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篇1

一、在全民教育中提高國(guó)防意識(shí)版權(quán)所有

近年來，在國(guó)防教育方面，我們著重堅(jiān)持了“六個(gè)結(jié)合”：一是把國(guó)防教育與黨員干部教育相結(jié)合。區(qū)司法局堅(jiān)持把國(guó)教工作納入“四五”普法范疇，把《國(guó)防教育法》和《兵役法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等雙擁法規(guī)納入普法教育計(jì)劃，列入?yún)^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“一月一法”的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并且認(rèn)真組織實(shí)施，做到有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有培訓(xùn)教材、有學(xué)法筆記、有考核結(jié)果，并與機(jī)關(guān)干部年度考核掛鉤。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）國(guó)防教育學(xué)校（黨校）把國(guó)防教育列入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃，列入農(nóng)村黨員冬訓(xùn)班學(xué)習(xí)內(nèi)容，并明確規(guī)定每次不少于18課時(shí)，真正做到了內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”，全區(qū)每年有近萬名黨員干部參加培訓(xùn)，接受國(guó)防教育。二是把國(guó)防教育與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合。全區(qū)28所中小學(xué)創(chuàng)辦了青少年軍（警）校，建立了正規(guī)的“三班一隊(duì)”，全區(qū)每年有8000多名學(xué)生定期參加活動(dòng)，做到活動(dòng)有組織、有計(jì)劃、有陣地、有教材、有登記。全區(qū)各類學(xué)校開設(shè)了國(guó)防教育課，認(rèn)真落實(shí)“三進(jìn)”要求，做到國(guó)防教育進(jìn)課表、進(jìn)課本、進(jìn)課堂，組織學(xué)生學(xué)習(xí)軍事知識(shí)，了解我國(guó)軍情和國(guó)際軍事動(dòng)態(tài)等，做到學(xué)校有教材、教師有教案、學(xué)生有作業(yè)。各中學(xué)認(rèn)真組織新生軍訓(xùn)，請(qǐng)駐邗部隊(duì)官兵為學(xué)生進(jìn)行軍事科目訓(xùn)練，三年累計(jì)受訓(xùn)學(xué)生近12000人。三是把國(guó)防教育與市民道德教育相結(jié)合。充分發(fā)揮雙擁和國(guó)防教育基地作用，每年清明節(jié)都要組織干部、群眾、學(xué)生，前往朱秀清和曾玉良烈士陵園祭掃革命先烈，接受革命傳統(tǒng)教育。同時(shí)，注意以典型引路，廣泛宣傳了獻(xiàn)身國(guó)防科技的年輕高級(jí)工程師、革命烈士朱曉峰，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、勇斗歹徒、英勇犧牲的革命烈士曹波，“五好四自”先進(jìn)典型、模范軍嫂謝愛萍，“企戶掛鉤”典型邗建集團(tuán)的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步提高了人民群眾對(duì)雙擁工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)的自覺性。四是把國(guó)防教育與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。區(qū)經(jīng)貿(mào)局把國(guó)防教育納入企業(yè)干部職工培訓(xùn)內(nèi)容，引導(dǎo)職工樹立沒有國(guó)防就沒有經(jīng)濟(jì)安全、沒有軍隊(duì)就沒有企業(yè)發(fā)展的理念，積極支持國(guó)防建設(shè)，投身國(guó)防建設(shè)。邗建集團(tuán)的工地開到哪里，雙擁工作就做到哪里，公司每年都要組織全國(guó)各地的辦事處，在“八一”前后開展專題活動(dòng)，捐款資助結(jié)對(duì)幫扶的老復(fù)員軍人。三笑集團(tuán)、虎豹集團(tuán)、瓊花集團(tuán)等民營(yíng)企業(yè)積極安置退役士兵，幫助政府分憂解難，近年來共接收安置200多名退役士兵，且有近50名擔(dān)任企業(yè)的中層干部。五是把國(guó)防教育與開展活動(dòng)相結(jié)合。每逢“八一”和春節(jié)，區(qū)委、區(qū)政府都要集中組織走訪軍營(yíng)，送去慰問品和慰問金，幫助部隊(duì)解決實(shí)際困難。僅今年“八一”期間，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和3個(gè)駐軍所在鎮(zhèn)（街道）就送去慰問金8萬元，40多個(gè)民營(yíng)企業(yè)送去慰問金40余萬元。駐邗部隊(duì)則為敬老院打掃衛(wèi)生、為五保老人理發(fā)，舉辦軍民聯(lián)歡晚會(huì)，進(jìn)一步增加溝通，增加了解，增加聯(lián)系。每年“雙擁活動(dòng)月”期間，軍民一起走上街頭，共同為市民服務(wù)，營(yíng)造了濃厚的雙擁工作氛圍，為雙擁工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。六是把國(guó)防教育與軍民共建相結(jié)合。在原來共建的基礎(chǔ)上，區(qū)人武部、消防大隊(duì)先后分別與××中學(xué)、職業(yè)中專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、××火車站、××汽車站、××圖書館結(jié)成共建對(duì)子?！痢谅殬I(yè)中專免費(fèi)為人武部官兵進(jìn)行電腦培訓(xùn)，使12名官兵拿到計(jì)算機(jī)上崗證書。區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、××中學(xué)減免部隊(duì)官兵子女學(xué)雜費(fèi)。區(qū)人武部、消防大隊(duì)則幫助學(xué)校進(jìn)行國(guó)防教育和軍訓(xùn)。武警醫(yī)院與汊河街道結(jié)成共建對(duì)子后，充分利用人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)為汊河人民防病治病，大力支持汊河創(chuàng)建優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)站，贈(zèng)送藥品和醫(yī)療器械，汊河街道則積極為武警醫(yī)院后勤保障社會(huì)化做貢獻(xiàn)。

雙擁國(guó)教活動(dòng)的深入開展，提高了全民的國(guó)防意識(shí)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果：一是激發(fā)了參軍的熱情。由于我區(qū)雙擁政策落實(shí)較好，全民國(guó)防意識(shí)增強(qiáng)，宣傳發(fā)動(dòng)工作有力，今年出現(xiàn)了適齡青年競(jìng)相報(bào)名應(yīng)征的好勢(shì)頭，全區(qū)報(bào)名應(yīng)征青年1200多人，參加區(qū)體檢的有877人，830人通過體檢進(jìn)入政審，為上級(jí)下達(dá)任務(wù)的3.3倍。此外，我區(qū)向部隊(duì)輸送新兵質(zhì)量逐年提高，2004年新兵高中以上文化比例達(dá)到56%、黨團(tuán)員比例達(dá)到68%。同時(shí)，由于嚴(yán)把政治素質(zhì)關(guān)和身體質(zhì)量關(guān)，征兵工作中從沒有出現(xiàn)過一例責(zé)任退兵，多次受到省委、省政府、省軍區(qū)的表彰。二是激發(fā)了擁軍的熱情。全區(qū)上下主動(dòng)幫助軍屬解決在生產(chǎn)、生活、住房和子女入學(xué)等方面的困難，較好地解決了現(xiàn)役軍人的后顧之憂，僅在軍人子女減免學(xué)費(fèi)方面平均一年就有5萬元。區(qū)流通、經(jīng)貿(mào)企業(yè)在改制過程中，嚴(yán)格按照雙擁工作的有關(guān)規(guī)定，六級(jí)以上革命殘疾軍人沒有一個(gè)下崗；軍嫂一般不下崗，確因特殊情況下崗時(shí)，主管部門、勞動(dòng)部門妥善安置，優(yōu)先再就業(yè)。金陽光等房地產(chǎn)開發(fā)公司則推出針對(duì)軍人的優(yōu)惠措施，軍嫂購(gòu)房房?jī)r(jià)優(yōu)惠2%。三是激發(fā)了助軍的熱情。針對(duì)部隊(duì)經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備陳舊問題，區(qū)政府逐年提高駐邗部隊(duì)的裝備維護(hù)經(jīng)費(fèi)，先后撥款120多萬元用于改善部隊(duì)武器裝備。同時(shí)，為區(qū)消防大隊(duì)購(gòu)置消防車，建設(shè)區(qū)人武部局域網(wǎng)，支持市民兵訓(xùn)練場(chǎng)地改造提高了部隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮能力和快速反應(yīng)能力，減輕了部隊(duì)官兵的工作強(qiáng)度。雖然區(qū)武警中隊(duì)劃歸市武警支隊(duì)，管理體制發(fā)生了變化，但區(qū)財(cái)政補(bǔ)助一分不減，正常劃撥。為改善部隊(duì)官兵生活條件，區(qū)政府先后為駐邗部隊(duì)官兵宿舍安裝了空調(diào)、電扇，配備了冰箱、冰柜、太陽能熱水器，增添了娛樂設(shè)施，提高了官兵的生活質(zhì)量。四是激發(fā)了學(xué)軍的熱情。區(qū)人武部認(rèn)真組織了民兵預(yù)備役人員訓(xùn)練工作，使參訓(xùn)人員熱情高漲，刻苦訓(xùn)練，提高實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，先后出色地完成了安徽山界、鹽城射陽實(shí)彈射擊演練任務(wù)，受到了省軍區(qū)的表彰。民兵預(yù)備役人員向部隊(duì)子弟兵學(xué)習(xí)，充分發(fā)揚(yáng)能吃苦、善打硬仗的光榮傳統(tǒng)，積極參加潤(rùn)揚(yáng)森林公園、××火車站、體育公園等重點(diǎn)工程會(huì)戰(zhàn)，圓滿完成了上級(jí)交給的任務(wù)。

二、在扶持創(chuàng)業(yè)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展版權(quán)所有

一是加強(qiáng)資金扶持。發(fā)給退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)償金，作為創(chuàng)業(yè)資金。城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)補(bǔ)償金按照市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全部納入財(cái)政預(yù)算，每年安排100萬元。農(nóng)村退役士兵則由鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)籌集，汊河街道采取多發(fā)1年優(yōu)待金的辦法實(shí)行自謀職業(yè)補(bǔ)償。同時(shí)，爭(zhēng)取金融部門支持，發(fā)放小額貸款，支持退役士兵創(chuàng)業(yè)。二是開展技能培訓(xùn)。區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局主動(dòng)送訓(xùn)上門，到鎮(zhèn)（街道）免費(fèi)舉辦技能培訓(xùn)。蔣王街道為提高退伍軍人的創(chuàng)業(yè)技能，把退役士兵和失地農(nóng)民的技能培訓(xùn)相結(jié)合，制定了三年培訓(xùn)計(jì)劃，并于今年3月舉辦了餐飲業(yè)、家政服務(wù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)287人。三是落實(shí)稅收優(yōu)惠。退役士兵新辦企業(yè)，3年內(nèi)免收營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加費(fèi)和個(gè)人所得稅。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的，個(gè)人所得稅按照國(guó)家有關(guān)種植、養(yǎng)殖業(yè)個(gè)人所得稅的規(guī)定予以減免。從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的，免征營(yíng)業(yè)稅。四是實(shí)行便捷服務(wù)。區(qū)行政服務(wù)中心和各鎮(zhèn)（街道）把退役士兵創(chuàng)業(yè)和招商引資一樣重視，提供“一站式”辦證服務(wù)，做到優(yōu)先辦理，簡(jiǎn)化手續(xù)，減免規(guī)費(fèi)，受到了退役士兵的歡迎。五是注重產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。引導(dǎo)退役士兵結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，選準(zhǔn)進(jìn)入領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚做出積極貢獻(xiàn)。各地退役士兵充分利用當(dāng)?shù)厝肆鳌⑽锪骱托畔⒘鲀?yōu)勢(shì)，著力發(fā)展具有地方特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。北洲片退役士兵主要從事醫(yī)療器械、電器產(chǎn)業(yè)和服裝業(yè)，北山片退役士兵主要從事鈑金、玩具和設(shè)備制造業(yè)，城區(qū)片退役士兵主要從事三產(chǎn)服務(wù)業(yè)。另外，杭集鎮(zhèn)退役士兵主要從事日化和旅游用品生產(chǎn)。目前，由退役士兵創(chuàng)辦的企業(yè)，已成為各地特色經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

以上政策指導(dǎo)和服務(wù)措施的落實(shí)，促進(jìn)了退役士兵帶頭富、帶動(dòng)富和帶領(lǐng)富，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是推動(dòng)了自主創(chuàng)業(yè)。全區(qū)有66名退役士兵成為法人代表，50人擔(dān)任企業(yè)高管，32人成為個(gè)體工商戶；20人從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)及加工，36人從事工業(yè)制造，53人從事商業(yè)、流通、服務(wù)業(yè)；24人受到各級(jí)黨委和政府的表彰，成為我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的標(biāo)兵。二是培植了經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)退役士兵創(chuàng)辦的企業(yè)2004年實(shí)現(xiàn)銷售5億多元，利稅4095萬元，已成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。三是幫助了群眾就業(yè)。由退役士兵創(chuàng)辦的82個(gè)企業(yè)共安置勞動(dòng)力3539名，安排207名優(yōu)撫對(duì)象就業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加了退伍軍人的收入，2004年退伍軍人人均年收入達(dá)1.64萬元。四是奉獻(xiàn)了社會(huì)事業(yè)。退役士兵創(chuàng)業(yè)不忘奉獻(xiàn)，積極回報(bào)社會(huì)，熱情資助社會(huì)公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年以來，全區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的退伍軍人資助社會(huì)公共事業(yè)資金達(dá)600多萬元。

篇2

2021年建軍節(jié)到來之際，為弘揚(yáng)我區(qū)擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)，我局先后多次召開籌備會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行周密策劃與細(xì)致部署，制定了詳細(xì)的“八一”慰間活動(dòng)方案，并以《關(guān)于“八ー”期間廣泛深入開展雙擁活動(dòng)的通知》（宜辦字﹝2021﹞xx號(hào)）文件認(rèn)真貫擁軍優(yōu)屬、擁政受民活動(dòng)，構(gòu)建和諧的軍政軍民關(guān)系，進(jìn)一步提高雙擁工作的整體水平的指示。為保障雙擁活動(dòng)的落實(shí)，我局形成局長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，辦公室人員具體實(shí)施的工作格局。在局長(zhǎng)韋信超領(lǐng)導(dǎo)下，廣大黨員干部能夠形成合力，確保雙擁活動(dòng)有序開展。

一、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管“雙擁”工作新格局

7月xx日，局長(zhǎng)韋信超到達(dá)懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)甘村村委參加“八一”座談會(huì)，強(qiáng)化宣傳教育營(yíng)造良好“雙擁”氛圍弘揚(yáng)受國(guó)主義精神，增強(qiáng)國(guó)防觀念，提高廣大群眾擁軍愛國(guó)的自覺性，必須做好廣泛深入宣傳和教育工作。運(yùn)用墻報(bào)、宣傳欄等開展宜傳教育，在征兵期間大力宣傳，使廣大適齡青年積極踴躍應(yīng)征伍，為部隊(duì)添磚加瓦輸送新的血液。

二、 積極參與開展送溫暖慰問活動(dòng)

“八?一”期間組織慰問組慰問優(yōu)撫對(duì)象，走訪困難退伍軍人、復(fù)員軍人、傷殘軍人等，讓他們感受到政府對(duì)他們的關(guān)懷和愛護(hù)，讓他們了解黨和政府對(duì)家里的優(yōu)待情況，使現(xiàn)役軍人在部隊(duì)里能安心投入到保家衛(wèi)國(guó)的工作中去。同樣也使他們感到“一人參軍全家光榮”，發(fā)揚(yáng)我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)。

三、強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好“雙擁”氛圍

篇3

（一）市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)信息歸集、認(rèn)領(lǐng)情況

截止目前，我局在市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)共歸集行政許可數(shù)量13件，歸集行政處罰數(shù)量零件；認(rèn)領(lǐng)許可主體數(shù)量33件，已認(rèn)領(lǐng)總數(shù)百分比0.74%。

（二）目前存在的問題及改進(jìn)措施

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)需要在大廳政務(wù)外網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)情況下才能登陸，所以導(dǎo)致信息歸集認(rèn)領(lǐng)滯后。介于存在的問題，我局研究之后明確政務(wù)大廳安監(jiān)窗口專人定期登陸市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，認(rèn)領(lǐng)反饋許可主體，按季度歸集行政許可和行政處罰信息。

二、“雙隨機(jī)一公開”實(shí)施情況

（一）“一單兩庫(kù)”建立情況

一是依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在認(rèn)真梳理我局監(jiān)管職責(zé)基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)明確執(zhí)法主體、依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等，編制隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。

二是單位所有取得安全生產(chǎn)行政執(zhí)法證的人員隨機(jī)組成執(zhí)法檢查小組，結(jié)合年度執(zhí)法計(jì)劃和重點(diǎn)工作對(duì)企業(yè)開展隨機(jī)抽查工作。

三是建立隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)。我局依托“安監(jiān)智慧云平臺(tái)”建立了隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)，涵蓋我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山以及工貿(mào)企業(yè)。

（二）“雙隨機(jī)一公開”覆蓋面情況

篇4

教育工會(huì)工作在各級(jí)工會(huì)組織和教育局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力貫徹圍繞中心推進(jìn)民主建設(shè)，加強(qiáng)維護(hù)權(quán)益的主題，宣傳學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全心全意依靠教職工辦學(xué)的方針，不斷加強(qiáng)工會(huì)的法制化、民主化的建設(shè)，開展有特色的活動(dòng)，團(tuán)結(jié)教育和動(dòng)員廣大教職工，為教育教學(xué)改革服務(wù)，教育工會(huì)在服務(wù)大局服務(wù)中心方面做了下列工作：

一、堅(jiān)持維護(hù)教職工會(huì)的權(quán)益。參與學(xué)校一系列改革活動(dòng)，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職評(píng)等方面努力維護(hù)為教職工權(quán)益。

二、加強(qiáng)民主建設(shè)。工會(huì)在維權(quán)過程中，加大民主管理力度，配合黨政開展校務(wù)公開工作，在校務(wù)公開活動(dòng)中，堅(jiān)持履行監(jiān)督作用，規(guī)范中小學(xué)的校務(wù)公開工作。對(duì)基層學(xué)校校務(wù)公開工作制度進(jìn)行檢查督促，使全縣學(xué)校校務(wù)公開逐步規(guī)范化、制度化。

三、積極參與學(xué)校重大決策。如人事改革、職評(píng)改革及干部考核任命、后備干部培養(yǎng)工作，入黨積極分子考察等敏感問題的討論研究，突出工會(huì)的作用與地位。

四、加強(qiáng)黨政工共建教工之家活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)黨政共建領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)教工之家的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建家力度，常抓不懈，堅(jiān)持建大家?guī)〖一顒?dòng)，使小家建設(shè)走向正軌，建家工作得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，經(jīng)費(fèi)投入正常。

五、積極開展送溫暖活動(dòng)，工會(huì)在配合黨政開展送溫暖活動(dòng)中，堅(jiān)持平時(shí)對(duì)患病、病災(zāi)住院及家庭突發(fā)事件造成經(jīng)濟(jì)困難的教師進(jìn)行慰問，同時(shí)在教師節(jié)和兩節(jié)期間對(duì)特困教職工進(jìn)行送溫暖。上半年為128位教師送去組織的關(guān)懷，與此同時(shí)積極鼓勵(lì)支教同志安心工作，樂于奉獻(xiàn)，并舉行支教教師座談會(huì)。

六、為教學(xué)服務(wù)，為農(nóng)牧區(qū)教職工服務(wù)。積極安排基層工會(huì)組建職工食堂并從工會(huì)經(jīng)費(fèi)中給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，使在邊遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校工作的的教職工每天中午都能吃到一頓午餐。

七、加強(qiáng)師德建設(shè)。結(jié)合民族團(tuán)結(jié)教育月學(xué)校大力開展了師德建設(shè)活動(dòng)。

八、按時(shí)做好工會(huì)換屆選舉和教代會(huì)換屆活動(dòng)。于2006年3月開始基層工會(huì)召開了教（職）代會(huì)。

九、開展民主評(píng)議干部活動(dòng)。利用教代會(huì)，對(duì)校級(jí)干部進(jìn)行評(píng)議。

十、開展對(duì)教工小家的檢查，規(guī)范小家建設(shè)。

十一、加強(qiáng)教職工崗位練兵工作。工會(huì)參與行政舉行的教師教育教學(xué)技能競(jìng)賽和各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及技術(shù)練兵活動(dòng)有1686名教師參加了崗位大練兵。

十二、加強(qiáng)女工委工作。認(rèn)真抓好女工委工作，做好女工委換屆和女職工文明示范崗活動(dòng)。把女工工作列為工會(huì)的重要工作。利用三八節(jié)、母親節(jié)和縣婦聯(lián)一同舉辦了“爭(zhēng)當(dāng)合格小公民”、“我心中的母親”、“增強(qiáng)榮辱觀、共建和諧社會(huì)”的演講比賽。

十三、加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)、學(xué)習(xí)工作。工會(huì)主席、女工委主任積極參加縣總工會(huì)舉辦的各種培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

十四、做好工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作。堅(jiān)持在經(jīng)審委員會(huì)的監(jiān)督下加強(qiáng)管理，合理開支，厲行節(jié)約，堅(jiān)持開源節(jié)流的原則，為教職工服務(wù)。堅(jiān)持每年教代會(huì)的經(jīng)審報(bào)告制度。積極爭(zhēng)取行政的經(jīng)費(fèi)支持，一年來行政拔款13000元支持工會(huì)和建家工作。

十五、積極開展文體活動(dòng)。各工會(huì)小組利用節(jié)假日開展球類、棋類、文藝演出、“雙擁”和“民族團(tuán)結(jié)”等活動(dòng)，各基層工會(huì)開展慶五一籃球比賽和書法比賽。

下半年工作計(jì)劃

中國(guó)工會(huì)十四大提出了工會(huì)工作的指導(dǎo)方針，明確了工人階級(jí)新世紀(jì)、新階段的歷史使命，確定了工會(huì)工作的方針任務(wù)，對(duì)工會(huì)工作提出了更高的要求。工會(huì)肩負(fù)的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。下半年我們要努力加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)。

1、及時(shí)了解、掌握職工思想、工作、生活動(dòng)態(tài)。經(jīng)常深入職工群眾之中，及時(shí)了解他們的思想、工作和生活狀況，反映他們的意見和要求。要堅(jiān)持開展好職工生病訪、婚喪訪、離退休訪承擔(dān)起困難職工的第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人的職責(zé)，把關(guān)心職工生活，解決職工實(shí)際困難作為義不容辭的職責(zé)。

2、努力維護(hù)職工生命安全和身體健康。要樹立高度的責(zé)任感，認(rèn)真貫徹工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)條例，履行工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查職責(zé)，堅(jiān)持群防群治、依法監(jiān)督的原則，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作。要配合安監(jiān)部門開展查隱患、堵漏洞、保安全的群眾性安全活動(dòng)，組織好職工的身體健康檢查，協(xié)助做好職業(yè)病的檢查和防治工作。

3、重視職工群眾的來信來訪。對(duì)職工提出的難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題，要做深入細(xì)致的調(diào)查了解，并及時(shí)向有關(guān)部門反映，盡量給職工一個(gè)滿意的答復(fù)。

5、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)，促進(jìn)工會(huì)工作整體水平的提高，加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部和職工代表的培訓(xùn)，提高工會(huì)干部素質(zhì)，塑造工會(huì)干部的良好形象。工會(huì)干部要轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，要深入職工群眾中，調(diào)查研究，了解反映情況，解決問題，更好地為職工服務(wù)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。

6、加強(qiáng)女職工工作。積極開展女職工素質(zhì)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽，采用各種形式，促進(jìn)女職工自我進(jìn)步與發(fā)展,在四個(gè)方面得到提高：一是提高女職工思想道德素質(zhì)。要在女職工中廣泛開展形式多樣的思想教育，引導(dǎo)女職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)方面做出成績(jī)，成為自尊、自信、自立、自強(qiáng)的新女性。

7、要在女職工組織和女職工中開展“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)，樹立、表彰一批先進(jìn)女職工組織、優(yōu)秀女職工、“五好”文明家庭。一是舉行一次弘揚(yáng)女性“四自”精神為主題的演講比賽。二是提高女職工文化技術(shù)素質(zhì)。要鼓勵(lì)和動(dòng)員女職工學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)，暑假期間積極參加各類培訓(xùn)。把女職工的終身學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育作為推進(jìn)女職工工作的根本任務(wù)。要開展富有女職工特色的崗位練兵、技術(shù)比武，激勵(lì)女職工在本職崗位奉獻(xiàn)、在本職崗位成才。三是提高女職工創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)女職工在教學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面取得成果。

8、在女職工中開展保健知識(shí)和心理衛(wèi)生知識(shí)的宣傳，提高女職工自我保健意識(shí)和保健水平。堅(jiān)持每年一次的婦科和乳腺普查，增強(qiáng)女職工抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力。組織開展健康有益的文化體育活動(dòng)，使女職工鍛煉體魄，陶冶情操。

篇5

年初以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳大力支持和指導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹年初制定的工作要點(diǎn)，盯住“重點(diǎn)工作抓突破、常規(guī)工作抓規(guī)范”精準(zhǔn)發(fā)力，黨建工作、業(yè)務(wù)工作、項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)。社會(huì)組織黨建、安全生產(chǎn)、抓黨建促扶貧等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作在市級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作典型發(fā)言。在全市舉辦的各項(xiàng)文體活動(dòng)中，都取得了良好佳績(jī)。5月份，喬恒廳長(zhǎng)首次來XXX調(diào)研，更是給予了我們工作極大的肯定和認(rèn)可。

（一）保障和改善基本民生，民政的兜底作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是積極助力脫貧攻堅(jiān)。我們?cè)诿撠毠?jiān)戰(zhàn)役中主動(dòng)作為，按照“兩線合一”要求，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到3200元/年。財(cái)政列支1000萬元的貧困人口醫(yī)療兜底救助專項(xiàng)資金，為貧困戶極大地解決了醫(yī)療困擾。發(fā)放兜底醫(yī)療救助資金158.26萬元。其中2016年發(fā)放68.26萬元，2017年發(fā)放90萬元。駐村工作隊(duì)在宣傳扶貧政策、實(shí)現(xiàn)“一村一品”庭院經(jīng)營(yíng)模式、市級(jí)幫扶落地、申報(bào)村級(jí)幸福院、協(xié)調(diào)打抗旱井等多方面發(fā)揮積極作用，受到包保鄉(xiāng)黨委和政府以及村干部和村民的好評(píng)。

二是社會(huì)救助力度不斷加大。城鄉(xiāng)低保保障28685戶，42980人，累計(jì)發(fā)放資金10700萬元。其中，城市低保保障8800戶，13200人，發(fā)放資金4900萬元，人均補(bǔ)助水平309.3元/月；農(nóng)村低保保障19885戶，29780人，發(fā)放資金5800萬元，人均補(bǔ)助水平550元/季。救助“急難”家庭3000戶，3900人，發(fā)放資金550萬元。城鄉(xiāng)醫(yī)療共救助11000人次，支出資金970萬元。資助城鄉(xiāng)低保對(duì)象參保參合撥付資金404.18萬元，其中參保資金44.16萬元，參合資金360.02萬元。保障農(nóng)村“五保對(duì)象”、城市“三無對(duì)象”共計(jì)1747人，發(fā)放資金695.88萬元。其中：農(nóng)村“五保對(duì)象”1607人，發(fā)放資金578.28萬元。城市“三無對(duì)象”140人，發(fā)放資金117.6萬元。

三是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著加強(qiáng)。年初下?lián)芏簽?zāi)民救助資金344萬元，用于災(zāi)民口糧救助。“8?4洪澇”嚴(yán)重?fù)p壞房屋53戶99間，一般損壞房屋249戶437間，有效實(shí)施重建和維修工作，冬底前將全部完成。計(jì)劃投資256萬元、建筑面積800平方米的救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)新建項(xiàng)目開工建設(shè)。

（二）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，民政的導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作。年初開展了基層民主和社區(qū)建設(shè)調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，對(duì)影響和制約基層民主和社區(qū)建設(shè)的因素研究制定工作措施辦法。組織城鄉(xiāng)社區(qū)參與全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)典型評(píng)選，并推薦2個(gè)城市社區(qū)和3個(gè)農(nóng)村社區(qū)為建設(shè)典型上報(bào)到省民政廳。11-12月份順利完成了社區(qū)居委會(huì)第十次換屆選舉工作。

二是深化社會(huì)組織管理制度改革。根據(jù)編辦批準(zhǔn)，成立社會(huì)組織黨建工作辦公室，安排2名專職人員從事社會(huì)組織黨建工作。指導(dǎo)社會(huì)組織成立黨支部29個(gè)。支持XXX市道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立黨建辦公室開展黨建活動(dòng)，為其購(gòu)買2萬元的健身康復(fù)器材和辦公設(shè)備。

三是積極開展基層民主協(xié)商工作。按照年初工作計(jì)劃，我們選擇3個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)開展民主協(xié)商試點(diǎn)，指導(dǎo)社區(qū)建立議事協(xié)商委員會(huì)，建立各項(xiàng)民主管理制度及基層民主協(xié)商制度。

（三）雙擁模范城創(chuàng)建成果持續(xù)深化，民政的支持作用進(jìn)一步發(fā)揮

一是妥善落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象待遇。發(fā)放撫恤定補(bǔ)金、護(hù)理費(fèi)、生活補(bǔ)助金合計(jì)975萬元，到位率100%。為1-6級(jí)傷殘軍人辦理城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，其他重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，合計(jì)支出醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)20.7萬元。為1-6級(jí)傷殘軍人核銷住院和門診藥費(fèi)29.5萬元。

二是認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安置政策。接收2016年度退役士兵170人，其中自主就業(yè)161人，符合安置條件的9人。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金505.32萬元，發(fā)放自主就業(yè)金212.99萬元。組織退役士兵技能培訓(xùn)82人次，支付培訓(xùn)費(fèi)16.4萬元。

三是積極開展雙擁共建活動(dòng)。兩節(jié)和“八一”期間分別對(duì)XXX市駐軍部隊(duì)、本市駐軍部隊(duì)、XXX市光榮院進(jìn)行了走訪，慰問物品折合人民幣20余萬元。投入資金4.3萬元，開展為革命功臣送醫(yī)送藥活動(dòng)。9月30日，組織全市黨政機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體參與開展的“烈士紀(jì)念日公祭”活動(dòng)，活動(dòng)人數(shù)達(dá)千余人。

（四）提供和強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)，民政的原屬職能進(jìn)一步發(fā)揮

一是穩(wěn)步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)資金264萬元，完善4個(gè)社區(qū)老人日間照料中心和36個(gè)農(nóng)村幸福院建設(shè)，探索開展面向居家養(yǎng)老的康復(fù)服務(wù)。完成2017年農(nóng)村幸福院建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。以市社會(huì)福利服務(wù)中心資源為依托積極申報(bào)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目。

二是福利事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。福彩銷售2930萬元，居XXX各市（縣）首位，福利企業(yè)安排殘疾人就業(yè)31人；實(shí)施慈善救助，累計(jì)支出資金20.5萬元。與吉林省人民醫(yī)院合作對(duì)我市600人完成白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)；為5800名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼535萬元，為6400名困難殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼近540萬元；救助孤兒51人，月人均發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)補(bǔ)貼700元。

三是專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)進(jìn)一步強(qiáng)化。完成第二次全國(guó)地名普查成果整理、匯總上報(bào)和省級(jí)審核驗(yàn)收，合格率達(dá)到96.9%，符合規(guī)定95%的標(biāo)準(zhǔn)，地名普查成果轉(zhuǎn)化工作已全面展開；組織起草了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童及困境兒童保障工作的實(shí)施意見，完成2017年度農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；計(jì)劃投資4150萬元、改擴(kuò)建21000平方米的XXX殯儀館擴(kuò)建工程項(xiàng)目已完成主體建設(shè)和附屬設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行調(diào)試階段。全市共火化遺體2000具，其中為900余名城鄉(xiāng)低保對(duì)象減免了基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，減免資金75余萬元；救助流浪乞討人員602人，其中，未成年人8人，精神病人28人，智力殘疾人12人，投入救助資金12萬余元；辦理結(jié)婚登記2213對(duì)，離婚登記2250對(duì)；補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證1986對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)離婚證280對(duì)群眾滿意率達(dá)到100%。

（五）綜合能力建設(shè)水平不斷強(qiáng)化，民政為民宗旨得以進(jìn)一步發(fā)揮

一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。局黨組和紀(jì)檢組持續(xù)壓實(shí)兩個(gè)責(zé)任，年初黨組書記與黨組成員普遍談心，各副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體談話。各副職領(lǐng)導(dǎo)于7月初聽取了分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題匯報(bào)。局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委主動(dòng)作為，組織開展了長(zhǎng)白山先鋒e支部啟動(dòng)儀式、“書香民政·閱讀人生”讀書月、軟環(huán)境建設(shè)、“七一”演講比賽等一系列載體活動(dòng)，推進(jìn)了黨建和紀(jì)檢工作有效落實(shí)。

二是壓實(shí)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督指導(dǎo)。組織召開安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。與消防部門協(xié)作定期開展民辦養(yǎng)老院安全整治。對(duì)8所存在取暖隱患的農(nóng)村福利中心進(jìn)行安全改造。完成11所福利中心室內(nèi)線路加裝防火套管改造。

三是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)組織，局主要領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)科（辦）、基層單位負(fù)責(zé)人鑒定責(zé)任狀。按照上級(jí)部署要求，積極做好期間維穩(wěn)工作，認(rèn)真制定預(yù)案，做好矛盾排查和糾紛化解，落實(shí)24小時(shí)值班值宿制度，工作到崗，責(zé)任到人。

回顧2017年總體工作，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，工作效能不斷提升，作風(fēng)越來越扎實(shí)，但仍然存在諸多問題和不足之處，主要表現(xiàn)在以下方面。一是村級(jí)工作力量薄弱，隨著城市社區(qū)建設(shè)不斷完善，工作力量日趨增強(qiáng)，完成社會(huì)救助工作難度不大。工作力量存在難度的重點(diǎn)在村級(jí)，村一級(jí)干部勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)有志有為青壯年沒有吸引力，現(xiàn)任村文書普遍年齡偏大，工作質(zhì)量很難保證。二是農(nóng)村福利服務(wù)中心一鄉(xiāng)一所，先天不足，基礎(chǔ)薄弱，床位利用率不高，資源浪費(fèi)問題突出，而且徹底杜絕安全隱患難度較大。三是解決非法民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)問題任重道遠(yuǎn)。目前，我市市區(qū)內(nèi)不具備消防條件的未經(jīng)許可的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有16家(這還不包括隱性的分布在各個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)家庭式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu))，收養(yǎng)老人229人，有的已經(jīng)非法經(jīng)營(yíng)20多年。由于這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不具備消防改造驗(yàn)收條件，均存在重XXX全隱患。因入住老人較多，造成強(qiáng)制取締和行政許可存在雙重難度。

二、2018年重點(diǎn)工作安排

2018年，我們將在鞏固加強(qiáng)常規(guī)工作基礎(chǔ)上，圍繞重點(diǎn)工作找準(zhǔn)“發(fā)力點(diǎn)”，精準(zhǔn)發(fā)力，重點(diǎn)突破民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整治，農(nóng)村福利中心整合等難點(diǎn)問題。努力向上爭(zhēng)取資金，申報(bào)項(xiàng)目，完成“兩線合一”、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、農(nóng)村幸福院建設(shè)、基層基礎(chǔ)設(shè)施維修改造等一系列民生實(shí)事。積極協(xié)助市委、市政府抓好各項(xiàng)惠民政策落實(shí)，保民生、保穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)民政力量。

一是積極落實(shí)脫貧攻堅(jiān)政策。按照上級(jí)要求，根據(jù)農(nóng)村居民收入可支配水平，精準(zhǔn)測(cè)算農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施完成“兩線合一”目標(biāo)。加強(qiáng)與農(nóng)合、人壽等部門溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)好我市精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療兜底政策。

二是穩(wěn)步提升社會(huì)救助工作。完成農(nóng)村低保按戶施保，“補(bǔ)差式救助”工作。加強(qiáng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，提高“一站式”即時(shí)結(jié)算效能。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮“急難”救助積極作用。

三是扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面，大力推進(jìn)XXX殯儀館和救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)工程項(xiàng)目，搶工期抓進(jìn)度，爭(zhēng)取時(shí)間完成工期及驗(yàn)收并投入使用。另一方面，積極申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政社會(huì)保障金和省級(jí)彩票公益金支持安廣殯儀館擴(kuò)建維修和購(gòu)置設(shè)備等項(xiàng)目，爭(zhēng)取2018年實(shí)施項(xiàng)目工程。

篇6

一是創(chuàng)城工作穩(wěn)步推進(jìn)。做好創(chuàng)城總評(píng)的動(dòng)員、規(guī)劃、部署、指導(dǎo)和督查工作，全面落實(shí)創(chuàng)城的組織機(jī)構(gòu)、任務(wù)分解、宣傳氛圍、掛居包片、督促檢查、點(diǎn)評(píng)通報(bào)、資料整理、硬件投入和城市七項(xiàng)管理等創(chuàng)城常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制，解決城市建設(shè)、管理和創(chuàng)建問題316個(gè)，解決社區(qū)群眾生產(chǎn)生活、人居環(huán)境問題562個(gè)，順利通過全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)總評(píng)。

二是市民教育不斷加強(qiáng)。在社區(qū)，以文明市民學(xué)校為依托，通過文明宣傳母報(bào)、讀本、講座和專題授課，表揚(yáng)好人好事，曝光不文明陋習(xí)，深化道德評(píng)議。開展“和諧風(fēng)鄰里情”系列活動(dòng)、千名干部入社區(qū)、道德模范巡回展、公民道德宣傳月、廣場(chǎng)文藝晚會(huì)、愛國(guó)歌曲大家唱、“文明新風(fēng)進(jìn)萬家”等活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)公德、市民公約、“九不”規(guī)范教育，提高市民文明素質(zhì)。在單位，以學(xué)習(xí)型單位創(chuàng)建為載體，通過思想道德教育、法律培訓(xùn)、技術(shù)比武，組織志愿者社會(huì)服務(wù)實(shí)踐，強(qiáng)化干部職工的職業(yè)道德和誠(chéng)信意識(shí)教育，提高了各級(jí)文明單位的創(chuàng)建積極性和參與率。在行業(yè)，圍繞“講文明、樹新風(fēng)”主題，廣泛開展“滿意在***”主題教育，通過行業(yè)崗位練兵、窗口禮儀培訓(xùn)，提高服務(wù)群眾的質(zhì)量。全年組織各類教育活動(dòng)930多場(chǎng)次，宣傳教育面達(dá)93%，群眾對(duì)創(chuàng)城的知曉率和參與率普遍提高。

三是基礎(chǔ)創(chuàng)建扎實(shí)有效。通過廣泛組織、宣傳和發(fā)動(dòng)，群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)掀起新熱潮。在文明單位創(chuàng)建中，注重基礎(chǔ)創(chuàng)建和長(zhǎng)效創(chuàng)建，全面落實(shí)中央和省市文明創(chuàng)建任務(wù)，創(chuàng)建質(zhì)量和水平顯著提升。本屆晉升國(guó)家級(jí)文明單位3個(gè)、省級(jí)22個(gè)、市級(jí)62個(gè)、區(qū)級(jí)108個(gè)。在文明社區(qū)創(chuàng)建中，充分發(fā)揮社區(qū)共建理事會(huì)作用，廣泛開展“和諧風(fēng) 鄰里情”文明創(chuàng)建系列活動(dòng)，通過片區(qū)共建，資源共享，全年為小區(qū)居民辦好事實(shí)事226件，逐步提高了社區(qū)建設(shè)管理水平和文明程度。本屆文明社區(qū)21個(gè)，其中市級(jí)6個(gè)、省級(jí)2個(gè)；文明樓院509棟、文明戶1.3萬戶。在文明行業(yè)創(chuàng)建中，以“滿意在***”為主題，深入開展“學(xué)習(xí)白沙所，服務(wù)零距離”活動(dòng)，通過行業(yè)規(guī)范管理督查、民主評(píng)議行風(fēng)、文明禮儀輪訓(xùn)，行業(yè)的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量明顯提高。在全省39個(gè)行業(yè)公共服務(wù)文明指數(shù)測(cè)評(píng)中，平均滿意率達(dá)88%。在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建中，以培育“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為目標(biāo)，開展移風(fēng)易俗和“三講一樹”活動(dòng)，基本做到村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。目前“清潔家園行動(dòng)”達(dá)標(biāo)村47個(gè)。深入開展“城鄉(xiāng)結(jié)親”和“九進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，各級(jí)文明單位共為農(nóng)村辦實(shí)事好事158件，幫扶資金420多萬。目前，文明村創(chuàng)建覆蓋面提高到38%，其中省級(jí)2個(gè)、國(guó)家級(jí)1個(gè)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市”目標(biāo)，逐步完善“全區(qū)未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)”和“全區(qū)心理健康教育志愿者協(xié)會(huì)”組織，深入開展“星期六體驗(yàn)”道德實(shí)踐活動(dòng)，凈化社會(huì)文化環(huán)境，未成年人思想道德教育工作得到加強(qiáng)。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取上級(jí)30萬，加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。區(qū)關(guān)工委榮獲全國(guó)未成年人普法教育工作先進(jìn)單位，我區(qū)莘口中心小學(xué)陳婷被省委文明辦授予“誠(chéng)實(shí)守信美德少年”榮譽(yù)稱號(hào)。

四是先進(jìn)典型層出不窮。通過對(duì)文明創(chuàng)建典型的培育、總結(jié)、宣傳、推廣，涌現(xiàn)出一批道德素質(zhì)扎實(shí)、業(yè)務(wù)技能過硬、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn)、群眾信得過的先進(jìn)集體和個(gè)人。在“好人建設(shè)”上，我區(qū)的曹陽飛宇榮獲全國(guó)第三屆道德模范，成為全市“第一人”；在文明單位創(chuàng)建上，白沙派出所和閩西地質(zhì)大隊(duì)擠身國(guó)家級(jí)文明單位；在文明行業(yè)創(chuàng)建上，培育出6個(gè)省級(jí)示范窗口和33個(gè)市級(jí)示范行業(yè)；在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建上，巖前鎮(zhèn)晉升為國(guó)家級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，黃砂村、樓源村保持省級(jí)文明村，莘口墟場(chǎng)、巖前墟場(chǎng)被列為市級(jí)文明示范墟場(chǎng)；在社會(huì)志愿服務(wù)上，我區(qū)有12位同志獲市級(jí)表彰，東霞社區(qū)被列為全國(guó)志愿服務(wù)示范社區(qū)；在基層文明創(chuàng)建上，全區(qū)“文明樓院”、“文明家庭”、“美德家庭”、“文明戶”、“文明班組”、“誠(chéng)信單位”達(dá)5200多個(gè)。

五是城市管理逐步加強(qiáng)。區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合創(chuàng)城總評(píng)，加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對(duì)性地解決創(chuàng)城硬件不達(dá)標(biāo)問題。一是結(jié)合江濱路、工業(yè)路拓寬改造，投入500萬，重點(diǎn)加強(qiáng)街巷道路鋪裝、社區(qū)道路維修和小區(qū)路燈建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化美化城區(qū)硬件環(huán)境。二是積極協(xié)調(diào)市政部門，城關(guān)大橋、***街路面破損得到全面修復(fù)。新市路和富興路拓寬改造全面動(dòng)工。三是分別投入12萬、30萬，改造檔案館和文化館，目前已順利通過國(guó)家二級(jí)館達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。結(jié)合市區(qū)管理權(quán)下放，定期開展市容管理、廣告管理、市場(chǎng)管理、工地管理、交通管理、衛(wèi)生管理、治安管理、拆除搭建和文化市場(chǎng)管理整頓，城市八項(xiàng)管理逐步到位。嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”責(zé)任制，定期督查通報(bào)，城區(qū)的文明形象得到提升。

存在問題：在2011年全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)總評(píng)中，我區(qū)的成績(jī)不盡理想，軟件材料得分不夠高，硬件建設(shè)問題較大，主要有三個(gè)方面：一是城市基礎(chǔ)設(shè)施置后。二是市民文明素質(zhì)還不高。三是創(chuàng)建工作不平衡。

2012年工作打算

2012年是新一屆文明創(chuàng)建的第一年，我區(qū)精神文明創(chuàng)建工作要以黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，突出社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)公民思想道德教育，著力解決精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的突出問題，全面深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)我區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。

1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化文明城市（區(qū)）創(chuàng)建工作。一要深化認(rèn)識(shí)。要嚴(yán)格對(duì)照《考評(píng)體系》，明確項(xiàng)目責(zé)任，開展自查自糾，認(rèn)真分析上屆總評(píng)存在的問題，逐一整改，逐項(xiàng)提升，確保新一屆達(dá)標(biāo)升級(jí)。圍繞“環(huán)境建設(shè)”，更加扎實(shí)有效地開展各類創(chuàng)建活動(dòng)。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要在《***區(qū)“十二五”期間社會(huì)主義精神文明建設(shè)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，建立領(lǐng)導(dǎo)、工作、管理和監(jiān)督的動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。三要建管結(jié)合。要抓好文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，打牢文明城市（區(qū)）的創(chuàng)建基礎(chǔ)，要抓好典型示范帶動(dòng)工作，推動(dòng)面上工作的深化拓展，特別要注重解決民生實(shí)際問題。加強(qiáng)城市八項(xiàng)管理，正確處理市容與繁榮的關(guān)系，既要依法依規(guī)嚴(yán)格管理，又要堵疏結(jié)合科學(xué)管理，有效解決公共衛(wèi)生狀況差、交通秩序亂、服務(wù)管理水平低、人際關(guān)系淡漠等突出問題，提高群眾的滿意率、支持率和參與率。

2. 抓住核心體系，繼續(xù)深化市民思想道德建設(shè)。圍繞“好人建設(shè)”，重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作：一是組織六中全會(huì)精神學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把思想統(tǒng)一到黨的十七屆六中全會(huì)精神上來，把行動(dòng)落實(shí)到推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐上來，圍繞大局抓創(chuàng)建，著力提升精神文明創(chuàng)建檔次和水平。二是認(rèn)真制訂《***區(qū)新一屆創(chuàng)建全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)規(guī)劃》，突出主題主線，突出科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，集思廣益，發(fā)揚(yáng)民主，體現(xiàn)優(yōu)勢(shì)和特色，找準(zhǔn)難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，做得目標(biāo)更高、要求更高，舉措更實(shí)、成效更大，努力使規(guī)劃更加符合實(shí)際，更加符合群眾意愿。三是加強(qiáng)文明素質(zhì)教育。深化以“好人在行動(dòng)、好事在身邊、滿意在三明”為主要內(nèi)容的“好人建設(shè)”系列活動(dòng)，繼續(xù)開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”，組織道德模范和身邊好人深入社區(qū)、村鎮(zhèn)、校園、企業(yè)、機(jī)關(guān)、軍營(yíng)等開展巡回報(bào)告。突出社會(huì)公德和文明禮儀，通過市民學(xué)校教育和“文明規(guī)范伴我行，爭(zhēng)當(dāng)三明好市民”、“道德評(píng)議”、志愿者服務(wù)、廣場(chǎng)文化等活動(dòng)，加強(qiáng)市民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德和文明公約、“九不”規(guī)范教育，提高市民文明素質(zhì)。突出“建設(shè)共有精神家園”主題，組織開始“愛國(guó)歌曲大家唱”、“唱響紅歌，振興中華”等群眾性歌詠活動(dòng)，推動(dòng)“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)，引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)，推動(dòng)基層廣泛開展群眾性節(jié)日民俗、文化娛樂和文體活動(dòng)。四是加強(qiáng)市民教育陣地建設(shè)。圍繞市民教育，建好市民學(xué)校，按照“六個(gè)有”的標(biāo)準(zhǔn)，拓展教育內(nèi)涵，提高教育實(shí)效；圍繞素質(zhì)教育，建好六大基地，不斷提高愛國(guó)、法律、科普、誠(chéng)信教育水平；圍繞形勢(shì)政策教育，建好宣傳欄、黑板報(bào)、好人榜、曝光臺(tái)。五是加強(qiáng)未成年人教育。要以創(chuàng)建“全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”為抓手，圍繞“做一個(gè)有道德的人”，深入開展“星期六體驗(yàn)”道德實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好中小學(xué)校心理健康輔導(dǎo)室建設(shè)、鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)、5個(gè)“綠色網(wǎng)吧”示范點(diǎn)改造建設(shè)、中村綜合性學(xué)生校外社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地示范點(diǎn)建設(shè)、4個(gè)城鄉(xiāng)未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所示范點(diǎn)建設(shè)、免費(fèi)開放各類公益性文化設(shè)施、社區(qū)家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)等一批辦事實(shí)項(xiàng)目，積極構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體教育網(wǎng)絡(luò)。完善未成年人心理健康教育志愿者協(xié)會(huì)組織，深入開展凈化文化環(huán)境、打擊“黑網(wǎng)吧”和校園治安專項(xiàng)整治活動(dòng)，為未成年人健康教育和成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

3. 突出公共文明，廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，從具體事情抓起，從群眾反映強(qiáng)烈的問題抓起，辦好作用大、影響大的實(shí)事好事，讓群眾切身感受活動(dòng)帶來的新成效。要立足基層，面向大眾，繼續(xù)開展“千名干部入社區(qū)，文明新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，廣泛開展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，辦好“風(fēng)風(fēng)火火過大年”民族傳統(tǒng)文化普及活動(dòng)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，吸引群眾廣泛參與，形成人人支持、全面推進(jìn)的工作局面。要突出普及文明風(fēng)尚、維護(hù)公共秩序、提高服務(wù)水平、改善城鄉(xiāng)環(huán)境四個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，大力推進(jìn)文明禮儀知識(shí)宣傳普及、展場(chǎng)賽場(chǎng)文明志愿服務(wù)、窗口行業(yè)服務(wù)競(jìng)賽、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、提升公民旅游文明素質(zhì)、全民閱讀、資源節(jié)約等重大群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。著力抓好公共文明引導(dǎo)和“公共生活好習(xí)慣”養(yǎng)成教育，提高文明素質(zhì)。大力實(shí)施“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步引導(dǎo)人們遵守交通法規(guī)，文明、安全、環(huán)保行車。進(jìn)一步規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)正確處理義利關(guān)系，增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。廣泛開展全民愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力開展城市環(huán)境衛(wèi)生整治。開展“全民節(jié)約.共同行動(dòng)”活動(dòng)，使勤儉節(jié)約逐步成為人們的行為習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)氣。廣泛開展“全民閱讀”活動(dòng)，激發(fā)人們的讀書熱情。

4. 弘揚(yáng)志愿精神，廣泛開展社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng)。組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，是推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的有效途徑，是深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的有力抓手。要加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，把志愿服務(wù)活動(dòng)納入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)考評(píng)體系，推動(dòng)志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)?；?、社會(huì)化。要廣泛普及志愿理念，大力弘揚(yáng)志愿精神，積極培養(yǎng)志愿文化，推動(dòng)形成關(guān)心、支持和參與志愿服務(wù)的良好環(huán)境。要把建立健全運(yùn)行機(jī)制作為志愿服務(wù)活動(dòng)的重中之重，采取有力措施，大力度地加于推進(jìn)，切實(shí)做好隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)工作和保障激勵(lì)工作。扎實(shí)抓好每月志愿服務(wù)行動(dòng)日、關(guān)愛空巢老人和農(nóng)民工志愿服務(wù)活動(dòng)、公共文明勸導(dǎo)活動(dòng)，使志愿服務(wù)活動(dòng)成為創(chuàng)城的實(shí)踐者、文明的傳播者。

5. 堅(jiān)持共建基礎(chǔ)，抓好文明創(chuàng)建。以“共創(chuàng)文明社區(qū)、共建和諧家園”為主題，推動(dòng)以文體、科教、衛(wèi)生、法律、環(huán)保、涉臺(tái)教育為重點(diǎn)的“九聯(lián)一體化、服務(wù)千萬家”活動(dòng)的深化拓展，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作。深入開展“和諧風(fēng) 鄰里情”系列活動(dòng)，促進(jìn)人際和諧、鄰里和睦。通過評(píng)選“五好家庭”、“文明樓院”，體現(xiàn)社區(qū)創(chuàng)建特色。充分發(fā)揮社區(qū)共建理事會(huì)作用，積極開展共建聯(lián)建，推進(jìn)文明社區(qū)創(chuàng)建。以“創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧海西”為主題，深入開展“學(xué)習(xí)白沙所、服務(wù)零距離”活動(dòng)。加強(qiáng)行業(yè)窗口干部職工的思想道德和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)廣大員工樹立良好職業(yè)道德和奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)大眾的意識(shí)。定期開展行業(yè)滿意率測(cè)評(píng)和行風(fēng)督查活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、服務(wù)言行、服務(wù)環(huán)境四項(xiàng)建設(shè)，提高群眾滿意率。深入推進(jìn)文明科室、文明窗口、文明班組、文明誠(chéng)信個(gè)體工商戶、文明誠(chéng)信私營(yíng)企業(yè)、敬老模范村居和敬老模范家庭等創(chuàng)建活動(dòng)。廣泛開展軍民共建，進(jìn)一步密切軍政軍民關(guān)系，為雙擁模范城做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)文明單位的創(chuàng)建管理，積極引導(dǎo)各種新的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體、民辦結(jié)構(gòu)和中介組織開展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

6. 突出鄉(xiāng)風(fēng)文明，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹全省農(nóng)村精神文明建設(shè)工作會(huì)議精神，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作意見》，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文化，廣泛開展“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)，使各種創(chuàng)建載體互相融合，形成合力。深化“九進(jìn)農(nóng)家奔小康、共建和諧新農(nóng)村”活動(dòng)，通過“三下鄉(xiāng)”、“三講一樹”和“村鎮(zhèn)文明競(jìng)賽”，開展豐富多彩的文體活動(dòng)、科普教育、普法宣傳、移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)文明健康科學(xué)的生活方式。深化“城鄉(xiāng)結(jié)親、聯(lián)誼共建、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展”活動(dòng)，結(jié)合“聯(lián)一幫二帶三”工作，鼓勵(lì)更多的文明單位與鄉(xiāng)村結(jié)對(duì)共建，通過開展文明創(chuàng)建幫扶、困難家庭幫扶、文體活動(dòng)幫扶、人才信息幫扶，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。深化“家園清潔行動(dòng)”和“文明墟場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。

7. 加強(qiáng)理論研究，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。新形勢(shì)下推進(jìn)精神文明建設(shè)工作上水平，需要有一批科學(xué)理論研究成果作指導(dǎo)。要進(jìn)一步完善***區(qū)精神文明建設(shè)理論研究會(huì)組織，積極探索推社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的新規(guī)律、新途徑、新辦法，服務(wù)我區(qū)文明創(chuàng)建工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)的宣傳工作和信息工作，積極總結(jié)宣傳推廣一批有特色、有影響、有實(shí)效的創(chuàng)建典型，營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。加強(qiáng)文明辦隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機(jī)構(gòu)改革，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和省市級(jí)文明單位設(shè)立文明辦，掛靠黨政辦，做到有專門組織機(jī)構(gòu)、有專人具體負(fù)責(zé)。強(qiáng)化創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)，求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、甘于奉獻(xiàn)，極力打造高素質(zhì)的精神文明建設(shè)工作隊(duì)伍，服務(wù)文明創(chuàng)建工作。

***區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì) 

篇7

一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧

1、立足為民解困，開展了面對(duì)困難群體的各項(xiàng)社會(huì)救助。五保老人集中供養(yǎng)機(jī)制健康運(yùn)行。通過加強(qiáng)督查，科學(xué)指導(dǎo)，完善管理，發(fā)展副業(yè)，全市各敬老院管理規(guī)范有序，五保對(duì)象生活安穩(wěn)幸福。目前，集中供養(yǎng)五保老人生活費(fèi)已達(dá)3020元/年。全市19所敬老院共落實(shí)生產(chǎn)用地85.3畝，生產(chǎn)蔬菜13.5萬多斤，飼養(yǎng)生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實(shí)現(xiàn)基本能夠自給，并吸引自費(fèi)托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟(jì)落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)態(tài)低保制度，目前城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象停保30戶100人，農(nóng)村低保對(duì)象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農(nóng)村低保戶4455戶7391人。累計(jì)發(fā)放低保金441.8萬元，其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬元，農(nóng)村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學(xué)生學(xué)費(fèi)145.6萬元。元旦、春節(jié)期間，撥出慰問金122萬元；春夏荒期間，下?lián)芫葷?jì)款90萬元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時(shí)做好了“5.4龍卷風(fēng)”、“6.18”洪澇災(zāi)害救助工作。慈善救助有效實(shí)施。開展慈善一日捐活動(dòng)，募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學(xué)生救助活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類救助金36.8萬元，受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實(shí)施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實(shí)施辦法（暫行）》，發(fā)放救助金23.8萬元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請(qǐng)865人，實(shí)際救助729名，累計(jì)發(fā)放救助金3.6萬元。更多經(jīng)典盡在

2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展，開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會(huì)換屆選舉中，注重發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范操作，強(qiáng)化督查，選舉工作順利，成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高，全市555個(gè)村，有552個(gè)已完成換屆選舉工作（另有3個(gè)村要實(shí)行緩選），其中538個(gè)村選成選足，成功率達(dá)97.5%，沒有出現(xiàn)空白村；選民參選熱情高，全市選民總數(shù)384413人，其中實(shí)際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會(huì)成員素質(zhì)良好，全市村委會(huì)成員數(shù)1392人，其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā)，深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研，精心擬定調(diào)整方案，做好上下級(jí)的銜接溝通，穩(wěn)妥推進(jìn)方案的實(shí)施。全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整為21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括2個(gè)街道、13個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)，調(diào)整率22.2%。

3、立足爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，開展了爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進(jìn)市活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)雙擁活動(dòng)，深入開展雙擁活動(dòng)。圓滿完成退伍安置任務(wù)。共安置2004年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人，共發(fā)放安置保障金126.9萬元。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，及時(shí)發(fā)放義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金220.9萬元，制定出臺(tái)《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制暫行辦法》，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)與我市生活水平同步增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，實(shí)施自然增長(zhǎng)機(jī)制后，全市優(yōu)待金支出增加120多萬元。做好了爭(zhēng)創(chuàng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，整個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國(guó)軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣市活動(dòng)，加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)老齡工作深化發(fā)展。全面部署實(shí)施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護(hù)老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學(xué)，扎實(shí)開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達(dá)1837人，在老年大學(xué)學(xué)習(xí)的老年人達(dá)600人。依托社區(qū)，廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動(dòng)。全市10個(gè)社區(qū),組建老年文藝團(tuán)隊(duì)11個(gè)。

二、加強(qiáng)財(cái)稅征收管理，促進(jìn)收入持續(xù)增長(zhǎng)

1、大力組織收入。堅(jiān)持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法。加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通，擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”，“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和“雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作，真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報(bào)到繳納稅費(fèi)全過程的電子化。推行稽查責(zé)任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》，提高稽查效率。完善國(guó)地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間信息共享，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，促進(jìn)稅收管理規(guī)范化、信息化，努力做到應(yīng)收盡收。1-9月，全市累計(jì)完成財(cái)政總收入4.5億元，完成年計(jì)劃79.3%，增長(zhǎng)18.8%。地方財(cái)政收入完成2.7億元，完成年計(jì)劃76.4%,增長(zhǎng)23.5%。財(cái)政總支出完成42225萬元，增長(zhǎng)26.6%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.05億元，增長(zhǎng)18.6%，地方財(cái)政收入3.65億元，增長(zhǎng)17%。1-9月，地稅部門完成各項(xiàng)收入30783萬元，增長(zhǎng)12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元，增長(zhǎng)7.9%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地方稅收收入3億元，增長(zhǎng)14%。國(guó)稅組織各項(xiàng)收入20084萬元，增長(zhǎng)17.3%。其中煙草公司分別上交國(guó)稅691.7萬元，地稅969.3萬元。

2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴(kuò)大土地增值稅的預(yù)征范圍；出臺(tái)《企業(yè)所得稅分類管理辦法》；擴(kuò)大印花稅預(yù)征范圍，開展客運(yùn)行業(yè)納稅評(píng)估，規(guī)范客運(yùn)企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。對(duì)年納地稅額在10萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格支出安排。制定《我市市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》，規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序；堅(jiān)持“保吃飯”與“搞建設(shè)”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項(xiàng)資金，不編制赤字預(yù)算。集中財(cái)力保重點(diǎn)、保急需。財(cái)政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等傾斜，其中企業(yè)貼息資金增長(zhǎng)11.1%，農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)67.5%,教育投入增長(zhǎng)11.7%，公共衛(wèi)生支出增長(zhǎng)56%，醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算增長(zhǎng)28.2%，公檢法司支出增長(zhǎng)16.7%。

3、積極培育財(cái)源。及時(shí)調(diào)整財(cái)稅扶持政策，提高財(cái)政資金使用效益，努力培植新興財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬元，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策和其它各項(xiàng)省、市財(cái)稅優(yōu)惠政策，1-9月，地稅對(duì)23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬元，批準(zhǔn)38戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定；國(guó)稅辦理各類退稅5509萬元，其中出口退稅1287萬元，資源綜合利用退稅2684萬元，民政福利企業(yè)退稅1174萬元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元，辦理征前減免稅收1104萬元，為4100多戶納稅人辦理起征點(diǎn)見面手續(xù)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國(guó)債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理，千方百計(jì)籌集資金，確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向，積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)銜接，通過國(guó)有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款，2005年共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

三、堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)健并重，促進(jìn)金融地方共贏

1、加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開金融形勢(shì)分析會(huì)和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會(huì)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng)；認(rèn)真抓好各項(xiàng)貨幣政策的落實(shí)工作，跟蹤各項(xiàng)貨幣政策措施的實(shí)施效應(yīng)；按照國(guó)家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸有效投放。加強(qiáng)與市外金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，舉辦了首屆投融資項(xiàng)目洽談會(huì)，向市外20多家金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目50個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)簽約19個(gè)，協(xié)議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，9月末，全市人民幣各項(xiàng)存款余額為73.2億元，比年初增93468萬元，增長(zhǎng)14.65%，同比多增45468萬元；各項(xiàng)貸款余額56.3億元，比年初增63345萬元，增長(zhǎng)12.67%，同比多增31849萬元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)市外信貸資金3.73億元。

2、加強(qiáng)信用建設(shè)，改善金融環(huán)境。出臺(tái)了金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見，把促進(jìn)改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業(yè)評(píng)選”活動(dòng)和重點(diǎn)支持企業(yè)的篩選活動(dòng)，評(píng)選出信貸守信企業(yè)86家，2005年金融支持重點(diǎn)中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設(shè)，共創(chuàng)建信用村214個(gè)，比年初增加39個(gè)，占全市行政村總數(shù)的39%；評(píng)出信用戶82207戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的58%。9月末，累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款16795萬元，余額23065萬元。繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員信用證制度，完善出臺(tái)事業(yè)單位工作人員信用證制度。

3、加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)科學(xué)信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款情況調(diào)查，提出了改革和完善金融機(jī)制，落實(shí)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策的有關(guān)建議。開展水泥行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查，提出了積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開展了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)中存在的問題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對(duì)金融重點(diǎn)支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費(fèi)用控制等情況調(diào)查，密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強(qiáng)金融政策宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)民間資金合法借貸，為金融進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)等方面起到了較好的作用。

四、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整頓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全

1、切實(shí)加強(qiáng)食品安全保障。推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會(huì)，正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局，下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責(zé)，理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達(dá)70%以上，年內(nèi)有望達(dá)到100%，創(chuàng)建放心店的行政村也已達(dá)到40%以上。在監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)方面，各級(jí)相互間簽訂了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了責(zé)任機(jī)制；實(shí)施《我市市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，擬定《我市市食品安全監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共用”的原則，制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。目前全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運(yùn)作，全市累計(jì)聘用各級(jí)食品安全監(jiān)督員700多名。深入實(shí)施食品藥品放心工程。制定實(shí)施了《我市市食品安全分段整治實(shí)施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點(diǎn)暨實(shí)施食品放心工程工作計(jì)劃》。加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治，建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫(kù)，深入實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)了食品流通市場(chǎng)的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認(rèn)證工作，加強(qiáng)了藥械市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。

2、積極開展流通市場(chǎng)和特種設(shè)備安全整治。堅(jiān)持日常整治，重抓節(jié)日整治，加強(qiáng)聯(lián)合整治，開展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設(shè)”等各項(xiàng)整治活動(dòng)，保障人民群眾生產(chǎn)生活消費(fèi)安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個(gè)，涉案總金額達(dá)2698.5萬元，罰沒款總額達(dá)187.3萬元。其中，查辦各類大要案件137起。強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)查。專項(xiàng)整治學(xué)校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設(shè)備、重點(diǎn)監(jiān)控單位、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等安全檢查，及時(shí)排除了安全隱患。開展特種設(shè)備操作工崗位培訓(xùn)，提高了特種設(shè)備操作工的持證上崗率。

五、積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升

篇8

 一、發(fā)揮民政職能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧

 1、立足為民解困，開展了面對(duì)困難群體的各項(xiàng)社會(huì)救助。五保老人集中供養(yǎng)機(jī)制健康運(yùn)行。通過加強(qiáng)督查，科學(xué)指導(dǎo)，完善管理，發(fā)展副業(yè)，全市各敬老院管理規(guī)范有序，五保對(duì)象生活安穩(wěn)幸福。目前，集中供養(yǎng)五保老人生活費(fèi)已達(dá)3020元/年。全市19所敬老院共落實(shí)生產(chǎn)用地85.3畝，生產(chǎn)蔬菜13.5萬多斤，飼養(yǎng)生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實(shí)現(xiàn)基本能夠自給，并吸引自費(fèi)托養(yǎng)老人50名。城鄉(xiāng)低保及春夏荒救濟(jì)落實(shí)到位。認(rèn)真執(zhí)行動(dòng)態(tài)低保制度，目前城鎮(zhèn)居民低保對(duì)象停保30戶100人，農(nóng)村低保對(duì)象停保396戶933人。全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象共4817戶8167人,其中:城鎮(zhèn)居民低保戶362戶776人,農(nóng)村低保戶4455戶7391人。累計(jì)發(fā)放低保金441.8萬元，其中城鎮(zhèn)居民低保金63.2萬元，農(nóng)村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學(xué)生學(xué)費(fèi)145.6萬元。元旦、春節(jié)期間，撥出慰問金122萬元；春夏荒期間，下?lián)芫葷?jì)款90萬元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時(shí)做好了“5.4龍卷風(fēng)”、“6.18”洪澇災(zāi)害救助工作。慈善救助有效實(shí)施。開展慈善一日捐活動(dòng)，募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫(yī)療、特困群眾、特困學(xué)生救助活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放各類救助金36.8萬元，受救助人員1100人次。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度正式施行。制訂并實(shí)施了《我市市醫(yī)療救助工作管理實(shí)施辦法（暫行）》，發(fā)放救助金23.8萬元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請(qǐng)865人，實(shí)際救助729名，累計(jì)發(fā)放救助金3.6萬元。

 2、立足基層穩(wěn)定與發(fā)展，開展了村委換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作。在第七屆村委會(huì)換屆選舉中，注重發(fā)揚(yáng)民主，規(guī)范操作，強(qiáng)化督查，選舉工作順利，成效較好。表現(xiàn)為選舉成功率高，全市555個(gè)村，有552個(gè)已完成換屆選舉工作（另有3個(gè)村要實(shí)行緩選），其中538個(gè)村選成選足，成功率達(dá)97.5%，沒有出現(xiàn)空白村；選民參選熱情高，全市選民總數(shù)384413人，其中實(shí)際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會(huì)成員素質(zhì)良好，全市村委會(huì)成員數(shù)1392人，其中黨員人數(shù)占總數(shù)62.4%。初中以文化程度占總數(shù)的93.10%。從優(yōu)化資源配置、降低行政成本、推進(jìn)城鎮(zhèn)化和發(fā)展要素集聚出發(fā)，深入開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作調(diào)研，精心擬定調(diào)整方案，做好上下級(jí)的銜接溝通，穩(wěn)妥推進(jìn)方案的實(shí)施。全市27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，調(diào)整為21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括2個(gè)街道、13個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)，調(diào)整率22.2%。

 3、立足爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，開展了爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范城和老齡工作先進(jìn)市活動(dòng)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)雙擁活動(dòng)，深入開展雙擁活動(dòng)。圓滿完成退伍安置任務(wù)。共安置2007年冬季退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官299人，共發(fā)放安置保障金126.9萬元。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，及時(shí)發(fā)放義務(wù)兵家屬和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金220.9萬元，制定出臺(tái)《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制暫行辦法》，確保重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)與我市生活水平同步增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，實(shí)施自然增長(zhǎng)機(jī)制后，全市優(yōu)待金支出增加120多萬元。做好了爭(zhēng)創(chuàng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，整個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)工作得到盛市檢查組的充分肯定。我市被授予全國(guó)軍民共建社會(huì)主義精神文明活動(dòng)先進(jìn)單位稱號(hào)。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣市活動(dòng)，加快推進(jìn)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（行政村）三級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)及活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，促進(jìn)老齡工作深化發(fā)展。全面部署實(shí)施家庭協(xié)議養(yǎng)老工作,提高家庭贍養(yǎng)水平,維護(hù)老年人合法權(quán)益。依托老年電大、老年大學(xué)，扎實(shí)開展老年人文化教育,豐富老年人業(yè)余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達(dá)1837人，在老年大學(xué)學(xué)習(xí)的老年人達(dá)600人。依托社區(qū)，廣泛開展各類社區(qū)老人文體活動(dòng)。全市10個(gè)社區(qū),組建老年文藝團(tuán)隊(duì)11個(gè)。

 二、加強(qiáng)財(cái)稅征收管理，促進(jìn)收入持續(xù)增長(zhǎng)

 1、大力組織收入。堅(jiān)持“抓大不放斜的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法。加強(qiáng)與金融系統(tǒng)的溝通，擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業(yè)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報(bào)”，“網(wǎng)上申報(bào)”企業(yè)和

共4頁,當(dāng)前第1頁1 “雙定”戶實(shí)現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式，推進(jìn)個(gè)體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費(fèi)擴(kuò)面工作，真正實(shí)現(xiàn)納稅人從辦理申報(bào)到繳納稅費(fèi)全過程的電子化。推行稽查責(zé)任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報(bào)批制度》、《稅務(wù)檢查時(shí)效管理辦法》，提高稽查效率。完善國(guó)地稅、工商、公安、金融等部門的協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)部門之間信息共享，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，促進(jìn)稅收管理規(guī)范化、信息化，努力做到應(yīng)收盡收。1-9月，全市累計(jì)完成財(cái)政總收入4.5億元，完成年計(jì)劃79.3%，增長(zhǎng)18.8%。地方財(cái)政收入完成2.7億元，完成年計(jì)劃76.4%,增長(zhǎng)23.5%。財(cái)政總支出完成42225萬元，增長(zhǎng)26.6%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入6.05億元，增長(zhǎng)18.6%，地方財(cái)政收入3.65億元，增長(zhǎng)17%。1-9月，地稅部門完成各項(xiàng)收入30783萬元，增長(zhǎng)12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元，增長(zhǎng)7.9%。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地方稅收收入3億元，增長(zhǎng)14%。國(guó)稅組織各項(xiàng)收入20084萬元，增長(zhǎng)17.3%。其中煙草公司分別上交國(guó)稅691.7萬元，地稅969.3萬元。

 2、優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)。正確分析今年水泥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)稅收大幅下降的嚴(yán)峻形勢(shì)，調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。及時(shí)調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴(kuò)大土地增值稅的預(yù)征范圍；出臺(tái)《企業(yè)所得稅分類管理辦法》；擴(kuò)大印花稅預(yù)征范圍，開展客運(yùn)行業(yè)納稅評(píng)估，規(guī)范客運(yùn)企業(yè)稅收管理；調(diào)整木材行業(yè)稅收政策，進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管，加強(qiáng)社保費(fèi)收入征管。對(duì)年納地稅額在10萬元以上的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控，強(qiáng)化稅收動(dòng)態(tài)管理，確保稅收的及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格支出安排。制定《我市市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市市級(jí)行政事業(yè)單位項(xiàng)目支出預(yù)算管理暫行辦法》，規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序；堅(jiān)持“保吃飯”與“搞建設(shè)”相結(jié)合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區(qū)分輕重緩急，合理安排各項(xiàng)資金，不編制赤字預(yù)算。集中財(cái)力保重點(diǎn)、保急需。財(cái)政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障等傾斜，其中企業(yè)貼息資金增長(zhǎng)11.1%，農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)67.5%,教育投入增長(zhǎng)11.7%，公共衛(wèi)生支出增長(zhǎng)56%，醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算增長(zhǎng)28.2%，公檢法司支出增長(zhǎng)16.7%。

 3、積極培育財(cái)源。及時(shí)調(diào)整財(cái)稅扶持政策，提高財(cái)政資金使用效益，努力培植新興財(cái)源。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金申報(bào)和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用2600萬元，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策和其它各項(xiàng)盛市財(cái)稅優(yōu)惠政策，1-9月，地稅對(duì)23戶企業(yè)審批減免企業(yè)所得稅金額4709萬元，批準(zhǔn)38戶企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定；國(guó)稅辦理各類退稅5509萬元，其中出口退稅1287萬元，資源綜合利用退稅2684萬元，民政福利企業(yè)退稅1174萬元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元，辦理征前減免稅收1104萬元，為4100多戶納稅人辦理起征點(diǎn)見面手續(xù)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金和國(guó)債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強(qiáng)財(cái)政性資金的調(diào)度和管理，千方百計(jì)籌集資金，確保重點(diǎn)建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向，積極主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)銜接，通過國(guó)有獨(dú)資公司向金融機(jī)構(gòu)貸款，2006年共融資1.1億元。加強(qiáng)資產(chǎn)出租管理，努力盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效益。

 三、堅(jiān)持發(fā)展穩(wěn)健并重，促進(jìn)金融地方共贏

 1、加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。定期召開金融形勢(shì)分析會(huì)和貨幣信貸政策執(zhí)行情況專題座談會(huì)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)范圍，促進(jìn)信貸總量平穩(wěn)增長(zhǎng)；認(rèn)真抓好各項(xiàng)貨幣政策的落實(shí)工作，跟蹤各項(xiàng)貨幣政策措施的實(shí)施效應(yīng)；按照國(guó)家宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策的要求，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照“有保有壓、區(qū)別對(duì)待”的原則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的協(xié)調(diào)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸有效投放。加強(qiáng)與市外金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，舉辦了首屆投融資項(xiàng)目洽談會(huì)，向市外20多家金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目50個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)簽約19個(gè)，協(xié)議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)，9月末，全市人民幣各項(xiàng)存款余額為73.2億元，比年初增93468萬元，增長(zhǎng)14.65%，同比多增45468萬元；各項(xiàng)貸款余額56.3億元，比年初增63345萬元，增長(zhǎng)12.67%，同比多增31849萬元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個(gè)百分點(diǎn)。引進(jìn)市外信貸資金3.73億元。

 2、加強(qiáng)信用建設(shè)，改善金融環(huán)境。出臺(tái)了金

共4頁,當(dāng)前第2頁2融生態(tài)環(huán)境建設(shè)的實(shí)施意見，把促進(jìn)改善區(qū)域警容生態(tài)環(huán)境作為金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業(yè)評(píng)馴活動(dòng)和重點(diǎn)支持企業(yè)的篩選活動(dòng)，評(píng)選出信貸守信企業(yè)86家，2006年金融支持重點(diǎn)中小企業(yè)37家。深入開展信用村建設(shè)，共創(chuàng)建信用村214個(gè)，比年初增加39個(gè)，占全市行政村總數(shù)的39%；評(píng)出信用戶82207戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的58%。9月末，累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款16795萬元，余額23065萬元。繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員信用證制度，完善出臺(tái)事業(yè)單位工作人員信用證制度。

 3、加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)科學(xué)信貸。開展下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款情況調(diào)查，提出了改革和完善金融機(jī)制，落實(shí)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款政策的有關(guān)建議。開展水泥行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀調(diào)查，提出了積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控，加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提升和優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)建議。開展了農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)中存在的問題和困難、外貿(mào)出口、金融支持春耕生產(chǎn)、對(duì)金融重點(diǎn)支持的中小企業(yè)貸款發(fā)放和簽發(fā)銀行承兌匯票及辦理票據(jù)貼現(xiàn)、農(nóng)信社不良貸款清收和成本費(fèi)用控制等情況調(diào)查，密切關(guān)注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強(qiáng)金融政策宣傳和指導(dǎo)，引導(dǎo)民間資金合法借貸，為金融進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)等方面起到了較好的作用。

 四、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整頓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全

 1、切實(shí)加強(qiáng)食品安全保障。推進(jìn)食品安全監(jiān)管體制改革。成立了市食品安全委員會(huì)，正式掛牌成立市食品藥品監(jiān)督管理局，下文明確各食品安全監(jiān)管職能部門分段監(jiān)管職責(zé)，理順部門之間的食品安全監(jiān)管職能。加快食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。出臺(tái)實(shí)施《我市市食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案》。目前以“千鎮(zhèn)連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內(nèi)容的現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，其中連鎖超市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面已達(dá)70%以上，年內(nèi)有望達(dá)到100%，創(chuàng)建放心店的行政村也已達(dá)到40%以上。在監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)方面，各級(jí)相互間簽訂了年度食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了責(zé)任機(jī)制；實(shí)施《我市市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，擬定《我市市食品安全監(jiān)管責(zé)任追究暫行辦法》。在群眾監(jiān)管網(wǎng)方面，按照“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)多用、資源共享、網(wǎng)絡(luò)共用”的原則，制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)全市食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》。目前全市30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作站已掛牌運(yùn)作，全市累計(jì)聘用各級(jí)食品安全監(jiān)督員700多名。深入實(shí)施食品藥品放心工程。制定實(shí)施了《我市市食品安全分段整治實(shí)施方案》、《2006年我市市食品安全工作要點(diǎn)暨實(shí)施食品放心工程工作計(jì)劃》。加強(qiáng)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治，建立了全市食品生產(chǎn)企業(yè)信息檔案庫(kù)，深入實(shí)施商品準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)了食品流通市場(chǎng)的整治。抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建和零售藥店GSP認(rèn)證工作，加強(qiáng)了藥械市場(chǎng)的專項(xiàng)整治。

 2、積極開展流通市場(chǎng)和特種設(shè)備安全整治。堅(jiān)持日常整治，重抓節(jié)日整治，加強(qiáng)聯(lián)合整治，開展“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保節(jié)日”、“打假保農(nóng)業(yè)”、“打假保建設(shè)”等各項(xiàng)整治活動(dòng)，保障人民群眾生產(chǎn)生活消費(fèi)安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個(gè)，涉案總金額達(dá)2698.5萬元，罰沒款總額達(dá)187.3萬元。其中，查辦各類大要案件137起。強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)查。專項(xiàng)整治學(xué)校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設(shè)備、重點(diǎn)監(jiān)控單位、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化學(xué)品氣體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等安全檢查，及時(shí)排除了安全隱患。開展特種設(shè)備操作工崗位培訓(xùn)，提高了特種設(shè)備操作工的持證上崗率。

 五、積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力提升

 1、積極培育和發(fā)展名牌產(chǎn)品。質(zhì)監(jiān)部門專門制定了《我市市2006—2007年名牌培育發(fā)展規(guī)劃》，共有34個(gè)企業(yè)被列為培育對(duì)象。完成了2006年度中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)目標(biāo)建議與推薦工作，上報(bào)上XX虎山集團(tuán)水泥產(chǎn)品和江化股份公司的DMF產(chǎn)品評(píng)價(jià)目標(biāo)建議材料，開展了2006年度國(guó)家免檢產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品、XX名牌產(chǎn)品的申報(bào)與復(fù)評(píng)相關(guān)工作。其中申報(bào)XX名牌產(chǎn)品企業(yè)13家，申報(bào)XX名牌產(chǎn)品企業(yè)5家的，分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節(jié)能燈管、恒亮蜂產(chǎn)品公司和健康食品有限公司的蜂產(chǎn)品、我市獼猴桃產(chǎn)業(yè)化協(xié)會(huì)的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產(chǎn)品已順利通過復(fù)評(píng)，我市牌蜂產(chǎn)品新獲2006年XX名牌產(chǎn)品稱號(hào)，至此，我市市XX名牌產(chǎn)品已達(dá)8只。及時(shí)打擊假冒名牌行為，在溫州市鹿城區(qū)中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)查封涉嫌假冒國(guó)家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺(tái)。

 2、積極培育和發(fā)展品牌商標(biāo)。工商部門制訂了《我市市加快實(shí)施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》

篇9

2014年，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，____鎮(zhèn)政府團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十及十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞“打造旅游景觀鎮(zhèn)、建設(shè)美好新農(nóng)村、主動(dòng)承接城區(qū)東向發(fā)展”的工作目標(biāo)努力奮斗，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，創(chuàng)新實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了新一屆政府工作的良好開局。

（一）發(fā)展步伐不斷加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升。截止2014年底，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值5.64億元，同比增長(zhǎng)12%；財(cái)政收入達(dá)到950萬元，支出940萬元；完成固定資產(chǎn)投資2.6億元，同比增長(zhǎng)24%；農(nóng)民人均純收入6900元，同比增長(zhǎng)13.6％；人口自然增長(zhǎng)率7.6‰；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度較快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、效益提升、民生改善的良好勢(shì)頭。

2014年,我們緊抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不松懈，切實(shí)把握新機(jī)遇，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)發(fā)展300畝以上苗木花卉企業(yè)3家，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)23個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)8個(gè)，新型農(nóng)民培訓(xùn)320人。上半年完成土地流轉(zhuǎn)27476畝，森林增長(zhǎng)工程新增造林面積1380畝。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。投資3800萬元的飛馬新型建材廠和投資近1000萬元的10000平方米工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)建成，入住企業(yè)2家，共投資達(dá)9000萬元，已簽約7個(gè)待建項(xiàng)目。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。依托我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)及獨(dú)有的“天天集”，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。目前，全鎮(zhèn)已基本形成了專業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)并存，以批發(fā)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多門類的商品市場(chǎng)體系。同時(shí)運(yùn)安碼頭、東城苑、中天商貿(mào)街等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

（二）城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促城鄉(xiāng)面貌煥然一新。一是征遷工作穩(wěn)步開展。S340拆遷710戶，東三環(huán)征遷270戶，已全部完成。二是美好鄉(xiāng)村全力推進(jìn)。大力推進(jìn)北照村美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃二期工程開工建設(shè)中，中心村道路綠化和迎賓大道綠植栽種完成，路燈亮化工程已施工完畢，美好鄉(xiāng)村初現(xiàn)端倪。三是秸稈禁燒成效顯著。建立三級(jí)秸稈禁燒網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，“全天候”嚴(yán)防死守，實(shí)現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙”的既定目標(biāo)。同時(shí)，做好秸稈的清運(yùn)和利用工作，大力推廣高溫堆肥技術(shù)，每村建立了高標(biāo)準(zhǔn)的堆肥示范點(diǎn)。四是控建拆違緊抓不放。東三環(huán)和阜口路的征遷導(dǎo)致我鎮(zhèn)控建壓力增大形式嚴(yán)峻，兩輛執(zhí)法車全天候巡查，加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處力度，2014年共處理違法違章建筑260多戶，開出違建通知單300余張，拆除違章建設(shè)面積3.8萬平方米。

（三）民生保障更加有力，人民生活日益改善。民生工程精心實(shí)施。14個(gè)道路項(xiàng)目、1個(gè)路燈項(xiàng)目、范溝和河北兩座危橋新建、110戶農(nóng)村危房改造全部按期完工。新型農(nóng)民培訓(xùn)工程、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和各項(xiàng)補(bǔ)貼類民生工程等得到較好落實(shí)。各類民生工程資金已按規(guī)定發(fā)放。同時(shí)，立足打造“宜居宜業(yè)宜游____”的目標(biāo)，重點(diǎn)整治公路沿線、河邊溝塘和村莊周邊，改變了過去臟亂差環(huán)境；始終保持控建拆違的高壓態(tài)勢(shì)，加大了巡查力度，有效地打擊遏制了新的違建。便民服務(wù)大廳建成投入使用，城鎮(zhèn)低保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、農(nóng)民建房等信息咨詢、手續(xù)辦理可在大廳“一站式”辦理。社會(huì)保障不斷完善?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療參保人數(shù)分別達(dá)到34482人、31374人。1374戶、2354人農(nóng)村低保戶低保金按時(shí)發(fā)放，共發(fā)放低保金230多萬元；全鎮(zhèn)563個(gè)五保戶生活得到保障；為54名大學(xué)生辦理貧困救助，減輕了他們學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。66499名農(nóng)民參加了新農(nóng)合，參合率創(chuàng)100%新高。社會(huì)救助提標(biāo)擴(kuò)面。上半年兌現(xiàn)醫(yī)療救助137人，發(fā)放救助金15萬元；救助貧困孤兒451人，發(fā)放救助金14.76萬元；實(shí)施白內(nèi)障康復(fù)項(xiàng)目16人，發(fā)放精神病藥費(fèi)補(bǔ)助97人； “一事一議”項(xiàng)目有序推進(jìn)。2014年全鎮(zhèn)共申報(bào)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目12個(gè)全部完工，工程總預(yù)算280萬元。

（四）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，不斷提高社會(huì)管理和公共服務(wù)的水平。一是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。全鎮(zhèn)中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%。原民辦

教師教齡補(bǔ)助工作扎實(shí)開展，第一批有物證的已經(jīng)高質(zhì)量完成上報(bào)工作，第二批無物證的也在有條不紊的開展。鎮(zhèn)文化站、村農(nóng)家書屋、夕陽紅歌舞隊(duì)較好地傳播先進(jìn)文化、發(fā)揮聚集正能量的引領(lǐng)作用。二是人口計(jì)生水平穩(wěn)步提升。2014年，全鎮(zhèn)共計(jì)出生人口990人，政策符合率92.3%，完成手術(shù)__2例，獎(jiǎng)扶151人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金15.94萬元。三是依法治鎮(zhèn)扎實(shí)開展。推進(jìn)政務(wù)公開和信息公開，全面接受社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督。安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，開展安全生產(chǎn)檢查8次，排查整改安全隱患4起，均已整改到位，未發(fā)生一例重大安全事故。四是陽光高效運(yùn)作。上半年，來信25件，辦結(jié)25件，來訪57人，辦結(jié)55件，結(jié)案率98%。妥善解決各類社會(huì)矛盾23起，無群體性矛盾發(fā)生。五是其他工作成效明顯。國(guó)防教育動(dòng)員、民兵整組深入開展，雙擁工作成效顯著，婦女兒童和老年人合法權(quán)益得到有效保障。統(tǒng)計(jì)、關(guān)工委、工會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、共青團(tuán)等項(xiàng)工作也取得了較好成績(jī)。（五）改進(jìn)作風(fēng)，自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論素養(yǎng)、工作水平和引領(lǐng)發(fā)展的能力。圓滿完成村（居）委會(huì)“兩委”換屆選舉，認(rèn)真辦好民生實(shí)事工程。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“三十條”、市“三十六條”、區(qū)“三十條”規(guī)定，動(dòng)真碰硬反“”。進(jìn)一步完善招投標(biāo)工作機(jī)制，規(guī)范招投標(biāo)流程，全年共組織招投標(biāo)工作13次，做到了公平、公正、公開和陽光操作。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力樹好政府自身形象，嚴(yán)格執(zhí)行“三公”經(jīng)費(fèi)支出規(guī)定，大力壓縮行政支出。切實(shí)開展小金庫(kù)專項(xiàng)清理，健全和完善了政府工作規(guī)則，自覺接受人大法律監(jiān)督。群眾路線教育活動(dòng)深入開展。3月9日召開動(dòng)員大會(huì)，正式啟動(dòng)活動(dòng)。一是加強(qiáng)宣傳營(yíng)造氛圍。鎮(zhèn)村干部走村串戶宣傳群眾路線教育活動(dòng)，多方征集意見和建議，鎮(zhèn)班子成員共深入基層130人次，走訪農(nóng)戶320戶，征求意見和建議110條，其中群眾反映的實(shí)際生產(chǎn)生活問題80條；各村（居）兩委成員每人走訪群眾不少于20戶，征求意見和建議240余條，其中群眾反映的實(shí)際生產(chǎn)生活問題180余條。二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)教育。集中學(xué)習(xí)了《》、在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、“三嚴(yán)三實(shí)”等內(nèi)容，觀看了焦裕祿、沈浩等先進(jìn)典型紀(jì)錄片，每位班子成員寫出對(duì)照檢查材料，鎮(zhèn)班子成員對(duì)照檢查材料平均進(jìn)行了8次較大修改，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的對(duì)照檢查材料為開好民主生活會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是扎實(shí)開展“走基層、聽意見、抓落實(shí)、辦實(shí)事”活動(dòng)。黨委政府班子成員廣開言路，聚焦“”，采取多種方式，廣泛聽取意見、建議。通過梳理，收集黨委、政府班子存在的“”問題6個(gè)，收集民生問題意見建議39條。對(duì)以上意見、建議分類建立臺(tái)賬，邊學(xué)邊改，落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人和整改時(shí)限。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的困難和不足。一是工業(yè)欠發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、商貿(mào)業(yè)散而小，鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。二是旅游景觀鎮(zhèn)建設(shè)步履維艱，美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐緩慢，承接潁東城區(qū)東向發(fā)展的控制違法違章建設(shè)的壓力較大。三是伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型而來的矛盾還較突出，社會(huì)保障、維護(hù)穩(wěn)定任重道遠(yuǎn)。四是行政效能、績(jī)效管理水平還不高，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們要全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞旅游、宜居、商貿(mào)三大功能定位，大力實(shí)施“打造旅游景觀鎮(zhèn)、建設(shè)美好新農(nóng)村、主動(dòng)承接潁東城區(qū)東向發(fā)展”三大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建“西城、東農(nóng)、南商、北工、中旅”五大主體功能區(qū)，優(yōu)化一產(chǎn)，提升二產(chǎn)，繁榮三產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、健康發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35％以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上；招商引資到位資金突破7億元；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)；人民幸福指數(shù)有較大提升。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好五個(gè)方面工作：

（一）牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。緊緊圍繞三大功能定位、三大戰(zhàn)略和五大主體功能區(qū)的發(fā)展思路，統(tǒng)籌考慮一、二、三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不定好高騖遠(yuǎn)目標(biāo)，不干勞民傷財(cái)?shù)氖虑?，靜下心來，抓基層，打基礎(chǔ)，利長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終保持____持續(xù)、健康、快速發(fā)展。進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物、觀光農(nóng)業(yè)和專業(yè)養(yǎng)殖，使____的近郊特色盡快凸顯。樹立控建拆違也是發(fā)展的理念，下大力氣規(guī)范群眾建房，保持打擊違法違章建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)力推進(jìn)北照、武郢、同河、前樓四個(gè)中心村建設(shè)，尤其是使北照中心村在體量、功能上實(shí)現(xiàn)大的突破和飛躍。積極探討創(chuàng)立發(fā)展工業(yè)的融資平臺(tái)、招商平臺(tái)，努力在發(fā)展工業(yè)方面做到扶持一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批。力促運(yùn)安碼頭、文炳商貿(mào)街、中天財(cái)富廣場(chǎng)、安置區(qū)以及程家大院、皇家寺院、紅色公園的建設(shè)，使____商貿(mào)、旅游的功能定位逐步彰顯。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新特色。一是樹立農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)理念。跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，充分利用____鎮(zhèn)的區(qū)位、

交通優(yōu)勢(shì)，整合人文和自然旅游等資源，大力發(fā)展精致高效的休閑觀光農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快有機(jī)蔬菜、有機(jī)瓜果的種植論證和生產(chǎn)規(guī)模，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)立綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是樹立工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)理念，培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)支柱。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)投資5000萬以上的工業(yè)企業(yè)2個(gè)以上。____鎮(zhèn)鋼材大市場(chǎng)和運(yùn)安碼頭預(yù)計(jì)2016年建成并投入使用，工業(yè)園區(qū)正在規(guī)劃立項(xiàng)之中，力爭(zhēng)到2016年開始依托項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)建設(shè)，同時(shí)在“十三五”期間，我鎮(zhèn)將再建2萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是樹立商貿(mào)富鎮(zhèn)理念。選準(zhǔn)突破口，采取市場(chǎng)運(yùn)作辦法，改造升級(jí)集貿(mào)市場(chǎng)，鞏固扶持現(xiàn)有批零業(yè)，引進(jìn)連鎖、電子商務(wù)業(yè)態(tài)，不斷增強(qiáng)____商貿(mào)物流市場(chǎng)的承載力和輻射力。同時(shí)要進(jìn)一步拓展____鎮(zhèn)大棚街的建設(shè)，加強(qiáng)信息商業(yè)街的發(fā)展，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)房地產(chǎn)、物流管理、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)，建立和發(fā)展專業(yè)批發(fā)集散市場(chǎng)。強(qiáng)力推進(jìn)文炳商貿(mào)街、程家大院、皇家寺院、紅色公園等項(xiàng)目的招商建設(shè)，使____商貿(mào)、文化旅游的功能定位逐步彰顯。 （三）依托商貿(mào)旅游資源優(yōu)勢(shì)，打造旅游商貿(mào)宜居名鎮(zhèn)。一是認(rèn)真抓好土地管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法，加大土地保護(hù)、管理工作，加大對(duì)違法建設(shè)、違法用地的打擊力度，使全鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)得到有效遏制。二是認(rèn)真做好集鎮(zhèn)規(guī)劃管理。完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，加快集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重整治亂停亂放亂扔亂倒亂搭亂建，占道經(jīng)營(yíng)行為，加大實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程。依托“天天集”優(yōu)勢(shì)，完善集鎮(zhèn)功能，深化“農(nóng)超對(duì)接”，引進(jìn)有實(shí)力的物流、大型商超、高檔餐飲企業(yè)，提升集鎮(zhèn)品味，增強(qiáng)集鎮(zhèn)的輻射能力。三是認(rèn)真實(shí)施生態(tài)文化旅游建設(shè)。挖掘旅游文化資源，做大做強(qiáng)生態(tài)文化旅游，加快程文炳宅院、北照寺恢復(fù)重建工程及安置區(qū)建設(shè)，實(shí)施魏溝口阻擊戰(zhàn)紅色公園建設(shè)。加快文化旅游、生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展，沿潁左大堤沿河濕地發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)；整合濕地現(xiàn)有水面，發(fā)展休閑垂釣、休閑農(nóng)莊等現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)。四是精心實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)。以美好鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，以村莊建設(shè)、環(huán)境整治和農(nóng)田整理為突破口，整合各類涉農(nóng)資金，加快推進(jìn)中心村建設(shè)，完善中心村水電路等配套設(shè)施。北照、武郢、前樓、同河中心村由點(diǎn)向片發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)西康東城苑安置區(qū)建設(shè)。大力開展村容村貌整治，加大改水、改廁力度，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村公路改造、危橋改造工程，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。