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時(shí)間:2022-10-31 11:42:11
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一、自查自糾的范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)治理對(duì)象。此次專項(xiàng)治理的對(duì)象包括處機(jī)關(guān)、處屬各單位。
(二)專項(xiàng)治理范圍。此次專項(xiàng)治理范圍是違反法律規(guī)定及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的財(cái)產(chǎn)。
(三)專項(xiàng)治理內(nèi)容。違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是2007年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及2006年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
二、單位自查自糾的方法和步驟
(一)動(dòng)員部署(2009年6月初)。我處成立專項(xiàng)治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,召開專項(xiàng)治理工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和安排部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。
(二)自查自糾(2009年6月12日前)。按照通知要求,認(rèn)真組織自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各下屬單位于6月12日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告和《單位“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》報(bào)送處治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、自查自糾的做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位成立治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對(duì)加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。
(三)落實(shí)舉報(bào)制度。治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。認(rèn)真執(zhí)行工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。
四、自查自糾的結(jié)果
(一)按照有關(guān)文件的要求,通過深入自查自糾,我處財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
(二)自我處成立以來,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
每年年末或年初,總會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象:一些單位對(duì)新一年度的審計(jì)計(jì)劃非常關(guān)注,也許你會(huì)以為這是被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)工作的重視和關(guān)心,自覺接受審計(jì)監(jiān)督的意識(shí)強(qiáng),但事情并非想象得那樣簡單。在審計(jì)機(jī)關(guān)制定年度審計(jì)計(jì)劃時(shí),積極打聽,獲取信息,一旦本單位已納入年度審計(jì)對(duì)象,則積極準(zhǔn)備,修改補(bǔ)充賬目。審計(jì)人員審計(jì)有時(shí)覺得有些賬目有突擊修改補(bǔ)記的痕跡,但卻苦于沒有足夠的證據(jù)和進(jìn)一步深查下去的線索,也只能不了了之。其實(shí)被審計(jì)的單位真正目的是在逃避審計(jì)處罰,審計(jì)過后,他們?nèi)詴?huì)明知故犯,故伎重演。如何防止類似現(xiàn)象的發(fā)生,不讓違法違規(guī)者僥幸逃脫應(yīng)有的處罰呢?我認(rèn)為可以從以下幾方面入手解決:請支持原創(chuàng)網(wǎng)站
一、對(duì)自查自糾者應(yīng)視情況分別處理,不能一概免于處罰??梢酝ㄟ^以前審計(jì)情況和結(jié)果進(jìn)行分析,以前如果沒有出現(xiàn)類似違法違規(guī)行為和自查自糾行為的,可以初步判定被審計(jì)單位的自查自糾行為屬實(shí),對(duì)上述違法違規(guī)行為可以從輕或免于處罰,但應(yīng)在審計(jì)意見中提出并表明審計(jì)機(jī)關(guān)的態(tài)度:被審計(jì)單位以后應(yīng)杜絕此類違法違規(guī)行為的再次發(fā)生,一旦發(fā)現(xiàn),審計(jì)機(jī)關(guān)將予以嚴(yán)肅處理。不讓被審計(jì)單位存有僥幸心理。如果發(fā)現(xiàn)以前審計(jì)中有類似和違法違規(guī)行為和自查自糾行為時(shí),可以初步斷定被審計(jì)單位有逃避審計(jì)處罰嫌疑,應(yīng)進(jìn)一步對(duì)有疑問的地方深查,如通過將被審計(jì)單位現(xiàn)場提供的會(huì)計(jì)資料與被審計(jì)單位向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)或者財(cái)稅部門定期報(bào)送的會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行比較,看是否一致等等,對(duì)確實(shí)屢犯屢糾、屢糾屢犯的應(yīng)嚴(yán)肅處理,確實(shí)無法進(jìn)一步深查的,可以取得被審計(jì)單位不再重犯的承諾,予以從輕處罰。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站
二、提高審計(jì)人員保密意識(shí),澄清保密認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。在日常工作中,一些審計(jì)人員保密意識(shí)不夠,一些審計(jì)信息往往在不經(jīng)意間被泄露出去而審計(jì)人員自己還渾然不知,有的審計(jì)人員對(duì)保密內(nèi)容的認(rèn)識(shí)存在偏差,認(rèn)為只需對(duì)審計(jì)中知悉的國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密保守秘密即可。事實(shí)上<中華人民共和國審計(jì)法)中涉及保密的事項(xiàng)有二條,其中第六條中規(guī)定:審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員辦理審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密。第十四條規(guī)定:審計(jì)人員對(duì)其在執(zhí)行職務(wù)中知悉的國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。第六條雖未明確規(guī)定保密的內(nèi)容,但從一般慣例來說,內(nèi)部審計(jì)工作情況包括審計(jì)工作計(jì)劃、審計(jì)方案、審計(jì)工作情況、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見、決定和建議等都屬于保密事項(xiàng),但由于法律法規(guī)對(duì)此未明確規(guī)定,因此審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)此未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),因此在加強(qiáng)審計(jì)人員保密意識(shí)的同時(shí),法律法規(guī)或規(guī)章應(yīng)對(duì)保密的有關(guān)事項(xiàng)加以明確,以統(tǒng)一認(rèn)識(shí),使審計(jì)保密工作有章可循。
三、持之以恒地執(zhí)行被審計(jì)單位定期向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)報(bào)送預(yù)算。會(huì)計(jì)報(bào)表等資料的制度,使之落到實(shí)處。審計(jì)法第三十一條規(guī)定:審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照規(guī)定報(bào)送預(yù)算或者財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算、財(cái)務(wù)報(bào)告,社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。實(shí)行定期(每季、計(jì)單位的做法?,F(xiàn)行審計(jì)法規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施審計(jì)3日前應(yīng)通知被審計(jì)單位,筆者認(rèn)為這種做法過于機(jī)械化,應(yīng)區(qū)別實(shí)際情況分別處理。對(duì)于常規(guī)審計(jì)來說,提前通知被審計(jì)單位有關(guān)審計(jì)事宜,讓被審計(jì)單位做好迎接審計(jì)工作的資料準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、場所準(zhǔn)備是必要的、恰當(dāng)?shù)?。但是?yīng)該看到這種做法還有一個(gè)很大的弊端,那就是同時(shí)為一些經(jīng)濟(jì)違法亂紀(jì)的被審計(jì)單位提供了修改做平賬目、填平現(xiàn)金、消除和隱匿小金庫和其他違法違規(guī)行為的痕跡和資料的時(shí)間,給審計(jì)工作帶來一些不必要的麻煩。在目前市場經(jīng)濟(jì)秩序相對(duì)混亂、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的形勢下,合法性仍是一個(gè)很重要的審計(jì)目標(biāo)。審計(jì)在打擊經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)方面具有不可替代的重要職能,因此審計(jì)程序的設(shè)計(jì)應(yīng)有利于審計(jì)機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為。在違法違規(guī)審計(jì)和特定項(xiàng)目的審計(jì)中應(yīng)規(guī)定采取突擊審計(jì)的方法,為審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)取得充分有效的證據(jù)提供法律依據(jù),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和震懾力。
一、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行,我局成立了由局長魏杰任組長、副局長任副...
按照《新鄉(xiāng)市區(qū)關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的通知(牧紀(jì)【】58號(hào)),區(qū)交通局認(rèn)真開展了治理“小金庫”工作,現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:
一、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行,我局成立了由局長魏杰任組長、副局長任副組長的治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由財(cái)務(wù)科具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理工作。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳
“小金庫”專項(xiàng)治理后,我局迅速召開了專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《新鄉(xiāng)市區(qū)關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的通知精神,要求大家正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗。要求大家,對(duì)照“七種”表現(xiàn)形式認(rèn)真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、落實(shí)舉報(bào)制度,加強(qiáng)工作監(jiān)督
我局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布了舉報(bào)電話,建立了舉報(bào)登記和工作保密制度。由財(cái)務(wù)科長朱梅具體負(fù)責(zé),確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項(xiàng)工作有效開展。
四、認(rèn)真開展自查,實(shí)施長效監(jiān)督
按照《新鄉(xiāng)市區(qū)關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的通知(牧紀(jì)【】58號(hào))要求,我局重點(diǎn)圍繞“專項(xiàng)治理”中的七項(xiàng)內(nèi)容開展清查活動(dòng),對(duì)各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。
1、我局均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
一、基本情況
我中心對(duì)保密工作高度重視,保密工作的相關(guān)組織、制度健全,責(zé)任明確,教育、防范、檢查等工作和措施均得到較好落實(shí),工作人員人員保密意識(shí)較強(qiáng),近年來沒有發(fā)生失、泄密事件。
二、主要工作
一是強(qiáng)化保密教育、提高保密意識(shí)。組織本中心干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)、開展保密法規(guī)宣傳活動(dòng),中心全體工作人員簽訂保密承諾書,不斷增強(qiáng)本中心干部的保密意識(shí)和法制意識(shí)。
(一)總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn),以促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)為著力點(diǎn),以強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理、糾正和查處違規(guī)違紀(jì)問題、保障資金管理使用安全為重點(diǎn),通過開展專項(xiàng)清查,切實(shí)解決工作中存在的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的問題,使政策制度設(shè)計(jì)更加完善、部門管理職責(zé)更加明晰、資金監(jiān)管體系更加完備、資金統(tǒng)籌安排更加合理、資金使用效益更加顯著、人民群眾更加滿意。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持分片負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)清查工作由西夏區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),相互配合,抓好落實(shí)。
2、堅(jiān)持全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)。專項(xiàng)清查工作既對(duì)各級(jí)財(cái)政安排的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面清查,又要突出重點(diǎn),著重清查資金規(guī)模較大、涉及面廣、農(nóng)民群眾關(guān)心、社會(huì)各界關(guān)注的專項(xiàng)資金使用管理情況。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、分工協(xié)作。建立專項(xiàng)清查工作組織保障機(jī)制,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌組織專項(xiàng)清查工作。有關(guān)部門和單位落實(shí)分工,相互配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)清查工作順利開展。
4、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉。認(rèn)真查找當(dāng)前強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題,突出解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,建立健全監(jiān)管體制和機(jī)制,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
二、范圍和內(nèi)容
(一)范圍。此次專項(xiàng)清查的范圍包括安排和使用強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位。部門主要包括財(cái)政局、教育局、科技局、民政局、農(nóng)牧水務(wù)局、扶貧辦等單位;使用單位為縣區(qū)級(jí)財(cái)政資金的各級(jí)部門和縣區(qū)級(jí)以下單位。
(二)內(nèi)容。本次專項(xiàng)清查工作主要包括強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查兩個(gè)方面內(nèi)容。由有關(guān)部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排使用情況進(jìn)行全面清理,同時(shí)著重檢查-年度財(cái)政預(yù)算安排用于"三農(nóng)"的各項(xiàng)資金(包括基建投資用于"三農(nóng)"的支出)的使用管理情況,特別要檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問題,主要是:管理制度是否完善,對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額撥付到戶,是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題,是否存在截留、擠占、挪用資金的問題,是否存在資金滯留、使用效率較低的問題,財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題,是否存在違反制度規(guī)定的其他問題等。檢點(diǎn)為:
1.涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。如農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、農(nóng)村住房保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)資金。
2.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。包括農(nóng)村水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村沼氣、危房改造、塞上農(nóng)民新居、村莊綜合整治等資金。
3.農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入。如新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、財(cái)政扶貧資金。
4.其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金。如新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持基金、退耕還林補(bǔ)助資金、對(duì)產(chǎn)糧大縣補(bǔ)助資金等。
三、時(shí)間安排
本次專項(xiàng)清查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式,自年月起至年月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)部署啟動(dòng)階段(月日-月日)。建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,部署啟動(dòng)專項(xiàng)清查工作。
(二)自查自糾階段(月日-月日)。領(lǐng)導(dǎo)小組按照專項(xiàng)清查的范圍、內(nèi)容和要求,組織相關(guān)部門開展自查自糾,主要工作包括以下內(nèi)容:
1、梳理強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金項(xiàng)目。按照市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)的表格填報(bào)。各有關(guān)部門自查自糾表格及總結(jié)要求于月日前報(bào)財(cái)政局,財(cái)政局按各自相對(duì)應(yīng)的內(nèi)容將部門上報(bào)的表格進(jìn)行匯總后連同總結(jié)按規(guī)定時(shí)間上報(bào).
2、開展"回頭看"。對(duì)以前監(jiān)督檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理,并逐項(xiàng)檢查后續(xù)整改落實(shí)情況,對(duì)未能及時(shí)糾正整改的問題,應(yīng)采取切實(shí)有效措施予以糾正。
3、認(rèn)真排查解決新問題。從制度政策落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)著手,對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,能立即糾正的要立即糾正;對(duì)立即糾正有困難的要落實(shí)整改責(zé)任,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改。
4、完善制度。針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析原因,著眼于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金效益的最大發(fā)揮,完善資金管理制度,健全監(jiān)管機(jī)制。
(三)重點(diǎn)檢查階段(月日-月日)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)各有關(guān)部門自查自糾情況,制定重點(diǎn)檢查方案,確定重點(diǎn)檢查單位。重點(diǎn)檢查工作由財(cái)政局、監(jiān)察局(糾風(fēng)辦)、審計(jì)局聯(lián)合開展,重點(diǎn)檢查面達(dá)到自查自糾范圍的以上。
(四)整改總結(jié)階段。有關(guān)部門根據(jù)自查自糾情況和上級(jí)重點(diǎn)檢查反饋意見,對(duì)存在的問題進(jìn)行整改。于9月30日前將專項(xiàng)清查工作總結(jié)報(bào)西夏區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。本次專項(xiàng)清查工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門分片負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立西夏區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金清理和檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在西夏區(qū)財(cái)政局,負(fù)責(zé)日常工作,奚杏芳兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位開展專項(xiàng)清查,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)清查工作中遇到的重要問題和困難,對(duì)部門專項(xiàng)清查工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促,組織開展重點(diǎn)檢查,交流和通報(bào)情況,及時(shí)做好向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告專項(xiàng)清查工作情況及總結(jié)等。財(cái)政部門要負(fù)起牽頭責(zé)任,做好清查日常工作,同時(shí)要會(huì)同審計(jì)部門對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行重點(diǎn)檢查;監(jiān)察局(糾風(fēng)辦)等要配合財(cái)政、審計(jì)部門對(duì)查處強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金違規(guī)違紀(jì)案件進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)和問責(zé)督查;相關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé),積極開展本部門的專項(xiàng)清理和檢查工作,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。
治理小金庫是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),防止收入流失,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,鏟除貪污、腐敗溫床,保護(hù)干部的一項(xiàng)重要措施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市辦發(fā)[20**]《關(guān)于在全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展小金庫專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的文件精神,現(xiàn)把我校自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
全市小金庫專項(xiàng)治理工作會(huì)議后,我校迅速召開了專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展小金庫專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法》以及有關(guān)會(huì)議精神。我校把小金庫治理工作作為當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓。學(xué)校除了組織中層以上干部集中學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神外,還集中組織教職工傳達(dá)會(huì)議精神,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握工作重點(diǎn),增出國查字典強(qiáng)治理工作的主動(dòng)性,確保治理工作取得成效。校長譚振華要求大家,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,要求大家要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作,明確清理檢查小金庫是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措,是教育和保護(hù)干部的需要。要求大家,對(duì)照七種表現(xiàn)形式認(rèn)真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工。
為了保障治理工作順利進(jìn)行,我校成立 了治理小金庫專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立舉報(bào)電話、制作了舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。建立了舉報(bào)登記、查處督辦制度和工作保密制度,小金庫專項(xiàng)治理工作由學(xué)校支部牽頭實(shí)施,工會(huì)、財(cái)務(wù)室等部門負(fù)責(zé)同志共同參與。由后勤辦主任鄧德新具體負(fù)責(zé),確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項(xiàng)工作有效開展。
學(xué)校小金庫專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
組 長:副組長:成 員:
舉報(bào)電話:
三、明確要求,重點(diǎn)治理。
根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定,我校此次專項(xiàng)治理重點(diǎn)是2007年以來各項(xiàng)小金庫資金的收支數(shù)額,以及2006年底小金庫資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立小金庫數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前年度。
按照上級(jí)文件規(guī)定的要求,我校通過深入自查,我校財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的小金庫。
一、我校根據(jù)市財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際編制了學(xué)校收支預(yù)算,學(xué)校一些重大收支,事前都要開校委會(huì),事后進(jìn)行常規(guī)公示;學(xué)校每年在教代會(huì)上都要作財(cái)務(wù)報(bào)告,并要在教代會(huì)上都獲得通過。
二、我校嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,免收學(xué)生雜費(fèi)、課本費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公示。在我校收費(fèi)中,沒有一起強(qiáng)制性要求學(xué)生購買教輔材料的行為。嚴(yán)格按照國家政策及上級(jí)單位要求,實(shí)施并落實(shí),無任何亂收費(fèi)情況。
三、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)、外資金管理。預(yù)算外的學(xué)前班的收入全額繳入財(cái)政專戶,所收學(xué)生作業(yè)本費(fèi)全額繳入國庫集中收付核算中心,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。全部使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政收據(jù)。
四、我校嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)支出均按實(shí)際發(fā)生數(shù)列支,無虛列虛報(bào),無白條作為報(bào)銷憑證。對(duì)于大額款項(xiàng)支出,均要經(jīng)過經(jīng)辦人、證明人簽字,對(duì)于涉及基建等項(xiàng)目的支出,都附有合同、結(jié)算表和其他相關(guān)材料。
五、我校無私設(shè)小金庫和帳外帳等違規(guī)行為。學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,無亂之濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。
六、按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)小金庫。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。
七、清查結(jié)果在校教職工大會(huì)上進(jìn)行了通報(bào),并在全校公開欄予以公示。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上,按照規(guī)定,認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格。我們將建立長效監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)務(wù)透明度,嚴(yán)防小金庫的出現(xiàn)。
雖然我校目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但通過清理檢查小金庫,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收,確保了資金的合理使用。今后,我校將進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
四、整改建章,規(guī)范完善
我校決定在前期自查自糾的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,力爭做到治理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。
治理小金庫自查報(bào)告范文(二)
根據(jù)市住建局《關(guān)于對(duì)小金庫專項(xiàng)治理進(jìn)行自查的通知》(建函〔20xx〕319號(hào))要求,我處對(duì)財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、收支情況進(jìn)行了全面清理自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告于后:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、職工參與
自查工作由處長同志牽頭,組織財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理員、工程管理人員及其他相關(guān)人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)部門的文件精神,明確指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)、時(shí)間步驟等,并成立了專項(xiàng)治理小金庫的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,讓全處干部職工充分認(rèn)識(shí)到 小金庫的危害和治理小金庫的重要性,讓職工參與治理小金庫的監(jiān)督舉報(bào)、投訴。
二、對(duì)照要求,認(rèn)真清理
按照文件要求和自查內(nèi)容,以積極的態(tài)度對(duì)單位的收入進(jìn)行了全面的清理,主要檢查各項(xiàng)收入是否全額收取;是否足額上繳財(cái)政專戶;是否另設(shè)賬戶,設(shè)立小金庫,規(guī)避審計(jì);是否有變相虛列支出領(lǐng)取資金的現(xiàn)象。同時(shí)對(duì)管理處的資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,進(jìn)一步完善清產(chǎn)核資工作,做到賬面資產(chǎn)與實(shí)物相符。
三、完善制度,加強(qiáng)管理
加強(qiáng)了對(duì)單列預(yù)算建設(shè)工程和維護(hù)工程的管理力度,嚴(yán)格按照上級(jí)部門相關(guān)文件精神辦事。
在處財(cái)務(wù)公開欄將每月的財(cái)務(wù)報(bào)表、本次清理和復(fù)查小金庫的結(jié)果、處長對(duì)治理小金庫的承諾書進(jìn)行公示。
進(jìn)一步完善項(xiàng)目支出管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開支,盡量控制超項(xiàng)目的支出和無項(xiàng)目預(yù)算的支出。
一、健全組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行,中心成立了由主任胡從波任組長、副主任龍幫銀任副組長的清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室具體負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理工作。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳
全市“小金庫”專項(xiàng)治理工作會(huì)議后,中心迅速召開了專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于印發(fā)〈**市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案〉的通知》以及全市專項(xiàng)治理會(huì)議精神,并在大廳顯示屏、公開欄上宣傳專項(xiàng)治理的范圍、要求、意義。主任胡從波要求大家,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義,要求大家要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)、從源頭上遏制和防止腐敗、規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措,是教育和保護(hù)干部的需要。要求大家對(duì)照“七種”表現(xiàn)形式認(rèn)真自查自糾,做到不走過場、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、落實(shí)舉報(bào)制度,加強(qiáng)工作監(jiān)督。
中心治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布了舉報(bào)電話、制作了舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。建立了舉報(bào)登記、查處督辦制度和工作保密制度,由辦公室負(fù)責(zé)人吳福明具體負(fù)責(zé),確保件件有交待、事事有著落。既營造了濃厚的工作氛圍,又保證了此項(xiàng)工作有效開展。
四、認(rèn)真開展自查,實(shí)施長效監(jiān)督
按照《**市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位 “小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》的要求,中心重點(diǎn)圍繞“清理內(nèi)容”中的項(xiàng)指標(biāo)開展清查活動(dòng),對(duì)各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查。
1、中心財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
2、中心財(cái)務(wù)部門,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
3、按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。
(一)部署不周密。治理工作分幾個(gè)步驟、每個(gè)步驟有哪些要求,檢查工作制度、紀(jì)律、原則等沒有明確落實(shí),沒有周密的總體部署,隨意性大、張馳失度。
(二)組織不得力。參加治理活動(dòng)的部門、人員和相應(yīng)的組織、經(jīng)費(fèi)不到位,領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室形同虛設(shè),有些地方會(huì)議一開,班子一建,依賴幾個(gè)人“變戲法”運(yùn)轉(zhuǎn),再加上中途調(diào)兵換將,專職人員不專職,消極應(yīng)付糊差事,用這些人的話說就是“惜借懂懂上、尷尬通遏下”,這就難于保證治理工作的善始善終。
(三)重點(diǎn)不突出。從我地區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)近年來的審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)果顯示,“小金庫”易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)越來越集中到少數(shù)權(quán)力部門及其二級(jí)以下預(yù)算部門。但是我們沒有很好地根據(jù)這一情勢,按照上級(jí)的規(guī)定慎重科學(xué)地確定被點(diǎn)部門,而是采取所謂的隨機(jī)抽取等方式來確定,結(jié)果一些剛被查處的單位、沒有執(zhí)收執(zhí)罰權(quán)等無關(guān)緊要的部門被列人,導(dǎo)致治理工作缺乏針對(duì)性、合理性,重點(diǎn)不突出、泛泛而查。在這種情況下,被查的沒問題、沒查的重點(diǎn)戶又漏了網(wǎng),治理成效大打折扣。
(四)檢查不精明。“小金庫”來源繁雜、方式隱蔽,設(shè)立者更是處心積慮,有一套檢查與反檢查的攻略,如果不組織參與檢查者進(jìn)行系統(tǒng)有效的培訓(xùn),不通過典型案例的剖析引導(dǎo),即使檢查治理工作開展了,但由于參與檢查者沒有一定的業(yè)務(wù)功底,或缺少科學(xué)的方法和技巧,草草上陣,用一種檢查模式盲目硬套,缺乏針對(duì)性,無的放矢,抓不到要害,也會(huì)使檢查成效大打折扣。有時(shí)明知有“貓膩”,但就不知道“貓”在哪里,“膩”在何處,也無從下手。
(五)執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)明。沒有一套行之有效的紀(jì)律約束制度和工作規(guī)程,責(zé)任不落實(shí),致使有些同志在塵世萬象面前把不住方向、擋不住誘惑,甚至站錯(cuò)了立場,執(zhí)紀(jì)不力,忘記規(guī)程,查處不力,最終導(dǎo)致泄密、串通等事件的發(fā)生。
(六)合力未形成。沒有制定有效的工作規(guī)則,分工不明,配合不力,甚至出現(xiàn)互相推誘、扯皮的情況。
以上問題的成因是多方面的,筆者將其大致歸納為“四個(gè)沒有”:一是沒有一個(gè)科學(xué)合理的總體實(shí)施方案。二是沒有一個(gè)分工明確配合有序的治理工作長效機(jī)制。三是沒有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)路的到單位的具體檢查方案。四是沒有一套嚴(yán)明的檢查紀(jì)律和落實(shí)措施。
二、強(qiáng)化治理“小金庫”工作長效機(jī)制的策略舉措
通過上述分析,筆者認(rèn)為,前述這些問題,如若在小金庫治理工作中仍不引起重視并得到有效解決的話,則勢必會(huì)影響治理工作成效。俗話說:兵馬未動(dòng),糧草先行。治理“小金庫”是一項(xiàng)十分艱難的攻堅(jiān)工作,如同行軍打仗一樣,必須有精心的準(zhǔn)備、充足的“糧草”,才能打勝仗。要使治理工作從根本上取得成效,筆者認(rèn)為,必須嚴(yán)格執(zhí)行今年中央的文件規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)稅務(wù)工作實(shí)際,在實(shí)施檢查前部署落實(shí)好“三六”措施,著力解決治理檢查的“糧草”問題,切實(shí)加強(qiáng)治理“小金庫”的工作長效機(jī)制建設(shè)。
(一)要做好治理“小金庫”工作必須做到“六明確”
一要明確檢查運(yùn)行工作機(jī)制。建立檢查工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專職人員,制定《治理“小金庫”工作規(guī)則》等,建立健全分工明確、配合有力、資源共享、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、有序高效的治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,形成牽頭部門齊抓共管的治理局面。
二要明確檢查工作原則。明確檢查公告、舉報(bào)公告、紀(jì)律公示和集中處理原則。對(duì)檢查的范圍內(nèi)容和要求以及舉報(bào)事宜、檢查應(yīng)遵守的紀(jì)律進(jìn)行公告或公示,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由“小金庫”檢查審理組集中處理,力求公正合理、尺度統(tǒng)一。
三要明確檢查工作方式。根據(jù)中央文件要求,一是結(jié)合相關(guān)檢查整體推進(jìn)。要與規(guī)范津補(bǔ)貼和厲行節(jié)約、行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)及票據(jù)管理、銀行賬戶監(jiān)管等工作相結(jié)合。二是與財(cái)務(wù)收支聯(lián)動(dòng)檢查。結(jié)合財(cái)政、審計(jì)年度工作計(jì)劃,收集整合檢查資料,與財(cái)務(wù)收支檢查有機(jī)結(jié)合。三是堅(jiān)持檢查與整改、宣傳、服務(wù)、調(diào)研相結(jié)合。
四要明確檢查工作制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。檢查中遇到違規(guī)違紀(jì)等重大問題,應(yīng)及時(shí)請示匯報(bào);辦公室應(yīng)組織每周例會(huì)制度,交流檢查進(jìn)度和方法,及時(shí)匯集分析信息和案情,推進(jìn)檢查工作。
五要明確落實(shí)責(zé)任追究。治理人員要向治理“小金庫”專職領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具履職執(zhí)紀(jì)書面承諾,強(qiáng)化并落實(shí)責(zé)任追究。
六要明確檢查工作規(guī)程。制定檢查工作規(guī)程,具體明確進(jìn)點(diǎn)會(huì)議、實(shí)施檢查到出具報(bào)告整個(gè)檢查流程每個(gè)環(huán)節(jié)的要點(diǎn)、內(nèi)容及要求,做到依法按規(guī)檢查。
(二)檢查治理工作要實(shí)施“六步走”策略
實(shí)施好重點(diǎn)檢查階段的各項(xiàng)工作,就要明確思路,事先科學(xué)籌劃、嚴(yán)謹(jǐn)部署,制定科學(xué)合理的治理檢查實(shí)施方案。筆者建議采取“六步走”策略依序推進(jìn),促使檢查工作步步深人。
第一步確定被點(diǎn)單位。首先要堅(jiān)持五項(xiàng)確定原則。一是符合比例要求原則。符合中央不低于自查面5%、重點(diǎn)單位面20%的規(guī)定。二是側(cè)重重點(diǎn)單位和部門原則。執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中,與民生密切相關(guān)的部門和單位為重點(diǎn)單位和部門。三是被舉報(bào)或隱瞞不報(bào)的部門和單位必查原則。四是自查自糾不力、管理薄弱松散單位優(yōu)先排定原則。五是資金流向和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)異常單位優(yōu)先排定原則。要細(xì)致分析各單位的自查自糾等情況.匯集經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理和執(zhí)紀(jì)部門的信息資源,對(duì)照上述確定原則,由治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)專職機(jī)構(gòu),科學(xué)合理地排選確定。
第二步召開專題會(huì)議進(jìn)行部署和培訓(xùn)。由治理“小金庫”工作專職機(jī)構(gòu),召集有關(guān)部門和單位召開專題會(huì)議,研究制定檢查實(shí)施方案;部署落實(shí)協(xié)調(diào)好重點(diǎn)檢查各個(gè)時(shí)段的各項(xiàng)工作,進(jìn)行查前業(yè)務(wù)培訓(xùn),重申政策、加強(qiáng)警示、嚴(yán)明責(zé)任,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一規(guī)程、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一方法,提高檢查成效。
第三步收集分析信息,設(shè)計(jì)檢查方案。單純就賬查賬一般難以發(fā)現(xiàn)“小金庫”。這就需要廣泛收集了解被查單位自查情況和單位信息,針對(duì)不同單位的不同情況,具體分析設(shè)計(jì)詳細(xì)的個(gè)體檢查方案,而這往往直接體現(xiàn)檢查工作水平和成效。一是要查核被查單位自查自糾情況,完善簽名蓋章的手續(xù),明確自查自糾責(zé)任;二是到國資管理和支付中心等部門了解有關(guān)房屋、財(cái)務(wù)收支等情況,與自查自糾和調(diào)取的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行比對(duì),看是否存在差異;三是摸清被查單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職責(zé)、行業(yè)特點(diǎn)、內(nèi)控制度、隸屬單位等基本情況;四是全面了解被查單位的業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理情況,摸清收人項(xiàng)目、來源、征收方式、具體環(huán)節(jié)和財(cái)務(wù)管理體制等情況。繼而召開專題會(huì)議,圍繞各被查單位的關(guān)鍵區(qū)域和重要環(huán)節(jié),進(jìn)行綜合分析研究判斷,設(shè)計(jì)好檢查方案,確定檢查方式、方法,做到方向明確、有的放矢。
第四步準(zhǔn)備落實(shí)查前有關(guān)資料。按檢查規(guī)程,結(jié)合檢查方式需要,歸集相應(yīng)元素自主設(shè)計(jì)印制非稅收人和其他收人來源與收人情況統(tǒng)計(jì)表、經(jīng)營性資產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)表、往來款余額明細(xì)表以及檢查通知、公示、公告等表格和文檔資料。
第五步實(shí)施進(jìn)點(diǎn)檢查。根據(jù)分工和日程安排,按照檢查規(guī)程,實(shí)施進(jìn)點(diǎn)檢查等手續(xù)形成檢查報(bào)告。
第六步集中處理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,由紀(jì)委、財(cái)政、監(jiān)察審計(jì)等治理“小金庫”牽頭部門組成的聯(lián)合審理組統(tǒng)一組織,集中地點(diǎn)、集中審理、集體形成處理處罰意見。
(三)檢查人員要牢記“六務(wù)必”、確保“六個(gè)零”
治理人員要嚴(yán)以律己、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,牢記“六務(wù)必”、確?!傲鶄€(gè)零”目標(biāo),以順利推進(jìn)“小金庫”治理檢查工作。
一是務(wù)必牢記保密紀(jì)律,確保零泄密。務(wù)必牢記保密紀(jì)律,不得泄露檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密,不得以任何方式泄露舉報(bào)人情況及舉報(bào)內(nèi)容,不得泄露檢查過程中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”信息,確保零泄密。
二是務(wù)必牢記廉潔紀(jì)律,確保零違紀(jì)。務(wù)必牢記廉潔紀(jì)律,進(jìn)點(diǎn)時(shí)要在被查單位顯著位置張貼檢查公示,公布監(jiān)督電話,不在被查單位就餐,不接受被查單位和相關(guān)當(dāng)事人任何形式或名義的饋贈(zèng)與相關(guān)服務(wù),確保零違紀(jì)。
三是務(wù)必牢記審慎原則,確保零偏差。務(wù)必牢記審慎原則,檢查時(shí)要注重原始資料和相關(guān)手續(xù)的完備性,科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),正確、客觀、公正評(píng)價(jià)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,確保零偏差。
本學(xué)期以來,隨著十項(xiàng)不準(zhǔn)二十條禁令的開展,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了市縣教育局有關(guān)文件精神,認(rèn)識(shí)到有償家教有著極大的負(fù)面影響。
其一:教師開展有償家教,在學(xué)生面前直言不諱開價(jià),為人師表的形象盡失。 其二:搞家教的目的是經(jīng)濟(jì)利益,因此家教過程根本談不上質(zhì)量。有例為證:教師布置幾道難題,學(xué)生獨(dú)立完成,1.5小時(shí)后未果。教師講解0.5小時(shí),學(xué)生“迎刃而解”了,學(xué)生紛紛講,老師確有水平,他一講,我們就懂了,補(bǔ)課確實(shí)好。
其三:影響正常教學(xué)秩序。學(xué)生在假期中通過補(bǔ)課,在課堂教學(xué)中自以為教材的內(nèi)容都 學(xué)過了,聽課漫不經(jīng)心,影響課堂紀(jì)律和聽課效率。
其四:因?yàn)橛袃敿医逃懈哳~經(jīng)濟(jì)效益,教師的心思轉(zhuǎn)移到假期補(bǔ)課上去了,導(dǎo)致課堂教學(xué)效果低下,毫無質(zhì)量可言。教師無心教學(xué),盼望假期早點(diǎn)到。
其五:增加了學(xué)生的業(yè)余時(shí)間課業(yè)負(fù)擔(dān),不利于學(xué)生身心健康發(fā)展,同時(shí)使學(xué)生累積厭學(xué)情緒,影響學(xué)校的課堂教學(xué)。
從而我深刻感受到了在當(dāng)今社會(huì)進(jìn)行反腐倡廉的必要性,對(duì)自身的思想作風(fēng)、廉潔自律、 遵章守紀(jì)等方面有了很大提高,具體心得體會(huì)如下:
第一、獻(xiàn)身教育,為人師表
教師工作的性質(zhì)是教書育人,我們每一位教師都應(yīng)樹立正確的幸福觀,提高自己的認(rèn)識(shí)能力,把教育作為一種崇高的事業(yè)放在首位,樂于奉獻(xiàn),為世人做出表率?,F(xiàn)代偉大的人民教育家陶行知先生一生以“愛滿天下”為座右銘,正是為了祖國未來無數(shù)的“瓦特”、“牛頓”、“愛迪生”,教師將滿腔的愛盡情賦予了學(xué)生。論財(cái)產(chǎn)教師兩袖清風(fēng),一無所有,但教師卻富 有,我們擁有無數(shù)學(xué)生對(duì)我們愛的回報(bào)。
第二、公正執(zhí)教,關(guān)愛孩子
教師在教育教學(xué)活動(dòng)中要公平、公正地對(duì)待每一個(gè)學(xué)生,做到公正執(zhí)教,這是廉潔從教的基礎(chǔ)。教師決不能因?qū)W生性別、智能、家庭狀況、學(xué)生家長等差異而采取不同的態(tài)度和情 感模式。教師從教的公正性,充分反映了教師人格的崇高性。尤其體現(xiàn)在對(duì)待后進(jìn)生轉(zhuǎn)化問題,我們一要有愛心,二要有信心,三要有耐心。只要我們用愛心、寬容、理解、人文關(guān)懷去善待孩子的每一點(diǎn)錯(cuò)誤,適時(shí)表揚(yáng)、鼓勵(lì),教給孩 子做人的道理,相信每一個(gè)孩子都是會(huì)取得成功的。
第三、自我約束、廉潔從教
教師廉潔從教,除了法規(guī)約束和社會(huì)輿論的監(jiān)督引導(dǎo)外,主要靠教師用廉潔的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn) 行自我約束,自覺保持清廉純潔的作風(fēng),這是廉潔從教的最深厚的思想基礎(chǔ)。
孩子是祖國的花朵,看看他們的眼睛,如星星般明亮,如泉水般清澈,是那樣的純潔。在這樣的純潔面前,哪怕說錯(cuò)一句話都是對(duì)他們的褻瀆;在清泉般的眼神里,更多的是對(duì)老師的執(zhí)著和無比的信任。我們每一位教師,都要廉潔從教,為人師表,以自己高尚品行和聰明智慧,教書育人,提高學(xué)生全面素質(zhì),將自己的美好形象永遠(yuǎn)留在學(xué)生的心坎里;使學(xué)生 從小就懂得什么是真善美,什么是假惡丑,從而逐步懂得做什么樣的人,怎樣做人。 有償家教不可取,我們教師應(yīng)好自為之,多學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》,增強(qiáng)法律意識(shí),全心全意服務(wù)于人民的教育事業(yè);利用假期學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身水平,提高業(yè)務(wù)能力,盡心盡力打造人民滿意的教育。
教師有償補(bǔ)課自查報(bào)告2
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,全面做好我校師德師風(fēng)建設(shè)工作,為端正教育行風(fēng),樹立良好的教育形象,營造良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,我校一直非常關(guān)注教師的師德師風(fēng)建設(shè),做了大量扎實(shí)而有效的實(shí)際工作,現(xiàn)將學(xué)校教師參與有償補(bǔ)課自查情況匯報(bào)如下:認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)承包教師制,開學(xué)初將舉報(bào)電話和領(lǐng)導(dǎo)承包教師名單面向社會(huì)公布于全體教師、學(xué)生及學(xué)生家長;我們每月進(jìn)行一次師德事跡宣講,學(xué)習(xí)師德標(biāo)兵和優(yōu)秀教師、教育專家的理念和先進(jìn)事跡。開學(xué)初我們學(xué)習(xí)了老教育專家霍懋征先進(jìn)事跡,并開展了師德大討論,每位教師還書寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
認(rèn)真開展師德教育,結(jié)合六小教工實(shí)際,做到有針對(duì)性、有措施,學(xué)校與教師簽定糾風(fēng)責(zé)任狀。結(jié)合《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德行為規(guī)范》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、教育局對(duì)全市教師提出的“十條禁令”等教育法律法規(guī),在校樹立“愛生如子”的教師典型,建立理解、尊重、信任、寬容的新型師生關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。杜絕教師體罰或變相體罰學(xué)生的行為。通過與學(xué)生及家長的座談,我們了解到學(xué)生及家長對(duì)我校的師德師風(fēng)狀況非常滿意,班主任能利用自習(xí)課或午間休息時(shí)間對(duì)學(xué)困生進(jìn)行無償補(bǔ)課,沒有進(jìn)行有償補(bǔ)課和參與社會(huì)辦學(xué)及為社會(huì)辦學(xué)提供生源提取好處費(fèi)的事件發(fā)生??傊?,我們能正確面對(duì)新形勢和新挑戰(zhàn),時(shí)刻保持清醒頭腦,在教育局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,能全力做好我校師德師風(fēng)建設(shè)工作,為促進(jìn)我市教育健康、蓬勃發(fā)展做出我們應(yīng)盡的貢獻(xiàn),我校無一例“三亂”行為發(fā)生。為進(jìn)一步推進(jìn)我校師德師風(fēng)建設(shè),提高我校精細(xì)化管理水平,促進(jìn)學(xué)校健康持續(xù)發(fā)展,我校按照市委教育工委的要求,做了以下工作:
一、成立組織。
學(xué)校成立了以徐聰校長為組長的禁止在職教師從事有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真清查我校在職教師中是否存在從事有償補(bǔ)課情況。
二、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳。
學(xué)校接到通知后,認(rèn)真組織全體教師學(xué)習(xí)了關(guān)于禁止在職教師從事有償補(bǔ)習(xí)活動(dòng)的通知精神。
1、召開教工大會(huì)。學(xué)校于10日下午召開了全體教工大會(huì),向全體教師發(fā)放了《福州屏東中學(xué)教師道德領(lǐng)域突出問題自查表》,認(rèn)真組織教師對(duì)照反思,查擺問題,開展了批評(píng)與自我批評(píng),做到有則改之、無則加勉。
2、發(fā)放《給家長的一封信》,并設(shè)立校長信箱和舉報(bào)電話(學(xué)校辦公室電話及禁止在職教師從事有償補(bǔ)課活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組電話),自覺接受家長和社會(huì)的共同監(jiān)督。
3、嚴(yán)禁學(xué)?;蛭倚=搪殕T工借本校的場地和師資舉辦任何形式的學(xué)生補(bǔ)習(xí)班、提高班、輔導(dǎo)班或在校外進(jìn)行有償補(bǔ)課,堅(jiān)決剎住不良歪風(fēng)。
4、全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)了各種規(guī)章制度后,提高了對(duì)價(jià)值觀、人生觀的認(rèn)識(shí),上好每一節(jié)課,向課堂要質(zhì)量,決不增加學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),絕不組織有償補(bǔ)課,切實(shí)減輕家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
5、我校將不定期組織行評(píng)監(jiān)督員深入班級(jí)和周圍群眾,通過舉報(bào)電子信箱,開座談會(huì),發(fā)動(dòng)教師進(jìn)行自查、互查,發(fā)現(xiàn)問題要整改并及時(shí)通報(bào),對(duì)嚴(yán)重違法違法紀(jì)的移交相關(guān)部門處理。
6、根據(jù)《中華人民共和國教師法》,結(jié)合我校實(shí)際,進(jìn)一步規(guī)范教師教書育人行為,認(rèn)真開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、為人師表精神,在全校掀起“樹形象,學(xué)優(yōu)秀,做貢獻(xiàn)”熱潮。
三、對(duì)學(xué)生做好宣傳教育。
對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)政策宣傳教育,努力使學(xué)生不接受有償補(bǔ)課的活動(dòng)。目前,我校教師不存在有償補(bǔ)課(有償家教、違規(guī)辦班補(bǔ)課等)現(xiàn)象。品德修養(yǎng)是教師形象的關(guān)鍵,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)工程,努力創(chuàng)造教師新形象,為社會(huì)培養(yǎng)出更多的適應(yīng)新世紀(jì)需要的合格的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)者和接班人。
教師有償補(bǔ)課自查報(bào)告3
為加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范在職教師教育教學(xué)行為,不斷完善教師隊(duì)伍管理,努力提高教師隊(duì)伍職業(yè)道德水平,促進(jìn)學(xué)校管理規(guī)范化、科學(xué)化,全面強(qiáng)化和推進(jìn)教育教學(xué)建設(shè)。去年冬季縣文化教育體育局針對(duì)在職教師有償辦班及強(qiáng)訂資料等行為集中整治工作制定了實(shí)施意見,上周縣局又責(zé)成成教科、法規(guī)科、教育科領(lǐng)導(dǎo)來校督查此事。我校認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)文件精神,積極組織對(duì)“在職教師從事有償家教”的自查活動(dòng),現(xiàn)將自查情況作如下匯報(bào):
一、成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
為保證專項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行,提升教師的職業(yè)道德水平,我校成立了以校長白華濤為組長、以副校長為副組長、以主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)負(fù)起了專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組帶領(lǐng)中層人員包年級(jí)、包任課教師,深入到專項(xiàng)治理工作的每一環(huán)節(jié),引領(lǐng)全體教師提高認(rèn)識(shí)。
二、專項(xiàng)治理工作的具體舉措:
1、仔細(xì)調(diào)查研究,制定工作方案。學(xué)校收到有關(guān)信息以后馬上召開了專題會(huì)議,全面分析了我校教師有償家教的現(xiàn)狀與存在的主要問題,重審了專項(xiàng)治理方案和禁止有償家教的措施與處罰辦法,將有償家教和聘任、評(píng)優(yōu)、職評(píng)、年度考核、績效工資掛鉤,引導(dǎo)教師自覺糾正違規(guī)現(xiàn)象。
2、出臺(tái)制度
我們在成立組織的基礎(chǔ)上,經(jīng)過認(rèn)真研究,出臺(tái)了《縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)關(guān)于禁止在職教師從事有償家教的規(guī)定(試行)》。要求教師廉潔從教,并自覺接受社會(huì)各界人士對(duì)學(xué)校的關(guān)心與支持。同時(shí)對(duì)于仍然從事有償家教的老師進(jìn)行處罰:
①、當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先,當(dāng)年年度考核一律評(píng)定為“不合格”;
②、取消“學(xué)科帶頭人”、“教學(xué)能手”和“教壇新秀”等稱號(hào)以及相應(yīng)的待遇。取消當(dāng)年參加高一級(jí)職稱評(píng)定資格;
③、對(duì)于明知故犯、屢教不改、頂風(fēng)違紀(jì)、社會(huì)影響較大的,定位師德考核不合格,申請調(diào)離本學(xué)校。
④、對(duì)造成學(xué)生傷害事故的,責(zé)任教師要依法賠償受害學(xué)生的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)造成重大安全事故的,直接移交上級(jí)有關(guān)部門依法處理。
3、宣傳教育。4月22日下午召開專題會(huì),會(huì)上學(xué)習(xí)了《縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)嚴(yán)禁教師從事有償家教專項(xiàng)治理方案》,使全體教師認(rèn)清了此項(xiàng)活動(dòng)的目的'和意義。張校長和宋校長帶領(lǐng)全體教師學(xué)習(xí)了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(修訂)》、《邯鄲市教職工六條禁令》、《縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)關(guān)于禁止在職教師從事有償家教的規(guī)定(試行)》,白校長做出重要講話,強(qiáng)調(diào)這次專項(xiàng)治理的重要性,對(duì)全體教師提出了具體要求。
4、公開承諾
首先是全體班子成員公開承諾。在全體教師會(huì)上,從校長到中層班子成員,按順序進(jìn)行公開承諾。堅(jiān)決不搞有償家教,并且承諾,假如再搞有償家教,將引咎辭職。然后,全體教師共同宣誓,表達(dá)拒絕有償家教的決心。最后,我們要求每一位教師簽定拒絕有償家教承諾書和責(zé)任書。反思以前的行為,談現(xiàn)在的體會(huì),寫清今后的打算,并且承諾:假如再從事有償家教,接受學(xué)校以及上級(jí)部門的任何處理。
6、召開家長座談會(huì)
召開家長座談會(huì)是這次自查活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,通過座談會(huì)向家長匯報(bào)我校整治有償家教的措施和取得的成效。同時(shí),希望家長給予積極的配合與支持,并且做到:
一、堅(jiān)決不把孩子送到老師家去補(bǔ)課;
二、理直氣壯地拒絕老師家教的要求;
三、如果發(fā)現(xiàn)我校有教師從事有償家教,及時(shí)向校長室舉報(bào)或反映。并且向全體家長承諾:在絕對(duì)保密的前提下,由學(xué)校師德建設(shè)工作小組對(duì)舉報(bào)的情況進(jìn)行督查,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決處理。
7、開展教師座談會(huì)
在采取各種禁止有償家教的正面措施以外,分包領(lǐng)導(dǎo)深入各年級(jí)經(jīng)常聽課、評(píng)課,召開教師座談會(huì)、研討會(huì)等等一些教育方法,想方設(shè)法把教師的注意力轉(zhuǎn)移到學(xué)習(xí)上來,轉(zhuǎn)移到提升自己的素養(yǎng)和品位上來,轉(zhuǎn)移到打造高效課堂中來,從而使教師在自然而然中遠(yuǎn)離有償家教。
8、加強(qiáng)代課教師的管理
目前我校兩人請假,經(jīng)調(diào)查目前只有一個(gè)代課教師,但沒有辦輔導(dǎo)班,另一個(gè)教師還沒有找到代課教師。在全體教師會(huì)上,我校要求請假教師請代課教師時(shí)一定報(bào)于學(xué)校調(diào)查后才能錄用。凡是在社會(huì)上辦有輔導(dǎo)班的人員一律不用。
9、作業(yè)量的控制
經(jīng)調(diào)查,學(xué)校周邊社會(huì)辦學(xué)的輔導(dǎo)班21個(gè),在校學(xué)生參加輔導(dǎo)班的有4多人。究其原因是多方面的,其中教師布置的作業(yè)量大是一個(gè)原因。所以,我校要求一二年級(jí)教師不布置書面家庭作業(yè);要求三————六年級(jí)學(xué)生的作業(yè)時(shí)間不超過1個(gè)小時(shí),能在課堂上完成的絕不留到課下做,盡量縮短作業(yè)時(shí)間。經(jīng)調(diào)查這些要求我校教師基本能做到。
三、效果明顯
通過全體教職工自查自糾,目前,我校沒有發(fā)現(xiàn)在職教師參加有償家教活動(dòng),作業(yè)量得到了有效地控制,已經(jīng)取得了階段性的成果。為了不讓有償家教現(xiàn)象出現(xiàn)“反彈”,我們將繼續(xù)努力,加大整治的力度,鞏固所取得的成果。
我們相信,有上級(jí)主管部門的關(guān)心,有監(jiān)督員的認(rèn)真監(jiān)督,有家長的支持配合,有我們?nèi)=搪殕T工的共同努力,我們實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教師隊(duì)伍一定會(huì)健康、和諧地向前發(fā)展。
教師有償補(bǔ)課自查報(bào)告4
開學(xué)初我校在全校組織開展了一次全面的嚴(yán)禁組織有償補(bǔ)課的自查自糾活動(dòng),逐一梳理和排查本校辦學(xué)中存在的問題,結(jié)合當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問題,嚴(yán)格對(duì)照自查,進(jìn)行認(rèn)真整改。全體教職工充分認(rèn)識(shí)開展自查自糾工作在辦好“讓人民滿意的教育”的重要性。自查自糾活動(dòng)過程中加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了校長為首的自查自糾組織領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,按照教研組集中排查?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
1、我校嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定,各個(gè)教研組無教師利用節(jié)假日組織學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課并收取費(fèi)用現(xiàn)象,嚴(yán)格控制學(xué)生的在校時(shí)間;
2、學(xué)校在職教師無利用學(xué)校設(shè)施設(shè)備為學(xué)生有償補(bǔ)課現(xiàn)象,也沒有教師利用家庭住房或租賃他人房屋為本校、本班學(xué)生進(jìn)行有償補(bǔ)課;
3、學(xué)校制定了嚴(yán)格的教學(xué)常規(guī)考核制度,教師嚴(yán)格遵守教學(xué)常規(guī)。制定《東羅小學(xué)教學(xué)常規(guī)檢查實(shí)施方案》。
4、學(xué)校嚴(yán)格按照國家規(guī)定開足課程、課時(shí),學(xué)校無一例因成績差、行為差為理由,勸其轉(zhuǎn)學(xué)或勒令退學(xué),無人為原因造成學(xué)生流失情況;
5、我校教師無擅自組織學(xué)生征訂、購買和使用非法教輔資料的現(xiàn)象,無增加學(xué)生的負(fù)擔(dān);
6、學(xué)校教師無體罰或變相體罰學(xué)生、無亂收費(fèi)、亂攤派的現(xiàn)象;
7、利用團(tuán)委會(huì)組織力量,督促學(xué)生自覺遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、讓學(xué)生度過每一個(gè)一個(gè)健康,文明、安全、愉快的假期。
以上是我校的自查報(bào)告,今后我們還要繼續(xù)落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,禁止有償補(bǔ)課,把我校的各項(xiàng)工作辦的更好。
教師有償補(bǔ)課自查報(bào)告5
為規(guī)范教師從教行為,樹立教師良好形象,推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),近日教育局制定了《治理中小學(xué)校及在職教師有償補(bǔ)課、教師收受學(xué)生及家長財(cái)務(wù)的管理規(guī)定》,學(xué)校也在第一時(shí)間研究并制定了《關(guān)于禁止在職教師有償補(bǔ)課、教師收受學(xué)生及家長財(cái)務(wù)的管理規(guī)定》,組織全體教師學(xué)習(xí)了教育局的文件精神和學(xué)校的管理規(guī)定。在會(huì)議上,校長提出了明確要求,會(huì)后針對(duì)學(xué)校存在的問題進(jìn)行了自查自糾。 教育廣大教師要嚴(yán)格要求自己,依法執(zhí)教,愛崗敬業(yè),關(guān)愛學(xué)生,廉潔從教,不準(zhǔn)組織或參與任何形式的有償家教活動(dòng)和收受家長禮金和禮物。嚴(yán)格遵守上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定和要求,經(jīng)過自查自糾現(xiàn)在沒有教師違規(guī),沒有參與有償家教活動(dòng)和收受家長禮金和禮物,并保證做到以下幾點(diǎn):
一、不利用放學(xué)后、雙休日、節(jié)日、寒暑假等時(shí)間在家或在外租用、借用場地,組織學(xué)生收費(fèi)或變相收費(fèi)進(jìn)行違規(guī)補(bǔ)課、有償家教;
二、不利用課間、午休、放學(xué)后、雙休日、節(jié)日、寒暑假等時(shí)間組織學(xué)生利用學(xué)校場地違規(guī)收費(fèi)補(bǔ)課;
三、不假借家屬、親友等他人名義從事違規(guī)補(bǔ)課、有償家教;
四、不介紹學(xué)生給校內(nèi)外其他教師進(jìn)行有償補(bǔ)課;組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。
五、不收受家長的禮物和禮金,以及任何形式的饋贈(zèng)。
用陶行知先生的教育格言來教育教師:“捧著一顆心來,不帶半根
草去。”教育是良心的事業(yè),職業(yè)的特殊性注定了我們教師必須淡泊名利,放棄一些世俗的追求,必須堅(jiān)守高尚情操,樂于奉獻(xiàn)。我們應(yīng)該學(xué)習(xí)陶行知先生的那種境界和追求,不為物質(zhì)所累,保持心境的純正與安寧,拒絕有償家教,為培育學(xué)生健康成長作出無私的奉獻(xiàn),只有這樣,才能真正守護(hù)教育者的尊嚴(yán)。
xx市xx中心小學(xué)
一、積極動(dòng)員,認(rèn)識(shí)充分
鑒于本次借、冒、假名貸款專項(xiàng)整治工作時(shí)間短,任務(wù)重,聯(lián)社于2月27和3月10日專門召開了2次全縣信用社主任及信貸員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)部門關(guān)于對(duì)借、冒、假名貸款專項(xiàng)整治的有關(guān)文件,并傳達(dá)了省聯(lián)社借、冒、假名專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,聯(lián)社理事長、主任、監(jiān)事長分別在會(huì)上做了動(dòng)員部署,會(huì)后聯(lián)社班子成員組成四個(gè)小組,分別帶隊(duì)到各信用社網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了再動(dòng)員,把專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神貫徹到社到人。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣農(nóng)村信用社共召開了動(dòng)員大會(huì)41次,參加人員達(dá)482人次,通過學(xué)習(xí),全縣農(nóng)村信用社干部職工認(rèn)識(shí)到借、冒、假名貸款已成為當(dāng)前制約貸款清收的重要因素,通過開展借、冒、假名貸款專項(xiàng)整治活動(dòng),可以查找信貸管理工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),
進(jìn)一步完善信貸管理制度和辦法,杜絕借、冒、假名貸款等違規(guī)行為的發(fā)生,有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。在借、冒、假名貸款專項(xiàng)整治工作中,聯(lián)社刊登簡報(bào)3期對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了廣泛的宣傳,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話19個(gè),設(shè)立了舉報(bào)箱19個(gè),暢通投訴舉報(bào)渠道,接受社會(huì)監(jiān)督。
二、精心組織,周密部署
為確保自查自糾工作不走過場、不留死角,聯(lián)社結(jié)合實(shí)際制訂了《浦城縣農(nóng)村信用社員工借、冒、假名貸款專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,督導(dǎo)各信用社開展專項(xiàng)整治工作,根據(jù)方案的要求,成立了由理事長任組長,主任和監(jiān)事長任副組長,信貸、風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、稽核等部門負(fù)責(zé)人為成員的借、冒、假名貸款專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察稽核部,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織和開展。
一是強(qiáng)化責(zé)任,簽訂責(zé)任狀。按照一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,聯(lián)社與各信用社簽訂了責(zé)任狀,明確了各自職責(zé);二是要求各信用社組織轄內(nèi)員工對(duì)自己經(jīng)辦的所有貸款逐筆進(jìn)行自查,并撰寫自查報(bào)告,闡述清楚自己有沒有借、冒、假名貸款,有多少筆,多少金額,打算怎么進(jìn)行整改。
并將自查情況進(jìn)行匯總,形成自查報(bào)告,上報(bào)聯(lián)社稽核監(jiān)察部備案。對(duì)自查出的問題,要求各信用社落實(shí)好責(zé)任人,限期全面糾正和加以整改;三是層層簽訂承諾書。要求各信用社自查自糾結(jié)束后,要層層簽訂承諾書,承諾借、冒、假名貸款已全部自查出來,保證今后不再發(fā)放借、冒、假名貸款;四是要求各信用社由包片信貸員進(jìn)行交叉檢查核對(duì),主任全力配合。
富嶺社是浦城縣規(guī)模較大的一個(gè)信用社,該社主任李青不論晴天下雨,還是白天黑夜,只要能找到貸戶,都積極配合其他信貸員交叉核對(duì)。在核對(duì)信貸員江祖元的包片貸款時(shí),發(fā)現(xiàn)江祖元有段時(shí)間經(jīng)常不能按時(shí)參加核對(duì),便及時(shí)將“可疑”情況上報(bào)了聯(lián)社,聯(lián)社了解情況后立即要求江祖元積極配合自查組進(jìn)行核對(duì),后經(jīng)查江祖元年齡偏大,因工作太勞累導(dǎo)致身體不適,有時(shí)才未能按時(shí)參加貸款核對(duì),其本人并不存在借、冒、假名貸款現(xiàn)象;五是要求各信用社在進(jìn)行貸款外核工作的同時(shí),做好“三結(jié)合”,即:貸款外核與到期貸款清收相結(jié)合,貸款外核與利息催收相結(jié)合,貸款外核與發(fā)放到逾期催收單,延續(xù)貸款訴訟時(shí)效相結(jié)合。
三、措施得力,成效明顯
為做好自查自糾工作,聯(lián)社抽調(diào)了監(jiān)察稽核部、業(yè)務(wù)部、財(cái)務(wù)部人員和基層社主辦會(huì)計(jì)、信貸員共計(jì)16人,組成四個(gè)檢查小組,于4月2日至4月27日,歷時(shí)22天,投入285個(gè)工作日,進(jìn)行了全縣農(nóng)村信用社員工借、冒、假名貸款自查自糾。
為提高工作效率,聯(lián)社要求檢查小組成員自身必須以高度的政治責(zé)任感去開展工作,絕不允許發(fā)現(xiàn)問題礙于情面隱瞞不報(bào)的情況出現(xiàn)。檢查小組在對(duì)外逐筆核對(duì)貸款的過程中,針對(duì)許多農(nóng)戶不在家的實(shí)際情況,采用了“早出晚歸吃飯時(shí)間找人”的辦法,積極行動(dòng)。截止10月底,聯(lián)社共檢查貸款3600筆,金額26900萬元,占聯(lián)社貸款余額的64.52%,其中外對(duì)貸款308筆,金額2790.5萬元,占檢查貸款金額的10.37%。
經(jīng)過8個(gè)多月的努力,全縣農(nóng)村信用社共發(fā)現(xiàn)員工借名貸款的有7筆,金額5.31萬;大額貸款未開立個(gè)人結(jié)算帳戶的有10個(gè)社,70筆;貸款利息從他人結(jié)算帳戶中扣劃的有7個(gè)社,82戶;發(fā)放異地小額貸款(均已形成呆滯)的有5個(gè)社,46筆,金額26.54萬元;跨區(qū)域以夫妻互保方式貸款的有2筆,金額1.2萬元。
如官路社員工蘭啟漢借用徐德嬌等7人名義貸款7筆,金額5.31萬元,其中信用貸款3筆,金額1.61萬元,擔(dān)保貸款4筆,金額3.7萬元。這7筆貸款現(xiàn)均已失去訴訟時(shí)效,歸屬可疑貸款,其借款人及貸款使用人均已下落不明,亦不承擔(dān)清償責(zé)任。
四、落實(shí)措施,限期整改
聯(lián)社對(duì)照這次專項(xiàng)整治工作中存在的問題,制定了相應(yīng)的整改措施:要求各信用社對(duì)跨地區(qū)貸款、化整為零壘大戶貸款、程序不合規(guī)貸款等違規(guī)貸款一律限期收回;對(duì)內(nèi)部職工保證擔(dān)保超過額度的貸款、擔(dān)保不合規(guī)的貸款、額度過大的信用貸款等違規(guī)貸款必須按要求補(bǔ)足擔(dān)保手續(xù),不能補(bǔ)足擔(dān)保手續(xù)的貸款一律限期收回;對(duì)合同約定條款執(zhí)行不到位、貸后檢查催收不力、管理流于形式的貸款加強(qiáng)貸后管理和檢查,保證貸款的按期回籠。
為督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時(shí)整改,聯(lián)社于7月4日—8月8日,抽調(diào)了稽核監(jiān)察部人員,歷時(shí)24天,投入84個(gè)工作日,開展借名、冒名、假名貸款復(fù)稽檢查工作。針對(duì)檢查中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),聯(lián)社已責(zé)成相關(guān)信用社和責(zé)任人積極采取措施,限期落實(shí)整改。如:鑒于官路社職工蘭啟漢一時(shí)沒有經(jīng)濟(jì)能力歸還總共7筆借名貸款,在責(zé)令責(zé)任人做出書面還款計(jì)劃的同時(shí),扣罰責(zé)任人2006年度專項(xiàng)獎(jiǎng)金用于歸還責(zé)任貸款,且從5月份起每月扣罰責(zé)任人300元工資用于還款。通過努力,目前已收回了借名貸款1筆,金額6000元。
五、存在問題及下一步工作思路
從這次對(duì)借、冒、假名貸款的專項(xiàng)整治特別是對(duì)外核對(duì)檢查情況,該聯(lián)社發(fā)現(xiàn)了如下問題:
1、部分貸款借新還舊情況十分普遍,有的多次轉(zhuǎn)貸,造成貸戶償還能力差,加大了貸款風(fēng)險(xiǎn)。石陂社因前任主任信貸管理不嚴(yán),造成1246科目農(nóng)戶小額信用貸款借新還舊情況普遍,且不少屬于借名貸款,如貸戶劉某于2001年用本人名字貸款3000元,同時(shí)又借用他人名字貸款6000元,用于種植柰果,因技術(shù)和銷路原因?qū)е绿潛p,果園荒廢,幾年來只能償還利息,本金全靠轉(zhuǎn)貸。
2、農(nóng)村信用環(huán)境較差,貸戶還款意識(shí)淡薄,造成逾期貸款現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。浦城縣盤亭鄉(xiāng)位于閩浙贛三省交界處,該鄉(xiāng)資源匱乏,農(nóng)民生活水平較低且信用觀念差,加上過去行政干預(yù)嚴(yán)重,造成當(dāng)?shù)匦庞蒙绱罅抠J款形成逾期。貸戶李某響應(yīng)鄉(xiāng)政府號(hào)召于2002年大面積種姜,因銷路不暢造成大部分姜積壓腐爛,血本無歸,從而根本無力償還5000元貸款。
3、到、逾期貸款催收通知單無法送到貸戶本人手中。浦城縣在上海等地打工經(jīng)商的農(nóng)民多達(dá)5.6萬,許多貸戶貸款以后便下落不明,難以找到,貸款催收通知單也就無法及時(shí)送達(dá)。富嶺鎮(zhèn)是全縣外出打工經(jīng)商最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)圓盤村近幾年以來更是先后有74%的農(nóng)民到上海打工經(jīng)商,貸戶黃某2002年在信用社貸款6000元用于種植香菇,后因經(jīng)營不善虧損,全家均到上海去打工,幾年來從未回過家,當(dāng)?shù)匦庞蒙缫虼烁緹o法將貸款催收通知單送到黃某手中。
對(duì)于以上出現(xiàn)的問題,為有效防范借、冒、假貸款的發(fā)生,浦城縣聯(lián)社計(jì)劃做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、繼續(xù)實(shí)行交叉回訪及排查制度。一是做好大額貸款的回訪工作。按季對(duì)轄內(nèi)最大十戶貸款戶進(jìn)行定期回訪,按規(guī)定的時(shí)間要求做好其它大額貸款回訪工作,并作好記錄;二是做好小額貸款的交叉回訪工作。對(duì)于農(nóng)戶小額信用貸款,每年至少要組織包片信貸員進(jìn)行一次交叉回訪。
通過交叉回訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理借、冒、假名貸款的問題;三是重點(diǎn)排查與別人合伙經(jīng)商辦企業(yè)的內(nèi)部人員、明顯收入與支出不匹配的內(nèi)部人員、經(jīng)常與貸款戶保持不清不白關(guān)系的內(nèi)部人員、有賭博等不良行為的內(nèi)部人員經(jīng)手發(fā)放的貸款;四是對(duì)涉嫌借、冒、假名的貸款進(jìn)行排查,主要排查以下幾類貸款:①同一時(shí)間、相同金額辦理的多筆貸款;②同一時(shí)期,相同金額,一人歸還多筆利息的貸款;③貸款發(fā)放后未付利息或只付少部分利息的貸款;④借據(jù)上簽名筆跡基本相同的貸款;⑤多筆信貸資金轉(zhuǎn)入同一賬戶的貸款;⑥內(nèi)部員工直接領(lǐng)取現(xiàn)金的貸款;⑦柜臺(tái)外辦理的貸款。
2、實(shí)行貸后檢查、貸款監(jiān)測。一是加強(qiáng)貸后管理。各信用社對(duì)小額貸款每年進(jìn)行一次貸后檢查,大額貸款按季、按月進(jìn)行貸后檢查,貸款到期前下達(dá)貸款催收通知書,要求借款人和擔(dān)保人簽字。二是建立貸款監(jiān)測制度。按貸款額度大小,按月監(jiān)測貸款的到逾期情況,對(duì)到逾期貸款進(jìn)行督辦,責(zé)令貸款責(zé)任人限期收回貸款。
版軟件工作通知如下:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
機(jī)關(guān)系統(tǒng)帶頭使用正版軟件是建設(shè)誠信政府、信守國家承諾、維護(hù)國家形象的重要工作內(nèi)容之一;是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和依法行政的體現(xiàn)。為此,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長任組長、區(qū)政府辦公室分管
副主任任副組長,區(qū)科委、信息委和財(cái)政局等5家單位為成員的使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)使用正版軟件工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由區(qū)科委和區(qū)
信息委分管領(lǐng)導(dǎo)分別兼任辦公室主任和副主任,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的日常管理,并對(duì)各有關(guān)部門進(jìn)行工作指導(dǎo)和階段性工作的落實(shí)情況督查。各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)
的工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任人。
二、自查自糾,確保使用正版軟件
各有關(guān)單位要按照區(qū)使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,積極開展自查核查工作,要根據(jù)計(jì)算機(jī)實(shí)際使用情況,以科室為單位對(duì)照《*區(qū)軟件使用情況自查表》對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行逐臺(tái)檢查。在自查、
核查的基礎(chǔ)上確定需要添加正版軟件的種類、數(shù)量。區(qū)使用正版軟件領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)小組的意見和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,制訂采購方案。所需經(jīng)費(fèi)經(jīng)區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后,列入各部門預(yù)算。
三、重視信息安全,建立長效機(jī)制
各單位開展使用正版軟件工作,要重視信息安全工作,涉及國家秘密的通訊、辦公自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)使用軟件的采購、管理,要嚴(yán)格按照國家保密主管部門的規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),要根據(jù)區(qū)推進(jìn)
使用正版軟件工作方案,建立相應(yīng)的管理制度及長效管理機(jī)制,確保使用正版軟件。
四、加強(qiáng)督查,提高正版軟件的執(zhí)行力
各單位和部門應(yīng)根據(jù)區(qū)推進(jìn)使用正版軟件工作方案,將*部門開展使用正版軟件工作的情況和工作進(jìn)展按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)書面報(bào)告區(qū)使用正版軟件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。區(qū)使用正版軟件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將