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二、實施步驟
2014年夏季秸稈禁燒綜合利用工作,從5月20日開始至6月30日結(jié)束,分宣傳發(fā)動、全面禁燒、考核總結(jié)三個階段。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(5月20日至5月31日)
1.召開會議動員部署。召開全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒與綜合利用工作動員會議,進行全面動員和部署。各單位、各部門召開會議傳達鎮(zhèn)會議精神,層層動員落實。
2.建立健全網(wǎng)絡(luò)體系。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的秸稈禁燒與綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(即綜禁辦),負責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用的組織安排、動員部署、督查推進、考核獎懲、督查隊伍組建等方面工作;并成立5個巡查組和1個督查組,每個小組5人,組長由鎮(zhèn)三套班成員擔(dān)任。
3.認真制定工作方案。針對夏季工作特點,結(jié)合本地情況,制定切實可行的工作方案,明確每一塊地的責(zé)任人和秸稈去向,鎮(zhèn)農(nóng)機部門要及時統(tǒng)計鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈還田、收割機數(shù)量,再將其匯總報縣農(nóng)機部門,有效提高夏季秸稈禁燒與綜合利用工作水平。
4.切實營造禁燒氛圍。在街道、路邊等場所,懸掛禁燒宣傳橫幅,發(fā)放禁燒宣傳材料;各村居和村民小組在醒目位置布置禁燒宣傳標語,每天通過廣播宣傳禁燒精神;學(xué)校方面印發(fā)“給學(xué)生家長一封信”,村里方面印發(fā)“給農(nóng)機手一封信”、“小手拉大手”一封信,與農(nóng)戶簽訂禁燒承諾書,每天出動宣傳車1輛。
第二階段:全面禁燒階段(6月1日至6月25日)
1.加強收割管理。從2014年夏季開始,在我鎮(zhèn)作業(yè)的收割機必須啟用粉碎拋撒裝置,且秸稈留茬高度一律控制在10厘米以下。執(zhí)勤巡查小組要加強入境管理及現(xiàn)場巡查,禁止沒有秸稈粉碎拋撒裝置的收割機入境作業(yè),及時制止不遵守規(guī)定的農(nóng)機手在本地作業(yè)。農(nóng)機部門要加大對農(nóng)機手的宣傳和管理,督促其按照規(guī)定標準作業(yè),不達標準禁止其下地作業(yè)。對收割留茬高度高于10厘米的,農(nóng)戶有權(quán)拒付其收割費用。
2.強化應(yīng)急處置。鎮(zhèn)綜禁辦設(shè)立舉報電話88583007,實行24小時值班,鎮(zhèn)督查組負責(zé)及時處置因焚燒秸稈可能引發(fā)的突發(fā)事件。在主要通道和成片種植地塊每隔500米搭建一個看管帳篷,同時配備滅火工具和應(yīng)急滅火人員,配備看守人員晝夜24小時值班,嚴防死守。
3.嚴格處罰措施。根據(jù)《大氣污染防治法》及《省人大常委會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》等法律法規(guī)規(guī)定,凡露天焚燒秸稈的依法對禁燒責(zé)任人處以每起200元罰款;將秸稈棄置于河道、溝渠等水體內(nèi)的,處50元以上200元以下罰款,造成嚴重后果的,依法追究刑事責(zé)任。同時對我鎮(zhèn)唯一行政村三百弓村實行保證金制度,上交1萬元。保證金交鎮(zhèn)財政統(tǒng)一管理,罰沒資金由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌用于全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作,結(jié)余保證金在考核結(jié)束后退還三百弓村。
4.加強督促檢查。鎮(zhèn)相關(guān)干部包保到村、村干部包保到組,駐田值守,層層落實責(zé)任,實行24小時巡查、督查。每日向縣紀委和縣綜禁辦報送秸稈綜合利用與禁燒工作開展情況,實行鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門包保責(zé)任制,加強對鎮(zhèn)及行政村秸稈禁燒與綜合利用工作的督查指導(dǎo)。
第三階段:考核總結(jié)階段(6月26日至6月30日)
秸稈禁燒與綜合利用工作結(jié)束后,要積極開展自查工作,召開總結(jié)會議,進行考核驗收和總結(jié)表彰。具體獎懲措施按照《灌云縣秸稈禁燒與綜合利用工作考核獎懲辦法》執(zhí)行。
三、責(zé)任分工
全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,各相關(guān)單位既要各司其職,又要協(xié)作配合,確保各項工作落實到位。
1.鎮(zhèn)綜禁辦:承擔(dān)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用工作的具體組織、協(xié)調(diào)與督查任務(wù)。負責(zé)起草、秸稈禁燒與綜合利用工作相關(guān)文件;做好舉報電話值班工作,在禁燒期間24小時待命,隨時處置露天焚燒秸稈事件;接待上級秸稈禁燒與綜合利用工作檢查組檢查;組織指導(dǎo)新聞媒體和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈禁燒與綜合利用工作宣傳活動,在全鎮(zhèn)營造“露天焚燒秸稈違法,綜合利用利國利民”的輿論氛圍;建立包保責(zé)任制,劃定責(zé)任區(qū)對鎮(zhèn)的秸稈禁燒和綜合利用工作進行督察,根據(jù)不同時期的督點,科學(xué)制定督察方案,確保督查工作成效;做好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用驗收考核工作。
2.鎮(zhèn)紀委:牽頭負責(zé)全鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒督促檢查工作,對禁燒不力,工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位部門負責(zé)人進行責(zé)任追究和處理。
3.財政所:負責(zé)統(tǒng)籌治理秸稈禁燒與綜合利用等涉農(nóng)項目資金、獎補資金,向秸稈綜合利用和禁燒工作傾斜支持。負責(zé)對秸稈禁燒與綜合利用工作人員的的辦公、車輛使用經(jīng)費劃撥,征繳保證金以及中期考核獎懲兌換。
4.環(huán)保分局:承擔(dān)鎮(zhèn)綜禁辦具體工作。
5.鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)中心:牽頭負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)機管理與調(diào)度,加強對收割機手的宣傳、教育與管理,督促農(nóng)機手留茬高度按標準執(zhí)行;牽頭負責(zé)鎮(zhèn)秸稈收割留茬高度的督查考核工作;負責(zé)督促指導(dǎo)實施秸稈機械還田工程建設(shè),重點推廣秸稈還田技術(shù),加強技術(shù)培訓(xùn),推廣農(nóng)業(yè)新型收割機械,促進秸稈綜合利用,改良土壤結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)良性生態(tài)循環(huán);安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
6.邊防派出所:督促各派出所積極配合地方政府開展秸稈禁燒與綜合利用巡查、督查工作;對焚燒秸稈造成的一定社會影響的人,要從嚴、從快、從重處理,堅決打擊不法行為,形成高壓威懾態(tài)勢;對因秸稈焚燒造成重大污染事故,財產(chǎn)遭受重大損失或?qū)е氯松韨龅?,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任;對運輸秸稈及其產(chǎn)品的車輛給予通行方面的扶持;安排專人參與鎮(zhèn)綜禁辦工作。
7.鎮(zhèn)城管辦:參與全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用督查工作;負責(zé)全鎮(zhèn)秸稈清運和集中堆放的監(jiān)管工作。
8.鎮(zhèn)文化站:負責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用宣傳工作;跟蹤采訪全鎮(zhèn)秸稈禁燒與綜合利用情況。
9.鎮(zhèn)安監(jiān)所:負責(zé)做好綜禁期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。
從2016年5月20日至2016年11月20日,在全場范圍內(nèi)實施全面禁燒,禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈、雜草、城鄉(xiāng)生活垃圾。加快推進秸稈綜合利用,確保實現(xiàn)秸稈禁燒零火點。
為加強對秸稈禁燒和綜合利用工作的領(lǐng)導(dǎo),場成立秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在場黨政辦公室,制定各種方案和預(yù)案,召開專題工作會議,建立禁燒網(wǎng)格、保障經(jīng)費和后勤服務(wù),落實禁燒工作措施,切實做好禁燒工作。
(一)層層簽訂目標責(zé)任書
場與場干部簽訂責(zé)任書,場與村、村與村民組、村民組與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒和綜合利用協(xié)議書。責(zé)任書在4月20日之前全部完成。建立責(zé)任金制度,場書記、場長、人大聯(lián)絡(luò)組長每人繳納責(zé)任金5000元,班子其他成員每人繳納責(zé)任金3000元、場一般干部及村書記、村主任繳納責(zé)任金2000元,村其他人員繳納責(zé)任金1000元;組干部、教師及抽調(diào)的看護人員看護費前兩天不發(fā),作為責(zé)任金;保潔員工資推遲發(fā)放2個月作為責(zé)任金。責(zé)任金由個人出資,不允許由財政資金墊付。該資金于5月20日之前繳縣財政或場財政設(shè)立專戶進行管理。
(二)強化秸稈禁燒和綜合利用的培訓(xùn)
對今年秸稈禁燒和綜合利用工作實行專題專項培訓(xùn),對于秸稈禁燒和綜合利用,如何宣傳,如何入戶,如何做好群眾工作,怎么調(diào)解矛盾,如何進行收割、秸稈處理和搶種,如何控制禁燒,安全、應(yīng)急、責(zé)任追究等適時進行專題專項培訓(xùn),讓參與秸稈禁燒和綜合利用的人員有章可循,操作得心應(yīng)手、游刃有余,以取得更好成效。
(三)加強宣傳營造氛圍
充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、條幅、大型公益廣告及流動宣傳車等多種形式,每戶張貼明白紙入戶宣傳。利用“小手拉大手活動”,提倡教師采取聯(lián)系學(xué)生家庭制度,通過教育一個孩子,帶動一個家庭。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的重大意義,宣傳各級秸稈禁燒和綜合利用的政策和要求。做到禁燒政策、獎懲措施家喻戶曉。
(四)劃好網(wǎng)格、明確包保人員
各村根據(jù)具體情況,本著利于看管、反應(yīng)快捷、方便處置的原則,劃好網(wǎng)格。對于鄉(xiāng)村鎮(zhèn)縣界高速公路、省道兩側(cè)及易發(fā)火點的地帶,網(wǎng)格劃分不易過大。并且人員配備上要配足配強,形成震懾的高壓態(tài)勢。原則上每個網(wǎng)格300-500畝,人員3-5人。
(五)全面開展進村入戶工作
全場從即日起,開始進村入戶了解情況,宣傳秸稈禁燒和綜合利用,逐戶登記小麥種植面積,幾塊田分布位置,收割方式,種植意向,秸稈處理的方式,逐戶簽訂禁燒合同。并落實配套機械。確保5月10日前完成此項工作,并把入戶表及合同一并交場禁燒辦。
(六)配強配足
農(nóng)業(yè)機械各村對現(xiàn)有農(nóng)機進行統(tǒng)一登記,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村種植面積,各種農(nóng)機和機具的缺口,加大對大型農(nóng)機購置補貼力度。力爭做到超量配置使用。各村如果農(nóng)機具配備不足時,應(yīng)在4月底之前上報場禁燒辦(包括收割機、秸稈粉碎機、拖拉機、播種機等),以便場及時調(diào)配。對因資金而缺少機械的村寫出書面申請交場審核后報縣批準給予資金墊付。鼓勵條件成熟的村由農(nóng)機專業(yè)合作社或村集中農(nóng)機具實行土地全托管,凡是達90%以上的土地托管,縣給予每畝10元的補助,降低農(nóng)民種地成本、減小風(fēng)險壓力。同時加強對農(nóng)機手的教育、管理(安全教育特別是機械保養(yǎng)維修以防自燃)。分別簽訂責(zé)任書,統(tǒng)一調(diào)配使用,落實干部包機械,機械包地塊,做到人、機、地有機結(jié)合,收、種、禁一體化作業(yè)。
(七)細化實化收割開始禁燒關(guān)鍵期的管理
一旦開鐮收割,包保人員及時跟進,檢查收割機操作人員的證件是否齊全,機械狀況是否正常,并根據(jù)小麥的長勢、天氣狀況、農(nóng)戶秸稈處理意愿、下茬種植作物、確定留茬的高度,選擇播種機的機型,收割結(jié)束立即對秸稈進行“五離”(即:離田、離路、離溝、離莊、離林)處理。根據(jù)墑情,及時種植下茬作物,力爭收一塊種一塊,全面消除秸稈焚燒隱患。對于收后不能及時播種的,要深入細致的了解原因,解決困難,做好農(nóng)戶的工作,講清利害關(guān)系,征得農(nóng)戶的理解支持,以便及時種植。
(一)加大秸稈禁燒工作的財政投入
今年縣財政對我場秸稈禁燒工作投入每畝20元(以二調(diào)面積為依據(jù)),場財政撥出專項經(jīng)費全部用于秸稈禁燒工作。對于秸稈打捆離田、秸稈粉粹還田,全額進行補貼。同時對于參與禁燒的全體人員進行誤工補助和生活其他補助。
(二)購置秸稈禁燒所需的用品
在秸稈禁燒前所有的材料、表格全部備齊,宣傳條幅、板報、大型公益廣告、各村禁燒光盤、宣傳車、督查車、u盤配備、滅火器械、袖章、毛巾、太陽帽等禁燒用品全部備足備齊,以保障秸稈禁燒開展。
(三)給全場參與禁燒的人員提供后勤保障
各村在村室設(shè)立食堂,確保工作人員在秸稈禁燒期間一日三餐能夠吃飽。同時各村對一間房屋進行裝修,安裝洗浴器材,便于人員洗浴,可以清除疲勞,輕裝上陣。創(chuàng)造一切環(huán)境條件,讓禁燒人員能夠全身心地投入秸稈禁燒工作中去。
嚴格值守。禁燒期間,所有參與人員要24小時吃住在村,死看硬守到位,確保通訊工具暢通,采取盯人、盯地、盯秸稈的辦法,掛圖作戰(zhàn),形成邊界明晰、責(zé)任到人,橫到邊、豎到底的管理模式。場督察組每天不定期進行督查。一旦發(fā)現(xiàn)不在崗在位,全場通報批評罰100元,兩次督查不在崗的沒收押金,給予黨政紀處理。造成后果的予以重罰,并處黨政紀處理,直至追究法律責(zé)任。被省、市、縣督查到按責(zé)任追究方案執(zhí)行。在進入開鐮收割時,每村要及時上報收割、秸稈處理、播種進度。同時上報秸稈禁燒情況,實行零報告制度,每天晚上八點上報。
在禁燒期間,網(wǎng)格人員要時刻關(guān)注包保網(wǎng)格的情況,一旦發(fā)現(xiàn)火情,第一時間通知網(wǎng)格人員進行滅火,并根據(jù)情況使用滅火器材。必要時用滅火機(場派出所)。各村自然莊至少準備2臺旋耕機,以便及時調(diào)用。對于各村特殊人群要進行重點把握。必要時進行集中控制(對以前焚燒秸稈拘留對象、精神病患者、智障人員,特別是與干部有矛盾的對象)。
1、長期耕作的傳統(tǒng)。目前還沒有形成完善的農(nóng)作物秸稈回收再利用的產(chǎn)業(yè)鏈,也沒有專項資金補貼。讓農(nóng)民自己處理,只能由農(nóng)民自己買單,農(nóng)民想省錢,于是一焚了之。
2、新生產(chǎn)和生活方式的轉(zhuǎn)變。在新的居住條件下,農(nóng)民不再依靠秸稈作為生活和取暖的燃料,秸稈對農(nóng)民而言失去了燃燒的價值;現(xiàn)在農(nóng)民喂養(yǎng)的牲畜越來越少,秸稈失去了成為飼料的價值;收割機的普及取代了人工收割,機械收割后殘留的秸稈很多,為了節(jié)省二次處理的費用,不少農(nóng)民將焚燒作為了處理的手段,簡單而快捷。
3、國家對環(huán)境治理力度逐年加大,有些農(nóng)民產(chǎn)生逆反心理,有些農(nóng)民存在僥幸心理抱著試試看的態(tài)度。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任意識:各地紛紛成立全場秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定禁燒工作方案,召開秸桿禁燒工作動員會,分解禁燒任務(wù),簽訂責(zé)任書和責(zé)任狀,全面實行網(wǎng)格化管理。所有責(zé)任人員一律繳納秸稈禁燒保證金。秸稈禁燒期間工作責(zé)任到位,無秸稈焚燒的村,退還保證金;秸稈禁燒期間工作責(zé)任不到位,衛(wèi)星監(jiān)測到火點、上級通報批評、媒體曝光、實地核查有焚燒痕跡的,保證金一律沒收,并追究責(zé)任。
2、科學(xué)宣傳,注重效果:形成強大的輿論氛圍,層層簽訂秸稈禁燒責(zé)任書;秸稈禁燒宣傳明白紙及時入戶張貼,利用“小手拉大手”,使在家的農(nóng)戶家喻戶曉、人人皆知,使廣大群眾知曉秸稈禁燒的義務(wù)、責(zé)任、好處,知道焚燒秸稈造成的后果,對于智障和精神病患者進行重點宣傳,一旦焚燒秸稈將追究監(jiān)護人的責(zé)任,在各自然莊懸掛禁燒橫幅,宣傳車做好宣傳,案例警示(注意保護當(dāng)事人的隱私),各村開動廣播,一天若干次,甚至全天候,宣傳政策、禁燒信息等;召開群眾會,面對面宣傳。
3、形成嚴密的、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的包保網(wǎng)格:以溝、路、莊等為界劃分網(wǎng)格,縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部直至到村抽調(diào)的應(yīng)急分隊,各網(wǎng)格有包保人員2—3名,分班加班夜以繼日,睡在地頭,吃在田間,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,一有火情,立刻趕上。
4、加強保障,物資先行:除網(wǎng)格包保人員都有工具外,村應(yīng)急小組成員配備相關(guān)物資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊更應(yīng)多備材料,滅火隊配備齊全,一旦出現(xiàn)特殊情況,確保所有人員做到來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
5、增加責(zé)任金額度,加大獎補力度:秸稈利用后群眾能種下去,禁燒壓力就會明顯變小,只要縣鄉(xiāng)督察到位,包保干部責(zé)任到位,就能做好秸稈禁燒工作。一旦秸稈禁燒工作結(jié)束,應(yīng)及時退回責(zé)任金并給予獎補。
6、加強宣傳教育,嚴懲焚燒人員:宣傳工作做實做細,農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)過關(guān),秸稈處理不影響播種,農(nóng)戶補貼到位,對仍有頂風(fēng)作案的,給予嚴懲。對縣際周邊接壤及毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強與上級和同級協(xié)調(diào),或聯(lián)合執(zhí)法,或嚴把自家地,管好自家人,做好預(yù)案。對重點人員和重點地段傾斜力量,確保不出問題。一旦發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒,將對焚燒人員進行拘留罰款(一般很難抓到本人),同時對相關(guān)責(zé)任人進行黨政紀處理和經(jīng)濟處罰。
1、加快推進一塊田工作:引導(dǎo)農(nóng)民走種植專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的道路,同時加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,有利于秸稈禁燒工作的開展。
2、積極推廣普及先進農(nóng)業(yè)技術(shù),提高效率,讓農(nóng)民得實惠:政府提供經(jīng)費,布置課題任務(wù),每年都要組織農(nóng)機農(nóng)藝兩部門技術(shù)人員和經(jīng)驗豐富的機手,對現(xiàn)有機械和種植方式進行改進,研制更好的機械,徹底解決技術(shù)瓶頸,做到收的好、種的好、秸稈利用的好
3、試驗、示范結(jié)合,成功快速推廣:不論何種機械或種植模式,一旦成功,政府加大機械補貼和推廣力度,該干預(yù)的一定加大行政手段,比如干部、黨員、教師、財政供給人員帶頭,該放開的一定讓市場主導(dǎo),例如象小麥收割一樣,有時政府只是投入一部分資金即能撬動整個鏈條運轉(zhuǎn)。只要能把莊稼種下去,農(nóng)戶是識大局顧大體的,禁燒工作就好做。政府把錢補給農(nóng)戶,農(nóng)戶采取市場化,這是將來秸稈禁燒工作必走的路子,才能把干部解放出來。
(一)深入開展城市管理宣傳活動。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加強“城市管理攻堅年”行動宣傳工作的通知》、《關(guān)于開展第32個愛國衛(wèi)生月活動為全面打贏肺炎疫情阻擊戰(zhàn)營造良好環(huán)境的通知》文件要求,廣泛開展城市管理宣傳活動,在轄區(qū)內(nèi)顯著位置懸掛宣傳橫幅6條,各小區(qū)處張貼宣傳海報約300余份,發(fā)放宣傳單約3000余份,社區(qū)設(shè)立宣傳站點音頻播放6處,社區(qū)LED滾動宣傳5處,2個農(nóng)業(yè)社區(qū)廣播宣傳。
(二)持續(xù)開展“城市管理攻堅年之環(huán)境衛(wèi)生日”活動。
為深入推進“城市管理攻堅年”行動,改善轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌,營造整潔、有序、宜居的城市環(huán)境,于每月第一周星期五上午組織各社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、社區(qū)部分黨員、志愿者及社區(qū)共駐共建單位共組織人員約1300人次,保潔背街小巷700條約10000余米;清運雜物垃圾35余處約20余方;整治陰陽溝5000余米;清除暴露垃圾10處約15立方米;清除街面、交通標識、電桿上及小區(qū)樓道內(nèi)亂貼亂畫“牛皮癬”約1800處12500余條。
(三)積極開展第32個愛國衛(wèi)生月工作。一是強化清掃、保潔力度,強化病菌滅殺,對轄區(qū)內(nèi)三無院落、無物管小區(qū)、公共區(qū)域、居民組實施噴灑消毒;二是積極配合第三方專業(yè)消殺服務(wù)公司集中開展滅“四害”活動,著力提升群眾的愛國衛(wèi)生思想認識。
(四)加強限養(yǎng)區(qū)犬只管理集中整治行動。根據(jù)市犬只管理實施方案要求,在轄區(qū)內(nèi)張貼關(guān)于加強限養(yǎng)區(qū)犬只管理的通告300余份,并在轄區(qū)顯眼位置懸掛宣傳標語7副,在人員密集處設(shè)立宣傳站點6個,播放宣傳限養(yǎng)區(qū)犬只管理通告音頻資料。轄區(qū)內(nèi)共摸底各種品種飼養(yǎng)犬只近800只。
(五)強化生態(tài)環(huán)境治理。為迎接第二輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察工作積極做好準備,于4月2日上午召集各社區(qū)書記、主任、全處干部,集中召開《街道迎接第二輪中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督查工作會》,明確工作要求,做到一是各社區(qū)加強巡查、保潔,確保轄區(qū)內(nèi)背街小巷、城中村、開放式小區(qū)干凈、整潔,垃圾池外干凈無“牛皮癬”、無煙熏痕跡,河道無漂浮物;二是轄區(qū)內(nèi)無秸稈、露天垃圾焚燒現(xiàn)象;三是對省、市環(huán)保督查組反饋的問題加強巡查,對新發(fā)現(xiàn)的問題及時研究整改措施。
(六)嚴控秸稈焚燒。為切實做好我處2020年秸稈禁燒工作,我處主要做法是:一是街道辦組織召開機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)書記、主任工作會議,明確秸稈禁燒工作要求;二是廣泛宣傳,利用廣播、轄區(qū)民警車載喇叭、橫幅標語、發(fā)放宣傳單、干部上門及到田間地頭等形式簽責(zé)任書、開展宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知禁燒秸稈(垃圾)的好處,人人自覺自愿的參與到秸稈禁燒中來,總計發(fā)放宣傳單3000余份,懸掛橫幅標語30條,召開廣播會20次;三是加強巡查,辦事處專門確定了4名人員白天、晚上巡查各社區(qū)落實情況,發(fā)現(xiàn)火點及時處理;四是各社區(qū)安排人員定點定位值守、巡查,巡邏人員全力巡查,嚴防死守,發(fā)現(xiàn)一處立即制止;五是強化考核、責(zé)任追究。制定秸稈禁燒工作方案,與各社區(qū)簽訂禁燒目標責(zé)任書,嚴格落實責(zé)任和考核制度。六是落實工作經(jīng)費。辦事處在有限的經(jīng)費里專門為各社區(qū)安排了約6萬元秸稈禁燒專項工作經(jīng)費。
(七)加強城市網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員在城市管理中的作用,進一步明確網(wǎng)格管理員在城市管理中的職責(zé),充實城市管理工作力量,對城市管理工作分轄區(qū)分片進行網(wǎng)格化管理,對網(wǎng)格巡查中存在的問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決。
(八)加強了“五一”、“十一”節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生的治理。為確保節(jié)日期間轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔,在“五一”、“十一”小長假時期,辦事處在節(jié)前進行了安排部署,組織了節(jié)前千人衛(wèi)生大掃除活動。
(九)加強“中原節(jié)”期間的宣傳引導(dǎo)?!爸性?jié)”期間,辦事處要求各社區(qū)利用廣播、小組會議、宣傳橫幅進行宣傳引導(dǎo),并劃定集中焚燒區(qū)域,8月28日至9月2日期間,各社區(qū)組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、公益崗位人員共150余人在轄區(qū)風(fēng)景區(qū)、背街小巷、大道北段兩旁、沿線、綠化帶旁等處進行勸導(dǎo),要求群眾環(huán)保、文明祭祀,不在公共場所焚燒紙錢、燃放鞭炮、拋灑祭品。各社區(qū)巡邏人員全天候分片定點防火執(zhí)勤,發(fā)現(xiàn)一起制止一起,以確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔,消除火災(zāi)等安全隱患。
(十)持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治。根據(jù)上級部門的專項整治活動要求,進一步營造干凈、整潔的轄區(qū)居住環(huán)境,街道社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)共駐共建單位(市派出所、市執(zhí)法局、城司)對一小區(qū)、三小區(qū)開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動。主要整治轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建、綠化帶亂堆亂放、臟亂差等。從10月20日起,社區(qū)組織工作人員對轄區(qū)居民進行環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳,營造氛圍。對有搭建的居民進行勸導(dǎo)自行拆除,自行拆除不了的將由社區(qū)組織統(tǒng)一拆除。并向居民廣泛宣傳環(huán)境保護的重要性,提高居民群眾的環(huán)境保護意識。11月17日至11月23日社區(qū)組織人員對一小區(qū)、三小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行集中整治,拆除亂搭建的窩棚34個,搭建的灶臺、洗衣臺共24個,砍除綠化帶雜樹60余根,清運清理的雜物垃圾共63車(拖拉機)。通過此次環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,有效的改善了轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌,給居民營造了一個整潔舒適居住環(huán)境。
二、城市管理存在的問題
二、重點工作
按照“1364”的工作思路,我們要切實履行好自身職能,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,著力做好十個方面的工作:
(一)深入推進污染減排,積極完成年度減排目標
一是全面落實國家、省、市節(jié)能減排綜合性工作方案,加大工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排力度,抓好8家國控、省控和市控重點企業(yè)監(jiān)管,確保完成so2和cod年度減排目標任務(wù)。二是明確工作職責(zé),采取統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三個辦法,加強對縣污水處理廠、熱電廠等相關(guān)企業(yè)減排項目的監(jiān)管,促進減排工作落到實處;三是運用增加監(jiān)測監(jiān)察頻次、典型案件曝光、掛牌督辦三大手段,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的監(jiān)管,確保污染物穩(wěn)定達標排放。同時,健全排污企業(yè)減排檔案,按時完成**年城考和**年環(huán)境統(tǒng)計工作的各項數(shù)據(jù)的填報、匯總、審核以及工作報告、實施方案等各項技術(shù)材料的撰寫、上報工作。
責(zé)任單位:污控科、監(jiān)察大隊、環(huán)保110、監(jiān)測站
(二)加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度,實現(xiàn)重點排污企業(yè)達標排放
1、開展企業(yè)排查,摸清企業(yè)排污底子。重點對化工企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進行全面檢查,采取明查與暗查相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合、工作日查與節(jié)假日查相結(jié)合等多種方式,摸清排污企業(yè)生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況,及時查處環(huán)境違法行為,全面加強對重點污染源污染治理設(shè)施的現(xiàn)場檢查力度,確保工業(yè)污水達標排放。
2、組建監(jiān)察大隊,加強環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法工作。落實省局“四個辦法”要求,繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”,并組織開展2-3次環(huán)保專項行動,進一步增加對重點排污企業(yè)的監(jiān)察、監(jiān)測頻次,嚴肅查處各類環(huán)境違法行為,確保污水處理廠、熱電廠、達利食品有限公司、旺旺食品有限公司等重點排污企業(yè)達標排放。
3、強化排污費征繳力度,確保完成排污費征收任務(wù)。嚴格按《排污費征收標準管理辦法》、《排污費征收使用管理條例》(國務(wù)院第369號令)征收排污費,規(guī)范“排污費征收管理系統(tǒng)”軟件的使用,進一步細化排污申報、核定、復(fù)核和排污費催繳等環(huán)節(jié),對于拒不繳納排污費的企業(yè),依法給予處罰,全面、足額征收排污費。
4、做好環(huán)境工作,維護群眾環(huán)境權(quán)益。做好12369環(huán)保舉報熱線、12345市民服務(wù)熱線環(huán)保聯(lián)動工作,進一步拓展環(huán)境投訴渠道,規(guī)范工作程序,強化辦案質(zhì)量,及時妥善處理各類環(huán)境投訴。
5、努力提高環(huán)境事故處置能力,確保全縣環(huán)境安全。進一步完善應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工,加強24小時值班制度,熟練掌握監(jiān)測設(shè)備的現(xiàn)場操作,學(xué)習(xí)掌握環(huán)境事故應(yīng)急處置方面的相關(guān)知識,不斷提高處置環(huán)境事故的能力。
責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、環(huán)保110、污控科及專項行動相關(guān)科室
(三)嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理,抓好環(huán)評、審批、準入關(guān)
一是認真落實環(huán)評制度,嚴把建設(shè)項目準入門檻,加大區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評工作力度。二是按照環(huán)保部“七項承諾”的要求,進一步規(guī)范行政審批事項,對重點企業(yè)、重點項目、重點工程建立環(huán)評“綠色通道”。三是加強建設(shè)項目全過程現(xiàn)場督察,進一步推進和規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作。四是進一步理順建設(shè)項目竣工驗收管理體制,全面加強“三同時”驗收工作。同時,無償為企業(yè)提供技術(shù)、信息、咨詢服務(wù),幫助企業(yè)解決環(huán)保技術(shù)方面的困難,促進企業(yè)發(fā)展。
責(zé)任單位:管理科
(四)以水源地保護為重點,努力提高水環(huán)境質(zhì)量。加強對溝楊水源地和太平水源地的日常監(jiān)察、巡查,增加環(huán)境監(jiān)測頻次,準確掌握水質(zhì)變化情況,徹底清理水源保護區(qū)內(nèi)的違法排污企業(yè),及時排除污染隱患,逐步完善飲用水源安全環(huán)境管理體系,建立健全飲用水源保護區(qū)的污染事故應(yīng)急預(yù)案,確保水質(zhì)達標率98%以上。加強對徒駭河流域水質(zhì)的監(jiān)管力度,做好徒駭河夏口斷面在線監(jiān)測站點24小時在線監(jiān)測及管理工作,對14條排入徒駭河的干支流河道加大管理力度,禁止在徒駭河干支流和沿岸新建水污染項目,嚴查徒駭河干支流違法排污企業(yè),采取有力措施,確保徒駭河出境斷面水質(zhì)優(yōu)于入境斷面水質(zhì)。
責(zé)任單位:污控科、監(jiān)察大隊、環(huán)保110、監(jiān)測站、管理科
(五)探索農(nóng)村環(huán)保工作新路子,搞好農(nóng)村污染防治
一是深入開展生態(tài)示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力推進農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃,結(jié)合縣四城聯(lián)創(chuàng)及城鄉(xiāng)環(huán)境結(jié)合綜合整治活動,抓好2-3個重點鎮(zhèn)和10個重點村的環(huán)境污染治理工作,按照鎮(zhèn)、村垃圾及污水處理要求,采用“村收集-鎮(zhèn)集中-縣處理”的處置模式,抓好試點。突出解決鎮(zhèn)駐地環(huán)境問題及重點村污染問題,使農(nóng)村面貌實現(xiàn)較大改觀。二是全面加強農(nóng)村環(huán)境保護,開展土壤與農(nóng)村面源污染治理,探索規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治示范建設(shè),并防止工業(yè)和城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、擴散。三是完成污染源普查技術(shù)報告、工作總結(jié)報告的編寫,積極建設(shè)污染源普查數(shù)據(jù)庫并開發(fā)利用普查成果,做好國家、省、市污染源普查驗收迎查準備工作。
責(zé)任單位:生態(tài)科
(六)繼續(xù)開展清理取締“十五土小”專項行動,鞏固整治成果
一是實行屬地管理制,加強鎮(zhèn)(辦)責(zé)任落實。根據(jù)“十五土小”企業(yè)分布特點以及《環(huán)境目標責(zé)任書》的要求,建立鎮(zhèn)(辦)轄區(qū)責(zé)任制,各鎮(zhèn)(辦)再與管區(qū)、所在村及警區(qū)簽訂工作責(zé)任狀,將責(zé)任落實到人,積極調(diào)動各鎮(zhèn)(辦)村干部的積極性,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面。二是完善部門協(xié)作機制,形成執(zhí)法合力。第一,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用,建立并完善聯(lián)席會、聯(lián)絡(luò)員、案件移交和相互告知備案制度,形成“定期協(xié)商、內(nèi)部通報,專項研究”的協(xié)作機制,切實提高環(huán)境執(zhí)法效力。第二,各部門根據(jù)“十五土小”取締工作部門任務(wù)分解,嚴格履行自身職責(zé)。第三,組織開展集中取締行動,各部門到現(xiàn)場聯(lián)合執(zhí)法,握成執(zhí)法重拳,大大增強執(zhí)法震懾力。三是確保行動實效,強化監(jiān)督調(diào)處職能。發(fā)揮我局專項行動辦公室職能,及時對各鎮(zhèn)(辦)取締工作進通報。年底,將按照科學(xué)發(fā)展觀部門任務(wù)目標分解表對各鎮(zhèn)(辦)的“十五土小”取締工作進行考核,表彰先進,政府督辦,切實提高執(zhí)法效果,鞏固整治成果。
責(zé)任單位:環(huán)保110
(七)抓好秸稈禁燒,保證實現(xiàn)禁燒目標
總結(jié)**年禁燒工作成功經(jīng)驗,科學(xué)制定**年秸稈禁燒工作方案和實施計劃,層層落實禁燒責(zé)任,細化分解禁燒任務(wù),加強秸稈禁燒現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察,逐步建立起秸稈禁燒長效機制,堅決杜絕秸稈焚燒行為。
責(zé)任單位:禁燒辦、環(huán)保110及專項行動小組
(八)做好環(huán)境監(jiān)測工作,為科學(xué)決策和落實各項環(huán)境政策提供科學(xué)、有效數(shù)據(jù)
按照市局下達的**年度工作計劃做好黃河北房斷面等地表水以及溝陽水廠等地下水的環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。大力推進監(jiān)測站標準化建設(shè),進一步完善監(jiān)測儀器使用、管理制度,不斷拓展環(huán)境監(jiān)測工作領(lǐng)域,要全面、及時、科學(xué)、準確評價環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢、排污情況,切實提高環(huán)境質(zhì)量綜合分析能力和水平。同時,監(jiān)測站積極配合環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法,做好采樣、檢查、監(jiān)測,為環(huán)境執(zhí)法提供可靠、有效數(shù)據(jù)。
責(zé)任單位:監(jiān)測站
(九)抓好環(huán)境宣教工作,進一步提高公眾環(huán)境意識
發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用,宣傳典型、曝光問題,在全社會形成電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有內(nèi)容的良好輿論氛圍。加強社會化宣傳教育,組織好“六五”宣傳、泉城環(huán)保世紀行、環(huán)保下鄉(xiāng)等各項社會化宣傳活動。繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地、環(huán)境友好企業(yè)等創(chuàng)建工作,進一步提高公眾環(huán)境意識。
責(zé)任單位:宣教科
(十)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造高素質(zhì)環(huán)保隊伍
一是加強制度建設(shè),落實責(zé)任制。注重制度的保障、規(guī)范作用,做到制度嚴密、程序規(guī)范、責(zé)任清晰、獎罰分明,形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的良好機制,進一步推進服務(wù)型效能機關(guān)建設(shè);二是加強外部監(jiān)督,積極構(gòu)建公眾參與環(huán)境執(zhí)法的機制。聘任特約環(huán)保社會監(jiān)督員,邀請人大代表、政協(xié)委員進行監(jiān)督指導(dǎo),建立環(huán)境保護問卷調(diào)查制度,確保依法行政,文明執(zhí)法;三是建立獎罰機制,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。根據(jù)工作要點細化責(zé)任,對工作實、效果好的先進單位和個人給予表彰獎勵,對工作開展較差、未完成工作任務(wù)的單位和個人給予通報批評,獎勤罰懶,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。
三、工作措施
積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,樹立“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,爭創(chuàng)一流”的工作作風(fēng),創(chuàng)新工作思路、工作機制,改進工作方式,提高工作質(zhì)量,做細做實各項工作。
(一)黨的政治建設(shè)工作
一是強化黨員示范引領(lǐng)作用。疫情發(fā)生后,局班子第一時間落實省州縣會議精神,安排部署醫(yī)療廢物管理和人口密集區(qū)域環(huán)境管控工作,黨員干部帶頭做好疫情監(jiān)察監(jiān)測、社區(qū)卡點值班、高速路口值守等工作,確保24小時在崗,并積極組織為疫情捐款活動。二是加大宣傳報道力度。開通局微信公眾號、微博賬號,積極同縣內(nèi)各大媒體對接,實時和向州局報送重點工作動態(tài),目前累計信息70余條;結(jié)合“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、我是行動者”主題,組織開展“六五”環(huán)境日宣傳活動,印發(fā)宣傳手冊150份;通過秸稈禁燒宣傳活動,印發(fā)宣傳環(huán)保袋500個,宣傳單2000份,確保全縣秸稈禁燒區(qū)“零火點”。三是提升干部隊伍整體形象。加強干部隊伍管理,尤其是疫情期間,所有工作穩(wěn)步有序推進,在年后召開的全縣工作推進會上,我局被評為全縣模范單位,兩名干部在掃黑除惡和駐村幫扶上受到全縣表彰,績效考核也被評定為一檔。
(二)污染防治工作
一是大氣污染防治方面:加強秸稈防控,組織執(zhí)法人員對重點區(qū)域進行24小時不間斷巡查;制定《縣秸稈焚燒應(yīng)急預(yù)案》,確定11192個包保網(wǎng)格,并層層簽訂責(zé)任書。在電視臺秸稈露天焚燒管控工作的通告,制作宣傳條幅200個,宣傳單20000張,宣傳手兜2000個。向6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈離田補助資金78萬元;按照《落實柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃實施方案的通知》要求,初步劃定高排放非道路移動機械區(qū)域,與公安交管部門聯(lián)合開采柴油貨車路檢工作。二是水污染防治方面:協(xié)調(diào)住建局、水利局處置應(yīng)對、水質(zhì)斷面超標問題;推動完成羅子溝鎮(zhèn),鎮(zhèn),鎮(zhèn)4個入河排污口整改;開展水功能區(qū)溯源工作,完成5個養(yǎng)殖場重點流域劣五類水體專項治理和水質(zhì)提升工程項目建設(shè);修改調(diào)整“千噸萬人”水源區(qū)劃。三是行政審批方面:年初以來審批環(huán)境影響評價報告表項目15個、報告書2個,網(wǎng)上備案109個。完成第二階段排污許可核發(fā)工作,完成登記企業(yè)211家,發(fā)證企業(yè)9家。組織全縣14家重點工業(yè)企業(yè)開展2019年環(huán)境統(tǒng)計填報工作。
(三)生態(tài)環(huán)境治理工作
一是推進我縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查成果運用。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門完成農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分和安全利用工作,全面完成國家下達的受污染耕地安全利用和嚴格管控任務(wù),確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,受污染耕地安全利用率達到90%以上,污染地塊安全利用率不低于90%;進一步加強建設(shè)用地準入、重金屬污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染等工作力度,積極謀劃工業(yè)污染地塊土壤污染修復(fù)、農(nóng)用地污染治理項目,建立完善本地生態(tài)環(huán)保項目庫。二是編制農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(實施方案)。指導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理工程的有效實施,完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村人居環(huán)境三年計劃,開展《縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃(方案)》編制,繪制有關(guān)圖件等工作。同時編寫縣“無廢城市”建設(shè)工作方案。三是積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀、問題及整治目標,從農(nóng)村生活垃圾治理方面,統(tǒng)籌謀劃全縣農(nóng)村環(huán)境整治項目,提前做好項目前期準備工作,積極爭取省級和中央農(nóng)村環(huán)境整治專項資金支持。積極整合各部門農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)項目,對已完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項目村,繼續(xù)監(jiān)督項目的運行情況。四是加大問題自查力度。督促各自然保護區(qū)開展“綠盾”及“侵占破壞生態(tài)環(huán)境問題”專項自查,確保各類問題不再反彈。
(四)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作
一是開展各項環(huán)保專項執(zhí)法檢查。持續(xù)深入推進重點環(huán)境問題排查整治等專項執(zhí)法檢查,開展污染源達標排放等各項環(huán)保專項執(zhí)法檢查,切實推進各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)環(huán)境問題排查整治。二是化解環(huán)境安全隱患。密切關(guān)注不穩(wěn)定環(huán)境安全隱患,抓早抓小,及時查處群眾的投訴,高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體反映的涉及環(huán)保的各類民生問題,在矛盾糾紛初始階段積極主動開展化解工作。三是提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。持續(xù)開展縣環(huán)境風(fēng)險隱患排查與整治,強化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理,開展環(huán)境應(yīng)急演練,提升環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置能力,努力防范各類環(huán)境突發(fā)事件。四是推進固定污染源排污許可工作。按期完成排污登記,加大監(jiān)督檢查力度,采取“雙隨機、一公開”等方式對排污單位開展日常生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。五是抓好環(huán)保督察整改。扎實做好中央、省環(huán)保督察及“回頭看”等上級移交問題查處整改、投訴、環(huán)境安全和重點時期環(huán)境監(jiān)管等執(zhí)法檢查工作及銷號工作,確保問題不反彈。
(五)環(huán)境監(jiān)測工作
一是加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制。嚴格按照質(zhì)量體系文件《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等進行質(zhì)量管理,按照檢驗監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認定的要求,定期對儀器設(shè)備進行檢定和維護。定期采取在實際樣品監(jiān)測中加做空白實驗、平行雙樣實驗、加標回收實驗以及發(fā)放標準樣品,加強實驗室質(zhì)量控制工作。定期做管理評審和內(nèi)部審核工作,對質(zhì)量方針和各部門工作情況進行跟蹤檢查和審核,及時發(fā)現(xiàn)不符合項。二是提高監(jiān)測人員整體素質(zhì)。結(jié)合實際工作,開展監(jiān)測人員的學(xué)習(xí)教育活動,以環(huán)保監(jiān)測工作為主線,積極參加省州組織的技術(shù)培訓(xùn),加強人員素質(zhì)培訓(xùn)。三是抓好縣域生態(tài)考核工作。根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳對國家縣域生態(tài)考核工作的具體要求,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進一步做好2020年度縣域生態(tài)考核工作。
二、下一步工作計劃
(一)加快專項資金安排使用進度。積極向上級部門爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金,統(tǒng)籌合理使用,科學(xué)有效整合各部門同類型項目,努力推進全縣農(nóng)村環(huán)境整治項目建設(shè)發(fā)展。
一是以“調(diào)結(jié)構(gòu)、控新增、減存量”為主攻方向,分解落實市政府確定的我區(qū)“十二五”減排目標,制訂下達并組織實施《年度全區(qū)主要污染物總量減排計劃》,強化目標責(zé)任考核,確保主要污染物排放量實現(xiàn)持續(xù)、均衡削減。
二是強化結(jié)構(gòu)減排、工程減排與管理減排。繼續(xù)抓好落后產(chǎn)能的淘汰工作,完成建筑裝飾制品有限公司磚瓦窯關(guān)停、實業(yè)有限公司鍋爐淘汰等任務(wù);推進工業(yè)企業(yè)廢水深度治理,完成藥業(yè)有限公司污水處理設(shè)施升級改造工程,推動鎮(zhèn)、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè);完成集團有限公司煤氣發(fā)生爐煤改氣工程;抓好食品有限公司500M3廢水、廢料處理沼氣項目,集團有限公司鑄造車間搬遷(煤改電),特種平帶有限公司6噸燃煤鍋爐煤改氣及紙業(yè)有限公司6噸燃煤鍋爐煤改氣4個接轉(zhuǎn)項目,加強環(huán)境監(jiān)管,發(fā)揮減排效益。
三是拓展減排領(lǐng)域,加強農(nóng)業(yè)減排,在確保大金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)關(guān)停的基礎(chǔ)上,實施奶牛養(yǎng)殖小區(qū)污染治理工程,配套建設(shè)、完善規(guī)范的固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施。
二、強化環(huán)境污染防治。
一是加大大氣污染防治工作力度。進一步健全揚塵污染防治聯(lián)防聯(lián)控機制,深入開展揚塵污染防治分類掛牌管理。全面啟動機動車環(huán)保定期檢驗和環(huán)保合格標志管理,重點推進機動車停放地抽檢、行駛車輛冒黑煙查處、機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)監(jiān)管、外地車輛轉(zhuǎn)入環(huán)保審查工作。加強工業(yè)大氣污染源監(jiān)控,完善污染防治設(shè)施檢修故障報告制度,加強對各類大氣污染防治設(shè)施運行的檢查和監(jiān)督性監(jiān)測,強化工業(yè)污染源煙粉塵排放企業(yè)監(jiān)督管理力度,督促各類污染源穩(wěn)定達標排放。努力實現(xiàn)空氣能見度持續(xù)改善,“藍天白云,繁星閃爍”的天數(shù)明顯增加。
二是加大流域污染防治工作力度。積極構(gòu)建“以政府為主導(dǎo),以辦鎮(zhèn)為主體,以部門為配合”的水污染防治工作架構(gòu),謀劃建立“小清河沿岸排污整治長效管理機制”,加快推進河道清淤、清污和截污整治工作步伐,努力實現(xiàn)各河道斷面水質(zhì)達到市政府確定的目標。持續(xù)加強對工業(yè)企業(yè)監(jiān)管工作,確保工業(yè)廢水污染處理設(shè)施長期穩(wěn)定運行并達標排放。加強飲用水源地環(huán)境監(jiān)管。
三是加大危險廢物污染防治力度。強化工業(yè)危險廢物、重金屬產(chǎn)生單位規(guī)范化管理,嚴把危險廢物轉(zhuǎn)移審批關(guān)。
四是加大輻射和噪聲污染防治工作力度。加強涉源單位和射線裝置使用單位環(huán)境監(jiān)管。按照市局統(tǒng)一部署組織開展危險化學(xué)品環(huán)境管理登記、噪聲達標區(qū)創(chuàng)建及復(fù)查工作。
三、構(gòu)建全區(qū)環(huán)境安全防控體系。圍繞預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急三大環(huán)節(jié),落實風(fēng)險評估、隱患排查、事故預(yù)警和應(yīng)急處置四項工作機制。
一是嚴格執(zhí)行新建項目環(huán)境風(fēng)險評估制度。
二是逐步完善環(huán)境預(yù)警監(jiān)測體系,提高快速預(yù)警和反應(yīng)能力。
三是建立完善環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)管理檔案,對全區(qū)重點風(fēng)險源進行專項檢查。完善環(huán)境應(yīng)急體制機制,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境污染事件。突出風(fēng)險源單位應(yīng)急預(yù)案管理,做好環(huán)境污染事故防范。
四是加強應(yīng)急能力建設(shè),開展環(huán)境應(yīng)急能力標準化建設(shè)工作。
四、嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理。
一是嚴格環(huán)保準入,充分發(fā)揮建設(shè)項目審批在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中的調(diào)控、促進、優(yōu)化作用。
二是強化建設(shè)項目“三同時”管理和竣工環(huán)保驗收,加大建設(shè)項目監(jiān)督檢查和處罰力度,堅決遏制未批先建、邊報批邊建設(shè)、久拖不驗等違法違規(guī)行為。
五、加強自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護。
一是進一步加強生態(tài)市建設(shè),根據(jù)部門職責(zé)分工,分解落實目標任務(wù),加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,形成生態(tài)市建設(shè)的工作體系和長效工作機制。
二是繼續(xù)推進農(nóng)村環(huán)境保護工作,加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場監(jiān)督管理。做好夏秋季秸稈禁燒工作,確保實現(xiàn)全面禁燒目標。
六、嚴格環(huán)境執(zhí)法。
一是做好環(huán)境工作,及時解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題。進一步加強環(huán)保110軟硬件建設(shè),努力提高辦理質(zhì)量,做好環(huán)保舉報熱線、市民服務(wù)熱線環(huán)保聯(lián)動、城市公共服務(wù)熱線和新聞媒體環(huán)保聯(lián)動工作,確保處理率達100%,處結(jié)率和群眾滿意率均在95%以上。
二是嚴格執(zhí)行“四個辦法”,認真落實污染源在線監(jiān)控24小時值班制度,實現(xiàn)省控企業(yè)達標率達98%。加大排污費征收稽查力度,依法、全面、足額征收排污費。
三是組織開展環(huán)保專項行動執(zhí)法檢查,加大后督察力度,對重大環(huán)境違法案件跟蹤督辦,嚴厲查處各類環(huán)境違法行為。
四是落實“綠色信貸”政策,將嚴重違反環(huán)保法律法規(guī)或造成嚴重環(huán)境污染的企業(yè)提請市環(huán)保局實施禁貸。
七、強化環(huán)境監(jiān)測。
一是不斷強化環(huán)境監(jiān)測人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),積極開展崗位練兵活動,進一步拓展監(jiān)測項目,熟練掌握新增的11個監(jiān)測項目,重金屬監(jiān)測能力不斷提升。
二是科學(xué)合理制定環(huán)境監(jiān)測和污染源監(jiān)督監(jiān)測計劃,按時完成監(jiān)督監(jiān)測、委托監(jiān)測、監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和例行監(jiān)測等工作,全面、及時、科學(xué)、準確評價環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢及污染物排放情況,為準確預(yù)警各類環(huán)境突發(fā)事件等環(huán)境管理工作提供決策依據(jù)。
八、加強環(huán)境宣傳教育和環(huán)境文化建設(shè)。
一是配合環(huán)保重點工作,充分利用各級各類媒體,開展形式多樣的宣傳活動。完善和深化“綠色,綠色行動”宣講團進社區(qū)、進學(xué)?;顒?,組織開展好環(huán)保移動宣傳服務(wù)站“五進”活動。
二是開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地等綠色系列創(chuàng)建工作,繼續(xù)強化和豐富中小學(xué)環(huán)保進課堂的教育內(nèi)容,進一步發(fā)揮環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員、大學(xué)生環(huán)保志愿者作用。
三中做好“六五”世界環(huán)境日宣傳活動等各種環(huán)境文化宣傳活動。
九、全力推進廉潔高效機關(guān)建設(shè)。
一是持續(xù)運行質(zhì)量管理體系,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,形成學(xué)先進、找差距、作表率、振奮精神謀發(fā)展的好風(fēng)氣。
二是鞏固擴大“深入基層服務(wù)群眾”集中教育成果,深入開展“窗口服務(wù)單位為民服務(wù)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
三是深化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善以懲防體系為重點的環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)機制。
2、重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作,重視環(huán)境案件的及時調(diào)查處理。第一、加強“兩節(jié)”、“兩會”期間環(huán)境工作,成立“兩會”期間環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強“兩會”期間值班和信息報送,確保我市“兩會”期間無重大環(huán)境案件發(fā)生。第二、截至5月底共受理來信來訪430件,辦結(jié)426件,結(jié)案率為99.1%,其中夜間、公休日受理190件。第三、按期辦理完成5件人大建議和政協(xié)提案,按期上報省市批轉(zhuǎn)件17起、市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴15件、市民論壇環(huán)境投訴19件。第四、召開環(huán)境工作懇談會,邀請市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))環(huán)保局主要負責(zé)人參會,對新擬訂的《關(guān)于進一步加強環(huán)境工作的意見》(征求意見稿)進行了熱烈討論,并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第五、提交了××環(huán)保局2009上半年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報告。第六、制定環(huán)境大排查、大回訪活動實施方案,重點環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)包案下訪分解表等。
3、嚴格排污申報制度,依法做到全面、及時、足額征收排污收費。一是完成了2009年度95戶排污單位(工業(yè)企業(yè)82家、中小企業(yè)12家、污水處理廠1家)的排污申報登記工作。二是排污量核定工作基本完成,制定了年度排污費預(yù)征計劃,對重點企業(yè)開展以監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)核定排污費,征收排污費。三是根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,自2009年開始,我市的排污費已全部進入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納,并采取專人坐班從事收費工作,逐步使排污收費工作規(guī)范化、程序化。四是截至5月底,本級征收排污費650.17萬元,預(yù)計上半年征收排污費1600萬元。
4、繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,積極推進環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。一是根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署,我市召開了“××市環(huán)境保護委員會暨2009年度環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會議。二是結(jié)合我市化工企業(yè)多等實際情況,將化工行業(yè)專項檢查、加大危險化學(xué)品監(jiān)管、推進新橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《××市2009年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。三是與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了,冶煉化工行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執(zhí)法檢查,針對夜查情況和監(jiān)測結(jié)果,擬對4家企業(yè)予以經(jīng)濟處罰;對2家企業(yè)重新核定了2009年度排污費;對1家企業(yè)因設(shè)備故障造成煙氣排放量過大,報告不及時,予以通報批評;對部分企業(yè)下達了限期整改通知書。五是編印了7期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動工作報表。
5、強化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理,努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機制。一是依托污染源監(jiān)控中心平臺,實施全方位監(jiān)控。指定專人負責(zé)每天對監(jiān)控系統(tǒng)進行調(diào)閱,并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常,及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進行維護;發(fā)現(xiàn)異常超標排放,及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進行現(xiàn)場檢查,依法查處。二是建立現(xiàn)場檢查和目標考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進行考核,嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核,努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確率,降低前端設(shè)備故障率。三是上半年對××總排口、××總排口、新民和西湖污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng),對××冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。截至6月底,我市共對12家國控企業(yè)、13家省控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng);17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀。
6、加強中、高考期間環(huán)境噪聲污染的監(jiān)管,防止和減少噪聲擾民的發(fā)生,給廣大考生創(chuàng)造一個安靜的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境。一是在我市各報和電視臺上《關(guān)于加強高考、中考期間環(huán)境噪聲污染監(jiān)管的通告》和滾動字幕進行宣傳,在重點敏感點和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業(yè)噪聲點源做工作。有針對性的深入居民區(qū)、考點周圍等敏感區(qū)域建筑施工工地,要求合理安排工程進度并明確中高考期限和作業(yè)時限,提前解決噪聲影響問題。三是6月3日夜會同××區(qū)環(huán)保局、兩臺一報記者有針對性地對建筑工地、娛樂場所進行專項執(zhí)法檢查。從檢查情況來看,各施工單位和歌舞廳業(yè)主均能按照“禁噪通告”要求,合理安排施工作業(yè)時間,控制音響音量,避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應(yīng)急小分隊,高考日組織市、區(qū)兩級16名環(huán)境監(jiān)察人員和2臺環(huán)境執(zhí)法車輛在我市5個考點進行駐點監(jiān)察和巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正和處理。
7、結(jié)合工作實際,積極投身于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中。一是充分利用局內(nèi)網(wǎng)、局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡報》等載體、制作了學(xué)習(xí)實踐活動宣傳板,著力營造學(xué)習(xí)氛圍,共發(fā)送信息8條,學(xué)習(xí)動態(tài)信息16條。二是組織集中學(xué)習(xí)開展學(xué)習(xí)交流,以達到相互學(xué)習(xí)、互相促進,共同提高的目的。三是結(jié)合環(huán)境監(jiān)察工作實際,深入基層企業(yè)開展專題調(diào)研,認真撰寫了《關(guān)于××湖污染調(diào)查有關(guān)情況的報告》專題報告和《化解矛盾、促和諧發(fā)展》典型案例分析材料,為環(huán)境污染治理和改進工作作風(fēng)提供了有效的依據(jù)。四是結(jié)合監(jiān)察支隊2008年基礎(chǔ)工作推進年活動要求,著重對2008年行風(fēng)評議中存在的問題進行了分解落實整改和自身查擺的重點問題整改。組織制定了《環(huán)境監(jiān)察支隊晨會制度》等4項制度。五是積極開展了對口幫扶,既“一對一”“手拉手”活動和“萬名黨員惠民行”環(huán)境宣傳及環(huán)境投訴咨詢活動,組織開展了“凈化環(huán)境、美化家園”義務(wù)勞動以及環(huán)保干部進社區(qū)、進企業(yè)等活動,黨員干部參加率達到100%。
8、完成了2008年度崗位目標考核工作和機關(guān)黨委黨建目標考核;配合市環(huán)保局迎接長江環(huán)保執(zhí)法行動督查組對我市長江環(huán)保執(zhí)法行動工作開展情況進行督查指導(dǎo);參加了省局組織的分組異地互查和對國控、省控企業(yè)季度監(jiān)察活動;跟蹤督察××廣信公司“3•24”火災(zāi)事故環(huán)境安全工作,并上報省局火災(zāi)事故處理終結(jié)報告;配合自然科開展轄區(qū)秸稈焚燒專項執(zhí)法檢查和桂家湖周邊污染現(xiàn)狀調(diào)查;落實省環(huán)境監(jiān)察局倡導(dǎo)的“環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作推進年”活動,分階段開展修訂制定各項工作制度和程序;通過省局對我市2008年度的環(huán)境監(jiān)察工作目標考核,并取得優(yōu)秀等次。
二、下半年工作重點
1、加大排污費征收力度,全市年內(nèi)確保完成3600萬元任務(wù)目標。
2、加大對重點大氣污染企業(yè)的監(jiān)管,確保廢氣處理設(shè)施正常運行,防止偷排、超標排放現(xiàn)象發(fā)生。
3、建立飲用水源地風(fēng)險源企業(yè)檔案,每季開展城鎮(zhèn)集中式飲用水源地執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題、嚴肅查處。
4、加強對污水處理廠等減排工程的執(zhí)法檢查頻次,督促其正常穩(wěn)定運行,提高減排工程監(jiān)察系數(shù)。
5、加大化學(xué)危險品、放射源等環(huán)境隱患的排查力度,確保全市公共環(huán)境安全。
一、擬訂了**年工業(yè)污染源監(jiān)察計劃和生態(tài)環(huán)境監(jiān)察計劃,有計劃地開展環(huán)境監(jiān)察工作,截至5月底共開展現(xiàn)場監(jiān)察644家次,總共檢查環(huán)保設(shè)施445臺套,設(shè)施運轉(zhuǎn)率100%。第
二、多措并舉,確?!皟晒?jié)”、“兩會”、重大活動期間我市環(huán)境質(zhì)量良好。一是結(jié)合日常的污染源監(jiān)察計劃,對冶煉、化工、建材等行業(yè)的重點污染源企業(yè)的生產(chǎn)及“三廢”治理設(shè)施的運行情況進行檢查;二是結(jié)合夜間值班,開展夜間重點污染源企業(yè)和敏感區(qū)域巡查,監(jiān)察人員冒雨檢查了××冶煉廠、××公司等企業(yè),針對檢查中發(fā)現(xiàn)如××硫酸老系統(tǒng)尾氣煙囪煙氣較大等問題,環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員及時指出并要求立即整改;三是結(jié)合長江環(huán)保執(zhí)法行動,建立城市集中式飲用水水源環(huán)保聯(lián)合監(jiān)察制度,對入江排污口及相關(guān)企業(yè)和城市飲用水水源進行執(zhí)法檢查和監(jiān)測,確保飲用水水源安全。第
三、加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。支隊多次啟動了不利氣象條件下環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業(yè)進行逐一檢查,在采取對重點企業(yè)限產(chǎn)、限排措施的同時,建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實秸桿禁燒責(zé)任;城市建設(shè)管理部門限制產(chǎn)生揚塵污染的重點施工單位作業(yè),停止土方、拆除作業(yè)等;市容管理部門加大道路運輸潑灑整治,保證主要街道灑水壓塵,從而減輕霧日天氣對環(huán)境的不利影響。第
四、組織召開了全市主要排污企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作會議,傳達了省環(huán)保局關(guān)于進一步加大長江流域環(huán)保工作的要求,部署了今年加大對重點排污企業(yè)加強監(jiān)管等相關(guān)工作。第
五、組織參加了部分重點污染企業(yè)環(huán)保懇談會,通報了當(dāng)前的減排形勢,布置了主要工作,努力確保今年各項目標任務(wù)全面完成。第
六、開展了全市化工企業(yè)安全大檢查工作。第
七、指導(dǎo)配合××環(huán)保局開展城區(qū)飲服業(yè)油煙噪聲污染專項整治。第
八、制訂了關(guān)于進一步加強環(huán)境監(jiān)察工作的意見等。
2、重視環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理工作,重視環(huán)境案件的及時調(diào)查處理。第
一、加強“兩節(jié)”、“兩會”期間環(huán)境工作,成立“兩會”期間環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強“兩會”期間值班和信息報送,確保我市“兩會”期間無重大環(huán)境案件發(fā)生。第
二、截至5月底共受理來信來訪430件,辦結(jié)426件,結(jié)案率為99.1%,其中夜間、公休日受理190件。第
三、按期辦理完成5件人大建議和政協(xié)提案,按期上報省市批轉(zhuǎn)件17起、市行風(fēng)熱線受理環(huán)境投訴15件、市民論壇環(huán)境投訴19件。第
四、召開環(huán)境工作懇談會,邀請市政府應(yīng)急辦、政府政務(wù)熱線“12345”、市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣、區(qū)(開發(fā)區(qū))環(huán)保局主要負責(zé)人參會,對新擬訂的《關(guān)于進一步加強環(huán)境工作的意見》(征求意見稿)進行了熱烈討論,并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第
五、提交了××環(huán)保局**上半年黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報告。第
六、制定環(huán)境大排查、大回訪活動實施方案,重點環(huán)境案件領(lǐng)導(dǎo)包案下訪分解表等。
3、嚴格排污申報制度,依法做到全面、及時、足額征收排污收費。一是完成了**年度95戶排污單位(工業(yè)企業(yè)82家、中小企業(yè)12家、污水處理廠1家)的排污申報登記工作。二是排污量核定工作基本完成,制定了年度排污費預(yù)征計劃,對重點企業(yè)開展以監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)核定排污費,征收排污費。三是根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,自**年開始,我市的排污費已全部進入行政服務(wù)中心窗口開票、繳納,并采取專人坐班從事收費工作,逐步使排污收費工作規(guī)范化、程序化。四是截至5月底,本級征收排污費650.17萬元,預(yù)計上半年征收排污費1600萬元。
4、繼續(xù)開展環(huán)保專項行動,積極推進環(huán)境監(jiān)察工作深入開展。一是根據(jù)全國、省環(huán)保專項行動工作的統(tǒng)一部署,我市召開了“××市環(huán)境保護委員會暨**年度環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”第一次全體會議。二是結(jié)合我市化工企業(yè)多等實際情況,將化工行業(yè)專項檢查、加大危險化學(xué)品監(jiān)管、推進新橋河截污整治與生態(tài)恢復(fù)工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區(qū)域環(huán)境綜合整治工作列為我市環(huán)保專項行動工作重點。制定了《××市**年“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動實施方案》。三是與水務(wù)局、安監(jiān)局、海事處等部門聯(lián)合開展了,冶煉化工行業(yè)環(huán)境安全大排查、城鎮(zhèn)飲用水環(huán)境安全大檢查、城鎮(zhèn)污水處理廠匯水區(qū)域工業(yè)和生活污染源的調(diào)查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執(zhí)法檢查,針對夜查情況和監(jiān)測結(jié)果,擬對4家企業(yè)予以經(jīng)濟處罰;對2家企業(yè)重新核定了**年度排污費;對1家企業(yè)因設(shè)備故障造成煙氣排放量過大,報告不及時,予以通報批評;對部分企業(yè)下達了限期整改通知書。五是編印了7期環(huán)保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動工作報表。
5、強化在線監(jiān)控系統(tǒng)管理,努力建立環(huán)境監(jiān)察快速反應(yīng)機制。一是依托污染源監(jiān)控中心平臺,實施全方位監(jiān)控。指定專人負責(zé)每天對監(jiān)控系統(tǒng)進行調(diào)閱,并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄,發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行不正常,及時通知運營單位及時到現(xiàn)場進行維護;發(fā)現(xiàn)異常超標排放,及時知會環(huán)境監(jiān)察人員第一時間進行現(xiàn)場檢查,依法查處。二是建立現(xiàn)場檢查和目標考核制度。對比對監(jiān)測結(jié)果是否滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范或擅自更改自動監(jiān)控參數(shù)進行考核,嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核,努力提高自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確率,降低前端設(shè)備故障率。三是上半年對××總排口、××總排口、新民和西湖污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監(jiān)控系統(tǒng),對××冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。截至6月底,我市共對12家國控企業(yè)、13家省本文來源:公務(wù)員在線控企業(yè)和7家市控企業(yè)均安裝了污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。其中14家廢氣重點排放企業(yè)安裝了21套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)、5套塵在線監(jiān)控系統(tǒng);17家排污企業(yè)廢水排放口安裝8套ph在線監(jiān)測儀、15套cod在線監(jiān)測儀、2套氨氮在線監(jiān)測儀。
一、嚴格落實環(huán)保責(zé)任
(一)認真貫徹落實上級重要決策部署。
1.成立了xxxXXX(工業(yè)園區(qū))環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道XXXXX黨工委書記、街道辦主任任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各負有環(huán)保職責(zé)的單位負責(zé)人為成員。并調(diào)整充實了環(huán)境保護辦公室,設(shè)專職工作人員X名,負責(zé)環(huán)境保護日常工作。
2.及時傳達落實環(huán)保工作精神。2018年以來,召開職工會議XX次,傳達貫徹上級環(huán)保工作會議及工作要求;召開黨工委擴大會議XX次,專題研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難;組織各企業(yè)負責(zé)人、各村社區(qū)干部、相關(guān)職能部門負責(zé)人召開XX次會議,學(xué)習(xí)環(huán)保法、環(huán)保工作要求等;分解落實了環(huán)保辦、林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、村建、規(guī)劃建設(shè)、水利及各村社區(qū)等單位、部門的環(huán)境保護職能責(zé)任。
(二)切實落實環(huán)保責(zé)任。
制定實施了環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施辦法,印發(fā)了《xxxXXX關(guān)于進一步明確環(huán)境保護工作責(zé)任的通知》,將環(huán)保責(zé)任落實到了每一個職工;嚴格實施環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,進一步明確了各村(社區(qū))環(huán)境保護工作職責(zé);嚴格落實河長制,轄區(qū)每一條河流均有環(huán)保責(zé)任人員。
(三)強化宣傳教育。
充分利用XXX地球日、XXX世界環(huán)境日等活動,發(fā)放環(huán)境保護和安全生產(chǎn)相關(guān)知識讀本XXXX余冊、環(huán)保宣傳明白紙XXXX余份,大力宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)保政策、知識;并按上級的相關(guān)要求,及時報送了相關(guān)信息。
二、重點工作開展情況
(一)開展建設(shè)項目清理整治
由于歷史原因,轄區(qū)多數(shù)企業(yè)環(huán)保手續(xù)不完善:為此,XXX街道及XXXXX多次組織相關(guān)企業(yè)召開會議,督促完善手續(xù),并組織人員多次深入企業(yè)了解情況,并與XXXXX工作對接,解決企業(yè)實際困難和問題,銜接相關(guān)單位和部門,書面通知企業(yè),完善環(huán)保手續(xù)。到目前,除個別企業(yè)因特殊情況外,大多數(shù)企業(yè)均已完善環(huán)評手續(xù)。
(二)大氣污染防治工作
制定秸稈禁燒方案,落實相關(guān)措施、職責(zé)、人員,由各村(社區(qū))加強巡查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起;要求轄區(qū)建筑工地按照六有六必須的要求,封閉施工,進出工地車輛必須沖洗輪胎,安裝噴淋、霧炮等治污設(shè)施,防止揚塵產(chǎn)生;督促XXXX、XXXXX、XXXX等企業(yè)完善治污設(shè)施、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)系統(tǒng),確保廢氣達標排放。督促xxxxx、xxx等企業(yè)加快煤改氣工程,淘汰燃煤鍋爐,減少廢氣排放;治理小餐飲店油煙污染xx起,整改餐飲業(yè)油煙排氣管道,督促企業(yè)食堂加裝油煙凈化裝置,做到立正立改;嚴禁私自熏制臘肉,在轄區(qū)設(shè)置臘肉熏制的兩處,減少了環(huán)境污染;會同區(qū)環(huán)保督察組、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等單位對xxx、xxx、xxx、xxx等建材企業(yè)進行聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促企業(yè)完善治污設(shè)施,達標排放,減少揚塵排放;開展煙花爆竹燃放宣傳、巡查,嚴禁在禁放區(qū)域燃放。
(三)水污染治理工作
對xxxXXX支流進行了清淤、城區(qū)雨污管網(wǎng)實行分流,對xxxXXX2個排污口、xxxXXX門口2個排污口、24米大道特種水泥后面1處排污口進行了治理,接入排污管網(wǎng)。投入了資金5.4萬元,對xxxXXX排污口及xxxXXX背后排污口,進行綜合整治;取締堆煤場7個,減少了污染源。嚴查涉水企業(yè)(XXXXX、XXXX)污水處理站治污設(shè)施運行情況,嚴禁企業(yè)工業(yè)廢水未處理直排入污水管網(wǎng)及xxxXXX流域,督促5家企業(yè)(XXXX、XXX、XXXX、XXX、XXXXX)修建污水處理池,督促企業(yè)建立健全治污管理臺賬;加強畜禽養(yǎng)殖場污染治理,關(guān)停轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場10個,對其余1戶養(yǎng)殖場督促實施干濕分離、修建沼氣池等措施,實行標準化改造,確保排放達標。將利民屠宰場污水經(jīng)處理后接入污水管網(wǎng),減少了對周邊的污染。嚴格落實河長制,制定一河一策方案,各村(社區(qū))、各河流責(zé)任人定期開展巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告處理。
(四)面源污染防治工作
及時清運生活垃圾,各村(社區(qū))主要路口、人口集中區(qū)域均修建了垃圾池,各村(社區(qū))聘請了公益性崗位人員,定期清理白色垃圾,推行“戶集、村收、街道運、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理模式。開展日常保潔,由街道督促,村(社區(qū))組織實施,對各自轄區(qū)的河流、房前屋后、生活死角的白色垃圾進行了徹底清理,保持了整潔的環(huán)境衛(wèi)生;加強宣傳教育,提高農(nóng)民對濫施化肥、農(nóng)藥的危害性,積極推廣高效、低殘留有機化肥、農(nóng)藥的使用;在xxxXXX,建立企業(yè)臨時垃圾中轉(zhuǎn)站,規(guī)范企業(yè)工業(yè)垃圾集中處置問題,嚴防亂傾亂倒;督促存有危廢、醫(yī)療廢棄物、廢渣產(chǎn)生的企業(yè)和單位,修建危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣儲存室,建立了危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣企業(yè)日常監(jiān)管臺賬及去向臺賬,對轉(zhuǎn)運處置的企業(yè)和單位,監(jiān)督企業(yè)與有資質(zhì)的處置公司簽訂轉(zhuǎn)運協(xié)議,并保存危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物、廢渣轉(zhuǎn)運聯(lián)單。投入資金4.9萬余元對XXXXX、XXXXX的面源污染進行了整治,實施推平、覆蓋泥土、修建沉淀池、種草綠化、修建圍欄等措施。
(五)強力整治散亂污企業(yè)
對轄區(qū)內(nèi)的進行了全面排查,共排查出“散亂污”企業(yè)XXX戶,并逐一制定整改方案,按照“入園一批,關(guān)停一批,整治一批”原則,進行了集中整治,目前已全部整治到位,其中關(guān)停XX戶,整治XX戶,入園XX戶。同時,XXXX年對XXXXX內(nèi)未列入散亂污的XXXX、XXX個堆煤場責(zé)令搬離。2020年起對該園內(nèi)的其余企業(yè)采取停止供電措施,責(zé)令搬離,預(yù)計5月底內(nèi)整治到位。
(六)環(huán)境保護監(jiān)管工作
定期不定期組織人員深入企業(yè)開展環(huán)保檢查,實地查看企業(yè)有無偷排、漏排行為,是否達標排放。治污設(shè)施是否正常運行等,督促企業(yè)嚴格達標排放。嚴格實施環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管,落實村(社區(qū))屬地監(jiān)管責(zé)任。
四、存在問題
(一)XXXX片區(qū)污水問題:由于建設(shè)方面的原因,該片區(qū)生產(chǎn)生活污水不能有效進入污水處理廠進行處理。
(二)XXXXX:生活污水管網(wǎng)破損堵塞,污水直排,不能進入截污干管。
五、以后工作打算
(一)轉(zhuǎn)變思想,提高準入門檻,禁止高能源、高污染企業(yè)入駐轄區(qū),大力發(fā)展質(zhì)量效益型、科技先導(dǎo)型、資源節(jié)約型工業(yè),從源頭上控制住環(huán)境污染。
(二)強化宣傳教育,提升全民環(huán)保意識。
以黨的十七屆三中全會及省委、市委全委會精神為指導(dǎo),深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的大局,扎實做好項目服務(wù),強力推進污染減排,深入開展環(huán)境綜合治理,強化執(zhí)法監(jiān)督,解決影響群眾切身利益的環(huán)境問題,進一步改善環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、具體目標
主要污染物排放量控制在省下達的指標內(nèi);地表水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,飲水水源水質(zhì)達標率100%;大氣環(huán)境質(zhì)量有所改善,空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于80%;聲環(huán)境質(zhì)量符合國家相關(guān)標準;不出現(xiàn)危險廢物和輻射安全事故。全市整體環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
(一)圍繞發(fā)展第一要務(wù),促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,充分發(fā)揮環(huán)評在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用,對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境類建設(shè)項目,要特事特辦,加快審批。對重大項目,要加大與環(huán)保部、省環(huán)保局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),進一步暢通“綠色通道”。前移環(huán)評審批介入位置,對建設(shè)項目選擇、選址、建設(shè)等環(huán)節(jié),全方位地提供政策指導(dǎo)和服務(wù),使項目建設(shè)和企業(yè)環(huán)境管理少走彎路。
全面啟動規(guī)劃環(huán)評,完成XXX市城市總體規(guī)劃(2006—2020年)環(huán)境影響評價,并通過相關(guān)部門評審。嚴格環(huán)境準入,新建和技改項目以及各種規(guī)劃等,必須按要求開展環(huán)境影響評價。依法否決不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的建設(shè)項目。
加強建設(shè)項目環(huán)境管理的信息溝通和部門協(xié)作,促進審批、驗收、監(jiān)管的內(nèi)部銜接和過程管理。強化建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況檢查,重點糾正擅自變更環(huán)評批復(fù)、污染防治設(shè)施不落實或不完全落實等違法行為,對近年來一批建設(shè)項目“三同時”集中開展清理驗收,提高建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率。
規(guī)范建設(shè)項目分級分類審批管理。建立環(huán)評機構(gòu)誠信檔案,強化環(huán)評文件審查,切實提高環(huán)評文件質(zhì)量。
(二)科學(xué)謀劃,確保完成主要污染物減排目標任務(wù)。
; 站內(nèi)范文搜索 劃,并分解落實責(zé)任。在市節(jié)能減排委員會的指導(dǎo)下,嚴格執(zhí)行減排分解調(diào)度、檢查核查、評估考核等制度,確保減排工作按時序促進。
進一步發(fā)揮骨干減排工程的作用,提高持續(xù)減排能力。督促加快蔡田鋪一期續(xù)建、望塘二期、十五里河等污水處理重點工程建設(shè)進度,確保龔響堂等污水處理廠穩(wěn)定運行。建成XXX聯(lián)合發(fā)電公司2臺350MW發(fā)電機組脫硫項目。實施清潔生產(chǎn),爭取安徽佳通等5家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核。支持企業(yè)以“以新代老”“以大代小”方式,更新改造生產(chǎn)工藝或污染防治設(shè)施,減少污染物排放。
嚴格管理減排。實行建設(shè)項目新增污染物總量管理,把污染物總量削減指標作為建設(shè)項目審批的前置條件,未落實污染物總量來源,建設(shè)項目不得審批。推行排污許可證制度,完成水、氣排污許可證發(fā)放工作。提高工業(yè)廢水達標排放率,嚴肅查處偷排漏排等違法排污行為。繼續(xù)配合做好結(jié)構(gòu)減排工作。
(三)著眼于基本不讓一滴污水進入巢湖,深入抓好水環(huán)境治理。
評估《巢湖流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》中期目標任務(wù),協(xié)調(diào)重點項目按規(guī)劃進度實施。加強巢湖藍藻監(jiān)測預(yù)警,建立藍藻防控長效機制,嚴防巢湖藍藻大面積發(fā)生。
建立城市河道“河長”制度,開展全市重點河流水環(huán)境污染狀況調(diào)查,實行“一河一策”,加強水質(zhì)監(jiān)測和排污監(jiān)管,推動二十埠河、十五里河、板橋河等重點河道全面截污,力爭水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)。繼續(xù)在杏花、黑池壩、花沖等公園試點應(yīng)用水生態(tài)修復(fù)技術(shù)。適時實施河道生態(tài)補水。積極推進王小郢、朱磚井等污水處理廠除磷脫氮改造,爭取出水標準達到一級A標。
鞏固飲用水源保護工作成果。推進董鋪水庫科學(xué)島污水處理廠污水接管進程,控制水源水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模,確保群眾飲用水源安全。劃定三縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護區(qū),并建立防護措施。
(四)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)環(huán)境保護,改善人居環(huán)境質(zhì)量。
加大大氣污染防治力度。劃定揚塵污染控制區(qū),聯(lián)合建設(shè)、市容部門出臺措施改進建筑施工、市容保潔作業(yè)方式,控制揚塵污染。劃定禁燃區(qū),逐步取締二環(huán)以內(nèi)和金寨路高架沿線燃煤鍋爐。研究出臺《XXX市機動車排氣污染防治辦法》,開展汽車尾氣路(抽)檢工作,對超標排放的汽車尾氣進行整治。
繼續(xù)做好放射源和危險廢物監(jiān)管。做好Ⅳ、Ⅴ類放射性同位素和
; 站內(nèi)范文搜索 Ⅲ類射線裝置單位輻射安全許可證的核發(fā),建立放射源數(shù)據(jù)庫,加強日常監(jiān)督檢查,確保不出現(xiàn)輻射安全事故。全面推進小型醫(yī)療機構(gòu)固體廢物集中處置,開展工業(yè)企業(yè)危險廢物調(diào)查登記,加強醫(yī)療機構(gòu)廢水監(jiān)管。
認真貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》,深入實施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程,推進長豐縣生態(tài)縣和市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),支持大圩、三河鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),新創(chuàng)15個省市級生態(tài)村。加大畜禽養(yǎng)殖污染防治投入,在三縣各選擇1家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)開展綜合治理試點。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作。
(五)著力構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管長效機制,提高環(huán)境監(jiān)管水平。
實行企業(yè)環(huán)保分類管理和動態(tài)管理。對手續(xù)齊備、穩(wěn)定排放的企業(yè)要給予資金、技術(shù)支持;對設(shè)施運轉(zhuǎn)不正常、不能穩(wěn)定達標的企業(yè)要加大檢查頻次;對存在環(huán)境風(fēng)險隱患的企業(yè)要及時預(yù)警,積極防范違法排污行為發(fā)生。
完善環(huán)境監(jiān)管機制。加強與供水、供電、工商、建設(shè)和法院等部門聯(lián)系,逐步建立聯(lián)合執(zhí)法機制。制定環(huán)境執(zhí)法考評辦法,強化執(zhí)法責(zé)任制和問責(zé)制,逐步推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,進一步提高行政執(zhí)法效能。
加強環(huán)境應(yīng)急管理。督促重點企業(yè)修訂完善應(yīng)急工作預(yù)案和環(huán)境安全制度,加強信息收集與溝通,及時排查處理環(huán)境安全隱患,提高環(huán)境應(yīng)急處置能力。
嚴格執(zhí)行《XXX市排污收費工作考核辦法》,加大征繳、稽查力度,依法全面足額征收排污費。
(六)進一步加大執(zhí)法力度,切實解決突出環(huán)境問題。
繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。開展環(huán)境執(zhí)法后督察,對2012年環(huán)境違法行為整改落實情況進行“回頭看”。專項整治建筑施工、道路交通噪聲污染,將交通噪聲禁鳴區(qū)擴大到二環(huán)。開展城區(qū)小鍋爐房專項整治。通過新聞媒體公開曝光突出環(huán)境違法企業(yè)。
著力解決關(guān)系群眾切身利益環(huán)保問題。學(xué)習(xí)貫徹《XXX服務(wù)業(yè)環(huán)境保護管理辦法》,著力控制油煙噪聲污染,重點治理聯(lián)片污染區(qū)和群眾投訴強烈的企業(yè)。努力協(xié)調(diào)解決王小郢污水處理廠臭氣污染問題。
完善環(huán)境接聽、轉(zhuǎn)辦、查處、反饋、辦結(jié)緊密結(jié)合的工作機制,繼續(xù)實行局領(lǐng)導(dǎo)接待日和包案制度,加大環(huán)境污染隱患的排查調(diào)處力度,注重從源頭上化解各類環(huán)境污
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(七)做好環(huán)境宣教工作,形成全民參與環(huán)保的強大合力。
深入落實外宣“一崗雙責(zé)”舉措,在《中國環(huán)境報》《安徽日報》《XXX晚報》及安徽電視臺、XXX電視臺等主流媒體組織專欄專版專題宣傳,制作環(huán)保電視片,編印環(huán)保宣傳手冊。
舉辦“中國(XXX)首屆環(huán)保展”、“全市可持續(xù)發(fā)展論壇”。組織開展“六五”重大環(huán)保專題宣傳。繼續(xù)創(chuàng)建綠色學(xué)校,完成一批綠色學(xué)校評審,推薦一批創(chuàng)建先進單位。積極開展各類環(huán)保活動,支持民間環(huán)保社團、環(huán)保志愿者發(fā)揮作用。
加強政務(wù)公開。重點公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)評等與公眾關(guān)系密切的信息,及時披露行政處罰、排污費征收、排污情況等企業(yè)環(huán)境行為,嚴格企業(yè)融資、評先評優(yōu)方面的環(huán)保審查。
(八)加強環(huán)保能力建設(shè)和基礎(chǔ)工作,提高保障水平。
抓住國家擴大內(nèi)需、促進污染防治和生態(tài)建設(shè)的有利機遇,進一步創(chuàng)新方式,做好項目儲備和報批工作,積極爭取巢湖治理、農(nóng)村環(huán)境保護、工業(yè)污染防治和環(huán)保能力建設(shè)方面項目。配合落實國家重大科技水專項。
完成污染源普查技術(shù)報告,建立污染源普查數(shù)據(jù)庫,開發(fā)應(yīng)用普查成果。加強國內(nèi)外先進水環(huán)境治理技術(shù)信息的收集、整理及應(yīng)用。開展南淝河污染防治對策研究。
實施環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)。爭取市環(huán)境監(jiān)察支隊、肥西縣環(huán)境監(jiān)察大隊分別通過環(huán)境監(jiān)察一級標準化和三級標準化驗收??諝獗O(jiān)測自動子站、巢湖入湖河流水質(zhì)自動監(jiān)測站和溫室氣體自動監(jiān)測站建成投入使用。
建成污染源在線視頻監(jiān)控信息系統(tǒng)、噪聲在線監(jiān)控系統(tǒng)和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理信息系統(tǒng)。繼續(xù)做好污染源在線監(jiān)測設(shè)備的規(guī)范管理和穩(wěn)定運行,確保在線監(jiān)測設(shè)備發(fā)揮作用。
(九)加強環(huán)保隊伍自身建設(shè),增強履行職責(zé)能力
深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步加強環(huán)保工作的調(diào)查研究,切實解決制約環(huán)保工作的突出問題,建立健全有利于環(huán)保工作的體制機制。
進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化工作落實。嚴格執(zhí)行效能建設(shè)各項制度,加大服務(wù)后評價、遞送名片制度執(zhí)行情況的檢查,塑造依法行政、文明執(zhí)法的環(huán)保衛(wèi)士新形象。加大電子政務(wù)推廣力度,優(yōu)化內(nèi)部流程,加強督促檢查,提高工作效率,強化工作執(zhí)行。
加強黨建和