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生態(tài)文明建設(shè)在十會議之后被提升到國家“五位一體”戰(zhàn)略布局的高度，在建設(shè)美麗中國的同時，融入政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)的全過程和各方面，努力實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。這標(biāo)志著中國特色社會主義生態(tài)文明社會轉(zhuǎn)型的開始。永續(xù)發(fā)展的目的是實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展，人類的可持續(xù)發(fā)展同樣也需要體育領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展，而體育的可持續(xù)發(fā)展就要呼喚體育生態(tài)環(huán)境的支持。因此，如何更好地理解體育生態(tài)思想的發(fā)展也是我們所應(yīng)重視的時代背景和不能回避的問題。一直以來，理論界對體育生態(tài)思想的研究總體略顯不足，多呈零散和問題式的研究，而從歷史發(fā)展的層面對體育生態(tài)梳理的研究成果更是寥寥無幾。所以，在生態(tài)文明建設(shè)的時代背景下，梳理體育生態(tài)思想的歷史發(fā)展脈絡(luò)，對指導(dǎo)體育的可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展就顯得意義重大。
1遠古時代———體育生態(tài)思想的孕育
在遠古時代，人類祖先不僅經(jīng)常要跋山涉水去尋找食物來維持生命的存在，還要為抗御自然的侵襲而跋涉遷徙，在渴求生存的生活中，要想法設(shè)法地投石擲棍去殺傷獵物，玩命奔跑的去追捕野獸，甚至為防止被野獸傷害而不得不與野獸進行生命的格斗。可見，像走、跑、跳、投、爬、近身格斗以及游泳等肢體運動，都是遠古時代，人類祖先為求生存而必需掌握的基本生活技能。到了遠古時代的后期，隨著生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，因財產(chǎn)和奴隸掠奪而發(fā)生的沖突日益頻繁，人類認(rèn)識到必須要進一步改善生產(chǎn)工具和狩獵技術(shù)，并使之成為種群的謀生手段和世代相傳的生存技能才能確保群落的安定有序，同時群落首領(lǐng)還意識到只有提高群落子民整體的體力和智力等生存能力，才能維持群落不被外來侵略者所滅亡，于是跟身體活動有關(guān)的各種技能就開始在群落中有所推廣，群落中的成年人也開始有意識地向少年兒童傳授各種技能和身體的操練方法。這種主動適應(yīng)惡劣的自然環(huán)境和社會環(huán)境以及主體的思想，就可以視為體育生態(tài)思想的萌芽。
2古代———體育生態(tài)思想的發(fā)軔
有關(guān)體育的生態(tài)思想是源遠流長的，很多中西方的哲學(xué)家在闡釋各自的哲學(xué)思想時都蘊含著豐富的體育生態(tài)思想。如《周易》、陰陽五行學(xué)說、道家的“天人合一”思想以及儒家的生態(tài)直覺思想等。其中，《周易》以陰、陽兩爻為基本的符號，用來表示兩種相互獨立、又相互依存的基本特征，并由此來說明日月運行、季節(jié)更替、氣象變遷以及生命有機體的生長、成熟、衰老、死亡等一切對立事物的循環(huán)轉(zhuǎn)化［2］。這種從事物整體動態(tài)平衡過程中實現(xiàn)協(xié)調(diào)的思想，就是現(xiàn)在體育生態(tài)思想的精華所在。“陰陽五行學(xué)說”是研究自然界相互關(guān)聯(lián)的事物和現(xiàn)象之間的關(guān)系及其規(guī)律的學(xué)說，通過陰陽雙方相互轉(zhuǎn)化和制約來揭示生命體、自然界以及人類社會的一切矛盾運動。而古代養(yǎng)生術(shù)提出的重要理論資源———“天人合一”的理念，則是將天、地、以及人三者統(tǒng)一為一個基本點，提倡人道與天道、人的生命體與自然環(huán)境的有效溝通和統(tǒng)一，從而實現(xiàn)整個地球生態(tài)系統(tǒng)的整體動態(tài)的平衡。這一學(xué)說無疑是一種新的生態(tài)觀、價值觀和發(fā)展觀，也是古代樸素體育生態(tài)思想引導(dǎo)下的實踐創(chuàng)新，對當(dāng)今體育生態(tài)的和諧發(fā)展也具有一定的引導(dǎo)和促進作用。希臘人崇尚體育，體育也不可避免的構(gòu)成了哲學(xué)家的思想內(nèi)容。古希臘偉大的思想家和哲學(xué)家柏拉圖在其著作《理想國》中指出，體育不僅可以培養(yǎng)公民健康的體魄，它更可以培養(yǎng)和塑造公民的心靈的品性，從而塑造公民的德性，最終獲得幸福生活［3］。柏拉圖的學(xué)生，古希臘著名哲學(xué)家亞里士多德更是提出了比較豐富的體育生態(tài)思想。他指出，古希臘的教育基本上可以分為讀寫、音樂、繪畫以及體育四種方式，并對其重要性的順序提出了自己的見解。如，讀寫在求知和政治活動等方面用途廣泛，繪畫有助于鑒別各種藝術(shù)作品，而體育鍛煉可以促進身體的健康和強壯，有助于培養(yǎng)人的勇敢，這是其他三者無法與之相匹敵的。正所謂，健康是基礎(chǔ)，勇敢是品德，所以，體育應(yīng)該優(yōu)先開展［4］?？梢姡w育生態(tài)思想在古希臘同樣也占據(jù)著舉足輕重的地位。從上可知，不管是陰陽學(xué)說，還是天人合一等思想所形成的中國傳統(tǒng)體育健康觀已經(jīng)都包含了人與生態(tài)的和諧統(tǒng)一以及個體內(nèi)外的和諧統(tǒng)一兩個方面，明顯展現(xiàn)了追求一種人與自然以及社會環(huán)境等和諧統(tǒng)一的體育生態(tài)觀念；而西方的古代奧運會、古希臘的雅典體育以及斯巴達體育等以崇尚自然、追求身心和諧發(fā)展的體育和教育思想，也都可以看作是體育生態(tài)思想的發(fā)軔。但值得注意的是，古代體育生態(tài)思想不太注重體育的競技性，也不刻意去追求超乎自然常態(tài)的體格與體能，而被作為一種文化形態(tài)賦予了游戲的、健身的以及教育的功效和作用，更強調(diào)人與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。所以從這個層面來講，古代體育生態(tài)思想更接近體育的真諦。
3近代———體育生態(tài)思想的吉光片羽
中國近代體育思想基本都是建立在體育救國論上的，在領(lǐng)教了西方“堅船利炮”的教訓(xùn)后，封建者吸取了相關(guān)的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了“探源之策，在于自強，自強之術(shù)，必先練兵”的近代體育生態(tài)思想。隨后的倡導(dǎo)者們也開始利用各種途徑，諸如講學(xué)、著書和成立政治團體等積極宣傳維新思想，同時，關(guān)于體育生態(tài)思想的研究也逐漸成為維新思想家們重點關(guān)注的領(lǐng)域之一。如，康有為主張興辦的“萬木草堂”開始開設(shè)體操課程，提高國民的身體素養(yǎng)。梁啟超和譚嗣同兩位維新主義者則于1897年在長沙創(chuàng)辦了《時務(wù)學(xué)堂》，并大力地宣講“知人之精神與體魄，蓋注于德育與體育兩途”的理念。梁啟超在他的《新民說》著作中專門有“論尚武”章節(jié)論說體育，其議論精辟，擲地有聲，系統(tǒng)地表達了他的體育思想［5］。這些思想在一定程度上代表了近代中國體育生態(tài)意識的時代色彩。14—18世紀(jì)以來，歐洲大陸迎來了意義深遠的文藝復(fù)興、宗教改革和思想啟蒙三次大規(guī)模的思想文化運動。它不僅掃清了資本主義道路上的思想障礙，也砸開了中世紀(jì)束縛人們思想的封建枷鎖，迎來了思想解放和科學(xué)繁榮的新時期［6］。思想文化運動也催生出一大批不同于中國理論家的早期改良派學(xué)者，他們倡導(dǎo)身體和精神的統(tǒng)一，重視身體的健康與健美，反對違反人性的禁欲主義，主張要正確認(rèn)識“人性”等。為此，他們重新發(fā)掘和整理了古希臘豐富的體育遺產(chǎn)———古代奧運會、斯巴達體育、雅典體育、祭禮競技等體育生態(tài)思想和運動手段，并在體育實踐中大力宣傳。隨后，伴隨著西方資本主義工業(yè)化的進一步發(fā)展，一系列不健康的生產(chǎn)和生活方式促使人們對身體活動有了新的認(rèn)識，人們在追求新的生活方式的同時，也開始將目光轉(zhuǎn)向身體素質(zhì)的提升和體能的健康發(fā)展，體育順理成章地成為新的社會需要而得到進一步的發(fā)展。一批資產(chǎn)階級教育家也順勢提出了新的體育生態(tài)思想。如：“意大利人文主義教育家維托里諾、捷克教育家夸美紐斯等就把體育作為培養(yǎng)人才的重要手段加以大力提倡；法國啟蒙思想家盧梭在其名著《愛彌爾》中提出，“教育應(yīng)與體育緊密結(jié)合，主張按兒童各個年齡階段的不同特點，以及兒童的興趣和愛好組織體育活動，以培養(yǎng)‘身心兩健’的人才［7］”。這些思想無疑也都在一定程度上刻上了體育生態(tài)意識的烙印。值得注意的是，近代體育生態(tài)思想從最初的被動接受到后來的高速發(fā)展時期，從救國兵操體育思想的引進到后來的國民教育體育思想的創(chuàng)新無一不是時代要求下的產(chǎn)物。這些思想都產(chǎn)生于時代的要求，都有著強烈的政治色彩。
4現(xiàn)代———體育生態(tài)學(xué)科（論）的建構(gòu)與發(fā)展
進入現(xiàn)代社會以來，在人類滿懷希冀與信心共建和諧社會的背景下，科學(xué)界卻十分“動蕩”，體育實踐作為人類社會活動的重要組成部分，既涉及自然生態(tài)也受制于社會生態(tài)。其活動的開展不可能離開生態(tài)環(huán)境直接存在。同時，體育活動的開展，難免也會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的影響［8］。因此，關(guān)于體育生態(tài)思想問題的研究逐漸引起了學(xué)術(shù)界的重視，而生態(tài)學(xué)相關(guān)原理與方法為我們研究體育問題提供了一種寶貴的理論資源，提供了一條更為恰當(dāng)?shù)难芯客緩?。在西方，一些較發(fā)達的國家，由于政府和各類機構(gòu)以及大眾擁有較強的生態(tài)意識，體育生態(tài)建設(shè)的理念已經(jīng)融入到體育實踐的各個方面。在學(xué)術(shù)研究方面也出現(xiàn)了一批諸如德國Regensburg大學(xué)的哲學(xué)、藝術(shù)和體育學(xué)院院長HeinzLutter教授、德漢娜•克雷、美國的恩戴爾戴•哥拉斯伯格和南非的布什拉•托拉克等知名學(xué)者，他們從環(huán)境因素影響體育運動正常開展的角度，論述了體育在實踐中的生態(tài)理念，取得了一系列的成果。這說明國際社會的關(guān)注點開始將側(cè)重點轉(zhuǎn)向體育與環(huán)境的關(guān)系等方面，這有力地促進了體育生態(tài)思想的發(fā)展。隨著人類科學(xué)的研究不斷向深度和廣度層面的推進，生態(tài)學(xué)的研究和應(yīng)用也發(fā)展迅速，已經(jīng)擴展到自然科學(xué)和社會科學(xué)的眾多領(lǐng)域，形成許多新的邊緣學(xué)科。以教育生態(tài)系統(tǒng)為對象的教育生態(tài)學(xué)研究在我國日漸活躍，然而體育生態(tài)學(xué)的研究在我國卻明顯滯后。謝雪峰認(rèn)為，雖然體育生態(tài)學(xué)在我國尚未建立，但以體育生態(tài)作為對象的體育生態(tài)研究已經(jīng)有所開展［9］。如熊茂湘研究認(rèn)為，體育環(huán)境是一個系統(tǒng)，體育環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展應(yīng)該樹立一種系統(tǒng)性的觀點［10］。羅艷蕊等人研究表明，體育運動造成的環(huán)境污染制約著體育運動的可持續(xù)發(fā)展，而只有將體育運動和環(huán)境保護相結(jié)合才是體育運動可持續(xù)發(fā)展的有力保障［11］。陳莉從可持續(xù)發(fā)展的視角研究：人類與資源和生態(tài)環(huán)境和諧共存是一個長期探索的過程，體育也必須遵循這一原則，實現(xiàn)“體育與自然、文化以及人類生存環(huán)境成為一個整體”的目標(biāo)［12］。2008年北京奧運會提出的“綠色奧運”口號，為體育界人士的思想和行為產(chǎn)生了深刻的影響，也為體育學(xué)科體系的構(gòu)建與發(fā)展奠定了思想理論基礎(chǔ)。在生態(tài)文明建設(shè)的推動下，陳光華、周志俊、鄧躍寧、李宏斌等學(xué)者先后就構(gòu)建體育生態(tài)學(xué)學(xué)科的必要性進行了初步的理論研究。并就體育生態(tài)學(xué)的研究對象、概念、研究方法等給予了初步的探討。專著方面，也先后有熊茂湘老師主編的《體育環(huán)境導(dǎo)論》、游海燕和肖進勇主編的《體育生態(tài)論》以及謝雪峰等主編的《體育生態(tài)論綱》三本專著問世。這一切都為體育生態(tài)學(xué)學(xué)科的創(chuàng)建和研究提供了很好的視野和范式，也為后續(xù)理論研究搭建了良好的平臺。不難看出，國內(nèi)外的學(xué)者從不同側(cè)面對體育生態(tài)思想的現(xiàn)狀與發(fā)展都做了有益的研究，為體育生態(tài)學(xué)的構(gòu)建與發(fā)展提出了非常有價值的參考與建議。雖然學(xué)者對體育生態(tài)學(xué)的界定表述各異，各有所長，也各有所短，但是本質(zhì)上是一致的。其研究脈絡(luò)都是由淺層生態(tài)體育逐漸過渡到深層生態(tài)體育，即將生態(tài)由最初局限于自然生態(tài)，強調(diào)體育實踐中自然環(huán)境和體育的相互影響轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄谱匀簧鷳B(tài)認(rèn)識的局限性，在注重自然環(huán)境的同時，也強調(diào)社會人文環(huán)境的影響。總之，就是期望能將體育系統(tǒng)和其他自然、社會等生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)一起來，進行系統(tǒng)地、整體地研究，為實現(xiàn)“體育—自然—社會—經(jīng)濟”的健康可持續(xù)發(fā)展提供理論指導(dǎo)。學(xué)者們的研究成果為體育生態(tài)學(xué)學(xué)科的構(gòu)建與發(fā)展提供了必要的思想啟迪。但遺憾的是，相關(guān)理論研究成果數(shù)量較少。筆者從相關(guān)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫查詢搜索“生態(tài)體育”、“綠色體育”、“體育生態(tài)學(xué)”等關(guān)鍵詞所得結(jié)果顯示，相關(guān)方面的研究論文不足30篇，而以“體育生態(tài)學(xué)”為研究對象的論文僅有5篇，研究方法也過于單一，理論上不夠厚實，研究還有待于深入。
5展望未來———生態(tài)體育的綠色通道
自然界和人類社會并不是完美、和諧和簡單的統(tǒng)一，而是矛盾、演化、復(fù)雜和纏繞的世界，是一個相互聯(lián)系的非線性的世界，體育的發(fā)展在根本上與人類文明的發(fā)展同構(gòu)一致。體育作為一種能動改造世界的對象化實踐活動，在未來發(fā)展中將會建立體育生態(tài)學(xué)系統(tǒng)，遵循體育生態(tài)學(xué)的發(fā)展規(guī)律，在汲取中國傳統(tǒng)和諧文化精髓的基礎(chǔ)上，皈依《老子》所謂的“道”。體育之“道”，亦乃和諧之“道”。體育之“道”，是建設(shè)生態(tài)體育，實現(xiàn)體育和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綠色通“道”。生態(tài)化是文明發(fā)展道路在當(dāng)今時代的生動體現(xiàn)，在生態(tài)文明建設(shè)的背景下，將生態(tài)上升為一種文明，是我國經(jīng)濟和社會等各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的必然選擇，也是體育生態(tài)思想和諧發(fā)展應(yīng)該遵循的時代背景。所以，我們可以清晰的看到，無論是國際社會還是國內(nèi)學(xué)者對體育生態(tài)思想的研究已經(jīng)不局限在體育自身的發(fā)展，而更在于體育作為人類特有的一種文化范疇對社會文明的促進作用，對整個人類社會的理性關(guān)懷和引導(dǎo)。因此，展望未來，“和諧與發(fā)展”可持續(xù)發(fā)展體育生態(tài)思想理念，將會在未來的新時期，搭上高速發(fā)展的順風(fēng)車，快速駛?cè)搿熬G色通道”。體育生態(tài)意識也會逐漸成為大眾的一種共同價值理念、一種全新的體育發(fā)展模式，體育生態(tài)思想在未來的和諧發(fā)展中將更加關(guān)注人性的自然回歸，關(guān)注體育領(lǐng)域中人與自然、人與社會的和諧統(tǒng)一，實現(xiàn)體育既滿足精神的需要又滿足物質(zhì)需要的原生態(tài)生態(tài)位，因為我們有一個共同的美好愿望：擁有一個和諧、健康的生態(tài)家園。
作者:夏成龍 單位:云南大學(xué)
參考文獻
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全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)的提出,既為體育事業(yè)的快速發(fā)展提供了機遇,又對體育事業(yè)提出了更高的要求。隨著我國全面小康社會建設(shè)、市場經(jīng)濟體制的完善和城市化進程的推進,城市社區(qū)體育仍將是21世紀(jì)前50年我國群眾體育發(fā)展的熱點。探求新時期社區(qū)體育發(fā)展的趨勢與對策,是構(gòu)建面向大眾的全民健身服務(wù)體系,促進社會全面發(fā)展的要求。
1我國社區(qū)體育現(xiàn)狀
1.1社區(qū)體育場地設(shè)施經(jīng)費不足
目前我國體育場地設(shè)施仍然無法滿足人民群眾的日益增長的從事運動、健身的文化需要,我國人均體育場地器材的占有量與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)甚至其他發(fā)展中國家或地區(qū)相比還很低,社會體育經(jīng)費與競技體育相比差距很大,而社會體育卻承載著維護億萬群眾運動、健身、休閑的任務(wù)。我國目前的體育場館多集中在學(xué)校和單位,社會上的場館多數(shù)追求豪華型,超過普通群眾的消費能力,場館的類型多為籃、足、排球,無法滿足群眾多樣化的需要。
1.2組織化程度低
2000年群眾體育現(xiàn)狀調(diào)查表明,我國群眾體育活動60%是自發(fā)組織的,體育協(xié)會的組織管理比例僅占6.6%,雖然比1997年的3.7%有所增加,但還遠遠不夠。同時,我國體育社團總體上仍處于初級發(fā)展階段,目前還存在一些不容忽視的問題,如制度化問題和監(jiān)督體系不健全等。這種狀況對社團的進一步發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極影響。
1.3發(fā)展不平衡
這里既有城市和農(nóng)村二元化格局的明顯差異,也有沿海與內(nèi)地、經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的差距,體育場地設(shè)施和社區(qū)體育指導(dǎo)員絕大部分集中在城市,特別是集中在發(fā)達城市和地區(qū)。我國目前的社會體育指導(dǎo)員90%集中在城鎮(zhèn),而廣大的農(nóng)村只占10%。全面小康社會建設(shè)要樹立科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀要求農(nóng)村與城市要全面協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)村體育的發(fā)展?fàn)顩r直接影響了整個體育事業(yè)的發(fā)展,而增加農(nóng)村的社會體育指導(dǎo)員是目前發(fā)展農(nóng)村體育十分重要的一個問題。
2社區(qū)體育的機遇與挑戰(zhàn)
2.1全面建設(shè)小康社會為體育發(fā)展提供新機遇
2.1.1運動休閑成為時尚席勒說:“只有當(dāng)人是人的時候他才游戲,只有當(dāng)人游戲時他才是人?！爆F(xiàn)代社會中,“人”的問題日益受到重視,“以人為本”是一切工作的出發(fā)點和歸屬。全面建設(shè)小康社會呼喚人性的回歸,人的多樣性需求得到綜合的考慮。現(xiàn)代人不僅需要強健的身體,更需要輕松愉悅的心情。人們要求擺脫機器和外界的奴役,做自己心靈的主人,休閑娛樂成為自覺的追求?，F(xiàn)代人紛紛背起行囊,走出戶外,呼吸著新鮮的空氣,放飛快樂的心情,享受運動的,運動休閑成為時尚的生活方式。
2.1.2個人參與體育的條件改善
進入小康社會后,隨著收入水平的增加,人民的消費能力和水平將達到一個新的高度。到2005年,按2000年價格計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值將達到12.5億,人均國內(nèi)生產(chǎn)總植達到9400元。全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)是“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上,國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番,綜合國力和國際競爭力明顯增強,基本實現(xiàn)工業(yè)化,建成完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟體系?！痹谶@種條件下,隨著人們體育意識的增強,將有更大的能力進行健康投資。
2.1.3體育休閑更加受到重視
2003年5月14日,國家統(tǒng)計局印發(fā)了《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》,對國民經(jīng)濟行業(yè)分類進行了重新的調(diào)整,修改后的三次產(chǎn)業(yè)劃分將體育產(chǎn)業(yè)與文化和娛樂業(yè)一起組成文化、體育和娛樂業(yè)。說明體育休閑受到國家和社會的重視,體育的層次也得到了提升。我國目前達到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾。鑒于此,黨的十六大提出:“形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系……促進人的全面發(fā)展?！边@是自十二大使用“小康”概念以來,黨的重大文獻首次將“全民健身體系”納入小康社會建設(shè)目標(biāo),使之成為全面建設(shè)小康社會不可或缺的組成部分。把體育提升到很重要的地位。社區(qū)的休閑體育可以有效地形成一個全民健身的體系,在休閑娛樂中群眾可以受到各種各樣的教育和熏陶,對促進人的全面發(fā)展有重要作用,日益受到重視。
2.2新時期社區(qū)體育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
2.2.1供需不足矛盾將更加突出
隨著人們體育意識的增強,體育人口的增多,需要更多的體育服務(wù),目前業(yè)已存在的體育資源的供需矛盾將更加突出,并且在有些地方仍存在擠占、挪用體育場地設(shè)施的情況。雖然國家要求開放現(xiàn)有懂得體育場館設(shè)施給社區(qū)居民使用,但對越來越多的需求來說仍然是杯水車薪。社會體育指導(dǎo)員隊伍近幾年也得到很大的發(fā)展,總數(shù)達到了20多萬人,但在全國人口中的比例很低,不僅不能與歐美發(fā)達國家相比,同香港、澳門比也有很大的差距。
2.2.2體育活動更不易組織
現(xiàn)代社會人們的價值觀念更加多元,對體育活動項目的選擇更加多樣,出現(xiàn)了許多以前不存在的新的運動項目,同時,現(xiàn)代社是一個生活方式多樣的社會,人們工作、閑暇的時間安排也不盡相同,顯示出個性化的趨勢,并且這種現(xiàn)象也會隨著全面小康社會建設(shè)進程的發(fā)展而更加明顯。在這種情況下,傳統(tǒng)的社區(qū)體育的組織形式和方法都漸漸失去作用,由于體育興趣各異、時間安排不同,社區(qū)體育活動更難組織。
2.2.3管理的難度更大
現(xiàn)代社會是一個人口不斷流動的社會,人口的頻繁流動使社區(qū)體育管理面臨一個新的難題。我國傳統(tǒng)的社區(qū)體育可以依靠一兩個比較有影響、比較有權(quán)威的大爺或大娘就可以管理的有條不紊,但隨著社會組織化程度的加深,需要社區(qū)體育的管理更加規(guī)范,需要綜合運用法律的、經(jīng)濟的、行政的、教育的等方法進行管理,而我們這方面的人才還很匱乏,必將使今后一段時間內(nèi)我國社區(qū)體育的管理難度加大。
3新時期發(fā)展社區(qū)體育的對策
3.1大力提倡“三位一體”的學(xué)區(qū)體育
把社區(qū)、學(xué)校和家庭有機聯(lián)系起來,利用孩子帶動家長、學(xué)生教會居民,使體育融入生活,這樣學(xué)校教育與社會、家庭結(jié)合,有效利用了有限的體育場地設(shè)施,居民有了科學(xué)健身方法指導(dǎo),家庭有了健康的生活方式,可以彌補社區(qū)體育的不足,同時也可以從學(xué)生中選拔和培養(yǎng)社會體育指導(dǎo)者,是一個值得大力提倡的體育方式。
3.2重視體育俱樂部建設(shè)
社區(qū)體育的發(fā)展需要社團的組織,發(fā)達國家有數(shù)量眾多的體育俱樂部。荷蘭有3萬多個俱樂部,470萬會員;日本有體育俱樂部372595家,會員超過總?cè)丝诘?0%以上。而我國社區(qū)體育多是自發(fā)組織,組織化程度不高,需大力發(fā)展體育俱樂部,同時加強社會體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。
3.3進行休閑體育理論的研究
全面建設(shè)小康社會,使中華民族的偉大復(fù)興進入了嶄新的時期,這對中國的社會發(fā)展具有里程碑的意義。中國體育在這個新時期的社會功能將發(fā)生更加明顯的轉(zhuǎn)變,以適應(yīng)休閑時代的到來。于光遠先生認(rèn)為“玩是人的根本需要之一……要玩得有文化、要有玩的文化,要研究玩的學(xué)術(shù)。”
3.4開發(fā)體育自然資源
我國有豐富的體育自然資源,我國有8000m以上的山峰8座,8000m以下的山峰幾千座,流域面積在100平方公里以上的河流5萬多條,超過1000平方公里的河流1600多條,超過10000平方公里的河流163條,另外我們還有眾多的湖泊、名勝古跡,這對開展登山、漂流、游泳、劃船、體育旅游等提供了天然的條件,但我們必須注意的是,開發(fā)時一定要注意生態(tài)環(huán)境的保護。
參考文獻
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[2]盧紅梅.河南省城市社區(qū)群眾體育研究[J].中國體育科技，2002.
社區(qū)體育是改革開放后發(fā)展起來的一種城鄉(xiāng)居民體育活動的組織形式，在我國社會經(jīng)濟運行機制向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化過程中，突破了在計劃經(jīng)濟下沿襲已久的單位、行業(yè)、系統(tǒng)為組織形式的封閉格局，滿足了人們在業(yè)余時間里就地、就近參加經(jīng)常性的體育活動的需求。當(dāng)前的社區(qū)體育在一定程度上體現(xiàn)出了體育普及性、大眾化、全民參與的特點，人群以體育為依托，交流感情，增進友誼，密切了鄰里關(guān)系，為社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展搭建了一個良好的平臺。目前，社區(qū)體育作為一種新興的體育觀念和體育形式，正越來越受到人們的關(guān)注。本文通過總結(jié)我國社區(qū)體育發(fā)展的現(xiàn)狀，結(jié)合國外發(fā)達國家社區(qū)體育發(fā)展的經(jīng)驗，提出適合我國國情的社區(qū)體育發(fā)展模式，期望對我國未來的社區(qū)體育發(fā)展提供政策建議。
一、城市社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題
城市社區(qū)體育主要指在城市中以社區(qū)為單位，以社區(qū)居民為主要對象，社區(qū)自然環(huán)境和體育設(shè)施為基礎(chǔ)，就地就近開展的區(qū)域性群眾體育活動。是以城市社區(qū)內(nèi)居民為主要對象開展的體育，其包含有城市家庭體育、老年社區(qū)體育、廠礦、團體、機構(gòu)、政府組織的體育等，兼含有城市職工體育、學(xué)校體育、競技體育等方面，是在一定城市社區(qū)地域內(nèi)進行的體育行為的總稱。城市社區(qū)體育是我國社會體育發(fā)展中一個新興的、非?；钴S的活動形式。它的出現(xiàn)打破了行業(yè)系統(tǒng)等的縱向關(guān)系，建立起新的社會體育橫向聯(lián)系，創(chuàng)造了社會體育的新模式。
建國以后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我國城市居民以單位為其社會空間的組織基礎(chǔ)，單位是控制和調(diào)整整個社會結(jié)構(gòu)的中樞神經(jīng)系統(tǒng)。隨著市場經(jīng)濟體制的建立，傳統(tǒng)的單位制正在發(fā)生深刻的結(jié)構(gòu)性分化，企業(yè)辦社會的狀況得到根本性的轉(zhuǎn)變。社區(qū)作為區(qū)域性的社會共同體成為居民重要的社會空間。在此條件下，我國的社區(qū)體育應(yīng)運而生，在我國社區(qū)體育的發(fā)展過程中，社區(qū)體育對于提高社區(qū)居民的身體素質(zhì)、促進人與人之間的和諧關(guān)系、推進全民健身等方面起到了重要的作用。然而社區(qū)體育作為社區(qū)文化建設(shè)和全民精神運動的基層載體，盡管近幾年來發(fā)展迅速，但是仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：
首先，社區(qū)體育發(fā)展受到社區(qū)本身發(fā)展的制約。一是社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善，活動經(jīng)費嚴(yán)重短缺，影響著社區(qū)體育功能的發(fā)揮。二是社區(qū)體育工作者隊伍整體素質(zhì)偏低，文化程度不高、專業(yè)能力不強、志愿服務(wù)活動少且不穩(wěn)定等因素仍然制約著社區(qū)體育工作水平的提高。三是社區(qū)體育服務(wù)發(fā)展緩慢，提供的體育服務(wù)項目比較單一，存在體育服務(wù)水平和體育服務(wù)質(zhì)量低下的問題，嚴(yán)重影響居民群眾對社區(qū)體育的認(rèn)同。四是社區(qū)體育建設(shè)工作合力不夠，公共資源整合程度不高，新的社區(qū)管理體制功能有待于進一步培育。五是有些社區(qū)居民群眾對社區(qū)體育的認(rèn)知度不高，對參與社區(qū)體育建設(shè)也缺乏積極性。
其次，我國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和社區(qū)體育法律法規(guī)建設(shè)相對滯后在一定程度上也制約了社區(qū)體育的開展[2]。德、美、日等西方發(fā)達國家社區(qū)體育開展的情況較好，在很大程度上得益于良好的基礎(chǔ)設(shè)施、健全的社會體育法律法規(guī)體系作保障的。在我國，社區(qū)體育管理和社區(qū)體育組織職能調(diào)整的法律法規(guī)還十分缺乏。國家至今還沒有出臺統(tǒng)一的社區(qū)體育管理的法規(guī)或具有可操作性的指導(dǎo)意見。我們應(yīng)該看到，文化體育的發(fā)展應(yīng)該與我國快速的經(jīng)濟、社會的發(fā)展相適應(yīng)，同時，社區(qū)體育的發(fā)展也是一個長期、漸進的過程。
最后，我國的社區(qū)體育建設(shè)盡管表現(xiàn)形式上豐富多彩，除了由街道社區(qū)體協(xié)等體育組織的一些活動之外，大量經(jīng)常性的社區(qū)體育活動則主要由晨、晚練習(xí)點等自發(fā)性社區(qū)體育組織來完成。社區(qū)體育活動無論從質(zhì)量和服務(wù)上都難以滿足社區(qū)居民的要求。缺乏一種適應(yīng)我國國情的、符合社會主義市場經(jīng)濟狀況的、常態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)體育發(fā)展模式。二、我國社區(qū)體育的發(fā)展模式分析
國外社區(qū)體育發(fā)展的主要形式是社區(qū)體育俱樂部，唐建軍等對國外體育俱樂部的基本狀況做了詳盡的闡述[1]。社區(qū)體育俱樂部在各國的發(fā)展軌跡不同，但是國外社區(qū)體育俱樂部都采用自主經(jīng)營和政府的扶持相結(jié)合的形式；都屬于社會公益性事業(yè)，即不以營利為目的，社區(qū)體育俱樂部在有關(guān)社會公益事業(yè)運行的法律政策規(guī)定范圍中進行其經(jīng)營活動；體育俱樂部活動采取自愿性和大眾性的原則等。這些特點和經(jīng)驗對于尋找適合我國國情的社區(qū)體育發(fā)展模式提供了有益的參考。
我國作為經(jīng)濟增長迅速的新興的發(fā)展中國家，社區(qū)體育的機制探索和硬件設(shè)施等方面還存在著明顯的差距，但是，全民健身運動的開展和2008奧運會的舉辦也給我國發(fā)展社區(qū)體育提供了良好的發(fā)展契機，結(jié)合我國的國情，對我國社區(qū)體育的發(fā)展提出以下建議。
（一）我國全面推進社區(qū)建設(shè)始于2000年，我國的社區(qū)體育定位于社區(qū)文化建設(shè)的組成部分，社區(qū)體育更多的是一種自發(fā)、自覺地行為為主，很少獨立的開展活動。沒有體現(xiàn)出社區(qū)體育在全民健身和我國體育整體發(fā)展戰(zhàn)略中的作用。因此，在今后的體育法律、法規(guī)的修訂過程中應(yīng)明確社區(qū)體育與全民健身、職業(yè)體育、學(xué)校體育等相同的法律地位。
（二）困擾我國社區(qū)體育發(fā)展的另一個問題是社區(qū)體育設(shè)施相對薄弱。社區(qū)體育設(shè)施的改善是一個長期、漸進的過程。當(dāng)前，國家需要運用政策、法規(guī)使社區(qū)內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校等的體育設(shè)施公共化，并給予一些管理、維護的費用，以此來解決社區(qū)體育設(shè)施不足的難題。
（三）我國幅員遼闊、人口眾多，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，國家應(yīng)首先在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)在政策和稅收等手段鼓勵社區(qū)體育俱樂部尤其是退役的職業(yè)運動員組建的社區(qū)體育俱樂部的建立和發(fā)展。社區(qū)體育俱樂部不僅能夠帶動社區(qū)體育的發(fā)展，為競技體育提供大量的基礎(chǔ)訓(xùn)練和人才儲備，同時也是解決我國退役運動員出路的一個良好辦法。
三、結(jié)束語
本文分析了我國社區(qū)體育發(fā)展的制約因素，對于如何保證社區(qū)體育的健康發(fā)展以及社區(qū)體育未來的發(fā)展方向提出了設(shè)想和建議。社區(qū)作為區(qū)域性的社會共同體在我國的政治、經(jīng)濟生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，社區(qū)體育也將成為我國的群眾體育、競技體育發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。
發(fā)達國家體育產(chǎn)業(yè)普遍是一個復(fù)合型結(jié)構(gòu)，既包括與體育相關(guān)的物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營，也包括體育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營。他們對體育產(chǎn)業(yè)的理解遵循消費“決定論”即體育消費決定體育市場，體育市場決定體育產(chǎn)業(yè)。其體育產(chǎn)業(yè)鏈相當(dāng)完整，已基本形成了包括核心產(chǎn)業(yè)、中介產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)三部分的完整結(jié)構(gòu)。
2發(fā)達的體育競賽
表演業(yè)競賽表演是在約定時間、約定地點向消費者提供競賽表演產(chǎn)品的核心服務(wù)輔以一系列的附加服務(wù)所構(gòu)成的，能最大程度地滿足消費者現(xiàn)場觀看比賽需求的服務(wù)產(chǎn)品組合。在競賽表演發(fā)達的美國，職業(yè)化和商業(yè)化程度非常之高。僅棒球、籃球、橄欖球、冰球和足球5個項目就擁有近800個職業(yè)隊（含少量加拿大的球隊）。美國職業(yè)體育的總收入大約在30億美元左右，而到了90年代中期，這個數(shù)字已經(jīng)突破了70億美元。到20世紀(jì)90年代末期又超過100億美元；全美體育競賽表演產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1986年約為94億美元，1998年猛增至1296億美元，12年間激增近13倍[1]。在英國，2001年8月，英超與天空電視臺所簽的三個賽季的電視轉(zhuǎn)播合同身價己經(jīng)暴漲到11億英鎊。2000-2001賽季英超年度總收入為16億歐元，而在這其中，電視轉(zhuǎn)播費收入就占了39%。[2]“2007-2010賽季，逾17億英鎊的電視轉(zhuǎn)播費用”[3]成為英超經(jīng)營的經(jīng)濟基礎(chǔ)。而創(chuàng)立于1877年的溫布爾登公開賽，作為商業(yè)化運作最早、最成熟的網(wǎng)球賽事，1879年掘出了它的第一桶金———116英鎊，2006年，溫網(wǎng)為全英網(wǎng)球俱樂部的盈利為2554萬英鎊[4]。
3成熟的大眾體育健身娛樂業(yè)
2009年，全世界約有128000家健身俱樂部，會員超過11900萬。全球健身俱樂部產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將近700億美元[5]。法國的體育產(chǎn)業(yè)以健身娛樂業(yè)為主，據(jù)法國青年與體育部1998年的統(tǒng)計，現(xiàn)有各類體育俱樂部17萬個，注冊會員達1250萬人，體育人口占法國總?cè)丝诘?3.9%，龐大的體育人口基數(shù)，為大眾體育消費水平提供了堅實的基礎(chǔ)。美國社區(qū)中一般都建有休閑體育場、兒童游戲場與公園的綜合體系。并專門建有社區(qū)體育中心，設(shè)置具有多種功能的各類體育設(shè)施，以開展各種體育活動，為社區(qū)居民服務(wù)。據(jù)2004年1月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明3940萬人去健身房鍛煉。截止到2005年1月份，美國的健身俱樂部數(shù)量已經(jīng)達到26830個[6]。在澳大利亞，依靠各類社團和社會力量來開展各類休閑體育活動，2002年澳大利亞體育人口比例為77%。澳大利亞有110個社會團體，5萬多個各種俱樂部，一般都設(shè)在體育場或者體育中心，包括技術(shù)輔導(dǎo)、組織群眾體育活動、場地設(shè)施維護以及向社會集資等工作[6]。其中有60%-70%的俱樂部分布在鄉(xiāng)村，每年有2億人次參加各種類型的休閑體育活動和比賽。這些龐大體育健身娛樂群體，為體育文化產(chǎn)業(yè)提供了有利支撐。
4健全的學(xué)校體育教育和競賽體系
國外完善的學(xué)校體育教育體系既培養(yǎng)了學(xué)生的終身體育意識，為社會輸送了大量的體育人才，又促進了大眾體育消費。學(xué)校體育是美國整個體育系統(tǒng)發(fā)展的基礎(chǔ)。美國很多優(yōu)秀體育人才都是由綜合院校而非專業(yè)體校培養(yǎng)的。具有代表意義的NCAA（大學(xué)生體育聯(lián)合會）成立于1906年，目前擁有1200多所大學(xué)、聯(lián)盟和單項協(xié)會成員，每年大約有44900名男女運動員參加NCAA的各個項目的比賽，并培養(yǎng)了大批優(yōu)秀運動員。以NBA為例，NCAA每年穩(wěn)定地為NBA輸送優(yōu)秀的籃球人才，據(jù)統(tǒng)計，76%的現(xiàn)役NBA球員來自NCAA，而在NBA近三年的招募中，年均82.9%的新招球員來自于NCAA[7]。在英國，青少年參加校外體育活動的比例相對較高。1到13年級學(xué)生當(dāng)中，有50%每周參加至少3小時體育課和課外體育。在2008到2009年度中學(xué)生每周平均花費115分鐘時間在體育課上。66%的1到13年級學(xué)生會參與某種形式的校內(nèi)比賽。99%的學(xué)校每年至少舉辦一次運動日或類似活動。至于校際比賽，42%的學(xué)生會參與。學(xué)校平均提供18.6種不同的體育項目。每個學(xué)校平均與8.2個俱樂部建立了聯(lián)系。
5先進的高科技技術(shù)
新產(chǎn)品的研發(fā)是體育產(chǎn)業(yè)的生命線，也促進了體育文化產(chǎn)業(yè)的重組。首先，體育賽事競賽觀賞性是其產(chǎn)業(yè)能否成功的關(guān)鍵因素，而運動成績的提升則是對競技體育更快、更高、更強的詮釋，也是提高體育競賽觀賞性的一個賣點。其次，新技術(shù)的廣泛運用使傳統(tǒng)的體育產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)質(zhì)的變化。而生物、力學(xué)等高科技的介入，使得健身娛樂業(yè)的器械裝備也迅速發(fā)展。良好的運動器械既提高了運動質(zhì)量，又有效地減少了運動損傷。
6健全的法律法規(guī)體系
歐美體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)達既與其完善的市場體系密切相連，也與政府的政策扶持密不可分。西方國家特別重視依法治國，通過法律手段對企業(yè)活動和市場進行管制，而且執(zhí)法嚴(yán)格，真正遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。體育產(chǎn)業(yè)是公共物品和私人物品的混合，具有較明顯的公共物品性質(zhì)，既要考慮體育產(chǎn)業(yè)的商業(yè)性和贏利性，還要考慮其公益性和福利性，因此，政府需要承擔(dān)公共物品的管理和供給責(zé)任。
城市化與市場化進程的加快,促進了都市經(jīng)濟的快速發(fā)展。體育文化是以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的,體育文化產(chǎn)業(yè)在各國國民經(jīng)濟中已經(jīng)占據(jù)一席之地,并且正成為國民經(jīng)濟新的增長點?？v觀我國全運會的獎牌分布情況,獲得的金牌數(shù)量與省市經(jīng)濟水平有密切關(guān)系。以上海為例,近幾年來成功舉辦特奧會、女足世界杯、第48屆世乒賽以及F1、網(wǎng)球大師杯、田徑黃金大獎賽、斯諾克大師賽、匯豐高爾夫大獎賽和上海國際馬拉松等重大賽事,對上海的經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的推動作用。體育文化的力量,深深熔鑄在都市的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中,成為都市綜合競爭力的重要標(biāo)志。
1.2文化基礎(chǔ)
都市是古老的歷史遺存、歷史文化與現(xiàn)代文化的結(jié)合,彰顯其傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存的文化底蘊和濃郁的人文氣質(zhì)。隨著都市咖啡館、酒吧遍地開花,“品質(zhì)第一”的文化消費觀念,顯然已在許多市民心中扎下了根。但在奧運文化的輻射下,體育文化消費成為頗具個性化的時尚消費,“與其請人吃飯,不如請人流汗”在居民生活中頗為流行,讓人流汗的運動健身項目也因此成為一大熱點。許多體育場館的羽毛球、乒乓球、網(wǎng)球等場館異?；鸨?如不預(yù)訂,根本沒有場地,文化消費逐漸成為都市生活中的“黑馬”。都市生活中,體育文化需求不再依賴于“需求原則”,而是取決于居民的“欲望原則”。體育文化不僅為居民帶來了歸屬感與安全感,也豐富了都市生活,加速了體育文化消費走向大眾化的趨勢。
1.3精神基礎(chǔ)
都市體育文化豐富都市精神的內(nèi)涵,都市精神為體育文化發(fā)展奠定精神基礎(chǔ)。都市體育文化的發(fā)展不僅取決于體育設(shè)施的完善,更取決于都市精神的支撐,都市體育文化對外展示的是形象,是吸引人才、資金和旅游的重要方面,對內(nèi)凝聚的是力量。夢想、創(chuàng)造、競爭的紐約精神；時尚、浪漫、文化的巴黎精神；干練、優(yōu)雅、合作的東京精神；愛國、創(chuàng)新、包容、厚德的北京精神；這些都是都市精神文化的生動展現(xiàn),深切的體現(xiàn)了都市的傳統(tǒng)文化、精神狀態(tài)、社會風(fēng)氣和人文價值。體育文化不僅擁有都市歷史文化的積淀,而且也有自己的精神偶像。姚明就是一種精神的代表,不僅擁有高超的技能,而且憑借個人的魅力展現(xiàn)了中華體育精神,也成為上海市民的精神偶像。1.6教育基礎(chǔ)體育文化作為一種社會現(xiàn)象,它與教育相伴而生,互為前提,互相激勵。都市經(jīng)濟發(fā)達,政府對都市的教育投入力度大,體育院校、高等學(xué)校以及社團協(xié)會等專業(yè)素質(zhì)較高,指導(dǎo)能力較強,同時教育硬件設(shè)施配備健全,這些雄厚的教育資源為都市體育文化的發(fā)展提供了物質(zhì)教育條件。教育是使人“文化化”的活動,體育文化是培養(yǎng)人對真、善、美的認(rèn)識過程,并從中獲得價值觀念、思想情感和知識經(jīng)驗的共享,因而獲得認(rèn)同感,提升居民接受教育的能力和綜合文化素質(zhì),也塑造了都市居民的教育觀念,為體育文化的發(fā)展提供一定的精神支撐。都市的教育法規(guī)、政策措施較健全,能深刻領(lǐng)悟教育部門的教育思想,順利的執(zhí)行和實施教育文件建議,為都市體育文化發(fā)展提供有利的教育法規(guī)保障。
2都市體育文化發(fā)展的路徑選擇
2.1人文關(guān)懷與科技教育的統(tǒng)一
科技作為“第一生產(chǎn)力”不僅是對經(jīng)濟活動而言,對于文化建設(shè)和發(fā)展,也應(yīng)高度重視科技對文化生產(chǎn)力發(fā)展的促進作用。在體育文化發(fā)展中,科技和市場的作用越來越明顯。科技與文化歷來如影隨形,文化借助科技的力量才能創(chuàng)新和發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的每一次重大進步,都會給文化的傳播方式、表現(xiàn)形式、發(fā)展樣式帶來革命性變化。鳥巢和水立方、世博園等呈現(xiàn)出都市獨特的魅力,為體育文化傳播提供了新的載體,并依靠科技教育的力量,以獨特的方式展現(xiàn)文化的表現(xiàn)力,給人們帶來前所未有的審美體驗。
2.2行政管理與市場調(diào)控的統(tǒng)一
實現(xiàn)都市體育文化的繁榮發(fā)展,必須培育大眾化體育文化消費市場,構(gòu)建開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。在文化產(chǎn)品、文化要素的創(chuàng)新和配置上,一定要充分發(fā)揮市場的積極作用。在宏觀層面上建立政府管理、體育協(xié)會自律、社會監(jiān)督的文化管理體制。政府要轉(zhuǎn)變管理職能,履行政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能。在市場層面上,要建立完善的市場體系,打破按部門、按行政級次劃分體育文化資源的體制。改革政府包辦體育文化的狀況,理順政府與文化單位、體育協(xié)會之間的關(guān)系,使各部門組織間各行其道、各負其責(zé),將體育文化產(chǎn)品、服務(wù)、文化資金、設(shè)施、人才等市場系統(tǒng)有序的運行,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益兩手抓。
2.3財政投入與企業(yè)融資的統(tǒng)一
對文化建設(shè)投入的增長幅度,提高體育文化支出占財政支出的比例,進一步拓展體育文化投入的來源渠道。調(diào)整和優(yōu)化財政文化支出結(jié)構(gòu),擴大公共財政覆蓋范圍,支持加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)。把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性支出預(yù)算。堅持以公共財政為支撐、以公益性文化單位為骨干、以全體市民為服務(wù)對象,推動完善都市社區(qū)結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實用高效的公共文化服務(wù)體系。建立以企業(yè)的投融資為主體,逐步改變以政府為主體的文化投融資格局,形成多元化投入機制,完善文化投融資體系。
2.4本土文化與外來文化的統(tǒng)一
都市體育文化在發(fā)展過程中,要有開放包容的胸懷和轉(zhuǎn)化再造的能力。對待外來文化,應(yīng)以都市的實際需要為前提,進行有機的“化學(xué)反應(yīng)”。都市體育文化擁有對外來文化有著強大的整合能力,吸引外來文化,貴在以我為主,為我所用,重在實現(xiàn)都市化、本土化。注重把優(yōu)秀的外來文化與都市的傳統(tǒng)體育文化結(jié)合起來,融入中國體育文化的元素,打上中華文化的烙印。
少數(shù)民族傳統(tǒng)體育源遠流長，體育文化已融入到民族的生產(chǎn)、生活方式中，體現(xiàn)在民族的生活行為中。民族體育能讓學(xué)生學(xué)到民族文化，民族精神，民族的養(yǎng)生健身方式等豐富的知識，既能有效地增進人體健康，同時又能弘揚民族體育文化，對學(xué)生的體能和智能的發(fā)展具有深遠的影響。
傳承和發(fā)展民族體育將有助于培養(yǎng)主流民族與非主流民族間相互理解、相互尊重的情感。學(xué)生通過參與各民族的體育活動能增進對別的民族的了解和認(rèn)同，從而共同維護我們這個多民族國家的和諧與融合。
二、在民族地區(qū)學(xué)校開展民族體育的可行性建議
通過教學(xué)實驗，將民族體育引入學(xué)校體育中是必要而可行的。因此，筆者就如何將民族體育運用到學(xué)校體育當(dāng)中提出以下幾點可行性建議：(1)積極爭取政府部門實質(zhì)性的支持，制定相應(yīng)政策法規(guī)使民族體育能在學(xué)校體育中廣泛開展。(2)民族體育在原有基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。使其循著形式優(yōu)美、內(nèi)容健康、具有一定競技性、高趣味性、易操作和擴大參與面等方向進行創(chuàng)新，便于構(gòu)建學(xué)生學(xué)習(xí)和接受的體育教學(xué)體系。(3)競技體育與民族體育兼容于體育教學(xué)。(4)增設(shè)民族傳統(tǒng)體育的校本課程。將民族體育項目與校本課程開發(fā)結(jié)合起來，打造民族地區(qū)學(xué)校體育特色。
三、民族體育對學(xué)校體育教學(xué)的作用
民族體育項目與現(xiàn)代體育項目互為補充，相輔相成，內(nèi)容豐富多彩，集健身、娛樂和教育性為一體，具有濃厚的趣味性、觀賞性，以及強健體魄和娛樂身心的作用。民族體育在為學(xué)生的體育文化生活提供豐富多彩的活動內(nèi)容的同時，也對學(xué)校體育教學(xué)的開展發(fā)揮了重要作用。歸納起來，有以下幾點：
(1)通過民族傳統(tǒng)體育教學(xué)和訓(xùn)練，能夠提高學(xué)生體質(zhì)健康水平，對學(xué)生進行愛國主義、民族精神和集體主義的教育。
(2)各民族學(xué)生在民族體育教學(xué)過程中能夠分享民族體育的完美藝術(shù)和精巧技能，有利于增進各民族之間的相互了解與融合，增強各民族的團結(jié)，提高民族的凝聚力和向心力。
(3)通過民族傳統(tǒng)體育理論和實踐的教學(xué)，有利于學(xué)生開闊眼界、活躍思想、陶冶情操，使學(xué)校體育向多元化方向發(fā)展。
(4)有利于豐富學(xué)校體育教材和活動內(nèi)容，體現(xiàn)民族地區(qū)學(xué)校的民族風(fēng)格和地域特色。
(5)有利于建設(shè)民族體育人才培養(yǎng)基地，為國家和地區(qū)培養(yǎng)民族體育人才，為促進經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。
(6)有利于傳播民族體育文化，弘揚民族精神，展示少數(shù)民族體育風(fēng)采和民族精神。
四、民族地區(qū)學(xué)校傳承與發(fā)展民族體育的思考
為了弘揚民族體育文化，振奮民族精神，使民族體育走向科學(xué)化、規(guī)范化、社會化發(fā)展道路，進一步繼承和發(fā)揚民族傳統(tǒng)體育，促進各民族之間的相互了解及增強各民族間的團結(jié)，從而使體育教學(xué)內(nèi)容更豐富，各中小學(xué)校特別是民族地區(qū)學(xué)校應(yīng)該在新課程改革的指引下，在學(xué)校體育教學(xué)中把更多具有創(chuàng)新的民族體育教學(xué)內(nèi)容納入課堂。
民族體育項目有著諸多優(yōu)點，許多特質(zhì)都符合我國學(xué)校體育現(xiàn)狀對課程與教學(xué)的要求，然而由于地域性和傳統(tǒng)文化的限制，要讓每一所學(xué)校及每一個學(xué)生都參與到民族傳統(tǒng)體育活動中去卻是不太現(xiàn)實的。那么要發(fā)展民族體育運動就只有在民族地區(qū)特別是民族地區(qū)的學(xué)校先開展起來，依托學(xué)校使更多的人對民族體育項目的強身健體及娛樂身心的作用具有更多的認(rèn)識，從而參與到民族體育項目中去并加以普遍地推廣，使民族體育得到傳承與發(fā)展。那么，怎樣才能讓民族體育得到很好的傳承與發(fā)展呢？
1.民族傳統(tǒng)體育文化要存在和發(fā)展，就必須尋求到正確的傳承和發(fā)展途徑，而學(xué)校在民族文化的傳承中所能發(fā)揮的潛力是不容忽視的，學(xué)校體育在民族體育的傳承與發(fā)展中應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起最主要的角色。如果將學(xué)校教育的傳承功能進行合理的開發(fā)，將民族體育項目納入學(xué)校體育課程體系，不僅是對學(xué)校體育內(nèi)容的補充和發(fā)展，而且能極大地豐富學(xué)校的體育課程內(nèi)容，對學(xué)校體育的課程改革和民族體育的系統(tǒng)傳承起到很好的互動作用。
2．民族傳統(tǒng)體育可以依托民族地區(qū)，特別是民族地區(qū)的學(xué)校先開展起來，讓民族項目所占的比例逐步擴大，并在擴大影響后逐漸推廣，還可以讓少數(shù)民族學(xué)生來帶動民族體育運動的發(fā)展。少數(shù)民族學(xué)生從小生活在民族文化濃郁的社會環(huán)境中，對少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動耳聞目睹，都曾身體力行地參與各種方式的民族體育活動，對民族傳統(tǒng)的體育活動有著濃厚的興趣和熱愛。民族傳統(tǒng)體育文化已深深植根于他們的思想意識和行為模式中，在校園課余、閑暇、聚會等活動中他們會自發(fā)地、盡情地、歡樂地舉行傳統(tǒng)體育活動以抒發(fā)感情、交流信息、愉悅身心。
3．少數(shù)民族體育歷史悠久，內(nèi)容豐富，形式多樣，影響廣泛，具有極強的思想性、教育性、競技性、娛樂性、觀賞性、健身性等價值以及鮮明的民族特點。
在民族地區(qū)，很多民族體育的項目都根植于少數(shù)民族文化土壤，群眾基礎(chǔ)廣泛，易于推廣普及，加上很多項目的開展不受場地器材限制，可以因地制宜、因陋就簡、方便易行、輕松有趣地開展，且參與性強，競技性弱，既有很高的娛樂價值，又有很高的文化價值，并能逐步與現(xiàn)代體育相結(jié)合。這不僅給教學(xué)增添了活力，豐富了課堂教學(xué)內(nèi)容，而且使學(xué)生在愉悅的氛圍中達到了強身健體的目的，有效地提高了體育課的教學(xué)質(zhì)量和效果，并能使少數(shù)民族體育得到系統(tǒng)的傳承與進一步的規(guī)范發(fā)展。
4．民族傳統(tǒng)體育項目繁多，如果作為課程內(nèi)容進入學(xué)校體育，首先，要注重選擇一些教育性、健身性、審美性、競技性較強的項目作為教材內(nèi)容。選取的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)適合學(xué)生的年齡特點，能滿足學(xué)生的興趣和愛好，一方面要考慮它的健康性、實用性和可操作性。另一方面還要考慮項目的適宜地域、季節(jié)和本校的實際情況，要因地、因時、因人地加以選擇；其次，要有針對性和目的性。在開發(fā)和利用體育課程資源時要更新課程的基本理念，根據(jù)“身體、心理、社會適應(yīng)”的整體健康觀，有針對性地進行選擇，既要考慮到項目的使用范圍和教育對象，又要考慮到該項目運動負荷的大??；既要考慮到近期效應(yīng)(興趣)，更要注重長期效應(yīng)(終身)；再次，要合理地設(shè)置課程及教學(xué)方式。在課程設(shè)置上，應(yīng)該充分考慮項目特點、資源優(yōu)勢和民風(fēng)民俗等，要便于開展。所以，在項目的選擇上可依附和借助于地區(qū)開展的民族體育活動的資源優(yōu)勢，或者當(dāng)?shù)厝藗兿猜剺芬姾捅容^了解的項目，結(jié)合本校的具體情況有選擇、有目的地進行開展。在教學(xué)方式上應(yīng)該根據(jù)項目特點、學(xué)生情況、資源優(yōu)勢等選擇課外活動、課堂教學(xué)或者其他教學(xué)方式。在課堂教學(xué)中選擇游戲教學(xué)或者講授實踐課，并可根據(jù)不同的年級設(shè)置選修和必修項目等。
五、結(jié)語
總之，學(xué)校教育對于民族體育傳承的影響是長遠而又深刻的，在民族地區(qū)學(xué)校傳承和發(fā)揚民族體育文化，目的并不在于要使學(xué)生學(xué)到多少民族體育的技能，而是要使學(xué)生對民族傳統(tǒng)體育文化從心底里產(chǎn)生一種文化認(rèn)同感，了解它、熱愛它，并懂得如何去欣賞它。它可以使學(xué)校體育工作呈現(xiàn)出現(xiàn)代體育與民族體育，表演與競技，娛樂與健身相結(jié)臺的繁榮景象，并促進學(xué)校體育事業(yè)蓬勃地向前發(fā)展。
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（1）促進交通、郵電、通訊以及整個市政建設(shè)的發(fā)展。體育事業(yè)的發(fā)展與交通運輸業(yè)、郵電、通訊業(yè)（包括電視轉(zhuǎn)播以及整個市政建設(shè)之間的關(guān)系是一組相關(guān)互補的姐妹行業(yè)或部門它們之間的作用之所以相關(guān)互補，就是一方的發(fā)展必然要求另一方面的存在和發(fā)展。因為發(fā)展體育運動，組織各種國內(nèi)外大型體育比賽，不僅需要設(shè)規(guī)模巨大的各種體育場館設(shè)施，而且需要各種各樣的生活服務(wù)設(shè)施與之相適應(yīng)。如道路、機場、賓館、飯店、郵電通訊、電視轉(zhuǎn)播、旅游景點等設(shè)施配套。這就必然促進交通運輸業(yè)郵電通訊業(yè)的發(fā)展。
（2）促進旅游、飲食、服務(wù)、商業(yè)等行業(yè)的發(fā)展體育運動的發(fā)展，對旅游業(yè)、伙食業(yè)、服務(wù)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的促進作用，是第三產(chǎn)業(yè)中第二組相關(guān)互補的行業(yè)關(guān)系。因為，如果這些行業(yè)不發(fā)展，體育運動比賽也只能是空中樓閣。所以體育發(fā)展對這部分第三產(chǎn)業(yè)起著促進作用的同時，這一部分第三產(chǎn)業(yè)也對體育發(fā)展起著同樣促進輔助作用。如1990年是亞運會，同時也是北京市旅游等服務(wù)行業(yè)、商業(yè)的振興年，兩者是相關(guān)互補的。
（3）體育經(jīng)濟的發(fā)展可以增加體育部門以及與體育有關(guān)的部門就業(yè)人數(shù)。體育產(chǎn)業(yè)的市場化運作需要各種各樣的勞動者，這為拓寬社會就業(yè)的渠道提供了機遇。由于體育產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)型行業(yè)，因此相對于其他部門來說，體育部門可以吸納更多的勞動者。由于體育運動的發(fā)展，增加了對運動服裝、運動器材等與體育有關(guān)的工業(yè)部門產(chǎn)品的社會需求，產(chǎn)品和服務(wù)的社會需求增加自然就帶動了就業(yè)人數(shù)的增加。
綜上所述，體育經(jīng)濟的發(fā)展對整個社會的經(jīng)濟發(fā)展和人類進步都起著不可替代的作用，因此，隨著構(gòu)建和諧社會的的開展，大力發(fā)展體育經(jīng)濟不僅是必須的，而且是十分必要的。
我國的市場經(jīng)濟起步較晚，雖然基本的市場體系已經(jīng)建立，但是對于體育經(jīng)濟和體育產(chǎn)業(yè)而言，還存在不少問題，筆者認(rèn)為主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）體育市場體系不夠健全。目前，我國還沒有建立起比較完備的體育產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)主要是從計劃經(jīng)濟下的體育事業(yè)改革轉(zhuǎn)軌而來。一方面，需要由政府投資的公共體育設(shè)施顯得相對不足，將大量的人力物力投入在競技體育之上，對國民體育事業(yè)投入不夠；另一方面，體育產(chǎn)業(yè)的資金來源單一，體育產(chǎn)業(yè)的資本市場沒有形成。
（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在核心產(chǎn)業(yè)滯后,中介產(chǎn)業(yè)缺位。由于我國經(jīng)濟體育管理體制的改革尚不到位,沒有形成科學(xué)合理的投入與產(chǎn)出及其回報的體系機制。巨大投入得不到應(yīng)有的回報,進而影響社會資本向職業(yè)體育流動。核心產(chǎn)業(yè)是整個體育產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),也是帶動整個體育產(chǎn)業(yè)升級的原動力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在地域間不平衡和項目間不平衡。由于受經(jīng)濟、文化、自然環(huán)境和思想觀念等多方面因素的影響,我國社會呈現(xiàn)出較為明顯的城鄉(xiāng)差距和東西差距。由于各運動項目在普及程度、經(jīng)濟水平、觀賞性以及廣告價值上存在差異,各項目進入市場的程度以及產(chǎn)業(yè)開發(fā)的效益也有很大的不同。如足球、籃球、網(wǎng)球等項目已經(jīng)形成市場;排球、乒乓球等正在形成市場;而游泳、體操等較為冷僻的項目尚未形成市場。
（3）沒有強有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的支持。體育產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)，從市場消費的角度上看屬于發(fā)展性和享受性消費。我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀急需國家制定扶持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育體育市場的相關(guān)政策。例如:從體育產(chǎn)業(yè)化角度該如何規(guī)范運動員的商業(yè)行為。從體育有形資產(chǎn)到無形資產(chǎn)的開發(fā),既要合理合法地保護國有和集體的權(quán)益,又要合法合理保護個人權(quán)益,其中涉及的“產(chǎn)權(quán)”等問題還有待于出臺相關(guān)的政策法規(guī)。
（4）體育經(jīng)營人才缺乏。目前，我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重缺少高素質(zhì)綜合性專業(yè)人才，尤其是懂經(jīng)營、懂管理、懂法律、懂體育的復(fù)合型體育經(jīng)濟人才，體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才的總量、質(zhì)量、專業(yè)與分布構(gòu)成狀況都不容樂觀，并已成為制約我國體育產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展的瓶頸。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，從業(yè)人員主要集中在生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域，體育管理和經(jīng)營人才嚴(yán)重缺乏，沒有形成一個體系。
（5）體育市場管理的法制化、規(guī)范化程度不夠。
由于我國法制從總體上而言還不夠健全，在體育市場的管理和規(guī)范上也存在著很多漏洞，這嚴(yán)重制約著我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。我國體育市場管理規(guī)范化程度不高主要表現(xiàn)在我國體育產(chǎn)業(yè)目前還沒有一個覆蓋全國的行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。不僅在總體上缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)范，各個地區(qū)和部門在政策法規(guī)的制定上也存在矛盾甚至相沖突的地方，這些都制約著統(tǒng)一和有序的全國體育產(chǎn)業(yè)市場的形成。
面對市場化的改革的進一步深化和體育事業(yè)的進一步發(fā)展，特別是隨著人民群眾的健康意識的增強，體育產(chǎn)業(yè)面臨著重大的歷史發(fā)展機遇。結(jié)合以上分析的問題，現(xiàn)提出解決方案：深化體育發(fā)展機制改革以及體育產(chǎn)業(yè)市場化程度。我國體育在計劃經(jīng)濟時代是完全依賴國家預(yù)算。盡管在一定歷史時期內(nèi)發(fā)揮了積極作用，但隨著體育事業(yè)的發(fā)展和市場經(jīng)濟的到來，體育社會化程度的不斷提高，體育也處于改革的大潮中。各級體育部門應(yīng)充分發(fā)揮體育的多元功能，加快體育的產(chǎn)業(yè)化進程，加強體育部門與企業(yè)的合作，與企業(yè)聯(lián)手辦體育，逐步實現(xiàn)政府和體育企業(yè)分開，真正按市場規(guī)律發(fā)展體育經(jīng)濟。將有條件的體育事業(yè)單位推向市場，使之從以全額撥款向差額撥款過渡，差額預(yù)算向自收自支過渡，從自收自支向企業(yè)化過渡。只有進入市場以后才能形成產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開市場；只有進入市場，參與競爭，才能形成并促進體育產(chǎn)業(yè)的進步?？紤]到國外籌集體育經(jīng)費的經(jīng)驗，我們認(rèn)為，今后我國體育經(jīng)費的來源，應(yīng)以國家撥款為主，社會集資為輔，把國家辦和社會辦結(jié)合起來，開辟多種資金來源渠道，使之有主有從，互為補充。2利用計劃和市場兩個手段使我國體育產(chǎn)業(yè)資源得到優(yōu)化配置。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和國家經(jīng)濟實力的增強,國家對體育產(chǎn)業(yè)的投入必須逐步增加，以滿足人民群眾對體育消費的需求,但完全靠國家的投入是不可能實現(xiàn)人人享有一定的體育資源的。只有資源的合理配置才能創(chuàng)造出最大效用。所以，我們對體育資源的配置應(yīng)該從兩個角度上來看，對國家而言：國家應(yīng)重點支持經(jīng)濟體育,而對相關(guān)產(chǎn)業(yè)和體育辦的產(chǎn)業(yè),應(yīng)該開放。為彌補體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足,使用市場籌集資金。同時,鼓勵民間私營企業(yè)投資體育產(chǎn)業(yè)，為其在經(jīng)營上提供政策和稅收上的支持。大力培養(yǎng)和扶持大型體育龍頭企業(yè),以此帶動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？傊?體育要通過產(chǎn)業(yè)化途徑,通過走向市場,經(jīng)營創(chuàng)收,以增強自身的發(fā)展活力,提高自身“造血”功能,建立健全自身的補償機制。
3開發(fā)具有中國特色的體育產(chǎn)品和品牌
所謂市場定位是指企業(yè)為了使自己成產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品獲得穩(wěn)定的銷路，要從各個方面為產(chǎn)品培養(yǎng)一定的特色，樹立一定的市場形象，以求在顧客心中形成一定的特殊偏愛，其實質(zhì)使為了取得目標(biāo)市場的競爭優(yōu)勢，確定產(chǎn)品在顧客心目中的適當(dāng)位置并且留下深刻的印象，以便吸引更多的顧客。面對越來越激烈的體育產(chǎn)業(yè)市場競爭,我國體育市場定位的應(yīng)該努力實現(xiàn)中國特色化。因為,體育的規(guī)則是世界的,體育的魅力是永恒的,在我國體育產(chǎn)品與國際化接軌的前提下,越具有中國特色的品質(zhì)越易經(jīng)濟化,越能搶占市場空白處,，進而占領(lǐng)和鞏固企業(yè)在市場上的競爭地位,樹立產(chǎn)品形象,取得顯著的經(jīng)濟效益。
4著力推進體育市場體系建設(shè)
市場體系是任何一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，體育經(jīng)濟也必須依賴健全的市場體系發(fā)育、成長。所以，體育經(jīng)濟的發(fā)展必須堅持以市場為導(dǎo)向為起點、為目標(biāo)，研究市場、順應(yīng)市場、開拓市場。要狠抓市場體系建設(shè)，以引導(dǎo)和刺激體育消費為核心，大力發(fā)展體育用品市場、勞務(wù)市場、人才市場、觀眾市場、信息市場、技術(shù)市場、文化市場，資本市場等，要逐步形成一個結(jié)構(gòu)完整、功能互補的體育市場網(wǎng)絡(luò)，為體育經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
5創(chuàng)建我國體育產(chǎn)業(yè)的文化理念與品牌意識
體育產(chǎn)業(yè)中體育理念的導(dǎo)入是體育文化、品位的塑造和升華,這也為建立企業(yè)文化、樹立品牌意識奠定了良好的基礎(chǔ)。名牌是最大的無形資產(chǎn)。企業(yè)創(chuàng)建品牌的過程,實際上也是謀求增加無形資產(chǎn)的過程;因此,體育產(chǎn)業(yè)的核心競爭之一是建立于文化戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的品牌創(chuàng)新。
6順應(yīng)加入WTO和奧運會等發(fā)展契機，積極推進體育產(chǎn)業(yè)的國際化
隨著國際體育市場化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,品牌競爭空前激烈，加入WTO以后,國際競爭將更加激烈,這是我國體育產(chǎn)業(yè)在面臨巨大挑戰(zhàn)的同時也面臨著諸多機會。我國體育產(chǎn)業(yè)要利用舉辦2008年奧運會等國際賽事為機遇，積極推進體育產(chǎn)業(yè)的國際化，在利用先進的國際體育經(jīng)濟管理經(jīng)驗的同時引領(lǐng)自身的體育品牌走向世界。
7培養(yǎng)和引進符合型的體育產(chǎn)業(yè)管理人才
體育產(chǎn)業(yè)是指與體育運動有關(guān)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的總稱。它是由體育物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營與體育服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營兩部分構(gòu)成的，不僅包括健身娛樂、競賽表演、咨詢培訓(xùn)和體育經(jīng)紀(jì)等服務(wù)性行業(yè)，而且也包括體育服裝、體育器材、體育食品及體育飲料的生產(chǎn)和經(jīng)營。目前，體育產(chǎn)業(yè)在美國、英國等一些西方經(jīng)濟發(fā)達國家發(fā)展迅速，已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，我國體育產(chǎn)業(yè)雖發(fā)展較快，但與發(fā)達國家相比尚有較大差距。我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著影響其又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。
一、內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理
目前我國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在明顯的本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，即核心行業(yè)的發(fā)展水平滯后于行業(yè)的發(fā)展水平；體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)效應(yīng)較低，產(chǎn)業(yè)鏈不明顯；現(xiàn)階段我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡，結(jié)構(gòu)布局不合理的狀況可概述為：本體產(chǎn)業(yè)中，競技體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，大眾體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后；產(chǎn)業(yè)中，物質(zhì)商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，服務(wù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)相對滯后；地區(qū)間體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，城鎮(zhèn)和農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；發(fā)達地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，落后地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；高層次、高消費體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快；中、低檔次體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。導(dǎo)致大眾需求的體育產(chǎn)品缺口較大；體育供給超過消費水平；供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不對應(yīng)，總體上的供不應(yīng)求與局部的供過于求的現(xiàn)象并存。體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部“落差”較大，各部分銜接不緊。
二、體育產(chǎn)業(yè)立法中存在的問題
1.部門法規(guī)多，國家立法少；2.法律法規(guī)內(nèi)容籠統(tǒng)，易出現(xiàn)不同理解；3.缺少配套的可操作體育法規(guī)；4.法律法規(guī)的制定具有一定的滯后性；5.體育立法隊伍比較薄弱。
三、體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題
目前我國體育產(chǎn)業(yè)管理人才隊伍建設(shè)主要存在以下幾個方面的間題：
1.體育產(chǎn)業(yè)管理人才隊伍在數(shù)量上明顯缺乏；2.急缺既懂體育專業(yè)技能，又懂管理知識與實踐能力的體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才；3.中、高層經(jīng)營管理人才明顯偏少；4.年齡“兩邊大、中間小”的現(xiàn)象嚴(yán)重；5.高學(xué)歷人才缺口極大；6.外語水平總體上處于較低水平；7.缺乏系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)；8.人才區(qū)城分布不均衡。
四、市場管理中存在的問題
1.我國體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理理念較落后包括:(1)政府各級領(lǐng)導(dǎo)層面對體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展缺乏足夠的認(rèn)識和應(yīng)對措施，對體育產(chǎn)業(yè)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系未能正確把握，認(rèn)為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)就是為體育部門辦產(chǎn)業(yè)，因而在體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、用地、政策、招商引資和場館設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃投入等方面力度不夠。(2)體育界對體育市場和體育產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展思路不寬，辦法不多，給管理造成了一定難度，并且開發(fā)滯后、宣傳力度跟不上，形不成真正的體育產(chǎn)業(yè)效益。(3)社會層面的多數(shù)人認(rèn)為，體育活動應(yīng)該是政府提供的公共服務(wù)，對“體育消費”的理解僅停留在物質(zhì)依賴上，體育消費人口還不多。而且體育產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員和經(jīng)營業(yè)主，存在著素質(zhì)低、從業(yè)技能不精、安全不能保證和管理難度大等問題。2.市場管理的法制化和規(guī)范化程度不高，管理中越位和缺位現(xiàn)象時有發(fā)生。
五、推進我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
1.進一步優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深度開發(fā)體育品牌形象，提升我國體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。這是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，各級政府要把體育產(chǎn)業(yè)納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，并在稅收、金融等方面給予政策上的扶持。2.加大高層次立法機關(guān)對體育產(chǎn)業(yè)的立法。對體育產(chǎn)業(yè)市場管理中的一些重大問題，諸如管理權(quán)限的劃分、執(zhí)行程序的完善和統(tǒng)一等法律責(zé)任的界定，都應(yīng)通過高層次的立法來明確。3.專業(yè)人才的培養(yǎng)主要從人才管理制度、人才隊伍布局、人才培養(yǎng)與利用等方面著手，加強組織保障，注重隊伍建設(shè)，對現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)管理人員進行培訓(xùn)，提高體育產(chǎn)業(yè)管理人員的管理水平。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，根本出路在于提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，關(guān)鍵是提高人才素質(zhì)。4.管理應(yīng)以社會化和產(chǎn)業(yè)化為方向。政府的體育行政部門要切實把建立多元化體育服務(wù)體系作為當(dāng)前工作的重點，切實把辦體育的職能交給社會和市場，大力發(fā)展各類非營利性和營利性體育組織，引導(dǎo)居民以消費的形式享受組織化和專業(yè)化的健身娛樂服務(wù)；要進一步強化體育產(chǎn)業(yè)和體育市場的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)等職能；盡快建立起以間接管理為主的體育產(chǎn)業(yè)和市場的宏觀管理體制，形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求、符合體育市場內(nèi)在要求和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的市場調(diào)控機制。參考文獻：
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[2]葛鑫遠時海芳:我國體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡的原因及對策[J].體育成人教育學(xué)刊，2007，（5）：24～25
二、體育中學(xué)生個性發(fā)展存在的問題
學(xué)生的個性化發(fā)展情況有差異，在培養(yǎng)學(xué)生的個性過程中，如果老師都統(tǒng)一對待，很容易引起一系列的問題。下面我就來了解一下教學(xué)過程中存在哪些差異性的問題以及造成這些問題的因素。1、理解層面不同。在生活中，人們對事物的接觸和理解不同，表現(xiàn)出來的思想也就會不一樣。同樣在體育鍛煉中，遇到的各種問題和困難，學(xué)生肯定會有不同的想法或者不一樣的解決方案，即使同一個訓(xùn)練，有的人接受理解新鮮事物比較得快，有的人相對就慢。這些都是正?，F(xiàn)象，是由先天和后天因素共同決定的。對于一個合格的體育教師而言，要善于發(fā)言每個學(xué)生身上的閃光點，抓住他們的優(yōu)勢并加以發(fā)展，提升學(xué)生的個性能力。2、對自己情感的控制能力不同。學(xué)生從小在溫室里長大，沒有什么生活經(jīng)驗，對情感的控制能力也表現(xiàn)出差異性。遇到這樣或那樣的事情，不知道如何控制自己的情緒，只一味追求自己的意愿。在體育教學(xué)中，教師要通過各種途徑提高學(xué)生的情商，加強學(xué)生在情感控制方面的能力，把握好自己的心理平衡，更好地承受外界的壓力，讓其個性朝著正確的方向發(fā)展。3、不同學(xué)生的愛好不同。有的同學(xué)性格活潑外向，喜歡各種體育運動，基本上所有的集體活動都參加，這樣的學(xué)生容易養(yǎng)成樂觀向上的性格；而有些學(xué)生因為性格原因，比較安靜，生活單調(diào)，沒有廣闊的信息來源，教師要給予指導(dǎo)與鼓勵，塑造其優(yōu)良的個性。
在重視升學(xué)率與就業(yè)率的今天，學(xué)校對于體育課程則采取“排而不上”的方式，許多學(xué)校都在學(xué)期課程編排時，把教學(xué)大綱要求的體育課時“合理”的安排到每個年級的課程當(dāng)中，然而實際課程進行狀況卻令人擔(dān)憂．同時，體育教師素質(zhì)相對偏低，無法在課程以及綜合衛(wèi)生保健方面授予學(xué)生正確、恰當(dāng)?shù)捏w育知識與體育健身方法，有些學(xué)校未配置專業(yè)的體育教師，由其他教師代教體育課程，這對于正確發(fā)展學(xué)校體育都是不利的．另外，相關(guān)硬件配套設(shè)施不完善，許多大綱上要求的體育課程項目卻沒有辦法正常開展，教學(xué)資源分配不公平，地區(qū)差異明顯．
1.2社會體育的現(xiàn)狀
“社會體育”又被稱為“群眾體育”或“大眾體育”，指的是以“增強體質(zhì)，提高健康水平，改善人際交往，提高健身技能”為目標(biāo)的群體性體育活動，它的主要特點是具有“隨意性、自主性、社會性”．
1.2.1體育鍛煉的觀念和意識相對淡薄
此次調(diào)查問卷問題設(shè)置為“體育鍛煉的重要性”，根據(jù)圖中樣本顯示，我國0-75歲人口各個年齡段對于體育鍛煉的重要性認(rèn)識都相對薄弱，其中以15歲以下的少年，以及30到60歲的中年及老年人，最為薄弱．目前我國進行體育鍛煉的體育人口僅占全國總?cè)丝诘?0.85%，其中女性體育人口占比為13.49%，男性體育人口占比為16.51%．導(dǎo)致我國體育人口較少的原因，主要是因為群眾對于體育鍛煉的意識比較薄弱，不少人因為工作繁忙或是其他原因，體育鍛煉嚴(yán)重缺乏．
1.2.2缺乏相關(guān)配套體育設(shè)施
社會體育是一種區(qū)別于學(xué)校體育的健身方式，它需要進行基礎(chǔ)健身設(shè)施的投入建設(shè)，提供專門的體育場所，才能夠為體育活動的順利開展提供基礎(chǔ)保障．
1.2.3專業(yè)指導(dǎo)人員短缺
社會體育的正常進行以及其宣傳推廣都同學(xué)校體育一樣，需要專業(yè)的體育指導(dǎo)員對群眾的體育活動進行一些專業(yè)性的指導(dǎo)和建議，使其能夠在體育專業(yè)人士的指導(dǎo)下，正確開展體育活動，達到強身健體的目的．
1.2.4缺乏宣傳力度
從“全民健身”概念的提出開始，我國就進行了大規(guī)模的群眾體育健身知識的宣傳與推廣，然而對于面積廣袤、人口眾多的我國來說，全民宣傳具有一定的難度．
2學(xué)校體育與社會體育的相互關(guān)系
2.1學(xué)校體育與社會體育的雙效互動關(guān)系
學(xué)校體育與社會體育之間存在雙效互動關(guān)系，建立“雙效互動模式”主要表現(xiàn)在：在學(xué)校資源充分的情況下，學(xué)校體育資源的整體性開放，為社會體育提供相應(yīng)的體育場所、設(shè)施以及體育指導(dǎo)員，使學(xué)校體育資源能夠得到有效利用．社會體育為學(xué)校體育提供外在發(fā)展平臺，作為學(xué)校體育發(fā)展的延續(xù)，社會體育肩負著“全民健身”這一重要任務(wù)，走出學(xué)校的人們要想持續(xù)性的得到體育鍛煉，就必須要參與“社會體育”運動，從而延續(xù)了學(xué)校體育．在二者的互動方式中，社會體育與學(xué)校體育要進行“全方位，多角度、多形式、多內(nèi)容”的互動形式的聯(lián)合．學(xué)校體育通過體育場所以及體育器材設(shè)施的開放，與社會體育建立相應(yīng)的俱樂部、活動中心等，利用學(xué)校專業(yè)體育人才組織一些大中型民眾健身娛樂活動，建立健全學(xué)校與社會相輔相成的體育健身平臺與機制，增強學(xué)校體育的服務(wù)意識，加強“全民健身”思想的宣傳，為大眾體育的順利與有效開展提供一個專業(yè)開放的平臺，為增強全民體質(zhì)，提高人民素養(yǎng)，創(chuàng)造一個和諧、健康的社會發(fā)展氛圍與環(huán)境．
2.2學(xué)校體育與社會體育的內(nèi)在聯(lián)系
學(xué)校體育與社會體育作為體育系統(tǒng)的兩大主要體育形式，兩者之間存在密不可分的內(nèi)在聯(lián)系，學(xué)校體育是社會體育的基礎(chǔ)，社會體育是學(xué)校體育的延續(xù)。
2.2.1學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的場所
這種學(xué)習(xí)伴隨一個人的兒童、少年、青少年、青年時期，學(xué)校體育也在整個學(xué)校的學(xué)習(xí)生活中占有重要地位．學(xué)校作為基礎(chǔ)體育知識技能教授的場所，從兒童時期學(xué)生就開始進行相關(guān)體育課程的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，由此奠定了相應(yīng)的體育活動基礎(chǔ)．學(xué)校通過科學(xué)化、理論化、合理化的體育系統(tǒng)的構(gòu)建，實現(xiàn)傳授體育知識與技能，增強學(xué)生體育能力的目的．另一方面，學(xué)校通過持續(xù)性的體育課程的培訓(xùn)，使學(xué)生形成了良好的體育鍛煉習(xí)慣，樹立終身體育的思想意識，而在校期間學(xué)習(xí)的一系列的體育技能又為走進社會之后的社會體育活動的開展打下了良好的基礎(chǔ)．因此，學(xué)校體育是學(xué)生對自身體育能力與技能構(gòu)建的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是學(xué)生進入社會參與體育活動的重要保障．
2.2.2社會體育是對學(xué)校體育成果的檢驗
其實質(zhì)是學(xué)校體育為社會體育提供基礎(chǔ)技能與知識，在日后的社會體育實踐中，學(xué)生是否能正常運用學(xué)校體育中學(xué)習(xí)到的體育技能，以及是否能夠融合到社會體育中，都是檢驗學(xué)校體育成果的重要方面．因此，學(xué)校體育要適應(yīng)社會體育的發(fā)展需要，與社會體育進行有機結(jié)合，保證學(xué)生進入社會之后能夠為社會體育的有效進行提供一定的人力資源保障。
3學(xué)校體育與社會體育的互動發(fā)展措施
3.1加強學(xué)校體育與社會體育在體育內(nèi)容上的相互滲透
學(xué)校體育的教學(xué)核心就是結(jié)合大綱要求，制定科學(xué)化、規(guī)范化、合理化的體育教學(xué)課程和內(nèi)容．體育課程內(nèi)容的設(shè)置要充分體現(xiàn)出教學(xué)大綱的要求，以“健康第一、全面發(fā)展學(xué)生體育素質(zhì)能力”為核心的基本出發(fā)點，充分參考社會體育的要求，以社會體育為導(dǎo)向，培養(yǎng)具體性的人才，要具有民族特色，體育教學(xué)的進行不僅僅是為了學(xué)生的身心健康，而且能夠使學(xué)生樹立終身健身的基本思想，使其進入社會后，仍然有意識的去進行社會體育鍛煉，促進身體健康的發(fā)展．加強學(xué)校體育與社會體育在內(nèi)容上的互相滲透，一方面指的是從學(xué)校體育教學(xué)出發(fā)，教學(xué)內(nèi)容的選擇要與社會體育進行有機的結(jié)合；另一方面從社會體育方面出發(fā)，社會體育的發(fā)展又能夠為學(xué)校體育提供導(dǎo)向作用．學(xué)校體育的目標(biāo)是“促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展”，而社會體育的目標(biāo)是“以人為本，健康第一”，社會體育目標(biāo)與學(xué)校體育目標(biāo)之間存在根本一致性，學(xué)校精心選擇課程項目，體現(xiàn)科學(xué)化、服務(wù)化、人性化的教學(xué)內(nèi)容，重視學(xué)生全面身心健康的培養(yǎng)，重視與社會體育的有效銜接，為學(xué)生走向社會進行社會體育鍛煉打下堅實的基礎(chǔ)．
3.2促進學(xué)校體育人才與社會體育的相互融合
體育人才的培養(yǎng)主要是通過各大院校來進行，學(xué)校體育與社會體育互動融合的一大表現(xiàn)就是學(xué)校為社會提供相應(yīng)的體育人才，為社會體育的有效順利開展提供人力資源保障．而學(xué)校體育人才與社會體育的有效結(jié)合必然能夠推動社會體育向規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化等發(fā)展．目前就我國來說，許多高校都在專業(yè)上增設(shè)了社會體育專業(yè)，培養(yǎng)了大批專業(yè)的社會體育指導(dǎo)員，源源不斷的向社會輸送，為社會體育事業(yè)的開展提供了一批專業(yè)素質(zhì)過硬、教學(xué)經(jīng)驗豐富、教學(xué)能力強、教學(xué)手段與教學(xué)方法新穎以及教學(xué)特點鮮明、團隊協(xié)作能力強的社會體育教師人才隊伍．社會體育還為學(xué)校體育人才提供了廣闊的就業(yè)平臺，如：“健身教練”、“私人教練”等職業(yè)，這些體育人才日后就業(yè)方向大部分是社會體育中關(guān)于健身的一些方向，這就為學(xué)校體育人才解決了就業(yè)問題，也為社會體育提供了專業(yè)的人才隊伍．兩者之間互動發(fā)展，互相融合，為各自的發(fā)展提供了相對適應(yīng)的廣闊發(fā)展平臺．
3.3加強與拉動外界力量的參與
學(xué)校體育與社會體育的有機結(jié)合并不僅僅是兩方面的問題，更需要政府層面的支持，加強外界力量的參與．政府要重視學(xué)校體育與社會體育的相互作用關(guān)系，做好外部協(xié)調(diào)，對兩者之間發(fā)展的相對薄弱環(huán)節(jié)進行重點研究，一些重點內(nèi)容要制定相應(yīng)的法制法規(guī)來進行制約和平衡，從國家與法制層面落實“社會體育與學(xué)校體育相互融合”這一重大研究課題．這一課題的具體實施是個巨大而又復(fù)雜的工程，需要借助龐大的人力、物力、財力系統(tǒng)，在借助政府力量的基礎(chǔ)上，全民參與，這樣才能夠形成一個有機系統(tǒng)，全社會、全民族參與的體育活動，樹立全民終身體育的思想．
3.4轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，適應(yīng)社會體育發(fā)展需求
學(xué)校體育要以社會體育需求為教學(xué)目標(biāo)，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，以適應(yīng)社會體育發(fā)展的需要．具體要做到以下幾個方面：首先，突破傳統(tǒng)的封閉式課堂教學(xué)模式，創(chuàng)立新型開放式教學(xué)模式，將社會體育積極、科學(xué)、健康、合理的內(nèi)容引入到學(xué)校體育教學(xué)中，使學(xué)生能夠較早地對社會體育內(nèi)容進行接觸和更好地理解．其次，學(xué)校體育在進行社會體育教學(xué)系統(tǒng)構(gòu)建時，一定要以社會體育為向?qū)?，充分發(fā)揮其指揮棒的作用，要以社會體育的實際需求為核心，建立起有效性、普適性與實用性相互結(jié)合的體育教育教學(xué)體系與新模式．
3.5設(shè)施設(shè)備資源共享
近年來，我國加大了對學(xué)校基礎(chǔ)體育設(shè)施的建設(shè)，為各院校配置了相應(yīng)的體育器材與設(shè)施，給學(xué)校體育教學(xué)提供了相應(yīng)的體育器材設(shè)施保障．同時，學(xué)校體育教學(xué)為社會體育提供了人力資源與專業(yè)的社會體育指導(dǎo)員，在學(xué)校體育設(shè)施充分利用的情況下，適時、適量的向公眾開放，為社會體育活動提供場所與器材，在人才與設(shè)施上實現(xiàn)資源共享．
4學(xué)校體育與社會體育融合發(fā)展的重要意義
4.1學(xué)校體育與社會體育的有機融合，能夠有效地滿足社會發(fā)展的需求
隨著經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展，生活水平的提高，人們對于健康的追求達到了前所未有的高度，故社會體育也有了較為迅猛的發(fā)展．然而社會體育的發(fā)展離不開與學(xué)校體育的有機融合，只有借助學(xué)校體育的廣闊發(fā)展平臺，深入開展體育教育教學(xué)活動，傳播體育知識與技能，掌握基礎(chǔ)體育技能的必要性，才能為群眾開展體育活動作出適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，滿足社會體育發(fā)展的實際需要．
4.2學(xué)校體育與社會體育的有機融合，促進體育資源的優(yōu)化與整合
目前我國體育事業(yè)發(fā)展的一大難題是如何將社會體育與學(xué)校體育進行有機優(yōu)化與融合．伴隨著社會的進步與人民生活水平的不斷提高，健康已經(jīng)成為21世紀(jì)人們最為關(guān)注的話題，因此，社會體育與學(xué)校體育的融合發(fā)展，資源共享成為目前我國體育事業(yè)迫切需要解決的實際問題．學(xué)校體育由于有國家政策的支持，在資金與教師隊伍方面資源相對充裕，學(xué)校體育與社會體育如能進行資源共享、有機融合，在軟硬件設(shè)施上綜合優(yōu)化與整合，既能使學(xué)校體育資源能夠得到充分有效的利用，發(fā)揮其最大價值，又能使社會體育最大限度的“繼承”學(xué)校體育的優(yōu)良傳統(tǒng)，從而促進雙方各方面的融合與互補性發(fā)展．
4.3學(xué)校體育與社會體育的完美結(jié)合，是實現(xiàn)終身體育的重要保障
在當(dāng)今社會發(fā)展與全民健身的大背景下，終身體育的思想必然成為全民健身的主流思想，而學(xué)校與社會這兩個最大的體育承載平臺，肩負著不同的使命，學(xué)校體育是基礎(chǔ)，社會體育是延續(xù)，二者之間在新世紀(jì)被賦予了新的使命．學(xué)校體育與社會體育進行優(yōu)化整合與有機結(jié)合，首先，能夠使學(xué)校體育得以延續(xù)和發(fā)展，其次，能夠使社會體育得到相應(yīng)的資源與師資等技術(shù)保障，二者的完美結(jié)合為終身體育提供了重要的基礎(chǔ)與支撐．因此，學(xué)校體育與社會體育進行完美結(jié)合，是終身體育形成的必要前提條件．
本文作者：宋健彭圣堂工作單位：安徽建筑工業(yè)學(xué)院體育部
深化競技體育管理體制和運行機制改革在對關(guān)于競技體育管理機構(gòu)存在問題的調(diào)查中，大部分（74.2%）認(rèn)為科學(xué)化管理水平低是安徽省目前管理機構(gòu)的最主要的問題。體制是對資源配置作出決策和執(zhí)行決策的一套組織安排，我國競技體育發(fā)展一直沿用的是計劃經(jīng)濟體制下的“舉國體制”。不可否認(rèn)，我國的“舉國體制”對競技體育輝煌成就的取得發(fā)揮了重要作用，但是我們應(yīng)當(dāng)看到新的時代背景下，其暴露出的日益尖銳的矛盾和問題也是毋庸置疑的。因此，必須把完全的“舉國體制”改革為“政府主導(dǎo)、社會自治、市場自主”的新型“舉國體制”。要針對競技體育發(fā)展的不同問題，建立政府與市場的關(guān)系模式，發(fā)揮二者的優(yōu)勢，實現(xiàn)功能上的互補，唯有這樣，才能使競技體育在新的社會環(huán)境下步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。在宏觀管理上，在保障各項工作順利實施的基礎(chǔ)上，形成內(nèi)部和諧競爭的良好機制，以此提高工作人員的積極性、主動性，增加各部門發(fā)展的競爭活力。提高科學(xué)化管理水平，不僅要重視常規(guī)管理，還要對部門發(fā)展規(guī)律和特點進行深入研究，加強各管理部門的思想工作。還應(yīng)建立合理評價體系，制定科學(xué)的評價指標(biāo)，對各項工作的進展要及時定期監(jiān)督評定。調(diào)整項目結(jié)構(gòu)，保障優(yōu)勢項目，優(yōu)化項目布局安徽省競技體育實行的是堅持“競技體育集約化”的發(fā)展路子，圍繞“奧運奪金，全運突破”戰(zhàn)略，以奧運帶全運，以全運促奧運。根據(jù)“有所為，有所不為”“量力而行、盡力而為”和與總局優(yōu)勢項目對口的原則，調(diào)整項目結(jié)構(gòu)布局，突出重點，提高效益，注意與我國奧運優(yōu)勢項目接軌，集中力量把現(xiàn)有的奧運優(yōu)勢項目和潛優(yōu)勢項目做強，形成一批具有明顯優(yōu)勢的項目群。要想使安徽省的競技體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地發(fā)展，就必須對全省運動項目的布局進行科學(xué)、合理的優(yōu)化，同時在設(shè)計安徽省競技體育發(fā)展模式時，也要重點考慮運動項目的布局情況。鞏固和加強摔跤、拳擊、柔道、武術(shù)、射擊、手球等具有安徽特色的傳統(tǒng)優(yōu)勢項目，進一步加大投入，挖掘潛力，擴大優(yōu)勢；對跆拳道、體操、擊劍、舉重、田徑、游泳（含跳水）、自行車、劃船等優(yōu)勢和潛優(yōu)勢項目，要著眼長遠、精心布局、科學(xué)規(guī)劃、加大投入，以培養(yǎng)尖子選手為重點，帶動整個項目的發(fā)展；加快足球、籃球、網(wǎng)球、乒乓球等項目的社會化步伐，走產(chǎn)業(yè)化的道路；積極開展中國式摔跤、技巧、保齡球、棋類、臺球、健美等非奧運會項目。
加強優(yōu)秀教練員隊伍建設(shè)教練員和運動員是運動訓(xùn)練系統(tǒng)中的主體和核心，現(xiàn)代競技體育的競爭事實上是競技體育人才的競爭，特別是高水平的教練和運動員人才的競爭。優(yōu)秀的教練在一個運動員的成長過程中起著至關(guān)重要的作用，如果一個教練員能力不夠，影響的將是幾代運動員。在關(guān)于影響教練員水平因素調(diào)查中，絕大部分的教練員認(rèn)為科學(xué)知識與實踐經(jīng)驗一樣是最主要的因素。而科學(xué)知識的掌握與更新，就必須要通過不斷的學(xué)習(xí)，自學(xué)與參加培訓(xùn)是學(xué)習(xí)知識的主要途徑。被調(diào)查的教練員中，經(jīng)常進行專業(yè)知識學(xué)習(xí)的占70%，說明教練員還是比較重視專業(yè)知識的更新與完善的；85%的教練員認(rèn)為參加崗位培訓(xùn)是重要的，但卻有53%的教練員從來沒有參加過培訓(xùn)。這說明大部分的教練員是有參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的愿望，但競技體育主管部門的重視程度不夠，并沒有滿足教練員這方面的需要?，F(xiàn)代競技體育水平的不斷發(fā)展對教練員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)教水平提出了更高的要求，安徽省急需建設(shè)一支高水平的教練員隊伍。堅持實行教練員公開招聘、競爭上崗，健全和完善任期目標(biāo)責(zé)任制。改善教練員隊伍結(jié)構(gòu)，加強教練員特別是中青年教練員的繼續(xù)教育，在教練員的科學(xué)文化素質(zhì)上，應(yīng)經(jīng)常通過培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班以及比賽實踐的鍛煉，不斷提高教練員學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和現(xiàn)代體育運動理論水平的能力，促進創(chuàng)新意識的形成；引入競爭與激勵機制，按年度或階段對教練員進行考核，把業(yè)績與教練員的薪資待遇掛鉤；實行有效的優(yōu)惠政策，積極引進高層次體育人才，提高教練員隊伍的整體水平。進一步推進“體教結(jié)合”，完善后備運動員人才培養(yǎng)體系競技體育事業(yè)要取得進步與發(fā)展，必須要抓好競技體育后備人才培養(yǎng)這個關(guān)鍵。后備人才培養(yǎng)是競技體育制勝的規(guī)律，對實現(xiàn)競技體育的健康、持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。根據(jù)“選好苗子、著眼未來、打好基礎(chǔ)、系統(tǒng)訓(xùn)練、積極提高”的要求，合理布局，突出重點，加快構(gòu)建和完善安徽省新的競技體育后備人才培養(yǎng)體系，形成以優(yōu)秀運動隊為“龍頭”，以安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學(xué)院和各體育運動學(xué)校為“龍身”，以市（縣、區(qū)）業(yè)余體校、省級體育特色學(xué)校、體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、青少年體育俱樂部為“龍尾”的高、中、初相銜接的“一條龍”訓(xùn)練體系。加快“體教結(jié)合”步伐，積極與教育部門合作，加強體育傳統(tǒng)項目學(xué)校、體育專項特色學(xué)校建設(shè)。通過目標(biāo)導(dǎo)向和競賽杠桿，引導(dǎo)和鼓勵社會力量興辦各類青少年體育訓(xùn)練組織，培養(yǎng)競技體育后備人才。加強青少年訓(xùn)練激勵政策的研究，以科學(xué)合理的政策和措施來促進全省青少年訓(xùn)練的健康發(fā)展。健全運動員社會保障制度通過調(diào)查顯示，2/3的管理人員表示其地區(qū)的運動員退役就業(yè)率不到20%，說明大部分地區(qū)的運動員退役就業(yè)率并不理想；在就業(yè)分配情況的調(diào)查中，管理人員認(rèn)為運動員改行的占38%，分配到體育對口專業(yè)單位的占32%，有近20%的管理人員認(rèn)為運動員大多數(shù)沒找到單位。社會保障制度是一項維護社會安定、促進經(jīng)濟發(fā)展、關(guān)系到全社會成員切身利益的經(jīng)濟制度和社會制度。競技體育的特殊性，決定了運動員不可能將其作為終生職業(yè)，作為一個特殊的社會群體，運動員再就業(yè)的保障制度是否完善是關(guān)系到我國奧運爭光戰(zhàn)略的實施和競技體育可持續(xù)發(fā)展的重要因素。運動員的社會保障體系主要包括運動員在役時期的文化學(xué)習(xí)保障、社會保險、傷殘保險、就業(yè)安置和社會福利與優(yōu)撫等幾個部分。完善的社會保障體系是運動員安心訓(xùn)練的前提，只有得到家庭與社會的共同支持，才能促進體育人才資源的合理流動和優(yōu)化配置，發(fā)掘和培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的競技體育人才。因此，我們要認(rèn)真貫徹國家體育總局《關(guān)于進一步做好退役運動員就業(yè)安置工作的意見》，消除運動員的后顧之憂。健全運動員的社會保障制度，建立與整個社會相適應(yīng)的相關(guān)法規(guī)，使優(yōu)秀運動員在就業(yè)安置、醫(yī)療、保險、福利等方面能與整個社會的社會保障體系相適應(yīng)。重視提高運動員文化水平和綜合素質(zhì)，切實保障運動員的合法權(quán)益，實施優(yōu)秀運動員傷殘保險和獎學(xué)金、助學(xué)金制度。
全面提升安徽省競技體育總體實力，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在堅持以“奧運奪金”為最高目標(biāo)的同時，加強群眾喜愛、影響力大（如籃球、足球等）的運動隊建設(shè)，深化競技體育改革，加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的競技體育管理體制和運行機制。發(fā)揮競技體育多元功能和綜合效益，為競技體育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。加強競技體育規(guī)律研究，進行項目合理布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加大經(jīng)費投入，充分利用全省體育資源，發(fā)揮舉省體制優(yōu)勢，調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，集中力量鞏固和發(fā)展現(xiàn)有奧運會、全運會優(yōu)勢項目，迅速提高潛優(yōu)勢項目的實力，實現(xiàn)安徽省競技體育可持續(xù)發(fā)展。
