時(shí)間：2022-11-09 03:14:25
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2.原料和設(shè)備的進(jìn)場檢驗(yàn)
機(jī)電工程施工過程中需要多種工程設(shè)備，如通信、監(jiān)控、自動(dòng)化等設(shè)備，這些設(shè)備中的大多數(shù)設(shè)備都有很嚴(yán)格的技術(shù)指標(biāo)。工程原料和設(shè)備的質(zhì)量決定著機(jī)電工程的整體質(zhì)量，為保證施工質(zhì)量，首先要保證工程原料和設(shè)備達(dá)到嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循禁止采購不合格的設(shè)備、禁止使用不合格的原材料，施工中保證每一道工序的合格，驗(yàn)收中嚴(yán)格檢查工程的每一項(xiàng)指標(biāo)。這個(gè)過程對工程的監(jiān)管尤其重要，包括施工前對原材料的檢查和試驗(yàn)，并建檔記錄，施工過程中只使用認(rèn)證過的原材料，這樣從源頭控制的手段，能夠從根本上控制工程的整體質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
3.完善工程設(shè)計(jì)和變更管理
工程設(shè)計(jì)圖決定著工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等信息，是施工過程中的主要參考內(nèi)容，指導(dǎo)著實(shí)際施工作業(yè)。工程施工設(shè)計(jì)包括施工前期設(shè)計(jì)和施工后期校對兩個(gè)階段。工程施工前期，施工各方包括業(yè)主、施工單位、監(jiān)管單位和設(shè)計(jì)單位對工程項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合設(shè)計(jì)，針對機(jī)電工程中的方方面面包括施工線路路由、機(jī)房布局、產(chǎn)品位置等問題進(jìn)行探討，以合理規(guī)劃機(jī)電工程的多方面事項(xiàng)和預(yù)防施工過程中可能出現(xiàn)的偏差和問題。工程的順利實(shí)施有賴于施工各方的及時(shí)、有效的溝通，施工過程中必須保證按照前期設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，時(shí)時(shí)做好工程設(shè)計(jì)圖校對，并及時(shí)對設(shè)計(jì)圖進(jìn)行修訂和變更。只有經(jīng)過合理的設(shè)計(jì)、及時(shí)的校正、科學(xué)的變更，才能保證工程的順利進(jìn)行。
4.加強(qiáng)工程施工隊(duì)伍建設(shè)
施工隊(duì)伍是工程項(xiàng)目的最終執(zhí)行者，其工作體現(xiàn)著工程項(xiàng)目的全部工作成果，一項(xiàng)工程項(xiàng)目的好壞受到施工隊(duì)伍施工質(zhì)量、施工安全和施工進(jìn)度等因素的直接影響。因此，建設(shè)一支能夠保質(zhì)保量的施工隊(duì)伍是保證工程質(zhì)量和工程順利進(jìn)行的基本要求，加強(qiáng)施工隊(duì)伍的建設(shè)要注重以下三個(gè)方面：（1）加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理者的管理水平，管理者影響著項(xiàng)目整體的建設(shè)水平和人員協(xié)調(diào)效果。管理者的大局意識(shí)和組織意識(shí)能夠保證工程項(xiàng)目按照計(jì)劃合理、有序得進(jìn)行，并減少工程中可能出現(xiàn)的問題。（2）加強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)技能，高速公路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，這要求技術(shù)人員要不斷加強(qiáng)專業(yè)技能，在熟悉和了解國家相關(guān)工程指標(biāo)的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際施工情況，嚴(yán)格監(jiān)管施工過程，保證工程順利完成。（3）加強(qiáng)人員培養(yǎng)。施工過程中，對施工人員的培養(yǎng)有助于建設(shè)一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍。
5.工程進(jìn)度和質(zhì)量管理
工程進(jìn)度和工程質(zhì)量兩者相輔相成，既相互制約又相互發(fā)展，施工過程中必須嚴(yán)格保證工程質(zhì)量，以此為前提，合理安排工程進(jìn)度。通過全面看待施工過程中遇到的問題，解決施工質(zhì)量和施工進(jìn)度之間的矛盾，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)際施工中，不能一味追求保障施工進(jìn)度而不考慮實(shí)際情況，在必要的情況下，可以適當(dāng)調(diào)整施工計(jì)劃，從全局角度出發(fā)保證工程項(xiàng)目順利完成。
6.加強(qiáng)監(jiān)管工程
監(jiān)管是保證工程質(zhì)量的最后一道程序，監(jiān)管者必須要具有較高的專業(yè)水平和職業(yè)道德，監(jiān)管者要按照合同要求對工程各項(xiàng)指標(biāo)包括工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和工程耗材等進(jìn)行檢查和監(jiān)督。同時(shí)，施工過程中，監(jiān)管者的現(xiàn)場檢查，加強(qiáng)了工程的監(jiān)督效果。
其次，路基的強(qiáng)度。車載量的增加，施加于路基的荷載也會(huì)加大，這就需要采取技術(shù)措施加大路基的支撐強(qiáng)度，以確保路基能夠承受日漸加大的荷載。
再次，路基要具有足夠的水溫穩(wěn)定性。路基的強(qiáng)度往往會(huì)受到水的影響而影響穩(wěn)定性。當(dāng)路基受到水的侵蝕后，就會(huì)使得強(qiáng)度和穩(wěn)定性明顯降低，此時(shí)，如果地面水和地下水相互作用，隨著水溫的變化，對于路基的質(zhì)量就會(huì)不良影響。特別是在一些季節(jié)性冰凍地區(qū)，水溫狀況的極具變化，很容易由于周期性的凍融的出現(xiàn)路基的凍脹和翻漿，嚴(yán)重地影響了路基的質(zhì)量。
二、高速公路路基施工的質(zhì)量控制
高速公路路基施工的質(zhì)量還要根據(jù)施工項(xiàng)目的特殊要求制定不同的質(zhì)量控制方案，并做出不同的質(zhì)量尺度定位，主要根據(jù)高速公路路基施工的確定方法開展一定的合理的科學(xué)的發(fā)展方式來確定路基施工的質(zhì)量要求的合理和科學(xué)的控制。
第一、質(zhì)量控制要因地制宜，根據(jù)施工場地的實(shí)際情況科學(xué)制定施工方案?，F(xiàn)階段，科學(xué)技術(shù)帶動(dòng)公路建設(shè)發(fā)展，一些公路建設(shè)中，融入了不同的高端科技成分，特別是多種配套設(shè)施的選擇上，更為注重主機(jī)配備與輔機(jī)共同作業(yè)。選擇使用這種綜合式機(jī)械化的施工作業(yè)方式，不僅可以降低施工成本，而且能夠在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，相應(yīng)地降低了施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，使得施工進(jìn)度在保質(zhì)保量的情況下，不斷地加快。公路路基的施工尤其要注意安全性，采用不同類型的機(jī)械設(shè)備是，要特別注意路基壓實(shí)機(jī)械的選擇，注意根據(jù)公路施工具體情況進(jìn)行選擇，以保證施工過程的安全性。
第二、嚴(yán)格遵守施工程序，控制好工程整體進(jìn)度。進(jìn)行公路路基施工的時(shí)候，要制定科學(xué)的施工程序，并嚴(yán)格遵守，按照施工要求做好現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，包括組織、物質(zhì)、技術(shù)等等，都要符合施工現(xiàn)場要求。一些小型構(gòu)造物工程的施工，諸如擋土墻、小橋涵以及盲溝等等最好能夠與路基施工同步，以避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。第三、施工組織設(shè)計(jì)要科學(xué)，施工順序安排要合理。施工組織設(shè)計(jì)要符合施工現(xiàn)場的具體情況，并將實(shí)施工作的只需安排好，對于各部門要合理安排。為了避免出現(xiàn)盲目施工、設(shè)備使用不當(dāng)，要有效調(diào)配施工人員和設(shè)備。
三、高速公路路基施工的技術(shù)要求
1.石方以及土石混填路基的質(zhì)量控制
在進(jìn)行石方以及土方混合料填筑路基的時(shí)候，要控制好史料的規(guī)格以及鋪裝的厚度。材料的選擇上，級(jí)配砂礫是路面墊層較好的材料。首先用推土機(jī)和品地基將密實(shí)平整的工作面整理出來。填料上盡量選擇小石料或者石屑填滿鋪平。在進(jìn)行壓沉的測試上，可以采用壓沉值測試方法。在測試點(diǎn)上將鋼球的頂面與路堤的表面平順，使用水準(zhǔn)儀將鋼球的頂面標(biāo)高測量出來。使用總壓實(shí)力振動(dòng)壓路機(jī)碾壓，將鋼球頂面標(biāo)高測量出來后，將相鄰兩點(diǎn)的沉降值測量出來。
2.路基攤鋪和整平的質(zhì)量控制
在進(jìn)行現(xiàn)場填鋪的時(shí)候，要在事先安排好的位置卸料、堆放。在進(jìn)行攤鋪的時(shí)候，要使用推土機(jī)由內(nèi)而外地?cái)備?，以便于將大的石塊剔除。具體的攤鋪過程中，首先是原地表處理。詳細(xì)踏勘施工場地的地形地貌、沿線地質(zhì)水文狀況以及地表的附著物，要注意施工中保證周圍環(huán)境被破壞，有效利用地方性材料和工業(yè)廢渣，不可以對于農(nóng)田水利設(shè)施造成影響，更不可以損害有價(jià)值文物。原地面橫坡陡峭程度超過1:1.5，就要進(jìn)行分層碾壓回填處理。為了確保路堤基底原狀土的強(qiáng)度符合要求換填深度要超過30厘米，并分層壓實(shí)。比如，振動(dòng)壓路機(jī)適合于砂性土類型的路基壓實(shí)作業(yè)，靜力式壓路機(jī)則適合于黏性土質(zhì)的路基。寬填尺寸界定在30厘米至50厘米之間，以確保路肩部分壓實(shí)度符合施工規(guī)范。在路基表面明顯缺少細(xì)料的地方，要人工配合使用細(xì)石屑鋪灑。
2加強(qiáng)工程變更的管理
（1）按照工程變更所包含的具體內(nèi)容，可將其劃分為設(shè)計(jì)變更、施工方案變更、計(jì)劃變更、條件變更和新增工程五個(gè)類別。從變更的來源方即提出(或引起)變更的主體觀察，設(shè)計(jì)變更范圍最廣，業(yè)主、承包方、監(jiān)理方和設(shè)計(jì)方均可提出設(shè)計(jì)變更要求，而施工方案變更通常由承包方提出，計(jì)劃變更和新增工程一般業(yè)主提出，條件變更則通常由業(yè)主或不可抗力引起。
（2）由于工程變更往往會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，如果變更發(fā)生在關(guān)鍵路線時(shí)會(huì)使工期發(fā)生變化，為了有效地控制造價(jià)，無論工程變更是由誰先提出來的，均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行確認(rèn)：提出工程變更分析提出的工程變更對項(xiàng)目目標(biāo)的影響分析有關(guān)的合同條款和會(huì)議、通信記錄向業(yè)主提交變更評(píng)估報(bào)告（初步確定處理變更所需的費(fèi)用、時(shí)間范圍和質(zhì)量要求）確認(rèn)工程變更。
（3）在高?；?xiàng)目管理中，工程變更要注重事前、動(dòng)態(tài)管理，還需要明確工程變更的內(nèi)容審批權(quán)限。防止隨意變更，任意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3加強(qiáng)合同管理，減少索賠
施工合同是工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。在建設(shè)過程中索賠是必然且經(jīng)常發(fā)生的，是合同管理的重要組成部分。施工單位往往想通過“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠”的方式獲取高額利潤。對于高校業(yè)主來說，索賠管理就是要全面履約、積極處理承包商提出的索賠要求，同時(shí)可以針對承包商工期延誤、質(zhì)量不滿足合同要求、對超額利潤等方面的反索賠。索賠是工程管理領(lǐng)域中的國際慣例，不可能制止索賠，但要采取有效措施控制索賠。
（1）加強(qiáng)前期準(zhǔn)備工作，對建設(shè)項(xiàng)目的投資，工期和質(zhì)量要有一個(gè)切實(shí)可行的目標(biāo)值和計(jì)劃，推行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，減少結(jié)算和付款風(fēng)險(xiǎn)。
（2）加強(qiáng)合同管理，應(yīng)注重招標(biāo)文件、合同條款、工程量清單等一系列合同文件文字的嚴(yán)密性，如措詞不當(dāng)、說明不清楚、有二義性，合同文件的缺陷潛在著索賠機(jī)會(huì)。合同條款規(guī)定的不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，合同條款中的遺漏或錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人履行合同時(shí)引起歧義而進(jìn)行索賠，合同中應(yīng)對實(shí)際可能發(fā)生的情況做預(yù)料和規(guī)定，杜絕缺少某些必不可少的條款，避免導(dǎo)致在合同實(shí)施中雙方的責(zé)任義務(wù)和權(quán)力產(chǎn)生爭執(zhí)。
（3）按合同規(guī)定認(rèn)真履行業(yè)主的義務(wù)，盡量提供施工條件，不干擾承包商的施工。例如按照合同的規(guī)定及時(shí)向承包商提供現(xiàn)場進(jìn)入和占用權(quán)，提供符合規(guī)定的應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備；及時(shí)完成圖紙的審批、隱蔽工程的驗(yàn)收，對承包商所提問題及時(shí)進(jìn)行答復(fù)；不隨意變更建設(shè)計(jì)劃，或改變承包商的作業(yè)順序，按合同約定及時(shí)支付工程進(jìn)度款，及時(shí)回復(fù)承包商的工程聯(lián)系單，函件等，同時(shí)做好工程資料歸檔管理。
（4）加強(qiáng)工程變更控制，避免要求的變化導(dǎo)致大量的工程變更，如建筑的功能形成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、方式和過程、工程量、工程質(zhì)量變化。通常工程變更都會(huì)造成費(fèi)用的變動(dòng)和時(shí)間的變化。如果變更屬非承包商原因引起的，則會(huì)造成承包商的索賠。因此，業(yè)主要嚴(yán)格控制工程變更指令的簽發(fā)。針對可以事先控制的變更原因，進(jìn)行分析，預(yù)先采取有效措施加以控制。
（5）加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，盡量避免索賠事件的發(fā)生。許多索賠事件都是由于協(xié)調(diào)與溝通不暢造成的。
（6）發(fā)揮監(jiān)理單位的作用。相對于基建部門來說，監(jiān)理在工程微觀管理上有優(yōu)勢，必須充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢，有利于工程的管理。明確監(jiān)理的職責(zé)范圍，對工程材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、工期進(jìn)行全面的監(jiān)督。
4嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理
現(xiàn)場簽證是在基建項(xiàng)目建設(shè)過程中臨時(shí)發(fā)生的，沒有規(guī)律性，是施工過程中造價(jià)控制的難點(diǎn)，若管理不到位，就會(huì)給）學(xué)校帶來不必要的損失。有些高校不重視現(xiàn)場簽證的管理，過分依賴監(jiān)理公司的簽署意見，管理人員不到位，簽證不及時(shí)，簽署意見過于籠統(tǒng)，或簡單地簽署“情況屬實(shí)”、“同意監(jiān)理意見”。還有，有些學(xué)校管理部門未建立好內(nèi)部的現(xiàn)場簽證審批制度，簽證單只經(jīng)過基建部門下設(shè)的工程管理科蓋章就生效，未經(jīng)過造價(jià)工程師或其他相關(guān)人員的審核，導(dǎo)致很多簽證單到結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛，增加竣工結(jié)算的難度，導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場簽證管理，要做到“一事一單、一項(xiàng)一簽、隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后補(bǔ)簽。還有，在簽證時(shí)，要樹立起量化的觀念，不能只簽名或簽署定性或含糊不清的意見。
工程技術(shù)人員... 高級(jí)工程師 工程師 助理工程師 技術(shù)員
地、測、野外... 地、測、野外高級(jí)工程師 地、測、野外工程師 地、測、野外助理工程師 地、測、野外技術(shù)員
工程技術(shù)職務(wù)：設(shè)研究員級(jí)高級(jí)工程師、高級(jí)工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員。
工程技術(shù)職務(wù)名稱為：高級(jí)工程師、工程師、助理工程師、技術(shù)員。
高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、高級(jí)工程師、高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師為高級(jí)職務(wù)；經(jīng)濟(jì)師、工程師、會(huì)計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、審計(jì)師為中級(jí)職務(wù)；助理經(jīng)濟(jì)師、助理工程師、助理會(huì)計(jì)師、助理統(tǒng)計(jì)師、助理審計(jì)師及經(jīng)濟(jì)員、技術(shù)員、會(huì)計(jì)員、統(tǒng)計(jì)員、審計(jì)員為初級(jí)職務(wù)、工程技術(shù)職務(wù)和會(huì)計(jì)。
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這里所講的建設(shè)前期是指從可行性研究到工程招投標(biāo)期間。長期以來，人們普遍重視工程竣工驗(yàn)收后的結(jié)算審計(jì)，而忽視開工前前期審計(jì)。但事實(shí)上，一個(gè)項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響整個(gè)造價(jià)。一項(xiàng)研究數(shù)據(jù)表明， 投資決策階段對整個(gè)工程造價(jià)的影響度達(dá)到80%。因此，搞好此階段的工程造價(jià)審計(jì)至關(guān)重要。要搞好工程開工前前期審計(jì)，須從三方面入手。
首先，搞好投資估算審計(jì)。大量的事實(shí)證明，市政項(xiàng)目前期估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下隱患。由此可見，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試，建立項(xiàng)目優(yōu)化評(píng)選，采取科學(xué)的估算，細(xì)致的作好投資估算審計(jì)，形成最高投資限額，以便有效遏制“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)來看，缺少工程建設(shè)前期評(píng)估依據(jù)，對搞好前期的投資控制和審計(jì)帶來一定的困難，這就要求造價(jià)管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，搜集已建市政工程結(jié)算資料，做好市政工程定額的編制出臺(tái)工作，為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)控制和審計(jì)依據(jù)。
其次，把握好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)審計(jì)。我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來進(jìn)行控制，是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后，有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開始。只有在設(shè)計(jì)圖紙未交付使用實(shí)施前就把好工程造價(jià)管理這一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)和有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān)，則勢必增加工程不必要的投入，造成浪費(fèi)。例如，我們對某市政項(xiàng)目主干道排水工程設(shè)計(jì)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)在管道溝槽開挖回填這一項(xiàng)，原設(shè)計(jì)方案是溝槽開挖后，回填石粉和石渣。經(jīng)過我們實(shí)地勘測，此條主干道土質(zhì)情況良好，在溝槽土方開挖后，采用原土分層夯實(shí)回填，就能保證上部路面基層的強(qiáng)度要求。為了保險(xiǎn)起見，我們請有關(guān)專家進(jìn)行強(qiáng)度驗(yàn)算，發(fā)現(xiàn)按此方案完全符合要求。僅此一項(xiàng)，兩方案造價(jià)就相差4.6倍，就此審減造價(jià)356萬元。由此可見，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理和審計(jì)不但必要而且很重要。在設(shè)計(jì)一開始，就將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，通過設(shè)計(jì)階段開展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程審計(jì)人員要參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析，能動(dòng)的影響設(shè)計(jì)工作，以保證工程造價(jià)的有效控制。
最后，搞好工程開工前的招投標(biāo)及合同審計(jì)。工程招投標(biāo)及簽訂施工合同是工程項(xiàng)目開工前的最后一道工序，是確定工程造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段，因此，搞好此階段的審計(jì)非常重要和十分必要。招標(biāo)階段對工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理的低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式的改革，工程量清單在全國得到較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招標(biāo)即是由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單價(jià)對透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競爭和市場定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。但在實(shí)際招投標(biāo)過程中，作為標(biāo)底的工程量清單，往往與合同約定施工單位完成的工程量差別較大，施工方在報(bào)價(jià)時(shí)借此鉆空子，利用報(bào)價(jià)技巧，采用不平衡報(bào)價(jià)，將合同約定不做或者少做的工程項(xiàng)目壓低報(bào)價(jià)，將合同中必須作或者可能超做的部分項(xiàng)目報(bào)高價(jià)，以此來獲得超額利潤。如我們對某市政項(xiàng)目一條路堤合一的大道招標(biāo)及合同審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)合同約定道路北側(cè)綠化帶部分，基礎(chǔ)土方此次不用填筑，而基礎(chǔ)清淤部分清單工程量太少，施工方將土方填筑每立方壓低單價(jià)5元，而基礎(chǔ)清淤部分每立方抬高單價(jià)10元。經(jīng)過我們核實(shí)，道路北側(cè)綠化帶部分土方量為16萬立方，基礎(chǔ)應(yīng)增加清淤量5萬立方。此兩項(xiàng)經(jīng)過我們審計(jì)，調(diào)減合同價(jià)35萬元。由此可見，在一項(xiàng)市政工程開工前，開展招投標(biāo)及合同審計(jì)顯得尤為重要。
二、 加強(qiáng)市政工程建設(shè)期間工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)
工程建設(shè)期間是影響工程造價(jià)又一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的時(shí)期，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)固有的特性決定了它的建設(shè)周期長，建設(shè)工序繁多，因而影響工程造價(jià)形成的因素也多。此階段一直是工程審計(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，因此加強(qiáng)工程建設(shè)期間的跟蹤審計(jì)十分必要。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)市政工程造價(jià)跟蹤審計(jì)：
1、審計(jì)關(guān)口前置，搞好工程開工后的土方挖填造價(jià)審核。市政工程的建設(shè)，原始地貌的勘測準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到土方工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，對最終工程造價(jià)的影響較大，施工單位往往在這方面做文章，擴(kuò)大工程量。我們必須從地形的勘測開始同步進(jìn)行跟蹤審計(jì)，以便準(zhǔn)確地第一手材料，為最終的造價(jià)確定打下基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)格、認(rèn)真地審計(jì)現(xiàn)場簽證。市政工程項(xiàng)目的建設(shè)，地下隱蔽工程較多，施工單位往往在隱蔽工程方面巧立名目、千方百計(jì)地增加各種簽證?，F(xiàn)實(shí)中市政工程簽證多的原因主要表現(xiàn)在：一是勘查設(shè)計(jì)不到位，造成實(shí)際工程量與清單工程量差別較大；二是招投標(biāo)不負(fù)責(zé)任，未認(rèn)真審查標(biāo)底清單工程量，造成實(shí)際應(yīng)完成工程量與清單工程量區(qū)域較大；三是現(xiàn)場監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)責(zé)任心不強(qiáng)，甚至與施工方勾結(jié)在簽假證、多簽證，損害國家利益。一個(gè)不符合實(shí)際的簽證往往給工程建設(shè)單位造成重大損失。如我們在某項(xiàng)市政工程審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)理簽證的增加基礎(chǔ)清淤、填沙工程量為34000立 方，我們找到該段工程的地形原貌圖，據(jù)圖測算只有25000立方，我們走訪詢問了該段工程當(dāng)?shù)鼐用?，又翻閱了現(xiàn)場監(jiān)理的日志，發(fā)現(xiàn)只有26000立方，我們采信現(xiàn)場監(jiān)理日志記錄的工程量，按綜合單價(jià)55元/立方計(jì)算，僅此一項(xiàng)就審減44萬元。
3、加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的控制和審計(jì)。設(shè)計(jì)變更是市政工程實(shí)施階段影響工程造價(jià)的又一重要因素。設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生越早則損失越小。若在設(shè)計(jì)階段變更，則只需修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限。若在采購階段變更，不僅需要修改圖紙，而且設(shè)備、材料還須重新采購；若在施工階段變更，除上述費(fèi)用外，已施工的工程還須拆除，勢必造成重大變更損失。所以在變更審計(jì)這一塊要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期，特別是對工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先算帳后變更。一般情況下，即使變更可能在技術(shù)上是合理的，在審計(jì)時(shí)，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。在審計(jì)中要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明、沒有詳圖或具體使用部位而一味增加材料用量的變更。
1．1實(shí)習(xí)教育
實(shí)習(xí)教育包括社會(huì)自己專業(yè)崗位的實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。根據(jù)實(shí)習(xí)教育提高學(xué)生實(shí)際工作能力和自身的職業(yè)素養(yǎng)。學(xué)生可以在實(shí)習(xí)中了解自己相對應(yīng)專業(yè)的知識(shí)，在從事自己工作的同時(shí)掌握好職位的分工流程、設(shè)計(jì)流程、工藝流程等專業(yè)知識(shí)。
1．2實(shí)訓(xùn)教育
實(shí)訓(xùn)教育是對于學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)技能、工程化基礎(chǔ)技能和綜合的設(shè)計(jì)技能的加強(qiáng)和鞏固，實(shí)訓(xùn)教育是整個(gè)高職教育的中心內(nèi)容，貫穿于學(xué)生的教育過程之間，學(xué)校在課時(shí)的安排上實(shí)訓(xùn)教育應(yīng)該占有一定的比例。
2．工業(yè)設(shè)計(jì)課程的構(gòu)建
2．1工業(yè)課程設(shè)置的原則
2．1．1要與職業(yè)教育相對應(yīng)
實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置要滿足專業(yè)崗位能力需求，以人才規(guī)格和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)為起點(diǎn)，主要針對工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)而言，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膭?chuàng)新型人才，要求具有明顯的職業(yè)教學(xué)特點(diǎn)。因此，工業(yè)設(shè)計(jì)課程的設(shè)置要建立在對職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)分析的前提之下。
2．1．2要以培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)的運(yùn)用能力為首要目標(biāo)
高職教育意義已經(jīng)不僅僅局限于傳統(tǒng)簡單的理論教育和基本學(xué)科的普通高等教育，例如在工業(yè)設(shè)計(jì)教育上，要重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生將現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)在進(jìn)行工業(yè)設(shè)計(jì)制作后轉(zhuǎn)變?yōu)榫邆湟欢üδ艿目茖W(xué)技術(shù)，使它成為能滿足人們需要的工業(yè)產(chǎn)品。這必須要求學(xué)生具有鮮明的技術(shù)能力，因此在工業(yè)設(shè)計(jì)課程的設(shè)置中必須要將專業(yè)技能和技術(shù)運(yùn)用能力結(jié)合起來，重點(diǎn)考核學(xué)生的實(shí)踐能力。
2．1．3實(shí)用性
實(shí)訓(xùn)課程的設(shè)置要與社會(huì)貼近，在相仿的環(huán)境中學(xué)習(xí)對于我們在日后適應(yīng)科學(xué)技術(shù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的幫助。分析企業(yè)在工業(yè)設(shè)計(jì)這一方面還存在什么樣的問題，需要怎樣的技術(shù)支持。在設(shè)置課程時(shí)要充分考慮到這一點(diǎn)，幫助學(xué)生在以后的工作中不會(huì)那么被動(dòng)。
2．1．4質(zhì)量監(jiān)督控制
傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控主要是對在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量中各種的影響因素開展全面的管理，側(cè)重于使用行政管理的方式。監(jiān)控的內(nèi)容為檢查教學(xué)大綱、專業(yè)教育計(jì)劃、課程規(guī)范等文件，經(jīng)過定期的考察、診斷、獎(jiǎng)懲等手段來達(dá)到質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)。傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)控方法很可能流于形式，工業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)有著很強(qiáng)的創(chuàng)新性，大多數(shù)課程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有著很強(qiáng)的主觀意識(shí)，不適合使用傳統(tǒng)的監(jiān)控方法。我們應(yīng)該采用較為柔性化的監(jiān)控方法，例如將監(jiān)控系統(tǒng)有機(jī)的結(jié)合在課程體系中利用綜合設(shè)計(jì)課程來監(jiān)控主題設(shè)計(jì)課程，以設(shè)計(jì)課程來監(jiān)督控制基礎(chǔ)課程。
2．2工業(yè)設(shè)計(jì)課程的結(jié)構(gòu)
2．2．1課程構(gòu)建的首要環(huán)節(jié)
培養(yǎng)最基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)概念和基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)表達(dá)能力，詳細(xì)的課程有:包含CAD、Photoshop的計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，重點(diǎn)的產(chǎn)品速寫課程，基礎(chǔ)的課程有著工業(yè)設(shè)計(jì)的概論、色彩、素描。經(jīng)過基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)可以提高學(xué)生對于一些簡單產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力，能夠掌握二維軟件的草圖繪制和提高手繪草圖的能力。
2．1．2課程構(gòu)建的次要環(huán)節(jié)
培養(yǎng)對產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)的技能，詳細(xì)的課程有:重點(diǎn)課程快題設(shè)計(jì)、三維計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)Rhino＆3Dmax、產(chǎn)品效果圖設(shè)計(jì)、機(jī)械制造技術(shù)、接卸結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)，通過該環(huán)節(jié)的課程學(xué)習(xí)能提高學(xué)生對一般產(chǎn)品的設(shè)計(jì)能力，學(xué)生能夠掌握三維軟件繪制效果圖、利用自己所學(xué)的課堂知識(shí)推測設(shè)計(jì)思路的技能。
2．1．3課程構(gòu)建的最后環(huán)節(jié)
目的是培養(yǎng)將設(shè)計(jì)理念工程化、現(xiàn)實(shí)化，提高自己綜合設(shè)計(jì)的能力。主要的課程為:產(chǎn)品設(shè)計(jì)程序法、綜合設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)、PRO－E建模軟件、CI設(shè)計(jì)、產(chǎn)品快速成型的工藝設(shè)計(jì)和程序設(shè)計(jì)等。通過該環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)學(xué)生對工業(yè)產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)和制造能力都有很大的提高，并且能夠利用計(jì)算機(jī)等設(shè)備將自己的設(shè)計(jì)理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物模型，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)到樣機(jī)制造、外觀包裝、產(chǎn)品宣傳的過程中，學(xué)生逐漸具備的綜合設(shè)計(jì)能力。
一、聘任工作需要思考的主要問題
一是聘任流程及規(guī)則設(shè)定；二是聘任的分級(jí)管理模式，總部和下屬管理權(quán)限設(shè)計(jì)；三是崗編設(shè)置；四是技術(shù)職務(wù)通道建設(shè)；五是薪酬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；六是任職資格要求設(shè)計(jì)；七是管理性技術(shù)人員與純技術(shù)人員的區(qū)別；八是整體公平考慮；九是崗能匹配考慮；十是核心專業(yè)考慮；十一是專業(yè)技術(shù)人員的晉升設(shè)計(jì)；十二是聘任工作日?；芾淼某ＰC(jī)制；十三是專業(yè)技術(shù)人員的日?？己撕湍甓瓤己嗽O(shè)計(jì)。
二、礦山企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員聘任工作實(shí)踐
1.成立各級(jí)聘任委員會(huì)
各級(jí)聘任委員會(huì)負(fù)責(zé)組織各級(jí)各層各專業(yè)技術(shù)人員的聘任工作，討論和決定聘任工作中的各種情況和問題。
2.確定聘任原則
一是堅(jiān)持以注重實(shí)效，科學(xué)配置，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為宗旨，依據(jù)“因事設(shè)崗、精簡高效、結(jié)構(gòu)合理、群體優(yōu)化”的原則進(jìn)行聘任；二是堅(jiān)持本人專業(yè)技術(shù)資格，工作崗位與所聘任崗位相一致的原則；三是堅(jiān)持公開競聘、客觀公正、從嚴(yán)考核、適度調(diào)整的原則。
3.確定專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)設(shè)置
根據(jù)公司戰(zhàn)略、部門職能、技術(shù)含量、工作量等需求，綜合考慮現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的水平、能力等因素，確定崗位職數(shù)。
4.職級(jí)體系確定
根據(jù)評(píng)定的專業(yè)技術(shù)職稱確定擬聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)通道，如可將擬聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為中級(jí)、高級(jí)、教授級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，也可根據(jù)需要每一級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)分為1-3個(gè)等級(jí)，主要是考慮同一技術(shù)職稱等級(jí)人員資歷、貢獻(xiàn)等因素。本文建議教授級(jí)高級(jí)工程師職務(wù)設(shè)兩檔，高級(jí)工程師和工程師職務(wù)設(shè)三檔。
5.專業(yè)技術(shù)職務(wù)的設(shè)置和定義
根據(jù)以上職級(jí)體系，需要進(jìn)一步明確各級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的定義，以便評(píng)議時(shí)有基本的參考依據(jù)，如：
教授級(jí)高級(jí)工程師職務(wù)定義：為公司各專業(yè)領(lǐng)域的帶頭人，在其它某一專業(yè)具有一定技術(shù)權(quán)威性，能獨(dú)立承擔(dān)重大課題研究，能主持重大工程項(xiàng)目實(shí)施，能解決專業(yè)技術(shù)疑難問題，在科技攻關(guān)等方面有突出貢獻(xiàn)并取得很好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，得到行業(yè)內(nèi)認(rèn)可，能指導(dǎo)高級(jí)工程師的開展技術(shù)工作。
高級(jí)工程師職務(wù)定義：公司各專業(yè)的技術(shù)骨干，能獨(dú)立承擔(dān)重要課題研究，能主持較大工程項(xiàng)目實(shí)施，能解決專業(yè)技術(shù)較為復(fù)雜問題，在科技攻關(guān)等方面有一定貢獻(xiàn)并在企業(yè)內(nèi)取得很好的經(jīng)濟(jì)效益，得到公司內(nèi)認(rèn)可，能指導(dǎo)工程師的開展技術(shù)工作。
工程師職務(wù)定義：公司各專業(yè)所承擔(dān)工作的主要力量，能獨(dú)立承擔(dān)一般課題研究或參與重要課題研究，能主持一般工程實(shí)項(xiàng)目實(shí)施或參與較大工程項(xiàng)目實(shí)施，能解決一般性的專業(yè)技術(shù)問題，得到所在單位員工認(rèn)可，能指導(dǎo)助理工程師的開展技術(shù)工作。
6.專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任申報(bào)條件
根據(jù)職務(wù)設(shè)置、職級(jí)體系明確各職級(jí)的申報(bào)必備條件，建議如下：第一，教授級(jí)高級(jí)工程師職務(wù)1檔：具有教授級(jí)高級(jí)職稱5年及以上。第二，教授級(jí)高級(jí)工程師職務(wù)2檔：具有教授級(jí)高級(jí)職稱3年及以上。第三，高級(jí)工程師職務(wù)1檔：具有高級(jí)工程師職稱7年及以上或具有教授級(jí)高級(jí)職稱。第四，高級(jí)工程師職務(wù)2檔：具有高級(jí)工程師職稱4年及以上或具有教授級(jí)高級(jí)職稱。第五，高級(jí)工程師職務(wù)3檔：具有高級(jí)工程師職稱2年及以上或具有教授級(jí)高級(jí)職稱。第六，工程師職務(wù)1檔：具有工程師職稱5年及以上或具有高級(jí)工程師職稱。第七，工程師職務(wù)2檔：具有工程師職稱2年及以上或具有高級(jí)工程師職稱。第八，工程師職務(wù)3檔：具有工程師職稱或具有高級(jí)工程師職稱或具有助理工程師職稱3年及以上。
7.明確專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的破格申報(bào)條件
為體現(xiàn)不唯學(xué)歷、不唯職稱、注重實(shí)績的聘任原則，特別制定了破格申報(bào)的條件，建議如下：符合以下條件之一者，申報(bào)條件中對應(yīng)年限可降低一年；或取得助理工程師職稱但不足3年人員，符合以下條件之一者可破格申報(bào)8級(jí)工程師；或取得工程師職稱，符合以下條件4-8之一者可最高破格申報(bào)至5級(jí)工程師。
第一，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的地、廳級(jí)以上科技進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)一項(xiàng)及以上（主要參與者）。第二，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、或三等獎(jiǎng)二項(xiàng)及以上。第三，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、或三等獎(jiǎng)二項(xiàng)及以上。第四，獲得國家專利（發(fā)明或?qū)嵱眯滦停ㄗ鳛橹饕?fù)責(zé)人）。第五，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。第六，獲得與本人所從事工程技術(shù)工作相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。第七，本專業(yè)的學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人。第八，本專業(yè)提出的技術(shù)報(bào)告、學(xué)術(shù)論文、專著曾在全國性學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表，或在全國性學(xué)術(shù)會(huì)議上宣讀，并在這些成就中起關(guān)鍵作用。
8.薪酬標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)市場化、行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，并考慮內(nèi)外部薪酬的公平公正建立專業(yè)技術(shù)人員的薪酬標(biāo)準(zhǔn)（略）。
9.確定競聘程序
第一，本人提出書面申請，提供相關(guān)材料；第二，所在單位根據(jù)聘任條件進(jìn)行初審；第三，將申報(bào)材料報(bào)公司，由公司組織專業(yè)人員對申報(bào)人的材料進(jìn)行審查；第四，合格人候選人公示；第五，對符合聘任條件的合格候選人員，統(tǒng)一組織公開述職競聘；第六，組織考察；第七，將擬聘候選人報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱聘任委員會(huì)審批；第八，結(jié)果公布（公示擬聘候選人）；第九，聘任。
10.確定競聘評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
競聘評(píng)分由基礎(chǔ)評(píng)價(jià)和現(xiàn)場部分組成，詳見下圖專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任――競聘成績構(gòu)成與評(píng)價(jià)特點(diǎn)：
（1）基礎(chǔ)評(píng)價(jià)
根據(jù)實(shí)施方案確定的量化賦分標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的應(yīng)聘人員的學(xué)歷、資歷、任職資格年限、年度考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、工作業(yè)績、論文成果等基本條件進(jìn)行量化打分，計(jì)算出應(yīng)聘人員的基礎(chǔ)成績。具體基礎(chǔ)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下：
第一，基本知識(shí)和技能：已獲得高級(jí)工程師及以上職稱的（100分）；已獲得博士研究生畢業(yè)或取得博士學(xué)位，或者已取得工程師職稱的（90分）；已獲得碩士學(xué)位或研究生畢業(yè)或雙學(xué)士學(xué)位，或者已取得助理工程師職稱的（80分）；已獲得學(xué)士學(xué)位或本科生畢業(yè)的（70分）；已獲得大學(xué)專科學(xué)位或?qū)？粕厴I(yè)的（60分），評(píng)價(jià)時(shí)根據(jù)學(xué)歷和職稱對應(yīng)分?jǐn)?shù)取最高分。建議占基礎(chǔ)評(píng)分權(quán)重的30%。
第二，企業(yè)貢獻(xiàn)：在公司從事本專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年，加5分，不滿1年的按當(dāng)年實(shí)際工作月份折合計(jì)算，最高100分，建議占基礎(chǔ)評(píng)分權(quán)重的40%。
第三，項(xiàng)目成果：近十年內(nèi)，作為項(xiàng)目主持者或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，每獲得一項(xiàng)以下獎(jiǎng)項(xiàng)，加對應(yīng)分?jǐn)?shù)：1項(xiàng)目獲得國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)（30分）；項(xiàng)目獲得省部級(jí)授予三等獎(jiǎng)及以上（20分）；項(xiàng)目獲得地廳級(jí)授予二等獎(jiǎng)一項(xiàng)以上，或三等獎(jiǎng)二項(xiàng)以上（20分）；獲得國家專利并在生產(chǎn)中取得明顯社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益（10分）。近十年內(nèi)，作為項(xiàng)目主持者或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人，每獲得一項(xiàng)以下項(xiàng)目成果，加對應(yīng)分?jǐn)?shù)：完成了省部級(jí)或者地廳級(jí)的重點(diǎn)項(xiàng)目，其成果達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平或填補(bǔ)了國內(nèi)、省內(nèi)空白的（15分）；完成過系統(tǒng)性強(qiáng)、技術(shù)難度較高或較復(fù)雜的科研和工程項(xiàng)目全過程的經(jīng)歷，取得了顯著的社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益（10分）；獨(dú)立完成了1個(gè)項(xiàng)目綜合研究報(bào)告或主持研究制定了復(fù)雜項(xiàng)目的綜合分析方案，應(yīng)用效果良好并提交了試驗(yàn)報(bào)告（10分）。
以上各項(xiàng)評(píng)分可累加，最高分100分，建議占基礎(chǔ)評(píng)分權(quán)重的20%。
第四，論文成果：近十年內(nèi)，作為第一作者或主要編寫者，每獲得一項(xiàng)以下著作成果的，加對應(yīng)分?jǐn)?shù)：完成有重要實(shí)用價(jià)值的專業(yè)技術(shù)報(bào)告、設(shè)計(jì)報(bào)告2份（大型的可1份）和論文l篇以上（20分）；在公開出版的國家級(jí)或行業(yè)核心刊物上發(fā)表本專業(yè)論文2篇以上（15分）；公開出版有價(jià)值的專業(yè)著作（5分）；參加了省部級(jí)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)等重要技術(shù)文件的編寫，并有重要實(shí)用價(jià)值的（10分）。
以上各項(xiàng)評(píng)分可累加，最高分100分。建議占基礎(chǔ)評(píng)分權(quán)重的10%。
（2）現(xiàn)場答辯
第一，個(gè)人述職：主要反映應(yīng)聘人員履行崗位職責(zé)所必備的政策法規(guī)、基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)和對礦山企業(yè)公司本專業(yè)技術(shù)信息了解和掌握的情況。第二，評(píng)委問答：主要考察應(yīng)聘人員掌握的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和實(shí)際業(yè)務(wù)工作能力。
（3）綜合成績
按照基礎(chǔ)成績占40%、現(xiàn)場評(píng)分60%的比例，加權(quán)計(jì)算出應(yīng)聘人員的綜合分?jǐn)?shù)。
11.聘期
建議2-3年。
12.專業(yè)技術(shù)人員聘任后管理
（1）考核
另行制訂了公司技術(shù)人員績效管理辦法。主要考核的維度包括有：生產(chǎn)或?qū)I(yè)管理問題發(fā)現(xiàn)及解決情況；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重要制度、主要技術(shù)報(bào)告起草及修訂情況；技術(shù)交流、師帶徒情況；經(jīng)濟(jì)效益、效率改善貢獻(xiàn)情況；科研、技改、基建項(xiàng)目或課題成果情況；小改小革、合理化建議提出及采納情況等。
（2）專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、低聘或晉升
第一，依照專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員年度或聘期內(nèi)的績效考核結(jié)果決定其續(xù)聘、低聘。第二，晉升必須通過公開的述職競聘及組織考察。第三，在聘期內(nèi)，有下列情況之一者，應(yīng)予以解聘：受到刑事處罰者；不能完成本人職務(wù)職責(zé)者；不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé)，拒不接受組織上分配任務(wù)者；弄虛作假或抄襲剽竊他人研究成果，影響惡劣者；工作極不負(fù)責(zé)，造成嚴(yán)重事故、經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重者；個(gè)人績效考核、專業(yè)技術(shù)人員績效考核結(jié)果為不合格者；因機(jī)構(gòu)或崗位變動(dòng)，不再從事專業(yè)技術(shù)工作者；其他不宜繼續(xù)聘任者。
2、博士畢業(yè)，獲得工程師資格2年以上?？梢陨陥?bào)高級(jí)工程師。
3、通過職稱計(jì)算機(jī)能力考試獲得相應(yīng)證書。
關(guān)鍵詞：高等級(jí)公路質(zhì)量控制
高等級(jí)公路在現(xiàn)代國民經(jīng)濟(jì)生活中處于先行的戰(zhàn)略地位，眾所周知，高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)是線長面廣，投資大,標(biāo)準(zhǔn)高，工序的影響因素復(fù)雜。在建設(shè)過程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)給工程建設(shè)帶來嚴(yán)重的損失，并直接影響高等級(jí)公路建設(shè)的投資利益。因此在高等級(jí)公路施工過程中，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制其意義十分重大。本文擬從以下幾個(gè)方面闡述高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制對策。
一、施工質(zhì)量控制特點(diǎn)
高等級(jí)公路實(shí)行施工監(jiān)理制度是強(qiáng)化質(zhì)量管理，控制工程造價(jià)，提高投資效益的有效方法。施工質(zhì)量控制與傳統(tǒng)的施工質(zhì)量管理相比具有如下特點(diǎn)。
1)工程質(zhì)量控制強(qiáng)調(diào)事前控制和主動(dòng)控制?？刂频闹攸c(diǎn)不僅局限在施工過程中，更重要的是放在施工前的準(zhǔn)備階段。即對原材料、半成品混合材料、施工機(jī)具、人員和技術(shù)方案的審查以及施工過程中各個(gè)主要環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽檢，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，把可能發(fā)生的施工質(zhì)量事故隱患盡力消除在萌芽狀態(tài)，這一點(diǎn)與傳統(tǒng)施工質(zhì)量管理方法待工程結(jié)束后再進(jìn)行檢查驗(yàn)收的事后監(jiān)督方法完全不同。
2)不同于質(zhì)量監(jiān)督檢查。工程質(zhì)量控制是監(jiān)理工程師對一個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)行全過程、全方位和全天候的全面質(zhì)量管理，它可以使工程項(xiàng)目所有部分的質(zhì)量得到有效而全面的控制。這一點(diǎn)與質(zhì)量監(jiān)督檢查是完全不一樣的。
3)施工質(zhì)量與工程支付掛鉤，施工質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。這是施工質(zhì)量控制與傳統(tǒng)施工質(zhì)量管理相比的最大特點(diǎn)，按合同條款規(guī)定未經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收并簽字認(rèn)可的工程項(xiàng)目一律不支付工程費(fèi)用。監(jiān)理工程師就是運(yùn)用這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用去有效地控制工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量。
4)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的控制權(quán)受到法律保護(hù)。在有關(guān)合同條款中明確地規(guī)定了監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制中的作用和權(quán)力。這就以合同形式賦予了監(jiān)理工程師采取各種手段進(jìn)行工程質(zhì)量控制的權(quán)力，使質(zhì)量管理變得有法可依，從而減少了過去內(nèi)部質(zhì)量管理中的扯皮現(xiàn)象。這一點(diǎn)與過去的工程質(zhì)量管理方法是根本不同的。
由上述幾點(diǎn)可以看出，工程質(zhì)量控制不是單一的技術(shù)管理，而是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與法律于一體的一種綜合性管理體系。、
二、施工質(zhì)量控制依據(jù)
執(zhí)行全同管理的任何工程中，合同文件都是業(yè)主、承包人和監(jiān)理工程師三方必須遵守的根本大法。因此，工程施工質(zhì)量控制的依據(jù)只能是合同條款、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些文件是承包人和業(yè)主共同承擔(dān)法律責(zé)任和義務(wù)的法律依據(jù)，因而也是各方應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。
2.1合同條款。所有質(zhì)量的保障責(zé)任、處理程序、費(fèi)用支付等均應(yīng)符合合同條款中的相應(yīng)有關(guān)規(guī)定。這些條款就是監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量控制的依據(jù)，也是承包人在施工中必須承擔(dān)的法定義務(wù)。
2.2設(shè)計(jì)文件。對于承包人來講，按照設(shè)計(jì)圖紙和文件施工是必須遵守的準(zhǔn)則。這些設(shè)計(jì)圖紙和文件，除業(yè)主和承包人簽定的合同中所包括的正式設(shè)計(jì)圖紙文件外，還包括經(jīng)業(yè)主同意，監(jiān)理工程師正式批準(zhǔn)頒發(fā)的變更設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)文件，這是監(jiān)理工程師進(jìn)行工程質(zhì)量控制的又一依據(jù)。
2.3技術(shù)規(guī)范。這里所指的技術(shù)規(guī)范可以是國家或有關(guān)部委頒布的通用技術(shù)規(guī)范，也可以是專業(yè)技術(shù)規(guī)范。由于技術(shù)規(guī)范具有廣泛性、綜合性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性等特點(diǎn)，它必然是工程施工和質(zhì)量控制的主要依據(jù)，各方均須嚴(yán)格地執(zhí)行。
2.4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公路施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是要求各種材料和各分項(xiàng)工程符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。沒有監(jiān)理工程師的同意不得引用其它任何標(biāo)準(zhǔn)。
合同條款、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為工程質(zhì)量控制的依據(jù)，各自起著不同的作用，但相互間又有緊密的聯(lián)系。合同條款明確了監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中的法律地位;技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則為監(jiān)理工程師提供了進(jìn)行質(zhì)量控制的依據(jù)和手段。
三、公路施工質(zhì)量控制內(nèi)容
公路工程項(xiàng)目施工階段，即是形成工程實(shí)物的重要過程，也是形成最終建筑產(chǎn)品的重要階段。因此，施工階段的質(zhì)量控制是公路工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)控制的重要環(huán)節(jié)，也是施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容之一。
施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)從選購原材料開始直到工程竣工驗(yàn)收合格為止的全過程。由于公路工程項(xiàng)目施工過程也是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)生產(chǎn)活動(dòng)，因此，在全程各級(jí)組織控制過程中應(yīng)對影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的各種主要因素進(jìn)行全面控制。這里指的各種主要質(zhì)量因素包括:人員、材料、機(jī)械、工藝和環(huán)境五個(gè)方面。公路工程施工質(zhì)量的形成時(shí)間按時(shí)間階段劃分為五個(gè)主要組成部分，即:開工前準(zhǔn)備、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單項(xiàng)工程驗(yàn)收和工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收五個(gè)組成部分.把上述五個(gè)質(zhì)量因素在五個(gè)組成部分的時(shí)間過程上展開，則可將公路工程施工質(zhì)量控制的任務(wù)分成三大部分，具體工作內(nèi)容如下。
3.1事前控制
1)審查施工承包單位的技術(shù)資質(zhì)和參加承包項(xiàng)目的人員資質(zhì)及施工質(zhì)量控制管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)。
2)對工程項(xiàng)目所需的原材料、半成品混合料、預(yù)制構(gòu)件等進(jìn)行質(zhì)量檢查與控制。
3)審查施工單位提交的施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，并從工程項(xiàng)目整體角度對其實(shí)行協(xié)調(diào)控制，保證工程質(zhì)量具有可靠的技術(shù)措施。
4)審核施工單位提交的有關(guān)施工控制參數(shù)及施工配合比，并進(jìn)行復(fù)校試驗(yàn)。
5)檢查施工現(xiàn)場的測量標(biāo)高，結(jié)構(gòu)物的定位放線及控制水準(zhǔn)點(diǎn)。
6)組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和施工圖紙會(huì)審。
7)對工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)構(gòu)和施工設(shè)備應(yīng)審核施工單位提供的技術(shù)性能參數(shù)。
8)審查工地檢測試驗(yàn)室的儀器設(shè)備、人員配備及試驗(yàn)工作環(huán)境。
9)開工報(bào)告審核。
3.2事中控制
1)協(xié)助施工單位完善工序質(zhì)量控制，把影響工序質(zhì)量的因素都納入控制狀態(tài)。
2)嚴(yán)格工序間交接檢查，對主要工序應(yīng)按有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定需經(jīng)過監(jiān)理人員檢查驗(yàn)收，否則不予進(jìn)入下道工序。
3)重要工程部位或施工環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師應(yīng)親自組織抽查。對于重要工程材料可自己組織檢測或直接參與檢測。
4>對完成的分項(xiàng)工程且經(jīng)自檢合格后，監(jiān)理工程師可參照《公路工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)驗(yàn)收辦法進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
5)審核設(shè)計(jì)變更方案和變更施工圖紙。
6>可定期或不定期組織現(xiàn)場質(zhì)量會(huì)議，及時(shí)分析并通報(bào)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度及有關(guān)工程動(dòng)態(tài)。
7)按工程項(xiàng)目合同條款中有關(guān)規(guī)定行使工程質(zhì)量監(jiān)理控制權(quán)、工程數(shù)量認(rèn)可簽證權(quán)、工程投資計(jì)量支付權(quán)，使整個(gè)工程項(xiàng)目始終在監(jiān)理工程師的控制狀態(tài)。
3.3事后控制
1)組織有關(guān)人員按照承包合同文件中規(guī)定的有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對所完成的單位工程或單項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2)審核施工單位提交的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定報(bào)告及其它有關(guān)技術(shù)資料文件，審核施工單位提交的竣工圖表。
3)組織整理工程項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量技術(shù)資料文件，并編目、匯總、裝訂、建檔。
施工階段的質(zhì)量控制，實(shí)質(zhì)是監(jiān)理工程師組織各施工單位按照工程項(xiàng)目合同及設(shè)計(jì)文件中所規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)，進(jìn)行的實(shí)話過程。監(jiān)理工程師在整個(gè)工程實(shí)話過程中居于中心地位，為此，應(yīng)通過建立完善的工程項(xiàng)目質(zhì)量控制體系來履行自己的工作職責(zé)。
四、結(jié)語
工程質(zhì)量控制的目的在于使實(shí)施的結(jié)果符合預(yù)期的目標(biāo)。高等級(jí)公路施工質(zhì)量控制的依據(jù)是合同條款、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);施工質(zhì)量控制的實(shí)質(zhì)是組織參加施工的全體成員按施工承包合同進(jìn)行施工，并對影響施工質(zhì)量的諸項(xiàng)因素進(jìn)行檢查、評(píng)定、驗(yàn)收，對偏差提出處理措施的監(jiān)督管理過程，施工質(zhì)量控制工作必須貫穿于施工階段的全過程和各個(gè)方面，才能達(dá)到良好的控制效果。
2、有系統(tǒng)廣博的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，掌握本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀和現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢。
3、有豐富的生產(chǎn)、技術(shù)管理工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在生產(chǎn)、技術(shù)管理工作中有顯著成績和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
4、能夠指導(dǎo)工程師的工作和學(xué)習(xí)。
5、獲得碩士學(xué)位，從事工程技術(shù)崗位工作七年以上或從事工程師工作四年以上；大學(xué)本科畢業(yè)，從事工程技術(shù)崗位工作十年以上或從事工程師工作五年以上。
6、有豐富的生產(chǎn)、技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，在生產(chǎn)、技術(shù)管理或人才培養(yǎng)方面，取得過具有實(shí)用價(jià)值和顯著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益；或提出有獨(dú)創(chuàng)性見解的技術(shù)報(bào)告；或發(fā)表過較高水平的技術(shù)著作、論文。
如果你滿足以上6點(diǎn)的條件，不妨開始準(zhǔn)備自己的高級(jí)工程師職稱評(píng)定之路吧！如果有任何疑問，或者需要我們的幫助，不妨登陸瞧瞧！
期刊發(fā)表流程，主要以下5步驟：
提出發(fā)表需求報(bào)價(jià)推薦刊物付款發(fā)送樣稿運(yùn)作審稿發(fā)表編輯部寄樣刊
提出發(fā)表需求：了解顧客發(fā)表的意向性要求，如：期刊類型、期刊級(jí)別，時(shí)間要求，文章是否寫好，字?jǐn)?shù)多少，發(fā)表用途，發(fā)表數(shù)量等相關(guān)信息。
報(bào)價(jià)推薦刊物：根據(jù)客戶的需求，綜合各方面的因素，為客戶查詢需要發(fā)表的期刊和時(shí)間安排，并與客戶溝通達(dá)成一致意見。
付款發(fā)送樣稿：達(dá)成協(xié)議之后，客戶支付推薦發(fā)表的定金(50%總價(jià))。
第三條 評(píng)審范圍
（一）局機(jī)關(guān)及未被授權(quán)評(píng)審高級(jí)工程師的國家建材局局屬企、事業(yè)單位的高級(jí)工程師的任職資格。
（二）國家建材局局屬企、事業(yè)單位（大專院校除外）的行政正職的高級(jí)工程師任職資格。
（三）其它單位委托評(píng)審的有關(guān)建材及非金屬礦專業(yè)的高級(jí)工程師的任職資格。
第四條 申報(bào)材料
申報(bào)材料包括：
（一）各單位評(píng)審委員會(huì)已通過推薦的高級(jí)工程師任職資格人員總表（含姓名、性別、年齡、職務(wù)、文化程度、所學(xué)專業(yè)、畢業(yè)時(shí)間及畢業(yè)學(xué)校等），并按符合聘任條件程度列出順序。
（二）技術(shù)職務(wù)呈報(bào)表（二份）。
（三）業(yè)務(wù)考績檔案材料（一份）及外語考核證明材料。
（四）代表本人主要工作成績、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力的報(bào)告、工作總結(jié)及論著等。
上述申報(bào)材料必須按要求填寫清楚、齊全，經(jīng)國家建材局人事改革司核準(zhǔn)后于每年九月中旬統(tǒng)一送交國家建材局科技委辦公室，任何單位或個(gè)人直接送交的材料一律不予受理。
第五條 評(píng)審程序
（一）評(píng)審前由國家建材局科技委辦公室將申報(bào)材料分送兩名評(píng)委作為主審人事前審閱。
（二）評(píng)審會(huì)議于每年九月下旬召開。
（三）評(píng)委會(huì)由主任或副主任主持會(huì)議，開會(huì)時(shí)必須有三分之二以上的委員到會(huì)方為有效。評(píng)審時(shí)由主審人向全體評(píng)委介紹申報(bào)者的學(xué)歷、資歷、工作成績、論文著作、外語水平及基層單位推薦意見等情況，并提出綜合評(píng)價(jià)意見。
（四）評(píng)委按申請人的任職條件，在充分醞釀、民主評(píng)議、綜合衡量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行無記名投票表決，得票數(shù)目超過評(píng)委會(huì)全體委員的二分之一以上者視為通過。
（五）評(píng)審后，國家建材局科技委辦公室將評(píng)委會(huì)通過名單及呈報(bào)材料退交國家建材局人事改革司審批。
第六條 評(píng)審紀(jì)律
（一）全體評(píng)委必須嚴(yán)肅認(rèn)真、大公無私、實(shí)事求是、堅(jiān)持條件、確保評(píng)審質(zhì)量。評(píng)委在評(píng)議時(shí)應(yīng)勇于發(fā)表自己的意見和看法。
（二）評(píng)委必須忠于職守、嚴(yán)守秘密，凡會(huì)上各評(píng)委的發(fā)言及討論情況，不準(zhǔn)以任何方式向外泄露。
（三）評(píng)委要保管好與評(píng)審有關(guān)的材料，不準(zhǔn)讓評(píng)委以外的人閱看。
（四）全體評(píng)委必須準(zhǔn)時(shí)參加評(píng)審會(huì)議，若有特殊情況，應(yīng)事先向主任（或副主任）請假。
第七條 回避制度
（一）凡申請?jiān)u議者涉及評(píng)委本人或其親屬必須回避。
