首頁(yè) > 優(yōu)秀范文 > 學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)匯報(bào)
時(shí)間：2022-06-23 05:44:29
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以全面提升義務(wù)教育整體水平為目標(biāo)，以推進(jìn)全縣義務(wù)教育內(nèi)涵發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、均衡發(fā)展為重點(diǎn)，以*市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收為契機(jī)，促進(jìn)全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善，促進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量的全面提高，提升全縣義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平，滿足人民群眾接受高質(zhì)量義務(wù)教育的需要。
二、評(píng)估的范圍和時(shí)間
根據(jù)《*市義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收實(shí)施方案》中的整體規(guī)劃，我縣20*年標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)為全縣中小學(xué)?？倲?shù)的5﹪，共28所中小學(xué)校﹝其中小學(xué)23所、中學(xué)5所﹞，以后每年全縣按規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行初評(píng)。納入20*年標(biāo)準(zhǔn)化初評(píng)的范圍為：
王家壩中心學(xué)校、城關(guān)中心學(xué)校、苗集中心學(xué)校、王店中心學(xué)校、一初、公橋職高、焦陂職高、中崗中學(xué)、三塔中學(xué)，*一小和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。
20*年標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)初評(píng)工作從11月份開始，縣政府教育督導(dǎo)室提前向接受初評(píng)的學(xué)校發(fā)出通知。
三、工作步驟
（一）學(xué)校自評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣屬學(xué)校對(duì)照《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》和評(píng)估驗(yàn)收方案及《評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行自評(píng)，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請(qǐng)初評(píng)報(bào)告于11月25日前報(bào)縣政府教育督導(dǎo)室，申請(qǐng)縣級(jí)初評(píng)。
（二）縣級(jí)初評(píng)。由縣政府組織教育行政部門全部進(jìn)行初評(píng)，并將縣級(jí)初評(píng)認(rèn)定達(dá)標(biāo)學(xué)校的材料申報(bào)市級(jí)驗(yàn)收。
（三）市級(jí)復(fù)核。市政府教育督導(dǎo)部門組織評(píng)估專家對(duì)我縣申請(qǐng)驗(yàn)收的學(xué)校進(jìn)行市級(jí)復(fù)核確認(rèn)。市級(jí)復(fù)核九年一貫制學(xué)校，按小學(xué)、初中考核量化指標(biāo)合項(xiàng)審核，對(duì)完全中學(xué)初中部考核以初中、高中在校生比例折算，按初中考核量化指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)審核。
（四）量化評(píng)分達(dá)標(biāo)確認(rèn)。市、縣評(píng)估專家組對(duì)照《評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行量化評(píng)估，分達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)三類；量化評(píng)估得分900分以上視為達(dá)到省頒《標(biāo)準(zhǔn)》；850—900分為基本達(dá)標(biāo)：850分以下視為不達(dá)標(biāo)。
（五）批準(zhǔn)、授牌。經(jīng)市級(jí)評(píng)估專家組評(píng)估認(rèn)定達(dá)標(biāo)的初中學(xué)校，報(bào)市政府標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組審定、批準(zhǔn)，并統(tǒng)一授牌；小學(xué)由縣政府標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組審定、批準(zhǔn)，并統(tǒng)一授牌。
對(duì)于基本達(dá)標(biāo)學(xué)校，由市、縣教育督導(dǎo)部門提出整改內(nèi)容，學(xué)校制定1—2年期限整改計(jì)劃及措施報(bào)教育督導(dǎo)部門，屆時(shí)重新復(fù)核，予以確認(rèn)。
（六）有下列情況之一者，當(dāng)年不能評(píng)估為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)學(xué)校：
1、學(xué)校存在D類危房并繼續(xù)使用的；
2、學(xué)校發(fā)生重大安全事故的，危及師生人身安全、學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任的；
3、學(xué)校出現(xiàn)刑事案件或者重大違背師德的事件。
四、評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果的的運(yùn)用
縣政府建立推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎(jiǎng)懲制度和通報(bào)、公示制度：縣政府每年公布一批經(jīng)市級(jí)評(píng)估驗(yàn)收、審核達(dá)標(biāo)學(xué)校名單，獎(jiǎng)勵(lì)一批義務(wù)教育階段建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)工作者；縣政府每?jī)赡暾匍_一次總結(jié)表彰會(huì)；縣政府設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
縣政府每年公示一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)度；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)度快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)列為推薦市評(píng)比義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)候選單位。
縣政府教育督導(dǎo)室將標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校合格校數(shù)與年度任務(wù)進(jìn)行比較，并將比值折算成分?jǐn)?shù)，作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和縣屬學(xué)校該項(xiàng)工作年度考核的分?jǐn)?shù)。
縣屬義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)參照?qǐng)?zhí)行。
五、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。*市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估驗(yàn)收是市政府對(duì)我縣義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的整體檢查和驗(yàn)收，事關(guān)*縣義務(wù)教育的持續(xù)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)迎檢工作的重要性，堅(jiān)持“積極進(jìn)取、實(shí)事求是”的原則，本著“硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)”的態(tài)度，做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、各學(xué)校要履行各自職責(zé)，確定專人負(fù)責(zé)，做好自查和整改工作，準(zhǔn)備好工作匯報(bào)材料及相關(guān)檔案資料。要加強(qiáng)對(duì)迎檢工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，排出工作進(jìn)度時(shí)間表，高質(zhì)量、高效率完成迎檢準(zhǔn)備工作。凡是影響到*市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收的單位，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
日
期：___________
xx年市政府教育督導(dǎo)室工作總結(jié)
市政府教育督導(dǎo)室依據(jù)xx年教育督導(dǎo)工作的要點(diǎn)，緊緊圍繞全市教育工作大局，針對(duì)教育重點(diǎn)難點(diǎn)，深入而扎實(shí)地開展督政、督學(xué)工作，認(rèn)真履行教育督導(dǎo)職責(zé)，圓滿完成全年的教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)，為助推我市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、目標(biāo)完成情況：
（一）推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校計(jì)劃達(dá)標(biāo)任務(wù)。
1.根據(jù)省教育督導(dǎo)室的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定并下發(fā)了《xx年市教育督導(dǎo)室工作要點(diǎn)》，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確的工作目標(biāo)和具體措施保障，落實(shí)年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。
2.對(duì)今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清底數(shù)，督導(dǎo)自評(píng)及整改，加強(qiáng)創(chuàng)建工作過(guò)程性專項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際情況，按照全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃及要求，制定了xx年市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并完成向省教育督導(dǎo)室的呈報(bào)工作。
3.為鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，對(duì)已達(dá)標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”系列專項(xiàng)督導(dǎo)抽查,鞏固和提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建成果。檢查內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學(xué)籍管理情況、常規(guī)管理工作情況等四個(gè)方面，并將以上督導(dǎo)檢查情況上報(bào)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4.完成對(duì)今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的評(píng)估驗(yàn)收工作。按省時(shí)限要求，九月初組建了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收組并對(duì)評(píng)估組成員進(jìn)行了培訓(xùn)，xx年xx月xx日至xx日，歷時(shí)七天完成勃利縣、茄子河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收工作，共評(píng)估驗(yàn)收學(xué)校9所，其中先進(jìn)學(xué)校2所，合格學(xué)校7所。形成并下發(fā)了本年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收通報(bào)，并按時(shí)完成了將有關(guān)備案材料向省上報(bào)工作。
5.十一月中旬，接待并完成了省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校專項(xiàng)督導(dǎo)組對(duì)我市的抽檢工作。我市的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及市代省督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收工作受到省抽檢組專家的一致好評(píng)。徐康君主任參加了對(duì)鶴崗、佳木斯的省督導(dǎo)組抽檢工作。
（二）完善并落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，有效發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)作用，促進(jìn)教育加快發(fā)展。
6.完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)，全市劃分了市級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)11個(gè)。xx月14至xx月xx日，市督導(dǎo)室對(duì)市直學(xué)校(高中、幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行全面檢查并形成通報(bào)。xx月末，對(duì)市直學(xué)校（高中、幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)進(jìn)行工作總結(jié)，從而掌握責(zé)任督學(xué)的工作完成情況，進(jìn)而促進(jìn)其更好的工作。
7.完成對(duì)兼職督學(xué)的培訓(xùn)工作。上報(bào)了省117名督學(xué)（市直屬70名、新興區(qū)8名、茄子河區(qū)20名、桃山區(qū)4名、勃利縣15名）
8.完成了全市各級(jí)各類學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作。全市和各縣區(qū)召開了責(zé)任督學(xué)掛牌到校工作啟動(dòng)大會(huì)。
（三）加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，落實(shí)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”工作任務(wù)。
9.籌備并召開了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”動(dòng)員大會(huì)。制定了“迎國(guó)檢”實(shí)施方案，部署了“迎國(guó)檢”工作任務(wù)，成立了市“迎國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，分解并落實(shí)了“迎國(guó)檢”工作責(zé)任分工和推進(jìn)措施。
10.對(duì)迎檢區(qū)（縣）和市直學(xué)?；A(chǔ)工作進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)督導(dǎo)檢查。
11.深入“迎國(guó)檢”區(qū)（縣）聽取政府迎檢工作情況匯報(bào)，下發(fā)通報(bào)，督促自評(píng)整改。
12.指導(dǎo)并審核區(qū)（縣）和各學(xué)?！坝瓏?guó)檢”自評(píng)報(bào)告和上報(bào)的八項(xiàng)指標(biāo)，分析測(cè)評(píng)校際差異系數(shù)，夯實(shí)“迎國(guó)檢”工作基礎(chǔ)。
13.督導(dǎo)室四次召開“迎國(guó)檢”工作會(huì)議，對(duì)各區(qū)縣和各學(xué)校上報(bào)法表數(shù)據(jù)進(jìn)行多輪次審核把關(guān)。規(guī)范統(tǒng)一上報(bào)數(shù)據(jù)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。形成完善迎檢檔案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎國(guó)檢”應(yīng)分擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。
15.xx月17-xx日，市政府教育督導(dǎo)室、三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)督導(dǎo)室及部分學(xué)校校長(zhǎng)赴江蘇無(wú)錫、常州兩地考察學(xué)習(xí)“迎國(guó)檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，赴外地考察學(xué)習(xí)的督學(xué)進(jìn)行了個(gè)人匯報(bào)和此次考察學(xué)習(xí)的總體情況匯報(bào)。xx月xx日，教育局召開均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”專題會(huì)議。xx月xx日至xx年xx月xx日，市政府教育督導(dǎo)室人員到市直屬學(xué)校（高中、幼兒園）檢查“迎國(guó)檢”檔案材料落實(shí)情況。
（四）全面開展了對(duì)區(qū)縣文教局主要工作目標(biāo)年度督導(dǎo)考核工作，促進(jìn)教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題解決。
16.深入三區(qū)一縣及市直學(xué)校檢查治理“三亂”方案安排落實(shí)情況，開學(xué)學(xué)生報(bào)到情況及全市責(zé)任督學(xué)掛牌情況。上半年先后開展了以學(xué)校常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，控輟、控制擇校和大班額、三級(jí)課程開設(shè)為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查并及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促解決和整改存在的問(wèn)題。
17.下半年先后開展了以均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”、“督學(xué)責(zé)任區(qū)”工作和學(xué)校常規(guī)管理為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，收到了良好效果。
18.根據(jù)工作安排，十一月份下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)（縣）教育局xx年度主要工作目標(biāo)實(shí)施考核的通知》，對(duì)考核評(píng)估時(shí)間、程序和重點(diǎn)內(nèi)容做出了明確安排和要求。
19.xx月xx日至xx日，經(jīng)與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，組建區(qū)縣教育局年終工作目標(biāo)考評(píng)小組，考評(píng)小組歷時(shí)四天對(duì)區(qū)(縣）文教局進(jìn)行了年度主要工作目標(biāo)考核?？荚u(píng)組依據(jù)“對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把握要領(lǐng)，綜合評(píng)定”的原則，采取“看、聽、議、訪、查”等多種方式，對(duì)區(qū)（縣）的年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行了全面考核評(píng)估，對(duì)得分結(jié)果進(jìn)行了綜合匯總，形成并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)（縣）文教局主要工作目標(biāo)督導(dǎo)考評(píng)情況的通報(bào)》。
（五）強(qiáng)化教育督導(dǎo)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用。
20.加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是今年根據(jù)國(guó)家和省文件要求，我市成立了七臺(tái)河市教育督導(dǎo)委員會(huì)。市主管副市長(zhǎng)親自擔(dān)任教育督導(dǎo)委員會(huì)主任，提高了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的層級(jí)和權(quán)威。二是設(shè)立了市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，主任由市政府教育督導(dǎo)室主任兼任，完善并強(qiáng)化了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事職能。三是依法依規(guī)開展教育督導(dǎo)工作，有效落實(shí)依法行政。
21.加強(qiáng)教育督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。一是聘任市總督學(xué)、副總督學(xué)，總督學(xué)由市教督委副主任、市教育局局長(zhǎng)和市教督委委員、教督辦主任，市政府教督辦主任二人同時(shí)任職，區(qū)（縣）也都聘任了總督學(xué)和副總督學(xué)。二是聘任了53名市級(jí)兼職督學(xué)，50名區(qū)縣級(jí)兼職督學(xué)。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導(dǎo)室，充實(shí)了市教育督導(dǎo)室工作人員，增強(qiáng)了督導(dǎo)隊(duì)伍力量。
22.完善并落實(shí)了教育督導(dǎo)制度建設(shè)。
(1進(jìn)一步完善了市政府教育督導(dǎo)室人員崗位責(zé)任和管理制度。
(2完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。
(3履行督導(dǎo)部門職責(zé)有效發(fā)揮督導(dǎo)作用。一是下發(fā)了全年工作要點(diǎn)。二是召開了全市年度教育督導(dǎo)工作會(huì)議。
(六）全面開展了對(duì)直屬學(xué)校檢查等專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
23.根據(jù)市教育局的要求，結(jié)合市教育督導(dǎo)室年度工作要點(diǎn)的安排，全方位認(rèn)真開展了對(duì)直屬學(xué)校和學(xué)前教育（含民辦園）的常規(guī)管理工作專項(xiàng)檢查，對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的工作不足提出了限期整改意見(jiàn)，并將檢查結(jié)果和各校獲得的等級(jí)形成通報(bào)在全市公布，檢查對(duì)各校的常規(guī)管理起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。
24.按市教育局要求，對(duì)市直屬全部初中學(xué)校和部分區(qū)縣學(xué)校的控輟情況、規(guī)范辦學(xué)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)，并將調(diào)研報(bào)告上交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（七）其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕xx號(hào)文件精神，研究了落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的有關(guān)內(nèi)容。
26.完成省教督委關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作意見(jiàn)征求意見(jiàn)和上報(bào)工作。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)室的要求，完成了三區(qū)一縣及市直屬義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量上報(bào)工作。
27.組織有關(guān)人員參加部省舉辦的督導(dǎo)人員相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
28.按照市教育局要求，對(duì)三區(qū)一縣的包校工作進(jìn)行了對(duì)接，對(duì)區(qū)（縣）部分學(xué)校進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。
29.積極開展了政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按市教育局安排，參加了高考、中考等組織工作。
30.市政府督導(dǎo)室人員到各直屬中小學(xué)檢查指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”工作具體事宜。
31.對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)并形成工作總結(jié)材料。研究xx年主要工作思路和重點(diǎn)工作。
以水之堅(jiān)韌，苦練扎實(shí)基本功。陸金龍同志自1996年從學(xué)校畢業(yè)就來(lái)到水利局工作，初到水利局，年輕的他憑著一腔熱血，干勁滿滿，為水利事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。他的認(rèn)真負(fù)責(zé)，大家看在眼里，廣受同事和群眾好評(píng)。從水利工程勘察設(shè)計(jì)，到水利工程施工，再到水利工程技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，他深刻的認(rèn)識(shí)到，要想做一名合格的水利人必須有扎實(shí)的基本功和專業(yè)知識(shí)?？床欢こ虜?shù)據(jù)？統(tǒng)計(jì)不好引調(diào)水量？怎么辦？學(xué)！于是他經(jīng)常向老一輩水利人請(qǐng)教、上網(wǎng)查閱資料，閱覽水利名著，不間斷學(xué)習(xí)成為常態(tài)化。
督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收的程序和方法是：1.召開了由縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府負(fù)責(zé)人、縣直各部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)和教師代表、家長(zhǎng)代表參加的匯報(bào)會(huì)，縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的情況；2.督導(dǎo)評(píng)估組組長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)抽取被檢查學(xué)校名單，初中學(xué)校抽簽面不少于三分之一以上；3.督導(dǎo)評(píng)估組對(duì)縣域義務(wù)教育階段學(xué)校校際間標(biāo)準(zhǔn)差異系數(shù)進(jìn)行測(cè)算；4.督導(dǎo)評(píng)估組到學(xué)校檢查學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況，核實(shí)各項(xiàng)申報(bào)數(shù)據(jù)；5.督導(dǎo)評(píng)估組分別召開了由縣（區(qū)）人大代表、政協(xié)委員代表、學(xué)校校長(zhǎng)、教師代表、家長(zhǎng)及社會(huì)有關(guān)人士代表參加的座談會(huì)，聽取對(duì)政府推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)和建議；6.督導(dǎo)評(píng)估組進(jìn)行公眾對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度的抽樣調(diào)查；7.督導(dǎo)評(píng)估組對(duì)縣（區(qū)）政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行分析評(píng)估，形成督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收意見(jiàn)；8.召開督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收反饋會(huì)議，督導(dǎo)評(píng)估組組長(zhǎng)代表專家組向縣（區(qū)）政府反饋督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收情況；9.縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)。
一、督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果
市政府教育督導(dǎo)室依據(jù)xx年教育督導(dǎo)工作的要點(diǎn)，緊緊圍繞全市教育工作大局，針對(duì)教育重點(diǎn)難點(diǎn)，深入而扎實(shí)地開展督政、督學(xué)工作，認(rèn)真履行教育督導(dǎo)職責(zé)，圓滿完成全年的教育督導(dǎo)各項(xiàng)工作任務(wù)，為助推我市教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和均衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
（一）推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校計(jì)劃達(dá)標(biāo)任務(wù)。
1.根據(jù)省教育督導(dǎo)室的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定并下發(fā)了《xx年市教育督導(dǎo)室工作要點(diǎn)》，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了明確的工作目標(biāo)和具體措施保障，落實(shí)年度標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)。
2.對(duì)今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，摸清底數(shù)，督導(dǎo)自評(píng)及整改，加強(qiáng)創(chuàng)建工作過(guò)程性專項(xiàng)督導(dǎo)。根據(jù)實(shí)際情況，按照全市義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體規(guī)劃及要求，制定了xx年市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校達(dá)標(biāo)計(jì)劃，并完成向省教育督導(dǎo)室的呈報(bào)工作。
3.為鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，對(duì)已達(dá)標(biāo)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行了“回頭看”系列專項(xiàng)督導(dǎo)抽查,鞏固和提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校創(chuàng)建成果。檢查內(nèi)容主要包括領(lǐng)導(dǎo)班子履職情況、專用教室使用情況、控輟及學(xué)籍管理情況、常規(guī)管理工作情況等四個(gè)方面，并將以上督導(dǎo)檢查情況上報(bào)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
4.完成對(duì)今年計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校的評(píng)估驗(yàn)收工作。按省時(shí)限要求，九月初組建了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收組并對(duì)評(píng)估組成員進(jìn)行了培訓(xùn)，xx年9月22日至30日，歷時(shí)七天完成勃利縣、茄子河區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃達(dá)標(biāo)學(xué)校評(píng)估驗(yàn)收工作，共評(píng)估驗(yàn)收學(xué)校9所，其中先進(jìn)學(xué)校2所，合格學(xué)校7所。形成并下發(fā)了本年義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收通報(bào)，并按時(shí)完成了將有關(guān)備案材料向省上報(bào)工作。
5.十一月中旬，接待并完成了省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校專項(xiàng)督導(dǎo)組對(duì)我市的抽檢工作。我市的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)及市代省督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收工作受到省抽檢組專家的一致好評(píng)。徐康君主任參加了對(duì)鶴崗、佳木斯的省督導(dǎo)組抽檢工作。
（二）完善并落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度，有效發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)作用，促進(jìn)教育加快發(fā)展。
6.完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)，全市劃分了市級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)11個(gè)。10月14至11月6日，市督導(dǎo)室對(duì)市直學(xué)校(高中、幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行全面檢查并形成通報(bào)。12月末，對(duì)市直學(xué)校（高中、幼兒園）督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)工作進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，督學(xué)責(zé)任區(qū)的責(zé)任督學(xué)進(jìn)行工作總結(jié)，從而掌握責(zé)任督學(xué)的工作完成情況，進(jìn)而促進(jìn)其更好的工作。
7.完成對(duì)兼職督學(xué)的培訓(xùn)工作。上報(bào)了省117名督學(xué)（市直屬70名、新興區(qū)8名、茄子河區(qū)20名、桃山區(qū)4名、勃利縣15名）
8.完成了全市各級(jí)各類學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌工作。全市和各縣區(qū)召開了責(zé)任督學(xué)掛牌到校工作啟動(dòng)大會(huì)。
（三）加快推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，落實(shí)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”工作任務(wù)。
9.籌備并召開了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”動(dòng)員大會(huì)。制定了“迎國(guó)檢”實(shí)施方案，部署了“迎國(guó)檢”工作任務(wù)，成立了市“迎國(guó)檢”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，分解并落實(shí)了“迎國(guó)檢”工作責(zé)任分工和推進(jìn)措施。
10.對(duì)迎檢區(qū)（縣）和市直學(xué)校基礎(chǔ)工作進(jìn)行專項(xiàng)推進(jìn)督導(dǎo)檢查。
11.深入“迎國(guó)檢”區(qū)（縣）聽取政府迎檢工作情況匯報(bào)，下發(fā)通報(bào)，督促自評(píng)整改。
12.指導(dǎo)并審核區(qū)（縣）和各學(xué)?！坝瓏?guó)檢”自評(píng)報(bào)告和上報(bào)的八項(xiàng)指標(biāo)，分析測(cè)評(píng)校際差異系數(shù)，夯實(shí)“迎國(guó)檢”工作基礎(chǔ)。
13.督導(dǎo)室四次召開“迎國(guó)檢”工作會(huì)議，對(duì)各區(qū)縣和各學(xué)校上報(bào)法表數(shù)據(jù)進(jìn)行多輪次審核把關(guān)。規(guī)范統(tǒng)一上報(bào)數(shù)據(jù)，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。形成完善迎檢檔案材料。
14.督促各局和教育局各科室完成“迎國(guó)檢”應(yīng)分擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)。
15.11月17-26日，市政府教育督導(dǎo)室、三區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)督導(dǎo)室及部分學(xué)校校長(zhǎng)赴江蘇無(wú)錫、常州兩地考察學(xué)習(xí)“迎國(guó)檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，赴外地考察學(xué)習(xí)的督學(xué)進(jìn)行了個(gè)人匯報(bào)和此次考察學(xué)習(xí)的總體情況匯報(bào)。11月28日，教育局召開均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”專題會(huì)議。12月29日至xx年1月10日，市政府教育督導(dǎo)室人員到市直屬學(xué)校（高中、幼兒園）檢查“迎國(guó)檢”檔案材料落實(shí)情況。
（四）全面開展了對(duì)區(qū)縣文教局主要工作目標(biāo)年度督導(dǎo)考核工作，促進(jìn)教育難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題解決。
16.深入三區(qū)一縣及市直學(xué)校檢查治理“三亂”方案安排落實(shí)情況，開學(xué)學(xué)生報(bào)到情況及全市責(zé)任督學(xué)掛牌情況。上半年先后開展了以學(xué)校常規(guī)管理，規(guī)范辦學(xué)行為，控輟、控制擇校和大班額、三級(jí)課程開設(shè)為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查并及時(shí)下發(fā)通報(bào)，督促解決和整改存在的問(wèn)題。
17.下半年先后開展了以均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”、“督學(xué)責(zé)任區(qū)”工作和學(xué)校常規(guī)管理為主要內(nèi)容的教育專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，收到了良好效果。
18.根據(jù)工作安排，十一月份下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)（縣）教育局xx年度主要工作目標(biāo)實(shí)施考核的通知》，對(duì)考核評(píng)估時(shí)間、程序和重點(diǎn)內(nèi)容做出了明確安排和要求。
19.12月10日至15日，經(jīng)與市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，組建區(qū)縣教育局年終工作目標(biāo)考評(píng)小組，考評(píng)小組歷時(shí)四天對(duì)區(qū)(縣）文教局進(jìn)行了年度主要工作目標(biāo)考核?？荚u(píng)組依據(jù)“對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把握要領(lǐng)，綜合評(píng)定”的原則，采取“看、聽、議、訪、查”等多種方式，對(duì)區(qū)（縣）的年度主要工作目標(biāo)進(jìn)行了全面考核評(píng)估，對(duì)得分結(jié)果進(jìn)行了綜合匯總，形成并下發(fā)了《關(guān)于對(duì)區(qū)（縣）文教局主要工作目標(biāo)督導(dǎo)考評(píng)情況的通報(bào)》。
（五）強(qiáng)化教育督導(dǎo)自身建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用。
20.加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是今年根據(jù)國(guó)家和省文件要求，我市成立了七臺(tái)河市教育督導(dǎo)委員會(huì)。市主管副市長(zhǎng)親自擔(dān)任教育督導(dǎo)委員會(huì)主任，提高了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的層級(jí)和權(quán)威。二是設(shè)立了市教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，主任由市政府教育督導(dǎo)室主任兼任，完善并強(qiáng)化了教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事職能。三是依法依規(guī)開展教育督導(dǎo)工作，有效落實(shí)依法行政。
21.加強(qiáng)教育督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。一是聘任市總督學(xué)、副總督學(xué)，總督學(xué)由市教督委副主任、市教育局局長(zhǎng)和市教督委委員、教督辦主任，市政府教督辦主任二人同時(shí)任職，區(qū)（縣）也都聘任了總督學(xué)和副總督學(xué)。二是聘任了53名市級(jí)兼職督學(xué)，50名區(qū)縣級(jí)兼職督學(xué)。三是把4名基層教師和2名教委科室人員納入到市督導(dǎo)室，充實(shí)了市教育督導(dǎo)室工作人員，增強(qiáng)了督導(dǎo)隊(duì)伍力量。
22.完善并落實(shí)了教育督導(dǎo)制度建設(shè)。
(1)進(jìn)一步完善了市政府教育督導(dǎo)室人員崗位責(zé)任和管理制度。
(2)完善并落實(shí)了督學(xué)責(zé)任區(qū)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度。
(3)履行督導(dǎo)部門職責(zé)有效發(fā)揮督導(dǎo)作用。一是下發(fā)了全年工作要點(diǎn)。二是召開了全市年度教育督導(dǎo)工作會(huì)議。
(六）全面開展了對(duì)直屬學(xué)校檢查等專項(xiàng)督導(dǎo)工作。
23.根據(jù)市教育局的要求，結(jié)合市教育督導(dǎo)室年度工作要點(diǎn)的安排，全方位認(rèn)真開展了對(duì)直屬學(xué)校和學(xué)前教育（含民辦園）的`常規(guī)管理工作專項(xiàng)檢查，對(duì)個(gè)別學(xué)校存在的工作不足提出了限期整改意見(jiàn)，并將檢查結(jié)果和各校獲得的等級(jí)形成通報(bào)在全市公布，檢查對(duì)各校的常規(guī)管理起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。
24.按市教育局要求，對(duì)市直屬全部初中學(xué)校和部分區(qū)縣學(xué)校的控輟情況、規(guī)范辦學(xué)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)，并將調(diào)研報(bào)告上交給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
（七）其他工作
25.按照黑政教督委〔xx〕3號(hào)文件精神，研究了落實(shí)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的有關(guān)內(nèi)容。
26.完成省教督委關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作意見(jiàn)征求意見(jiàn)和上報(bào)工作。根據(jù)省政府教育督導(dǎo)室的要求，完成了三區(qū)一縣及市直屬義務(wù)教育學(xué)校數(shù)量上報(bào)工作。
27.組織有關(guān)人員參加部省舉辦的督導(dǎo)人員相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
28.按照市教育局要求，對(duì)三區(qū)一縣的包校工作進(jìn)行了對(duì)接，對(duì)區(qū)（縣）部分學(xué)校進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。
29.積極開展了政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按市教育局安排，參加了高考、中考等組織工作。
30.市政府督導(dǎo)室人員到各直屬中小學(xué)檢查指導(dǎo)義務(wù)教育均衡發(fā)展“迎國(guó)檢”工作具體事宜。
31.對(duì)全年工作進(jìn)行總結(jié)并形成工作總結(jié)材料。研究xx年主要工作思路和重點(diǎn)工作。
總之，忙碌而充實(shí)的xx年離我們而去了，回眸xx，惠風(fēng)和暢,這一年的工作不論計(jì)劃內(nèi)還是計(jì)劃外的，我們始終堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是的原則，努力完成好各項(xiàng)工作。今后，我們將再接再厲、揚(yáng)長(zhǎng)避短、攻堅(jiān)克難，繼續(xù)履職盡責(zé)，有效發(fā)揮教育督導(dǎo)職能作用，我們繼續(xù)推動(dòng)全市教育事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)，再上臺(tái)階。我們相信，我市教育事業(yè)的明天一定會(huì)更加美好。
政府單位工作總結(jié)2
一年以來(lái)，區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在建委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，以迎全運(yùn)為契機(jī)，充分發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”工作精神，以環(huán)境綜合整治工作為抓手，突出重點(diǎn)，協(xié)同合作，真抓實(shí)干，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，各項(xiàng)工作受到市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。截至目前，數(shù)字化城管監(jiān)督員共計(jì)上報(bào)案件39903件，辦結(jié)39860件，處結(jié)率99.89%，按期辦結(jié)率位居全市第一；區(qū)12345市民服務(wù)熱線共接受市民來(lái)電19152件，處理了18536件，處結(jié)率96.78%，回訪率100%，綜合評(píng)定位居全市第一；在“雙無(wú)”社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)中，全區(qū)13個(gè)辦事處、111個(gè)社區(qū)全部達(dá)標(biāo)并掛牌；共有31個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”并掛牌。
一、20XX年工作回顧
（一）數(shù)字化城管成績(jī)突出
1、配齊人員，健全城市管理監(jiān)督機(jī)制。
按市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，我區(qū)于3月初面向社會(huì)招用了40名城管監(jiān)督員。我們緊緊圍繞市區(qū)中心工作，科學(xué)安排時(shí)間，
精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，積極開展了培訓(xùn)工作，為開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。工作中，我們及時(shí)建立健全監(jiān)督員管理考核辦法、日常管理規(guī)定等有關(guān)制度，為監(jiān)督員的城市管理工作提供了制度保證。全體監(jiān)督員按照工作要求，每天按時(shí)上路巡查，對(duì)全區(qū)城市管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、核查，確保了全區(qū)城市管理工作取得了扎實(shí)的效果。針對(duì)一些突出的問(wèn)題，我們及時(shí)調(diào)整監(jiān)督員上報(bào)重點(diǎn)和內(nèi)容，在全區(qū)環(huán)境綜合整治、防止井蓋子丟失、霓虹燈管理、防汛等重點(diǎn)工作中發(fā)揮了突出作用，樹立了數(shù)字化城管監(jiān)督員的良好社會(huì)形象。
2、突出重點(diǎn)，多措并舉，努力提高案件處結(jié)率。
（1）完善工作程序。數(shù)字化城市管理作為新事物，無(wú)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，全體人員充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的精神，加班加點(diǎn)，結(jié)合我區(qū)區(qū)情，制定出一套適合我區(qū)的數(shù)字化城管管理模式，實(shí)現(xiàn)了案件的發(fā)現(xiàn)、受理、分派、處理、核查、結(jié)案的一體化處理模式，提高了城管案件辦結(jié)速度。先后起草了《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理部件責(zé)任單位管理要點(diǎn)》、《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理事件管理責(zé)任要點(diǎn)》及《天橋區(qū)數(shù)字化城市管理考核辦法》（試行）等文件，使市、區(qū)專業(yè)部門、街道辦事處和社會(huì)單位的職責(zé)更加清晰，有效解決了職責(zé)交叉、責(zé)任混淆、推諉、多重管理等體制上的弊端，減少了管理環(huán)節(jié)，明確了管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了城市管理由粗放型向精確型的轉(zhuǎn)變。
（2）完善技術(shù)保障。制定了嚴(yán)格的機(jī)房管理制度，非工作人員禁止入內(nèi)，嚴(yán)格保持機(jī)房的溫度與濕度，每天安排專業(yè)人員定時(shí)2次機(jī)房巡查，記錄機(jī)房濕度與溫度，監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行，定期對(duì)機(jī)房設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、清理、升級(jí)，保障了各設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。及時(shí)對(duì)城管SIM卡進(jìn)行維護(hù)，將城管SIM卡的維護(hù)時(shí)間由原來(lái)的1個(gè)月縮短至1天，大大提高了工作效率。建立了視頻會(huì)議系統(tǒng)、單兵移動(dòng)視頻系統(tǒng)，并與全區(qū)各街道辦事處、相關(guān)職能部門以及市中心等單位進(jìn)行無(wú)縫連接，在及時(shí)應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件、城市防汛應(yīng)急演練及實(shí)戰(zhàn)中起到了重要的作用，為數(shù)字城管工作提供了堅(jiān)實(shí)的硬件保障。
（3）轉(zhuǎn)變工作思路。結(jié)合區(qū)委區(qū)政府環(huán)境綜合整治工作，不斷調(diào)整工作思路，以“雙無(wú)社區(qū)”和“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，以提高數(shù)字化城管市容環(huán)境案件結(jié)案率為手段，以環(huán)境衛(wèi)生類案件為主要內(nèi)容，抽調(diào)30名監(jiān)督員對(duì)全區(qū)重點(diǎn)地段進(jìn)行巡查，重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)影響市容環(huán)境、亂貼亂畫、街面秩序的案件。上半年，共接收市容環(huán)境類案件4119件、宣傳廣告類案件12837件、街面秩序類案件3018件，案件結(jié)案率達(dá)到98%，有效的提升了市容環(huán)境質(zhì)量，對(duì)全區(qū)初步甩掉環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”帽子做出了突出貢獻(xiàn)。
（4）積極做好應(yīng)急處臵。針對(duì)城管業(yè)務(wù)和區(qū)熱線辦提供的案件內(nèi)容，應(yīng)急處臵隊(duì)伍不斷樹立高度的責(zé)任意識(shí)，改進(jìn)工作方法，確保第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行核實(shí)并督辦處理，確保了案件督辦工作的順利進(jìn)展。
3、組織開展宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響面。區(qū)中心高度重視宣傳工作，于6月初在天橋區(qū)文體中心開展了“了解數(shù)字化城市管理，共建優(yōu)美人居環(huán)境”展示活動(dòng)，向市民展示了數(shù)字化城市管理理念、城市構(gòu)件、城市管理案件處理流程、城管監(jiān)督員裝備等，并對(duì)市民提出的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)解答，進(jìn)一步提高了數(shù)字化城市管理工作的社會(huì)影響力，使數(shù)字化城管工作逐步深入人心。
（二）熱線工作成績(jī)斐然
熱線工作緊緊圍繞市、區(qū)中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)“四保”工作要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)解決了一大批反映強(qiáng)烈、與市民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，得到了社會(huì)各界的充分認(rèn)可。7月初，全市熱線工作在我區(qū)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，10月底，召開了全區(qū)熱線基層工作站授牌儀式，對(duì)我區(qū)熱線工作起到了極大地促進(jìn)作用。
1、充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，工作機(jī)構(gòu)得到不斷健全。今年三月份，為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，區(qū)委、區(qū)政府將區(qū)12319公共服務(wù)熱線、區(qū)城市市容長(zhǎng)效管理檢查考核小組、區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心、區(qū)12345熱線辦公室進(jìn)行了整合，合署辦公，實(shí)行統(tǒng)一管理，進(jìn)一步充實(shí)了區(qū)熱線辦的工作職責(zé)和范疇。同時(shí)，調(diào)整完善了區(qū)12345熱線辦公室工作機(jī)構(gòu)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任分管領(lǐng)導(dǎo)，并配齊工作人員，為我區(qū)熱線工作更好的發(fā)揮作用提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。7月初，市熱線辦在我區(qū)召開全市熱線工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，探討并認(rèn)可了我區(qū)的做法。
2、規(guī)范熱線工作流程，推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)熱線辦結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，不斷健全了各項(xiàng)工作制度，如：《工作人員管理規(guī)定》、《督查制度》等。不斷規(guī)范熱線工作流程，具體分為接收、分派、督辦、回訪、回復(fù)五個(gè)環(huán)節(jié)，并實(shí)行責(zé)任制，使熱線辦理工作做到了系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化，推進(jìn)了全區(qū)熱線工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。尤其值得一提的是，我們探索并健全了專報(bào)制度，及時(shí)匯總投訴較為集中、全區(qū)又帶有普遍性的問(wèn)題，呈報(bào)市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門解決，予以督促解決，極大地促進(jìn)了我區(qū)熱線工作的有序、高效運(yùn)行。11月18日市熱線辦對(duì)我區(qū)熱線基層工作站建設(shè)情況進(jìn)行檢查，充分肯定了我區(qū)熱線工作的做法和取得的成績(jī)。
3、以問(wèn)責(zé)制為抓手，加大協(xié)調(diào)和督辦力度，樹立了熱線工作形象。針對(duì)工作中的推諉扯皮、職責(zé)不清等問(wèn)題，我們充分發(fā)揮區(qū)12319公共服務(wù)熱線、區(qū)城市市容長(zhǎng)效管理檢查考核小組、區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心的作用，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合督辦，這在上半年全區(qū)環(huán)境綜合整治工作中發(fā)揮了積極的作用，極大的提高了各單位對(duì)熱線工作的重視程度，辦理實(shí)效和質(zhì)量也有了大幅度的提升，群眾的訴求得到了較為及時(shí)、徹底的解決，熱線工作逐步深入人心。
（三）長(zhǎng)效管理成效顯著
1、以問(wèn)責(zé)制為手段，長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)得到逐步完善，環(huán)境綜合整治工作成效凸現(xiàn)。長(zhǎng)效管理檢查小組以問(wèn)責(zé)制為手段，不斷健全檢查標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查力度，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合，隨機(jī)抽查與日常檢查相結(jié)合，普查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合等方式，對(duì)全區(qū)進(jìn)行了不間斷的檢查。加大督辦力度，采取日常長(zhǎng)效管理檢查考核與通報(bào)、城市管理問(wèn)題督辦、城市市容長(zhǎng)效管理突出問(wèn)題網(wǎng)上問(wèn)責(zé)、“雙無(wú)社區(qū)”、“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)通報(bào)、關(guān)于城市管理和市容環(huán)境衛(wèi)生的熱線問(wèn)題督辦等活動(dòng)，先后在區(qū)政府的網(wǎng)站問(wèn)責(zé)通報(bào)75份、復(fù)查通報(bào)13期、月綜合考核通報(bào)12期、其他宣傳報(bào)道62期、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé)700余次，共有3個(gè)單位12次受到問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)制的實(shí)施，有效的促進(jìn)了環(huán)境綜合整治工作的順利開展，全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善。首先，在治臟問(wèn)題上，全區(qū)的生活垃圾、建筑垃圾得到了較為及時(shí)、徹底的清運(yùn)，垃圾死角基本不復(fù)存在，尤其是在北三辦地區(qū)，甚至是建國(guó)前遺留下來(lái)的垃圾也得以徹底清理；道路保潔更是收到了明顯的效果，以前隨處可見(jiàn)的軟包裝、垃圾袋等幾乎不見(jiàn)了蹤影。在治亂問(wèn)題上，全區(qū)各主干道的占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到了一定的遏制，其中，北園大街、濟(jì)濼路、師范路等主要路段清理效果較好；亂搭亂建的違章建筑得到了較大規(guī)模的拆除，其中，堤口辦事處拆違達(dá)1.4萬(wàn)平米；全區(qū)各主次干道的廣告牌匾得到了規(guī)范統(tǒng)一，道路容貌有了明顯提升。在治差上，各單位不斷加大投入，改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施，收效較為顯著，堤口辦事處的鐵路宿舍、北園荷香村、柳云等14個(gè)開放式小區(qū)整治效果較為突出。
2、雙無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)圓滿達(dá)標(biāo)。雙無(wú)創(chuàng)建活動(dòng)自去年12月啟動(dòng)以來(lái)，截止到今年6月30日，全區(qū)所有街道辦事處、村居已全部達(dá)標(biāo)并掛牌，全區(qū)達(dá)到了“無(wú)保潔盲區(qū)、無(wú)垃圾死角”，初步甩掉了“臟亂差”的帽子。工作中，一方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組不斷嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，健全機(jī)制，完善檢查驗(yàn)收工作。他們?cè)诜治鋈珔^(qū)工作的基礎(chǔ)上，明確了雙無(wú)創(chuàng)建的工作思路，即：嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)，深入查找問(wèn)題，加大督辦力度。對(duì)于通報(bào)的問(wèn)題不能按期整改的，一次性扣除五分。第二方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組探索建立了協(xié)同合作機(jī)制，充分發(fā)揮長(zhǎng)效檢查、熱線投訴和數(shù)字化城管三種問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制的作用，實(shí)現(xiàn)了資源共享和有效利用。抽調(diào)人員，組建專門班子，負(fù)責(zé)匯總區(qū)12345熱線投訴、城管監(jiān)督員上報(bào)的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生工作的案件，及時(shí)通報(bào)長(zhǎng)效管理檢查小組進(jìn)行督辦處理，既擴(kuò)大了長(zhǎng)效管理檢查的范圍，做到了問(wèn)題的第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派發(fā)和第一時(shí)間解決，確保檢查工作取得了實(shí)效；也促進(jìn)了熱線和城管案件辦結(jié)率的明顯提高，受到了市里相關(guān)部門的充分認(rèn)可。第三方面，長(zhǎng)效管理檢查考核小組不斷創(chuàng)新工作思路，完善檢查驗(yàn)收工作。邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)的人大代表和政協(xié)委員組成聯(lián)合檢查驗(yàn)收小組，共同開展檢查驗(yàn)收活動(dòng)；完善檢查程序，在申請(qǐng)、初審、驗(yàn)收和授牌等步驟的基礎(chǔ)上，增加了公示環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受居民群眾關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的投訴，確保了創(chuàng)建活動(dòng)的公平、公正、公開，得到了轄區(qū)居民的廣泛參與和充分認(rèn)可。
3、“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展順利。七月份以來(lái)，全區(qū)各街道辦事處在初步實(shí)現(xiàn)甩掉“臟亂差”帽子和“雙無(wú)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于鞏固提升城市環(huán)境衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》精神要求，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，以無(wú)視覺(jué)污染創(chuàng)建活動(dòng)為抓手和目標(biāo)，以“視覺(jué)污染”治理為內(nèi)容，積極轉(zhuǎn)變工作思路，不斷強(qiáng)化工作措施，努力在“鞏固、完善、提高”上下功夫，促進(jìn)了全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的進(jìn)一步提升。截至目前，全區(qū)共有46個(gè)社區(qū)申報(bào)了“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”，先后有31個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)并掛牌，為實(shí)現(xiàn)年底前有30%的社區(qū)達(dá)標(biāo)的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題
一是部分單位對(duì)環(huán)境綜合整治工作重視程度有所降低，環(huán)境衛(wèi)生工作出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)全區(qū)近一年多時(shí)間的努力，環(huán)境綜合整治工作進(jìn)展順利，環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯改善。但是，近期有部分單位對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度有所降低，
有松懈情緒，環(huán)境衛(wèi)生狀況出現(xiàn)反復(fù)，主要表現(xiàn)在道路保潔水平有所下降、保潔人員出現(xiàn)空崗、垃圾清理不及時(shí)、不徹底等現(xiàn)象。
二是部分單位對(duì)“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)督導(dǎo)力度不夠，全區(qū)發(fā)展不平衡。截至目前，全區(qū)共有46個(gè)社區(qū)居委會(huì)申報(bào)并參與到“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，僅占全區(qū)總數(shù)的41.44%，共有31個(gè)社區(qū)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，這距離年底30%的目標(biāo)還有一定的差距。分析其主要原因在于部分街道辦事處始終未將此項(xiàng)工作列為本單位的重點(diǎn)工作，存在僥幸情緒，認(rèn)為達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)與己無(wú)關(guān)，導(dǎo)致工作中沒(méi)有認(rèn)真發(fā)揮督促、初審作用，未能調(diào)動(dòng)各社區(qū)積極參與到創(chuàng)建工作中來(lái)，對(duì)申報(bào)社區(qū)存在的問(wèn)題督促整改不徹底、不及時(shí)，既影響了申報(bào)社區(qū)的創(chuàng)建進(jìn)程，也導(dǎo)致全區(qū)出現(xiàn)了發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。
三、工作打算和措施
下一步，我們將以“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，在“鞏固、完善、提高”上下功夫，深入推進(jìn)全區(qū)城市管理和環(huán)境綜合整治工作，不斷改善全區(qū)城市面貌，使全區(qū)城市管理工作達(dá)到一個(gè)新高度。
（一）工作打算：
1、數(shù)字化城管工作：以提高“兩率”為抓手，努力促進(jìn)城市管理水平的不斷提升。一方面，加大城市管理問(wèn)題的
發(fā)現(xiàn)力度，在確保案件上報(bào)數(shù)量的前提下，努力在提高案件辦結(jié)率和案件按期辦結(jié)率上下功夫，促進(jìn)各類問(wèn)題得到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間派發(fā)、第一時(shí)間解決，努力爭(zhēng)創(chuàng)全市一流數(shù)字化城管工作。另一方面，不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，內(nèi)部挖潛，通過(guò)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)不斷樹立數(shù)字化工作新形象。
2、熱線工作：以基層工作站建設(shè)和“熱線工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為抓手，完善熱線工作新格局。一方面，在全區(qū)各單位、部門建立熱線工作站的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好工作站的工作落實(shí)情況，尤其是在健全熱線交辦件的辦理程序、提高熱線人員工作水平和能力兩方面下功夫，促進(jìn)全區(qū)熱線工作的規(guī)范化建設(shè)。另一方面，積極開展“熱線工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加大宣傳力度，使熱線工作真正走近群眾、走近社區(qū)、走近基層，切實(shí)為群眾排憂解難，不斷樹立熱線工作新形象，使熱線工作始終走在全市前列。
3、長(zhǎng)效管理工作：一方面，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，本著“檢促結(jié)合”的原則，進(jìn)一步加大檢查督辦力度，對(duì)全區(qū)各街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作不斷向前發(fā)展，努力改善全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌。另一方面，努力在探索城市市容長(zhǎng)效管理的內(nèi)涵和外延上下功夫，在“雙無(wú)”的基礎(chǔ)上，以“無(wú)視覺(jué)污染社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，督促各有關(guān)單位和部門不斷健全和完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，提高城市管理工作積極性，構(gòu)建上下一致、協(xié)調(diào)有序的
城市管理工作格局，促進(jìn)我區(qū)城市管理的常態(tài)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化，努力提高城市管理水平。
（二）工作措施：
1．順利通過(guò)了吉林省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照上級(jí)文件精神，我區(qū)今年代表長(zhǎng)春市教育局迎接了吉林省教育督導(dǎo)工作檢查，在省政府教育督導(dǎo)團(tuán)正處長(zhǎng)級(jí)督學(xué)許世彬同志帶領(lǐng)下，一行5人，于2011年11月14日—19日，在市政府教育督導(dǎo)室張峰主任和市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)劉金山、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)王淑麗同志的陪同下，對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。
督導(dǎo)評(píng)估期間，分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報(bào)；抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園；考察了長(zhǎng)春市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園，省督導(dǎo)評(píng)估組通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對(duì)綠園區(qū)教育工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)評(píng)估，并召開了反饋會(huì)。檢查組對(duì)我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，有力地推動(dòng)了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2．完成了第三批省“三a學(xué)?！钡脑u(píng)估驗(yàn)收工作
3. 全面完成了長(zhǎng)春市2011年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照長(zhǎng)春市教育督導(dǎo)工作的要求，將市教育重點(diǎn)工作細(xì)則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)學(xué)校落實(shí)市重點(diǎn)工作和局工作要點(diǎn)的過(guò)程性的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
4.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作
5. 加強(qiáng)督導(dǎo)信息建設(shè)
6．落實(shí)了專項(xiàng)督導(dǎo)工作
就當(dāng)前的情況分析，雖然大多數(shù)人已開始認(rèn)識(shí)到廣播電視大學(xué)檔案管理是學(xué)校進(jìn)行管理的重要環(huán)節(jié)，但是依然沒(méi)有得到學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，且其均沒(méi)有從思想上意識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)檔案管理的重要性，而是片面地把工作重心偏向于學(xué)校教學(xué)管理及經(jīng)濟(jì)效益上。加上許多的檔案工作者均不是專業(yè)人士，因此思想上對(duì)于檔案信息化建設(shè)的認(rèn)知度還不夠，導(dǎo)致對(duì)檔案工作的細(xì)心不足，使得檔案的信息化建設(shè)無(wú)法有效開展。
2.建設(shè)資金投入力度缺乏
廣播電視大學(xué)的檔案信息化建設(shè)在起始階段需投入一定的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，以形成信息化的管理環(huán)境，然而許多大學(xué)卻過(guò)分地強(qiáng)調(diào)科研建設(shè)等方面，且科研方面的經(jīng)費(fèi)比重偏高。而在基礎(chǔ)設(shè)施方面均使用一些嚴(yán)重老化或?yàn)l臨淘汰的設(shè)備，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代信息技術(shù)與檔案管理的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而使得廣播電視大學(xué)的檔案管理信息化建設(shè)不能得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3.建設(shè)制度規(guī)范化不足
廣播電視大學(xué)的檔案大多來(lái)源于學(xué)校各個(gè)學(xué)院和管理部門，然而當(dāng)前各部門的檔案管理缺乏規(guī)范化，沒(méi)有一套完整且適用于信息化發(fā)展的采集、整理、儲(chǔ)存及借閱制度。此外，學(xué)校收集檔案的過(guò)程也缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)較高水平的現(xiàn)代數(shù)字化管理，因而無(wú)法對(duì)檔案信息資源進(jìn)行更深層次的開發(fā)利用，導(dǎo)致最終嚴(yán)重影響學(xué)校檔案管理的成效。
4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化薄弱
由于學(xué)校對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的態(tài)度不夠端正，致使管理工作分散性和隨意性明顯，嚴(yán)重缺乏必要的統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性，造成檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平下降，從而阻礙檔案管理信息化的建設(shè)步伐。此外，檔案管理信息化人員素質(zhì)的低下以及技術(shù)保障的缺乏，同樣是廣播電視大學(xué)管理信息化建設(shè)中需要解決的問(wèn)題。
二、廣播電視大學(xué)檔案管理信息化建設(shè)的建議
1.積極轉(zhuǎn)變思想觀念
思想決定行為，廣播電視大學(xué)需正確認(rèn)識(shí)到檔案管理信息化建設(shè)的重要性，并積極投身于檔案管理信息化建設(shè)中。一方面，廣播電視大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)觀念，高度重視檔案管理的信息化建設(shè)，將廣播電視大學(xué)的檔案管理工作與學(xué)校的科研、教學(xué)工作一同納入學(xué)校的未來(lái)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，且應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要;另一方面，廣播電視大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)真聽取相關(guān)工作人員對(duì)當(dāng)前的工作匯報(bào)，加大對(duì)信息化建設(shè)物力、人力的投入，并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代信息化發(fā)展需求的同時(shí)，為檔案管理者營(yíng)造融洽的工作氛圍。而檔案管理者不僅需做好本職工作，而且還應(yīng)加大關(guān)于檔案管理信息化建設(shè)的宣傳力度，可號(hào)召師生共同加入建設(shè)隊(duì)伍，并向其詳細(xì)講解檔案及相關(guān)法規(guī)，從而提高師生對(duì)檔案的認(rèn)知度，使其充分意識(shí)到檔案的重要性。
2.切實(shí)加大資金投入
對(duì)于檔案信息化建設(shè)，技術(shù)設(shè)備是最重要的基礎(chǔ)因素。首先，廣播電視大學(xué)需投入一定的資金以配備性能良好、質(zhì)量可靠的硬件設(shè)施，從而防止受到輻射、電磁干擾等影響;其次，還可設(shè)計(jì)開發(fā)或者采購(gòu)?fù)ㄓ眯偷臋n案管理軟件，使辦公自動(dòng)化的系統(tǒng)與檔案信息化建設(shè)融會(huì)貫通;最后，廣播電視大學(xué)的檔案管理者還應(yīng)加強(qiáng)安全警惕，嚴(yán)格按照《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，采用防火墻、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份等安全措施進(jìn)行防護(hù)，時(shí)刻做好防范黑客攻擊的殺毒防毒工作，以確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，從而維護(hù)檔案安全。除此之外，學(xué)校還應(yīng)在硬件保護(hù)工作和數(shù)據(jù)備份的工作方面加大力度，以便發(fā)生故障時(shí)可第一時(shí)間進(jìn)行處理與恢復(fù)工作。但是在資金的使用方面需科學(xué)規(guī)劃，學(xué)?？蓪⒖蒲?、教學(xué)等信息化建設(shè)與檔案信息化建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成一種集成綜合優(yōu)勢(shì)，使有限資金發(fā)揮更大效用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的全方面建設(shè)與檔案信息化建設(shè)共同進(jìn)步與發(fā)展。
3.規(guī)范檔案管理制度
首先，學(xué)校需科學(xué)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使檔案信息化建設(shè)有據(jù)可循和有序發(fā)展;其次，有效構(gòu)建廣播大學(xué)檔案信息體系，使檔案更加完整有序，而且更方便進(jìn)行查閱工作;最后是改變“輕利用，重保存”的傳統(tǒng)思想觀念，通過(guò)實(shí)施檔案管理信息化建設(shè)，將檔案信息服務(wù)不斷延伸至知識(shí)服務(wù)及實(shí)際的管理工作中。這不僅給學(xué)生和學(xué)校的教職員工提供檔案利用的服務(wù)，而且通過(guò)檔案信息化建設(shè)平臺(tái)為社會(huì)各個(gè)方面提供具有價(jià)值的檔案信息服務(wù)，使廣播電視大學(xué)的檔案信息管理可和社會(huì)的各個(gè)部門及各個(gè)方面間形成檔案信息資源共同分享的開放局面。
4.建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系
就當(dāng)前的情況分析，雖然大多數(shù)人已開始認(rèn)識(shí)到廣播電視大學(xué)檔案管理是學(xué)校進(jìn)行管理的重要環(huán)節(jié)，但是依然沒(méi)有得到學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，且其均沒(méi)有從思想上意識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)檔案管理的重要性，而是片面地把工作重心偏向于學(xué)校教學(xué)管理及經(jīng)濟(jì)效益上。加上許多的檔案工作者均不是專業(yè)人士，因此思想上對(duì)于檔案信息化建設(shè)的認(rèn)知度還不夠，導(dǎo)致對(duì)檔案工作的細(xì)心不足，使得檔案的信息化建設(shè)無(wú)法有效開展。
2.建設(shè)資金投入力度缺乏
廣播電視大學(xué)的檔案信息化建設(shè)在起始階段需投入一定的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，以形成信息化的管理環(huán)境，然而許多大學(xué)卻過(guò)分地強(qiáng)調(diào)科研建設(shè)等方面，且科研方面的經(jīng)費(fèi)比重偏高。而在基礎(chǔ)設(shè)施方面均使用一些嚴(yán)重老化或?yàn)l臨淘汰的設(shè)備，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代信息技術(shù)與檔案管理的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而使得廣播電視大學(xué)的檔案管理信息化建設(shè)不能得到實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
3.建設(shè)制度規(guī)范化不足
廣播電視大學(xué)的檔案大多來(lái)源于學(xué)校各個(gè)學(xué)院和管理部門，然而當(dāng)前各部門的檔案管理缺乏規(guī)范化，沒(méi)有一套完整且適用于信息化發(fā)展的采集、整理、儲(chǔ)存及借閱制度。此外，學(xué)校收集檔案的過(guò)程也缺乏系統(tǒng)性，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)較高水平的現(xiàn)代數(shù)字化管理，因而無(wú)法對(duì)檔案信息資源進(jìn)行更深層次的開發(fā)利用，導(dǎo)致最終嚴(yán)重影響學(xué)校檔案管理的成效。
4.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化薄弱
由于學(xué)校對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的態(tài)度不夠端正，致使管理工作分散性和隨意性明顯，嚴(yán)重缺乏必要的統(tǒng)籌性和協(xié)調(diào)性，造成檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平下降，從而阻礙檔案管理信息化的建設(shè)步伐。此外，檔案管理信息化人員素質(zhì)的低下以及技術(shù)保障的缺乏，同樣是廣播電視大學(xué)管理信息化建設(shè)中需要解決的問(wèn)題。
二、廣播電視大學(xué)檔案管理信息化建設(shè)的建議
1.積極轉(zhuǎn)變思想觀念
思想決定行為，廣播電視大學(xué)需正確認(rèn)識(shí)到檔案管理信息化建設(shè)的重要性，并積極投身于檔案管理信息化建設(shè)中。一方面，廣播電視大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)觀念，高度重視檔案管理的信息化建設(shè)，將廣播電視大學(xué)的檔案管理工作與學(xué)校的科研、教學(xué)工作一同納入學(xué)校的未來(lái)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，且應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要;另一方面，廣播電視大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)真聽取相關(guān)工作人員對(duì)當(dāng)前的工作匯報(bào)，加大對(duì)信息化建設(shè)物力、人力的投入，并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)現(xiàn)代信息化發(fā)展需求的同時(shí)，為檔案管理者營(yíng)造融洽的工作氛圍。而檔案管理者不僅需做好本職工作，而且還應(yīng)加大關(guān)于檔案管理信息化建設(shè)的宣傳力度，可號(hào)召師生共同加入建設(shè)隊(duì)伍，并向其詳細(xì)講解檔案及相關(guān)法規(guī)，從而提高師生對(duì)檔案的認(rèn)知度，使其充分意識(shí)到檔案的重要性［1］。
2.切實(shí)加大資金投入
對(duì)于檔案信息化建設(shè)，技術(shù)設(shè)備是最重要的基礎(chǔ)因素。首先，廣播電視大學(xué)需投入一定的資金以配備性能良好、質(zhì)量可靠的硬件設(shè)施，從而防止受到輻射、電磁干擾等影響;其次，還可設(shè)計(jì)開發(fā)或者采購(gòu)?fù)ㄓ眯偷臋n案管理軟件，使辦公自動(dòng)化的系統(tǒng)與檔案信息化建設(shè)融會(huì)貫通;最后，廣播電視大學(xué)的檔案管理者還應(yīng)加強(qiáng)安全警惕，嚴(yán)格按照《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》的要求，采用防火墻、身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)備份等安全措施進(jìn)行防護(hù)，時(shí)刻做好防范黑客攻擊的殺毒防毒工作，以確保計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行，從而維護(hù)檔案安全［2］。除此之外，學(xué)校還應(yīng)在硬件保護(hù)工作和數(shù)據(jù)備份的工作方面加大力度，以便發(fā)生故障時(shí)可第一時(shí)間進(jìn)行處理與恢復(fù)工作。但是在資金的使用方面需科學(xué)規(guī)劃，學(xué)?？蓪⒖蒲?、教學(xué)等信息化建設(shè)與檔案信息化建設(shè)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，形成一種集成綜合優(yōu)勢(shì)，使有限資金發(fā)揮更大效用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校的全方面建設(shè)與檔案信息化建設(shè)共同進(jìn)步與發(fā)展。
3.規(guī)范檔案管理制度
首先，學(xué)校需科學(xué)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使檔案信息化建設(shè)有據(jù)可循和有序發(fā)展;其次，有效構(gòu)建廣播大學(xué)檔案信息體系，使檔案更加完整有序，而且更方便進(jìn)行查閱工作;最后是改變“輕利用，重保存”的傳統(tǒng)思想觀念，通過(guò)實(shí)施檔案管理信息化建設(shè)，將檔案信息服務(wù)不斷延伸至知識(shí)服務(wù)及實(shí)際的管理工作中。這不僅給學(xué)生和學(xué)校的教職員工提供檔案利用的服務(wù)，而且通過(guò)檔案信息化建設(shè)平臺(tái)為社會(huì)各個(gè)方面提供具有價(jià)值的檔案信息服務(wù)，使廣播電視大學(xué)的檔案信息管理可和社會(huì)的各個(gè)部門及各個(gè)方面間形成檔案信息資源共同分享的開放局面。
4.建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系
檔案信息化建設(shè)的前提是基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，學(xué)校應(yīng)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化的制定與執(zhí)行，加強(qiáng)相關(guān)的法制法規(guī)建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息可資源共享的目標(biāo)。就廣播電視大學(xué)檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而言，需從內(nèi)部協(xié)調(diào)與宏觀調(diào)控兩大方面著手。內(nèi)部協(xié)調(diào)針對(duì)的是廣播電視大學(xué)本身，對(duì)學(xué)校自身而言，檔案管理部門需積極配合并參與電子校務(wù)建設(shè)，且在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中進(jìn)行有效協(xié)調(diào)檔案管理信息化與電子校務(wù)間的關(guān)系，使其不沖突且可有效銜接，這不僅很大程度地減少了收集電子檔案信息的繁雜程序，而且可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享這一有利平臺(tái)為學(xué)校其他部門提供高效服務(wù)。宏觀調(diào)控則是在現(xiàn)有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各大院校的指導(dǎo)與監(jiān)督，從而確保其檔案管理信息化建設(shè)的有利進(jìn)行。與此同時(shí)，檔案信息化的建設(shè)已越來(lái)越多采用光盤或磁盤將文件資料進(jìn)行歸檔，傳統(tǒng)的分類方法、檔案整理及記錄標(biāo)準(zhǔn)均無(wú)法完全適應(yīng)，因此這就更加需要廣播電視大學(xué)根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)制定出系統(tǒng)的規(guī)范化體系，并切實(shí)推動(dòng)檔案管理的信息化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
（一）加強(qiáng)指揮通信建設(shè)
一是狠抓指揮體系建設(shè)。結(jié)合我縣區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員變動(dòng)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)《縣防空襲方案》進(jìn)行了調(diào)整、補(bǔ)充和完善，使方案更符合實(shí)際，更具可操作性；按照“體系合理、機(jī)構(gòu)精干、手段先進(jìn)、功能高效”的要求，科學(xué)合理地設(shè)置防空指揮機(jī)構(gòu)，搞好人民防空通信警報(bào)建設(shè)，形成了較為完善的指揮通信體系。
二是狠抓警報(bào)體系建設(shè)。進(jìn)一步明確了各警報(bào)臺(tái)所在單位的管理責(zé)任，確定了具體管理人員，做到了每月一次檢查，每季一次維護(hù)，警報(bào)社會(huì)化管理率達(dá)100%；推進(jìn)警報(bào)自動(dòng)化建設(shè)，擬制了警報(bào)自動(dòng)化改造方案，完成了前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。今年9月18日，按市上統(tǒng)一部署和要求，圓滿完成了警報(bào)試?guó)Q演習(xí)，警報(bào)試?guó)Q率達(dá)100%。
三是狠抓專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步健全組織，明確任務(wù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)演練，各專業(yè)隊(duì)伍的綜合應(yīng)急保障能力有了較大提高，今年以來(lái)，結(jié)合工作的開展，分別對(duì)消防專業(yè)隊(duì)、工程保障專業(yè)隊(duì)、防化專業(yè)隊(duì)、治安專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)了專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的針對(duì)性。
（二）廣泛進(jìn)行宣傳教育
以《人民防空法》、《決定》及《省〈人民防空法〉實(shí)施辦法》等相關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校等為宣傳主體，采取廣播、電視、宣傳櫥窗、散發(fā)宣傳資料和手冊(cè)等形式，在全縣大力宣傳人防工作的重要性，努力擴(kuò)大人防工作的影響面。
一是結(jié)合“9·18”防空警報(bào)試?guó)Q演練，在開展警報(bào)常識(shí)、信號(hào)識(shí)別等宣傳活動(dòng)的同時(shí)，開展了以宣傳人防法規(guī)、講解人防基本知識(shí)、展示人防建設(shè)成就為主要內(nèi)容的系列宣傳活動(dòng)，講解人防基本知識(shí)、展示人防建設(shè)成就為主要內(nèi)容的系列宣傳活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料5000余份，集中宣講人防知識(shí)8場(chǎng)（次），接受咨詢1000余人（次），先后播放了《鑄就和平之盾》、《省“結(jié)建”工程“十五”成就展》、《高技術(shù)條件下的人民防空》等宣傳片，擴(kuò)大了人民防空影響，提高了全民人防意識(shí)。
二是把對(duì)群眾的宣傳與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳相結(jié)合，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門對(duì)人防工作的大力支持。今年以來(lái)，為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子訂閱了《中國(guó)人民防空》雜志，為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)放《成都人防》雜志。利用工作匯報(bào)、會(huì)議等有利時(shí)機(jī)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳人防工作的重要性。
三是認(rèn)真組織開展在校學(xué)生人防知識(shí)教育，在實(shí)驗(yàn)中學(xué)、鶴山中學(xué)、壽安中學(xué)、大塘中學(xué)、西來(lái)中學(xué)45個(gè)班XX余名中學(xué)生中開展了人防知識(shí)教育，按要求完成了規(guī)定課時(shí)和內(nèi)容；對(duì)擔(dān)任人防教育的教師進(jìn)行培訓(xùn)，改進(jìn)了教學(xué)方法，實(shí)行了多媒體、圖片展示、實(shí)際操作演練等多種形式的教學(xué)方法，提高了教育實(shí)效，取得了較好成效。
四是積極做好信息反饋和理論研究工作。上報(bào)各種政務(wù)信息12篇，分別被《成都人防》、《華夏魂》、《報(bào)》、電視臺(tái)等雜志、報(bào)社、電視臺(tái)等媒體采用。加強(qiáng)理論調(diào)研，結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開展了加快推進(jìn)人口疏散基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題的調(diào)研活動(dòng)，為切實(shí)提高我縣疏散基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平奠定基礎(chǔ)。
（三）積極推進(jìn)疏散基地建設(shè)
一是按照年度工作目標(biāo)要求，積極推進(jìn)疏散基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，在我縣朝陽(yáng)湖鎮(zhèn)、西來(lái)鎮(zhèn)實(shí)施了疏散基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)入口處設(shè)置了疏散基地標(biāo)志牌，建立了人口疏散指揮所，完善了相關(guān)軟件資料和圖片，將疏散人口掛牌安置到戶，使疏散人口接收安置工作真正落到實(shí)處。召集其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，準(zhǔn)備在明年上半年在各疏散基地全面推開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
二是指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)人口疏散接收安置計(jì)劃，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社三級(jí)指揮體系。
三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，切實(shí)加強(qiáng)疏散基地各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，使疏散基地達(dá)到能容納、能生產(chǎn)、能生活、能工作、能學(xué)習(xí)的“五能”要求，堅(jiān)持疏散基地建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，把基地建設(shè)納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促基地建設(shè)，使疏散基地建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。
四是積極開展形式多樣的疏散基地共建活動(dòng)。加強(qiáng)與人口接受安置單位的對(duì)口聯(lián)系，與武候區(qū)人防辦聯(lián)合開展了由疏散雙方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦參加的人口疏散基地建設(shè)座談會(huì)，共同探討人口疏散基地建設(shè)事宜；武候區(qū)簇錦街辦出資5萬(wàn)元幫助鶴山鎮(zhèn)對(duì)口疏散基地村社改建，新建了村社道路，使雙方共建活動(dòng)落實(shí)在具體的項(xiàng)目上；與高新區(qū)人防辦加強(qiáng)合作，協(xié)調(diào)人口疏散雙方開展形式多樣的共建活動(dòng)，互通信息，增進(jìn)了解。
（四）結(jié)建工程管理進(jìn)展順利
指定專人負(fù)責(zé)，積極開展人防分區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作，完成了規(guī)劃編制可行性調(diào)研和前期基礎(chǔ)資料收集工作；按市人防辦統(tǒng)一安排和部署，啟動(dòng)實(shí)施了防空地下室及地下空間資源調(diào)查登記工作。嚴(yán)把工程建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)口，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)人防易地建設(shè)費(fèi)收取規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，人防易地建設(shè)費(fèi)收取有了大幅度提高；加強(qiáng)人防易地建設(shè)費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，使用財(cái)政部門印制的專用收據(jù)，納入財(cái)政專戶存儲(chǔ)，做到嚴(yán)格管理、?？顚Ｓ?。[1]
以下內(nèi)容與本文【縣人民防空辦公室2010年工作總結(jié)】相關(guān)，可查閱參考：
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（五）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)人防自身建設(shè)
進(jìn)一步完善了《縣人防辦工作制度》，各項(xiàng)工作走向制度化、規(guī)范化、正規(guī)化，確保了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
一是認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持每月組織機(jī)關(guān)人員進(jìn)行人防業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高人防干部的業(yè)務(wù)技能和辦事能力；
二是認(rèn)真落實(shí)定期研究工作制度，堅(jiān)持每月下旬召開人防工作形勢(shì)分析會(huì)，講評(píng)前期工作，督促各項(xiàng)工作開展進(jìn)度，研究部署下一步工作，確保各項(xiàng)工作有序開展和有效落實(shí)；
三是依法開展人防行政執(zhí)法，執(zhí)法力度加強(qiáng)、程序規(guī)范、公平公正。
四是按照規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)要求，將人防審批項(xiàng)目列入縣政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行審批，規(guī)范了辦事程序，提高了辦事效率；
五是認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)人防經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)管理，定期報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度辦事，杜絕各種不合理開支和違規(guī)開支。
六是按照“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)
硬、廉政高效”的準(zhǔn)軍事化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)人防隊(duì)伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真開展了干部作風(fēng)紀(jì)律整頓，進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)人員的政治責(zé)任感和敬業(yè)精神，樹立了人防隊(duì)伍的良好形象；高度重視安全生產(chǎn)和保密工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和保密工作各項(xiàng)規(guī)定，無(wú)安全生產(chǎn)事故和失密現(xiàn)象發(fā)生。
二、人防工作面臨的困難和問(wèn)題
一是全社會(huì)的國(guó)防意識(shí)有待提高，一些部門及其領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口疏散基地建設(shè)的重視程序不夠，疏散基地還存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，部分基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)人口疏散要求，城鄉(xiāng)共建不夠經(jīng)常，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容較少，基層干部群眾對(duì)人防知識(shí)了解較少，尤其是對(duì)人口疏散基地建設(shè)有關(guān)規(guī)定、要求的認(rèn)識(shí)還十分模糊，主動(dòng)配合參與不夠。
二是人防工作的機(jī)制還沒(méi)有完全理順，機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題有待解決落實(shí)，我縣人防辦從1999年成立至今，還是人手少、缺編制，至今仍只有主任1人且系兼職，造成行政執(zhí)法等具體工作無(wú)法正常開展，部門協(xié)同參與的工作機(jī)制還沒(méi)有充分形成。
三是防空警報(bào)自動(dòng)化建設(shè)任務(wù)離上級(jí)要求還有距離，由于我縣財(cái)政較為困難，縣人防辦每年的辦公經(jīng)費(fèi)都是在縣政府辦工作經(jīng)費(fèi)中解決，無(wú)其它收入資金來(lái)源，警報(bào)自動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)難以籌措，至今沒(méi)有完成上級(jí)要求的人防專用無(wú)線控制防空警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)安裝任務(wù)。
四是人防的法律法規(guī)宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，人防工程易地建設(shè)費(fèi)收取存在一定的困難。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
一是主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。人防部門要主動(dòng)向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)人防工作的基本情況以及存在的困難，把人防工作納入領(lǐng)導(dǎo)的視野和工作部署。
二是搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取配合。人防部門要主動(dòng)與財(cái)政、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生、教育等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，結(jié)合這些部門的工作部署和具體項(xiàng)目的實(shí)施，整合各方面的資源，推進(jìn)人防工作的開展。
三是搞好規(guī)劃，重點(diǎn)突破。要結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌四位一體科學(xué)發(fā)展和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合各部門相關(guān)規(guī)劃的編制，制定人防工作規(guī)劃，使人防工作規(guī)劃與各方面的規(guī)劃有機(jī)融合，相互兼顧。
四是注重宣傳，擴(kuò)大影響。
記者一路走來(lái)，拮取幾個(gè)鏡頭：
鏡頭一：安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并下環(huán)境越來(lái)越好
年產(chǎn)30萬(wàn)噸的福建永定縣東中煤礦屬于民營(yíng)煤礦，由龍巖市環(huán)閩投資公司控股。東中煤礦不僅是龍巖市產(chǎn)量較大的煤礦，還是福建省首批安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)礦井?？偨?jīng)理劉永健告訴記者：“東中煤礦原本存在‘亂、臟’等情況，但在省煤監(jiān)局的監(jiān)察與指導(dǎo)下，如今煤礦已被改造成質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)達(dá)標(biāo)礦井，真真切切改變了‘亂、臟、差、險(xiǎn)’的現(xiàn)象。雖然建設(shè)過(guò)程中有不同的聲音，但改造起到了超前作用，避免重復(fù)投資?！?/p>
在福建煤電翠屏山煤礦，礦長(zhǎng)林忠謙告訴記者，在巷道支護(hù)上，該礦原巷道支護(hù)采用木棚及木點(diǎn)柱支護(hù)，現(xiàn)在掘進(jìn)工作面全部推廣使用金屬支架和錨桿支護(hù)，基本上拆除了木巷道支護(hù)。目前煤礦已投入資金477.84萬(wàn)元，加工金屬工字鋼支架5973付，改善了掘進(jìn)工作環(huán)境，使巷道更加整潔?！坝绕涫窃趯?shí)行‘三推行’工作以來(lái)，我們?nèi)骈_展采掘工作面‘以鋼代木’支護(hù)改革和正規(guī)采煤工作面建設(shè)，有力地推進(jìn)了本質(zhì)安全型礦井建設(shè)?！?/p>
“這幾年，我感受最深的是運(yùn)輸工具的變化?！贝筇锟h太華煤礦山貴琦二號(hào)井負(fù)責(zé)人陳酋證感慨道：“我從1982年開始挖煤，經(jīng)歷了用手挑煤到板車推煤、再到礦車?yán)?、到現(xiàn)在的電瓶車運(yùn)煤，這個(gè)變化太深刻了。說(shuō)實(shí)話，這多虧了福建煤監(jiān)局的督促、指導(dǎo)，我們煤礦才會(huì)發(fā)生這么驚人的變化。不僅如此，以前到井下挖煤，都是走路下去的，要走30-40分鐘；現(xiàn)在都是乘坐‘猴車’，方便多了?！?/p>
50多歲的潘天恩是永春鉛坑煤礦公司負(fù)責(zé)人。他告訴記者：“永春鉛坑煤礦技改投入了800多萬(wàn)元。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦，這么大的財(cái)力、人力、物力投入是第一次?！奔几尿?yàn)收合格后，他的煤礦不僅安全系數(shù)提高了，而且減少了用工，降低了成本。此外，得益于技改驗(yàn)收合格，他們煤礦還獲得了永春縣財(cái)政撥付的40萬(wàn)元獎(jiǎng)金。
這個(gè)通過(guò)驗(yàn)收正在試運(yùn)行的煤礦，讓潘天恩嘗到了技改的甜頭：“以前一個(gè)礦一天最多出煤幾十噸，現(xiàn)在一次上井就是20多部‘小火車’，真讓人高興。以這樣的速度，我們的投入用不了幾年就可以收回?！彼袊@，這次技改讓他真切地感受到“安全生產(chǎn)能夠帶來(lái)更大的效益”。
面對(duì)這一切，永安煤行辦副主任鄭德心感慨地說(shuō)：“福建煤監(jiān)局成立5年以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全提升了一個(gè)檔次，最大的變化就體現(xiàn)在裝備上：5年前，礦山連技術(shù)員都沒(méi)有，現(xiàn)在都配上技術(shù)員；5年前，是用板車?yán)禾?，現(xiàn)在板車被徹底淘汰。從減輕勞動(dòng)強(qiáng)度上看，現(xiàn)在在用斜井，工程質(zhì)量、巷道都按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，機(jī)械化程度提高了，工人的生活條件也大大改善了?！?/p>
據(jù)了解，福建煤監(jiān)局成立后，扎實(shí)開展小煤礦“三步走”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)全省煤礦整頓關(guān)閉和整合技改。據(jù)統(tǒng)計(jì)，5年來(lái)累計(jì)關(guān)閉122家煤礦，對(duì)53家煤礦進(jìn)行資源整合，圓滿完成“十一五”關(guān)閉任務(wù)；強(qiáng)化政策引導(dǎo)、資金扶持和典型示范，推動(dòng)200多家煤礦進(jìn)行技術(shù)改造。目前，全省所有煤礦均實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，已建成三級(jí)以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井200多家。2010年底，全省達(dá)標(biāo)率將在85％以上，并建成一批骨干型礦井。如今，福建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦已從無(wú)序非法開采到資源有序合理開發(fā)；從小、散、亂、差的局面到有序、規(guī)范、規(guī)模辦礦，煤礦開采面貌煥然一新，煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)明顯提高，大部分煤礦業(yè)主從被動(dòng)管安全變?yōu)橹鲃?dòng)抓安全，在資金、設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面加大投入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新一輪延期換證工作開展以來(lái)，全省煤礦累計(jì)投入資金約27.8億元。
鏡頭二：千里眼，24小時(shí)洞察井下變化
每天早上7點(diǎn)，林忠謙都會(huì)準(zhǔn)時(shí)來(lái)到礦井會(huì)議室，等待福建煤電公司視頻會(huì)議的召開。自從擔(dān)任翠屏山煤礦礦長(zhǎng)以來(lái)，他已經(jīng)養(yǎng)成每天早上通過(guò)視頻向公司匯報(bào)煤礦的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，聽取公司布置任務(wù)的習(xí)慣。視頻會(huì)議一般在7：15～7：35召開，簡(jiǎn)短而務(wù)實(shí)。福建煤電公司所屬12家煤礦和4家直屬單位都要通過(guò)公司調(diào)度信息中心向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作。
林忠謙告訴記者，現(xiàn)在管好安全，靠的不是“人海戰(zhàn)術(shù)”，而是靠投入、靠裝備。在他們煤礦，壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)合等系統(tǒng)已逐一建立，每個(gè)機(jī)房硐室都裝有電話，安全監(jiān)控系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)與福建煤監(jiān)局聯(lián)網(wǎng)。
龍巖煤管局副局長(zhǎng)袁必榮告訴記者，這幾年龍巖市煤礦在安全投入方面排在全省第一，市煤管局投入130多萬(wàn)元，建設(shè)安裝了可與全市每一個(gè)煤礦聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控系統(tǒng)分控中心，實(shí)時(shí)掌握全市煤礦安全生產(chǎn)情況?！懊總€(gè)礦分別投入30萬(wàn)～70萬(wàn)元安裝監(jiān)控系統(tǒng)，全市僅此一項(xiàng)投入就達(dá)5000多萬(wàn)元?！?/p>
“如何創(chuàng)新監(jiān)管，借助科技力量做好全省煤礦安全監(jiān)察工作，是我們局黨組長(zhǎng)期以來(lái)一直在思考的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極部署推進(jìn)。”福建煤監(jiān)局副局長(zhǎng)戴文鵬介紹，從2008年開始，在省發(fā)改委和“數(shù)字福建辦公室”的大力支持下，福建煤監(jiān)局利用省財(cái)政資金帶動(dòng)煤礦企業(yè)投入1.3億元，利用聯(lián)通資金3500萬(wàn)元，建成省、市、縣、礦四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
“說(shuō)實(shí)話，為了聯(lián)網(wǎng)這件事，我記不清開了多少次協(xié)調(diào)會(huì)，記不清進(jìn)行了多少次調(diào)研，下了多少次礦井!幾位具體負(fù)責(zé)的黨員干部更是任勞任怨，無(wú)怨無(wú)悔?！贝魑涅i說(shuō)。
“全省煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)之后，可在福州省級(jí)監(jiān)控中心平臺(tái)對(duì)各煤礦進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)察；還可借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)視頻會(huì)議、辦理日常事務(wù)及信息上傳下達(dá)等。最重要的是監(jiān)控系統(tǒng)建成后，分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)監(jiān)管、分級(jí)響應(yīng)，從煤礦企業(yè)到各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門的責(zé)任十分明確，數(shù)據(jù)、圖像上傳后，遠(yuǎn)程抓安全有一個(gè)‘看得見(jiàn)、摸得著、叫得應(yīng)’的抓手?！贝魑涅i表示，建立這樣一個(gè)系統(tǒng)，就等于為瓦斯、有毒氣體防治和煤礦安全工作配備了“千里眼”，設(shè)置了“電子警察”。
鏡頭三：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 人才儲(chǔ)備勢(shì)在必行
近年來(lái)，福建省扎實(shí)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、整合技改、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和科技興安、科技興煤等基礎(chǔ)強(qiáng)礦工作，全省煤礦的面貌發(fā)生了明顯變化，安全生產(chǎn)事故得到有效控制。
但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦專業(yè)技術(shù)人才還比較緊缺，需求緊迫：總量缺口較多，人才需求量較大；專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)較單一；后續(xù)培養(yǎng)跟不上。這三個(gè)問(wèn)題成為擺在煤礦行業(yè)面前的大難題。加之，由于前幾年煤礦企業(yè)效益不好，對(duì)人才需求不足等原因，原有煤礦專業(yè)院校普遍停辦或更換專業(yè)培養(yǎng)方向，致使人才儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省缺口人數(shù)達(dá)1500人。
在永安市興業(yè)煤礦公司，與謝金嘉
董事長(zhǎng)一見(jiàn)面，他就告訴記者，現(xiàn)在最頭痛的專業(yè)技術(shù)人才問(wèn)題終于解決了。他說(shuō)，前幾年，煤炭工業(yè)專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺、技術(shù)與裝備落后，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下；加上人員流動(dòng)性大、員工老齡化，卻沒(méi)有地方招聘?！澳且欢螘r(shí)間真的非常著急，現(xiàn)在人才問(wèn)題解決了，終于可以松一口氣了?！?/p>
為解決我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦專業(yè)技術(shù)人員緊缺、專業(yè)單一的問(wèn)題，福建煤監(jiān)局黨組經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，提出“長(zhǎng)期培養(yǎng)本科，中期培養(yǎng)專科和近期培養(yǎng)中?！钡目傮w規(guī)劃，牽頭委托龍巖學(xué)院、福建交通學(xué)院、永春職業(yè)中專等學(xué)校，采取擴(kuò)大招生規(guī)模、重新開設(shè)煤炭專業(yè)學(xué)科等辦法培養(yǎng)人才。2009年，上述學(xué)校秋季招生共招收本科生35名、大專生197名、中專生100名。這些學(xué)生在校期間的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)從煤礦企業(yè)提取的安措費(fèi)中先行支付，畢業(yè)后若服務(wù)于煤礦企業(yè)，則由煤礦企業(yè)支付；若服務(wù)于煤管部門，則由煤管部門支付。
這種培養(yǎng)模式得到了國(guó)家安監(jiān)總局的充分肯定和推廣。今年，上述學(xué)校煤炭專業(yè)新招收本科和大中專學(xué)生260名，有力地充實(shí)了煤炭專業(yè)人才隊(duì)伍。記者了解到，省煤監(jiān)局計(jì)劃用5年時(shí)間，培養(yǎng)1500名左右的煤礦安全專業(yè)學(xué)生，大幅度提高全省煤礦專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)量和應(yīng)用型人才總量。
新羅區(qū)煤管局局長(zhǎng)馬振基向記者介紹：“新羅區(qū)煤管局去年委托交通學(xué)院培養(yǎng)56名專業(yè)技術(shù)人員，今年再委培66名，主要是采礦、地質(zhì)、鋸片、技術(shù)員等專業(yè)，培養(yǎng)費(fèi)由煤管局先墊資。這些人才能夠滿足2013年換證時(shí)所需的人才數(shù)了?！?/p>
福建煤監(jiān)局副局長(zhǎng)戴文鵬表示：“目前省煤監(jiān)局計(jì)劃采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)等方式，有針對(duì)性地設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科，培養(yǎng)適應(yīng)煤炭行業(yè)發(fā)展需要的專業(yè)技術(shù)人才，提高全省煤礦專業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備量和應(yīng)用型人才總量?！?/p>
1．順利通過(guò)了吉林省人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照上級(jí)文件精神，我區(qū)今年代表長(zhǎng)春市教育局迎接了吉林省教育督導(dǎo)工作檢查，在省政府教育督導(dǎo)團(tuán)正處長(zhǎng)級(jí)督學(xué)許世彬同志帶領(lǐng)下，一行5人，于xx年11月14日—19日，在市政府教育督導(dǎo)室張峰主任和市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)劉金山、市政府教育督導(dǎo)團(tuán)督學(xué)王淑麗同志的陪同下，對(duì)我區(qū)教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估。
督導(dǎo)評(píng)估期間，分別聽取和審閱了區(qū)政府及教育、發(fā)改、財(cái)政、人社、公安、農(nóng)業(yè)、地稅等相關(guān)職能部門關(guān)于教育工作情況的匯報(bào)；抽檢了合心鎮(zhèn)和所屬的中學(xué)、中心小學(xué)、村小、中心幼兒園和化技術(shù)學(xué)校各一所。在城區(qū)共抽檢了兩所中學(xué)、兩所所小學(xué)和一所幼兒園；考察了長(zhǎng)春市第87中學(xué)、迎賓路小和幼兒園，省督導(dǎo)評(píng)估組通過(guò)聽取匯報(bào)、查閱檔案資料、審核分析相關(guān)數(shù)據(jù)、實(shí)地查看辦學(xué)條件、訪談師生、分析匯總等辦法，對(duì)綠園區(qū)教育工作進(jìn)行了較為全面的督導(dǎo)評(píng)估，并召開了反饋會(huì)。檢查組對(duì)我區(qū)的教育工作給予了充分肯定。這次省政府對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估，有力地推動(dòng)了我區(qū)教育事業(yè)的健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，加快了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了各學(xué)校辦學(xué)條件和辦學(xué)水平新的飛躍，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2．完成了第三批省“三a學(xué)?！钡脑u(píng)估驗(yàn)收工作
根據(jù)省、市文件的要求，我區(qū)迎接了第三批“三a”學(xué)校的復(fù)檢，xx年12月12日，市督導(dǎo)室一行7人通過(guò)看材料，實(shí)地踏查，對(duì)我區(qū)迎賓路小學(xué)，合心小學(xué)進(jìn)行了檢查，檢查組對(duì)兩所學(xué)校所取得的成效給了充分的肯定。
3. 全面完成了長(zhǎng)春市xx年履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估檢查工作
按照長(zhǎng)春市教育督導(dǎo)工作的要求，將市教育重點(diǎn)工作細(xì)則分解到各科室，加大工作力度，與職能部門配合，強(qiáng)化對(duì)全區(qū)學(xué)校落實(shí)市重點(diǎn)工作和局工作要點(diǎn)的過(guò)程性的檢查指導(dǎo)，重點(diǎn)抓好迎檢學(xué)校的督促、檢查指導(dǎo)。
4.開展了全區(qū)中小學(xué)發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估工作
發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估是一種綜合督導(dǎo)評(píng)價(jià)機(jī)制，旨在激勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，依法治校，依法施教，自主辦學(xué)，促進(jìn)學(xué)生、教師、學(xué)校的健康發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，不斷提升學(xué)校的辦學(xué)層次。按照省、市重點(diǎn)工作督導(dǎo)評(píng)估的要求，督導(dǎo)室于 11月29日—12月16日對(duì)34所中小學(xué)進(jìn)行了發(fā)展性教育督導(dǎo)評(píng)估檢查，促進(jìn)我區(qū)教育均衡發(fā)展。
5. 加強(qiáng)督導(dǎo)信息建設(shè)
創(chuàng)建了綠園區(qū)人民政府教育督導(dǎo)網(wǎng)并與吉林省教育督導(dǎo)網(wǎng)，區(qū)政府辦下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，僅xx年，已向省督導(dǎo)網(wǎng)投稿22篇，其中有9篇督導(dǎo)信息在省教育督導(dǎo)網(wǎng)公開。
6．落實(shí)了專項(xiàng)督導(dǎo)工作
