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篇1

1、學(xué)習(xí)了省市縣組織部門下發(fā)的有關(guān)扶貧攻艱工作的若干規(guī)定、紀(jì)律要求。使自己深深地認(rèn)識到作為一名駐村第一支部書記，肩負(fù)著帶領(lǐng)本村村民脫貧致富奔小康的重大責(zé)任，同時(shí)也深刻領(lǐng)會到駐村扶貧工作是實(shí)現(xiàn)提出的2020年全面小康的重大舉措，是我黨帶領(lǐng)全國人民過上幸福生活的重要途徑。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，黨建工作的各種要求，作為一名黨支部書記，就應(yīng)該在黨性修養(yǎng)上不斷提升自己，同時(shí)，明確加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)也是一名黨支部書記應(yīng)盡的職責(zé)。

二、認(rèn)真抓了村支部的黨建工作，落實(shí)了“”，組織生活會，民主評議黨員等制度，健全“兩議兩公開一監(jiān)督”村民民主決策機(jī)制，通過這些工作也逐步改變了少數(shù)村干部思想上存在的得過且過思想，有效地解決了班子在工作中存在的一定程度的等、靠、要思想以及工作中存在狀態(tài)不佳的現(xiàn)象，提升了班子的工作效率和工作能力。

三、充分做到?jīng)]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，自擔(dān)任村第一書記以來，我認(rèn)真地對本村89戶貧困戶，221名貧困人員進(jìn)行了逐一走訪，了解他們家庭情況，身體狀況，特別是導(dǎo)致他們貧窮的原因，他們大多都是因?yàn)轶w弱多病，沒有勞動力，也沒有一定的資金作支撐，更沒有一技之長，同時(shí)思想上的等、靠、要思想也較為嚴(yán)重。所以要改變貧窮落后的面貌較為困難，通過走訪也加重了我身上的責(zé)任感和使命感。同時(shí)，結(jié)合自己的走訪情況，向市局扶貧駐村幫扶工作組進(jìn)行了匯報(bào)，并建立了文廣新局與村貧困戶幫扶結(jié)對臺帳，同時(shí)向89戶貧困戶下發(fā)了溫馨聯(lián)系卡及第一書記工作名片，使他們知曉是哪個(gè)單位的哪名同志在具體幫扶他，實(shí)現(xiàn)千金重?fù)?dān)人人挑，人人身上有指標(biāo)。

四、認(rèn)真了解了村村情民意和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，并制定了2015年工作計(jì)劃和三年駐村幫扶工作的規(guī)劃，村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況較為薄弱，全村9個(gè)社目前有四個(gè)社通了水泥路共計(jì)5公里，還有7公里土路，且沒有硬化，老百姓出行較為困難。水利建設(shè)方面由于地處書房壩水庫上游，用水成本太高，無法使用。而原有水利設(shè)施薄弱，沒有改變靠天吃飯的現(xiàn)狀。產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是談不上，仍以傳統(tǒng)水稻、玉米種植為主。根據(jù)這種狀況，我匯同村支兩委班子制定了2015年扶貧工作計(jì)劃以及三年扶貧工作的一個(gè)整體規(guī)劃，并向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)，分步實(shí)施。按照一路、二水、三產(chǎn)業(yè)的思路，逐步改變本村貧窮落后的面貌。

五、積極向市文廣新局扶貧幫扶工作小組匯報(bào)駐村工作情況，努力爭取他們的支持，以局長石朝武為組長的工作小組對扶貧工作非常重視，分別于7月1日、9月16日先后兩次到村調(diào)研扶貧工作，12月16日再次和市委常委、宣傳部長曹家貴一起到鄉(xiāng)參加了扶貧工作座談會。慰問貧困黨員，同時(shí)，工作組還提出了“四個(gè)一”的工作方案，即指一條路子；辦一件實(shí)事；解一批難點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行一些技術(shù)培訓(xùn)；四是捐一筆款子，由局機(jī)關(guān)整合適用于扶貧工作的資金、資源，進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，目前此筆款子也基本落實(shí)。

六、開拓村支兩委班子成員的視野，12月3日村同飛鳳村一道，組織了村支兩委班子成員到碑記鎮(zhèn)參觀了該鎮(zhèn)柑桔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展：到晏家壩參觀水產(chǎn)養(yǎng)殖情況，增強(qiáng)了班子成員帶領(lǐng)村民脫貧致富的信心和決心。

七、村上聘請了縣畜牧局李局長和林業(yè)局何局長到村進(jìn)行了有關(guān)種養(yǎng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)168人次。

八、按要求對農(nóng)村貧困戶和低保戶進(jìn)行了重新審查和核定工作，確保困難村民享受到國家的救助政策。

篇2

入汛以來，受超強(qiáng)厄爾尼諾影響，我國南方地區(qū)降雨過程多，持續(xù)時(shí)間長，覆蓋范圍廣，汛情來勢猛。特別是6月30日至7月3日鄂、皖、蘇等長江中下游地區(qū)出現(xiàn)入汛以來最強(qiáng)降雨過程，南方多地遭受不同程度洪澇災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)重影響。據(jù)中央氣象局預(yù)計(jì)，7～8月長江中游、江淮、江漢、黃淮、華北東南部、東北東南部等地降水偏多2～5成，部分地區(qū)流域汛情和農(nóng)業(yè)災(zāi)害偏重。為此，農(nóng)業(yè)部高度重視，再次下發(fā)通知，緊急部署當(dāng)前農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)工作。

一是及時(shí)安排部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。目前，正值主汛期，是秋糧作物生長發(fā)育的重要階段，也是農(nóng)業(yè)防汛抗災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨。各級農(nóng)業(yè)部門要牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，充分認(rèn)識當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，自覺把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)，及早安排部署，加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，科學(xué)有效應(yīng)對，真正做到認(rèn)識到位、思想到位、責(zé)任到位、指揮到位，服務(wù)到位，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效的目標(biāo)。

二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，搞好生產(chǎn)恢復(fù)。迅速組織專家評估災(zāi)害影響，根據(jù)不同受災(zāi)程度和作物生長發(fā)育進(jìn)程，制定完善分區(qū)域、分作物的生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)指導(dǎo)意見。組織農(nóng)業(yè)部門干部和技術(shù)人員深入重災(zāi)區(qū)、深入生產(chǎn)一線了解災(zāi)情，因地制宜落實(shí)救災(zāi)措施，指導(dǎo)農(nóng)民搞好生產(chǎn)恢復(fù)。要加大機(jī)具和人力投入，及時(shí)疏通溝渠，搶排明水，排澇降漬，盡快修復(fù)水毀農(nóng)田。對受淹的水稻，要及時(shí)查苗、洗苗、扶苗，加強(qiáng)肥水管理。對旱地作物，要及時(shí)中耕松土，壅土培蔸，噴施葉面肥，促進(jìn)恢復(fù)生長。對因?yàn)?zāi)絕收地塊，要結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)和地區(qū)特點(diǎn)，指導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)查苗補(bǔ)苗，因地制宜改種補(bǔ)種。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶盡快修復(fù)受損生產(chǎn)設(shè)施，及時(shí)清淤消毒，凈化水質(zhì)。要根據(jù)改種需要，及時(shí)調(diào)劑調(diào)運(yùn)種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、疫苗等生產(chǎn)資料，為災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)提供物資保障。

三是加強(qiáng)疫情監(jiān)測，做好動植物疫病防控。受高溫高濕天氣影響，動植物疫病及魚類病害暴發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較高。要加強(qiáng)病蟲監(jiān)測預(yù)警，重點(diǎn)防范稻飛虱、稻縱卷葉螟和稻瘟病、馬鈴薯晚疫病等重大病蟲害，大力開展統(tǒng)防統(tǒng)治，充分利用大型高效植保機(jī)械，提高防治效果，減輕病蟲危害。要加強(qiáng)重大動物疫病防控，做好因?yàn)?zāi)死亡牲畜的無害化處理，確保災(zāi)后無大疫。做好魚病監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)處置，防止疫情擴(kuò)散蔓延。

四是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，幫助災(zāi)區(qū)解決實(shí)際困難。密切與氣象、水利等部門的溝通會商，加強(qiáng)重大天氣變化的分析研判，及時(shí)預(yù)警信息，指導(dǎo)各地及早落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持主汛期24小時(shí)值班制度，強(qiáng)化災(zāi)情調(diào)度，實(shí)行災(zāi)情日報(bào)制度，及時(shí)反映洪澇災(zāi)情和防汛救災(zāi)工作進(jìn)展。要組派工作督導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，深入重災(zāi)區(qū)，采取包縣、包鄉(xiāng)、包村等形式，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

篇3

依法治檔，必須依法行政，而依法行政，首先要有法可依。哈爾濱市檔案局于1998年下半年開始醞釀制定《哈爾濱市檔案管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)。在市委、市人大和市政府的關(guān)心和重視下，經(jīng)過大量的調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，歷經(jīng)數(shù)十次修改，于2003年經(jīng)市人大常委會審議通過，經(jīng)省人大常委會審議批準(zhǔn)，自2003年9月1日起施行?！稐l例》共34條，是哈爾濱市第一部規(guī)范全市檔案和檔案工作的地方性法規(guī)。《條例》的出臺著重解決了檔案登記、監(jiān)管，檔案丟失、損毀補(bǔ)救等問題。

2004年，為依法規(guī)范全市召開的國際性、全國性和地方性重要會議，舉辦和承辦有重大影響活動(包括重大突發(fā)事件)形成的檔案，起草制定了《哈爾濱市重大事項(xiàng)檔案管理辦法》。這部政府規(guī)章的出臺，將全市重大事項(xiàng)檔案管理納入依法治檔的軌道，有效保護(hù)了國家檔案資源。市檔案局以此辦法為依據(jù)，先后對“韓國周”、“松花江水污染事件”、“中俄峰會”、“冰雪節(jié)”等重大事項(xiàng)檔案管理工作進(jìn)行了全程監(jiān)管和重點(diǎn)指導(dǎo)。

2005年，為了解決企業(yè)職工因檔案丟失、損毀無法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會低保、相關(guān)福利待遇等社會生活實(shí)際問題，與市勞動局共同起草制定了《哈爾濱市企業(yè)職工檔案丟失損毀補(bǔ)辦認(rèn)定辦法》。這部政府規(guī)章的出臺，維護(hù)了企業(yè)職工的合法權(quán)益，受到廣大市民的高度贊揚(yáng)。僅2006年一年，有關(guān)部門依據(jù)此辦法共為企業(yè)職工補(bǔ)辦認(rèn)定檔案近6000件，維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。

2006年，為依法有效整合檔案資源，改變?nèi)懈骷壘C合檔案館館藏內(nèi)容單一、結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理等問題，起草制定了《哈爾濱市檔案征集辦法》。這部政府規(guī)章的出臺，對強(qiáng)化全市檔案資源的有效管理，為經(jīng)濟(jì)、社會和文化事業(yè)發(fā)展服務(wù)具有重要意義。僅方正縣檔案館2006年接收征集專業(yè)檔案4400余卷，館藏專業(yè)檔案達(dá)到1萬余卷，由原來占館藏量的17.33％，上升到26.2％，為強(qiáng)化檔案館公共服務(wù)能力奠定了基礎(chǔ)。

2007年，為進(jìn)一步明確職工檔案管理范圍、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)等，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型勞動力市場發(fā)展的需要，起草并提請市政府出臺《哈爾濱市職工檔案管理辦法》。該辦法已列入2007年市政府立法工作計(jì)劃。這對實(shí)施民生民計(jì)工程，促進(jìn)和諧社會建設(shè)將起到促進(jìn)作用。

近年來，哈爾濱市檔案局還先后制發(fā)了《電子公文歸檔管理實(shí)施細(xì)則》、《哈爾濱市村級檔案管理辦法》、《加強(qiáng)社會醫(yī)療保險(xiǎn)檔案工作意見》等一系列規(guī)范性文件。區(qū)、縣(市)檔案行政管理部門也相繼制定了《平房區(qū)村黨支部書記離任檔案管理規(guī)定》、《方正縣外出農(nóng)民工檔案管理暫行辦法》等有地方特色的規(guī)范性文件，有力地促進(jìn)了地方法規(guī)體系建設(shè)，取得了良好的社會效應(yīng)。

二、地方檔案法規(guī)建設(shè)的原則和工作思路

實(shí)踐中，我們遵循“實(shí)踐需要、條件成熟、特色鮮明、重點(diǎn)突出、切實(shí)管用”的立法原則，并以此確定了工作思路。

一是體現(xiàn)立法的可操作性。地方法規(guī)的精髓在于根據(jù)國家和有關(guān)上位法律、法規(guī)的精神對其進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化，條文盡量做到明確具體、簡明扼要、備而不繁、切合實(shí)際。如《檔案法》對檔案管理登記工作沒有做出規(guī)定，省條例第二十五條雖有登記的規(guī)定，但只是原則規(guī)定。我們在制定《條例》時(shí)，提出了具體辦理檔案登記、變更或者撤銷手續(xù)時(shí)限的規(guī)定。地方立法不是“宜粗不宜細(xì)”而是“宜細(xì)不宜粗”，盡可能對規(guī)范的事項(xiàng)做出明確、具體的規(guī)定，確保地方檔案法規(guī)有較強(qiáng)的可操作性。

二是力求立法的創(chuàng)制性。對沒有規(guī)定而實(shí)踐中急需做出規(guī)定的事項(xiàng)做出規(guī)定，是體現(xiàn)地方立法創(chuàng)制功能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在制定地方法規(guī)時(shí)，要著重解決本地區(qū)實(shí)際存在的需要要由法律來調(diào)整的，而不是對國家和有關(guān)上位法規(guī)的簡單翻版，要考慮現(xiàn)實(shí)需要。如檔案信息化建設(shè)，《檔案法》和省條例對此沒有做出規(guī)定。我們在制定《條例》時(shí)，對各級檔案館應(yīng)當(dāng)建立檔案信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，簡化查閱手續(xù)，向社會提供公開查詢服務(wù)進(jìn)行了規(guī)定。隨著政務(wù)公開工作全面開展，各級檔案館依據(jù)這一條款，在工作中發(fā)揮了獨(dú)特的作用，體現(xiàn)了地方立法的創(chuàng)制性。

三是立足立法的前瞻性。在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊歷史階段，地方立法要正確處理公共利益和公民的合法權(quán)益關(guān)系，維護(hù)最大多數(shù)人的最大利益；要正確處理強(qiáng)制與引導(dǎo)的關(guān)系，注意發(fā)揮法律規(guī)范的引導(dǎo)功能；要正確處理立足現(xiàn)實(shí)和改革創(chuàng)新的關(guān)系，力求不斷有所創(chuàng)新。如職工個(gè)人檔案的保護(hù)，《檔案法》和省條例對這一問題沒有規(guī)定。我們制定《條例》時(shí)，對職工個(gè)人檔案發(fā)生丟失、損毀的，要求有關(guān)單位必須采取補(bǔ)救措施。這一條款與《憲法》中強(qiáng)調(diào)“公民的合法權(quán)益不受侵犯”精神是一致的，彰顯了以人為本的思想，體現(xiàn)了地方立法的前瞻性。

四是突出立法的針對性。法律的生命力在于其針對性。地方立法確定立法內(nèi)容時(shí)，必須是客觀存在的，不能是主觀想像的；必須是反復(fù)出現(xiàn)的，不能是偶然發(fā)生的；必須是普遍的，不能是個(gè)別的。如檔案征集經(jīng)費(fèi)問題，《檔案法》和省條例對這一問題沒有規(guī)定，國家檔案預(yù)算項(xiàng)目雖有此科目，但地方將其列入預(yù)算的寥寥無幾。我們在制定《哈爾濱市檔案征集辦法》時(shí)，強(qiáng)調(diào)了“市及區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對檔案征集工作的領(lǐng)導(dǎo)，將檔案征集所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算”，這種條文，相對于其他法規(guī)、規(guī)章保持了自身獨(dú)特性，體現(xiàn)了地方立法的針對性。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)地方檔案法規(guī)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

經(jīng)過近幾年地方檔案法規(guī)建設(shè)的實(shí)踐和探索，我們雖然對檔案立法工作規(guī)律有了一定的了解和掌握，但立法所涉及的事項(xiàng)和所選擇的角度仍需要引起我們更深層次的理性思考。

一是要充分借助新聞媒體，加強(qiáng)宣傳。任何一部法律、法規(guī)的出臺，如果得不到新聞媒體強(qiáng)有力支持，是很難得到社會普遍認(rèn)可和貫徹執(zhí)行的。在檔案工作至今尚未得到充分重視的情況下，行政相對人能夠真正意義達(dá)到讀法、懂法、用法、守法的程度還不夠。只有不斷加大社會宣傳力度，營造一定的輿論氛圍，才能收到良好的效果。

二是拓寬立法項(xiàng)目的來源渠道和起草渠道。為避免立法帶有過重的部門色彩，應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中努力拓寬立法建議項(xiàng)目的來源和起草渠道，面向社會公開征集立法建議項(xiàng)目，然后按照條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧原則，科學(xué)合理選擇立法項(xiàng)目，制定計(jì)劃，設(shè)計(jì)立法形式和內(nèi)容。