時間:2022-06-08 16:58:32
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一、2015年工作回顧
2015年我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,拓寬思路、扎實工作、團結(jié)一致、兢兢業(yè)業(yè),取得了令人滿意的可喜成績。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進一步完善,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟總收入7628.07萬元,增長率為7%,農(nóng)村人均收入8296.33元,增長率為8%。新增10余戶“農(nóng)家樂”、“家庭旅館”,總數(shù)已達60余戶,創(chuàng)收突破900余萬元;打深井4眼,埋設(shè)管道1200米,修建防洪堤260米;建設(shè)了育苗基地;組織開展了4期500余人參加的技能培訓,引導各村積極與駐村企業(yè)、商務(wù)局協(xié)調(diào)合作,拓展農(nóng)民外出務(wù)工的范圍,已安排200余人就業(yè),7人出國務(wù)工;野生皂角嫁接項目完成了2300畝,并影響帶動了全省其他地區(qū)。
社會管理不斷完善,社會安全得到有效保障。我們積極應(yīng)對、及時化解發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題,保障了各項目的順利進行。民生方面,大力改善農(nóng)村飲水條件;完成農(nóng)村危房改造任務(wù);計劃生育各項任務(wù)指標圓滿完成,低保和新型養(yǎng)老保險順利、公平發(fā)放,救災(zāi)救濟工作力度加大,老年人日間照料中心資金有保障,有的還增加了休閑娛樂設(shè)施。安全方面,我們積極配合國土、公安等部門,及時搗毀非法采選礦點,對南山的私挖亂采現(xiàn)象進行了有效扼制。為了杜絕消防、防汛、公共衛(wèi)生安全隱患,我辦多次對轄區(qū)單位進行逐一排查,把隱患消滅在萌芽中;加強了轄區(qū)內(nèi)飯店和農(nóng)家樂、一條龍服務(wù)隊、集體聚餐的食品安全教育和監(jiān)督,確保了全年安全生產(chǎn)無事故。
文化活動豐富多彩,人居環(huán)境大有改善。以社會主義核心價值體系宣傳教育和傳承德孝文化為中心,充實文化圖書室硬件設(shè)施;共舉辦了7次社區(qū)的德孝大講堂講座,舉辦了30多場極具特色的“德孝文化進社區(qū)”文化活動,城區(qū)志愿者服務(wù)隊伍不斷擴大,進一步推動了我辦的精神文明建設(shè)。積極開展“四城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動,使的環(huán)境衛(wèi)生狀況大有改善。
一年來,我們靠黨建領(lǐng)航,帶出了一支富有朝氣和活力、充滿理想和干勁的農(nóng)村、社區(qū)干部隊伍,廣大黨員干部在工作中發(fā)揮了聰明智慧,付出了辛勤的汗水,以服務(wù)為宗旨,發(fā)揚民主、惠及民生,維護社會穩(wěn)定和發(fā)展進步的大局;以干事創(chuàng)業(yè)為突破,興辦了一批富民利民的項目工程,全辦繼續(xù)保持著蓬勃發(fā)展的良好勢頭。
二、2016年工作安排
2016年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的第一年,做好今年的各項工作至關(guān)重要。區(qū)十三五規(guī)劃的報告中,給的定位是發(fā)展生態(tài)文化旅游經(jīng)濟,打造城市后花園,我們要繼續(xù)鼓足干勁,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,充分發(fā)揮的資源和區(qū)位優(yōu)勢,以項目為依托,以旅游服務(wù)業(yè)為龍頭,加大力度建設(shè)特色旅游服務(wù)村、廟溝景區(qū)、環(huán)湖路休閑觀光、荒山綠化等項目工程;堅持開展各種技能培訓,依托城市經(jīng)濟的平臺多渠道解決失地農(nóng)民的再就業(yè)問題;充分發(fā)揮關(guān)公文化的輻射效應(yīng),深入發(fā)掘鹽文化的精神內(nèi)涵,促進文化旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游的有機融合,發(fā)展富有特色的旅游經(jīng)濟,努力實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、社會進步、生活改善的美好愿景,完成建設(shè)幸福的總目標。
(一)抓項目建設(shè),增強經(jīng)濟發(fā)展動力
通過向上級爭取項目資金以及“一事一議”獎補資金,借助各方面的發(fā)展契機,著力完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,今年主要有以下7項工作:
一是與集團旅游公司合作,打造河東唐人街項目。項目的建成,必將在很大程度上提升村及周邊旅游服務(wù)品質(zhì),增加村民收入。
二是積極與區(qū)政府、交通局溝通聯(lián)系打造解楊路拓寬改造工程。
三是積極與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)商,爭取修建好通往山莊的道路。
四是與水利局對接,雨季前完成村山口水道的改造工程。
五是完成村南北兩側(cè)棗刺清除,苗木補植補栽工作。
六是做好村北通村路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生徹底整治工作。
七是各村要解放思想,積極尋找發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的思路和方向。
(二)抓就業(yè)培訓,注入經(jīng)濟發(fā)展活力
多方引導富余勞動力靈活就業(yè),一方面要大力組織豐富、實用的農(nóng)村勞動力培訓,動員廣大村民積極踴躍參加,提高勞動力素質(zhì)和競爭力,使廣大失地農(nóng)民從傳統(tǒng)的以耕種、開礦等技能為主轉(zhuǎn)化為以電焊、修車、物業(yè)、園藝、餐飲、計算機、刺繡、布藝等技能為主,使農(nóng)民擁有一技之長,打工時帶著“資格證”。另一方面要提供優(yōu)質(zhì)的用工資訊,通過積極與駐地企業(yè)聯(lián)系協(xié)商,促成企業(yè)優(yōu)先雇傭失地農(nóng)民,并付給可觀薪金,提高用工比率;各村可以成立外出務(wù)工中介或勞務(wù)公司,向需要用工的企業(yè)提供經(jīng)過培訓的勞動力,組織勞務(wù)有效輸出。
要積極引導失地農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),尋找新的致富途徑,如發(fā)展旅游服務(wù)業(yè),開辦農(nóng)家樂,開發(fā)特色農(nóng)副產(chǎn)品、旅游紀念品等,以爭取更多的致富機會。對于不適合或沒有能力外出就業(yè)的農(nóng)民,要引導其走上特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展道路,幫助農(nóng)民引進先進的養(yǎng)殖技術(shù),通過建立農(nóng)業(yè)合作社提高產(chǎn)量和收入。
(三)抓生態(tài)環(huán)境,助推經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展
把生態(tài)建設(shè)擺在突出位置,要“像保護自己的眼睛一樣保護生態(tài)”,一是加強土地衛(wèi)片執(zhí)法,嚴肅查處占用、圈占耕地、變更土地用途的違法行為,保護土地資源,確保耕地紅線不動搖。
二是要著力解決好損害群眾身體健康、影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題,抓好生態(tài)環(huán)境保護。繼續(xù)實行集中規(guī)模養(yǎng)殖,加強對牲畜養(yǎng)殖污染的管理與治理;加快對不合格鍋爐的淘汰改造工作;各村成立巡查隊,加強對“戶外三燒”的查處力度,杜絕火災(zāi)隱患。
三是要進一步推進城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運動工作,組織農(nóng)村“兩委”干部走出去參觀學習,開闊眼界,打開新局面。要加大宣傳力度,營造濃厚的輿論氛圍。鞏固好前期整治成果,狠抓長效機制的落實,重點加強交、邊界等處的環(huán)境整治與管理,特別是循環(huán)路線以外各巷道的徹底清理整治。
(四)抓社區(qū)創(chuàng)建,打造文明宜居家園
進一步推進以文明城市創(chuàng)建為中心的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作。今年是文明城市創(chuàng)建的提質(zhì)達標年,一是要加大宣傳力度,圍繞社區(qū)干部文藝巡演、文明市民公約入戶、長效機制落實這三條措施,做好各項創(chuàng)建工作,重點是要對干部包片和管理員的工作,進行全面督查落實,確保各項工作落到實處。
二是要以建設(shè)制度完備、功能齊全、網(wǎng)格優(yōu)化、文化活躍、和諧穩(wěn)定的成熟社區(qū)為目標開展標準化社區(qū)建設(shè)工作。今年要著力打造圣惠嘉園社區(qū)的標準化建設(shè)。
三是要以社區(qū)活動陣地為龍頭,豐富社區(qū)文化活動、關(guān)心老年人物質(zhì)和精神生活,做好日間照料中心的維修保障工作。
四是要優(yōu)化網(wǎng)格化管理,完成安全穩(wěn)定目標任務(wù)。
(五)抓社會管理,促進民生和諧穩(wěn)定
要在全力化解調(diào)處矛盾糾紛上下功夫。按照抓源頭、抓苗頭的思路,關(guān)口前移,重心下移,努力把問題消除在萌芽。堅持定期排查、集中排查、隨時排查制度相結(jié)合,特別在重大節(jié)慶日、重要活動和敏感時期,把重點人員、可能引發(fā)集體上訪的熱點問題、可能導致的突出矛盾納入視線范圍,開展全方位、拉網(wǎng)式排查。對于掌握的矛盾糾紛動態(tài),及時解決苗頭性、傾向性、群體性問題,確保做到矛盾化解在村里、問題解決在基層。
要強化、細化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,全力抓好安全隱患排查工作,保障人民生命財產(chǎn)安全。要做好防火、防洪工作,嚴防火種進山,杜絕社區(qū)火災(zāi)隱患。制定防汛預案,及時觀測汛情。加強巡邏和查處力度,杜絕私挖亂采的死灰復燃。要加強食品安全教育和監(jiān)督,對于飯店要定期進行食品安全檢查,規(guī)范一條龍服務(wù),加強集體聚餐監(jiān)管,確?!安妥郎系陌踩?。
要嚴格把關(guān),做好農(nóng)村危房改造工作。抓好義務(wù)教育,尤其是農(nóng)村“兩免一補”的落實情況,確保適齡兒童入學率。配合市政府、區(qū)政府完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,以公正、公平、公開為原則,認真做好轄區(qū)低保家庭、殘疾人家庭、困難家庭等弱勢群體的認定核實、補助救濟和關(guān)愛慰問工作,實行動態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,不斷提升社會服務(wù)質(zhì)量。完善基層人口與計生網(wǎng)格化常態(tài)管理服務(wù)機制,加強信息化建設(shè),全面兌現(xiàn)計生家庭獎勵待遇。積極開展商會工作,解決轄區(qū)企業(yè)實際困難。做好新農(nóng)合、養(yǎng)老保險的征繳等工作。
(六)抓文化建設(shè),提升精神文明建設(shè)水平
要以社會主義核心價值觀建設(shè)為核心,以德孝文化建設(shè)為主線,繼續(xù)努力搭建群眾性文化活動平臺,充分利用農(nóng)家書屋、遠程教育課程資源等,大力開展以弘揚中華傳統(tǒng)文化為主的道德教育、學習活動;利用各種節(jié)日、紀念日、主題日組織一些群眾喜聞樂見的文化、體育、教育、科普、衛(wèi)生活動,切實滿足不同年齡、不同層次群眾動態(tài)的學習和文化需求。
要繼續(xù)加強對社區(qū)、居民小區(qū)等單位文明建設(shè)工作的幫助和指導。要進一步健全社區(qū)和居民區(qū)兩級與區(qū)域單位的文明共建工作機制,激發(fā)共建熱情,整合共建資源,完善共建機制,扎扎實實做好精神文明建設(shè)工作。
(七)抓作風轉(zhuǎn)變,強化經(jīng)濟發(fā)展保障
說一千道一萬,不如腳踏實地干一干。在新的一年里,我們要有危機意識,不斷提高搶抓機遇的能力,必須以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)推動發(fā)展,只要是切合發(fā)展實際、符合群眾愿望的事,就要克難而上,一以貫之抓落實,不斷提升群眾滿意度。要圍繞“嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、抓效能、促發(fā)展”,切實改進工作作風。要堅持把紀律挺在前面,切實加強黨風廉政建設(shè),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決抵制奢侈浪費現(xiàn)象,把“三公”經(jīng)費的開支壓到最低限度。要牢固樹立“過緊日子”的思想,加大對社區(qū)、農(nóng)村,特別是農(nóng)村居民小組的財務(wù)監(jiān)管力度,嚴格按照相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行,并不定期進行檢查、審計,確保把每一分錢都花在刀刃上,把有限的資源和財力更好地用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上。
各位領(lǐng)導、同志們:
大家下午好!
新年伊始,我們xx人濟濟一堂,在古都xx隆重召開xx公司20xx年度計劃工作會議,我的心情感到無比的激動。在為時三天的大會中,我們聽取了總裁題為《以人為本,轉(zhuǎn)變觀念,加強管理,快速推進,努力實現(xiàn)xx全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展》的工作報告,并就報告內(nèi)容,結(jié)合各單位和各系統(tǒng)的實際情況,對如何實現(xiàn)各單位和各系統(tǒng)20xx年工作目標展開了深入地討論。在已經(jīng)過去的20xx年,我們總辦為提高企業(yè)的管理水平做出了一定的貢獻,取得了一定的成績。這是在總裁的正確領(lǐng)導和鞭策鼓勵下取得的,是各分公司和總公司各部門大力支持的結(jié)果,也是總辦全體員工精誠團結(jié)、拼搏奮進的結(jié)果。成績只代表過去。新一輪的目標、新一輪的考驗又交付在我們的肩上。20xx年,總辦將根據(jù)總裁工作報告中的具體要求,一是在認真總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,扎扎實實貫徹xx公司20xx年度計劃工作會議的精神,科學分解公司下達的工作目標;二是以務(wù)實的態(tài)度繼續(xù)落實《xx公司行政人事管理制度匯編》和其他相關(guān)制度;三是加大目標管理責任考核的力度,鼓舞士氣,激勵斗志,弘揚團隊精神;四是積極轉(zhuǎn)變工作作風,改善工作方法,樹立良好的辦公室形象,提高總辦每位員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),使總辦各項工作整體上臺階;五是在抓實基礎(chǔ)管理和日常工作的同時,要重視企業(yè)信息化建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)拓寬溝通渠道;及時獲取公司領(lǐng)導決策所需的信息;努力提高各級管理人員的電腦知識??傓k將會牢記“服務(wù)、指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的工作宗旨,緊緊圍繞總公司的工作重點,充分發(fā)揮總辦的橋梁作用,團結(jié)協(xié)作,創(chuàng)新奮進,真抓實干,將各項工作做細、做實,真正使各項工作落到實處,確保20xx年各項工作目標順利實現(xiàn),為公司的可持續(xù)發(fā)展再作新的貢獻。
謝謝大家。
上半年我市固定資產(chǎn)投資和十件事實完成情況不盡理想,對全市經(jīng)濟社會發(fā)展造成的影響不容忽視:一是影響今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的完成。今年全市經(jīng)濟發(fā)展目標是生產(chǎn)總值780億元、固定資產(chǎn)投資590億元、地方財政收入86億元,上半年固定資產(chǎn)投資只完成了227億元,下半年平均每月要完成60.5億元,才能實現(xiàn)預期目標,任務(wù)十分艱巨。如果完不成任務(wù),必將影響GDP的增長,即使僅從上半年財政增長幅度較好來看,那也是去年以前投資拉動產(chǎn)生了明顯的效益。換句話說,今年的投資從某種意義上講不僅是對今年經(jīng)濟增長產(chǎn)生拉動作用,而且對今后財政的增長也會產(chǎn)生拉動作用。如果固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)工作做不好,將對全市全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的完成產(chǎn)生不良影響。二是影響全市經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。市委、市政府提出的“好字優(yōu)先,能快則快”的經(jīng)濟發(fā)展思路,如何做到能快則快,關(guān)鍵看兩條:一要努力爭取發(fā)展速度高于全國、全省平均水平;二要努力保持一個較長的快速增長期。如果我市發(fā)展緩慢,勢必會拖全省的后腿。從拉動經(jīng)濟增長的投資、消費和出口這“三駕馬車”來看,我市主要還是靠投資拉動。因此,重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作至關(guān)重要,如果不盡快扭轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)的不利局面,我市經(jīng)濟快速增長的持續(xù)性將很難保持,要縮小與發(fā)達地區(qū)的差距也很難實現(xiàn)。三是影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的實現(xiàn)。全市靠什么實現(xiàn)歷史性跨越?這是個系統(tǒng)工程,需要做的工作很多,但歸根到底必須落在項目上,靠項目去實現(xiàn),并以完成固定資產(chǎn)投資量為最直接的表現(xiàn)形式。如果我們連這些重點項目建設(shè)任務(wù)和投資計劃都完不成,打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)生態(tài)文明城市、實現(xiàn)歷史性跨越就無從談起。四是影響民生問題的改善。要落實好發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享,最直接的是體現(xiàn)在改善民生上。要改善民生,歸根到底是要落實到具體的項目上,特別是要靠大力實施改善群眾吃、住、行等基本生產(chǎn)生活條件的項目去實現(xiàn)。比如,解決城鄉(xiāng)困難群眾住房問題,改善農(nóng)村醫(yī)療條件等,都要落實在項目上。因此,如果重點項目建設(shè)工作做得不到位,尤其是事關(guān)群眾切身利益的重大民生工程項目實施不好,將對民生改善造成嚴重影響。
總之,加快推進固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)工作,無論對完成今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),還是對全市長遠發(fā)展,都具有重大影響和舉足輕重的作用。各級、各有關(guān)部門和單位一定要切實增強大局意識、責任意識和緊迫意識,堅持把這項工作作為抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓跨越的第一抓手,千方百計確保完成全年固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)任務(wù),推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、明確重點,克難攻堅,強化投資和重點項目建設(shè)工作措施的落實
在剛剛閉幕的省委十屆三次全會和全省經(jīng)濟工作通報會上,固定資產(chǎn)投資擺在了下半年工作的重要位置。石宗源書記指出:“著力加快固定資產(chǎn)投資。速度要上去,關(guān)鍵是固定資產(chǎn)投資”。針對上半年全市固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)中存在的突出矛盾和問題,下半年要重點抓好以下五個方面工作的落實:
第一、必須抓住重大項目不放松。重大項目支撐性強、集聚度高、拉動力大、影響面廣,抓住了重大項目就抓住了固定資產(chǎn)投資工作的“龍頭”。今年全市固定資產(chǎn)投資的目標任務(wù)是590億元,上半年完成了227億元,下半年要完成363億元,月均60.5億元,才能實現(xiàn)預期目標,任務(wù)十分艱巨,必須抓住不放。一是抓住重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年省、市確定的重點項目中,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目占的比例大,尤其南環(huán)線、花溪二道、北京西路等項目,這些項目都是打基礎(chǔ)、管長遠的工作,必須緊緊扭住不放,按計劃加快建設(shè)進度。二是重大產(chǎn)業(yè)項目。發(fā)展產(chǎn)業(yè)才有財源支撐、就業(yè)載體。對增強發(fā)展后勁和自我發(fā)展能力,都具有重要作用,下半年要重點抓好華能焦化制氣有限公司60萬噸/年焦化工程、清華紫光貴州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、同濟堂年產(chǎn)3億支復方亞甲蘭小針劑等一批帶動力強的項目。各區(qū)、市、縣的一些重大項目,也要認真清理,組織專門力量抓好攻關(guān),爭取第三季度開工,年內(nèi)形成一定的實物工作量。三是重大民生項目。市委、市政府對民生問題高度重視,每年都在改善民生方面安排了一批重點項目,今年要辦的“十件實事”絕大部分也是民生項目,建設(shè)任務(wù)要按年初的承諾時間要求不折不扣地完成。四是各個重點項目都必須立足于搶,倒排工期,該增加施工力量的要及時調(diào)集增派,各相關(guān)部門要全力支持配合,力保全年重點項目建設(shè)計劃任務(wù)不減、建設(shè)規(guī)模不減、實物工作量不減、投資量不減,并全力爭取實現(xiàn)較快增長。
第二,必須正確處理好貫徹中央宏觀調(diào)控政策與保持我市投資合理較快增長的關(guān)系。一是在項目選擇上,要符合國家產(chǎn)業(yè)政策和重點投向。市和區(qū)、市、縣政府要預算一部分資金,來引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是在項目用地上,要堅持積極爭取國家支持和內(nèi)部挖潛相結(jié)合,一方面要繼續(xù)積極向省國土資源廳等有關(guān)部門匯報,請求幫助解決盡可能多的建設(shè)用地指標。另一方面要采取經(jīng)濟的辦法鼓勵建設(shè)項目多用坡地、少占耕地,充分利用好破產(chǎn)和下馬老企業(yè)的占地;進一步加大土地整理和清理力度,對那些長期占而不用的土地,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定收回重新劃撥或通過招拍掛使用;大力發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展節(jié)地省地型建設(shè)項目,盡最大可能集約用地。三是在項目融資上,要堅持多渠道、多元化。要善于向結(jié)構(gòu)要資金,認真把握中央從緊貨幣政策的取向和信貸支持重點,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),爭取信貸規(guī)模。要善于向市場要資金,大力發(fā)展資本市場,擴大直接融資規(guī)模和比重。要充分利用我市的融資平臺的作用,發(fā)揮金融對重點項目建設(shè)的有力支撐作用。
第三,必須下大力解決項目資金來源不足的問題。一是要圍繞中央政府資金的重點投向,高質(zhì)量地準備項目,積極爭取國家加大投入。在向國家爭取項目、資金這個問題上,主動與不主動效果大不一樣,各區(qū)、市、縣和市直有關(guān)部門必須加大跑項目的力度。二是要加大政府投入,特別是對交通、水利、石漠化治理、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村基礎(chǔ)條件改善等方面的項目,要加大財政支持力度。三是要加大招商引資,推進投資主體多元化。以國有資產(chǎn)重組、農(nóng)產(chǎn)品深加工及市政公用設(shè)施的特許經(jīng)營等為重點,積極引進優(yōu)強企業(yè),擴大利用外來投資。只要是好項目,不論大中小,不論內(nèi)外資,不論所有制,都要積極引進。同時,要改善好的投資環(huán)境,要以良好的投資環(huán)境吸引客商,努力推進以商招商。四是市各相關(guān)部門,各區(qū)、市、縣要根據(jù)財政預算“量力而行”,在確保重點項目建設(shè)資金的同時,才能開工其他建設(shè)項目,要積極對項目資本金支出結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,確保市已確定的重點項目配套資金按期足額到位。五是要加快財政投資類資金的下?lián)苓M度,督促按計劃形成實物工作量。
第四,必須下大力解決新開工項目少的問題。在全省固定資產(chǎn)投資和重點項目建設(shè)工作會議上,省政府對省直有關(guān)部門提出的項目辦理十六個字要求:“提前介入、聯(lián)合審查、特事特辦、限時辦結(jié)”,著力解決項目報批成本高、審批核準慢的問題。各區(qū)、市、縣、各有關(guān)部門和項目業(yè)主,要抓住機遇,明確專人負責跑項目的手續(xù)辦理工作,要在依法依規(guī)的基礎(chǔ)上,堅持能快則快,以最高的工作效率、最短的工作時間,盡快辦理好項目審批、核準、用地、環(huán)評、林地征用、規(guī)劃選址、施工設(shè)計、開工許可等各種手續(xù),主動指導、幫助項目業(yè)主完善開工條件,促進項目盡早開工。對今年列入省、市重點建設(shè)項目開工計劃的,能在第三季度開工的,必須開工,并且要形成實物工作量,對部分在第三季度不能開工的,務(wù)必確保年內(nèi)開工,對不能按計劃開工的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
第五,必須下大力解決征地拆遷矛盾突出的問題。要組織強有力的專門力量解決這一問題,關(guān)鍵環(huán)節(jié)要由關(guān)鍵人抓。一方面,要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)和政策標準,切實做到公開、公平、公正,該補償?shù)囊环忠膊荒苌?,嚴禁?yōu)親厚友、暗箱操作、激化矛盾,對征地拆遷補償中的違法違規(guī)行為,監(jiān)察審計部門要加強監(jiān)察審計,嚴肅查處。另一方面,要按照尊重歷史、照顧現(xiàn)實、服從大局、有利發(fā)展、兼顧各方利益的原則,依法協(xié)調(diào)解決征地拆遷歷史遺留問題。對因政策調(diào)整、新舊標準不一致而引發(fā)的矛盾和問題,有關(guān)部門和單位一定要有相應(yīng)的后續(xù)跟進政策措施,決不能因政策調(diào)整使群眾利益受損,決不允許把小問題拖成大問題、把小包袱拖成大包袱、把小矛盾拖成大矛盾,甚至引發(fā),影響重點項目建設(shè)和社會穩(wěn)定。
三、加強領(lǐng)導,扎實工作,全力確保投資和重點項目建設(shè)目標的實現(xiàn)
第一,明確工作責任,強化組織領(lǐng)導。一是必須堅持分級管理、分級負責制。各區(qū)、市、縣政府、市直相關(guān)部門主要領(lǐng)導要親自參與大項目的謀劃,及時協(xié)調(diào)解決項目推進中的重大問題;分管領(lǐng)導從項目的謀劃、立項到組織實施都要具體負責;二是加強固定資產(chǎn)投資調(diào)度,市和各區(qū)、市、縣政府每季度至少召開一次調(diào)度會(有必要還可增加),及時解決項目投資中出現(xiàn)困難和問題。同時,要對項目進行全過程管理,隨時掌握項目工作進度和實施過程中的具體困難和問題,提出解決辦法。
第二,加強部門協(xié)作,提高辦事效率。一是各級各有關(guān)部門要密切配合,加強溝通銜接,既要各司其職,又要齊心協(xié)力,形成推進項目建設(shè)的強大合力。二是強化服務(wù)意識,簡化審批程序,建立快捷審批通道,形成政府部門有效服務(wù)項目建設(shè)的良好工作機制,努力提高辦事效率。三是牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想,對省、市重大項目實行土地指標優(yōu)先、施工用電、用氣、供水及建筑材料供應(yīng)優(yōu)先、信貸優(yōu)先等政策,確保項目順利實施。
一、搶抓機遇謀發(fā)展,再掀“兩庭”建設(shè)
“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設(shè)所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到,與依法治國的要求相比,與發(fā)達地區(qū)的兄弟法院相比,我市法院整體差距仍然不小,物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后,不僅制約了改革和管理,影響工作,而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進民主與法制建設(shè)的高度,用發(fā)展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,正確看待“兩庭”建設(shè)的條件,正視困難,認準機遇。大家應(yīng)當看到,當前仍然是“兩庭”建設(shè)機遇較好的時期,一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大;二是國家仍安排有國債資金;三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣,堅定信心,搶抓機遇,精心謀劃,著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此,一要統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡:沒有錢,也要辦大事。中院黨組要求:有條件的要上,沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠,克服因陳守舊的思想,樹立現(xiàn)代文明意識。實踐證明,沒有理想,不可能成大事;小家之氣十足,有多少錢辦多少事,最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表,就說明了這個問題。沒有錢,也要辦事,而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃,分步實施。一是機關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃,先建機關(guān),后建法庭。已完成機關(guān)審判大樓建設(shè)的法院,要著手法庭的建設(shè);二是堅持“三高”標準,注重多功能配套;三是嚴格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標準》,各項指標不得低于下限;四是實行層層報批,除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外,新建項目的設(shè)計方案須報省高級人民法院審批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向,改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調(diào),審判大樓建設(shè)是全社會的公益事業(yè),當?shù)卣x不容辭,不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的;現(xiàn)行訴訟費管理模式?jīng)]有改變,訴訟費應(yīng)當全額返還法院用于彌補辦案和建設(shè)經(jīng)費,調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過程中,要注重爭取當?shù)攸h委、政府的重視和政策支持,包括納入當?shù)厣鐣l(fā)展計劃,減免有關(guān)費用,撥付一定資金等等。
二、嚴格經(jīng)費管理,提高保障水平
總體而言,全市法院在財政撥付不足、經(jīng)費緊張的情況下,通過依法收費,嚴格管理,精打細算,較好地保障了正常的辦公辦案和物質(zhì)裝備建設(shè)需要。當前的問題突出地表現(xiàn)在:一是不規(guī)范,二是不科學,三是沒有司法特色。經(jīng)對全市、全省法院系統(tǒng)財務(wù)審計,亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設(shè)“小金庫”、違規(guī)使用票據(jù)等問題仍不同程度地存在,個別法院還比較突出,務(wù)必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位,并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳;另一方面,要切實加強管理,科學、規(guī)范理財,使有限的財力發(fā)揮最大的效用,提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費,既要防止亂收費、超標準收費,又要防止為爭案源違規(guī)減緩免訴訟費,除最高人民法院規(guī)定的11種司法救助情形外,不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算,積極與財政、結(jié)算中心協(xié)調(diào),開展有別于行政機關(guān)的經(jīng)費預算,把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執(zhí)行預算,做到計劃開支,克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經(jīng)費,適當集中財力搞建設(shè)的同時,要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務(wù)紀律,實行“一支筆”審批,堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理,對訴訟費、糾紛款、罰沒款,實行分戶建帳管理,執(zhí)行好訴訟費統(tǒng)籌規(guī)定,嚴禁擠占、截留罰沒款,杜絕挪用糾紛款。
“張家界會議”以來全市法院“兩庭”建設(shè)所取得的成績有目共睹。但我們必須清醒地看到,與依法治國的要求相比,與發(fā)達地區(qū)的兄弟法院相比,我市法院整體差距仍然不小,物質(zhì)裝備條件無疑還十分落后,不僅制約了改革和管理,影響工作,而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進民主與法制建設(shè)的高度,用發(fā)展的眼光、與日俱進的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,正確看待“兩庭”建設(shè)的條件,正視困難,認準機遇。大家應(yīng)當看到,當前仍然是“兩庭”建設(shè)機遇較好的時期,一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大;二是國家仍安排有國債資金;三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣,堅定信心,搶抓機遇,精心謀劃,著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此,一要統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,樹立搶抓機遇的緊迫感。我們提倡:沒有錢,也要辦大事。中院黨組要求:有條件的要上,沒有條件要創(chuàng)造條件上。二要立足長遠,克服因陳守舊的思想,樹立現(xiàn)代文明意識。實踐證明,沒有理想,不可能成大事;小家之氣十足,有多少錢辦多少事,最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表,就說明了這個問題。沒有錢,也要辦事,而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃,分步實施。一是機關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃,先建機關(guān),后建法庭。已完成機關(guān)審判大樓建設(shè)的法院,要著手法庭的建設(shè);二是堅持“三高”標準,注重多功能配套;三是嚴格執(zhí)行最高法院、國家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標準》,各項指標不得低于下限;四是實行層層報批,除依規(guī)定辦理好計劃、立項審批外,新建項目的設(shè)計方案須報省高級人民法院審批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國債資金的不良傾向,改變國債配套資金落實很少的狀況。省高院強調(diào),審判大樓建設(shè)是全社會的公益事業(yè),當?shù)卣x不容辭,不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的;現(xiàn)行訴訟費管理模式?jīng)]有改變,訴訟費應(yīng)當全額返還法院用于彌補辦案和建設(shè)經(jīng)費,調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過程中,要注重爭取當?shù)攸h委、政府的重視和政策支持,包括納入當?shù)厣鐣l(fā)展計劃,減免有關(guān)費用,撥付一定資金等等。
二、嚴格經(jīng)費管理,提高保障水平
總體而言,全市法院在財政撥付不足、經(jīng)費緊張的情況下,通過依法收費,嚴格管理,精打細算,較好地保障了正常的辦公辦案和物質(zhì)裝備建設(shè)需要。當前的問題突出地表現(xiàn)在:一是不規(guī)范,二是不科學,三是沒有司法特色。經(jīng)對全市、全省法院系統(tǒng)財務(wù)審計,亂收費、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設(shè)“小金庫”、違規(guī)使用票據(jù)等問題仍不同程度地存在,個別法院還比較突出,務(wù)必引起我們的高度重視。一方面要按審計部門的要求迅速整改到位,并將整改情況層層上報至省高級法院、省審計廳;另一方面,要切實加強管理,科學、規(guī)范理財,使有限的財力發(fā)揮最大的效用,提高保障的能力和水平。一要嚴格依法收費,既要防止亂收費、超標準收費,又要防止為爭案源違規(guī)減緩免訴訟費,除最高人民法院規(guī)定的11種司法救助情形外,不得亂開減緩免“口子”。二要實行部門預算,積極與財政、結(jié)算中心協(xié)調(diào),開展有別于行政機關(guān)的經(jīng)費預算,把法院特有的開支項目在預算中確定下來。要嚴格執(zhí)行預算,做到計劃開支,克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經(jīng)費,適當集中財力搞建設(shè)的同時,要注意保證干警的福利待遇。三要嚴格財務(wù)紀律,實行“一支筆”審批,堅決取消帳外帳和庭室“小金庫”。四要實行專戶管理,對訴訟費、糾紛款、罰沒款,實行分戶建帳管理,執(zhí)行好訴訟費統(tǒng)籌規(guī)定,嚴禁擠占、截留罰沒款,杜絕挪用糾紛款。
一、統(tǒng)一思想認識,切實增強做好市級機關(guān)單位國有資產(chǎn)管理工作的責任感
大家知道,為進一步改善市直機關(guān)單位的辦公環(huán)境,20__年,市委、市政府決定以市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司為投資主體,建設(shè)北辛商務(wù)中心。市直機關(guān)單位集中到商務(wù)中心辦公后,對搬遷后的各部門、各單位現(xiàn)使用的房地產(chǎn)及辦公設(shè)施統(tǒng)一處置,用于償還城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司建設(shè)北辛商務(wù)中心的融資貸款。經(jīng)過近3年的緊張運作和精心施工,北辛商務(wù)中心即將建成使用,并統(tǒng)一配置了辦公家具,近期市直機關(guān)單位將分批分期遷入北辛商務(wù)中心集中辦公。為加強對陸續(xù)搬遷單位現(xiàn)使用資產(chǎn)的管理,確保國有資產(chǎn)不流失,市委、市政府決定對搬遷單位的資產(chǎn)進行嚴格管理,全面開展清產(chǎn)核資,進行統(tǒng)一處置。各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,充分認識清產(chǎn)核資和對有關(guān)資產(chǎn)進行統(tǒng)一處置的重要性和必要性。
行政事業(yè)單位的所有資產(chǎn),主要是依靠財政撥款形成的。行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn),是國家機關(guān)正常運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)順利發(fā)展的物質(zhì)條件,能否做到“合理、節(jié)約、有效”的配置和使用,具有十分重要的意義。
首先,在市直機關(guān)單位開展搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資是遷入北辛商務(wù)中心集中辦公前的一項重要的基礎(chǔ)性工作,是進一步加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重大舉措。搞好市直機關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,有利于摸清行政事業(yè)單位的資產(chǎn)“家底”,便于進一步加強和規(guī)范對比行政事業(yè)性國有資產(chǎn)的管理。開展清產(chǎn)核資,核實各部門、各單位占有、使用的國有資產(chǎn)數(shù)量,摸清國有資產(chǎn)的分布、結(jié)構(gòu)等,將一切理應(yīng)歸屬國家所有、政府支配的資產(chǎn),都納入國有資產(chǎn)管理軌道,有利于從根本上逐步解決“家底”不清、管理不嚴、損失浪費等問題。只有摸清資產(chǎn)“家底”,才能建立健全與財政經(jīng)常性預算支出相銜接的管理制度;才能便于進一步加強資產(chǎn)管理,并合理安排行政事業(yè)單位的經(jīng)費,節(jié)減財政支出。
其次,搞好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,有利于解決資產(chǎn)管理上存在的問題,建立適應(yīng)新形勢的資產(chǎn)管理制度。改革開放以來,我市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生了較大的變化,特別是近幾年,隨著經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展,各部門、各單位資產(chǎn)數(shù)量增加迅猛,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化?,F(xiàn)在,行政事業(yè)單位的資產(chǎn),不僅僅再是一些辦公用房、辦公用具,還擁有數(shù)量可觀的現(xiàn)代化辦公設(shè)施和儀器,還有相當一部分資產(chǎn)已由非經(jīng)營性轉(zhuǎn)為經(jīng)營性。應(yīng)該說這些變化,對于提高行政事此文來源于文秘站網(wǎng):業(yè)單位辦公效率,起到了積極的作用。但是,我們必須看到,在發(fā)生這些變化的同時,也暴露出各部門單位在資產(chǎn)管理工作上存在的問題,有些還帶有一定的普遍性。有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)賬目不健全,還存在著賬外資產(chǎn)的問題;有些行政事業(yè)單位管理不嚴,財產(chǎn)“購、管、用”及定期清查脫節(jié),存在損失浪費現(xiàn)象;有些行政事業(yè)單位資產(chǎn)利用的社會化程度較低,存在著閑置現(xiàn)象,而且調(diào)劑困難;有些資產(chǎn)形成的渠道混亂,產(chǎn)權(quán)歸屬不清。開展清產(chǎn)核資,可以解決這些管理上存在的問題,建立起完善的資產(chǎn)管理制度。
其三,搞好搬遷期間國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資及統(tǒng)一處置工作,是解決北辛商務(wù)中心工程建設(shè)資金問題的現(xiàn)實需要。整個北辛商務(wù)中心總投資近2.2億元,全部由城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資建設(shè),特別是建成后又千方百計投入資金,統(tǒng)一配備了辦公家具、空調(diào)等設(shè)備。解決北辛商務(wù)中心的投入問題,償還融資貸款,很重要的一個方面,就是盤活搬遷進入商務(wù)中心辦公的各單位的房地產(chǎn)及辦公資產(chǎn),統(tǒng)一處置后償還融資貸款。之前,各單位的房地產(chǎn)均已由市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司抵押貸款,現(xiàn)在將集中解決處理各單位的國有資產(chǎn),促進資產(chǎn)的整合利用,發(fā)揮最大的效益。
因此,各部門、各單位要切實統(tǒng)一思想,充分認識在北辛商務(wù)中心投入使用之際對各單位資產(chǎn)清產(chǎn)核資集中處置的重大意義,認真開展好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的清查核實工作,建立健全行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理體制和管理辦法,加強日常監(jiān)管,配合搞好處置管理,切實把資產(chǎn)管理工作當成一件大事抓緊抓好、抓出成效。
二、明確任務(wù),落實責任,扎實搞好搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作
為做好市直機關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作,市政府專門研究了加強資產(chǎn)管理的意見,并以政府辦公室通知的形式下發(fā)。各部門、各單位要嚴格按照市政府要求,扎扎實實地搞好本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作,具體工作中,要把握好以下三個環(huán)節(jié):
一是全面組織好清產(chǎn)核資、登記造冊。就是要對資產(chǎn)情況進行全面調(diào)查摸底,即對單位占用的所有國有資產(chǎn)進行清理和核實,并進行相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記;對單位資產(chǎn)盤盈盤虧及資產(chǎn)損失等問題,按政策規(guī)定核實后進行賬務(wù)處理;要針對清產(chǎn)核資中暴露的問題,建立相應(yīng)的管理制度,健全各項規(guī)章制度,進一步堵塞漏洞,規(guī)范管理,提高行政事業(yè)單位管理水平。各部門各單位的清產(chǎn)核資工作要以今年7月31日為時間基點,各部門、各單位所有資產(chǎn)(包括已入賬或尚未入賬的實物資產(chǎn))均應(yīng)列入填報范圍并進行清理、核實。同時,要按照“統(tǒng)一部署、單位實施、財政復核”的原則,從現(xiàn)在開始組織實施,到8月上旬全部清查結(jié)束。清產(chǎn)核資中要遵守“兩項紀律”。一方面要嚴格執(zhí)行政策,堅持做到不重不漏,對納入本次清產(chǎn)核資范圍的所有部門、單位,全面進行清查核實;要堅持做到全面清查,見物就點,見賬就清,不留死角,不打埋伏;要堅持實事求是,嚴格把握所有權(quán)界定的政策,不要將國有資產(chǎn)化為集體所有、個人所有。另一方面要嚴格執(zhí)行規(guī)定,各部門、各單位都要如實清查填報,不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)工作走過場,乘機轉(zhuǎn)移、虛報瞞報、隱匿、私分、侵吞國有資產(chǎn)的,要根據(jù)情節(jié)輕重,由市紀委、監(jiān)察局分別進行處理,情節(jié)嚴重的,要追究單位主要領(lǐng)導的責任,并按有關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處理。
二是嚴格看管,落實資產(chǎn)使用看管責任制。有關(guān)單位搬遷后,要加強對未搬遷資產(chǎn)的管理,明確專人看管、 保護,必要時做到24小時輪流值班,確保在市里統(tǒng)一處置前資產(chǎn)不流失,按清產(chǎn)核資的數(shù)量交給市領(lǐng)導小組統(tǒng)一處置。清產(chǎn)核資后,嚴禁各單位私自轉(zhuǎn)移、處置國有資產(chǎn),對發(fā)現(xiàn)與資產(chǎn)清查不相符,擅自處置的,將嚴格追究單位主要負責人和相關(guān)責任人的責任。
三是統(tǒng)一處置。凡進入北辛商務(wù)中心集中辦公的市直黨政群機關(guān)的資產(chǎn),將交由市財政局統(tǒng)一處置。市財政局要認真研究制訂資產(chǎn)處置的方案,確保資產(chǎn)處置穩(wěn)妥和處置效益的最大化。處置后的資產(chǎn)收益用于償還市城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司建設(shè)北辛商務(wù)中心的融資貸款。
三、加強領(lǐng)導、嚴明紀律,確保搬遷資產(chǎn)管理及清產(chǎn)核資工作取得實效
這次市直機關(guān)單位搬遷期間資產(chǎn)管理及行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作,涉及面廣、工作量大,而且時間緊迫,政治性、紀律性強,必須加強領(lǐng)導,嚴明紀律,確保不出現(xiàn)任何問題。為此,市里成立了市直機關(guān)單位資產(chǎn)清查處置工作領(lǐng)導小組,由我任組長,財政局*局長任副組長,幾大家辦公室副主任和各有關(guān)部門、單位的分管同志為成員,牽頭指導組織好這次清產(chǎn)核資和資產(chǎn)處置工作。
各部門、各單位要切實加強領(lǐng)導,落實專職人員,周密部署,協(xié)作配合,真正形成工作合力,共同完成各項任務(wù)目標。各部門、各單位都要成立相應(yīng)工作機構(gòu),主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導靠上組織、協(xié)調(diào)清產(chǎn)核資工作。同時,要建立相應(yīng)的工作班子,指定具有相關(guān)知識技能、工作經(jīng)驗豐富、工作作風扎實的人員專門負責本部門、本單位的清產(chǎn)核資工作。特別要克服時間緊、任務(wù)重等困難,以秉公、科學、求真、務(wù)實的態(tài)度,采取有效措施,保證清產(chǎn)核資工作的順利進行。要嚴格按照要求,認真如實地進行清查填報,不得走過場、搞形式、虛于應(yīng)付。各主管部門要精心組織,狠抓落實,嚴格把關(guān),協(xié)調(diào)好、督導好本部門范圍內(nèi)的清產(chǎn)核資工作,確保按時按質(zhì)完成。要嚴明財經(jīng)紀律,資產(chǎn)處置涉及到部門利益,更是干部職工關(guān)注的敏感問題,必須嚴明紀律,穩(wěn)妥處置,確保不出現(xiàn)不良社會影響。要正確對待資產(chǎn)處置問題,教育引導單位的同志們支持配合處置工作,不做違背國有資產(chǎn)管理制度的工作,體現(xiàn)出市直機關(guān)單位工作人員的良好素質(zhì)。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)信局,由經(jīng)信局主要領(lǐng)導任辦公室主任、分管領(lǐng)導任辦公室副主任,并落實到專門科室。
二、切實落實責任
按照區(qū)委、區(qū)政府提出的目標任務(wù),并結(jié)合《區(qū)-年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展三年跨越計劃實施意見》,由區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級聯(lián)席會議辦公室進行分解落實。各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)根據(jù)分解的目標任務(wù),制定下一年度目標任務(wù)、工作計劃和保障措施,并報區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級聯(lián)席會議辦公室。每年區(qū)政府對各地主要目標任務(wù)完成情況進行考核。
三、規(guī)范信息報送
建立信息報送制度,各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)應(yīng)于每月上旬將工作措施、存在問題、工作建議以及重點項目進展、骨干企業(yè)運行的月度匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)和市、區(qū)明確的新興產(chǎn)業(yè)項目儲備情況等信息及時、準確地報送給區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級聯(lián)席會議辦公室(具體報送要求另發(fā))。
四、推動重點項目建設(shè)
(1)根據(jù)市、區(qū)確定的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目,區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級聯(lián)席會議辦公室按正在實施過程中的在建項目、已確定將要實施的項目、正在規(guī)劃或洽談中需進一步加強落實的項目等三大類項目排出明細并下發(fā)到各鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)進行認真調(diào)研、分析、補充、完善。
(2)區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級聯(lián)席會議辦公室應(yīng)將重點項目進行分解落實,確定專人負責跟蹤管理,及時、有效地幫助、協(xié)調(diào)解決重點項目在規(guī)劃、實施等過程中遇到的困難和問題,推動重點項目建設(shè)進程。
(3)區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級聯(lián)席會議辦公室應(yīng)建立主導產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)項目儲備專庫,并根據(jù)實際發(fā)展情況適時調(diào)整重點項目計劃。
五、有效淘汰落后產(chǎn)業(yè)
(1)流域工業(yè)污染防治:重點做好化工(含化學制藥)、印染、電鍍、造紙、食品等五個重點行業(yè)的企業(yè)建檔立冊工作;對照《城區(qū)城鎮(zhèn)污水處理及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染排放限值》,加大環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法力度;積極引導化工、印染、電鍍、造紙、食品等行業(yè)的企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造,提升行業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次;研究、制訂并組織實施一級保護區(qū)范圍內(nèi)五個重點行業(yè)企業(yè)的關(guān)閉、搬遷、改造計劃。
(2)新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治:在加快推進分散的化工生產(chǎn)企業(yè)入園進區(qū)的同時,對經(jīng)州市人民政府批準設(shè)立的化工集中區(qū)(點)內(nèi)及經(jīng)區(qū)政府批準設(shè)立的鎮(zhèn)級以上工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的化工企業(yè),應(yīng)通過技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級,提高安全、環(huán)保和節(jié)能降耗水平;對非化工區(qū)(點)或工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè),繼續(xù)加大整治力度,在二年內(nèi)完成入園進區(qū)或關(guān)閉工作。
一、進一步加強組織領(lǐng)導,健全和完善工作機制
(一)進一步健全和完善推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度,加強各相關(guān)部門之間的密切合作。
(二)定期召開聯(lián)絡(luò)員會議,溝通情況,交流信息,研究解決工作中存在的具體問題,指導推進企業(yè)作用正版軟件工作的順利開展。
(三)組織各地、各行業(yè)主管部門、協(xié)會之間以及各企業(yè)之間開展軟件正版化工作學習觀摩、座談等經(jīng)驗交流活動。
二、鞏固和擴大軟件正版化成果,擴大工作領(lǐng)域。
(一)堅持“以大型企業(yè)為重點,以國有、外商投資、民營大型企業(yè)在先,中小企業(yè)在后依次推進”的原則,有計劃、分步驟地推進企業(yè)軟件正版化工作。
(二)堅持“階段性目標”原則,各地要落實20*年度企業(yè)擬完成軟件正版化工作的數(shù)量指標,并于5月30日底上報部際聯(lián)席會議辦公室。
三、加大培訓和宣傳教育力度,努力提高企業(yè)版權(quán)保護意識,做好軟件正版化服務(wù)工作
(一)各地、各推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議成員單位要加強對本地區(qū)、所屬部門和行業(yè)的企業(yè)使用正版軟件的培訓工作,積極開展軟件版權(quán)知識、資金預算、資產(chǎn)管理和軟件技術(shù)知識培訓,總結(jié)企業(yè)在軟件正版化工作中可供借鑒的成功經(jīng)驗,并在企業(yè)中廣泛推廣;今年,部際聯(lián)席會議辦公室將聯(lián)合國資委、商務(wù)部、全國工商聯(lián)、銀監(jiān)會、保監(jiān)會等部門,舉辦若干期分別以大型民營企業(yè)、外商投資企業(yè)、國有大型企業(yè)和建筑設(shè)計行業(yè)企業(yè)為培訓對象的“軟件正版化工作培訓班”;此外,還將專門舉辦地方企業(yè)軟件正版化工作領(lǐng)導小組成員培訓班。
(二)加大宣傳力度,通過開展多種形式的主題宣傳活動,利用電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多角度、多層次的宣傳,不斷提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,樹立“拒絕盜版,使用正版”的理念?!巴七M企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦室室”將不定期通過相關(guān)媒體和大型門戶網(wǎng)站報道企業(yè)軟件正版化工作有關(guān)信息,宣傳軟件正版化工作成績突出的企業(yè);各地也應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實際制定詳細的宣傳工作方案,開展各種形式的軟件正版化工作主題宣傳活動,向社會公眾廣泛宣傳正版化工作的重要意義和成果;同時,對使用盜版軟件問題突出的企業(yè)進行曝光。通過宣傳,營造軟件正版化工作良好的社會環(huán)境。
(三)開展軟件正版化對外宣傳工作。“推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室”將不定期通過召開新聞會、出訪和大型門戶網(wǎng)站報道等方式,積極對外宣傳我國軟件正版化工作取得的成績,擴大推進企業(yè)軟件正版化工作在國際社會的影響。
(四)充分發(fā)揮軟件行業(yè)協(xié)會和企業(yè)軟件正版化專家咨詢組的作用,積極參與企業(yè)采購軟件,爭取優(yōu)惠價格,維護用戶和企業(yè)利益,為企業(yè)軟件正版化工作提供服務(wù)。
四、加強行業(yè)監(jiān)管,加大執(zhí)法力度
(一)推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議各行業(yè)主管部門和各地政府部門要進一步加大對本地區(qū)、本行業(yè)所屬企業(yè)使用正版軟件的監(jiān)管力度,將企業(yè)軟件正版化工作開展作為考核和評定企業(yè)的重要指標。
(二)加大對以軟件作為生產(chǎn)資料的經(jīng)營性企業(yè)的監(jiān)管力度,通過監(jiān)管,規(guī)范上述企業(yè)的經(jīng)營行為,樹立尊重著作權(quán)的良好社會風氣。
(三)各地版權(quán)行政管理部門要繼續(xù)開展打擊非法預裝計算機軟件專項行動,嚴厲打擊計算機生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域未經(jīng)授權(quán)預裝盜版軟件的非法行為;繼續(xù)開展打擊盜版軟件的專項行動。
(四)各地版權(quán)行政管理部門要加大對使用盜版軟件的企業(yè)的執(zhí)法力度。對堅持依法經(jīng)營,使用正版軟件的企業(yè),政府部門應(yīng)予以鼓勵和表彰;對經(jīng)宣傳教育仍不及時整改的企業(yè)要建立“黑名單”制度,對經(jīng)宣傳教育仍不及時整改且情節(jié)嚴重的企業(yè)要堅持依法查處,并通過新聞媒體向社會、曝光。
(五)聯(lián)合開展對各部門、各省、自治區(qū)、直轄市列入首批正版化企業(yè)的抽查和檢查工作。同時,啟動對各省、自治區(qū)、直轄市軟件正版化工作的督查工作,以推動地方的正版化工作。
五、定期編發(fā)《軟件正版化工作簡報》,及進指導推進企業(yè)使用正版軟件工作
推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室將根據(jù)各地、各部門報送的軟件正版化工作情況定期編發(fā)工作簡報。在軟件正版化工作中,《簡報》擔負著反饋情況、交流信息、經(jīng)驗總結(jié)和推廣、指導工作等重大作用。推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議各成員單位、各行業(yè)主管部門和各地推進企業(yè)軟件正版化工作領(lǐng)導機構(gòu)辦公室要認真做好有關(guān)信息工作,及時向推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議辦公室報送有關(guān)工作進展情況。
聯(lián)席會議由市政府辦、市發(fā)展和改革局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市國土環(huán)境資源局、市公安局、市衛(wèi)生局、市民政局、市編委辦、市物價局、市婦聯(lián)(市婦兒工委辦)、市殘聯(lián)等單位組成。
聯(lián)席會議召集人由市政府分管教育副市長擔任,市政府辦、市教育局負責人擔任副召集人,成員單位負責人為聯(lián)席會議成員。聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的,由所在單位提出意見,報聯(lián)席會議確定。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市教育局,負責聯(lián)席會議日常工作。辦公室主任由市教育局局長兼任。
二、聯(lián)席會議主要職能
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市學前教育事業(yè)發(fā)展工作,研究全市學前教育發(fā)展的有關(guān)政策和總體發(fā)展規(guī)劃,提出加快學前教育事業(yè)發(fā)展的建議,組織推動有關(guān)學前教育法律、法規(guī)和方針政策的落實,通報學前教育工作情況,研究和解決學前教育事業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題。
三、聯(lián)席會議辦公室及各成員單位主要職責
(一)聯(lián)席會議辦公室職責。
負責協(xié)調(diào)推進全市學前教育具體工作,組織擬定學前教育總體發(fā)展規(guī)劃,督辦落實聯(lián)席會議議定事項,及時向各成員單位通報工作進展情況,承辦聯(lián)席會議交辦的其他事項。聯(lián)席會議各成員單位確定1名有關(guān)股室負責人擔任聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員。
(二)各成員單位主要職責。
市教育局:負責貫徹學前教育的方針、政策,擬定和完善有關(guān)政策法規(guī)、重要規(guī)章制度和學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,承擔對學前教育機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導,制定相關(guān)標準,實行分類定級管理。加強對學前教育的督導評估、師資隊伍的管理和指導。
市發(fā)展和改革局:負責把學前教育納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,配合有關(guān)部門研究解決學前教育改革和發(fā)展工作中的熱點、難點問題,并制定相應(yīng)的政策措施,支持幼兒園建設(shè)發(fā)展。
市財政局:負責落實并按國家相關(guān)政策逐步加大對市級學前教育的投入,扶持學前教育事業(yè)發(fā)展。
市人力資源社會保障局:負責落實幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))評聘工作。
市編委辦:負責按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,合理確定公辦幼兒園教職工編制。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責在城鄉(xiāng)規(guī)劃中合理確定幼兒園布局,并監(jiān)督指導幼兒園建設(shè)規(guī)劃的執(zhí)行。
市國土環(huán)境資源局:負責根據(jù)城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)項目用地需求,采取措施加強對幼兒園建設(shè)用地的監(jiān)管,嚴禁幼兒園用地擅自改變土地用途。
市物價局:負責根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,聯(lián)合市教育主管部門實行學前機構(gòu)分類定級管理,制定我市學前教育機構(gòu)收費管理辦法,加強收費管理,規(guī)范收費行為。
市公安局:負責加強對幼兒園安全工作的監(jiān)督指導,指導幼兒園加強內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,整治、凈化幼兒園周邊治安環(huán)境。聯(lián)合市教育局等有關(guān)部門對無證幼兒園治理。
市衛(wèi)生局:負責加強對幼兒園衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督指導。
市民政局:負責通過爭取政府財政補助、引導社會各界力量捐助等方式,開展對家庭經(jīng)濟困難兒童學前教育的資助,積極配合有關(guān)部門,探索依托社區(qū)發(fā)展學前教育的管理機制和有關(guān)政策,將發(fā)展學前教育作為社區(qū)教育的重要內(nèi)容。
市婦聯(lián)(市婦兒工委辦):負責廣泛宣傳和普及學前兒童家庭教育的科學知識,努力提高家長科學育兒水平。
市殘聯(lián):負責指導和推動殘疾兒童學前教育發(fā)展。
四、聯(lián)席會議工作規(guī)則
區(qū)局實行局長辦公會議、局務(wù)會議、局長專題會議、區(qū)局國稅工作會議、專業(yè)會議、部門專題會議制度。
一、局長辦公會議
(一)局長辦公會議由局長、副局長、紀檢組長、總經(jīng)濟師、調(diào)研員、助理調(diào)研員(以下簡稱“區(qū)局領(lǐng)導”)和辦公室主任組成。
(二)局長辦公會議由局長或局長委托的副局長召集和主持。
(三)會議的主要任務(wù):
1、傳達、學習上級決定、指示和有關(guān)重要會議精神;
2、研究貫徹落實上級指示精神的辦法和措施;
3、制定區(qū)局年度工作計劃;
4、學習稅收政策,討論稅收工作中的重大事項;
5、審定年度區(qū)局國稅工作總結(jié);
6、討論決定局屬各單位請示區(qū)局的重要事項;
7、分析稅收工作形勢;
8、互通重要工作情況;
9、審定召開區(qū)局國稅工作會議和專業(yè)會議;
10、研究部署其他重要工作。
(四)局長辦公會議一般每半個月召開一次,如工作需要可隨時召開。
(五)局長辦公會議可通知有關(guān)部門負責人列席。列席人員由會議主持人確定。
(六)局長辦公會議由辦公室承辦。
二、局務(wù)會議
(一)局務(wù)會議由區(qū)局領(lǐng)導、局屬各單位主要負責人組成。
(二)局務(wù)會議由局長或局長委托的副局長召集和主持。
(三)局務(wù)會議的主要任務(wù):
1、傳達學習上級重要文件、指示,重要會議精神,研究貫徹意見;
2、研究落實局黨組會議、局長辦公會議議定有關(guān)事項的貫徹措施;
3、研究年度和中長期工作計劃的制定方案;
4、初審年度區(qū)局國稅工作總結(jié);
5、制定區(qū)局年度階段性工作計劃;
6、通報經(jīng)濟和稅收形勢;
7、聽取局屬各單位的階段和專題工作匯報及下階段的工作安排,協(xié)調(diào)工作關(guān)系;
8、審議內(nèi)部工作制度;
9、學習有關(guān)稅收政策,討論貫徹落實措施;
10、其他需要局務(wù)會議討論、決定的事項。
(四)局務(wù)會議一般每月召開一次至二次。
(五)局務(wù)會議議題由局屬各單位于每月25日前交辦公室集中,由召集人或主持人確定。
(六)單位主要負責人因故不能參加局務(wù)會議的,應(yīng)事先向會議召集人或主持人報告,并指定人員代替出席。
(七)局務(wù)會議由辦公室承辦。
三、局長專題會議
(一)局長專題會議由區(qū)局分管領(lǐng)導和有關(guān)科室的負責人以及有關(guān)人員組成。
(二)局長專題會議由區(qū)局分管領(lǐng)導主持。
(三)局長專題會議的主要任務(wù)是討論、研究、部署專題性工作。
(四)局長專題會議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)局長專題會議由主要相關(guān)科室承辦。
四、區(qū)局國稅工作會議
(一)區(qū)局國稅工作會議由區(qū)局領(lǐng)導、局屬各單位主要負責人組成。
(二)會議由局長或局長委托的副局長主持。
(三)會議的主要任務(wù):
1、總結(jié)全年稅收工作;
2、分解全年稅收收入計劃;
3、表彰區(qū)局國稅系統(tǒng)先進單位和先進個人;
4、交流工作經(jīng)驗;
5、討論局長主題報告;
6、研究新一年稅收工作要點;
7、討論研究其他有關(guān)重要工作。
(四)區(qū)局國稅工作會議一般每年召開一至二次。
(五)區(qū)局國稅工作會議由辦公室承辦。
五、專業(yè)會議
(一)一般專業(yè)會議由區(qū)局分管局長、區(qū)局承辦科室及相關(guān)單位負責人組成;重要專業(yè)會議由區(qū)局黨組書記、局長和局領(lǐng)導、局機關(guān)各科室主要負責人組成。
(二)一般專業(yè)會議由區(qū)局主辦科室主要負責人主持;重要專業(yè)會議由區(qū)局局長或局長委托的區(qū)局領(lǐng)導召集和主持。
(三)專業(yè)會議的主要任務(wù)是研究部署專業(yè)性工作。
(四)專業(yè)會議分專業(yè)每年召開一次至二次。
(五)專業(yè)會議由主要相關(guān)科室承辦。
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六、部門專題會議
(一)部門專題會議由區(qū)局承辦部門及相關(guān)單位負責人和有關(guān)人員參加。
(二)部門專題會議由承辦部門負責人主持。
(三)部門專題會議的主要任務(wù)是研究和布置部門重要工作。
(四)部門專題會議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)部門專題會議由有關(guān)部門承辦。
七、有關(guān)要求
(一)會議要本著精簡效能的原則,能夠精簡的會議要精簡,能夠合并召開的會議要合并召開。
(二)會議實行審批制度。局長辦公會議、局務(wù)會議由局長審批;局長專題會議由分管局領(lǐng)導審批;區(qū)局國稅工作會議由局長辦公會議審定,局長簽批;專業(yè)會議由局長辦公會議或局務(wù)會議審定,局長簽批;部門專題會議由分管局長審批。
(三)記錄紀要
1、局長辦公會議、局務(wù)會議由辦公室記錄,整理會議紀要,會議紀要由會議主持人簽發(fā);
2、局長專題會議由承辦部門記錄,整理會議紀要。會議紀要由會議主持人簽發(fā);
3、專業(yè)會議由各承辦單位記錄,會議結(jié)束后,應(yīng)將全套會議材料送辦公室歸檔。
(四)會議辦理
1、經(jīng)批準的會議,由承辦單位起草會議通知,經(jīng)辦公室審核,報局領(lǐng)導簽發(fā);
2、會議上局領(lǐng)導講話的書面稿由承辦單位起草,需要上網(wǎng)的,可先送辦公室核稿,再報講話領(lǐng)導審定。如涉及較為重大的內(nèi)容,應(yīng)由局長辦公會議、局務(wù)會議或局長審定;
3、辦公室負責會議通知的上網(wǎng)、會議材料的文印和對外宣傳聯(lián)絡(luò)工作;
4、會議承辦單位負責領(lǐng)導講話和有關(guān)文件的起草、人員的組織、會議文件分裝、發(fā)放以及會場布置等會務(wù)工作;
5、機關(guān)服務(wù)中心負責會場的聯(lián)系和車輛安排以及會議的食宿等工作。未經(jīng)審批的會議,機關(guān)服務(wù)中心不得列支會議經(jīng)費。
區(qū)局實行局長辦公會議、局務(wù)會議、局長專題會議、區(qū)局國稅工作會議、專業(yè)會議、部門專題會議制度。
一、局長辦公會議
(一)局長辦公會議由局長、副局長、紀檢組長、總經(jīng)濟師、調(diào)研員、助理調(diào)研員(以下簡稱“區(qū)局領(lǐng)導”)和辦公室主任組成。
(二)局長辦公會議由局長或局長委托的副局長召集和主持。
(三)會議的主要任務(wù):
1、傳達、學習上級決定、指示和有關(guān)重要會議精神;
2、研究貫徹落實上級指示精神的辦法和措施;
3、制定區(qū)局年度工作計劃;
4、學習稅收政策,討論稅收工作中的重大事項;
5、審定年度區(qū)局國稅工作總結(jié);
6、討論決定局屬各單位請示區(qū)局的重要事項;
7、分析稅收工作形勢;
8、互通重要工作情況;
9、審定召開區(qū)局國稅工作會議和專業(yè)會議;
10、研究部署其他重要工作。
(四)局長辦公會議一般每半個月召開一次,如工作需要可隨時召開。
(五)局長辦公會議可通知有關(guān)部門負責人列席。列席人員由會議主持人確定。
(六)局長辦公會議由辦公室承辦。
二、局務(wù)會議
(一)局務(wù)會議由區(qū)局領(lǐng)導、局屬各單位主要負責人組成。
(二)局務(wù)會議由局長或局長委托的副局長召集和主持。
(三)局務(wù)會議的主要任務(wù):
1、傳達學習上級重要文件、指示,重要會議精神,研究貫徹意見;
2、研究落實局黨組會議、局長辦公會議議定有關(guān)事項的貫徹措施;
3、研究年度和中長期工作計劃的制定方案;
4、初審年度區(qū)局國稅工作總結(jié);
5、制定區(qū)局年度階段性工作計劃;
6、通報經(jīng)濟和稅收形勢;
7、聽取局屬各單位的階段和專題工作匯報及下階段的工作安排,協(xié)調(diào)工作關(guān)系;
8、審議內(nèi)部工作制度;
9、學習有關(guān)稅收政策,討論貫徹落實措施;
10、其他需要局務(wù)會議討論、決定的事項。
(四)局務(wù)會議一般每月召開一次至二次。
(五)局務(wù)會議議題由局屬各單位于每月25日前交辦公室集中,由召集人或主持人確定。
(六)單位主要負責人因故不能參加局務(wù)會議的,應(yīng)事先向會議召集人或主持人報告,并指定人員代替出席。
(七)局務(wù)會議由辦公室承辦。
三、局長專題會議
(一)局長專題會議由區(qū)局分管領(lǐng)導和有關(guān)科室的負責人以及有關(guān)人員組成。
(二)局長專題會議由區(qū)局分管領(lǐng)導主持。
(三)局長專題會議的主要任務(wù)是討論、研究、部署專題性工作。
(四)局長專題會議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)局長專題會議由主要相關(guān)科室承辦。
四、區(qū)局國稅工作會議
(一)區(qū)局國稅工作會議由區(qū)局領(lǐng)導、局屬各單位主要負責人組成。
(二)會議由局長或局長委托的副局長主持。
(三)會議的主要任務(wù):
1、總結(jié)全年稅收工作;
2、分解全年稅收收入計劃;
3、表彰區(qū)局國稅系統(tǒng)先進單位和先進個人;
4、交流工作經(jīng)驗;
5、討論局長主題報告;
6、研究新一年稅收工作要點;
7、討論研究其他有關(guān)重要工作。
(四)區(qū)局國稅工作會議一般每年召開一至二次。
(五)區(qū)局國稅工作會議由辦公室承辦。
五、專業(yè)會議
(一)一般專業(yè)會議由區(qū)局分管局長、 區(qū)局承辦科室及相關(guān)單位負責人組成;重要專業(yè)會議由區(qū)局黨組書記、局長和局領(lǐng)導、局機關(guān)各科室主要負責人組成。
(二)一般專業(yè)會議由區(qū)局主辦科室主要負責人主持;重要專業(yè)會議由區(qū)局局長或局長委托的區(qū)局領(lǐng)導召集和主持。
(三)專業(yè)會議的主要任務(wù)是研究部署專業(yè)性工作。
(四)專業(yè)會議分專業(yè)每年召開一次至二次。
(五)專業(yè)會議由主要相關(guān)科室承辦。
六、部門專題會議
(一)部門專題會議由區(qū)局承辦部門及相關(guān)單位負責人和有關(guān)人員參加。
(二)部門專題會議由承辦部門負責人主持。
(三)部門專題會議的主要任務(wù)是研究和布置部門重要工作。
(四)部門專題會議根據(jù)工作需要不定期召開。
(五)部門專題會議由有關(guān)部門承辦。七、有關(guān)要求
(一)會議要本著精簡效能的原則,能夠精簡的會議要精簡,能夠合并召開的會議要合并召開。
(二)會議實行審批制度。局長辦公會議、局務(wù)會議由局長審批;局長專題會議由分管局領(lǐng)導審批;區(qū)局國稅工作會議由局長辦公會議審定,局長簽批;專業(yè)會議由局長辦公會議或局務(wù)會議審定,局長簽批;部門專題會議由分管局長審批。
(三)記錄紀要
1、局長辦公會議、局務(wù)會議由辦公室記錄,整理會議紀要,會議紀要由會議主持人簽發(fā);
2、局長專題會議由承辦部門記錄,整理會議紀要。會議紀要由會議主持人簽發(fā);
3、專業(yè)會議由各承辦單位記錄,會議結(jié)束后,應(yīng)將全套會議材料送辦公室歸檔。
(四)會議辦理
1、經(jīng)批準的會議,由承辦單位起草會議通知,經(jīng)辦公室審核,報局領(lǐng)導簽發(fā);
2、會議上局領(lǐng)導講話的書面稿由承辦單位起草,需要上網(wǎng)的,可先送辦公室核稿,再報講話領(lǐng)導審定。如涉及較為重大的內(nèi)容,應(yīng)由局長辦公會議、局務(wù)會議或局長審定;
3、辦公室負責會議通知的上網(wǎng)、會議材料的文印和對外宣傳聯(lián)絡(luò)工作;
4、會議承辦單位負責領(lǐng)導講話和有關(guān)文件的起草、人員的組織、會議文件分裝、發(fā)放以及會場布置等會務(wù)工作;
5、機關(guān)服務(wù)中心負責會場的聯(lián)系和車輛安排以及會議的食宿等工作。未經(jīng)審批的會議,機關(guān)服務(wù)中心不得列支會議經(jīng)費。
(五)會議地點