己的思想得到洗禮，境界逐步升華，在工作過程中無悔付出青春，提升自己的價值。
四、總結(jié)
從2006年開始執(zhí)行“三支一扶”計劃至今，數(shù)十萬名大學(xué)生走進全國各地的各區(qū)各鄉(xiāng)，為新農(nóng)村建設(shè)貢獻自己的力量。在說長不長，說短不短的兩年里，大學(xué)生志愿者不畏艱辛、樂于奉獻，無論是工作同事還是服務(wù)對象都對他們的表現(xiàn)贊不絕口。艱苦的環(huán)境磨礪著大學(xué)生的成長，大學(xué)生的成長又反作用于服務(wù)地點，對該地的新農(nóng)村建設(shè)起到了不可忽視的推動作用。他們用兩年的青春無悔地奉獻于“三農(nóng)”工作，即使再微薄的力量他們也愿意貢獻出來服務(wù)“三農(nóng)”。積土成山，筆者認為，應(yīng)該加大“三支一扶”隊伍建設(shè)，培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的服務(wù)“三農(nóng)”隊伍，利用大學(xué)生這樣的新鮮血液幫助農(nóng)村建設(shè)朝著健康、有序的方向發(fā)展，從而推動我國的新農(nóng)村建設(shè)，促進我國經(jīng)濟發(fā)展。
參考文獻：
一、全面加強黨的建設(shè)，深入開展主題教育。
按照年初制定的教育學(xué)習(xí)計劃，加強黨支部組織建設(shè)，把“講政治、守初心”作為工作的出發(fā)點。積極開展主題黨日教育、學(xué)習(xí)強國、燈塔在線系列活動，嚴格落實“”制度，既有黨建活動又有政治理論學(xué)習(xí)，使“兩學(xué)一做”常態(tài)化。召開支委會X次，黨小組會合計X次，民主生活會X次，組織生活會X次、黨建工作專題會X次，主題黨日活動X次。開展雙報道活動有聲有色，受到街道居委會的贊譽。組織退休老干部黨支部開展參觀學(xué)習(xí)。在開展“不忘初心，牢記使命”主題教育中，制定工作方案和學(xué)習(xí)計劃，通過學(xué)原文讀原著提高思想認識，落實“守初心，擔(dān)使命，找差距，抓落實”的總要求。
二、以黨建為引領(lǐng)，扎實推動單位業(yè)務(wù)實現(xiàn)新提升
2019年獲得的主要稱號有：XXX、XXX。XXX行動，被推薦入選為市2019年XXX“最佳服務(wù)項目”之一。XX業(yè)務(wù)，躍升全省第一。省級文明單位順利通過復(fù)核。
（一）完善服務(wù)體系，助力區(qū)域科技創(chuàng)新
堅持以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推進“產(chǎn)學(xué)研用、金才政介”八聯(lián)動
——“產(chǎn)”，深入開展“科技服務(wù)進千企、進園區(qū)、進縣區(qū)”活動。一是努力做好 “科技服務(wù)管家”角色，根據(jù)企業(yè)的培訓(xùn)需求，先后開展了各類科技服務(wù)，為各個縣區(qū)的近3000家企業(yè)進行政策宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)放惠企政策宣傳資料5000冊。二是共征集企業(yè)技術(shù)需求XX項、高?？蒲谐晒鸛X項。
——“學(xué)”，對接先進地市，創(chuàng)建“科技創(chuàng)新對標學(xué)習(xí)考察”特色產(chǎn)學(xué)研服務(wù)品牌。
——“研”，積極開展標準體系研究，打造科技創(chuàng)新（服務(wù)）標準化。
——“用”，聯(lián)結(jié)“最初一公里”和“最后一公里”，特邀多名技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域權(quán)威專家做主旨報告、最新科研成果并與企業(yè)進行技術(shù)需求對接。
——“金”，推進科技金融融合，開展銀政企系列沙龍活動。聯(lián)合多家銀行，舉辦銀政企精準對接微型沙龍系列活動。
——“才”，舉辦技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人培訓(xùn)，搭建跨區(qū)域的線下技術(shù)轉(zhuǎn)移交流與合作平臺。
——“政”，聚焦企業(yè)發(fā)展，提供定制化組團服務(wù)，組織專家為企業(yè)上門送政策、送服務(wù)。一是編印惠企政策摘編。二是在各縣區(qū)、園區(qū)、孵化器進行多次巡回培訓(xùn)和政策宣講。
（二）大力推動技術(shù)市場發(fā)展，認真做好認定登記日常業(yè)務(wù)。
1、全面深化“點、面、線”相結(jié)合的服務(wù)模式，“線下服務(wù)+線上服務(wù)”雙線并行，著力推進企業(yè)“分層服務(wù)”，
2、充分發(fā)揮平臺載體作用，扎實推進科技平臺建設(shè)管理。
三、2020年工作打算
“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝”，做好輔導(dǎo)員的聘任考核工作，首先必須對高校輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)、特點有全面的了解。輔導(dǎo)員兼具教師和管理者的雙重身份，但在工作性質(zhì)方面卻與普通教師有很大的差異性。這種差異具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
首先，輔導(dǎo)員工作瑣碎、繁多。輔導(dǎo)員主要圍繞學(xué)生的思想政治教育和日常管理展開工作，在現(xiàn)實的工作中，輔導(dǎo)員事務(wù)性工作占主要部分。工作量大、繁雜事務(wù)過多。凡是涉及到學(xué)生的工作，首先想到的是輔導(dǎo)員去處理，輔導(dǎo)員將大部分的精力用在瑣碎事務(wù)的處理上。而輔導(dǎo)員本身又承擔(dān)著巨大的工作任務(wù)。如新生入學(xué)后信息的梳理、學(xué)生常規(guī)工作的管理、學(xué)生的評優(yōu)評獎、學(xué)生的助困工作、學(xué)生的團日活動、學(xué)生黨建工作、畢業(yè)生的就業(yè)管理工作以及突發(fā)事件的處理等等。每一個工作分支都是一項繁瑣的而細密的事務(wù)工程，都需要花掉很多的時間和精力。
其次，輔導(dǎo)員的工作成效不明顯。輔導(dǎo)員承擔(dān)的思想政治教育工作，不能收到立竿見影的成效，對大學(xué)生進行的人生觀、世界觀的影響是貫穿在學(xué)生的日常管理之中，這種影響是一種長期的、潛移默化的過程，成效甚慢，有些甚至是在畢業(yè)后的工作中有所體現(xiàn)。這也就決定了，輔導(dǎo)員的聘任考核方式有別于教師的聘任考核，難以通過定量的數(shù)據(jù)采集去評價輔導(dǎo)員的工作績效。
二、輔導(dǎo)員聘任考核工作的現(xiàn)狀分析
聘任和考核是緊密相連的統(tǒng)一體。吸引人才、聘任人才是前提性鋪設(shè)工作，科學(xué)、合理的聘任是準確、公正考核評價的前提，只有把這兩者結(jié)合起來才是一個完整的人才體系。因此，對輔導(dǎo)員聘任考核方法的研究需從選聘和考核兩方面進行分析。
1.輔導(dǎo)員選聘方式的現(xiàn)狀分析
現(xiàn)階段實行的輔導(dǎo)員選聘工作比較主觀，沒有統(tǒng)一的標準。但是原則上，本著把熱愛輔導(dǎo)員工作，具有良好的組織管理能力，德才兼?zhèn)?、樂于奉獻，最能勝任輔導(dǎo)員工作的人才選聘到輔導(dǎo)員隊伍中。但在具體選聘過程中，操作起來有一定的難度，無法做出統(tǒng)一的標準線，只能憑考官的主觀感覺。大多數(shù)高校應(yīng)聘選取的是“筆試”+“面試”的形式。通過筆試考察應(yīng)聘者的書面表達能力、邏輯思維能力等；通過面對面的交流，考察應(yīng)聘者的口頭表達能力、應(yīng)變能力等。但是，僅僅幾分鐘的面試時間，很難激發(fā)一個人真正的潛能，基本上，在面試的過程中，口才好的面試者占有絕對的優(yōu)勢。
另外，參加招聘的主考官都是由學(xué)工處牽頭，人事處，各分院黨支書記等組成的考聘小組。他們中的很多人，缺乏一線輔導(dǎo)員工作經(jīng)驗，對輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)、角色定位缺乏深入的分析，因此在選聘的過程中也很難根據(jù)輔導(dǎo)員職業(yè)要求去考察應(yīng)聘者，過多的關(guān)注應(yīng)聘者的學(xué)歷、學(xué)業(yè)成績、工作經(jīng)歷等外在條件，很少根據(jù)“人—職”匹配的原則去引進人才，這也就加劇了輔導(dǎo)員隊伍的流動性和不穩(wěn)定性，不利于學(xué)校的管理工作。因此必須優(yōu)化輔導(dǎo)員選聘機制，以推動輔導(dǎo)員隊伍的可持續(xù)發(fā)展。
2.輔導(dǎo)員考核方法的現(xiàn)狀分析
目前，大多數(shù)高校每年對輔導(dǎo)員進行一次考核，并且?guī)缀跛性O(shè)立輔導(dǎo)員崗位的高校都建立了輔導(dǎo)員的考核制度。但是評價的方式、方法存在很大的差異。在考核原則方面，有的重量化考核，有的重定性考核，多數(shù)高校采取了定量定性相結(jié)合的辦法。在考核方式方面，大部分學(xué)校采用輔導(dǎo)員自評、同事間互評、分院領(lǐng)導(dǎo)的評價三個方面，在考核內(nèi)容設(shè)置方面也有很大的差異，有的是結(jié)合學(xué)校特點制定考核內(nèi)容，有的仍是將輔導(dǎo)員考核與行政管理崗等同，從德、能、勤、績四個方面進行考核?？己说膬?nèi)容比較空泛，無法凸顯輔導(dǎo)員工作的特殊性。另外，輔導(dǎo)員工作的對象主要是學(xué)生，輔導(dǎo)員是否合格，學(xué)生對其認可程度占重要部分，但是大多數(shù)的學(xué)校沒有把學(xué)生評價例入其中，這也就無法對輔導(dǎo)員工作作出公平、公正的評價。
三、輔導(dǎo)員聘任考核方法的原則
1.堅持公開公平的原則
公開公平原則是提高輔導(dǎo)員隊伍質(zhì)量的基礎(chǔ)。輔導(dǎo)員聘任考核的方式方法必須公開，包括選聘標準、選聘方式、選聘進度、考核內(nèi)容、考核方式等。并及時公開聘任考核過程中的進程及每一步的結(jié)果，提高輔導(dǎo)員聘任考核的透明度。同時對聘任考核過程中存在的疑問及時的予以解答，對出現(xiàn)失實與不公正的情況，應(yīng)給予及時的糾正。
2.可行可操作原則
輔導(dǎo)員聘任考核的方法必須是基于平時的工作積累，總結(jié)一套符合輔導(dǎo)員建設(shè)需要的方法，保證它的科學(xué)性、合理性。另外，制定的聘任考核的方法要具有操作的可行性。如果制定的聘任考核方法缺乏可操作性，那它本身也就失去了實際的意義。
3.堅持全面性原則
輔導(dǎo)員的聘任考核必須是全方位的進行，不僅要考慮輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、組織紀律、協(xié)作精神、工作能力，還要考察其工作實績。只有這樣，才能全面反映輔導(dǎo)員的實際表現(xiàn)，促使輔導(dǎo)員不斷自我完善。
四、輔導(dǎo)員聘任考核方法的體系構(gòu)建
輔導(dǎo)員聘任考核方法需從優(yōu)化輔導(dǎo)員的選聘機制和全方位的考核輔導(dǎo)員工作績效兩個方面構(gòu)建。
1.優(yōu)化輔導(dǎo)員的選聘機制
輔導(dǎo)員崗位工作對象的多樣性、工作內(nèi)容的復(fù)雜性、工作過程的繁瑣性，對輔導(dǎo)員也提出了很高的要求，決定了他們不僅要有很高的政治理論水平，很強的責(zé)任心，還應(yīng)有很高的知識儲備及較強的業(yè)務(wù)能力。做好輔導(dǎo)員的選拔工作，有助于輔導(dǎo)員整體水平的提高。因此在輔導(dǎo)員招聘過程中，要采取多樣化的考察辦法，選拔優(yōu)秀人才。具體可采用三步走的方式進行選聘：
（1）第一步，借助職業(yè)測評工具對應(yīng)聘者進行測試。隨著高校就業(yè)工作的職業(yè)化、專業(yè)化，大學(xué)生職業(yè)生涯與規(guī)劃已成為高校里的一門職業(yè)指導(dǎo)課程，隨之各種與之相配套的職業(yè)測評工具引入到高校的就業(yè)管理工作之中，學(xué)生利用測評工具測試性格特征、自身對職業(yè)環(huán)境的要求及適宜的職業(yè)類型。那么，在對輔導(dǎo)員進行選拔的初期，就可以借助測評工具挑選“人—職”匹配的應(yīng)聘者。
（2）第二步，頂崗實習(xí)，考察應(yīng)聘者的工作能力。把應(yīng)聘者安排到輔導(dǎo)員崗位上進行實習(xí)，通過實習(xí)期的表現(xiàn)，察看應(yīng)聘者的工作勝任能力。在實習(xí)期間由資深輔導(dǎo)員和優(yōu)秀學(xué)生干部對應(yīng)聘者的工作態(tài)度、工作方法、道德水準、組織管理、待人接物、語言表達、突發(fā)事件處理等方面進行綜合的評定。
（3）第三步，面試。面試是應(yīng)聘者與考聘人員進行面對面交流的過程，也是確定人員的最后環(huán)節(jié)。通過面試考核應(yīng)聘者的儀表風(fēng)度、分析能力、言語能力、理解能力、應(yīng)變能力等。
2.全方位考核輔導(dǎo)員工作績效
考核是判斷個人是否完成工作任務(wù)以及衡量工作質(zhì)量的方法之一，良好的考核方法，可以支撐輔導(dǎo)員工作隊伍持久的戰(zhàn)斗力。輔導(dǎo)員工作考核要體現(xiàn)學(xué)生工作的豐富化和輔導(dǎo)員工作的專業(yè)化，對輔導(dǎo)員完成事務(wù)性工作考核的同時，要結(jié)合輔導(dǎo)員自身的特色，對在專項學(xué)生工作中做出的成績給予承認和公正的評價?；谄溉慰己酥械目刹僮髟瓌t及全面性原則，可實行“360度績效評估法”對輔導(dǎo)員進行上下、左右全方位的考核。并把考核內(nèi)容細化為可操作和可測量的考核項目。具體從輔導(dǎo)員自評、同事間互評、學(xué)生評議及專家領(lǐng)導(dǎo)評議四個方面綜合考核輔導(dǎo)員的工作。
（1）輔導(dǎo)員自評階段。輔導(dǎo)員本人通過對照自己的工作職責(zé)，總結(jié)一年的工作情況及其取得成效，撰寫個人工作總結(jié)，并對自己的工作效果進行自我評價。
（2）同事間的互評階段。此階段是由同在一個院系的輔導(dǎo)員對同事的工作績效進行評價。評價的內(nèi)容主要從工作態(tài)度、團隊協(xié)作能力，組織管理能力，完成工作的質(zhì)量及取得的效益等方面綜合評定。在此階段，評價的主體和客體都在同一領(lǐng)域工作，彼此之間相互了解，對評價的內(nèi)容也比較專業(yè)，評價結(jié)果的信效度比較高。
（3）學(xué)生評議階段。學(xué)生是輔導(dǎo)員的直接工作對象，對輔導(dǎo)員工作質(zhì)量的評價最有說服力。學(xué)生評議階段由各分院黨總支組織進行，通過隨機抽出分院里的部分學(xué)生，對輔導(dǎo)員工作進行不記名式評價。在學(xué)生評議之前，首先必須制定學(xué)生評議表，評議表的內(nèi)容涵蓋輔導(dǎo)員的思想政治素質(zhì)、對待同學(xué)的態(tài)度（是否起到良師益友的作用、是否公平公正）、處理事務(wù)的能力、敬業(yè)精神、工作創(chuàng)新能力等。通過學(xué)生的參評真正了解輔導(dǎo)員工作效果。
（4）專家領(lǐng)導(dǎo)評議階段。由于輔導(dǎo)員工作復(fù)雜繁多，各個輔導(dǎo)員之間分工各有側(cè)重，如學(xué)生黨建工作、學(xué)生助困工作、學(xué)生就業(yè)工作、團學(xué)工作等。不同的崗位對輔導(dǎo)員知識技能和工作方式亦有不同的要求。因此考核的內(nèi)容的也要有所不同，不能用同一標準去考核所有輔導(dǎo)員的工作效果。在考核的過程中，要根據(jù)崗位的特點引入不同部門專家領(lǐng)導(dǎo)進行集體考核，從而提高輔導(dǎo)員考核的針對性和有效性。
五、結(jié)束語
輔導(dǎo)員隊伍是學(xué)校人才工程的重要后備力量，做好高校輔導(dǎo)員的聘任考核工作意義重大，因此，高校應(yīng)優(yōu)化輔導(dǎo)員的選聘機制，全方位的考核輔導(dǎo)員工作績效，提高輔導(dǎo)員的工作水平和整體素質(zhì)，使輔導(dǎo)員工作在大學(xué)生思想政治教育工作中發(fā)揮積極作用。
參考文獻
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[8]王政書，蘇文明等.高校輔導(dǎo)員選聘模式研究[J].大學(xué)生思政工作研究，2007（8）：65-68
（一）致力促進大眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)，服務(wù)體系進一步完善。堅持市場引導(dǎo)、政府扶持、部門聯(lián)動、全民參與，努力構(gòu)建平等競爭、充滿活力的就業(yè)機制和全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系更加健全。制定出臺《關(guān)于支持創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》、《嘉興市農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)三年行動計劃（2020-2022年）》、《嘉興市家庭服務(wù)業(yè)示范企業(yè)認定辦法》等專項性政策。大眾創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。全市認定的創(chuàng)業(yè)基地已達91家，完成農(nóng)村電商培訓(xùn)1059人次，投入培訓(xùn)資金66.5萬元，桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)已建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)協(xié)會。全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)達106家，累計為創(chuàng)業(yè)者提供各類咨詢指導(dǎo)服務(wù)1000多人次。公共就業(yè)服務(wù)供給得到增強。組織開展“333就業(yè)服務(wù)月”、“春風(fēng)行動”等專項活動，市人力資源中心市場共舉辦招聘會263場，累計提供崗位35.3萬個。統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和就業(yè)困難人員等重點群體的就業(yè)工作，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.81萬人、幫助城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.14萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)0.73萬人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.9%，社會就業(yè)率達到91%。
（二）全面加強人才開發(fā)服務(wù)，引智成果進一步擴大。堅持“請進來”和“走出去”相結(jié)合，推動人才管理服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。加大高層次人才引育工作力度。啟動2020年“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”，全市已申報項目755個，申報人數(shù)較上年增長17.78%。成功舉辦多項海外高層次人才項目對接活動，組團赴歐美開展高層次人才招聘活動。做好2020年入選“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計劃”項目注冊落戶的推進工作。深化區(qū)域性人力資源交流合作。充分依托接軌上海、長三角人才服務(wù)城市聯(lián)盟、各地高校及人才交流機構(gòu)的合作平臺，強化聯(lián)系對接工作。赴上海、香港、合肥、杭州等地走訪交流，開展“嘉興百家企業(yè)高校行”系列校園招聘活動。不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)合作模式。推行“校企雙制、工學(xué)一體”培養(yǎng)合作模式，支持嘉興技師學(xué)院與2025中德職教合作聯(lián)盟、德未特（DVET）國際教育集團共建中德職教合作示范基地?！?020年嘉興市緊缺職業(yè)工種目錄》，申報我市3所學(xué)校作為世界技能大賽省級集訓(xùn)基地。繼續(xù)優(yōu)化技能人才評價體系。全面落實“企業(yè)技能人才自主評價‘321’行動計劃”，全市共開展企業(yè)技能人才自主評價661家。全市新增高技能人才13360人，其中技師785人，職業(yè)技能鑒定發(fā)證33377人次。
（三）深入實施人社領(lǐng)域改革，綜合效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。堅持創(chuàng)新發(fā)展，深化人力社保體制機制改革，增強發(fā)展活力。深化行政審批服務(wù)制度改革。對照全省統(tǒng)一參考目錄，調(diào)整完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，編制基本公共服務(wù)清單，做好已取消和下放權(quán)力事項的上下銜接，啟動醫(yī)?！皟啥C構(gòu)”協(xié)議管理。試行審批服務(wù)窗口“柜員制”綜合經(jīng)辦模式，全面改革職工退休審核、勞動能力鑒定等經(jīng)辦模式，服務(wù)群眾效能得到提升。深化社會保障制度改革。啟動市級機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險改革試點，完善多層次的職工醫(yī)保模式，下調(diào)統(tǒng)賬二繳費比例，啟動工傷保險費率調(diào)整及建筑行業(yè)參加工傷保險工作。降低失業(yè)、生育保險費率，減輕企業(yè)成本。推動居民醫(yī)保市域內(nèi)異地就醫(yī)實時結(jié)算，牽頭推進嘉興社?？ǎㄊ忻窨ǎ┰谏虾６c醫(yī)院點對點刷卡結(jié)算工作。深化收入分配制度改革。研究提出完善嘉興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（國際商務(wù)區(qū)）等單位收入分配建議意見，調(diào)整機關(guān)軍轉(zhuǎn)干部工作性津貼確定辦法和人民警察警銜津貼以及部分事業(yè)單位特殊崗位津貼標準。完成市屬國有企業(yè)負責(zé)人薪酬改革實施方案的修訂上報工作。深化人力資源要素配置市場化改革。開展省人力資源服務(wù)業(yè)星級評定活動，我市前程人力資源服務(wù)有限公司被評為嘉興唯一一家省四星人力資源公司?；I備嘉興人力資源服務(wù)業(yè)協(xié)會，全市累計人力資源服務(wù)企業(yè)92家，全年營業(yè)收入達15.2億元，發(fā)展勢態(tài)良好。
（四）著力做好惠民安民工作，保障能力進一步提升。堅持以人為本，著力在增加民生福祉、維護合法權(quán)益和促進社會和諧穩(wěn)定上做文章。積極做好社會保險擴面工作。全面落實全民參保計劃，突出“首次新增職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)”指標考核導(dǎo)向作用，全市戶籍居民養(yǎng)老保險參保率達98%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達98.5%。推進被征地居民養(yǎng)老基本生活保障制度與職工基本養(yǎng)老保險銜接并軌，完成陽光醫(yī)保監(jiān)管平臺開發(fā)建設(shè)并試運行。積極做好生豬養(yǎng)殖退養(yǎng)人員的就業(yè)培訓(xùn)、社會保障和生活幫困等工作。切實維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。深入推進“雙愛”活動，首次委托第三方機構(gòu)開展勞動關(guān)系和諧指數(shù)勞動者滿意度調(diào)查工作。加強基層調(diào)解組織建設(shè)和仲裁機構(gòu)效能建設(shè)，全市65%以上的勞動爭議在各類基層調(diào)解組織得到化解。全力護航國際峰會，制定重大國際峰會維穩(wěn)安保工作方案和各類應(yīng)急處置預(yù)案，強化督查指導(dǎo)。加強欠薪信息共享和聯(lián)合預(yù)警防控，實行欠薪重點企業(yè)清單式管理和包案銷號，及時曝光一批“黑名單”，全市累計為8313名勞動者追回被拖欠工資0.98億元，受理群眾舉報投訴案件、欠薪案件、欠薪群體性事件實現(xiàn)“三下降”，有效維護了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
（五）統(tǒng)籌推進各項基礎(chǔ)工作，黨的建設(shè)進一步加強。堅持抓班子帶隊伍，全面加強機關(guān)黨的建設(shè)。大力開展政策主題宣傳年活動。加強人力社保法治建設(shè)，落實行政機關(guān)首長出庭應(yīng)訴制度，切實做好人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理工作。開展人力社保政策法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，集中60項惠企政策。做好2020年全市各級機關(guān)計劃考試錄用公務(wù)員工作，首次開展殘疾人公務(wù)員、事業(yè)人員招錄工作，試行雙軌制招警新模式。探索事業(yè)單位人員合理流動的相關(guān)辦法，完善“兩民”單位人員雙向流動操作程序。順利完成各類人事考試，確保考試安全。加強信息化建設(shè)，積極推進網(wǎng)上政務(wù)、網(wǎng)上辦事。認真落實黨建主體責(zé)任，組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深化“一崗雙責(zé)”，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強干部隊伍建設(shè)，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選撥任用工作，開展后備干部的選撥培養(yǎng)，大力組織干部掛職交流。對新提拔的科級干部和輪崗干部進行集體廉政談話和廉政考試，推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。
二、下半年工作安排
（一）全面深化改革，激發(fā)體制機制新活力。注重優(yōu)化權(quán)力運行，向縱深推進行政審批服務(wù)制度、社會保障制度、收入分配制度、人力資源要素配置市場化等各項改革。完善機關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補貼制度，全面開展機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，密切關(guān)注改革中的有關(guān)問題。
（二）注重引育并舉，發(fā)揮英才集聚新效應(yīng)。實施精準引才、精細育才、精致用才、精心聚才，推進“人才改革試驗區(qū)”建設(shè)。著力培養(yǎng)和造就一支門類齊全、數(shù)量充足、技藝精湛、梯次合理的人才隊伍，確保全市實現(xiàn)引進各類人才3.5萬人、新增高技能人才1.8萬人。
（三）完善就業(yè)機制，培育大眾創(chuàng)業(yè)新引擎。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，實施積極的就業(yè)政策，完善“1+X”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。培育新的就業(yè)增長點，加強電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、農(nóng)村勞務(wù)合作社、省級中心城市家庭服務(wù)體系建設(shè)，搭建創(chuàng)業(yè)人才、項目、資本對接平臺。著力抓好高校畢業(yè)生等重點人群就業(yè)，確保有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的人員都能實現(xiàn)就業(yè)。
作為高校學(xué)生工作的重要組成部分，公寓學(xué)生教育服務(wù)工作在育人過程中具有不可替代性和特殊地位。如何樹立先進的學(xué)生公寓管理理念，優(yōu)化學(xué)校人文環(huán)境，使學(xué)生在多元化的教育環(huán)境中不斷成長，促使他們的思想覺悟和精神境界得到超越自我的升華，突出學(xué)生公寓的育人功能，值得每一位高校公寓學(xué)生教育服務(wù)者的思考。
遼寧工程技術(shù)大學(xué)葫蘆島校區(qū)在公寓學(xué)生教育服務(wù)工作中堅持“環(huán)境育人、文化育人、管理育人、服務(wù)育人”的工作理念，深化學(xué)生工作“五進”公寓的成果，為學(xué)生營造品味高雅、文明向上、團結(jié)和諧、健康活潑的公寓環(huán)境，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)，促進學(xué)生成長成才。公寓學(xué)生教育服務(wù)圍繞“一、二、三、四”開展工作，使教育服務(wù)工作有的放矢。
一、服務(wù)一個核心，全力培養(yǎng)高素質(zhì)人才。
“以學(xué)生為核心”是公寓學(xué)生教育服務(wù)工作的靈魂，公寓的安全、文明、和諧是推動學(xué)生工作健康發(fā)展的首要因素。學(xué)校每學(xué)期都召開專題會議，研究部署公寓學(xué)生教育服務(wù)工作。校區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期組織組織人事、學(xué)生、共青團、后勤、公安保衛(wèi)等部門負責(zé)人深入學(xué)生公寓，檢查公寓教育服務(wù)工作開展情況，進行現(xiàn)場辦公。通過公示主管校領(lǐng)導(dǎo)手機號、微博、熱線電話，設(shè)立學(xué)生處處長接待日、學(xué)生工作熱線，開展輔導(dǎo)員、班導(dǎo)師與學(xué)生談心活動、學(xué)生座談會、調(diào)研等形式密切了與學(xué)生的聯(lián)系。
二、堅持二個基本點，為學(xué)生健康成長保駕護航。
創(chuàng)建安全、文明校園，為廣大青年學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，有利于加強學(xué)生思想政治教育，有利于提高學(xué)生的人文素養(yǎng)，有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。一是抓好公寓安全，讓學(xué)生放心讓家長滿意。公安保衛(wèi)人員全面進駐學(xué)生公寓辦公，制定《遼寧工程技術(shù)大學(xué)葫蘆島校區(qū)公寓安全應(yīng)急預(yù)案》，定期組織學(xué)生進行消防演練，及時維修公寓內(nèi)安全指示燈、消防設(shè)備等設(shè)施，利用講座、《新家園》報紙、廳廊、櫥窗等進行安全知識的宣傳和普及，增強大學(xué)生的安全意識，提高應(yīng)急處理能力。二是抓好公寓文明，促進大學(xué)生良好行為的養(yǎng)成。開展大學(xué)生文明修身工程、好習(xí)慣工程、學(xué)生骨干工程、文明寢室創(chuàng)優(yōu)工程，抓好學(xué)生基礎(chǔ)文明行為養(yǎng)成教育，教育引導(dǎo)學(xué)生從小事做起，從一點一滴做起，努力營造良好的公寓育人環(huán)境，促進大學(xué)生良好人格的養(yǎng)成。將學(xué)生的文明行為養(yǎng)成教育與“三觀”教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、感恩教育、勵志教育、責(zé)任感教育、社會主義榮辱觀教育、誠信教育、大學(xué)精神教育、學(xué)雷鋒活動等學(xué)生思想教育有機結(jié)合起來。
三、 帶好三支隊伍，以管理推動服務(wù)，以服務(wù)帶動管理。
學(xué)生公寓輔導(dǎo)員既是服務(wù)者、管理者，也是教育者，他們的思想作風(fēng)和工作態(tài)度對學(xué)生有著直接的影響；學(xué)生干部、學(xué)生黨員是學(xué)生校園生活的引領(lǐng)者，他們的朋輩影響是潛移默化的，對大學(xué)生的成人成才有著十分重要的直接促進作用。
第一，定期開展公寓學(xué)生教育服務(wù)工作先進單位、公寓輔導(dǎo)員標兵評比等活動；堅持開展“公寓輔導(dǎo)員論壇”活動，定期對公寓輔導(dǎo)員進行培訓(xùn)，定期召開公寓工作總結(jié)表彰大會；每周召開公寓輔導(dǎo)員例會；每天下午有公寓輔導(dǎo)員在公寓輔導(dǎo)員辦公室值班，時刻把握公寓學(xué)生動態(tài)，為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。抓好學(xué)生干部隊伍建設(shè)，實現(xiàn)學(xué)生“三自”職能。第二，在大學(xué)生自律委員會設(shè)立了校區(qū)團工委直屬團支部。工作中加強對大學(xué)生自律委員會等學(xué)生組織的工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引入新的競爭激勵機制，讓更多的學(xué)生參與到學(xué)生公寓管理工作中來，提高管理服務(wù)水平。第三，發(fā)揮黨員先鋒示范作用，做好公寓學(xué)生黨建工作。2011年初，成立了公寓學(xué)生黨員工作站。黨員工作站設(shè)立站務(wù)委員會，站務(wù)委員會成員包括組織人事部、學(xué)生處、團委的教師及黨員工作站站長等學(xué)生黨員。設(shè)立以公寓樓為單位的黨員工作分站，使學(xué)生掌握跨院系、跨年級、跨樓層的管理模式。
4、踐行四個育人，自覺肩負高校神圣使命。
首先是加強環(huán)境建設(shè)，環(huán)境育人。古語云，欲造物，先造人。人造環(huán)境，環(huán)境造人。生活環(huán)境能夠潛移默化，我們注意不注意的一些細節(jié)，都會影響學(xué)生的學(xué)習(xí)和工作態(tài)度，影響學(xué)生品質(zhì)的塑造。公寓居住環(huán)境對學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀都將產(chǎn)生很大影響。在公寓樓中間空地上設(shè)立羽毛球場地；公寓附近畢業(yè)生自發(fā)建立“常青園”；努力為學(xué)生營造品位高雅、文明向上、團結(jié)和諧、健康活潑的公寓文化氛圍，“勤實德廉”板塊、“青春風(fēng)景線”板塊、科技長廊、名人廳廊、優(yōu)秀校友廳廊，處處彰顯文化氣息，時刻發(fā)揮著育人功能。
其次是引導(dǎo)公寓文化向健康高雅方向發(fā)展，文化育人。大學(xué)校園文化不僅能豐富大學(xué)生的課余文化生活，而且具有導(dǎo)向、激勵、陶冶和凝聚的德育功能，有利于大學(xué)生正確的生觀、世界觀、價值觀的培養(yǎng)和形成。公寓學(xué)生教育服務(wù)工作努力把公寓建設(shè)成為育人陣地，公寓文化活動的開展以引領(lǐng)校園文化時尚為出發(fā)點和落腳點，使之逐步占領(lǐng)學(xué)生的思想文化陣地。充分發(fā)揮“書香文化、專業(yè)文化、廳廊文化、網(wǎng)絡(luò)文化、櫥窗文化、樓層文化、行為文化、寢室文化、黨建文化”的育人功能。“公寓文化節(jié)”“校園明星臉”“趣味運動會”“學(xué)生管理規(guī)章制度競賽”“寢室才藝爭霸賽”等都已經(jīng)成為了廣大學(xué)生中最有影響力的品牌活動。
中圖分類號：G462 文獻標志碼：A
黨的十報告明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”?！督逃筷P(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》要求高等學(xué)校要“推進全員育人、全過程育人、全方位育人”。高等學(xué)校要貫徹落實十精神和教育部要求，就要讓全體教職員工牢固樹立育人意識，在教學(xué)、管理和服務(wù)的各個環(huán)節(jié)強化育人理念，真正做到全員、全過程、全方位育人。高校辦公室是學(xué)校的綜合管理和協(xié)調(diào)部門，處于組織、管理、協(xié)調(diào)、督辦的中心地位。高校辦公室雖然與學(xué)生沒有直接的工作聯(lián)系，但由于辦公室管理工作的樞紐地位和在學(xué)校整體工作中舉足輕重的作用，高校辦公室也必須從“育人”的要求出發(fā)，緊緊圍繞“育人”的目標，提高制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，確保靈敏、高效、有序的運轉(zhuǎn)和“育人”的成效。
1.學(xué)校辦公室職能分析
學(xué)校辦公室是高校中的綜合辦事機構(gòu)，具有綜合協(xié)調(diào)各項工作的作用，具體承擔(dān)組織協(xié)調(diào)、檢查督辦、信息溝通、后勤服務(wù)、對外聯(lián)絡(luò)、綜合統(tǒng)計等工作，在學(xué)校的管理工作中發(fā)揮著舉足輕重且又不可替代的作用。
（1）綜合協(xié)調(diào)職能。在實際工作中，學(xué)校辦公室是各院系或其他部門辦公室管理協(xié)調(diào)的中樞，需要針對其他辦公室的立足點、思維方式、工作方法和工作內(nèi)容等多方面的差異，以及這些差異所帶來的不協(xié)調(diào)的后果等矛盾或沖突，來搭建溝通的橋梁，積極協(xié)調(diào)解決各部門之間的問題。在多樣繁雜的行政管理工作中，面對不同的意見和出現(xiàn)在工作中的諸多矛盾，學(xué)校辦公室必須肩負起綜合協(xié)調(diào)的職能，不僅為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，還要為廣大師生服務(wù)，保障日常教學(xué)工作的有序進行。同時，高校的各項工作都是圍繞著培養(yǎng)人才展開的，這也成為學(xué)校辦公室的工作重心。因此，在學(xué)校辦公室發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)職能時，也要側(cè)重于對育人工作的服務(wù)，優(yōu)先解決重點問題，使學(xué)校其他部門或個人都能密切溝通，通力合作，互相支持和配合，保證各項工作順利開展，共同實現(xiàn)學(xué)校的管理目標和育人目標。
（2）后勤服務(wù)職能。服務(wù)是學(xué)校辦公室的根本職能，其他一切職能都是通過服務(wù)工作得以體現(xiàn)的，學(xué)校辦公室需要為高校黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為教學(xué)科研服務(wù)、為學(xué)校的全體師生服務(wù)，必須增強服務(wù)意識和責(zé)任意識，才能充分保證學(xué)校各項后勤服務(wù)的落實和進行。同樣，其后勤服務(wù)職能也應(yīng)當(dāng)圍繞著教學(xué)工作而開展，從學(xué)校發(fā)展大局出發(fā)，不僅對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，也對廣大師生負責(zé)，做好育人工作，也要增強敏銳性、主動性和全局性，樹立“以人為本”的科學(xué)管理觀，努力提供全方位、多層次和立體化的服務(wù)。
（3）檢查監(jiān)督職責(zé)。學(xué)校辦公室的檢查監(jiān)督職責(zé)是指，其針對學(xué)校中其他各部門對學(xué)校相關(guān)政策和決議的執(zhí)行落實情況進行檢查與督促。學(xué)校辦公室的檢查和監(jiān)督有利于學(xué)校各項決策的落實和推進，有利于決策高效的貫徹和執(zhí)行，有利于學(xué)校各項工作的順利進行。學(xué)校辦公室的檢查和監(jiān)督職責(zé)可以保證學(xué)校內(nèi)部政令暢通，上級的重要文件和指示可以得到認真執(zhí)行，并掌握工作進度，及時發(fā)現(xiàn)實際工作中的問題，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，有效地向領(lǐng)導(dǎo)反饋信息，盡量保障學(xué)校主體任務(wù)的進行，完善育人工作。學(xué)校辦公室履行好檢查監(jiān)督職責(zé)，可以使學(xué)校的各項工作得到事半功倍的效果。
（4）聯(lián)絡(luò)溝通職責(zé)。學(xué)校辦公室不僅是學(xué)校內(nèi)部的聯(lián)絡(luò)管理中樞，也是學(xué)校對外聯(lián)絡(luò)的窗口，這也是其工作職責(zé)的一部分。通過與公眾、其他院?；蚩蒲袉挝坏慕涣骱蜏贤?，使彼此能有更多更準確的認識、理解和支持。同時，也為本校自身的日常工作、教學(xué)以科學(xué)研究提供最新的前沿信息，得到更多交流學(xué)習(xí)的機會，并且為提高工作能力或科研能力提供機會和平臺。學(xué)校辦公室是學(xué)校與社會之間的橋梁，辦公室需要做好對我聯(lián)絡(luò)溝通的職責(zé)，為育人工作提高更好的保障，為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
（5）參謀助手職能。學(xué)校辦公室在是高校領(lǐng)導(dǎo)的左膀右臂，在決策管理上要起到參謀的作用，在事務(wù)管理上擔(dān)負起到助手的職責(zé)，承擔(dān)著提供信息、輔助決策的職能。學(xué)校辦公室是領(lǐng)導(dǎo)決策和計劃的執(zhí)行者和后期推動者，幫助其他各部門和廣大師生對上級文件的政策精神做到準確把握和具體實施。另外，積極搜集信息和資料，通過對日常各方工作總結(jié)的具體分析，根據(jù)實際情況對領(lǐng)導(dǎo)提出的對此和預(yù)案，及時提醒和考慮，切實有效地履行其參謀助手的職能，為學(xué)校的育人工作提供保障。
2.學(xué)校辦公室職能在“管理育人”工作中的作用
（1）發(fā)揮管理作用，維護教育教學(xué)秩序。學(xué)院辦公室在學(xué)校的日常教學(xué)工作中肩負著管理和維護的責(zé)任，保證教育教學(xué)秩序的規(guī)范和順利進行。正所謂無規(guī)矩不成方圓，任何工作的執(zhí)行和落實都離不開管理，學(xué)校辦公室正起到了穩(wěn)定教學(xué)秩序與規(guī)范教育教學(xué)的作用，可以說學(xué)校辦公室是教學(xué)管理的組織者、執(zhí)行者與協(xié)調(diào)者。學(xué)院辦公室對教育教學(xué)的監(jiān)督和管理可以保障高校各項教學(xué)任務(wù)的順利進行，其在行政管理與教學(xué)管理的先天優(yōu)勢上，可以確保學(xué)?？傮w的辦學(xué)宗旨和各項政策可以在實際的教育教學(xué)工作中落實到實處。它通過制定各項規(guī)章制度以及監(jiān)督各項工作嚴格執(zhí)行，得以直接引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和規(guī)范教育教學(xué)的日常工作，真正做到管理育人。
（2）發(fā)揮聯(lián)絡(luò)溝通作用，促進教育教學(xué)質(zhì)量的提升。通過發(fā)揮學(xué)校辦公室的管理職能，可以有效地促進教育教學(xué)工作的提高和完善。同樣，其管理育人的實現(xiàn)程度也是衡量一所高校管理與教學(xué)水平的重要指標。由于學(xué)校辦公室自身行政地位及工作方式的優(yōu)越性，學(xué)校辦公室可以從無論是外在還是內(nèi)在的多方面獲得信息，了解教育教學(xué)的前沿信息，以及先進的教學(xué)理念或工作方法等，推動本校科研工作的發(fā)展，進而學(xué)校辦公室可以在學(xué)校的教育教學(xué)管理中擁有較大的權(quán)限和說服力，這將有助于學(xué)校教育教學(xué)工作的提升和改進，并為管理育人做出貢獻。
（3）發(fā)揮后勤服務(wù)作用，確保育人工作順利進行。學(xué)校辦公室并沒有直接參與教育教學(xué)的工作，但其日常的各項工作均與學(xué)校的核心任務(wù)和目標，即育人工作有關(guān)。學(xué)校辦公室不僅要服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)，還要服務(wù)于教學(xué)一線的教師和全體學(xué)生。確保各項事務(wù)性和服務(wù)性工作的落實和進行，為廣大師生提供高質(zhì)高效的后勤服務(wù)，也就間接確保了學(xué)校育人工作的順利進行。這也是學(xué)校辦公室通過服務(wù)來發(fā)揮其管理育人、服務(wù)育人功能的直接體現(xiàn)。同時，如果校辦重視與學(xué)校育人工作有關(guān)的各項后勤服務(wù)，也是在學(xué)校整體的大環(huán)境下，做出表率行為，起到一個積極示范作用，間接督促其他各部門保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進行。
（4）發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，推動建設(shè)和諧育人環(huán)境。構(gòu)建和諧校園是當(dāng)今社會各界及高校領(lǐng)導(dǎo)的共識，和諧的校園環(huán)境有利于建設(shè)積極向上的校園文化，有利于構(gòu)建健康文明的學(xué)校風(fēng)氣，有利于學(xué)生的健康成長。學(xué)校辦公室通過其溝通、協(xié)調(diào)等職責(zé)，服務(wù)于廣大師生，有效地促進相關(guān)部門的通力合作，既有分工又有配合，營造友好和諧的工作氛圍，使得各級師生有較強的集體榮譽感和歸屬感，教師可以在教學(xué)中體會到樂趣，學(xué)生可以在學(xué)習(xí)中體會，而行政人員則能通過提供服務(wù)中體會。因此，學(xué)校辦公室可以通過發(fā)揮其綜合協(xié)調(diào)作用，積極有效地推動校園和諧育人環(huán)境的建設(shè)，為開展育人工作提供堅實的后盾。
3.學(xué)校辦公室促進“管理育人”工作的路徑
（1）增強自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高管理水平。學(xué)校辦公室在高校管理育人工作中的作用是毋庸置疑的，若想提升學(xué)校辦公室的職能作用，保障育人工作的落實，首先就應(yīng)增強辦公室內(nèi)人員自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？梢詮募訌妼W(xué)科業(yè)務(wù)知識人手，組織辦公室人員認真學(xué)習(xí)學(xué)校管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、教育學(xué)，同時認真了解和學(xué)習(xí)相關(guān)的公共政策與教育法規(guī)，完善理論體系。然后，加強工作人員的人際交往能力、語言表達能力、以及管理組織等實際工作中必備的能力。同時，也要增強工作人員適應(yīng)工作需要的創(chuàng)新能力。目前，我國高校的行政管理人員，還普遍存在業(yè)余化和工作懈怠化的現(xiàn)象，辦公室工作人員存在缺乏專業(yè)的管理知識，且管理理念陳舊，實際的工作水平和效率較低等情況。在新時期的環(huán)境下，這些現(xiàn)象都應(yīng)得到改善進而應(yīng)對這些復(fù)雜多變的新挑戰(zhàn)，要重視學(xué)習(xí)新知識、了解新理念、掌握新方法，在結(jié)合本職工作的同時，加強學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識，使自身的知識結(jié)構(gòu)和理論水平能夠適應(yīng)時展的新需求，并為學(xué)校管理育人工作做出應(yīng)有的貢獻。
（2）加強管理制度建設(shè)，推進精細化管理。為了切實有效地落實學(xué)校的育人工作，加強管理制度建設(shè)是至關(guān)重要的。學(xué)校辦公室的管理職能，可以保障學(xué)校教育教學(xué)的秩序，并為管理育人工作提供支持和服務(wù)。而對于辦公室的日常工作來說，把各項事項都落實到制度上，使其具體化、制度化，更是可以有效地把各項任務(wù)都落實到每個崗位上，細化為每個辦公室工作人員的責(zé)任。例如，建立辦公室印章使用管理制度、信證管理使用制度、文件管理制度、接待工作管理制度、外事和保密工作制度等。這些制度的建立都對加強學(xué)校辦公室管理，確保各項工作的正常運轉(zhuǎn)，以及推進精細化管理提供制度保障。同時，制度上的完善也有利于辦公室工作績效考核的評估與衡量，使各項工作的階段性成果得以體現(xiàn)和總結(jié)，并針對實際工作中出現(xiàn)的問題，提出切實可行的改進方案，也可以推廣有益有效的工作經(jīng)驗，幫助更多的工作人員提升工作能力，保障學(xué)校教育教學(xué)工作及其他各項任務(wù)的進行。
（3）提高服務(wù)意識，樹立“以人為本”的工作理念。學(xué)校辦公室的工作最重要的是體現(xiàn)其為領(lǐng)導(dǎo)、為師生的服務(wù)性，要牢固樹立“管理即服務(wù)”的思想和“以人為本”的工作理念。任何辦公室工作若想做的好，就要有明確的指導(dǎo)思想和工作理念。在思想上明確工作目標，當(dāng)遇到各種問題和困難的時候，就會了解工作的輕重緩急和相關(guān)的解決措施或處理辦法。堅持“以人為本”的工作理念，學(xué)校內(nèi)廣大師生的需要和利益即是一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷地滿足他們?nèi)找嬖鲩L的各種需求，并且促進各項工作的全面發(fā)展。無論是在制定規(guī)章制度的過程中，還是在實際的具體工作中，都把尊重管理對象的需求為基礎(chǔ)，真正地關(guān)心、幫助、服務(wù)他們，保證學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進行。在實際管理工作中，重視師生的個人發(fā)展，營造自由民主的學(xué)術(shù)氛圍，建立生機勃勃且活力無限的教人育人環(huán)境，進而刺激其工作和學(xué)習(xí)的積極性，并形成強大的合力共同發(fā)展素質(zhì)教育，保障學(xué)校的育人工作。
（4）加強對外交流與聯(lián)絡(luò)，促進科研工作發(fā)展。學(xué)校辦公室要增強公共意識，加強對外的交流與溝通，善于與其他院校、社會有關(guān)單位及部門建立廣泛的聯(lián)系，通過密切的信息交流爭取更多的支持和理解，努力搭建交流平臺，進一步擴大合作范圍，積極開辟新的校際交流渠道和途徑，為日后開展高層次的科研合作、師生培養(yǎng)交流奠定基礎(chǔ)。同時，調(diào)度本校各部門的主動性和積極性，發(fā)揮整體效率，為促進教學(xué)科研工作的發(fā)展服務(wù)。多方面的業(yè)務(wù)溝通和學(xué)術(shù)交流，有利于學(xué)?？蒲泄ぷ鞯倪M步和提升，有利于教職人員開拓視野、完善自我，有利于學(xué)生的成長和發(fā)展，因此，學(xué)校辦公室可以由此人手，努力增強本校對外的交流的能力，積極創(chuàng)造溝通的機會，完善學(xué)校的業(yè)務(wù)流程和育人工作，落實管理育人的職責(zé)。
（5）推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建和諧平安校園。完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是在改善學(xué)校的辦學(xué)條件與環(huán)境，這是一項后勤保障工作。學(xué)校辦公室有責(zé)任保障學(xué)校教育教學(xué)的后勤工作得到具體的落實和完成，有義務(wù)為廣大師生提供一個和諧、安全、完善的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。完善的基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代化的工作學(xué)習(xí)環(huán)境，健全的后勤生活和醫(yī)療保障體系，以及增加安全設(shè)施建設(shè)和安全意識的普及教育，有利于增加在校的工作人員以及師生們的幸福感和安全感。在這樣的環(huán)境下，會增強教師的歸屬感，同時也使得教師可以投入更多的時間和精力在完成和提升教育教學(xué)工作中，同時，也提升學(xué)生們的學(xué)習(xí)熱情，使得學(xué)生們可以快速進入學(xué)習(xí)狀態(tài)，在愉悅積極的心態(tài)下完成各項學(xué)業(yè)任務(wù)。學(xué)校辦公室的職責(zé)之一就是盡量做到完善周到的后勤服務(wù)，為高校的育人工作提供堅實有力的保障。
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀
（一）高度重視，周密部署，認真踐行科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市局的安排部署，我局自2月中旬起開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，截至目前，已完成準備動員、學(xué)習(xí)調(diào)研兩個階段。我局高度重視這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，成立了科發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了局學(xué)習(xí)實踐詳細的實施方案。通過“三講一談一考試”，營造了學(xué)習(xí)活動的良好氛圍。通過創(chuàng)辦“五個平臺”，保證了學(xué)習(xí)宣傳落實到位。通過深入基層和群眾，廣開納諫之門，開展了調(diào)查研究活動。通過積極開展調(diào)研活動，形成調(diào)研報告23篇。通過開展
“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，發(fā)揮職能，全力以赴推進災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需、試驗區(qū)建設(shè)”為主題的解放思想大討論，使全局干部對這次深入實踐科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認識。
二、持續(xù)改進服務(wù)放寬市場準入積極支持和促進市場主體繁榮發(fā)展
（二）立足登記職能，積極為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來注冊登記工作繼續(xù)堅持發(fā)展為第一要務(wù)，進一步增強項目意識，主動向重點項目實行延伸服務(wù)，重點扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建項目，全力支持龍?zhí)豆I(yè)園區(qū)發(fā)展工作，嚴格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項目。截止6月底，共登記注冊的個體工商戶1723戶，注冊資金6213.9萬元；新設(shè)立有限責(zé)任公司739戶（其中零首付企業(yè)226戶），分公司89戶，注冊資本55697萬元；個人獨資8戶，注冊資金55.5萬元，受理企業(yè)各類變更1297戶，（其中債轉(zhuǎn)股企業(yè)增資登記1戶）。
（三）構(gòu)建服務(wù)體系，營造公開高效的政務(wù)環(huán)境。一是進一步推行行政審批權(quán)相對集中改革，全面落實“兩集中、兩到位”。3月底，注冊科整體進駐區(qū)政務(wù)中心，各項行政審批職能全面納入窗口辦理，實行“首席代表制”，真正實現(xiàn)了“人”、“事”、“權(quán)”的集中和到位。二是嚴格執(zhí)行
“一審一核”、首辦責(zé)任制、一次告知制、責(zé)任過錯追究制等各項登記制度，以及
“一廳辦結(jié)”、“一條龍服務(wù)”、“一口清”、“普通話”等服務(wù)制度，優(yōu)化流程，縮短審批時限，凡資料齊全，符合法定條件的，一律當(dāng)場辦結(jié)。截止6月底，政務(wù)服務(wù)中心工商窗口共接待企業(yè)群眾電話咨詢5418個，受理各項審批事項（包括服務(wù)項目）8933
件，其中當(dāng)場審批辦結(jié)7624
件。各類登記（審批）受理合格率達到95%，承諾時限辦結(jié)率達到100%。三是深化并聯(lián)審批工作，凡進入并聯(lián)審批的企業(yè)注冊登記，一律保證高質(zhì)量、高效率完成，截止6月底，共受理并聯(lián)審批316件，全部實行當(dāng)場辦結(jié)。
（四）加大招商引資扶持力度，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。主動介入企業(yè)設(shè)立的前期準備工作，加強溝通協(xié)調(diào)，對我縣引入企業(yè)主動提取檔案，并確定專人與各招商部門保持緊密聯(lián)系，作好各項跟蹤服務(wù)。對區(qū)上重大招商引資企業(yè)直接提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，在法律法規(guī)允許的前提下進一步簡化程序和工作流程，開辟“綠色通道”。5月上旬，對區(qū)商務(wù)局工作人員進行了工商法規(guī)培訓(xùn)。上半年共完成招商引資11230萬元。通過“綠色通道”辦理的企業(yè)314戶，注冊資本21670萬元。及時做好我縣企業(yè)發(fā)展狀況分析，逐月報縣委、縣政府及相關(guān)部門，及時為政府決策提供依據(jù)。
（五）積極鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營經(jīng)營健康發(fā)展。認真貫徹落實新《合伙企業(yè)法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，促進非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展，完成了首件農(nóng)民專業(yè)合作社登記。積極幫助轄區(qū)企業(yè)拓展出資方式，解決融資難題，完成*區(qū)首件股權(quán)出質(zhì)登記及*區(qū)首件以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資登記。
（六）認真部署，有序開展年檢工作。認真組織并做好企業(yè)及個體工商戶的年檢工作，積極推廣網(wǎng)上年檢，截止6月底，共年檢企業(yè)3116戶，其中參加網(wǎng)上年檢的企業(yè)2312戶，個體驗照8527戶，收取年檢費16.9萬元。
（七）全面落實工商優(yōu)惠政策，積極促進就業(yè)再就業(yè)。認真貫徹落實支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生從事個體私營經(jīng)濟和失地農(nóng)民再就業(yè)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)上述人員支持個體私營經(jīng)濟，實現(xiàn)再就業(yè)，鼓勵私營企業(yè)個體工商戶其就業(yè)。截止6月，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理個體工商戶享受優(yōu)惠政策139戶，減免登記費3197元。
（八）開展商標服務(wù)進企業(yè)，積極推進品牌戰(zhàn)略。科所聯(lián)動，主動深入到*西航食品有限公司、*獅子樓大酒店有限公司、*市富森木業(yè)工貿(mào)有限公司、*溫鴨子餐飲有限公司等企業(yè)，幫助企業(yè)策劃和推進品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標和馳名商標。順利完成*市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標、*獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務(wù)商標的*市著名商標到期復(fù)審認定工作。積極引導(dǎo)幫扶我縣的*市光明光電股份有限公司努力爭創(chuàng)中國馳名商標。上半年，我縣新申請認定省、市著名商標5件（其中，省著名商標2件；市著名商標3件）。
三、強化行政職能比較優(yōu)勢全力規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有效促進區(qū)域經(jīng)濟健康有序發(fā)展
（九）充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢，全力查處各類經(jīng)濟案件。今年加大對涉及食品安全、虛假違法廣告、侵權(quán)商標、商業(yè)賄賂等案件的打擊力度，強化大要案件的查處。上半年，共查處各類違法違規(guī)案件共31件。其中：萬元以上案件23件，千元以上案件6件。案件類別主要有不正當(dāng)競爭案、企業(yè)（公司）登記案、商標違法案件及無照經(jīng)營案等。
（十）直銷企業(yè)監(jiān)管機制進一步完善，打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發(fā)現(xiàn)、日常監(jiān)管、處置應(yīng)急、部門協(xié)調(diào)、教育預(yù)警、責(zé)任追究等打擊傳銷新機制，堅持打防并舉的工作態(tài)勢，建設(shè)和諧平安*。3月，我局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷
從我做起”為主題的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”座談會。
（十一）商標行政保護力度進一步強化。加大對馳名商標、涉外商標、農(nóng)產(chǎn)品商標以及區(qū)域內(nèi)名優(yōu)企業(yè)、知名商品、著名商標的保護力度，積極開展區(qū)域性的聯(lián)合維權(quán)、打假扶優(yōu)工作。確保知名商品、名優(yōu)企業(yè)健康發(fā)展。查處相關(guān)案件1件，罰沒入庫金額1萬元。
（十二）加強法制宣傳，增強法律意識。積極開展“清吊”工作相關(guān)培訓(xùn)，為“清吊”工作提供法律指導(dǎo)，解決吊銷工作中的疑難問題，保證了我局營業(yè)執(zhí)照清理吊銷工作符合法律法規(guī)的規(guī)定。
四、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式務(wù)實支持搞活市場流通進一步促進區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展
（十三）加強市場監(jiān)管，促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。積極落實城鎮(zhèn)各類商品交易市場的綜合管理，維護市場經(jīng)營秩序和容貌整治。一是規(guī)范市場硬件設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)計了菜市場硬件設(shè)施和管理標識系統(tǒng)。二是規(guī)范整治市場及商品經(jīng)營者行為，在提升菜市場軟件上下功夫，實行“市場舉辦者第一責(zé)任人制度”、“預(yù)先賠償制度等19項市場管理制度。三是加強市場監(jiān)督管理。以屬地管理為基礎(chǔ)，落實市場巡查、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶“經(jīng)濟戶口”管理等措施，嚴把商品進貨關(guān)、嚴把商品價格關(guān)、嚴把商品促銷關(guān)、嚴把經(jīng)營場所安全關(guān)。四是增強服務(wù)理念，加大服務(wù)。進一步簡化工商辦事環(huán)節(jié)和工作流程，與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式，直接進行工作信息反饋，主動上門為市場經(jīng)營戶辦理發(fā)放執(zhí)照。
（十四）積極開展文化市場集中整治。共組織檢查46次，查處無證娛樂場所105家，開具《責(zé)令停止違規(guī)經(jīng)營行為告知書》92份；取締黑網(wǎng)吧3家，關(guān)停黑網(wǎng)吧24家，取締非法游戲廳30家，銷毀各類違法機型200余臺；查處取締無證經(jīng)營盜版出版物游商地攤90余家，收繳盜版圖書1000余冊、非法報刊500余份、盜版音像制品48000余張。
（十五）認真開展“清吊”工作。自年初始，積極按照市局規(guī)定開展清理吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)工作，共計完成應(yīng)檢企業(yè)3895戶，發(fā)函3901戶。
（十六）加強廣告市場監(jiān)管，開展廣告內(nèi)容監(jiān)測。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會、
“5.12”大地震一周年等專項戶外廣告檢查活動。積極實施對重點行業(yè)及重點商品廣告行為的動態(tài)監(jiān)管，對省、市局下放的11戶媒介經(jīng)營單位主動聯(lián)系和走訪，同時對部分重點報刊、雜志的廣告內(nèi)容依法進行了監(jiān)測，其中，醫(yī)療、藥品、保健食品廣告存在部分不規(guī)范的情況，及時通告媒介單位，責(zé)成自查整改并公告。
五、傾力關(guān)注社會熱點，維護市場消費安全，切實促進區(qū)域積極協(xié)調(diào)發(fā)展
（十七）六大類食品市場準入實施工作進展順利。一是注重宣傳，從20*年12月中旬起通過培訓(xùn)、現(xiàn)場答疑、張貼公告及食品安全七字歌等形式開展宣傳。二是加強市場日常巡查。自2009年1月1日實施六大類食品市場準入起，加強日常巡查力度，認真指導(dǎo)、督促市場開辦方落實食品安全第一責(zé)任人制度。三是加強工作督查，確保落實到位。目前，預(yù)包裝食品、生鮮肉、豆芽執(zhí)行準入標準較好，禽蛋經(jīng)營戶和現(xiàn)做現(xiàn)賣經(jīng)營戶食品安全意識進一步提高，增強了執(zhí)行準入標準的自覺性。
（十八）加大“食品安全示范店”創(chuàng)建力度，擴大“食品安全示范店”創(chuàng)建覆蓋面。對*華聯(lián)、好又多新鴻店、*華聯(lián)雙橋店等6個市級“食品安全示范店”和*區(qū)紅旗連鎖有限公司11分場等42家區(qū)級“食品安全示范店”進行復(fù)查，同時，對其它食品經(jīng)營連鎖店開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動，力爭在7月底前完成此項工作。
（十九）積極開展食品安全整治工作，扎扎實實做好食品質(zhì)量快速檢測工作。上半年，相繼開展了節(jié)假日食品安全監(jiān)督、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、
“百日執(zhí)法行動”、乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范等食品安全專項執(zhí)法行動。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品等品種1025批次的食品質(zhì)量快速檢測，配合省、市工商局完成了85批次的抽檢任務(wù)，對抽檢不合格商品進行了相應(yīng)處理。
（二十）進一步加強12315維權(quán)體系建設(shè)，提高維權(quán)能力，切實保護消費者合法權(quán)益。上半年，已受理消費者咨詢2183次；申訴393件，辦結(jié)393件，辦結(jié)率達100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失25.3萬元；舉報151件，辦結(jié)151件，辦結(jié)率達100%。
六、著眼效能提升加強干部隊伍建設(shè)促進行政執(zhí)行力提高
（二十一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強。領(lǐng)導(dǎo)班子以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點，著力加強班子建設(shè)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，帶頭廉潔自律、勤政務(wù)實，顧大局、講民主，進一步加強和鞏固了班子團結(jié)，并通過班子和諧帶動隊伍和諧，促進全局和諧規(guī)范服務(wù)。*年至*年連續(xù)三年被縣委評為好班子。
（二十二）加強干部隊伍建設(shè)，積極開展機關(guān)文化建設(shè)活動。以素質(zhì)教育和能力建設(shè)為核心，積極開展干部教育培訓(xùn)，為各項工作任務(wù)的順利完成提供人才保證和智力支持，上半年共組織教育培訓(xùn)4期。積極加強黨建工作，先后開展“送溫暖獻愛心”、“公民道德建設(shè)宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進事跡學(xué)習(xí)，踐行‘務(wù)實求成
事盡精華’*精神”、“好書贈社區(qū)送災(zāi)區(qū)活動”、“打造活力機關(guān)黨建，服務(wù)*科學(xué)發(fā)展”等活動。注冊登記科榮獲*市“創(chuàng)建全國文明城市工作先進集體”稱號，局黨組書記、局長肖東義同志獲市級“創(chuàng)建全國文明城市工作先進個人”稱號。
（二十三）繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展黨風(fēng)廉政警示教育，全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層下達黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，啟動廉政風(fēng)險防范管理工作，全面深化廉政文化建設(shè)，制定下發(fā)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年任務(wù)分工及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。共督查3次，發(fā)通報和指導(dǎo)意見3期。
七、以標準促規(guī)范以規(guī)范促服務(wù)進一步深化貫標工作
（二十四）繼續(xù)以貫徹iso9001：2000標準為主線對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進行全面深化，通過進一步優(yōu)化質(zhì)量目標查驗評判標準，改進查驗計劃和方法，不斷促進行政效能和服務(wù)水平的提高。認真組織學(xué)習(xí)市局20*b版體系文件，積極組織實施我局b版質(zhì)量體系文件的修訂和完善工作，目前，我局體系文件初稿已通過市局法制處審批。
八、夯實基礎(chǔ)暢通“金信”
（二十五）繼續(xù)強化“金信工程”應(yīng)用推廣，加強信息化設(shè)備的維護保養(yǎng)。上半年共開展“金信工程”子系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)5次，現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題40余起，排除設(shè)備障礙120余起，鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路15條，配合市局召開視頻會議5次。強化網(wǎng)站監(jiān)督管理力度，在*工商局門戶網(wǎng)站，*公眾網(wǎng)，*市政務(wù)信息公開網(wǎng)信息300余條，未發(fā)現(xiàn)有不良信息及泄密信息。
（二十六）認真做好企業(yè)檔案管理工作。上半年共提供企業(yè)檔案查詢2360戶，接收區(qū)外企業(yè)檔案28戶，轉(zhuǎn)出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶，未出現(xiàn)遺失現(xiàn)象。積極配合“清吊”工作，翻閱原始檔案29100戶，登記7500戶，復(fù)查1100戶。
九、增強服務(wù)意識加強內(nèi)部行政協(xié)調(diào)
（二十七）加強目標管理，促進各項工作有效開展。年初，認真梳理全局目標完成情況并按規(guī)定報送區(qū)目標辦所需考核資料，獲得區(qū)目標管理一等獎。認真準備服務(wù)質(zhì)量目標迎檢工作，被市工商局評為20*年度服務(wù)質(zhì)量目標先進單位。積極加強對各項目標的分解、督查和落實，分解了09年度服務(wù)質(zhì)量目標及專項目標9項。共辦理并回復(fù)區(qū)人大、政協(xié)建議提案1件，完成縣委縣政府督辦事項4件，完成68件，完成上級政府及相關(guān)部門收文379份，印制局發(fā)文件36份，編發(fā)工商簡報55期。
（二十八）加強信息宣傳工作，樹立工商形象，弘揚隊伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機制，力求使信息宣傳做到總結(jié)工作、完善工作、促進工作。上半年，共刊發(fā)各類宣傳稿35篇，其中，《中國工商報》以“第一要義是發(fā)展”為題，《西南商報》以“輝煌靠真抓實干鑄就”為題對我局進行專題宣傳報道，《*工商行政管理》刊登調(diào)研文章“落實科學(xué)發(fā)展觀提升工商執(zhí)政能力”。政務(wù)信息方面，區(qū)政務(wù)信息采用8條，市局采用25條。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提升行政效能，穩(wěn)步推進干部隊伍建設(shè)工作。
1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認真完成各階段各環(huán)節(jié)的規(guī)定動作和自選動作，切實加強干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強干部職工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四個統(tǒng)一”，積極推進“四個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“四高目標”。
2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要把提高政治素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監(jiān)督機制，著力構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。抓好干部教育培訓(xùn)，注重干部素質(zhì)能力的培養(yǎng)，進一步提升工商良好的社會公眾形象。
（二）完善服務(wù)機制、推進公平準入、積極推進區(qū)域積極又好又快發(fā)展
3、創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，切實提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平。以促進災(zāi)后企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展為主題，止滑提速，切實做好重點項目市場準入服務(wù)工作，積極推進“1413”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。強化并聯(lián)審批，實現(xiàn)高效便民服務(wù)。依法放寬市場準入，營造公平透明、快捷有序的準入環(huán)境，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進各類市場主體健康發(fā)展。
（三）深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力構(gòu)建規(guī)范有序的市場環(huán)境
4、充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢。以維護市場經(jīng)濟秩序、關(guān)注民生民利為重心，加大對食品安全案件、商業(yè)賄賂案件、虛假廣告、商標侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為等各類經(jīng)濟違法案件的打擊力度，積極開展各類專項整治，認真做好整頓和規(guī)范市場秩序的各項工作，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，執(zhí)法體現(xiàn)公平正義，促進社會穩(wěn)定。
5、努力推進商標品牌的實施。積極拓展創(chuàng)牌領(lǐng)域，提高商標總量。重點培育著名、馳名商標，并加大對著名、馳名商標的扶持力度，推進品牌戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、切實加大廣告監(jiān)管力度。積極適應(yīng)現(xiàn)代化監(jiān)管需要，注重借鑒發(fā)達城市廣告監(jiān)測先進經(jīng)驗，不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產(chǎn)廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關(guān)的廣告為監(jiān)測重點，加大虛假違法廣告的整治力度。
（四）積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。
7、積極開展食品安全專項整治。結(jié)合《食品安全法》的正式實施，健全和完善各項監(jiān)管制度和經(jīng)營者自律制度，繼續(xù)推進六類食品市場準入制度，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的制度化、程序化、規(guī)范化和法制化水平。同時，積極建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機制，切實提高應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問題的能力與水平。
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀
（一）高度重視，周密部署，認真踐行科學(xué)發(fā)展觀。根據(jù)市局的安排部署，我局自2月中旬起開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，截至目前，已完成準備動員、學(xué)習(xí)調(diào)研兩個階段。我局高度重視這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，成立了科發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了局學(xué)習(xí)實踐詳細的實施方案。通過“三講一談一考試”，營造了學(xué)習(xí)活動的良好氛圍。通過創(chuàng)辦“五個平臺”，保證了學(xué)習(xí)宣傳落實到位。通過深入基層和群眾，廣開納諫之門，開展了調(diào)查研究活動。通過積極開展調(diào)研活動，形成調(diào)研報告23篇。通過開展
“以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，發(fā)揮職能，全力以赴推進災(zāi)后重建、擴大內(nèi)需、試驗區(qū)建設(shè)”為主題的解放思想大討論，使全局干部對這次深入實踐科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的認識。
二、持續(xù)改進服務(wù)放寬市場準入積極支持和促進市場主體繁榮發(fā)展
（二）立足登記職能，積極為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年以來注冊登記工作繼續(xù)堅持發(fā)展為第一要務(wù)，進一步增強項目意識，主動向重點項目實行延伸服務(wù)，重點扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建項目，全力支持龍?zhí)豆I(yè)園區(qū)發(fā)展工作，嚴格限制工業(yè)園區(qū)外新上工業(yè)項目。截止6月底，共登記注冊的個體工商戶1723戶，注冊資金6213.9萬元；新設(shè)立有限責(zé)任公司739戶（其中零首付企業(yè)226戶），分公司89戶，注冊資本55697萬元；個人獨資8戶，注冊資金55.5萬元，受理企業(yè)各類變更1297戶，（其中債轉(zhuǎn)股企業(yè)增資登記1戶）。
（三）構(gòu)建服務(wù)體系，營造公開高效的政務(wù)環(huán)境。一是進一步推行行政審批權(quán)相對集中改革，全面落實“兩集中、兩到位”。3月底，注冊科整體進駐區(qū)政務(wù)中心，各項行政審批職能全面納入窗口辦理，實行“首席代表制”，真正實現(xiàn)了“人”、“事”、“權(quán)”的集中和到位。二是嚴格執(zhí)行
“一審一核”、首辦責(zé)任制、一次告知制、責(zé)任過錯追究制等各項登記制度，以及
“一廳辦結(jié)”、“一條龍服務(wù)”、“一口清”、“普通話”等服務(wù)制度，優(yōu)化流程，縮短審批時限，凡資料齊全，符合法定條件的，一律當(dāng)場辦結(jié)。截止6月底，政務(wù)服務(wù)中心工商窗口共接待企業(yè)群眾電話咨詢5418個，受理各項審批事項（包括服務(wù)項目）8933
件，其中當(dāng)場審批辦結(jié)7624
件。各類登記（審批）受理合格率達到95%，承諾時限辦結(jié)率達到100%。三是深化并聯(lián)審批工作，凡進入并聯(lián)審批的企業(yè)注冊登記，一律保證高質(zhì)量、高效率完成，截止6月底，共受理并聯(lián)審批316件，全部實行當(dāng)場辦結(jié)。
（四）加大招商引資扶持力度，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。主動介入企業(yè)設(shè)立的前期準備工作，加強溝通協(xié)調(diào)，對我縣引入企業(yè)主動提取檔案，并確定專人與各招商部門保持緊密聯(lián)系，作好各項跟蹤服務(wù)。對區(qū)上重大招商引資企業(yè)直接提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，在法律法規(guī)允許的前提下進一步簡化程序和工作流程，開辟“綠色通道”。5月上旬，對區(qū)商務(wù)局工作人員進行了工商法規(guī)培訓(xùn)。上半年共完成招商引資11230萬元。通過“綠色通道”辦理的企業(yè)314戶，注冊資本21670萬元。及時做好我縣企業(yè)發(fā)展狀況分析，逐月報縣委、縣政府及相關(guān)部門，及時為政府決策提供依據(jù)。
（五）積極鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營經(jīng)營健康發(fā)展。認真貫徹落實新《合伙企業(yè)法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，促進非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展，完成了首件農(nóng)民專業(yè)合作社登記。積極幫助轄區(qū)企業(yè)拓展出資方式，解決融資難題，完成*區(qū)首件股權(quán)出質(zhì)登記及*區(qū)首件以債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)增資登記。
（六）認真部署，有序開展年檢工作。認真組織并做好企業(yè)及個體工商戶的年檢工作，積極推廣網(wǎng)上年檢，截止6月底，共年檢企業(yè)3116戶，其中參加網(wǎng)上年檢的企業(yè)2312戶，個體驗照8527戶，收取年檢費16.9萬元。
（七）全面落實工商優(yōu)惠政策，積極促進就業(yè)再就業(yè)。認真貫徹落實支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、大中專畢業(yè)生從事個體私營經(jīng)濟和失地農(nóng)民再就業(yè)的優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)上述人員支持個體私營經(jīng)濟，實現(xiàn)再就業(yè)，鼓勵私營企業(yè)個體工商戶其就業(yè)。截止6月，憑《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理個體工商戶享受優(yōu)惠政策139戶，減免登記費3197元。
（八）開展商標服務(wù)進企業(yè)，積極推進品牌戰(zhàn)略?？扑?lián)動，主動深入到*西航食品有限公司、*獅子樓大酒店有限公司、*市富森木業(yè)工貿(mào)有限公司、*溫鴨子餐飲有限公司等企業(yè)，幫助企業(yè)策劃和推進品牌戰(zhàn)略，爭創(chuàng)著名商標和馳名商標。順利完成*市將軍碑建筑模板有限公司圖形商品商標、*獅子樓大酒店有限公司“獅子樓”服務(wù)商標的*市著名商標到期復(fù)審認定工作。積極引導(dǎo)幫扶我縣的*市光明光電股份有限公司努力爭創(chuàng)中國馳名商標。上半年，我縣新申請認定省、市著名商標5件（其中，省著名商標2件；市著名商標3件）。
三、強化行政職能比較優(yōu)勢全力規(guī)范市場經(jīng)濟秩序有效促進區(qū)域經(jīng)濟健康有序發(fā)展
（九）充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢，全力查處各類經(jīng)濟案件。今年加大對涉及食品安全、虛假違法廣告、侵權(quán)商標、商業(yè)賄賂等案件的打擊力度，強化大要案件的查處。上半年，共查處各類違法違規(guī)案件共31件。其中：萬元以上案件23件，千元以上案件6件。案件類別主要有不正當(dāng)競爭案、企業(yè)（公司）登記案、商標違法案件及無照經(jīng)營案等。
（十）直銷企業(yè)監(jiān)管機制進一步完善，打擊傳銷有新突破。積極建立健全線索發(fā)現(xiàn)、日常監(jiān)管、處置應(yīng)急、部門協(xié)調(diào)、教育預(yù)警、責(zé)任追究等打擊傳銷新機制，堅持打防并舉的工作態(tài)勢，建設(shè)和諧平安*。3月，我局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)新鴻街道辦事處舉行了以“打擊傳銷
從我做起”為主題的創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”座談會。
（十一）商標行政保護力度進一步強化。加大對馳名商標、涉外商標、農(nóng)產(chǎn)品商標以及區(qū)域內(nèi)名優(yōu)企業(yè)、知名商品、著名商標的保護力度，積極開展區(qū)域性的聯(lián)合維權(quán)、打假扶優(yōu)工作。確保知名商品、名優(yōu)企業(yè)健康發(fā)展。查處相關(guān)案件1件，罰沒入庫金額1萬元。
（十二）加強法制宣傳，增強法律意識。積極開展“清吊”工作相關(guān)培訓(xùn)，為“清吊”工作提供法律指導(dǎo)，解決吊銷工作中的疑難問題，保證了我局營業(yè)執(zhí)照清理吊銷工作符合法律法規(guī)的規(guī)定。
四、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式務(wù)實支持搞活市場流通進一步促進區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展
（十三）加強市場監(jiān)管，促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。積極落實城鎮(zhèn)各類商品交易市場的綜合管理，維護市場經(jīng)營秩序和容貌整治。一是規(guī)范市場硬件設(shè)施，統(tǒng)一設(shè)計了菜市場硬件設(shè)施和管理標識系統(tǒng)。二是規(guī)范整治市場及商品經(jīng)營者行為，在提升菜市場軟件上下功夫，實行“市場舉辦者第一責(zé)任人制度”、“預(yù)先賠償制度等19項市場管理制度。三是加強市場監(jiān)督管理。以屬地管理為基礎(chǔ)，落實市場巡查、企業(yè)信用分類監(jiān)管和市場經(jīng)營戶“經(jīng)濟戶口”管理等措施，嚴把商品進貨關(guān)、嚴把商品價格關(guān)、嚴把商品促銷關(guān)、嚴把經(jīng)營場所安全關(guān)。四是增強服務(wù)理念，加大服務(wù)。進一步簡化工商辦事環(huán)節(jié)和工作流程，與各街道辦事處建立以傳真或電話的方式，直接進行工作信息反饋，主動上門為市場經(jīng)營戶辦理發(fā)放執(zhí)照。
（十四）積極開展文化市場集中整治。共組織檢查46次，查處無證娛樂場所105家，開具《責(zé)令停止違規(guī)經(jīng)營行為告知書》92份；取締黑網(wǎng)吧3家，關(guān)停黑網(wǎng)吧24家，取締非法游戲廳30家，銷毀各類違法機型200余臺；查處取締無證經(jīng)營盜版出版物游商地攤90余家，收繳盜版圖書1000余冊、非法報刊500余份、盜版音像制品48000余張。
（十五）認真開展“清吊”工作。自年初始，積極按照市局規(guī)定開展清理吊銷未年檢企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的相關(guān)工作，共計完成應(yīng)檢企業(yè)3895戶，發(fā)函3901戶。
（十六）加強廣告市場監(jiān)管，開展廣告內(nèi)容監(jiān)測。先后開展了2009年春季全國糖酒商品交易會、
“5.12”大地震一周年等專項戶外廣告檢查活動。積極實施對重點行業(yè)及重點商品廣告行為的動態(tài)監(jiān)管，對省、市局下放的11戶媒介經(jīng)營單位主動聯(lián)系和走訪，同時對部分重點報刊、雜志的廣告內(nèi)容依法進行了監(jiān)測，其中，醫(yī)療、藥品、保健食品廣告存在部分不規(guī)范的情況，及時通告媒介單位，責(zé)成自查整改并公告。
五、傾力關(guān)注社會熱點，維護市場消費安全，切實促進區(qū)域積極協(xié)調(diào)發(fā)展
（十七）六大類食品市場準入實施工作進展順利。一是注重宣傳，從20*年12月中旬起通過培訓(xùn)、現(xiàn)場答疑、張貼公告及食品安全七字歌等形式開展宣傳。二是加強市場日常巡查。自2009年1月1日實施六大類食品市場準入起，加強日常巡查力度，認真指導(dǎo)、督促市場開辦方落實食品安全第一責(zé)任人制度。三是加強工作督查，確保落實到位。目前，預(yù)包裝食品、生鮮肉、豆芽執(zhí)行準入標準較好，禽蛋經(jīng)營戶和現(xiàn)做現(xiàn)賣經(jīng)營戶食品安全意識進一步提高，增強了執(zhí)行準入標準的自覺性。
（十八）加大“食品安全示范店”創(chuàng)建力度，擴大“食品安全示范店”創(chuàng)建覆蓋面。對*華聯(lián)、好又多新鴻店、*華聯(lián)雙橋店等6個市級“食品安全示范店”和*區(qū)紅旗連鎖有限公司11分場等42家區(qū)級“食品安全示范店”進行復(fù)查，同時，對其它食品經(jīng)營連鎖店開展創(chuàng)建“食品安全示范店”活動，力爭在7月底前完成此項工作。
（十九）積極開展食品安全整治工作，扎扎實實做好食品質(zhì)量快速檢測工作。上半年，相繼開展了節(jié)假日食品安全監(jiān)督、打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、
“百日執(zhí)法行動”、乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范等食品安全專項執(zhí)法行動。上半年，完成了食品、豆制品、干菜、肉及肉制品、水產(chǎn)品等品種1025批次的食品質(zhì)量快速檢測，配合省、市工商局完成了85批次的抽檢任務(wù)，對抽檢不合格商品進行了相應(yīng)處理。
（二十）進一步加強12315維權(quán)體系建設(shè)，提高維權(quán)能力，切實保護消費者合法權(quán)益。上半年，已受理消費者咨詢2183次；申訴393件，辦結(jié)393件，辦結(jié)率達100%，為消費者挽回經(jīng)濟損失25.3萬元；舉報151件，辦結(jié)151件，辦結(jié)率達100%。
六、著眼效能提升加強干部隊伍建設(shè)促進行政執(zhí)行力提高
（二十一）領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進一步加強。領(lǐng)導(dǎo)班子以提高思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平為重點，著力加強班子建設(shè)，認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，帶頭廉潔自律、勤政務(wù)實，顧大局、講民主，進一步加強和鞏固了班子團結(jié)，并通過班子和諧帶動隊伍和諧，促進全局和諧規(guī)范服務(wù)。06年至*年連續(xù)三年被縣委評為好班子。
（二十二）加強干部隊伍建設(shè)，積極開展機關(guān)文化建設(shè)活動。以素質(zhì)教育和能力建設(shè)為核心，積極開展干部教育培訓(xùn)，為各項工作任務(wù)的順利完成提供人才保證和智力支持，上半年共組織教育培訓(xùn)4期。積極加強黨建工作，先后開展“送溫暖獻愛心”、“公民道德建設(shè)宣傳月”、“向譚東、王瑛同志的先進事跡學(xué)習(xí)，踐行‘務(wù)實求成
事盡精華’*精神”、“好書贈社區(qū)送災(zāi)區(qū)活動”、“打造活力機關(guān)黨建，服務(wù)*科學(xué)發(fā)展”等活動。注冊登記科榮獲*市“創(chuàng)建全國文明城市工作先進集體”稱號，局黨組書記、局長肖東義同志獲市級“創(chuàng)建全國文明城市工作先進個人”稱號。
（二十三）繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。開展黨風(fēng)廉政警示教育，全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，層層下達黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，啟動廉政風(fēng)險防范管理工作，全面深化廉政文化建設(shè)，制定下發(fā)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年任務(wù)分工及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工。共督查3次，發(fā)通報和指導(dǎo)意見3期。
七、以標準促規(guī)范以規(guī)范促服務(wù)進一步深化貫標工作
（二十四）繼續(xù)以貫徹iso9001：2000標準為主線對規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作進行全面深化，通過進一步優(yōu)化質(zhì)量目標查驗評判標準，改進查驗計劃和方法，不斷促進行政效能和服務(wù)水平的提高。認真組織學(xué)習(xí)市局20*b版體系文件，積極組織實施我局b版質(zhì)量體系文件的修訂和完善工作，目前，我局體系文件初稿已通過市局法制處審批。
八、夯實基礎(chǔ)暢通“金信”
（二十五）繼續(xù)強化“金信工程”應(yīng)用推廣，加強信息化設(shè)備的維護保養(yǎng)。上半年共開展“金信工程”子系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)5次，現(xiàn)場指導(dǎo)解決問題40余起，排除設(shè)備障礙120余起，鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)線路15條，配合市局召開視頻會議5次。強化網(wǎng)站監(jiān)督管理力度，在*工商局門戶網(wǎng)站，*公眾網(wǎng)，*市政務(wù)信息公開網(wǎng)信息300余條，未發(fā)現(xiàn)有不良信息及泄密信息。
（二十六）認真做好企業(yè)檔案管理工作。上半年共提供企業(yè)檔案查詢2360戶，接收區(qū)外企業(yè)檔案28戶，轉(zhuǎn)出檔案44戶。送市局掃描中心掃描檔案2700戶，未出現(xiàn)遺失現(xiàn)象。積極配合“清吊”工作，翻閱原始檔案29100戶，登記7500戶，復(fù)查1100戶。
九、增強服務(wù)意識加強內(nèi)部行政協(xié)調(diào)
（二十七）加強目標管理，促進各項工作有效開展。年初，認真梳理全局目標完成情況并按規(guī)定報送區(qū)目標辦所需考核資料，獲得區(qū)目標管理一等獎。認真準備服務(wù)質(zhì)量目標迎檢工作，被市工商局評為20*年度服務(wù)質(zhì)量目標先進單位。積極加強對各項目標的分解、督查和落實，分解了09年度服務(wù)質(zhì)量目標及專項目標9項。共辦理并回復(fù)區(qū)人大、政協(xié)建議提案1件，完成縣委縣政府督辦事項4件，完成68件，完成上級政府及相關(guān)部門收文379份，印制局發(fā)文件36份，編發(fā)工商簡報55期。
（二十八）加強信息宣傳工作，樹立工商形象，弘揚隊伍正氣。不斷完善信息宣傳工作機制，力求使信息宣傳做到總結(jié)工作、完善工作、促進工作。上半年，共刊發(fā)各類宣傳稿35篇，其中，《中國工商報》以“第一要義是發(fā)展”為題，《西南商報》以“輝煌靠真抓實干鑄就”為題對我局進行專題宣傳報道，《*工商行政管理》刊登調(diào)研文章“落實科學(xué)發(fā)展觀提升工商執(zhí)政能力”。政務(wù)信息方面，區(qū)政務(wù)信息采用8條，市局采用25條。
十、2009年下半年工作思路
（一）深化自我完善，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提升行政效能，穩(wěn)步推進干部隊伍建設(shè)工作。
1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認真完成各階段各環(huán)節(jié)的規(guī)定動作和自選動作，切實加強干部隊伍能力素質(zhì)建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強干部職工凝聚力、向心力，有效提升行政效能，努力做到“四個統(tǒng)一”，積極推進“四個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)“四高目標”。
2、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要把提高政治素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。建立完善干部日常管理監(jiān)督機制，著力構(gòu)建干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。抓好干部教育培訓(xùn)，注重干部素質(zhì)能力的培養(yǎng)，進一步提升工商良好的社會公眾形象。
（二）完善服務(wù)機制、推進公平準入、積極推進區(qū)域積極又好又快發(fā)展
3、創(chuàng)新和完善服務(wù)方式，切實提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平。以促進災(zāi)后企業(yè)恢復(fù)與發(fā)展為主題，止滑提速，切實做好重點項目市場準入服務(wù)工作，積極推進“1413”發(fā)展戰(zhàn)略的實施。強化并聯(lián)審批，實現(xiàn)高效便民服務(wù)。依法放寬市場準入，營造公平透明、快捷有序的準入環(huán)境，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進各類市場主體健康發(fā)展。
（三）深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力構(gòu)建規(guī)范有序的市場環(huán)境
4、充分發(fā)揮專門執(zhí)法優(yōu)勢。以維護市場經(jīng)濟秩序、關(guān)注民生民利為重心，加大對食品安全案件、商業(yè)賄賂案件、虛假廣告、商標侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為等各類經(jīng)濟違法案件的打擊力度，積極開展各類專項整治，認真做好整頓和規(guī)范市場秩序的各項工作，努力營造規(guī)范有序的市場環(huán)境，執(zhí)法體現(xiàn)公平正義，促進社會穩(wěn)定。
5、努力推進商標品牌的實施。積極拓展創(chuàng)牌領(lǐng)域，提高商標總量。重點培育著名、馳名商標，并加大對著名、馳名商標的扶持力度，推進品牌戰(zhàn)略，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
6、切實加大廣告監(jiān)管力度。積極適應(yīng)現(xiàn)代化監(jiān)管需要，注重借鑒發(fā)達城市廣告監(jiān)測先進經(jīng)驗，不斷提高廣告誠信度。要以藥品廣告、房地產(chǎn)廣告、教育類廣告等與人民群眾利益密切相關(guān)的廣告為監(jiān)測重點，加大虛假違法廣告的整治力度。
（四）積極構(gòu)建流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。
7、積極開展食品安全專項整治。結(jié)合《食品安全法》的正式實施，健全和完善各項監(jiān)管制度和經(jīng)營者自律制度，繼續(xù)推進六類食品市場準入制度，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管的制度化、程序化、規(guī)范化和法制化水平。同時，積極建立健全預(yù)警和應(yīng)急處置機制，切實提高應(yīng)對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)問題的能力與水平。
