時間：2022-05-12 00:31:57
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2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領下，我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟收入為切入點，財政資金主導的資產(chǎn)收益扶貧項目，思路是著力補齊發(fā)展短板、夯實基層基礎、構建為農(nóng)服務體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結、助力鄉(xiāng)村全面振興，具體工作在資金匹配項目的基礎上加快推進，現(xiàn)將2020年1-6月資產(chǎn)收益扶貧工作開展情況報告如下：
一、主要做法
一是強化領導。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立資產(chǎn)收益扶貧工作領導小組，統(tǒng)籌組織、調度、協(xié)調全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作，確保工作開展按時間節(jié)點快速推進。
二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實施方案》、《關于進一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實施細則》，為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。
三是加強項目調度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、交通區(qū)位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實際出發(fā)，選取光伏項目，構建科學合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制和促進貧困戶增收、村集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，努力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟發(fā)展、基層組織加強的共贏局面。
四是強化監(jiān)督管理。通過扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項目進行實時監(jiān)管，系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報表;根據(jù)《區(qū)財政局區(qū)扶貧開發(fā)局關于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》，區(qū)供銷社每月報送《光伏資產(chǎn)收益項目績效運行監(jiān)控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計劃投入情況
1-6月，區(qū)計劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧，其中：財政資金5400萬元。
(二)資產(chǎn)收益扶貧項目投資完成情況
2020年，區(qū)計劃建設資產(chǎn)收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項目1個，簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元，其中財政資金5400萬元，完成率100%。
三、取得成效
1-6月，區(qū)已實施開展資產(chǎn)收益扶貧的項目1個，為光伏資產(chǎn)收益項目，涉及216村，其中貧困村74個。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項目資金25萬元，項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;帶動建檔立卡貧困戶4360人，累計增收197萬元，人均增收451.8元。
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領下，我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟收入為切入點，財政資金主導的資產(chǎn)收益扶貧項目，思路是著力補齊發(fā)展短板、夯實基層基礎、構建為農(nóng)服務體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結、助力鄉(xiāng)村全面振興，具體工作在資金匹配項目的基礎上加快推進，現(xiàn)將2020年1-6月資產(chǎn)收益扶貧工作開展情況報告如下：
一、主要做法
一是強化領導。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立資產(chǎn)收益扶貧工作領導小組，統(tǒng)籌組織、調度、協(xié)調全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作，確保工作開展按時間節(jié)點快速推進。
二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實施方案》、《關于進一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實施細則》，為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。
三是加強項目調度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、交通區(qū)位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實際出發(fā)，選取光伏項目，構建科學合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制和促進貧困戶增收、村集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，努力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟發(fā)展、基層組織加強的共贏局面。
四是強化監(jiān)督管理。通過扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項目進行實時監(jiān)管，系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報表;根據(jù)《區(qū)財政局區(qū)扶貧開發(fā)局關于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》，區(qū)供銷社每月報送《光伏資產(chǎn)收益項目績效運行監(jiān)控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計劃投入情況
1-6月，區(qū)計劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧，其中：財政資金5400萬元。
(二)資產(chǎn)收益扶貧項目投資完成情況
2020年，區(qū)計劃建設資產(chǎn)收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項目1個，簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元，其中財政資金5400萬元，完成率100%。
三、取得成效
1-6月，區(qū)已實施開展資產(chǎn)收益扶貧的項目1個，為光伏資產(chǎn)收益項目，涉及216村，其中貧困村74個。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項目資金25萬元，項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;帶動建檔立卡貧困戶4360人，累計增收197萬元，人均增收451.8元。
一、行動時間
2019年5月至8月，共4個月。
二、攻勢目標
開展產(chǎn)業(yè)加速培育行動、基礎設施攻堅行動、兩房推進決勝行動、精神文明全覆蓋行動、就業(yè)扶持清零行動、問題整改銷號行動“六大行動”，全面徹底整改各級反饋及自查發(fā)現(xiàn)問題，基本完成“兩房”和基礎設施建設硬性任務，為年度43個貧困村摘帽、20907名貧困群眾減貧奠定堅實基礎。
三、攻勢重點
(一)產(chǎn)業(yè)加速培育行動
1.持續(xù)抓好主導產(chǎn)業(yè)。充分利用當?shù)亍靶∧径钡巧涎胍暋按鬅善痢钡臋C遇，持續(xù)抓好木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，窯鎮(zhèn)社區(qū)、金米村、金鳳村、杏坪社區(qū)、金盆村5個木耳菌包生產(chǎn)線全部投入生產(chǎn)，8月末發(fā)展木耳栽植8千畝、8千萬袋，產(chǎn)木耳4000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值2.4億元。加快推進時光小鎮(zhèn)、云來谷等重大旅游項目推進，進一步推進旅游“四聯(lián)”模式,為貧困戶新開發(fā)就業(yè)崗位80個以上。發(fā)展中藥材種植面積4萬畝，建設中藥材示范種植基地1600畝，增加藥農(nóng)收入平均達1600元以上。
2.統(tǒng)籌發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。立足區(qū)域特色持續(xù)推進構樹、光伏、土雞、生豬、水產(chǎn)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，8月底發(fā)展構樹種植4000畝、花卉種植1280畝、生豬12萬頭、生態(tài)雞養(yǎng)殖40萬只、水產(chǎn)養(yǎng)殖80萬尾，帶動5000戶貧困群眾增收；大力推進村級光伏扶貧電站建設，有條件的貧困村特別是24個深度貧困村至少建一個光伏產(chǎn)業(yè)項目；鼓勵貧困群眾立足實際多點開花發(fā)展特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等“短平快”增收產(chǎn)業(yè)，全面實現(xiàn)長中短期增收項目對有勞動能力貧困戶的全覆蓋。
3.大力培育帶富主體。全力打造國家級西川現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范園，鞏固提升省級農(nóng)業(yè)園區(qū)，發(fā)展壯大縣級農(nóng)業(yè)園區(qū)，新培育市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。大力培育扶貧龍頭企業(yè)和致富帶頭人，新培育龍頭企業(yè)2個，43個擬脫貧村每村至少培育3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。
4.完善利益聯(lián)結機制。深入推進“三變”改革，51個貧困村“三變”改革實現(xiàn)全覆蓋，按照“六型聯(lián)結、三七分配”（六型聯(lián)結即“三資”股份聯(lián)結、租賃分包聯(lián)結、產(chǎn)業(yè)領養(yǎng)聯(lián)結、勞務用工聯(lián)結、產(chǎn)品訂單聯(lián)結、開展服務聯(lián)結，三七分配指產(chǎn)業(yè)收益主要部分的70%用于貧困戶分紅，30%作為村社區(qū)集體收入）的脫貧產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結機制，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，完成村集體經(jīng)濟“清零”和提質兩大任務，8月底各村集體積累增收4萬元以上。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；配合單位：縣發(fā)改局、財政局、林業(yè)局、旅發(fā)委、經(jīng)貿局、三變辦、供銷社、扶貧局，各鎮(zhèn)辦黨委政府）
(二)基礎設施攻堅行動
在確保工程質量的前提下，水、電、路、視、訊、衛(wèi)生室等基礎設施建設8月底要基本完成全年建設任務，43個貧困村基礎設施建設基本達到退出標準。
1.安全飲水工程。8月底前完成28個貧困村和11個非貧困村供水工程，并以村為單位出具安全飲水達標認定書（附水質檢測報告），確保全縣所有農(nóng)戶生活用水水質符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》，農(nóng)村自來水普及率達到90%以上。（牽頭單位：縣水務局；配合單位：縣發(fā)改局，各鎮(zhèn)辦黨委政府）
2.電力通達工程。全面推進農(nóng)村電力通達工程，8月底基本實現(xiàn)生活用電入戶率及動力電到村率兩個100%目標。（牽頭單位：縣供電公司；配合單位：縣發(fā)改局，各鎮(zhèn)辦黨委政府）
3.村組道路建設。加大籌資力度，按照省市要求配足資金，搶抓建設工期，上足設備、人力和物資，8月底前基本完成年度道路建設、修復、養(yǎng)護任務，確?？h域內所有建制村（社區(qū)）道路通暢。（牽頭單位：縣交通局；配合單位：縣發(fā)改局、縣財政局，各鎮(zhèn)辦黨委政府）
4.公共衛(wèi)生服務。8月底前完成17個貧困村和6個非貧困村標準化村衛(wèi)生室建設任務，達到“四室一房”、每個建筑面積100平方米標準。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；配合單位：縣發(fā)改局，各鎮(zhèn)辦黨委政府）
5.公共服務設施。建成4G通信基站65個、光纖接入點9400個，實現(xiàn)移動通訊、數(shù)字電視、光纖網(wǎng)絡等縣域全覆蓋，24個公共體育項目基本建成，使貧困村基礎設施得到提升。（牽頭單位：縣文廣局、科教局；配合單位：縣發(fā)改局，各鎮(zhèn)辦黨委政府）
（三）兩房推進決勝行動
1.決勝易地扶貧搬遷。1374戶4960名集中搬遷安置對象安置房7月底前建設完工，達到國家規(guī)定的入住標準。372套由各鎮(zhèn)辦負責安置1人戶和2人戶項目加快建設力度，8月底前基本完成建設任務。（牽頭單位：縣移民辦；配合單位：各鎮(zhèn)辦黨委政府）
2.決勝危房改造。908戶貧困群眾危房改造6月底前完成建設任務，7月底竣工驗收并兌付資金，8月底前危改工程全部竣工、驗收達標并入住。（牽頭單位：縣住建局；配合單位：各鎮(zhèn)辦黨委政府）
（四）精神文明全覆蓋行動
全面推進扶貧扶志教育引導、規(guī)范約束、移風易俗、文明創(chuàng)評、公益救助、司法保障“六大行動”，著力培育自強勵志型、誠實守信型、文明有禮型、崇德厚樸型、互助友愛型、遵紀守法型“六型”農(nóng)民，奮力實現(xiàn)物質脫貧和精神脫貧同步推進。大力開展“話脫貧、謝黨恩”活動，教育群眾對比新舊變化，感受脫貧帶來的實惠，從內心深處感謝黨的恩情，傳播脫貧正能量，摒棄等靠要思想。借鑒外地經(jīng)驗，由縣委政法委牽頭制定我縣法治扶貧方案，對爭當貧困戶、分戶不贍養(yǎng)老人、阻撓工作、謾罵干部的，采取訓誡、治安拘留、公益訴訟等方式教育打擊，扶正社會風氣，做到干部學法用法、群眾知法守法，樹立起“爭當貧困戶可恥”的導向。（牽頭單位：縣委宣傳部、政法委；配合單位：各鎮(zhèn)辦黨委政府）
（五）就業(yè)扶持清零行動
著力推進“3+3”就業(yè)扶貧，即: 拓寬就地就業(yè)、勞務輸出、公益崗安置“三個就業(yè)渠道”，實施信息服務平臺提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能提升、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務提升“三大提升工程”。8月底前創(chuàng)建市級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地1個、縣級就業(yè)扶貧基地10個、社區(qū)工廠8個，吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)2000人以上，通過寧商協(xié)作、職業(yè)技能培訓推動勞務輸出貧困勞動力轉移就業(yè)，公益崗安置貧困勞動力就業(yè)，村集體經(jīng)濟組織帶動貧困勞動力就業(yè)，幫扶脫貧勞動力就業(yè)4000人以上。大力開展多種形式的技能培訓，提升貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)貧困勞動力培訓全覆蓋。8月底前有勞動能力的擬脫貧貧困家庭至少有1人實現(xiàn)就業(yè)。
（六）問題整改銷號行動
對中央考核、國家第三方評估、省第三方評估、省第一季度通報提出的4個層面17個方面的問題，我縣鎮(zhèn)辦會商研判及督查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，認真剖析根源，扎實自查整改，分類施策，對癥下藥，逐級建立整改臺賬、責任清單，實行銷號管理，做到“一個問題一套方案、一名責任人、一抓到底”，5月中旬基本整改到位，5月底前全方位整改到位，在6月份省級檢查驗收中走在全省前列。（責任單位：縣級各部門、各單位、各鎮(zhèn)辦）
四、行動要求
（一）夯實各級責任。縣上每季度召開一次脫貧攻堅領導小組會，聽取各鎮(zhèn)辦、一委兩部十辦兩組責任單位工作匯報，掌握工作進展情況，作出決策，解決重要問題；指揮部一周召開一次調度會議，選擇性聽取工作匯報，解決具體問題，協(xié)調推進工作；各鎮(zhèn)黨委政府每周召開脫貧攻堅工作專題會，聽取村（社區(qū)）、工作隊匯報，指導、協(xié)調、推進本鎮(zhèn)各村工作。堅持指揮部日常辦公，根據(jù)工作需要隨時召開調度會，統(tǒng)籌協(xié)調、推進工作。
一、村級綜合性文化服務中心建設項目
貧困村綜合性文化中心建設情況，按照全省脫貧攻堅工作要求，每個貧困村必須建有村級綜合性文化服務中心（含文化廣場），結合XX工作實際，我縣出臺了《貧困村文化廣場建設補助標準》的通知，至2017年底全縣105個貧困村全部建成了文化廣場，其中廣場面積達到1000平方米以上的70個，500平方米以上1000平方米以下的35個；非貧困村文化服務中心建設，按照國務院辦公廳及省政府工作要求，到2019年底行政村綜合性文化服務中心建設任務必須100%完成，我縣于2018年出臺了《關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知，至2018年底我縣新建成156個村級文化服務中心，2019年新建成180個村級文化服務中心。
今后，我局將繼續(xù)宣傳發(fā)動行政村綜合文化服務中心建設工作，對已經(jīng)建成未達標的村級文化服務中心督促進行提升改造。
二、電視信號戶戶通工作
根據(jù)《國務院辦公廳關于加快推進廣播電視村村通向戶戶通升級工作的通知》（〔2016〕20號）、河南省廣電局、省扶貧辦《關于實施廣播電視精準扶貧工程的意見》（豫新廣聯(lián)〔2015〕3號）文件要求，建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)電視信號戶戶通，是落實精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略的重點工作，按縣扶貧辦核定任務，我局2018年全年累計安裝建檔立卡貧困戶電視信號4809戶，2019年安裝3543戶。
三、駐村幫扶工作
我局共駐村幫扶兩個鄉(xiāng)7個行政村，其中貧困村一個，非貧困村6個，分別是宋河鎮(zhèn)盧堯（貧困村）、劉樓、軒樓、藥鋪、楊橋、棗集行政村和趙村鄉(xiāng)趙東村，共派駐業(yè)務骨干及年輕后備干部11人。在駐村幫扶過程中，我局先后投資30多萬元為7個行政村全部配備了電腦、打印機、音響、樂器、桌椅、書柜等辦公用具、用品及文體器材，投資16萬元為盧堯行政村修建了文化活動室、門樓、廁所及院內地坪、花池等 ；投資20多萬元為部分貧困戶修繕了房屋、安裝了自來水、添置了電視、床、柜、桌椅等生活必須品；為部分貧困戶購置了成品母羊和雞苗等家畜家禽，為確保全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下了堅實的基礎。
四、扶貧政策文藝宣傳及送戲下鄉(xiāng)演出活動
為更好的宣傳脫貧攻堅各項方針政策，鼓舞廣大干部群眾對美好生活的追求，激發(fā)貧困群眾對幸福生活向往的內生動力，在志、智雙扶方面我局也做了認真研究布署，編排了扶貧政策文藝宣傳節(jié)目，如《扶貧路上》、《我村來了個好書記》、《兔姻緣》、《黨的政策就是好》、《好日子是干出來的不是等出來的》、《我脫貧我光榮》等膾炙人口的節(jié)目，演出形式多樣，有墜子、小品、相聲、歌曲等，通俗易懂，群眾喜聞樂見，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和行政村文化中心為依托，開展了豐富多彩的扶貧政策文藝宣傳演出活動達萬余場次，同時相繼開展了貧困村廣場舞大賽、嗩吶大賽等賽事活動及送戲、送電影下鄉(xiāng)活動和農(nóng)家書屋提質增效工作。2016年以來，累計完成貧困村送戲下鄉(xiāng)活動500多場次，送電影下鄉(xiāng)15600多場次，受益群眾達一千多萬人次，此項活動的開展既豐富了群眾的文化生活，又對國家的扶貧政策進行了廣泛的宣傳，提高了群眾對扶貧政策的知曉率，增強了干部群眾的幸福指數(shù)。
五、存在的問題和下一步工作打算
扶貧工作是一項極其重要的政治工作，在縣委、縣政的正確領導及全局同志共同努力下，扶貧工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在著一些不足，例如：
1、村級文化中心建設按省政府規(guī)定2019年底要達到100%覆蓋，目前全縣還有21個行政村未建設或不達標；18、19年建成的336個村級綜合性文化中心，按照《XX縣關于村級綜合性文化中心建設的實施方案》的通知精神，每建成一個村級綜合性文化服務中心需縣財政獎補資金10萬元，目前，只拔負4萬元，行政村對此壓力較大并且意見較多，存在不安定因素；全縣105個貧困村都建成了綜合性文化服務中心，但有部分村建設標準不高，需要進一步整改和提升。
一、基本情況
全村12個村民小組，1051人，434戶，其中有建檔立卡戶37戶98人，已脫貧88人，未脫貧、兜底戶4戶10人，低保戶6戶13人，支部共有黨員40名。
二、開展的主要工作
（一）突出五化建設，加強基層黨建
抓黨建促脫貧攻堅作為一項重要政治任務，切實抓緊抓好
1、著力促進支部標準化，村黨支部40名黨員，據(jù)此設3個黨小組，村民議事和村務監(jiān)督委員會開展 工作，涉及到“三重一大”事項，按照“四議兩公開”程序到位。
2、著力促進組織生活正?；?。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，按照“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，按照每月12日為固定主題黨日時間。每年至少開展黨員大會4次，支部委員會12次，上黨課4次。
3、著力促進管理服務精細化。培養(yǎng)2名積極分子，1名預備黨員，按月繳納黨費等。
（二）基礎設施建設
1、籌措資金40萬，接通到戶自來水管，裝表上戶199戶，于2019年4月村民喝上城市自來水，全村告別世代喝雨水的歷史。
2、161平臺配套設施建設完工，服務功能日益完善，修建了村部食堂、體育文化廣場，給村里各項活動提供后勤保障場所，工作隊也安心駐扎。
3、硬化村主干道4.71公里，黔張高鐵損毀公路硬化1.2公里。
4、爭取資金15萬元，修通臥虎洞公園到村的公路，為休閑經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。
5、積極利用資源，爭取天旅司出資20萬，添置60盞太陽能路燈。
6、投入100萬完成全村農(nóng)村電網(wǎng)改造提質工程，新增變電器2臺，擴容了3臺。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、招商引資金海農(nóng)業(yè)休閑有限公司，按程序公開招租水果廠、老村部、招租價為每年6.8萬，盤活了集體經(jīng)濟，確保村集體收入達5萬以上，也為村民增收鞏固脫貧成果開創(chuàng)了一個示范基地，現(xiàn)已進入規(guī)劃設計階段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地，可以帶動有勞動意愿的貧困戶增收。
（四）駐村與結對幫扶工作
現(xiàn)有工作隊3人，嚴格按照駐村辦要求，遵守駐村工作紀律，駐村時間均20天以上，宿村10晚，節(jié)假日安排值班。結對幫扶37戶，完善貧困戶臺賬，每月一次入戶走訪，積極拓展幫扶思路，貧困戶推銷蔬菜全年達3萬斤以上。
（五）工作亮點
1、成立興祥種植合作社，建設30個平方的蔬菜儲備庫，搭建貧困戶（農(nóng)戶）只要種，合作社包銷的產(chǎn)銷鏈；2019年共收購8戶貧困戶，22戶農(nóng)戶南瓜35244斤、冬瓜1545斤、蘿卜3000斤、包菜2430斤、黃瓜2515斤等農(nóng)產(chǎn)品，產(chǎn)值5萬元以上，促進消費扶貧，使貧困戶增收，鞏固了脫貧成果。
2、引資建立食用菌基地，流轉土地20畝，建成2000多平方的大棚基地，為村民致富，增收建立一個示范基地，現(xiàn)已投產(chǎn)共銷售食用菌5千斤左右，產(chǎn)品市場反映好，供不應求。
三、下步工作打算
1、完成交叉檢查交辦的問題清單，認真整改，逐個消號。
2、按照區(qū)脫貧攻堅指揮部給出的“時間表、任務書、責任書”的節(jié)點。
3、聯(lián)系相關單位，為兩個基地爭取相關政策及優(yōu)惠扶持，力爭此項目早日發(fā)揮村集體創(chuàng)收，村民增收，貧困戶穩(wěn)定脫貧的效益。
4、根據(jù)消費扶貧相關政策，發(fā)揮后盾單位的消費能力，聯(lián)通貧困村、貧困戶與教育系統(tǒng)及各校之間產(chǎn)、銷的渠道，確保貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品不滯銷。
四、存在困難
1、少量貧困戶脫貧質量不高，收入剛好處脫貧線上，如：龍傳任（1人）、李一蘋（2人）、田傳勝（1人）。
2、自來水維護費用負擔重，村級財務壓力大。每年村級財務需要分擔8萬元左右。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大，一村一品不突出。
在班子建設方面，始終把“團結、奮進、務實、創(chuàng)新”和廉潔自律作為領導班子建設的總要求，強化理論政策學習，提高政治素養(yǎng)。堅持集體領導、分工負責，班子成員之間相互協(xié)調、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，圍繞中心，步調一致推進工作。認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度。嚴格遵守中央“八項規(guī)定”和黨風廉政紀律，落實“一崗雙責”，做到依法行政、廉潔從政，形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，領導班子凝聚力和向心力得到明顯增強和提升。
二、開拓創(chuàng)新，主動作為，開創(chuàng)了扶貧工作新局面
（一）扶貧資金投入明顯增加。2014年，我辦搶抓機遇，主動作為，加快“跑部進廳”步伐，密切加強與上級相關部門的聯(lián)系溝通，爭資爭項工作取得大力突破，全年共爭取專項扶貧資金3761萬元，與去年同比凈增993萬元。
（二）農(nóng)村貧困人口明顯減少。通過產(chǎn)業(yè)扶貧、技能培訓、引農(nóng)進城等工作舉措，全縣農(nóng)民人均收入水平大幅提升，貧困對象明顯減少。據(jù)統(tǒng)計部門初步測算，2014年農(nóng)民人均純收入預計可達4338元，與去年同比增長22%；農(nóng)村貧困人口減少15379人，脫貧率達18.8%。
（三）貧困村基礎設施明顯改觀。通過強力實施整村推進及庫區(qū)后扶項目建設，覆蓋全縣29個貧困村及23個庫區(qū)移民村基礎設施建設，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。2014年，投入整村推進及庫區(qū)后扶項目資金1222.86萬元，實施項目123個，新修水泥公路53.96千米、新修水渠23.642千米、修建山塘水庫6座、修建橋梁4座、新建活動中心3個、硬化群眾活動場所15000平方米、綠化公共場所7800平方米。
（四）貧困群眾自我發(fā)展能力明顯提高。把扶貧與扶智緊密結合起來，大力實施開發(fā)式扶貧，積極開展“造血式”扶貧，扎實推進農(nóng)村勞動力就業(yè)能力建設。通過實施“雨露計劃”、“陽光工程”、“金藍領工程”、“新生代農(nóng)民”等扶貧培訓和教育，全縣扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。2014年，完成農(nóng)村勞動力轉移培訓1700人、農(nóng)村危舊土坯房改造工匠培訓3000人、陽光工程項目培訓1760人、“雨露計劃”培訓215人。
（五）移民搬遷步伐明顯加快。按照“整體搬得出、長期穩(wěn)得住、逐步能致富”的總體目標，結合我縣搬遷對象實際，創(chuàng)新移民搬遷模式，采取與農(nóng)村危舊土坯房改造、和諧秀美鄉(xiāng)村建設相結合，積極引導貧困群眾向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)集聚，全面完成了上級下達的各項指標任務，實現(xiàn)了282戶1319人移民的順利搬遷，并精心打造了木蘭鄉(xiāng)街上，高田鎮(zhèn)金葉，豐山鄉(xiāng)大橋山，大由鄉(xiāng)幸福、草嶺、祥瑞，小松鎮(zhèn)白露前，橫江鎮(zhèn)共大，琴江鎮(zhèn)大畬共9個移民集中安置點，大大改善了貧困群眾居住環(huán)境。
三、創(chuàng)先爭優(yōu)，措施得力，營造了干部干事新氛圍
（一）開展“每周一主題”工作匯報，穩(wěn)步有序推動工作落實。我辦將爭資爭項、整村推進、搬遷移民、社會扶貧、“三送”工作、機關效能建設、招商引資等重點、熱點工作確定為匯報主題，原則上由各業(yè)務股長每周一上午例會舉行匯報。通過匯報，不但促進了大家創(chuàng)新創(chuàng)特抓落實的干勁，而且提高了干部總結提煉和口頭表達的能力。
（二）堅持“四考一評”工作機制，有效解決干好干壞一個樣。繼續(xù)實行了以“考學、考勤、考績、考廉、一評”為主要內容的考評制度。通過制度管人管事，推進機關作風大轉變，力促各項工作提質提速提效?？荚u結果作為評先評優(yōu)及向縣委推薦重點提拔使用的重要依據(jù)。通過開展“四考一評”，明晰了工作責任，加強了過程管理和績效監(jiān)控，營造了比學趕超氛圍，變“要”為“我要干”，極大地激發(fā)了干部工作積極性、主動性。
（年月月日）
××縣選派工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“建強班子、帶好隊伍、發(fā)展經(jīng)濟、鍛煉干部”的目標要求，精心組織，狠抓落實，選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部肩負組織重托，已奔赴個貧困村任第一書記。，
一、縣委高度重視，部門齊抓共管
縣委堅持把選派工作作為一項戰(zhàn)略性措施來抓。選派工作伊始，就成立了選派工作領導小組，加強對選派工作的領導。多次召開常委會，聽取選派工作情況匯報?？h委組織部和縣先進辦嚴格按照州委和縣委要求，制定下發(fā)了《關于做好選派機關黨員干部到村任職工作的意見》（*先組發(fā)［］號），切實搞好選派干部的選派、管理、培養(yǎng)、考察和服務工作。
各選派單位從全局的高度出發(fā)，把本單位優(yōu)秀骨干和后備干部推薦出來供組織挑選，在選派干部到村任職后，各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術、信息等方面，為幫扶村提供了有力的支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按照上級要求，不但主動幫助選派干部解決生活上的難題，還積極幫助選派干部理清發(fā)展思路，選準發(fā)展方向，幫助選派干部盡快適應新的工作環(huán)境。
二、嚴格選派標準，確保選派干部的質量
縣委和縣先進辦嚴格按照省委和州委要求，堅持選派標準，確保選派干部質量。嚴格按照民主、公開、公正、擇優(yōu)的原則，在個人報名和組織推薦的基礎上，縣委組織部進行認真的資格審查和從嚴考核。從縣直黨群機關和全額撥款事業(yè)單位選拔了名政治素質好，群眾觀念強，熱愛農(nóng)村基層工作有一定理論素養(yǎng)和較強開拓創(chuàng)新意識的年輕干部分赴全縣個省定貧困村任職。
三、認真做好選派干部的崗前培訓工作
抓好選派干部任職崗前培訓是保證選派干部到村順利開展工作的重要環(huán)節(jié)。選派干部到村擔任的是黨支部第一書記，是帶領全村群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富奔小康的帶頭人，對保證黨在農(nóng)村各項方針政策的落實負有重要責任?？h委高度重視對選派干部的培訓工作，安排一周的時間，在縣委黨校集中進行了培訓，同時精心安排了培訓內容，除省州要求的培訓內容外，還結合實際，請既有理論水平又有實踐經(jīng)驗的涉農(nóng)部門領導和有長期農(nóng)村工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記給選派干部講課。通過培訓，使選派干部進一步明確了選派下去的工作目標和任務，初步掌握了農(nóng)村工作的方，式和方法，為選派干部迅速進入角色打下堅實的基礎。
（年月月日）
××縣選派工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“建強班子、帶好隊伍、發(fā)展經(jīng)濟、鍛煉干部”的目標要求，精心組織，狠抓落實，選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部肩負組織重托，已奔赴個貧困村任第一書記。
一、縣委高度重視，部門齊抓共管
縣委堅持把選派工作作為一項戰(zhàn)略性措施來抓。選派工作伊始，就成立了選派工作領導小組，加強對選派工作的領導。多次召開常委會，聽取選派工作情況匯報。縣委組織部和縣先進辦嚴格按照州委和縣委要求，制定下發(fā)了《關于做好選派機關黨員干部到村任職工作的意見》（*先組發(fā)［］號），切實搞好選派干部的選派、管理、培養(yǎng)、考察和服務工作。
各選派單位從全局的高度出發(fā)，把本單位優(yōu)秀骨干和后備干部推薦出來供組織挑選，在選派干部到村任職后，各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術、信息等方面，為幫扶村提供了有力的支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴格按照上級要求，不但主動幫助選派干部解決生活上的難題，還積極幫助選派干部理清發(fā)展思路，選準發(fā)展方向，幫助選派干部盡快適應新的工作環(huán)境。
二、嚴格選派標準，確保選派干部的質量
縣委和縣先進辦嚴格按照省委和州委要求，堅持選派標準，確保選派干部質量。嚴格按照民主、公開、公正、擇優(yōu)的原則，在個人報名和組織推薦的基礎上，縣委組織部進行認真的資格審查和從嚴考核。從縣直黨群機關和全額撥款事業(yè)單位選拔了名政治素質好，群眾觀念強，熱愛農(nóng)村基層工作，有一定理論素養(yǎng)和較強開拓創(chuàng)新意識的年輕干部分赴全縣個省定貧困村任職。
三、認真做好選派干部的崗前培訓工作
抓好選派干部任職崗前培訓是保證選派干部到村順利開展工作的重要環(huán)節(jié)。選派干部到村擔任的是黨支部第一書記，是帶領全村群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富奔小康的帶頭人，對保證黨在農(nóng)村各項方針政策的落實負有重要責任?？h委高度重視對選派干部的培訓工作，安排一周的時間，在縣委黨校集中進行了培訓，同時精心安排了培訓內容，除省州要求的培訓內容外，還結合實際，請既有理論水平又有實踐經(jīng)驗的涉農(nóng)部門領導和有長期農(nóng)村工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記給選派干部講課。通過培訓，使選派干部進一步明確了選派下去的工作目標和任務，初步掌握了農(nóng)村工作的方式和方法，為選派干部迅速進入角色打下堅實的基礎。
上半年，對羅溪鄉(xiāng)宗溪中村廣坪組滑坡地質災害治理工程立項招投標，立項資金107萬元，現(xiàn)已施工，預計年底完工，該項目可保護羅溪鄉(xiāng)宗溪中村35個戶185人生命財產(chǎn)安全。
二、做好脫貧攻堅服務保障工作
優(yōu)先保障扶貧開發(fā)項目用地。上半年，對貧困村的衛(wèi)生室建設、易地扶貧搬遷、D級危房改造等這些涉及到用地的項目，專人組織報批，在不占用基本農(nóng)田的情況下，實行建設用地應保盡保，優(yōu)先報批。共完成了6個異地扶貧搬遷集中安置點項目的用地報批，面積40.0859畝，還有38個正在報批用地手續(xù)；已批準558戶異地扶貧搬遷分散安置，面積46.14畝，還有500戶正在審批。
三、做好駐村幫扶和結對幫扶工作
上半年，共安排17名年富力強、責任擔當性強的工作人員參與駐村幫扶，其中局牽頭駐點的有三個村，分別是桐山鄉(xiāng)大道村、文昌街道平梅村和石江鎮(zhèn)三合村。其中派駐平梅村幫扶工作隊爭取村級文化場修建資金30萬元，安裝村道路燈70盞，爭取村道改造資金3萬元，爭取環(huán)衛(wèi)垃圾拖運斗3個；派駐大道村幫扶工作隊爭取村級文化場修建資金30萬元，協(xié)助該村做好30畝油茶種植示范基地，從局辦公經(jīng)費中斥資1.88萬元和15萬元分別用于該村廢棄采砂場搬遷為油茶基地騰地及對灌排兩用水渠進行改造，對該村6名貧困高考生進行集中走訪慰問，發(fā)動干部職工開展愛心助學募捐活動，共募捐2萬余元，對該村2019年5名高考本科上線考生進行慰問；派駐三合村幫扶工作隊爭取村級文化場修建資金18萬元，從局辦公經(jīng)費解決5萬元解決該集市場地路面硬化。全局共有163人在毓蘭鎮(zhèn)橋頭村等29村參加結對幫扶工作。為加強駐村幫扶和結對幫扶工作，局黨組專門成立了扶貧辦，抽調專人負責扶貧工作，堅持每年組織扶貧業(yè)務培訓，經(jīng)常把扶貧工作列入黨組議事日程，著重幫助駐點村解決困難。建立駐村和結對隊員工作檔案，其履職結果作為年終考評的重要依據(jù)。
四、按“三項”清單要求承擔的行業(yè)脫貧攻艱工作及開展情況
（一）“空心房”整治。上級下達我縣2019年的“空心房”整治拆除任務為85萬平方米、復墾任務800畝170萬平方米、復墾任務數(shù)為1600畝。上半年，實施拆除空心房151間，面積2.45萬平方米，拆除廢舊棚房5500平方米。
（二）“大棚房”整治。共查出“大棚房”問題3宗，分別為文昌街道高倉生態(tài)農(nóng)莊、羅溪鄉(xiāng)龍頭休閑山莊、楊林鎮(zhèn)白馬山莊。目前，我縣3宗“大棚房”已全部拆除到位。
五、下一步打算
一是繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，助力全縣脫貧攻艱。下半年，我將繼續(xù)落實縣委、縣政府關于脫貧攻艱的系列工作部署，發(fā)揮自然資源行業(yè)優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)力，使扶貧整合資金重點向貧困村傾斜，加強扶貧整合資金使用的監(jiān)管，確保每一筆扶貧項目資金都能做出民心工程。同時，加大對貧困村的衛(wèi)生室建設、易地扶貧搬遷、D級危房改造等涉項目的用地支持力度，專人組織報批，在不占用基本農(nóng)田的情況下，實行建設用地應保盡保，優(yōu)先報批。
一、認真學習理論知識，努力補齊自身短板
一年來，積極參加縣、鄉(xiāng)各級的脫貧知識培訓會，認真做筆記，盡力吃透、吃懂各項脫貧攻堅政策。避免出現(xiàn)理論知識不清，具體事務解釋不透，讓群眾不清不楚、滿頭霧水。在實際工作中把黨和政府的好政策變成惠民實事。讓群眾切切實實享受到黨的好政策，把黨的關懷落到實處。讓群眾了解自身能享受的政策，有力和諧了干群關系，為順利脫貧摘帽打下牢固的基礎。
二、堅持深入調查摸底，切實摸清村情民意
駐村以來，為了及時掌握第一手資料，摸清村情民意，工作隊把入戶走訪、調查研究作為一項工作制度來抓。采取多種形式開展調查工作，一是堅持“請進來”，把村委成員、組長、黨員和群眾代表“請”到村委，召開村大會，詳細聽取各方各面對崗底村的看法和發(fā)展想法，了解當?shù)仫L土民情，經(jīng)濟發(fā)展情況，村經(jīng)濟發(fā)展情況等，初步掌握了解了該村的基本情況；二是堅持“走出去”，為了進一步了解村名關心的熱點、難點問題，聽取群眾對發(fā)展本村看法和建議，牢固掌握村里民情輿論動向，工作隊員“頂酷暑，冒嚴寒”堅持每周入戶制度，了解了群眾的現(xiàn)狀和實情。通過長期工作，整理出了我村存在的一些問題，初步掌握了村情民意，找準了工作的著力點和突破口，明晰了今年的脫貧攻堅思路。
崗底村位于辛店鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府7公里。東北與龍泉相連，西北和葉邑鎮(zhèn)相鄰，是貧困發(fā)生率大于10%的貧困村。全村總面積3.5平方公里，耕地面積3096畝，下轄4個自然村，5個村民組，全村共有農(nóng)戶252戶，1052人；黨員28名，村三委干部9名，駐村人員4人。全村共有低保戶54戶，66人；分散供養(yǎng)五保戶15戶，15人。
全村共有建檔立卡貧困戶90戶403人，截止目前其中已脫貧81戶383人，未脫貧9戶20人，其中低保戶5戶15人，五保戶4戶5人，貧困發(fā)生率1.90%。
就與我村目前實際情況，一下步工作任務如下：
1、村集體經(jīng)濟收入，基礎設施建設尚存在許多待完善的工作，防范返貧工作仍然艱巨，各項工作均有很大上升空間，將聯(lián)合各方力量抓好做實。
2、全村未脫貧人口9戶20人，將通過產(chǎn)業(yè)扶貧、生豬代養(yǎng)、公益性崗位、特困救助低保五保、短期技能培訓、六改一增、雨露計劃、增收到戶、光伏發(fā)電、社會救助、社會捐贈、危房改造、就業(yè)扶貧、健康扶貧、社會扶貧等措施，除了幫扶貧困戶脫貧以外，還要在提高已脫貧戶收入，因戶施策在改善他們的生活質量上做文章，使他們穩(wěn)定脫貧后，家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
3、2018年將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，整合土地、以土地合理化使用為依托，發(fā)展規(guī)?；髽I(yè)進駐指導形成公司+村委+農(nóng)戶等措施，在增加貧困群眾收入的同時，以整村推進為主體，通過專項扶貧資金加強基礎設施建設，并壯大村集體經(jīng)濟。
4、貧困戶因病、因殘等因素致貧較多，還有不少五保戶，因為缺乏勞動力，素質相對也較低，這給我們工作帶來很大的難度，一些脫貧的發(fā)展措施很難在其身上發(fā)揮作用，僅僅依靠政策兜底很難保證其永久性脫貧，為此2019年將加大政策扶持，按照“一村一策、一戶一法”的思路，加強惠農(nóng)政策的扶持，采取項目扶持、能人包扶、黨員干部包扶等形式實施幫扶；“一人就業(yè)，全家脫貧”，就業(yè)是快速高效的致富之路；下半年進一步加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困勞動力轉移就業(yè)培訓力度，努力提高貧困地勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
一、領導重視，機構健全
“百村黨建富民行動”是目前全縣“三農(nóng)”工作的中心，**縣林業(yè)局黨組把開展好本次活動做為一項重要工作來抓，成立了以局黨組書記、局長林昆若同志為組長，副局長劉亞、紀檢組長胥超英為副組長，相關站股為成員的活動領導小組，努力構建開展該項工作的長效機制，確保活動取得預期成效。
二、責任明確，措施得力
在開展“百村黨建富民行動”中，局辦公室做為綜合協(xié)調機構，努力做好綜合協(xié)調工作，縣林業(yè)技術推廣站做為牽頭負責部門，努力做好活動規(guī)劃，制定工作方案，造林股、檢疫站、林政股根據(jù)活動規(guī)劃，結合自身工作職責，努力做好落實工作，由于職責明確，確保了本活動的順利開展。
同時，局黨組把各站股參與開展“百村黨建富民行動”的工作情況納入年度目標考核，由領導小組副組長牽頭，對各站股室活動開展情況進行季度檢查，局黨組每半年聽取一次工作匯報，及時解決活動開展過程中遇到的各種困難和問題，年終對各站股室參與本活動的實績進行量化打分，由于措施得力，我局“百村黨建富民行動”工作得以高效順利開展。
三、結合部門特點，找準活動的切入點和著力點
各部門有各自工作方向、工作重點，只有全縣各部根據(jù)各自特點，形成合力，才能夠使“百村黨建富民行動”取得預期成效。我局結合林業(yè)部門自身特點，把握退耕還林、天保工程等重點工程以及林業(yè)災后恢復重建實施的契機，以建設良好的生態(tài)環(huán)境、發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)為切入點努力做好百村黨建工作。在“百村黨建富民行動”中，我局在22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動村分別規(guī)劃發(fā)展工業(yè)原料林5960、營造血防林2300畝，林下綜合開發(fā)1400畝，公益林2700畝,經(jīng)果林200畝，豐產(chǎn)措施200畝，投入資金219.7萬元，其中：招商引資41.2萬元，企業(yè)投入36萬元，國家專項資金142.5萬元。我們以項目幫扶為主，在避免增加群眾負擔的同時，確保幫扶工作的順利開展。
四、尊重基層，尊重民意，努力激發(fā)群眾參與活動的熱情
“百村黨建富民行動”的開展離不開廣大基層干部，人民群眾的積極參與和大力支持，能否激發(fā)廣大群眾參與創(chuàng)造活動決定了活動的成敗。為充分尊重群眾的知情權、參與權，我局及時組織各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，深入到村社群眾中，充分聽取村兩委和廣大群眾的意見，讓廣大群眾參與決策、參與制訂活動規(guī)劃，調動了廣大基層干部群眾的熱情。如，我們在工業(yè)原料林建設工程中向群眾宣傳充分利用四旁資源，營造工業(yè)原料林的好處，率群眾代表到彭州以及縣內實施較好的地區(qū)參觀考察，最終形成了發(fā)展巨桉營造工業(yè)原料林的共識；在營造血防林的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一方面按照血防林的工程造林要求實施，一方面考慮群眾增效的問題，把核桃作為主要造林樹種；在公益林實施區(qū)域一方面向群眾宣傳公益林政策規(guī)定，一方面向群眾宣傳實施公益林對社會所產(chǎn)生的巨大效益，對自身經(jīng)濟增收的實惠使廣大群眾自覺參與到活動中來。
