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我國是一個農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的社會主義國家，農(nóng)村的地域面積廣闊，人口眾多。產(chǎn)生在中國農(nóng)村的農(nóng)民與土地之間的矛盾也儼然成為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中亟待解決的主要矛盾。要想更好地認(rèn)識中國的國情，中國更多的年輕干部都應(yīng)該充分認(rèn)識中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要規(guī)律，認(rèn)真了解中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要情況，因而從這個層面上來說，年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉是具有十分重要的現(xiàn)實(shí)性意義的。尤其是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)在長期的發(fā)展實(shí)踐中總結(jié)出來的眾多問題，因而，高效年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉，不僅對于高效年輕干部自身發(fā)展，而且對于我國整體年輕干部綜合素質(zhì)的提升都具有十分重要的影響。

一、 選派高校年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的意義分析

從上述分析可以看出，高校年輕干部自身的素質(zhì)與條件發(fā)展亟需前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉，中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展也十分期待這些高校年輕干部的加盟與幫助，但這僅僅表明高校年輕干部前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉具有一定的必要性，同時，選派高校年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉還具有十分重要的意義。首先，選派高校年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉可以更好的鍛煉我們長期處在高校環(huán)境氣氛中的年輕干部，對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉又是我國充分落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)需要。同時，沒有經(jīng)歷過基層鍛煉的干部們往往不具備比較開闊的工作眼見，導(dǎo)致我們年輕干部的綜合素質(zhì)得不到全面健康的發(fā)展，也不利于我國別的工作的全面展開，因此，只有將這些高校的年輕干部派到基層去進(jìn)行掛職鍛煉，才能更好地提升這些年輕干部科學(xué)發(fā)展的能力和水平。其次，選派年輕干部，尤其是選派高校年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層去進(jìn)行掛職鍛煉，也是我國實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)縣的重要舉措。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開人才的支持，高校的年輕干部都是經(jīng)受了十分全面扎實(shí)的理論學(xué)習(xí)的高素質(zhì)人才，選派高校年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進(jìn)行掛職鍛煉，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一系列急需人才的需求。再次，選派年輕的高校干部前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層進(jìn)行掛職鍛煉，是促進(jìn)我國高校年輕干部健康成長的重要舉措，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的掛職鍛煉中，高校年輕干部可以更好地?cái)[脫學(xué)校書生意氣的嚴(yán)重影響，對我國基層的社情民意進(jìn)行更全面，更通透的了解和掌握，才會更好地將自己所學(xué)應(yīng)用到改善人民生活，富強(qiáng)國家發(fā)展的實(shí)際中去，樹立正確的人生價值觀，培養(yǎng)個人的求真務(wù)實(shí)觀念，更好地培養(yǎng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，培養(yǎng)駕馭復(fù)雜社會環(huán)境與局面的能力，提升其作為一個國家干部該有的能力與水平。

二、 選派高校年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的做法分析

選派高校年輕干部前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉是很好地提升我國干部能力與水平的重要途徑，也是一件十分謹(jǐn)慎與浩大的工程，我們對于高效年輕干部前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的選派是十分謹(jǐn)慎的。首先，在對掛職干部人員的確定上，我們一定要在高校年輕干部可以接觸到的范圍內(nèi)張貼十分醒目的通知，在高校年輕干部們自愿參加的前提下，根據(jù)原干部對年輕干部骨干的推薦過程中，積極結(jié)合各個崗位的現(xiàn)實(shí)需要，選取適宜崗位需要的年輕干部下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層去進(jìn)行更好的鍛煉，在整個高校年輕干部下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層掛職鍛煉的過程中，一定是結(jié)合所涉及人的個性特點(diǎn)以及所掛職崗位的崗位特征決定的。其次，在將高校年輕干部派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉之前一定要對高校的年輕干部實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定量的培訓(xùn)，將所前往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本情況告訴被派遣的高校年輕干部們，從而也可以讓他們更好地明白派遣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要目的，這樣的派遣活動才是更具有針對性的，也是對于高校年輕干部更具有深遠(yuǎn)的影響。再次，要對這些接受選派的高校年輕干部們的崗位進(jìn)行全面的運(yùn)行情況檢查，這樣做的目的無疑是有利于將這些崗位進(jìn)行統(tǒng)一管理，從而也可以將這些參與崗位培訓(xùn)的年輕干部們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的全過程進(jìn)行一個整體的評價和考察作為他們今后提升的標(biāo)準(zhǔn)之一。這樣做的目的有利于這些參加培訓(xùn)的高校年輕干部們提升自己的責(zé)任意識與參與精神。也只有這樣，這些被派遣往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的高校年輕干部們才可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛職鍛煉的過程中得到更好更長遠(yuǎn)的發(fā)展。最后，在被派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的干部掛職鍛煉結(jié)束后，建議所有參與掛職鍛煉的高校年輕干部進(jìn)行一個比較完整的后續(xù)交流會，這種小型的交流會有利于參與掛職鍛煉的高校年輕干部們針對自身情況進(jìn)行一個整體的檢討，在多方的相互交流中也可以更好地提升對自身工作的全面認(rèn)識，也可以將這些經(jīng)驗(yàn)更好地運(yùn)用于其它的工作過程中。

三、 針對高校年輕干部赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉并取得成效的分析

在將高校年輕干部們抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的過程中一方面無疑取得了更好地提升干部隊(duì)伍素質(zhì)的作用，另一方面無疑有利于進(jìn)一步改善與完善我國現(xiàn)有的干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提升了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的效率和可行性。在被派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的干部們被普遍認(rèn)為進(jìn)行比較好的自身素質(zhì)，責(zé)任心和事業(yè)心乃至競爭意識都比較強(qiáng)，他們具有相對而言比較開闊的視野，具有比較敏捷的思維方式，在這些被派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的高校年輕干部們一旦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)行了一定程度的熟悉和體驗(yàn)后，便開始充分發(fā)揮自身獨(dú)特的高素質(zhì)、高責(zé)任感、高效率的特點(diǎn)，能對自己所分配的相對適合發(fā)揮自身專業(yè)能力的崗位進(jìn)行進(jìn)一步的分析與思考，甚至可以更好地提出一些相對而言具有建議性的意見和建議，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多以前沒有解決的難題得到了進(jìn)一步的解決，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多并不屬于常規(guī)化的工作進(jìn)入正軌，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的管理水平與管理質(zhì)量，為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展具有更加長遠(yuǎn)的發(fā)展。同時，在將高校的年輕干部們抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的過程中，十分有利于培養(yǎng)與挖掘具有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部們，長時間的深入了解與討論，這些年輕干部們自身的能力與特點(diǎn)都完全被人們所認(rèn)同與熟知，同時，他們在面臨新的突發(fā)問題時的應(yīng)變能力與所作出的反應(yīng)都是對他們自身能力的一個完整的交代與展示，對于增加我國后備干部的儲備起到了十分重要的促進(jìn)作用，另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作復(fù)雜、工作條件又相對比較艱苦，在對多種情況的體驗(yàn)與考察中，對年輕干部們各項(xiàng)能力的集中鍛煉都是具有十分重要的意義的。大家都很清楚的明白21世紀(jì)是人才與科技的競爭，中國干部的能力大小直接關(guān)系到國家的穩(wěn)定與發(fā)展，因而將高校年輕干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉不僅鍛煉了中國干部的自身潛質(zhì)與能力，也有利于中國未來的進(jìn)一步更好更快的發(fā)展。最后，將這些高校的年輕干部們抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉有利于進(jìn)一步提升行政管理的透明程度，這是因?yàn)閷⒁恍┠贻p干部們選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去進(jìn)行掛職鍛煉，由于他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況不甚了解，需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個部門之間的通力配合才能將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全面情況更好地展示給這些剛剛?cè)谌豚l(xiāng)鎮(zhèn)集體的新干部們，在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況的介紹管理過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個部門更需要更好更全面的配合，這樣就有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多情況的公開透明，同時，將這些思想相對比較公平正義的高校干部們派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身就對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的許多工作是一個很好的監(jiān)督過程，在對整個掛職鍛煉的總結(jié)過程中，派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的干部們也紛紛表示鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作還是比較公開透明的，這也是側(cè)面反映了我們所強(qiáng)調(diào)的將高校年輕干部派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉還是十分有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作行政管理的公開透明的。

四、針對高校年輕干部被派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的不足的解決措施分析

在將高校的年輕干部們派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行掛職鍛煉的過程中還存在的各種問題，需要采用更加科學(xué)的方式進(jìn)行改進(jìn)。結(jié)合一些已經(jīng)存在的主要問題，我們提倡可以從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn)：首先，一定要嘗試著提升掛職鍛煉工作的科學(xué)性，這主要體現(xiàn)在進(jìn)行掛職鍛煉的前期選拔過程中，一定要充分考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位的需求實(shí)際，要結(jié)合所選派干部們的自身實(shí)際實(shí)行分配管理，只有這樣才能更好地提升工作效率和水平。第二，一定要樹立良好的選人用人導(dǎo)向，主要是針對在掛職鍛煉中表現(xiàn)比較突出的干部們進(jìn)行一定程度的表揚(yáng)與嘉獎，從而提升干部們對掛職鍛煉的積極性。第三，一定要嘗試著積極提升掛職鍛煉的力度，經(jīng)過我國干部管理辦法的總結(jié)，掛職鍛煉對于提升干部的素質(zhì)隊(duì)伍是具有十分重要的積極意義的，因而，各個相關(guān)部門一定要采取更加科學(xué)的方式對選派干部隊(duì)伍進(jìn)行把關(guān)從而更好地提升干部素質(zhì)，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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一、存在的現(xiàn)象

（一）存在“兩不管”現(xiàn)象，責(zé)任意識不強(qiáng)。

從實(shí)際工作情況看，有的派出單位和接收單位對掛職干部采取放任自流的態(tài)度，派出單位與接收單位之間聯(lián)系不夠，日常管理松懈，使掛職干部處于無人管理的“真空”狀態(tài)中；在落實(shí)掛職干部生活待遇時派出機(jī)關(guān)與接受單位形成了“兩不管”現(xiàn)象，使得年輕干部的基本生活待遇得不到保障和落實(shí)，沒有很好的解除干部的后顧之憂；有的接收單位把掛職干部特別是自上而下掛職的干部，當(dāng)作貴客一樣看待，不敢嚴(yán)格要求，不敢嚴(yán)格管理，存在畏難情緒等等。這些問題雖屬個別現(xiàn)象，但違背了干部掛職鍛煉的初衷，影響了掛職干部的形象。

（二）存在“過客”思想，鍛煉重視不夠。

目前一些掛職干部中存在著“過客”思想，工作缺乏主動性，沒有完全進(jìn)入角色；有的存在“鍍金”念頭，把掛職鍛煉當(dāng)成自己提拔的臺階，急功近利，工作不踏實(shí)；有的對自己要求不嚴(yán)格，組織紀(jì)律性較差，自由散漫，來去無蹤，把掛職看作是休息的機(jī)會；有的派出和接受單位把干部的掛職鍛煉看成是要錢、要物的一種好機(jī)會，要求掛職干部把主要精力放在跑項(xiàng)目、跑資金上，對待掛職干部的實(shí)際鍛煉不夠重視，扭曲了組織部門選派后備干部掛職鍛煉的意義。

（三）存在“擔(dān)憂”心理，工作情緒不高。

我區(qū)現(xiàn)存在掛用結(jié)合不緊的現(xiàn)象，致使掛職干部存在“擔(dān)憂”心理，工作情緒不高，對自己的前途信心不夠。根據(jù)了解，僅一河之隔的武陵區(qū)，對近年來在社區(qū)掛職干部都相繼給予了提拔和重用，而我區(qū)**年由組織部門選派的一批掛職社區(qū)的青干班學(xué)員，大部分掛職結(jié)束后卻依然回到原單位，沒得到提拔任用；作為部門是選派后備干部掛職鍛煉的基地，自**年以來，借用干部楊文君到局工作1年多時間，抽調(diào)到聯(lián)席辦的袁亮和彭龍兩位同志時間都已超過鍛煉時間，相關(guān)部門至今未給這幾位同志一個“說法”。對掛職鍛煉表現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部在較長時間內(nèi)不重用，很大程度上挫傷了年輕干部工作的積極性，對比我市其他區(qū)縣（市），我區(qū)對掛職年輕干部的關(guān)心重視方面還存在一定差距。

二、建議及對策

（一）切實(shí)加強(qiáng)對掛職干部的嚴(yán)格管理，保證干部掛職鍛煉取得實(shí)際成效。

加強(qiáng)對掛職干部的管理，既是保證掛職干部健康成長的必要條件，也是保證干部掛職鍛煉取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。各接收單位要像對待自己的干部一樣管理和使用好掛職干部。組織部門和各掛職單位要對掛職干部既要愛護(hù)，又要嚴(yán)格要求。要經(jīng)常性聽取掛職干部的思想和工作匯報(bào)，經(jīng)常同掛職干部談話，及時了解掌握他們的思想動態(tài)和工作情況，肯定成績，指出缺點(diǎn)，提出要求，加強(qiáng)政治思想教育。要在政治上關(guān)心愛護(hù)掛職干部，在工作上熱情幫助掛職干部，在方法上耐心指導(dǎo)掛職干部，使其盡快進(jìn)入角色，特別是當(dāng)碰到困難、遇到挫折的時候，要多給予鼓勵，幫助年輕干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓掛職干部在工作實(shí)踐中不斷提高自己。對掛職干部在思想、作風(fēng)和工作中出現(xiàn)的不足之處，要及時提醒、及時幫助，對于放松自己、出現(xiàn)錯誤的要嚴(yán)肅進(jìn)行批評教育，使其能夠健康成長。

（二）切實(shí)加強(qiáng)對掛職干部的正確引導(dǎo)，提高掛職鍛煉干部自身素質(zhì)。

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上午十一點(diǎn)半，公司辦公室小廖走進(jìn)來，小聲問：“兩位中午吃什么？”“西紅柿炒蛋！”兩人幾乎同時回答，目光卻絲毫沒有離開過賬頁。

那位背倚窗戶，戴眼鏡留短發(fā)的年輕姑娘，是來自枝江市地稅局的一名年輕干部，名叫蔡語嫣。坐小蔡對面，穿短袖衫的結(jié)實(shí)小伙子，是來自遠(yuǎn)安縣地稅局的段煉同志。這不，此時此刻的他，正如他的名字正鍛煉著呢。

原來，湖北省地稅局落實(shí)省委組織部關(guān)于黨政干部掛職鍛煉的有關(guān)要求，加大年輕干部的培養(yǎng)力度，年初選派了一批財(cái)務(wù)基礎(chǔ)好、業(yè)務(wù)功底深、培養(yǎng)潛力大的優(yōu)秀年輕干部到各地會計(jì)師事務(wù)所掛職鍛煉,讓年輕干部通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，提高核查賬目和稽查實(shí)戰(zhàn)的技能，熟練掌握會計(jì)電腦軟件操作及稅收相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)際運(yùn)用。

今年3月上旬，宜昌市地稅局按照省地稅局的部署，安排兩名“特殊員工”—— 蔡語嫣和段煉，到公司掛職學(xué)習(xí)。

這次掛職，小段、小蔡可不敢馬虎，掛得如何，稱職與否，全省掛職人員將于今年底赴省局統(tǒng)一測試并總結(jié)。這種掛職機(jī)會難得，小段、小蔡更是倍加珍惜，也更加勤奮努力。

恰值正午時分，天熱煩燥難當(dāng)，仿佛一夜之間就步入了酷暑盛夏，氣溫竟然躥到了攝氏35度，仿佛進(jìn)入了三伏天。

午休了，少數(shù)幾位離家近的公司員工陸續(xù)回家了，多數(shù)員工仍待在辦公室。小蔡家在宜昌市，只好仄身躺在沙發(fā)上，打個盹，小憇一下。小段住在員工宿舍，離公司很近，這大熱天，他不想回宿舍，干脆戴上耳機(jī)，收看講座，他要備考六月底的注冊稅務(wù)師。實(shí)在太過疲累了，小段就如小學(xué)生午睡一樣，雙臂伏在辦公桌上，迷糊一會兒。

下午兩點(diǎn)半上班，緊張的工作又開始了。他們又一頭扎進(jìn)了枯燥無味的數(shù)據(jù)之中。公司規(guī)定下午五點(diǎn)半下班，然而六點(diǎn)多了，員工們才陸陸續(xù)續(xù)的結(jié)束手頭的工作，三三兩兩地離開了公司。小蔡也乘坐公交往家里趕去。

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過去的一年，我們×系統(tǒng)在局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展觀，牢記服務(wù)宗旨，切實(shí)履行藥監(jiān)職能，全面地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是在培養(yǎng)鍛煉年輕干部上，我們進(jìn)行了一些有益的探索，通過拓寬選人用人渠道，激活用人機(jī)制，積極推進(jìn)多元化交流等措施，有力地改善了我市縣級局領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡和知識結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了系統(tǒng)內(nèi)年輕干部的交流與成長，為我市×系統(tǒng)培養(yǎng)造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的后備干部隊(duì)伍提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、精心組織、統(tǒng)籌安排、增強(qiáng)干部交流的科學(xué)性和規(guī)范性。

干部交流是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作。為規(guī)范有序地實(shí)施干部交流，我們除積極營造有利于干部交流的良好氛圍外，著重抓了三個方面的工作：

⒈選準(zhǔn)對象。選準(zhǔn)交流對象是做好干部交流工作的基礎(chǔ)。近年來，我們把培養(yǎng)干部的工作重點(diǎn)放在對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉上，著重挑選那些基本條件較好、發(fā)展?jié)摿^大、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部進(jìn)行交流鍛煉。黨組研究后認(rèn)為：縣局稽查工作任務(wù)重、條件艱苦，是鍛煉培養(yǎng)干部的平臺，為了把系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀的后備人才挑選出來，我局探索建立了以群眾公推、黨組提名、上級組織考察，任前公示和上級審批為主要形式的后備干部推薦人才機(jī)制，積極推行“助理制”、“掛職制”，每年都對縣局后備干部人才庫進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，分類排隊(duì)，篩選出合適對象，分期分批進(jìn)行崗位交流，讓他們在多崗位上鍛煉成長，提高素質(zhì)。我們先后推出名縣局局長助理，名所長助理，通過實(shí)踐鍛煉，他們的工作能力和執(zhí)法水平均有明顯提高。

⒉超前規(guī)劃。實(shí)施超前規(guī)劃是做好干部交流工作的前提。三年來，我局每年都對轄市（區(qū)）局進(jìn)行一次年度考核，同時組織群眾對后備干部進(jìn)行推薦，通過平時了解和年度考核，及時掌握縣局班子整體運(yùn)行情況，對班子進(jìn)行運(yùn)行質(zhì)量分析，擬訂出每年班子調(diào)整和干部交流的總體計(jì)劃。對那些班子結(jié)構(gòu)不盡合理的，亟需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量的，都提前擬訂調(diào)整方案。黨組反復(fù)討論方案的可行性，使之逐步完善，達(dá)成共識。

⒊制度規(guī)范。為了加強(qiáng)和規(guī)范藥監(jiān)干部交流工作，××××年我局就制定出臺了《國家公務(wù)員實(shí)施教育輪崗（交流）暫行規(guī)定》和《關(guān)于加快培養(yǎng)選拔年輕干部實(shí)施意見》，對于干部交流的范圍，對象和組織紀(jì)律都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。

我局還結(jié)合藥監(jiān)工作實(shí)際，先后制定了《關(guān)于年輕后備干部掛職鍛煉的意見》和《關(guān)于縣局級領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行異地任職的生活待遇的暫行規(guī)定》。對年輕后備干部的交流工作作了明確規(guī)定，做到有章可循，按章辦事。

二、拓寬渠道、多元交流，增強(qiáng)干部交流的靈活性和針對性。

多元化干部交流是指組織上通過多種渠道，采用多種形式對干部進(jìn)行多方位的交流。打破地域、崗位的界限，實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)的對流，是激活用人機(jī)制的一種探索和嘗試。實(shí)施這種多元化干部交流，我們考慮：一是有利于改善領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；二是有利于促進(jìn)干部換位思考，增強(qiáng)大局意識和全局觀念，提升工作平臺、增強(qiáng)干部適應(yīng)能力和打開新局面的工作激情。三是有利于加強(qiáng)局機(jī)關(guān)與基層局之間上下溝通理解，更加求真務(wù)實(shí)，以促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)工作和諧、協(xié)調(diào)共振。四是有利于在實(shí)踐中練兵，增長才干，實(shí)施追蹤考察，讓這批年輕干部到基層艱苦環(huán)境中去摔打磨練，不斷增長閱歷，提高駕馭復(fù)雜局面的能力。為此，我們探索建立了二種干部交流機(jī)制。

⒈橫向交流。指干部在部門與部門、崗位與崗位、縣局之間的平行換崗交流。去年底，我局通過年度考核，對×、×局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行組織調(diào)配，著力于調(diào)優(yōu)配強(qiáng)，如把×局分管×工作的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配到×局主抓稽查執(zhí)法工作，加大崗位鍛煉的力度，把業(yè)績較好的×局局長助理提拔安排到×局工作，進(jìn)一步拓寬了工作平臺，把×局推薦的局長助理調(diào)配到×局配合抓稽查工作，進(jìn)行崗位練兵。通過互動式的橫向交流，使這些班子充實(shí)了力量，增強(qiáng)了活力，改善了結(jié)構(gòu)。此外，市局部分業(yè)務(wù)處室之間，行政和業(yè)務(wù)處室之間的領(lǐng)導(dǎo)年前也進(jìn)行了橫向交流。

⒉縱向交流。指市局和縣局之間的干部交流。我們擴(kuò)大了選人用人視野，充分運(yùn)用干部人事制度改革的的成果來促進(jìn)專業(yè)人才的合理流動。如×局在公推后備干部工作中，×所長脫穎而出，為了使這位具備一定專業(yè)知識的年青干部提高行政管理能力，我們采取“上掛”的形式，提拔后調(diào)至市局稽查處任副處長。我們還以下派任職的形式，派出一名市局副科級中層干部到×局任副局長，這種縱向交流措施，一方面充實(shí)加強(qiáng)基層局領(lǐng)導(dǎo)班子的力量，另一方面也給市局年輕干部補(bǔ)上在基層一線工作的一課。

三、強(qiáng)化跟蹤管理，增強(qiáng)干部交流的實(shí)效性。

篇5

通過下基層鍛煉，年輕干部工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，不擺“虛架子”，實(shí)事求是，腳踏實(shí)地，傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作。在拆遷一線工作的機(jī)關(guān)干部，經(jīng)常利用晚上、周末、節(jié)假日時間一次次上門走訪、溝通、交流，以實(shí)際行動取得拆遷戶的信任。對拆遷工作中遇到的問題，深入到每家每戶開展調(diào)查研究，并逐一制定破解方案，推動工作順利開展。

篇6

一、珍惜機(jī)會、嚴(yán)格要求、加強(qiáng)溝通、虛心學(xué)習(xí)

    我非常珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會，換屆工作仍在繼續(xù)。這段時間做了一些換屆期間材料的打字及印刷工作，對換屆材料都建立了專門的文件夾。在材料排版上做到了清晰、規(guī)范，保證了材料的準(zhǔn)確度，在印刷材料工作中，也保證了材料的印制效果，份數(shù)準(zhǔn)確。在工作過程中，態(tài)度端正，經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)、與同事交流，虛心向他們學(xué)習(xí)，加強(qiáng)溝通，在聊天的過程中也得到了學(xué)習(xí)。

篇7

1、開闊了工作視野。市統(tǒng)計(jì)局工作具有承上啟下、涵蓋經(jīng)濟(jì)社會文化等方方面面工作的特點(diǎn)，指導(dǎo)全局作用極為明顯，尤其是省市目標(biāo)責(zé)任考核工作開展以來，更體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)部門的重要作用，其突出位置也受到市委、市政府越來越多的關(guān)注。在這里掛職，有利用我進(jìn)一步了解各縣區(qū)、全市及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，熟悉市直部門規(guī)范化的工作程序，更加直觀地了解商洛市統(tǒng)計(jì)工作的特色和經(jīng)驗(yàn)，開闊視野、拓寬思路，逐漸擺脫了鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單的工作方式，跳出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思維的局限性，學(xué)會了正確處理全局與局部關(guān)系的工作方法，學(xué)會了從宏觀層面思考問題，增強(qiáng)把握全局的能力。

2、強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識。以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于分管工作較多，整天忙于下鄉(xiāng)，奔跑于鄉(xiāng)村之間，只是口頭談學(xué)習(xí)，真正學(xué)習(xí)時間卻很少，理論水平明顯下降，但是統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)良好的學(xué)習(xí)氛圍激發(fā)了我強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望，我除過利用統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)知識外，利用自己在辦公室工作的有利條件，經(jīng)常瀏覽檔案資料，對各部門工作有了相對全面的認(rèn)識，這些都有助于我盡快進(jìn)入工作角色，工作之余我也將更多時間用于閱讀統(tǒng)計(jì)專業(yè)書籍學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，結(jié)合工作進(jìn)行分析思考，我深知只有不斷地學(xué)習(xí)和思考，才能讓自己無愧于組織安排的這次的掛職鍛煉的機(jī)會。:

3、堅(jiān)定了務(wù)實(shí)作風(fēng)。市統(tǒng)計(jì)局的工作處處體現(xiàn)出務(wù)實(shí)的作風(fēng)。對于上級安排或自身業(yè)務(wù)工作，他們往往是“先干后說、多干少說、甚至干了也不說”，注重工作的實(shí)際效果，不講排場不搞形式主義。對于工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題，市局領(lǐng)導(dǎo)干部們始終堅(jiān)持“不爭論、不埋怨、不推諉扯皮，有什么問題解決什么問題”的務(wù)實(shí)態(tài)度，保護(hù)機(jī)關(guān)干部的工作熱情，營造出和諧的工作氛圍，讓置身其中的每一個人氣順、心齊、力聚、有干勁，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)成就出色的工作業(yè)績，讓我感觸頗深。長期以來由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)那種“干的好不如說的好”，不注重實(shí)際效果的工作環(huán)境和粗糙簡單的工作方式的影響，我曾經(jīng)對提倡“務(wù)實(shí)作風(fēng)”持懷疑的態(tài)度，但是來到這里后，我的思想發(fā)生了變化，我更加堅(jiān)定了務(wù)實(shí)作風(fēng)，決心通過努力工作來回報(bào)組織和社會。

4、樹立了時效觀念。統(tǒng)計(jì)局工作的時效性和統(tǒng)計(jì)局工作人員的效率意識深深感染了我，遇到工作大家都是寧可不休息也要及時完成，想起在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時有些工作是上級明天來檢查今天才開始做，上級不檢查就是擺在面前的工作也要拖上一段時間，相比局機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)，真是自慚形穢，有次省局剛開完會沒幾天，我正要將自己寫的市局落實(shí)情況信息發(fā)到內(nèi)網(wǎng)，打開一看，早已有人將此信息在網(wǎng)上了，自己又落伍了，統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)及干部身上體現(xiàn)的高度時效性意識確實(shí)是少見的。

5、增強(qiáng)了適應(yīng)能力。對于來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛職干部而言，最大的難度不是快節(jié)奏的工作，而是思維方式和生活習(xí)慣的不同。要想在掛職期間有所收獲，就必須盡快改變原有局部領(lǐng)導(dǎo)思想和無固定上下班時間的生活習(xí)慣，徹底擺脫自己以前那種小集團(tuán)意識和晚睡晚起的作息習(xí)慣，樹立全局觀念，嚴(yán)格作息時間，按時上下班，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)“外來者”到“自家人”的轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化和全局性。對此，我通過多聽、多看、多問、多思，首先從自己的角度努力去理解、適應(yīng)，在與大家的交流過程中主動介紹自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的情況，讓對方更多地了解我，以達(dá)到增進(jìn)彼此的理解與適應(yīng)。同時，我堅(jiān)持“謙虛謹(jǐn)慎”的作風(fēng)，主動改變自己以前的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，放下架子，甘做一名辦公室普通工作人員，每天提前來到辦公室，完成打掃衛(wèi)生、準(zhǔn)備開水、整理文件等具體細(xì)小事務(wù)，爭取得到領(lǐng)導(dǎo)、同事的理解和認(rèn)可。

二、自身存在不足

1、理論學(xué)習(xí)多，深入實(shí)際少。掛職鍛煉期間盡管學(xué)習(xí)到了一些統(tǒng)計(jì)方面的業(yè)務(wù)知識，但都不夠深入，理解不透徹，未將理論應(yīng)用于實(shí)際工作。仍然是大部分時間在辦公室，獨(dú)立開展活動較少，在具體事務(wù)辦理及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)方面做的還很不夠，不是很熟悉，不能很好的掌握運(yùn)用統(tǒng)計(jì)知識到具體工作中去。

2、執(zhí)行工作多，主動創(chuàng)新少。掛職鍛煉一月多來，我對領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作基本上都能夠圓滿完成，但是在工作中的獨(dú)立性、開拓性還很不夠，主動性開展工作少，等靠思想嚴(yán)重，許多工作放不開手腳，沒有創(chuàng)造性開展。

3、主觀行動多，總結(jié)提高少?！八伎肌袆印偨Y(jié)—改正”這四個步驟是一個人不斷提升完善自我的過程，在工作中，我勤于思考和行動，卻疏于總結(jié)提高，例如根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)建議，我很多次都打算寫一些結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際方面的統(tǒng)計(jì)分析及調(diào)研報(bào)告，但是雖然考慮很久、資料學(xué)習(xí)收集很多，卻由于懶于總結(jié)至今還未完成。

4、坐辦公室多，與領(lǐng)導(dǎo)同事交流的少。雖然每天按時來辦公室上班，但是主要時間用于學(xué)習(xí)工作，與辦公室同事及其它科室同志交流較少，未能讓大家及時了解接納自己，更造成不能全面掌握統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)工作，達(dá)不到“協(xié)調(diào)各科室、統(tǒng)籌安排”的辦公室職能要求。

所以，在今后工作中我要多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐、多總結(jié)、多創(chuàng)新，多交流，讓自己思想上更加成熟，綜合素質(zhì)上有所提高。

篇8

一、端正態(tài)度，樹立正確掛職觀

我充分認(rèn)識到掛職鍛煉是年輕干部經(jīng)受實(shí)踐磨煉，切實(shí)增強(qiáng)解決實(shí)際問題能力的重要平臺，明確熟悉了解基層、增進(jìn)與群眾感情、努力多辦實(shí)事、提高工作能力這個目標(biāo)。強(qiáng)化自律意識和責(zé)任意識，生活上注意發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng)，工作上嚴(yán)格要求，不提特殊要求。牢固樹立宗旨觀念，堅(jiān)持一切從人民利益出發(fā)。在工作中，堅(jiān)持大局為重的原則，始終遵守黨的組織紀(jì)律，注意維護(hù)單位的整體形象。

二、轉(zhuǎn)變角色，改變工作方法

掛職前，我長期在機(jī)關(guān)工作，不太熟悉政務(wù)中心的工作情況，來到中心后，首先感到的是，工作性質(zhì)的變化：工作特點(diǎn)由原來的單一的具體事情轉(zhuǎn)換到復(fù)雜的多元的事情，工作范圍擴(kuò)大了，事情增多了，工作的對象變成前來辦事的群眾。我迅速轉(zhuǎn)變角色，通過對政務(wù)中心的規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，通過向窗口領(lǐng)導(dǎo)、同事的請教，改變了以往的工作方式方法。

三、學(xué)習(xí)技能，提升服務(wù)質(zhì)量

近年來，中央國務(wù)院、國家發(fā)展改革委和省委省政府多次推進(jìn)“放管服”改革的決策部署，省、市、縣相繼推出“權(quán)利清單”、“不見面、見一次面審批清單”等，這就要求我們窗口服務(wù)人員，必須摒棄過去的老思想、老方法，積極投身行政審批改革?？h政務(wù)中心多次組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，邀請省、市專家，推介網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的審批手段。通過學(xué)習(xí)，我已熟練掌握線上審批流程及操作方法，并且在實(shí)際工作中，積極推薦前來辦事的群眾在網(wǎng)上辦理申請事項(xiàng)，并手把手的教會他們?nèi)绾问褂谩?/p>

四、存在的問題

雖然這次的掛職鍛煉中我收獲頗豐，但我也清楚意識到自身還存在諸多的不足，在以后的工作中要加以改正：

篇9

一、公開篩選，創(chuàng)新后備干部產(chǎn)生方法

選好、選準(zhǔn)后備干部，把好入口關(guān)，是后備干部工作的基礎(chǔ)。要在堅(jiān)持后備干部產(chǎn)生程序的前提下，不斷擴(kuò)大推薦、篩選的公開化程度，廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，保證后備干部隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量和活力。一是強(qiáng)化民主意識，增強(qiáng)篩選的廣泛性。在調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)際狀況，對后備干部的年齡、文化、職務(wù)等按照有關(guān)規(guī)定，通過組織發(fā)文、張榜公布等形式，在本區(qū)域內(nèi)公開，把尺度交給群眾。同時設(shè)立推薦箱、推薦電話，并進(jìn)行宣傳發(fā)動，動員組織廣大基層干部群眾開展推薦活動。通過廣泛的群眾參與，發(fā)現(xiàn)群眾基礎(chǔ)好、威信高、實(shí)績顯著的優(yōu)秀年輕干部。二是堅(jiān)持公平擇優(yōu)，擴(kuò)大篩選的競爭性。積極推進(jìn)干部人事制度改革，在后備干部產(chǎn)生的過程中大力引入競爭，建立和完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機(jī)制，通過招考開展競爭，優(yōu)選人才。在公開條件的基礎(chǔ)上，采取個人報(bào)名、單位推薦、群眾舉薦、最終由組織部門審核把關(guān)的方法，確立參加后備干部競爭人選，通過筆試、面試、考核、考察的程序，全方位測定青年干部的綜合素質(zhì)和能力，發(fā)現(xiàn)和挑選后備干部。三是結(jié)合考評選優(yōu)，提高篩選的先進(jìn)性。后備干部肩負(fù)著跨世紀(jì)的重任，先進(jìn)性是最基本的要求。要把握各種時機(jī)，及時識別優(yōu)秀年輕干部，把他們充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中來。第一，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考察過程中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部，特別是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、屆中考察，及時把那些群眾公認(rèn)、政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)好，各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部掌握起來。第二，在年度考核、階段性工作總結(jié)等過程中，充分利用民主測評和評先獎優(yōu)的成果，在先進(jìn)個人、先進(jìn)群體中，把工作實(shí)績突出的年輕干部挑選出來。第三，在抗洪搶險(xiǎn)、抗災(zāi)救災(zāi)、重點(diǎn)工程等重大斗爭和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，并從中挑選后備干部。

二、注重實(shí)效，創(chuàng)新后備干部培養(yǎng)模式

加強(qiáng)對后備干部的培養(yǎng)教育，是建立高素質(zhì)后備干部隊(duì)伍的根本保障。要通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉模式的不斷創(chuàng)新，注重工作的實(shí)效性，使后備干部增強(qiáng)黨性，拓寬視野，提高理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維和實(shí)際工作能力。在政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)上：一是辦班培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合。堅(jiān)持有計(jì)劃、有重點(diǎn)地舉辦好各級各類后備干部培訓(xùn)班。同時，把科級領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)活動向后備干部延伸。每年制訂學(xué)習(xí)書目，每季規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，每月排列學(xué)習(xí)重點(diǎn)，使后備干部有計(jì)劃、有重點(diǎn)，并能深入系統(tǒng)地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，使應(yīng)急性培訓(xùn)和系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相統(tǒng)一。二是走出去與請進(jìn)來相結(jié)合。堅(jiān)持在大專院校、發(fā)達(dá)地區(qū)開設(shè)培訓(xùn)基地，組織后備干部外出培訓(xùn)。同時聘外地、外籍專家教授到本地講學(xué)，通過高層次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使后備干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經(jīng)濟(jì)理論，提高思維層次，拓寬知識面。三是重點(diǎn)講座與理論考核相結(jié)合。堅(jiān)持對新理論、新思想和重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施講座輔導(dǎo)。同時，組織后備干部進(jìn)行基礎(chǔ)理論和基本知識的考查，通過述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)，不斷夯實(shí)后備干部的理論功底，推動理論學(xué)習(xí)的深入。在實(shí)踐鍛煉上：一是上崗鍛煉與輪崗鍛煉相結(jié)合。在繼續(xù)組織后備干部開展下基層掛職鍛煉的同時，依托干部人事制度改革，在競爭上崗中重點(diǎn)組織后備干部參與各種崗位的競爭活動，并在同等條件下優(yōu)先錄用，把后備干部推上崗位進(jìn)行實(shí)崗鍛煉，明確責(zé)權(quán)，嚴(yán)格考核。在輪崗交流中，以后備干部為重點(diǎn)，最大限度地使后備干部從事多部門、多崗位鍛煉，增強(qiáng)全局工作意識，提高綜合工作能力。二是艱苦環(huán)境鍛煉和重點(diǎn)任務(wù)鍛煉相結(jié)合。有計(jì)劃有重點(diǎn)地把后備干部放到條件艱難困苦的環(huán)境中磨煉意志，在遇有抗洪搶險(xiǎn)、重點(diǎn)工程等急、難、險(xiǎn)、重點(diǎn)工作中，挑選后備干部擔(dān)當(dāng)主角，通過突發(fā)事件的考驗(yàn)和重大事件的錘煉，使后備干部增強(qiáng)斗志，提高決策水平和統(tǒng)攬能力。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新后備干部管理手段

篇10

青年干部隊(duì)伍現(xiàn)狀。建設(shè)系統(tǒng)將40歲以下干部界定為年輕干部，重點(diǎn)加以培養(yǎng)。目前，建設(shè)系統(tǒng)共有干部職工60人，其中青年干部26人。按年齡結(jié)構(gòu)劃分，30歲以下青年干部5人，占全系統(tǒng)人數(shù)的8.3%；30歲至40歲青年干部21人，占全系統(tǒng)人數(shù)的35%。按學(xué)歷層次劃分，本科學(xué)歷11名，占全系統(tǒng)人數(shù)的18.3%；大專學(xué)歷12名，占全系統(tǒng)人數(shù)的20%；中專學(xué)歷3名，占全系統(tǒng)人數(shù)的5%。按職務(wù)構(gòu)成劃分，中層干部13人，占全系統(tǒng)人數(shù)的21.6%；后備干部2人，占全系統(tǒng)人數(shù)的3.3%。按政治面貌劃分，黨員11人，占全系統(tǒng)人數(shù)的18.3%；團(tuán)員6人，占全系統(tǒng)人數(shù)的10%；一般青年干部9人，占全系統(tǒng)人數(shù)的15%。

青年干部培養(yǎng)做法。一是科學(xué)管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格按照《干部任用管理?xiàng)l例》規(guī)定，對中層干部進(jìn)行競爭上崗，通過民主推薦、自薦、民主測評等程序，部分青年干部脫穎而出，走上了中層干部崗位，優(yōu)化了單位中層干部的年齡結(jié)構(gòu)，讓更多的青年干部得到了多崗位的鍛煉。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，擴(kuò)大交流。在建設(shè)系統(tǒng)開辦青年夜校，將每周三定位青年干部學(xué)習(xí)日，做到學(xué)習(xí)計(jì)劃具體、學(xué)習(xí)時間充裕、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富、學(xué)習(xí)方式科學(xué)，著力為青年干部成長營造良好氛圍。定期組織青年干部外出學(xué)習(xí)，先后選派3名青年干部參加省業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，2名青年干部到縣委辦、政府辦跟班學(xué)習(xí)，1名青年干部到新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村掛職鍛煉學(xué)習(xí)，4名青年干部到縣委黨校青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，9名青年干部進(jìn)行股室崗位間交流。通過學(xué)習(xí)交流，青年干部的視野進(jìn)一步開拓，綜合素質(zhì)和實(shí)踐水平進(jìn)一步提高，最終有2名青年干部被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣委有關(guān)部門任職。三是集中推薦，充實(shí)力量。根據(jù)縣委組織部要求，積極做好副科及副科以上后備干部的推薦和培養(yǎng)工作，經(jīng)過民主推薦、黨政班子集體討論，推薦3名副科級干部進(jìn)班子，4名優(yōu)秀青年成為后備干部培養(yǎng)對象。

二、青年干部培養(yǎng)存在的問題

青年干部作為一個起點(diǎn)文化素質(zhì)較高、接受新事物能力較強(qiáng)的群體，是推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主力軍。在青年干部培養(yǎng)過程中，制約青年干部成長的因素主要有外部原因和內(nèi)部原因。

外部問題及原因：

（一）培養(yǎng)方式不科學(xué)，缺少針對性。目前，對青年干部的培養(yǎng)主要分為自身素質(zhì)培養(yǎng)和組織培養(yǎng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的青年認(rèn)為成才的關(guān)鍵是靠自身素質(zhì)，但有50%以上的青年認(rèn)為成才關(guān)鍵是靠組織培養(yǎng)。因此，單位組織有針對性地、合理的安排培養(yǎng)措施是很有必要的。

（二）崗位交流不夠多，發(fā)展空間有限。青年干部培養(yǎng)和崗位交流不夠。部分青年干部認(rèn)為自己的工作崗位適合自己，不愿意交流；部分青年干部認(rèn)為有必要進(jìn)行崗位交流，但交流機(jī)會較少，特別是對重要崗位和大家都不愿去的崗位要加強(qiáng)崗位輪換的力度，為青年干部的盡快成長創(chuàng)造條件、提供機(jī)會，調(diào)動青年干部的積極性。

（三）群團(tuán)組織的作用發(fā)揮不明顯。群團(tuán)組織在青年干部成長過程中發(fā)揮著重要作用，但從建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際情況來看，機(jī)關(guān)黨支部、團(tuán)支部、工會、婦代會等群團(tuán)組織的班子中，青年干部所占比例不高，青年干部積極參與各項(xiàng)社會活動、創(chuàng)新地開展工作的積極性不高。

自身問題及原因：

（一）對未來信心不足。一些青年干部定位不準(zhǔn)確、目標(biāo)不清晰、志向不遠(yuǎn)大，對未來缺乏信心，工作缺少動力。特別是目前各個單位年輕干部少，勞動的強(qiáng)度相對不穩(wěn)定，使得青年干部工作忙時疲于應(yīng)付，閑時就無所事事，造成青年干部責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏求真務(wù)實(shí)的進(jìn)取精神。

（二）學(xué)習(xí)主動性不強(qiáng)。有的青年干部缺乏學(xué)習(xí)的自覺性、主動性和積極性，把學(xué)習(xí)看作是一種負(fù)擔(dān)，而不是當(dāng)作提高自身素質(zhì)的需要；有的對理論學(xué)習(xí)不重視，又不注重在實(shí)踐中加以總結(jié)運(yùn)用,在運(yùn)用理論分析、解決實(shí)際問題方面的能力顯得比較薄弱；有的忙于事務(wù)和不必要的應(yīng)酬，對黨的路線方針政策理解不深，把握不準(zhǔn)，缺乏青年干部應(yīng)有的學(xué)習(xí)熱情。

（三）工作經(jīng)歷不豐富。不少青年干部的工作經(jīng)歷比較單一,從學(xué)校直接到機(jī)關(guān),缺少實(shí)踐崗位鍛煉。部分青年干部進(jìn)機(jī)關(guān)后安于現(xiàn)狀，缺乏工作熱情、進(jìn)取精神、創(chuàng)新意識、大局意識和責(zé)任意識，遇事不沉著，無法挑重?fù)?dān)。因此，大多數(shù)青年干部需要下派到基層和安排到重要崗位上進(jìn)行鍛煉,豐富工作經(jīng)歷。

三、加強(qiáng)青年干部培養(yǎng)的幾點(diǎn)建議

(一)營造氛圍，為青年干部的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

1、優(yōu)化環(huán)境。要充分認(rèn)清青年干部培養(yǎng)的重要性，正確看待青年干部在發(fā)展中的地位和作用，把握青年干部的自身特點(diǎn)和成長規(guī)律。堅(jiān)持做到研究干部工作時，有培養(yǎng)管理青年干部的內(nèi)容；培訓(xùn)干部和選送學(xué)員時，注重青年干部的數(shù)量；在推薦后備干部時，以青年干部為主。加強(qiáng)督促檢查，推動青年干部培養(yǎng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、建立激勵機(jī)制。建立青年人才隊(duì)伍考評制度，做到“考、評、獎、提”四位一體，鼓勵“小步快跑”，逐步在中層干部中增加40歲以下青年干部的比重。對于在局內(nèi)工作期間通過創(chuàng)作或公開發(fā)表專業(yè)學(xué)術(shù)論文的青年干部，經(jīng)過一定程序的價值認(rèn)定，可給予一定的物質(zhì)獎勵；對表現(xiàn)優(yōu)秀且專業(yè)能力較強(qiáng)的青年干部，可在局內(nèi)崗位輪換時優(yōu)先考慮，并作為青年業(yè)務(wù)骨干加以培養(yǎng)；對理論功底深厚、在局內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)且有較強(qiáng)的專業(yè)能力和管理能力的青年干部，可列為后備干部選拔對象。

（二）加強(qiáng)培養(yǎng)，為青年干部積累經(jīng)驗(yàn)提供平臺。

1、注重多崗位鍛煉。一是實(shí)行輪崗鍛煉。要求40歲以下青年干部必須具有本單位3個以上的崗位鍛煉經(jīng)歷（每個崗位工作時間不得少于1年）。本單位崗位鍛煉包括專業(yè)工作崗位和綜合工作崗位鍛煉。二是實(shí)行跟班鍛煉。制定青年干部跟班學(xué)習(xí)方案，堅(jiān)持每年選調(diào)優(yōu)秀青年干部到其它部門跟班學(xué)習(xí)，培養(yǎng)青年干部的實(shí)際工作能力，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，提高從政治、全局高度思考、分析和處理問題的水平。三是實(shí)行掛職鍛煉。堅(jiān)持每年選派一名年輕干部到新農(nóng)村試點(diǎn)村或者行業(yè)企業(yè)掛職鍛煉一年，促進(jìn)青年干部積累經(jīng)驗(yàn)，提高政策水平，增強(qiáng)宏觀思維和駕馭復(fù)雜局面的能力。四是實(shí)行重要崗位鍛煉。有意識有目地安排青年干部參與重大項(xiàng)目建設(shè)，并委以重任，具體負(fù)責(zé)調(diào)查項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和調(diào)查方案的組織實(shí)施，培養(yǎng)其組織能力。

2、注重多渠道培訓(xùn)。一是實(shí)行“請進(jìn)來、走出去”培訓(xùn)。聘請專家學(xué)者為青年干部進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)等方面的高層次講座，為青年干部提高素質(zhì)鋪路搭橋；有計(jì)劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旮刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造，鼓勵青年干部積極參加各類高等教育，出臺相應(yīng)實(shí)施辦法在時間和費(fèi)用上予以幫助；組織優(yōu)秀青年干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、更新觀念、開拓視野、增強(qiáng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識，激發(fā)青年干部的積極性和創(chuàng)造性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，利用青年夜校平臺，合理設(shè)置課程，有計(jì)劃有步驟地組織開展法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子政務(wù)等方面知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷拓寬青年干部知識面，提升青年干部綜合業(yè)務(wù)能力。三是強(qiáng)化政治素質(zhì)和職業(yè)道德培訓(xùn)。要求青年干部每年進(jìn)行不少于5天的政治理論脫產(chǎn)培訓(xùn)，加強(qiáng)對青年干部的世界觀、人生觀、價值觀和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)事業(yè)心責(zé)任感。

（三）健全機(jī)制，為青年干部施展才能提供保障。

篇11

【關(guān)鍵詞】

基層一線干部培養(yǎng)鏈；構(gòu)建；問題；對策建議

1 構(gòu)建基層一線干部培養(yǎng)鏈的重要意義

隨著社會的發(fā)展，如何深化干部人事制度的改革成為當(dāng)下一個重要研究課題，而基層一線干部培養(yǎng)鏈的構(gòu)建是這一課題的一個研究重點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的基層一線干部培養(yǎng)選拔鏈有助于推動科技的發(fā)展、和諧社會的構(gòu)建，進(jìn)一步促進(jìn)了干部隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)?；鶎右痪€干部培養(yǎng)鏈的構(gòu)建充分滿足了良好工作作風(fēng)的培養(yǎng)、樹立正確用人導(dǎo)向、提升干部工作能力、推動富裕文明等社會發(fā)展需求。

2 基層一線干部培養(yǎng)鏈構(gòu)建中存在的問題

2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識上出現(xiàn)某種程度的偏差

對基層一線干部培養(yǎng)選拔鏈的建設(shè)問題，一些機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識不到位，他們認(rèn)為年輕干部到生產(chǎn)一線和基層崗位進(jìn)行鍛煉的必要性不大，而且對年輕干部今后的發(fā)展無關(guān)緊要。有些機(jī)關(guān)干部還認(rèn)為多數(shù)基層干部的理論素養(yǎng)、學(xué)歷見識、年齡與機(jī)關(guān)干部相比都不占優(yōu)勢，從基層培養(yǎng)選拔干部的必要性不大，即使選拔了基層干部到機(jī)關(guān)任職，也不會為其安排重要崗位，有很強(qiáng)的排外意識。

2.2 對基層干部的培養(yǎng)機(jī)制不完善

很多地方基層并沒有完善的干部培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)措施也不科學(xué)、合理，地方政府對那些到基層鍛煉的干部未提出實(shí)質(zhì)要求，達(dá)不到預(yù)期的鍛煉效果。一些深入基層的干部可能因基層干部的工資待遇偏低、教育培訓(xùn)措施落實(shí)不到位、基層管理不到位等問題削弱了工作積極性。

2.3 基層年輕干部斷層現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前，基層當(dāng)中年輕干部的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重，縣鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)尤為嚴(yán)重?；鶎赢?dāng)中年輕優(yōu)秀干部非常稀缺，可供基層一線選拔的對象較少，而且基層黨政機(jī)關(guān)也急需培養(yǎng)年輕骨干，充實(shí)自身機(jī)構(gòu)，這一需求與上級黨政機(jī)關(guān)想要選拔基層人才的需求發(fā)生了沖突，上級黨政機(jī)關(guān)想要從基層選拔培養(yǎng)專業(yè)性較強(qiáng)年輕干部非?？嚯y。

2.4 基層干部培養(yǎng)選拔機(jī)制不完善

從基層選拔培養(yǎng)干部過程中所采取的一些措施還處于探索試探階段，基層干部培養(yǎng)選拔機(jī)制還有待完善。各區(qū)域單位的選拔培養(yǎng)發(fā)展不均衡，而且隨意性較大。在體制的約束下，基層人才因身份、部門、區(qū)域等因素的制約阻礙了自身的人事調(diào)動，企業(yè)管理人員、優(yōu)秀村干部等優(yōu)秀人才想要進(jìn)人各級黨政機(jī)關(guān)非常苦難，為其提供的途徑非常少。

2.5 一些基層干部的能力素質(zhì)較低

一些基層干部的能力素質(zhì)較低，尤其是少數(shù)民族、偏遠(yuǎn)山區(qū)等發(fā)展較為落后的地區(qū)，基層干部的所見所聞較少、所受教育程度較低，因地域、語言等差異增加了與上級機(jī)關(guān)干部交流難度。

3 構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的基層一線干部培養(yǎng)選拔鏈的對策建議

3.1 完善措施，創(chuàng)新方法

基層一線干部的培養(yǎng)選拔鏈建設(shè)過程中，應(yīng)該不斷創(chuàng)新探索、總結(jié)，將其落實(shí)到實(shí)踐當(dāng)中，不斷發(fā)展和完善。

3.1.1選派年輕的優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部深入到發(fā)展滯后區(qū)域、復(fù)雜疑難崗位進(jìn)行鍛煉提高機(jī)關(guān)中大部分年輕干部缺乏處理復(fù)雜問題、化解緊張危機(jī)的能力，將其選派到發(fā)展滯后區(qū)域、復(fù)雜疑難崗位進(jìn)行鍛煉，深入群眾一線，在復(fù)雜環(huán)境中經(jīng)過一段時間的歷練，可以增強(qiáng)年輕干部的處事能力。

3.1.2為基層干部提供更多提升職位

公務(wù)員選拔過程中，應(yīng)該逐步減少應(yīng)屆大學(xué)生的錄用數(shù)量，更多地從基層當(dāng)中選拔錄用，對公務(wù)員提出具有基層工作經(jīng)驗(yàn)的新要求。對大學(xué)生做出積極的引導(dǎo)，使其投身到基層工作的建設(shè)當(dāng)中，建立龐大、高質(zhì)量的后備人才庫，為機(jī)關(guān)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。當(dāng)機(jī)關(guān)出現(xiàn)職位空缺時，適當(dāng)?shù)膹幕鶎赢?dāng)中進(jìn)行人才選拔，通過有效地競爭選拔基層優(yōu)秀人才出任職務(wù)。此外，還可以根據(jù)人選條件和工作需要從基層直接調(diào)任政績突出、群眾認(rèn)可度高的基層干部。政府還應(yīng)該將那些缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部下放到基層進(jìn)行鍛煉。

3.1.3為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等國家建設(shè)前沿選派年輕干部，并委以新職和重任。

每隔一段時間自機(jī)關(guān)內(nèi)選派一些覺悟高、基本素質(zhì)好、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺的優(yōu)秀年輕干部深入到當(dāng)中，在基層進(jìn)行一段時間的掛職鍛煉。此外還可以通過“上掛”鍛煉來擴(kuò)大這些優(yōu)秀年輕干部的知識面、開闊視野、宏觀思維、提高決策能力。還可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)等國家建設(shè)前沿選派年輕干部，并委以新職和重任。

3.2 制定科學(xué)規(guī)劃，立足長遠(yuǎn)發(fā)展

3.2.1規(guī)劃要有系統(tǒng)性

在構(gòu)建基層一線干部培養(yǎng)鏈過程中，從基層一線培養(yǎng)選拔干部一事需要組織人事部門等多個部門協(xié)作完成，各級黨委對這一問題要給予高度重視，積極配合整體工作的調(diào)動，站在和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，制定措施得當(dāng)、科學(xué)合理、目標(biāo)明確的基層一線干部培養(yǎng)規(guī)劃。

3.2.2規(guī)劃要有前瞻性

在構(gòu)建基層一線干部培養(yǎng)鏈過程中，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，還要適度超前。在把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢、規(guī)律的前提下，掌握主動權(quán)，統(tǒng)籌兼顧，預(yù)測人才需求，齊抓國有企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)、非公組織基層一線干部的培養(yǎng)。

3.2.3規(guī)劃要有延續(xù)性

在構(gòu)建基層一線干部培養(yǎng)鏈過程中，遵循干部正常成長規(guī)律行事，切記急功近利，堅(jiān)持常抓不懈，確保工作的科學(xué)性和連續(xù)性。充分開發(fā)利用干部培訓(xùn)教育和國民教育資源，將教育的基礎(chǔ)性作用發(fā)揮到最大，對具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀學(xué)生進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

3.3 健全選拔機(jī)制，加強(qiáng)管理領(lǐng)導(dǎo)

3.3.3建立健全的基層一線干部培養(yǎng)選拔機(jī)制

在構(gòu)建基層一線干部培養(yǎng)鏈過程中，要建立健全的基層一線干部培養(yǎng)選拔機(jī)制，一個較為健全的基層一線干部培養(yǎng)選拔機(jī)制應(yīng)該包括公平的競爭機(jī)制、公正合理的管理監(jiān)督機(jī)制、完善的擇優(yōu)汰劣機(jī)制等內(nèi)容，確?；鶎右痪€培養(yǎng)選拔干部工作的順利進(jìn)行。

3.3.2明確基層一線干部培養(yǎng)選拔工作中的責(zé)任分配

在遵循分層負(fù)責(zé)原則的基礎(chǔ)上明確基層一線干部培養(yǎng)選拔工作中的責(zé)任分配，將組織部門、黨委機(jī)關(guān)的工作職責(zé)落實(shí)到實(shí)處。各級黨委在衡量組織人事工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中，應(yīng)該將基層一線干部培養(yǎng)選拔工作作為其中一項(xiàng)重要衡量指標(biāo)，并增強(qiáng)各部門機(jī)關(guān)單位的歷史使命感和政治責(zé)任感。在培養(yǎng)選拔基層一線干部工作過程中，明確黨委和主要負(fù)責(zé)人的相關(guān)職責(zé)，并對培養(yǎng)選拔基層一線干部的規(guī)劃措施、成效、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化考核。在年終總結(jié)、任期考察等特殊時期，對培養(yǎng)選拔基層一線干部工作的成效進(jìn)行認(rèn)真檢查，以此來強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的緊迫意識和責(zé)任意識。

【參考文獻(xiàn)】