序論：速發(fā)表網(wǎng)結(jié)合其深厚的文秘經(jīng)驗，特別為您篩選了11篇稅收風(fēng)險管理工作計劃范文。如果您需要更多原創(chuàng)資料，歡迎隨時與我們的客服老師聯(lián)系，希望您能從中汲取靈感和知識！

篇1

企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險主要包含兩方面：一是企業(yè)沒有按照相關(guān)法規(guī)進行納稅工作，存在偷稅漏稅情況，面對這種情況企業(yè)將面臨補稅、罰款、繳納稅收滯納金、甚至于接受刑事處罰等情況；二是企業(yè)在經(jīng)營過程中計算稅款方法不正確；不明確繳稅制度，承擔(dān)了企業(yè)不必承擔(dān)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。因此，企業(yè)一定要做好稅收風(fēng)險管理工作，保證企業(yè)的長久發(fā)展。

一、財稅改革背景下出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險的原因

由于我國正在進行財稅改革工作，基于此，企業(yè)出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險的原因有以下三點：

(一)我國目前正在不斷完善企業(yè)的稅收體系、稅收制度以及稅收的征管制度與稅法相關(guān)法律。在進行納稅工作時，如果企業(yè)沒有應(yīng)用新的稅收制度，仍然根據(jù)傳統(tǒng)稅收方法進行納稅工作，那么很有可能做出違法操作，增加企業(yè)稅收風(fēng)險出現(xiàn)的可能。

(二)我國社會市場的主體是企業(yè)，由于目前企業(yè)市場的交易方式日益增多，在經(jīng)營過程中，企業(yè)有更多的項目涉及稅收工作，因此企業(yè)在進行稅收工作時需要考慮的事情也在不斷增加，增加企業(yè)稅收風(fēng)險出現(xiàn)的可能。

(三)雖然企業(yè)在進行稅收工作時會根據(jù)稅收法律去計算稅款，但是企業(yè)通過這種方式計算出來的應(yīng)繳納的所得稅、增值稅都與實際存在一定差距，如果按照計算數(shù)值去繳納稅款，那么企業(yè)需要時刻準(zhǔn)備好承擔(dān)企業(yè)稅收風(fēng)險。

二、財稅改革簡介

我國財稅改革分為三個方面，即稅收制度改革、稅收征管制度改革與稅收系統(tǒng)改革。每個方面的整改方面都存在一定差別。

(一)稅收制度改革我國稅收制度進行改革是2007年開始的，到目前都沒有結(jié)束。具體改革措施有這幾點：2007年相關(guān)部門宣布合并內(nèi)外企業(yè)所得稅政策的；2009年相關(guān)部門對增值稅暫行條例進行修改；2012年建立營業(yè)稅改征增值稅試點，2016年全面推行，至此使用了66年的營業(yè)稅徹底廢除，成為了歷史；在2017年至2019年，我國財政相關(guān)部門對增稅稅率進行調(diào)整，推出加計抵減、增量留抵與稅額退還等政策，同時完善了個人所得稅、車船稅、資源稅等相關(guān)稅收政策，將房地產(chǎn)稅政策也加入改革制度中。

(二)稅收征管制度改革稅收征管制度改革發(fā)展歷史比較短，具體發(fā)展歷史如下：2015年頒布了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，也正是這一稅法的頒布，使得我國稅收征管制度改革拉開序幕；2018年我國相關(guān)部門頒布并開始實施《改革方案》，其中指出，稅收征管制度改革應(yīng)從縣鄉(xiāng)開始開展，合并其國稅、地稅等稅收工作，然后在逐漸完成省市國稅、地稅等稅收工作的合并任務(wù)。

(三)稅收系統(tǒng)改革截至目前，我國稅收系統(tǒng)改革分為兩個階段，具體如下：第一階段：2016年金稅三期建設(shè)工作竣工，使得稅收系統(tǒng)的運行更為穩(wěn)定，并且其中包含了所有稅收種類與各個環(huán)節(jié)。第二階段：自2017年開始至2018年結(jié)束，各鄉(xiāng)、縣、市完成了稅收征管制度省集中化任務(wù)，完成了自然人征管系統(tǒng)的建設(shè)，使得民眾可以通過系統(tǒng)查看個人收入與財產(chǎn)信息需要進行的納稅工作。

三、稅務(wù)風(fēng)險的類型

企業(yè)需要面臨的稅務(wù)風(fēng)險有很多，具體可以分為以下幾類。

(一)根據(jù)稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生方式進行劃分，即企業(yè)沒有按照相關(guān)要求繳納稅款，導(dǎo)致稅收相關(guān)部門對企業(yè)進行檢查工作，如果確實存在問題，那么還會要求企業(yè)進行稅款補交以及繳納稅收滯納金；企業(yè)出現(xiàn)稅款繳納過多的情況，降低企業(yè)受益[1]。

(二)根據(jù)稅收方式進行劃分，即稅收種類以及納稅方式都存在稅收風(fēng)險，如基于增值稅以及附加稅、企業(yè)所得稅、印花稅等稅收種類產(chǎn)生的稅收風(fēng)險；再如由于企業(yè)在登記申請表格時出現(xiàn)信息填寫錯誤，屬于因為納稅方式產(chǎn)生的稅收風(fēng)險。

(三)根據(jù)稅收過失程度進行劃分，即企業(yè)在稅收方面存在過失但影響較小的稅務(wù)風(fēng)險，或企業(yè)故意做出偷稅漏稅舉動所產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險。

四、財稅改革下企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理存在的問題

(一)新制度與舊制度更替帶來的稅務(wù)風(fēng)險由于財稅改革工作正在進行中，因此很多企業(yè)目前還無法適應(yīng)新的財稅政策，在工作中經(jīng)常出現(xiàn)問題。比如企業(yè)在進行“營改增”工作時對未完成的項目可以選擇繼續(xù)使用舊制度，也可以選擇新制度。而且企業(yè)在經(jīng)營過程中，新制度與舊制度之間存在很多交叉部分，稅收工作比較混亂，很容易出現(xiàn)繳納稅款不及時的情況。

(二)稅款繳納過多帶來的稅務(wù)風(fēng)險企業(yè)在財稅改革過程中，“營改增”改革是非常重要的一項，這項工作在改革過程中涉及很多的財稅優(yōu)惠政策，比如包括退稅政策、免收增值稅政策以及其他具有特殊要求的稅收政策。這一情況也在側(cè)面表達(dá)了在財稅改革過程中會出現(xiàn)新的稅收政策。因此，企業(yè)一定要及時調(diào)整稅收工作方面的工作計劃。

(三)抵扣進項稅收帶來的稅務(wù)風(fēng)險開展財稅改革工作之后，企業(yè)需要處理更多的進項稅抵扣工作，財會人員要熟悉部分進項稅不能抵扣的有關(guān)政策，比如企業(yè)用于簡易征收項目的投入不能進行抵扣，如果企業(yè)取得的進項稅發(fā)票既涉及增值稅一般納稅征收項目，又涉及到簡易征收項目，則這部分項目的進項稅款首先要將簡易征收項目的進項稅按比例拆分出去，然后再進行稅款抵扣工作。而且此項目實施進項稅抵扣操作會提高企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險，在后期企業(yè)需要進行補救措施，補繳稅款并繳納滯納金，更嚴(yán)重者可能會影響企業(yè)聲譽[2]。

(四)未全面掌握稅收政策帶來的稅務(wù)風(fēng)險在財稅改革工作開始之后我國的稅收減免政策也發(fā)生了一些改變，由傳統(tǒng)的批準(zhǔn)制改為了備案制，這就提高了企業(yè)需要承擔(dān)的稅務(wù)風(fēng)險。因此如果企業(yè)稅務(wù)工作人員未能及時全面地掌握最新的稅收政策，在進行稅收工作時未按照最新的減免政策進行實施，受備案制度影響，企業(yè)無法及時發(fā)現(xiàn)這些問題，在發(fā)現(xiàn)后需要繳納滯納金，同時承擔(dān)這種情況給企業(yè)到來的后果。

五、企業(yè)面對稅務(wù)風(fēng)險管理制定的政策

(一)建立并完善相關(guān)制度企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險管理部門與稅務(wù)風(fēng)險管理制度，同時根據(jù)企業(yè)自身實際情況完善稅務(wù)風(fēng)險管理制度，以便于企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到稅務(wù)問題時可以有處理依據(jù)。企業(yè)財會部門人員在處理稅收工作時要學(xué)會識別，識別項目需要承擔(dān)的稅務(wù)風(fēng)險有什么，發(fā)生風(fēng)險可能會造成哪些影響。然后根據(jù)分析內(nèi)容制定應(yīng)急措施，盡可能減少企業(yè)損失。因此企業(yè)需要制定相關(guān)制度，比如財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度、發(fā)票管理制度，稅收預(yù)算制度與稅務(wù)風(fēng)險自查制度等。企業(yè)通過這些規(guī)定降低出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險的可能性，以便于企業(yè)的未來發(fā)展[3]。

(二)企業(yè)財會人員要主動學(xué)習(xí)稅務(wù)知識企業(yè)要提高財會人員的專業(yè)知識，可以通過培訓(xùn)的方式幫助財會人員掌握稅收知識，這種做法的優(yōu)點有以下兩點。1.通過培訓(xùn)，讓企業(yè)財會人員掌握最新的稅收制度，提高各位財會人員的稅收風(fēng)險意識。2.避免企業(yè)財會人員在進行稅收工作時，因不了解相關(guān)稅收政策，而導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)稅務(wù)風(fēng)險的可能性。

篇2

1.深入搞好稅源調(diào)查。

加強風(fēng)險管理運行環(huán)境分析是實施風(fēng)險管理的重要前提。我們在組織實施企業(yè)所得稅風(fēng)險管理前，首先要對本地區(qū)企業(yè)所得稅征管面臨的風(fēng)險環(huán)境進行認(rèn)真的調(diào)查研究。從去年摸底的情況看，分局所得稅稅源稅戶總體戶數(shù)變化不大，內(nèi)、外資企業(yè)戶數(shù)占比為94.24%和5.76%，稅源占所得稅總稅源的34.08%；所得稅稅源前4位行業(yè)排序為：制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)，占分局所得稅總稅源的90.47%；從所得稅規(guī)模稅源稅戶的分布情況可以看出，分局所得稅稅源大戶不多，微利企業(yè)偏多，且稅源稅戶分布不均衡。實際應(yīng)納稅額10萬元以下的企業(yè)有3585戶，占稅源企業(yè)總戶數(shù)87.80%，而稅源僅占12.86%。

2.認(rèn)真開展所得稅稅收風(fēng)險分析。

從宏觀上，分局2008年度所得稅企業(yè)實際應(yīng)納稅額46810.42萬元，比2007年度增加了8547.58萬元，增幅22.34%。根據(jù)匯繳數(shù)據(jù)分析，分局所得稅預(yù)繳率和查賬征收面均比2007年明顯提高，說明分局加強日常預(yù)繳審核和對核定征收企業(yè)風(fēng)險排查工作顯現(xiàn)成效；從微觀上，分局通過市局下發(fā)重點評估項目數(shù)據(jù)分析，以及匯集日管中的異常信息，深入查找異常指標(biāo)企業(yè)的風(fēng)險；從中觀上，分局所得稅稅源排名前4的行業(yè)占總稅源的比例最大。其中房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)占分局所得稅稅源的比重日益增長。分局實際應(yīng)納所得稅在500萬元以上的13戶企業(yè)中有6戶是房地產(chǎn)企業(yè)。因此，我們把風(fēng)險行業(yè)確定在房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)兩個行業(yè)上，尋找這行業(yè)的風(fēng)險特征。同時，分局以房地產(chǎn)企業(yè)項目成本為風(fēng)險點,通過第三方信息比對，不斷尋找建筑行業(yè)的風(fēng)險特征，積極打通房產(chǎn)企業(yè)與建筑企業(yè)之間的稅收風(fēng)險鏈。

3.積極采取多維應(yīng)對措施。

結(jié)合現(xiàn)有的征管體制、征管資源以及稅源稅戶情況，分局積極探索所得稅風(fēng)險管理的重點內(nèi)容、運行機制和手段方法，完善“面—線—點”稅源風(fēng)險應(yīng)對模式，不斷降低所得稅納稅遵從風(fēng)險和稅收執(zhí)法風(fēng)險，切實提高所得稅管理“科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化”水平。分局各責(zé)任區(qū)管理員根據(jù)風(fēng)險應(yīng)對要求，結(jié)合日常巡查發(fā)現(xiàn)的異常變化企業(yè)，通過逐戶逐項進行風(fēng)險排查和應(yīng)對，實現(xiàn)對稅源“點”的風(fēng)險處理；在對單戶企業(yè)風(fēng)險排查取得成效后，繼續(xù)在轄區(qū)內(nèi)對類似的企業(yè)或行業(yè)進行風(fēng)險識別排序，實施風(fēng)險控制的分級分類管理，實現(xiàn)對稅源“線”的風(fēng)險控制；對類似的企業(yè)或行業(yè)風(fēng)險排查取得成效后，向分局提出風(fēng)險管理建議，在整個分局進行推廣，實現(xiàn)對稅源“面”的風(fēng)險管理。

(二)抓好專業(yè)化應(yīng)對，實施稅源管理風(fēng)險聯(lián)動

分局借鑒運用稅收風(fēng)險管理理念和方法，突出稅源管理重點，強化部門聯(lián)動，合理調(diào)整管理職責(zé)，整合管理資源，實施專業(yè)稅源管理與屬地責(zé)任區(qū)管理相結(jié)合的管理方式，形成稅源管理與責(zé)任區(qū)管理層次分明、相對獨立、相互促進的良性互動格局

1.實施專業(yè)稅源管理。

按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理要求，分局把稅源管理工作職能從責(zé)任區(qū)管理員的主要工作中分離出來，集中分局各職能科室的業(yè)務(wù)專才，實施專業(yè)化的稅源管理。按職能設(shè)立三個專業(yè)稅源管理團隊，分別負(fù)責(zé)實施稅源收入管理、稅源行業(yè)管理和稅源預(yù)警管理。分局指導(dǎo)小組按月對各稅源管理部門的風(fēng)險監(jiān)控報告進行綜合會商，將各類風(fēng)險指標(biāo)討論、分析、篩選后，對有效的風(fēng)險指標(biāo)納入風(fēng)險特征庫，并進行歸類排序，按風(fēng)險度高低形成高中低風(fēng)險等級，確定應(yīng)對方式。

2.實施屬地責(zé)任管理。

由各管理科所責(zé)任區(qū)管理員負(fù)責(zé)實施。按照屬地管理的要求，做好制度性安排的調(diào)查、核查、巡查以及日常納稅服務(wù)等工作。

3.實施專業(yè)風(fēng)險應(yīng)對。

對分局指導(dǎo)小組確認(rèn)下發(fā)的符合條件的風(fēng)險指標(biāo)信息，根據(jù)風(fēng)險等級高低，分別明確稅源管理部門、評估科、管理科所實施風(fēng)險應(yīng)對。對低風(fēng)險指標(biāo)一般由稅源管理部門直接進行應(yīng)對，不下發(fā)到管理科所或評估科進行應(yīng)對。對高中級風(fēng)險，分別確定由評估科實施綜合評估或管理科所實施宣傳輔導(dǎo)、風(fēng)險提醒或日常評估等應(yīng)對方式。在明確應(yīng)對方式的同時，分局指導(dǎo)小組將三個稅源管理風(fēng)險監(jiān)控報告進行整合后下發(fā)各管理科所，以強化指導(dǎo)各責(zé)任區(qū)日常稅源管理，便于確定責(zé)任區(qū)階段工作重點，明確責(zé)任區(qū)各環(huán)節(jié)的管理方向。

(三)抓好專業(yè)團隊管理，實施稅源風(fēng)險控管

分局緊密圍繞稅源管理風(fēng)險聯(lián)動工作，結(jié)合行業(yè)管理實際，組建“5+1”稅源風(fēng)險控管團隊模式，打破科所限制，成立地產(chǎn)、壓力容器、換熱器、筑路機械和鍛壓五個行業(yè)風(fēng)險控管團隊。每個團隊由3-6人組成，由分局選定一名具有較高行業(yè)管理經(jīng)驗的人員任團隊長，實行團隊長負(fù)責(zé)制，制定團隊工作計劃，明確人員分工。充分發(fā)揮團隊集體作戰(zhàn)優(yōu)勢，強化對重點行業(yè)、企業(yè)的風(fēng)險識別和排序，準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)風(fēng)險、正確實施應(yīng)對、及時評價績效，全面提升分局對重點稅源、重點行業(yè)稅收風(fēng)險控管的能力和水平。同時，完善1個跨國稅源管理團隊。分局指定由八科選配具有外稅管理經(jīng)驗的干部組成專業(yè)跨國稅源管理團隊。進一步強化反避稅和涉外審計工作，加強對關(guān)聯(lián)申報數(shù)據(jù)的分析利用，實施對關(guān)聯(lián)交易大戶動態(tài)監(jiān)控，將跨國交易日?？毓芘c反避稅、情報交換相結(jié)合，開展跨國交易綜合性分析評估。按照“風(fēng)險聯(lián)動防控、管理職責(zé)明確、服務(wù)效能優(yōu)先、應(yīng)對多措并舉”的稅源風(fēng)險管理工作要求，進一步強化行業(yè)稅源風(fēng)險管理，直面行業(yè)稅收管理實踐中的重點、難點、疑點問題，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢，通過集團作戰(zhàn)，明確重點管理行業(yè)，積極探索行業(yè)風(fēng)險管理的有效方法和經(jīng)驗，并通過學(xué)習(xí)、研討、實踐，就存在的相關(guān)行業(yè)管理風(fēng)險，最終提出建設(shè)性的管理方案，確保分局把組織收入工作的主動權(quán)建立在對稅源稅基的有效控管上，大力挖潛增收。通過相互交流、相互學(xué)習(xí)、共同實踐，造就了一支專業(yè)化的行業(yè)風(fēng)險管理隊伍，培養(yǎng)了一批專業(yè)化人才。通過團隊攻關(guān)，促使干部不僅掌握理論知識、提高實戰(zhàn)技能，還要懂得如何學(xué)得更快、更深入地學(xué)習(xí)，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的良好理念，進一步強化合作意識、協(xié)調(diào)意識、共同發(fā)展意識，塑造優(yōu)秀的攻堅團隊，全面提高了稅收工作效能，推動了分局稅收風(fēng)險管理工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

二、風(fēng)險管理取得的初步成效

稅源風(fēng)險管理雖然在分局推行的時間還不長，但它所帶來的管理理念的轉(zhuǎn)變、管理方法的改進、管理成效的提高是積極和明顯的，初步實現(xiàn)了稅源管理的粗放型管理向精細(xì)化、專業(yè)化管理的轉(zhuǎn)變，促進了征管質(zhì)量和效率的提高，風(fēng)險管理在稅源管理機制中的抓手作用逐漸發(fā)揮出來。

(一)稅收職能作用得到充分發(fā)揮。

稅源管理職能轉(zhuǎn)變后，各稅源管理部門的工作按照各自的職能有條不紊的進行，工作質(zhì)量與效果均不明顯的局面大有改變。通過稅源分析，我們抓住了影響分局所得稅稅源的重點行業(yè)，摸清了行業(yè)規(guī)律，根據(jù)分局的稅源特點以及市局的重點評估行業(yè)要求，分局共對11戶房地產(chǎn)企業(yè)實施評估，共計補稅340萬元，調(diào)減虧損979萬元。

(二)納稅評估、日常檢查工作成效顯著。

納稅評估檢查與日常管理工作職能分離，有效促進了評估檢查工作的開展。評估檢查部門有精力、時間根據(jù)所轄納稅人的行業(yè)、特點探索規(guī)律，緊扣市局重點評估項目認(rèn)真核查。分局在重點評估項目的核查中，緊扣項目提示信息，逐項剖析異常指標(biāo)。在成本倒掛項目核查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)以暫估商品多結(jié)轉(zhuǎn)成本，調(diào)減虧損327萬元；另一戶企業(yè)涉嫌大額賬外銷售，目前已移交稽查處理中。在其他項目核查中，分局也同時發(fā)現(xiàn)由于企業(yè)核算上的不規(guī)范，侵蝕所得稅稅基，共計補稅106萬元。

(三)稅源聯(lián)動機制效果明顯。

通過部門聯(lián)動進一步加強一般納稅人管理。管理人員在對數(shù)據(jù)信息分析的基礎(chǔ)上，對帳面庫存量與實際不符的，要求其申報不開票收入；對確實無業(yè)務(wù)發(fā)生長期零申報的一般納稅人建議取消其資格；綜合業(yè)務(wù)部門對在認(rèn)定復(fù)核環(huán)節(jié)中，對一般納稅人變更、增加專用發(fā)票用量等方面存在的問題向管理部門反饋建議，管理部門在日常管理中逐條落實到位，稅源管理聯(lián)動機制得到體現(xiàn)。

(四)稅源管理風(fēng)險大大減少。

分局在對建安企業(yè)專項核查工作中，通過第三方信息比對發(fā)現(xiàn)某企業(yè)在國稅年申報營業(yè)收入300多萬元，但對比地稅代開項目發(fā)票，07、08年兩年少申報收入350多萬，隨即補所得稅100多萬元。同時，我們在對該企業(yè)成本發(fā)票核查過程中，發(fā)現(xiàn)了該企業(yè)大量取得我科轄區(qū)內(nèi)某小規(guī)模建材企業(yè)開出的大量大額普通發(fā)票。通過信息核實，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)為小規(guī)模定額征收企業(yè)，發(fā)票用量很大，但申報銷售很少。通過實地檢查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)開票不入賬，06年至今有一千余萬元銷售未申報納稅，出現(xiàn)了較大的風(fēng)險，我們立即對該企業(yè)進行了查處，并對分局類似企業(yè)進行了風(fēng)險排查。目前，分局評估的23戶建筑業(yè)共計補稅213萬元。

(五)專業(yè)化應(yīng)對措施明顯增強。

分局在做好重點行業(yè)和重點項目評估的同時，開展了虧損大戶、核定轉(zhuǎn)查賬、所得稅同比減少50%以上、10萬元以下虧損無調(diào)整事項以及微利企業(yè)5項自主風(fēng)險項目核查。共計補稅454萬元，調(diào)減虧損1350萬元。分局四科在匯繳時發(fā)現(xiàn)一戶剛由核定轉(zhuǎn)為查帳，第一年參加匯繳的企業(yè)，存在人為調(diào)劑計稅成本的現(xiàn)象。經(jīng)過集體討論以后，分局認(rèn)為該企業(yè)存在的問題帶有一定的普遍性，對核定征收改為查賬征收的企業(yè)進行了篩選，在分局開展專項核查，發(fā)現(xiàn)有問題企業(yè)9戶，合計補稅414萬元。

三、存在問題和下步打算

目前，我們的各個系統(tǒng)已經(jīng)提供了大量的申報數(shù)據(jù)信息和部分財務(wù)數(shù)據(jù)，但缺乏所得稅管理所需的涵蓋納稅人基礎(chǔ)信息、歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)指標(biāo)、預(yù)警分析的專業(yè)平臺。目前各種數(shù)據(jù)的整合還停留在手工階段，耗費了大量的人力和物力，且缺乏科學(xué)性和有效性。針對下步工作，我們將努力做好以下幾點：

1.進一步整合平臺，提升風(fēng)險分析的科學(xué)性。

盡快完善所得稅風(fēng)險管理平臺，才能加快信息化成果轉(zhuǎn)化，充分了解和把握納稅人生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)律，準(zhǔn)確掌握納稅人的涉稅信息，根據(jù)不同類型納稅人的特點，實現(xiàn)所得稅分類動態(tài)監(jiān)控的無縫隙管理。

2.加強與外部聯(lián)系，確保信息的真實有效性。

篇3

中小企業(yè)是我國數(shù)量最大、最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，在促進我國經(jīng)濟增長、增加財政稅收、緩解就業(yè)問題等方面都具有不可替代的作用，為我國經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是不容忽視的是，在許多中小企業(yè)管理過程中稅務(wù)風(fēng)險已經(jīng)成為一個不容回避的問題，由于中小企業(yè)大多規(guī)模小、發(fā)展時間短，企業(yè)內(nèi)部管理控制機制建立往往不夠完善，對于稅務(wù)風(fēng)險的防范和承受能力都比較差，而且大多中小企業(yè)通常在管理中不夠重視稅務(wù)風(fēng)險管理，因而一旦稅務(wù)風(fēng)險觸及稅收法律，必將給企業(yè)帶來重大損失。因此，本文結(jié)合中小企業(yè)的特點以及稅務(wù)風(fēng)險管理的實際情況，對中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生原因從內(nèi)部控制角度進行分析，并為加強中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部管理提出合理建議。

1稅務(wù)風(fēng)險管理的定義及現(xiàn)實意義

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)的涉稅行為因未能正確有效地遵守稅法規(guī)定，而導(dǎo)致企業(yè)未來利益的可能損失。企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險主要包括兩方面:一方面是企業(yè)的納稅行為不符合稅收法律法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)納稅而未納稅、少納稅，從而面臨補稅、罰款、加收滯納金、刑罰處罰以及聲譽損害等風(fēng)險;另一方面是企業(yè)經(jīng)營行為適用稅法不準(zhǔn)確，沒有用足有關(guān)優(yōu)惠政策，多繳納了稅款，承擔(dān)了不必要的稅收負(fù)擔(dān)。相比第一種情況，第二種情況更為隱蔽。而企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理是企業(yè)在兼顧經(jīng)營目標(biāo)的前提下，通過系統(tǒng)、有效的管理，避免或減少其遭受法律制裁、財務(wù)損失、聲譽損害、承擔(dān)不必要的稅收負(fù)擔(dān)和機會成本的管理過程。①近年來，在國際經(jīng)濟持續(xù)低迷，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大的經(jīng)濟背景下，廣大中小企業(yè)經(jīng)營困難重重，面臨市場競爭壓力增大、利潤空間縮小的現(xiàn)狀，在這種經(jīng)濟形勢下中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性更是大為提高，中小企業(yè)只有通過稅務(wù)風(fēng)險管理才能減少稅務(wù)風(fēng)險，使企業(yè)損失最小化，保證生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的安全，促進企業(yè)決策的科學(xué)化、合理化，使中小企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)得以順利實現(xiàn)。

2基于內(nèi)控視角的我國中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險形成原因分析

現(xiàn)有研究認(rèn)為中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險形成原因既有稅收立法制度不完善、稅收相關(guān)政策多變、稅收執(zhí)法不夠規(guī)范等外部原因，也有企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險意識不強、缺乏稅務(wù)方面的內(nèi)部控制體系、納稅專業(yè)水平不夠等內(nèi)部原因，本文主要通過分析企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的原因，將造成中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的主要根源分為如下三項。

2.1中小企業(yè)管理層普遍缺乏稅務(wù)風(fēng)險意識

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)管理層普遍能夠意識到企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的存在，但相較于稅務(wù)管理專家，甚至大企業(yè)的管理層，中小企業(yè)管理層普遍對稅務(wù)風(fēng)險意識淡薄，往往低估企業(yè)所存在的重大稅務(wù)風(fēng)險，對稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性認(rèn)識不足，只有很少的中小企業(yè)管理層主張進行系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險管理，而其他大部分管理者都是打算等到稅務(wù)風(fēng)險暴露時再通過關(guān)系人脈來解決，消極守法意識嚴(yán)重。因而中小企業(yè)管理層通常沒有形成研究國家稅收相關(guān)政策和企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的習(xí)慣，更無法在經(jīng)營中對涉稅事項處理做到制度化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化，缺乏主動研究國家相關(guān)稅收法規(guī)政策及防范稅務(wù)風(fēng)險的意識、動機和積極性。管理層對待稅務(wù)風(fēng)險的這種態(tài)度在管理中表現(xiàn)為對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險相對比較忽視，在企業(yè)日常經(jīng)營管理中不重視對企業(yè)各部門人員稅務(wù)常識的普及，更不會將稅負(fù)成本的高低納入績效考核的內(nèi)容中，因而在不知不覺間企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險就形成了。

2.2稅務(wù)相關(guān)認(rèn)識存在誤區(qū)

大多數(shù)中小企業(yè)普遍存在一個認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為既然企業(yè)稅款是在財務(wù)部門核算時產(chǎn)生的，那么稅務(wù)風(fēng)險必然就來自財務(wù)部門，而忽視對其他業(yè)務(wù)部門的稅務(wù)管理。而實際上企業(yè)的納稅義務(wù)產(chǎn)生在企業(yè)各個部門、各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，而非產(chǎn)生于財務(wù)部門，企業(yè)在經(jīng)營過程中的各項經(jīng)營管理都對企業(yè)納稅產(chǎn)生直接或間接的影響。例如，企業(yè)生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié)，企業(yè)生產(chǎn)過程中在降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)生質(zhì)量方面往往都建立了相應(yīng)的管理制度，但對企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理則很少有中小企業(yè)設(shè)置專門的管理制度，以至于企業(yè)在生產(chǎn)過程中往往只考慮生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量，而不考慮在生產(chǎn)過程中因不同生產(chǎn)工藝和材料構(gòu)成對企業(yè)稅負(fù)的影響，甚至出現(xiàn)為了降低企業(yè)生產(chǎn)成本，不惜以提高企業(yè)稅負(fù)為代價，無形中增加了企業(yè)稅負(fù)。又如在企業(yè)簽訂各類合同過程中，很多中小企業(yè)已經(jīng)有意識聘請法律人士審核合同以規(guī)避法律風(fēng)險，但很少有企業(yè)有意識在合同簽訂前請稅務(wù)人士審核合同以規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險，因為他們根本沒有認(rèn)識到合同內(nèi)容涉及的合同性質(zhì)、交易價格和付款方式等因素都直接會對企業(yè)稅負(fù)造成影響，一旦處理不當(dāng)就會增大企業(yè)稅務(wù)風(fēng) 險。還有在企業(yè)對各部門、各環(huán)節(jié)的績效考核中，往往沒有對稅務(wù)費用因素的考核，例如對銷售部門大多只考核銷售量，那么銷售人員在開展?fàn)I銷活動時，往往只考慮這一行為對銷售業(yè)績的影響，而不關(guān)注該行為對企業(yè)整體稅負(fù)的影響，而實際上不同的營銷模式和促銷方式的選擇都會給企業(yè)帶來不同的稅負(fù)，不當(dāng)?shù)臓I銷模式和促銷方式的選擇必然給企業(yè)帶來稅務(wù)風(fēng)險。中小企業(yè)在各經(jīng)營管理環(huán)節(jié)中如果忽視了稅務(wù)風(fēng)險，必然直接導(dǎo)致企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生，一旦處理不當(dāng)，就可能給企業(yè)帶來慘痛的教訓(xùn)。

2.3中小企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理制度不完善

大多中小企業(yè)因為成立時間短、規(guī)模小，普遍存在管理制度體系不健全的問題。在企業(yè)日常經(jīng)營管理中，大多存在財務(wù)管理混亂、責(zé)任不明確、財稅不分家的問題。由于對稅務(wù)管理專業(yè)性和重要性的認(rèn)識不足，在組織設(shè)計中通常沒有設(shè)立專門的部門和崗位進行稅務(wù)風(fēng)險管理，只是以財務(wù)管理代替稅務(wù)管理，而中小企業(yè)的財務(wù)人員通常素質(zhì)較低、工作繁忙，認(rèn)識不到稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性，因而無法在企業(yè)日常經(jīng)營管理中合理評估生產(chǎn)、采購、銷售和籌資等環(huán)節(jié)稅務(wù)風(fēng)險的大小，更談不到分析、評價和管理。而事實上，稅務(wù)管理要求較強的專業(yè)性和一定的經(jīng)驗累積，尤其是稅務(wù)風(fēng)險管理，只有專業(yè)的高素質(zhì)人士投入相當(dāng)?shù)木θプR別、預(yù)測、評估、分析稅務(wù)風(fēng)險，才能真正有效地開展稅務(wù)風(fēng)險管理工作。另外，大多數(shù)中小企業(yè)目前尚未建立起有效的雙向溝通機制和完善的信息系統(tǒng)，因而在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，上下級和平級溝通都存在一定的障礙，無法確保重要信息的正確傳遞和及時反饋，稅務(wù)風(fēng)險管理相關(guān)措施和政策難以落實，稅務(wù)管理難度較大，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)難以實現(xiàn)。

3加強中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)部管理的建議

3.1建立包含稅務(wù)風(fēng)險管理文化的企業(yè)文化

首先要求中小企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人(通常是企業(yè)老板)重視企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險，認(rèn)識到企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生對企業(yè)的危害性，理解企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性及對企業(yè)健康發(fā)展的意義。而在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營時間較長的中小企業(yè)較經(jīng)營時間較短的企業(yè)對稅收風(fēng)險的認(rèn)識提高一些，尤其是一些中小企業(yè)在經(jīng)營過程中已經(jīng)在稅務(wù)問題上“吃過虧”，隨著經(jīng)營年限的增加，很多中小企業(yè)管理層已經(jīng)通過經(jīng)營實踐認(rèn)識到稅務(wù)風(fēng)險的危害性。只有管理層真正重視稅務(wù)風(fēng)險管理，才有可能在企業(yè)內(nèi)部進行系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險管理，營造良好的稅務(wù)管理氣氛，在制定企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)時制定與企業(yè)相適應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)，在企業(yè)日常經(jīng)濟管理中將稅務(wù)風(fēng)險管理貫穿于企業(yè)的各個部門、各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，對涉稅事項的處理做到制度化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。要實現(xiàn)這樣的稅務(wù)管理目標(biāo)，首先就是要將企業(yè)稅務(wù)管理目標(biāo)傳達(dá)到企業(yè)各個部門和各層級，使企業(yè)全體員工都要充分認(rèn)識到稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性及實現(xiàn)該目標(biāo)對企業(yè)的重要意義，從而在工作中嚴(yán)格落實稅務(wù)風(fēng)險管理的制度和措施。加強對與涉稅事項相關(guān)人員的稅務(wù)風(fēng)險管理知識與技能的培訓(xùn)，培養(yǎng)其形成研究國家稅收相關(guān)政策和企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的習(xí)慣，同時在管理中要將稅負(fù)成本的高低納入績效考核的內(nèi)容中，從制度上激勵其在各項工作計劃執(zhí)行過程中，都要考慮對企業(yè)整體稅負(fù)的影響。

3.2建立高效的稅務(wù)風(fēng)險管理組織

完善中小企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，明確企業(yè)治理結(jié)構(gòu)各層面的稅務(wù)風(fēng)險管理責(zé)任。對于已經(jīng)具有一定規(guī)模的中型企業(yè)，在組織設(shè)計中就要設(shè)立專門的稅務(wù)風(fēng)險管理部門和崗位，賦予對應(yīng)的權(quán)限和職責(zé)，負(fù)責(zé)整合管理企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險，落實各項稅務(wù)風(fēng)險管理制度，統(tǒng)籌管理各個業(yè)務(wù)部門的生產(chǎn)經(jīng)營的涉稅事宜，尤其對于合同簽訂過程、生產(chǎn)營銷過程、籌資投資過程等重要的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)要特別注意防范稅務(wù)風(fēng)險。對于小型企業(yè)和新辦企業(yè)，因企業(yè)規(guī)模較小，業(yè)務(wù)較為單一，企業(yè)涉稅相關(guān)事宜較少，沒必要設(shè)立專門的部門崗位進行稅務(wù)風(fēng)險管理，更適宜外聘稅務(wù)人員擔(dān)任企業(yè)稅務(wù)顧問，對企業(yè)各項業(yè)務(wù)進行專項的稅務(wù)風(fēng)險評估并隨時提供稅務(wù)咨詢幫助。

3.3構(gòu)建中小企業(yè)信息溝通機制

為順利開展企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理，各中小企業(yè)必須結(jié)合自身特點，在經(jīng)營中建立起迅捷高效的信息管理與溝通制度，構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的信息溝通制度。首先，建立企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險管理信息溝通制度，對企業(yè)相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險管理信息溝通內(nèi)容、方式、負(fù)責(zé)部門及人員、溝通流程等都要做出明確的制度規(guī)定，并依規(guī)定認(rèn)真落實執(zhí)行。其次，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立內(nèi)部信息反饋系統(tǒng)，各部門凡是在日常工作中涉及與購進、耗用、損失、銷售及庫存的有關(guān)日常生產(chǎn)經(jīng)營情況，都要定時進行信息反饋，尤其與企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債、重大計劃和決策等相關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險信息要按規(guī)定進行反饋。同時設(shè)立外部信息獲取系統(tǒng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個部門在開展業(yè)務(wù)時，要經(jīng)常與客戶、供應(yīng)商、稅務(wù)機關(guān)及其他相關(guān)部門進行溝通交流，及時獲取稅務(wù)風(fēng)險管理信息并按規(guī)定反饋。通過對內(nèi)外涉稅信息的及時收集掌握，才能使企業(yè)在分析內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營活動時及時發(fā)現(xiàn)并應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險，并能使企業(yè)最大限度地享受稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)稅收政策變化及時調(diào)整經(jīng)營策略，有效防范稅務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。綜上所述，中小企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險的原因很多，各企業(yè)只有針對自身特點，認(rèn)真分析稅務(wù)風(fēng)險的特性及產(chǎn)生的根源，才能探索出一套適合本企業(yè)的、切實可行的稅務(wù)風(fēng)險管理方法和風(fēng)險應(yīng)對措施，從根源上對稅務(wù)風(fēng)險進行控制與管理，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的安全，推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

［1］羅威.中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理研究［D］．廣州:暨南大學(xué)，2012.

篇4

截止6月17日，全局共組織入庫稅收收入19054.56萬元，同比增長1.59%,增收297.87萬元，完成年計劃的51.36%，超收504.56萬元，提前13天實現(xiàn)市級收入“雙過半”目標(biāo)。其中增值稅、企業(yè)所得稅分別完成14340.4萬元和3366.6萬元，車輛購置稅完成1342.21萬元。

今年以來，面對宏觀經(jīng)濟形勢依然趨緊、轄區(qū)重點稅源增長減緩、收入工作難度不斷加大等諸多困難，縣局堅決樹立完成任務(wù)的信心和決心，把組織收入作為全局工作的第一要務(wù)全力抓好落實，不斷提高征管質(zhì)量，狠挖稅源增長潛力，始終做到應(yīng)收盡收，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展與稅收收入的協(xié)調(diào)增長。一是樹立完成任務(wù)的信心和決心。層層分解年度收入任務(wù)目標(biāo)，制定下發(fā)《縣國家稅務(wù)局2013年國稅工作任務(wù)分解表》，明確目標(biāo)，夯實責(zé)任，在全局形成人人想收入、個個抓任務(wù)、大家齊用力的收入工作氛圍，激發(fā)全局稅干完成任務(wù)的信心和決心，為完成各項稅收工作打下堅實的基礎(chǔ)。二是強化稅源稅收分析。對年納稅100萬元以上的重點稅源、重點行業(yè)進行重點分析，對新進項目，特殊行業(yè)第一時間跟進追蹤，建立局所兩級聯(lián)動機制，落實月分析、月匯報制度，對收入形勢進行科學(xué)研判，牢牢把握收入主動權(quán)。三是切實加強納稅評估。根據(jù)轄區(qū)稅源情況，著力抓好重點企業(yè)、高風(fēng)險企業(yè)、連續(xù)零負(fù)申報企業(yè)、稅負(fù)偏低企業(yè)以及享受優(yōu)惠政策等企業(yè)的納稅評估，督促企業(yè)依法納稅，上半年，共計評估企業(yè)45戶，評估問題企業(yè)20戶，補繳稅款及滯納金133.08萬元，通過評估，有效降低稅收了風(fēng)險，增加了稅收收入。四是加大稅務(wù)稽查力度。結(jié)合縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布情況，組織開展了對成品油批發(fā)零售企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝業(yè)等的專項檢查，對建筑業(yè)、石油石化、房地產(chǎn)等重點企業(yè)發(fā)票使用情況的檢查和重點稅源企業(yè)檢查工作等，共查補稅款34.6萬元，罰款29.3萬元，加收滯納金11.8萬元，查補收入總額75.7萬元，進一步規(guī)范了稅收秩序，促進了收入完成。

二、突出重點，突破提升，努力提升稅收管理水平

一是堅持依法治稅原則。加強對各基層部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強全局干部依法行政意識，充分發(fā)揮稅收政策的職能效用，保證國家各項稅收政策不折不扣地貫徹執(zhí)行。二是強化執(zhí)法監(jiān)督。深入推行稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，堅持有錯必糾、有責(zé)必問，深入落實《依法行政實施綱要》，積極開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，加大稅收執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格稅收執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，行政執(zhí)法水平進一步提高。三是規(guī)范執(zhí)法行為。加強對稅收規(guī)范性文件管理、稅務(wù)案件集體審理制度、增殖稅一般納稅人審批、注銷，減免稅審批、個體稅收評定以及發(fā)票審領(lǐng)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。深入開展固定資產(chǎn)政策執(zhí)行調(diào)研，加強重點稅源企業(yè)的政策執(zhí)行分析，有效提升了政策管理水平。四是做好網(wǎng)絡(luò)發(fā)票二期推廣工作。全面摸清轄區(qū)納稅人機打普通發(fā)票使用情況，做好系統(tǒng)初始化、操作應(yīng)用及相關(guān)管理規(guī)程等的培訓(xùn)工作，全縣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的納稅戶達(dá)到426戶，為年內(nèi)全面推行網(wǎng)絡(luò)版發(fā)票打下了堅實基礎(chǔ)。六是深化大企業(yè)管理服務(wù)。堅持管理、服務(wù)“一體化”理念，充分利用大企業(yè)稅收風(fēng)險管理和納稅服務(wù)系統(tǒng)軟件，幫助企業(yè)防控稅收風(fēng)險，在優(yōu)化服務(wù)中強化重點稅源監(jiān)控。完善企業(yè)所得稅匯算清繳，積極推行“一對一”管理服務(wù)，不斷提升了專業(yè)化管理水平。五是開展《稅收征管法》執(zhí)行情況自查。堅持把貫徹落實征管法作為推進依法治稅的重要內(nèi)容和首要任務(wù)，按照征管法對稅收管理工作的新要求，大力加強征管基礎(chǔ)建設(shè)，不斷優(yōu)化稅收崗責(zé)體系和征管流程，受到市人大檢查組的高度肯定和認(rèn)可。

三、科學(xué)安排，周密部署，穩(wěn)步推進“營改增”試點各項工作

積極落實總局、省市局“營改增”工作要求，精心部署，嚴(yán)格按照工作時間和進度要求圓滿完成各項任務(wù)。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把“營改增”工作作為全局工作的重中之重，提高認(rèn)識，高度重視，成立了縣局“營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照“確保改革政策和制度方案到位、基礎(chǔ)工作到位、技術(shù)保障實現(xiàn)到位、業(yè)務(wù)力量安排到位和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備到位”的要求，制定了試點工作方案和一系列辦法措施，明確目標(biāo)，夯實責(zé)任，確點“營改增”試點工作順利推進。二是強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展“營改增”知識專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)上級會議精神、各項政策規(guī)定，使干部熟練掌握政策主要內(nèi)容和基層工作重點，提升干部業(yè)務(wù)素質(zhì)，為“營改增”順利推進打牢基礎(chǔ)。三是廣泛動員宣傳。通過電話通知、官網(wǎng)信息、辦稅大廳公告等方式，對“營改增”政策進行了積極宣傳，使納稅人充分理解相關(guān)政策法規(guī)并及時確認(rèn)資格。四是加強溝通，協(xié)調(diào)對接。及時向市局、縣委縣政府匯報交接工作中存在的困難和問題，爭取幫助和支持，積極與財政、地稅等部門聯(lián)絡(luò)溝通，建立協(xié)調(diào)對接機制，共同探討工作疑問，協(xié)商解決。五是及時全面移交。安排業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富的業(yè)務(wù)骨干專門負(fù)責(zé)移交工作，對前來辦理“營改增”的企業(yè)和個體工商戶進行政策講解和輔導(dǎo)，確保符合條件的納稅人一個都不疏漏。截止5月31日，地稅共向國稅部門移交“營改增”管戶167戶，其中企業(yè)94戶(非正常4戶)，個體91戶(非正常3戶)，全面完成了“營改增”管戶移交工作。

四、傾聽訴求，發(fā)揮職能，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量和水平

按照“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的總體要求，堅持不懈地抓好納稅服務(wù)工作。一是國地稅聯(lián)合辦稅正式啟動。經(jīng)過與縣政府、縣財政局、縣地稅溝通配合，進一步整合國地稅原有辦稅窗口，在縣黨政服務(wù)中心增設(shè)4個國地稅聯(lián)合辦稅窗口，擴展服務(wù)平臺，實現(xiàn)了稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票購領(lǐng)、代開發(fā)票、委托代征等工作的聯(lián)合辦稅，優(yōu)化辦稅流程，減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，提高了辦稅效率。二是堅持做好“個性化服務(wù)”。認(rèn)真落實預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)等方式，為納稅人“量身定制”個性化服務(wù)，并為A級信用企業(yè)和重點稅源企業(yè)開辟辦稅“綠色通道”，滿足納稅人的不同需求，實現(xiàn)服務(wù)過程零距離、服務(wù)質(zhì)量零缺陷、服務(wù)效果零投訴。三是扎實開展稅收宣傳月活動。開展第二屆“微話稅收”——稅收有獎競賽活動，收到稅務(wù)干部及納稅人報送的稅收微信62條，使枯燥單調(diào)的稅法知識通過活潑風(fēng)趣的語言得到普及和宣傳。利用“縣國稅局門戶網(wǎng)站”、納稅人學(xué)校等平臺，大力開展稅收政策咨詢輔導(dǎo)、稅企互動等活動，受到納稅人的廣泛歡迎。結(jié)合“六五’普法中期自查活動，檢驗稅收法律法規(guī)宣傳效果，進一步增強全體干部學(xué)法、知法、用法意識，營造良好的稅收法治環(huán)境。同時將稅法宣傳與開展黨的群眾路線教育實踐調(diào)研活動相結(jié)合，組織黨員干部進企業(yè)、進村入戶開展宣傳，聽取一線干部職工和服務(wù)對象對稅務(wù)部門的意見建議，現(xiàn)場解決涉稅問題12件，收集意見建議6條，進一步優(yōu)化了納稅服務(wù)方式，提高了納稅服務(wù)質(zhì)量和水平。

五、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)活力，切實加強干部隊伍建設(shè)

一是認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐調(diào)研工作。按照市局、縣委縣政府關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作的相關(guān)要求，制定了調(diào)研工作實施方案及工作計劃，由領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，全體干部集體行動，俯下身子，深入基層，采取個別走訪、實地考察、座談交流、問卷調(diào)查、征求意見、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種方式，征集干部群眾對當(dāng)前國稅部門工作作風(fēng)最不滿意的問題、當(dāng)前納稅人在辦理各項涉稅事宜中最需要、最迫切解決的實際困難和問題。通過調(diào)研，共收回《征求意見表》20張，調(diào)查問卷67張，意見建議300余條，有效促進了稅收各項任務(wù)的完成，密切了黨群干群關(guān)系。二是抓好干部教育培訓(xùn)。深入貫徹學(xué)習(xí)十精神，開展了2期為期6天的十輪訓(xùn)活動，同時，將學(xué)習(xí)十與本部門實際工作相結(jié)合，加強干部在經(jīng)濟、法律、會計、計算機等方面的教育培訓(xùn)，在省局舉辦的納稅評估領(lǐng)軍人才競賽選拔中，我局2名同志經(jīng)過激烈角逐，進入省局納稅評估業(yè)務(wù)骨干人才庫。三是深入開展精神文明創(chuàng)建活動和“樹典型、學(xué)先進”活動，落實各單位創(chuàng)建工作規(guī)劃，努力提升創(chuàng)建的層次，今年四月，涇河分局被市人民政府糾風(fēng)辦授予“市2013年度創(chuàng)建人民群眾滿意基層單位活動‘市級優(yōu)秀單位’”，進一步調(diào)動了全局干部激情、團結(jié)、責(zé)任、創(chuàng)新、務(wù)實工作的熱情，推動了各項工作全面落實。四是切實加強國稅團隊建設(shè)。堅持以人為本，高度關(guān)注干部思想狀態(tài)和精神需求，認(rèn)真解決全局干部關(guān)心關(guān)注的實際問題，嚴(yán)明組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，確保令行禁止、政令暢通，激發(fā)干部活力，營造奮發(fā)向上、團結(jié)和諧的良好氛圍。

篇5

堅決貫徹執(zhí)行“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，進一步加強稅源管控力度，全面掌握影響稅收收入變化的因素，提高組織收入的預(yù)見性，牢牢把握組織收入的主動權(quán)，確保2012年地稅收入與經(jīng)濟協(xié)調(diào)穩(wěn)定增長。

一是提高稅收分析和調(diào)研能力。準(zhǔn)確把握轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，全面了解和掌握全縣地方稅征管情況和地方稅政策的執(zhí)行情況，針對稅收熱點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題，加強稅收專題分析和調(diào)研，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀依據(jù)。

二是加強重點稅源監(jiān)控。完善重點稅源分類管理辦法，充分運用納稅評估、日常檢查、稽查的成果，加強行業(yè)、稅種、稅戶的立體監(jiān)控和事前、事中、事后的流程監(jiān)控，通過內(nèi)外聯(lián)動，實現(xiàn)重點稅源的有效控管。

三是加強稅源風(fēng)險預(yù)警，強化納稅評估。通過對納稅人及第三方涉稅信息的采集、加工和分析，總結(jié)行業(yè)稅負(fù)水平和管理薄弱環(huán)節(jié)，建立地區(qū)行業(yè)稅收風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)和評估模型，依托大集中系統(tǒng)稅源管理風(fēng)險平臺，定期開展風(fēng)險識別，等級排序，風(fēng)險應(yīng)對，風(fēng)險反饋機制，提高評估水平，減少稅收征管風(fēng)險。

四是建立新增稅源跟蹤和預(yù)測機制。把握組織收入工作主動性，不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長的稅源基礎(chǔ)，積極尋找新的稅收增長點，拓寬稅基。

五是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策。加強稅收優(yōu)惠政策的宣傳、輔導(dǎo)和落實，充分發(fā)揮稅收政策的導(dǎo)向作用，借助會議、資料、宣傳欄、電子觸摸屏等形式和報刊、電臺、電視、網(wǎng)站等傳媒宣傳稅收政策，定期組織各類面向納稅人的稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、培訓(xùn)，使各級政府和納稅人能及時了解和運用稅收政策。及時研究、解決稅收政策調(diào)整落實中出現(xiàn)的問題，提出促進經(jīng)濟發(fā)展的對策和建議。設(shè)立“稅收優(yōu)惠政策辦理綠色通道”，對各項減免稅審批實行即時辦理和限時辦理。建立和完善各類稅收優(yōu)惠臺賬，加強減免稅申請、調(diào)查、審批及事后監(jiān)督、檢查等環(huán)節(jié)的管理，抓好各項稅收政策執(zhí)行效果的跟蹤、分析、評估。對政策執(zhí)行中存在的問題，及時報告，保障稅收優(yōu)惠政策得到全面落實。

為確保明年各項收入目標(biāo)的順利實現(xiàn)，我們將重點抓好以下幾項工作。

一是繼續(xù)深化對土地增值稅、印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船稅等稅種的稅源管理。加大對房地產(chǎn)業(yè)土地增值稅清算工作的管理力度，重點加強對土地增值稅清算事項的審核工作，使土地增值稅清算工作管理更趨規(guī)范。同時加強對房產(chǎn)稅、土地使用稅登記率的監(jiān)控。

二是建立和完善個人收入檔案管理制度，深入推進全員全額扣繳管理工作。將年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作納入日常性工作，實現(xiàn)有效的常態(tài)管理。進一步提高非勞動收入個稅和高收入個稅所占比重。

三是強化企業(yè)所得稅征收管理。深入推進房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)所得稅分析工作，開展預(yù)警值推算；結(jié)合新的企業(yè)所得法,改進和完善企業(yè)所得稅后續(xù)管理工作，突出企業(yè)所得稅項目管理，規(guī)范臺帳建立和登記制度；通過完善匯算清繳、加強納稅評估、實施分類管理、開展反避稅等多項征管措施，盡量抵減新企業(yè)所得稅法帶來的稅收減收。

四是繼續(xù)強化社會保險費征繳，規(guī)范社會保險費征管。積極推行基金費與稅收“同管理、同檢查、同評估”的管理模式，確保應(yīng)收盡收。

五是積極開展契稅和耕地占用稅的調(diào)查和確認(rèn)等工作。按照省市局要求，無縫對接大集中系統(tǒng)“網(wǎng)上辦稅”模塊。

六是全面推廣網(wǎng)絡(luò)開具發(fā)票和稅控收款機，逐步縮小定額發(fā)票的使用范圍，實時采集發(fā)票開具數(shù)據(jù)。深入開展發(fā)票認(rèn)證工作，加強發(fā)票管理信息化建設(shè)的步伐,強化數(shù)據(jù)利用分析，實現(xiàn)以票控稅。

二、進一步推進稅源專業(yè)化管理，積極創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展的征管體系。

根據(jù)國家稅務(wù)總局提出的“創(chuàng)新完善稅收征管模式，深化稅收征管改革”2012年的工作主題和省市局關(guān)于推進稅源專業(yè)化管理改革精神，結(jié)合前期稅源專業(yè)化管理的運行情況以及省局大集中系統(tǒng)的改造升級，進一步明晰和優(yōu)化各部門的工作職責(zé)，理順各部門的業(yè)務(wù)銜接，強力推進稅源專業(yè)化管理改革，實現(xiàn)“單項工作求突破，整體工作快進位”。

一是深入推進風(fēng)險管理。提高風(fēng)險應(yīng)對準(zhǔn)確率，強化風(fēng)險應(yīng)對與內(nèi)部監(jiān)控的銜接，以事項為中心，科學(xué)設(shè)定流程節(jié)點，理順各流程之間的關(guān)系。按照“征、評、管、查”的基本流程，進一步明確各環(huán)節(jié)工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)，將各部門和崗位置于稅源管理“生產(chǎn)線”的各個節(jié)點上，實現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險管理流程的全面融合。依托風(fēng)險管理平臺，強化風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)用，逐步形成以提高稅收遵從為目標(biāo)，以風(fēng)險控管為導(dǎo)向的稅收遵從風(fēng)險控制管理體系。

二是做大征收服務(wù)。逐步把分散在不同部門的納稅服務(wù)內(nèi)容向納服中心集中，堅持納稅人發(fā)起的各類涉稅事項由前臺統(tǒng)一受理，并將催報催繳、稅種認(rèn)定、前臺簡易處罰，以及相關(guān)的低度風(fēng)險應(yīng)對等適合集中處理的事務(wù)性事項賦予納稅服務(wù)分局。逐步把審批權(quán)限向納服中心下放，把涉稅資料的傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)楣衽_內(nèi)流轉(zhuǎn)，有效縮短辦稅時間，提高辦稅效率。

三是完善績效考評制度。發(fā)揮績效考評體系對專業(yè)化管理的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，按照稅源專業(yè)化管理和建設(shè)更高水平的“三個一流”的要求，以嚴(yán)格的考核獎懲機制和嚴(yán)密的工作責(zé)任體系作保障，優(yōu)化考核指標(biāo)的設(shè)計，創(chuàng)新考核方式，建立激勵與問責(zé)的雙重機制，貫徹到“征、評、管、查”各個工作環(huán)節(jié)，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部門聯(lián)動，全員參與，爭創(chuàng)一流”的工作格局。

四是加強創(chuàng)新突破。舉全局之力，加強創(chuàng)新項目培育和創(chuàng)新資源匯聚，切實研發(fā)具有核心競爭力、影響力的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目。以創(chuàng)新理論應(yīng)用為引領(lǐng)，加強稅收征管模式創(chuàng)新、技術(shù)與組織集成創(chuàng)新，全面推進稅源管理新機制。

五是強化稅收征管監(jiān)控分析力度。緊緊圍繞省市局征管狀況監(jiān)控分析指標(biāo)，強化對各職能科室和分局的考核力度，按季下發(fā)《征管狀況監(jiān)控分析通報》，認(rèn)真抓好所涉及的每一個工作流程，每一個具體事項，確保征管質(zhì)量不斷提升。不斷深化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理，在保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)邏輯性準(zhǔn)確的前提下，力求基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性工作有較大突破。

六是積極推進機關(guān)實體化運作。促進機關(guān)從行政管理為主的職能體制，逐步向行政管理加實體管理的職能體制轉(zhuǎn)變。

三、堅定不移地推進依法治稅，規(guī)范稅收執(zhí)法，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。

一是進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。堅持“依法治稅，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”方針，認(rèn)真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，加大稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格落實依法征稅、認(rèn)真貫徹各項稅收優(yōu)惠政策。積極推行政府信息公開和行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行，為納稅人知悉、參與、監(jiān)督稅收工作創(chuàng)造條件。

二是堅持推進執(zhí)法責(zé)任制。加強日常執(zhí)法檢查，確保依法治稅水平全面提高，以深入開展創(chuàng)建“依法治稅示范單位”為抓手，認(rèn)真組織對稅收執(zhí)法重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)和重點事項執(zhí)法情況的解剖、檢查、整改、驗收。進一步規(guī)范稅收執(zhí)法文書、卷宗的管理，通過建立月度考評制度，提高稅收執(zhí)法文書、卷宗的質(zhì)量。

三是加大執(zhí)法過錯責(zé)任的追究力度。把行政執(zhí)法糾錯與過錯責(zé)任落實緊密結(jié)合起來，確保執(zhí)法責(zé)任落實到崗，過錯責(zé)任追究到人。

四是進一步深化綜合治稅。進一步落實省政府《地方稅收征管保障辦法》，強化涉稅信息采集、傳遞、利用工作，及時、全面、完整地掌握各個部門、各個層面的涉稅信息，通過分析和利用，進一步加強稅源控管。重點加強涉稅信息數(shù)據(jù)資源的深度應(yīng)用工作，在數(shù)據(jù)應(yīng)用績效上求提升。深化國地稅長效協(xié)作機制，積極運行國、地稅信息交換平臺，充分利用省國地稅信息比對平臺加強戶籍管理，對基礎(chǔ)信息、稅基信息進行比對、核查，每季度開展一次新辦戶、注銷戶、非正常戶的實地聯(lián)合巡查。拓展國地稅協(xié)作面，實現(xiàn)國稅代開發(fā)票時，代征城建稅、教育費附加及個稅。

五是充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，加強對涉稅違法案件的查處力度。堅持“依法查處稅收違法行為，保障稅收收入，維護稅收秩序，促進依法納稅”這一工作任務(wù)，在做好上級部署的專項檢查項目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好園林綠化及市政工程稅收專項檢查工作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動，加大涉稅違法案件的曝光力度，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，為各類經(jīng)濟主體營造公平稅負(fù)環(huán)境。

四、進一步推行服務(wù)行政，積極構(gòu)建促進經(jīng)濟發(fā)展的和諧征納關(guān)系。

進一步細(xì)化稅法宣傳輔導(dǎo)，強化納稅人權(quán)益保護，建設(shè)集中式咨詢服務(wù)模式，持續(xù)改進辦稅服務(wù)。

一是按照“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”的要求全面實行“一站式”服務(wù)，積極推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、延時服務(wù)、首問責(zé)任制等辦稅服務(wù)制度。

二是拓展和應(yīng)用網(wǎng)上辦稅廳的功能，在CA認(rèn)證的基礎(chǔ)上實現(xiàn)扣繳稅款協(xié)議的網(wǎng)上簽約。在全市實行一證多用，實施CA認(rèn)證全覆蓋。

三是優(yōu)化辦稅流程，精簡涉稅資料，拓展多元辦稅，為納稅人提供更加便捷、高效、公正的納稅服務(wù)。

四是全力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高納稅服務(wù)工作質(zhì)量和效率。爭取到2012年末，初步形成以納稅人合理需求為導(dǎo)向，以持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)，以辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)網(wǎng)站和納稅服務(wù)熱線為平臺，以稅法宣傳、納稅咨詢、辦稅服務(wù)、權(quán)益保護、信用管理、社會協(xié)作為任務(wù)，以健全組織、完善制度、優(yōu)化平臺、提高能力、強化預(yù)算、細(xì)化考評為保障的“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新格局。通過切實保障納稅人稅前、稅中、稅后權(quán)益和及時滿足納稅人合理需求，保護納稅人權(quán)益，營造公平、公正、和諧的稅收環(huán)境。

五、加強隊伍建設(shè)，建立激勵機制，為推進地稅工作開展提供人力保障。

一是要根據(jù)工作實際情況，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，合理配置人力。定位長遠(yuǎn)發(fā)展，積極引進地稅工作急需的專業(yè)人才。

二是要大力開展政治思想教育、職業(yè)道德教育和稅收業(yè)務(wù)教育，提高服務(wù)意識和工作技能，將教育培訓(xùn)工作納入2012年整體工作計劃，統(tǒng)籌安排，分層次、分類型逐步開展。加強專業(yè)團隊建設(shè)。進一步采取有效措施，引導(dǎo)和鼓勵稅務(wù)干部積極參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、律師等執(zhí)業(yè)資格和工程師等職稱考試，提高專業(yè)水平和工作能力。

三是持續(xù)開展全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。以省局今年開展的業(yè)務(wù)考試為契機，繼續(xù)調(diào)動全員學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)的主動性和積極性。促使全體地稅干部通過努力學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)、增長業(yè)務(wù)才干、更新工作觀念、創(chuàng)新工作理念、拓展工作思路，提高運用理論指導(dǎo)稅收工作實踐的能力。

四是建立激勵機制。加大對基層工作崗位人員的關(guān)心與支持力度，強化人員的責(zé)任心與使命感。建立健全人才評價、培養(yǎng)、使用、激勵機制，加強對優(yōu)秀人才的獎勵和激勵，激發(fā)人才的創(chuàng)造活力和工作熱情，為實現(xiàn)更高水平的“三個一流”提供高素質(zhì)的隊伍保障。

六、進一步完善內(nèi)部控制體系，堅持懲防并舉，促進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效。

進一步改進機關(guān)作風(fēng)，建立教育、懲治、預(yù)防、監(jiān)督并重的黨風(fēng)廉政工作機制，繼續(xù)推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立廉勤從稅的良好形象，提高執(zhí)法公信力。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。切實加強民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，團結(jié)和諧，相互支持，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭不斷學(xué)習(xí)新知識，研究新情況，解決新問題。充分激發(fā)全系統(tǒng)干部隊伍內(nèi)在活力，努力使領(lǐng)導(dǎo)班子成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。

二是推進合規(guī)行政。搭建“規(guī)范管理”平臺，運用激勵手段，實現(xiàn)“合規(guī)行政”。不斷規(guī)范稅務(wù)干部的行政行為，促進稅收征管工作更加公開、公正、公平，文明、高效。

三是加強廉政內(nèi)控機制建設(shè)。圍繞“三個一流”建設(shè)目標(biāo)，建立健全以制度體系為核心，貫通教育、監(jiān)督、懲處體系的工作機制，形成統(tǒng)一規(guī)范、協(xié)調(diào)動作、自我完善的懲治和預(yù)防體系。鞏固擴大廉政文化建設(shè)成果，形成廉榮貪恥的思想道德基礎(chǔ)和文化氛圍，爭取創(chuàng)建成為省級廉政示范點。

四是認(rèn)真兌現(xiàn)省局“12條服務(wù)措施公開承諾”、“6項廉潔從稅公開承諾”、“10項納稅服務(wù)承諾”、“服務(wù)民生70條稅收優(yōu)惠政策”。廣泛開展權(quán)益投訴，誠懇接受監(jiān)督，做到有受理，有調(diào)查、有處理、有反饋，有效維護納稅人的合法權(quán)益，促進稅務(wù)干部依法行政。

五是鞏固政風(fēng)行風(fēng)評議成果，廣泛聯(lián)系基層，繼續(xù)深入開展“走企業(yè)，強服務(wù)、促發(fā)展”調(diào)研活動。緊密結(jié)合組織收入工作，以“三新”產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“走出去”企業(yè)及困難企業(yè)等為走訪調(diào)研重點，通過走訪調(diào)研活動，全面掌握納稅人的基本情況，了解企業(yè)對稅收工作的需求，并建立大企業(yè)涉稅事項協(xié)調(diào)會議制度，研究解決重大涉稅事項以及企業(yè)反映的普遍性、行業(yè)性涉稅問題，確保大企業(yè)管理和服務(wù)工作落到實處。

六是切實加強輿情管理，不斷提升輿情應(yīng)對處置水平。進一步加強和規(guī)范涉稅輿情管理工作，切實提高全縣地稅涉稅輿情引導(dǎo)能力，密切關(guān)注電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的相關(guān)信息及單位信箱、局長接待日、納稅人等渠道反應(yīng)的涉稅輿情。面對社會輿論要做到沉著冷靜，積極應(yīng)對，正面引導(dǎo)，及時研究處置，有效防控。加強與市局、地方政府和其他部門的溝通聯(lián)系，形成一個輿情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，使涉稅輿情早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早處置。同時，建立起涉稅輿情應(yīng)急機制，做到一個聲音對外，進一步增強涉稅輿情應(yīng)對的主動性。