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時間：2022-06-29 16:31:44
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2.抓民生，拓寬社會保障覆蓋面。積極開展扶貧濟困工作，第二季度共救助生活困難戶26戶，37100元，醫(yī)療救助14戶，44000元；辦理城市低保401戶720人，發(fā)放低保金23萬元，農(nóng)村低保24戶59人，1萬元；受理各類經(jīng)濟適用房申請5份；發(fā)放高齡補貼1250人次，總金額203460元；多渠道拓展就業(yè)崗位，共解決居民、農(nóng)民600人就業(yè)，完成勞動力調(diào)查600人，離退休人員認證3029人。
3.抓計生，實現(xiàn)考核管理目標。我們始終把計生工作作為日常工作的重中之重，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，上下聯(lián)動，有力地推動了計生工作整體均衡推進。第二季度我街道人口出生率3.186‰，法定生育率88.83％，出生人口性別比124，應(yīng)落實長效節(jié)育措施人數(shù)340人，已落實長效節(jié)育措施人數(shù)250人，當年長效節(jié)育及時率73.53%。
4.抓平安，確保社會和諧穩(wěn)定。我們緊緊圍繞“平安”目標，采取有力措施，確保社會穩(wěn)定。一是加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。第二季度共排查各類矛盾糾紛6宗，成功調(diào)處6宗，件答復(fù)4件。解決“12345”政府服務(wù)熱線14件，回復(fù)率達100%。二是全面開展社會治安綜合治理，協(xié)助公安機并嚴厲打擊違法犯罪，增強群眾的安全感；開展禁毒進社區(qū)、進居民、進校園活動，舉辦禁毒講座3場，發(fā)放宣傳資料500多份。三是基本解決舊改項目遺留問題。中山南府興公寓C棟安置房順利交房，拖欠拆遷戶過渡費發(fā)放完畢。四是組織工作組深入各個社區(qū)，對轄區(qū)內(nèi)的危存在安全隱患的“幾合一”場所進行全面調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計，共排查出安全隱患5處。五是配合區(qū)委區(qū)政府組織好元宵“裝馬匹”、燈展、換花等活動，為元宵佳節(jié)營造歡樂祥和的氛圍。
5.抓管理，保持打違控違態(tài)勢。制定工作方案，認真落實區(qū)委區(qū)政府違法建筑查控機制，與城管隊伍密切配合，查處違法建筑18宗4198平方米，違法勢頭得到有效遏制。全面鋪開違法建筑分類處置工作。除先行完成試點工作的甘蔗園社區(qū)外，街道余下的7個社區(qū)均成立了工作組，上門進戶一邊宣傳，一邊進行登記。同時，街道受理危房改造申請62份，全部受理上報完畢。
6.抓整治，人居環(huán)境不斷改善。深入開展環(huán)境整治行動。按照區(qū)委區(qū)政府的工作安排，我街道共出動干部職工3000多人次，累計勸導(dǎo)流動商販1000余人，占道經(jīng)營300多處，燒烤攤位190多處，機動水果攤110多處，及時處理亂張貼的小廣告發(fā)動居民群眾開展清理“臟、亂、差”行動，轄區(qū)內(nèi)城市容貌得到有效改善；對轄區(qū)范圍內(nèi)的四、五類道路進行常態(tài)化管理，發(fā)動群眾開展清理“臟、亂、差”活動，人居環(huán)境不斷改善。
7.抓學(xué)習(xí)，提高自身執(zhí)政能力。召開黨建專題工作會議，部署黨建工作；深入學(xué)習(xí)在群眾路線教育活動總結(jié)大會上的重要講話精神；舉辦學(xué)習(xí)十八屆四中全會精神專題講座，邀請省委黨校王白嬌教授為街道全體黨員干部進行授課，提升黨員政治素質(zhì)?；I資3萬多元為龍昆南社區(qū)配備辦公桌椅，完善辦公條件。
二、存在的問題
在全體干部職工的共同努力下，我們的工作雖然取得了一些成績，但也存在一些問題：（一）朱云片區(qū)舊改遺留問題還沒有完全解決。（二）老城區(qū)安全隱患多。（三）人口多，人口密度大，老房子多，防違控違、維穩(wěn)、計生工作難度大。以上這些問題，有待于在今后的工作中加以解決。
三、下一步工作打算
（一）加快法治建設(shè)
深刻領(lǐng)會十八屆四中全會和省委、市委、區(qū)委要求，深入推進依法行政，全面推進政府公開，加強法制宣傳教育，健全社會矛盾糾紛化解機制，加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨員干部學(xué)法用法的能力。
（二）繼續(xù)推動重點項目建設(shè)
力爭在今年內(nèi)解決朱云片區(qū)遺留問題；積極推動紅城湖延長線街景改造項目和配合區(qū)委區(qū)政府做好紅城湖片區(qū)的綜合整治。
（三）實施好民生工程
進一步加強人口與計劃生育管理。經(jīng)常性的組織開展“四術(shù)”集中服務(wù)活動，加大屬地管理力度，抓好流動人口計生管理和服務(wù)，配合治理出生人口性別比，確保完成全年各項考核指標。繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合，滿足市民群眾看病就醫(yī)需求。認真做好城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)保和優(yōu)撫救濟工作，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，切實保障弱勢群體基本生活，促進社會和諧穩(wěn)定。
（四）加大城市管理整治力度
繼續(xù)推進城市管理，全面發(fā)動、全員參與，加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，繼續(xù)整治攤位亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼等現(xiàn)象，通過定人、定崗、定職責(zé)的工作措施，實現(xiàn)街道城市管理質(zhì)量快速提升、城市容貌快速轉(zhuǎn)變的工作目標。
（五）強化社區(qū)創(chuàng)新和管理
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、大力宣傳、營造良好環(huán)境氛圍
1、制定方案，成立組織機構(gòu)。社區(qū)黨支部及時召開會議，制定工作方案，并成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到有計劃有組織，保證工作的落實。
2、大力開展宣傳工作（1）社區(qū)召集黨員干部及單元長、樓長、共建單位共同參與的動員大會，宣傳這次環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性，提高大家的認識，積極動員廣大黨員干部、居民、群眾，踴躍投身“兩大工程”建設(shè)的活動中來，形成全民動員，共建美好家園的氛圍。（2）利用轄區(qū)黑板、櫥窗和張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式，進行廣泛宣傳。其中，出黑板報兩期，張貼標語20條，懸掛橫幅5條，與__市衛(wèi)生局共同散發(fā)傳單，共計1510份，進行宣傳。
通過以上宣傳活動的開展，使廣大居民了解到環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性與迫切性，投身環(huán)境衛(wèi)生整治的大潮中來。
二、認真摸底排查，加大整治力度
（一）摸清情況，認真排查
社區(qū)組織廣大干部，“40 51”人員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行認真的摸底排查工作，特別是衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行摸底調(diào)查，做到心中有數(shù)，為綜合整治打下基礎(chǔ)。
（二）加大整治力度，努力營造優(yōu)美環(huán)境
1、加強社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境整治。我們及時與__市規(guī)劃管理局、__市房管局聯(lián)系，對人行辦公樓東側(cè)平房，夏貝公司一號樓門房、平房，大地小區(qū)對面平房及西苑小區(qū)政府開發(fā)一號樓內(nèi)平房進行拆除，拆除平房85間。占地面積1872㎡，并且進行徹底清理，對西苑小區(qū)門口亂擺攤點進行清理。
2、大力整治非法小廣告及亂貼亂畫。社區(qū)積極與學(xué)校、武警支隊及其他共建單位聯(lián)系，先后多次組織大規(guī)模的清理戶外和樓道內(nèi)小廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象，組織用人次360人次，使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料，對小區(qū)道路兩側(cè)建筑物，各類公用設(shè)施及居民樓體、樓道內(nèi)張貼廣告進行徹底清理，對有損城市環(huán)境的地方進行粉刷。目前，整治情況良好，我們已安排人員隨時督察，發(fā)現(xiàn)一處有問題，隨時處理。
3、加強商業(yè)網(wǎng)點管理，落實“門前三包”責(zé)任制。針對商業(yè)網(wǎng)點，我們及時與各商店主人鑒定“門前三包”責(zé)任書，并且組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督，保證門前無雜物堆放，墻面干凈，整治無亂貼亂畫現(xiàn)象，各商業(yè)網(wǎng)點積極行動，并配合社區(qū)作好此項工作，取得了良好效果。
4、大力整治小區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。對新小區(qū)，我們積極與各物業(yè)公司進行聯(lián)系，社區(qū)配合對居民樓道內(nèi)、空調(diào)欄內(nèi)各種雜物進行徹底清理，對舊小區(qū)，我們挨家挨戶做居民工作，幫助進行清理或社區(qū)組織人員直接進行清理，特別是對西苑小區(qū)及附近的小(來源：文秘站 ）區(qū)徹底清理，保證每個小區(qū)樓道，空調(diào)欄內(nèi)無雜物堆放現(xiàn)象，確保樓道道路通暢，衛(wèi)生整潔。
5、積極聯(lián)系相關(guān)部門，清理垃圾死角。我們對小區(qū)存在的死角進行排查、摸底，并積極與__市規(guī)劃部門和古城紅星村聯(lián)系，對西苑小區(qū) 1號樓南側(cè)衛(wèi)生死角，夏貝公司1號樓北圍墻附近衛(wèi)生死角進行徹底地清理，并協(xié)調(diào)古城紅星村進行綠化，拆除民園新村垃圾站，擺放垃圾箱，對存放垃圾進行日產(chǎn)日消，保證社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無一處衛(wèi)生死角。
通過以上活動的開展，目前，開元社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無占路經(jīng)營、亂擺攤點、環(huán)境臟、亂、差以及各類亂搭亂建和樓道內(nèi)亂堆亂放等情況得到基本治理，我們積極在落實維護工作，情況良好，也得到了廣大居民普遍的好評和贊譽。
三、鞏固整治成果，強化長效管理
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的，但如何做好長期維護，鞏固整治成果，是重中之重，為此，我們認真總結(jié)及時建立長效機制。
1、簽訂門前三包責(zé)任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)點簽訂門前衛(wèi)生三包責(zé)任書，各家打掃門前衛(wèi)生，誰的問題誰處理，保證商業(yè)網(wǎng)點門口衛(wèi)生干凈、整治環(huán)境良好。
2、實行片區(qū)衛(wèi)生整治維護責(zé)任制。對有物業(yè)公司的小區(qū)，交由物業(yè)公司進行維護，無物業(yè)公司的小區(qū)，散居樓，安排社區(qū)低保戶進行長期清理與維護，保證每棟樓、每個小區(qū)的干凈、整潔。
3、實行干部包片責(zé)任制。社區(qū)干部采取包小區(qū)、包街道的形式，將所有的衛(wèi)生整治部位進行承包，社區(qū)與干部簽訂責(zé)任考核書，實行獎罰制，督促落實環(huán)境治理工作。
4、成立督察組。社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記，社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)、干部在內(nèi)的環(huán)境整治工作督察組，不定期對干部所包區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進行督察，確保衛(wèi)生干凈、整治。
四、存在的問題
1、商業(yè)網(wǎng)點亂貼亂畫的現(xiàn)象還比較嚴重。商 業(yè)網(wǎng)點各種小廣告，電話號碼是不停清除，不停地寫，對做好維護工作帶來很大的困難，建議有關(guān)部門進行徹底整治。
2、商業(yè)店主認識不到位。個別商業(yè)店主對落實門前三包責(zé)任制采取不理不踩的洽談方式，生怕責(zé)任落到自己身上，認識不到位。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以強化司法行政職能促進社會管理創(chuàng)新為目標，以夯實基層基礎(chǔ)、強化專項管理、優(yōu)化公共服務(wù)為重點，積極推進大調(diào)解工作基層化，社區(qū)矯正、幫教安置工作社區(qū)化，普法教育社會化，著力增強重點地區(qū)基層司法行政工作的社會成效，著力提高基層司法行政工作在重點地區(qū)社會管理中的重要程度，著力推進重點地區(qū)的法制建設(shè)和平安建設(shè)，充分發(fā)揮基層司法行政工作在重點地區(qū)排查整治工作的職能作用。
二、工作目標
1、摸清基礎(chǔ)情況
（1）基層調(diào)解組織建設(shè)情況。一是重點地區(qū)調(diào)解組織設(shè)立情況。包括鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、集貿(mào)市場、企業(yè)調(diào)委會建設(shè)情況，建筑工地、拆遷現(xiàn)場的調(diào)解工作站建設(shè)情況。二是大調(diào)解工作向基層延伸情況。包括鎮(zhèn)（街）“巡回審理點”、公安司法聯(lián)合調(diào)解室、訪調(diào)對接開展情況。三是基層調(diào)解組織的人員配備情況。包括鎮(zhèn)（街）專職調(diào)解員、村（居）、集貿(mào)市場、企業(yè)專（兼）職調(diào)解員配備情況，個人調(diào)解工作室的設(shè)立情況等。
（2）特殊群體教育管控情況。包括社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的管控教育情況。要對轄區(qū)內(nèi)的矯正對象和刑釋解教兩種對象逐一走訪，逐一建立臺帳，做到底數(shù)清楚。把兩種對象的思想情況作為排查的重點，對重點群體、重點單位、重點人員要切實排查到位。
（3）普法宣傳教育落實情況。包括基層鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）、企業(yè)、集貿(mào)市場、施工現(xiàn)場、拆遷現(xiàn)場普法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況；“法律六進”開展情況；法治文化創(chuàng)新情況；重點對象普法情況，包括領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民工、流動人口普法情況；民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)情況等。
2、找準突出問題
各司法所要爭取所在鎮(zhèn)（街）的配合、支持，通過召開民主懇談會、維穩(wěn)分析會、走訪談心、集中教育等多種形式，排查問題，梳理隱患，對排查出的問題隱患認真進行分析，制定整治方案，并限期加以整改。
3、落實整改措施
各鎮(zhèn)（街）調(diào)處中心、司法所要根據(jù)基層司法行政工作的要求，對排查梳理的突出問題，提出整改措施，少什么，加什么，缺什么，補什么，逐項認真落實整改。
4、完善長效機制。
要從建設(shè)更高水平的“平安”的要求出發(fā)，把重點地區(qū)排查整治與司法行政各項基礎(chǔ)工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧、合理安排、相互促進、全面提高。要健全基層組織網(wǎng)絡(luò)，做好村（居）專職調(diào)解員的聘用，完善社區(qū)矯正工作者的考核管理，構(gòu)建組織健全、運轉(zhuǎn)規(guī)范的村（居）調(diào)解、矯正、安幫、普法組織網(wǎng)絡(luò)，切實加強基層各類組織在排查整治專項工作中的“第一道防線”作用。要完善機制建設(shè)。強化預(yù)算，積極上爭，完善收支方案，實行管用分開，確保經(jīng)費使用透明規(guī)范。要加強制度建設(shè)。堅持司法所工作職能、工作流程、工作規(guī)則“三公開”制度，堅持全面培訓(xùn)的教育培訓(xùn)制度，堅持全員激勵考核制度，確保司法行政工作的專業(yè)化、規(guī)范化、法制化。要優(yōu)化創(chuàng)新舉措。進一步提升矛盾糾紛排查化解能力，加強“三調(diào)對接”在基層的延伸，構(gòu)建聯(lián)排聯(lián)防聯(lián)調(diào)機制，建立特殊人群社會化幫教體系，著力優(yōu)化職能，強化服務(wù)，創(chuàng)新管理，提升司法行政社會管理主體地位。
三、主要任務(wù)
1、完善基層大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)
要著力加強村、社區(qū)、企業(yè)等一線調(diào)解組織建設(shè)，推廣專業(yè)調(diào)解員、個人調(diào)解工作室、“特聘調(diào)解員”制度，實現(xiàn)調(diào)解隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化，加快形成一支社會定位比較明晰、獨立履行調(diào)解職責(zé)的調(diào)解員隊伍，充分發(fā)揮人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)排查、預(yù)警、調(diào)處功能。要依托各級人民調(diào)解組織，整合各類調(diào)解資源，加快訴調(diào)對接向村（社區(qū)）延伸，公調(diào)對接向行業(yè)滲透，專業(yè)調(diào)解向矛盾高發(fā)領(lǐng)域拓展，積極探索在公安交警隊、勞動安全部門建成專業(yè)人民調(diào)解組織，切實做好重要時段、重大活動、重點領(lǐng)域矛盾糾紛的排查調(diào)處，確保不發(fā)生大的。
2、組織“四有”達標創(chuàng)爭活動
會同區(qū)法院、區(qū)民政局，以“和諧社區(qū)”、“五星級村（社區(qū)）”創(chuàng)建為契機、進一步加強村（社區(qū)）規(guī)范化調(diào)解室建設(shè)。要求各村（社區(qū)）人民調(diào)解組織配強力量，規(guī)范管理，強化保障，開展“四有”村（社區(qū)）調(diào)解室達標爭創(chuàng)活動（有牌子，有辦公場所、有專職調(diào)解員、有經(jīng)費保障），力爭達標率達到100%，不斷提升基層基礎(chǔ)的建設(shè)水平和實戰(zhàn)能力。
3、建立基層司法行政信息平臺
一是加強社會矛盾糾紛排查三級信息平臺建設(shè)。依托聯(lián)系點、司法行政內(nèi)網(wǎng)，實現(xiàn)矛盾糾紛排查、分析、調(diào)處信息及時報送。二是加強信息平臺規(guī)范化建設(shè)。抓好安置幫教對象信息管理、矯正對象風(fēng)險評估和移動信息管理系統(tǒng)，完善矛盾糾紛網(wǎng)上接案受案反饋系統(tǒng)，為社會提供高效、務(wù)實、透明、公正的司法行政服務(wù)。三是推進信息平臺創(chuàng)新發(fā)展。設(shè)計矛盾糾紛預(yù)警圖，通過在區(qū)地圖上標注不同的圖標，使全區(qū)矛盾糾紛分布、類別、等級一目了然，便于遠程指揮糾紛調(diào)處。
4、加強社會資源利用工作
抓好基層司法行政專兼職隊伍建設(shè)，大力發(fā)展志愿者事業(yè)，加強公共司法行政資源的建設(shè)管理，在高校學(xué)生、社會組織、專項工作成員單位中，大力發(fā)展各類志愿者，充分利用各類社會資源，參與矛盾調(diào)處、法制宣傳、教育矯治、法律服務(wù)，充分發(fā)揮志愿者在社會管理中的特殊作用，切實打牢社會管理創(chuàng)新的根基。
5、改進流動人口的普法工作
做好“三個創(chuàng)新”，進一步推動重點地區(qū)流動人口的普法工作。一是創(chuàng)新法制宣傳教育理念，實現(xiàn)由“管理者”向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變。積極與勞動保障部門編寫下發(fā)《外出務(wù)工人員服務(wù)指南》、《農(nóng)民工法律知識讀本》等資料，幫助解決他們在務(wù)工方面的急切需求。以“法律六進”活動為契機，定期深入到市場、街道、企業(yè)、社區(qū)等外來人口集中區(qū)域進行法律服務(wù)，不斷提高流動人口的法制意識。二是創(chuàng)新法制宣傳教育方式，實現(xiàn)由單向灌輸向互動宣傳的轉(zhuǎn)變。通過制作懸掛宣傳橫幅、散發(fā)宣傳資料、張貼宣傳標語、設(shè)立法制宣傳教育文化長廊、開展廣場文化周活動，使群眾和外來務(wù)工人員在工作之余，享受到豐富多彩的法制文化生活。三是創(chuàng)新法制宣傳教育載體，實現(xiàn)由“單一陣地”向多元陣地的轉(zhuǎn)變。聯(lián)合勞動局設(shè)立農(nóng)民工培訓(xùn)中心，進行就業(yè)培訓(xùn)，開展法制教育，提高農(nóng)民工整體素質(zhì)和就業(yè)能力，在規(guī)模以上企業(yè)，成立普法小組，宣傳法律法規(guī)，建立積極聯(lián)動，多邊作戰(zhàn)的普法新格局。
6、加強社區(qū)法治文化建設(shè)
將村（社區(qū)）法律傳播與文化建設(shè)相結(jié)合，積極推進村（社區(qū)）法治文化陣地建設(shè)。在人口密集地區(qū)建成以村（社區(qū)）為單位的普法一條街。廣泛開展以青少年、中老年群眾為主體的法治文藝創(chuàng)作活動、深入基層進行巡演、匯演。組織專門力量開展普法系列讀物編撰工作，在有條件的鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）設(shè)立普法長廊、普法書屋，完善全區(qū)各村（社區(qū)）法律圖書角的建立。加強民間傳統(tǒng)節(jié)日的法制宣傳，組織法制文化廟會、燈會和猜謎活動，力爭社區(qū)法治文化開展有聲有色，凸現(xiàn)法治文化建設(shè)的民間性、時代性和文化性。
7、優(yōu)化社區(qū)便民法律服務(wù)
利用社區(qū)公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新工作方式，開展“兩卡”、“三欄”、“五個一”建設(shè)工程，著力為社區(qū)提供便民、助民的法律服務(wù)。“二卡”包括便民服務(wù)卡、單位聯(lián)系卡，發(fā)放到居民群眾手中和轄區(qū)單位、商家店鋪，提供咨詢解答和上門服務(wù)?！叭龣凇奔丛诖澹ㄉ鐓^(qū)）設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的“法律服務(wù)公示欄”，公示相關(guān)法律服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、范圍、程序以及咨詢、投訴電話，在社區(qū)公共場所和居民院樓設(shè)“法制宣傳欄”，開辦“案例分析櫥窗”，宣傳法律法規(guī)，引導(dǎo)社區(qū)群眾合法合理維護權(quán)益。“五個一”即以社區(qū)公共設(shè)施為載體，對社區(qū)干部、群眾、小區(qū)保安、外來務(wù)工人員、中小學(xué)學(xué)生等不同的對象，有針對性的上一堂法制課，為社區(qū)圖書室購買一本法律知識書籍，舉辦一場法制文藝演出，設(shè)一個“法律服務(wù)意見箱”，有一個固定辦公地點接待群眾咨詢，通過多種形式為群眾提供便捷快速優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
8、搭建扶助保障平臺
要建立多部門聯(lián)動機制，為兩勞回歸人員搭建就業(yè)扶助、社會保障平臺。一是加強與民政部門聯(lián)動，為符合低保條件的兩類人員落實社會低保。二是加強與國土部門聯(lián)動，保證農(nóng)村兩勞回歸人員責(zé)任田按標準落實。三是加強與勞動保障部門聯(lián)動，組織免費就業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮各部門職能作用，形成齊抓共管的工作局面。要加大經(jīng)費保障力度，把兩類人員的工作經(jīng)費列入地方財政保障機制，確保在基層有人抓、有人管。要推進扶助保障工作社會化發(fā)展，加大過渡性安置基地建設(shè)，開展“陽光就業(yè)扶助基地”建設(shè)，實現(xiàn)安置基地“上規(guī)模、創(chuàng)規(guī)范、有特色、可推廣”。要加強社會輿論宣傳，開展一些具有影響的社會幫教活動，加強對矯正對象和刑釋解教人員致富典型的扶持和宣傳，形成良好的社會輿論氛圍，使特殊人群的扶助保障工作得到全社會的關(guān)注和支持。
9、深化民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)
要加快普法載體創(chuàng)新，構(gòu)建特色普法文化，提高民主法治示范村（社區(qū)）的建成率。以法制宣傳教育為先導(dǎo)，開展“法律進社區(qū)”、“法律進農(nóng)村”工程，大力宣傳村（居）民委員會組織法、婚姻法、人口與計劃生育法等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，使村（社區(qū)）群眾的法律知識不斷豐富，法律素質(zhì)不斷提高，運用法律的能力不斷增強。以強化法律服務(wù)為依托，充分發(fā)揮公證、律師、法律援助、"148"熱線和基層司法所的職能作用，定期指派公證員、律師深入基層解答法律咨詢，代書法律文書，受理訴訟案件和符合法律援助條件的案件，切實解決村（社區(qū)）群眾的法律需求，把法律服務(wù)送到千家萬戶。以保持社會穩(wěn)定為目標，大力開展村（社區(qū)）的依法治理工作，把依法治理工作與群眾的切身利益結(jié)合起來，與基層政權(quán)建設(shè)、民主政治建設(shè)、精神文明創(chuàng)建活動有機地結(jié)合起來，及時、有效地化解村（社區(qū)）的各種矛盾糾紛，不斷提高村（社區(qū)）群眾的法律素質(zhì)和民主意識，逐步實現(xiàn)村（社區(qū)）管理民主化、法制化，進一步深化全區(qū)民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)。
10、構(gòu)建基層司法行政制度體系
建立健全基層司法行政日常運轉(zhuǎn)制度，建立包括經(jīng)費管理制度、所務(wù)會議制度、檔案管理制度、信息報送制度、公示公告制度、黨風(fēng)廉政制度在內(nèi)的一系列制度、保障司法所和調(diào)處中心的運轉(zhuǎn)有序規(guī)范。加強責(zé)權(quán)劃分，明確司法所長、司法干事、調(diào)解員等工作人員的具體職責(zé)。規(guī)范司法所和調(diào)處中心日常運轉(zhuǎn)程序，公示服務(wù)承諾和服務(wù)指南，構(gòu)建一套體系健全、管理規(guī)范、制度完善、責(zé)權(quán)明晰的基層司法行政體制和工作機制。
四、推進措施
1、加強輿論宣傳
各鎮(zhèn)（街）調(diào)處中心、司法所要宣傳、發(fā)動和依靠廣大群眾支持、參與基層司法行政工作，積極有序發(fā)展壯大專（兼）職調(diào)解員、社區(qū)矯正志愿者、安置幫教志愿者、法制聯(lián)絡(luò)員等多種形式的群防群治隊伍。要充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，利用區(qū)政府網(wǎng)站法律服務(wù)平臺、司法行政網(wǎng)、司法行政簡報等宣傳陣地宣傳開展基層司法行政工作的重大意義和有關(guān)政策，宣傳各項工作成果和典型經(jīng)驗，增強群眾參與司法行政工作的自覺性和積極性，提升調(diào)處中心、司法所履行社會管理職能的一線實戰(zhàn)地位。
2、深入調(diào)查研究
要制定切實可行的工作計劃，明確具體目標，深入基層一線，開展調(diào)查研究。區(qū)局和區(qū)調(diào)處中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，按照“一周一下訪”制度要求，根據(jù)責(zé)任分工，深入走訪掛鉤聯(lián)系地區(qū)，摸清基本情況、找準關(guān)鍵問題。司法所、調(diào)處中心負責(zé)人要加強對包干轄區(qū)內(nèi)重點村、社區(qū)以及相關(guān)企業(yè)的走訪摸排，深入調(diào)查研究，梳理隱患問題。
3、細化工作方案
各鎮(zhèn)（街）調(diào)處中心、司法所要根據(jù)調(diào)查研究的實際情況，各地區(qū)的不同情況，及時制定本地區(qū)的序時進度工作安排表、責(zé)任分解表和初步工作方案，進一步分化工作步驟、細化具體措施，落實具體責(zé)任人和責(zé)任單位，并限期加以落實到位，及時組織督查考核。確保工作有步驟、有計劃、有督查、有考核。相關(guān)鎮(zhèn)（街）要明確一個村作為試點，以點帶面，推進工作。
4、推進實踐創(chuàng)新
（二）扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力加強黨員隊伍建設(shè)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。社區(qū)黨工委高度重視“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，結(jié)合實際制定實施方案，成立學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)工作小組和督導(dǎo)組，明確工作責(zé)任，狠抓任務(wù)落實，層層傳導(dǎo)壓力，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提供組織保障。二是加大宣傳力度，營造良好氛圍。安排各黨支部聯(lián)絡(luò)員以支部為單位建立黨員教育微信群，每天推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成黨支部書記高度負責(zé)，廣大黨員積極主動參與、全面覆蓋的生動局面。三是扎實開展學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)長效機制。各黨支部以集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、講黨課的形式，組織黨員逐字逐條學(xué)習(xí)《》、《準則》和《條例》原文，并開展專題學(xué)習(xí)討論，黨員人均撰寫學(xué)習(xí)筆記達3.5萬字，領(lǐng)導(dǎo)干部人均撰寫學(xué)習(xí)筆記達5萬字，撰寫心得體會60余篇，開展集中學(xué)習(xí)交流8場(次)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別為4個黨支部上1次黨課，學(xué)習(xí)教育扎實有序推進。四是創(chuàng)新工作載體，突出學(xué)習(xí)教育實效。確定每月最后一周的星期五為“黨員活動日”，積極組織廣大黨員主動繳納黨費、集中學(xué)習(xí)交流、開展志愿服務(wù)活動。組織轄區(qū)黨員干部深入開展“先鋒圓夢微心愿”主題活動，現(xiàn)已征集“微心愿”28條，黨員干部認領(lǐng)并幫助實現(xiàn)的26條。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，舉辦黨務(wù)工作者暨黨員培訓(xùn)班，為廣大黨員干部講解黨和國家形勢政策和理論知識，50多名黨員參加了培訓(xùn)，取得了良好地效果。通過一系列工作的開展，切實提高黨員思想意識，增強黨員黨性修養(yǎng)，形成人人爭做“合格黨員”的良好氛圍。
（三）認真落實“五城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)，營造良好創(chuàng)建氛圍。一是加大創(chuàng)建工作宣傳工作力度，更新文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建宣傳專欄23塊，出黑板報4期28塊，張貼《__市市民文明公約》30塊，發(fā)放創(chuàng)城宣傳資料9500多份。二是加強環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、__省衛(wèi)生先進單位、__市衛(wèi)生先進社區(qū)的創(chuàng)建成果，定期不定期進行環(huán)境衛(wèi)生清理整頓，對馬路占道經(jīng)營進行規(guī)范取締，及時維修轄區(qū)公共設(shè)施，舉辦健康教育知識講座2場（次），開展愛國衛(wèi)生月活動1次，除“四害”活動2次。三是大力開展志愿服務(wù)活動，社區(qū)現(xiàn)有志愿者隊伍18支，志愿者982人，在職黨員、
機關(guān)干部345人，結(jié)合在職黨員、機關(guān)干部進社區(qū)和中小學(xué)生假期社會實踐活動，開展結(jié)對幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治、扶殘助殘、敬老愛老、綠化美化環(huán)境等志愿服務(wù)活動19次，有力推動“五城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。（四）注重落實惠民政策，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進。一是嚴格落實低保、教育救助、醫(yī)療救助等惠民政策，召開低保評審會3次，為153戶328人辦理了低保，發(fā)放保障金692158元；為18戶36名居民辦理了廉租住房補貼；為23戶居民受理公租房申請；為2位老人開展居家養(yǎng)老送時、送奶服務(wù)；為105人辦理高齡補貼；為3人辦理了臨時救助。二是進一步強化職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、小額擔保貸款、居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險等社保重點工作，新增就業(yè)181人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)224人，失業(yè)率控制在3%以下；辦理小額擔保貸款5戶43萬；參加養(yǎng)老保險人數(shù)136人。三是進一步加大計劃生育宣傳教育工作力度，健全完善流動人口登記表和辦證底冊，做好計生工作管理與服務(wù)，社區(qū)計劃生育受管總?cè)丝跒?376人（其中：育齡婦女2234人，總出生人口7人），流動人口607人，政策生育率為100%。四是登記殘疾人信息 179人，將28戶困難殘疾人家庭共29人納入了城市最低生活保障；為38人辦理重殘和特困殘疾人生活補貼。
（五）扎實推進精神文明建設(shè)，干部群眾文明素養(yǎng)不斷提升。一是鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育活動成果，大力開展和“慵懶散軟”問題專項整治行動和預(yù)防職務(wù)犯罪活動，進一步提高黨員干部宗旨觀念、服務(wù)意識和文明素養(yǎng)，社區(qū)服務(wù)水平和辦事效率顯著提升。二是不斷培育和繁榮社區(qū)文化，鼓勵文藝團隊發(fā)揮其輻射、帶動作用，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的文化活動，豐富居民群眾業(yè)余文化生活。社區(qū)現(xiàn)有小曲演唱隊、戲曲隊、國標舞隊等群眾性文藝團隊11支，文藝愛好者580余人，在春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日和重要活動期間，集中組織居民群眾開展“喜迎新春”秧歌表演、文化廣場“百姓大舞臺/:請記住我站域名/”專場演出、轄區(qū)聯(lián)建單位宣傳教育文藝演出等群眾性文化活動8場（次），參加人數(shù)4200多人（次）。三是強化思想道德教育，充分發(fā)揮“市民學(xué)校”的作用，開展公民思想道德教育、道德講堂、“我們的節(jié)日”等活動9場（次），參加人數(shù)680人（次）；大力開展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推薦、我評議身邊好人”等推薦工作，積極培育居民群眾良好的思想道德素質(zhì)。
（六）切實加強社會治安綜合治理，社區(qū)人居環(huán)境和諧穩(wěn)定。一是不斷加強樓棟看護、綜治志愿者等群防群治隊伍建設(shè)，完善矛盾調(diào)處、、司法援助、勞動仲裁和矛盾糾紛排查調(diào)處機制，調(diào)處和化解各類矛盾糾紛9起，有效預(yù)防的發(fā)生和不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二是認真開展兩勞釋解人員、__功練習(xí)人員和吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，舉辦禁毒、反等方面的宣傳教育活動5場（次）。三是認真貫徹全面依法治國戰(zhàn)略部署，組織開展社區(qū)法制宣傳教育活動4場（次），舉辦法律知識考試1次，社區(qū)工作人員依法行政的能力不斷提高，居民群眾法律意識不斷增強。四是加強重點領(lǐng)域整治排查工作力度，定期對__巷、__市場及老汽車站臨時勞動力市場、流動人口多等問題進行集中整治；定期召開樓棟看護員綜治例會，建立街道派出所民警、轄區(qū)物業(yè)小區(qū)保安、社區(qū)專職群防群治隊伍等為主體的大巡防體系，為居民群眾提供安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。五是進一步鞏固“全省綠色社區(qū)先進單位”和“全省文明交通示范社區(qū)”創(chuàng)建成果，開展道路交通安全和低碳
環(huán)保宣傳活動3場（次），發(fā)放宣傳資料3500多份。六是按照“八有”標準建立社區(qū)安監(jiān)站，設(shè)置標識牌，安排專職人員定期進行安全生產(chǎn)排查；建立社區(qū)微型消防站，配備滅火器、報警器、應(yīng)急燈等設(shè)施設(shè)備，安排專人進行日常管理，為轄區(qū)居民生活提供強有力地安全保障。（七）做好社區(qū)其他工作,圓滿完成上半年各項工作任務(wù)。一是認真落實“雙聯(lián)”行動和“精準扶貧”各項工作任務(wù)。二是注重宣傳報道，在《__日報》發(fā)表工作信息7篇，金川區(qū)政務(wù)網(wǎng)采用信息8篇。三是完成__市人才資源基本情況調(diào)查和__勞動力調(diào)查工作任務(wù)。四是扎實開展文明城市紀念品的發(fā)放工作。
（一）存在的問題
一、綜合治理工作與平安建設(shè)工作
1、起草、制訂、下發(fā)了年度社會治安綜合治理工作計劃和年度平安建設(shè)工作計劃，在日常工作中逐項對照落實。
2、組織簽訂了年度社會治安綜合治理責(zé)任書兩萬余份，使城區(qū)各單位、鎮(zhèn)直各單位、各級基層組織做到了任務(wù)明確、責(zé)任落實。
3、組織召開了城區(qū)年度綜治工作會議，對去年工作進行了全面總結(jié)，對本年度工作進行了全面安排和部署。
4、認真落實綜治獎懲措施，對20__年度綜治工作成績突出的單位和個人推薦上級表彰，對落后單位分別予以一票否決和重點管理。
5、廣泛開展綜治宣傳活動，認真組織了綜治宣傳月，集中宣傳日等宣傳活動，營造了城區(qū)綜治創(chuàng)安工作的濃厚氛圍。
6、定期開展了對城區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題的排查整治，及時制訂整治方案，落實整治措施。
7、定期組織各階段專項工作督查活動，每月進行一次專項督查，對督查結(jié)果認真評分，及時通報。
8、加強了綜治辦自身建設(shè)，辦公室軟硬件建設(shè)暨檔案管理工作規(guī)范化程度進一步提高。
9、深入開展社區(qū)警務(wù)室、綜治工作站、矛排工作站、綜治特派員、治安管理員、矛排信息員、治安巡邏隊等村級“一室兩站三員”建設(shè)，并初步取得階段性成果。
10、全面落實維穩(wěn)工作任務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)原__功習(xí)練人員進行了重新摸排并調(diào)整了幫教組織，適時開展了反專題宣傳活動。
11、認真組織上半年綜治自查工作，于6月份制訂下發(fā)專門文件和自查表，對上半年城區(qū)和本鎮(zhèn)綜治工作開展情況進行了全面自查。在全市組織的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項檢查驗收中，被直接過渡為全市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、司法行政工作
1、認真落實示范化司法所建設(shè)工作，對照省級示范司法所建設(shè)標準，逐項予以落實。
2、全面完善司法所檔案資料，分門別類、整理歸檔，基本達到規(guī)范化、經(jīng)?；囊?。
3、加強政法網(wǎng)站建設(shè)，認真學(xué)習(xí)微機管理知識，及時充實欄目文章，網(wǎng)站建設(shè)在全縣位居前矛。
4、定期開展“五五”普法宣傳教育活動，堅持黨政干部定期學(xué)法，采取多種形式深入宣傳“五五”普法的法律法規(guī)。
5、加強刑釋解教人員安置幫教工作，開展了三期對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教脫管人員摸底排查，全面落實排查、登記、銜接、立卷、幫教、安置等工作任務(wù)。
6、積極開展社會主義法治理念教育等主題教育活動，全所干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步增強。
三、安全生產(chǎn)工作
1、適時組織了對轄區(qū)煙花爆竹非法生產(chǎn)銷售的專項檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)儲存戶予以相應(yīng)的治安處罰。
2、認真開展了午收防火、公路清障工作，保障了午收期間人民群眾生命財產(chǎn)安全。
3、適時組織了對磚瓦窯廠非法用工問題的專項排查整治，對各磚瓦窯廠生產(chǎn)經(jīng)營提出了嚴格要求。
4、對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)重大
隱患進行了全面排查，對排查出的問題及時上報，協(xié)同相關(guān)職能部門共同解決。
5、適時開展了對水上運輸、建筑企業(yè)、中小學(xué)校、加油站點、入園企業(yè)等各方面的安全生產(chǎn)專項檢查活動。
四、民政、工作
1、定期開展對全鎮(zhèn)基層矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，全面落實矛排工作制度，對排查出的問題，安排專人，限定期限，領(lǐng)導(dǎo)包案，依法調(diào)處，完善相關(guān)卷宗，鎮(zhèn)矛排中心與村級矛盾工作站組建工作全面完成。
2、適時開展了對基層調(diào)解、治保人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進一步提高。
3、民政工作的各專項工作得以認真落實，如城市低保、農(nóng)村低保、救災(zāi)、敬老院建設(shè)等工作均取得可喜成績。
4、殯葬改革力度得到進一步加強，鎮(zhèn)政府專門制訂出臺了相關(guān)工作意見，明確了獎懲措施，基層群眾的殯改意識明顯提高，殯改工作形勢逐步好轉(zhuǎn)。
五、存在的問題與不足
1、夏季城區(qū)治安形勢嚴峻，各類刑事案件高發(fā)，基層群防群治措施難以全面落實?，F(xiàn)有的一事一議收取標準不足以支持全年防范工作。
2、各單位技防手段尚待進一步加強，生活區(qū)管理難以實施封閉，給社會治安造成一定隱患。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)營及個別加油站點存在無照經(jīng)營現(xiàn)象，需相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法，落實整治措施。
4、部分案件存在久拖不決的現(xiàn)象，造成重復(fù)上訪，成為不穩(wěn)定的因素。
5、城區(qū)__功宣傳單案件時有發(fā)生，需加大偵查打擊力度。
6、殯改工作形勢不容樂觀，起尸火化工作未能得以落實，土葬現(xiàn)象仍時有發(fā)生，長效機制有待健全。
7、因事務(wù)工作過多，給本人包點工作造成一定影響，未能經(jīng)常性深入包點社區(qū)。
六、下步工作打算
1、加大調(diào)研力度。經(jīng)常性深入基層調(diào)查了解基層情況，掌握第一手資料，為創(chuàng)新工作、改進工作、落實工作提供依據(jù)。
2、加大督查力度。定期對各專項工作開展情況進行督查，及時解決基層工作中存在的問題。
3、加大指導(dǎo)力度。適時開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，起草制訂各類指導(dǎo)性文件材料，提高基層工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、加大獎懲力度。認真落實各項獎懲措施，推進各項工作全面平衡開展。
社區(qū)是最基層的組織，上面千條線，下面一根針。我們要努力配合好上級各部門干好各項工作，主要從衛(wèi)生，計生，綜治，低保，流動人口，民政，黨建，婦聯(lián)，殘聯(lián)等，非凡是三道營坊片區(qū)棚戶區(qū)改造等方面開展工作。
在街黨委，辦事處正確指引下，十七大精神貫穿其中，我社區(qū)本著以人為本，服務(wù)居民的原則，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，專門設(shè)立治安巡邏員，民事調(diào)解員，衛(wèi)生監(jiān)督員，計生服務(wù)員，殘聯(lián)專管員，零就業(yè)登記員，低保調(diào)查員，構(gòu)筑全方位，多層面的社區(qū)服務(wù)組織，努力創(chuàng)建平安和諧社區(qū)，爭取把各項工作落到實處，切實成為老百姓的貼心人。下面我從幾方面談?wù)勔荒陙淼墓ぷ髑闆r。
（一）今年棚戶區(qū)改造貫穿全年。
大同市城市居民棚戶區(qū)改造過程從20__年至20__年，20__年5月29日大同市城區(qū)居民棚戶區(qū)改造動員會在雁北影劇院召開，長達四年的改造正式拉開序幕，6月23日，大會在城區(qū)政府會議室召開，確立20__年改造三道營坊（包括大北街150，152號院），8月22日正式開始拆遷，設(shè)置了獎勵制度。在拆遷過程中，打破常規(guī)，簡化手續(xù)，為群眾提高辦事效率，在此過程中，及時了解群眾動向，把矛盾，上訪源頭堵在萌芽狀態(tài)，保質(zhì)保量按時完成城市居民棚戶區(qū)改造任務(wù)。我社區(qū)要與城區(qū)區(qū)委，區(qū)政府，街道辦事處統(tǒng)一思想，提高熟悉，明確責(zé)任，狠抓落實，努力配合，把棚戶區(qū)工作當做一件大事來抓，確保棚戶區(qū)改造工程順利實施。
（二）衛(wèi)生工作是社區(qū)的一項常抓不懈的重要工作，對此，我們采取了具體措施。
1，將本社區(qū)劃分為四個衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)，由專人清掃。
2，由衛(wèi)生監(jiān)督員動態(tài)保潔，隨時督促檢查。
3，居委主任全天不定期抽查。
4，入戶宣傳，垃圾進袋，污水進桶，分類治理，定點定時傾倒。
5，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，確保無一處垃圾死角。非凡是逢年過節(jié)，下雪天氣，居民產(chǎn)生的垃圾多于平時，更要加強治理。正月初八我社區(qū)就組織4050及清潔員，低保戶開始刨冰，清理垃圾，為群眾創(chuàng)建一個干凈整潔的生活環(huán)境。
（三）做好計劃生育服務(wù)工作。
我社區(qū)緊臨鬧市，十四校等地，流動人口較集中，在宣傳教育，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，屬地治理上狠抓落實，為育齡婦女提供避孕，節(jié)育保健服務(wù)，每月按時報表，完成了計生工作各項任務(wù)。對本轄區(qū)流出流入人口動態(tài)治理，隨時了解，確保底子清，數(shù)據(jù)明，在五月份還為社區(qū)居民進行為期三天的免費健康體檢，今年計生入戶核查持續(xù)1年，為下一步計生工作的展開奠定了扎實基礎(chǔ)。
（四）在綜合治理方面，從矛調(diào)，暫住，兩勞人員，出租房屋，重點地區(qū)的排查整治，治安防范等方面入手，切實處理好各種不良矛頭，在拆遷工作中不免有上訪和不安定因素存在，我們及時發(fā)現(xiàn)問題，抓住源頭，沒有造成不良后果。在日常工作中，多走訪群眾，調(diào)處好各種鄰里關(guān)系，婆媳關(guān)系，對轄區(qū)兩勞人員，暫住，XXXX功人員及時排查，登記，動態(tài)治理，及時發(fā)現(xiàn)不安全因素，尤其是細小的矛盾及時解決在萌芽狀態(tài)中，為群眾創(chuàng)造一個安定祥和的生活環(huán)境。
（五）在低保工作中，使保障服務(wù)到位，給眾多低收入家庭辦理了低保，嚴格審核低保對象的申請材料，深入到戶，調(diào)查情況，實事求是，做好低保的初審上報和享受低保人員的復(fù)核工作，爭取做到應(yīng)保盡保，了解百姓疾苦，重點對“三無人員”和困難家庭給予低保重點保障切實解決低收入家庭的實際困難。
（六）在推廣型煤工作中，年初進行了環(huán)保宣講，我社區(qū)配合上級有關(guān)部門進行了再次宣傳，使型煤推廣落到實處。
（七）零就業(yè)與失業(yè)人員的登記一直在緊張有序的進行中，努力解決零就業(yè)家庭，使人人有事做。
（八）做好一年一次的滅鼠滅蟑除四害工作。
街道將我分配到寧馨社區(qū)，這是對我的信任，也是對我工作的促進，但我不能辜負上級領(lǐng)導(dǎo)對我的希望，從多方面入手，以十七大為指導(dǎo)，爭取在明年的工作中，更上上新臺階，為更多的群眾辦實事，解決實際困難，設(shè)立專門的活動場所，使群眾不出社區(qū)能就醫(yī)，有書看，有活動中心，設(shè)立一個臨時捐助點，取其不需，救其所需，做好鏈接工作，全心全意為人民服務(wù)，構(gòu)建和諧社區(qū)，使居委會真正成為老百姓的貼
二是深入基層調(diào)查。綜治工作對我來說是一項全新的工作，為全面準確地掌握我區(qū)的綜治形勢和基層基礎(chǔ)情況，我堅持深入第一線進行調(diào)查，掌握了第一手材料，為正確決策和妥善處理相關(guān)問題提供了較為全面、真實、可靠的依據(jù)。
三是現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。綜治問題事關(guān)重大，解決不好，就會引發(fā)更大的社會矛盾，造成不良的社會影響，成為社會不穩(wěn)定因素。為審慎處理重大案件，我堅持到現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。如10月上旬，200余名無證電動三輪車車主多次帶車圍堵市政府，要求上路運營。在多次勸阻教育無效的情況下，我堅決執(zhí)行市委、市政府的決定，親自指揮，強行拖走70輛三輪車，并對挑頭鬧事的7名車主進行了法制教育，使其他上訪人員迅速撤離。事后，我又專門召開緊急會議，專門研究部署電動三輪車上訪人員的解釋、教育和勸阻工作。城區(qū)9個街道辦事處按照會議安排連夜對上訪人員進行了排查，并進行解釋、教育和勸阻，使這起大規(guī)模上訪事件得到較為妥善的處理。為避免部分穆斯林群眾利用爾代節(jié)開齋日之機就回民區(qū)拆遷問題聚眾鬧事，確保穆斯林爾代節(jié)的治安秩序，根據(jù)市里的指示精神，我召集公安、民族宗教以及等有關(guān)部門專門研究了防范預(yù)案，提前進行了周密的部署。在爾代節(jié)前一天，指派有關(guān)人員到穆斯林群眾中進行正面宣傳疏導(dǎo)，講解民族宗教政策，教育他們依法按程序解決問題。爾代節(jié)當日，我始終在現(xiàn)場指揮。由于準備充分，爾代節(jié)從始至終秩序井然，使穆斯林群眾在融洽、祥和的氣氛中度過了自己的節(jié)日，成功地防止了一起信教群眾聚眾鬧事的事件。
四是協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)經(jīng)費。為保障綜治各項工作的順利開展所需的業(yè)務(wù)經(jīng)費，我積極請示區(qū)委云書記和政府嚴區(qū)長，并與財政局楊局長商量，在我區(qū)財政極為困難的情況下，優(yōu)先保證政法綜治業(yè)務(wù)經(jīng)費。到目前為止，區(qū)財政已撥付692萬元。其中，劃撥30萬元，用于消防特勤中隊營房建設(shè)資金；劃撥40萬元匹配資金，為消防大隊購置了4臺水罐車，1臺云梯車，提高了執(zhí)勤滅火能力。
二、齊抓共管，確保社會政治穩(wěn)定
一是堅決同“__功”等組織進行斗爭。今年以來，我們加大了做好“__功”人員的監(jiān)管、教育、轉(zhuǎn)化工作力度，在敏感日、重大節(jié)日和重大政治活動期間確保對__功人員不漏管、不失控。在強化措施上狠下功夫，深入推進把__功等問題納入黨的執(zhí)政能力建設(shè)、納入社會主義精神文明創(chuàng)建活動、納入社會治安綜合治理工作中，形成了全黨動員、全民參與、齊抓共管、綜合治理的良好格局。在全區(qū)范圍內(nèi)開展了為期3個月的嚴厲打擊“__功”組織和對社會有危害氣功組織的“科爾沁鐵拳一號”和“04”震懾等系列集中統(tǒng)一行動，取得了明顯成效。先后搗毀了以田芳為首的制作、散發(fā)“__功”宣傳品的犯罪團伙，偵破了“3.15”張顏峰、殷廣明散發(fā)“__功”宣傳品案件，抓獲了散發(fā)“__功”宣傳品現(xiàn)行犯罪嫌疑人王淑艷、李蔭杰。特別是抓獲了廳級掛牌督捕逃犯周金鵬，鏟除了“__功”的“主瘤”。此外，還抓獲了跨區(qū)域傳播“蒙頭教”組織成員張秀玲及我區(qū)“蒙頭教”組織成員徐淑琴。1—10月份,全區(qū)共發(fā)生“__功”違法案（事）件89起。立刑事案件7起，破獲8起（其中破積案1起）,打擊處理17人,收繳各類“__功”宣傳品8370臺（盤、本、份）。目前，我區(qū)“__功”和非法宗教活動得到了有效遏制，維護了全區(qū)的政治穩(wěn)定。
二是排查調(diào)處不穩(wěn)定因素。今年以來，我們健全了不穩(wěn)定形勢分析、矛盾糾紛排查調(diào)處、重大情況報告、零報告、責(zé)任追究等多項制度，嚴格按照“屬地管理、分級負責(zé)、歸口調(diào)處”的原則，把化解責(zé)任落實到具體部門、具體單位、具體人頭上，及時下發(fā)督辦通知書，限期做好防范調(diào)處工作。貫徹 落實了全市召開的社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作電視電話會議精神，召開了全區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處活動動員大會，召開了全區(qū)社會矛盾糾紛排查調(diào)處活動動員大會，下發(fā)了《關(guān)于集中開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處活動的通知》，建立起由街道辦事處、派出所、社區(qū)居委會和內(nèi)部單位組成的四級矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò)。20__年1—10月份，全區(qū)共排查各類矛盾糾紛1543件，調(diào)處成功1489件，成功率為96.5。防止群眾集體上訪8起，防止民轉(zhuǎn)刑2件3人。
三是妥善處理人民來信來訪工作。按照“分級負責(zé)、歸口辦理”，“誰主管、誰負責(zé)”和“及時就地依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的”原則，妥善解決和處理群眾問題。我們立足區(qū)情，加大了初信初訪工作力度。從暢通渠道的角度，千方百計地幫助協(xié)調(diào)解決各種矛盾，使許多問題得到妥善及時解決。同時堅持工作重心下移，注重加強對鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處、區(qū)直各部門、國有農(nóng)牧林場工作的指導(dǎo)，增強基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力，力爭把矛盾解決在基層，處理在事發(fā)當?shù)兀麥缭诿妊繝顟B(tài)。全面落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，把每個星期一確定為領(lǐng)導(dǎo)接待日，各值班領(lǐng)導(dǎo)按期坐班接待，專門處理工作。由于各位領(lǐng)導(dǎo)認真履行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，廣泛接觸人民群眾，了解社情民意，幫助群眾解決困難疾苦，受到了廣大上訪群眾的歡迎和好評果。認真執(zhí)行了隱患排查制度和包案責(zé)任制，每月定期排查一次，對排查出的隱患進行梳理分類，按照領(lǐng)導(dǎo)包案制度的要求落實包案領(lǐng)導(dǎo)。通過采取上述措施，群眾來信來訪所反映的問題能夠解決的都已經(jīng)得到了解決，解決不了的也給予來信來訪群眾滿意的答復(fù)。到11月15日，全年共受理群眾來信259件次，接待群眾來訪5725人次，其中集體訪268批次4453人次。辦理上三級交辦案件10件，已結(jié)案9件，另外1件正在調(diào)查之中。
三、綜合治理，打擊違法犯罪活動
今年，我們根據(jù)人口多、社會治安情況復(fù)雜的特點，建立健全了“嚴打”方針長效工作機制，始終堅持抓住重點問題，完善領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，制訂處置預(yù)案，適時展開行動，始終保持了對犯罪分子的高壓態(tài)勢，采取條塊結(jié)合、重拳出擊、綜合整治、掛牌督辦、重點突破等辦法，取得了明顯的成效。我們將20__年定為“命案偵破攻堅年”，刑事案件同比下降了34.1％，破案率同比上升了4.6，現(xiàn)行命案破案率高達85.7。同時，重點整治了城鄉(xiāng)結(jié)合部、商貿(mào)流通領(lǐng)域、三邊地區(qū)（企業(yè)、學(xué)校、鐵路）等15個行業(yè)和部門。組織開展了“打擊惡勢力，清槍治爆”百日專項行動，加強了對校園周邊、網(wǎng)吧、文化市場的重點整治，一舉打掉了犯罪團伙11個，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰，大大增強了人民群眾的安全感。
四、專群結(jié)合，完善治安防范體系
今年我們提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出城區(qū)重點，掌握駕馭治安形勢整體走勢的主動權(quán)；打防并舉，突出防范重點，掌握控制案件發(fā)生的主動權(quán)的思路，構(gòu)建了以“十大系統(tǒng)”為內(nèi)容的城市治安防范體系和以“十種機制”為內(nèi)容的農(nóng)村防范體系，構(gòu)建了城區(qū)大巡防格局。公安機關(guān)以社區(qū)民警和巡警為骨干，其他警種為補充，以協(xié)警員、專職聯(lián)防員、保安員為輔，以社會面、街路面、社區(qū)和內(nèi)部單位防范為基礎(chǔ)，以易發(fā)案地點場所部位為重點，整合警力資源，投入60的警力、60的時間、60的工作量參與大巡防工作。城區(qū)劃分了9個巡防區(qū)、36個巡防段，4處重點防控目標、5個出城登記站和6個進出我區(qū)國道卡點，組建了13個巡邏中隊，配備13輛警車，各警種人數(shù)達332人，招聘400名治安聯(lián)防員，在市區(qū)主要路口設(shè)置了治安崗?fù)?0個，整個市區(qū)處于嚴密控制之下。1—10月份，可防性案件同比下降了43，搶劫案件同比下降了22.5，案件同比下降了55.6，盜竊案件同比下降了41.7，其它案件同比下降了22.9。抓獲現(xiàn)行犯罪嫌疑人415人，抓獲各類逃犯182人。進一步加強義務(wù)治安聯(lián)防、社區(qū)巡邏警、社區(qū)聯(lián)防員、保安、居民和享受低保人員義務(wù)聯(lián)防為主要形式的群防群治組織建設(shè)，充分體現(xiàn)了專群結(jié)合，常年與季節(jié)結(jié)合，自防與聯(lián)防結(jié)合，有償與義務(wù)結(jié)合，內(nèi)部與周邊結(jié)合的全面防范精神。全市治安防范體系建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)和開魯縣成功召開，我區(qū)治安防范成功經(jīng)驗得到與會領(lǐng)導(dǎo)的好評。10月21日，我區(qū)代表通遼市接受中央綜治委綜治工作檢查組的檢查，得到了中央綜治委檢查組充分肯定。
五、普法用法，提高全民法律素質(zhì)
一是全面加強了青少年教育管理，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。根據(jù)各個不同群體的特點，綜合運用教育、管理、服務(wù)以及懲戒警示、幫教矯治等不同工作手段，建立社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作隊伍。全面加強了學(xué)校、家庭、社會三位一體教育責(zé)任制。自治區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪工作現(xiàn)場會在通遼市召開，我區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪成功經(jīng)驗得到了自治區(qū)和團中央的好評。截止目前，全區(qū)青少年違法犯罪347人，犯罪率為2.89‰。
二是采取幫教管控相結(jié)合，加強高危人群管理引導(dǎo)工作。堅持以人為本，按照刑釋解教人員“安置就業(yè)市場化、幫教形式社會化、監(jiān)督管理法制化、工作職責(zé)制度化、幫教組織網(wǎng)絡(luò)化”的“五化”工作重點，從源頭上預(yù)防和減少重新犯罪。20__年全區(qū)有刑滿釋放人員84人，解除教養(yǎng)26人，已有93的人員得到了安置。
三是深入開展綜治宣傳和“四五”普法活動。為充分調(diào)動廣大人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了為期一個月的社會治安綜合治理宣傳活動，區(qū)人大常委會 辦公室、區(qū)綜治委、區(qū)委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真組織開展全區(qū)社會治安綜合治理集中宣傳月活動的通知》。3月2日，市區(qū)綜治委聯(lián)合開展紀念社會治安綜合治理兩個《決定》頒布13周年、消防知識、禁毒工作成果展集中宣傳活動。市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街委干部共200余人參加了集中宣傳活動。活動中出動了法制宣傳車12輛，散發(fā)了綜治、消防、禁毒知識宣傳單共5000余份，設(shè)立法律咨詢站2處，懸掛條幅標語13條，展出板報15塊，張貼“嚴打整治斗爭成果展”、消防知識宣傳畫、禁毒知識圖片等180余份。區(qū)綜治委還組織街道辦事處在主要街路、社區(qū)共設(shè)立宣傳分站8個，來自社區(qū)的享受低保人員及廣大人民群眾共3000余人參加活動，共懸掛條幅63個，張貼宣傳畫600張，展出宣傳板報82塊，標語口號700余條，散發(fā)宣傳單20__0余份。由我和區(qū)委邢立君副書記、人大副主任李洪仁、政協(xié)副主席寧樹桐分別帶隊對全區(qū)“四五”普法和依法治理工作進行督察，提出整改意見，落實責(zé)任，全面推進普法工作。
六、防消并舉，整治消防安全隱患
一是加強宣傳教育，強化消防安全意識。年初，區(qū)政府歡迎光臨517878秘書網(wǎng) 召開了全區(qū)消防安全工作會議，學(xué)習(xí)傳達有關(guān)消防工作法律法規(guī)及新的精神，部署了全年的消防工作。開展消防宣傳活動，向群眾散發(fā)消防宣傳單，并堅持每周向社會開放消防站。在市電視2臺開設(shè)了《消防法宣傳》專題欄目，制作了消防宣傳專題片4部。購置了《人命關(guān)天》、《農(nóng)村防火常識》等消防專題片，在各鎮(zhèn)蘇木進行巡回放映20場。組織消防知識競賽，舉辦消防安全管理人、消防責(zé)任人、重點工種人員培訓(xùn)班，并有針對性地開展各種大型演練。通過開展以上一系列活動，使各機關(guān)團體企業(yè)事業(yè)單位職工及廣大群眾受教育率達到80％以上，消防安全意識有了明顯提高。
以貫徹實施《社會救助暫行辦法》為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護群眾利益為出發(fā)點和落腳點，促進我鎮(zhèn)社會救助能力和服務(wù)水平全面提升。通過開展專項整治工作，推動最低生活保障等社會救助政策規(guī)范實施，切實做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實現(xiàn)“陽光低保”。
二、重點任務(wù)
（一）以解決群眾反映強烈的“人情?！?、“錯?！?、“漏?！眴栴}和推行“陽光低?！睘橹攸c，以核查家庭收入和財產(chǎn)為主要手段，對最低生活保障對象開展全面排查，堅決清退不符合條件的對象，有效促進低保政策公平公正實施。
（二）以建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機制為重點，創(chuàng)新社會救助工作方式，完善社會救助窗口服務(wù)功能，全面提升基層為民服務(wù)水平。
三、具體內(nèi)容
（一）集中開展“人情?！?、“錯?！睂ｍ椪位顒印?/p>
1.全面復(fù)核低保對象。根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強和改進最低生活保障工作的實施意見》和《社會救助暫行辦法》要求，對本鎮(zhèn)低保對象進行集中復(fù)核，切實做到“應(yīng)退盡退”。對現(xiàn)有低保對象全面核查收入和財產(chǎn)狀況，重新履行申請審批程序，填寫《縣城鄉(xiāng)低保對象復(fù)核認定情況登記表》。對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有異議的低保家庭，要進行重點核查。在開展低保對象復(fù)核的工作中，要一并對鎮(zhèn)困難群眾全面調(diào)查摸底，及時把符合條件的困難群眾納入低保，防止“漏?！保袑嵶龅健皯?yīng)保盡?！?。
2.嚴格落實審批程序。在復(fù)核低保對象的過程中，要對照《省最低生活保障操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，認真執(zhí)行低保審批程序，尤其要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴禁不經(jīng)過調(diào)查核實將任何群體或者個人直接審批為低保對象。在申請環(huán)節(jié)，做到全部由鎮(zhèn)民政所受理；在審核環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)村兩級必須100%入戶調(diào)查，并全面組織實施公開透明的城鄉(xiāng)低保聽證；在審批環(huán)節(jié)，縣民政局按照不低于30%的比例入戶抽查，對備案登記的低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員近親屬的低保申請，以及有疑問、有舉報或者其他需要重點調(diào)查的低保申請，縣民政局將全部入戶調(diào)查。
3.全面實行陽光公示。嚴格執(zhí)行低?！皟砂窆炯娱L期公示”的規(guī)定，在審核審批過程中，堅持在申請人所在村（居）委會兩榜公示，未經(jīng)公示的不得審批為低保對象，審批結(jié)果確定后，做到所有低保對象都向社會長期公示，并通過各種渠道向社會公布舉報電話，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。堅決杜絕選擇性公示行為或把“人情保、關(guān)系?！睂ο箅[瞞不予公示的行為?？h民政局會加強對“公示欄”的檢查核對，看是否與發(fā)放臺賬一致，如發(fā)現(xiàn)公示弄虛作假的，要堅決查處，追究責(zé)任。同時也應(yīng)該注意保護個人隱私，公示內(nèi)容不宜超出保障對象、保障資金兩項內(nèi)容。
4.嚴肅查處“人情?！薄＿M一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度，規(guī)范備案的范圍、內(nèi)容、程序，并嚴格執(zhí)行，加強監(jiān)督管理。要聯(lián)合有關(guān)部門重點對本地區(qū)群眾反映強烈的“人情?！薄瓣P(guān)系保”以及媒體曝光的案件進行集中查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，對發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
5.有效遏制“錯?！?。加快推進社會救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)平臺建設(shè)，改進經(jīng)濟狀況核查手段。在城鄉(xiāng)低保審核審批中，加強核對機制的運用，重點核查擁有私家車輛人員、已辦理工商營業(yè)執(zhí)照人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員、以及結(jié)合當?shù)貙嶋H情況確定的其他人員收入和財產(chǎn)狀況，切實把不符合條件的對象清退出低保范圍，有效解決“錯?！眴栴}。
（二）加快建立完善“一門受理、協(xié)同辦理”機制。
1．統(tǒng)一規(guī)范社會救助窗口服務(wù)標準。以方便服務(wù)群眾為根本點，結(jié)合本鎮(zhèn)實際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標準，在統(tǒng)一窗口標識基礎(chǔ)上（窗口標識將由民政部統(tǒng)一），進一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到“一明顯三上墻”，即窗口標識明顯，救助政策上墻、工作職責(zé)上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。
2．積極開展救助對象主動發(fā)現(xiàn)工作。統(tǒng)籌各類資源，拓展生活無著流浪乞討救助管理機構(gòu)在困難對象主動發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)等方面的服務(wù)功能和作用，充分發(fā)揮村（居）委會、駐村干部、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員、社會工作者、志愿者等貼近群眾、熟悉民情的特點，協(xié)助開展困難排查、信息報送、公示監(jiān)督等工作，對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。通過“一門受理”和“主動發(fā)現(xiàn)”，力求救助無盲區(qū)。
四、實施步驟
專項整治活動和建立完善機制分四個階段進行：
第一階段：動員部署階段（2014年6月30日前）。
針對我鎮(zhèn)特點，圍繞專項整治工作重點，研究制定具有針對性和可操作性的專項整治方案。召開會議做好動員部署，組織好核查力量，啟動低保核查宣傳，公開核查政策，公布舉報電話，發(fā)動群眾監(jiān)督。
第二階段：全面排查階段（2014年7月1日至8月20日）。
開展自查自糾，自查面必須達到100%，務(wù)必取得實效，對自查問題“零報告”的村，將重點督查。對自查出來或群眾反映的問題進行分類，拿出解決問題的對策措施。對“人情?！薄板e?！眴栴}要堅決糾正，對“漏?！钡膶ο笠皶r納入低保，對查實的騙保行為，要按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定，予以追回低保金和罰款處理，對過去按人群統(tǒng)一納入低保的對象，要嚴格按照家庭收入和財產(chǎn)重新核定。對操作不規(guī)范問題，要進一步健全工作機制、完善管理措施、形成長效機制，做到重點核查與完善制度相結(jié)合。
第三階段：檢查督導(dǎo)階段（2014年8月21日至9月10日）。
及時掌握各村工作動態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問題，對工作流于形式、走過場的，將責(zé)令整改并嚴肅處理；對于低保重大事項或社會影響惡劣的違規(guī)違紀事件，將派專人現(xiàn)場督辦解決。
第四階段：總結(jié)整改階段（2014年9月11日至9月22日）。
對專項整治工作情況進行全面深入總結(jié)，對自查和重點督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地制定整改措施，落實整改責(zé)任，限時整改，確保到位。
五、工作要求
(一)民政工作
1、社會救助體系持續(xù)完善。
一是扎實做好扶貧幫困工作。上半年度新增低保4戶，現(xiàn)有112戶，累計發(fā)放最低生活保障金37萬余元；累計發(fā)放臨時救助2.33萬元，救助13人次；累計發(fā)放無業(yè)重殘金23.1萬元，救助432人次。二是有序開展居家養(yǎng)老工作。龍山、桃源社區(qū)積極開展“幸福餐廳”建設(shè)，為確保通過社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心省標“3A”級達標評估做好準備；桃源、勤新社區(qū)積極開展“區(qū)級敬老文明號”創(chuàng)建工作。
2、社區(qū)建設(shè)水平持續(xù)提升。
一是扁平化長效管理到位。制定了扁平化管理自查機制，上半年街道進行了2次不定期抽檢，及時發(fā)現(xiàn)存在問題、提出整改措施，作為年終評分考核依據(jù)。二是天馬苑小區(qū)接管到位。5月份，街道正式接管該小區(qū)，雙方就移交事宜進行協(xié)商，并簽訂接管協(xié)議，由梁溪社區(qū)對該小區(qū)進行日常管理。三是居委換屆選舉準備到位。專門成立榮巷街道社區(qū)基層組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記擔任組長、辦事處主任擔任副組長，切實加強對社區(qū)基層組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。
3、老齡服務(wù)能力持續(xù)加強。
一是累計發(fā)放尊老金67.94萬元，10128人次；免費為1657名社區(qū)老年人辦理“安康關(guān)愛險”，為92名老年人安裝安康通；二是組織開展各類敬老助老愛老活動，累計開展30余場，2000余人參與；三是配合區(qū)社會福利中心做好上門走訪、宣傳推廣工作。
4、雙擁優(yōu)撫、殯葬整治工作持續(xù)推進。
一是全面落實優(yōu)撫政策，按時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助金55.21萬元，為14名企業(yè)退休參戰(zhàn)退伍軍人發(fā)放2.24萬元，桃源社區(qū)傷殘軍人活動室改造一新。二是殯葬整治長效管理，除太康、梁溪外，各社區(qū)嚴格開展山區(qū)林地日常巡查工作，確保轄區(qū)內(nèi)無私埋亂葬等回潮現(xiàn)象
(二)計生工作
1、強化考核，落實計生工作職責(zé)要求。
積極貫徹區(qū)人口和計劃生育目標管理責(zé)任制考核和計劃生育“一票否決制”要求，圍繞年度考核要點，制定街道計生工作考核辦法。并與各社區(qū)、轄區(qū)各單位簽訂《人口與計劃生育目標管理責(zé)任書》，做到目標明確，責(zé)任到人，街道上下形成橫向到邊，縱向到底的目標管理體系。
2、依法行政，切實保障群眾權(quán)益。
一是嚴格二胎審批，做好政策引導(dǎo)公示工作，接受群眾的監(jiān)督。上半年共上報38對符合再生育一個孩子條件的對象，辦理及發(fā)放獨生子女證269張、生育服務(wù)證271張。做好2012年獨生子女父母企業(yè)退休一次性獎勵的登記工作，共計登記人數(shù)為338人，目前已完成網(wǎng)上審核321人。
3、以人為本，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
開展已婚育齡婦女孕環(huán)情監(jiān)測和生殖道感染綜合防治工作，以街道集中組織和部分單位自行組織的形式，從4月1日起―4月底對全街道已婚育齡婦女（包括流動人口育齡婦女）進行每人十個項目的RTI檢查和孕環(huán)情檢測及兩癌普查，全面提高育齡婦女的生殖健康水平，育齡婦女真正享受到政策優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，上半年有9976名已婚育齡婦女參加了B超、5723名已婚育齡婦女參加RTI檢測、3691名已婚育齡婦女參加兩癌普查檢測。
（三）、衛(wèi)生工作
1、開展行業(yè)專項整治，提高群眾健康意識。
強化食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，嚴格規(guī)范操作。開展食品衛(wèi)生安全專項大檢查，共檢查大、中型以上餐飲店及單位食堂140家次，杜絕了食物中毒事件的發(fā)生。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升社區(qū)衛(wèi)生管理。
一是6月份對中心領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整，目前班子成員已到位，正常開展工作。中心積極推進“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動的開展，中心成立了以中心主任、書記為組長的作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了中心作風(fēng)效能建設(shè)工作實施方案。層層落實責(zé)任狀，嚴格規(guī)范診療服務(wù)行為，端正服務(wù)態(tài)度。二是上半年安排2名衛(wèi)技人員到上級醫(yī)院參加三個月以上的進修，中心95%以上的衛(wèi)技人員參加了省、市衛(wèi)生部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并獲取了相應(yīng)的學(xué)分。三是加強社區(qū)責(zé)任醫(yī)療服務(wù)團隊建設(shè)，深入社區(qū)開展形式多樣的服務(wù)。上半年管理高血壓病人8116人、糖尿病病人2033人，規(guī)范化管理率大于90%，管理質(zhì)量有了提高。
（四）、文體工作
1、文體陣地正常運行
一是街道文體活動中心新址位于安置小區(qū)梁湖南苑23-1號，目前活動中心內(nèi)部各功能設(shè)施基本完善，圖書館、閱覽室、綠色網(wǎng)吧、乒乓室等均按要求向居民開放。二是圖書館組織20篇征文參加今年的“我的中國夢”征文比賽。三是體質(zhì)監(jiān)測室免費開放，集中組織900余人參加國民體質(zhì)監(jiān)測，建立電子健康檔案，開出健康處方。組織街道機關(guān)工作人員64人參加城鎮(zhèn)非體力勞動者體質(zhì)抽樣監(jiān)測，在一天內(nèi)完成監(jiān)測工作。
2、文保申報積極開展
一是協(xié)助太湖民間藝術(shù)團、榮巷古鎮(zhèn)歷史文化研究會等申報小額資助。二是“評曲”申報省級非遺補助資金。三是王志熙、張荷娣等人申報“評曲”、“蕩湖船”等7項市級非遺的傳承人。
3、文化市場秩序井然
一是每月對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、音像店等文化經(jīng)營單位進行例行檢查，并完善檢查的臺帳制度。二是積極配合區(qū)文體局以及街道安委會做好文化市場專項檢查工作，組織安全督查人員開展夏季文化市場安全隱患排查工作，對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧和歌舞廳進行了隱患排查。
4、文體活動蓬勃開展
半年來，榮巷街道開展了“金鄉(xiāng)鄰”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、職工攝影大賽等活動，同時積極參與省、市、區(qū)各類文體培訓(xùn)和活動。舉辦榮巷街道第二屆“金鄉(xiāng)鄰”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)開幕式暨全民健身節(jié)啟動儀式，在開幕式后的文藝表演中，12支群眾文化團隊通過唱歌、舞蹈、詩朗誦、民樂合奏等豐富多彩的表演形式，展現(xiàn)了榮巷地區(qū)居民飽滿的生活熱情和充實的精神文化生活。獲得了以下榮譽：
1、聯(lián)合街道宣傳、工會、團委、婦聯(lián)等部門合作開展康輝杯“聚焦榮巷、感知幸?！甭毠z影大賽，作品《千錘百煉》、《魅力榮巷》、《聚精會神》等多幅作品分別獲得特等、一、二、三等獎和優(yōu)秀獎。
2、街道老年人體育協(xié)會榮獲市體育局、市老齡辦、市老年體協(xié)頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎。
3、太康社區(qū)鄭百奮家庭在去年獲得省“書香之家”的基礎(chǔ)上，申報首屆全國“書香之家”。
(五)、教育工作
1、圓滿完成六一兒童節(jié)的學(xué)校走訪工作，街道班子分五路走訪了學(xué)校和幼兒園，給孩子們送上慰問金并給予節(jié)日的問候。共計發(fā)放慰問金45000元，贈送書籍價值3000元。
2、配合街道安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)的育紅實驗幼兒園、慶安小劍橋幼兒園和勤新實驗幼兒園進行消防安全的檢查，做好節(jié)前和夏季校園的消防安全檢查工作，健全安全臺帳，拿出整改意見，并且簽訂了消防安全和食品安全承諾書，進一步加強對校園安全的監(jiān)督和管理。
3、積極配合區(qū)開展“省學(xué)前教育示范區(qū)”創(chuàng)建工作，通過自我剖析，問題整改，完善臺帳，區(qū)成功創(chuàng)建“省學(xué)前教育示范區(qū)”。
二、下半年度工作重點
（一）、民政工作
1、以換屆選舉為重點，進一步鞏固民主建設(shè)成果。嚴格按照換屆選舉有關(guān)規(guī)定，按期順利完成新一屆社居委換屆選舉工作；拓展基層民主自治形式，全面落實四會制度，規(guī)范推進居務(wù)公開，依法民主自治水平不斷提高。
2、是以公益創(chuàng)投為抓手，進一步推進社會組織發(fā)展。認真開展街道殘疾人服務(wù)中心“陽光家園殘疾人托養(yǎng)”、新峰社區(qū)“一茶一坐居民茶館”、龍山社區(qū)“一米陽光社區(qū)圖書館”，依托街道助殘社會組織服務(wù)園，積極培育轄區(qū)公益服務(wù)社會組織。
3、是以低保年審為突破，進一步完善社會救助體系。按照“應(yīng)保盡保、分類施保、動態(tài)管理、社會化發(fā)放”原則，加強和規(guī)范7月份的低保年審提標工作。加快慈善事業(yè)發(fā)展步伐，拓寬救助資金募集渠道，加快慈善基金解繳進度，力爭年底解繳到位。
4、是以節(jié)日走訪為契機，進一步做好雙擁優(yōu)撫工作。認真組織春節(jié)、“八一”擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動，繼續(xù)深化重點優(yōu)撫對象結(jié)對幫扶機制和涉軍群體穩(wěn)定工作，積極爭創(chuàng)雙擁模范單位。
（二）、計生工作
1、完成各類創(chuàng)建任務(wù)。龍山農(nóng)貿(mào)市場要爭創(chuàng)“市流動人口集中區(qū)建設(shè)先進單位”，桃源社區(qū)、梅園社區(qū)爭創(chuàng)“市人口服務(wù)管理先進社區(qū)名稱”，下半并確保檢查達標。
2、繼續(xù)推進流動人口服務(wù)均等化，大力開展“七免一普及”服務(wù)工作，即：免費發(fā)放宣傳資料、發(fā)送避孕工具、孕環(huán)情監(jiān)測、基本技術(shù)服務(wù)、辦理生育服務(wù)證、孕前風(fēng)險評估和優(yōu)生檢測，普及計劃生育知識。
3、貫徹落實《關(guān)于做好0—3歲嬰幼兒早期教養(yǎng)工作的實施意見》精神和《13—36個月散居嬰幼兒教養(yǎng)服務(wù)的工作實施意見》，做好13－36個月嬰幼兒的排查工作，摸清轄區(qū)內(nèi)13－36個月嬰幼兒的數(shù)量，制訂好年度免費早教體驗計劃、落實免費早教體驗服務(wù)陣，做好前期準備工作。。
4、做好免費藥具流入市場情況摸底，加強藥具設(shè)備的日常管理，確保信息及時、準確、完整。并根據(jù)錫濱人口計生（2013）6號文要求進行自我排查，群眾評議，整改總結(jié)，迎接區(qū)計生局專項檢查。
5、做好兩人口平臺的數(shù)據(jù)清理，數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理，為“十二五”中期評估作好準備工作。
（三）、衛(wèi)生工作
1、下半年創(chuàng)建市健康社區(qū)2家，健康步道1家。
2、繼續(xù)加強地區(qū)行業(yè)衛(wèi)生的檢查監(jiān)管，重點突出對單位食堂、大中型飲食店、食品加工場的檢查力度。做好食物中毒的預(yù)防工作，有針對性地開展食品衛(wèi)生安全專項整治活動。
3、100%完成2013年無償獻血任務(wù)，做好紅十字會人道救助工作。
4、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理，提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護人員素質(zhì)，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)功能。
（四）、文體工作
1、6月21日，在新體中心南廣場，街道文化站自行創(chuàng)作的舞臺類節(jié)目“春天在招手”將參加市“群芳獎”評獎活動區(qū)專場匯演，目前籌備工作已基本結(jié)束。
2、6月29日晚將在勤新社區(qū)廣場舉辦百姓大舞臺勤新專場演出活動，目前演出，的14個節(jié)目正在緊張的排練中。
3、做好“紅領(lǐng)巾讀書征文”活動的上報工作。
4、做好9月底10月初全民健身趣味運動會6個比賽項目的各項籌備工作
5、根據(jù)上級主管部門要求，做好流動圖書點的創(chuàng)建工作。
（五）、教育工作
1、健全學(xué)校安全管理體系，加強校園安全管理，確保所屬學(xué)校無重大安全、衛(wèi)生責(zé)任事故和非正常集訪事件發(fā)生。
全鎮(zhèn)X個村（社區(qū)）每個村安排X個結(jié)對幫扶企業(yè)，幫扶企業(yè)要按照扶貧辦和幫扶活動安排開展聯(lián)系幫扶活動。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機關(guān)工作人員每人聯(lián)系X個村（社區(qū)），并在所聯(lián)系村選擇X-X戶困難群眾開展幫扶工作。目前我鎮(zhèn)未脫困戶X戶，X人，已脫困戶X戶，X人，我鎮(zhèn)現(xiàn)需幫扶的困難戶共X戶,X人。
二、深入開展回頭看工作。
圍繞實現(xiàn)“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”，全面排查X年建檔立卡以來困難幫扶工作中存在的各類問題，填報到村到戶排查表，切實整改到位。
主要是穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁三保障”，是否堅持脫貧標準，全面摸清全部農(nóng)戶“兩不愁三保障”及飲水安全情況，逐村逐戶逐人逐項開展核查，確保實現(xiàn)精準識別、精準幫扶、精準退出，壓實政治責(zé)任、主體責(zé)任、幫扶責(zé)任。
三、脫貧不脫政策，繼續(xù)落實脫貧工程。
X、確保飲水安全。對X戶困難戶飲水情況進行實時關(guān)注，完善困難戶飲水安全臺賬、強化水質(zhì)、水量監(jiān)控檢，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性，確保所有困難戶的飲水安全達到當?shù)剞r(nóng)村飲水安全評價標準。
X、實施產(chǎn)業(yè)幫扶。幫助申報養(yǎng)植業(yè)補助，確保資金全部發(fā)放到位，發(fā)揮我鎮(zhèn)鑫潔種養(yǎng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社、優(yōu)品家庭農(nóng)場、張六明家庭農(nóng)場、葉桃家庭農(nóng)場、張獻國家庭農(nóng)場的作用，帶動困難戶發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)，鞏固脫貧成果，提供政策性保險，鼓勵和支持有勞動能力的困難戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，切實提高困難戶的家庭收入。
X、推進健康扶貧。計劃全部落實免交新農(nóng)合和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實施健康幫扶,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合,落實基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”費用補助，為困難群眾提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對于因病致困的困難家庭，將其納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療保險的救助范圍。
X、落實教育資助政策。繼續(xù)實施我市出臺的對困難家庭在園兒童、義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生、中職學(xué)生、普通高校本?？蒲a助的特惠政策。
X、完善社會兜底制度。完善最低生活保障制度，根據(jù)我鎮(zhèn)目前各戶困難情況，加強扶貧和低保兩項制度有效銜接，對于家庭人均收入低于當?shù)氐捅藴是邑敭a(chǎn)狀況符合當?shù)匾?guī)定的，按規(guī)定程序納入低保，實行兜底保障。
在各項惠農(nóng)政策的支持和科技普及推廣的前提下，全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達到1200噸。當年中藥材新增種植面積150畝，。蔬菜種植面積達1100畝，占任務(wù)1100畝的100%。商品豬850頭，出欄商品羊380只，出欄商品雞0.58萬只，農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400多人次，新發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖大戶4戶。新建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)民經(jīng)濟合作組織個2個。
1.村藥材生產(chǎn)示范點建設(shè)：在村二社、建成林下種植藥材基地90畝；村七社利用輪歇地種植中藥材60畝。
2.生態(tài)野豬養(yǎng)殖合作社2014年焦家河村兩委班子積極爭取項目，開展畜牧養(yǎng)殖，成立了焦家河村野豬養(yǎng)殖合作社。
二、林業(yè)工作及生態(tài)建設(shè)
全年累計完成荒山造林面積200畝。新發(fā)展經(jīng)濟林面積150畝。其中新栽植核桃面積150畝。
三、扶貧開發(fā)工作
全鎮(zhèn)有貧困戶131戶429人，黨委政府把扶貧工作作為考核干部的重要指標，年初有計劃、平時有工作軌跡、年終有成效。黨員干部一人包3戶，當年項目實施順利。在整村推進項目實施的同時，巖房、大營村又被確定為新村建設(shè)設(shè)工作的重點村，環(huán)境整治示范村。
四、水利建設(shè)工作
一是制定水利設(shè)施管理制度，并落實管護人員配合實施水利工程。
二是對轄區(qū)內(nèi)人飲工程運轉(zhuǎn)定期檢查，做到群眾時時有水吃，不斷水。
三是有人員對所轄水源保護區(qū)內(nèi)河道亂倒垃圾雜物的行為進行整治，并對亂采濫挖的現(xiàn)象進行制止。
四是加強防汛工作。在防汛期間，副科級以上領(lǐng)導(dǎo)劃分責(zé)任區(qū)，并落實24小時值班制度，做到信息暢通，統(tǒng)計報表及時準確。
五、動物防疫工作
一是加大動物防疫法律法規(guī)宣傳，二
是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全村級防疫組織并配備了村級動物防疫員。三是落實動物防疫經(jīng)費。四是對全鎮(zhèn)8個村喂養(yǎng)的所有大牲畜全部進行免疫。
六、安全生產(chǎn)工作
一是成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《鎮(zhèn)二0一四年農(nóng)村安全生產(chǎn)工作安排意見》文件與各村簽訂了安全生產(chǎn)工作目標責(zé)任書，二是對全鎮(zhèn)車輛及農(nóng)機擁有量排查登記。三是結(jié)合全市安全生產(chǎn)專項整頓治理行動，開展了以道路交通，危險品、消防、易爆物品、煙花爆竹為重點的安全排查，將排查出的安全隱患作為整治重點。四是積極推進預(yù)防道路交通事故負責(zé)制，全面對損毀路段、危險路段及時搶修與維修，確保了我鎮(zhèn)通村、通社道路交通暢通。五是對全鄉(xiāng)輛車輛的使用情況和安全設(shè)施和規(guī)章制度定期檢查，杜絕了生產(chǎn)安全事故隱患。六是向群眾廣泛宣傳安全用火、用電及冬季安全用煤等常識，排除火災(zāi)、煤氣中毒等安全隱患，確保消防安全；七是認真抓了安全生產(chǎn)宣傳教育工作，使我鎮(zhèn)農(nóng)機駕駛員持證率達100%
七、交通建設(shè)工作
一是宣傳公路法，建立健全了公路養(yǎng)護管理制度，對公路兩側(cè)。二是動員并發(fā)動廣大干部職工，積極搶修水毀公路。四是積極爭取項目，新建村便橋
2坐解決了群眾長期渡水無橋的問題。
五是配合交通部門新修項目公路條300米。
八、國土資源管理工作
一是大力宣傳《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》等相關(guān)法
律、法規(guī)，并成立國土資源管理領(lǐng)導(dǎo)小組，年初同各村簽訂了目標管理責(zé)任書。二是積極配合城市建設(shè)開發(fā)征地工作，全年共征地93處155畝，涉及48戶農(nóng)戶對拆遷征占地農(nóng)戶都進行補償安置。三是針對全鎮(zhèn)部分地方地質(zhì)存在的安全隱患制定應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立預(yù)警點，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全。
九、關(guān)注民生工作
重視城鄉(xiāng)低保工作。一是建立健全各項相關(guān)規(guī)章制度，認真落實城鄉(xiāng)低保政策。二是對全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)低保對象人（其中農(nóng)村低保223人，城市低保105人）全部納入正規(guī)化管理，建立健全各類檔案，做到戶戶有檔案、有調(diào)查記錄。
（二）五保戶供養(yǎng)工作。全鎮(zhèn)共有五保戶22人，集中建五保家園1處，預(yù)計入住40人，同時對零星居住的五保戶住房組織專人進行維修加固。
二是調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，五保供應(yīng)范圍做到動態(tài)管理，應(yīng)保盡保。三是按月足額發(fā)放五保資金，并建立專門臺帳，做到資料全、底子清。
（三）加強農(nóng)村合作醫(yī)療，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。全
鄉(xiāng)3724人有2494人參加農(nóng)村醫(yī)療合作，參合率達到84%以上，。
（四）大力開展勞務(wù)輸出工作。全鄉(xiāng)全年共輸出勞務(wù)人員人，其中有組織輸出人。培訓(xùn)勞務(wù)人員400人次（其中引導(dǎo)200人，勞動技能培訓(xùn)200人），全年創(chuàng)勞務(wù)收入100萬元。
十、落實各項惠農(nóng)政策
一是退耕還林及糧食直補資金按時足額發(fā)放。
并建立補助資金臺帳，向群眾張榜公布。
