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時(shí)間:2023-02-03 23:39:21
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現(xiàn)將我們?cè)趶?qiáng)化兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)工作中的主要做法和體會(huì)匯報(bào)如下:
一、從完善制度入手,為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員充分履行職責(zé)提供組織支持。
,我們剛剛推行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員制度時(shí),在系統(tǒng)內(nèi)的認(rèn)同度較低,許多人認(rèn)為又是在搞形式主義,在基層分局設(shè)立兼職紀(jì)檢監(jiān)察員純粹是聾子的耳朵--擺設(shè)。概括起來,大概有這樣幾種模糊認(rèn)識(shí):
一是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員只是個(gè)虛職,可有可無,作用并不大,任命兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的隨意性較大,造成這支隊(duì)伍的素質(zhì)參差不齊,難以很好地履職盡責(zé),完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。二是不能正確處理本職與兼職的關(guān)系,投入到紀(jì)檢監(jiān)察的工作時(shí)間、精力較少,出現(xiàn)工作敷衍、應(yīng)付了事等不良狀況,起不到實(shí)質(zhì)性的紀(jì)檢監(jiān)察作用。三是認(rèn)為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用不大,所發(fā)揮的作用也是微乎其微。四是認(rèn)為監(jiān)察缺乏權(quán)威性,正常工作難以開展。五是存在老好人思想,對(duì)一些違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象是睜一只眼,閉一只眼,有的甚至視而不見;有的則礙于情面,不好意思板下臉來履行工作職責(zé)。
針對(duì)大家在兼職紀(jì)檢監(jiān)察員問題上的認(rèn)識(shí)誤區(qū),縣局大力度地開展宣傳教育工作。我們利用召開會(huì)議、設(shè)立板報(bào)、印發(fā)資料等形式,反復(fù)宣傳兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作的重要意義,向大家慎重指出,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員是工商系統(tǒng)反腐倡廉的排頭兵,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員管理得好與壞,作用發(fā)揮得大與小,直接關(guān)系到一個(gè)單位乃至一個(gè)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,直接關(guān)系到整個(gè)工商系統(tǒng)在社會(huì)上的形象。大力加強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè),使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度化、規(guī)范化,讓他們充分發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的職能,對(duì)推進(jìn)工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)有著不可估量的作用。思想疙瘩解了,人心也就順了,全系統(tǒng)上下形成了共識(shí),大家一致認(rèn)為,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任重道遠(yuǎn),當(dāng)一名兼職監(jiān)察員神圣而光榮。
兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作剛開展時(shí),由于制度不完善,他們難以正常履行自己的工作職責(zé),工作上出現(xiàn)許多不盡如人意的地方。主要表現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員參與工作的面較窄。二是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員職責(zé)不明。三是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的綜合素質(zhì)參差不齊。四是兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的積極性難以調(diào)動(dòng)。
為健全兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的管理制度,充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性,使分局的紀(jì)檢監(jiān)察工作有效運(yùn)行。我們經(jīng)過認(rèn)真探索和研究,出臺(tái)了幾項(xiàng)措施:
第一,強(qiáng)化培訓(xùn)。工商系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作參與的面比較廣,兼職紀(jì)檢監(jiān)察員不僅要有良好的政治素質(zhì)和熟練紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),而且要熟悉工商業(yè)務(wù)知識(shí)以及其他相關(guān)知識(shí),成為一個(gè)多面手。為此,我局紀(jì)檢監(jiān)察室把帶好兼職紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容,每年都舉行兼職紀(jì)檢監(jiān)察員培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的工作本領(lǐng),從而更好地做好監(jiān)察工作。培訓(xùn)活動(dòng)主要有:一是組織學(xué)習(xí)新《條例》。專門邀請(qǐng)了縣局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)舉辦專題講座,培訓(xùn)主要圍繞準(zhǔn)確判斷形勢(shì)、規(guī)范工作行為、把握工作規(guī)律三方面內(nèi)容進(jìn)行。二是強(qiáng)化來信來訪接待工作培訓(xùn)。邀請(qǐng)縣紀(jì)委室的同志就如何做好群眾的來信來訪接待工作為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員傳經(jīng)送寶。三是傳授預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)。邀請(qǐng)縣檢察院的干警為兼職紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行不定期授課,使他們?nèi)嬲莆疹A(yù)防職務(wù)犯罪的相關(guān)知識(shí),盡最大可能地防止、遏制和減少本單位職務(wù)犯罪的發(fā)生。
第二,建章立制?!盁o規(guī)矩不成方圓”,制度是搞好各項(xiàng)工作的前提和保證。要想發(fā)揮兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用,使兼職紀(jì)檢監(jiān)察員工作有章可循,操作有據(jù),步入正軌,就必須出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章制度。我們通過調(diào)研、征求意見,制定出臺(tái)了《基層工商分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員監(jiān)督檢查辦法》,明確了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的六項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督的五個(gè)方面29小項(xiàng)、五種監(jiān)督方式。這些兼職紀(jì)檢監(jiān)察員如今可充分發(fā)揮對(duì)基層工商分局的監(jiān)督職能,有效實(shí)施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處,使監(jiān)督貫穿于權(quán)力行使的全過程。有效的收到了教育防范、源頭制約、信息反饋的效果。
第三,明確獎(jiǎng)懲。對(duì)兼職監(jiān)察員由縣局直接考核,既防止別人打擊報(bào)復(fù),又防止監(jiān)察員本身失去監(jiān)督,使監(jiān)督和制約平衡。具體考核辦法為:局紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)兼職監(jiān)察員的工作采取定期檢查與隨機(jī)檢查、一般檢查與重點(diǎn)檢查、明查與暗查相結(jié)合的方式,全面掌握兼職監(jiān)察員的履職情況;對(duì)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),年內(nèi)無違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生,在地方政府行風(fēng)評(píng)議中排名前列的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,由縣局授予“優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察員”稱號(hào);對(duì)單位人員違政紀(jì)條規(guī),不聞不問、不管不查,地方政府測(cè)評(píng)滯后的分局的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn),下一年度內(nèi)不得提拔使用;對(duì)監(jiān)督不力、嚴(yán)重失職的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四,授予特權(quán)。我局明確當(dāng)兼職紀(jì)檢員監(jiān)督受阻或正確意見建議分局長(zhǎng)不予采納或不予執(zhí)行時(shí),可不通過分局長(zhǎng)直接向縣局反映;對(duì)分局干部進(jìn)行考察提拔任用之前充分聽取兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的意見,使監(jiān)督和結(jié)果的運(yùn)用平衡。
三、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,讓兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督貫穿分局工作的全程。
一是注重演好角色,在分局黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
當(dāng)前,仍有少數(shù)干部自覺不自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作軟指標(biāo),“說起來很重要,忙起來就次要”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠。為了轉(zhuǎn)變這一情況,我局今年在基層分局中將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”考核聯(lián)系起來,其分值占“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士杯”的1,使得各個(gè)基層分局都重視這項(xiàng)工作。而兼職紀(jì)檢監(jiān)察員在這中間充分發(fā) 揮了主導(dǎo)的作用,使各分局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有聲有色。
1、擴(kuò)大監(jiān)督范圍,多打“預(yù)防針”。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員處于監(jiān)察工作的第一線,平時(shí)工作在干部、職工之中,容易發(fā)現(xiàn)和接觸干部隊(duì)伍中的一些不廉行為。把監(jiān)督從“八小時(shí)”之內(nèi)延伸到“八小時(shí)”之外,從“工作圈”延伸到“生活圈”和“社交圈”,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、定期誡免,防微杜漸,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。
2、落實(shí)談話制度,多為領(lǐng)導(dǎo)分憂。兼職紀(jì)檢員做好深入細(xì)致思想教育工作,開展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng),把反腐教育貫穿在日常的工商工作中,確保干部、職工的思想穩(wěn)定。城南分局在全分局開展了“講真話、交真心、凝真情”活動(dòng),兼職紀(jì)檢員王遠(yuǎn)海同志與每位同志真誠的談心交心,有什么心理話當(dāng)面說,查找過去的不足,擺出面臨的困難,共商克服困難的對(duì)策措施,通過開展大討論和談心活動(dòng),使分局的同志在溝通中磨合,在磨合中融通情感,較好地形成了相互理解,相互信任,相互支持,有責(zé)共擔(dān),有事同干,有難同克,有利同享的濃烈氛圍,增強(qiáng)了創(chuàng)新意識(shí),實(shí)干意識(shí),爭(zhēng)先意識(shí)。全局精神狀態(tài)振奮后,工作節(jié)奏明顯加快,工作熱情日益高漲,各項(xiàng)工作在和諧的氛圍中快速推進(jìn)。到目前為止,城南分局的各項(xiàng)工作指標(biāo)比去年同期有大幅度的提升。
3、加強(qiáng)工作調(diào)研,多提好的建議。各分局的兼職紀(jì)檢員對(duì)分局的工作充分做好助手工作,加強(qiáng)對(duì)工作的調(diào)研,為分局的工作提出好的建議。正紅分局今年全局人員大調(diào)整,工商干部中有是新調(diào)進(jìn)的,可以說是新隊(duì)伍,新班子。面對(duì)老獐溝的復(fù)雜的工作環(huán)境,再看看一項(xiàng)項(xiàng)繁重的工作任務(wù),從分局班子成員到每個(gè)同志都感到有困難,有壓力,信心不足。面對(duì)這一狀況,兼職紀(jì)檢員張主龍同志建議分局長(zhǎng)改變過去派員駐點(diǎn),分散力量的做法,采取實(shí)行條線分工負(fù)責(zé),適時(shí)集中力量突擊的改革措施,分局采取了他的建議。經(jīng)過半年的實(shí)踐證明,這一改革實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力倍增,正紅分局到六月底已經(jīng)全部完成全年任務(wù)。
二狠抓執(zhí)法執(zhí)收重點(diǎn),在規(guī)范履職上發(fā)揮監(jiān)督作用。
今年以來,我局按照省市局提出的“基層建設(shè)年”和“規(guī)范提升年”的要求,充分發(fā)揮基層分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的監(jiān)督作用,要求他們?cè)趫?zhí)法辦案、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊(cè)等進(jìn)行監(jiān)督,保證履職行為規(guī)范到位。
1、對(duì)執(zhí)法行為重點(diǎn)監(jiān)督。兼職紀(jì)檢員對(duì)本分局執(zhí)法情況進(jìn)行自查,著重從執(zhí)法辦案,市場(chǎng)監(jiān)管等容易出現(xiàn)違法行為和執(zhí)法腐敗的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,將問題解決在萌芽狀態(tài)。督查市場(chǎng)監(jiān)管人員的執(zhí)法管理,杜絕了粗暴管理,野蠻執(zhí)法行為,有效地遏制了不作為行為和違反“六項(xiàng)禁令”等亂作為行為,杜絕了“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為,規(guī)范了行政執(zhí)法。
2、對(duì)行政收費(fèi)全程監(jiān)督。公開收費(fèi)的依據(jù)、收費(fèi)的項(xiàng)目、收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)的結(jié)果,檢查企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照貼花中有無亂收費(fèi)現(xiàn)象,檢查各類收費(fèi)優(yōu)惠政策是否落實(shí)到位、個(gè)體工商戶的減免費(fèi)是否符合規(guī)范要求;對(duì)收人情費(fèi)、收費(fèi)不給有效票據(jù)或少票、以物抵費(fèi)、以吃喝抵費(fèi)等現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)督查。
3、對(duì)年檢注冊(cè)跟蹤監(jiān)督。檢查有無對(duì)符合法定條件不予審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的;有無對(duì)不符合法定條件而予以審批、登記、頒發(fā)證照、年檢的;轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)者持照、亮照情況;已經(jīng)受理的材料是否在規(guī)定時(shí)間里辦理完畢。
通過對(duì)行政執(zhí)法、規(guī)費(fèi)征收、年檢注冊(cè)等的監(jiān)督到位,使履職行為規(guī)范,今年以來的量有明顯下降。
三是牽頭民主理財(cái),在經(jīng)費(fèi)使用上發(fā)揮把關(guān)作用。
民主理財(cái)工作不是分局的中心工作,但它影響中心工作,管理的好壞直接反應(yīng)分局的全面工作,另外現(xiàn)在實(shí)行收支兩條線,經(jīng)費(fèi)都是核算到每個(gè)人,如果不管好經(jīng)費(fèi),就會(huì)造成經(jīng)費(fèi)的赤字,俗話說:“巧媳婦難做無米之炊”。如果不加強(qiáng)民主理財(cái)工作的建設(shè),它將嚴(yán)重干擾中心工作,如果不加強(qiáng)這方面的管理,有的甚至?xí)l(fā)同志之間、上下級(jí)之間相互猜疑,影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)。搞好民主理財(cái),是促進(jìn)分局黨風(fēng)廉政建設(shè),密切黨群干群關(guān)系的重要途徑。我們?cè)谌到y(tǒng)八個(gè)基層工商分局推行民主理財(cái)制度,各分局成立了民主理財(cái)小組,由兼職紀(jì)檢員任民主理財(cái)小組組長(zhǎng),刻制了民主理財(cái)專用章,由兼職紀(jì)檢員保管。在每月經(jīng)費(fèi)報(bào)帳前,由兼職紀(jì)檢員牽制召開一次民主理財(cái)會(huì)議,對(duì)當(dāng)月的經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行審理,對(duì)不合理項(xiàng)目不予列支,并對(duì)理財(cái)結(jié)果予以公示。
為了保證民主理財(cái)落實(shí)到位,具體實(shí)施過程中,兼職紀(jì)檢員重點(diǎn)把好“四關(guān)”:
第一關(guān),財(cái)務(wù)預(yù)算關(guān)。年初做好財(cái)務(wù)預(yù)算,本著“以收定支,量入為出”的原則,報(bào)民主理財(cái)小組審議通過,實(shí)行預(yù)算控制管理。
第二關(guān),財(cái)務(wù)支出關(guān)。每月報(bào)帳前召開民主理財(cái)小組會(huì)議,分局長(zhǎng)和會(huì)計(jì)或其他人員列席參加。重點(diǎn)研究和討論當(dāng)月或季度經(jīng)費(fèi)支出情況,對(duì)已使用的經(jīng)費(fèi),由民主理財(cái)小組進(jìn)行初審,對(duì)合理使用的經(jīng)費(fèi),經(jīng)民主理財(cái)小組蓋章,報(bào)分局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,再報(bào)請(qǐng)縣局批準(zhǔn);對(duì)不合理使用的經(jīng)費(fèi),由民主理財(cái)小組說明理由,不予報(bào)銷。如八灘分局在今年三月份的民主理財(cái)中,發(fā)現(xiàn)晚上加班到飯店吃喝的40餐費(fèi)發(fā)票,民主理財(cái)小組認(rèn)為,這樣的開支不符合節(jié)儉的精神,長(zhǎng)期下去會(huì)助長(zhǎng)吃喝之風(fēng),決定這筆帳不予列支,誰吃誰掏錢。民主理財(cái)小組組長(zhǎng)、兼職紀(jì)檢員董德榮將民主理財(cái)小組的意見告知分局長(zhǎng),并得到了分局長(zhǎng)的支持。八灘分局還作出規(guī)定,以后加班買餅干、方便面充饑,以節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出。五汛分局在民主理財(cái)中發(fā)現(xiàn)汽車的燃油費(fèi)明顯偏高,一查發(fā)現(xiàn)主要是平時(shí)上下班使用汽車消耗的。兼職紀(jì)檢監(jiān)察員王林主動(dòng)提出這部分支出應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān),僅此一項(xiàng)節(jié)約經(jīng)費(fèi)支出300元。
第三關(guān),“聯(lián)簽關(guān)”。對(duì)每一筆會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),必須由經(jīng)辦人、民主理財(cái)小組、分局長(zhǎng)簽字才能入賬,縣局財(cái)計(jì)科作出規(guī)定,凡基層分局報(bào)帳的發(fā)票沒有民主理財(cái)專用章的一律不予報(bào)銷。
第四關(guān),財(cái)務(wù)公開關(guān)。公開的內(nèi)容主要是年經(jīng)費(fèi)預(yù)算收入、支出預(yù)算計(jì)劃和每個(gè)月的經(jīng)費(fèi)支出情況。公開的內(nèi)容由分局長(zhǎng)簽字和民主理財(cái)小組審核蓋章、會(huì)計(jì)簽字,并由民主理財(cái)小組存檔備查。
四、從務(wù)求實(shí)效入手,打造清正廉潔的工商形象。
我們?cè)谕菩屑媛毤o(jì)檢監(jiān)察員制度工作中,始終堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,決不搞走過場(chǎng),決不打“和牌”。在全體兼職紀(jì)檢監(jiān)察員共同努力下,各基層分局的行業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:
一是量大幅度下降。由于有許多問題和矛盾被兼職紀(jì)檢監(jiān)察員解決在基層,近兩年的量大幅度下降,全系統(tǒng)呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)的大好局面。,全系統(tǒng)收到的舉報(bào)信,比上年同期下降6。
二是凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。過去,在基層工商分局經(jīng)費(fèi)如何用,分局長(zhǎng)說了算,往往會(huì)引發(fā)同志之間、上下級(jí)之間相互猜疑,相互缺乏信任感,影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)?,F(xiàn)在分局的收支情況當(dāng)月理清、當(dāng)月公示,經(jīng)費(fèi)用在哪里公開透明,一目了然,大家心暢氣順,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
根據(jù)實(shí)際,所有交通工程建設(shè)項(xiàng)目工程及大宗物資采購和對(duì)建設(shè)工程招投標(biāo)工作嚴(yán)格根據(jù)《物資采購和建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法》、《基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》等相關(guān)制度執(zhí)行,工作規(guī)范,程序嚴(yán)格,加強(qiáng)了監(jiān)督,做到的招投標(biāo)及物資采購工作公平、公正,領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員廉潔廉政,有效地降低了經(jīng)濟(jì)成本,對(duì)預(yù)防經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)起到了非常積極的作用。
1、工程招投標(biāo)要嚴(yán)格按照《xxxx建設(shè)項(xiàng)目公路工程招投標(biāo)流程圖》的流程操作。交通局紀(jì)檢組及監(jiān)察對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢組及監(jiān)察室通過將公布招投標(biāo)投訴電話及電子信箱等方式,加強(qiáng)了招投標(biāo)工和的監(jiān)督。
2、與承包人鑒定建設(shè)合同嚴(yán)格依法招投標(biāo),在選擇合格的承包人的基礎(chǔ)上項(xiàng)目法人應(yīng)按照《招投標(biāo)法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定,在不違背招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下,本著實(shí)事求是、科學(xué)公正的原則,就招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容通過合同談判的形式,協(xié)商一致達(dá)成共識(shí)后簽訂合同協(xié)議書。合同按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立,招標(biāo)人和中標(biāo)人沒有出現(xiàn)訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容得其他協(xié)議。
3、交通工程建設(shè)項(xiàng)目公開招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后,建設(shè)單位和中標(biāo)單位及時(shí)帶有關(guān)手續(xù)和中標(biāo)通知,雙方單位法人、委托項(xiàng)目管理人(即項(xiàng)目法人或項(xiàng)目經(jīng)理)到xxx紀(jì)委監(jiān)察局,進(jìn)行廉政談話,并簽訂《建設(shè)工程廉政合同》。
4、嚴(yán)格基本建設(shè)程序,公路建設(shè)及招投標(biāo)從業(yè)單位和人員的管理行為規(guī)范,更好地促進(jìn)了交通工程建設(shè)市場(chǎng)體系,提高工程質(zhì)量和投資效益,進(jìn)一步加強(qiáng)了交通建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了“黑名單”制,對(duì)違反規(guī)定的堅(jiān)決記入“黑名單”并嚴(yán)格依法處理。
5、交通工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購內(nèi)部控制體系的審計(jì)監(jiān)督健全。建立了科學(xué)、有效的物資采購管理制度和運(yùn)行體系。對(duì)體系中的關(guān)鍵控制點(diǎn)要重點(diǎn)關(guān)注,建立相互協(xié)調(diào)的崗位職責(zé),建立和完善物資采購管理的決策制度、報(bào)價(jià)制度、采購制度、驗(yàn)收制度、付款制度、監(jiān)督制度。使采購部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責(zé)、規(guī)范流程,增加透明度,為專業(yè)管理和審計(jì)監(jiān)督提供有效的工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)廉政的目標(biāo)。
6、交通工程建設(shè)項(xiàng)目物資采購合理的綜合平衡采購計(jì)劃的審計(jì)監(jiān)督。重點(diǎn)審查交通工程物資采購計(jì)劃的編制依據(jù)是否充分,有無相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件,其中物資采購的范圍、規(guī)模、數(shù)量、品種、金額、有無超標(biāo)采購或盲目采購情況;特別是新建項(xiàng)目是否立項(xiàng)、有無計(jì)委或主管部門的批準(zhǔn)文件;物資采購資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況;是否遵循法定程序辦理相關(guān)手續(xù),有無隨意調(diào)整采購計(jì)劃情況。通過巡查了解,采購計(jì)劃平衡監(jiān)督到位及時(shí)。
7、物資采購招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督到位有效。一是審查招標(biāo)程序的合法性審查到位。充分的好了招標(biāo)準(zhǔn)備工作。對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備階段,應(yīng)審查招標(biāo)項(xiàng)目的手續(xù),資金落實(shí)情況,招標(biāo)所采用的形式,是公開招標(biāo)還是邀請(qǐng)招標(biāo),審查招標(biāo)內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及招標(biāo)方式相關(guān)規(guī)定的一致性審查到位。及時(shí)審查招標(biāo)文件的完整性。招標(biāo)文件是評(píng)標(biāo)及簽訂合同的依據(jù),應(yīng)審查招標(biāo)人是否按規(guī)定編制了招標(biāo)文件,是否了招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書,招標(biāo)文件中所列示的有關(guān)評(píng)標(biāo)要求及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、規(guī)范性,招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書的一致性。同時(shí),嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格,對(duì)供應(yīng)商的供貨、售后服務(wù)、注冊(cè)資本等綜合實(shí)力進(jìn)行分析、審核,符合條件,并經(jīng)實(shí)地考察后給予準(zhǔn)入資格,進(jìn)入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。審查標(biāo)底價(jià)的準(zhǔn)確性。標(biāo)底的制定是招投標(biāo)工作中非常重要的環(huán)節(jié),也是中標(biāo)與失標(biāo)的主要換算量標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)就是決定勝負(fù)的關(guān)鍵因素。因此,標(biāo)底的準(zhǔn)確與否將直接影響招投標(biāo)過程的公正性,影響競(jìng)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性。
二是審查開標(biāo)的嚴(yán)密性到位。開標(biāo)重點(diǎn)審查投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行符合性審查,審查標(biāo)書的密封完好性、有效性、標(biāo)的填寫格式、標(biāo)書的遞交時(shí)間。同時(shí)要審查開標(biāo)程序的規(guī)范性,所有標(biāo)書必須在紀(jì)檢監(jiān)察審查及相關(guān)部門人員的監(jiān)督下當(dāng)眾開啟。評(píng)標(biāo)小組的組建必須在招標(biāo)評(píng)委庫中,評(píng)委采取隨機(jī)抽簽方式臨時(shí)組建,評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成專家是否在5人以上且為單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)管等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二,評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員的資格是否合規(guī)。
三是審查評(píng)標(biāo)辦法的合理性到位。評(píng)標(biāo)的審查,是招投標(biāo)審計(jì)監(jiān)督的重中之重,這一過程應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同類型,重點(diǎn)審查評(píng)標(biāo)的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)的依據(jù),評(píng)標(biāo)的方法和評(píng)標(biāo)的過程,應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,確保評(píng)標(biāo)過程平等、公正的對(duì)待所有投標(biāo)者,評(píng)標(biāo)方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)采用合理性和科學(xué)性,評(píng)標(biāo)過程應(yīng)保密,不受外界干預(yù),杜絕人為原因造成評(píng)標(biāo)不公平現(xiàn)象。一般采用最低價(jià)格中標(biāo)原則,競(jìng)爭(zhēng)評(píng)標(biāo)的結(jié)果就是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉者中標(biāo)。但同時(shí)注意是否存在投標(biāo)單位相互串通,抬高價(jià)格,共同作弊的現(xiàn)象。
四是審查定標(biāo)的合規(guī)性到位。定標(biāo)是招投標(biāo)雙方相互選擇的結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果是以簽訂合同來約束雙方的行為,通過嚴(yán)格的履約執(zhí)行完成標(biāo)的,從而實(shí)現(xiàn)雙方的希望目標(biāo)。定標(biāo)審查的主要是經(jīng)評(píng)審小組按照法律程序和評(píng)標(biāo)的條件與標(biāo)準(zhǔn),研究確定的中標(biāo)單位與招標(biāo)履行合同訂立之前的手續(xù)辦理過程。審查定標(biāo)程序、方法的合規(guī)性,切實(shí)做到優(yōu)價(jià)中標(biāo),使定標(biāo)價(jià)格既符合市場(chǎng)行情,又符合交通工程物資采購的效益目標(biāo)。
五是審查合同條款的完整性到位。采購合同是明確采購單位與供應(yīng)商雙方權(quán)利和義務(wù)的重要載體,如明確雙方的權(quán)力和義務(wù),雙方必須認(rèn)真簽訂采購合同。在審查采購合同時(shí),要認(rèn)真審查合同條款是否完整,條款中金額、品種、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款、交貨時(shí)間、付款方式、付款賬號(hào)、交貨地址、運(yùn)輸方式、結(jié)算方式、售后服務(wù)、采購方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、賠償規(guī)定等各項(xiàng)內(nèi)容是否準(zhǔn)確。招標(biāo)文件和詢價(jià)書是否一致。同時(shí)對(duì)合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),查實(shí)合同的執(zhí)行率,檢驗(yàn)合同交易的經(jīng)濟(jì)效果,總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗(yàn)和不足,強(qiáng)化合同管理,規(guī)避交易風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、轉(zhuǎn)包分包方面情況
交通工程層層轉(zhuǎn)包分包控制不嚴(yán),容易造成工程質(zhì)量難以保證,施工安全難以保證,農(nóng)民工的合法權(quán)益難以保證,交通系統(tǒng)干部的廉潔自律與隊(duì)伍形象更難以保證,造成各種工程質(zhì)量低劣、拖欠民工工資、商業(yè)賄賂等一系列問題的出現(xiàn)。交通工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查組通過對(duì)各工程項(xiàng)目的實(shí)地查看及走訪調(diào)查,各工程項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)包分包控制嚴(yán)格,無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。從以下幾方面有效控制了無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象的發(fā)生。
一是加快交通建設(shè)市場(chǎng)誠信體系建設(shè),對(duì)參與建設(shè)的企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行信用登記和信譽(yù)評(píng)價(jià),對(duì)社會(huì)公布;二是進(jìn)一步完善項(xiàng)目組織管理實(shí)施方式,加快推進(jìn)設(shè)計(jì)施工總承包和政府投資項(xiàng)目代建制的試點(diǎn)工作;三是進(jìn)一步引導(dǎo)和培育工程分包和勞務(wù)市場(chǎng),嚴(yán)格資格準(zhǔn)入和登記制度,嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)的評(píng)審;四是進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理制度改革,完善監(jiān)理責(zé)任追究制;五是進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)在引導(dǎo)企業(yè)誠信自律、創(chuàng)建健康行業(yè)文化等方面的職能,促進(jìn)企業(yè)自覺抵制轉(zhuǎn)包和違法分包。六加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人同的管理。對(duì)利用職權(quán)指定轉(zhuǎn)包、分包的交通主管部門、建設(shè)單位和項(xiàng)目業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員,無論是否獲利,均按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,給予紀(jì)律處分;對(duì)涉及轉(zhuǎn)包、違法分包的施工企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正,處以罰款、降低資質(zhì)直至吊銷資質(zhì)證書等處罰。同時(shí)違規(guī)企業(yè)和人員將記入“黑名單”,在一定期限內(nèi)限制其進(jìn)入交通建設(shè)市場(chǎng)。構(gòu)成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
三、設(shè)計(jì)變更方面
1、工程設(shè)計(jì)變更控制嚴(yán)格。一是設(shè)計(jì)變更意向文件上報(bào)及時(shí)。做到未經(jīng)書面同意擅自對(duì)工程內(nèi)容(搶險(xiǎn)工程除外)進(jìn)行變更且實(shí)施者,其實(shí)施部分的費(fèi)用由實(shí)施者承擔(dān)。如最終變更方案未能通過,則必須將已實(shí)施的內(nèi)容恢復(fù)原設(shè)計(jì),全部費(fèi)用由實(shí)施者自負(fù)。二是每一項(xiàng)設(shè)計(jì)變更(包括重大、較大、一般、小型設(shè)計(jì)變更),從變更意向的提出到現(xiàn)場(chǎng)的勘察,方案、費(fèi)用的確定、以及所有相關(guān)會(huì)議召開的全過程,組織者都及時(shí)通知各相關(guān)從業(yè)單位的合同部派人參加。各級(jí)監(jiān)理單位、施工單位及項(xiàng)目執(zhí)行辦的合同部負(fù)責(zé)人或派出人員應(yīng)按時(shí)參加。三是施工單位在收到設(shè)計(jì)變更圖紙后要盡快編寫上報(bào)設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件,如超出設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件的上報(bào)時(shí)限而不上報(bào)者,施工單位要按批復(fù)的方案來實(shí)施變更內(nèi)容,但費(fèi)用由施工單位自已承擔(dān)。四是做到設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件的上報(bào)要準(zhǔn)確,且資料、簽字真實(shí)齊全,需要實(shí)際測(cè)量數(shù)據(jù)來確定變更工程數(shù)量的,承包人及各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要有各自獨(dú)立的變更前、后相關(guān)的各項(xiàng)測(cè)量、試驗(yàn)的實(shí)測(cè)資料及圖片,文件中還必須有各自獨(dú)立的變更工程數(shù)量計(jì)算及變更費(fèi)用計(jì)算。施工單位缺少部分或全部實(shí)測(cè)資料,無法證明變更后數(shù)量來源的,則該變更雖已成立但費(fèi)用由施工單位自負(fù);如果各級(jí)監(jiān)理單位缺少部分或全部實(shí)測(cè)資料而無法證明變更后數(shù)量來源的,則依據(jù)項(xiàng)目辦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、設(shè)計(jì)變更程序規(guī)范。一是各級(jí)監(jiān)理單位收到設(shè)計(jì)變更費(fèi)用文件后,要在審核或?qū)徟鷷r(shí)限內(nèi)處理完畢,如超出審核或?qū)徟鷷r(shí)限沒處理完者,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。二是對(duì)于所有與工程數(shù)量有關(guān)的變更,必須有設(shè)計(jì)單位出具的經(jīng)設(shè)計(jì)單位簽字并加蓋變更設(shè)計(jì)公章的標(biāo)準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)圖紙,且圖紙中必須有變更后的工程數(shù)量。三是設(shè)計(jì)變更圖紙要求簽字齊全,且有設(shè)計(jì)單位的變更設(shè)計(jì)圖章,簽字蓋章不全的則被認(rèn)為無效圖紙,不予接收。設(shè)計(jì)單位接到變更設(shè)計(jì)通知后,應(yīng)在《自治區(qū)交通建設(shè)管理局交通建設(shè)工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具變更設(shè)計(jì)圖紙,超出規(guī)定時(shí)限未交付變更設(shè)計(jì)圖者,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行處罰。四是施工單位不得對(duì)取消和減少費(fèi)用的變更項(xiàng)目久拖不報(bào)。各級(jí)監(jiān)理單位可依據(jù)有關(guān)文件和會(huì)議紀(jì)要,在各自允許權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)減少費(fèi)用的變更可直接下發(fā)變更令。對(duì)超出權(quán)限以外的變更可代為辦理費(fèi)用變更相關(guān)手續(xù)后上報(bào)。
四、財(cái)務(wù)管理及資金撥付方面
1、進(jìn)一步提高建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的意義和指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)。明確建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理基本任務(wù)在政府工程建設(shè)中,建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策,依法、合理、及時(shí)籌集使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,減少資金損失和浪費(fèi),提高投資效益。
2、建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。完善的內(nèi)部控制制度是降低建設(shè)成本,杜絕浪費(fèi)與腐敗的關(guān)鍵。制度不健全。把關(guān)不嚴(yán),就有可能增加建設(shè)成本,甚至給腐敗留下空間,給國(guó)家造成不應(yīng)有的財(cái)產(chǎn)損失。為使財(cái)務(wù)管理工作做到有章可循,有理可依,違規(guī)必究,圍繞科學(xué),規(guī)范,透明,優(yōu)質(zhì),高效管理政府工程的目標(biāo),必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。建設(shè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度不僅包括財(cái)務(wù)審批制度、財(cái)務(wù)保管制度、費(fèi)用報(bào)銷開支內(nèi)部制度等日常管理制度。
3、及時(shí)籌措建設(shè)資金,保證工程用款。交通工程式建設(shè)單位根據(jù)政府下達(dá)的年度項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃,深入了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向政府計(jì)劃部門反映建設(shè)資金使用情況,做好項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃的申請(qǐng)工作,落實(shí)資金來源,確保工程用款。
4、加強(qiáng)工程款支付的審查工作,推進(jìn)財(cái)政直接支付制度,保證專款專用。一是財(cái)務(wù)人員在審查,辦理工程款支付時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、審核把關(guān)的作用,不僅嚴(yán)格按照合同規(guī)定,還必須依據(jù)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)的工程月進(jìn)度報(bào)表反映的計(jì)量情況審核辦理,以免超進(jìn)度支付工程教。二是財(cái)政直接支付是指,由財(cái)政部門開支付令,通過國(guó)庫單一帳戶體系,直接將財(cái)政資金支付到供貨施工單位帳戶。
5、資金拔付嚴(yán)格。在交通工程建設(shè)項(xiàng)目中,各項(xiàng)目資金拔付嚴(yán)格按制度進(jìn)行,嚴(yán)格按合同約定拔付到位。對(duì)工程建設(shè)過程出現(xiàn)的問題,依合同嚴(yán)格執(zhí)行到位。
五、廉政合同執(zhí)行方面
為避免“豆腐渣”工程,防止“工程建起來,干部倒下去”的現(xiàn)象發(fā)生,交通工程建設(shè)項(xiàng)目管理堅(jiān)持工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓,質(zhì)量責(zé)任和廉政責(zé)任一起擔(dān)。在交通工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程中,全面實(shí)行了工程建設(shè)合同與廉政建設(shè)合同同時(shí)簽訂、同時(shí)檢查、同時(shí)驗(yàn)收的雙合同制度。為了嚴(yán)格履行廉政合同規(guī)定的條款,達(dá)到廉政合同的要求,交通工程建設(shè)管理局建章立制,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力,嚴(yán)格依法辦事、按章操作,主動(dòng)接受地方政府、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察部門及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。及時(shí)總結(jié)、分析廉正建設(shè)工作開展情況,扎扎實(shí)實(shí)地把廉政建設(shè)引向深入。
1、加強(qiáng)制度建設(shè),狠抓源頭控制。各工程建設(shè)開始前,交通局與局機(jī)關(guān)和各代表處逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把工程建設(shè)質(zhì)量和廉政建設(shè),納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行目標(biāo)管理,預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生,確保工程建設(shè)質(zhì)量,從而使工程建設(shè)管理系統(tǒng)形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。各代表處也未雨綢繆,均制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)具體辦法或條例,并公布上墻,經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)。
2、注重預(yù)先防范,全面推行監(jiān)督關(guān)口前移。一是抓崗前培訓(xùn),筑牢思想防線。在年度工程建設(shè)全面開工之前,長(zhǎng)江建管局都要抽出時(shí)間,對(duì)建管人員進(jìn)行集中培訓(xùn),做好思想發(fā)動(dòng)工作,強(qiáng)調(diào)在抓工程質(zhì)量、進(jìn)度的同時(shí),一刻也不能放松廉政建設(shè)。交通局結(jié)合“三講”教育、學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、警示教育活動(dòng),組織局機(jī)關(guān)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)文件和學(xué)習(xí)材料,要求全體黨員、干部認(rèn)真吸取、的教訓(xùn),增強(qiáng)拒腐防變能力,切實(shí)將黨的各項(xiàng)政策、紀(jì)律落實(shí)到具體工作中。副處級(jí)以上干部全部提交了書面學(xué)習(xí)體會(huì)。
并將有關(guān)學(xué)習(xí)材料及時(shí)印發(fā)到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的流動(dòng)黨員一起學(xué)習(xí),將廉政工作與工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,開創(chuàng)了參建各方廉政建設(shè)新局面。并適時(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng),局屬各單位組織廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、參觀,各代表處也開展了形式多樣的活動(dòng)。
二是定期或不定期進(jìn)行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學(xué)習(xí)廉政手冊(cè),對(duì)照廉政條款進(jìn)行自查;經(jīng)常檢查執(zhí)行廉政合同情況,隨時(shí)提醒工作人員注意自己的言行。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用赴一線檢查指導(dǎo)工作機(jī)會(huì),經(jīng)常檢查各代表處廉政建設(shè)情況,使反腐倡廉警鐘長(zhǎng)鳴。
3、加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)自律能力。(1)加強(qiáng)理想信念教育。按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部和管理人員的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,使大家真正為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán),明白手中的權(quán)力每一分都只能用來為人民服務(wù),做到不仁之事不做、不義之財(cái)不取、不正之風(fēng)不沾,真正在思想筑起一道防腐長(zhǎng)城。(2)加強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)教育。結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,把加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)教育,增強(qiáng)黨員干部的政策和法紀(jì)觀念,納入重要工作日程,對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和中央、省委反腐敗倡廉的有關(guān)精神及交通系統(tǒng)關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論,交流學(xué)習(xí)體會(huì),使大家明確是非界線,明白什么可以做、什么不可以做、做了會(huì)有什么后果,不斷增強(qiáng)自我保護(hù)和拒腐防變的意識(shí)。(3)加強(qiáng)警示教育。日常工作中,以全國(guó)交通系統(tǒng)和本地區(qū)發(fā)生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育,通過學(xué)習(xí)和案例分析,使干部職工充分認(rèn)識(shí)到,重點(diǎn)工程是腐敗問題的易發(fā)、高發(fā)地,面臨著許多權(quán)錢交易的誘惑,必須從我做起,從細(xì)微處做起,筑牢思想防線,增強(qiáng)反腐意識(shí),提高免疫能力。通過不斷理論學(xué)習(xí)、形勢(shì)政策教育、法制教育和強(qiáng)有力的思想政治工作等引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高拒腐防變的能力,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
4、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準(zhǔn)則,是工作順利進(jìn)行和工作目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。我處是新組建單位,制度不健全、不完善客觀存在,因此制度建設(shè)顯的十分重要,必須著力抓緊抓好,力求在制度建設(shè)上不留盲點(diǎn)。通過健全的制度規(guī)范,使大家在工作中事事有章可循,件件有據(jù)可依,以杜絕和減少工作中決策中的隨意性,從制度上遏制不當(dāng)行為的發(fā)生,保證建設(shè)工作有條不紊的進(jìn)行。
5、實(shí)施機(jī)關(guān)效能,爭(zhēng)取廣泛監(jiān)督。實(shí)施機(jī)關(guān)效能,就是從工程建設(shè)立項(xiàng)到驗(yàn)收交付使用的全過程實(shí)現(xiàn)公開透明,杜絕暗箱操作。通過制定科學(xué)、可行、操作性強(qiáng)的制約機(jī)制,利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息軟件系統(tǒng),保證工程招、投標(biāo)、工程分包、材料、設(shè)備采購、工程設(shè)計(jì)變更、工程檢測(cè)、驗(yàn)收、計(jì)量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設(shè)過程在“陽光”下操作,一方面爭(zhēng)取交通廳駐項(xiàng)目辦紀(jì)檢組對(duì)我處廉正工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持;另一方面繼續(xù)加強(qiáng)與海港區(qū)檢查院的聯(lián)系,深入開展“干部?jī)?yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”共建活動(dòng);同時(shí)我處在網(wǎng)站上設(shè)立了廉正建設(shè)專欄,專門開通了網(wǎng)上舉報(bào)地址,在機(jī)關(guān)、各施工監(jiān)理單位安裝舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話。通過不同渠道了解工作開展情況,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強(qiáng)化、監(jiān)督到位”有效的工作體系和長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)沿海高速公路建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步的開展。
6、成立專門組織,強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。為了確保各項(xiàng)廉正措施落到實(shí)處,收到實(shí)效,籌建處成立紀(jì)檢組,其主要任務(wù)通過對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、全方位的檢查監(jiān)督,在過程中發(fā)現(xiàn)問題,在過程中解決問題,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保制度落實(shí)到位,責(zé)任落實(shí)到位。紀(jì)檢組工作人員要深入到施工、監(jiān)理單位、各支重辦,抓源頭、抓環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,有效遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
7、建立考核機(jī)制,實(shí)施責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行
情況的考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、科室的工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合起來進(jìn)行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的干部,不能提拔任用,不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的科室部門,不能評(píng)為先進(jìn)單位。對(duì)于不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及科室部門,按照規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
六、對(duì)今后防止交通工程建設(shè)中違紀(jì)的幾點(diǎn)建議
1、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前,國(guó)家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,但還不完善,有的太籠統(tǒng),操作性不強(qiáng),應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí),各級(jí)交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本單位實(shí)際建立健全各項(xiàng)便于操作的規(guī)章制度,認(rèn)真落實(shí)《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。
2、切實(shí)建立起交通工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在招標(biāo)審查時(shí),除對(duì)施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)進(jìn)行審查外,還要對(duì)其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力進(jìn)行審查。也就是說,一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任,并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制,一要建立健全施工檔案。路段、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個(gè)人檔案都要輸入電腦,永久保存?zhèn)洳椋欢獜娜齻€(gè)方面落實(shí)責(zé)任制,一是落實(shí)行政責(zé)任制,二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,三是落實(shí)法律責(zé)任制。
3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭遵紀(jì)守法。一是在交通工程招投標(biāo)過程中,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律,做到不打招呼,不遞條子,不搞權(quán)錢交易。二是不搞“領(lǐng)導(dǎo)工程”,不搞“獻(xiàn)禮工程”,嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對(duì)屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查,少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任,明確每個(gè)崗位的職權(quán)和責(zé)任。
1、關(guān)于態(tài)度在大家的述職和相互交流的過程中,反映出了工作中很多的困難和問題,比如市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、招標(biāo)、藥事會(huì)的召開時(shí)間……,問題和困難自然不可避免,但我覺得,導(dǎo)致這些問題和困難不能解決的主要原因還是態(tài)度問題。有這樣一個(gè)故事:一個(gè)公司在招聘人員的過程中,經(jīng)過重重面試最后還剩下三個(gè)人,該公司是生產(chǎn)梳子的,最后一道考試題便是誰能把梳子賣給和尚。半個(gè)月后,三個(gè)人都回來了,結(jié)果分別如下:甲:經(jīng)過努力,最終賣出了一把梳子。(在跑了無數(shù)的寺院、推銷了無數(shù)的和尚之后,碰到一個(gè)小和尚,因?yàn)轭^癢難耐,說服他把梳子當(dāng)作一個(gè)撓癢的工具賣了出去。)
乙:賣出了十把梳子。(也跑了很多寺院,但都沒有推銷出去,正在絕望之時(shí),忽然發(fā)現(xiàn)燒香的信徒中有個(gè)女客頭發(fā)有點(diǎn)散亂,于是對(duì)寺院的主持說,這是一種對(duì)菩薩的不敬,終于說服了兩家寺院每家買了五把梳子。)
丙:賣了1500把,并且可能會(huì)賣出更多。(在跑了幾個(gè)寺院之后,沒有賣出一把,感到很困難,便分析怎樣才能賣出去?想到寺院一方面?zhèn)鞯啦冀?jīng),但一方面也需要增加經(jīng)濟(jì)效益,前來燒香的信徒有的不遠(yuǎn)萬里,應(yīng)該有一種帶回點(diǎn)什么的愿望。于是和寺院的主持商量,在梳子上刻上各種字,如虔誠梳、發(fā)財(cái)梳……,并且分成不同檔次,在香客求簽后分發(fā)。結(jié)果寺院在應(yīng)用之后反響很好,越來越多的寺院要求購買此類梳子。)
態(tài)度決定一切。大家知道,在處方藥的市場(chǎng)管理當(dāng)中,常見的管理方式有預(yù)算制和承包制兩種。我們公司采用預(yù)算制的形式,即由公司承擔(dān)著整個(gè)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),以此為基點(diǎn),公司要建設(shè)好隊(duì)伍,并達(dá)成目標(biāo),就需要運(yùn)用管理工具對(duì)大家進(jìn)行管理,并且也有權(quán)利管理到大家的每一個(gè)工作日。
在前階段的工作中,銷售部或多或少地體現(xiàn)出一種等靠要的心態(tài),遇到難題就消極地等待,或是想靠朋友、靠公司來解決,或是千方百計(jì)向公司要政策、要錢。不錯(cuò),我們?cè)谑袌?chǎng)運(yùn)作的初期有不少的問題,但如果什么問題都沒有,還需要我們大家來干什么?如果作為一個(gè)省級(jí)經(jīng)理,成天在自己的隊(duì)伍和客戶面前怨天尤人,怎能帶領(lǐng)好隊(duì)伍?大家的表現(xiàn)牽涉到每個(gè)人,不要因此耽誤了公司、上級(jí)、下級(jí)以及自己將來的發(fā)展。
拿破侖。希爾曾經(jīng)說過,“人與人之間沒有太多區(qū)別,只有積極的心態(tài)與消極的心態(tài)這一細(xì)微的區(qū)別,但正是這一點(diǎn)點(diǎn)區(qū)別決定了二十年后兩個(gè)人生活的巨大差異?!币?yàn)槟銢]有網(wǎng)絡(luò),所以你要比別人更勤奮,才可能趕超別人。經(jīng)常有人會(huì)這樣說——“如果當(dāng)初我怎樣怎樣,那么現(xiàn)在我肯定會(huì)……”,人們常常只停留在這樣的說上,而不真正付諸行動(dòng),怎么會(huì)有好結(jié)果?
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,市場(chǎng)機(jī)制會(huì)愈趨規(guī)范,每個(gè)公司、每個(gè)人都會(huì)面臨不斷的變化,并不斷會(huì)有新的挑戰(zhàn)擺在你面前,你以一種什么樣的態(tài)度去對(duì)待它,你就會(huì)得到一種什么樣的結(jié)果。
2、關(guān)于目標(biāo)任何公司都有公司發(fā)展的目標(biāo),每一個(gè)在公司工作的員工也有自己的個(gè)人發(fā)展目標(biāo),在這個(gè)問題上,我認(rèn)為有兩點(diǎn)值得大家思考:一是要將個(gè)人目標(biāo)與公司目標(biāo)統(tǒng)一起來。每個(gè)人都會(huì)有壓力、有需求,但怎樣使之與公司的長(zhǎng)期和短期發(fā)展目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一,使得在實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展目標(biāo)的同時(shí),實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人目標(biāo)。這就需要將自己的個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃融入到公司的發(fā)展當(dāng)中,公司會(huì)不斷的發(fā)展,要上新產(chǎn)品、要購并藥廠、要上市……,只有上下統(tǒng)一起來,步調(diào)一致,才能往前走。這就需要大家加強(qiáng)相互溝通,達(dá)到構(gòu)建一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)和網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。
二是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)要有一種正確的觀念、方法,并將目標(biāo)切實(shí)分解落實(shí)。只有可分解的、能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),才是可行的目標(biāo)。說過,政策和策略是黨的生命,其重要性不言而喻。在目標(biāo)確定和實(shí)現(xiàn)的過程中,不能僅依靠經(jīng)驗(yàn)值,要與科學(xué)的方法相結(jié)合。另外,保持一種好的心態(tài)將會(huì)幫助你渡過很多困難。
3、關(guān)于學(xué)習(xí)有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家講過這樣一句話“不學(xué)習(xí)是一種罪惡,學(xué)習(xí)是有經(jīng)濟(jì)性的,用經(jīng)濟(jì)的方法去學(xué)習(xí),用學(xué)習(xí)來創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)?!蔽覀儜?yīng)該從理論上、實(shí)踐中和相互的交流中學(xué)習(xí),不僅要注意學(xué)習(xí)的方法,更要有正確的學(xué)習(xí)態(tài)度。大家或多或少都有一種批判的吸收心態(tài),也就是說在接受別人的觀點(diǎn)或意見之前,帶著一種質(zhì)疑的態(tài)度,這是我們應(yīng)該改正的。我們要以吸收的批判的態(tài)度來對(duì)待他人的觀點(diǎn)和意見,即先以一種寬容、包容的心態(tài)聽取別人的觀點(diǎn),然后經(jīng)過自己的深思熟慮,對(duì)其觀點(diǎn)加以批判性的接收。
就像我們組織開會(huì)和培訓(xùn),公司花費(fèi)金錢,同時(shí)讓大家在繁忙的工作中擠出時(shí)間聚到一起交流和總結(jié),如果不以一種學(xué)習(xí)的心態(tài)、以一種空杯的心態(tài)來對(duì)待,肯定學(xué)不進(jìn)去。每個(gè)人都有優(yōu)點(diǎn),都值得大家相互學(xué)習(xí),如果你無法改變自己的心態(tài),也就不會(huì)進(jìn)步。
我也經(jīng)常對(duì)大家說,只有不斷地學(xué)習(xí)、思考、總結(jié),我們才能不斷地提高和把事做好。
這個(gè)過程就像下圍棋一樣,起初從零開始,水平都差不多,慢慢知道了布局,有了進(jìn)展之后,對(duì)水平低的就不屑一顧,自以為是,進(jìn)入一個(gè)平臺(tái)期;然后慢慢也就有了對(duì)更高水平的向往,如果繼續(xù)學(xué)習(xí)和總結(jié),就逐漸有了大局觀,也知道了何以舍小保大,就這樣在不斷的學(xué)習(xí)當(dāng)中進(jìn)步,其實(shí),工作中也是一樣,你需要不斷地學(xué)習(xí)、充實(shí),銷售部要盡力塑造一種學(xué)習(xí)的氛圍,來培養(yǎng)一支優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì),但也不要形成教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義,要切記與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)以致用,相得益彰。
4、關(guān)于團(tuán)隊(duì)每個(gè)企業(yè)都要做大做強(qiáng),但江山不是一個(gè)人打出來的,而要依靠群體的力量。大家來自不同的企業(yè),不同的企業(yè)有不同的文化、習(xí)慣和管理模式,要把原來企業(yè)中好的東西融入到公司來,不好的東西要摒棄掉。
每一個(gè)銷售部經(jīng)理在面對(duì)銷售部員工時(shí),首先是長(zhǎng)者,有義務(wù)有責(zé)任讓下屬開心的工作,要理解人性;不要把那些江湖作風(fēng)、老爺作風(fēng)帶到隊(duì)伍中來,要讓自己的隊(duì)伍有安全感,能獲得收益,能夠不斷成長(zhǎng);要努力培養(yǎng)下屬,將自己的知識(shí)和技能毫無保留的傳給他們,要抱著一種水漲船高而不是水落石出的心態(tài)來對(duì)待它;要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn),建設(shè)一支真正優(yōu)秀的屬于公司的團(tuán)隊(duì)。
有句話說得好,“不參加培訓(xùn)的人不能當(dāng)經(jīng)理,不會(huì)培訓(xùn)人的人當(dāng)不了大經(jīng)理?!?/p>
隨著公司的發(fā)展,會(huì)有更多的崗位和機(jī)會(huì)擺在每個(gè)人的面前,在團(tuán)隊(duì)建設(shè)的過程中,面臨著一個(gè)信任與控制的問題,我們現(xiàn)在運(yùn)用各種表格加強(qiáng)過程管理,其實(shí)只是管理的手段之一,大家不要有一種排斥、對(duì)抗的心理,任何事物都有一個(gè)不斷完善和發(fā)展的過程,最終的目的都是一樣的。
5、關(guān)于管理在公司里,我們每個(gè)人都處在一種角色的轉(zhuǎn)換中,在下級(jí)面前是管理者,在上級(jí)面前是被管理者。而從另外一個(gè)角度,大家都是社會(huì)人、企業(yè)人,管理具有科學(xué)性和藝術(shù)性,要真正達(dá)到有效管理,在隊(duì)伍出現(xiàn)問題的時(shí)候,在醫(yī)院開發(fā)的臨床跟進(jìn)上,溝通是一種非常重要且有效的途徑。所以有的管理學(xué)家甚至說,管理就是溝通。其重要性不容置疑。
我們?cè)S多經(jīng)理常常過份依靠自己的經(jīng)驗(yàn)值,而不注重市場(chǎng)調(diào)研和來自市場(chǎng)一線的材料,這是一種錯(cuò)誤的觀念,必須改正。有沒有管理一支團(tuán)隊(duì)的意識(shí),在下屬遇到困難的時(shí)候,有沒有與他們一道進(jìn)行協(xié)同拜訪和輔導(dǎo)性拜訪?
沒有規(guī)矩不成方圓。管理是一種投入,我們要向管理要效益,不斷完善各種管理制度和方法,并真正貫徹到行動(dòng)中去。
二、總結(jié)教訓(xùn),推廣經(jīng)驗(yàn)
1、財(cái)務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)需要強(qiáng)調(diào)的是一定要嚴(yán)格按比例控制整個(gè)營(yíng)運(yùn)成本,同時(shí),開發(fā)費(fèi)用屬于個(gè)人借支,涉及到攤銷問題,需要繃住弦,樹立財(cái)務(wù)控制的態(tài)度。
首先要學(xué)會(huì)算帳,加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析。各銷售部財(cái)務(wù)主管要主動(dòng)承擔(dān)工作,幫助經(jīng)理算帳、分析,對(duì)不同費(fèi)用間的相互關(guān)系加強(qiáng)分析,做到有效的財(cái)務(wù)管理。既要算好市場(chǎng)的帳,要考慮怎樣去進(jìn)行攤銷,又要算好投資的帳,把工作看成是自己的事,從自己的角度出發(fā),什么事情該做,什么事情不該做。
其次,對(duì)于醫(yī)藥代表存在的價(jià)值,要與他(她)所轄區(qū)域的銷量相關(guān)聯(lián),他們的工資可以根據(jù)具體的市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整,在基本工資和獎(jiǎng)金提成上靈活變動(dòng),是增加還是減少激勵(lì)成分,不同銷售部可以有不同的處理方式,但任何人不得克扣他們的工資。
所有的結(jié)果最終都落在財(cái)務(wù)指標(biāo)上,要拋打緊用,先緊后松,加強(qiáng)費(fèi)用分析與市場(chǎng)策略的結(jié)合。特別是財(cái)務(wù)主管,要盡量以各種簡(jiǎn)明扼要的形式如柱狀圖、餅狀圖、曲線圖等加強(qiáng)分析,幫助經(jīng)理做好財(cái)務(wù)控制。
2、嚴(yán)格規(guī)范、有效管理前面說過,我們公司管理的大前提是預(yù)算制管理,而制度仍處在不斷的完善和修改之中,需要大家共同努力,有了制度就一定要執(zhí)行,不要流于形式,否則還不如不要制度。管理制度對(duì)公司大系統(tǒng)需要、對(duì)銷售部小系統(tǒng)也同樣需要,對(duì)規(guī)范個(gè)人的行為、了解員工動(dòng)向非常有用。如醫(yī)藥代表日?qǐng)?bào)表、周報(bào)表的填寫,經(jīng)理通過其規(guī)范的報(bào)表很容易就能發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)加以追蹤解決。
對(duì)于年度計(jì)劃,要將目標(biāo)計(jì)劃分解到每個(gè)季度、每個(gè)月、每一天、每個(gè)醫(yī)藥代表、每個(gè)醫(yī)院、每個(gè)科室、每個(gè)醫(yī)生,并認(rèn)真思考要通過哪些通路、方法來達(dá)到目標(biāo)。目標(biāo)分解了就成了任務(wù),任務(wù)是必須要完成的。
要加強(qiáng)目標(biāo)管理和時(shí)間管理,同時(shí)經(jīng)理們要嚴(yán)格要求對(duì)自己的管理,要以身作則,才能帶好團(tuán)隊(duì)。比如,如果經(jīng)理自己睡懶覺,有怎能要求員工按時(shí)上班和勤奮工作?管理是要付出成本的,是成本就一定要出效益。下一步我們正在考慮上erp系統(tǒng),來簡(jiǎn)化管理的程序和提高管理的效率和質(zhì)量。
3、人力資源管理首先有一個(gè)用人標(biāo)準(zhǔn)的事情,我們一直倡導(dǎo)合適的就是最好的,不一定最優(yōu)秀的就是最好的,在選人用人上,還要注重員工的忠誠度和專業(yè)性。
其次在形式表現(xiàn)上,員工的工作能力如開發(fā)醫(yī)院情況,工作效率和工作飽和度也是需要著重考慮的方面。
最后要通過培訓(xùn),采取不同策略,把醫(yī)藥代表個(gè)人資源與公司資源進(jìn)行有效組合,達(dá)到整合資源,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)的目的。
在市場(chǎng)人員運(yùn)用策略上,對(duì)于的運(yùn)用在現(xiàn)在特定的階段,可以予以考慮,但必須事先向公司聲明。
在對(duì)醫(yī)藥代表的培訓(xùn)上,主要從三個(gè)方面來進(jìn)行,一是培養(yǎng)大家一個(gè)良好的工作習(xí)慣,通過經(jīng)理的榜樣作用,加強(qiáng)管理;二是通過召開會(huì)議如周會(huì)、系統(tǒng)的培訓(xùn)會(huì)議來全面對(duì)他們進(jìn)行知識(shí)和技能的培訓(xùn);三是通過市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過程中的傳幫帶,利用輔和協(xié)同性拜訪,帶好團(tuán)隊(duì)。只有讓所有員工的長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)與公司的目標(biāo)統(tǒng)一起來,涉及到現(xiàn)實(shí)的收益、成長(zhǎng)的空間、實(shí)際能力的提高等諸多方面,只有在過程中不斷地兌現(xiàn)和滿足大家,才能團(tuán)結(jié)穩(wěn)定隊(duì)伍并不斷地吸引更多的人才加盟我們的事業(yè)。
4、市場(chǎng)策略各省經(jīng)理對(duì)市場(chǎng)都有不同的感覺,經(jīng)驗(yàn)固然重要,但它并不是成功的必然。只有將感性和理性結(jié)合起來,理論與實(shí)踐相統(tǒng)一,在市場(chǎng)直覺的基礎(chǔ)上,加上科學(xué)的分析和研究,這樣得到的成功才是一種必然。
不妨看一則關(guān)于肯德基的故事:在準(zhǔn)備進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的時(shí)候,肯德基針對(duì)北京王府井的情況先后派了兩位職員進(jìn)行開店前的調(diào)研,第一位職員在到達(dá)王府井后,看見熙熙攘攘的人流,憑直覺馬上判斷值得在王府井開店,于是回去后告訴公司說可以在王府井開店;另一位職員到達(dá)王府井后,在主要的路口開始計(jì)時(shí)統(tǒng)計(jì)通過的人流情況,按層次、按年齡加以分類,同時(shí)還對(duì)北京周圍的雞的來源以及養(yǎng)雞的飼料等環(huán)境進(jìn)行綜合調(diào)查,最終通過數(shù)據(jù)分析,得出可以在王府井開店的結(jié)論。事實(shí)證明最終開店的結(jié)果是成功的,但兩位職員得出結(jié)論的方法和過程并不一樣,其差別大家可以很容易看到,所以第一位職員回去之后就被降職了。如果我們?cè)谑袌?chǎng)操作的過程當(dāng)中,能夠把豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和準(zhǔn)確科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)查結(jié)合起來,則成功將會(huì)屬于我們。
要學(xué)會(huì)分析市場(chǎng),分清主要矛盾與次要矛盾,主要矛盾的主要方面與次要方面,抓住重點(diǎn),才能有效地開展工作。比如湖北市場(chǎng),由于網(wǎng)絡(luò)很熟,開發(fā)進(jìn)醫(yī)院可能相對(duì)比較容易,但臨床跟進(jìn)比較缺乏,所以,下一步的重點(diǎn)就要適當(dāng)向臨床上傾斜,包括招聘臨床工作人員等;而湖南市場(chǎng)相對(duì)來說,醫(yī)院開發(fā)力量較弱,所以在招聘人員的時(shí)候,必須考慮到開發(fā)能力和臨床維護(hù)能力都很強(qiáng)的人。不同的市場(chǎng),不同的環(huán)境,需要采取不同的策略。
在市場(chǎng)推廣方面一定要抓住一個(gè)中心,結(jié)合主要與次要矛盾,有效避免東一榔頭,西一棒槌的事情發(fā)生。
帶金銷售是目前市場(chǎng)上普遍應(yīng)用的主要手段,但絕對(duì)不是唯一的手段。從醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來看,只有能為醫(yī)生全方位提供解決方案,專業(yè)化、學(xué)術(shù)化才是未來的方向。我們只有綜合運(yùn)用這些手段,搶占先機(jī),才能走在別人的前面。所以,現(xiàn)階段首先必須從意識(shí)上上升到一種高度,體現(xiàn)出我們專業(yè)化、規(guī)范化的形象,有效整合各種資源和方法,有系統(tǒng)、有計(jì)劃地去做市場(chǎng)推廣,通過正確的市場(chǎng)策略的運(yùn)用,來達(dá)到我們建設(shè)隊(duì)伍、營(yíng)建網(wǎng)絡(luò)的目的。
5、物流管理一是貨物風(fēng)險(xiǎn)的問題,各省級(jí)銷售部必須注意政策性風(fēng)險(xiǎn)和竄貨的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí),做到預(yù)先統(tǒng)籌,以避免臨時(shí)抓瞎。
近年來,我們縣農(nóng)發(fā)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的員工始終牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖,在政治上、思想上、行動(dòng)上與上級(jí)組織保持一致,堅(jiān)定政治信念,立志做新時(shí)期銀行優(yōu)秀青年員工,搞好各項(xiàng)工作,為發(fā)展農(nóng)發(fā)行金融事業(yè)努力拼搏,無私奉獻(xiàn)。他們堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在首位,積極參加銀行組織的各種學(xué)習(xí)活動(dòng),通過學(xué)習(xí)不斷豐富自我,完善自我,提高自己的政治思想與業(yè)務(wù)技能。他們積極執(zhí)行黨和國(guó)家的政策,自覺遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律法規(guī)及行內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作流程和服務(wù)規(guī)范,做到守法合規(guī),集體內(nèi)無案件和重大責(zé)任事故。他們能夠運(yùn)用平時(shí)積累的知識(shí),緊密聯(lián)系工作實(shí)際,深入思考在當(dāng)前當(dāng)前銀行金融事業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)中,如何立足本職,做好自己的工作,為農(nóng)發(fā)行貢獻(xiàn)自己的力量。永葆新時(shí)期我們農(nóng)發(fā)行青年員工的先進(jìn)本色,認(rèn)真負(fù)責(zé),勤奮儉樸,公道正派,以誠待人,以理服人,搞好服務(wù),獲得行內(nèi)員工和客戶的一直贊譽(yù)。
二、端正態(tài)度,用心做好服務(wù)
倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)的一項(xiàng)主要內(nèi)容?!扒嗄晡拿魈?hào)”創(chuàng)建活動(dòng)的最終落腳點(diǎn)是要體現(xiàn)在優(yōu)質(zhì)、高效、安全的工作業(yè)績(jī)和服務(wù)質(zhì)量上。我們結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際情況,在“青年文明號(hào)”活動(dòng)中大家集思廣益,互動(dòng)交流,以強(qiáng)化青年職工職業(yè)道德、崗位練功為抓手,大力建設(shè)“服務(wù)型”青年文明號(hào)。
良好的服務(wù)環(huán)境和信用的服務(wù)氛圍是企業(yè)的形象,體現(xiàn)企業(yè)的素質(zhì),也是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要內(nèi)容。為了讓客戶滿意,我們?cè)诠ぷ髦胁粩喾e累經(jīng)驗(yàn)、完善服務(wù),在對(duì)待不同客戶就要采用不同方法對(duì)待,不同情況就要采用不同服務(wù)語言。當(dāng)遇到外地客戶時(shí)我總是換位思考、耐心解答我的疑問,并及時(shí)提醒我應(yīng)該注意的事項(xiàng),讓我感受到縣農(nóng)發(fā)行不論在哪個(gè)地方都是一樣的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
我們?cè)跔I(yíng)業(yè)大廳設(shè)有書寫臺(tái)、宣傳架、飲水機(jī)等。讓用戶能夠在一個(gè)輕松、自然的環(huán)境中享受到我們一流的服務(wù),從而促進(jìn)了縣農(nóng)發(fā)行的工作順利開展。在軟件建設(shè)上,要求窗口員工緊密圍繞本行行為規(guī)范準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范,恪守職業(yè)道德,自覺使用文明服務(wù)用語,提倡儀態(tài)大方,微笑服務(wù),注重使用文明用語,在堅(jiān)持做好“迅速、準(zhǔn)確、安全、方便”服務(wù)方針的同時(shí),并在受理業(yè)務(wù)當(dāng)中做到微笑服務(wù),真正把客戶的需要看成自己的需要,把營(yíng)業(yè)部建設(shè)成彼此尊重,彼此信用的服務(wù)氛圍,努力營(yíng)造讓客戶滿意且有行業(yè)特色的企業(yè)服務(wù)環(huán)境。
三、以人為本,做好科學(xué)管理
(一)我們貫徹“以人為本”的管理思想,做好人的工作,制定合理的學(xué)習(xí)教育規(guī)劃和切實(shí)可行的措施,在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,積極開展財(cái)會(huì)人員的思想政治工作和學(xué)習(xí)教育活動(dòng),整頓思想,增強(qiáng)工作責(zé)任心,學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識(shí),提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。可借鑒“三講”教育經(jīng)驗(yàn)開展類似的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并加強(qiáng)考核,把學(xué)習(xí)效果與工資、資金掛鉤,努力營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。
(二)明確責(zé)任,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,我們結(jié)合實(shí)際制定出具有特色、便于操作、切實(shí)可行的管理制度,堅(jiān)持日監(jiān)督、月檢查、季考評(píng),強(qiáng)化集體自身的建設(shè)。
(三)我們以科學(xué)發(fā)展觀思想為指導(dǎo),借鑒新的管理理念,不斷進(jìn)行我們縣農(nóng)發(fā)行管理模式上的更新,讓我們的工作效率不斷得到提升。
四、立足本職,開展創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效
(一)立足本職,我們縣農(nóng)發(fā)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的員工,求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地、勤奮努力的去工作。不管什么情況,我們都要有崗位責(zé)任心,勇于承擔(dān)責(zé)任,只要人在崗位,事情就要做足到最后一分鐘。
(二)立足本職、我們縣農(nóng)發(fā)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部的員工無私奉獻(xiàn)的精神,全身心地投入工作,我們努力前行,追求卓越時(shí)刻記住自己的使命與責(zé)任,用責(zé)任心去做好每一件事,樹立良好的職業(yè)道德。
我所實(shí)習(xí)的杭州麗偉電腦機(jī)械有限公司,是在國(guó)內(nèi)最著名的數(shù)控機(jī)床制造商之一,它經(jīng)過20余年的成長(zhǎng)與發(fā)展,其產(chǎn)品的技術(shù)水平一直處于行業(yè)的領(lǐng)先地位,杭州麗偉生產(chǎn)的產(chǎn)品系列有:
1、V系列立式加工中心(線軌),廣泛應(yīng)用于汽車、摩托車零部件、模具行業(yè)。
2、MV-I系列立式加工中心(線軌)
3、T-系列高速化精致化數(shù)控車床(線軌)和車銑復(fù)合式車削中心機(jī)等系列產(chǎn)品。
二、實(shí)習(xí)的內(nèi)容
在老師的推薦下,我正式走進(jìn)麗偉開始了實(shí)習(xí)工作。由于我是應(yīng)屆畢業(yè)生,本身對(duì)企業(yè)的機(jī)構(gòu)等都很陌生,公司讓以師傅帶徒弟的方式,指導(dǎo)我的日常實(shí)習(xí)。在我?guī)煾档臒嵝闹笇?dǎo)下,我對(duì)機(jī)床裝配有了初步的了解,并積極參與相關(guān)工作,注意把書本上學(xué)到的管理理論知識(shí)以及所學(xué)的相關(guān)知識(shí)對(duì)照實(shí)際工作,用理論知識(shí)加深對(duì)實(shí)際工作的認(rèn)識(shí),用實(shí)踐驗(yàn)證大學(xué)所學(xué)確實(shí)有用。以雙重身份完成了學(xué)習(xí)與工作兩重任務(wù)。跟公司同事一樣上下班,協(xié)助同事完成部門工作;又以學(xué)生身份虛心學(xué)習(xí),努力汲取實(shí)踐知識(shí)。我心里明白我要以良好的工作態(tài)度以及較強(qiáng)的工作能力和勤奮好學(xué)來適應(yīng)公司的工作,完成公司的任務(wù)。簡(jiǎn)短的實(shí)習(xí)生活,既緊張,又新奇,收獲也很多。
在公司我主要的工作是協(xié)助師父裝配一些機(jī)床,由于缺乏經(jīng)驗(yàn),我在期間還弄壞了一些工具,也走了很多彎路,給師傅及同事的工作帶來了很多麻煩,但是我們師父他沒批評(píng)我,而是讓我繼續(xù)認(rèn)真的把事情做好,我很受鼓舞,同時(shí)也很努力的去把事情做好。
1、千方百計(jì)增加投入,解決村干部待遇,增強(qiáng)村干部抓工作落實(shí)的積極性和主動(dòng)性。抓住機(jī)遇,完成了36個(gè)村的組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),完善了村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,為基層組織建設(shè)提供了良好的陣地。
2、進(jìn)一步制定完善了激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制。將各支部黨建工作的落實(shí)情況,實(shí)行單項(xiàng)考核和年終考核相結(jié)合的方式,考核結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要內(nèi)容和依據(jù)。對(duì)抓支部黨建工作成績(jī)突出的予以表彰,對(duì)思想不重視、工作不得力的提出批評(píng),限期整改,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,與干部補(bǔ)貼相掛鉤,有效解決了干好與干壞一樣、干與不干一樣的現(xiàn)象。
3、加大干部教育培訓(xùn)力度。緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的要求,采取集中培訓(xùn)、互動(dòng)性培訓(xùn)、年終述職等形式,把教育培訓(xùn)貫穿到全年始終,通過培訓(xùn),著力提高村干部特別是支部書記的素質(zhì)能力、政策水平和帶領(lǐng)群眾致富奔小康的本領(lǐng),達(dá)到到以培訓(xùn)促工作、以工作促黨建的目的。
通過各項(xiàng)行之有效的措施,村級(jí)班子戰(zhàn)斗力、凝聚力大大加強(qiáng),全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)整體推進(jìn),涌現(xiàn)了椿樹溝村渠景萍、小河村宋志亮、小城子村陳建國(guó)等一大批帶頭致富能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的支部書記隊(duì)伍。
二、存在的主要問題
1、村干部年齡偏大、素質(zhì)偏低、能力偏差與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)已不相適應(yīng)。
2、村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、待遇偏低在一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3、上級(jí)政策和要求與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)實(shí)狀況有差距,致使工作難度加大、工作不到位。
三、建議
1、加大投入,落實(shí)村干部待遇。
2、進(jìn)一步把握相關(guān)設(shè)計(jì)軟件的運(yùn)用,了解家裝材料及施工工藝。
3、嘗試把學(xué)校里學(xué)習(xí)的室內(nèi)設(shè)計(jì)相關(guān)理論運(yùn)用到實(shí)習(xí)過程中。
4、初探做好室內(nèi)設(shè)計(jì)師的方法,熟悉室內(nèi)設(shè)計(jì)的方法和程序步驟。
5、培養(yǎng)人際交往與社交能力,為成為室內(nèi)設(shè)計(jì)師作預(yù)備。
二、實(shí)踐碰到的題目及解決方法。
在設(shè)計(jì)過程中,碰到不少困難,對(duì)于一位從事室內(nèi)設(shè)計(jì)行業(yè)的人,要具備各個(gè)方面的知識(shí)如:風(fēng)水學(xué)、人體工程學(xué)、心理學(xué)、溝通交際能力等多方面,對(duì)于尚未畢業(yè)的我來說談業(yè)務(wù)的能力成為了最大的障礙。經(jīng)理針對(duì)這個(gè)題目對(duì)我們做了要求,讓我們熟記設(shè)計(jì)師57問,加上平時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)師談客戶時(shí)的旁聽,學(xué)到了很多經(jīng)驗(yàn),公司搞活動(dòng)和客戶交談時(shí)得到了很好的驗(yàn)證,這個(gè)效果還是很強(qiáng)大的。
三、實(shí)踐的收獲與體會(huì)。
為期兩個(gè)月的實(shí)習(xí)生活在不知不覺中落下了帷幕。在東易日盛公司實(shí)習(xí)這段時(shí)間里,我學(xué)到了很多在大學(xué)課堂里根本學(xué)不到的東西,也體驗(yàn)到了很多人生中從未有過的經(jīng)歷。
自己最大的收獲是將學(xué)校所學(xué)的東西應(yīng)用于實(shí)踐,并且通過實(shí)踐檢驗(yàn)了自己關(guān)于設(shè)計(jì)方面的假設(shè)和猜想,取得了一些令自己滿足的成績(jī)。通過實(shí)習(xí)了解家裝設(shè)計(jì)的基本要求,現(xiàn)在能夠獨(dú)立完成客戶所交給的任務(wù),現(xiàn)在能夠看懂施工現(xiàn)場(chǎng)的一些以前不懂的施工工藝。向效果圖設(shè)計(jì)師和施工設(shè)計(jì)師的繪圖不斷的學(xué)習(xí)看到自己的不足和做人方面的弱點(diǎn)。
首先,來北京東易日艷衣飾公司實(shí)習(xí)的時(shí)間里,使我在思想上有了很大的轉(zhuǎn)變。以前,在學(xué)校里學(xué)知識(shí)的時(shí)候總是老師往我們的頭腦里灌知識(shí),自己根本沒有那么強(qiáng)烈的求知欲,大多是逼著往學(xué)的。然而到這里實(shí)習(xí),確使我的感慨很大,自己的知識(shí)太貧乏了,公司員工的學(xué)習(xí)氣氛特別濃,無形中給我們營(yíng)造了一個(gè)自己求知的欲看。在本次實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,我深深體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作的重要性,并勇于展現(xiàn)自我。自從來到這里,我為人處事的方法有所改變,最明顯的是我轉(zhuǎn)化了做事的方法,原來是學(xué)完了再干,現(xiàn)在是邊干邊學(xué)。這次實(shí)習(xí)為我提供了與眾不同的學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),讓我從傳統(tǒng)的被動(dòng)授學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)求學(xué);從死記硬背的模式中脫離出來,轉(zhuǎn)變?yōu)樵趯?shí)踐中學(xué)習(xí),增強(qiáng)了領(lǐng)悟、創(chuàng)新和推斷的能力。把握自學(xué)的方法,形成工程理論整體模式,使工作、學(xué)習(xí)、生活都步進(jìn)系統(tǒng)化流程;思考方式成熟,邏輯性規(guī)范、明確。這些方法的進(jìn)步是終身受益的,我以為這次實(shí)習(xí),讓我真正懂得了工作和學(xué)習(xí)的基本規(guī)律。
與其“受益”相比,三、嚴(yán)格責(zé)任追究和違章處罰。從“理性”角度去看。腐敗的成本和風(fēng)險(xiǎn)完全可以忽略不計(jì)。因此,要確保慎用兩權(quán)、用好兩權(quán),必須依靠嚴(yán)格的責(zé)任追究和違章處罰。新加坡靠處罰打造了一個(gè)文明國(guó)家,中國(guó)的警察靠一張罰單把千千萬萬的司機(jī)治理得服服帖帖。要通過嚴(yán)格的追究和處罰,加大腐敗的成本,讓那些失職瀆職、誤用錯(cuò)用尤其是故意錯(cuò)用兩權(quán)的干部在政治上失落、經(jīng)濟(jì)上吃虧、名譽(yù)上受損。不僅要對(duì)“不健康”者給予懲處,而且對(duì)大量處于“亞健康”者,也要給予治病。
一是源于權(quán)欲的膨脹;二是源于權(quán)力的集中;三是源于監(jiān)督的不力。因此,腐敗并不是與身俱來的從根本上看。根據(jù)新征管模式下“兩權(quán)”運(yùn)行的特點(diǎn),進(jìn)一步健全和完善“兩權(quán)”監(jiān)督機(jī)制,對(duì)于促進(jìn)權(quán)力運(yùn)作的規(guī)范化至關(guān)重要。
就必須解決好監(jiān)督什么的問題,一、健全“兩權(quán)”責(zé)任體系。要實(shí)施對(duì)“兩權(quán)”有效監(jiān)督。只有明確監(jiān)督的內(nèi)容和責(zé)任,才能防止監(jiān)督的空對(duì)空”當(dāng)前,尤其要針對(duì)“兩權(quán)”運(yùn)行中存在執(zhí)法和管理隨意性較大、責(zé)任量化尺度不夠明晰、責(zé)任難以落實(shí)到人、考核不能落實(shí)到位等問題,逐步健全“兩權(quán)”責(zé)任體系。首先要進(jìn)一步明確職責(zé),分解明確各級(jí)、各部門、各執(zhí)法崗位和行政管理崗位的工作職責(zé),能量化的盡可能量化,不能量化的要細(xì)化、嚴(yán)化,使每個(gè)部門、每個(gè)崗位對(duì)自己應(yīng)該干什么、不該干什么,監(jiān)督什么、怎樣監(jiān)督,做到具體明確。其次要處理好各環(huán)節(jié)之間的銜接,使每個(gè)部門、崗位既明確整體工作程序的運(yùn)行過程,也明確自己所涉及的具體程序,既明確本部門、本崗位所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,也明確于整體工作的銜接,更好地履行本環(huán)節(jié)的監(jiān)督職責(zé)。最后要確定責(zé)任界定和追究的標(biāo)準(zhǔn),明確第一責(zé)任、直接責(zé)任、連帶責(zé)任等的責(zé)任界定標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)濟(jì)處罰、黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分和移交司法機(jī)關(guān)處理的責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn),便于責(zé)任的界定和落實(shí)。力求通過建立嚴(yán)密的責(zé)任體系促進(jìn)“兩權(quán)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的形成。
要認(rèn)真研究近年來稅務(wù)干部違紀(jì)違法案件發(fā)生的特點(diǎn),二、突出“兩權(quán)”監(jiān)督重點(diǎn)。監(jiān)督的內(nèi)容上。規(guī)范和理順“兩權(quán)”運(yùn)行程序的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)易發(fā)生問題、滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、崗位,從監(jiān)督工作的薄弱方面入手,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。特別要在稅收征收、管理、稽查、處罰和人、財(cái)、物管理權(quán)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督上下功夫。
縣320國(guó)道蔬菜栽種示范基地始建于年冬,建立期間正值縣城搬家,擁有3.5萬人的新縣城蔬菜生涯需求量大。公路沿線散布著980畝稻田,距新縣城只要18公里,高速公路只需7分鐘就能抵達(dá)縣城。共同的區(qū)位優(yōu)勢(shì),便捷的交通,宏大的市場(chǎng)需求,孕育了蔬菜財(cái)產(chǎn)發(fā)展的宏大商機(jī)。在縣委縣縣政府的準(zhǔn)確指導(dǎo)下,于本年初初次提出了“一點(diǎn)一帶六基地”的建立方案,為縣320國(guó)道財(cái)產(chǎn)發(fā)展指清楚明了發(fā)展偏向,縣農(nóng)業(yè)局緊緊環(huán)繞提出的“一點(diǎn)一帶六基地”的建立方案。具體增強(qiáng)“一點(diǎn)一帶六基地”中的“一帶”建立,經(jīng)過一年的艱辛起勁,獲得了階段性的成功,已建立蔬菜栽種示范基地190余畝,栽種有芹菜、大白菜、萵苣、番茄、辣椒、蔬菜型馬鈴薯等30余個(gè)種類,栽種標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)合理、技能含量高的反時(shí)節(jié)蔬菜示范基地建立起來了。而且獲得了較好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,生產(chǎn)才能已到達(dá)均勻日產(chǎn)新穎蔬菜900斤以上,按均勻蔬菜批發(fā)價(jià)0.6元/斤核算,天天收入540元,年收入近30萬元,經(jīng)濟(jì)效益非常分明。還,蔬菜基地的建立,為我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)變革開拓了新路,在鄉(xiāng)村財(cái)產(chǎn)構(gòu)造調(diào)整中邁出了本質(zhì)性的一步,樹立了典范,做好了示范,在屯州、南高、岑松蔬菜基地的帶動(dòng)下,先后有岑松、屯州、接壤、苗寨、灣根、南高級(jí)8個(gè)村169名農(nóng)戶將自家稻田以自建或轉(zhuǎn)租承包的方法改種了蔬菜,蔬菜栽種面積已到達(dá)390畝,還,也成立了320國(guó)道蔬菜栽種專業(yè)協(xié)作社和辣椒財(cái)產(chǎn)發(fā)展專業(yè)協(xié)作社,以“民建、民管、民受益”的方式引領(lǐng)栽種戶進(jìn)行蔬菜生產(chǎn),320國(guó)道蔬菜財(cái)產(chǎn)帶逐步構(gòu)成。
首要做法是:
一是對(duì)新增菜田一次性賜與500-600元/畝的房錢津貼;二是抽派技能人員建立蔬菜栽種示范基地,依照“做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干,協(xié)助農(nóng)民賺”的工作思緒具體增強(qiáng)基地建立工作;三是在實(shí)時(shí)選送種子、肥料、農(nóng)膜、大棚等生產(chǎn)物資到320國(guó)道栽種大戶手中;四是派出技能人員合時(shí)進(jìn)行技能服務(wù)。六是組織出去等地進(jìn)行進(jìn)行觀賞學(xué)習(xí),借辨別人栽種經(jīng)歷和探究蔬菜市場(chǎng)行情。
蔬菜基地的建立,不只為群眾供應(yīng)了實(shí)際的致富典范和學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī),還也是農(nóng)業(yè)技能人員理論理論的平臺(tái),一年來,共招待農(nóng)技現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)30期800余人次,招待縣、州、省有關(guān)單元和指導(dǎo)組織觀賞調(diào)查200余人次。最能表現(xiàn)建立價(jià)值的是:探究出了基地栽種種類實(shí)時(shí)間布置與蔬菜市場(chǎng)需求相順應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃??偨Y(jié)出了低海拔地域反時(shí)節(jié)蔬菜高產(chǎn)栽種適用技能方案。促進(jìn)了320國(guó)道沿線蔬菜財(cái)產(chǎn)帶的構(gòu)成。
面臨成果,既有成功的喜悅,也孕含著拼搏的艱幸,在財(cái)產(chǎn)發(fā)展鏈條上,還存在著發(fā)展與市場(chǎng)不相順應(yīng)的體系體例和問題,我們處在客觀存在的堅(jiān)苦面前,愈加突出的堅(jiān)苦和問題就是:
一是資金有限,水、電、路等基本設(shè)備建立跟不上蔬菜生產(chǎn)需求。
二是短少需要的技能設(shè)備,如農(nóng)藥速效檢測(cè)儀、泥土肥力檢測(cè)儀、殺蟲燈等。
三是短少對(duì)市場(chǎng)信息更好的調(diào)查和把握。
四是農(nóng)技人員的技能理論才能要實(shí)時(shí)更新培訓(xùn)。
面臨存在的堅(jiān)苦,也恰是蔬菜基地發(fā)展的目的和往后起勁的偏向,我們將重點(diǎn)抓好如下工作:
一是具體增強(qiáng)項(xiàng)目中后期服務(wù)工作,重點(diǎn)攙扶蔬菜專業(yè)協(xié)作社,讓蔬菜專業(yè)協(xié)作社引領(lǐng)栽種戶進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)、銷售,使基地栽種和市場(chǎng)可以有用結(jié)合。
二是持續(xù)做好農(nóng)技培訓(xùn)工作,進(jìn)步栽種科技程度,降低生產(chǎn)本錢。
該村共有9個(gè)項(xiàng)目(不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造),其中自選項(xiàng)目1個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),完工項(xiàng)目7個(gè),包括:農(nóng)村飲水安全、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項(xiàng)目(兩室建設(shè))。沒完工項(xiàng)目2個(gè),村街道硬化和體育健身器材安裝,其原因主要是:今年雨水頻繁,工隊(duì)不能按期施工,再加上預(yù)約工隊(duì)人員不足,一再延時(shí);健身器材安裝場(chǎng)地用于修路堆料,暫時(shí)占用,待道路修完騰出場(chǎng)地再安裝。兩項(xiàng)工程預(yù)計(jì)9月下旬完工。
二、大管德項(xiàng)目建設(shè)情況。
該村共有9個(gè)項(xiàng)目(不包括農(nóng)村通訊通郵、農(nóng)村危房改造),其中自選項(xiàng)目1個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè),完工項(xiàng)目8個(gè),包括:農(nóng)村飲水安全、村街道硬化、村衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村垃圾處理、文化資源共享、環(huán)境整治規(guī)劃村莊規(guī)劃、一村一品、自選項(xiàng)目(兩室裝修)。沒完工項(xiàng)目1個(gè),是安全穩(wěn)定用電。其原因主要是:今年雨水頻繁,施工隊(duì)人員不足,影響了進(jìn)度,目前正在施工,預(yù)計(jì)9月下旬完工。
三、東郭屯項(xiàng)目建設(shè)情況。
月3日,我們來到實(shí)習(xí)的第一站,隸屬杭州機(jī)床集團(tuán)的杭州通用機(jī)床廠。該廠主要以生產(chǎn)m-級(jí)磨床7130h,7132h,是目前國(guó)內(nèi)比較大型的機(jī)床制造廠之一。在實(shí)習(xí)中我們首先聽取了一系列關(guān)于實(shí)習(xí)過程中的安全事項(xiàng)和需注意的項(xiàng)目,在機(jī)械工程類實(shí)習(xí)中,安全問題始終是擺在第一位的。然后通過該廠總設(shè)計(jì)師的總體介紹。粗略了解了該廠的產(chǎn)品類型和工廠概況。也使我們明白了在該廠的實(shí)習(xí)目的和實(shí)習(xí)重點(diǎn)。在接下來的一端時(shí)間,我們分三組陸續(xù)在通機(jī)車間,專機(jī)車間和加工車間進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)。在通機(jī)車間,該車間負(fù)責(zé)人帶我們參觀了他們的生產(chǎn)裝配流水線,并為我們?cè)敿?xì)講解了平面磨床個(gè)主要零部件的加工裝配工藝和整機(jī)的動(dòng)力驅(qū)動(dòng)問題以及內(nèi)部液壓系統(tǒng)的一系列構(gòu)造。我最感興趣的應(yīng)該是該平面磨床的液壓系統(tǒng),共分為供油機(jī)構(gòu),執(zhí)行機(jī)構(gòu),輔助機(jī)構(gòu)和控制機(jī)構(gòu)。從不同的角度出發(fā),可以把液壓系統(tǒng)分成不同的形式。按油液的循環(huán)方式,液壓系統(tǒng)可分為開式系統(tǒng)和閉式系統(tǒng)。開式系統(tǒng)是指液壓泵從油箱吸油,油經(jīng)各種控制閥后,驅(qū)動(dòng)液壓執(zhí)行元件,回油再經(jīng)過換向閥回油箱。這種系統(tǒng)結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單,可以發(fā)揮油箱的散熱、沉淀雜質(zhì)作用,但因油液常與空氣接觸,使空氣易于滲入系統(tǒng),導(dǎo)致機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)不平穩(wěn)等后果。開式系統(tǒng)油箱大,油泵自吸性能好。閉式系統(tǒng)中,液壓泵的進(jìn)油管直接與執(zhí)行元件的回油管相連,工作液體在系統(tǒng)的管路中進(jìn)行封閉循環(huán)。其結(jié)構(gòu)緊湊,與空氣接觸機(jī)會(huì)少,空氣不易滲入系統(tǒng),故傳動(dòng)較平穩(wěn),但閉式系統(tǒng)較開式系統(tǒng)復(fù)雜,因無油箱,油液的散熱和過濾條件較差。為補(bǔ)償系統(tǒng)中的泄漏,通常需要一個(gè)小流量的補(bǔ)油泵和油箱。由于閉式系統(tǒng)在技術(shù)要求和成本上比較高,考慮到經(jīng)濟(jì)性的問題,所以該平面磨床采取開始系統(tǒng),外加一個(gè)吸震器來平衡系統(tǒng)?,F(xiàn)代工程機(jī)械幾乎都采用了液壓系統(tǒng),并且與電子系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)結(jié)合,成為現(xiàn)代工程機(jī)械的重要組成部分,怎樣設(shè)計(jì)好液壓系統(tǒng),是提高我國(guó)機(jī)械制造業(yè)水平的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。在專機(jī)車間,對(duì)專用磨床的三組導(dǎo)軌,兩個(gè)拖板等特殊結(jié)構(gòu)和送料機(jī)構(gòu)及其加工范圍有了進(jìn)一步的加深學(xué)習(xí),比向老師傅討教了動(dòng)力驅(qū)動(dòng)的原理問題,獲益非淺。在加工車間,對(duì)龍門刨床,牛頭刨床等有了更多的確切的感性認(rèn)知,聽老師傅們把機(jī)床的五大部件:床身,立柱,磨頭,拖板,工作臺(tái)細(xì)細(xì)道來,如孢丁解牛般地,它們的加工工藝,加工特點(diǎn)在不知不覺間嵌們我們的腦袋。
在通機(jī)工廠的實(shí)習(xí),了解了目前制造業(yè)的基本情況,只是由于機(jī)械行業(yè)特有的技術(shù)操作熟練性和其具有的較大風(fēng)險(xiǎn)性,很遺憾地,不能多做一些具體實(shí)踐的操作,但是觀察了一臺(tái)機(jī)床的各個(gè)零件的生產(chǎn)加工過程及其裝配過程,使許多自己從書本上學(xué)的知識(shí)鮮活了起來,明白了本專業(yè)在一些技術(shù)制造上的具體應(yīng)用。
月8日我們到了同屬杭州機(jī)床集團(tuán)的杭州精密機(jī)床廠,顧名思義,杭州精密機(jī)床廠是生產(chǎn)一些加工精度較高,技術(shù)要求高的機(jī)床設(shè)備的大型工廠,主要加工的是機(jī)床內(nèi)部的一些精度等級(jí)較高的小部件或者一些高精度的機(jī)床,如m級(jí),mm級(jí)平面磨床。由于加工要求較高,所以機(jī)器也比較精密,所以有些也要在恒溫這個(gè)環(huán)境下伺候它們呢。這樣才能保證機(jī)床的工作性能,進(jìn)而保證加工零件的加工精度要求。
在聽了工人師傅的講解后,明白了一般零件的加工過程如下:
胚料---劃線---刨床(工藝上留加工余量)--粗車--熱處理,調(diào)質(zhì)--車床半精加工--磨--齒輪加工--淬火(齒面)--磨面齒輪零件加工工藝:
粗車--熱處理--精車--磨內(nèi)孔--磨芯,軸端面--磨另一端面--滾齒--鉗齒--剃齒--鍘鍵槽--鉗工--完工精機(jī)公司有三個(gè)用于加工磨頭體的加工中心和幾臺(tái)數(shù)控機(jī)床,數(shù)控機(jī)床的體積小,價(jià)格相對(duì)比較便宜,加工比較方便,加工中心有一個(gè)刀床和多個(gè)工作臺(tái)同時(shí)對(duì)多個(gè)工作面進(jìn)行加工,不僅避免了由于基準(zhǔn)不重合產(chǎn)生的誤差,提高了加工精度,而且也大大提高了加工效率,但是加工中心體積大,價(jià)格昂貴,而且對(duì)環(huán)境要求較高,這就提高了產(chǎn)品的成本,一般選擇加工經(jīng)濟(jì)性較高的零件或者精度要求高的關(guān)鍵零件。在精機(jī)公司的實(shí)習(xí)中,極大地豐富了自己關(guān)于零件加工工藝的知識(shí),拓展了自己的知識(shí)面。在這次實(shí)習(xí)中,感觸最深的是了解了數(shù)控機(jī)床在機(jī)械制造業(yè)中的重要性,它是電子信息技術(shù)和傳統(tǒng)機(jī)械加工技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物,它集現(xiàn)代精密機(jī)械、計(jì)算機(jī)、通信、液壓氣動(dòng)、光電等多學(xué)科技術(shù)為一體,具有高效率、高精度、高自動(dòng)化和高柔性等特點(diǎn),是尖端工業(yè)所不可缺少的生產(chǎn)設(shè)備。目前我國(guó)絕大部分?jǐn)?shù)控機(jī)床都是出自國(guó)外先進(jìn)制造商,無論在數(shù)量上,精度,性能指標(biāo)上,中國(guó)制造業(yè)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家,需要我們奮起直追。
接下來的日子我們乘車去了上海,因?yàn)闀r(shí)間比較緊迫,所以這次上海之行應(yīng)該以參觀為主,在上海閥門廠的時(shí)間比較短,也很難獲得比較理想的實(shí)習(xí)效果,在上海大眾汽車有限公司的參觀,多少令我們了解了機(jī)械制造業(yè)的發(fā)展方向,我想,這也是本次上海之行最大的收獲。
就目前來言,汽車等一系列高新技術(shù)的運(yùn)用開看,如何將電子技術(shù)與機(jī)械技術(shù)更好的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)機(jī)電一體化,將是日后一端時(shí)間機(jī)械發(fā)展的重中之重
杭州發(fā)動(dòng)機(jī)廠我們此次實(shí)習(xí)的最后一站是杭州發(fā)動(dòng)機(jī)廠,該廠建于1958年,是由杭州動(dòng)力廠和汽車修配廠等合并而成,該廠參與生產(chǎn)了浙江省第一輛重型染油機(jī),第一輛拖拉機(jī),第一輛大客車以及第一部無軌電車,曾在92年被列為國(guó)家重點(diǎn)大型企業(yè),浙江省機(jī)械100強(qiáng)的美譽(yù),現(xiàn)在該廠擁有員工1800人,具有XX多臺(tái)專業(yè)機(jī)器,該廠的x6130柴油機(jī),wd615柴油機(jī),stair型柴油機(jī)都在浙江省內(nèi)市場(chǎng)上占有主流地位,年產(chǎn)值達(dá)10多憶元,是浙江省內(nèi)重點(diǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)基地。在此次實(shí)習(xí)中,在杭州發(fā)動(dòng)機(jī)廠的時(shí)間最長(zhǎng),歷時(shí)12天,分別介紹了x6130柴油缸體的加工工藝(分為面加工和孔加工),凸輪軸孔的加工,數(shù)控設(shè)備的加工特點(diǎn)分類及具體運(yùn)用,曲軸的加工工序以及發(fā)動(dòng)機(jī)的具體工作原理。在最后一天,我們還參觀了其鑄造部,參觀了其鑄造生產(chǎn)過程。在該廠的實(shí)習(xí)中,深刻明白了數(shù)控機(jī)床的生產(chǎn)中發(fā)揮的切實(shí)作用,以及目前社會(huì)對(duì)數(shù)控機(jī)床及數(shù)控人才的急需,而在一些重要數(shù)控產(chǎn)品,如量大面廣的數(shù)控車床、銑床、高速高精高性能數(shù)控機(jī)床等的需求上,決不能過于依賴進(jìn)口。