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時(shí)間:2022-02-13 02:04:49
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在很多領(lǐng)域,中國受訪者的打分都超過了其他國家的平均值,使中國成為分?jǐn)?shù)最高的前兩位被調(diào)研國家。這些領(lǐng)域包括股權(quán)資本的供應(yīng)、技能培養(yǎng)、技術(shù)獲取以及對待所得稅、破產(chǎn)和股票期權(quán)的態(tài)度。實(shí)際上,創(chuàng)業(yè)在中國百姓中正日益流行。在問卷調(diào)查中的“思想意識”項(xiàng),中國緊隨美國位列第二。
這也與摩立特集團(tuán)進(jìn)行的其他調(diào)查相吻合。在對中國民眾進(jìn)行的有關(guān)態(tài)度和信仰的綜合問卷調(diào)查中,56%的受訪者認(rèn)為,中國的經(jīng)濟(jì)將受到創(chuàng)業(yè)而不是大型國企的推動(dòng),更有75%的受訪者表示有意自己創(chuàng)業(yè)。
雖然我們知道海外華人在全球各地都是重要的創(chuàng)業(yè)力量,現(xiàn)在也有跡象顯示中國國內(nèi)正在出現(xiàn)類似的創(chuàng)業(yè)潮。這暗示著,如果中國過去的增長主要是由外資和國有企業(yè)推動(dòng)的,今后可能更多由創(chuàng)業(yè)者推動(dòng)。
不過,摩立特創(chuàng)業(yè)對標(biāo)問卷調(diào)查的結(jié)果顯示,如果中國希望涌現(xiàn)更多的創(chuàng)業(yè)者,則必須在以下三個(gè)方面加以注意:
――融資。在創(chuàng)業(yè)的最初階段,尋找資本對很多中國創(chuàng)業(yè)者來說仍然是一個(gè)難題。國有銀行只有在看到企業(yè)的盈利性后才會向其發(fā)放貸款,而這通常需要三年的經(jīng)營。因此,親朋好友就成為創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的主要種子資本來源,而這嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展。
為了解決這一問題,中國政府目前正在建立針對技術(shù)性企業(yè)的種子資本。隨后企業(yè)需要更多種類的融資渠道,比如面向中小型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資本或銀行貸款等。
――天使投資者。中國需要更多的天使投資者,不僅因?yàn)樗麄冊敢庠谄髽I(yè)的最初階段進(jìn)行投資,也因?yàn)樗麄兺ǔ峁┠切τ趧?chuàng)業(yè)成敗至關(guān)重要的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和人際關(guān)系。雖然中國的創(chuàng)業(yè)者可以求助于親朋好友獲得資金,但能為他們提供商業(yè)建議的人不多。如果有更多管理完善的商業(yè)性天使投資網(wǎng)絡(luò),將會在一定程度上解決這個(gè)問題。
茶葉是市傳統(tǒng)農(nóng)作物,1978年開始,茶葉生產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,調(diào)動(dòng)了茶農(nóng)的積極性,1982年全市茶葉面積達(dá)到8.1萬畝,為歷史最高水平,產(chǎn)量350噸。百畝以上茶葉基地有136個(gè),其中,500畝以上的有34個(gè)。有茶葉初制廠53家,精制茶廠4家。有地方傳統(tǒng)名茶八個(gè)。即:南城麻姑茶、金溪云林茶、臨川竹葉青、南豐軍峰巖茶、宜黃米茶、黎川德勝毛峰、南城洪門嶺茶和甜茶等。1982年后,由于茶葉市場不景氣,加上1991年的特大凍害和1997年東南亞金融危機(jī),市茶葉生產(chǎn)不斷受挫,茶園面積逐年下降,到九十年代未,面積不足3萬畝。進(jìn)入本世紀(jì),經(jīng)過淘汰和調(diào)整,到2007年,全市茶葉總面積2.6萬畝,茶葉總產(chǎn)量1525噸。百畝以上茶園不到50個(gè),茶葉初制廠10余家,精制廠1個(gè),八個(gè)地方傳統(tǒng)名茶絕大部分沒有形成產(chǎn)量,消聲滅跡。2001年以來,白茶和青茶(烏龍茶)等茶類有一定發(fā)展,其中,白茶面積約3000畝,青茶面積約3500畝。
1.2種植品種
市茶樹主要品種為上世紀(jì)七、八十年代從安徽、福建等地引進(jìn)的上梅州、福鼎大白和茶樹群體品種,種植面積占現(xiàn)有面積的80%左右。上世紀(jì)九十年代引進(jìn)了烏牛早、福云595、龍井43、浙農(nóng)117等品種,種植面積占總面積的5%左右。進(jìn)入本世紀(jì)以來,引進(jìn)了安吉白茶、安溪鐵觀音等品種,種植面積占總面積的15%左右。
1.3茶葉產(chǎn)量
市茶葉絕大部分為綠茶,年產(chǎn)量1519噸,占總產(chǎn)量的99.56%,其中,名優(yōu)茶產(chǎn)量254.7噸,占茶葉總產(chǎn)量的16.7%,主要品種有:龍井茶、毛峰茶、麻菇茶等。近幾年開發(fā)出白茶、青茶等新茶類型,其中,白茶產(chǎn)量2.2噸,占總產(chǎn)量的0.14%;烏龍茶產(chǎn)量3.5噸,占總產(chǎn)量的0.3%。
2茶葉基地生產(chǎn)情況
市茶葉經(jīng)過多年的發(fā)展和調(diào)整,在傳統(tǒng)綠茶生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,發(fā)展了白茶、青茶生產(chǎn),并且形成了一批生產(chǎn)規(guī)模較大,種植品種集中,有一定影響茶葉生產(chǎn)基地,總面積達(dá)到13800畝。
2.1綠茶生產(chǎn)基地
綠茶在市種植歷史較長,是一項(xiàng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),是市茶產(chǎn)業(yè)的主打品種,在全市各縣(區(qū))都有生產(chǎn)。主要基地有:
2.1.1金溪縣華僑農(nóng)場
上世紀(jì)七十年代初開始引進(jìn)婺源綠茶群體品種,種植面積最大時(shí)達(dá)1.2萬畝,后因城市建設(shè)用地需要,茶葉面積逐年減少,現(xiàn)有種植面積4100余畝。全場有七個(gè)分場,現(xiàn)已全部改為個(gè)體承包經(jīng)營,每年生產(chǎn)龍井等春茶25噸,珠茶90噸,畝平均產(chǎn)值1400萬元。珠茶銷售上海、浙江市場。該場生產(chǎn)的“秀谷銀毫”多次被評為省名優(yōu)茶和地方名茶。
2.1.2南城縣麻菇山茶場
有300多年茶葉生產(chǎn)歷史,茶樹品種以地方麻菇茶為主,上世紀(jì)八十年代形成一個(gè)發(fā)展高峰,引進(jìn)了上梅州、福鼎大白等茶葉良種,面積發(fā)展到3200多畝。后因旅游開發(fā)、茶農(nóng)下山,茶園失管,面積逐年減少,現(xiàn)保留面積1750畝,年產(chǎn)春茶約16噸,產(chǎn)值128萬元。1985年麻菇茶被評為“省地方優(yōu)質(zhì)名茶”。
2.2白茶生產(chǎn)基地
白茶從上世紀(jì)九十年代初開始在市種植,主要品種是福建的“福鼎大白”,由于是作綠茶品種引進(jìn)的,因此,沒有生產(chǎn)白茶。近些年來,隨著人們對白茶認(rèn)識的提高,將其識為“名貴茶“,江南茶區(qū)出現(xiàn)了“白茶熱”,市從2001年開始引進(jìn)種植生產(chǎn)白茶,現(xiàn)有面積約3000畝,主要種植基地有二個(gè)。
2.2.1市農(nóng)業(yè)科技園示范茶場白茶基地
由浙江茶農(nóng)丁岳進(jìn)父子承包,2001年從浙江引進(jìn)“安吉白茶”,在該場原有老茶樹品種“鳩坑”近30畝的基礎(chǔ)上,擴(kuò)種50余畝白茶,總面積達(dá)到80余畝。2007年在臨川區(qū)太陽鄉(xiāng)新建白茶基地面積200畝。該茶場以制做手工名茶為主,現(xiàn)白茶產(chǎn)量1000公斤,產(chǎn)值60萬元左右。近年來,該場引進(jìn)、培育的茶樹品種100多個(gè)。該場生產(chǎn)的“玉茗芙蓉”、“玉茗春”等產(chǎn)品,獲得2007年全國茶葉學(xué)會“中茶杯”特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng),多次獲得省優(yōu)質(zhì)名茶稱號。
2.2.2縣香檀山茶業(yè)有限公司白茶基地
縣香檀山茶業(yè)有限公司是縣2001年通過招商引資從浙江安吉引進(jìn)客商姚根富創(chuàng)辦的茶葉企業(yè),幾年來,在縣馬頭山、高埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植安吉白茶面積2300多畝,計(jì)劃在2010年將白茶種植面積發(fā)展到8000畝。2007年生產(chǎn)安吉白茶2100多斤,產(chǎn)值168萬元。近年來,公司生產(chǎn)的“白茶”多次獲省優(yōu)質(zhì)名茶稱號。
2.3鐵觀音生產(chǎn)基地
青茶(烏龍茶)主要產(chǎn)于福建等南方茶區(qū),市過去沒有種植。近年來,隨著來投資的福建客商的增加,市場對青茶的需求量也隨之增加。同時(shí),由于土地、勞動(dòng)力資源比較充足和低廉,一些有識之士開始在投資發(fā)展青茶。鐵觀音是青茶(烏龍茶)中品質(zhì)上乘、種植面積最大、最受消費(fèi)者歡迎的一種。2004年,福建人從福建安溪引進(jìn)鐵觀音茶樹在崇仁縣河上鄉(xiāng)試驗(yàn)種植200畝,現(xiàn)已投產(chǎn),加工的的鐵觀音茶色澤、口味、香氣等指標(biāo)均達(dá)到要求,與福建安溪本地產(chǎn)品沒有多少區(qū)別。這一結(jié)果初步說明從福建安溪引進(jìn)鐵觀音到種植生產(chǎn)是可行的。目前,市鐵觀音種植面積約3500畝,主要種植基地有三個(gè):
2.3.1省江南有機(jī)茶開發(fā)有限公司鐵觀音基地
省江南有機(jī)茶開發(fā)有限公司成立于2007年9月,由福建客商嚴(yán)文周創(chuàng)辦。2007年初,在南城縣萬坊鎮(zhèn)黎家邊村建立30畝茶苗繁育基地,從福建安溪引進(jìn)“紅心鐵觀音”短穗進(jìn)行扦插培育,當(dāng)年,出圃紅心鐵觀音茶苗900多萬株,全部種植在公司的茶園。2008年春,公司分別在臨川區(qū)秋溪鄉(xiāng)、樂安縣南村鄉(xiāng)和山碭鄉(xiāng)、南城縣麻菇山、黎川縣龍安鎮(zhèn)建立鐵觀音茶種植示范基地,總面積1600多畝,全部按照有機(jī)茶標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。2008年,公司利用自產(chǎn)茶葉和聯(lián)營基地茶葉,可生產(chǎn)鐵觀音茶12000公斤,產(chǎn)值720萬元。公司計(jì)劃用3-5年時(shí)間,將鐵觀音種植面積發(fā)展到3萬畝。
2.3.2樂安縣大華山茶業(yè)開發(fā)有限公司鐵觀音基地
樂安縣大華山茶業(yè)開發(fā)有限公司成立于2007年,由樂安人董崇芳創(chuàng)辦。2007、2008二年,公司先后從福建安溪引進(jìn)鐵觀音茶苗,在樂安縣南村鄉(xiāng)種植450畝和200畝。今年,預(yù)計(jì)可產(chǎn)茶450公斤,產(chǎn)值27萬元,產(chǎn)品全部由縣外貿(mào)包銷。為了促進(jìn)鐵觀音茶銷售,在國家供銷合作總社的支持下,2008年成立了中國供銷合作社樂安縣華蓋山茶業(yè)專業(yè)合作社。
2.3.3崇仁縣河上鄉(xiāng)鐵觀音基地
河上鄉(xiāng)是市最早引進(jìn)種植鐵觀音的地方,2004年,福建安溪人在該鄉(xiāng)崗山村種植鐵觀音80畝,獲得成功。2005年和2006年,崗山村支部書記付國發(fā)接收福建人種植的鐵觀音茶園,并將種植面積擴(kuò)大到210畝,所加工制做的鐵觀音茶經(jīng)安溪品茶技師鑒評,認(rèn)為該鄉(xiāng)生產(chǎn)的鐵觀音茶色澤、口味、香氣等指標(biāo)均達(dá)到要求,與安溪本地產(chǎn)品沒有多少區(qū)別。在試種成功的基礎(chǔ)上,該鄉(xiāng)2007年和2008年分別增加鐵觀音種植面積400畝和500畝,總面積達(dá)到1100畝。2008年,預(yù)計(jì)全鄉(xiāng)可生產(chǎn)鐵觀音茶800公斤,產(chǎn)值16萬元。
3存在問題
3.1產(chǎn)業(yè)化水平不高
市50%以上茶場是作坊式加工,產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,拳頭產(chǎn)品不多,龍頭企業(yè)少而散,各自為戰(zhàn),生產(chǎn)、加工和銷售呈分散的局面,環(huán)節(jié)多、成本高、損耗大,沒有形成產(chǎn)業(yè)合力和規(guī)模效益。沒有精深加工產(chǎn)品,大都為初級產(chǎn)品,價(jià)格相對較低,特別是綠毛茶均價(jià)僅為20元/公斤左右,加上間接成本偏高等,茶葉整體經(jīng)濟(jì)效益不理想。
3.2品種結(jié)構(gòu)與布局不夠合理
一方面是無性系品種少。市茶樹無性系品種是近些年才引進(jìn)種植,面積占總面積的1/3,在老茶區(qū)主栽的茶葉品種仍是外地引進(jìn)的“群體種”實(shí)生苗和20年前引進(jìn)的“福鼎大白”實(shí)生苗,株間差異大,鮮葉質(zhì)量不統(tǒng)一,且采葉期集中,近年來引進(jìn)的白毫早、平陽特早等早熟無性系品種尚未形成規(guī)模,早、中、晚品種的結(jié)構(gòu)還尚需調(diào)整。另一方面是茶類結(jié)構(gòu)比較單一。市茶葉99%以上為綠茶,綠茶又以價(jià)格低廉的珠茶等機(jī)制粗茶為主,價(jià)值高、市場走俏的白茶、青茶產(chǎn)量少,茶葉總體效益處于低位。
3.3對茶業(yè)投入少,茶園基礎(chǔ)設(shè)施差
各級財(cái)政對茶業(yè)的投入極其有限,茶農(nóng)自我積累、自我投入的能力不足,茶葉生產(chǎn)條件差;技術(shù)推廣體系不健全,手段落伍,技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)少,難以對廣大茶農(nóng)進(jìn)行必要的科學(xué)用藥、用肥培訓(xùn),一些新技術(shù)無法及時(shí)有效地在茶區(qū)得到推廣應(yīng)用,茶農(nóng)科學(xué)種茶水平提高不快,一些老茶場,茶葉加工廠房陳舊,設(shè)備落后,加上缺少冷藏條件,無法從源頭上保證茶產(chǎn)品的質(zhì)量。大部分茶園年久老化,基礎(chǔ)設(shè)施不配套,生產(chǎn)上受制于天的現(xiàn)狀未能改變。
3.4標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)仍處起步階段
市無公害茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)尚未全面實(shí)施,目前金溪縣華僑農(nóng)場上報(bào)的無公害茶園,大多是低水平的管理模式。部分地區(qū)在新建茶園時(shí),對水土保持不夠重視,建園過程的水土流失較為嚴(yán)重。部分丘陵連片茶園的病蟲害防治缺乏科學(xué)性,過分依賴農(nóng)藥,造成不必要的環(huán)境污染。茶葉質(zhì)量安全檢測體系不配套,質(zhì)量檢測尚未正常開展。
4市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見
茶葉因含有人體必需的磷、鉀、硫、鎂、錳、氟、鋁、鈣、鈉、鐵、銅、鋅、硒等27種無機(jī)礦質(zhì)元素和蛋白質(zhì)、脂質(zhì)、碳水化合物、氨基酸、生物堿、茶多酚、有機(jī)酸、色素、香氣成分、維生素、皂苷、甾醇等多種有機(jī)化合物,自古以來被識為“萬病之藥”,深受人們的喜愛。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們生活水平的提高,茶葉的消費(fèi)量和消費(fèi)水平也隨之增長。市是個(gè)農(nóng)業(yè)大市,有500多年茶葉種植歷史,種植加工基礎(chǔ)較好,有發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的潛力。通過這次調(diào)查,我們看到,近年來,市茶產(chǎn)業(yè)在沉靜多年后,開始復(fù)蘇,彰顯新的生機(jī),因此,要抓住機(jī)遇,乘勢而上,加快發(fā)展。
4.1發(fā)展思路與目標(biāo)
4.1.1發(fā)展思路
以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以標(biāo)準(zhǔn)化、無害化生產(chǎn)為手段,以龍頭企業(yè)為依托,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模開發(fā)、做出特色;鞏固提高綠茶、積極發(fā)展白茶、穩(wěn)步開發(fā)青茶。
4.1.2發(fā)展目標(biāo)到2013年,用五年時(shí)間,使全市茶葉總面積發(fā)展到6萬畝,總產(chǎn)量達(dá)到3100噸,實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值10億元。重點(diǎn)發(fā)展三大茶,其中:綠茶,由于總體效益不高,品種老化混雜,以鞏固面積、改造提高為主,面積保持在2.5萬畝左右,產(chǎn)量1300噸;白茶,因其營養(yǎng)價(jià)值高,種植加工技術(shù)成熟,市場潛力大,應(yīng)大力發(fā)展,面積達(dá)到3萬畝,產(chǎn)量300噸;青茶是新引進(jìn)茶品種,由于在市種植加工時(shí)間短,種植加工技術(shù)和銷售兩頭在外,要積極開發(fā)、穩(wěn)步推進(jìn),品種以鐵觀音為主,面積達(dá)到1.5萬畝,產(chǎn)量1500噸。
4.2主要措施
為了做優(yōu)做大做強(qiáng)市茶葉產(chǎn)業(yè),要抓好以下幾方面的工作:
4.2.1搞好產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃
要充分發(fā)揮現(xiàn)有茶葉基地的輻射帶動(dòng)作用,按照因地制宜、規(guī)模開發(fā)的原則搞好茶產(chǎn)業(yè)布局。綠茶:以金溪為主,重點(diǎn)抓好老茶園更新改造,增加名優(yōu)茶生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益;白茶:以、臨川為主,選用白茶、綠茶兼用的優(yōu)良品種,大力發(fā)展;青茶:以樂安、南城、黎川、崇仁為主,品種以鐵觀音為主,加強(qiáng)與福建安溪的合作,引進(jìn)加工銷售人才,穩(wěn)步發(fā)展,做出特色。茶園的選址要按照無公害、綠色產(chǎn)品的要求進(jìn)行,避開污染源,單個(gè)茶園的規(guī)劃面積控制在1000畝以下,以200-300畝為宜,以防規(guī)模過大,難以組織足夠的采摘人力。
4.2.2加強(qiáng)茶業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
一是抓好茶樹良種繁育體系建設(shè)。茶樹無性系良種是發(fā)展名優(yōu)茶的必要條件,是推行機(jī)械化和促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)升級,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的根本保證。主產(chǎn)縣(區(qū))要建立一個(gè)茶樹良種繁育基地,做到自繁自用,促進(jìn)茶樹品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)茶樹品種改良。二是搞好技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。主產(chǎn)區(qū)要建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的茶葉生產(chǎn)技術(shù)網(wǎng)絡(luò),使茶農(nóng)能方便得到所需的技術(shù)服務(wù),使新技術(shù)能迅速地在生產(chǎn)中得到示范推廣。三是加大培訓(xùn)力度。積極開展茶農(nóng)技術(shù)和信息培訓(xùn),為茶農(nóng)傳授先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)知識,從根本上降低農(nóng)殘,提高茶葉品質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
4.2.3抓好茶葉標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施和監(jiān)控
隨著市場的國際化,對茶葉產(chǎn)品的質(zhì)量與衛(wèi)生的要求更加規(guī)范,因此必須加大投入,加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和衛(wèi)生監(jiān)控體系建設(shè)。首先,要加強(qiáng)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。不僅要制訂完善的茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,而且要制訂茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),建立茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,指導(dǎo)茶農(nóng)按標(biāo)準(zhǔn)組織茶葉生產(chǎn)。第二,要建立、健全茶葉質(zhì)量監(jiān)控體系。要完善市級茶葉檢測機(jī)構(gòu)的檢測設(shè)備和功能,同時(shí)在茶葉主產(chǎn)區(qū)建立產(chǎn)地檢測機(jī)構(gòu),不僅重視終端產(chǎn)品質(zhì)量檢測,而且要逐步實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、貯運(yùn)、銷售”全過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn)和銷售。
4.2.4發(fā)展壯大龍頭企業(yè)
漢語言文學(xué)專業(yè)作為一門古老的學(xué)科,是中華民族用來了解中國歷史,研究中華文化的一門工具,從而提高我們自身素質(zhì),對社會發(fā)展有著極其重大的人文價(jià)值和社會科學(xué)價(jià)值。正因?yàn)檫@樣,據(jù)調(diào)查顯示,自各個(gè)高校建校以來,幾乎有80%的高校建立了漢語言文學(xué)專業(yè)學(xué)科,并且每年都以穩(wěn)定的比例吸納新生,有相當(dāng)一部分人選擇漢語言文學(xué)專業(yè)作為進(jìn)入高校以后的學(xué)習(xí)方向,而目前被社會所公認(rèn)的事實(shí)是,90%以上的人認(rèn)為師范類院校的漢語言文學(xué)專業(yè)更具有發(fā)展?jié)摿?。?jù)北安高考網(wǎng)的調(diào)查顯示,在XX年,教師職業(yè)已成為最受歡迎的職業(yè)之一,一是工作的穩(wěn)定性和自主性,二是這些年教師的待遇節(jié)節(jié)拔高,出現(xiàn)喜人改觀。XX年,師范類學(xué)生的需求量還是很大。統(tǒng)計(jì)顯示,在師范類各專業(yè)中,需求較大的專業(yè)有漢語言文學(xué)、教育學(xué)、特殊教育、教育技術(shù)、數(shù)學(xué)、英語、日語、物理、計(jì)算機(jī)等專業(yè);需求相對差一些的專業(yè)主要有生物學(xué)、地理學(xué)、幼兒教育、經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境學(xué)等專業(yè)。其中漢語言文學(xué)專業(yè)占據(jù)首位。主要課程有語言學(xué)概論、現(xiàn)代漢語、古代漢語、文學(xué)概論、中國文學(xué)史、中國語言學(xué)史、計(jì)算語言學(xué)、漢語史、漢語方言調(diào)查、邏輯學(xué)、歐美語言學(xué)、實(shí)驗(yàn)語音學(xué)、中文信息處理等。就業(yè)前景主要是到高校、科研機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)企事業(yè)相關(guān)部門從事漢語言文字的教學(xué)科研、對外漢語教學(xué)、語言文字管理及語言應(yīng)用方面的實(shí)際工作。XX年剛畢業(yè)的師范類漢語言文學(xué)本科生對1500元月薪的一份工作應(yīng)該基本滿意,但經(jīng)過三四年,他們會是很強(qiáng)的“潛力股”。據(jù)調(diào)查在城區(qū),工作三四年的中學(xué)教師平均工資XX元~3000元,在一些企業(yè)辦的學(xué)校,骨干教師的平均工資達(dá)到5000元以上。
另外,師范類院校的漢語言文學(xué)專業(yè)的學(xué)生的就業(yè)范圍之廣,是其他專業(yè)不能同日而語的,除了在教育領(lǐng)域從事漢語言文學(xué)的教學(xué)與研究工作之外,到新聞文藝出版部門、高校、科研機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位從事文學(xué)評論,以及文化、宣傳方面的實(shí)際工作也是本專業(yè)極好的出路。
用長遠(yuǎn)的眼光看待漢語言文學(xué)這門專業(yè)也是極其必要的,在大學(xué)期間積累扎實(shí)的功底,提高語言表達(dá)能力與文學(xué)氣質(zhì),為踏足社會做好充分的準(zhǔn)備。在與同學(xué)們的交流中,云南民族學(xué)院的老師們也給出了一些具體的建議:“積極的心態(tài),必備的技能,廣博的知識,良好的人脈……”是一個(gè)有競爭力的大學(xué)生的基本素質(zhì)。以培養(yǎng)從事漢語言文學(xué)教學(xué)、研究、文化宣傳、新聞出版、文秘及行政管理等方面的復(fù)合型高素質(zhì)人才為目標(biāo)。畢業(yè)生因適用面廣、適應(yīng)性強(qiáng)而受到社會歡迎,歷年就業(yè)率均。居文科專業(yè)前列。
具體到天津師范大學(xué)津沽學(xué)院作為國家教育部批準(zhǔn)的高考第三批錄取的本科院校,漢語言文學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍、師資力量和教學(xué)質(zhì)量也是過硬的,本專業(yè)根據(jù)現(xiàn)代教育發(fā)展的需要與中國語言文學(xué)的內(nèi)在規(guī)律,培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的、能夠?yàn)閲遗囵B(yǎng)具有一定的漢語言文學(xué)的基本理論、基礎(chǔ)知識和基本技能,能夠勝任中等學(xué)校語文教育教學(xué)工作和文化宣傳及秘書工作的應(yīng)用型人才。畢業(yè)生能在中等學(xué)校、新聞出版單位、黨政機(jī)關(guān)、中外企業(yè)、事業(yè)單位等部門從事教學(xué)、宣傳、編輯、文秘、策劃、管理等工作;也可以從事與中文信息處理相關(guān)的工作,在考研深造方面,由于有著天津師范大學(xué)完善的教育教學(xué)系統(tǒng),漢語言文學(xué)專業(yè)碩士、博士授點(diǎn)均有設(shè)立,因此也有著極大的深造機(jī)會。
總體上講,漢語言文學(xué)專業(yè)的設(shè)立,它的意義是多方面的。從現(xiàn)實(shí)意義來看,漢語言文學(xué)專業(yè)的就業(yè)率之高,就業(yè)待遇之豐,足以讓相當(dāng)一部分人過上比較富足的生活,同時(shí),教育戰(zhàn)線的工作者辛勤工作,這就為社會消除了一大部分社會的不安定因素;從發(fā)展角度來看,由于中國文化的濃重氛圍和民族精神的強(qiáng)烈吸引力的存在,自漢語言文學(xué)專業(yè)的最初設(shè)立至今,它的逐步完善與飛躍發(fā)展我們有目共睹,并且因?yàn)檫@種影響力的存在,漢語言文學(xué)專業(yè),尤其是師范類院校的漢語言文學(xué)專業(yè),必將在越來越多元化的社會環(huán)境中為莘莘學(xué)子們營造更加廣闊的發(fā)展空間。
近年來,圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,目前全市“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。20**年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個(gè),其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20**年(下同)增加533家,年均增加133家;市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級2家,省級19家,市級136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長1.83倍、1.58倍,年均增長16.3%和12.1%;其中157家市級以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè),年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場達(dá)到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動(dòng)種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55%的農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉?;剡_(dá)到1**處,年出欄萬只以上禽場2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長,利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到2**家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,20**年以來,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20**年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬元,其中市級財(cái)政4000萬元。對規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元,對新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬元。
二、不可替代的重要作用
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,內(nèi)涵不斷豐富,利益聯(lián)接方式不斷創(chuàng)新,由以龍頭企業(yè)帶動(dòng)為主向龍頭企業(yè)、專業(yè)市場、中介組織、專業(yè)協(xié)會帶動(dòng)并重發(fā)展;功能不斷拓寬,由帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向提高農(nóng)業(yè)組織化程度、吸納勞動(dòng)力就業(yè)、全面改造農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民等經(jīng)濟(jì)、組織、社會功能拓展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)中具有戰(zhàn)略地位和不可替代的重要作用。
(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)現(xiàn)代種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,實(shí)行產(chǎn)加銷一條龍生產(chǎn),就可以把區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品不斷做強(qiáng)做大,逐步培植形成具有較強(qiáng)市場競爭力、較大可持續(xù)發(fā)展能力、地方特色鮮明的強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效農(nóng)民增收的重要渠道。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提高產(chǎn)品科技含量和附加值、聯(lián)合組織分散經(jīng)營農(nóng)戶共同進(jìn)入國內(nèi)外市場,就可以有效提高農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)和效益,增加農(nóng)民種養(yǎng)收入和綜合經(jīng)濟(jì)收入。
(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是提升農(nóng)業(yè)市場競爭力的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟(jì)組織,把一家一戶分散經(jīng)營的農(nóng)民聯(lián)合組織起來,就可以減少市場交易成本、提高市場交易效率,有效規(guī)避和降低市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn);把特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做優(yōu)做強(qiáng),不斷提高市場競爭力和占有率。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是培育新型農(nóng)民的重要載體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,需要大量有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)就可以把先進(jìn)經(jīng)營理念、先進(jìn)管理方式、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)等導(dǎo)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平和綜合素質(zhì)。
(五)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是新農(nóng)村建設(shè)的重要帶動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是市場經(jīng)營主體,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要參與和帶動(dòng)力量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過龍頭企業(yè)在帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),通過對農(nóng)民的教育培養(yǎng),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展的投入支持,以及對農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和治理方式的影響,就可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步推進(jìn),加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
三、亟待解決的突出問題
深入分析思考,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)入建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新階段,進(jìn)一步深化提高面臨著十分突出的制約因素和不容忽視問題。
一是要素素質(zhì)提高和組合問題。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要龍頭企業(yè)、中介組織、基地農(nóng)戶、政策支持以及市場引導(dǎo)等多個(gè)要素有機(jī)配合。目前龍頭企業(yè)綜合素質(zhì)和企業(yè)家社會責(zé)任、合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)組織發(fā)育、基地農(nóng)戶的科技文化素質(zhì)和法律意識、政策支撐能力和配套程度、市場建設(shè)水平和規(guī)范化程度等,都還有不適應(yīng)和需要進(jìn)一步完善提高的問題。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入新階段,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬,由單純種植業(yè)向農(nóng)林牧漁業(yè)延伸;產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長,由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程拓展,由產(chǎn)品粗加工、初級加工向精深加工、系列加工發(fā)展;產(chǎn)業(yè)功能不斷擴(kuò)展,由帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收單純經(jīng)濟(jì)功能,向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改造農(nóng)村、培養(yǎng)農(nóng)民綜合功能拓展。這一系列重大深刻變化,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營方式落后的低層次向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)管理方式的高層次轉(zhuǎn)化升級。
三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織創(chuàng)新問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展,有賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的創(chuàng)新和提高,特別是擔(dān)負(fù)橋梁紐帶作用的新型合作經(jīng)濟(jì)組織和中介組織服務(wù)發(fā)育發(fā)展。目前,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)生產(chǎn)合作社、專業(yè)協(xié)會和行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)育滯后、環(huán)境不優(yōu)、政策支持不夠等問題,在較大程度上制約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四是利益聯(lián)接機(jī)制完善問題。利益聯(lián)接機(jī)制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康持久發(fā)展的關(guān)鍵。目前,龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶利益聯(lián)接機(jī)制不健全、聯(lián)接關(guān)系不緊密的問題十分突出,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深化升級的瓶頸制約,已成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的亟待解決的重大課題。
五是綜合作用發(fā)揮問題。目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)功能相對發(fā)揮較好,但帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化城鎮(zhèn)化、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民、改善農(nóng)村組織結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)村治理方式、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)等社會功能作用發(fā)揮不夠,遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要。
四、深化升級的對策措施
針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨的形勢和發(fā)展中存在的突出問題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級的總體要求是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)各級扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策措施,突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),搭建平臺,配套政策,完善機(jī)制,培育典型,培育隊(duì)伍,營造環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營又好又快發(fā)展。
一是搭建一個(gè)平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織保障體系。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和重要作用,各級進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度,搭建起一個(gè)高層決策、高效運(yùn)作、高水平管理的發(fā)展平臺,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)制定政策和研究重大問題;設(shè)立專門辦公室,負(fù)責(zé)調(diào)度指導(dǎo)和日常管理。
二是出臺一套政策,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策支撐體系。根據(jù)中央和省1號文件對扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,立足實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)汲取原來扶持政策,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快研究制定扶持力度更大、扶持范圍更廣、扶持效果更好、更具操作性,包括財(cái)政扶持、稅費(fèi)減免、金融支持、費(fèi)用優(yōu)價(jià)、服務(wù)支持等在內(nèi)的配套政策。
三是完善一個(gè)機(jī)制,健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以完善利益聯(lián)接機(jī)制為核心,逐步建立健全經(jīng)營行為約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制、利潤返還機(jī)制、矛盾問題化解協(xié)商機(jī)制,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展,不斷完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)發(fā)展體系。
我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營起步于年。經(jīng)過上十年的探索和發(fā)展準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的條件漸趨完備,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營的典型不斷涌現(xiàn)。特別是省委、省政府確定農(nóng)產(chǎn)品加工的“四個(gè)一批”的發(fā)展戰(zhàn)略后,我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)入騰飛成熟的新階段。出現(xiàn)了一系列可喜變化。
1、龍頭企業(yè)快速成長。到年,全省已有國家級龍頭企業(yè)33家,省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)434家,市級龍頭企業(yè)1545家,縣級龍頭企業(yè)3058家。當(dāng)年規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷售收入1751億元,其中銷售億元的企業(yè)465家,5億元以上的企業(yè)72家,10億元以上的企業(yè)20家,龍頭企業(yè)的數(shù)量居全國領(lǐng)先水平。
2、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展很快。在省委、省政府“四個(gè)一批”工程的指導(dǎo)下,各縣市爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品加工值過100億元的勢頭十分旺盛。目前已有11個(gè)縣市農(nóng)產(chǎn)品加工值過50億元,其中東西湖區(qū)過300億元,、過100億元。年,全省農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到3440億元,比上增長34%,與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比首次突破1:1,達(dá)到以1.08:1,一年的增長速度超過前5年的總和。如此發(fā)展下去,必將成為農(nóng)產(chǎn)品加工大省而高聳于中華大地。
3、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)蓬勃興起。在省級20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和9個(gè)示范區(qū)的帶動(dòng)下,全省形成了層層做規(guī)劃,縣縣建園區(qū)的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計(jì)全省已建和在建的各級各類農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)在80個(gè)以上。、、、已作出規(guī)劃,力爭到2013年,農(nóng)產(chǎn)品加工值均達(dá)到1000億元以上。園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,一可以提升農(nóng)業(yè)檔次,走出了農(nóng)業(yè)大省靠賣初級產(chǎn)品的低效益老路,結(jié)束了喝珠江水、吃糧的歷史;二可以增加新的就業(yè)崗位,促進(jìn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;三可以幫助地方財(cái)政增收,促進(jìn)縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條正在形成。我省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),具有三大特征:一是涵蓋范圍廣,既有糧、棉、油、豬和林木等九大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),也有水果、茶葉、蠶繭、食用菌等特色產(chǎn)品加工企業(yè)。二是加工規(guī)模因產(chǎn)品規(guī)模而上。糧、棉、油、禽、魚等大宗農(nóng)產(chǎn)品,相應(yīng)發(fā)展了像等過10億元和近100億元的大中型加工企業(yè);茶葉、水果、食用菌、中藥材等特色小宗產(chǎn)品相應(yīng)發(fā)展了蕭氏、新城(當(dāng)陽)、三里崗食用菌、聚達(dá)食品(房縣)、房縣神農(nóng)中藥材等年銷售值數(shù)千萬元的加工企業(yè)。三是精深加工起步趨勢良好。福娃的營養(yǎng)糙米卷,使稻米升值5倍以上,而且原料資源豐富,產(chǎn)品食用方便,市場適應(yīng)范圍廣,蘊(yùn)藏著巨大的市場力。萊克和華山水產(chǎn)公司利用蝦殼生產(chǎn)氨鹽和甲殼素、建元食品公司從小麥麩中提取膳食纖維素、神丹公司研制生產(chǎn)的“低膽固醇營養(yǎng)健康蛋”、都綠源公司生產(chǎn)的茶多酚,以及蕭氏茶公司即將投產(chǎn)的茶食品等,起到了引領(lǐng)拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的作用。這三大特征,為我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條變粗拉長奠定了好的基礎(chǔ)。
5、農(nóng)民專業(yè)合作組織方興未艾。全省已組建農(nóng)民專業(yè)合作組織7643個(gè),網(wǎng)絡(luò)了全省近30%的農(nóng)戶。省級農(nóng)業(yè)主管部門正在實(shí)施組織推進(jìn)、組織示范、人才培訓(xùn)、農(nóng)超對接、品牌培育五大工程,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作必將快速發(fā)展。這些合作組織涵蓋了農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè),雖然規(guī)模有大小,模式有不同,但共同特點(diǎn)是,提高了農(nóng)民組織化程度,合作社或直接與市場對接,或與龍頭企業(yè)對話,還可承擔(dān)國家下達(dá)的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)民的市場主體地位得到較好的體現(xiàn),對穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),增加農(nóng)民收入具有十分重要的作用。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營存在的主要問題
我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主要存在五個(gè)問題:
1、龍頭企業(yè)不大。突出問題是散而小。龍頭企業(yè)的數(shù)量居全國領(lǐng)先水平,加工值居中等偏下的地位;全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)3300多家,加工銷售值1751億元,年均每個(gè)企業(yè)只有5000多萬元,不足的1.5‰,不足的3‰;我省200多家飼料加工企業(yè),年生產(chǎn)飼料400多萬噸,僅及“六合”一個(gè)企業(yè)年產(chǎn)量的一半。年,全省農(nóng)產(chǎn)品值3440億元,也只占農(nóng)產(chǎn)品加工值的18000億元的19%。我省農(nóng)產(chǎn)品加工值與農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)值比為1.08:1,低于全國平均1.75:1的水平。
2、農(nóng)產(chǎn)品品牌不響?!爸袊?00最有價(jià)值的品牌”,全國有24個(gè)食品品牌上榜,我省周邊省份均有上榜企業(yè),而我省沒有,這已是我省連續(xù)六年無上榜企業(yè)。
3、利益連接不緊。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心要求是促進(jìn)農(nóng)民增收。我們常常稱謂的龍頭企業(yè),即農(nóng)產(chǎn)品加工或銷售企業(yè),為解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,引導(dǎo)農(nóng)民走向市場,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重大作用,也在一定程度上幫助了農(nóng)民增收。但利益均沾,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益連接機(jī)制基本沒有建立起來,農(nóng)民與企業(yè)兩張皮的問題并沒有解決。去年全省農(nóng)產(chǎn)品加工值比上年增長30%以上,而農(nóng)民從中得到了多少增收份額?可以說小得可以忽略不計(jì)的程度。
4、農(nóng)民的農(nóng)業(yè)主體地位不高。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),是關(guān)系穩(wěn)定完善家庭聯(lián)戶承包制、堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的大事。一些地方引進(jìn)工商大資本進(jìn)入種植養(yǎng)殖業(yè),幾千上萬畝耕地轉(zhuǎn)租給企業(yè)經(jīng)營幾十年,農(nóng)民由耕地的主人變成雇農(nóng)。這種作法看似提高了農(nóng)業(yè)效益,轉(zhuǎn)租耕地的農(nóng)民每畝也可以得到幾百元的租賃費(fèi),但在的風(fēng)險(xiǎn)是很大的。實(shí)際上是動(dòng)搖了家庭聯(lián)戶承包責(zé)任制,剝奪了農(nóng)民的主體地位和就業(yè)機(jī)會。熟悉種養(yǎng)業(yè)而失去種養(yǎng)機(jī)會且沒有穩(wěn)定職業(yè)的農(nóng)民,有可能成為重大的社會問題。
5、農(nóng)產(chǎn)品加工層次不深。我省農(nóng)產(chǎn)品加工仍然處在稻谷大米、小麥面粉(面條)、油菜籽食用油為主體的加工層次上,大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工仍然是小打小鬧。精加工、深加工產(chǎn)品的占比遠(yuǎn)不及、、、等省。在3400多億元的農(nóng)產(chǎn)品加工值中,精深加工產(chǎn)品的產(chǎn)值只能占到百分之幾,沒有形成氣候,造成產(chǎn)業(yè)鏈條不長,資源綜合利用率、轉(zhuǎn)化增值率低,效益不高。
三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的對策建議
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑,必須采取更加得力有效的措施,推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營再上新臺階。我們建議:
1、堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主攻方向,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。沒有龍頭,就沒有產(chǎn)業(yè)化;沒有大龍頭,就發(fā)展不了產(chǎn)業(yè)化。做大龍頭,需要從體制機(jī)制創(chuàng)新入手,改變小、散、弱的狀況;需要從高科技嫁接入手,靠產(chǎn)學(xué)研合作,開發(fā)高附加值產(chǎn)品,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
首先,要確定打造航空母艦的發(fā)展目標(biāo),學(xué)習(xí)借鑒煙草的成功經(jīng)驗(yàn),靠行政引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合的辦法,做好企業(yè)整合工作。在每個(gè)同類行業(yè)選擇1-2個(gè)基礎(chǔ)好、機(jī)制活、發(fā)展力大的企業(yè)為核心企業(yè),組建企業(yè)集團(tuán),統(tǒng)一企業(yè)商標(biāo),統(tǒng)一產(chǎn)品品牌,統(tǒng)一營銷策略,聚集力量,提高綜合實(shí)力和產(chǎn)品市場占有率。可考慮對現(xiàn)有的稻米、棉花、油脂、生豬、水禽、蛋品、淡水魚、茶葉等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工企業(yè)進(jìn)行重組聯(lián)合,重點(diǎn)做大做強(qiáng)福娃牌大米及制品、奧星牌食用油、神丹牌蛋品、精武牌禽肉制品、天種牌生豬及加工品、蕭氏牌茶葉等品牌。企業(yè)的聯(lián)合,最好是緊密型,也可以是松散型,無論是那種類型,都要堅(jiān)持“幾統(tǒng)一”,聯(lián)合對外,聚集發(fā)展。
第二,靠發(fā)展精深加工做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。一是大力開發(fā)油菜籽多層次加工與綜合利用技術(shù)。設(shè)在的中國油料研究所,已研制出雙低菜粕高效飼用技術(shù)、新型食用菜籽蛋白制備技術(shù)、菜籽粕制備多肽和復(fù)合氨基酸技術(shù)、菜籽皮開發(fā)利用技術(shù),水化油腳開發(fā)磷脂技術(shù)、脫臭食甾出物提取維生素E及植物甾醇技術(shù)等。支持企業(yè)開發(fā)利用這些技術(shù),轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,就可產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟(jì)效益,就能使企業(yè)靠單一的油脂加工轉(zhuǎn)向深層次開發(fā)利用而把龍頭做大做強(qiáng)。
二是下大力支持稻米的精深加工和綜合利用技術(shù)。近15—20%稻殼、碎米、米糠、米胚經(jīng)過生物科技工藝精深加工可得到100多種多附加值產(chǎn)品。以大米為原料的可生產(chǎn)高蛋白米粉、變性淀粉,加工前后比值可提高到1:4。福娃集團(tuán)生產(chǎn)的營養(yǎng)糙米卷,使稻米升值5倍以上。
三是大力開發(fā)生豬、禽蛋、魚蝦等養(yǎng)殖產(chǎn)品的精深加工技術(shù)。以淡水魚加工調(diào)理水產(chǎn)食品、魚糜及魚糜制品,風(fēng)味休閑魚制品、營養(yǎng)健康蛋白粉和調(diào)味料。以豬肉為原料制成豬肉脯、肉松,從豬血中提取延緩人體衰老的SOD、凝血酶、血紅素、血粉;以豬骨為原料加工成骨粉、骨泥;以蛋品為原料制作蛋品發(fā)酵粉、速溶蛋粉、濃縮蛋液、魚油蛋等,都有巨大的開發(fā)價(jià)值和升值空間。在歐盟和日本等國家養(yǎng)殖產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品已有好的先例,我省應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)品大省的優(yōu)勢,加快深加工產(chǎn)品的開發(fā)步伐。
第三,支持龍頭企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)貨與期貨兩個(gè)市場進(jìn)行產(chǎn)品交易。期貨交易是市場農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。我省已有的美爾雅、長江等三個(gè)期貨經(jīng)紀(jì)公司,積極開展期貨業(yè)務(wù)服務(wù),為企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模作出了一定貢獻(xiàn)。各級政府和各有關(guān)部門,要充分認(rèn)識期貨交易對發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的重要作用,支持龍頭企業(yè)特別是油脂、棉花、飼料、小麥、早秈稻等加工企業(yè)參與期貨交易,推行龍頭企業(yè)+合作組織+期貨或龍頭企業(yè)+農(nóng)戶+期貨運(yùn)作模式。由政府發(fā)起設(shè)立期貨投資基金,由政策性投資公司運(yùn)作,解決好企業(yè)進(jìn)入期貨資金短缺的問題。同時(shí)要注重期貨人才的培養(yǎng)和期貨知識的培訓(xùn)普及,加強(qiáng)期貨交易的相關(guān)建設(shè),如交割庫等,為龍頭企業(yè)進(jìn)入期貨交易創(chuàng)造條件,力爭我省農(nóng)產(chǎn)品期貨交易量達(dá)到和超過全國平均水平。
2、堅(jiān)持以發(fā)展綠色、有機(jī)食品為重點(diǎn),培植壯大農(nóng)產(chǎn)品品牌。品牌是質(zhì)量、批量、信譽(yù)的綜合反映。做大做強(qiáng)品牌必須提高產(chǎn)品質(zhì)量,擴(kuò)大商品數(shù)量,講誠信,守信譽(yù)。一是大力推行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),按照各類基地不同產(chǎn)品,制定和頒發(fā)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)操作規(guī)程,力爭大宗農(nóng)產(chǎn)品無害化,國家級和省級龍頭企業(yè)的產(chǎn)品綠色化,創(chuàng)造條件,大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)產(chǎn)品,靠綠色化和有機(jī)產(chǎn)品贏得品牌知名度。二是大力發(fā)展高品質(zhì)產(chǎn)品,增加產(chǎn)品的科技含量。都市在全省率先推行的標(biāo)準(zhǔn)化果園基地建設(shè),基地生產(chǎn)的柑桔價(jià)格比普遍園地產(chǎn)品高5—8倍。這一現(xiàn)象值得關(guān)注。全省九大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和九大特色產(chǎn)品基地,都應(yīng)學(xué)習(xí)都的作法,從品種、栽培、用肥以及保護(hù)性措施等方面,作出具體可行的方案,促進(jìn)基地產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好、綠色化,讓農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢,讓農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)得到優(yōu)質(zhì)好原料。三是所有龍頭企業(yè),都要通過CSO9000、HACCP等質(zhì)量體系認(rèn)證,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),確保產(chǎn)品達(dá)到無害化、綠色化。四是整合現(xiàn)有品牌。對相同品種,相同質(zhì)量的產(chǎn)品,由政府引導(dǎo),將多個(gè)品牌整合為一個(gè)相對知名品牌,靠整合擴(kuò)大品牌規(guī)模效應(yīng)。五是重視基地建設(shè),結(jié)合高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、低丘崗地改造、低產(chǎn)林改造等項(xiàng)目,加速標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)園地建設(shè),實(shí)現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。
3、堅(jiān)持以農(nóng)民增收為目標(biāo),建立和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須堅(jiān)持以農(nóng)戶的基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以農(nóng)民增收為宗旨,實(shí)行真正意義的種養(yǎng)加、產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,把建立和完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制作為產(chǎn)業(yè)化工作重點(diǎn),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,農(nóng)民持續(xù)增收,市場占有率不斷提高。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要選擇好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式??偨Y(jié)各地經(jīng)驗(yàn),發(fā)展前景最好、值得大力推廣的模式大致有以下五種。
(1)企業(yè)+農(nóng)戶+訂單+利潤返還模式。洪森米業(yè)公司與農(nóng)戶按當(dāng)時(shí)市場價(jià)格簽訂稻谷收購合同,公司按照當(dāng)年稻米加工銷售收益高低,向農(nóng)民返還一定的利潤,少則每百斤返2元,多則返5—8元,保證稻農(nóng)收入高于其他地區(qū)。這是一種初級的利益聯(lián)結(jié)模式,有廣泛的適應(yīng)性和推廣價(jià)值。
(2)“幾提供”一回收模式。就是農(nóng)產(chǎn)品收購加工企業(yè)與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)收購合同,負(fù)責(zé)向農(nóng)戶提供良種,提供肥料(飼料),提供疫病防治服務(wù),提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),按合同確定的價(jià)格回收農(nóng)戶的產(chǎn)品,保證農(nóng)戶有較好收益。漢口精武、溫氏集團(tuán)就是按這種模式運(yùn)作的。溫氏集團(tuán)在的養(yǎng)雞,通過向農(nóng)民五提供一回收,保證農(nóng)戶飼養(yǎng)50天左右的優(yōu)良肉雞,每只能獲純利1—2元;在,有的農(nóng)戶一年可獲利10萬多元。福娃集團(tuán)在當(dāng)?shù)嘏c農(nóng)戶簽訂有機(jī)稻產(chǎn)購合同,也按這一模式運(yùn)作,保證了有機(jī)稻生產(chǎn)農(nóng)戶比一般稻農(nóng)畝均收益高20%以上。這種模式比較受農(nóng)民歡迎。因?yàn)橥度氤杀旧?,生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)低,獲得的報(bào)酬比其他農(nóng)戶多。
(3)公司十農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶模式。就是公司與合作社簽訂產(chǎn)購合同,合作社代表社員與公司談判價(jià)格及應(yīng)享受的權(quán)利。它的好處是提高了農(nóng)民的組織化程度,改變了分散的小生產(chǎn)進(jìn)入市場的弱勢地位,增強(qiáng)了農(nóng)民的話語權(quán),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的主流方向。推廣和應(yīng)用這種模式,一是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)各類專業(yè)合作組織的發(fā)展,按照合作社法,規(guī)范合作社行為,使其成為真正代表農(nóng)民利用的合作組織;二是要盤大做強(qiáng)專業(yè)合作社,靠能人牽頭,組建跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨縣市的大型農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社,以大合作社對接大的龍頭企業(yè),發(fā)揮規(guī)模合作效應(yīng);三是要加強(qiáng)組織引導(dǎo),促進(jìn)示范社率先與龍頭企業(yè)對接,實(shí)現(xiàn)合作社與龍頭企業(yè)的同步成長壯大。
(4)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營模式。100萬只蛋雞專業(yè)合作社,社員分別由蛋雞飼養(yǎng)者(農(nóng)民)和參股經(jīng)營的投資者組成。合作社統(tǒng)一購進(jìn)雞苗、飼料,統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),統(tǒng)一對蛋品加工包裝,統(tǒng)一生態(tài)雞蛋商標(biāo)和品牌,統(tǒng)一對養(yǎng)雞廢棄物進(jìn)行綜合利用,參股經(jīng)營的投入資金有效利用了社會資本,解決了養(yǎng)雞戶缺資金的難題。由于“幾統(tǒng)一”,降低了生產(chǎn)成本,提高了商品市場價(jià)格,增加了合作社經(jīng)濟(jì)效益,確保蛋雞生產(chǎn)者和經(jīng)營投資者得到了豐厚的回報(bào)。這個(gè)實(shí)例雖然規(guī)模不算大,但它類似于日本的農(nóng)協(xié),充分表達(dá)了更高層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式,農(nóng)民高興,市場滿意,有效解決了農(nóng)村基層組織“統(tǒng)不了”,政府部門“包不了”,單家獨(dú)戶“辦不了”的事情。如果我省養(yǎng)豬、種糧、植棉大戶,組成跨縣市的專業(yè)合作社,生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)在合作社內(nèi)形成一體化經(jīng)營,農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化就能實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,保障農(nóng)民持續(xù)大幅增收就有可靠的載體,農(nóng)民增收的長效機(jī)制就能有效建立起來。
(5)股份合作模式。就是龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者(農(nóng)民)形成利益共同體。農(nóng)民的土地入股,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品加工銷售由股份公司統(tǒng)一核算。農(nóng)民既是企業(yè)的股東,又是企業(yè)的打工者,既能參與股份分紅,又能獲得打工收入,與企業(yè)形成“收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。這一模式執(zhí)行起來有較大難度,可以在小范囤試行,不斷摸索經(jīng)驗(yàn)。特別要注意防范因企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致對家庭承包土地的侵犯。
4、堅(jiān)持以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為指導(dǎo),建設(shè)和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工大園區(qū)。這是產(chǎn)業(yè)聚集,形成合力,壯大企業(yè)實(shí)力的需要,是加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的客觀要求。要通過大園區(qū)建設(shè)和發(fā)展,形成一批50萬人口左右的中等城市,形成一批上十萬人口的中心大鎮(zhèn),形成一批獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)農(nóng)村人口三分之一成為城市市民,三分之一到中心鎮(zhèn)就業(yè)定居,三分之一的農(nóng)村人口從事規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的客觀可能性是有的。從發(fā)展趨勢和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)看,以四季美農(nóng)貿(mào)城成為中心,建設(shè)全國一流的國際農(nóng)產(chǎn)品物流配送大園區(qū),年交易額力爭超過1000億元;以新溝所在的福娃集團(tuán)為中心,建設(shè)以稻米為主的營養(yǎng)食品生產(chǎn)大園區(qū),力爭年加工銷售值突破500億元,以萊克、華山水產(chǎn)品有限公司為中心,建設(shè)淡水魚精深加工大園區(qū),力爭年加工銷售值突破100億元;以小溪塔國際茶城為中心,建設(shè)茶葉精深加工大園區(qū),力爭年加工銷售值突破100億元;拓展和提升國家級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)——區(qū)的發(fā)展水平,建設(shè)東——食品精深加工產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展糧油、豬肉、禽蛋加工食品,力爭年加工銷售值突破1000億元。堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,常抓不懈,努力把上述“五區(qū)一帶”建設(shè)成為獨(dú)具產(chǎn)業(yè)特色,精深加工產(chǎn)品覆蓋全國市場的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)區(qū)。同時(shí),將“五區(qū)一帶”建設(shè)成銷納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口的重要基地,靠這一措施,力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口200萬人以上。
5、堅(jiān)持以政策傾斜為保障,助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。我們在多處調(diào)查中,一些基層干部和企業(yè)在這方面的呼聲很高。希望和制定實(shí)施“四傾斜”政策。一是資金傾斜。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),主要是從事農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,原料收購批量大,季節(jié)性強(qiáng),所需流動(dòng)資金量大,迫切希望貸款政策傾斜。一方面,要降低貸款門檻,允許廠房、機(jī)械和庫存商品作為貸款抵押品;另一方面擴(kuò)大省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化擔(dān)保公司擔(dān)保資金規(guī)模,建議省財(cái)政投入擔(dān)保公司的擔(dān)保金由現(xiàn)在的1.8億元增加到4億元,支持擔(dān)保公司滾動(dòng)發(fā)展,不斷擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。通過上述辦法,保障企業(yè)資金需要,提高企業(yè)開工率和設(shè)備利用率。同時(shí),應(yīng)給予財(cái)政扶持傾斜,對帶動(dòng)農(nóng)民增收作用強(qiáng)的企業(yè),在技術(shù)改造、設(shè)備更新、基地建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面給予財(cái)政扶持。建議學(xué)習(xí)借鑒、等省的作法,在用好已有加工園區(qū)建設(shè)資金的同時(shí),省財(cái)政連續(xù)5年,每年安排2億元專項(xiàng)資金,用于上述項(xiàng)目支出的貸款貼息。
二是項(xiàng)目傾斜,各級財(cái)政應(yīng)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品加工專項(xiàng)、期貨交易貸款貼息專項(xiàng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng),扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,鼓勵(lì)加工企業(yè)與農(nóng)民一道共同開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。城市從今年起每年安排500萬元,支持農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作法值得各地借鑒。對已有農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,包括高農(nóng)田建設(shè)、丘陵崗地改造、低產(chǎn)林改造、農(nóng)田基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利建設(shè)等,都應(yīng)優(yōu)先安排到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地實(shí)施。
融資不是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,需求不足和產(chǎn)能過剩是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn)。同時(shí),放寬貨幣政策并不能真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,只會維持過剩產(chǎn)能并在長遠(yuǎn)上不利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。5月13日,《證券日報(bào)》記者從長江商學(xué)院的關(guān)于工業(yè)企業(yè)大樣本問卷調(diào)查報(bào)告了解到。
調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)利潤留存是最重要的融資渠道,96%的企業(yè)回答這是他們最主要的融資方式。其次,分別有3%的企業(yè)以企業(yè)創(chuàng)始人資金為最大資金來源。此外,企業(yè)資金來源的渠道非常集中,以利潤留存來說,61%的企業(yè)認(rèn)為這種資金來源占其資金總額的50%以上。
調(diào)查結(jié)果顯示,經(jīng)歷了困難的2014年,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在今年第一季度企穩(wěn)。產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)為50,處于榮枯臨界點(diǎn)。
數(shù)據(jù)表明,中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不太可能出現(xiàn)硬著陸,原因有三:第一,在過去幾個(gè)季度企業(yè)經(jīng)營狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。反映經(jīng)營狀況困難的企業(yè)逐季遞減,從2014年第二季度的19%下降到今年第一季度的4%。第二,雖然產(chǎn)能過剩的問題仍然普遍并且是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn),其嚴(yán)重程度在緩解。最后,融資仍然不是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
8戶龍頭企業(yè)都是經(jīng)過國家和省州有關(guān)部門認(rèn)定的龍頭企業(yè),大部分都是兼有種植(或養(yǎng)殖)及生產(chǎn)加工的行業(yè),其中國家級龍頭企業(yè)1個(gè),省級龍頭企業(yè)5個(gè),州級龍頭企業(yè)2個(gè)。企業(yè)注冊資金在億元以上的企業(yè)1戶,5000萬元—1億元的企業(yè)1戶,1000萬元—5000萬元的企業(yè)4戶,1000萬元以下的企業(yè)2戶。從企業(yè)控股情況看,有6戶企業(yè)是私人控股企業(yè),2戶為集體控股企業(yè)。從登記注冊類型看7戶為其他有限責(zé)任公司,1戶為股份有限公司。企業(yè)自身現(xiàn)有相關(guān)經(jīng)濟(jì)作物種植面積26.8萬畝,養(yǎng)殖奶水牛500頭,到目前帶動(dòng)農(nóng)戶近25萬戶,種植面積達(dá)43萬畝,養(yǎng)殖奶水牛近8000頭。
二、上半年企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)
今年上半年,8戶企業(yè)中有7戶能正常進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),有1戶企業(yè)還在試生產(chǎn)階段。整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)如下:
1、企業(yè)總體規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,但產(chǎn)值有所下滑。據(jù)對上述8戶創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示,2009年上半年8戶企業(yè)期末資產(chǎn)總計(jì)為10.62億元,比上年同期增長43.64%,戶均資產(chǎn)1.33億元,比上年同期增長44.57%。企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1.91億元,比上年同期增長下降8.80%,其中工業(yè)產(chǎn)值1.18億元,比上年同期下降25.95%;農(nóng)業(yè)產(chǎn)值0.73億元,比上年同期增長46.23%。
2、加強(qiáng)技術(shù)合作,自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況來看,8戶企業(yè)有6戶建立了自己的技術(shù)研發(fā)中心。在獲取新產(chǎn)品、新技術(shù)等科技成果的途徑上有6戶企業(yè)選擇了自主開發(fā)與同科研、院校等機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)的方式,其余2戶中有1戶企業(yè)選擇了自主開發(fā),另1戶選擇與同科研、院校等機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)的方式。到今年6月末,8戶企業(yè)獲得國內(nèi)專利申請授權(quán)的產(chǎn)品16件。
3、企業(yè)重視人才引進(jìn),用工數(shù)量保持小幅增長,從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬大幅增加。今年上半年企業(yè)在利潤空間受到嚴(yán)重?cái)D壓,生產(chǎn)效益下降,經(jīng)營面臨困難的情況下,對人才的需求越發(fā)急迫。從統(tǒng)計(jì)資料顯示,企業(yè)期末從業(yè)人員數(shù)為1477人,比上年同期增長2.36%,其中大專以上人員為228人,同比增長33.33%;管理人員為169人,同比增長15.75%;技術(shù)人員為460人,同比增長21.37%。
4、存貨量減少,產(chǎn)品銷售情況良好,營業(yè)收入小幅下降。在經(jīng)歷了嚴(yán)酷的國際金融危機(jī)和原材料價(jià)格波動(dòng)等一系列困難和壓力后,企業(yè)的產(chǎn)品銷售形勢趨于好轉(zhuǎn),今年上半年8戶企業(yè)的期末庫存量比上年同期下降了32.55%,累計(jì)銷售量比上年同期增長9.83%。但由于消費(fèi)市場疲軟,產(chǎn)品價(jià)格上不去,使得企業(yè)的營業(yè)收入有所下降,據(jù)統(tǒng)計(jì)上半年8戶企業(yè)的營業(yè)收入為15607萬元,比上年同期下降7.12%。
5、企業(yè)盈利空間大幅縮水,運(yùn)行質(zhì)量下降。從經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)來看,由于整個(gè)消費(fèi)市場受金融危機(jī)的影響還沒有消除,產(chǎn)品價(jià)格低迷,原材料價(jià)格在下不去,其他各種費(fèi)用成本的增加,使得企業(yè)的利潤空間大幅度下降。2009年上半年8戶企業(yè)共實(shí)現(xiàn)利潤總額225萬元,比上年同期下降71.37%;管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用分別比上年同期增長20.74%和35.88%;資本收益率為0.46%,同比減少2.33個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)品銷售利潤率為1.44%,同比減少3.24個(gè)百分點(diǎn);成本費(fèi)用利潤率為1.41%,同比減少3.47個(gè)百分點(diǎn)。
三、存在的主要問題及困難
1、經(jīng)濟(jì)效益下滑,虧損企業(yè)比重較大。到2009年6月末,在能正常開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的7戶企業(yè)中,虧損企業(yè)達(dá)到4戶,所占比重為57.14%,虧損額達(dá)742萬元。與上年同期相比,有2戶企業(yè)虧損額減少,1戶企業(yè)由盈轉(zhuǎn)虧,1戶企業(yè)虧損額增加。全部企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤比上年同期下降71.37%。
2、資金短缺嚴(yán)重制約企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。調(diào)查資料顯示,在回答企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中所面臨的主要困難這個(gè)問題上,被調(diào)查的8位企業(yè)經(jīng)營者全部都認(rèn)為融資困難、資金緊張是首要面臨的最大困難,其次是缺乏研究人員、研發(fā)能力不強(qiáng);有的企業(yè)經(jīng)營者還認(rèn)為新產(chǎn)品、新技術(shù)的認(rèn)定時(shí)間較長,過程繁瑣,應(yīng)當(dāng)簡化手續(xù);部分經(jīng)營者還認(rèn)為企業(yè)負(fù)債較高、原材料、燃料價(jià)格偏重制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
3、企業(yè)負(fù)債明顯增加,市場經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大。由于受世界金融危機(jī)的影響,消費(fèi)市場出現(xiàn)疲軟,產(chǎn)成品價(jià)格下跌,企業(yè)流動(dòng)資金出現(xiàn)短缺,迫使企業(yè)大量新增貸款。到6月末,8戶企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債總計(jì)為5.65億元,比上年同期增長45.03%,其中流動(dòng)負(fù)債為3.47億元,比上年同期增長31.36%;銀行貸款呈大幅度增長態(tài)勢,達(dá)到2.78億元,比上年同期增長228.05%;利息凈支出為541萬元,比上年同期增長46.86%。資產(chǎn)負(fù)債率小幅上升,達(dá)到53.20%,比上年同期增長0.51個(gè)百分點(diǎn)。
四、建議
一、全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)于1987年成立,有2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)1街辦,近11萬人口,其中有8萬多農(nóng)村人口,2萬多城鎮(zhèn)人口,有45個(gè)村、7個(gè)居委會。目前,全區(qū)已登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會18個(gè),20*年撤銷1個(gè)、注銷2個(gè)。通過幾年實(shí)踐,部分農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會在我區(qū)雖然有一定發(fā)展,但總體上看,還處在探索發(fā)展的初級階段,很多方面還不完善,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、規(guī)模不大、運(yùn)作不規(guī)范,盲目發(fā)展。通過實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)協(xié)會規(guī)模不大,發(fā)展也不均衡,尤其是不規(guī)范。目前,我區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會15個(gè),通過調(diào)查,大部分協(xié)會運(yùn)作不規(guī)范,如收取會費(fèi)、財(cái)務(wù)制度、會員大會制度等都沒得到正常運(yùn)作。規(guī)章制度流于形勢,業(yè)務(wù)活動(dòng)也較少。比如:協(xié)會收取會費(fèi)。收取會費(fèi)是協(xié)會生存的基本保證,也是開展協(xié)會工作、執(zhí)行協(xié)會章程的關(guān)鍵一步。只有收取會費(fèi),協(xié)會和會員才會有相互促進(jìn)、相互監(jiān)督的作用,才更有生命力。而我區(qū)15個(gè)協(xié)會中只有2個(gè)協(xié)能夠正常收取會費(fèi),運(yùn)作相對規(guī)范,如橋邊柑桔產(chǎn)銷中心協(xié)會去年經(jīng)會員大會通過會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全年收取會費(fèi)5000多元,每年為會員發(fā)行4期宣傳刊,舉辦2期柑桔技術(shù)培訓(xùn)班,會員和當(dāng)?shù)厝罕姺浅碜o(hù),會員收入有較大提高。而有的協(xié)會完全是行政單位命令不得已成立,成立后,沒有開展一次業(yè)務(wù)和活動(dòng)就“夭折”了,有的成立完全是為了向上爭取資金,資金的使用沒有具體的監(jiān)管辦法,沒有建立財(cái)務(wù)帳,不參加年檢等。同時(shí),我們發(fā)現(xiàn),有盲目發(fā)展的現(xiàn)象,如我區(qū)原注冊了4個(gè)柑桔協(xié)會、3個(gè)養(yǎng)豬協(xié)會。20*年因自行解散注銷1個(gè)柑桔協(xié)會、長期不開展業(yè)務(wù)撤銷1個(gè)養(yǎng)豬協(xié)會,然而目前仍然還有繼續(xù)到登記機(jī)關(guān)咨詢登記柑桔協(xié)會相關(guān)事誼,并再三要求登記,登記機(jī)關(guān)認(rèn)為,盲目地進(jìn)行登記發(fā)證,勢必會引惡性競爭,影響社會穩(wěn)定。
2、機(jī)構(gòu)不全、體系不穩(wěn)、組織化程度不高。自2004年中央1號文件下發(fā)以后,各級政府要求迅速成立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,推動(dòng)“三農(nóng)”迅速發(fā)展。起初,我們按照邊發(fā)展、邊登記、邊規(guī)范的管理原則,采取靈活性和原則性相結(jié)合,做到先登記后規(guī)范,放寬登記條件,降低登記門檻。協(xié)會成立后,沒有形成系統(tǒng)的工作機(jī)制,沒有制定切實(shí)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),沒有強(qiáng)有力的管理措施。大多數(shù)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會存在會員人數(shù)少、缺資金、缺場所、缺專職人員的現(xiàn)象,協(xié)會綜合實(shí)力較弱,很難起到帶動(dòng)一方的作用,甚至處于名存實(shí)亡的“休眠狀態(tài)”。從調(diào)查情況看,農(nóng)村專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)會存在《章程》制定不規(guī)范、組織機(jī)構(gòu)不健全,內(nèi)部制度不健全等機(jī)制運(yùn)行不良現(xiàn)象。有些制度雖然制定了并且也上墻懸掛,但都沒有按制度具體操作,一紙空文,如財(cái)務(wù)制度,全區(qū)目前只有一個(gè)協(xié)會按照財(cái)務(wù)規(guī)定做帳。協(xié)會組織機(jī)構(gòu)不健全,主要是組織機(jī)構(gòu)人員配置不齊,全區(qū)沒有一個(gè)協(xié)會有專職人員具體負(fù)責(zé)協(xié)會的日常工作;“三無”情況比較突出,十五個(gè)協(xié)會基本上沒有固定的協(xié)會場所,沒有常設(shè)機(jī)構(gòu),沒有固定專職人員;加上從2007年7月開始,《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行后,農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)開展農(nóng)村專業(yè)合作社的組建工作,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會由于無補(bǔ)助資金,紛紛要求注銷協(xié)會成立合作社,從而使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會面臨挑戰(zhàn),發(fā)展更為艱難。由于組織化程度不高,影響力小,缺乏帶動(dòng)力,導(dǎo)致協(xié)會的操作和發(fā)展往往是“能人帶著干,能人說了算”,一般會員很難發(fā)揮其作用,缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制等。
3、政府培育工作欠缺。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會是農(nóng)村改革中產(chǎn)生的新生事物,政府職能部門應(yīng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加大培育力度,積極引導(dǎo)協(xié)會依法自我管理、自我完善。但是,政府相關(guān)部門培育發(fā)展協(xié)會的工作還存在著很多不足。首先表現(xiàn)在思想上錯(cuò)位,盲目成立協(xié)會,普遍開花,同類協(xié)會較多,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo),政府從資金上的獎(jiǎng)勵(lì)力度不明顯??陀^上來講,有的協(xié)會的成立完全是為了爭取上級的資金,根本沒有在協(xié)會發(fā)展上下功夫,沒有真正為協(xié)會今后的生存來考慮問題,沒有從會員利益著想,最終協(xié)會是自生自滅。同時(shí),協(xié)會管理者對相關(guān)政策缺乏了解,缺乏政策方面的知識,執(zhí)行和運(yùn)用相關(guān)法規(guī)、政策不是主動(dòng)自覺的,而是被動(dòng)接受政府職能部門的安排,對于政府部門的某些不合規(guī)范的行為也不能給予監(jiān)督和抵制。其次是對協(xié)會管理者的培訓(xùn)力度不足。比如政策法規(guī)、管理知識、實(shí)用技術(shù)、市場信息等,但目前為止除民政部門、農(nóng)技部門對其進(jìn)行過培訓(xùn)外,缺乏更多的培訓(xùn),協(xié)會工作人員的綜合素質(zhì)還有待提高。
3、職責(zé)不明、功能單一、成效不明顯。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會不以盈利為目的,而以最大限度為會員服務(wù)為宗旨,做到“民辦、民管、民受益”,其業(yè)務(wù)范圍主要包括搞好協(xié)調(diào),維護(hù)會員利益;加強(qiáng)行業(yè)自律,建立行業(yè)誠信,規(guī)范市場秩序;提供政策、技術(shù)、信息等服務(wù),進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營指導(dǎo);開拓市場,暢通流通渠道。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會作為一種新型組織,無論農(nóng)民和協(xié)會的發(fā)起者,還是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo),對農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的“民辦、民管、民受益”的原則還不能正確把握,宗旨不能深刻領(lǐng)會,對發(fā)展前景持不樂觀的態(tài)度。具體表現(xiàn)在:有的農(nóng)戶“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重,自立能力、自我發(fā)展功能不強(qiáng),有依靠組織習(xí)慣,在合作時(shí)只能贏不能輸,也就是只能利益共享,但不能風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);有的種養(yǎng)殖大戶和能人缺乏奉獻(xiàn)精神,對領(lǐng)頭組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會總是顧慮,怕泄露了自己的專業(yè)技術(shù),怕同行砸了自己的飯碗;有的干部注重眼前利益,把上級給不給錢和給多少錢作為建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的前提,忽視了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的潛在效益。
二、今后農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展對策與措施
1、制定優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)制定的相應(yīng)政策。對協(xié)會舉辦的公司或企業(yè),稅務(wù)和工商給予政策上的扶持,采取民政部門摸底認(rèn)定,稅務(wù)部門審核,在稅收上先征后返或限期進(jìn)行減免稅收的辦法進(jìn)行先發(fā)展后管理,從而激發(fā)協(xié)會的積極性。二是對協(xié)會真正開展好的,見成效的,切實(shí)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)收入的,各級政府對做出貢獻(xiàn)的協(xié)會和主要負(fù)責(zé)人不惜重金給予獎(jiǎng)勵(lì),重點(diǎn)扶持。三是進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境整治力度,規(guī)范經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲打擊非法協(xié)會,為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
_莊縣農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會有以下幾種類型:一是龍頭企業(yè)牽頭型。如該縣的白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會和蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會等。這類協(xié)會充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的優(yōu)勢,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),走上了規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。二是政府涉農(nóng)部門牽頭型。如該縣的水稻產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)機(jī)協(xié)會等。這類協(xié)會掛靠行政部門,由政府部門領(lǐng)導(dǎo)兼任理事長,相關(guān)部門參加,可以有效整合部門在技術(shù)人才、場地、設(shè)備和管理方面的資源。三是能人大戶牽頭型。如該縣的長江特種水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會和養(yǎng)豬協(xié)會等。這類協(xié)會依托能人大戶現(xiàn)有的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、資金、銷售網(wǎng)點(diǎn)等優(yōu)勢,協(xié)會組建后發(fā)展快、成效明顯。四是農(nóng)民自發(fā)組合型。如該縣的席草產(chǎn)業(yè)協(xié)會和優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會等。這類協(xié)會通過農(nóng)民自發(fā)組合,達(dá)到了資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、技術(shù)聯(lián)手、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的目的。
_莊縣的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會具有以下特點(diǎn):一是民辦、民管、民受益。協(xié)會從成立到其發(fā)展壯大,沒有其它外來的干預(yù),會員們按照章程實(shí)現(xiàn)自我管理,最大限度地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是專業(yè)性強(qiáng)。協(xié)會多以專業(yè)化生產(chǎn)為基礎(chǔ),以某一類產(chǎn)品為龍頭,將從事生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等某一環(huán)節(jié)中的農(nóng)民組織起來形成了具有鮮明特點(diǎn)的共同體。三是以服務(wù)為宗旨。協(xié)會有針對性地提、供、銷過程中的服務(wù),組織會員在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)進(jìn)行合作,幫助農(nóng)戶解決了一家一戶做不了、做不好的事情。四是互利互惠。協(xié)會使單個(gè)的生產(chǎn)農(nóng)戶有效組織起來,互幫互助,降低了生產(chǎn)成本,提高了產(chǎn)品價(jià)格,增加了農(nóng)民收入。
二、作用和成效
1、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的中介和載體,推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、加、銷一條龍服務(wù)和農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化進(jìn)程,極大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。該縣白茆鎮(zhèn)是全縣重要的蔬菜生產(chǎn)基地,該鎮(zhèn)依托安徽露仙調(diào)味品有限公司成立的蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會,公司與農(nóng)民簽訂蔬菜產(chǎn)銷合同,并組織農(nóng)民生產(chǎn),提供技術(shù)指導(dǎo),使得公司加工原料來源穩(wěn)定,質(zhì)量有保證,而且農(nóng)民生產(chǎn)也無后顧之憂,深受農(nóng)戶和企業(yè)的歡迎。
2、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會通過發(fā)揮中介作用,堅(jiān)持走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)之路,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。泉塘鎮(zhèn)的河蟹養(yǎng)殖協(xié)會通過為農(nóng)民提供技術(shù)和信息服務(wù),培養(yǎng)了一批河蟹養(yǎng)殖技術(shù)人員,帶動(dòng)了一批河蟹養(yǎng)殖戶,有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,目前該鎮(zhèn)已成為全縣的河蟹養(yǎng)殖大鎮(zhèn),養(yǎng)殖面積達(dá)1.5萬畝。協(xié)會注冊了“濡泉”牌無公害河蟹商標(biāo)。
3、促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的產(chǎn)生和發(fā)展,為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣提供了有利的條件,協(xié)會已成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)廣泛推廣的渠道,協(xié)會從自身的職能出發(fā),幫助農(nóng)民發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),提供優(yōu)良品種,通過開展定期和不定期的培訓(xùn),提高了農(nóng)民掌握技術(shù)、應(yīng)用技術(shù)的綜合能力??h席草產(chǎn)業(yè)協(xié)會積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)藺草新品種和種植技術(shù),并進(jìn)行示范種植,同時(shí)引進(jìn)新產(chǎn)品、新工藝,組織引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)高檔草席,提高了席農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)水平和草席的附加值??h優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會20__年來已在全縣開展技術(shù)培訓(xùn)208次,參訓(xùn)農(nóng)民13000多人次,印發(fā)技術(shù)輔導(dǎo)材料30000余份,極大促進(jìn)了棉花種植高產(chǎn)高效技術(shù)在全縣的推廣。協(xié)會會員朱志壽連續(xù)5年取得了平均畝產(chǎn)779.2斤的高產(chǎn)。
4、提高了農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會不僅把一家一戶、一村一組的生產(chǎn)經(jīng)營,組織發(fā)展為千家萬戶統(tǒng)一成片的規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)吸引一大批農(nóng)村能人、專業(yè)大戶加入,使技術(shù)、生產(chǎn)、市場、規(guī)模效益形成一體化,實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接,增強(qiáng)了農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。該縣襄安鎮(zhèn)是全國四大席草生產(chǎn)基地之一,席草種植面積70000余畝,年產(chǎn)量約70000噸。全鎮(zhèn)還擁有個(gè)體織席機(jī)2500多臺,年產(chǎn)草席近2500萬條,席草產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值約2.9億元。
5、促進(jìn)了農(nóng)民增收。縣白鵝產(chǎn)業(yè)協(xié)會20__、20__年協(xié)同縣三緣養(yǎng)殖公司引進(jìn)了10萬枚原種鵝種蛋,出雛良種苗鵝8萬多只,全部優(yōu)先供應(yīng)給會員農(nóng)戶,為200余戶養(yǎng)殖戶增加直接經(jīng)濟(jì)收入約150萬元。縣白茆玉米技術(shù)協(xié)會,通過實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一組織銷售,僅此一項(xiàng),會員年收入就近20__元。
三、存在的問題
1、發(fā)展不平衡。對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的培育發(fā)展,縣政府出臺了相關(guān)文件,作出了明確的部署和要求,但從全縣總的情況看,發(fā)展參差不齊。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有七、八個(gè),而個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻一個(gè)沒有。從農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會自身發(fā)展來看,也有很大差距??h優(yōu)質(zhì)棉產(chǎn)業(yè)協(xié)會的會員從創(chuàng)建時(shí)的20__人已發(fā)展到現(xiàn)在的5000多人,而劉渡成橋水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會從成立之后就無法正常開展活動(dòng)。
2、認(rèn)識不到位。一方面是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展還沒有從思想上引起足夠的重視,觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變,仍習(xí)慣于用行政命令解決問題。另一方面,由于宣傳不夠,大多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會也缺乏必要的了解和認(rèn)識,影響了他們參加這類組織的積極
性。3、扶持政策落實(shí)不到位。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會在創(chuàng)建初期,離不開當(dāng)?shù)卣谋匾龀?,雖然縣政府有要求,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制訂了一些扶持政策,但由于受客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的限制,這些政策沒有得到實(shí)際落實(shí),特別是對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的資金扶持很難到位。
4、社會效益不明顯。該縣目前大部分農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會由于受經(jīng)費(fèi)制約,辦公設(shè)施簡陋,沒有專職的工作人員,活動(dòng)難以開展。同時(shí)內(nèi)部管理也不完善,協(xié)會除了自我服務(wù)外,很難再進(jìn)行自我管理和自我發(fā)展。造成協(xié)會規(guī)模過小,作用不大,社會效益不明顯。
四、建議與對策
1、加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的培育發(fā)展涉及到各個(gè)方面,需要各級政府的統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)和有關(guān)部門相互配合,形成培育發(fā)展的整體合力,共同推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,研究制定本地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展的規(guī)劃和扶持政策措施,做到有計(jì)劃、有重點(diǎn)地扶強(qiáng)做大。
三季度,全國企業(yè)景氣指數(shù)為,在二季度創(chuàng)下新高的基礎(chǔ)上又提高點(diǎn),比上年同期提高點(diǎn),表明企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營狀況繼續(xù)朝著積極的方向發(fā)展。
.國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持良好的增長勢頭景氣指數(shù)為,比二季度提高點(diǎn),比上年同期提高點(diǎn);聯(lián)營企業(yè)、股份有限公司和私營企業(yè)景氣指數(shù)小幅上揚(yáng),分別比二季度提高⒎和點(diǎn);集體企業(yè)、股份合作制企業(yè)、有限責(zé)任公司和外商及港澳臺商投資企業(yè)景氣指數(shù)則分別比二季度分別下調(diào)⒉⒎和點(diǎn)。
.工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)連續(xù)四個(gè)季度居各行業(yè)之首景氣指數(shù)為,比二季度略有提高,比上年同期提高點(diǎn);建筑業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長勢頭,景氣指數(shù)由二季度的上升至,上升點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)與二季度基本持平;批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)景氣指數(shù)為,比二季度提高點(diǎn),達(dá)到今年新高;房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)平穩(wěn)增長,景氣指數(shù)為,比二季度提高點(diǎn);社會服務(wù)業(yè)景氣指數(shù)則由二季度的回調(diào)至。
受國際石油價(jià)格不斷上揚(yáng)的影響,原創(chuàng):石油和天然氣開采業(yè)運(yùn)行情況良好,景氣指數(shù)高達(dá),與二季度持平;石油加工及煉焦業(yè)、能源和材料批發(fā)業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)分別比二季度提高和點(diǎn)。
.大型企業(yè)景氣繼續(xù)在高位攀升景氣指數(shù)為,比二季度提高點(diǎn);中型企業(yè)在二季度首次進(jìn)入景氣區(qū)間后,三季度小幅回調(diào),仍在景氣區(qū)間,景氣指數(shù)為;小型企業(yè)則繼續(xù)在景氣臨界值下方附近徘徊。中小型企業(yè)與大型企業(yè)間的景氣差距有所擴(kuò)大。
.國家重點(diǎn)企業(yè)、上市公司、國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等特定企業(yè)群體的企業(yè)景氣指數(shù)仍明顯高于各類企業(yè)平均水平景氣指數(shù)分別為、⒏和,高于全國平均水平—點(diǎn)。其中,國家重點(diǎn)企業(yè)和上市公司分別比二季度上升和點(diǎn),國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)景氣指數(shù)則分別下調(diào)和點(diǎn)。
.東部地區(qū)企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營水平明顯高于中西部地區(qū)東部地區(qū)企業(yè)景氣指數(shù)為,比二季度提高點(diǎn);中部地區(qū)和西部地區(qū)企業(yè)景氣指數(shù)分別為和,與二季度基本持平。東部與中、西部地區(qū)的差距有所加大。
.企業(yè)總體運(yùn)行質(zhì)量狀況繼續(xù)改善三季度,企業(yè)生產(chǎn)和銷售平穩(wěn),產(chǎn)品庫存有所下降,稅后利潤繼續(xù)提高。
()企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)企業(yè)生產(chǎn)景氣指數(shù),雖比二季度小幅下調(diào)點(diǎn),但仍比上年同期提高點(diǎn)。其中,工業(yè)生產(chǎn)景氣指數(shù),比二季度下調(diào)點(diǎn),但比上年同期提高點(diǎn);建筑業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)強(qiáng)勁增長,生產(chǎn)景氣指數(shù)為點(diǎn),提高點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)上升,生產(chǎn)景氣指數(shù)為,提高點(diǎn)。
()產(chǎn)品訂貨基本持平工業(yè)產(chǎn)品訂貨景氣指數(shù)為,比二季度回調(diào)點(diǎn),比上年同期提高點(diǎn);建筑業(yè)承包工程合同景氣指數(shù)為,比二季度下調(diào)點(diǎn),比上年同期提高點(diǎn)。
()產(chǎn)品銷售適量調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品銷售景氣指數(shù)為,比二季度下調(diào)點(diǎn),但比上年同期提高點(diǎn);批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)商品銷售景氣指數(shù)為,與二季度基本持平,比上年同期提高點(diǎn)。
()企業(yè)庫存繼續(xù)下降工業(yè)產(chǎn)成品庫存景氣指數(shù)為點(diǎn),比上年同期提高點(diǎn);房地產(chǎn)業(yè)空置商品房景氣指數(shù)為,比上年同期提高點(diǎn);但批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)商品庫存有所上升,景氣指數(shù)比上年同期下降點(diǎn)。
()稅后利潤普遍增長繼二季度首次進(jìn)入景氣區(qū)間后,三季度又有所提高,景氣指數(shù)達(dá)到,分別比二季度和上年同期提高和點(diǎn)。與上年同期相比,各行業(yè)企業(yè)稅后利潤均有不同程度的提高;與二季度相比,除社會服務(wù)業(yè)下降點(diǎn)外,其他行業(yè)也均有不同程度的提高,特別是建筑業(yè)企業(yè),其稅后利潤景氣指數(shù)由二季度的上升至,是近年來首次進(jìn)入景氣區(qū)間。
特別需要提及的是,國有企業(yè)的稅后利潤景氣指數(shù)在二季度首次進(jìn)入景氣區(qū)間后,三季度繼續(xù)穩(wěn)定在景氣區(qū)間。
()企業(yè)用工狀況繼續(xù)改善三季度企業(yè)勞動(dòng)力需求景氣指數(shù)為,比二季度提高點(diǎn),比上年同期提高點(diǎn)。其中建筑業(yè)企業(yè)勞動(dòng)力需求繼續(xù)增加,景氣指數(shù)為,分別比二季度和上年同期提高和點(diǎn)。
展望四季度,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,預(yù)計(jì)企業(yè)景氣指數(shù)將為,并將呈現(xiàn)出各行業(yè)全面增長的勢頭;企業(yè)總體運(yùn)行質(zhì)量將繼續(xù)得到改善,稅后利潤景氣指數(shù)將達(dá)到近年最好水平,企業(yè)整體景氣狀況繼續(xù)朝著積極健康的方向發(fā)展。
企業(yè)家信心繼續(xù)增強(qiáng)
三季度,企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心繼續(xù)增強(qiáng),企業(yè)家信心指數(shù)為,比二季度提高點(diǎn),比上年同期提高點(diǎn),連續(xù)三個(gè)季度創(chuàng)下近年最好水平;企業(yè)固定資產(chǎn)投資繼續(xù)攀升。
.各行業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)均小幅波動(dòng)
工業(yè),批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)小幅上揚(yáng),分別為、和,比二季度上升、和點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè),建筑業(yè)和社會服務(wù)業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別為⒊和,比二季度下降⒊和點(diǎn),建筑業(yè)企業(yè)家信心指數(shù)由景氣區(qū)間回落至不景氣區(qū)間。與上年同期相比,各行業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)均呈明顯上揚(yáng)之勢,升幅為-點(diǎn)。
.國有企業(yè)的企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟(jì)信心持續(xù)走強(qiáng)
國有企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)為,分別比二季度和上年同期提高和點(diǎn),延續(xù)了去年二季度以來的上升趨勢,也創(chuàng)下國有企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)的新高。
其他各種登記注冊類型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)均有小幅調(diào)整。與二季度相比,股份合作制企業(yè)、股份有限公司的企業(yè)家信心指數(shù)分別上揚(yáng)和點(diǎn);集體企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、有限責(zé)任公司、私營企業(yè)和外商及港澳臺商投資企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)則分別比二季度下降⒐⒈、和點(diǎn)。
.大型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)繼續(xù)提升
大型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)為,分別比二季度和上年同期提高和點(diǎn);中、小型企業(yè)的企業(yè)家信心指數(shù)分別為和,繼續(xù)在景氣區(qū)間小幅調(diào)整。
.國家重點(diǎn)企業(yè)等特定企業(yè)群體的企業(yè)家對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心充足
國家重點(diǎn)企業(yè)、上市公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國家試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)成員等特定企業(yè)群體的企業(yè)家信心指數(shù)分別為⒈⒎和,繼續(xù)保持較高的景氣狀態(tài)。
企業(yè)家信心的持續(xù)上升,也增強(qiáng)了企業(yè)固定資產(chǎn)投資的信心。三季度,企業(yè)固定資產(chǎn)投資景氣指數(shù)升至,比二季度上升點(diǎn),比上年同期上升點(diǎn)。并顯現(xiàn)出:一是國民經(jīng)濟(jì)六大行業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資首次全部步入景氣區(qū)間,并且呈現(xiàn)出各行業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資普遍上揚(yáng)的良好勢頭;二是非國有企業(yè)的固定資產(chǎn)投資景氣指數(shù)上升幅度首次超過國有企業(yè)。
企業(yè)景氣調(diào)查資料顯示,企業(yè)家大都認(rèn)為四季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢將繼續(xù)向好的方向發(fā)展,企業(yè)家信心指數(shù)繼續(xù)上升,預(yù)計(jì)四季度企業(yè)家信心指數(shù)將達(dá)左右。
成本費(fèi)用增加、流動(dòng)資金不足仍是當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要問題
.企業(yè)成本費(fèi)用繼續(xù)上升
三季度,企業(yè)成本費(fèi)用景氣指數(shù)進(jìn)一步下滑為,比近年最低水平的二季度又下降點(diǎn),比上年同期下降點(diǎn)。其中工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本景氣指數(shù)為,比上年同期下降點(diǎn);建筑業(yè)企業(yè)工程結(jié)算成本景氣指數(shù)為,比上年同期下降點(diǎn);交通運(yùn)輸、倉儲及郵電通信業(yè)企業(yè)營業(yè)成本景氣指數(shù)為,比上年同期下降點(diǎn);批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)企業(yè)經(jīng)營費(fèi)用景氣指數(shù)為,比上年同期下降點(diǎn);社會服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)成本景氣指數(shù)為,比上年同期下降點(diǎn)。
.企業(yè)流動(dòng)資金依舊不足
三季度,企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)為,與二季度相比略有小幅提高,但依然停滯在較低的水平上。其中,建筑業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)降到今年以來的最低點(diǎn),三分之二的企業(yè)認(rèn)為流動(dòng)資金不足,景氣指數(shù)僅為,比二季度下降點(diǎn);其他各行業(yè)企業(yè)流動(dòng)資金景氣指數(shù)雖比二季度有所提高,原創(chuàng):但也只維持在—之間。
“知己知彼,百戰(zhàn)不殆?!泵鎸ξC(jī),全縣上下應(yīng)該充分了解國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢,深刻把握我縣工業(yè)企業(yè)的運(yùn)行情況,深入分析經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的影響,以冬泳的勇氣,堅(jiān)定信念,提振信心,積極應(yīng)對。
經(jīng)濟(jì)形勢“城門失火,殃及池魚”。由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達(dá)國家傳導(dǎo)到新興國家,從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其涉及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強(qiáng)度之大,為上個(gè)世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來所罕見。對我國的經(jīng)濟(jì)影響不僅表現(xiàn)為對資本市場和金融機(jī)構(gòu)的沖擊,使我國外匯儲備大幅縮水,而且導(dǎo)致出口份額減少。由于我國經(jīng)濟(jì)的對外依存度高達(dá)60%,出口主要集中在受危機(jī)影響較重的歐元區(qū)和美國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家。因此,致使我國的出口份額大幅減少,對我國的實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定程度的影響。同時(shí)我們應(yīng)該看到危機(jī)衍生機(jī)遇,這是在世界范圍內(nèi)的一次市場的重新“洗牌”,必將推動(dòng)全球資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的加速轉(zhuǎn)移和整合,這對我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整無疑是一次難得機(jī)遇,對促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。
我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相對平穩(wěn),受沖擊相對較小。當(dāng)前,我縣的棉紡織、面粉加工行業(yè)經(jīng)營趨于穩(wěn)定,行情逐漸回暖,但利潤空間較小,發(fā)展前景令人堪憂。植物油加工行業(yè)波動(dòng)較大,棉籽價(jià)格高企,而衛(wèi)生油、棉粕、短絨等成品的價(jià)格受外盤大豆類產(chǎn)品價(jià)格的影響,漲幅較小,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營倒掛,加工無利可圖,甚至虧本,大部分企業(yè)停產(chǎn)靜觀其變。僅造紙行業(yè)受危機(jī)影響較小,發(fā)展后勁比較充足。棉紡織企業(yè)的開工率達(dá)90%以上,而植物油企業(yè)的開工率僅為20%,面粉、造紙行業(yè)的利潤率分別為0.5%和25%。總體來看,我縣工業(yè)企業(yè)多數(shù)從小作坊式家庭經(jīng)營起步,通過資金的逐步積累,“雪球”式滾動(dòng)發(fā)展起來的,經(jīng)濟(jì)外向度不高,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在加速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境好、基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善、工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模、商務(wù)成本相對較低。因此,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)受危機(jī)的沖擊相對較小,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況基本趨于平穩(wěn)。
堅(jiān)定信念,提振信心。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的核心要素,信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量源泉。從某種意義上來講,這次世界金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)增速放緩的根源是信心危機(jī)。遍觀全球各國,無論是政府的發(fā)展信心,消費(fèi)者的消費(fèi)信心,還是企業(yè)家的投資信心都產(chǎn)生了極大的起伏波動(dòng)。美國前總統(tǒng)羅斯福說過一句名言:“最大的恐懼來自恐懼本身。”在宏觀經(jīng)濟(jì)低迷的局面中,信心比黃金更重要。積極的心態(tài)、堅(jiān)定的信心,是勇氣和力量的源泉。因此,面對危機(jī),關(guān)鍵是要提振信心。我們不能置身其外,獨(dú)善其身,應(yīng)該以冬泳的勇氣,堅(jiān)定信念,積極應(yīng)對。一方面,政府要穩(wěn)定全局,提振信心。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)之時(shí),以中國、巴西、印度、俄羅斯為代表的“金磚四國”等新興市場經(jīng)濟(jì)體正在這場危機(jī)中顯現(xiàn)出難得的一抹“亮色”。特別是我國陸續(xù)出臺政策措施的效果正在顯現(xiàn),被視為“世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的來源”。無論是全世界最大的全球性綜合投資銀行——美林證券,還是世界銀行和國際貨幣基金組織都對中國經(jīng)濟(jì)寄予厚望,認(rèn)為2009年中國經(jīng)濟(jì)增長軌跡將介于“V”和“U”之間。(所謂“V”形走勢,就是說經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在觸底之后會迅速反彈,快速上行;所謂“U”形走勢,就是說在經(jīng)濟(jì)觸底之后會持續(xù)一段低迷狀態(tài),然后實(shí)現(xiàn)恢復(fù)增長。)這就是說經(jīng)濟(jì)可能會有一個(gè)短期調(diào)整,但會較快回升,并將先于全球經(jīng)濟(jì)走出低迷。作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者,政府的信心是最重要的,因?yàn)檎男判膶θ鐣哂幸龑?dǎo)和帶動(dòng)作用。政府要強(qiáng)化宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo),增強(qiáng)廣大人民群眾對經(jīng)濟(jì)前景的信心,因?yàn)樾判臎Q定著他們的生活,特別是消費(fèi)的行為方式,最終會反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面,企業(yè)要堅(jiān)信“多難興邦,多難興企”。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場主體,企業(yè)家是企業(yè)的頂梁柱。企業(yè)的整體信心對企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長具有重要的推動(dòng)作用,企業(yè)要堅(jiān)信“失之東隅”,必“收之桑榆”,越是艱難,越要積極面對,不要被眼前的市場低迷現(xiàn)象所嚇倒。2009年1-2月份我縣企業(yè)的銷售額、利潤分別實(shí)現(xiàn)30.07億元和1.79億元,比去年同期增長18.01%和5.23%,實(shí)現(xiàn)了開門紅。因此,面對危機(jī),我們要堅(jiān)信危中生機(jī),危后有機(jī)。只要我們堅(jiān)定信念,積極作為,就一定能夠做到“不管風(fēng)吹浪打,勝似閑庭信步”。
二、以冬泳的方法搶占市場
“江南有丹橘,經(jīng)冬猶綠林。豈伊地氣暖,自有歲寒心?!彪S著全球性金融危機(jī)的加劇,中國經(jīng)濟(jì)也感到了絲絲寒意。為應(yīng)對危機(jī),政府應(yīng)該積極為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)也應(yīng)該創(chuàng)新方法,練好內(nèi)功,在“冬泳”中實(shí)現(xiàn)強(qiáng)身健體。
政府應(yīng)加強(qiáng)收費(fèi)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)興,則經(jīng)濟(jì)興;企業(yè)強(qiáng),則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,企業(yè)更需要關(guān)愛,更需要支持,建議以“服務(wù)基層、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)”的三服務(wù)活動(dòng)為契機(jī),加大環(huán)境優(yōu)化力度。企業(yè)老板普遍反映,在國家取消養(yǎng)路費(fèi)和二級公路收費(fèi)站以后,公路、交通、交警及部分執(zhí)法部門收費(fèi)嚴(yán)重,對企業(yè)的正常運(yùn)營產(chǎn)生了嚴(yán)重影響,對來我縣賣棉花、棉籽的車輛超載、超高、改型查得十分嚴(yán),一旦被查至少交50元罰款,導(dǎo)致很多外地運(yùn)棉車輛不敢來我縣交易。不少企業(yè)老板還反映,2008年我縣“百日無收費(fèi)活動(dòng)”期間,環(huán)境較好,但活動(dòng)過后,某些執(zhí)法部門對企業(yè)變本加厲的收費(fèi)。如:某部門在活動(dòng)時(shí)表示全年只給企業(yè)收費(fèi)2萬元,但活動(dòng)過后卻獅子大開口,變?yōu)?.5萬元,稍有異議,就故意刁難,企業(yè)老板對此是敢怒不敢言。這對在危機(jī)下勉強(qiáng)經(jīng)營的企業(yè)來說,無疑是雪上加霜。針對此種現(xiàn)象,建議物價(jià)、監(jiān)察等部門要全面清查涉企收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)程序,最大限度降低收費(fèi)額度,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí),要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,定期不定期組織有關(guān)部門深入企業(yè)對收費(fèi)情況進(jìn)行全面檢查,通過設(shè)立投訴箱、投訴電話和電子信箱等多種投訴形式,對故意刁難企業(yè),不按規(guī)定收費(fèi)的部門,公開曝光,嚴(yán)肅處理。各職能部門應(yīng)切實(shí)開展好“三服務(wù)”活動(dòng),積極采取有效措施,切實(shí)為企業(yè)搞好服務(wù),特別是針對當(dāng)前企業(yè)受金融危機(jī)影響較大、苦難較多的實(shí)際,創(chuàng)新服務(wù)措施,對困難企業(yè)跟蹤服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)解決土地、資金、用工等方面的問題,真正為企業(yè)排憂解難,使企業(yè)快度難關(guān)。
行業(yè)協(xié)會應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)自律,提高誠信意識。據(jù)調(diào)查,我縣雖然成立了棉紡織、植物油等行業(yè)協(xié)會,但是行業(yè)協(xié)會有名無實(shí),嚴(yán)重缺乏行業(yè)自律,搶占市場、爭奪客戶的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)植物油協(xié)會反映,2008年,油脂協(xié)會為穩(wěn)定價(jià)格多次召開會議,雖然開會時(shí)大家都表示遵守約定,但是會后大家還是各自為戰(zhàn),企業(yè)間惡意競爭的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,內(nèi)耗仍然嚴(yán)重。對此,政府應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用,建議各行業(yè)協(xié)會要制定嚴(yán)格的協(xié)會章程和制度,明確協(xié)會責(zé)任與義務(wù),嚴(yán)格行業(yè)管理,真正發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律、自治的組織作用,提高整個(gè)棉紡織、植物油等產(chǎn)業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對市場沖擊的能力,切實(shí)提高企業(yè)的誠信意識。廣泛收集市場信息、產(chǎn)業(yè)動(dòng)向、交易動(dòng)態(tài)等信息,實(shí)現(xiàn)信息、資金、技術(shù)、人才等多方面的共享,積極為企業(yè)搞好服務(wù)。
企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新理念,搶占市場,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營。“冬眠”捱危機(jī),不如“冬泳”克危機(jī)。面對危機(jī),等待觀望,猶豫彷徨,就可能陷入被動(dòng),失去先機(jī);苦練內(nèi)功,蓄勢待發(fā),才有可能在形勢復(fù)蘇后迅速起跑,實(shí)現(xiàn)趕超。因此,在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)危機(jī)形勢下,企業(yè)應(yīng)該大力提升企業(yè)老板的素質(zhì),定期聘請有關(guān)專家學(xué)者,給企業(yè)老板進(jìn)行專題培訓(xùn),加強(qiáng)對國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的學(xué)習(xí),使他們破除陳舊的發(fā)展觀念,激發(fā)發(fā)展欲望。有針對性地組織企業(yè)老板到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀考察,實(shí)地學(xué)集團(tuán)、大公司科學(xué)的管理方式和先進(jìn)的管理理念,全面提升企業(yè)家的整體素質(zhì),讓他們敢于打破傳統(tǒng)經(jīng)營模式,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,鼓勵(lì)參與資本市場,積極協(xié)調(diào)金融創(chuàng)新,拓寬企業(yè)直接融資的渠道。加強(qiáng)品牌建設(shè),加大宣傳力度,創(chuàng)新營銷模式,積極利用好網(wǎng)絡(luò)等媒體,開展?fàn)I銷活動(dòng),深入挖掘擴(kuò)大客戶群,切實(shí)提高企業(yè)及產(chǎn)品的知名度與美譽(yù)度,積極搶占市場,擴(kuò)大市場份額,企業(yè)要積極制定中長期發(fā)展規(guī)劃和短期經(jīng)營運(yùn)作計(jì)劃,確立發(fā)展方向,從戰(zhàn)略上避免經(jīng)營上的“近視”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營。
三、以冬泳的過程強(qiáng)筋壯骨