時間：2022-04-09 07:14:15
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一、總體原則
安全、文明、有序
二、“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”時間
**年9月29日—**年10月1日，為期三天。
三、組織機(jī)構(gòu)
交通局組織成立以局長胡可為組長；副局長鄧仁高、周寧、王安全為副組長；蔣廷鴻、熊厚瓊、楊正元、肖興剛、陳軍、周軍為成員的“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”安全運(yùn)輸工作保障組，負(fù)責(zé)道路暢通和公共運(yùn)輸安全保障工作。
四、工作職責(zé)
（一）周寧、楊正元、周軍負(fù)責(zé)“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”公共運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮。
（二）鄧仁高、肖興剛負(fù)責(zé)“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”道路路障排除，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化經(jīng)營行為、運(yùn)輸秩序及停車站場秩序的管理和指揮，及時查處運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量投訴。
（三）鄧仁高、蔣廷鴻負(fù)責(zé)“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”龍水湖水上運(yùn)輸安全工作。
（四）王安全、陳軍負(fù)責(zé)“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”道路維護(hù)、路標(biāo)設(shè)置和收費(fèi)站管理，確保道路暢通。
（五）蔣廷鴻、熊厚瓊負(fù)責(zé)督促檢查、各單位安全運(yùn)輸工作準(zhǔn)備落實(shí)情況。
五、工作紀(jì)律
（一）各單位必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”運(yùn)輸安全工作，所有參營車輛必須車況良好，聽從指揮，嚴(yán)禁超速超載、甩客、拉客。違者按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（二）執(zhí)法大隊人員必須著裝整齊，配戴齊全，服從安排聽從指揮，盡職盡責(zé)，遵守工作紀(jì)律，不得缺位脫崗。
（三）工作期間嚴(yán)禁飲酒，工作崗位上不準(zhǔn)吸煙，違者嚴(yán)肅處理。
（四）加強(qiáng)通信聯(lián)絡(luò)，各單位人員手機(jī)必須開機(jī)，確保通信聯(lián)絡(luò)及時、政令暢通。
六、“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”參營企業(yè)及客車駕售人員要求
（一）參營企業(yè)必須做好參營車輛的技術(shù)狀況檢查和維護(hù)工作，保證車輛技術(shù)性能完好。車輛安全性能檢查不合格的車輛一律不得投入“中國首屆**石刻湖畔露營音樂節(jié)”營運(yùn)。
（二）參營企業(yè)在9月26日前對參營車輛駕售人員進(jìn)行安全教育，對從業(yè)資格進(jìn)行一次嚴(yán)格審查，并組織落實(shí)好運(yùn)力和相關(guān)管理人員，加強(qiáng)對參營車輛的運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量管理和“三品”等安全檢查工作。
（三）駕售人員必須服從現(xiàn)場管理人員的指揮，自覺遵守交通管制的相關(guān)規(guī)定，文明運(yùn)輸，規(guī)范操作，維護(hù)運(yùn)行秩序，確保車輛安全運(yùn)行。
（四）必須指定地點(diǎn)依次排隊上、下旅客，確保旅客生命和財產(chǎn)安全，嚴(yán)禁超載和疲勞駕車，嚴(yán)禁甩客、拉客，做到文明有序排隊，禮貌安全地上下乘客。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以因地制宜、分類實(shí)施為依據(jù)，以防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、水土保持、改善生態(tài)環(huán)境為核心，以打造一流的綠色、生態(tài)、文明的人居環(huán)境為目標(biāo)，緊密結(jié)合海南國際旅游島建設(shè)和綠色東方建設(shè)，全面加快防護(hù)林體系建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)“水林養(yǎng)市”和打造“花梨之鄉(xiāng)”的目標(biāo)。
二、任務(wù)目標(biāo)
年全市植樹造林總?cè)蝿?wù)目標(biāo)為：防護(hù)林工程造林30000畝；種植花梨200萬株；義務(wù)植樹70萬株；山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)橡膠林造林30000畝；公路綠化76公里；渠道綠化50公里；城市綠化200畝。
（一）防護(hù)林工程。防護(hù)林工程造林30000畝，其中橡膠造林10000畝，橡膠造林主要安排在大田、東河、天安、江邊4個少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)及板橋、感城鎮(zhèn)的少數(shù)民族村莊。防護(hù)林工程造林地點(diǎn)和面積安排為：八所鎮(zhèn)5500畝，三家鎮(zhèn)2500畝，四更鎮(zhèn)2400畝，新龍鎮(zhèn)3300畝，感城鎮(zhèn)2200畝（其中橡膠造林200畝），板橋鎮(zhèn)2500畝（其中橡膠造林500畝），大田鎮(zhèn)橡膠造林3400畝，東河鎮(zhèn)橡膠造林2700畝，天安鄉(xiāng)橡膠造林2000畝，江邊鄉(xiāng)橡膠造林1200畝，島西林場1500畝，金華公司800畝。資金來源：由中央項目資金及省、市配套資金補(bǔ)貼實(shí)施。
（二）珍貴鄉(xiāng)土樹種工程。培育沉香苗木20萬株，酸豆6萬株，安排用于城鄉(xiāng)綠化；花梨木植樹200萬株，地點(diǎn)：全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要集中在：東河、天安、江邊、大田、板橋和感城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的78個少數(shù)民族村莊以及沿海漢區(qū)的文明生態(tài)村莊?；ɡ婺九嘤M(fèi)400萬元，苗木由市林業(yè)局和市民宗委負(fù)責(zé)培育調(diào)撥，各負(fù)責(zé)100萬株，種植由各種植戶投工投勞。
（三）護(hù)渠林工程。全市護(hù)渠林造林50公里，按渠道兩旁各種2行，株距為1.5米計算需苗量為10萬株，主要樹種為大葉相思、馬占相思、桉樹及花梨，造林地點(diǎn)主要分布在大廣壩、戈枕、高坡、陀興、天安、探貢、灣溪等水庫主干渠兩側(cè)。苗木由市林業(yè)局負(fù)責(zé)培育和調(diào)撥。造林由市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
（四）公路林工程。全市公路林造林76公里，需苗量約20萬株，造林地點(diǎn)主要安排在：國道海榆西線改造路段和省道中板線及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路，主要樹種為大葉相思、馬占相思及桉樹。苗木由市林業(yè)局負(fù)責(zé)培育和調(diào)撥，造林分別由東方公路分局、市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)實(shí)施。
（五）山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)橡膠林工程。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)橡膠林造林30000畝（其中市扶貧辦負(fù)責(zé)扶持造林20000畝，市熱作中心負(fù)責(zé)扶持造林10000畝），造林地點(diǎn)主要集中在：江邊鄉(xiāng)、天安鄉(xiāng)、東河鎮(zhèn)、大田鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)的中沙、高園、新園、三間村和感城鎮(zhèn)的陀烈村、陀頭村。造林資金及苗木培育、調(diào)撥由市扶貧辦、市熱作中心負(fù)責(zé)落實(shí)。
（六）義務(wù)植樹工程。年全市義務(wù)植樹任務(wù)70萬株，主要樹種為大葉相思、馬占相思、木麻黃、酸豆，栽植地點(diǎn)在全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個農(nóng)場、2個林場，義務(wù)植樹地點(diǎn)及數(shù)量：板橋鎮(zhèn)5.5萬株，感城鎮(zhèn)8萬株，新龍鎮(zhèn)3.5萬株，八所鎮(zhèn)15萬株，四更鎮(zhèn)10萬株，三家鎮(zhèn)10萬株，大田鎮(zhèn)5萬株，東河鎮(zhèn)1萬株，天安鄉(xiāng)2萬株，江邊鄉(xiāng)1萬株，國營廣壩農(nóng)場6.5萬株（其中普光分場2.5萬株、紅泉分場2萬株、公愛分場2萬株），市華僑農(nóng)場1萬株，國營島西林場1萬株，國營獼猴嶺林場0.5萬株。投入資金49萬元，其中苗木費(fèi)24.5萬元由市財政支付；栽植費(fèi)14萬元，由義務(wù)植樹單位自籌。義務(wù)植樹苗木由市林業(yè)局負(fù)責(zé)培育和調(diào)撥。
（七）城市綠化工程。八所城區(qū)綠化200畝。綠化地點(diǎn)：主要在工業(yè)園區(qū)綠化帶、濱海北路、濱海南路、羅帶河綠化帶、北黎河綠化帶及市區(qū)街道、學(xué)校、醫(yī)院、廠區(qū)、機(jī)關(guān)單位庭院、部隊營區(qū)等。主要樹種為花梨木、木棉、榕樹、重陽木、鳳凰樹、枇杷樹、海南菜豆、酸豆等鄉(xiāng)土觀賞樹種。植樹形式除單位本身綠化外，其他以新婚夫妻林、共青團(tuán)林、“三八”婦女林、工會林、軍營林、國防林等形式開展（其中新婚夫妻林種植在市區(qū)主要街道，其他形式造林主要安排在工業(yè)園區(qū)綠化帶、濱海北路、濱海南路、羅帶河綠化帶、北黎河綠化帶成片造林）。苗木由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)培育和調(diào)撥。
三、時間安排
防護(hù)林造林時間為年月至年月，分五個階段展開。
第一階段：苗木培育準(zhǔn)備（包括花梨種植及義務(wù)植樹、護(hù)渠林、公路林苗木的培育）。工作開展時間：年月至年月。負(fù)責(zé)單位：市林業(yè)局。具體如下：木麻黃苗木85萬株、桉樹苗木406萬株、花梨木200萬株、沉香20萬株、酸豆6萬株、大葉相思27萬株、馬占相思25萬株。
第二階段：造林土地落實(shí)與勘測設(shè)計。工作開展時間：年月至年月。負(fù)責(zé)單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)造林土地的落實(shí)，市林業(yè)局負(fù)責(zé)造林土地勘測，省林業(yè)科學(xué)研究所負(fù)責(zé)造林設(shè)計。
第三階段：整地與造林技術(shù)培訓(xùn)。工作開展時間：年月下旬至年月，由造林單位負(fù)責(zé)整地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)檢查督促抓落實(shí)，市林業(yè)局負(fù)責(zé)造林技術(shù)培訓(xùn)，林業(yè)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。
第四階段：栽植。工作開展時間：年月至年月。負(fù)責(zé)單位：造林單位負(fù)責(zé)栽植，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)檢查督促抓落實(shí)，市林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)督，林業(yè)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。
第五階段：檢查驗(yàn)收。工作開展時間：年月至月中旬，負(fù)責(zé)單位：先由市林業(yè)局組織進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收（自查），再由市項目成員單位聯(lián)合進(jìn)行抽查核實(shí)，最后由省林業(yè)局進(jìn)行抽查驗(yàn)收。
其他造林如護(hù)渠林、公路林、橡膠林、花梨木種植、義務(wù)植樹、四旁植樹和城市綠化另由責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牽頭單位制定方案并組織實(shí)施，完成時間為年月底前。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全市植樹造林工作在市植樹造林工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牽頭單位要制定實(shí)施方案，加大工作力度、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織實(shí)施，確保按時保質(zhì)保量完成植樹造林任務(wù)。
五、工作措施
（一）提高認(rèn)識，做好宣傳發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要提高認(rèn)識，高度重視，要把植樹造林綠化工作作為我市推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)的具體行動和第一任務(wù)，認(rèn)真制訂實(shí)施方案，做到早宣傳、早發(fā)動、早部署、早準(zhǔn)備、早完成，確保完成市下達(dá)的造林任務(wù)。
（二）明確任務(wù)與責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行造林目標(biāo)責(zé)任狀任務(wù)，要認(rèn)真做好造林任務(wù)、造林土地、造林隊伍和管護(hù)人員的落實(shí)工作。市林業(yè)局和各責(zé)任單位要各自認(rèn)真做好苗木培育和定購、土地勘測、委托造林設(shè)計和監(jiān)理、造林技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)以及造林合同簽訂等工作的落實(shí)。
二、總體任務(wù)
今年秋冬季植樹月造林主要完成12條主干道拆違綠化、百萬喬木進(jìn)鄉(xiāng)村綠化及省會義務(wù)植樹基地補(bǔ)植補(bǔ)栽三大綠化工程，需要栽植各類樹木130.33萬株。
三、具體任務(wù)安排
（一）主干道拆違綠化工程。
今年我市圍繞城市建設(shè)“三年大變樣”，努力構(gòu)建高檔次、組團(tuán)式、大規(guī)模的亮麗風(fēng)景帶，對路兩側(cè)進(jìn)行了拆違，全部對拆違地段進(jìn)行了綠化規(guī)劃，拆違綠化單側(cè)長83.6公里，需綠化面積2828畝、植樹31.11萬株。目前已完成栽植任務(wù)。秋冬季植樹月期間，所有道路的拆違綠化任務(wù)都要在11月底以前完成，共需植樹27.33萬株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好地塊協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，林業(yè)局做好技術(shù)指導(dǎo)和工程督導(dǎo)。（具體道路綠化任務(wù)見拆違綠化實(shí)施方案）
（二）百萬喬木進(jìn)鄉(xiāng)村綠化工程
我市已對第一批110個行政村的栽植任務(wù)進(jìn)行了安排部署，但是存在進(jìn)度不均衡，保存率低的問題，有的村超額完成任務(wù)，但是大部分村還沒有完成。另外，對原計劃明年安排的98個村一同安排到今年11月份開始綠化。為提高認(rèn)識，確保成效，此工程實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村負(fù)責(zé)制，每個任務(wù)村都有包村領(lǐng)導(dǎo)。各任務(wù)村要抓住有利契機(jī)，高度重視，完成補(bǔ)植補(bǔ)栽，確保按質(zhì)按量完成任務(wù)。林業(yè)局將在12月底對該工程進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，屆時按照驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。該項工程預(yù)計植樹100萬株。（具體要求見萬樹進(jìn)村綠化工程實(shí)施方案）
（三）秋冬季義務(wù)植樹活動
今年我市的義務(wù)植樹活動和萬樹進(jìn)村綠化工程要結(jié)合起來，在全市208個村開展義務(wù)植樹活動，除四大班子及其辦公室單獨(dú)安排義務(wù)植樹地點(diǎn)外，不再單獨(dú)安排市直部門義務(wù)植樹活動地點(diǎn)。按照縣級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科以上干部包村責(zé)任制。各市直單位要組織干部職工在所包村開展義務(wù)植樹活動，并安排一名專職聯(lián)絡(luò)員定期向市綠化辦匯報本單位植樹情況，包括參加植樹時間、植樹人員數(shù)量、植樹株數(shù)、樹種等，植樹活動結(jié)束后，向綠化辦提交書面總結(jié)材料，做到協(xié)調(diào)幫助到位，資金支持到位，督導(dǎo)檢查到位，問責(zé)獎懲到位。另外，市教育局要利用植樹月的有利契機(jī)，在全市中小學(xué)校開展“人人動手，綠我家園”活動。通過綠化美化校園，培養(yǎng)學(xué)生樹立植綠、愛綠、護(hù)綠的文明意識和公民意識。
（四）省會義務(wù)植樹基地補(bǔ)植補(bǔ)栽工作
省會義務(wù)植樹基地于今年雨季完成了全部栽植任務(wù)，共栽植各類樹木228.25萬株，造林1.15萬畝。其中經(jīng)濟(jì)林8.25萬株，容器苗220萬株。為確保造林成效，今年植樹月期間，我市將組織有關(guān)單位對基地內(nèi)的經(jīng)濟(jì)林帶進(jìn)行補(bǔ)植，預(yù)計植樹3.7萬余株，11月底前完成。
四、時間安排
10月底以前為宣傳發(fā)動和組織準(zhǔn)備階段，11月份為組織實(shí)施階段，12月份開展檢查驗(yàn)收。
五、保障措施
今春我縣植樹總?cè)蝿?wù)：新造林6000畝、義務(wù)植樹55萬株。其中：大廣高速公路及白洋淀支線綠色廊道，需綠化總里程50.08公里，新造林3757畝、植樹20.66萬株；營造“兩沿”（沿高速、高鐵）村環(huán)村林帶1490畝、植樹8.22萬株；構(gòu)筑白洋淀邊村水土保持景觀林753畝、植樹4.12萬株；農(nóng)田林網(wǎng)及村莊四旁義務(wù)植樹22萬株。
（一）綠色廊道。高速公路兩側(cè)各50米寬建設(shè)綠化帶，采取反租倒包、工程造林模式，推行苗木、密度、營造和管護(hù)四統(tǒng)一，努力打造出大廣高速綠色靚麗的生態(tài)林風(fēng)景線和白洋淀支線花果飄香的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶，為推進(jìn)全縣生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。其中：
1．大廣高速兩側(cè)綠化建設(shè)。需綠化總長度30.34公里，造林2276畝、植樹12.52萬株。其中：龍灣鎮(zhèn)需綠化5.012公里，新造林376畝、植樹2.068萬株，涉及葛各莊村、高鋪村；張崗鄉(xiāng)需綠化11.64公里，新造林873畝、植樹4.802萬株，涉及張莊村、方莊村、韓莊村、張二村、張四村；昝崗鎮(zhèn)需綠化3.455公里，新造林259畝、植樹1.425萬株，涉及程崗村；雙堂鄉(xiāng)需綠化7.635公里，新造林573畝、植樹3.152萬株，涉及杜莊村、徐莊村、大魏莊村、祁崗村；米家務(wù)鎮(zhèn)需綠化2.6公里，新造林195畝、植樹1.073萬株，涉及上岔河村。
2．白洋淀支線兩側(cè)綠化建設(shè)。需綠化總長度19.74公里，造林1481畝、植樹8.146萬株。其中：龍灣鎮(zhèn)需綠化10.599公里，新造林795畝、植樹4.373萬株，涉及袁家園村、龍東村、龍西村、龍南村、龍北村、道一村、道二村、道三村、道四村；____州鎮(zhèn)需綠化9.135公里，新造林686畝、植樹3.773萬株，涉及北馬莊村、北菜園村、黃灣村、大陰村、一鋪南村、一鋪西村、董莊村、壇臺村。
3．保津高速公路綠化帶補(bǔ)植。需綠化總長度4.2公里，補(bǔ)植0.88萬株。其中：雙堂鄉(xiāng)需綠化3030米，補(bǔ)植0.63萬株，路南側(cè)1670米，路北側(cè)1360米，涉及杜莊村、大魏莊村；米家務(wù)鎮(zhèn)需綠化____米，補(bǔ)植500株，涉及北莊村。朱各莊鎮(zhèn)需綠化970米，補(bǔ)植0.2萬株。
（二）環(huán)村林帶。充分利用村莊周邊的閑散地、坑塘、閑置宅基地和街道兩側(cè)等空閑地方，對沿保津、大廣及白洋淀高速、保津高鐵，以及國省道路的40個“兩沿”重點(diǎn)村營造高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)村林帶，特別是進(jìn)村主干道路兩側(cè)要創(chuàng)建綠化景觀廊道，堅持經(jīng)濟(jì)效益和綠化美化并重，多林種配置、花草木結(jié)合，打造出靚麗的綠色景觀，要求每村造林50畝以上、植樹3000株以上；同時，緊密結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，以“百村栽萬樹、戶均十棵樹”活動為契機(jī)，大力開展街道、庭院綠化，營造環(huán)村林、護(hù)路林、護(hù)渠林，創(chuàng)建綠色家園。需新造林1490畝、植樹8.22萬株。
（三）經(jīng)濟(jì)林帶。圍繞白洋淀水系，堅持依水建林、以林涵水原則，在馬蹄灣、南辛立莊、黃灣、南董莊、古莊頭五個村積極營造凈水護(hù)堤林、生態(tài)景觀林，以經(jīng)濟(jì)林樹種為主、實(shí)行多樹種混交，實(shí)現(xiàn)“以綠美村、以果富村”的目標(biāo)。需新造林753畝、植樹4.12萬株。
（四）村莊四旁和林網(wǎng)植樹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織群眾在村外廢棄地、閑散地以及路邊、堤岸、村邊、房邊、坑塘等可利用地造林綠化，結(jié)合高產(chǎn)高效農(nóng)田、農(nóng)業(yè)開發(fā)及水利興修等基本設(shè)施建設(shè)，以____-300畝為一方，著力提高以路、溝、渠、地埂為骨架的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加排樹、完善網(wǎng)絡(luò)，形成完整的防護(hù)林體系，構(gòu)建農(nóng)田整體綠化新格局。同時，建立縣直機(jī)關(guān)義務(wù)植樹基地，廣泛掀起綠化“五進(jìn)”（綠化進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)戶）活動，營造出全社會綠化的大氛圍。需植樹22萬株。
今春植樹造林從3月5日發(fā)動，到5月20日結(jié)束，分四個階段。
（一）落實(shí)地塊階段（3月5日-12日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將植樹綠化任務(wù)分解落實(shí)到村到地塊，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織登統(tǒng)繪圖，作為施工和驗(yàn)收的依據(jù)。高速公路綠色廊道建設(shè)所需地塊，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織各村或造林大戶從農(nóng)戶手中返租回來，再由農(nóng)戶簽訂《土地流轉(zhuǎn)委托書》委托村委會統(tǒng)一發(fā)包，與造林大戶簽訂《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同書》；租金要結(jié)合本地農(nóng)戶流轉(zhuǎn)市場價格，轉(zhuǎn)包年限要求在土地二輪延包期內(nèi)，《流轉(zhuǎn)協(xié)議》、《合同書》分別報鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心、農(nóng)業(yè)局備案；地塊落實(shí)并核定無誤后，由縣財政實(shí)施補(bǔ)貼，按800元/畝的標(biāo)準(zhǔn)撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)高速公路廊道綠化補(bǔ)貼款，造林完成并驗(yàn)收后再撥付____元/畝的苗木及管護(hù)補(bǔ)貼款；以后每年驗(yàn)收合格后，給予造林戶800元/畝的綠化補(bǔ)貼款，連補(bǔ)10年。環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)
植樹所需地塊由各村委會組織，實(shí)行“戶栽戶有戶管護(hù)”辦法。（二）苗木準(zhǔn)備階段（3月10日-15日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)任務(wù)量選定優(yōu)質(zhì)合格苗木。綠色廊道生態(tài)林帶要求選擇胸徑3厘米以上、木質(zhì)化充分的速生楊、柳樹種；經(jīng)濟(jì)林帶宜選用市場效益好、株高1.6米以上優(yōu)質(zhì)苗木，所需苗木由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一采購，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)質(zhì)量把關(guān)；環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)要求選擇胸徑2厘米以上速生楊、毛白楊樹種。
（三）綠化造林階段（____年3月12日-4月12日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓住墑情適宜的時機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展植樹綠化工作，要因地制宜，積極推廣大戶承包造林機(jī)制，特別是綠色廊道建設(shè)一定要采取土地反租倒包、工程發(fā)包造林的辦法，以村為單位進(jìn)行發(fā)包，統(tǒng)一招標(biāo)造林大戶，按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)施工、按技術(shù)要求管護(hù)；環(huán)村林帶、農(nóng)田林網(wǎng)及四旁植樹也要明確時限、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任人，確保任務(wù)完成。
（四）督導(dǎo)驗(yàn)收階段（____年3月12日-5月20日）
屆時，縣政府督查室將會同監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)等部門組成督導(dǎo)組，按地塊、苗木、施工和管護(hù)責(zé)任分項督查，實(shí)行日報進(jìn)度、周調(diào)度評比制度；縣綠化委會成員單位分包到綠色廊道和環(huán)村林帶建設(shè)村，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)服務(wù)和督導(dǎo)進(jìn)度；林業(yè)工程技術(shù)人員要分包到路段到地塊，推廣抗旱栽植和病蟲防治技術(shù)，確保苗木成活，保存。5月上旬，縣政府抽調(diào)綠委會成員單位組成驗(yàn)收小組，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和路段、地塊檢查驗(yàn)收，根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)綠色廊道、環(huán)村林帶補(bǔ)助。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
為確保順利完成造林綠化任務(wù)，縣政府決定實(shí)行縣綠委會成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包高速兩側(cè)綠化村段責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門也要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真正把造林綠化作為當(dāng)前中心工作來抓，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體指揮協(xié)調(diào)造林綠化工作，確保今春造林綠化任務(wù)完成。
（二）加大投入，完善機(jī)制
充分調(diào)動農(nóng)民植綠、護(hù)綠積極性，加大投入和增大補(bǔ)貼十分關(guān)鍵。特別是綠色廊道、環(huán)村林帶建設(shè)，要對造林戶按面積每年進(jìn)行占地補(bǔ)助，并給予苗木補(bǔ)貼；同時落實(shí)“樹隨地走、誰有誰管”責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、逐戶簽訂合同，明確利益分配、成活管護(hù)、更新采伐及地鄰調(diào)解等內(nèi)容。
（三）科學(xué)實(shí)施，確保成果
二、工作計劃
1、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)種植業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)0.5萬人次，5年共培訓(xùn)2.5萬人次。
2、綠色證書培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)年齡在16至40歲之間的骨干農(nóng)民，使他們成為該村“田秀才”、“土專家”和科技帶頭人以及充實(shí)到村級農(nóng)技服務(wù)隊。每年培訓(xùn)16人，5年共培訓(xùn)80人。
3、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能中。一是開展農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工程職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)。二是結(jié)合省農(nóng)勞辦的“四川省勞務(wù)品牌培訓(xùn)”項目，開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)。培訓(xùn)閉幕按市上安排落實(shí)。
4、五年計劃進(jìn)行農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)15場次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)0.5萬人次。
5、大力推廣“稻鴨共作”養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)，每年推廣0.3萬畝，五年計劃累計推廣1.5萬畝。13．建立“畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)”2個。
三、工作措施
(一)工作機(jī)構(gòu)
成立以黨委委員、副鎮(zhèn)長簡勇為組長，農(nóng)業(yè)中心主任王家華為副組長，相關(guān)部門人員為成員的“技術(shù)指導(dǎo)”進(jìn)村工作組，負(fù)責(zé)實(shí)施“技術(shù)指導(dǎo)”進(jìn)村工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。
近日，市環(huán)保局了關(guān)于《市重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》的通知。通知概述了市“十二五”期間重金屬污染防治規(guī)劃實(shí)施情況及存在問題，指出了“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、基本原則及規(guī)劃依據(jù)，并明確了重金屬污染防治的主要任務(wù)。
第一，加快表面處理園區(qū)建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。相關(guān)部門要積極扶持有規(guī)模、有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)，幫助其進(jìn)行提檔升級和技術(shù)改造，使其成為所在行業(yè)的標(biāo)桿式企業(yè)，并引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)集群發(fā)展，充分發(fā)揮帶頭作用和示范作用，帶動其他表面處理企業(yè)進(jìn)入園區(qū)實(shí)施規(guī)范管理；對環(huán)保手續(xù)不全，技術(shù)裝備落后的低小散企業(yè)依法予以關(guān)停淘汰，或促使其租賃園區(qū)廠房設(shè)備進(jìn)行整合發(fā)展。
第二，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加快工業(yè)污染防治從以末端治理為主向生產(chǎn)全過程控制的轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓好技術(shù)裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力深化電鍍重點(diǎn)防控行業(yè)的整治。在金屬表面處理及熱處理加工企業(yè)推廣無磷工藝，采用無氰電鍍工藝、低六價鉻和無六價鉻鈍化工藝以及低COD除油劑工藝，采用多級回收、逆流漂洗等節(jié)水型清潔生產(chǎn)工藝。在含鉛蓄電池行業(yè)推廣高容量密封型免維護(hù)鉛蓄電池、水平電池等，鼓勵膠體蓄電池、圓柱形鉛蓄電池和雙極性等新型蓄電池的研發(fā)，同時鼓勵鉛酸蓄電池環(huán)保回收技術(shù)及設(shè)備開發(fā)。同時相關(guān)部門要依法實(shí)施清潔生產(chǎn)強(qiáng)制性審核、實(shí)施清潔生產(chǎn)推廣計劃、并建設(shè)示范工程。
第三，加大涉重企業(yè)監(jiān)管力度。對于不符合產(chǎn)業(yè)政策的、采用淘汰生產(chǎn)工藝的違法企業(yè)依法予以關(guān)停；企業(yè)規(guī)模小、污染物排放量大，治理有難度、經(jīng)濟(jì)效益差的工業(yè)企業(yè)以及靠近敏感水體或環(huán)境水質(zhì)已不能達(dá)到指定功能的工業(yè)企業(yè)要實(shí)施“關(guān)、停、禁、改、轉(zhuǎn)、搬”。通過規(guī)范企業(yè)日常環(huán)境管理，規(guī)范企業(yè)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)，規(guī)范污染防治設(shè)施操作程序，規(guī)范企業(yè)物料堆放、建立危險廢物全過程管理機(jī)制等，實(shí)現(xiàn)涉重企業(yè)規(guī)范化管理。通過每年組織涉重行業(yè)專項整治行動，采取定期檢查、不定期抽查、對違法問題曝光、對違法單位通報等措施，堅決將新《環(huán)保法》落實(shí)到位，對違法企業(yè)加大處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范化管理和嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合，加大行業(yè)監(jiān)管力，徹底消除違法行為。
第四，強(qiáng)化重金屬監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測能力建設(shè)。啟動“智慧環(huán)?！惫こ探ㄔO(shè)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理和動態(tài)決策。通過配備現(xiàn)場執(zhí)法、應(yīng)急重金屬監(jiān)測儀器和取證設(shè)備，加強(qiáng)快速反應(yīng)能力建設(shè)，逐步改變重金屬污染監(jiān)察手段單一、層次較低的現(xiàn)狀，向自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。根據(jù)國家對涉重規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)的要求，實(shí)施污染源自動監(jiān)控。啟動涵蓋大氣、水、土壤等要素的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，籌建“大氣超級站”、重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站和重點(diǎn)流域水質(zhì)預(yù)警自動站等，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量即時呈現(xiàn)。同時相關(guān)部門要整合社會環(huán)境信息資源，啟動云模式環(huán)保大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，提升環(huán)境決策、污染治理、質(zhì)量評價和應(yīng)急預(yù)警能力。
分局成立數(shù)據(jù)質(zhì)量修改檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在分局信息中心。
二、任務(wù)分工
各相關(guān)科室安排、督促本業(yè)務(wù)口的相關(guān)人員提高認(rèn)識，積極投入到“數(shù)據(jù)質(zhì)量修改”工作中來，明確相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)修改人員，并上報備案。
1、法規(guī)科負(fù)責(zé)安排、督促各經(jīng)檢中隊、工商所及分局機(jī)關(guān)相關(guān)科室對案件數(shù)據(jù)的修改；
2、消?？曝?fù)責(zé)安排、督促各工商所及本業(yè)務(wù)口自辦的12315申訴、舉報、投訴數(shù)據(jù)的修改和上級轉(zhuǎn)辦的數(shù)據(jù)修改；
3、注冊科安排、督促各工商所對內(nèi)資（含私營）、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶的登記、年檢數(shù)據(jù)的修改；
4、市場科負(fù)責(zé)安排、督促各工商所對市場信用分類監(jiān)管相關(guān)數(shù)據(jù)的修改；
5、信息中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)此次數(shù)據(jù)修改的檢查工作、為修改人員授權(quán)修改權(quán)限；組織各業(yè)務(wù)科室召開情況通報會；為此次數(shù)據(jù)修改做好技術(shù)保障。
三、檢查范圍
1、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的范圍包括：內(nèi)資企業(yè)（含私營）、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、行政執(zhí)法案件、市場信用分類監(jiān)管、12315等數(shù)據(jù)。
2、內(nèi)資（含私營）企業(yè)數(shù)據(jù)的檢查范圍，不包括一部分成立時間久遠(yuǎn)且已沒有經(jīng)營活動但并未注銷或吊銷的企業(yè)數(shù)據(jù)。已匯總該類數(shù)據(jù)的各工商所，應(yīng)向注冊科申報明確此類數(shù)據(jù)，并做出單獨(dú)標(biāo)注。
3、個體工商戶中常年不經(jīng)營的主體數(shù)據(jù)，各工商所應(yīng)向注冊科申報明確此類數(shù)據(jù)，并做出單獨(dú)標(biāo)注。
4、12315數(shù)據(jù)的檢查范圍是登記日期在年1月1日以后的數(shù)據(jù)。
5、行政執(zhí)法案件數(shù)據(jù)的檢查范圍是立案日期在年1月1日以后的數(shù)據(jù)。
四、檢查方式及時間
此次數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查包括平時檢查和集中檢查兩種方式
（一）平時檢查
1、檢查由各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)、信息中心協(xié)助；
2、檢查時間自分局下發(fā)文件后8月27日起；
3、檢查方式在分局端進(jìn)行；
4、檢查內(nèi)容：主要對市局信息中心提供的兩個問題文件夾:規(guī)范性和完整性文件夾中涉及分局的錯誤數(shù)據(jù)的修改進(jìn)行檢查。
（二）集中檢查
1、市局于9月15日起成立集中檢查組；對數(shù)據(jù)修改質(zhì)量情況進(jìn)行集中檢查。分局于9月6日起，成立集中檢查組，分別對分局機(jī)關(guān)及各所、隊數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改、確保修改數(shù)據(jù)的質(zhì)量。具體安排另行通知。
2、分局集中檢查方式（數(shù)量待定）：
分別抽查企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的源頭數(shù)據(jù)和實(shí)地情況、書式檔案情況，黑名單、一人公司等重點(diǎn)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用數(shù)據(jù)，抽查行政執(zhí)法立案情況及與企業(yè)信用分類監(jiān)管提示警示情況，抽查12315個別受理登記情況。
3、工商所集中檢查方式（數(shù)量待定）：
抽查個體工商戶登記情況及分層分類應(yīng)用情況，抽查企業(yè)信用分類監(jiān)管聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用情況，抽查12315個別受理登記情況。
五、數(shù)據(jù)質(zhì)量修改辦法
1、分局各相關(guān)科室下載問題數(shù)據(jù)清單后應(yīng)該按登記機(jī)關(guān)分派到各工商所進(jìn)行數(shù)據(jù)修改，以保證按時完成。
2、分局各科室下載問題數(shù)據(jù)清單后首先進(jìn)行分析，如發(fā)現(xiàn)有共性可批量處理的數(shù)據(jù)項經(jīng)相關(guān)部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后提交給分局信息中心，由分局信息中心上報市局后統(tǒng)一進(jìn)行批處理，對于批處理的數(shù)據(jù)項各業(yè)要保證電腦登記信息與紙質(zhì)檔案登記信息一致。
3、在使用業(yè)務(wù)軟件登記時對原登記信息中不是必填項的全部按必填項對待（如法人職業(yè)、年齡等），不得出現(xiàn)空項或漏項。
4、各有關(guān)部門將數(shù)據(jù)修改負(fù)責(zé)人員名單提交信息中心進(jìn)行數(shù)據(jù)修改授權(quán)，數(shù)據(jù)修改權(quán)限使用至國家工商行政管理總局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量檢查完畢。
全鄉(xiāng)8個村負(fù)責(zé)人和村片聯(lián)系民警。
此次村綜治工作述職均采取召開會議的形式進(jìn)行集中述職。述職時間分上半年和下半年各一次，上半年4月上旬開始，下旬結(jié)束；下半年8月上旬開始，9月中旬結(jié)束。
1、村綜治工作及轄區(qū)治安狀況；
2、支部、村委部署平安建設(shè)工作的決策和舉措；
3、加強(qiáng)治安防范的措施和方法；
4、創(chuàng)建平安村、平安單位、平安家庭、遠(yuǎn)離“黃賭毒”的措施和方法；
5、接受省市民調(diào)電話調(diào)查的要素與方法。
1、村負(fù)責(zé)人、村片聯(lián)系民警逐一述職；
2、社會管理綜治民意測評；
3、主持人對群眾意見和建議進(jìn)行收集、歸類，當(dāng)場反饋民調(diào)情況，并做好宣傳、引導(dǎo)工作；
4、小結(jié)并部署下階段工作。
（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)村綜治工作述職既是強(qiáng)化政法綜治宣傳、引導(dǎo)人民群眾參與平安建設(shè)的有效途徑，又是讓人民群眾認(rèn)同綜治工作、提升安全感和滿意度的有效方法，更是落實(shí)長沙市“平安進(jìn)基層、綜治大走訪”和“三聯(lián)三訪”等重要活動的工作舉措。各村務(wù)必高度重視，真抓實(shí)干，切實(shí)將綜治述職開展有聲有色，逐一到位。
鄉(xiāng)成立綜治述職工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：*
成 員：黨政辦、綜治辦、派出所、司法所、各村書記及主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治辦，由*任辦公室主任。
各村要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定分片分屋場分小區(qū)的具體方案。每場綜治述職大會會有一名政法綜治線的領(lǐng)導(dǎo)干部參與，將綜治述職層層推進(jìn)，不漏一村，不漏一人，做到家家來開會，人人要見面。派出所長要認(rèn)真指導(dǎo)村片聯(lián)系民警，做到報告質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不放過、述職工作不得力不放過。
（二）明確工作要求，確保工作實(shí)效。各村要遵循鄉(xiāng)指導(dǎo)、村級組織、公安參與的原則，以報告會的形式進(jìn)行綜治工作述職。報告會要以居民群眾代表為主體，廣邀村內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員，內(nèi)保單位負(fù)責(zé)人、村民代表及村民、個體私營者、流動人口等各界人士參加。要深入開展“平安進(jìn)基層，綜治大走訪”和“三聯(lián)三訪”活動，組織動員全體干部職工深入基層，進(jìn)家庭、進(jìn)門店、進(jìn)單位。特別是對未參加綜治述職的群眾，要上門宣講法律政策、通報治安形勢、解決矛盾糾紛、了解訴求意見。對外出打工或不在家的群眾，要以打電話、發(fā)短信的形式進(jìn)行述職。上半年綜治述職要4月30日之前全部結(jié)束，且每村不少于6場，下半年要在9月20日之前結(jié)束。
（三）開展綜治述職的同時，將綜治大走訪“五個一”活動作為綜治集中述職的補(bǔ)充?！拔鍌€一”活動的開展由各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)落實(shí)，對全村所有家庭、門店、單位開展以“進(jìn)行一次平安宣講，開展一次問卷調(diào)查，組織一次主題活動，收集一批意見建議，化解一批矛盾糾紛”為主要內(nèi)容的“五個一”大走訪活動。
1、進(jìn)行一次平安宣講。各村要結(jié)合本地社會治安特點(diǎn)，印制一批平安建設(shè)宣傳資料，組織干部深入居民群眾家庭發(fā)送資料、開展宣講，重點(diǎn)宣講本地平安建設(shè)的工作舉措、工作動態(tài)、工作成效，宣講社會治安形勢、轄區(qū)發(fā)、破案情況以及治安防范基本常識，宣講對轄區(qū)群眾在公眾測評中所反映問題的整改情況，宣講法律政策，引導(dǎo)群眾理性合理表達(dá)訴求，增強(qiáng)群眾對平安建設(shè)的知曉率。
2、開展一次問卷調(diào)查。全面了解掌握群眾對社會治安狀況、盜竊搶劫、黑惡勢力、吸毒販毒、賭博及地下“__”、、制假販假等具體社會治安問題、矛盾糾紛調(diào)處情況和政法干部形象的評價情況，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和問題根源。
3、組織一次主題活動。各村村民代表召開綜治委聯(lián)席會、綜治工作述職會、社會治安
二、組織機(jī)構(gòu)
成立燃?xì)廨斔凸芫€安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
三、職責(zé)分工
總的分工原則：企業(yè)主導(dǎo)、屬地管理、部門（行業(yè)）監(jiān)管
1.城建科：負(fù)責(zé)督促燃?xì)庥邢薰炯叭細(xì)庥邢薰緦θ腥細(xì)廨斔凸芫€進(jìn)行普查并及時上報自查情況；負(fù)責(zé)對燃?xì)庥邢薰炯叭細(xì)庥邢薰咀圆榍闆r進(jìn)行監(jiān)管督查，督促其完善安全生產(chǎn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，落實(shí)隱患治理、應(yīng)急救援、教育培訓(xùn)等安全措施；配合城建執(zhí)法大隊對占壓燃?xì)庠O(shè)施的違章建（構(gòu)）筑物、違規(guī)施工破壞燃?xì)庠O(shè)施等行為進(jìn)行依法查處。
2.城建監(jiān)察大隊：負(fù)責(zé)依法查處占壓燃?xì)庠O(shè)施的違章建（構(gòu)）筑物、違規(guī)施工破壞燃?xì)庠O(shè)施等行為。
3.燃?xì)廨斔凸芫€所經(jīng)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：按照市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的“企業(yè)主導(dǎo)、屬地管理、部門（行業(yè)）監(jiān)管”的工作要求，在行業(yè)主管部門的統(tǒng)一部署下，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查燃?xì)廨斔凸芫€的運(yùn)行情況，對查出的隱患督促燃?xì)庥邢薰炯叭細(xì)庥邢薰韭鋵?shí)整改措施，確保本行政區(qū)域內(nèi)所有燃?xì)夤芫€的各項安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
4.燃?xì)庥邢薰?、燃?xì)庥邢薰荆喊凑铡妒〕擎?zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計規(guī)范》（GB50028-2006）、《城鎮(zhèn)燃?xì)鈽?biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T153-2010）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范、法律法規(guī)要求，組織安全管理技術(shù)人員對燃?xì)廨斔凸芫€運(yùn)行中的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面徹底的自查，對自查出的隱患迅速整改到位；本著“誰供氣，誰負(fù)責(zé)”的原則，開展用戶設(shè)施安全檢查，對查出的隱患，指導(dǎo)督促用戶及時整改，對存在重大安全隱患、嚴(yán)重威脅公共安全且不能及時整改到位的，根據(jù)供氣合同的約定，采取臨時停止供氣等強(qiáng)制措施。
四、檢點(diǎn)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展油氣輸送管線等安全專項整治的緊急通知》（見附件）的工作要求，以“六個方面，三十九項檢查”為基準(zhǔn)，重點(diǎn)檢查：一是規(guī)劃、選址和設(shè)計及總平面布置情況；二是管線質(zhì)量及完好情況；三是日常維護(hù)運(yùn)行情況；四是行政許可和監(jiān)督管理情況；五是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況；六是安全基礎(chǔ)管理情況。
五、組織實(shí)施
1.企業(yè)自查自糾階段（4月中旬至5月底）。燃?xì)庥邢薰?、燃?xì)庥邢薰疽鶕?jù)專項整治工作方案要求，認(rèn)真開展全覆蓋的自查自糾，一旦發(fā)現(xiàn)隱患要立即組織整改，對一時難以整改到位的，要制定有效的監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，并保證在規(guī)定時間內(nèi)整改到位。企業(yè)自查自糾和整改情況于5月25日前報燃?xì)廨斔凸芫€所經(jīng)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和我局城建科。
2.檢查督查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合階段（6月至7月上旬）。
3.政府督查檢查階段（8月上旬）。對照整治工作要求，會同相關(guān)部門對全市城鎮(zhèn)燃?xì)廨斔凸芫€進(jìn)行督查抽查，對未能限期整改到位的、整改不積極的將嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
4.總結(jié)提升階段（8月底）。全面回顧總結(jié)此次燃?xì)廨斔凸芫€專項整治情況，找出整治工作中存在的不足之處，制定相應(yīng)的對策和措施，并逐步建立長效的安全監(jiān)管機(jī)制。
六、工作要求
對持證加油站違法行為查處率達(dá)100%；對排查發(fā)現(xiàn)的非法經(jīng)營、儲存汽油行為打擊取締率達(dá)100%；對排查發(fā)現(xiàn)的非法運(yùn)輸汽油的運(yùn)輸單位和車輛查處率達(dá)100%。
整治重點(diǎn)和內(nèi)容
1、嚴(yán)厲打擊取締非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸汽油行為；
2、依法查處不具備資質(zhì)的非法汽油運(yùn)輸單位和車輛；
3、依法查處持證加油站向非法加油點(diǎn)提供汽油等違法行為。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保全鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)營、儲存及運(yùn)輸汽油安全專項整治工作的深入開展，決定成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，認(rèn)真組織，狠抓落實(shí)。各工作片、各村（居）、各單位也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，抽調(diào)相關(guān)人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)營、儲存及運(yùn)輸汽油安全專項整治工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)經(jīng)營、儲存及運(yùn)輸汽油安全專項整治工作，并匯總各行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門及各工作片、村居開展整治工作情況。辦公室掛靠安監(jiān)所，主任由陳志偉兼任。各單位主要職責(zé)如下：
1、安監(jiān)所：牽頭組織打擊無證經(jīng)營儲存汽油點(diǎn)（店），依法查處持證加油站各類安全生產(chǎn)違法行為。
2、派出所：負(fù)責(zé)對非法銷售、儲存、運(yùn)輸汽油的責(zé)任人予以治安或刑事處理，負(fù)責(zé)打擊路面非法運(yùn)輸汽油行為。
3、工商所：配合安監(jiān)、派出所等部門和工作片、村居對存在無照非法經(jīng)營汽油行為的點(diǎn)和店予以查封、取締。
4、交管站、農(nóng)機(jī)站：負(fù)責(zé)打擊路面非法運(yùn)輸汽油行為。
5、各工作片、村居、單位：組織工作隊和村干部對轄區(qū)內(nèi)的非法經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存汽油點(diǎn)（店）進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，把排查中存在的隱患及時上報并配合派出所、安監(jiān)、工商等部門開展整治工作;對集中整治的非法經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸加油點(diǎn)（站）進(jìn)行全程跟蹤督促。
整治步驟與措施
（一）排查登記。各工作片、村居要發(fā)動工作隊、村委會干部對本轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營儲存汽油點(diǎn)（店）進(jìn)行全面排查，逐一登記造冊，于每月5日前上報鎮(zhèn)安監(jiān)所。安監(jiān)所要組織有關(guān)部門對各工作片、村居排查上報的銷售、儲存、運(yùn)輸汽油點(diǎn)（店）進(jìn)行全面檢查，追究非法經(jīng)營點(diǎn)（店）供油來源。
（二）集中整治。由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭組織派出所、工商等單位，對各工作片、村居排查出的非法經(jīng)營點(diǎn)、加油站違法行為逐一進(jìn)行集中整治。各工作片、村居除配合執(zhí)法部門進(jìn)行整治外，每周也要不定時對轄區(qū)內(nèi)全面排查及對集中整治后恢復(fù)的非法經(jīng)營、儲存、加油站全程進(jìn)行跟蹤。整治主要措施如下：
1、對發(fā)現(xiàn)的無證非法經(jīng)營儲存汽油點(diǎn)（店），一律予以取締，沒收所經(jīng)營、儲存汽油，就地消除安全隱患，對所有加油設(shè)施予以拆除；安監(jiān)部門依照《危險化學(xué)品安全管理條例》第五十七條予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安部門依照《治安管理處罰條例》第二十條予以處理；觸犯刑律的，依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪、非法經(jīng)營罪或其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。
2、對未取得危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)，擅自運(yùn)輸汽油的，由公安交通部門依照《危險化學(xué)品安全管理條例》第六十五條、第六十六條予以處罰，觸犯刑律的，由公安部門依法追究刑事責(zé)任。
3、對持證加油站存在的向非法加油點(diǎn)（店）提供汽油等違法行為的，由鎮(zhèn)安監(jiān)所上報區(qū)安監(jiān)部門依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十九條予以處罰。
（三）跟蹤復(fù)查。集中整治結(jié)束后，各工作片、村居每周要繼續(xù)對已打擊取締的非法汽油經(jīng)營點(diǎn)（店）進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，安監(jiān)所每周要組織有關(guān)部門對已取締的非法汽油經(jīng)營點(diǎn)（店）、違法加油站進(jìn)行抽查。對發(fā)現(xiàn)非法汽油經(jīng)營點(diǎn)“死灰復(fù)燃”的，堅決予以取締，并由派出所直接予以治安拘留等處理；對拒不整改的違法加油站，上報上級有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》從重予以處罰。
工作要求
中圖分類號：C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
常常聽到有抱怨說某項目的施工方案偏離實(shí)際，無法指導(dǎo)施工，技術(shù)工作形同虛設(shè)；也常常聽某技術(shù)員說方案編制以后得不到有力的落實(shí)，勞動成果得不到尊重。久而久之，技術(shù)員得不到信任工作越發(fā)敷衍，而由于技術(shù)工作的不利，項目技術(shù)部也逐漸被邊緣化，無法發(fā)揮出在項目施工應(yīng)有的效果，每次看到這種情況，心里總覺得有些不是滋味，總想為技術(shù)工作說點(diǎn)自己的看法。
記得剛參加工作的時候，對施工方案的編制也是相當(dāng)?shù)牟恢匾暤模J(rèn)為行業(yè)的施工技術(shù)已達(dá)到了很高的水平，從業(yè)人員對施工工藝掌握已接近成熟，可以不用過多依賴技術(shù)方案的指導(dǎo)，所以寫起方案來，也是大量的復(fù)制粘貼，沒有結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行考慮。當(dāng)然，在經(jīng)歷了多個項目的鍛煉以后，證明這種想法是非常錯誤的。工程的施工內(nèi)容千變?nèi)f化，簡單的對方案進(jìn)行復(fù)制往往難以滿足施工現(xiàn)場的需求，而這種不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橐餐鶎こ添樌M(jìn)展構(gòu)成嚴(yán)重的影響。
不得不承認(rèn)，由于公司急速發(fā)展的需要，很多新人在還沒有完全了解施工工藝的情況下已經(jīng)開始著手編寫方案了，在這種缺乏感性認(rèn)識的條件下，完善工程資料,履行報備手續(xù)成為了編寫方案的唯一用途。在大部分情況下這背離了方案編制的初衷，直接導(dǎo)致形成的方案只是個適合放在抽屜里面留念的印刷品。顯然，作為一名合格的工程技術(shù)人員在編寫方案以前，首先應(yīng)該正確理解編寫方案的根本目的。通常來說，優(yōu)秀的施工方案必須是可以在施工現(xiàn)場實(shí)踐的，必須安全、可行，同時高效、經(jīng)濟(jì)，對應(yīng)到施工管理要素中來，方案編制的根本目的就是保證工程的安全和質(zhì)量，有效控制進(jìn)度及成本。四者缺一不可，否則方案的編制將毫無意義。
對于大部分新人來說，剛開始編制方案時往往感覺無從下手，不得已就拿著同類型的方案進(jìn)行修改，過程中沒有思路，最后寫出來的東西連自己無法不懂。其實(shí)，在搞清楚編寫方案的本質(zhì)，梳理清楚方案編制的脈絡(luò)以后，施工方案編寫起來并不難。仔細(xì)思考可以發(fā)現(xiàn)方案編制的本質(zhì)是解決問題，而在解決問題之前就必須提出問題，所以方案編寫實(shí)際就是提出問題―解決問題的過程。
常規(guī)施工方案編制大綱
提出問題
根據(jù)上圖，施工方案主要有如下九個章節(jié)組成：1、編制依據(jù)；2、工程概況；3、組織架構(gòu)；4、施工部署；5、進(jìn)度計劃；6、資源需求計劃；7、總平面布置；8、施工方法；9、質(zhì)量、安全、進(jìn)度保證措施。其中1、2章即提出問題的過程，通過對工程概況的了解，結(jié)合施工圖紙、規(guī)范要求、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，分析出在施工過程中的重點(diǎn)及難點(diǎn)，最終明確方案中需要解決的問題。雖然以上兩章在方案中的所占的篇幅較小，但是在完成以前，必須投入大量的精力，通過對圖紙、規(guī)范以及周圍環(huán)境的認(rèn)真識讀，才能充分、準(zhǔn)確地了解工程的特點(diǎn)。必須注意的是，在編寫之前必須對相關(guān)規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真查閱，這是新人在編寫方案時最容易忽視的問題。通過對規(guī)范的識讀可以加強(qiáng)對施工工藝、標(biāo)準(zhǔn)的了解，從而加深對工程重難點(diǎn)的了解。而對于要查閱的規(guī)范，在公司手冊中的《文件清單》中可以找出。
解決問題
在根據(jù)1、2章內(nèi)容確定需要解決的問題以后，接下來在方案中即根據(jù)提出的問題拿出具體的實(shí)施方案，如上所述方案的基本內(nèi)容中，3-9章即解決問題的過程，具體的步驟如下圖：
（1）確定組織架構(gòu)
根據(jù)工程體量的大小，施工難易程度，確定施工組織架構(gòu)，主要包括管理人員組成及人數(shù)，以及各管理人員的職責(zé)分工。
（2）完成施工部署
結(jié)合設(shè)計、勘察以及周圍環(huán)境，確定施工部署，主要包括施工分區(qū)、施工流向、施工流程以及人材機(jī)的選擇。
（3）編制進(jìn)度計劃
結(jié)合施工部署以及合同工期要求，編制施工進(jìn)度計劃，通過進(jìn)度計劃的編制，厘清關(guān)鍵線路，同時明確各階段節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，確保合同工期的實(shí)現(xiàn)。
（4）編制資源計劃
根據(jù)進(jìn)度計劃要求，統(tǒng)計出可滿足施工進(jìn)度要求的勞動力需求計劃、材料需求計劃、機(jī)械需求計劃以及對應(yīng)的資金需求計劃。
（5）確定施工方法
施工方法為具體施工某一項分項工程的施工工藝要求，以樁基施工為例，不同成樁方式對應(yīng)不同的施工方法。應(yīng)根據(jù)工程條件要求，選用合適的施工方法，確保安全、可行、高效、經(jīng)濟(jì)。
（6）完成總平面布置
在完成以上五點(diǎn)內(nèi)容以后，方可進(jìn)行總平面布置圖的繪制，其主要包括：各施工階段平面布置圖，臨水、臨電、消防、疏散、臨時辦公場地平面布置圖。必須注意的是：總平面布置圖在滿足施工部署的同時還必須滿足具體施工工藝的要求。故總平面布置圖應(yīng)該在施工方法確定以后方可繪制完成。
（7）策劃質(zhì)量、安全、進(jìn)度保證措施
在方案的最后，應(yīng)根據(jù)過往工程經(jīng)驗(yàn)，對影響質(zhì)量、安全、進(jìn)度的因素提前進(jìn)行預(yù)判，制定切實(shí)可行的防范措施，有效地規(guī)避在未來施工中存在的各項風(fēng)險。
在完成以上幾個步驟以后，施工方案初步成型，但要使方案在施工現(xiàn)場付諸實(shí)際還有一段距離。我們時常發(fā)現(xiàn)方案在施工現(xiàn)場得不到有效的執(zhí)行，究其原因，其實(shí)是由于技術(shù)人員編制方案時往往難以對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面的了解，這使得其編制的方案在實(shí)施過程中往往會存在缺陷。通常施工方案由技術(shù)人員編制，而方案的實(shí)施往往需要整個管理團(tuán)隊的執(zhí)行與配合，故在初步方案成型以后，還應(yīng)在執(zhí)行團(tuán)隊內(nèi)部進(jìn)行評審。執(zhí)行團(tuán)隊主要包括：生產(chǎn)管理部門、質(zhì)量安全監(jiān)督部門、商務(wù)管理部門等。方案編制團(tuán)隊?wèi)?yīng)廣泛聽取各部門、各專業(yè)意見，根據(jù)意見及時對方案進(jìn)行修訂。最終在經(jīng)歷了初步方案---方案擴(kuò)初---方案定稿三個階段以后方案編制完成。施工方案經(jīng)過執(zhí)行團(tuán)隊的討論形成終稿，這使得施工方案更具有可操作性，更加能夠滿足施工現(xiàn)場的需要。
