時(shí)間：2022-05-10 10:01:04
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二、土木工程和房建工程的質(zhì)量保障措施
做好土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作并不容易，需要我們考慮的問(wèn)題是多方面的，因此，我們也必須從各方面入手綜合把握土木工程和房建工程的質(zhì)量保障工作，只有如此才能切實(shí)做好質(zhì)量保障工作，具體來(lái)說(shuō)，我們可以從管理到合同，再到經(jīng)濟(jì)措施等三方面針對(duì)土木工程和房建工程進(jìn)行必要的質(zhì)量管理。
(1)做好相應(yīng)的管理工作。
管理在任何一個(gè)工程項(xiàng)目施工中都必不可少，土木工程和房建工程因?yàn)槠湟?guī)模大的特點(diǎn)更是應(yīng)該加強(qiáng)管理工作，為質(zhì)量保障工作打好基礎(chǔ)，具體來(lái)說(shuō)，我們可以從以下幾個(gè)細(xì)節(jié)做好管理工作:
1、方案的制定。
任何一個(gè)工程在施工前都必須做好相應(yīng)的方案制定工作，這是確保工程順利進(jìn)行的前提，同樣也是確保工程質(zhì)量的前提，在制定相應(yīng)的工程方案時(shí)，我們需要考慮的內(nèi)容有很多，施工人員、施工設(shè)備、環(huán)境因素、技術(shù)措施、成本價(jià)格等都需要我們事先進(jìn)行考慮，然后綜合各個(gè)要素制定出最為合理的建設(shè)方案，進(jìn)而指導(dǎo)后期工程的順利進(jìn)行。
2、做好細(xì)化管理。
當(dāng)前細(xì)化管理在各行各業(yè)中都有所涉及，同樣的，我們也可以把細(xì)化管理運(yùn)用到土木工程和房建工程中來(lái)，正是因?yàn)橥聊竟こ毯头拷üこ桃?guī)模大，設(shè)計(jì)內(nèi)容多，所以我們才難以進(jìn)行整體的管理，而細(xì)化管理恰恰解決了這一問(wèn)題，細(xì)化管理把整個(gè)的工程細(xì)分為很多小的項(xiàng)目，然后再針對(duì)這些細(xì)節(jié)進(jìn)行管理就容易多了，當(dāng)然在細(xì)化管理的過(guò)程中我們必須參考建設(shè)圖紙，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙規(guī)定的來(lái)進(jìn)行管理和審核。
3、嚴(yán)格施工技術(shù)。
具體來(lái)說(shuō)和施工質(zhì)量聯(lián)系最為密切的還是施工技術(shù)，因此，我們就必須確保在施工中施工技術(shù)的準(zhǔn)確性，再進(jìn)一步就是說(shuō)再選擇施工團(tuán)隊(duì)時(shí)要確保該施工團(tuán)隊(duì)具備施工的能力，能夠準(zhǔn)確無(wú)誤的進(jìn)行施工，避免素質(zhì)低下的施工人員進(jìn)行施工，另外，在具體的施工中我們也應(yīng)該做好具體的監(jiān)控工作。
4、保障施工設(shè)備。
設(shè)備也是施工中必不可少的一部分，在施工中我們會(huì)用到各種各樣的施工設(shè)備，這些施工設(shè)備的狀態(tài)也決定了工程質(zhì)量的優(yōu)劣，因此，我們也需要確保這些施工設(shè)備一直保持良好的工作狀態(tài)。
5、確保施工人員素質(zhì)。
施工人員的素質(zhì)不僅僅包括其專業(yè)素質(zhì)，其本身的素養(yǎng)對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)也是意義重大的，一個(gè)高素質(zhì)的施工人員能夠盡職盡責(zé)的完成本身的工作，而素質(zhì)有待提高的施工人員則很可能因?yàn)樗尚冈斐刹槐匾馁|(zhì)量問(wèn)題。
(2)做好相關(guān)合同的簽訂和保管。
合同在建筑工程施工中是至關(guān)重要的，在土木工程和房建工程施工中我們會(huì)和各種各樣的施工團(tuán)隊(duì)和合作方產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)很多情況下無(wú)法解決都是因?yàn)闆](méi)有相關(guān)合同作為依據(jù)，可見(jiàn)合同對(duì)于工程的重要性;除此之外，合同對(duì)于工程的質(zhì)量保障工作也是極為重要的，在施工前簽訂必要的質(zhì)量保障合同，一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在和合同不相符的工程項(xiàng)目，就可以以合同為依據(jù)責(zé)令施工方進(jìn)行整改，確保工程的質(zhì)量，另外，在一些材料的選購(gòu)和器械的租賃上也應(yīng)該簽訂必要的合同來(lái)進(jìn)行管理，這樣不僅方便我們對(duì)于整個(gè)工程的掌控，還能夠確保材料的質(zhì)量和器械的正常工作。
(3)經(jīng)濟(jì)手段的合理利用。
一個(gè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行離不開(kāi)資金的支持，對(duì)于土木工程和房建工程這樣的大型工程來(lái)說(shuō)更是離不開(kāi)資金，并且還需要充足的資金來(lái)支持整個(gè)工程項(xiàng)目的運(yùn)行，比如我們?cè)诓牧系馁?gòu)買時(shí)如果沒(méi)有資金的話就難以買到合格的材料，甚至可能存在以次充好的現(xiàn)象，最終影響到工程的質(zhì)量;此外，對(duì)于工程施工現(xiàn)場(chǎng)中的工人來(lái)說(shuō)更是需要我們確保具備足夠的資金來(lái)發(fā)放工資，一旦沒(méi)有工資的話也就無(wú)法確保施工人員的順利施工。
我院機(jī)電工程實(shí)驗(yàn)中心是河南省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心(以下簡(jiǎn)稱中心)，是河南省高等學(xué)校機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化專業(yè)“省級(jí)特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)”“省級(jí)專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”和“校級(jí)卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”項(xiàng)目的重要組成部分。我院機(jī)械基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室始建于1981年，電氣實(shí)驗(yàn)室建立于1984年，在各個(gè)不同的歷史發(fā)展時(shí)期，我們始終致力于機(jī)電實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革的探索與實(shí)踐。1996年根據(jù)機(jī)械類專業(yè)改革發(fā)展的需要，將原來(lái)分散的基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)室集中管理，成立了機(jī)電工程實(shí)驗(yàn)中心。中心由機(jī)械基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械制圖實(shí)驗(yàn)室、力學(xué)實(shí)驗(yàn)室、機(jī)電控制實(shí)驗(yàn)室、機(jī)械制造實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)制造實(shí)驗(yàn)室等部分組成，實(shí)行校院兩級(jí)管理體制和中心主任負(fù)責(zé)制。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，目前中心擁有3000m2左右，儀器設(shè)備2000多臺(tái)件，價(jià)值1500多萬(wàn)元，能夠開(kāi)設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目有200多個(gè);實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍有40余名，其中高級(jí)職稱教師24名，具有博士學(xué)歷教師15名。中心主要承擔(dān)著機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化、材料成型及控制工程、工業(yè)工程、飛行器動(dòng)力工程專業(yè)等近機(jī)類專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，同時(shí)為物流管理、物流工程、質(zhì)量與可靠性工程等我校管理類專業(yè)提供“機(jī)械工程概論”“先進(jìn)制造”等管工結(jié)合特色教學(xué)任務(wù)，每年完成的學(xué)生實(shí)驗(yàn)達(dá)18萬(wàn)實(shí)驗(yàn)人時(shí)數(shù)。
1.2面臨的挑戰(zhàn)
2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定(國(guó)發(fā)〔2010〕32號(hào))》把代表中國(guó)制造業(yè)金字塔頂端的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以干支線飛機(jī)和通用飛機(jī)為主的航空裝備，做大做強(qiáng)航空產(chǎn)業(yè)，這是“十二五”期間我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，其中人才是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的真正支撐。在技術(shù)創(chuàng)新日新月異、航空武器裝備不斷跨代升級(jí)的今天，中國(guó)航空工業(yè)(以下簡(jiǎn)稱中航工業(yè))提出了“以人力資源升級(jí)助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略，對(duì)高素質(zhì)工程技術(shù)人才需求非常迫切。作為一所與中航工業(yè)有多年歷史淵源的高校，如何建立人才培養(yǎng)與輸送平臺(tái)，培養(yǎng)更多適應(yīng)航空工業(yè)發(fā)展需求的人才，是我院可持續(xù)辦學(xué)的必然要求。面對(duì)行業(yè)需求，中心還存在巨大差距:中航工業(yè)機(jī)械加工基本數(shù)控化，而中心還是以老舊的普通機(jī)床為主，僅有少量的教學(xué)型數(shù)控設(shè)備;中航工業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)加工一體化，而中心在數(shù)字化設(shè)計(jì)方面僅有少量軟件，且還與中航工業(yè)一線應(yīng)用軟件不一致，更談不上一體化操作;中航工業(yè)的制造檢測(cè)越來(lái)越精密化，而中心僅能滿足簡(jiǎn)單測(cè)量要求;中航工業(yè)先進(jìn)制造技術(shù)應(yīng)用越來(lái)越普及，而中心由于資金限制還無(wú)法滿足先進(jìn)制造技術(shù)對(duì)實(shí)驗(yàn)保障的要求。此外，“特色專業(yè)”“專業(yè)綜合改革試點(diǎn)”和“卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃”等工程教育改革項(xiàng)目對(duì)中心也提出了很大挑戰(zhàn)，需要中心在實(shí)驗(yàn)保障體系整體化、學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)等方面給予支持。
2實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的建設(shè)理念和內(nèi)涵
2.1建設(shè)理念
面對(duì)行業(yè)發(fā)展需求和工程教育改革挑戰(zhàn)，中心以先進(jìn)的工程教育理念為指導(dǎo)，提出了“強(qiáng)化理論、融入工程、突出創(chuàng)新、重視績(jī)效”的建設(shè)理念。強(qiáng)化理論主要是指加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室對(duì)理論課程的支持力度和深度，特別是核心理論課程的支撐。融入工程主要是指將行業(yè)的工程理念、工具、技術(shù)路線有選擇地逐步融入實(shí)驗(yàn)室保障體系建設(shè)中，從而為專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃改革提供引導(dǎo)和支撐。突出創(chuàng)新主要是指強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)引導(dǎo)、創(chuàng)新活動(dòng)支持。重視績(jī)效主要是指實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要以有限的資源和空間來(lái)滿足學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)、能力基礎(chǔ)、創(chuàng)新意識(shí)能力培養(yǎng)的要求，同時(shí)注意加強(qiáng)與校內(nèi)外單位的合作來(lái)滿足難易實(shí)現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)需求。
2.2建設(shè)方案
根據(jù)建設(shè)理念，中心在學(xué)院的支持下，實(shí)現(xiàn)了對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的改革，提出了“一個(gè)中心、兩條主線、三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)面向”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系建設(shè)方案。
2.2.1“一個(gè)中心”的內(nèi)涵
中心是實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的服務(wù)目標(biāo)，所謂“一個(gè)中心”，也就是構(gòu)建一個(gè)有機(jī)的實(shí)驗(yàn)保障體系以學(xué)生實(shí)踐需求為中心，它包括兩層含義:從機(jī)構(gòu)建設(shè)角度來(lái)講，就是建設(shè)一個(gè)滿足專業(yè)發(fā)展的有機(jī)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系;而從教學(xué)職能角度講，就是以學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)需求為中心。圍繞有機(jī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系這個(gè)中心，可以從四個(gè)方面進(jìn)行建設(shè):注意實(shí)驗(yàn)室教學(xué)、科研的有機(jī)統(tǒng)一;注意中心實(shí)驗(yàn)室之間的有機(jī)協(xié)調(diào);注意中心設(shè)備與外單位設(shè)備之間的有機(jī)協(xié)調(diào);注意中心設(shè)備與行業(yè)需求的有機(jī)統(tǒng)一。從而構(gòu)建一個(gè)整體化運(yùn)作良好的實(shí)驗(yàn)保障體系來(lái)滿足專業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。圍繞提高學(xué)生實(shí)踐技能這個(gè)中心，可以從三個(gè)方面進(jìn)行建設(shè):通過(guò)開(kāi)設(shè)理論實(shí)驗(yàn)課，對(duì)學(xué)生知識(shí)基礎(chǔ)進(jìn)行培養(yǎng);通過(guò)開(kāi)設(shè)一體化的工程實(shí)驗(yàn)，對(duì)學(xué)生工程能力進(jìn)行培養(yǎng);通過(guò)開(kāi)設(shè)自主實(shí)驗(yàn)、科研體驗(yàn)等項(xiàng)目，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力進(jìn)行培養(yǎng)。
2.2.2“兩條主線”的內(nèi)涵
主線是實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的組織形式，是連接實(shí)踐資源和社會(huì)需求的橋梁。“兩條主線”包括專業(yè)能力主線和創(chuàng)新能力主線，其中專業(yè)能力主線是主線，創(chuàng)新能力主線是輔線。對(duì)機(jī)械專業(yè)來(lái)講，專業(yè)能力逐漸從機(jī)械知識(shí)素養(yǎng)向機(jī)械工程能力要求過(guò)渡，這需要實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系為其提供相應(yīng)的改革環(huán)境。這個(gè)改革環(huán)境主要是將傳統(tǒng)的依附于理論課程的離散實(shí)驗(yàn)單元向工程能力培養(yǎng)需要的鏈?zhǔn)絾卧Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，依據(jù)專業(yè)能力主線進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的一體化設(shè)計(jì)，從而更好地滿足社會(huì)對(duì)學(xué)生工程能力的培養(yǎng)需要。隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)革新，創(chuàng)新在企業(yè)變得越來(lái)越重要，相應(yīng)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)在機(jī)械專業(yè)教育中的地位也越來(lái)越重要，它是基于專業(yè)能力主線基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系提出的更高要求，使學(xué)生的工程實(shí)踐能力得到進(jìn)一步升華。創(chuàng)新能力培養(yǎng)要求學(xué)生具備更廣闊的專業(yè)視野和更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，這是舊的保障體系所無(wú)法滿足的，必須在原有專業(yè)實(shí)驗(yàn)保障體系上衍生新的相對(duì)獨(dú)立的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)保障體系，來(lái)不斷提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。
2.2.3“三個(gè)平臺(tái)”的內(nèi)涵
平臺(tái)是指實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的單元屬性，是實(shí)驗(yàn)保障體系的基礎(chǔ)。“三個(gè)平臺(tái)”包括科研實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、自主實(shí)驗(yàn)室。教學(xué)實(shí)驗(yàn)室主要是主要用來(lái)滿足專業(yè)理論教學(xué)需求，對(duì)于地方高校來(lái)說(shuō)，基本都能保障，但是也存在著設(shè)備老化、整體性差的問(wèn)題?？蒲袑?shí)驗(yàn)室主要用來(lái)保障專業(yè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，通過(guò)它高?？梢圆粩嘁M(jìn)學(xué)科前沿技術(shù)，進(jìn)行不斷引領(lǐng)專業(yè)知識(shí)和課程更新。自主實(shí)驗(yàn)室主要是用來(lái)克服傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室管理模式局限性，拓展實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式，更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，它強(qiáng)調(diào)學(xué)生動(dòng)手制作、自主管理，是前兩種平臺(tái)功能的重要補(bǔ)充。
2.2.4“四個(gè)面向”的內(nèi)涵
面向是指實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的發(fā)展方向，是社會(huì)需求的體現(xiàn)。“四個(gè)面向”包括面向工程、面向行業(yè)、面向地方、面向未來(lái)。面向工程是指機(jī)械類專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系要逐漸從傳統(tǒng)理論服務(wù)向工程教育服務(wù)轉(zhuǎn)變。面向行業(yè)是指要依據(jù)專業(yè)所服務(wù)的行業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)，做好教學(xué)與科研設(shè)備同企業(yè)的工具、方法統(tǒng)一，使專業(yè)培養(yǎng)和行業(yè)需求盡量做到無(wú)縫銜接。面向地方是指要依據(jù)專業(yè)在做好行業(yè)服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。面向未來(lái)是指實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系一定要做好專業(yè)社會(huì)需求跟蹤調(diào)查，及時(shí)理清專業(yè)發(fā)展所需的新技術(shù)、新設(shè)備，作為建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，以便更好地引領(lǐng)專業(yè)的發(fā)展方向。
3實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的建設(shè)實(shí)踐
鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院機(jī)電工程實(shí)驗(yàn)中心按照“一個(gè)中心、兩條主線、三個(gè)平臺(tái)、四個(gè)面向”的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系建設(shè)方案，對(duì)原有實(shí)驗(yàn)體系進(jìn)行了改革，同時(shí)結(jié)合依托中心的河南省高校工程技術(shù)研究中心、鄭州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系進(jìn)行了重新構(gòu)建，并取得了不錯(cuò)成績(jī)。
3.1實(shí)現(xiàn)了與行業(yè)技術(shù)的對(duì)接
中航工業(yè)在制造技術(shù)方面，基本上實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化設(shè)計(jì)、數(shù)控化加工，為此我們按照行業(yè)需求對(duì)中心的軟硬件系統(tǒng)進(jìn)行了更新，更新了傳統(tǒng)的Pro/E設(shè)計(jì)系統(tǒng)、MasterCAM仿真軟件系統(tǒng)，構(gòu)建了UG、Vericut、數(shù)控機(jī)床等專業(yè)加工主線實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系。從而實(shí)現(xiàn)了數(shù)控技術(shù)實(shí)踐教學(xué)與企業(yè)的同步，通過(guò)三維數(shù)字化設(shè)計(jì)、NC程序的幾何仿真、數(shù)控機(jī)床仿真等實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，提高了中心的數(shù)字化集成制造技術(shù)教學(xué)的效果。
3.2構(gòu)建了專業(yè)主線明確的實(shí)驗(yàn)單元群
近幾年依托中心創(chuàng)建了河南省高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地“航空材料與工程技術(shù)”，河南省高校工程技術(shù)研究中心“航空制造及裝備”，鄭州市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“航空產(chǎn)品數(shù)字化制造”等一批科研型實(shí)驗(yàn)室，投資1200多萬(wàn)元購(gòu)置了三維掃描儀、快速成型機(jī)、激光非接觸變形測(cè)量系統(tǒng)、超聲C掃描系統(tǒng)、場(chǎng)發(fā)射掃描電鏡暨能譜系統(tǒng)、X射線衍射儀等一大批先進(jìn)儀器設(shè)備，提升了科研實(shí)驗(yàn)室的保障能力。依托科研實(shí)驗(yàn)室和原有的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，我們按照建設(shè)方案，參照工程能力培養(yǎng)要求，我們建設(shè)了產(chǎn)品快速開(kāi)發(fā)主線實(shí)驗(yàn)單元、數(shù)字化設(shè)計(jì)制造主線實(shí)驗(yàn)單元、機(jī)械基礎(chǔ)能力實(shí)驗(yàn)單元等單元集群，從而初步構(gòu)建了反映專業(yè)主線的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系。
3.3構(gòu)建了創(chuàng)新主線明確的實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系
中心依托教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，壓縮驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)比例，增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生綜合、全面、系統(tǒng)分析問(wèn)題的實(shí)際能力，為進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)打基礎(chǔ)。依托科研型實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建機(jī)械加工類、設(shè)備維修類、數(shù)字化開(kāi)發(fā)類開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生全方位參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)，通過(guò)教師指導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手，讓學(xué)生全面了解機(jī)械學(xué)科創(chuàng)新流程。此外，作為學(xué)生創(chuàng)新的重要平臺(tái)學(xué)生自主實(shí)驗(yàn)室，是為了給學(xué)生提供更多的獨(dú)立的實(shí)踐創(chuàng)新機(jī)會(huì)，讓學(xué)生自己組織進(jìn)行調(diào)查、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、制作、分析，并開(kāi)展項(xiàng)目的實(shí)施、預(yù)算、安全、庫(kù)存管理等活動(dòng)，通過(guò)這一系列的活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力以及工程實(shí)踐能力、綜合集成能力和管理能力。中心首先將報(bào)廢的機(jī)床等儀器設(shè)備資源提供給學(xué)生，構(gòu)建了機(jī)械裝置拼裝實(shí)驗(yàn)室。此外，還按照學(xué)生機(jī)械創(chuàng)新需求購(gòu)置了鉆床、車床、精密臺(tái)鋸、數(shù)控雕刻機(jī)等一批簡(jiǎn)易設(shè)備，專門供學(xué)生創(chuàng)新活動(dòng)用。另外，還為學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”等各種大賽活動(dòng)，構(gòu)建了慧魚創(chuàng)意組合模型實(shí)驗(yàn)室和未來(lái)伙伴機(jī)器人套裝模型實(shí)驗(yàn)室。最后，為了引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新，成立了北京億維訊科技有限公司開(kāi)發(fā)的TRIZ創(chuàng)新方法軟件實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)新。
4效果
4.1提升了實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系成效
以往實(shí)驗(yàn)保障體系分割依附于理論教學(xué)和科學(xué)研究，且理論實(shí)驗(yàn)室又進(jìn)一步依附于專業(yè)課程教學(xué)，造成理論知識(shí)更新速度影響實(shí)驗(yàn)保障體系更新速度。此外，科研實(shí)驗(yàn)室新的儀器設(shè)備又脫離專業(yè)教學(xué)，致使其對(duì)專業(yè)教學(xué)的影響很小。新的建設(shè)思路注重教學(xué)與科研實(shí)驗(yàn)資源的協(xié)調(diào)，并且以學(xué)生能力培養(yǎng)為中心，面向社會(huì)需求進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃，有效地提高了實(shí)驗(yàn)設(shè)備資源的實(shí)用性。
4.2提高了實(shí)驗(yàn)保障體系的活力
根據(jù)本建設(shè)方案，既提高了實(shí)驗(yàn)保障體系對(duì)社會(huì)需求的響應(yīng)速度，同時(shí)提高的響應(yīng)的針對(duì)性，從而避免了實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系對(duì)社會(huì)需求的滯后性，為專業(yè)教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)生創(chuàng)新等活動(dòng)提供了有力支撐。
4.3提高了實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系的水平
在實(shí)驗(yàn)教學(xué)依附于專業(yè)課程教學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理均無(wú)統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，造成教學(xué)、科研實(shí)驗(yàn)室重復(fù)無(wú)銜接的建設(shè)，自主實(shí)驗(yàn)室更是無(wú)從談起，實(shí)驗(yàn)教學(xué)處于配角地位不受重視，科研教學(xué)資源得不到有效利用。而新的建設(shè)方案，有效地利用了科研實(shí)驗(yàn)資源、同時(shí)又補(bǔ)充了自主實(shí)驗(yàn)資源，并且對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)保障體系進(jìn)行了統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的人力、物力短缺，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)提供了更多的資源保障，進(jìn)而提高了服務(wù)的水平和質(zhì)量。
[中圖分類號(hào)] G643 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）24-0016-02
一、引言
工程碩士教育是我國(guó)高等教育的重要組成部分，其培養(yǎng)目標(biāo)主要是為工礦企業(yè)和工程建設(shè)部門培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型的高層次技術(shù)和管理人才。近年來(lái)，隨著專業(yè)學(xué)位招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，如何保證和提高工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量成為我們必須探討和解決的問(wèn)題。學(xué)位論文的寫作是研究生學(xué)習(xí)過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作，它既能反映學(xué)生掌握基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識(shí)的程度，又能反映學(xué)生獨(dú)立從事工程技術(shù)研究及工程問(wèn)題解決的能力，是一個(gè)系統(tǒng)的知識(shí)積累、整理和運(yùn)用的過(guò)程，也是一個(gè)綜合能力培養(yǎng)和訓(xùn)練的過(guò)程，是工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的最終體現(xiàn)。因此對(duì)工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量控制與保障的研究就顯得尤為重要，且其離不開(kāi)對(duì)工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的研究。
二、工程碩士培養(yǎng)中存在的問(wèn)題
（一）生源質(zhì)量
近年來(lái)，隨著工程領(lǐng)域多種專業(yè)學(xué)位的設(shè)立，工程碩士招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程碩士的生源出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象，由此也引發(fā)了其質(zhì)量問(wèn)題。其一，學(xué)校在生源選擇上有極大的限制性，受制于企業(yè)需求。一方面，有條件、有課題且愿意選派員工參加工程碩士學(xué)習(xí)的單位較少，另一方面，部分單位也希望與影響力大、知名度高的學(xué)校聯(lián)合，這些都造成學(xué)校生源的短缺。其二，生源的缺乏給培養(yǎng)學(xué)校一定的壓力，導(dǎo)致培養(yǎng)單位招生資格審查不嚴(yán)，所招收學(xué)員的基礎(chǔ)知識(shí)較為薄弱，且工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也不足，另一方面，錄取的學(xué)生中還有一部分不是來(lái)自工礦企業(yè)、工程建設(shè)部門。生源質(zhì)量的問(wèn)題，在很大程度上影響到工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量，從而也影響了工程碩士學(xué)位論文寫作的質(zhì)量。
（二）培養(yǎng)環(huán)節(jié)
1.培養(yǎng)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)不清晰
學(xué)者曲艷華、孫中偉（2009）分析了影響工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的因素，其一即目標(biāo)定位和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)把握不清。工程碩士專業(yè)學(xué)位與工學(xué)碩士學(xué)位屬于同一層次，旨在培養(yǎng)具有高級(jí)管理水平且掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的高素質(zhì)專業(yè)化人才。但由于種種因素，部分高校教育工作者對(duì)工程碩士有一定程度的輕視，培養(yǎng)機(jī)構(gòu)對(duì)工程碩士的目標(biāo)定位和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)把握不清。
2.培養(yǎng)模式單一
學(xué)者趙軍、唐祖愛(ài)（2009）在其關(guān)于工程碩士研究生教育存在的問(wèn)題研究中，指出了培養(yǎng)模式相對(duì)單一的問(wèn)題。我國(guó)的工程碩士培養(yǎng)模式可簡(jiǎn)單表達(dá)為：對(duì)完成課程學(xué)習(xí)、通過(guò)學(xué)位論文答辯的工程碩士，符合授予學(xué)位條件者，經(jīng)校學(xué)位評(píng)定機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)授予工程碩士學(xué)位。我國(guó)工程碩士教育的生源構(gòu)成相對(duì)復(fù)雜，要滿足不同背景行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的人才需求，其單一的培養(yǎng)模式是很難有助于其可持續(xù)發(fā)展的。
3.培養(yǎng)教材與課程設(shè)置不合理
學(xué)者夏天娟、杜朝輝、吳世華、謝詠絮（2008）基于問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果指出，影響工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的因素之一為課程設(shè)置不理想、教學(xué)缺乏實(shí)踐性及課程教材實(shí)用性欠缺。
工程碩士一般采取“進(jìn)校不離崗”的學(xué)習(xí)形式，且其具有工程實(shí)踐的背景，因此，工程碩士培養(yǎng)教材的選擇、課程的設(shè)置及教學(xué)等都要體現(xiàn)其獨(dú)特的特點(diǎn)。然而，在教學(xué)實(shí)踐中，不少學(xué)校因?yàn)獒槍?duì)工程特點(diǎn)的專業(yè)教材的缺乏，而沿用工學(xué)碩士的教材，這勢(shì)必會(huì)影響工程碩士教育的質(zhì)量。另一方面，學(xué)校對(duì)工程碩士課程的設(shè)置缺乏相應(yīng)的應(yīng)用性、實(shí)踐性，學(xué)生很難從這樣的課程結(jié)構(gòu)設(shè)置中獲得相應(yīng)的知識(shí)與技能。除此之外，課程的教學(xué)也大多只是老師進(jìn)行滿堂灌，學(xué)生積極性的缺乏也降低了教學(xué)的質(zhì)量。
三、控制與保障工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量的對(duì)策
（一）優(yōu)化生源把好入學(xué)質(zhì)量關(guān)
生源的質(zhì)量是影響工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的首要條件，所以，優(yōu)化生源質(zhì)量是控制與保障工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量的基礎(chǔ)。關(guān)于如何做好這一點(diǎn)，可從兩個(gè)方面來(lái)著手：一是加大專業(yè)的宣傳力度；二是嚴(yán)格錄取資格的審查。
對(duì)于工程碩士教育的重要性，還缺乏廣泛、深入的宣傳，很多人對(duì)此并不了解。為此，我們應(yīng)通過(guò)宣傳使企業(yè)了解到工程碩士教育是培養(yǎng)在職人員的一個(gè)好的途徑。一方面采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，深入企業(yè)了解其需求，引進(jìn)企業(yè)與學(xué)校進(jìn)行合作。另一方面，通過(guò)報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體手段，面向全社會(huì)的在職工程技術(shù)人員，宣傳學(xué)校、專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，宣傳已取得的成績(jī)。
對(duì)于資格審查方面，只有獲得學(xué)士學(xué)位、有三年以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)才予以報(bào)名，嚴(yán)格控制那些所學(xué)專業(yè)不對(duì)口，不是來(lái)自工礦企業(yè)，或者沒(méi)有學(xué)士學(xué)位的人員。要嚴(yán)格報(bào)考條件，招收那些符合報(bào)考條件的工程技術(shù)骨干；要嚴(yán)格專業(yè)綜合入學(xué)考試；要加強(qiáng)面試和錄取工作。此外，在嚴(yán)格錄取標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，對(duì)于一些工程經(jīng)驗(yàn)豐富的管理精英和技術(shù)骨干，應(yīng)該專門制定具有針對(duì)性的錄取政策并將其制度化。同時(shí)要加強(qiáng)校際合作，建立生源調(diào)劑機(jī)制。
（二）完善培養(yǎng)環(huán)節(jié)加強(qiáng)培養(yǎng)過(guò)程管理
1.明確培養(yǎng)目標(biāo)，優(yōu)化課程設(shè)置，創(chuàng)新教學(xué)方法
姚美琴（2004）提出對(duì)工程碩士的培養(yǎng)要達(dá)到三點(diǎn)要求：掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的理論知識(shí)及解決工程問(wèn)題的方法；掌握基本的信息交流和處理手段；掌握經(jīng)濟(jì)、管理等方面的相應(yīng)知識(shí)。在培養(yǎng)過(guò)程中，必須按照上述目標(biāo)進(jìn)行培養(yǎng)。曲艷華、孫中偉（2009）提出學(xué)校要從根本上對(duì)工程碩士教育進(jìn)行規(guī)范化定位，明確培養(yǎng)目標(biāo)。
有了明確的目標(biāo)定位，就要據(jù)此培養(yǎng)目標(biāo)選擇教材、設(shè)置課程。要多開(kāi)一些與工程實(shí)踐相關(guān)的課程，在教學(xué)方法上采用案例教學(xué)、模擬等，采用研討式、參與式、啟發(fā)式教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考，發(fā)揮其積極性。要建設(shè)貼近企業(yè)實(shí)際需要和發(fā)展的特色教材體系，除了從國(guó)外引進(jìn)合適的外文教材，還可以自編出理論聯(lián)系實(shí)際的教材。在教學(xué)過(guò)程中要增加方法應(yīng)用部分的內(nèi)容，適當(dāng)降低理論證明部分的比重，增加對(duì)學(xué)科前沿、可持續(xù)發(fā)展等方向的培訓(xùn)，與企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和改造相適應(yīng)。
2.加強(qiáng)校企合作及師資建設(shè)
工程碩士的培養(yǎng)目標(biāo)是要迎合企業(yè)需求，因此，加強(qiáng)校企合作就顯得尤為必要。關(guān)于校企密切合作，可以借鑒美國(guó)科學(xué)基金會(huì)（NSF）創(chuàng)立工程研究中心的模式，由政府、大學(xué)和企業(yè)聯(lián)合建立工程碩士合作培養(yǎng)基地。關(guān)于校企合作，曲艷華、孫中偉（2009）提出要實(shí)現(xiàn)企業(yè)“訂單式”培養(yǎng)，在培養(yǎng)的全過(guò)程中，密切聯(lián)系企業(yè)需求，且有效利用企業(yè)資源。
教師的水平對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量起著決定性的作用，工程碩士的授課教師不僅要具有基本的課堂教學(xué)能力，還應(yīng)該有一些工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于師資建設(shè)，曾興雯、史耀媛（2003）指出要加強(qiáng)教師特別是青年教師的培訓(xùn)，有計(jì)劃地選派青年教師到有關(guān)企業(yè)去鍛煉，支持教師到國(guó)內(nèi)外參加有關(guān)課程的培訓(xùn)和研討，提高理論和教學(xué)水平。此外，應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)家、高級(jí)技術(shù)人員、高層管理人員參與學(xué)校的工程碩士教學(xué)和管理。
（三）加強(qiáng)論文過(guò)程管理
1.規(guī)范論文寫作要求
論文寫作規(guī)范是論文寫作的基礎(chǔ)，因此，在論文寫作之前一定要確保工程碩士學(xué)員們了解其基本規(guī)范與要求。學(xué)?？梢詫㈤_(kāi)題報(bào)告及論文規(guī)范要求在網(wǎng)上公布，使學(xué)生更方便地了解其內(nèi)容。要正確把握對(duì)學(xué)位論文的要求，避免用學(xué)術(shù)性學(xué)位論文的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量和要求工程碩士專業(yè)學(xué)位論文。
2.注重選題，加強(qiáng)選題環(huán)節(jié)的管理
論文的選題直接決定了論文的質(zhì)量，必須額外重視。工程碩士論文選題應(yīng)有一定的技術(shù)難度、先進(jìn)性和工作量，能體現(xiàn)作者綜合運(yùn)用科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段解決工程實(shí)際問(wèn)題的能力。論文選題要突出實(shí)踐性，研究結(jié)果要能解決實(shí)際問(wèn)題，要符合企業(yè)發(fā)展的需求。企業(yè)可以先將本單位科研生產(chǎn)中遇到的難題匯總起來(lái)，建立課題庫(kù)，工程碩士學(xué)員可以根據(jù)自身情況挑選題目，這也是解決選題難問(wèn)題的一種很好的方法。
選題工作不僅包括確定研究課題，還應(yīng)該有詳細(xì)的開(kāi)題報(bào)告。選題開(kāi)題報(bào)告要對(duì)課題的背景、研究意義、方法、已有條件、預(yù)期結(jié)果等進(jìn)行分析論述，且應(yīng)在開(kāi)題報(bào)告會(huì)上通過(guò)答辯和評(píng)議。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 李杰，李鎮(zhèn)，薛偉.工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2006，8（2）：104-106.
1.1城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的管理現(xiàn)狀
1.1.1個(gè)人帳戶記入金額除個(gè)人自己繳費(fèi)的2%外,再?gòu)膯挝焕U費(fèi)中劃撥一部分,單位繳費(fèi)剩余部分用于建立醫(yī)保統(tǒng)籌基金,而統(tǒng)籌基金的籌資水平又關(guān)系到報(bào)銷比例多少問(wèn)題。這就是說(shuō),單位繳費(fèi)劃入個(gè)人帳戶的錢與統(tǒng)籌基金報(bào)銷比例是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,個(gè)人帳戶劃入比例增大就會(huì)削弱統(tǒng)籌基金的共濟(jì)保障作用。以張家口市直醫(yī)保為例,為解決統(tǒng)籌基金不足,在2006年就將個(gè)人帳戶劃入比例統(tǒng)一下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn),個(gè)人帳戶劃入比例變?yōu)?.4%—2.8%;
1.1.2個(gè)人帳戶記入金額以個(gè)人自己繳費(fèi)的2%為主,長(zhǎng)期以來(lái)有相當(dāng)一部分人的個(gè)人帳戶出現(xiàn)較大結(jié)余,而另一部分人,尤其老年人和患慢特病人員個(gè)人帳戶上的資金很少,入不敷出。有錢的人不看病,沒(méi)錢的人看不起病,個(gè)人帳戶對(duì)支付門診費(fèi)用起不了什么作用,造成了事實(shí)上的不平等,更加重了職工對(duì)醫(yī)保制度的不理解;
1.1.3近幾年以來(lái),關(guān)于醫(yī)保卡刷買日用品的問(wèn)題屢見(jiàn)報(bào)端,用醫(yī)?？〒Q現(xiàn)金的情況也屢見(jiàn)不鮮,雖然社保部門嚴(yán)格禁止刷醫(yī)?？ㄙ?gòu)買日用品,但一些醫(yī)保定點(diǎn)藥店仍然變著花樣打醫(yī)保卡的主意,騙保行為依然我行我素。這顯然都是個(gè)人帳戶惹的禍,不僅沒(méi)有抵制醫(yī)院的醫(yī)療費(fèi)增長(zhǎng),而且還造成個(gè)人帳戶的更大浪費(fèi)。而有的地方采取的開(kāi)放式管理方式,“取消醫(yī)保對(duì)個(gè)人帳戶的限制,將個(gè)人帳戶資金放在參保人員個(gè)人名義開(kāi)設(shè)的存折里,參保人員上銀行就能取出現(xiàn)金買藥或看病”的方式,更與個(gè)人帳戶的建立初衷相悖,個(gè)人帳戶名存實(shí)亡。
1.2.2個(gè)人帳戶里的沉淀資金越積越多,社保部門要像銀行一樣,不僅為職工建立個(gè)人帳戶信息,更要保證個(gè)人帳戶資金安全準(zhǔn)確,不能出錯(cuò)。這就要求社保部門要建立先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)管理,做好醫(yī)保數(shù)據(jù)的異地存儲(chǔ)備份,定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、更新,對(duì)軟件進(jìn)行優(yōu)化、升級(jí),這就會(huì)發(fā)生相當(dāng)高的管理成本。2007年9月西安市醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理中心曾發(fā)生過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)問(wèn)題,導(dǎo)致部分職工醫(yī)?？▊€(gè)人帳戶資金丟失或增加,給當(dāng)?shù)貐⒈Ｂ毠?lái)不小的恐慌;
1.2.3社保部門醫(yī)保信息系統(tǒng)與定點(diǎn)醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)需要通過(guò)接口軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,醫(yī)院須設(shè)立醫(yī)保專用窗口。使用醫(yī)?？ㄔ诙c(diǎn)醫(yī)院門診交費(fèi),其實(shí)是通過(guò)IC卡讀卡器“讀出醫(yī)保卡個(gè)人信息數(shù)據(jù)送往醫(yī)保系統(tǒng)確認(rèn),醫(yī)保系統(tǒng)返回個(gè)人基本信息,醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)據(jù)此進(jìn)行收費(fèi);醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)需將收費(fèi)明細(xì)項(xiàng)目、金額傳送給醫(yī)保系統(tǒng),醫(yī)保系統(tǒng)根據(jù)醫(yī)保政策及病人的基本信息,計(jì)算出個(gè)人帳戶支付金額、個(gè)人現(xiàn)金支付金額等數(shù)據(jù),并將其返回給醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng),醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)據(jù)此打印發(fā)票并寫入醫(yī)?？ā钡臄?shù)據(jù)讀寫過(guò)程,而這個(gè)數(shù)據(jù)處理過(guò)程,勢(shì)必延長(zhǎng)醫(yī)院收費(fèi)系統(tǒng)的打印發(fā)票時(shí)間,容易引起病號(hào)排長(zhǎng)隊(duì)等候交費(fèi),造成參保人看病難的情況發(fā)生;
1.2.4醫(yī)?？▊€(gè)人帳戶的設(shè)立直接導(dǎo)致醫(yī)保定點(diǎn)藥店的產(chǎn)生。藥店競(jìng)爭(zhēng)本來(lái)就比較激烈,利潤(rùn)又比較低,為了爭(zhēng)取到定點(diǎn)藥店的資格,每個(gè)藥店需要先配備好系統(tǒng)、微機(jī)、打印機(jī)及網(wǎng)絡(luò)費(fèi)、材料費(fèi)等,白增加六七千元的負(fù)擔(dān),所以只好想方設(shè)法從醫(yī)?？ㄉ夏怖?出現(xiàn)主動(dòng)配合醫(yī)保卡持有人變相銷售生活用品、保健用品、醫(yī)?？〒Q現(xiàn)金等情況,而醫(yī)保部門對(duì)他們的監(jiān)管又力不從心。
1.2.5個(gè)人帳戶里的資金歸職工個(gè)人所有,這就要求參保職工須加強(qiáng)對(duì)自己醫(yī)?？ǖ墓芾?防范醫(yī)保卡個(gè)人帳戶被冒用。然而在現(xiàn)實(shí)使用過(guò)程中,給醫(yī)?？ㄔO(shè)置密碼以后,會(huì)遇到很多問(wèn)題,比如延長(zhǎng)了患者在醫(yī)院的交費(fèi)等候時(shí)間;而密碼遺忘則須出示身份證到醫(yī)保中心辦理密碼更改手續(xù),這勢(shì)必又會(huì)影響患者及時(shí)就醫(yī)就診問(wèn)題。而大部分老年群體以及突發(fā)疾病等人群為使用醫(yī)?？ǚ奖?干脆不設(shè)置密碼,這大大增加了醫(yī)保卡遺失后個(gè)人帳戶被人冒用的風(fēng)險(xiǎn)。
2針對(duì)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶存在問(wèn)題的對(duì)策與建議
實(shí)踐證明,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的管理現(xiàn)狀已經(jīng)與建立初衷相悖。權(quán)衡利弊,針對(duì)暴露出的問(wèn)題,在不增加企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)的情況下,筆者建議取消城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶設(shè)置。而取消城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶設(shè)置的對(duì)策,可以有以下幾個(gè)方面的好處:
(1)職工個(gè)人不繳費(fèi)或發(fā)放現(xiàn)金,不僅有利于增強(qiáng)個(gè)人醫(yī)療消費(fèi)約束意識(shí),減少醫(yī)療資源的浪費(fèi);更有利于個(gè)人進(jìn)行了多元化理財(cái),確保個(gè)人資產(chǎn)保值增值,從而承擔(dān)起個(gè)人的養(yǎng)老和醫(yī)療問(wèn)題;
(2)若實(shí)施單建統(tǒng)籌基金不降低單位繳費(fèi)比例,單位繳費(fèi)全部進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金,用于醫(yī)療保險(xiǎn)住院病人和門診慢特病患者的報(bào)銷補(bǔ)助,更能體現(xiàn)統(tǒng)籌基金的共濟(jì)保障作用;而若降低單位繳費(fèi)比例,則可降低企業(yè)社保費(fèi)用支出,提高企業(yè)的參保積極性。張家口市直醫(yī)保對(duì)困難企業(yè)就實(shí)行單建統(tǒng)籌基金政策,單位繳費(fèi)比例由實(shí)行統(tǒng)帳結(jié)合的6.5%下調(diào)為4%,大大提高了困難企業(yè)的參保率,體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)的廣覆蓋原則;
(3)一座中等城市一般要設(shè)立一二十所定點(diǎn)醫(yī)院和近百所定點(diǎn)藥店,取消個(gè)人帳戶后就不用再設(shè)立定點(diǎn)藥店,社保部門則可將有限的人力物力全部用于定點(diǎn)醫(yī)院的監(jiān)管上,提高定點(diǎn)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,更好地為參保職工服務(wù);
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，越來(lái)越多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。到2005年，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部的調(diào)查推算，農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)規(guī)模已達(dá)1.2億人，其中，進(jìn)城農(nóng)村勞動(dòng)力約為1億人。農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題，也逐漸成為社會(huì)保險(xiǎn)部門重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，因?yàn)檫@既關(guān)系到農(nóng)民工的合法權(quán)益的維護(hù)，也關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行。而具體到對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)體系中，對(duì)農(nóng)民工而言，哪些該先行，是值得慎重考慮的。一些地區(qū)急于給農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，而沒(méi)有考慮到農(nóng)民工的流動(dòng)性和農(nóng)民工的實(shí)際需要，導(dǎo)致農(nóng)民工退保現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)。我們認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是盡快確立農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度。因?yàn)閺膶映霾桓F的農(nóng)民工工傷事故到規(guī)模驚人的農(nóng)民工職業(yè)病群體，以及由此而導(dǎo)致的各種各樣的勞資糾紛，均決定了針對(duì)農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度以及醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)作為最基本的社會(huì)保障項(xiàng)目?jī)?yōu)先得到確立。本文通過(guò)對(duì)農(nóng)民工群體就業(yè)狀況的全面剖析，依據(jù)輕重緩急的原則和農(nóng)民工的實(shí)際需要，為農(nóng)民工的社會(huì)保障的優(yōu)先安排作一些積極探索。
一、農(nóng)民工就業(yè)狀況分析
（一）農(nóng)民工就業(yè)行業(yè)狀況分析
農(nóng)民工是新興的以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者。這一群體文化程度相對(duì)低，一般從事重、臟、累、險(xiǎn)的工作，勞動(dòng)條件差，工傷事故的發(fā)生率比較高，且一旦發(fā)生就會(huì)比較嚴(yán)重。據(jù)勞動(dòng)社會(huì)保障部2005年快速調(diào)查顯示，農(nóng)民工主要分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)。其中制造業(yè)占27%，建筑業(yè)占26%，住宿和餐飲業(yè)占11%，批發(fā)和零售業(yè)占12%，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)占9%，其他行業(yè)占15%.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查也表明，2004年外出務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力從事制造業(yè)的占30%，從事建筑業(yè)的占23%，從事社會(huì)服務(wù)業(yè)的占10%，從事住宿餐飲業(yè)的占7%，從事批發(fā)零售業(yè)的占5%.中國(guó)海員建設(shè)工會(huì)全國(guó)委員會(huì)提供的最新調(diào)查顯示，我國(guó)建筑業(yè)農(nóng)民工隊(duì)伍約4000萬(wàn)人，占全國(guó)農(nóng)民工總數(shù)的三成以上，占建筑業(yè)一線人員的九成以上。④據(jù)河北省勞動(dòng)保障廳調(diào)查，從事制造、建筑的農(nóng)民工占47.3%，建筑業(yè)占到了全部外出農(nóng)民工的32.7%.⑤廣西南寧農(nóng)民工的行業(yè)中，建筑業(yè)約占86%.而全國(guó)大事故大多來(lái)自建筑行業(yè)，北京七成大事故來(lái)自建筑業(yè)，2003年1至9月，全國(guó)建筑業(yè)每大要死亡6.5人。這首先是由于農(nóng)民工在就業(yè)中的弱勢(shì)地位，維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常是被動(dòng)地接受雇主的許多不合法的要求，使得許多雇主依然千方百計(jì)逃避與農(nóng)民工簽訂“勞動(dòng)合同”，工作時(shí)間、勞動(dòng)強(qiáng)度、報(bào)酬和工傷處理辦法全憑雇主單方來(lái)決定。而一旦出現(xiàn)工傷事故，雇主就可以推卸責(zé)任。此外不少雇主為了壓縮成本，不給農(nóng)民工提供必要的保護(hù)及安全措施，這使得農(nóng)民工面臨極大的安全風(fēng)險(xiǎn)。其次是安全意識(shí)淡薄，勞動(dòng)技能不高。由于農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工之前從事的是一些危險(xiǎn)性較小的簡(jiǎn)單農(nóng)活，使得他們對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)的安全重視不夠甚至是漠視，從而頻繁導(dǎo)致工傷事故發(fā)生。最后是農(nóng)民工的就業(yè)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性巨大。由于農(nóng)民工的知識(shí)水平有限，勞動(dòng)技能不高，所以一般在像建筑業(yè)這樣風(fēng)險(xiǎn)性較高的行業(yè)就業(yè)，從而使得農(nóng)民工成為工傷事故的主要受害群體。
（二）農(nóng)民工健康狀況分析
1.職業(yè)病是影響農(nóng)民工健康的第一大病
首先，農(nóng)民工是職業(yè)病高危人群，尤其是塵肺病人中農(nóng)民工數(shù)量占很大比重?？梢哉f(shuō)職業(yè)病危害嚴(yán)重的地方，就是農(nóng)民工集中的地方。根據(jù)山西晉中市工會(huì)調(diào)查顯示，全市106354名職工中接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)達(dá)65004人，占總數(shù)的61.1%，其中接塵人數(shù)為45088人，占接觸職業(yè)病危害因素工人的69.4%，粉塵危害成為職業(yè)病最突出因素。而晉中市2800余名患有塵肺病的職工中，絕大部分是農(nóng)民工。另外，在水泥制造業(yè)、化工業(yè)、油漆涂料業(yè)等農(nóng)民工集中的行業(yè)，慢性甲苯中毒、慢性鉛中毒等職業(yè)病逐漸開(kāi)始發(fā)病。
其次，農(nóng)民工的用工單位工作環(huán)境差，一半以上有誘發(fā)職業(yè)病危險(xiǎn)。衛(wèi)生部會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)部等部門通報(bào)了主要針對(duì)農(nóng)民工的全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體工商戶職業(yè)病危害專項(xiàng)整治工作情況：據(jù)對(duì)29個(gè)省份的不完全統(tǒng)計(jì)，檢查單位21萬(wàn)多戶，檢測(cè)單位5.3萬(wàn)戶，不合格的占檢測(cè)總數(shù)的57.5%.
最后，農(nóng)民工對(duì)于職業(yè)病的漠視。農(nóng)民工由于各種原因?qū)е率袌?chǎng)竟?fàn)幜^低，在當(dāng)今大量農(nóng)民流動(dòng)到城鎮(zhèn)就業(yè)，找到工作已屬不易。他們擔(dān)心的是自己的飯碗及其工資怎么樣，工資能否及時(shí)、足額拿到手。而對(duì)工作能產(chǎn)生職業(yè)病到?jīng)]有在乎，或者說(shuō)沒(méi)有考慮過(guò)工作還可能導(dǎo)致什么病。
2.勞動(dòng)強(qiáng)度也是影響農(nóng)民工健康的重要因素
央行關(guān)于對(duì)農(nóng)民工就業(yè)分布和收入的調(diào)查的報(bào)告顯示，農(nóng)民工的勞動(dòng)環(huán)境和工作條件比較惡劣，從事的工作普遍具有重、臟、苦、累、險(xiǎn)的特征。工作時(shí)間偏長(zhǎng)，51.3%的人每周工作在41～60個(gè)小時(shí)之間，32.9%的人每周工作時(shí)間超過(guò)61個(gè)小時(shí)。農(nóng)民工群體工作超過(guò)法定時(shí)間的接近85%.農(nóng)民工收入水平近期雖然有所提升，但以勞動(dòng)的艱苦程度衡量，其工資水平仍然偏低。根據(jù)清華大學(xué)李強(qiáng)教授在涉及外來(lái)人口32萬(wàn)的北京豐臺(tái)區(qū)，通過(guò)配額及問(wèn)卷而訪談方式，完成的493份有效問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，73.5%的農(nóng)民工存在超時(shí)工作（即每天9小時(shí)以上），每天工作時(shí)間在10個(gè)小時(shí)以上的占65%.每天工作12小時(shí)以上的占23.6%（見(jiàn)表1）。
表1城市農(nóng)民工每天勞動(dòng)時(shí)間調(diào)查結(jié)果
勞動(dòng)時(shí)間人數(shù)百分比(%)
7小時(shí)以下285.8
8小時(shí)10020.7
9小時(shí)418.5
10小時(shí)17035.2
11小時(shí)306.2
12小時(shí)7916.4
13小時(shí)51.0
14小時(shí)及以上306.2
合計(jì)493100.0
由上表同樣得出，農(nóng)民工群體勞動(dòng)時(shí)間普遍比較長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度也比較高，這種工作狀況給他們的健康帶來(lái)了一定的隱患。
3.食品安全問(wèn)題
農(nóng)民工的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題日益突出。以建筑行業(yè)為例，造成農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全隱患的原因主要有三個(gè)方面：一是建筑工地有效工期較短，工程規(guī)模小，一般沒(méi)有規(guī)范性食堂，很難達(dá)到衛(wèi)生許可條件。二是建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人衛(wèi)生安全意識(shí)薄弱，沒(méi)有采取有效的衛(wèi)生安全措施；農(nóng)民工也沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到危害性，不能提出相關(guān)的衛(wèi)生要求，或者認(rèn)識(shí)到了，也提出了要求，但在談判中明顯處于弱勢(shì)地位。三是建筑商的衛(wèi)生安全責(zé)任感和農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)都很差。建筑商只注重商業(yè)利潤(rùn)而輕視工人的健康，而農(nóng)民工不知道用法律來(lái)保護(hù)自己的健康權(quán)益。此外，由于建筑工地人員流動(dòng)性大，飲用水、住宿條件差等，也容易造成一些傳染病的發(fā)生和流行。
如果沒(méi)有工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，昂貴的醫(yī)療費(fèi)用，對(duì)廣大農(nóng)民工顯然不堪重負(fù)。大多數(shù)農(nóng)民工只能小病仗著年輕力壯拖，大病就只好回家，如果患了職業(yè)病也只有自認(rèn)倒霉。而農(nóng)村也不是他們天然療養(yǎng)所，據(jù)衛(wèi)生部副部長(zhǎng)朱慶生介紹，農(nóng)村中有一半左右甚至更高一點(diǎn)的人看不起病，有40%～60%的人，甚至更高，因?yàn)榭床黄鸩《虿≈仑?、因病返貧，在全?guó)不同的地區(qū)比例不一樣。在廣大的中西部地區(qū)，因?yàn)榭床黄鸩 ⒆〔黄疳t(yī)院，因病在家里死亡的人數(shù)估計(jì)在60%～80%.
（三）農(nóng)民工就業(yè)的流動(dòng)性分析
農(nóng)民工為了尋求更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，掙更多的錢，不得不頻繁的向不同的地方流動(dòng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查顯示，40%的農(nóng)民工沒(méi)有固定工作，平均就業(yè)8～9個(gè)月，3個(gè)月以工的占11.3%，4～6個(gè)月的占16.3%，6～10個(gè)月的占73.3%，10個(gè)月以上的占7.8%.據(jù)調(diào)查，湖北省農(nóng)民工在外出打工3年以上的占29%，3年以下的占71%；在一個(gè)單位工作3年以上的占19%，3年以下的占81%.天津市農(nóng)民工在外打工3年以上的占26%，3年以工的占74%；在一個(gè)單位工作3年以上的占31%，3年以下的占69%.農(nóng)民工表示堅(jiān)決不回家的占2.4%，爭(zhēng)取留在城市的占17.5%，但最終能留在城市的估計(jì)不足10%.同時(shí)，由于土地制度、戶籍制度等因素的阻礙，不少農(nóng)民工即使在一個(gè)城市工作生活了多年，也很難融入城市，到一定年齡以后農(nóng)民工還是要被迫回到農(nóng)村。再加上我國(guó)社會(huì)保障制度的城鄉(xiāng)分割和地域分割，個(gè)人帳戶不可轉(zhuǎn)移，社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)在全國(guó)無(wú)法對(duì)接和聯(lián)通，無(wú)法使農(nóng)民工享受到社會(huì)保障的保障利益，從而使得農(nóng)民工這種流動(dòng)性比較高的群體參與社會(huì)保障的積極性不高。
二、解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題的重要性和緊迫性
大量事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)明，農(nóng)民工已是我國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍中的一支重要力量，在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。與農(nóng)民工的貢獻(xiàn)和作用相比，農(nóng)民工的社會(huì)保障應(yīng)該盡快提上議事日程。其必要性和現(xiàn)實(shí)意義主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：
（一）農(nóng)民工社會(huì)保障有利于農(nóng)民工自身利益的保護(hù)
首先，數(shù)量眾多的農(nóng)民工享受不到應(yīng)有的基本社會(huì)保障，與他們?yōu)槌鞘薪?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)完全不對(duì)稱，這是絕對(duì)不合理的；其次，農(nóng)民工從事的大多是苦、累、臟、險(xiǎn)的工種，受工傷、疾病困擾可能性大，社會(huì)保障是農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)基本生存與發(fā)展的客觀需求；再次，建立農(nóng)民工社會(huì)保障是關(guān)愛(ài)和保護(hù)農(nóng)民工中婦女、兒童這種生理與社會(huì)雙重弱勢(shì)人群的需要，他們對(duì)社會(huì)保障的需求更為迫切；最后，有利于對(duì)農(nóng)民工消費(fèi)行為的引導(dǎo)，使他們?cè)跐M足目前基本生活需求的同時(shí)能兼顧其長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
（二）農(nóng)民工社會(huì)保障有利于提升我國(guó)城市化水平
城市化是人類生產(chǎn)與生活方式由農(nóng)村型轉(zhuǎn)為城市型的歷史過(guò)程，主要表現(xiàn)為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口及城市不斷發(fā)展完善的過(guò)程。我國(guó)的城市化進(jìn)程在二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響下，在改革開(kāi)放前的20多年時(shí)間里一直停滯不前，嚴(yán)重滯后于工業(yè)化進(jìn)程，呈現(xiàn)出“工業(yè)國(guó)家，農(nóng)村社會(huì)”的特征。這種局面直至今天仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。據(jù)有關(guān)資料分析表明：我國(guó)目前的城市化水平僅為32%，離中等發(fā)達(dá)國(guó)家49%的比例還相差甚遠(yuǎn)。城市化滯后引起或加劇了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些突出問(wèn)題。如農(nóng)民收入過(guò)低和增長(zhǎng)乏力、就業(yè)壓力大等，在很大程度上均與城市化滯后有關(guān)。而提升城市化水平最重要的實(shí)際措施之一就是建立面向農(nóng)民工的社會(huì)保障制度。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)已有1億農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商或從事其他職業(yè)。農(nóng)民工已成為推動(dòng)我國(guó)城市化水平提升的基本力量。但由于前述種種原因他們至今尚未被納入城市社會(huì)保障體系之中，加上其他因素，致使農(nóng)民工仍然處于流動(dòng)狀態(tài)，從而嚴(yán)重阻礙了我國(guó)城市化水平的進(jìn)一步提升。
（三）農(nóng)民工社會(huì)保障有利于切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題
“三農(nóng)”問(wèn)題歸根到底是農(nóng)村人口過(guò)多導(dǎo)致的。在土地供給相對(duì)穩(wěn)定的條件下，過(guò)多的農(nóng)村勞動(dòng)力會(huì)排斥資本和技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率很得到提高，農(nóng)民輸入也就無(wú)法增加。解決三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)鍵是要減少農(nóng)村人口，但是如果沒(méi)有相應(yīng)的社會(huì)保障制度，這些富余勞動(dòng)力是很難轉(zhuǎn)移出去的。農(nóng)民工作為三農(nóng)問(wèn)題的突破口，從根本上說(shuō)就是要為農(nóng)民提供制度保障，改變排斥農(nóng)民工的傳統(tǒng)政策，建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度，使農(nóng)民工自覺(jué)依法、有償轉(zhuǎn)讓其在農(nóng)村的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。同時(shí)，農(nóng)民工要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，適應(yīng)城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)，積極參與到農(nóng)民工社會(huì)保障的建設(shè)中來(lái)。
（四）農(nóng)民工社會(huì)保障有利于保持社會(huì)穩(wěn)定
農(nóng)民工大部分由年輕人組成，他們?cè)诔鞘惺艿街贫群驼叩呐懦?，干著又臟又苦的活，還經(jīng)常受到城市人的歧視，使得他們可能會(huì)產(chǎn)生不平衡心理。而且，農(nóng)民工的工作一般具有短期性，工資又低，在失業(yè)沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源而又得不到必要的社會(huì)保障的情況下，顯然對(duì)社會(huì)穩(wěn)定是一種嚴(yán)重的威脅。據(jù)一項(xiàng)對(duì)上海、廣州、沈陽(yáng)3市的刑事犯罪研究表明：1990～1999年間，農(nóng)民工作案率大幅度上升，上升幅度分別達(dá)到70.15%、182.27%、99.87%.農(nóng)民工在無(wú)任何保障時(shí)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成的影響可見(jiàn)一斑。即使他們沒(méi)有刑事犯罪，其中有許多人為生活所迫從事違法亂紀(jì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如造假販假等。建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度可以給失去生活保障的農(nóng)民工正當(dāng)?shù)纳鐣?huì)認(rèn)可和人文關(guān)懷，有利于兼顧經(jīng)濟(jì)效率與社會(huì)公平，還可以從一定程度上減少社會(huì)動(dòng)蕩的因素，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
（五）農(nóng)民工社會(huì)保障有利于構(gòu)建和諧社會(huì)
農(nóng)民工的合法權(quán)益受到侵害是與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)相沖突的。和諧社會(huì)的建立的一個(gè)重要原則就是公平原則。公平原則意味著只要是我國(guó)公民，就應(yīng)該享受最基本的國(guó)民權(quán)益和保障，國(guó)家不應(yīng)該根據(jù)出身、來(lái)源地和職業(yè)等而區(qū)別地對(duì)待每個(gè)公民，而應(yīng)提供均等化的服務(wù)，因?yàn)槊總€(gè)公民都履行了同等的國(guó)民義務(wù)和責(zé)任。如果沒(méi)有公平待遇，那么各種歧視就會(huì)出現(xiàn)，糾紛就會(huì)接踵而至。城鄉(xiāng)分治的戶籍制度以及相伴隨的各種制度安排實(shí)際上就是一種不公平的制度安排。這種不公平的制度安排如果持續(xù)下去，則不但不能建立和諧社會(huì)，還會(huì)使城鄉(xiāng)之間的沖突愈演愈烈。因此，從建立和諧社會(huì)的目標(biāo)出發(fā)，必須真正著手解決農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題。
三、農(nóng)民工社會(huì)保障的優(yōu)先序安排
通過(guò)前述對(duì)農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀分析，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)水平及現(xiàn)有制度決定了不可能對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題進(jìn)行全面的保障。而農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題亟需解決，因此，必須對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障各項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先序安排。我們認(rèn)為，對(duì)于農(nóng)民工社會(huì)保障制度的安排必須根據(jù)當(dāng)前農(nóng)民工實(shí)際需要和政府人力財(cái)力，分清輕重緩急，有步驟、有計(jì)劃地逐步建立和完善。針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障的不同險(xiǎn)種要采取分清主次，分步推進(jìn)的方式來(lái)實(shí)施，不能不顧農(nóng)民工群體的現(xiàn)實(shí)狀況而對(duì)各個(gè)項(xiàng)目不分主次，一哄而上的來(lái)實(shí)行。當(dāng)前，要加快推進(jìn)農(nóng)民工較為集中、工傷風(fēng)險(xiǎn)程度較高的建筑、采掘等行業(yè)參加工傷保險(xiǎn)。各統(tǒng)籌地區(qū)要采取建立大病醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的辦法，重點(diǎn)解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工期間的住院醫(yī)療保障問(wèn)題，農(nóng)民工也可自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要抓緊研究探索低費(fèi)率、廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移，并能夠與城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。有條件的地方，可直接將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。具體而言，應(yīng)當(dāng)從以下方面出發(fā)：
（一）加快建立農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度
工傷保險(xiǎn)是農(nóng)民工當(dāng)前最迫切的社會(huì)保障項(xiàng)目，也是解決好農(nóng)民社會(huì)保障的著眼點(diǎn)。從屢屢發(fā)生的農(nóng)民工工傷事故以及由此導(dǎo)致的眾多的勞資糾紛，決定了農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)制度應(yīng)當(dāng)作為最基本的社會(huì)保障項(xiàng)目盡快優(yōu)先得到確立。建立工傷保險(xiǎn)制度，這是幾乎所有建立了社會(huì)保障制度的國(guó)家普遍優(yōu)先考慮的社會(huì)保障項(xiàng)目。這種保障項(xiàng)目不存在賬戶積累與保險(xiǎn)關(guān)系接轉(zhuǎn)問(wèn)題，項(xiàng)目成本亦不是太高。對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，這是一種迫切需要的職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，能保證其一旦遭受職業(yè)傷害就可以得到相應(yīng)的賠償；對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)，則是建立在《勞動(dòng)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》基礎(chǔ)之上的工傷賠償機(jī)制，費(fèi)用也不高；對(duì)政府部門及負(fù)責(zé)組織賠償?shù)牟块T來(lái)說(shuō)，亦較易操作。而且，由于建立起農(nóng)民工的工傷賠償機(jī)制，用人單位將會(huì)更加注意生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全衛(wèi)生保護(hù)措施。
（二）積極建立農(nóng)民工疾病醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)制度
建立農(nóng)民工的疾病醫(yī)療保障尤其是大病保障制度。由于農(nóng)民工所從事的大多是臟、累、重、險(xiǎn)的工作，勞動(dòng)條件相對(duì)比較惡劣，生活、居住條件亦較差，患病是難以避免的。在缺乏保障機(jī)制的情況下，患病尤其是大病不僅給農(nóng)民工帶來(lái)身體的傷害，同時(shí)也可能會(huì)導(dǎo)致失業(yè)，從而因?yàn)槭ソ?jīng)濟(jì)來(lái)源陷入貧困。所以應(yīng)當(dāng)建立針對(duì)農(nóng)民工的大病醫(yī)療部分的社會(huì)統(tǒng)籌保障機(jī)制，在最大范圍內(nèi)分散由于疾病給農(nóng)民工帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，有必要對(duì)農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行一定的分類。那些在城市的工作相對(duì)穩(wěn)定、有固定住所并將長(zhǎng)期在城市工作的部分農(nóng)民工，可以參加當(dāng)?shù)氐母鞣N基木醫(yī)療保險(xiǎn)。那些流動(dòng)性大、從事短期工作的農(nóng)民工可以參加專為農(nóng)民工設(shè)立的醫(yī)療保障制度。該制度繳費(fèi)較低，可根據(jù)民工的實(shí)際情況設(shè)計(jì)不同的保障層次。具體而言，首先該醫(yī)療基金有個(gè)繳費(fèi)的底線，所有民工都要按此標(biāo)準(zhǔn)繳納，按此層次享受的待遇。在此基礎(chǔ)上，如果農(nóng)民工愿意還可以繳納更多的保險(xiǎn)金，相應(yīng)享受較多的保險(xiǎn)待遇。
（三）有區(qū)別地建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
對(duì)擁有比較穩(wěn)定的職業(yè)、相對(duì)固定的住所和單位，在城鎮(zhèn)居住達(dá)到規(guī)定年限的農(nóng)民工，應(yīng)該考慮將他們納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納辦法可以參照城鎮(zhèn)職工的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)無(wú)固定職業(yè)且流動(dòng)性較大的農(nóng)民工，則可以設(shè)計(jì)一種過(guò)渡性的方案，如制定一定范圍內(nèi)不同檔次的繳費(fèi)率由農(nóng)民工自愿選擇，同時(shí)規(guī)定兒雇用農(nóng)民工的用人單位必須根據(jù)農(nóng)民工所選擇的繳費(fèi)率繳納相應(yīng)檔次的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)進(jìn)入城市從事經(jīng)營(yíng)性職業(yè)的自雇農(nóng)民工則可以參照城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的保障制度安排。同時(shí)，為所有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工建立個(gè)人賬戶。
（四）建立農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)制度
針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)狀況極不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，應(yīng)建立農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)制度，實(shí)行“現(xiàn)收現(xiàn)付”制。但是由于城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)制度建設(shè)面臨著巨大壓力，企業(yè)在轉(zhuǎn)制過(guò)程中面臨的資金困難，使這項(xiàng)制度實(shí)施起來(lái)具有相當(dāng)難度，鑒于此，應(yīng)采取積極的就業(yè)促進(jìn)措施或失業(yè)援助計(jì)劃作為建設(shè)失業(yè)保險(xiǎn)制度的有益補(bǔ)充。有條件的地方可以把農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)制度。如《四川省失業(yè)保險(xiǎn)條例》把失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大到農(nóng)民工，為簽定勞動(dòng)合同的農(nóng)民上提供一次性生活補(bǔ)助金或生活補(bǔ)助費(fèi)。條件還不具備的城市可為失業(yè)農(nóng)民工提供一些幫助以渡過(guò)難關(guān)。如政府管理部門提供“公共勞動(dòng)”為失業(yè)農(nóng)民工提供“最低生存保障制度”。
注釋：
①高文書。進(jìn)城農(nóng)民工就業(yè)狀況及收入影響因素分析。中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2006，（1）。
②有人將農(nóng)民工稱為除了“三農(nóng)”問(wèn)題外的“第四農(nóng)”問(wèn)題。
③勞動(dòng)保障部課題組關(guān)于農(nóng)民工情況的研究報(bào)告。當(dāng)前農(nóng)民工流動(dòng)就業(yè)數(shù)量、結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)[EB/OL].http：shshldbz050729nmg.htm.
④雷敏。調(diào)查顯示：建筑業(yè)一線人員九成以上是農(nóng)民工[EB/OL].http：20041110n222928763.shtml.
⑤陳樹(shù)新。河北省農(nóng)民工社會(huì)保障情祝調(diào)查分析[EB/OL].河北勞動(dòng)保障網(wǎng)：he.lss.gov.vn2003tjzl.
⑥梁成虎。農(nóng)民工面臨嚴(yán)重職業(yè)病威脅[N].山西晚報(bào)，2004-09-16.
⑦王淑軍。農(nóng)民工職業(yè)病危害專項(xiàng)整治情況[N].人民日?qǐng)?bào)，2004-05-18.
⑧國(guó)務(wù)院新聞辦公室2004年11月5日新聞會(huì)。
⑨盧海元。構(gòu)建適合農(nóng)民工特點(diǎn)的彈性社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度[J].中國(guó)勞動(dòng)保障，2005，（7）。
⑩鄭杭生，洪大用。重視和發(fā)展城市農(nóng)民工的社會(huì)保障事業(yè)[J].學(xué)術(shù)交流，1994，（5）。
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所謂的全日制是一種全天候的教學(xué)體制。全日制工程碩士是指參加全國(guó)統(tǒng)一考試合格后，前往研究生培養(yǎng)單位攻讀碩士專業(yè)學(xué)位，學(xué)習(xí)期間不再承擔(dān)工作任務(wù)，在規(guī)定年限內(nèi)達(dá)到《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》的相關(guān)要求，申請(qǐng)學(xué)位通過(guò)后即可獲得碩士專業(yè)學(xué)位。全日制工程碩士的招生對(duì)象主要是應(yīng)屆本科畢業(yè)生。為獲得工程碩士專業(yè)學(xué)位而撰寫的學(xué)位論文即為全日制工程碩士學(xué)位論文。學(xué)位論文選題要求來(lái)源于生產(chǎn)實(shí)際中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題或應(yīng)用課題，選題須有明確的職業(yè)背景和應(yīng)用價(jià)值［2］。學(xué)位論文形式不局限于學(xué)術(shù)型研究論文，可分為調(diào)研報(bào)告、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、案例分析、項(xiàng)目管理、文學(xué)藝術(shù)作品等多種形式。本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，學(xué)位論文質(zhì)量保障體系是一項(xiàng)學(xué)位論文質(zhì)量管理制度，它包含以下五個(gè)要素:準(zhǔn)確把握全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位的概念內(nèi)涵，努力加大全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的宣傳力度，積極搭建企業(yè)參與專業(yè)學(xué)位研究生過(guò)程培養(yǎng)的平臺(tái)，合理開(kāi)展全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位論文選題，有效建立專業(yè)學(xué)位論文評(píng)審體系和評(píng)估機(jī)制，五個(gè)要素相輔相成、緊密聯(lián)系，有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建起全日制工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量保障體系。
2全日制工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量保障體系構(gòu)建
科學(xué)合理的學(xué)位論文質(zhì)量保障體系是提高全日制工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，學(xué)位論文質(zhì)量保障體系的構(gòu)建要緊緊圍繞全日制工程碩士培養(yǎng)過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃、查漏補(bǔ)缺，開(kāi)展卓有成效的質(zhì)量保障工作。
2．1加大解釋和宣傳全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位的力度全日制碩士研究生分為學(xué)術(shù)型和專業(yè)型兩種，全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)型研究生均屬同一層次，但培養(yǎng)類型不同，它與一般意義上側(cè)重學(xué)術(shù)、理論研究的研究生教育所不同，專業(yè)學(xué)位研究生教育重在應(yīng)用性、專業(yè)性、實(shí)踐性，旨在培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才。全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位是新時(shí)期、新階段進(jìn)一步完善和發(fā)展研究生教育的客觀需要，是進(jìn)一步優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)的重要舉措，也是研究生教育體制改革的重要內(nèi)容。在國(guó)內(nèi)，大規(guī)模開(kāi)展全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育對(duì)于教育行政主管部門、研究生學(xué)位授予單位、研究生指導(dǎo)教師、學(xué)生來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)新生事物。新生事物的普及、被廣泛接受需要一定的時(shí)間，需要教育行政主管部門、研究生學(xué)位授予單位、研究生指導(dǎo)教師乃至新聞媒體等主體的共同努力，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種媒介，深入第一現(xiàn)場(chǎng)多渠道、多途徑加大對(duì)全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的宣傳報(bào)道。使企業(yè)、社會(huì)人士和學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)能有一個(gè)全方位的正確認(rèn)識(shí)、了解，被廣大考生、考生家長(zhǎng)、企業(yè)、社會(huì)充分認(rèn)可和廣泛接受［3］。
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)教學(xué)過(guò)程是實(shí)現(xiàn)本科培養(yǎng)目標(biāo)要求的重要階段。是大學(xué)期間的最后一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)，是學(xué)習(xí)深化與升華的重要過(guò)程：是學(xué)生學(xué)習(xí)、研究與實(shí)踐成果的全面總結(jié)；是學(xué)生綜合素質(zhì)與工程實(shí)踐能力培養(yǎng)效果的全面檢驗(yàn)；是學(xué)生畢業(yè)及學(xué)位資格認(rèn)證的重要依據(jù)。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量直接反映了高校的教學(xué)水平和人才培養(yǎng)的質(zhì)量，是衡量高等學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要評(píng)價(jià)內(nèi)容。近年來(lái)，隨著高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，使得畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)范管理與科學(xué)監(jiān)控，成為高等院校深化教學(xué)改革、提高整體教學(xué)質(zhì)量非常重要的組成部分。我院在近幾年的教學(xué)管理實(shí)踐中，從選題方式、師資保障、監(jiān)控機(jī)制和評(píng)價(jià)體系等方面積極探索，在確保畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量方面，取得良好效果。
一、以人為本的選題方式
選題質(zhì)量是影響畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的重要因素，是搞好畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的第一步。
1．選題原則。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的選題應(yīng)符合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和業(yè)務(wù)要求。選題應(yīng)屬于本專業(yè)的知識(shí)范圍，盡可能覆蓋本專業(yè)的主干課程和專業(yè)課程的基本理論和基本技能，使學(xué)生能夠得到全面的訓(xùn)練；選題應(yīng)有一定的工作量，深度、難度要適中，并能夠培養(yǎng)學(xué)生的工程意識(shí)和創(chuàng)新精神；設(shè)計(jì)性選題應(yīng)盡可能結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，研究型選題應(yīng)有實(shí)際的科研背景，軟件類選題應(yīng)有工程實(shí)用價(jià)值；鼓勵(lì)指導(dǎo)教師以科研促進(jìn)教學(xué)，將科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)選題，為學(xué)生創(chuàng)造“真刀實(shí)槍”鍛煉的機(jī)會(huì)；選題應(yīng)堅(jiān)持“一人一題”，如數(shù)名學(xué)生同做一個(gè)課題，則每個(gè)學(xué)生應(yīng)有不同的專題。所有選題須經(jīng)學(xué)院教學(xué)工作委員會(huì)審核、批準(zhǔn)。
2．選題方式。對(duì)于寬口徑的專業(yè)，如《機(jī)械工程及自動(dòng)化專業(yè)》，所涉及的學(xué)科領(lǐng)域十分寬廣，學(xué)生就業(yè)的渠道也非常廣泛。為此應(yīng)在寬口徑專業(yè)平臺(tái)之上，為學(xué)生提供寬松的專業(yè)方向的選擇權(quán)。學(xué)生在大三下學(xué)期，可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好和就業(yè)打算，在學(xué)院提供的50余個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)課題中自由選擇。
學(xué)生選定題目后，即選定了指導(dǎo)教師，確定了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的課題方向。第七學(xué)期，即可按照導(dǎo)師的要求選修與課題相關(guān)的專業(yè)課程；同時(shí)有的放矢地進(jìn)行文獻(xiàn)檢索、資料整理、外文翻譯等畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)前期準(zhǔn)備工作。許多導(dǎo)師安排學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室或研究室，參與導(dǎo)師的科研工作，或提前進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。
通過(guò)這種雙向選擇的選題方式，使得學(xué)生很自然地把專業(yè)學(xué)習(xí)與就業(yè)，素質(zhì)培養(yǎng)與技能的提高緊密結(jié)合，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性，既有利于專業(yè)課學(xué)習(xí)質(zhì)量的提高，也促進(jìn)學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的投入，對(duì)提高畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，學(xué)生根據(jù)自己的擇業(yè)傾向選擇自己喜歡的課題，為學(xué)生擇業(yè)和畢業(yè)后盡快適應(yīng)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍
充分發(fā)揮指導(dǎo)教師的作用是做好畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的關(guān)鍵。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)教師隊(duì)伍應(yīng)該是知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)水平較高、實(shí)踐能力較強(qiáng)、老中青相結(jié)合的教師群體。
1．指導(dǎo)教師的資格。指導(dǎo)教師應(yīng)是具有中級(jí)(含中級(jí))以上職稱的教師系列或研究系列人員，并應(yīng)采用以老帶新的方法培養(yǎng)年輕教師。為保證質(zhì)量，應(yīng)嚴(yán)格控制每位教師指導(dǎo)的學(xué)生人數(shù)，畢業(yè)設(shè)計(jì)一般不超過(guò)5～7人，畢業(yè)論文一般不超過(guò)3～5人。
2．指導(dǎo)教師業(yè)務(wù)能力培養(yǎng)。工科學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)不僅涉及的知識(shí)面寬，而且須緊密聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際，所以要求指導(dǎo)教師不僅應(yīng)具有系統(tǒng)扎實(shí)的理論知識(shí)，同時(shí)還要有較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而對(duì)于沒(méi)有工程背景工作經(jīng)歷的青年教師來(lái)說(shuō)，缺少的正是工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。為此組織指導(dǎo)教師特別是青年教師深入生產(chǎn)第一線，進(jìn)行工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)，是加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高指導(dǎo)教師水平的重要措施。
3．指導(dǎo)教師職責(zé)培訓(xùn)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)整個(gè)過(guò)程中，指導(dǎo)教師起著重要的主導(dǎo)作用。指導(dǎo)教師能否嚴(yán)格按照學(xué)校的規(guī)范，盡心盡責(zé)地進(jìn)行指導(dǎo)，是保證畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量的關(guān)鍵。學(xué)院注重加強(qiáng)教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的培訓(xùn)，提高教師的業(yè)務(wù)水平。每一次畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作開(kāi)始之前，教學(xué)院長(zhǎng)、學(xué)院督導(dǎo)以及指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)經(jīng)驗(yàn)較豐富的教師都要做畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的專題講座，針對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)各個(gè)環(huán)節(jié)中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，如任務(wù)書、開(kāi)題報(bào)告、論文的寫作、規(guī)范性等各方面做細(xì)致、針對(duì)性的講解。另外，還采取了由學(xué)院到系(所)的培訓(xùn)方式，即學(xué)院召開(kāi)系(所)教學(xué)主任會(huì)，教學(xué)院長(zhǎng)、學(xué)院督導(dǎo)對(duì)教學(xué)主任進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)培訓(xùn)，系(所)再召開(kāi)全體教師會(huì)，教學(xué)主任對(duì)每一位教師進(jìn)行培訓(xùn)。學(xué)院通過(guò)這種自上至下的集體備課的方式，進(jìn)一步提高了指導(dǎo)教師的業(yè)務(wù)水平，使指導(dǎo)教師明確職責(zé)、增強(qiáng)責(zé)任心。
三、嚴(yán)格的監(jiān)控機(jī)制
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)從選題、開(kāi)題到答辯結(jié)束，歷時(shí)數(shù)月。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)中的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量完成得如何，均直接影響畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量以及學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的提高。導(dǎo)師、督導(dǎo)、系(所)、學(xué)院層層負(fù)責(zé)，齊抓共管，加強(qiáng)過(guò)程化管理，才能抓好畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
導(dǎo)師是畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)全過(guò)程的第一責(zé)任人。導(dǎo)師應(yīng)加強(qiáng)面對(duì)面指導(dǎo)，隨時(shí)解答疑難問(wèn)題，定期檢查進(jìn)度與質(zhì)量，督導(dǎo)學(xué)生按期完成各階段的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)。對(duì)學(xué)習(xí)不努力、不認(rèn)真、敷衍了事、回避指導(dǎo)、未完成各階段畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)或無(wú)故缺勤、嚴(yán)重違反學(xué)習(xí)紀(jì)律的學(xué)生，指導(dǎo)教師有權(quán)不推薦其參加畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯。
充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)的作用。聘請(qǐng)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)、敢于嚴(yán)格管理的老教師作為畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的督導(dǎo)員，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作進(jìn)行全程跟蹤式檢查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出，與學(xué)院共同協(xié)商解決辦法。我院近幾年畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的順利開(kāi)展和良好效果，督導(dǎo)老師發(fā)揮了積極的作用。
學(xué)院始終堅(jiān)持召開(kāi)指導(dǎo)教師和學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作動(dòng)員會(huì)、定期進(jìn)行檢查和期末進(jìn)行總結(jié)。檢查工作分三個(gè)階段進(jìn)行。前期檢查：學(xué)院要進(jìn)行學(xué)生資格審查、畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)任務(wù)書審查，系(所)檢查指導(dǎo)教師到崗情況，課題進(jìn)行所必需的條件是否具備，任務(wù)書是否下達(dá)到每個(gè)學(xué)生等。中期檢查：是檢查環(huán)節(jié)中的重點(diǎn)，采取系(所)全面檢查與學(xué)院、學(xué)校抽查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)檢查畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的工作進(jìn)度、開(kāi)題報(bào)告、周記、外文翻譯、教
師指導(dǎo)情況及工作中存在的困難和問(wèn)題，并采取有效措施給予解決。對(duì)于工作態(tài)度差、未完成進(jìn)度要求、論文內(nèi)容有重大問(wèn)題的學(xué)生給予“黃牌”警告，責(zé)令指導(dǎo)教師與學(xué)生一起制定整改措施，并作為畢業(yè)答辯的重點(diǎn)考察對(duì)象。后期檢查：學(xué)校、學(xué)院、系(所)根據(jù)本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)撰寫規(guī)范及任務(wù)書的要求，著重對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的質(zhì)量和規(guī)范認(rèn)真審查，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，作為下一屆畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的整改重點(diǎn)。四、科學(xué)的評(píng)價(jià)體系
答辯是畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是全面檢查和評(píng)估畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)質(zhì)量的重要手段。嚴(yán)格、公開(kāi)的答辯過(guò)程有利于學(xué)生樹(shù)立良好的學(xué)風(fēng)，科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)體系保證了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績(jī)的公正性，促進(jìn)學(xué)生認(rèn)真做好畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)。
1．答辯組織。學(xué)院實(shí)行教師與學(xué)生“背靠背”的回避制答辯方式。答辯小組由4～5名講師以上職稱的教師組成，答辯小組組長(zhǎng)由副教授以上職稱的教師擔(dān)任。學(xué)院還特別設(shè)立優(yōu)秀論文答辯小組，由學(xué)生申請(qǐng)，指導(dǎo)教師推薦，即可參加優(yōu)秀論文答辯小組的答辯。優(yōu)秀答辯組長(zhǎng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的教授擔(dān)任，答辯小組根據(jù)學(xué)生的論文水平和答辯情況給出真實(shí)、客觀的答辯成績(jī)。優(yōu)秀答辯小組的學(xué)生成績(jī)普遍較高，但并不是每一個(gè)學(xué)生都會(huì)獲得優(yōu)秀成績(jī)。
上述做法保證了答辯過(guò)程的客觀性和公正性。答辯小組在學(xué)院教學(xué)工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，整個(gè)答辯過(guò)程嚴(yán)格、有序、公正、透明，良好的氛圍使學(xué)生免受各種干擾，專心投入答辯工作，保證了畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)答辯環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。
2．科學(xué)客觀評(píng)定成績(jī)。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績(jī)根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和工作表現(xiàn)，畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)環(huán)節(jié)與工作量，設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容與完成質(zhì)量，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)獨(dú)立分析、處理、解決實(shí)際問(wèn)題的能力，設(shè)計(jì)的整體水平與實(shí)際意義，以及答辯情況等進(jìn)行全面綜合評(píng)定。評(píng)定時(shí)必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，實(shí)事求是。
畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)成績(jī)按百分制評(píng)定，分五個(gè)檔次，優(yōu)秀論文，一般控制在20％以下。畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)評(píng)分由指導(dǎo)教師評(píng)分、評(píng)閱人評(píng)分和答辯評(píng)分三部分組成，其相應(yīng)比例為40％、20％和40％。這種成績(jī)?cè)u(píng)定方法更真實(shí)、公正地反映了學(xué)生在整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)工作中的整體工作情況、論文水平和在答辯過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的綜合素質(zhì)。
通過(guò)對(duì)比工學(xué)碩士與工程碩士，工程碩士所具有的特點(diǎn)會(huì)更加凸顯：首先，在知識(shí)結(jié)構(gòu)方面，工學(xué)碩士需要具備較廣的知識(shí)面以及跨學(xué)科的理論知識(shí)，并需要對(duì)學(xué)科發(fā)展做出了解，對(duì)學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德以及研究方法進(jìn)行學(xué)習(xí)。而工程碩士則將專業(yè)技術(shù)的訓(xùn)練作為核心內(nèi)容，學(xué)生需要具備與某個(gè)領(lǐng)域相關(guān)的基礎(chǔ)理論、現(xiàn)代化技術(shù)手段以及先進(jìn)的技術(shù)方法；從能力結(jié)構(gòu)來(lái)看，工學(xué)碩士需要具備進(jìn)行教學(xué)、科研、管理等工作的能力。工程碩士則需要具備更強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)以及獨(dú)立承擔(dān)工程管理或工程技術(shù)管理的能力；從招生對(duì)象來(lái)看，工學(xué)碩士可以招收應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生與具有工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員。而工程碩士主要以具有工作經(jīng)驗(yàn)的工程管理人員與工程技術(shù)人員為招生對(duì)象；從培養(yǎng)方式來(lái)看，工學(xué)碩士需要進(jìn)行全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，屬于全日制。而工程碩士則為在職學(xué)習(xí)，具有進(jìn)校但是不離崗的特點(diǎn)。
二、工程碩士教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建
工程碩士教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建要突出全員性、全過(guò)程性以及全方位性。在對(duì)工程碩士教育規(guī)律進(jìn)行遵循的基礎(chǔ)上，將質(zhì)量管理與質(zhì)量保障意識(shí)貫穿在工程碩士招生、教育管理、論文管理以及學(xué)位授予等各個(gè)方面，并引導(dǎo)學(xué)校、企業(yè)以及工程碩士群體提高在工程碩士教育過(guò)程中的參與性。
（一）把好招生關(guān)
學(xué)校要通過(guò)把好招生關(guān)來(lái)確保生源質(zhì)量。合理掌握工程碩士質(zhì)量以及數(shù)量是把好招生關(guān)的重要內(nèi)容，這些內(nèi)容對(duì)工程碩士教育質(zhì)量產(chǎn)生著直接影響。為了切實(shí)把好招生關(guān)來(lái)確保生源質(zhì)量，在工程碩士招生過(guò)程中，學(xué)校有必要做到以下幾點(diǎn)：一是學(xué)校有必要強(qiáng)化宣傳，從而更有效的調(diào)動(dòng)企業(yè)在優(yōu)秀生源推薦方面的主動(dòng)性以及企業(yè)對(duì)工程碩士進(jìn)行培養(yǎng)的熱情，從而讓企業(yè)更好的引導(dǎo)與工程碩士報(bào)考條件相符的學(xué)生產(chǎn)生參加工程碩士考試與招生的愿望；二是在培訓(xùn)企業(yè)的選取中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)持有開(kāi)闊的視野，招生對(duì)象單位不僅包括國(guó)家重點(diǎn)工程以及大型企業(yè)，同時(shí)也要包括非國(guó)有企業(yè)、中小型科技企業(yè)以及邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)防部門和工作環(huán)境與條件相對(duì)艱苦的行業(yè)；三是學(xué)校要將自主招生與全國(guó)聯(lián)考結(jié)合起來(lái)，以工程碩士招生特點(diǎn)為依據(jù)，通過(guò)靈活措施的采用以及專業(yè)實(shí)踐能力測(cè)試和專業(yè)知識(shí)水平測(cè)試來(lái)選取合格生源。
（二）重視工程碩士教育師資隊(duì)伍建設(shè)
學(xué)校要重視工程碩士教育中的師資隊(duì)伍建設(shè)。在工程碩士教育過(guò)程中，具有較高專業(yè)素質(zhì)以及教學(xué)能力的教師是提升工程碩士教育質(zhì)量的有效途徑，所以在工程碩士教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建中，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)十分迫切的工作內(nèi)容。在此過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)做出努力：一是鼓勵(lì)教師參與校企合作。工程碩士教師不僅要具有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，同時(shí)要具有較高的業(yè)務(wù)水平以及工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和能力，鼓勵(lì)教師參與校企合作，就是讓教師通過(guò)參與企業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)以及技術(shù)改造來(lái)進(jìn)一步豐富教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論知識(shí)，從而提高工程碩士教師的專業(yè)素養(yǎng)；二是構(gòu)建規(guī)范且科學(xué)的導(dǎo)師制度。在工程碩士導(dǎo)師資格確定以及遴選方面，學(xué)校有必要確保選拔程序以及選拔標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)化、規(guī)范化、完善化以及嚴(yán)格化。同時(shí)有必要針對(duì)新晉導(dǎo)師開(kāi)展具有針對(duì)性的培訓(xùn)，從而推動(dòng)導(dǎo)師在教育過(guò)程中對(duì)學(xué)生特點(diǎn)、招生制度、學(xué)位規(guī)定等作出了解，從而促進(jìn)導(dǎo)師隊(duì)伍整體質(zhì)量的提高。
（三）強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控與管理
學(xué)校需要以工程碩士特點(diǎn)為依據(jù)來(lái)強(qiáng)化教育過(guò)程中的監(jiān)控與管理。在此過(guò)程中，要求學(xué)校做到以下幾點(diǎn)：
一是對(duì)教學(xué)內(nèi)容選取以及課程設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化。工程碩士教育過(guò)程中往往強(qiáng)調(diào)知識(shí)以及技能的應(yīng)用性、實(shí)踐性以及工程型，尤其是在以大眾型企業(yè)為合作對(duì)象的工程碩士培養(yǎng)過(guò)程中，更應(yīng)當(dāng)重視高層次、復(fù)合型以及應(yīng)用型工程管理人才和工程技術(shù)人才的培養(yǎng)。因此在工程碩士教育過(guò)程中的教學(xué)內(nèi)容以及課程設(shè)置需要遵循復(fù)合型、寬口徑、先進(jìn)性、新穎性，確保教育內(nèi)容能夠?qū)Ρ緦I(yè)相關(guān)知識(shí)、理論、工藝、技術(shù)等作出體現(xiàn)，使工程碩士教育內(nèi)容和課程能夠隨著學(xué)科發(fā)展而獲得發(fā)展與創(chuàng)新。
【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】0450-9889（2012）04C-0029-02
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是高校培養(yǎng)高素質(zhì)、綜合型人才的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，它在培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力、團(tuán)隊(duì)合作能力等方面具有其他教學(xué)環(huán)節(jié)不可替代的作用。2004年4月，國(guó)家教育部提出教育行政部門和各高校要加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作，充分反映出國(guó)家教育部對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作的高度重視，也體現(xiàn)了畢業(yè)設(shè)計(jì)工作在高校教學(xué)中的地位。但近年來(lái)，高校畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量呈不斷下滑趨勢(shì)，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的現(xiàn)狀及成因進(jìn)行分析，建立健全其質(zhì)量保障體系成為高校深化教學(xué)改革、提高整體教學(xué)質(zhì)量的重要組成部分。本文試以桂林電子科技大學(xué)為例，對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行研究。
一、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量狀況及成因分析
我國(guó)大部分高校按照培養(yǎng)方案在第七學(xué)期末進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）選題、開(kāi)題，第八學(xué)期整學(xué)期則進(jìn)行設(shè)計(jì)及論文撰寫，時(shí)間從1月到6月。以桂林電子科技大學(xué)為例，參加畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的學(xué)生數(shù)在3500人/年左右，指導(dǎo)教師人數(shù)600名左右，人均指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)約5名（工科專業(yè)由于學(xué)生人數(shù)多，人均指導(dǎo)學(xué)生人數(shù)6~7名）。從近年來(lái)的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量評(píng)估情況看，質(zhì)量呈逐年滑坡趨勢(shì)，主要表現(xiàn)為：一是題目簡(jiǎn)單化，工作量小，與培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)目標(biāo)不符。如CAI課件制作、網(wǎng)站設(shè)計(jì)、基于單片機(jī)的設(shè)計(jì)等題目比例增大，題目難度和工作量與課設(shè)相當(dāng)。二是校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量明顯下滑。在學(xué)校每年組織的校級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）評(píng)審中，評(píng)委對(duì)學(xué)院推薦的優(yōu)秀論文評(píng)價(jià)明顯降低。三是結(jié)合科研、生產(chǎn)實(shí)際的題目比例降低。這意味著學(xué)生所做設(shè)計(jì)脫離實(shí)際，不能真正培養(yǎng)學(xué)生的工程設(shè)計(jì)能力。
在對(duì)以上現(xiàn)象進(jìn)行深層次分析后，可以看到造成質(zhì)量滑坡的主要原因有以下五方面：一是高校擴(kuò)招，生師比過(guò)高，教師教學(xué)、科研工作量過(guò)大，而畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）環(huán)節(jié)較多，指導(dǎo)教師疲于應(yīng)付畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）指導(dǎo)任務(wù)。二是部分指導(dǎo)教師缺少科研、實(shí)驗(yàn)和工程背景。三是畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致制作成本幾乎為零的CAI課件制作、網(wǎng)站制作類題目增多，而來(lái)源于實(shí)際的題目，也因缺乏經(jīng)費(fèi)去工程現(xiàn)場(chǎng)考察，導(dǎo)致學(xué)生的設(shè)計(jì)大多是無(wú)法用于工程實(shí)際的。四是指導(dǎo)教師對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，答辯評(píng)審走過(guò)場(chǎng)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)掌握偏松。五是各高校把畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作安排在第七學(xué)期末或者第八學(xué)期初開(kāi)始，持續(xù)整整一個(gè)學(xué)期的時(shí)間，即每年的1月至6月中下旬，而這段時(shí)間正是研究生復(fù)試、畢業(yè)生找工作的高峰期，日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)使學(xué)生們不得不奔波在各招聘會(huì)場(chǎng)和企業(yè)面試等地方，根本無(wú)心做畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）。
二、現(xiàn)有畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量監(jiān)控體系分析
桂林電子科技大學(xué)一貫重視畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量監(jiān)控，從選題、指導(dǎo)教師、評(píng)審答辯等各環(huán)節(jié)采取了多項(xiàng)措施。該校將畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）整個(gè)過(guò)程分為四個(gè)大環(huán)節(jié)：一是選題環(huán)節(jié)，包括指導(dǎo)教師提出選題、審題、學(xué)生選題、開(kāi)題；二是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，包括學(xué)生設(shè)計(jì)、論文撰寫、教師指導(dǎo)等；三是評(píng)審答辯環(huán)節(jié)，包括指導(dǎo)教師評(píng)閱、第三方評(píng)閱、小組軟硬件驗(yàn)收、小組答辯、成績(jī)?cè)u(píng)定；四是整理歸檔環(huán)節(jié)，包括畢業(yè)設(shè)計(jì)成套資料歸檔，工作總結(jié)撰寫。同時(shí)，在每個(gè)環(huán)節(jié)采取不同的質(zhì)量監(jiān)控措施。選題環(huán)節(jié)主要是嚴(yán)把選題關(guān)，在教師提出選題后，由學(xué)院組織審題，一般是教研室主任或?qū)W院督導(dǎo)小組進(jìn)行審題，審題通過(guò)后，公布選題。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，學(xué)校組織初期檢查、期中檢查，由校督導(dǎo)委員會(huì)深入學(xué)院進(jìn)行檢查，初期檢查主要是檢查教師的任務(wù)書、學(xué)生的開(kāi)題報(bào)告；中期檢查采取抽查學(xué)生面談的方式了解學(xué)生設(shè)計(jì)進(jìn)展情況。評(píng)審答辯環(huán)節(jié)主要是采取校級(jí)軟硬件抽測(cè)、論文盲審以及校督導(dǎo)委員參加學(xué)院組織的答辯環(huán)節(jié)等方式進(jìn)行。整理歸檔環(huán)節(jié)則是學(xué)校組織畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量評(píng)估，校外盲審以及檢查整理資料等。以上環(huán)節(jié)共同形成如圖1所示的質(zhì)量監(jiān)控體系。
從表面上看，桂林電子科技大學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控體系對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）各環(huán)節(jié)都進(jìn)行了監(jiān)控，但從其近年來(lái)的運(yùn)行可以看出，這些監(jiān)控大多屬于監(jiān)而不控。首先，在選題環(huán)節(jié)，審題工作由學(xué)院組織，大多學(xué)院由于事務(wù)性工作繁忙，教師工作量繁重或者指導(dǎo)教師人數(shù)不足等原因，并沒(méi)有審題或者僅走過(guò)場(chǎng)。其次，雖然學(xué)校組織督導(dǎo)員對(duì)教師任務(wù)書和學(xué)生開(kāi)題報(bào)告進(jìn)行初期檢查可以起到一定作用，但一般初期檢查時(shí)間在3月下旬，此時(shí)即使發(fā)現(xiàn)題目不符合培養(yǎng)目標(biāo)或者工作量太小等，讓學(xué)生更換題目也已屬不可能。最后，指導(dǎo)教師、第三方評(píng)閱及學(xué)院組織的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，答辯評(píng)審走過(guò)場(chǎng)，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)掌握偏松，而學(xué)校組織校級(jí)軟硬件抽測(cè)和論文盲審比例一般不到10%，很難對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量進(jìn)行很好的監(jiān)控。綜合以上情況，桂林電子科技大學(xué)雖然在每年的畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）工作中做了大量的工作，但起效甚微。
三、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)上質(zhì)量保障體系的建立
縱觀整個(gè)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）過(guò)程，選題是畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的開(kāi)端，選題好壞對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量起到關(guān)鍵性的作用。因此，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量保障體系首先應(yīng)對(duì)選題環(huán)節(jié)進(jìn)行及時(shí)監(jiān)控，包括對(duì)教師選題進(jìn)行審核（包括題目難度、工作量、題目來(lái)源、完成任務(wù)要求等）、對(duì)學(xué)生選題進(jìn)行控制；其次應(yīng)對(duì)學(xué)生設(shè)計(jì)進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控；再次應(yīng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）評(píng)閱、答辯環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。目前，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）過(guò)程都以紙質(zhì)文件為主，很難做到實(shí)時(shí)有效的監(jiān)控，因此，實(shí)行畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)上質(zhì)量監(jiān)控是有必要的。
畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)上質(zhì)量保障體系應(yīng)分為兩部分，一是監(jiān)控，即對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）過(guò)程與效果實(shí)施監(jiān)督，通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋并整改；二是進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為后面的工作提供決策依據(jù)和參考。同時(shí)，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）網(wǎng)上質(zhì)量保障體系可分為以下模塊：一是查詢模塊。包括指導(dǎo)教師信息查詢（指導(dǎo)教師職稱、學(xué)歷、項(xiàng)目研究背景等）、教師提出題目信息查詢（包括題目、任務(wù)要求、對(duì)學(xué)生要求、參考書目等）、學(xué)生信息查詢（主要是學(xué)生欠學(xué)分準(zhǔn)入查詢）、歷屆畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）題目查詢比對(duì)（有利于對(duì)題目重復(fù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)）。二是資格審查模塊。主要是對(duì)指導(dǎo)教師資格、學(xué)生準(zhǔn)入情況進(jìn)行監(jiān)控。三是選題監(jiān)控模塊。包括教師任務(wù)書提交、監(jiān)控專家?guī)煸O(shè)定、專家審題、專家意見(jiàn)反饋、學(xué)生開(kāi)題報(bào)告提交、專家初期檢查（檢查任務(wù)書和開(kāi)題報(bào)告）等。四是設(shè)計(jì)進(jìn)程監(jiān)控模塊。主要是對(duì)學(xué)生設(shè)計(jì)過(guò)程應(yīng)完成的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控。五是論文評(píng)閱答辯環(huán)節(jié)監(jiān)控模塊。包括論文評(píng)閱監(jiān)控（指導(dǎo)教師、第三方評(píng)閱以及校級(jí)盲評(píng)同步進(jìn)行，對(duì)評(píng)閱結(jié)果進(jìn)行分析，對(duì)評(píng)閱結(jié)論差距過(guò)大的論文進(jìn)行二次評(píng)閱，促使指導(dǎo)教師認(rèn)真把關(guān)）、答辯監(jiān)控（主要通過(guò)對(duì)評(píng)閱得分、軟硬件驗(yàn)收評(píng)分及小組答辯得分成績(jī)進(jìn)行分析，促使答辯環(huán)節(jié)規(guī)范進(jìn)行）。六是統(tǒng)計(jì)模塊。對(duì)選題情況、成績(jī)?cè)u(píng)定、檢查情況等進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，得出報(bào)表或分析圖，給改進(jìn)工作提供決策依據(jù)。
綜上所述，畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）是高校教學(xué)過(guò)程中重要的綜合性教學(xué)環(huán)節(jié)，建立網(wǎng)上質(zhì)量保障體系有利于改變目前管理不嚴(yán)、監(jiān)控?zé)o效的狀態(tài)，再輔以其他手段如增加經(jīng)費(fèi)投入、改革畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）時(shí)間安排等，必將有效提高畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）質(zhì)量。
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學(xué)院2016年計(jì)劃招收博士研究生46名，實(shí)際招生人數(shù)以總部下達(dá)計(jì)劃為準(zhǔn)。
二、報(bào)考條件
我院博士研究生只面向現(xiàn)役軍人招生，報(bào)考2016年博士研究生應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1、品德優(yōu)良，遵紀(jì)守法，立志獻(xiàn)身國(guó)防事業(yè)；未受過(guò)紀(jì)律處分。
2、軍隊(duì)在職干部按師（旅）級(jí)單位推薦、軍級(jí)單位政治部審批、軍區(qū)級(jí)單位政治部干部部門核準(zhǔn)、總政治部干部部備案的程序進(jìn)行審批，由師（旅）級(jí)單位干部部門開(kāi)具介紹信。軍隊(duì)院校應(yīng)屆碩士畢業(yè)生經(jīng)所在院校政治機(jī)關(guān)審批同意。
3、身體健康，體能達(dá)標(biāo)，年齡不超過(guò)40周歲（1976年9月1日以后出生）。
4、在職干部須獲得碩士學(xué)位，其中本院在職干部報(bào)考工學(xué)博士須有被SCI或EI收錄的以第一作者發(fā)表的學(xué)術(shù)論文；應(yīng)屆碩士畢業(yè)生須完成學(xué)位論文初稿，在中文核心期刊（含錄用通知）或國(guó)際會(huì)議發(fā)表2篇以上學(xué)術(shù)論文。
5、有兩名與報(bào)考學(xué)科相關(guān)的高職人員推薦。
三、報(bào)名手續(xù)
考生持公民身份證和軍官證（學(xué)員證）于2015年9月20日至30日到學(xué)院教學(xué)實(shí)驗(yàn)綜合樓研究生招生辦公室（1127室）報(bào)名，外地考生可函報(bào)。報(bào)名時(shí)應(yīng)提交：
1、填制完畢的《2016年報(bào)考攻讀博士學(xué)位研究生登記表》和《報(bào)考軍隊(duì)院校研究生政治審查表》（9月1日后，院內(nèi)考生可從學(xué)院研究生處網(wǎng)站下載；院外考生可來(lái)電索要）。
2、已獲碩士學(xué)位者，提交碩士課程成績(jī)單、碩士學(xué)位論文及評(píng)閱意見(jiàn)書復(fù)印件；應(yīng)屆碩士畢業(yè)生提交碩士課程成績(jī)單、碩士學(xué)位論文初稿、已發(fā)表學(xué)術(shù)論文版權(quán)頁(yè)或錄用通知。
3、碩士學(xué)歷、學(xué)位證書原件及復(fù)印件(應(yīng)屆生于獲得證書后補(bǔ)交)。
4、檔案所在師（旅）級(jí)單位干部部門同意報(bào)考的證明信。
5、一寸正面半身免冠照片3張，報(bào)名費(fèi)300元。
上述手續(xù)齊備，審查合格者發(fā)放準(zhǔn)考通知，考生可于10月9日到研招辦領(lǐng)取《準(zhǔn)考證》。
四、考試安排
博士研究生入學(xué)考試總分值為600分，包括六項(xiàng)內(nèi)容：英語(yǔ)筆試、數(shù)學(xué)筆試、科研學(xué)術(shù)成果計(jì)分、碩士學(xué)位論文評(píng)分、專業(yè)綜合面試、綜合素質(zhì)面試，每項(xiàng)內(nèi)容滿分100分。
考試時(shí)間擬定于2015年10月11至12日，考試地點(diǎn)和具體安排詳見(jiàn)《準(zhǔn)考證》。
五、其他
1、考生可于2015年11月初查詢錄取情況，入學(xué)時(shí)間為2016年3月份（詳見(jiàn)通知書）。
2、我院提供部分往年考試試題，考生可登錄學(xué)院研究生處網(wǎng)站下載。
六、聯(lián)系方式
聯(lián)系人：譚繼帥（參謀） 手機(jī)：13831189507座機(jī)：0311-87992123（地）；0221-92123（軍）
E-mail：tanjishuai@126.com 通信地址：河北省石家莊市和平西路97號(hào)研究生招生辦公室（050003）
招生專業(yè)目錄
專業(yè)代碼、名稱及研究方向
導(dǎo)師
專業(yè)綜合（面試）
數(shù)學(xué)（筆試）
080200機(jī)械工程
01機(jī)械性能檢測(cè)與診斷
張英堂
測(cè)試技術(shù)與信號(hào)處理
矩陣?yán)碚?/p>
02地面運(yùn)載平臺(tái)維修理論與技術(shù)
張培林
狀態(tài)監(jiān)測(cè)與智能診斷技術(shù)
03機(jī)械振動(dòng)與沖擊防護(hù)
白鴻柏
振動(dòng)理論
04機(jī)電液集成系統(tǒng)控制技術(shù)
何忠波
車輛工程
05機(jī)械制造及其自動(dòng)化
倪新華
斷裂力學(xué)
080300光學(xué)工程
01軍用光電系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用
劉秉琦
陳志斌
應(yīng)用光學(xué)、物理光學(xué)、光電測(cè)試技術(shù)
矩陣?yán)碚?/p>
02激光技術(shù)
沈?qū)W舉
激光原理及應(yīng)用
03光學(xué)信息安全
光學(xué)信息技術(shù)原理與應(yīng)用、光學(xué)信息安全
04微納光學(xué)
汪岳峰
光電子技術(shù)
080402測(cè)試計(jì)量技術(shù)及儀器
01測(cè)試性設(shè)計(jì)與分析
黃考利
測(cè)試技術(shù)
矩陣?yán)碚?/p>
02精密儀器與微系統(tǒng)
王廣龍
03裝備狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障預(yù)測(cè)
李洪儒
測(cè)試與診斷技術(shù)
矩陣?yán)碚摶驊?yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)
04網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)
王 韜
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
081100控制科學(xué)與工程
01裝備測(cè)試與故障診斷
尚朝軒
測(cè)試與診斷
矩陣?yán)碚摶驊?yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)
02火力與指揮控制理論及應(yīng)用
全厚德
孫世宇
數(shù)字信號(hào)處理
矩陣?yán)碚?/p>
03武器系統(tǒng)建模與仿真
朱元昌
系統(tǒng)仿真
04電子裝備自動(dòng)測(cè)試、故障診斷及可靠性
蔡金燕
測(cè)試與診斷
05目標(biāo)識(shí)別與信息處理技術(shù)
王春平
圖像工程
06精確制導(dǎo)理論與技術(shù)
楊鎖昌
精確制導(dǎo)、控制與仿真技術(shù)
07無(wú)人機(jī)數(shù)據(jù)鏈抗干擾技術(shù)
陳自力
線性系統(tǒng)理論、數(shù)字信號(hào)處理
08目標(biāo)探測(cè)與識(shí)別
馬彥恒
數(shù)字信號(hào)處理、現(xiàn)代控制理論
09飛行器控制
齊曉慧
線性系統(tǒng)理論
10無(wú)人機(jī)協(xié)同控制
李小民
現(xiàn)代飛行控制理論、導(dǎo)航控制技術(shù)
11無(wú)人機(jī)信息處理與傳輸技術(shù)
王長(zhǎng)龍
數(shù)字信號(hào)處理
12非線性系統(tǒng)的穩(wěn)定性與控制
徐 瑞
動(dòng)力系統(tǒng)的穩(wěn)定性理論
082600兵器科學(xué)與技術(shù)
01裝備輕量化技術(shù)
鄭 堅(jiān)
火炮與自動(dòng)武器原理、材料學(xué)
應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)
02兵器試驗(yàn)理論與技術(shù)
秦俊奇
火炮專業(yè)相關(guān)理論
矩陣?yán)碚?/p>
03裝備維修理論與技術(shù)
陶鳳和
火炮與自動(dòng)武器原理、現(xiàn)代機(jī)械測(cè)試技術(shù)
04兵器性能檢測(cè)與診斷技術(shù)
房立清
機(jī)械裝備故障診斷與預(yù)測(cè)、武器系統(tǒng)裝備知識(shí)
應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)
馮廣斌
火炮與自動(dòng)武器原理、工程信號(hào)處理、現(xiàn)代機(jī)械測(cè)試技術(shù)
矩陣?yán)碚?/p>
05兵器結(jié)構(gòu)動(dòng)力學(xué)理論與應(yīng)用
王瑞林
槍炮設(shè)計(jì)原理、振動(dòng)理論、電磁場(chǎng)理論
06武器系統(tǒng)仿真與虛擬樣機(jī)技術(shù)
馬吉?jiǎng)?/p>
振動(dòng)理論、動(dòng)力學(xué)仿真
07彈道學(xué)理論及應(yīng)用
宋衛(wèi)東
彈道學(xué)理論、制導(dǎo)理論與技術(shù)
08彈道修正理論與技術(shù)
彈道學(xué)、自動(dòng)控制與導(dǎo)彈設(shè)計(jì)理論
矩陣?yán)碚摶驊?yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)
09兵器性能檢測(cè)與故障診斷
唐力偉
振動(dòng)理論
10兵器新材料技術(shù)
王建江
材料學(xué)
應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)
11彈藥系統(tǒng)設(shè)計(jì)與試驗(yàn)評(píng)估
高欣寶
系統(tǒng)仿真技術(shù)及其在信息化彈藥工程中的應(yīng)用
矩陣?yán)碚?/p>
羅興柏
爆炸及其防護(hù)技術(shù)在彈藥保障中的應(yīng)用
12彈藥保障與安全技術(shù)
安振濤
炸藥理論、彈藥保障及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
穆希輝
彈藥保障
矩陣?yán)碚摶驊?yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)
13信息感知與控制技術(shù)
齊杏林
彈藥引信論證、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)及評(píng)估理論與技術(shù)
14防護(hù)材料與特種能源技術(shù)
杜仕國(guó)
防護(hù)材料與特種能源技術(shù)及其在彈藥工程中的應(yīng)用
矩陣?yán)碚?/p>
15電磁發(fā)射理論與技術(shù)
雷 彬
電磁場(chǎng)理論、測(cè)試技術(shù)
16武器系統(tǒng)建模與仿真
蘇群星
武器系統(tǒng)仿真與模擬器設(shè)計(jì)
17紅外圖像末制導(dǎo)技術(shù)
高 敏
彈道學(xué)、自動(dòng)控制與導(dǎo)彈設(shè)計(jì)理論
矩陣?yán)碚摶驊?yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)
18裝備維修保障理論與技術(shù)
賈希勝
石 全
康建設(shè)
趙建民
可靠性、維修性、維修工程
應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)
朱小冬
可靠性、維修性、維修工程、建模與仿真
矩陣?yán)碚摶驊?yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)
19裝備維修性理論與應(yīng)用
郝建平
可靠性、維修性、維修工程、虛擬仿真
20電磁防護(hù)理論與技術(shù)
劉尚合
魏光輝
電磁場(chǎng)理論、微波與天線
矩陣?yán)碚?/p>
王慶國(guó)
大學(xué)物理、有機(jī)化學(xué)、固體物理、電磁場(chǎng)理論
譚志良
電子技術(shù)基礎(chǔ)、通信原理、微波與天線
21脈沖電磁場(chǎng)測(cè)試技術(shù)
朱長(zhǎng)青
電路分析、電磁場(chǎng)理論和微波技術(shù)、數(shù)電模電
110900軍事裝備學(xué)
01裝備保障信息化
盧 昱
網(wǎng)絡(luò)信息安全保障
軍事運(yùn)籌學(xué)
02裝備保障理論與應(yīng)用
石 全
軍事裝備學(xué)、戰(zhàn)役基本理論
應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)或軍事運(yùn)籌學(xué)
于永利
可靠性、維修性、維修工程、建模與仿真
軍事運(yùn)籌學(xué)
柏彥奇
為了滿足國(guó)內(nèi)石油石化企業(yè)的人才需求，培養(yǎng)一批既具備扎實(shí)的石油、石化學(xué)科專業(yè)知識(shí)和技能，又熟練掌握英語(yǔ)、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等相關(guān)知識(shí)的高層次國(guó)際化創(chuàng)新人才，推進(jìn)學(xué)校國(guó)際化戰(zhàn)略的順利實(shí)施，促進(jìn)學(xué)校石油石化主干學(xué)科建設(shè)與發(fā)展，中國(guó)石油大學(xué)（北京）于2009年9月啟動(dòng)了全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目。石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班作為第一批開(kāi)設(shè)的全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目，至今已經(jīng)開(kāi)辦了5年。為了保障石油工程國(guó)際班碩士研究生教育質(zhì)量，石油工程學(xué)院配合學(xué)校研究生院要求的同時(shí)，在入學(xué)制度、培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理等方面進(jìn)行了大量探索與嘗試。然而，對(duì)于全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班這一新生事物，國(guó)內(nèi)高校尚缺乏成熟的、全面的、適用于全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目的質(zhì)量保障體系。因而，關(guān)于如何做好石油工程國(guó)際班碩士研究生培養(yǎng)教育工作在較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)仍需要進(jìn)行深入研究和實(shí)踐。
1石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班碩士培養(yǎng)存在的問(wèn)題
石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班在建設(shè)初期，在研究生培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量保障方面存在一些問(wèn)題和不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.1課程安排不平衡
石油工程國(guó)際班的所有專業(yè)課程全部邀請(qǐng)國(guó)外知名大學(xué)教授、國(guó)外石油企業(yè)高級(jí)工程師授課，但由于外教來(lái)華時(shí)間的限制，在課程的時(shí)間安排上一般分散在2個(gè)月的課程學(xué)時(shí)只能被壓縮至1周全天完成。因此，出現(xiàn)了學(xué)期內(nèi)的授課時(shí)間集中和各個(gè)學(xué)期授課安排不平衡的現(xiàn)象。從教學(xué)效果上來(lái)看，1周集中式的授課方式使得學(xué)生和外教均感到緊張和疲憊，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。
1.2學(xué)生差異
石油工程國(guó)際班的入學(xué)制度對(duì)研究生的專業(yè)課成績(jī)排名和英語(yǔ)能力要求都是非常高的，學(xué)生在入學(xué)前必須擁有較高的托福、雅思或大學(xué)英語(yǔ)六級(jí)語(yǔ)言成績(jī)。但進(jìn)入國(guó)際班課程學(xué)習(xí)之后，反映出來(lái)卻是學(xué)生英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力的參差不齊，這使得全英語(yǔ)教學(xué)的授課效果出現(xiàn)了失調(diào)現(xiàn)象。
1.3外教授課風(fēng)格
與國(guó)內(nèi)教師“灌輸式”的教學(xué)風(fēng)格不同，國(guó)外教授習(xí)慣于“啟發(fā)互動(dòng)式”教學(xué)，在課堂上一般會(huì)從淺顯基本的知識(shí)點(diǎn)講起，隨著學(xué)生的反饋和呼應(yīng)酌情增加授課難度和調(diào)整授課內(nèi)容。然而，國(guó)內(nèi)學(xué)生往往不習(xí)慣提問(wèn)或與老師互動(dòng)，外教講多少就聽(tīng)多少，外教沒(méi)講的也不追問(wèn)。這樣造成了學(xué)生抱怨外教講得內(nèi)容少且不深入，外教抱怨不清楚自己所授內(nèi)容中國(guó)學(xué)生是否聽(tīng)懂的局面。
1.4質(zhì)量評(píng)估體系尚未完善
目前的碩士培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估以校內(nèi)自評(píng)為主，評(píng)估的內(nèi)容主要包括：學(xué)生入學(xué)質(zhì)量、課程教學(xué)、教材建設(shè)、學(xué)術(shù)水平、學(xué)位論文等。未能將用人單位和社會(huì)對(duì)培養(yǎng)出的全英語(yǔ)碩士學(xué)位研究生的“滿意度”作為評(píng)估指標(biāo)，以強(qiáng)化全英語(yǔ)碩士學(xué)位研究生教育與學(xué)校總體社會(huì)聲譽(yù)的聯(lián)系，確保評(píng)估的真實(shí)性、客觀性、指導(dǎo)性和權(quán)威性。
上述幾方面是石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班研究生培養(yǎng)實(shí)踐中遇到的困境，如不對(duì)其進(jìn)行恰當(dāng)?shù)母母锱c建設(shè),必將帶來(lái)種種弊端,引發(fā)質(zhì)量滑坡。因此，構(gòu)建石油工程全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目質(zhì)量保障體系，實(shí)施質(zhì)量保證體系中的具體措施已成為當(dāng)務(wù)之急。
2石油工程全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目質(zhì)量保障體系的構(gòu)建
2.1質(zhì)量保障體系
教育質(zhì)量保障體系實(shí)際上是一種質(zhì)量管理制度，明確目標(biāo)，以已有資源建立管理程序，實(shí)施過(guò)程控制，最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。石油工程全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目主要面向國(guó)有大中型石油石化企業(yè)，以培養(yǎng)具備系統(tǒng)扎實(shí)的石油工程學(xué)科專業(yè)基本知識(shí)、基本理論和基本技能，熟練掌握英語(yǔ)和經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)等相關(guān)知識(shí)的高層次國(guó)際化創(chuàng)新人才為目標(biāo)。全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目質(zhì)量保障體系即以提高教育質(zhì)量為核心，利用國(guó)內(nèi)外、校內(nèi)外資源，以教學(xué)實(shí)施和管理制度為基礎(chǔ)，以質(zhì)量評(píng)估為手段，把與教學(xué)質(zhì)量密切相關(guān)的教學(xué)質(zhì)量管理行為有機(jī)地結(jié)合成一個(gè)目標(biāo)清晰、分工明確、相互協(xié)作、能夠保障和提高教學(xué)質(zhì)量的整體。
2.2質(zhì)量保障體系的構(gòu)建
研究生培養(yǎng)質(zhì)量是在社會(huì)、學(xué)生、導(dǎo)師、管理和條件建設(shè)等多種因素共同作用下的綜合結(jié)果，其影響培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的因素也是復(fù)雜的、多方面的。本研究在參照已有全日制專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)上，通過(guò)結(jié)合石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班的教育特點(diǎn)和實(shí)際建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，最終整理出一套適合石油工程學(xué)科特色和全英語(yǔ)教育項(xiàng)目特色的指標(biāo)體系。落實(shí)到具體指標(biāo)中，此體系可關(guān)聯(lián)至師資隊(duì)伍、生源條件、管理教育、物質(zhì)條件和質(zhì)量評(píng)估五個(gè)影響因素。物質(zhì)條件包括教學(xué)科研設(shè)備與圖書資源等。管理教育包括日常教學(xué)管理、培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)和課外學(xué)習(xí)氛圍創(chuàng)建幾個(gè)方面。培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)又涉及課程教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)和學(xué)位論文幾個(gè)環(huán)節(jié)。另外，質(zhì)量評(píng)估作為質(zhì)量保障體系的一部分，是衡量保障措施是否合適、有效的天平。
2.3完善質(zhì)量保障體系的措施
首先，應(yīng)嚴(yán)格把好入學(xué)質(zhì)量關(guān)，認(rèn)真審核學(xué)生的入學(xué)條件，全面考察學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)技能，確保生源的質(zhì)量，寧缺毋濫。其次，應(yīng)重視全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班研究生的課程學(xué)習(xí)，學(xué)院應(yīng)制定好相應(yīng)的規(guī)章制度，安排好公共課教學(xué)活動(dòng)，做好考勤工作，確保課程學(xué)習(xí)的質(zhì)量。再次，要加強(qiáng)授課教師和研究生導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè)，只有高水平的師資力量才是質(zhì)量保證的關(guān)鍵。在全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班研究生培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行不斷優(yōu)化和加強(qiáng)。最后,需要完善評(píng)估方法，構(gòu)建合理的質(zhì)量評(píng)估體系，充分發(fā)揮其在全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班研究生培養(yǎng)中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的重要作用。
3已開(kāi)展的質(zhì)量保障措施
為了構(gòu)建和完善石油工程全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目研究生教學(xué)質(zhì)量保障體系，石油工程學(xué)院針對(duì)上述質(zhì)量保障體系的各個(gè)節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展了卓有成效的質(zhì)量保障工作。
3.1優(yōu)化培養(yǎng)方案
石油工程09級(jí)國(guó)際班的培養(yǎng)方案中專業(yè)課共9門，其中油氣井工程1門，油氣田開(kāi)發(fā)工程6門，石油地質(zhì)1門，石油經(jīng)濟(jì)1門，共21學(xué)分。通過(guò)四年的探索，學(xué)院進(jìn)一步修訂了全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班培養(yǎng)方案。在廣泛調(diào)研國(guó)外高校相近學(xué)科專業(yè)的碩士研究生培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，按一級(jí)學(xué)科制訂了13級(jí)石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班的培養(yǎng)方案。培養(yǎng)方案體現(xiàn)了國(guó)際化、創(chuàng)新性和特色化的特征,保留課程體系中的主干專業(yè)課，將部分非主干專業(yè)課改為講座的形式。另外,為了平衡一級(jí)學(xué)科中油氣井與油氣田開(kāi)發(fā)方向的授課比例,增補(bǔ)了油氣井工程方向的專業(yè)課程。修訂后的培養(yǎng)方案中主干專業(yè)課共12門，其中油氣井工程4門，油氣田開(kāi)發(fā)工程7門，石油地質(zhì)1門，共28學(xué)分。在課程時(shí)間安排方面，為了使授課時(shí)間和學(xué)期課程量達(dá)到平衡,將外教來(lái)華的授課周期分散安排，將國(guó)內(nèi)教師的授課時(shí)間由集中授課改為分散授課,填補(bǔ)了學(xué)期空檔。在學(xué)位論文方面，石油工程學(xué)院結(jié)合本院實(shí)際，制定了全英語(yǔ)國(guó)際班學(xué)生進(jìn)入論文開(kāi)題工作后2年的研究、學(xué)習(xí)計(jì)劃。國(guó)際班學(xué)生的英文學(xué)位論文評(píng)審以及答辯也突破了傳統(tǒng)普通研究生中文學(xué)位論文的評(píng)審形式而采用石油工程專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液陀⒄Z(yǔ)語(yǔ)言類專家共同參與的形式，如此既保證了論文的理論水平又保證了英文論文的語(yǔ)言水平，進(jìn)而指導(dǎo)全英語(yǔ)國(guó)際學(xué)位碩士論文向更高水平發(fā)展。
3.2加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
石油工程國(guó)際班早期專業(yè)課程的授課教師全部來(lái)自國(guó)外知名大學(xué)的教授或跨國(guó)石油公司任職的高級(jí)工程師，這些教師的教學(xué)水平、質(zhì)量很高。通過(guò)近四年的師資隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)石油工程國(guó)際班的教師結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，按照外籍教師占2/3、國(guó)內(nèi)教師占1/3的比例配備。國(guó)內(nèi)教師要求具有國(guó)外教育背景，3年的國(guó)際班助教經(jīng)歷以及課程所需的專業(yè)基礎(chǔ)。此外，學(xué)院為每位外教配備了一名校內(nèi)助教。助教要求具有博士學(xué)位和國(guó)外教育經(jīng)歷。助教是關(guān)系到每門外教授課課程教學(xué)質(zhì)量的重要因素，肩負(fù)著課程的預(yù)習(xí)輔導(dǎo)、課堂教學(xué)管理、課后答疑和組織安排考試等重要環(huán)節(jié)的教學(xué)工作。特別是在課堂教學(xué)管理環(huán)節(jié)，助教將協(xié)助學(xué)生及時(shí)就聽(tīng)課效果對(duì)外教進(jìn)行反饋，督促外教實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)授課難度，保證課堂教學(xué)質(zhì)量。
3.3完善入學(xué)制度
全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班的招生選拔工作于每年4月份進(jìn)行，學(xué)校研究生院對(duì)符合條件的已報(bào)名學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一的外語(yǔ)水平測(cè)試。學(xué)院結(jié)合本院實(shí)際，制訂針對(duì)全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班報(bào)名學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)與技能的面試考核方案，加大對(duì)報(bào)名學(xué)生的專業(yè)考察力度。最終將結(jié)合學(xué)生的外語(yǔ)考試成績(jī)和專業(yè)面試成績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定，確定錄取人選。按照原來(lái)的招生制度，石油工程國(guó)際班只面向油氣井工程和油氣田開(kāi)發(fā)方向的研究生。然而，通過(guò)四年的探索發(fā)現(xiàn)，較為單一的生源環(huán)境并不利于國(guó)際化教學(xué)環(huán)境的培養(yǎng)。于是，學(xué)院對(duì)招生政策進(jìn)行了改革，使13級(jí)石油工程國(guó)際班的招收范圍擴(kuò)大到油氣井工程、油氣田開(kāi)發(fā)、力學(xué)、船舶與海洋工程方向的研究生，此外還招收成績(jī)優(yōu)秀的國(guó)外留學(xué)生。實(shí)踐證明，留學(xué)生的加入和多元化的生源環(huán)境確實(shí)有助于學(xué)生的課程學(xué)習(xí)與日常交流,特別是學(xué)生的英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力及英文論文的寫作能力由此得到了顯著提高。
3.4強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理
石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班建立了由研究生主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)、班主任主抓、助教協(xié)助管理的班級(jí)管理體制和組織體系。通過(guò)改進(jìn)教學(xué)模式和教學(xué)方法，每門外教課程做到了“四個(gè)一”，即一門外教課程用四周完成，第一周由校內(nèi)教授講授該門課程的基本框架、基礎(chǔ)知識(shí)；第二周由外教講授，開(kāi)課前班主任和助教會(huì)結(jié)合外教的專長(zhǎng)和本課程能反映的前沿知識(shí)設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容；第三周由助教對(duì)學(xué)生大作業(yè)進(jìn)行檢查、批改，深入了解學(xué)生對(duì)該門課程的知識(shí)掌握程度，對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行串講、答疑；第四周為學(xué)生討論、復(fù)習(xí)準(zhǔn)備考試時(shí)間。授課結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，助教組織學(xué)生進(jìn)行結(jié)課考試，學(xué)期末向?qū)W院提交完整的教學(xué)材料進(jìn)行歸檔。學(xué)院鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)授課教師在教學(xué)過(guò)程中采用研討式教學(xué)方法，同時(shí)加強(qiáng)課程質(zhì)量的評(píng)價(jià)。學(xué)院參考國(guó)外高校課程評(píng)教體系，結(jié)合國(guó)內(nèi)研究生教育實(shí)際、特色，制定出了一套科學(xué)、合理的評(píng)教指標(biāo)體系。國(guó)際班開(kāi)設(shè)的每門課程，都做到有任課教師對(duì)學(xué)生、學(xué)生對(duì)任課教師評(píng)價(jià)的完整記錄、統(tǒng)計(jì)。每學(xué)期期末，學(xué)院對(duì)本學(xué)期每門課程的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行總結(jié)，向?qū)W校提交質(zhì)量分析報(bào)告。
4結(jié)語(yǔ)
石油工程全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目研究生培養(yǎng)已有5年多。通過(guò)不斷優(yōu)化培養(yǎng)方案、建設(shè)師資隊(duì)伍、完善入學(xué)制度和強(qiáng)化教學(xué)過(guò)程管理，石油工程全英語(yǔ)教學(xué)國(guó)際班的各項(xiàng)教學(xué)工作有條不紊、進(jìn)展順利。通過(guò)調(diào)查了解到絕大多數(shù)石油工程國(guó)際班學(xué)生認(rèn)為全英語(yǔ)教學(xué)對(duì)他們英語(yǔ)水平的提高，特別對(duì)石油工程專業(yè)英語(yǔ)的的學(xué)習(xí)有明顯促進(jìn)作用。更可貴的是，學(xué)生反應(yīng)國(guó)際班的學(xué)習(xí)在提升英語(yǔ)和專業(yè)實(shí)力的同時(shí)也激發(fā)了他們繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的熱情。統(tǒng)計(jì)表明，石油工程國(guó)際班畢業(yè)研究生的就業(yè)情況及再學(xué)習(xí)情況良好。其中，石油工程09級(jí)、10級(jí)和11級(jí)國(guó)際班畢業(yè)生成功出國(guó)深造和國(guó)內(nèi)直博的比例分別為44%，64%和56%，石油工程12級(jí)國(guó)際班（目前研三在讀）中已經(jīng)獲得出國(guó)深造錄取通知的學(xué)生比例為43%，還有一部分學(xué)生正在積極申請(qǐng)。隨著學(xué)校研究生教育國(guó)際化的不斷邁進(jìn)，全英語(yǔ)碩士學(xué)位項(xiàng)目將一如既往地開(kāi)展和完善，石油工程國(guó)際班對(duì)于如何提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的探索依然任重而道遠(yuǎn)。
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