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時(shí)間:2022-04-06 08:23:01
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以創(chuàng)平安社區(qū)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))、平安企業(yè)為主要內(nèi)容。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
通過(guò)開展月月創(chuàng)平安競(jìng)賽活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“三全面一覆蓋“的目標(biāo)。
1、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。以平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作中心建設(shè)為核心,努力健全基層政法綜治維穩(wěn)組織,整合各方面力量,使打、防、管、控、教、建、改等綜合治理措施得到認(rèn)真落實(shí)。
2、全面治理突出治安問(wèn)題。社會(huì)治安良好穩(wěn)定,流動(dòng)人口管理、危爆物品管理、預(yù)防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教、防邪、高危人群管理、社區(qū)矯正等工作水平逐步提高,成效顯著。
3、全面提升基層創(chuàng)安維穩(wěn)能力。社會(huì)矛盾有效化解,刑事發(fā)案總量平穩(wěn)下降,安全事故和明顯減少,社會(huì)生活安定、和諧、有序,群眾安全感和治安滿意度大幅提高。
4、無(wú)縫覆蓋基層平安創(chuàng)建單位。通過(guò)層層開展月月創(chuàng)平安活動(dòng),實(shí)現(xiàn)基層平安創(chuàng)建無(wú)縫覆蓋,實(shí)現(xiàn)90%轄區(qū)單位、社區(qū)組、醫(yī)院、學(xué)校達(dá)到平安合格標(biāo)準(zhǔn),其中40%達(dá)到平安建設(shè)示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
三、創(chuàng)建內(nèi)容和工作措施
1、制定月月創(chuàng)安標(biāo)準(zhǔn):《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建設(shè)的意見》,圍繞無(wú)重大刑事治安案件、無(wú)突出治安問(wèn)題、無(wú)群體性上訪事件、無(wú)進(jìn)京赴省到市上訪人員、無(wú)矛盾糾紛激化、無(wú)犯罪活動(dòng)”的工作目標(biāo)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際情況,按照“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的要求,對(duì)平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善,形成完整的創(chuàng)建體系。
2、認(rèn)真開展月月創(chuàng)安活動(dòng):充分發(fā)揮街道綜治辦的組織協(xié)調(diào)和核心平臺(tái)作用,開展“五個(gè)活動(dòng)”:
(1)實(shí)行定期治安巡邏活動(dòng):組建治安巡邏隊(duì),在綜治專干或派出所民警帶領(lǐng)下,在節(jié)、假日和重要會(huì)議期間,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部位進(jìn)行巡邏,參與社會(huì)治安防范和重大活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。社區(qū)以“兩委”為主,組織社區(qū)干部、治安積極分子建立義務(wù)治安巡邏隊(duì),開展巡邏活動(dòng)。各居民小組由居民代表、“四防”安全互助組中心戶長(zhǎng)牽頭,組織“四防”安全互助聯(lián)防。各社區(qū)要開展十戶聯(lián)防、院戶聯(lián)防、商鋪聯(lián)防、邊界聯(lián)防和守樓護(hù)院等群防活動(dòng)。
(2)堅(jiān)持法制宣教活動(dòng):要利用召開居民大會(huì)、院壩會(huì)、電影等形式進(jìn)行宣傳教育。組織群眾學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和治安防范知識(shí),通報(bào)轄區(qū)治安信息。街道轄區(qū)企、事業(yè)單位和社區(qū)要利用“政務(wù)公開”陣地,開辦綜治平安創(chuàng)建宣傳欄,開辟“治安防范小常識(shí)”、“平安提示”等欄目,向群眾宣傳。
(3)堅(jiān)持“六排查”活動(dòng):街道黨工委、辦事處牽頭,綜治辦具體組織協(xié)調(diào),街道綜治辦、派出所、司法、民政、計(jì)生等部門,分組深入社區(qū)、轄區(qū)單位走訪座談,深入開展民間糾紛、治安問(wèn)題、突出、苗頭、和非法宗教活動(dòng)、安全隱患等“六排查”活動(dòng),對(duì)所轄單位、重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所、“三電”設(shè)施進(jìn)行安全檢查,建立臺(tái)帳,集中梳理,分類辦理,定人、定責(zé)、定時(shí)限,包排查、包調(diào)處、包穩(wěn)定,做到小事不出組,大事不出社區(qū),難事不出街道,矛盾不上交。
(4)堅(jiān)持綜治工作例會(huì):由綜治辦召集,社區(qū)、派出所、司法所、企、事業(yè)單位的負(fù)責(zé)同志參加。主要聽取治安、防邪、調(diào)解、普法等工作情況匯報(bào),集中研究重大涉穩(wěn)問(wèn)題的處理辦法,安排部署綜治平安建設(shè)工作。社區(qū)由“兩委”召集,由社區(qū)“兩委”干部、居民小組長(zhǎng)、居民代表參加,安排部署工作,評(píng)議平安創(chuàng)建優(yōu)勝單位。居民小組召開“治安碰頭會(huì)”,由居民小組長(zhǎng)或議事代表召集,“四防”安全互助組組長(zhǎng)、黨員代表、群眾代表等參加,收集匯總治安問(wèn)題、矛盾糾紛和不安全隱患落實(shí)整改措施,提出整改限期。通報(bào)綜治安全維穩(wěn)情況,排查新的不穩(wěn)定因素??偨Y(jié)安排綜治平安創(chuàng)建工作。
(5)堅(jiān)持治安隨機(jī)測(cè)評(píng):由街道綜治辦對(duì)各單位、社區(qū)進(jìn)行“治安狀況”、“群眾治安滿意度”隨機(jī)測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)結(jié)果由街道綜治辦匯總報(bào)街道黨工委、街道辦事處進(jìn)行通報(bào),社區(qū)測(cè)評(píng)結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲依據(jù)。
四、堅(jiān)持月月創(chuàng)平安檢查
按照“屬地管理,逐級(jí)落實(shí)”的原則,堅(jiān)持檢查評(píng)比獎(jiǎng)懲制度。
1、分級(jí)組織檢查:由綜治辦牽頭,組織街道綜治維穩(wěn)工作組對(duì)社區(qū)和轄區(qū)內(nèi)企、事業(yè)單位的月月創(chuàng)安活動(dòng)進(jìn)行檢查考核。社區(qū)要組織“兩委”人員對(duì)各居民小組、“四防”安全互助組、居民戶的平安創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行檢查評(píng)比。
2、統(tǒng)一檢查方式:采取“不打招呼、不定地點(diǎn)”和“日??己伺c集中檢查、明察暗訪與檢查指導(dǎo)、單項(xiàng)打分與綜合考評(píng)、群眾評(píng)議與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、內(nèi)部考核與外部測(cè)評(píng)”等方式,通過(guò)查看資料、聽取匯報(bào)、實(shí)地查看,對(duì)受檢對(duì)象月平安創(chuàng)建情況進(jìn)行全面考核,量化打分。
五、實(shí)行通報(bào)公示
1、堅(jiān)持通報(bào):街道綜治辦將檢查情況匯總后,對(duì)各社區(qū),企、事業(yè)單位按優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次排位,并通過(guò)文件形式向全街道通報(bào)。列入考核記載,作為年終總評(píng)依據(jù)。
2、堅(jiān)持公示:街道、社區(qū)、學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生站要制作平安創(chuàng)建月評(píng)公示欄或評(píng)比臺(tái),堅(jiān)持每月公布檢查評(píng)比結(jié)果,把需要整改的問(wèn)題公布在明處,時(shí)時(shí)提醒。
3、檢查評(píng)比:社區(qū)要在居民小組、企事業(yè)單位設(shè)“月月創(chuàng)平安評(píng)比臺(tái)”,對(duì)轄區(qū)和下屬單位每月發(fā)生的矛盾糾紛、治安問(wèn)題和安全隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示,對(duì)好人好事和見義勇為先進(jìn)典型進(jìn)行公開表?yè)P(yáng),對(duì)需要注意的防范事項(xiàng)進(jìn)行提醒。同時(shí)對(duì)發(fā)生的問(wèn)題建立臺(tái)帳,對(duì)矛盾化解和問(wèn)題解決進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,做到問(wèn)題不解決,事情不處理,曝光不取消。
六、強(qiáng)力抓好問(wèn)題整改
對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)交換意見,提出明確整改要求。連續(xù)兩個(gè)月未能徹底整改的,街道綜治辦要向問(wèn)題單位發(fā)《平安創(chuàng)建整改通知書》,明確整改單位、責(zé)任人、整改時(shí)限、復(fù)查時(shí)間。并向其上級(jí)單位通報(bào)。街道綜治辦要加強(qiáng)整改指導(dǎo),堅(jiān)持追蹤,問(wèn)題不整改不放過(guò)。對(duì)有嚴(yán)重治安問(wèn)題和重大不穩(wěn)定因素的實(shí)施重點(diǎn)整治,切實(shí)解決存在的問(wèn)題、化解不穩(wěn)定因素。問(wèn)題整改完后,整改單位要向街道黨工委、辦事處書面報(bào)告整改情況。
七、逗硬兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲
1、實(shí)行單位主要負(fù)責(zé)人抓綜治實(shí)績(jī)年度報(bào)告制度。各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人年終要向街道黨工委、辦事處書面報(bào)告抓綜治平安建設(shè)的履職情況,報(bào)告排查化解矛盾糾紛和穩(wěn)控重大不穩(wěn)定因素,情況。
2、年終逗硬考核獎(jiǎng)懲。按照檢查考核結(jié)果和公眾安全感、治安滿意度測(cè)評(píng),分優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)評(píng)定。對(duì)檢查不合格的,要對(duì)問(wèn)題單位黃牌警告,通報(bào)批評(píng)。對(duì)整改不力,出現(xiàn)重大治安問(wèn)題、重大和重大安全事故的,實(shí)行一票否決。
二、任務(wù)目標(biāo)和范圍
(一)任務(wù)目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),清理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、清除財(cái)務(wù)死角、理順財(cái)務(wù)關(guān)系,解決財(cái)務(wù)管理中存在的焦點(diǎn)、難點(diǎn),以及村理財(cái)組織不能正常發(fā)揮監(jiān)督作用,資產(chǎn)、資源管理混亂等問(wèn)題。推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)整治范圍:所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、資產(chǎn)、資源。
三、整治內(nèi)容
(一)村理財(cái)組織建設(shè)情況:村監(jiān)督委員會(huì)是否健全,如何參加工作,是否正常履職,能否真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
(二)委托情況:村所有收入是否開據(jù)全縣統(tǒng)一的村級(jí)財(cái)務(wù)專用收據(jù);是否按規(guī)定上繳中心及時(shí)入賬;是否存在坐收坐支、挪用或私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。
(三)資產(chǎn)資源情況:村資產(chǎn)、資源是否報(bào)告經(jīng)管站建立登記臺(tái)賬;是否存在隨意違規(guī)處置、發(fā)包集體資產(chǎn)、資源現(xiàn)象;是否存在侵占集體資產(chǎn)、資源現(xiàn)象;資產(chǎn)、資源發(fā)包、處置方案是否通過(guò)民主決策,方案是否進(jìn)行公開、公示。村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓及村級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目是否采取投標(biāo)方式進(jìn)行,招投標(biāo)情況是否進(jìn)行公開、公示。
(四)財(cái)務(wù)公開情況:村內(nèi)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)是否按程序進(jìn)行民主決策;對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源發(fā)包情況等事項(xiàng)是否在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)向群眾公開。
(五)債權(quán)債務(wù)情況:清理村集體債權(quán)、債務(wù),對(duì)村集體債權(quán)、債務(wù)是否及時(shí)登記入賬,核實(shí)發(fā)生時(shí)間、事由,并制定化解債務(wù)措施。
四、實(shí)施步驟
本次農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)前期準(zhǔn)備階段(4月20日-5月4日)
1.成立專項(xiàng)整治小組、制定行動(dòng)方案。針對(duì)該項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作,鎮(zhèn)政府成立由王鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門共同參與各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在經(jīng)管站設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。同時(shí),成立由農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各委派會(huì)計(jì)為成員的清理清查工作小組,各委派會(huì)計(jì)對(duì)所分管村資金、資產(chǎn)、資源清理整頓工作具體負(fù)責(zé)。各社區(qū)在本實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,制定本社區(qū)切實(shí)可行的行動(dòng)方案,有計(jì)劃、有步驟的開展轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作。
2.加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)政府召開由各社區(qū)書記、主任及委派會(huì)計(jì)參加的動(dòng)員大會(huì)后,要求各社區(qū)立即召開各村書記、主任、村監(jiān)督委員會(huì)主任及黨員、群眾代表參加的廣泛會(huì)議,以各村目前開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),堅(jiān)持開門搞整治,詳細(xì)傳達(dá)實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、實(shí)施步驟和工作要求,切實(shí)從嚴(yán)從實(shí)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作。
(二)清理清查(5月5日-5月20日)
各社區(qū)書記是本轄區(qū)該項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,社區(qū)主任是直接責(zé)任人,要全程盯緊、靠牢,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)好該項(xiàng)工作。各村包村干部協(xié)同委派會(huì)計(jì)對(duì)所包村村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面梳理,對(duì)未入賬的收支款項(xiàng)在15號(hào)前限期入賬,對(duì)債權(quán)、債務(wù)限期明細(xì),對(duì)資產(chǎn)、資源處置情況限期自查,并要求各村書記、主任向鎮(zhèn)經(jīng)管站簽署保證書,保證收入全部入賬、支出真實(shí),無(wú)漏收漏支現(xiàn)象,否則漏收視為貪污,漏支自行負(fù)擔(dān),漏債自行償還。
(三)公示階段(5月21日—5月25日)。
要求各委派會(huì)計(jì)對(duì)所管村三年的收入、支出和資產(chǎn)、資源處置、發(fā)包情況用大紅紙書寫,在村顯要位置結(jié)實(shí)張貼,公示五天,接受群眾監(jiān)督舉報(bào),并留存影像資料備查。屆時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組、督查辦不定期檢查公示情況,對(duì)不公開、不全公開等弄虛作假、流于形式的當(dāng)事人予以嚴(yán)肅處理。
(四)整改落實(shí)階段(5月26日—6月5日)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照整治內(nèi)容逐村逐項(xiàng)清理清查,重點(diǎn)對(duì)來(lái)人、來(lái)電舉報(bào)和長(zhǎng)期班子不穩(wěn)、財(cái)務(wù)混亂的村級(jí)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)、資源發(fā)包情況進(jìn)行整治。查出問(wèn)題限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及經(jīng)管站、財(cái)政所、司法所、督察辦等相關(guān)單位,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成合力,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)明晰工作思路
社區(qū)干部個(gè)人述職報(bào)告范文一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我在連隊(duì)擔(dān)任出納兼保管工作,工作繁忙、瑣碎,但絲毫沒有削弱我對(duì)工作的熱情。回顧一年來(lái)的工作,本人在社區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在連隊(duì)支部大力支持下,較好地完成了各項(xiàng)工作。今天按照社區(qū)的按排,我就自己任出納兼保管業(yè)務(wù)以來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和思想情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
我深知作為財(cái)務(wù)工作人員,肩負(fù)的任務(wù)繁重,責(zé)任重大。為了不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的重托和職工的信任,更好的履行好職務(wù),就必須不斷的學(xué)習(xí)。因此,在這一年里,我積極參與連隊(duì)支部舉辦的學(xué)習(xí)班和開展的學(xué)習(xí)課程。參加了連隊(duì)支部開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),并結(jié)合自身工作實(shí)際每月作出了公開承諾。通過(guò)自身的積極努力,扎實(shí)工作。同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持幫助下,承諾基本完成。通過(guò)各種學(xué)習(xí),自己無(wú)論在政治思想上,還是業(yè)務(wù)水平方面,都有了較大的提高。工作中,能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定。同時(shí)不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),在各種利益面前能夠把握自己,不拿原則作交易。
二、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地搞好保管工作
在財(cái)務(wù)工作中,我能夠遵守職業(yè)道德,做到敬業(yè)愛崗,并認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)法,以會(huì)計(jì)法做為工作的準(zhǔn)則,認(rèn)真履行保管崗位職責(zé),一絲不茍,忠于職守,盡職盡責(zé)的工作。真正做到材料入庫(kù)有驗(yàn)收;保管物品有條理;發(fā)出材料有手續(xù)。每次驗(yàn)收材料時(shí),按發(fā)票詳細(xì)核對(duì)規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量及時(shí)填寫入庫(kù)憑證,簽字后交會(huì)計(jì)入賬。
對(duì)協(xié)調(diào)農(nóng)資及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù),以免漏支,日清月結(jié)。當(dāng)庫(kù)存農(nóng)資低于儲(chǔ)備量時(shí),及時(shí)向連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)反映。同時(shí)保持庫(kù)內(nèi)衛(wèi)生清潔,農(nóng)資碼放整齊、集中,使農(nóng)資不變質(zhì),不短缺,保持原有的使用價(jià)值。以利于生產(chǎn)的需要。工作上塌實(shí)肯干,服從組織安排,努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能。盡管平時(shí)工作繁忙,不管怎樣都能保質(zhì)、保量按時(shí)完成工作。
三、做好管家,重視日常財(cái)務(wù)收支管理
收支管理是一個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重中之重。加強(qiáng)收支管理,即是緩解資金供需矛盾。也是發(fā)展農(nóng)場(chǎng)事業(yè)的需要。日常工作主要包括:葡萄地承包工資、農(nóng)產(chǎn)品兌現(xiàn)款、干部工資、獎(jiǎng)金及連隊(duì)公共費(fèi)用。根據(jù)業(yè)務(wù)順序,逐筆登記現(xiàn)金日記賬,每天業(yè)務(wù)結(jié)束后,認(rèn)真填寫現(xiàn)金日?qǐng)?bào)表并核對(duì)相符。保證做到日清月結(jié)。同時(shí),對(duì)到帳資金及時(shí)上繳到社區(qū)財(cái)務(wù)辦。對(duì)每一筆支出嚴(yán)格把關(guān),發(fā)現(xiàn)不和理的開支敢于斗爭(zhēng)和碰硬。
四、存在的不足和問(wèn)題
由于經(jīng)驗(yàn)不足,工作中還存在一些問(wèn)題,例如:工作效率不高,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題。今后要不斷學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)的意識(shí)。在工作上,更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,講效率,講質(zhì)量,積極努力,出色地完成各項(xiàng)工作。
以上是我一年以來(lái)的工作情況匯報(bào),如有不足,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
此致
敬禮!
社區(qū)干部個(gè)人述職報(bào)告范文二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
2020年,xx社區(qū)在xx街道的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)工作,充分發(fā)揮先鋒模范作用,認(rèn)真執(zhí)行工作責(zé)任制?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作匯報(bào)如下:
一、履職情況
抓重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)基層xx責(zé)任。我作為xx工作“第一責(zé)任人”,年初即組織制定了xx工作計(jì)劃,明確了我社區(qū)xx工作重點(diǎn)。在支委班子進(jìn)一步明確xx工作分工,為抓重點(diǎn),我比較注重到實(shí)地開展調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握了小區(qū)存在的各種矛盾與問(wèn)題。
二、存在的問(wèn)題
我社區(qū)的基層xx工作雖取得了一定的成績(jī),但與街道要求還有一定差距,xx工作仍存在不足,主要表現(xiàn)在:一是在豐富xx工作內(nèi)容上缺少創(chuàng)新。xx工作缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;思想教育缺乏針對(duì)性,“”內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機(jī)和活力。二是陣地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差,后勤保障不到位。一方面因缺少經(jīng)費(fèi),造成學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育難、開展活動(dòng)難,推進(jìn)工作難;另一方面支委班子成員都是在社區(qū)身兼數(shù)職,本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓xx工作。
三、原因
思想認(rèn)識(shí)不到位。出現(xiàn)重當(dāng)前中心任務(wù)而輕xx工作,抓xx工作沒有抓住重點(diǎn)問(wèn)題,工作績(jī)效明顯偏重的思想。簡(jiǎn)單地理解為以工作目標(biāo)考核成效決定xx工作好壞,有時(shí)抓xx工作仍停留在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件上,存在“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要”的思想,并沒有真正重視xx工作。
四、明年工作打算
1、心貼心的服務(wù)凝聚人,困難事事幫。以支部覆蓋推動(dòng)服務(wù)從“支部陣地”向“小區(qū)網(wǎng)格”延伸。構(gòu)建以支部為龍頭,削除組織隊(duì)伍覆蓋“盲點(diǎn)”,推行網(wǎng)格化、精細(xì)化服務(wù),做到服務(wù)不漏戶,事事有人幫。以生動(dòng)的宣講教育人,政策件件明。計(jì)劃把宣傳教育工作作為貫徹落實(shí)上級(jí)部署的重要抓手,解讀通俗化。引導(dǎo)干部由xx改說(shuō)普通話,采用圖表、漫畫、順口溜等形式編制宣講稿和流程圖,把政策規(guī)定轉(zhuǎn)換成聽得懂、記得住、用得上、傳得開的群眾語(yǔ)言。
2、以身邊的典型感染人,先進(jìn)人人學(xué)。在群眾身邊樹立起助人為樂、見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親、勤勞節(jié)儉的一面面旗幟。通過(guò)每季度舉辦一期“道德講堂”,用圖片展覽等形式,讓群眾講典型、評(píng)典型、學(xué)典型,持續(xù)擴(kuò)大榜樣的引領(lǐng)效應(yīng)。
3、以文明的力量影響人,新風(fēng)家家傳。帶動(dòng)了社會(huì)志愿者力量的廣泛參與,讓居民在自?shī)首詷分袑?shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提升。帶動(dòng)群眾文明素質(zhì)全面提高。以法治的理念引導(dǎo)人,有話好好說(shuō)。堅(jiān)持民生大事群眾議、干部業(yè)績(jī)?nèi)罕娫u(píng),居務(wù)“四議兩公開”,健全懇談會(huì)、評(píng)議會(huì)、群眾評(píng)論干部,吸引群眾參與組織生活會(huì),社區(qū)群工站,采取聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及組長(zhǎng)包案、重點(diǎn)約訪、主動(dòng)領(lǐng)訪等方式,疏通群眾情緒,把問(wèn)題處置在萌芽狀態(tài)。
此致
敬禮!
社區(qū)干部個(gè)人述職報(bào)告范文三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
xx社區(qū)治安綜合治理工作在鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針,結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,制定了2020年綜合治理工作計(jì)劃,完善了各項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度,責(zé)任分工明確,做到了工作有計(jì)劃、有落實(shí)、完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),為社區(qū)營(yíng)造了一個(gè)穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境?,F(xiàn)將2020年綜治工作述職報(bào)告如下:
一、組織健全,完善工作責(zé)任制
一年以來(lái),社區(qū)兩委班子始終把社會(huì)治安綜合治理工作作為本社區(qū)中心工作的重中之重,堅(jiān)持綜治工作常抓不懈。年初,及時(shí)成立了社區(qū)綜合治理委員會(huì)、社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)、社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開綜治例會(huì),對(duì)各階段綜治工作及時(shí)傳達(dá)貫徹,使上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)能夠迅速傳達(dá)到基層,貫徹到基層,及時(shí)解決綜治工作中的實(shí)際問(wèn)題,保證綜治工作的有序開展。
二、精心調(diào)解,解決矛盾糾紛
在調(diào)解工作中,能化解在基層的矛盾盡量化解在基層,堅(jiān)持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來(lái)做此項(xiàng)工作。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),社區(qū)書記始終把自己擺在綜治和平安建設(shè)工作第一責(zé)任人的主要位置,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大社區(qū)綜合治理力度,劃分責(zé)任,分片管理,對(duì)綜治、平安工作進(jìn)行定期跟蹤檢查。
三、齊抓共管,創(chuàng)建和諧平安社區(qū)
xx社區(qū)認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施的落實(shí),增強(qiáng)在維護(hù)社會(huì)治安中的作用,積極推動(dòng)社區(qū)治安綜合治理工作。通過(guò)一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢(shì)良好。進(jìn)一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動(dòng)的宣傳力度,提高全民參與意識(shí),動(dòng)員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動(dòng)中。
社區(qū)動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)居民群眾進(jìn)行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)、各組公示欄張貼標(biāo)語(yǔ),使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動(dòng)宣傳達(dá)到了預(yù)期的效果。同時(shí)完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。
社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動(dòng)義務(wù)巡邏隊(duì)xx余次,成立了義務(wù)巡邏隊(duì)、信息隊(duì),隊(duì)伍成員都無(wú)私奉獻(xiàn),不講價(jià)錢,任勞任怨。并且進(jìn)行天網(wǎng)工程建設(shè),在集鎮(zhèn)主要路段安裝攝像頭二十余個(gè),保證了社區(qū)安全穩(wěn)定,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè)。
四、對(duì)流動(dòng)人口、房屋租賃實(shí)行規(guī)范化管理
加強(qiáng)流動(dòng)人口房屋租賃規(guī)范化管理,嚴(yán)抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對(duì)轄區(qū)外來(lái)暫住人口進(jìn)行調(diào)查登記,目前,我轄區(qū)登記在冊(cè)的流動(dòng)人口xxx人,流動(dòng)人口登記率達(dá)到100%,同時(shí)對(duì)社區(qū)租賃戶加強(qiáng)法制宣傳教育,以誰(shuí)出租誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,管理好社區(qū)的暫住人口與外來(lái)人口,并依法保護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。
通過(guò)一年的綜合治理工作開展,工作中取得了一些成績(jī),但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)的開展好各項(xiàng)穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營(yíng)造一個(gè)安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
我社區(qū)將針對(duì)前進(jìn)道路上出現(xiàn)的社會(huì)治安新形式、新問(wèn)題,積極探索社會(huì)治安綜合治理工作新的管理模式,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理的根本好轉(zhuǎn),努力奮斗,不斷開創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理工作的新局面。
首先,在服務(wù)大局上有新作為。檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,本身就是服務(wù)大局的具體體現(xiàn)。預(yù)防要有大視野、大作為、大發(fā)展,必須將工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)大局中謀劃。需要繼續(xù)深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),跟蹤了解、密切關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位的職務(wù)犯罪問(wèn)題,落實(shí)與聯(lián)系單位簽署的共同做好預(yù)防工作的意見,以召開座談會(huì)、研討會(huì)、工作聯(lián)席會(huì)議等形式,向單位及其管理部門問(wèn)需、問(wèn)計(jì)、問(wèn)效,重點(diǎn)抓好預(yù)防調(diào)查和對(duì)策研究,加強(qiáng)職務(wù)犯罪苗頭性、傾向性問(wèn)題的排查和預(yù)警,研究和實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防工作,積極打造預(yù)防服務(wù)精品工程。
其次,在服務(wù)民生上要有新舉措。為民履職、為民擔(dān)責(zé)、為民造福是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防工作的重要價(jià)值追求。這要求始終從關(guān)注民生、保障民生、改善民生的角度出發(fā),做好民生領(lǐng)域的預(yù)防。根據(jù)政府每年為民辦實(shí)事工程,優(yōu)先將政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目納入預(yù)防工作計(jì)劃,主動(dòng)與各項(xiàng)目牽頭單位、配合單位加強(qiáng)聯(lián)系,主動(dòng)跟進(jìn)、了解掌握該惠民工程項(xiàng)目及資金情況,通過(guò)開展預(yù)防調(diào)查、提供預(yù)防咨詢、提出檢察建議、提交專項(xiàng)報(bào)告等形式確?;菝窆こ贪踩疂崳瑸榻?jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力司法保障。
再次,在推動(dòng)社會(huì)化大預(yù)防上有新突破。預(yù)防工作社會(huì)化是取得預(yù)防成果的重要途徑和檢驗(yàn)預(yù)防成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。其中,檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分,必須納入黨和國(guó)家反腐倡廉建設(shè)總體格局,納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)總體部署,按照反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制要求,在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下開展。這要求我們進(jìn)一步完善黨委預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的制度,積極承擔(dān)起和履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、組織和具體辦事機(jī)構(gòu)的作用,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議形式,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)(聯(lián)席會(huì)議)、查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪情況通報(bào)、專項(xiàng)預(yù)防研究部署、預(yù)防成果推廣應(yīng)用、預(yù)防職務(wù)犯罪考評(píng)等制度出臺(tái),實(shí)現(xiàn)將預(yù)防工作任務(wù)具體分解到成員單位,以更好地促進(jìn)預(yù)防措施的落實(shí)和懲防年度報(bào)告成果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。
二、在“務(wù)實(shí)”上下工夫
首先,以專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)助推預(yù)防影響力。選擇本地區(qū)社會(huì)反映強(qiáng)烈、危害后果嚴(yán)重的職務(wù)犯罪突出問(wèn)題,集中精力開展專項(xiàng)預(yù)防工作,是提升預(yù)防工作影響力、號(hào)召力、示范力的重要途徑。要繼續(xù)做好預(yù)防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,針對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金領(lǐng)域的職務(wù)犯罪問(wèn)題,繼續(xù)推動(dòng)省、市、縣三級(jí)檢察院聯(lián)動(dòng)及相關(guān)部門配合的預(yù)防調(diào)查模式,進(jìn)一步擴(kuò)大市、縣檢察院預(yù)防部門的視野和影響力,側(cè)重深入研究帶有源頭性、根本性、基礎(chǔ)性等深層次問(wèn)題和體制機(jī)制問(wèn)題,適時(shí)向黨委、政府及有關(guān)部門提交專項(xiàng)預(yù)防報(bào)告,推動(dòng)涉農(nóng)惠民重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。關(guān)注和推動(dòng)農(nóng)村“兩委”人員職務(wù)犯罪專項(xiàng)預(yù)防工作,注重總結(jié)和分析農(nóng)村“兩委”人員廉政管理中正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),充分利用黨委組織部門的黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)加強(qiáng)農(nóng)村黨員預(yù)防職務(wù)犯罪教育,適時(shí)編印農(nóng)村“兩委”人員預(yù)防職務(wù)犯罪教育讀本,服務(wù)好農(nóng)村基層組織的建設(shè)。
其次,以預(yù)防公共宣傳塑造廉政文化品牌。廉政文化的塑造需要積極開展面向社會(huì)、面向大眾的預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳活動(dòng),提高預(yù)防職務(wù)犯罪公共宣傳工作的受眾面,增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)和對(duì)預(yù)防工作的支持。通過(guò)開展“深入反腐敗,大家來(lái)預(yù)防”為主題的“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)”專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng),以召開新聞會(huì)、巡回宣講、案例剖析、播放廉政短片、公益廣告、檢察官說(shuō)法、手機(jī)短信等多種形式進(jìn)行預(yù)防宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界積極參與預(yù)防職務(wù)犯罪工作,積極構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪人民防線,著力為人民群眾營(yíng)造政府廉潔高效、群眾安居樂業(yè)的和諧氛圍。通過(guò)組織開展預(yù)防宣傳海報(bào)評(píng)比活動(dòng),推進(jìn)優(yōu)秀預(yù)防作品“進(jìn)媒體、進(jìn)樓宇、進(jìn)商圈、進(jìn)機(jī)場(chǎng)、進(jìn)車站、進(jìn)路邊、進(jìn)彩信、進(jìn)微博”,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防工作的社會(huì)影響和工作效果。
再次,以機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)引領(lǐng)專業(yè)化發(fā)展。隊(duì)伍素質(zhì)能力和隊(duì)伍機(jī)構(gòu)狀況是決定預(yù)防工作公信力的重要因素。面對(duì)社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防的期待和要求,要在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升和預(yù)防隊(duì)伍的建設(shè)方面打基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)力、塑形象。通過(guò)參加“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,牢固樹立群眾觀念,時(shí)刻關(guān)心群眾利益,更加充分發(fā)揮預(yù)防工作的優(yōu)勢(shì),塑造實(shí)干創(chuàng)新的預(yù)防人品格。通過(guò)組織和開展好預(yù)防崗位練兵、素能比武活動(dòng),推動(dòng)預(yù)防干警在崗位專業(yè)知識(shí)、工作規(guī)范和專業(yè)技能方面的提升。通過(guò)積極爭(zhēng)取各級(jí)院黨組和機(jī)構(gòu)編委的重視和支持,推動(dòng)尚未設(shè)立預(yù)防專門機(jī)構(gòu)的檢察院建立預(yù)防局。已設(shè)立預(yù)防局的,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門核定預(yù)防工作任務(wù)和機(jī)構(gòu)、規(guī)格、編制,科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),適當(dāng)增加人員力量和編制,確保有更加充足的力量開展有針對(duì)性的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。
三、在“落實(shí)”上見成效
首先,更加注重發(fā)揮預(yù)防調(diào)查的基礎(chǔ)性作用。預(yù)防調(diào)查是職務(wù)犯罪預(yù)防工作的基礎(chǔ),要進(jìn)一步發(fā)揮預(yù)防調(diào)查對(duì)預(yù)防咨詢、檢察建議、專題報(bào)告、年度報(bào)告、預(yù)防宣傳、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警預(yù)測(cè)等工作的基礎(chǔ)和支撐作用。按照“重實(shí)際、創(chuàng)特色、出精品、求實(shí)效”的要求,著眼于當(dāng)?shù)攸h委、政府的重大部署和階段性任務(wù),著眼于執(zhí)法辦案的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,著眼于有關(guān)系統(tǒng)、領(lǐng)域、行業(yè)對(duì)于預(yù)防工作的實(shí)際需求開展預(yù)防調(diào)查。積極關(guān)注預(yù)防調(diào)查工作成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,及時(shí)向黨委、政府、有關(guān)發(fā)案單位及其上級(jí)主管部門遞交報(bào)告,并跟蹤報(bào)告中所提建議的采納和落實(shí)情況,對(duì)于有推廣價(jià)值的預(yù)防調(diào)查報(bào)告積極向有關(guān)刊物推薦采用,提升預(yù)防調(diào)查的社會(huì)價(jià)值。
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面實(shí)施禁燒,主要是做到“三個(gè)確?!?,確保沒有衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)通報(bào)火點(diǎn),確保沒有省市縣巡視督查通報(bào),確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)“不燃一把火、不冒一處煙、不見一處黑斑”,堅(jiān)決打贏秋季禁燒的勝仗,實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo)。
二、工作步驟
第一階段,動(dòng)員部署(8月底至9月20日)。召開全鎮(zhèn)秋季禁燒動(dòng)員會(huì),制定全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作方案,全面安排布置秋季秸稈禁燒工作。分村召開農(nóng)機(jī)手和種糧大戶人員會(huì)議,簽訂農(nóng)機(jī)手承諾書和整改安裝破碎機(jī)裝置通知書,發(fā)放《致廣大農(nóng)機(jī)手一封信》。分村召開村民代表會(huì)議,簽訂村規(guī)民約。分村召開兩委村干部和各村民組長(zhǎng)會(huì)議,劃分責(zé)任區(qū),簽訂責(zé)任狀,逐戶發(fā)放《致農(nóng)民朋友一封信》。
第二階段,重點(diǎn)禁燒(9月20日至11月20日)。所有鎮(zhèn)村干部按照責(zé)任分工,進(jìn)入指定位置,加強(qiáng)日常巡邏和收割現(xiàn)場(chǎng)的檢查、發(fā)生焚燒行為要及時(shí)制止。嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班巡查,駐守和看管。鎮(zhèn)成立兩個(gè)督查組和一個(gè)應(yīng)急小分隊(duì)全天候巡查。
第三階段,考核總結(jié)(次年1月10日前)。鎮(zhèn)督查組結(jié)合衛(wèi)星監(jiān)測(cè)火點(diǎn)數(shù)和各級(jí)巡查情況以及禁燒期間的工作狀態(tài)和工作表現(xiàn),對(duì)每一位鎮(zhèn)村干部進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)出表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表彰,同時(shí)也評(píng)出不作為或失職瀆職的干部,視其干管權(quán)限及情節(jié)作出處理。同時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作進(jìn)行全面總結(jié)。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化禁燒管控
1、加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。要進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、村落實(shí)、組管戶、戶聯(lián)防”的禁燒工作網(wǎng)絡(luò),實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包線、黨政班子包村、一般干部包片、村干部包組到戶的網(wǎng)格化管理,即一處著火點(diǎn)四級(jí)追究責(zé)任制度,全鎮(zhèn)不漏一塊田、不空一個(gè)人,實(shí)行禁燒無(wú)空白、職責(zé)無(wú)盲點(diǎn)、管理無(wú)縫隙、形成邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底的網(wǎng)格管理體系。
2.突出規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶管控,要求各村與種植面積100畝以上的規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶逐個(gè)簽訂秸稈禁燒和綜合利用責(zé)任書,實(shí)行專人監(jiān)管,定點(diǎn)巡查,對(duì)焚燒秸稈的取消一切涉農(nóng)補(bǔ)貼并依法按上限處罰。
3、實(shí)行收割滅茬深翻一體化作業(yè),即一臺(tái)收割機(jī)、一臺(tái)滅茬機(jī)、一臺(tái)旋耕機(jī)、一個(gè)責(zé)任人的一體化作業(yè)模式,做到每收割一塊田,記錄一塊田,承諾一塊田,實(shí)行田主與機(jī)手聯(lián)合承諾制度。
4、實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)承諾聯(lián)保。我鎮(zhèn)督促轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))完善村規(guī)民約,并與每個(gè)農(nóng)戶、規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶簽訂禁燒承諾書,落實(shí)相鄰田塊簽訂聯(lián)保責(zé)任書。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法檢查
認(rèn)真執(zhí)行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主責(zé)任追究制度”做到有火必查,有責(zé)必處,特別是加大對(duì)“三個(gè)第一”的處罰力度,既加大對(duì)第一把火的對(duì)象戶處罰力度,加大對(duì)責(zé)任區(qū)責(zé)任人的處罰力度,加大對(duì)引火田塊收割機(jī)助手的倒查處理力度。
(三)強(qiáng)化巡查督查力度
鎮(zhèn)成立兩個(gè)督查組,重點(diǎn)是火點(diǎn)、煙點(diǎn)、斑點(diǎn)的巡查、各村責(zé)任書的簽訂、農(nóng)機(jī)手保證金的繳納和干部在崗在位履職情況督查。同時(shí)做好巡查督查記錄,對(duì)火點(diǎn)、煙點(diǎn)和斑點(diǎn)的巡查,要做到巡到一處、通報(bào)一處、問(wèn)責(zé)一處、解決一處。同時(shí)要認(rèn)真對(duì)鎮(zhèn)村組干部在崗履職情況進(jìn)行督查,對(duì)不在崗或在崗不能有效履行職責(zé)的干部實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)責(zé),并記錄在案,視其情況進(jìn)行處理。
(四)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)管理力度
圍繞水稻留茬高度不超過(guò)10公分和秸稈粉碎還田兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),制定收割機(jī)準(zhǔn)入制度,鎮(zhèn)境內(nèi)的所有的收割機(jī)必須配備秸稈粉碎裝置或打捆設(shè)備,達(dá)不到要求的,一律禁止在本轄區(qū)內(nèi)作業(yè)。
(五)強(qiáng)化秸稈離田和幫扶服務(wù)
以村民組為單位設(shè)置一個(gè)秸稈堆放點(diǎn),對(duì)大批量簽訂秸稈收儲(chǔ)協(xié)議的村,根據(jù)規(guī)模建設(shè)收儲(chǔ)站,在每個(gè)村民組設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)并督促農(nóng)戶將秸稈就近送到臨時(shí)堆放點(diǎn)、對(duì)收儲(chǔ)站和堆放點(diǎn)實(shí)行專人負(fù)責(zé)監(jiān)管,同時(shí)做好安全工作。
(六)強(qiáng)化應(yīng)急事件的處理力度
鎮(zhèn)政府成立秸稈禁燒應(yīng)急分隊(duì),配備必要的器械裝備隨時(shí)待命處置秸稈禁燒引發(fā)的突發(fā)事件,各村相應(yīng)也要組織應(yīng)急小分隊(duì)(人數(shù)不少于5人)落實(shí)必要的滅火工具,確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)滅火。
(七)強(qiáng)化秸稈綜合利用
鎮(zhèn)政府以“強(qiáng)化主體培育、強(qiáng)化科技支撐、強(qiáng)化載體建設(shè)、強(qiáng)化資源保障、強(qiáng)化政策支持”推進(jìn)秸稈禁燒綜合利用。對(duì)沒有簽訂收儲(chǔ)協(xié)議的村,大力推進(jìn)秸稈粉碎還田、滅茬在田、過(guò)腹還田、堆腐還田和轉(zhuǎn)運(yùn)利用。
四、保障措施
1、加強(qiáng)組
織領(lǐng)導(dǎo)
禁燒期間,鎮(zhèn)政府除黨政辦、計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所和為民服務(wù)中心留下必要的值班人員和辦事窗口,其他人員一律深入秸稈禁燒第一線,鎮(zhèn)成立以黨委書記為政委,鎮(zhèn)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的秸稈禁燒工作指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的統(tǒng)一組織指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室、二個(gè)巡查督查組、一個(gè)宣傳執(zhí)法組、一個(gè)應(yīng)急處置組、和一個(gè)農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)組。
2、明確工作職責(zé)。
鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在各村政務(wù)公開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容;充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào),認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展的情況。
3、強(qiáng)化督查
開展禁燒督查室確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,秋季收獲期間,秸稈禁燒工作督察組分工負(fù)責(zé),定期開展督查活動(dòng)。
各駐村禁燒工作小組,要加強(qiáng)巡邏和檢查。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,堅(jiān)決予以制止;并依據(jù)相關(guān)規(guī)定,由駐點(diǎn)執(zhí)法人員給以經(jīng)濟(jì)處罰,堅(jiān)決控制第一把火。
4、嚴(yán)看死守,務(wù)求實(shí)效
一是要看好收割機(jī)械,嚴(yán)格控制留茬高度不超過(guò)10cm。二是要各村要合理安排好秸稈堆放點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田,要安排各村組織搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶,無(wú)勞動(dòng)力戶搬運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管,并按組別劃分,保證有一名鎮(zhèn)工作人員聯(lián)系,一名村干部負(fù)責(zé),一名具體監(jiān)管責(zé)任人;四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的手工時(shí)、上半夜、下半夜、下雨前、和安種前四個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
5、嚴(yán)罰重處,確保禁燒
對(duì)禁燒秸稈的當(dāng)事人,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《村規(guī)民約》等,按規(guī)定經(jīng)行經(jīng)濟(jì)處罰,該拘留的拘留,情節(jié)較為嚴(yán)重的移交司法部門追究法律責(zé)任,確保禁燒。
6、積極探索,綜合利用
鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲,粉碎還田,撿拾打捆,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈對(duì)腐還田,覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼澤等綜合利用技術(shù)、發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7、全面考核,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)
(一)秸稈禁燒工作實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。
秸稈?cǎi)v村禁燒工作小組負(fù)責(zé)督查所包村重點(diǎn)區(qū)域種植秸稈面積逐組、逐戶、逐田登記造冊(cè)工作,村兩委干部要明確分工,責(zé)任到組、到戶、到田塊。力爭(zhēng)禁燒期間,全面完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)做好秋季禁燒期間值班值守工作。
鎮(zhèn)秸稈禁燒工作指揮部辦公室制定24小時(shí)值班表,明確交接事件,對(duì)全鎮(zhèn)秸稈禁燒工作統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)。各村也要建立相關(guān)值班值守制度,確保禁燒期間通信暢通,令行禁止。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作指揮部辦公室值班電話4766012.
(三)明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
1、對(duì)縣級(jí)以上的督查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或被新聞媒體曝光的問(wèn)題,遙感衛(wèi)星監(jiān)測(cè)到的著火點(diǎn),給予村書記、主任、責(zé)任片干部免職處理,鎮(zhèn)包保干部按干管權(quán)限予以組織處理。風(fēng)險(xiǎn)保證金:鎮(zhèn)副科級(jí)以上干部每人交5000元、鎮(zhèn)其他干部每人交4000元、各村(社區(qū))書記、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元,作為秸稈禁燒風(fēng)險(xiǎn)保證金,待禁燒結(jié)束后,保證金返還的具體數(shù)額根據(jù)考核結(jié)果、信息平臺(tái)通報(bào)情況及禁燒期間出勤天數(shù)、加班天數(shù)等由鎮(zhèn)禁燒辦統(tǒng)一結(jié)算,對(duì)于督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不在崗、管控不力等現(xiàn)象給予經(jīng)濟(jì)處罰,禁燒期間鎮(zhèn)補(bǔ)助工作組成員每人每日伙食費(fèi)50元、每村每輛車每日補(bǔ)助80元。
2、對(duì)全鎮(zhèn)燒第一把火的,處罰村2000元,書記、主任、責(zé)任區(qū)干部各1000元,并在鎮(zhèn)會(huì)議上作檢討發(fā)言。
3、鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)每處著火點(diǎn)(含黑斑)處罰責(zé)任區(qū)村干部和工作組全體成員每人100-500元、同一個(gè)村有兩處以上著火點(diǎn)的,除經(jīng)濟(jì)處罰外,包村干部工作組長(zhǎng)年度考核視為不稱職,書記、主任給予相應(yīng)黨政紀(jì)處理。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省委、省政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作和礦產(chǎn)資源管理的決策部署,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)建安全保障型城市、構(gòu)建穩(wěn)定和諧新為目標(biāo),完善各項(xiàng)管理制度,健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,進(jìn)一步構(gòu)建密切配合、齊抓共管、保護(hù)合法、打擊非法的工作格局,堅(jiān)決遏止和有效防范安全事故發(fā)生,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)和礦產(chǎn)資源管理工作持續(xù)好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、監(jiān)管范圍和重點(diǎn)
加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、炭質(zhì)頁(yè)巖開采及河道砂石采挖加工的監(jiān)督管理,堅(jiān)決打擊并依法取締各類無(wú)證開采、加工、經(jīng)營(yíng)等非法違法行為,進(jìn)一步規(guī)范取證照齊全企業(yè)的開采行為和秩序。重點(diǎn)打擊以下非法違法行為:
(一)未取得采礦許可證或河道采砂許可證及工商營(yíng)業(yè)許可證等證照的非法違法非煤礦山開采點(diǎn)(坑、口)、河道砂石采挖加工場(chǎng)(點(diǎn))等;
(二)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自出租、轉(zhuǎn)讓開采權(quán)的非煤礦山開采點(diǎn)(坑、口)、河道砂石采挖加工場(chǎng)(點(diǎn))等;
(三)越界越層開采的所有非煤礦山開采點(diǎn)(坑、口)、河道砂石采挖場(chǎng)(點(diǎn))等;
(四)非法違法開采的炭質(zhì)頁(yè)巖井(坑、口)。
三、健全非煤礦山及炭質(zhì)頁(yè)巖開采監(jiān)管機(jī)制
(一)強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級(jí)的監(jiān)督管理職責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則,各鎮(zhèn)行政正職是打擊非法違法開采非煤礦山及炭質(zhì)頁(yè)巖的第一責(zé)任人,分管副職是直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)要各鎮(zhèn)要按照《市重大安全隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》,成立“打非辦”,人員配備與轄區(qū)工作相適應(yīng),一般不少于3-5人,經(jīng)費(fèi)列入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算;要嚴(yán)格落實(shí)直接責(zé)任人監(jiān)管制、包片領(lǐng)導(dǎo)協(xié)辦制和村委主任負(fù)責(zé)制,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法開采行為,在要求責(zé)任人進(jìn)行整改的同時(shí),及時(shí)向市政府負(fù)有打擊非法開采責(zé)任的有關(guān)部門報(bào)告;要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,制定規(guī)章制度,落實(shí)好村“兩委”的監(jiān)管責(zé)任。
(二)建立打擊非法違法開采動(dòng)態(tài)巡查制度。各鎮(zhèn)、村要按照《市重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》的要求,切實(shí)做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的非煤礦山及炭質(zhì)頁(yè)巖開采日常巡查,特別要加強(qiáng)對(duì)已關(guān)閉的井(坑、口、點(diǎn))的巡查檢查,原則上每周不少于兩次;要認(rèn)真搞好安全隱患的排查整改,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決,力爭(zhēng)把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。國(guó)土、公安等部門充分發(fā)揮基層國(guó)土資源分局、派出所(社區(qū)警務(wù)隊(duì))的作用,進(jìn)行定期不定期的巡查檢查,有效監(jiān)督屬地管理責(zé)任制的落實(shí)情況,做到巡查、監(jiān)管、辦案同步推進(jìn)。
(三)建立打擊非法違法開采聯(lián)合執(zhí)法制度。聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)原則上每季度開展一次,由市國(guó)土局根據(jù)需要適時(shí)提出建議,報(bào)市政府研究決定后,督查、公安、監(jiān)察、國(guó)土、水利、林業(yè)、安監(jiān)、煤炭、工商、河務(wù)、供電等部門和有關(guān)鎮(zhèn)按要求選派人員參加。參加聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的各單位要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格履職、嚴(yán)格執(zhí)法,做到事件調(diào)查處置和人員責(zé)任落實(shí)的同步推進(jìn),既要保證安全隱患全面整改、違法窩點(diǎn)徹底取締,又要保證責(zé)任追究落實(shí)到位。情節(jié)特別嚴(yán)重的要及時(shí)啟動(dòng)聯(lián)合辦案機(jī)制。
(四)建立打擊非法違法開采工作考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度。將打擊非法違法開采工作納入成員單位和各鎮(zhèn)的年度考核目標(biāo),與年度綜合考評(píng)、單位評(píng)先創(chuàng)優(yōu)掛鉤。對(duì)轄區(qū)內(nèi)全年未發(fā)生非法違法開采行為的鎮(zhèn)給予通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì);嚴(yán)格落實(shí)《市重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》,對(duì)日常監(jiān)管不力的鎮(zhèn)、履行職責(zé)不到位的職能部門、相關(guān)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng)、誡勉談話、降級(jí)或撤職處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
四、全面建立河道砂石采挖加工監(jiān)督管理機(jī)制
(一)建立河道砂石采挖加工規(guī)劃編制制度。按照“統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃、適度開發(fā)、有效利用”的原則,加快編制河道砂石采挖和加工規(guī)劃,并根據(jù)需要進(jìn)行適時(shí)修訂。河務(wù)部門負(fù)責(zé)黃(沁)河河道、水利部門負(fù)責(zé)其他河道的河砂采挖規(guī)劃,重點(diǎn)明確采挖的位置、數(shù)量、范圍和方式。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)砂石加工場(chǎng)(點(diǎn))的布局規(guī)劃,需臨時(shí)占地的要征求國(guó)土部門意見。
(二)建立河道砂石采挖有償出讓制度。各鎮(zhèn)根據(jù)河道砂石采挖規(guī)劃和場(chǎng)(點(diǎn))布局規(guī)劃,制定包括開采位置、數(shù)量、范圍、年限以及出讓方式和底價(jià)等內(nèi)容的償出讓方案,按照公開、公正、公平的原則確定開采業(yè)主。砂石采挖經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓收入用于相應(yīng)區(qū)域的河道保護(hù)和治理。
(三)建立河道砂石采挖加工行政審批制度。砂石采挖加工業(yè)主在繳清出讓費(fèi)用后,憑鎮(zhèn)政府審批意見、按河道管理權(quán)屬到水利或河務(wù)部門辦理采砂許可證;取得采砂許可證后,依次到國(guó)土、安監(jiān)和工商部門辦理臨時(shí)占地、安全生產(chǎn)和工商經(jīng)營(yíng)等證照。屬來(lái)料加工性質(zhì)的,直接到國(guó)土、安監(jiān)和工商部門辦理相應(yīng)證照。取得以上證照后,業(yè)主方可依法開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(四)建立河道砂石采挖加工日常管理制度。依法取得河道砂石采挖、加工經(jīng)營(yíng)權(quán)的業(yè)主,必須按規(guī)定的范圍、地點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),必須按要求設(shè)立堆放點(diǎn)、加工點(diǎn),嚴(yán)禁越界、超量開采,不得對(duì)開采權(quán)進(jìn)行二次轉(zhuǎn)讓。河務(wù)、水利、安監(jiān)、國(guó)土、工商等部門和各鎮(zhèn)要建立日常管理制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即責(zé)令整改。業(yè)主應(yīng)按要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)整改到位,否則依法進(jìn)行查處,情節(jié)嚴(yán)重的予以徹底取締。
五、工作要求
1.主動(dòng)深入送服務(wù)。在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立法律援助工作站,將法律援助范圍和條件等制度上墻,在每個(gè)工作站設(shè)置法律援助聯(lián)系人臺(tái)卡,公示聯(lián)系人的姓名、電話和工作職責(zé),方便群眾就近咨詢和申請(qǐng)法律援助。利用“一村一顧問(wèn)”工作的開展,將法律援助職能與公共法律服務(wù)有效融合,以每個(gè)村居的法律服務(wù)顧問(wèn)為法律援助聯(lián)絡(luò)人,為村民提供法律援助服務(wù),免費(fèi)提供法律咨詢,引導(dǎo)申請(qǐng)法律援助,形成“法律援助中心-工作站-聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”縱深結(jié)合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。開展法律援助三進(jìn)三送服務(wù)活動(dòng),走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)農(nóng)戶、走進(jìn)田邊,把法律援助的惠民政策通過(guò)法律援助志愿者告訴農(nóng)民群體;把法律援助聯(lián)系卡送到農(nóng)民手中、送到農(nóng)戶家里;把農(nóng)民群眾身邊的法律援助案例講述給他們聽,通過(guò)案例提高他們的法治意識(shí)。同時(shí)主動(dòng)了解農(nóng)民群眾的法律需求,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法律咨詢解答,對(duì)簡(jiǎn)單事宜進(jìn)行代書、法律指引等服務(wù),對(duì)合法權(quán)益遭受侵害的法律糾紛轉(zhuǎn)為法律援助申請(qǐng),由法律援助中心指派律師提供法律援助進(jìn)行訴訟維權(quán)。2019年以來(lái),法律援助中心援助農(nóng)民案件352件,占援助案件的35%。
2.提供便捷開綠燈。法律援助工作將建檔立卡為低收入農(nóng)戶列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,主動(dòng)與扶貧辦聯(lián)系,將我縣的低收入戶納入法律援助服務(wù)對(duì)象系統(tǒng),當(dāng)農(nóng)戶尋求法律援助時(shí),只需提供身份證即可驗(yàn)證,免于經(jīng)濟(jì)審查,快速辦理。2019年度至今,為39戶低收入戶進(jìn)行了系統(tǒng)驗(yàn)證,快捷辦理。同時(shí),針對(duì)農(nóng)民群體家庭住址偏遠(yuǎn),來(lái)回出具經(jīng)濟(jì)困難證明不便的情況,對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)符合法律援助范圍的農(nóng)民群眾,提供信用承諾+容缺辦理服務(wù),即農(nóng)民群眾確實(shí)經(jīng)濟(jì)困難,但未提供經(jīng)濟(jì)困難證明,但其請(qǐng)求援助的事項(xiàng)符合辦理法律援助的條件,可通過(guò)簽署承諾書,先行辦理。此項(xiàng)便民措施,為農(nóng)民朋友節(jié)省了開具證明的時(shí)間,更讓農(nóng)民朋友感受到法律援助人性化服務(wù)。
3.延伸活動(dòng)暖人心。法律援助中心積極作為,把對(duì)農(nóng)民的法律援助延展到?jīng)Q定援助前和庭審結(jié)束后。事前介入。廣泛開展摸排調(diào)查活動(dòng),組織法律援助志愿者、法律援助中心工作人員及法律援助工作站工作人員了解本地區(qū)農(nóng)戶的法律援助需求。尤其向轄區(qū)內(nèi)的殘疾人、老年人、未成年人等社會(huì)貧弱群體開通綠色通道,為他們提供優(yōu)質(zhì)、快捷的法律援助服務(wù),確保政府法律責(zé)任真正落到實(shí)處。事后跟蹤。開展受援對(duì)象回訪服務(wù)行動(dòng)。通過(guò)電話回訪、上門面對(duì)面交流等方式,對(duì)法律援助案件受援人進(jìn)行回訪,進(jìn)行定期的跟蹤回訪服務(wù);開展法律援助后續(xù)事務(wù)幫助。針對(duì)案件的執(zhí)行、上訴等遺留問(wèn)題,援助中心和法律援助志愿者服務(wù)隊(duì)伍將持續(xù)跟進(jìn),保持關(guān)注并無(wú)償進(jìn)行后續(xù)援助措施,以確保受援人不僅打得起、打得贏官司,還能切實(shí)取得實(shí)實(shí)在在的利益。
二、搭建司法行政工作平臺(tái)助推“三農(nóng)”工作
依托全縣329個(gè)村(居)民委員會(huì),搭建村級(jí)司法行政工作站,覆蓋所有村居并正式投入運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了司法行政職能向村級(jí)延伸,進(jìn)一步提升了司法行政工作的群眾滿意度和社會(huì)影響力。嚴(yán)格選拔,為全縣329個(gè)村(居)配備專職人民調(diào)解員,并在全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立調(diào)委會(huì),現(xiàn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職人民調(diào)解員29名,村居專職人民調(diào)解員337名。
1.加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。分層培訓(xùn),提升調(diào)解隊(duì)伍水平。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)縣鄉(xiāng)村三級(jí)調(diào)委會(huì)和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。定期召開調(diào)解員周例會(huì)、月度例會(huì)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,以會(huì)代訓(xùn),分享調(diào)解案例,形成業(yè)務(wù)知識(shí)傳授和交流討論化解難題的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,提高調(diào)解員的實(shí)際調(diào)解能力。舉辦全縣范圍內(nèi)的調(diào)解業(yè)務(wù)能力提升班。邀請(qǐng)縣內(nèi)外的相關(guān)調(diào)解專家和專業(yè)人士針對(duì)調(diào)解熱點(diǎn)問(wèn)題、常用法律法規(guī)等方面進(jìn)行培訓(xùn),填補(bǔ)調(diào)解員的法律盲區(qū),提升調(diào)解隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平。組織調(diào)解精英能手參加調(diào)解業(yè)務(wù)高級(jí)研修班。通過(guò)進(jìn)一步提升調(diào)解能手業(yè)務(wù)水平,并通過(guò)老、中、青傳幫帶,進(jìn)而提升全縣調(diào)解隊(duì)伍整體業(yè)務(wù)能力。法院專場(chǎng)培訓(xùn)為訴調(diào)對(duì)接工作補(bǔ)充能量。結(jié)合訴調(diào)對(duì)接工作,邀請(qǐng)法院對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)組織專場(chǎng)培訓(xùn)7次,培訓(xùn)內(nèi)容緊扣訴調(diào)對(duì)接案件的調(diào)解方法和技巧,為我縣訴調(diào)對(duì)接工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.強(qiáng)化矛盾糾紛排查。今年1-4月,縣司法局開展矛盾糾紛排查走訪“百日會(huì)戰(zhàn)”,組織司法所、鄉(xiāng)村調(diào)委會(huì)成立服務(wù)“三農(nóng)”聯(lián)合小組,每周進(jìn)行矛盾糾紛“滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查,重點(diǎn)是家庭鄰里、土地山林、農(nóng)藥化肥種子購(gòu)銷等糾紛,確保不留死角,不留空白。對(duì)排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,調(diào)解員及時(shí)介入調(diào)處,認(rèn)真分類梳理,逐一登記建檔,做好處置分流、預(yù)警報(bào)告工作,真正做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明、處置快、預(yù)判準(zhǔn)。城區(qū)以農(nóng)民工工資拖欠、勞動(dòng)爭(zhēng)議、合同糾紛等涉及“三農(nóng)”的矛盾糾紛為重點(diǎn)進(jìn)行排查,強(qiáng)化矛盾糾紛的發(fā)現(xiàn)和調(diào)處,大力開展法律宣傳,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí),最快速度、最低成本維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。同時(shí),對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,適時(shí)跟蹤回訪;對(duì)調(diào)解協(xié)議履行不到位的,督促落實(shí)到位,確保案結(jié)事了。
3.拓展糾紛化解手段。推行“互聯(lián)網(wǎng)+”調(diào)解模式,有效開展網(wǎng)上調(diào)解、微信調(diào)解、視頻調(diào)解等調(diào)解方式,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級(jí)調(diào)解組織利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ、12348公共法律服務(wù)平臺(tái)等手段開展在線受理、咨詢、調(diào)解、督促協(xié)議履行等業(yè)務(wù),使糾紛當(dāng)事人足不出戶即可享受調(diào)解服務(wù)。全面使用“人民調(diào)解小助手”,方便調(diào)解員“邊調(diào)解、邊記錄、邊上報(bào)”,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)調(diào)解案卷網(wǎng)上審核、調(diào)解案件網(wǎng)上錄入、調(diào)解數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送。讓鄉(xiāng)村群眾得到及時(shí)、快捷的法律服務(wù)。
4.落實(shí)分析評(píng)估制度。定期組織司法所、調(diào)委會(huì)定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處分析會(huì)議,研究分析轄區(qū)矛盾糾紛形勢(shì),解決存在的困難和問(wèn)題,提出工作對(duì)策和意見,加強(qiáng)矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)防范,對(duì)不適合人民調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政復(fù)議、行政裁決、訴訟等合法途徑解決,形成多種方式有機(jī)銜接的矛盾糾紛多元化解合力,防止重大矛盾糾紛突發(fā)和越級(jí)上訪事件的發(fā)生,為黨委政府提供決策依據(jù)。
三、村居(社區(qū))法律顧問(wèn)全覆蓋提供法律保障
1.保障到位,納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。高度重視村(社區(qū))法律顧問(wèn)工作,將法律顧問(wèn)全覆蓋工作納入“為民辦實(shí)事”民生項(xiàng)目,每月向縣委縣政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決工作推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題,積極向縣政府爭(zhēng)取資金保障,申請(qǐng)將法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,保障法律顧問(wèn)工作正常有序開展。
2.精準(zhǔn)配備,提升法律顧問(wèn)專業(yè)水平和政治意識(shí)。司法局通過(guò)多重討論、層層選拔,選用政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉社情民意的律師和法律服務(wù)工作者擔(dān)任村(社區(qū))法律顧問(wèn)。并征求人大代表、政協(xié)委員、村(社區(qū))“兩委”意見,對(duì)不符合條件的法律顧問(wèn)重新選派,確保法律顧問(wèn)人選整體素質(zhì)優(yōu),同時(shí)邀請(qǐng)他們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的法律顧問(wèn)的工作進(jìn)行日常監(jiān)督。全縣329個(gè)村(社區(qū))由120名(律師68人、法工52人)法律服務(wù)人員擔(dān)任法律顧問(wèn),每個(gè)人擔(dān)任2-3村(社區(qū))法律顧問(wèn),配備率達(dá)到100%。
今年,**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下,安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹新《安全生產(chǎn)法》和縣委、政府的文件精神,安全生產(chǎn)工作取得了顯著的效果,確保了人民生命和財(cái)產(chǎn)安全?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)2019年安全生產(chǎn)工作開展情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了責(zé)任
一是成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了相關(guān)人員責(zé)任,做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”。二是成立安全工作監(jiān)督考核小組。為了將2019年安全工作落到實(shí)處,杜絕一切安全隱患,鎮(zhèn)政府組建了安全工作監(jiān)督考核小組,對(duì)工作不到位、不作為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)本年度未出現(xiàn)安全事故的(單位)村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是層層落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)一崗雙責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時(shí)鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是落實(shí)了獎(jiǎng)懲措施。將安全生產(chǎn)工作納入年度考核,凡出現(xiàn)安全事故的單位將實(shí)行一票否決,對(duì)責(zé)任事故單位或個(gè)人建立責(zé)任追究制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
二、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造了良好的輿論氛圍
為了將我鎮(zhèn)的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多種形式進(jìn)行全民的安全意識(shí)教育。一年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)召開“三干會(huì)”,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、群眾代表、各村(社區(qū))、單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)主等專題會(huì),部署我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。二是利用安全生產(chǎn)月等活動(dòng)書寫標(biāo)語(yǔ)60份,墻報(bào)專欄21塊,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料6500余份,時(shí)刻繃緊了安全這根弦,同時(shí)深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。三是加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)。今年進(jìn)行了2次安全知識(shí)培訓(xùn),并邀請(qǐng)縣級(jí)部門做宣講,基本做到了“人人學(xué)安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產(chǎn)工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識(shí)。
三、健全制度,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)規(guī)范化管理
今年,我鎮(zhèn)按照縣上相關(guān)的文件和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求,一是規(guī)范了安全生產(chǎn)制度。制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、健全了安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度,學(xué)習(xí)制度,培訓(xùn)教育制度,制定了相關(guān)文件,安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎(jiǎng)舉報(bào)制度、追蹤調(diào)查制度,對(duì)非法生產(chǎn)項(xiàng)目鎮(zhèn)政府安排了線人10名進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)進(jìn)行了處理。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行安全檢查制度。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步增強(qiáng)
一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全,鎮(zhèn)政府配備了3名安全監(jiān)管員,強(qiáng)化了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強(qiáng)了與業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法配合。二是在往年的基礎(chǔ)上,加大了安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金投入,特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設(shè)備的投入,今年共投入安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金3萬(wàn)余元。三是結(jié)合“五個(gè)一達(dá)標(biāo)建設(shè)”,進(jìn)行了認(rèn)真完善,為安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”,健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
為了健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”體系,堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作”關(guān)口前移,重心下移“,今年來(lái)給各村(社區(qū))和企業(yè)單位下發(fā)了《關(guān)于建立健全”五級(jí)五覆蓋”和“五落實(shí)五到位”》文件,督促村“社區(qū)”和轄區(qū)企業(yè)按照相關(guān)要求落實(shí),目前轄區(qū)村(社區(qū))和企業(yè)已全部落實(shí)到位。
六、突出重點(diǎn),集中開展安全生產(chǎn)大排查大整治
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,在狠抓各項(xiàng)安全工作中,認(rèn)真落實(shí)縣上全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項(xiàng)治理工作,突出抓好了以下重點(diǎn)安全專項(xiàng)整治工作:一是狠抓了非煤礦山安全排查整治,每月鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對(duì)相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行2次檢查,對(duì)存在的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)發(fā)放了整改通知,限期進(jìn)行了整改。二是抓好了道路交通安全,會(huì)同相關(guān)部門抓好了非法營(yíng)運(yùn)三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛,幼兒園車輛超載3起,整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對(duì)集中區(qū)域進(jìn)行多次排查清剿火災(zāi)隱患5處,為單位和業(yè)主敲響了警鐘,確保了無(wú)火災(zāi)事故的發(fā)生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點(diǎn)抓好了農(nóng)村舉辦宴席的安全監(jiān)管;另方面抓好了學(xué)校和商店的食品衛(wèi)生,今年會(huì)同工商、食品藥檢等部門對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校、商店和幼兒園進(jìn)行了清理,查出1起過(guò)期食品和2起學(xué)校食堂沒按要求進(jìn)行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對(duì)3處隱患進(jìn)行了整改。七是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產(chǎn)打擊力度,使非法生產(chǎn)煙花爆竹得到了有效控制,一方面通過(guò)采取疏阻結(jié)合,集中與分散排查;另一方面借用了縣安監(jiān)局的先進(jìn)探測(cè)儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)煙花爆竹基本得到了遏制,從去年以來(lái),多次檢查都未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)跡象。八是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,對(duì)排查出的20處安全隱患進(jìn)行了限期整改,目前,無(wú)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制為零,確保了我鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
七、齊抓共管,領(lǐng)導(dǎo)班子和紀(jì)檢組安全生產(chǎn)落實(shí)到位
今年了**鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)年初簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,按照一崗雙責(zé)的要求,對(duì)分管的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),基本做到了工作有安排,有部署,有檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了整治;同時(shí)鎮(zhèn)紀(jì)檢書記每季度對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,對(duì)不完善的事宜進(jìn)行了落實(shí),黨政班子履職到位,確保了安全生產(chǎn)工作齊抓共管。
2019年,我鎮(zhèn)的安全工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局指導(dǎo)下,雖然取得了一定的成績(jī),但還存在一些問(wèn)題。一是安全監(jiān)督管理力度不夠,部分村(社區(qū))、企業(yè)由于缺乏有效的監(jiān)管手段,存在著對(duì)安全隱患重視不夠,排查和整治有不到為情況。二是企業(yè)安全主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),安全投入不足。三是安全生產(chǎn)責(zé)任制不夠健全,由于基層政府在執(zhí)法上力度不夠,致使業(yè)主在安全隱患整治中有不到位的現(xiàn)象。
八、下步工作安排
2019年,我鎮(zhèn)決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣職能部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好以下工作,確保我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定,為**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。一是強(qiáng)化宣傳,牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)。利用各種會(huì)議,標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、培訓(xùn)等方式,學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》;開展安全應(yīng)急自救能力的演練,進(jìn)一步提高人民的安全意識(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任,確保安全管理開展有序。按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管”要求,做到責(zé)任到人,措施到位,層層抓落實(shí)的局面。三是加大安全隱患排查整治力度,杜絕安全事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)自查報(bào)告范文(二)
xx鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位,狠抓監(jiān)管、狠抓落實(shí)、狠抓創(chuàng)新,確保了全鄉(xiāng)秩序穩(wěn)定、人心安定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)將一年來(lái)工作自查情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),目標(biāo)分8分,自評(píng)分8分。
(一)落實(shí)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,進(jìn)一步建立健全了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,完善了安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略布局,同步規(guī)劃、統(tǒng)籌部署。202019年,向黨委會(huì)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作4次,召開安全生產(chǎn)例會(huì)6次,鄉(xiāng)全體機(jī)關(guān)干部、村社干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加,進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,如平發(fā)肉聯(lián)廠液氨設(shè)備已由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),已出具專業(yè)評(píng)估報(bào)告。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(二)督促落實(shí)。按照“五個(gè)全覆蓋”、“五個(gè)到位”要求,督促相關(guān)企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全生產(chǎn)投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援、強(qiáng)化職業(yè)危害防治。一是于6月底完成了重點(diǎn)企事業(yè)單位《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定(76號(hào)))、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定(27號(hào))》、《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位統(tǒng)計(jì)表》發(fā)放,各重點(diǎn)企事業(yè)單位配合完成了《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位統(tǒng)計(jì)表》填報(bào),便于鄉(xiāng)全面了解各企業(yè)責(zé)任落實(shí)情況,有助監(jiān)管。二是要求各企業(yè)完善職工信息臺(tái)賬,有效防治職業(yè)病。三是完善了鄉(xiāng)境內(nèi)6家企業(yè)的《五落實(shí)五到位信息統(tǒng)計(jì)表》。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管。鄉(xiāng)政府認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,于1月初與各村社、企事業(yè)單位層層簽訂和分解安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,全面落實(shí)“五級(jí)五覆蓋,重點(diǎn)落實(shí)兩委同責(zé)”,轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任書簽訂率達(dá)100%,共簽訂目標(biāo)責(zé)任書30份。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(四)協(xié)調(diào)配合。積極配合區(qū)安監(jiān)局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)公安分局等做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,一年來(lái)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
二、加強(qiáng)隱患排查治理,目標(biāo)分16分,自評(píng)分16分。
(一)進(jìn)一步完善隱患排查治理體系,要求各企事業(yè)單位每月20日前上報(bào)《xx鄉(xiāng)安全隱患排查月報(bào)表》,鄉(xiāng)安辦結(jié)合安全排查情況,統(tǒng)一由系統(tǒng)上報(bào),督促好企業(yè)建立完善隱患排查治理制度,實(shí)現(xiàn)了安全隱患自查自改自報(bào)。(目標(biāo)分8分,自評(píng)分8分)。
(二)細(xì)化政府各部門安全生產(chǎn)檢查督點(diǎn)、頻次,鄉(xiāng)安辦每季度對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)企業(yè)進(jìn)行一次“大排查大整治”,各部門根據(jù)實(shí)際情況每季度也進(jìn)行排查整治,如林業(yè)辦清明前后和暑熱天氣加強(qiáng)森林防火巡查,國(guó)土辦加強(qiáng)對(duì)建故安全巡查等。巡查均采取“四不兩直”、“三步工作法”,開展安全生產(chǎn)檢查暗訪,提高針對(duì)性和精確性,推動(dòng)安全隱患排查、登記、上報(bào)、監(jiān)控、整改、評(píng)價(jià)、銷號(hào)、統(tǒng)計(jì)、檢查、考核等全過(guò)程的閉環(huán)管理,全年共開展排查整治12次,一般隱患整改率達(dá)到100%,重點(diǎn)安全隱患分級(jí)掛牌督辦、按期整改銷號(hào),如恢復(fù)樂青加油站經(jīng)營(yíng)正在申請(qǐng)中。(目標(biāo)分8分,自評(píng)分8分)。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ),以防為主,防治結(jié)合。目標(biāo)分21分,自評(píng)分21分。
(一)加強(qiáng)宣傳教育。以“加強(qiáng)安全法治、保障安全生產(chǎn)”為主題,按照上級(jí)要求開展全國(guó)第14個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育隊(duì)伍和陣地建設(shè),積極參與培育安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍,發(fā)揮群眾監(jiān)督作業(yè),堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向;加強(qiáng)從業(yè)人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,如加強(qiáng)建筑工匠管理和鄉(xiāng)廚培訓(xùn)頒證工作,落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗制度和企業(yè)員工先培訓(xùn)后上崗制度。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
(二)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)安全監(jiān)管力度。按照《樂山市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全監(jiān)管工作的通知》(樂府辦函〔2019〕5號(hào))要求,健全我鄉(xiāng)荔德小學(xué)、繞城安置點(diǎn)房屋建設(shè)安全管理制度,配齊安全生產(chǎn)監(jiān)管人員和必備的辦公設(shè)備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備和應(yīng)急救援裝備等。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(三)大力實(shí)施“科技興安戰(zhàn)略”。研發(fā)推廣先進(jìn)適用安全技術(shù),加快安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力提升安全本質(zhì)文化水平。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
(四)做好準(zhǔn)備,迎接做好安全社區(qū)建設(shè)。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
(五)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。成立專(兼)職安全監(jiān)管隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和裝備,如各村主任任村安全監(jiān)管員,發(fā)放撲火工具到各村和重點(diǎn)戶。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
(六)強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。深入推進(jìn)用人單位職業(yè)衛(wèi)生制度建設(shè)、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)體防護(hù)等基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)和裝備。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
(七)全面提升綜合應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步深化應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè),提高應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平;優(yōu)化和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,每年年初根據(jù)實(shí)際修改應(yīng)急預(yù)案,今年開展應(yīng)急演練2次,著力提高了預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)間預(yù)案無(wú)縫銜接。(目標(biāo)分3分,自評(píng)分3分)。
四、突出重點(diǎn),專項(xiàng)整治。目標(biāo)分8分,自評(píng)分8分。
(一)強(qiáng)化非煤礦山安全。對(duì)各類非煤礦山非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為保持長(zhǎng)期高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”要求,杜絕違法違規(guī)行為。每月嚴(yán)格巡查1次順山石英砂廠,要求按相關(guān)規(guī)定開采。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(二)深化道路交通安全綜合整治。加強(qiáng)“雙超”治理,鄉(xiāng)安辦聯(lián)合鄉(xiāng)交管辦定期不定期到樂青路沿線進(jìn)行“雙超”檢查,完善順山石英砂廠、平發(fā)肉聯(lián)廠、川鳴蔬菜廠、盛世紙廠、東岳紙廠、大地農(nóng)業(yè)科技有限公司等企業(yè)管理制度;完善村道社道交通安全管理制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)交管辦和各村勸導(dǎo)點(diǎn)建設(shè);按照“應(yīng)建必建”和“全覆蓋”要求,協(xié)調(diào)配合好區(qū)交運(yùn)局牽頭安裝臨崖臨水高差3米以以上路段路側(cè)護(hù)欄,全部完成國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道護(hù)欄建設(shè)任務(wù)。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(三)開展油氣輸送管道隱患整治。扎實(shí)推進(jìn)油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn),排出隱患整改時(shí)間表,強(qiáng)化整改責(zé)任落實(shí)。目前已與經(jīng)信局和油氣公司協(xié)調(diào),油氣公司整理好安全相關(guān)資料后報(bào)我鄉(xiāng)安辦,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
(四)其他行業(yè)領(lǐng)域。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)液氨設(shè)備、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)和零售戶、勞動(dòng)密集型企業(yè)隱患排查整治,消除安全隱患。(目標(biāo)分2分,自評(píng)分2分)。
五、持續(xù)開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。目標(biāo)分20分,自評(píng)分20分。
根據(jù)不同時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn),針對(duì)性地開展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)“打非治違”常態(tài)化。按照上級(jí)要求和我鄉(xiāng)實(shí)際,開展了今冬明春安全生產(chǎn)和火災(zāi)防控、勞動(dòng)密集型企業(yè)排查整治、鄉(xiāng)廚宴請(qǐng)管理、企業(yè)隱患自查上報(bào)、五落實(shí)五到、黨政同責(zé)、煙花爆竹專項(xiàng)整治、建筑施工安全和夏季消防檢查等專項(xiàng)行動(dòng),消除安全隱患,確保平安。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保“六五”普法規(guī)劃全面推進(jìn)
2012年是“六五”普法工作開展的第二年,也是承上啟下的關(guān)鍵性一年。根據(jù)“六五”普法的工作要求,縣委、縣政府及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣普法教育領(lǐng)導(dǎo)組成員,組成了由縣委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)、縣六大班子分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),由37個(gè)縣直部門負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門也相繼建立或調(diào)整了普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員,進(jìn)一步健全了全縣“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為“六五”普法工作提供了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。
按照“六五”普法規(guī)劃關(guān)于落實(shí)法制宣傳教育工作責(zé)任制的要求,我們認(rèn)真總結(jié)以往普法工作經(jīng)驗(yàn),充分結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《費(fèi)縣“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任單位、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)量化考核辦法》?!读炕己宿k法》的出臺(tái),明確了全縣各級(jí)各部門的普法職責(zé)任務(wù),為全面推進(jìn)“六五”普法和依法治縣規(guī)劃,形成全縣上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、全社會(huì)共同參與的全民普法依法治理工作格局提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
二、整合資源,創(chuàng)新形式,“六五”普法效果進(jìn)一步提升
1、建立普法專題網(wǎng)站,打造“六五“普法新平臺(tái)
“五五”普法期間,我局利用農(nóng)村遠(yuǎn)教平臺(tái)開展的網(wǎng)上QQ普法極大的方便了群眾學(xué)法用法,取得顯著成效。為進(jìn)一步健全完善我縣的網(wǎng)絡(luò)普法體系,豐富網(wǎng)絡(luò)普法的形式,我局不惜人力、物力,在費(fèi)縣司法局網(wǎng)站的基礎(chǔ)上,開辟建設(shè)了費(fèi)縣普法依法治理專題網(wǎng)站。網(wǎng)站建設(shè)圍繞突出重點(diǎn)、強(qiáng)化服務(wù)和科學(xué)引導(dǎo)的工作方針,欄目設(shè)置力求科學(xué)、規(guī)范和全面,最大程度上增強(qiáng)普法宣傳效果。一年來(lái),我們?cè)诰W(wǎng)站上法律法規(guī)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講義、學(xué)法用法提綱以及普法工作動(dòng)態(tài)等各類普法信息100余條,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開展了3次普法問(wèn)答和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查活動(dòng),整理了一個(gè)超過(guò)2000道題的法律知識(shí)題庫(kù),產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響和普法教育效果。同時(shí),我們?cè)诰W(wǎng)上QQ普法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步豐富和完善費(fèi)縣普法在線空間的形式和內(nèi)容,開通了普法在線騰訊微博。我們每天有專人負(fù)責(zé)登錄、和瀏覽普法微博信息,同時(shí)對(duì)網(wǎng)民的留言進(jìn)行及時(shí)回復(fù),認(rèn)真解答有關(guān)的法律問(wèn)題。普法微博的開通在普法人員和普法對(duì)象之間架起了一座零距離的綠色橋梁,使普法學(xué)法的效率有了極大提升。
2、充分利用重大節(jié)慶日,開展形式多樣、豐富多彩的法制宣傳活動(dòng)
今年以來(lái),縣司法局、普法辦公室加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門和行業(yè)主體的溝通聯(lián)系,整合資源,充分利用12.4全國(guó)法制宣傳日、3.8婦女節(jié)、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、3.22世界水日、4.7世界衛(wèi)生日、6.5世界環(huán)境日、6.25全國(guó)土地日、5.1勞動(dòng)節(jié)等重大節(jié)慶日開展法律主題集中宣傳活動(dòng)11場(chǎng)次。活動(dòng)宣傳內(nèi)容與廣大群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),我們采取發(fā)放宣傳材料、解答法律咨詢、展出法制宣傳圖板等豐富多彩的形式開展宣傳,活動(dòng)的開展既營(yíng)造了節(jié)日期間法治和諧的良好社會(huì)氛圍,也豐富了群眾的節(jié)日文化生活,在全縣廣大群眾中產(chǎn)生了積極的影響。按照“創(chuàng)新宣傳形式和手段,提升宣傳效果”的要求,縣司法局、普法辦公室積極與縣電視臺(tái)、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司聯(lián)系,在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段連續(xù)一周播出“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的宣傳字幕,利用縣移動(dòng)公司和聯(lián)通公司的手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái),向全縣廣大群眾發(fā)送普法宣傳短信,倡議全縣公民學(xué)習(xí)十精神,貫徹依法治國(guó)方略,鞏固全省普法依法治理工作先進(jìn)縣成果,全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,最大程度上擴(kuò)大了法制宣傳活動(dòng)的社會(huì)覆蓋面和影響力,提升了宣傳效果。
三、突出重點(diǎn),講究實(shí)效,“法律六進(jìn)”活動(dòng)深入開展
根據(jù)全國(guó)“六五”普法規(guī)劃要求,將領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)民列為“六五”普法重點(diǎn)對(duì)象,依照我縣“六五”普法規(guī)劃和中央、省、市關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的要求,我縣將法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位作為新一輪五年法制宣傳教育的重點(diǎn)工作,分別會(huì)同有關(guān)部門制定了開展“法律六進(jìn)”的實(shí)施意見,通過(guò)細(xì)化要求,落實(shí)了責(zé)任,明確了目標(biāo);努力突出重點(diǎn)人員學(xué)法,逐步建立健全各項(xiàng)學(xué)法用法制度,做到重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育工作與“法律六進(jìn)”的有機(jī)結(jié)合,由點(diǎn)及面,全面提升普法效果。
1、以領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)員學(xué)法為抓手,深入開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員作為社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者,歷來(lái)是法制宣傳教育工作的重點(diǎn)對(duì)象。今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法提高依法執(zhí)政能力的意見》、《費(fèi)縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度》,將領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核成績(jī)、依法決策和依法履職情況納入個(gè)人檔案。按照省、市普法辦要求,每年組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度普法考試,及格率達(dá)到100%,有力地提高了廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直各部門根據(jù)各自單位工作實(shí)際,廣泛開展了法制宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真組織單位干部職工開展相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步健全落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法,提高了依法行政的能力和水平。
2、以農(nóng)民和農(nóng)民工學(xué)法為突破口,深入開展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)
我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)民工學(xué)法用法工作的意見》,把農(nóng)民和農(nóng)民工的學(xué)法用法作為“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)的重中之重來(lái)抓。一是啟動(dòng)了“131”工程(即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個(gè)法制輔導(dǎo)員、每個(gè)村有三名學(xué)法用法帶頭人、每五戶有一個(gè)法律明白人);二是建立了三項(xiàng)制度,即定期學(xué)法制度、農(nóng)村“兩委”重大決策法律咨詢制度、普法宣傳聯(lián)絡(luò)制度,建立健全農(nóng)村法制宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制;三是開展經(jīng)常性的“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。采取法制宣傳資料到鄉(xiāng)村、以案示法到鄉(xiāng)村、法制講座和法律咨詢到鄉(xiāng)村、法制文藝到鄉(xiāng)村、法律援助和法律顧問(wèn)到鄉(xiāng)村、人民調(diào)解到鄉(xiāng)村、綜合治理到鄉(xiāng)村、民主法治建設(shè)到鄉(xiāng)村。廣泛宣傳了土地、森林、婚姻、刑事、治安、繼承等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),取得了明顯的效果。
3、以提高青少年法律素質(zhì)為目的,深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)
法律素質(zhì)是青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,學(xué)校在青少年法制教育中發(fā)揮著主渠道作用。我們立足于構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò),年初專門制定下發(fā)了《費(fèi)縣2012年青少年法制宣傳教育工作實(shí)施意見》,大力開展學(xué)校法制教育,深化依法治校,切實(shí)保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。一是切實(shí)做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。全縣各中小學(xué)校堅(jiān)持學(xué)法“經(jīng)常化”,嚴(yán)格落實(shí)了常年學(xué)法計(jì)劃,配備了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員;二是在全縣中小學(xué)校廣泛開展“法制報(bào)告進(jìn)校園”活動(dòng);三是進(jìn)一步拓展第二課堂,全縣各中小學(xué)校還廣泛開展了法制作文比賽、摸擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽以及“反警示教育”等豐富多彩的法制教育宣傳活動(dòng),增強(qiáng)了廣大師生學(xué)法用法的生動(dòng)性和積極性,最大程度上營(yíng)造了青少年學(xué)法用法守法的良好社會(huì)氛圍。
4、以促進(jìn)企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)
圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,縣司法局、普法辦公室制定了我縣“法律進(jìn)企業(yè)”工作標(biāo)準(zhǔn)和“法治企業(yè)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào),全縣廣大企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》,開展了形式多樣的法制教育和培訓(xùn),向廣大職工宣傳了《職業(yè)病防治法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī),提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工的法律素質(zhì)??h屬重點(diǎn)企業(yè)建立健全了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法制度,加強(qiáng)了企業(yè)職工學(xué)法陣地建設(shè)。
5、以建設(shè)“平安和諧社區(qū)”為促動(dòng),深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”
為深入推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”,我們注意做到“三個(gè)結(jié)合”:一是普法工作與社區(qū)中心工作有機(jī)結(jié)合。立足于為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)開展宣傳教育,以社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)普法工作進(jìn)步。二是普法工作與維護(hù)社區(qū)平安穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合。以“平安社區(qū)”建設(shè)為載體,加強(qiáng)法制宣傳櫥窗、法律圖書角等陣地建設(shè),在預(yù)防社區(qū)違法犯罪、化解民間矛盾糾紛、提供法律服務(wù)的過(guò)程中宣傳法律,促進(jìn)社區(qū)法制建設(shè)。三是普法工作與社區(qū)精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。大力倡導(dǎo)“以遵紀(jì)守法為榮,以違法亂紀(jì)為恥”的榮辱觀,推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)。
6、以提高全社會(huì)法治化管理水平為最終目標(biāo),深入開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)
所謂“單位”,主要指為社會(huì)公共利益提供服務(wù)的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)或組織,如銀行、醫(yī)院、車站、公園、博物館、圖書館等事業(yè)單位,它們都是社會(huì)的重要組成部分。今年以來(lái),全縣各事業(yè)單位根據(jù)自身實(shí)際和運(yùn)作要求,分別確定了具有自身鮮明特點(diǎn)的法制宣傳教育主題和內(nèi)容,切實(shí)以“法律進(jìn)單位”活動(dòng)為載體,深入開展法制教育和法治實(shí)踐,最大限度地發(fā)揮單位的法律信息傳播功能,積極開展了《水法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《稅收征收管理辦法》等專業(yè)法的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),充分利用電視、廣播、黑板報(bào)等陣地,圍繞與群眾密切相關(guān)的法律法規(guī),開辦豐富多彩的法制宣傳欄目,進(jìn)一步提高了依法辦事的能力和水平,營(yíng)造了良好的社會(huì)法治氛圍。
四、普治結(jié)合,明確任務(wù),法治創(chuàng)建工作成效顯著
按照《費(fèi)縣2011-2015年依法治縣規(guī)劃》要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)法治創(chuàng)建量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)體系,大力推動(dòng)法治費(fèi)縣創(chuàng)建各項(xiàng)活動(dòng)的深入開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加大依法治理力度,狠抓地方、行業(yè)和基層依法治理工作,構(gòu)筑了一個(gè)以基層依法治理為基礎(chǔ),地方依法治理為主體,行業(yè)依法治理為支柱的依法治理網(wǎng)絡(luò)。全縣各級(jí)堅(jiān)持民主決策、依法決策,重大問(wèn)題注重征求人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界的意見。按照“四民主、兩公開”要求,積極開展“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村(社區(qū))”、“法治校園”、“執(zhí)法示范窗口單位”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng),在行政執(zhí)法部門實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)了全縣依法治理進(jìn)程??h司法局、普法辦聯(lián)合縣民政局、下發(fā)了《關(guān)于做好2012年 “民主法治村(社區(qū))”申報(bào)考核工作的通知》,加強(qiáng)指導(dǎo)各行政村、社區(qū)抓好以“四個(gè)民主”為核心內(nèi)容的村民自治,依法建制,以制管理,進(jìn)一步完善了《村民自治章程》,規(guī)范了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
全縣依法執(zhí)政、依法決策、依法行政和公正司法水平明顯提高,政務(wù)公開、司法公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開等各項(xiàng)措施不斷完善,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公職人員的法制觀念、法律素質(zhì)明顯提高,廣大公民學(xué)法、用法、守法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)明顯增強(qiáng),全縣社會(huì)法治化管理水平明顯提高。今年,我縣又有2個(gè)村被命名為省級(jí)民主法治示范村,10個(gè)村被命名為市級(jí)民主法治示范村,縣工商局、縣農(nóng)商行、費(fèi)城街道初級(jí)中學(xué)、縣供電公司、探沂鎮(zhèn)柴埠莊社區(qū)、費(fèi)城街道小安子村5個(gè)單位被評(píng)為“全市‘法律六進(jìn)’示范點(diǎn)”。
下一步工作打算
去年政府廉政工作會(huì)議以來(lái),全縣政府系統(tǒng)堅(jiān)持把建設(shè)廉潔政府、法治政府作為重要目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署,深入踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔從政,強(qiáng)化轉(zhuǎn)政風(fēng)、改機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)政紀(jì),在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),政府自身黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
一是以深化改革推進(jìn)源頭治腐。堅(jiān)持把簡(jiǎn)政放權(quán)作為深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措。去年以來(lái),組織開展清理政府部門行政職權(quán)、建立權(quán)力清單工作,全縣共保留行政許可項(xiàng)目54項(xiàng),承接區(qū)、市兩級(jí)下放的行政許可項(xiàng)目123項(xiàng),縣本級(jí)暫緩執(zhí)行的行政許可項(xiàng)目10項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目減少到36項(xiàng)。審批和服務(wù)類項(xiàng)目即時(shí)辦結(jié)率分別達(dá)到47%和95%。推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化,登記注冊(cè)的各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)了15%以上。
二是以改進(jìn)政風(fēng)推動(dòng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”,深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)工作作風(fēng)等問(wèn)題,對(duì)違反機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的26人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,給予15人黨政紀(jì)處分,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。在全縣范圍全面開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、干部檔案專項(xiàng)審核、吃空餉等專項(xiàng)整治,清理吃空餉人員2人。
三是以強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范資金運(yùn)行。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行干部任期和離任審計(jì),對(duì)財(cái)政資金使用進(jìn)行全過(guò)程、全方位跟蹤審計(jì),去年共完成審計(jì)項(xiàng)目28個(gè),節(jié)約支出2091萬(wàn)元。強(qiáng)化財(cái)政資金管理,制定出臺(tái)了《行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度》《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)管理辦法》等,政府“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算全部向社會(huì)公開,縣本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比壓縮20%。進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為,全年共開展政府集中采購(gòu)32批次,節(jié)約資金566.8萬(wàn)元。
四是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)有效遏制腐敗。監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè),以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮了震懾警示作用。全年共立案26件,結(jié)案24件,移送檢察機(jī)關(guān)2件,給予黨紀(jì)處分10人,政紀(jì)處分17人。
一年來(lái),政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得了明顯成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足,突出表現(xiàn)在:一是簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位,一些自治區(qū)、市下放我縣的審批事項(xiàng)仍未集中進(jìn)廳辦理,存在“體外循環(huán)”問(wèn)題,接放管的問(wèn)題還比較多。二是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,一些部門服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)、效率低下。三是有些政府部門黨組政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識(shí)淡薄,承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不主動(dòng)、不到位、不落實(shí),對(duì)一些反腐倡廉重大決策部署認(rèn)識(shí)不夠,執(zhí)行不力,對(duì)腐敗問(wèn)題的警覺性、自覺性不高。四是作風(fēng)建設(shè)仍然面臨較大壓力,“”問(wèn)題還沒有徹底根治,隱身、變形問(wèn)題比較突出,稍有松懈,便有可能回潮。這些問(wèn)題說(shuō)明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須高度重視,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。
__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重,迫切要求我們加強(qiáng)政府廉政建設(shè),更好地發(fā)揮政府在推動(dòng)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧方面的作用。今年全縣政府廉政建設(shè)的總體要求是,按照中央、上級(jí)黨委和縣委關(guān)于反腐倡廉的總體部署,以建設(shè)法治政府、廉潔政府為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,以制度約束為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
今年重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。
一、繼續(xù)抓好簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能工作。簡(jiǎn)政放權(quán)既是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉,也是廉政建設(shè)的治本之策,目的是以改革促高效、提服務(wù)、防腐敗,釋放改革紅利。下一步,我們要繼續(xù)鞏固好行政審批制度改革成果,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)
展、促進(jìn)廉潔從政、預(yù)防腐敗發(fā)生。一是放權(quán)要到位。今年國(guó)家、自治區(qū)、市還將取消和下放一批行政審批事項(xiàng),我們要在接好管好的同時(shí),繼續(xù)深入開展清理工作,將能取消的行政審批權(quán)限全部取消,真正實(shí)現(xiàn)權(quán)力下放,激活市場(chǎng)活力。放權(quán)不僅要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,各級(jí)各部門要堅(jiān)決杜絕明放暗不放、放小不放大等行為,把那些含金量高的、真正能激發(fā)市場(chǎng)活力的審批事項(xiàng),直接放入市場(chǎng)、放給企業(yè)。監(jiān)察局、政務(wù)服務(wù)中心、法制辦等有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。特別是對(duì)各種“變相審批”、“變相收費(fèi)”、以審批之名行吃拿卡要之實(shí)的行為要進(jìn)行堅(jiān)決制止和懲處,進(jìn)一步落實(shí)好規(guī)范性文件審查備案制度,確保依法履行行政職責(zé)。二是服務(wù)要到位。放權(quán)的目的是要更好地服務(wù),不能一放了之、放任不管,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)必須要跟上去,做到審批減下去、責(zé)任加上來(lái)。對(duì)保留的審批事項(xiàng),要一律進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理,切實(shí)做到大廳之外無(wú)審批。要不斷優(yōu)化審批流程,限時(shí)辦結(jié),提高審批效率,著力提升群眾窗口辦事的滿意度。年內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳要全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,審批和服務(wù)項(xiàng)目即時(shí)辦結(jié)率分別提高到50%以上和100%,更好的方便企業(yè)和群眾辦事。監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)流程的監(jiān)督,確保審批公平公正,保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。三是公開要到位。行政審批事項(xiàng)和流程精簡(jiǎn)優(yōu)化之后,關(guān)鍵是把經(jīng)過(guò)界定的權(quán)力公布出來(lái),接受社會(huì)監(jiān)督,從而推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,遏制各種“變相審批”。法制辦要會(huì)同各部門抓緊擬出權(quán)力清單,這項(xiàng)工作要在6月底前完成。同時(shí)還要做好責(zé)任清單和負(fù)面清單的制定工作,探索建立“三個(gè)清單”制度,并對(duì)外公開,讓企業(yè)和群眾知道什么能干,什么不能干,打造公開便捷的服務(wù)平臺(tái)和辦事環(huán)境。這是今年行政審批制度改革的“重頭戲”,時(shí)間緊、任務(wù)重,各相關(guān)部門要迅速行動(dòng),積極配合,精心組織,認(rèn)真做好梳理確認(rèn)和公布工作,確?!叭齻€(gè)清單”制度順利實(shí)施。二、抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“”反彈回潮。狠剎“”,既是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的核心內(nèi)容,也是政府廉政工作長(zhǎng)期的首要的任務(wù)。去年以來(lái),我們?cè)诜础啊狈矫娌扇×艘幌盗杏行Т胧?,取得了明顯成/,!/效。但這僅僅是個(gè)開頭,作風(fēng)建設(shè)必須保持時(shí)常抓的韌勁和長(zhǎng)期抓的耐心。一要大力解決突出問(wèn)題。要緊盯作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新趨勢(shì)新變化,注重研究深層次問(wèn)題,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)強(qiáng)化問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域的肅紀(jì),嚴(yán)守“約法三章”,加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)管理、降低行政成本等方面的監(jiān)督檢查,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光力度,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要在效能建設(shè)上加大力度,繼續(xù)糾正公務(wù)人員亂作為問(wèn)題,大力整治慢作為、不作為現(xiàn)象。當(dāng)前,在我縣一些部門和單位不同程度存在久拖不辦、推諉扯皮,工作效率低下的問(wèn)題,這都是不作為、慢作為的典型,是懶政怠政的表現(xiàn),今年必須重點(diǎn)進(jìn)行治理。身在崗位不作為,庸政懶政怠政也是一種腐敗,不符合依法履職和反腐倡廉的要求。各級(jí)各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就該擔(dān)當(dāng),要勤勉敬業(yè),始終把干事創(chuàng)業(yè)作為最大的責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),為官一任、造福一方。二要更加注重標(biāo)本兼治。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí),對(duì)已經(jīng)整改但容易反彈的問(wèn)題定期自查和復(fù)查,不折不扣地兌現(xiàn)整改承諾。要注重抓好制度的健全和完善,特別是要建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,形成用制度管人、用制度管事的局面,從而不斷創(chuàng)新行政理念,改進(jìn)行政方式。
三、規(guī)范資金使用,確保公共資金安全運(yùn)行。加強(qiáng)廉政建設(shè)必須管權(quán)管錢雙管齊下,必須把強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律放在重要位置。國(guó)務(wù)院和自治區(qū)、市廉政工作會(huì)議都明確提出“四個(gè)一律”的要求,即今后政府收支一律納入預(yù)算并公開,所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)督,長(zhǎng)期趴窩的沉淀資金一律調(diào)整收回,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)一律從嚴(yán)監(jiān)管。這是對(duì)政府公共資金監(jiān)管提出的新要求,指向更加明確、措施更加嚴(yán)格。今年1月1日,新預(yù)算法正式開始施行,新預(yù)算法對(duì)整個(gè)預(yù)算制度和財(cái)經(jīng)秩序都是一次再造和重建。我們要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署要求,以執(zhí)行新預(yù)算法為契機(jī),全面依法加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,管好用好每一筆資金,更好地支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生支出。一要加強(qiáng)預(yù)算管理和公開。要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,加大政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和一般公共預(yù)算統(tǒng)籌力度,做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算公開,將公共資金“曬”在陽(yáng)光下,接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)提高政府公信力。二要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門要發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,特別要對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況逐步實(shí)行審計(jì)全覆蓋。要擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金特別是民生資金和涉農(nóng)資金的監(jiān)管,嚴(yán)格資金使用程序,保證錢不被濫用,花得更有效率。凡是涉及管理分配使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的部門單位和個(gè)人,都要自覺接受審計(jì)、配合審計(jì)。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)一
我市的森林防火工作,在上級(jí)主管部門的大力支持下,在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)、各單位扎實(shí)有效落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施,指揮部各成員單位充分發(fā)揮各自職能作用,20xx年無(wú)受害森林面積,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)25年無(wú)重大森林火災(zāi)的好成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)我市森林防火工作總結(jié)如下:
一、所做的工作
(一)全面安排部署。年初,氣溫較高,天氣干燥,“暖冬”現(xiàn)象明顯,森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。1月7日,以市政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好當(dāng)前森林防火工作的通知》,對(duì)全市森林防火工作進(jìn)行了再安排、再部署。春節(jié)、清明期間,市森林防火指揮部、林業(yè)局聯(lián)合發(fā)文,安排部署節(jié)假日期間防火工作,要求務(wù)必要高度重視,克服麻痹思想和僥幸心理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。在森林防火責(zé)任制落實(shí)上,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級(jí)森林防火組織層層簽訂責(zé)任書,制定 “分區(qū)劃段、分片包干、責(zé)任到人”的崗位責(zé)任制,把任務(wù)和指標(biāo)層層分解下達(dá),逐級(jí)將責(zé)任落實(shí)到山頭地塊、落實(shí)到相關(guān)單位、落實(shí)到每個(gè)相關(guān)責(zé)任人,做到“人員、責(zé)任、措施、制度、監(jiān)督、檢查”六到位,使各級(jí)黨委、政府、林業(yè)部門和相關(guān)部門自覺承擔(dān)各自的責(zé)任,齊抓共管,逐步形成全社會(huì)抓管護(hù)、全民重防火、政府負(fù)全責(zé)的森林防火工作格局。
(三)認(rèn)真督促檢查。1月初,我局由3名黨組成員帶隊(duì),分3個(gè)組對(duì)全市森林防火工作進(jìn)行了為期一周的全面督查。督查工作采取重點(diǎn)抽查、實(shí)地查勘和座談交流的方法,對(duì)各有關(guān)單位森林防火安排部署,責(zé)任書簽訂,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)劃片包干責(zé)任制,野外火源管理措施,值班人員、護(hù)林員、了望員等工作人員到崗到位,履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測(cè)職責(zé),各種撲火機(jī)具設(shè)備正常使用等情況進(jìn)行了全面督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督查組責(zé)令即知即改。
(四)強(qiáng)化宣傳教育。1月以來(lái),全市各林業(yè)單位抽調(diào)精干力量,派出宣傳隊(duì)伍,采取固定宣傳和流動(dòng)宣傳形式,利用電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、微信、短信等各種有效手段,在市區(qū)繁華地帶和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社人口密集區(qū)域和旅游景點(diǎn)進(jìn)行了廣泛深入的宣傳活動(dòng)。清明節(jié)前,由市森林防火指揮部副總指揮、林業(yè)局局長(zhǎng)王小虎同志帶隊(duì),聯(lián)合武警隴南市森林支隊(duì)、市森林公安局,組成森林防火宣傳隊(duì),先后深入武都區(qū)裕河鄉(xiāng)中心小學(xué)、洛塘林區(qū)和文縣碧口、馬家山、鐵樓鄉(xiāng)及高樓山重點(diǎn)林區(qū)、林緣村社等地開展了“建設(shè)生態(tài)隴南,筑牢綠色屏障”為主題的森林防火宣傳活動(dòng)。今年以來(lái),全市共出動(dòng)宣傳車895多臺(tái)(次),人員3320人次,發(fā)放宣傳畫10萬(wàn)份、宣傳冊(cè)3萬(wàn)份、宣傳單30萬(wàn)份、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)800多條、懸掛橫幅38條,全面提高了廣大群眾的森林防火意識(shí)。
(五)嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)火源管理是森林防火工作最基本、最關(guān)鍵的措施。在重點(diǎn)森林防火期,各國(guó)營(yíng)林場(chǎng)在林區(qū)要道和重點(diǎn)部位設(shè)卡立站,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)山登記,出山檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)野外火源管理相關(guān)規(guī)定,把火種堵在山下林外。在高森林火險(xiǎn)期,市林業(yè)局要求全市森林公安嚴(yán)歷打擊非法用火行為,全力協(xié)助,做好對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員加強(qiáng)檢查,并加大主要道口、溝口、人員活動(dòng)頻繁地段巡查力度。在重要節(jié)假日,針對(duì)旅游或祭祀等活動(dòng)實(shí)行分片派專人蹲點(diǎn)看守,實(shí)行嚴(yán)密防范,防止跑火引起森林火災(zāi)。
(六)排查火災(zāi)隱患。進(jìn)入高森林火險(xiǎn)期前,各單位采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,深入火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高森林火險(xiǎn)區(qū)和旅游景點(diǎn)等人員密集區(qū)域,按照“縱向到頭、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,認(rèn)真開展了森林火災(zāi)隱患排查工作。在排查中堅(jiān)持“原因不查清不放過(guò)、整改不落實(shí)不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,全程跟蹤整改進(jìn)展情況,把各種火災(zāi)隱患和漏洞消除在萌芽狀態(tài)。
(七)加大巡山頻次。今年以來(lái),全市范圍內(nèi)干熱空氣活動(dòng)頻繁,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)居高不下,加之務(wù)工人員返鄉(xiāng),春節(jié)臨近,農(nóng)事、民俗等野外用火大量增加,防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各縣區(qū)、各林場(chǎng)加強(qiáng)了護(hù)林員、瞭望員等工作人員隊(duì)伍,堅(jiān)持24小時(shí)到崗到位,利用電子監(jiān)控、瞭望臺(tái)瞭望、重點(diǎn)區(qū)域蹲守和地面巡護(hù)等手段,進(jìn)行全方位、全時(shí)段的監(jiān)控,認(rèn)真履行巡山護(hù)林和火情監(jiān)測(cè)職責(zé)。
(八)加強(qiáng)值班值守。全市各級(jí)防火辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班制度,強(qiáng)化林火監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作,確保森林防火信息、政令暢通。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查和有火必報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)歸口報(bào)告制度,做到報(bào)告信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、詳實(shí),切實(shí)履行森林防火管理相關(guān)職責(zé)。進(jìn)入1月以來(lái),市防火辦對(duì)各單位值班情況進(jìn)行了15次不定期抽查,未發(fā)生脫崗、漏崗的情況。
(九)開展應(yīng)急演練。9月14日下午,為進(jìn)一步增強(qiáng)和檢驗(yàn)撲救森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力,市林業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)王小虎,武警隴南市森林支隊(duì)政委胡開鋒,帶領(lǐng)武警隴南市森林支隊(duì)官兵,省市森林公安局及岷江分局公安干警,市岷江林業(yè)總場(chǎng),防火辦等有關(guān)人員,在岷江林業(yè)總場(chǎng)池溝林場(chǎng)八駙馬營(yíng)林區(qū)開展了滅火演練。特別邀請(qǐng)了省森林公安局副局長(zhǎng)張平親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)演練工作。演練現(xiàn)場(chǎng),隨著防火器具、偵查無(wú)人機(jī)等裝備和演練人員集結(jié)完畢,由作訓(xùn)股長(zhǎng)帶領(lǐng)各隊(duì)指揮員勘察火場(chǎng),根據(jù)火場(chǎng)勘察,火場(chǎng)地處山林地,植被為針闊混交林,當(dāng)前火場(chǎng)為偏南風(fēng)3—4級(jí),氣溫10度,過(guò)火面積約3公頃,火場(chǎng)為中強(qiáng)度地表火,已嚴(yán)重威脅八駙馬營(yíng)林區(qū)安全。采取“一點(diǎn)突破、兩翼推進(jìn)”戰(zhàn)法實(shí)施撲救。通過(guò)近一個(gè)小時(shí)的協(xié)同作戰(zhàn),所有參戰(zhàn)人員安全、快速、高效地?fù)錅绱蠡?,火?chǎng)達(dá)到“三無(wú)”,滅火演練取得圓滿成功。演練提高了森林防火人員撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,增強(qiáng)了森林防火人員的綜合素質(zhì),熟練的掌握了緊急避險(xiǎn)技巧和要領(lǐng),促進(jìn)了我市森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè),為有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的主要問(wèn)題
在森林防火工作方面我市雖然取得一些成績(jī),連續(xù)24年沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),但還存在一些差距和問(wèn)題。一是防火任務(wù)重。近年來(lái),受高火險(xiǎn)極端氣候事件不斷增加、全國(guó)營(yíng)造林面積持續(xù)增長(zhǎng)、林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)日益增多等多重因素影響,我市處于森林火險(xiǎn)的高危期,森林火災(zāi)的高發(fā)期以及火災(zāi)損失的嚴(yán)重期,防火工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。二是資金投入不足。市、縣區(qū)都沒有將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,也沒有將森林防火經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,大部分縣區(qū)多年來(lái)沒有任何防火經(jīng)費(fèi)。三是火險(xiǎn)隱患多。一方面隨著森林旅游的開發(fā),林區(qū)內(nèi)人員活動(dòng)增加、火源增多,管理難度加大,發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性高。另一方面林下雜草、灌木生長(zhǎng)茂密,林內(nèi)有效可燃物越積越多,部分區(qū)域林內(nèi)可燃物已超過(guò)發(fā)生山林大火的臨界值,火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。四是信息化水平低?,F(xiàn)有的防火設(shè)備數(shù)量很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足長(zhǎng)期以來(lái)存在的資源數(shù)據(jù)不清、信息采集與處理手段落后、耗時(shí)多、成本高、精度差、周期長(zhǎng);數(shù)據(jù)處理能力弱、信息利用效率低、交流速度慢、共享性差等突出問(wèn)題。五是預(yù)防和處置大火手段落后。我市地域遼闊,地形復(fù)雜,山高坡陡,林區(qū)內(nèi)交通不便,裝備不足、機(jī)動(dòng)能力差,無(wú)法牢牢掌握撲火主動(dòng)權(quán),缺乏預(yù)防和處置大火的手段。六是組織建設(shè)急需加強(qiáng)。我市部分縣區(qū)、兩總場(chǎng)防火辦沒有人員編制,在編在崗的防火辦工作人員極少,臨時(shí)抽調(diào)的人員變動(dòng)頻繁,防火業(yè)務(wù)不熟悉。
三、今后工作打算
一是進(jìn)一步靠實(shí)防火工作責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)好防火責(zé)任制,真正做到山有人管、林有人看、責(zé)有人負(fù)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育。充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,面向社會(huì)、面向基層、面向大眾廣泛宣傳,提高群眾的防火意識(shí),做到文明祭掃、謹(jǐn)慎用火。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)巡山防火檢查。組織林政執(zhí)法人員、林場(chǎng)職工、鄉(xiāng)村護(hù)林員巡山檢查,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群加強(qiáng)巡邏和管理,死看死守,確保不出問(wèn)題。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)野外火源管控。在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立檢查站(崗),對(duì)進(jìn)山人員嚴(yán)加盤查,防止人員攜帶火源進(jìn)山,最大限度地減少火險(xiǎn)隱患。
五是進(jìn)一步落實(shí)值班蹲守制度。嚴(yán)格落實(shí)好市、縣(林場(chǎng))領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,防火值班電話做到24小時(shí)暢通。市森林防火辦每天對(duì)縣區(qū)、林場(chǎng)森林防火值班情況不定期抽查,凡是不到位到崗的通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度,凡是發(fā)生有火不報(bào)、大火小報(bào)的問(wèn)題將嚴(yán)格追責(zé)。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)二
我校森林防火教育工作在上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo)下,在學(xué)校的高度重視下,完成了森林防火教育任務(wù)。森林是人類生存環(huán)境不可缺少的組成部分。保護(hù)森林,也就是保護(hù)人類自己;保護(hù)森林,造福子孫、有益當(dāng)代的千秋大業(yè)。然而,森林火災(zāi)又是森林最兇惡的敵人。森林防由于天干物燥,就使得冬季成為綠色森林的易燃期。為了保護(hù)好寶貴的森林資源,我校開展了森林防火“五個(gè)一”活動(dòng),現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
我校接到上級(jí)通知,馬上在學(xué)校著手策劃開展森林防火“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)的,提出了“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,及“森林防火,人人有責(zé)”的口號(hào),宣傳森林防火,提高森林防火意識(shí)是每個(gè)公民的光榮義務(wù)。
二、加強(qiáng)宣傳,扎實(shí)開展“三個(gè)一”活動(dòng)。
森林防火既是一項(xiàng)重要的“安林”工程,又是一項(xiàng)重要的“安民”工程,事關(guān)生態(tài)建設(shè)大局,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)政治穩(wěn)定。我校根據(jù)實(shí)際,認(rèn)真開展了森林防火宣傳教育活動(dòng),迅速開展了“三個(gè)一”為主要內(nèi)容的森林防火宣傳教育活動(dòng)。我校按照上級(jí)的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,在全校積極開展了以“森林防火,人人有責(zé)”為主題的教育活動(dòng),具體活動(dòng)安排如下:
1、由少先大隊(duì)部史存存老師負(fù)責(zé)把森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ):“森林防火,重于泰山”貼在學(xué)校櫥窗。
2、由各班主任負(fù)責(zé)上一堂以“森林防火,
人人有責(zé)”為主題的森林防火知識(shí)班會(huì)課,對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行一次主題教育,加強(qiáng)學(xué)生的意識(shí),并努力通過(guò)活動(dòng),化成內(nèi)在品質(zhì)。
3、由各班負(fù)責(zé)出一期有關(guān)森林防火黑板報(bào),做好宣傳教育。
三、督促檢查,找問(wèn)題,抓落實(shí)。
學(xué)校建立責(zé)任制,由班主任做好對(duì)學(xué)生的森林防火工作,做到常抓不懈有備無(wú)患,同時(shí)落實(shí)責(zé)任追究制。同時(shí),結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展設(shè)施設(shè)備的安全檢查,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題如專室電源線路不規(guī)范、有些電器缺乏維修、有些電源安裝不規(guī)范、用線不合格、有的沒有安裝線盒容易造成用電不安全甚至引發(fā)火災(zāi)。檢查過(guò)程中對(duì)有關(guān)部門有些容易發(fā)生火
災(zāi)隱患部位工作組都通知有關(guān)人員引起重視,不能有僥幸和半點(diǎn)疏忽,否則會(huì)造成不可彌補(bǔ)的損失和終身遺憾。同時(shí)將檢查結(jié)果向校長(zhǎng)做了匯報(bào)。校長(zhǎng)對(duì)全部隱患當(dāng)即責(zé)成有關(guān)人員加以整改徹底消除火災(zāi)隱患。
森林防火宣傳教育,在我們今后的工作中將常抓不懈,堅(jiān)持“預(yù)防為主、有效撲救”的方針,把苗頭扼殺在搖籃中,保障國(guó)家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損。通過(guò)教育,學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到“森林防火,人人有責(zé)”的深刻含義,在活動(dòng)中,不僅學(xué)到了森林防火知識(shí),還學(xué)到了做社會(huì)的一分子,有責(zé)任從自身做起,從身邊做起,做一名講文明、懂道德的優(yōu)秀學(xué)生。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)三
為保護(hù)我米村豐富的林業(yè)資源、寶貴的綠色財(cái)富,更進(jìn)一步保護(hù)好全村人民賴以生存的資源,促進(jìn)我村政治文明、精神文明、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)我村林業(yè)的健康發(fā)展。在牟定縣人民政府和江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在我村護(hù)林員認(rèn)真履職及全村干部、黨員、村民的支持配合、共同努力下,圓滿完成了20xx年護(hù)林防火工作,現(xiàn)將總結(jié)如下:
一、工作開展情況
1、防火工作主任主抓,建立健全規(guī)章制度。
高書記全面主持護(hù)林防火工作,20xx年年初成立了護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急分隊(duì),并與各村民組長(zhǎng)簽訂了護(hù)林防火責(zé)任書,防火責(zé)任落實(shí)到人。根據(jù)法律法規(guī)并結(jié)合村情民意,制定了符合我村實(shí)際的護(hù)林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)和村規(guī)民約。
2、加大宣傳力度,防火意識(shí)深入人心。
進(jìn)入森林火險(xiǎn)期期以來(lái),進(jìn)村開戶長(zhǎng)會(huì),與戶長(zhǎng)、飼養(yǎng)農(nóng)戶、墳主簽定責(zé)任書、發(fā)放宣傳掛歷,同時(shí)在路邊、村間、田頭和林間寫了火險(xiǎn)警示標(biāo)語(yǔ)。護(hù)林員在巡山護(hù)林時(shí)隨身攜帶小廣播進(jìn)行防火宣傳。在村委會(huì)組織召開的大小會(huì)議、活動(dòng)中,都強(qiáng)調(diào)了防火的重要性,專門召開防火工作會(huì)達(dá)18場(chǎng)次之多。通過(guò)大力的宣傳使得“護(hù)林防火、人人有責(zé)”的'思想深入民心、護(hù)林防火政策法規(guī)家喻戶曉,人人明白。
3、嚴(yán)格管控野外用火,嚴(yán)禁亂砍濫伐。
對(duì)野外用火嚴(yán)格實(shí)行審批制度,并安排護(hù)林員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控火情。實(shí)行見火就罰,見煙就查。根據(jù)火情大小處于200—3000元不等的處罰。若有大火險(xiǎn)會(huì)在第一時(shí)間向江坡鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、嚴(yán)格遵守工作制度,確保防區(qū)林業(yè)安全。
森林火險(xiǎn)高峰期間,我村護(hù)林員堅(jiān)持每天巡山,并每天向村委會(huì)匯報(bào)巡山情況。確實(shí)做到發(fā)案一起、結(jié)案一起,同時(shí)收集整理資料并歸檔好。
二、存在不足及改進(jìn)方向
1、部分村民組長(zhǎng)防火責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),需加強(qiáng)教育。
2、部分合作社亂砍亂挖,推卸責(zé)任,不便于管理,需加強(qiáng)引導(dǎo)。
3、退耕還林、路邊林木管理不到位,需加強(qiáng)工作力度。
我米村能圓滿完成20xx年的防火工作,離不開牟定縣人民政府、江坡鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,離不開村干部的踏實(shí)苦干,離不開黨員、群眾的支持。在下一年的工作中,我村委會(huì)將發(fā)揚(yáng)所長(zhǎng),汲取經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,以爭(zhēng)取更進(jìn)一步,更好地為人民服務(wù)。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)四
一年來(lái),在縣委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的指導(dǎo)幫助下,龍門鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)森林防火有關(guān)文件要求,做到早安排,早部署,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護(hù)林防火內(nèi)容,認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任制,做好各項(xiàng)保障工作,確保了森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全?,F(xiàn)將20xx年度森林防火工作總結(jié)如下:
一、明確目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任。
為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,龍門鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,始終把森林防火工作擺在重要議事日程,對(duì)縣級(jí)部門組織開展的森林防火工作會(huì)議精神在鎮(zhèn)村干部工作會(huì)上及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),并對(duì)各階段森林防火工作進(jìn)行安排部署,堅(jiān)持做到一手抓護(hù)林防火、一手抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),保證各項(xiàng)工作做到“早謀劃、早部署、早落實(shí)”。成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部部長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、林業(yè)站及各村負(fù)責(zé)人作為成員的森林防火領(lǐng)導(dǎo)指揮部,并以村為單位成立應(yīng)急防火工作組;年初制訂了《20xx年龍門鄉(xiāng)今冬明春森林防火救災(zāi)預(yù)案》,實(shí)行“三包”工作制度,即:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村,村干部包組,組干部包戶包山頭,明確了各級(jí)工作職責(zé),確保防火責(zé)任落實(shí)到山頭,落實(shí)到人,使我鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的良好局面,做到層層有人抓,級(jí)級(jí)有人管,形成齊抓共管局面。
二、加強(qiáng)宣傳力度,嚴(yán)防火災(zāi)隱患。
堅(jiān)持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道防線,采取“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合,因地制宜,因人施教,進(jìn)一步加大了宣傳力度,確保森林防火家喻戶曉,意識(shí)深入人心。
一是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等工作開展的全覆蓋“大走訪”活動(dòng),向群眾宣傳森林防火政策法規(guī)、森林防火基本常識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)等知識(shí)。
二是利用政務(wù)短信、“村村響”、微信、QQ群等多渠道宣傳森林防火工作,并制訂了森林防火警示標(biāo)標(biāo)志標(biāo)牌18個(gè),栽落在各村森林入口顯眼處,大力營(yíng)造了森林防火的濃厚社會(huì)氛圍。三是針對(duì)元旦、春節(jié)、“五一”、清明節(jié)等節(jié)假日期間重點(diǎn)宣傳,特別是在清明節(jié)期間,各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)了人員進(jìn)行巡山,對(duì)發(fā)現(xiàn)在防火期間上墳、燒香、燒紙、燃放鞭炮、野炊、野外燒烤食物、非生產(chǎn)性用火、吸煙等行為及時(shí)做好解釋和滅火工作。
三、加強(qiáng)森林防火物資管理。
我鎮(zhèn)森林防火辦與武裝部物資共享,專門設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),由武裝部部長(zhǎng)親自管理,武裝部工作人員具體負(fù)責(zé)物資進(jìn)行登記照冊(cè),并進(jìn)行日常管理,保證物資正常使用。
四、加強(qiáng)防火期間值班值守。
森林防火期內(nèi),鎮(zhèn)森林防火指揮部實(shí)行24小時(shí)值班制度,所有指揮部成員、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員電話一律24小時(shí)開通,確保發(fā)生火情能及時(shí)聯(lián)絡(luò),組織人員進(jìn)行撲救。針對(duì)節(jié)假日期間,根據(jù)值班安排,落實(shí)值班人員積極做好節(jié)假日期間森林防火值班值守,鎮(zhèn)林業(yè)站防火期組織各村護(hù)林員堅(jiān)持巡山,對(duì)發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患立即要求村兩委進(jìn)行自查整改。
五、做好監(jiān)測(cè)工作,確保發(fā)生火災(zāi)能及時(shí)撲救。
林業(yè)員負(fù)責(zé)對(duì)天然林保護(hù)區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)實(shí)施監(jiān)測(cè),各村都確定了以組長(zhǎng)、村民代表為火情監(jiān)測(cè)人員,所有村民為義務(wù)監(jiān)測(cè)人,一旦發(fā)現(xiàn)火情,火情監(jiān)測(cè)人立即將火災(zāi)報(bào)告給所在村。由所在村向指揮部報(bào)告火情,包括火情發(fā)生的地點(diǎn)、范圍、發(fā)生時(shí)間及起火原因。并及時(shí)組織撲火隊(duì)進(jìn)行撲救,必要時(shí)請(qǐng)防火指揮部協(xié)調(diào)縣級(jí)部門隊(duì)員增援。
六、存在的困難和問(wèn)題。
我鎮(zhèn)森林防火工作取得了一定成績(jī),但仍存在一些困難和問(wèn)題。主要是:
一是外出務(wù)工人員多,一旦發(fā)生火災(zāi),組織大量撲火人員有難度。
二是農(nóng)村陋習(xí)一時(shí)無(wú)法轉(zhuǎn)變,祭祖燒香燒燒紙錢仍然廣泛存在。
三是隊(duì)伍建設(shè)有待于加強(qiáng)。我鎮(zhèn)的撲火隊(duì)伍基本上是以義務(wù)撲火隊(duì)伍為主,隊(duì)伍撲火知識(shí)不高,撲火能力有限,不具備撲大火救大災(zāi)的能力。
四是提高群眾森林防火的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
七、下一步的工作打算。
為確保20xx年的森林防火工作更上一層樓,做到早部署、早安排,以預(yù)防為主,打牢各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。為此,下一步要著重抓好以下幾方便的工作。
(一)繼續(xù)抓好森林防火宣傳教育,營(yíng)造全民防火氛圍。繼續(xù)使用村村響,掛橫幅標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳資料,豎立防火警示標(biāo)牌進(jìn)行宣傳;組織開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng),擴(kuò)大森林防火教育的影響力,營(yíng)造濃厚的全民防火氛圍,全面提高對(duì)我鎮(zhèn)人民群眾森林防火的宣傳力度。
(二)切實(shí)抓好防火預(yù)防工作。做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:
一是抓好防火監(jiān)測(cè);
二是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的公路兩側(cè)活動(dòng)頻繁地帶的林下可燃物進(jìn)行清除;
三是抓好撲火隊(duì)伍的建設(shè)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為不斷適應(yīng)新形勢(shì)下森林防火工作的需要,適時(shí)組織開展森林防火各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)對(duì)村干部、護(hù)林員、撲火隊(duì)員等進(jìn)行一次全面的森林防火基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高森林防火人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)五
根據(jù)《仁壽縣20xx年重點(diǎn)難點(diǎn)工作獎(jiǎng)懲辦法》(仁府發(fā)〔20xx〕18號(hào))文件要求,以及全國(guó)、省市縣“森林草原防滅火工作”電視電話會(huì)議精神及縣森林防火工作會(huì)議要求,我鄉(xiāng)召開了全鄉(xiāng)森林防火工作專題會(huì)議,參加會(huì)議人員包括鄉(xiāng)村兩級(jí)干部、各行政村森林防火巡查人員。會(huì)議認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了“全國(guó)森林草原防滅火工作”及縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,對(duì)全鄉(xiāng)森林防火工作做了具體安排和認(rèn)真部署,現(xiàn)將我鄉(xiāng)一年來(lái)森林防火工作落實(shí)情況總結(jié)如下:
虞丞鄉(xiāng)是全縣十個(gè)重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,全鄉(xiāng)幅員面積40.02平方公里,其中林地面積2511.9公頃,森林覆蓋面積2174.1公頃,全鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)67.3%,森林覆蓋率達(dá)58.3%。
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)林業(yè)主管部門的大力支持下,虞丞鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全工作放在首位,尤其以森林防火工作為重中之重,時(shí)刻以高壓狀態(tài)面對(duì)森林防火工作。十四年未發(fā)生一起森林火災(zāi)安全事故,20xx年被眉山市政府評(píng)為森林防火工作“三進(jìn)六有”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校區(qū)。有措施、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有預(yù)案、有制度、有裝備)。
20xx年以來(lái),我們主要做了以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu),按照市、縣護(hù)林防火指揮部的有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,成立了鄉(xiāng)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人分管此項(xiàng)工作。建立健全了森林防火機(jī)構(gòu),全鄉(xiāng)各村均成立了森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,組建森林撲火應(yīng)急分隊(duì)2支。完善了森林防火制度,制定了森林防火預(yù)案。使森林防火工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織地開展。
2、獎(jiǎng)懲過(guò)硬,責(zé)任落實(shí),鄉(xiāng)政府召開護(hù)林防火專題工作會(huì)議,尤其是在森林防火期,安排部署森林防火工作,嚴(yán)格隱患排查,并與各直相關(guān)單位、各行政村簽定了森林防火責(zé)任狀,并對(duì)森林防火工作制定了工作獎(jiǎng)懲辦法,將森林防火責(zé)任落到實(shí)處。
3、為了搞好護(hù)林防火的宣傳工作,加大對(duì)森林防火知識(shí)以及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。利用各種會(huì)議、印發(fā)宣傳資料,書寫各種宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式廣泛地宣傳護(hù)林防火知識(shí)及有關(guān)法律法規(guī)以及森林火災(zāi)的危害性。其中宣傳橫幅16條,固定標(biāo)語(yǔ)8處(條),并到中小學(xué)校上護(hù)林防火專題課,并為學(xué)生量身定做一套森林防火知識(shí)競(jìng)賽題等,通過(guò)這些途徑、形式把森林防火知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶,增強(qiáng)了廣大干部群眾的護(hù)林防火意識(shí),提高了廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)和責(zé)任心。
4、強(qiáng)化火源管理,搞好“三防”工作。認(rèn)真開展了對(duì)森林火災(zāi)隱患的排查工作,加強(qiáng)值班制度,強(qiáng)化防火設(shè)備的配備和管理。為了杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生,針對(duì)上墳祭祖極易引起森林火災(zāi),組織護(hù)林員登記各山頭墳?zāi)沟臄?shù)量、位置和墳?zāi)沟膽糁鳎郊罀邥r(shí)節(jié)詳細(xì)了解參加上墳的人員、時(shí)間和野外用火情況等,并簽訂祭祀用火責(zé)任書。有效的加強(qiáng)了野外用火的管理,消除了火災(zāi)隱患。針對(duì)在林地周邊燒田、土坎雜草、鏟灰積肥、燒荒等易引起森林火災(zāi)。組織護(hù)林員對(duì)重點(diǎn)地段的林緣地所在地點(diǎn)、所屬戶主進(jìn)行查實(shí)登記,杜絕農(nóng)戶燒田、土坎等野外用火和田間作業(yè)。對(duì)癡、呆、傻等人員進(jìn)行摸底登記,確定監(jiān)護(hù)人員。癡、呆、傻等人員是引發(fā)森林火災(zāi)的重大隱患之一。尤其是進(jìn)入森林防火重點(diǎn)期后,監(jiān)護(hù)人要確保被監(jiān)護(hù)人不進(jìn)山,不弄火,并對(duì)這類人員落實(shí)專門的監(jiān)護(hù)人。宣傳天保公益林建設(shè)的重要意義、有關(guān)林業(yè)政策法規(guī)、森林防火以及注意事項(xiàng),了解戶主對(duì)天保公益林建設(shè)的看法以及遇到的問(wèn)題,切實(shí)提高農(nóng)戶對(duì)天保公益林建設(shè)的認(rèn)識(shí)。使護(hù)林防火工作深入人心。森林防火無(wú)小事。在重點(diǎn)森林防火期做到24小時(shí)有人值班,對(duì)各路信息進(jìn)行記錄并處理。時(shí)刻注意防火設(shè)備的維護(hù),投入資金對(duì)設(shè)備進(jìn)行了添置,達(dá)到各項(xiàng)森林防火控制指標(biāo),無(wú)重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生,無(wú)人員傷亡事故發(fā)生。
5、全面推進(jìn)依法治林。廣泛開展了《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《森林防火條例》、《征占用林地審核審批程序》等法律法規(guī)的宣傳,20xx年以來(lái),到學(xué)校、到場(chǎng)鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放宣傳資料2000余份,為依法治林營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
6、根據(jù)省市縣相關(guān)部署及安排進(jìn)行了森林防火演練。提高了應(yīng)急分隊(duì)人員組織指揮和防火滅火工作能力。
森林火災(zāi)防患工作總結(jié)六
鎮(zhèn)20xx年森林防火工作,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣林業(yè)局和縣森林防火指揮部的精心指導(dǎo)下,森林防火工作做到早安排、早部署,早宣傳、早發(fā)動(dòng),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳森林防火知識(shí),現(xiàn)將XX鎮(zhèn)20xx年度森林防火宣傳工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建全機(jī)構(gòu)。
根據(jù)上級(jí)的通知和全縣林業(yè)工作會(huì)議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)屬各辦、中心、所負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組和森林防火指揮辦公室,各村(社區(qū))相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定下發(fā)《鎮(zhèn)森林防火工作方案》、《鎮(zhèn)森林防火宣傳方案》和《鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》;組織成立3支森林火災(zāi)應(yīng)急中分隊(duì),共計(jì)93人。
二、擴(kuò)大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
在森林防火期,組織召開由各村(社區(qū))支書、主任、護(hù)林員、林業(yè)服務(wù)中心全體干部和鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加的森林防火宣傳培訓(xùn)會(huì)議1次,在會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省、市、縣森林防火會(huì)議精神,全面部署安排森林防火的各項(xiàng)工作;由鎮(zhèn)林業(yè)服務(wù)中心組織召開由各村(社區(qū))護(hù)林員、季節(jié)性巡護(hù)員和林業(yè)服務(wù)中心職工參加的森林防火宣傳培訓(xùn)會(huì)議次,共計(jì)人次;派出車輛車次到各村(社區(qū))組發(fā)放森林防火戶主通知書份;召開村(社區(qū))森林防火宣傳會(huì)議次余人參加;并利用街天宣傳次,發(fā)放宣傳單份,廣播宣傳次,粘貼標(biāo)語(yǔ)條,發(fā)放和粘貼森林防火令份。
三、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)巡護(hù)。