時間：2022-09-08 15:08:04
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我單位東四道口______號,____________,_____________等人,因工作需要,需辦理暫住證.請予以辦理。
聯(lián)系方式：
單位名稱：
社區(qū)民警：
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我單位***系我單位員工，前來你處辦理暫住證事宜。
特此證明
年 月 日
***單位(公章)
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我單位東四道口 號,____________,_____________等人,因工作需要,需辦理暫住證.請予以辦理。
聯(lián)系方式： 單位名稱：
社區(qū)民警：
拓展閱讀：如何辦理暫住證
一、分戶、立戶
1、辦理條件及程序：
由申請人持相關(guān)的證明材料向其戶口所在地派出所提出書面申請;派出所審核后，予以當場辦理。
2、所需材料：
(1)申請人書面申請
(2)單位、村(居)委會證明
(3)房產(chǎn)證明
(4)結(jié)婚證
(5)居民戶口簿
二、出生登記
1、辦理條件及程序：
嬰兒出生一個月內(nèi)，由其父母持相關(guān)證明材料向常住戶口所在地派出所申請，派出所審核后予以當場辦理。違反計劃生育政策出生的嬰兒、收養(yǎng)子女、國外出生嬰兒及無《出生醫(yī)學(xué)證明》嬰兒的戶口登記，經(jīng)派出所調(diào)查核實，報市公安局批準后予以落戶。
2、所需材料：
(1)居民戶口簿
(2)出生醫(yī)學(xué)證明
(3)父母結(jié)婚證
(4)村(居)委會或單位的出生申報單
(5)計劃生育部門證明
(6)其它相關(guān)證明
三、死亡登記
1、辦理條件及程序：
公民死亡在葬前，由其親屬持相關(guān)證明材料向戶口所在地派出所申報死亡登記，注銷戶口，收繳居民身份證。
2、所需材料
(1)居民戶口簿
特此證明
年月日
***單位(公章)
暫住證介紹信【二】
我單位東四道口______號,____________,_____________等人,因工作需要,需辦理暫住證.請予以辦理。
聯(lián)系方式：
單位名稱：
社區(qū)民警：
【什么是暫住證】
折疊本市對外地來京人員實行暫住登記和《暫住證》制度?！稌鹤∽C》是外地來京人員在本市臨時居住的合法身份證明;外地來京人員到達本市后，應(yīng)在三日內(nèi)到其暫住地派出所申報暫住登記。其中，年滿16周歲，在本市暫住時間擬超過一個月的或者擬在本市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動的外地來京人員，應(yīng)當在辦理暫住登記的同時申領(lǐng)《暫住證》。
【暫住證由誰辦理】
折疊暫住在本市居民或者農(nóng)民戶內(nèi)的人員，由戶主帶領(lǐng)或者由本人持戶主的戶口簿，向暫住地派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》。
暫住在機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位和建筑工地、工棚內(nèi)的人員，由留住單位向暫住地派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》。
暫住在出租房內(nèi)的人員，由房主帶領(lǐng)或者由本人持房主的戶口簿和《房屋租賃許可證》、《房屋租賃安全合格證》，向暫住地派出所申報暫住登記、申領(lǐng)《暫住證》。
暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)單位的人員，由店方進行住宿登記;對其中應(yīng)當申領(lǐng)《暫住證》的人員，由店方向公安機關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。
【需要隨身攜帶嗎】
折疊《暫住證》由外地來京人員隨身攜帶，以備公安人員查驗。
《暫住證》有效期最長為一年，逾期作廢。有效期將滿的，應(yīng)當在期滿前十日內(nèi)到暫住地派出所重新辦理《暫住證》。
外地來京人員在《暫住證》有效期內(nèi)變更暫住地址的，應(yīng)當持《暫住證》到原發(fā)證機關(guān)辦理遷出登記，并向新暫住地派出所辦理遷入登記。
外地來京人員離開本市，應(yīng)當向暫住地派出所辦理注銷登記;已領(lǐng)取《暫住證》的，應(yīng)當將《暫住證》交回派出所。
外地來京人員遺失《暫住證》的，應(yīng)當及時向暫住地派出所申報重新補辦。
【對暫住證如何管理】
折疊為了保護外地來京人員和容留、雇用外地來京人員單位和個人的合法權(quán)益，打擊混跡其中的違法犯罪，公安機關(guān)依法對以下單位和個人進行檢查：
容留、雇用外地來京人員的單位和個人。
1、暫住在本市居(農(nóng))戶內(nèi)的,由辦證人或戶主,向暫住地派出所申辦暫住證;暫住在出租(出借)房屋內(nèi)的,由辦證人或房主,向暫住地派出所申辦暫住證;暫住在機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位和建筑工地內(nèi)的人員,由留住單位專職或兼職暫住人口戶籍管理負責(zé)人到屬地派出所集體申辦暫住證。暫住在賓館、飯店、招待所等旅館業(yè)單位,應(yīng)申領(lǐng)《暫住證》的人員,由店方向所在地派出所集體申辦《暫住證》。辦理時限:證件證明齊全、符合辦理條件的,當場辦理,發(fā)給證件。
2、凡年滿16周歲,在本市暫住時間擬超過1個月或擬在本市從事務(wù)工、經(jīng)商等活動的外地來京人員,應(yīng)申領(lǐng)《暫住證》。
3、辦證人居民身份證或原籍鄉(xiāng)以上人民政府或公安機關(guān)出具的身份證明;暫住在本市居(農(nóng))戶內(nèi)的,應(yīng)提交戶主的戶口簿或身份證原件(復(fù)印件),暫住在出租房內(nèi)的,還應(yīng)提交房屋合法出租手續(xù)或協(xié)議。證件地址與暫住地址不一致的,戶(房)主應(yīng)注明辦證人實際居住的詳細地址。
4、暫住在機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位和建筑工地內(nèi)部需集體辦證的,提交加蓋單位公章的有流動人口姓名、性別、戶籍所在地、暫住地詳細地址、公民身份號碼、服務(wù)處所、聯(lián)系方式等基本情況的申領(lǐng)暫住證名冊;本人近期一寸正面免冠黑白或彩色照片3張。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
第一章 總則
第一條 為維護社會秩序，保障公民合法權(quán)益，促進本省經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的流動人口，是指離開常住戶口所在地的城市市區(qū)或者農(nóng)村鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，到其他地區(qū)暫住的人的總稱。具體的流動的自然人稱為流動人員或者暫住人。
第三條 流動人口管理實行屬地管理的原則，以基層管理為主，服務(wù)與管理相結(jié)合，以服務(wù)促管理。
第四條 各級人民政府應(yīng)當加強對流動人口管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
公安機關(guān)是流動人口管理的主管機關(guān)。
人事勞動、建設(shè)、交通、工商、稅務(wù)、民政、衛(wèi)生、計劃生育等行政部門應(yīng)當按照各自的職責(zé)，配合公安機關(guān)做好流動人口的管理工作。
居民委員會、村民委員會(以下分別簡稱居委會、村委會)應(yīng)當積極配合政府各行政部門做好流動人口的管理工作。
第五條 持有暫住證在本省居住1年以上有正當職業(yè)的人員，在申請出境旅游、子女入托入學(xué)、購買住房等方面享有有暫住地常住戶口的居民的同等待遇。
第六條 流動人員的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
流動人員應(yīng)當遵紀守法，服從當?shù)厝嗣裾墓芾恚S護暫住地的治安秩序、環(huán)境衛(wèi)生，自覺實行計劃生育。
第二章 暫住登記和發(fā)證
第七條 對流動人員實行暫住登記和申領(lǐng)暫住證制度。
流動人員應(yīng)當在到達城市市區(qū)暫住地5日內(nèi)或者在到達鄉(xiāng)、鎮(zhèn)暫住地10日內(nèi)向暫住地公安派出所申報暫住登記。
在暫住地擬居住30日以上、年滿16周歲的流動人員，在申報暫住登記的同時，應(yīng)當申領(lǐng)暫住證。
第八條 申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證，按照下列規(guī)定辦理：
(一)暫住在機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位的，由單位負責(zé)到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證;
(二)暫住在建筑施工場所或者個體經(jīng)營場所的，由場所負責(zé)人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證;
(三)暫住在出租、出借房屋的，由屋主或者其委托代管人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證;
(四)暫住在居(村)民家中的，由戶主到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證;
(五)暫住在船舶上的，由船主到船舶停泊地的公安派出所申報暫住登記;
(六)其他暫住人員，由本人到暫住地公安派出所申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證。
第九條 申報暫住登記或者申領(lǐng)暫住證，應(yīng)當提交下列有效證件：
(一)暫住人的居民身份證;
(二)容留暫住人的單位或者個人的合法資格證件。
暫住人是育齡婦女的，還應(yīng)當提交暫住地縣級以上人民政府計劃生育行政部門出具的海南省流動人口計劃生育查驗證明書。
第十條 離開常住戶口所在地到其他地區(qū)探親、訪友、就醫(yī)、就學(xué)的人員以及在本市、縣、自治縣行政區(qū)域內(nèi)流動的人員，應(yīng)當申報暫住登記，無需申領(lǐng)暫住證。
暫住在賓館、旅店、招待所、醫(yī)院的人員，依照旅館業(yè)管理及留醫(yī)管理的有關(guān)規(guī)定進行登記，無需申領(lǐng)暫住證。但在賓館、旅店、招待所中包房居住超過1個月的，應(yīng)當申領(lǐng)暫住證。
第十一條 勞改、勞教人員保外就醫(yī)和勞教人員因故請假回家的，必須在到達暫住地24小時內(nèi)，由戶主和本人持勞改、勞教機關(guān)出具的證明，到暫住地公安派出所申報暫住登記，返回時應(yīng)當申報注銷。
第十二條 外國人、華僑和港澳臺同胞，按照我國法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定辦理登記。
第十三條 暫住證為持證人在暫住地合法居住的證件，應(yīng)當隨身攜帶，以備查驗。
暫住證在同一市、縣、自治縣范圍內(nèi)有效。
暫住人員在市、縣、自治縣轄區(qū)內(nèi)變動暫住地址的，應(yīng)當在變動之日起3日內(nèi)到暫住地公安派出所辦理變更登記。
第十四條 暫住證有效期限最長為1年。有效期滿后需繼續(xù)暫住的，應(yīng)當在有效期滿前到暫住地公安派出所辦理延期或者換領(lǐng)手續(xù)。
第十五條 暫住證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣、出借。
第十六條 暫住證登記的內(nèi)容需要更正的，應(yīng)當及時到暫住地公安派出所辦理更正手續(xù)。
暫住證丟失的，應(yīng)當及時申報補領(lǐng)。
第十七條 暫住人員離開暫住地時，應(yīng)當向發(fā)證單位交回暫住證。
第三章 戶口遷移
第十八條 符合下列條件之一并申辦本省城鎮(zhèn)常住戶口的，應(yīng)當予以批準：
(一)常住戶口在城鎮(zhèn)的公民，其配偶、父母、未成年子女，要求到其所在城鎮(zhèn)一起居住的;
(二)在城鎮(zhèn)有正當職業(yè)并購有商品房或者合法建有住宅，要求遷入居住的;
(三)在本省投資興辦工業(yè)、農(nóng)業(yè)或者
第三產(chǎn)業(yè)項目，投資數(shù)額較大的，其本人及其配偶、父母、未成年子女，要求遷入城鎮(zhèn)居住的;法人投資或者境外投資者投資的，可以分配給該法人或者投資者相應(yīng)的入戶指標;
(四)符合人才引進條件的省外專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，本人及其配偶、未成年子女，要求遷入所到城鎮(zhèn)居住的。
中等以上城市應(yīng)當根據(jù)本市增容能力和社會經(jīng)濟發(fā)展水平，對入戶人員進行指標控制?！〉谑艞l 申辦城鎮(zhèn)常住戶口，應(yīng)當根據(jù)前條
第一款不同項的內(nèi)容分別提供下列材料：
(一)常住戶口證件;
(二)房屋產(chǎn)權(quán)證;
(三)親屬證明和投資數(shù)額證明、營業(yè)執(zhí)照和其他證明材料;
(四)人才引進的有關(guān)證明材料。
第二十條 申辦城鎮(zhèn)常住戶口，必須以書面形式向住所地公安派出所提出申請，由公安派出所報經(jīng)市、縣、自治縣公安機關(guān)批準后辦理。
第二十一條 辦理常住戶口入戶應(yīng)當征收相應(yīng)的城市增容費，收費辦法和標準由市、縣、自治縣人民政府根據(jù)實際情況擬定，報省人民政府批準。
第四章 勞務(wù)管理
第二十二條 各級人事勞動行政部門負責(zé)流動人員的就業(yè)管理，加強勞動監(jiān)察，查處違反人事勞動法規(guī)的行為。
第二十三條 離開本市、縣、自治縣外出務(wù)工經(jīng)商的人員，應(yīng)當在常住戶口所在地的市、縣、自治縣人事勞動行政部門辦理外出人員就業(yè)登記卡。
第二十四條 暫住人員憑居民身份證、暫住證和常住戶口所在地發(fā)放的外出人員就業(yè)登記卡，到暫住地人事勞動行政部門申領(lǐng)海南省外來人員就業(yè)證(以下簡稱外來人員就業(yè)證)。
流動人員必須取得外來人員就業(yè)證后才能在本省務(wù)工或者經(jīng)商;其中從事經(jīng)營活動的，還必須按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。
第二十五條 聘(雇)用流動人員的單位和個人必須查驗被聘(雇)人的外出人員就業(yè)登記卡、暫住證和外來人員就業(yè)證(以下簡稱"三證")，不得雇用"三證"不全的人員。
聘(雇)用流動人員的單位和個人應(yīng)當維護被聘(雇)人的合法權(quán)益，嚴格內(nèi)部安全管理，不得扣押被聘(雇)人的居民身份證、暫住證和其他合法持有的證件。
第二十六條 各級人事勞動行政部門應(yīng)當向流動就業(yè)人員提供勞動和社會保障法規(guī)、政策咨詢，用工信息咨詢，勞動合同指導(dǎo)、鑒證，勞動爭議仲裁等就業(yè)服務(wù)。
第二十七條 在?？谑泻铜偵绞械闹醒?、部隊、省直(含所屬)單位和省以上工商行政管理部門注冊的企業(yè)的流動人員就業(yè)由省人事勞動行政部門管理;省農(nóng)墾系統(tǒng)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的流動人員就業(yè)由省農(nóng)墾、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人事勞動行政部門管理;其他流動人員就業(yè)由各市、縣、自治縣人事勞動行政部門管理。
第五章 居住管理
第二十八條 單位或者個人出租房屋，應(yīng)當?shù)疆數(shù)毓才沙鏊怯浐秃炗喼伟藏?zé)任書，并到房地產(chǎn)管理部門申領(lǐng)房屋租賃證。
第二十九條 房屋出租人應(yīng)當承擔(dān)下列義務(wù)：
(一)核對承租人的身份證件，不得將房屋出租給無有效身份證明的人員;
(二)負責(zé)或者督促代管人在規(guī)定日期內(nèi)到當?shù)毓才沙鏊k理暫住登記，申領(lǐng)暫住證;對育齡婦女還必須督促其憑常住地婚育證明到暫住地縣級以上人民政府計劃生育行政部門辦理海南省流動人口計劃生育查驗證明書;對務(wù)工經(jīng)商人員還必須督促其憑外出人員就業(yè)登記卡到暫住地人事勞動行政部門辦理外來人員就業(yè)證;對拒辦或者逾期未辦理"三證"的人員不得向其出租房屋;
(三)承租人生產(chǎn)經(jīng)營與生活同在一室的，必須督促其采取相應(yīng)的公共安全防范措施;
(四)發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動或者嫌疑的，應(yīng)當予以制止，并及時報告公安機關(guān)，不得包庇、縱容;
(五)對承租人進行遵紀守法宣傳教育，積極協(xié)助公安機關(guān)做好防火、防盜等治安工作。
房屋出借人參照前款規(guī)定承擔(dān)相當于出租人的責(zé)任。
第三十條 房屋承租人、借用人應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
(一)按照規(guī)定申報暫住登記，申領(lǐng)暫住證、外來人員就業(yè)證和婚育證明;
(二)未經(jīng)出租(出借)人同意，不得將租用(借用)的房屋轉(zhuǎn)租(轉(zhuǎn)借)他人使用;
(三)嚴禁利用出租、出借房屋生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃、易爆、有毒等危險物品;
(四)不得從事危害社會和公共安全的活動。
第三十一條 留宿在居(村)民家中的探親、訪友、旅游、出差、就學(xué)等人員，戶主應(yīng)當向居(村)委會或者本單位保衛(wèi)部門報告，并攜帶有關(guān)證件到當?shù)毓才沙鏊陥髸鹤〉怯洝?/p>
第六章 其他管理與服務(wù)
第三十二條 工商行政管理部門負責(zé)對流動人員從事經(jīng)營活動進行管理：
(一)核發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照時，對應(yīng)當辦理"三證"的人員核查"三證"等有關(guān)證件;
(二)對務(wù)工經(jīng)商人員進行法制道德教育，查處違法經(jīng)營活動。
第三十三條 公安機關(guān)負責(zé)流動人員中無合法證件、無固定住所、無正當生活來源的流浪乞討人員(以下簡稱"三無人員")的收容工作;民政部門負責(zé)"三無人員"的遣送工作和流動人員的婚姻登記管理。公安機關(guān)與民政部門在收容遣送"三無人員"工作中應(yīng)當相互協(xié)助。
第三十四條 計劃生育行政部門負責(zé)對流動人員的計劃生育進行管理：
(一)負責(zé)計劃生育證明的發(fā)放和查驗;
(二)開展計劃生育宣傳教育;
(三)提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)服務(wù);
(四)查處違反計劃生育法規(guī)的行為。
第三十五條 衛(wèi)生行政部門負責(zé)對流動人員的健康檢查、衛(wèi)生防疫工作，查處違反衛(wèi)生法規(guī)的行為。
第三十六條 建設(shè)行政部門負責(zé)對建筑施工隊伍和工地的管理以及流動人員聚集地的規(guī)劃管理;負責(zé)小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，以有利于農(nóng)村剩余勞動力的就地就近轉(zhuǎn)移;負責(zé)對房屋出租的管理和市容、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察。
第三十七條 駐瓊部隊應(yīng)當配合有關(guān)行政管理部門做好營區(qū)內(nèi)流動人員的管理工作。第三十八條 各市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當有計劃地在流動人員較集中的地方，修建簡易的勞動公寓和與之相配套的服務(wù)設(shè)施，供流動人員居住和使用。簡易勞動公寓和與之相配套的服務(wù)設(shè)施可以交由所在地的居(村)委會負責(zé)管理。
流動人員集中居住100人以上和成建制單位50人以上的，應(yīng)當建立治保、調(diào)解組織。
嚴禁流動人員自搭自建棚屋居住。
第三十九條 本規(guī)定所述的暫住登記、暫住證、外出人員就業(yè)登記卡、外來人員就業(yè)證、房屋租賃證及計劃生育證明等可以由當?shù)鼐?村)委會接受委托代為申報辦理，為流動人口管理提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
居(村)委會提供前款所列服務(wù)，可以適當收取費用;收費標準由省物價管理部門制定。
第四十條 流動人口管理工作過程中的收費項目和標準，必須按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)省人民政府批準，任何地方和部門不得擅自增設(shè)收費項目和提高收費標準。
第七章 獎罰
第四十一條 對模范遵守本規(guī)定，有下列情形之一的，由各級人民政府或者有關(guān)部門和單位給予表彰、獎勵：
(一)暫住人員在本省物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中做出突出貢獻的;
(二)流動人口管理工作成績顯著的;
(三)及時發(fā)現(xiàn)、制止流動人員中的違法犯罪活動，提供線索，協(xié)助公安、司法機關(guān)破獲案件或者對維護治安秩序做出突出貢獻的。
第四十二條 流動人員違反本規(guī)定，按照下列辦法處罰：
(一)逾期不申報暫住登記或者不申領(lǐng)暫住證，或者暫住期滿未按照規(guī)定辦理延期手續(xù)的，由公安機關(guān)依照公安部的《暫住證申領(lǐng)辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰;
(二)未辦理營業(yè)執(zhí)照或者違法從事經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰;
(三)應(yīng)當辦理但未辦理外出人員就業(yè)登記卡、外來人員就業(yè)證的，由人事勞動行政部門依照勞動管理法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰;
(四)違反計劃生育有關(guān)規(guī)定的，由計劃生育行政部門依照計劃生育法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十三條 有關(guān)單位或者個人違反本規(guī)定，按照下列辦法處罰：
(一)未向公安機關(guān)和房地產(chǎn)管理部門辦理房屋出租登記手續(xù)私自出租房屋的，由公安機關(guān)和房地產(chǎn)管理部門依照各自權(quán)限責(zé)令限期改正，并沒收非法所得;情節(jié)嚴重的，可以并處月租金5倍以下罰款; (注：根據(jù)海南省人民政府令
第106號決定將
第四十三條
第一項修改為：
未向房地產(chǎn)管理部門辦理房屋出租登記私自出租房屋的，由房地產(chǎn)管理部門依照權(quán)限責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴重的，處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過30000元。)
(二)出租人、出借人將房屋出租、出借給無有效證件承租人、借用人的，由公安機關(guān)和房地產(chǎn)管理部門依照各自權(quán)限給予警告，可以并處月租金3倍以下罰款; (注：根據(jù)海南省人民政府令
第106號決定將本條
第二項修改為：
出租人、出借人將房屋出租、出借給無有效證件承租人、借用人的，由公安機關(guān)和房地產(chǎn)管理部門依照各自權(quán)限給予警告，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款，但最高不得超過30000元;沒有違法所得的，可以并以10000元以下罰款。)
(三)單位或者個人聘(雇)用"三證"不全的流動人員的，由公安機關(guān)或者人事勞動行政部門責(zé)令限期改正，并按照每使用1人處500元罰款;
(四)非法扣押暫住證、居民身份證和其他由流動人員合法持有的證件的，由公安機關(guān)對單位負責(zé)人或者直接責(zé)任人予以警告，可以并處500元以下罰款;
(五)單位對其聘(雇)用的流動人員不履行管理職責(zé)，致使單位內(nèi)部治安秩序混亂，發(fā)生刑事案件或者重大治安案件的，由公安機關(guān)責(zé)令限期整改;逾期不改的，對單位負責(zé)人和直接責(zé)任人處500元以上5000元以下罰款;
(六)對流動人員自搭自建棚屋居住的，土地使用權(quán)人應(yīng)當責(zé)令搭棚人限期拆遷;土地使用權(quán)人不責(zé)令搭棚人限期拆遷的，每居住1人處100元罰款;搭棚人拒不拆遷的，每居住1人處100元罰款;上述處罰由建設(shè)行政部門作出，同時強制拆除違章搭建的棚屋;
(七)對偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、買賣、出借暫住證的，予以警告，可以并處500元以下罰款;行為人因上列行為有非法所得的，除予以沒收外，可以并處非法所得1-3倍的罰款。
第四十四條 對違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 用工單位、雇主和房屋出租人、出借人容留暫住育齡婦女計劃外生育的，由計劃生育行政部門依照計劃生育法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定處罰。
第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出行政處罰決定機關(guān)的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議，也可以直接向人民法院起訴機關(guān)。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當先向行政機關(guān)申請復(fù)議，對復(fù)議不服再向人民法院起訴的，或者對提起復(fù)議期限另有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十七條 有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)和流動人口管理機構(gòu)的工作人員，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十八條 暫住證、外出人員就業(yè)登記卡、外來人員就業(yè)證、房屋租賃證分別由省公安機關(guān)和省人事勞動、建設(shè)行政部門按照國家規(guī)定統(tǒng)一印制。
第四十九條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由省人民政府負責(zé)解釋。
第五十條 本規(guī)定自之日起施行。1989年5月26日的《海南省暫住人口管理暫行規(guī)定》同時廢止。
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《中國流動人口發(fā)展報告2014》顯示：2013年末，全國流動人口達2.45億，超過總?cè)丝诘?/6. 這其中就涉及到了大量的暫住證辦理工作。“暫住證”是外地來京人員在本市臨時居住的合法身份證明，是一個為外來人口提供各項服務(wù)的憑證。多數(shù)的外來人員，他們或多是來工作，從而就產(chǎn)生了居住的問題，因此大量外來人員需要辦理暫住證。愛普生LQ-790K專業(yè)證卡打印機，憑借其高效省時，穩(wěn)定耐用與超強介質(zhì)處理能力的性能，使打印暫住證不再是難題。
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“暫住證”是外地人員在一個城市臨時居住的合法身份證明；維護暫住人口合法權(quán)益，享受與常住人口平等待遇的依據(jù)。比如子女入托、入學(xué)、申請機動車駕駛證、購買機動車注冊登記、申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照等。因此，越來越多的人需要辦理暫住證，有了愛普生LQ-790K專業(yè)證卡打印機其高效省時，穩(wěn)定耐用與其超強介質(zhì)處理能力的性能，使打印工作輕松又自如，是暫住證打印的小能手。
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一字之差
在外來人口管理上，深圳走過的歷程可分為三個階段，1984年實行暫住證制度，2006年人口管理“1+5”文件，對暫住證管理制度進行改革，減少暫住證類別，降低門檻，簡化程序，明確持證人享有的權(quán)利，但實際也沒有跳出暫住證管理模式。今年試行的居住證制度將開始一個新的階段。從暫住到居住，一字之差背后體現(xiàn)出哪些不同呢？
與暫住證制度相比，深圳居住證制度體現(xiàn)了幾方面進步：一是淡化戶籍觀念。居住證強化“居民”意識，而暫住證強調(diào)“外來”概念。二是承載的信息量大。居住證承載的信息分為兩個層面，卡面上有姓名、性別等可視信息，卡內(nèi)芯片上有機讀信息，包括從業(yè)狀況、社會保險、婚姻狀況、計劃生育、誠信和違法行為記錄等，而暫住證只記錄基本信息。三是給予市民待遇。居住證持有者將享受諸多市民待遇，辦理以自源為主；而暫住證沒有優(yōu)惠待遇，在一定程度上存在人格歧視，辦證屬于強制性。四是管理更加人性化。居住證規(guī)定辦理時間為進入深圳30天內(nèi)，改變了過去暫住證制度下凡暫住3日以上均需辦理暫住證的“一刀切”管理模式。從上述幾個方面的進步看，深圳將實行的居住證制度，并不是換湯不換藥，其旨在跳出暫住證的管理模式。
強制還是自愿
取消暫住證是大勢所趨。前一段時間，河南10名律師致信國務(wù)院，反映各地政府出臺針對外地人辦理暫住證件的制度屬于越權(quán)或違法行為，建議予以取消。但是，不容忽視的是沈陽取消暫住證，推出申報暫住登記證，隨后又恢復(fù)暫住證，鄭州也曾走過彎路，主要原因就是在改革措施細節(jié)設(shè)計，辦證率低是最突出的問題。那么，深圳居住證制度能否避免走“復(fù)辟”之路，為其他城市提供一種全新的制度設(shè)計思路呢？
一般地說，決定辦證率的因素有三：證件賦予的權(quán)利多寡，辦證的方式以及收費的額度。目前，居住證制度已在上海、成都、昆明等城市實行，辦證率并不高。正在草擬中的深圳居住證制度突出自愿辦證和強制辦證相結(jié)合，分為A、B類管理，A類為自愿辦證類，以來深務(wù)工、創(chuàng)業(yè)、生活、有房產(chǎn)等人為主，可在深圳享受和深圳戶籍人口一樣的待遇，享受就醫(yī)、上學(xué)、租房等一系列服務(wù)。持A類證的人才能租住房屋。B類證是強制辦證類，進入深圳30天內(nèi)必須辦理居住證，否則不能在深圳單獨租住房屋，有效期為半年時間。至于辦證費用，該市公安局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，不會超過20元，超出的將從出租屋稅費中出。
以往，由于有牟利的沖動，政府得到巨大的經(jīng)濟激勵，從而采取強制方式辦理暫住證，辦證率自然不低。一旦失去了強制性，辦證率就會直線下降。而目前這種以自愿為主的辦證方式，可視作深圳摒棄暫住證制度下強制辦證的傳統(tǒng)做法，而是把申領(lǐng)居住證與人們的日常生活緊密聯(lián)系在一起，即不申領(lǐng)居住證不得在深圳租住房屋、勞動就業(yè)；不申領(lǐng)居住證，不得在深圳開設(shè)固定電話戶頭、移動電話、市話通戶頭、銀行賬戶以及燃氣賬戶。這樣，就可以使申領(lǐng)居住證在不實施直接強制的條件下變?yōu)樽栽付匀坏男袨?。這可能是深圳居住證制度設(shè)計的精彩之處。
深圳模式
綜觀各地已實施或擬將實行的居住證制度，其目的主要是引進人才，準入門檻高。如上海于2002年，北京、廣東于2003年先后實行的居住證制度，實際上是人才工作居住證制度。如北京居住證主要適用于具有碩士或碩士以上的高學(xué)歷人才、海歸派、中高級管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、藝術(shù)人士和在京購買住房并長期居住的投資者，以及在崗位上做出突出貢獻，獲得市級以上榮譽，或因見義勇為致傷殘獲得市級以上表彰的外來務(wù)工者、勞動者。上海居住證實施了兩年多后又進行重大調(diào)整，適用對象從過去的引進人才擴大到在該市居住的非本市戶籍的境內(nèi)人員，此后所有在上海具有穩(wěn)定職業(yè)和穩(wěn)定住所的外省市來滬人員都可以提出申領(lǐng)。浙江從消除城鄉(xiāng)差別出發(fā)，去年提出，改革農(nóng)民工登記管理辦法，加快相關(guān)立法，逐步在全省范圍內(nèi)取消暫住證制度，實行居住證制度。
與北京上海等地實行的居住證制度相比，深圳居住證制度設(shè)計的創(chuàng)新之處在于：一是準入門檻低，其對象不分學(xué)歷高低，彰顯出其特有的特區(qū)包容性。而北京、上海等地的外來人員如果沒有達到當?shù)販嗜霕藴?，就只能辦理暫住證。二是覆蓋全部人口。適用于包括戶籍人口和非戶籍人口在內(nèi)的所有居住人口，其他城市幾乎還是針對外來人口。三是合法性。深圳從立法層面上去推行，用立法手段去管理。其他地方大多屬于行政許可，以政府規(guī)章形式出現(xiàn)，似與《行政許可法》相悖。四是市民化管理。由于深圳居住證與社保、就業(yè)、教育、居住等掛鉤，享受與市民一樣的服務(wù)。而一些城市雖然從暫住證變成了居住證，但只是名稱變化，暫住證的功能實質(zhì)上又被轉(zhuǎn)移到居住證之中，沒能跳出用行政手段控制人口的做法。
余問有三
從北京、上海等地的暫住證改革，到深圳即將實行的居住證制度，不管是用什么名稱，不管其功能有多少差異，最根本的一點是相同的，就是身份證明。由此，有普通常識的人都不禁會問：
我們需要什么證？居住在同一個國度，生活在這樣一個越來越開放多元的社會，民主、法治已成社會發(fā)展的趨勢，我們需要什么證件來證明自己的身份，身份證、暫住證還是居住證？實際上，《居民身份證法》，對人口流動管理的證件問題，作了詳細規(guī)定，難道還需要其他證件來證明自己的身份嗎？有身份證可以走遍全國，相信誰都不會否認。但有居住證呢？如你在一個城市生活，按要求辦理了居住證，那你有一天出差、旅行到另一個城市，你拿出居住證有用嗎？答案是否定的。你在一個城市辦了居住證，到另一城市工作，還得辦理。有了居住證，身份證的功能在哪呢？如果說城市管理者的邏輯出發(fā)點還停留在方便自己管理上，登記身份證以及現(xiàn)住址已經(jīng)足矣，辦理居住證就屬多此一舉。
1、機動車駕駛?cè)说纳矸葑C明；
2、機動車駕駛證；
3、縣級或者部隊團級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。屬于申請殘疾人專用小型自動擋載客汽車的，應(yīng)當提交經(jīng)省級衛(wèi)生主管部門指定的專門醫(yī)療機構(gòu)出具的有關(guān)身體條件的證明。
2008年 12月，勞動爭議仲裁開庭。在庭審答辯中，某某小學(xué)提出，宋某等三人與某某小學(xué)之間不存在勞動關(guān)系，因為某某小學(xué)的食堂在三人到來之前，已經(jīng)承包給了某餐飲有限公司。學(xué)校拿出承包合同書作為證據(jù)，而宋某等三人則出具了暫住證、照片、電話錄音記錄、工資表復(fù)印件來支持自己的申訴請求。2009年 1月，勞動爭議仲裁委員會作出裁決，對宋某等三人的證據(jù)證明效力不予確認，對宋某等三人的申訴請求不予支持。
直到開庭時，宋某等三人才知道還有一個某餐飲有限公司的問題。他們對仲裁裁決不服，于是向人民法院提起了訴訟。
2007年 10月，宋某、于某、趙某來到北京市某某小學(xué)的食堂找工作，學(xué)校方面派出了一位自稱是食堂經(jīng)理的王某和他們商談，雙方很快就工資標準、工作崗位等問題達成了口頭的一致意見。王某帶著宋某等三人辦理了餐飲行業(yè)從業(yè)人員健康證后，就正式安排他們上崗。
入職后，宋某等三人周一至周五每天早六點就要到食堂，晚上七點才能下班，除去中午休息的兩個小時，三個人每天的工作時間為 11個小時。除此之外，每逢周日的下午 3點到 5點，食堂的工作人員還要到學(xué)校，提前為下周一的伙食做好準備。雖然宋某等三人在學(xué)校食堂工作，但是校方一直沒有和他們訂立勞動合同，也沒有繳納社會保險費。另外在每月 10日，食堂經(jīng)理王某會委托廚師長將上月工資以現(xiàn)金的形式發(fā)放到員工手中，并且讓員工在寫有員工名稱、發(fā)放工資月份、出勤天數(shù)和工資數(shù)額的一張表格上簽名。2008年 3月，王某帶領(lǐng)宋某等三人去派出所辦理了北京市暫住證。在給宋某等三人辦理的暫住證上，“現(xiàn)服務(wù)處所”為“某某小學(xué)”，“暫住地址”為某某小學(xué)所在的街道和門牌號。
2008年 10月初，通過一個偶然的機會，宋某等三人得知根據(jù) 2008年新實施的《勞動合同法》的規(guī)定，用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當向勞動者每月支付二倍的工資。除此之外，用人單位還存在著不為勞動者繳納社會保險費、不依法向勞動者支付加班費等違法行為。
宋某等三人決定通過法律手段來維護自己的合宋某等三人與某某小學(xué)之間是否存在勞動關(guān)系？宋某等三人提供的證據(jù)能否證明他們和某某小學(xué)之間存在事實勞動關(guān)系？
【正方反方】
宋某等三人與某某小學(xué)之間是否存在勞動關(guān)系？
正方：存在事實勞動關(guān)系
本案中宋某等三人并不知曉某某小學(xué)與某餐飲有限公司之間存在承包關(guān)系，入職工作了一年也沒有任何人告知。宋某等三人是勞動法上適格的勞動者，某某小學(xué)也是適格的用人單位。另外宋某等三人的作息時間和工作制度都是根據(jù)食堂的安排和規(guī)定，一直也在遵守食堂里明示的各項勞動規(guī)章制度。還有很重要的一點是，根據(jù)國家和北京市有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，只有具有“學(xué)生營養(yǎng)餐”衛(wèi)生許可的單位，才可以從事學(xué)生營養(yǎng)餐的制作。本案中宋某等三人從事學(xué)生營養(yǎng)餐的制作，另外某某小學(xué)也申請了學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生許可證并且將其懸掛在食堂的顯著部位。所以可以認定宋某等三人是為具有學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生許可證的單位，即某某小學(xué)工作的。
從相反的角度來說，未領(lǐng)取衛(wèi)生許可證者不得生產(chǎn)經(jīng)營學(xué)生普通餐、學(xué)生營養(yǎng)餐和學(xué)生課間餐。北京市有關(guān)公示的信息顯示，某餐飲有限公司并不在學(xué)生營養(yǎng)餐定點生產(chǎn)企業(yè)的目錄中，故其不可能依法成為某某小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)餐的生產(chǎn)經(jīng)營單位，宋某等三人不可能與其建立勞動關(guān)系。
反方：不存在勞動關(guān)系
原勞動保障部在 2005年過一個《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》，主要內(nèi)容就是為了明確事實勞動關(guān)系的一些問題。該通知規(guī)定，用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關(guān)系成立：(一 )用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；(二 )用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；(三 )勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。本案中，宋某等三人與某某小學(xué)之間符合第 (一 )項，而第 (二 )項和第(三 )項從表面上判斷無法得出某某小學(xué)就是“用人單位”，而且勞動者也沒有充分的證據(jù)來證明這一點。因此，嚴格適用國家的法律規(guī)定，并根據(jù)“誰主張誰舉證”的原則，不能認定宋某等三人與某某小學(xué)之間存在勞動關(guān)系。
宋某等三人提供的證據(jù)能否證明他們和某某小學(xué)之間存在事實勞動關(guān)系？
正方：證據(jù)可以證明事實勞動關(guān)系
本案中，宋某等三人提交了如下的幾項證明事實勞動關(guān)系的證據(jù)：
1.暫住證。根據(jù)北京市有關(guān)規(guī)定，暫住在機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位和建筑工地、工棚內(nèi)的人員，由留住單位向暫住地派出所集體申報暫住登記、申領(lǐng)暫住證。宋某等三人的暫住證上，“現(xiàn)服務(wù)處所”一欄明確填寫了“某某小學(xué)”，“暫住地址”一欄填寫了某某小學(xué)所在的街道和門牌號。因此，暫住證可以證明某某小學(xué)作為用人單位，為宋某等三人辦理了暫住證。
2.照片。食堂內(nèi)的公告欄上公布了“某某小學(xué)營養(yǎng)餐員工”圖表，將食堂全體員工的照片、職位公示。
這證明三個申訴人是在某某小學(xué)的食堂工作，是“某某小學(xué)營養(yǎng)餐員工”。因此，照片可以證明宋某等三人與某某小學(xué)之間存在勞動關(guān)系。
3.電話錄音的視聽資料。離職前，宋某曾代表他們?nèi)伺c校長李某和食堂經(jīng)理王某通電話協(xié)商賠償事宜，并對電話進行了錄音。其中在與李某的談話中，李某有“你們是我校食堂員工”的意思表示；在與王某的談話中，王某認可了宋某等三人在學(xué)校食堂工作的事實。因此，可以證明某某小學(xué)的法定代表人和主管領(lǐng)導(dǎo)認可宋某等三人在學(xué)校食堂從事勞動的事實。
幾項證據(jù)配合在一起，足以構(gòu)成證據(jù)鏈條來認定存在事實勞動關(guān)系。
反方：證據(jù)不足以證明事實勞動關(guān)系
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第 73條的規(guī)定，雙方當事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的，人民法院應(yīng)當結(jié)合案件情況，判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力，并對證明力較大的證據(jù)予以確認。因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實難以認定的，人民法院應(yīng)當依據(jù)舉證責(zé)任分配的規(guī)則作出裁判。
根據(jù)北京市高級人民法院《關(guān)于辦理各類案件有關(guān)證據(jù)問題的規(guī)定 (試行)》第 6條的規(guī)定，書證的副本、復(fù)制件、節(jié)錄本，物證的復(fù)制品、照片、錄像，只有經(jīng)與原件、原物核對無誤，或者經(jīng)對方當事人確認，或者經(jīng)鑒定證明真實的才具有與原件、原物同等的證明力。本案中宋某等三人提供的照片未經(jīng)公證且未得到某某小學(xué)的確認，不具備相應(yīng)的證明力。而根據(jù)第115條的規(guī)定，沒有其他證據(jù)印證并有疑點的視聽資料，不能單獨作為認定案件事實的證據(jù)，對方認可的除外。本案中宋某等三人提供的視聽資料本身證據(jù)的證明力就非常低，又不能得到某某小學(xué)的認可。
而根據(jù)勞動保障部《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》的規(guī)定，用人單位未與勞動者簽訂勞動合同，認定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證：(一 )工資支付憑證或記錄 (職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄；(二 )用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件；(三 )勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄；(四 )考勤記錄；(五 )其他勞動者的證言等。本案中暫住證不屬于上述法定的證據(jù)，而且暫住證主要證明的只是外地來京務(wù)工人員的住所地，因此證明力非常小。另外，工資表沒有用人單位的公章、名稱等信息，基本上不具有證明效力。綜上所述，宋某等三人提交的證據(jù)不能夠達到最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》的標準，不足以證明雙方之間存在勞動關(guān)系。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)暫住人口和租賃房屋治安管理工作，適用本細則。
第三條本細則所稱暫住人口，是指離開常住戶口所在地市、縣范圍，在異地居住3日以上的人員。
本細則所稱租賃房屋，是指從事旅館業(yè)以外的單位和個人，將其所有或經(jīng)營管理的房屋出租給他人居住并收取租金的行為。
第四條本市的暫住人口和租賃房屋治安管理，遵循合理流動、繁榮經(jīng)濟、規(guī)范管理、方便生活的原則，堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“誰用工、誰負責(zé)”、“誰留宿、誰負責(zé)”、“誰出租、誰負責(zé)”的治安責(zé)任制。
第五條本市各級公安機關(guān)主管暫住人口和租賃房屋的治安管理工作。
工商行政、勞動、建設(shè)、衛(wèi)生、交通、房管等部門，應(yīng)當依照法定職責(zé)，協(xié)同做好暫住人口和租賃房屋的治安管理工作。
第二章暫住人口管理
第六條暫住人口到達暫住地，應(yīng)當在3日內(nèi)到暫住地公安派出所或暫住人口管理站辦理暫住戶口登記；暫住在旅店的，由旅店設(shè)置旅客登記簿隨時登記。
暫住登記包括暫住人姓名、性別、出生日期、常住戶口所在地、身份證號碼、現(xiàn)居住地地址、暫住理由及有效期限等事項。登記項目內(nèi)容發(fā)生變化時，暫住人應(yīng)及時到原登記機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第七條暫住證是公民在異地暫住的證明。年滿16周歲的暫住人，擬在暫住地居住30日以上的，在辦理暫住戶口登記時，還應(yīng)當按下列規(guī)定向登記機關(guān)申領(lǐng)暫住證：
（一）居住在居民家中的，由本人及戶主攜帶戶口簿辦理；
（二）居住在租賃房屋的，由本人及房屋出租人攜帶房屋租賃合同辦理；
（三）居住在機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶的宿舍、生產(chǎn)經(jīng)營場地或水上船舶的，由單位或雇主登記造冊，持暫住人名冊辦理；
（四）成建制從事建筑施工、裝卸運輸、礦山開采等勞務(wù)活動的，由用人單位登記造冊，持暫住人名冊辦理。
探親、訪友、旅游、就醫(yī)、出差等人員，按規(guī)定申報暫住戶口登記或者旅客登記，不申領(lǐng)暫住證。
第八條申報暫住戶口登記和申領(lǐng)暫住證應(yīng)當持有下列證件：
（一）居民身份證；
（二）育齡人員的婚育證明；
（三）務(wù)工經(jīng)商人員的《外來人員就業(yè)證》。
前款第（二）、（三）項規(guī)定的證件，分別按《**市流動人口計劃生育管理實施細則》、《**市社會勞動力管理實施辦法》的規(guī)定辦理。
第九條暫住證為一人一證，有效期限為一年。期滿需繼續(xù)暫住的，應(yīng)當在期滿前30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期或換證手續(xù)。
任何單位和個人不得偽造、變造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣暫住證。暫住證遺失的，持證人應(yīng)及時向原發(fā)證機關(guān)申請補領(lǐng)。
第十條暫住人未按本細則規(guī)定申領(lǐng)暫住證的，任何單位和個人不得招用。
本細則施行前已經(jīng)招用的，應(yīng)當在公安機關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)補辦；逾期仍未辦理的，由公安機關(guān)和勞動部門責(zé)令用人單位予以清退。
工商行政、建設(shè)、衛(wèi)生、勞動、民政、交通等部門在辦理行政許可手續(xù)時，對未按本細則規(guī)定申領(lǐng)暫住證的暫住人，應(yīng)當責(zé)成其辦理并出示暫住證。
第十一條用人單位和個體工商戶，應(yīng)當宣傳并自覺遵守暫住人口管理規(guī)定，督促、帶領(lǐng)暫住人在規(guī)定的期限內(nèi)辦理暫住證，掌握、報告暫住人的變動情況。發(fā)現(xiàn)暫住人從事違法犯罪活動或有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)及時向公安機關(guān)報告。
第十二條暫住人應(yīng)當遵守暫住人口管理規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)辦理暫住戶口登記、申領(lǐng)暫住證，自覺接受公安機關(guān)及其他有關(guān)部門的查驗，離開暫住地時主動到登記（發(fā)證）機關(guān)辦理注銷手續(xù)。
第十三條居（村）民委員會及居住暫住人口較多的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)設(shè)立暫住人口管理站或者確定戶口協(xié)管人員，根據(jù)公安機關(guān)的委托，協(xié)助做好本區(qū)域、本單位暫住人口的登記、發(fā)證等日常管理工作。
第三章租房治安管理
第十四條任何單位和個人出租房屋，應(yīng)當與承租人簽訂書面租賃合同，并在合同簽訂之日起30日內(nèi)持租賃合同、房屋所有權(quán)證及雙方當事人的合法身份證件，到房屋所在地的房地產(chǎn)管理機構(gòu)登記，取得《房屋租賃證》。未取得《房屋租賃證》的，不得租賃房屋。
第十五條租賃房屋用于居?。ê?jīng)營與居住混用）的，租賃雙方應(yīng)當先向房屋所在地公安派出所申請登記，簽訂《治安責(zé)任保證書》，由公安派出所在租賃合同上簽注，再到房地產(chǎn)管理機構(gòu)申請辦理《房屋租賃證》。對沒有到公安派出所登記的，房地產(chǎn)管理機構(gòu)不得為其辦理《房屋租賃證》。
暫住人在辦理暫住人口登記和申領(lǐng)暫住證時，要求同時辦理房屋租賃登記且符合規(guī)定條件的，公安派出所應(yīng)當一并予以辦理。
第十六條有下列情形之一，公安派出所不予辦理登記：
（一）承租人不出示合法身份證件的；
（二）出租人住所與出租房屋分離，又沒有委托代管人的；
（三）不符合治安和消防安全管理要求的。
第十七條房屋出租人應(yīng)當承擔(dān)租賃房屋的治安責(zé)任，對出租房屋經(jīng)常進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，保障承租人的居住安全。發(fā)現(xiàn)承租人進行違法犯罪活動或有違法犯罪嫌疑時，出租人應(yīng)當及時向公安機關(guān)報告。
第十八條房屋承租人應(yīng)當按租賃合同的約定使用房屋，不得利用承租房屋生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品，或者實施違法犯罪及其他影響社會治安的活動。
第十九條除租賃合同另有約定并經(jīng)變更登記外，房屋承租人不得將房屋轉(zhuǎn)租他人使用。
租賃合同終止的，租賃雙方應(yīng)當及時到原登記、發(fā)證機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第四章獎懲
第二十條對在暫住人口和租賃房屋治安管理工作方面做出顯著成績，或者舉報并協(xié)助公安機關(guān)破獲重大違法犯罪案件有功的單位和個人，由公安機關(guān)予以獎勵。
第二十一條違反本細則有關(guān)暫住人口管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國戶口登記條例》、《暫住證申領(lǐng)辦法》等規(guī)定予以處罰。
第二十二條違反本細則有關(guān)租賃房屋治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》予以處罰。
違反本細則第十四條第二款、第十九條第一款規(guī)定的，由房地產(chǎn)管理部門依照《城市房屋租賃管理辦法》予以處罰。
第二十三條違反本細則依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》應(yīng)當給予處罰的，由公安機關(guān)依法予以處罰；觸犯刑律的，提請司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第二十四條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院。
第五章附則
第二十五條外國人和港澳臺同胞、華僑來本市暫住的，按法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1、辦暫住證需要10---15天左右。
2、申請人要攜帶身份證或公安機關(guān)出具的身份證明、本人近期一寸正面免冠黑白照片3張、戶主的戶口簿或身份證復(fù)印件到當?shù)嘏沙鏊k理。
3、若證件地址與暫住地址不一致的，戶主應(yīng)注明辦證人實際居住的詳細地址。
好了，關(guān)于辦理暫住證需要多久就介紹到這里了，希望能幫助網(wǎng)友們。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
“沒事，沒事，就是查戶口，煩人。就在你這住三天，三天后就走人。”李楊一邊熟練地把筆記本電腦打開，一邊找網(wǎng)線的插口，嘴里漫不經(jīng)心地說，手里卻一刻不停。老劉也不問了，找根煙點上，站一邊看他忙活。
一出空城計
來到北京兩年了，李楊在中關(guān)村的幾家公司晃來蕩去。在這個地段，有五六十萬像李楊這樣來尋找成功機會的年青人。李楊這段時間剛在一家公司安營扎寨，正在猛表現(xiàn)。沒事的時候他就常到朋友老劉家里去侃大山，老劉也習(xí)慣了李楊的突然襲擊。
上了網(wǎng)，李楊點開網(wǎng)頁，招呼老劉，“來，看看?！薄皬募慈掌?，出租房房主如沒與房客簽訂‘治安責(zé)任保證書’，將被處以房屋月租金10倍以下罰款；外地房客如沒辦暫住證，須立即退房，房主須交納月租金5倍以下罰款。市公安局人口管理處昨日消息，自今日至21日，北京警方將推出全市社區(qū)安全防范大檢查，以確保國慶安全?！?/p>
老劉念了一遍，恍然大悟。他嘿嘿笑著說，“原來是成難民了，那也不至于跑到我這兒來占山為王吧。”
李楊轉(zhuǎn)過身子來說，“這家伙怎么一點同情心沒有呢，我是昨天被招呼過了，讓我這兩天就去報到領(lǐng)證?！?/p>
此前一天，正在自己房子里悶頭玩游戲的李楊被一陣敲門聲給鬧得心煩意亂，他不耐煩地拉開門時，看到的卻是兩名警察。在很客氣地詢問了半天后，警察提醒他，“要辦暫住證，沒有暫住證，要立即退房?！崩顥畈铧c脫口就問“為什么?”但想了想，他還是說了句“謝謝警察叔叔提醒”。
送走警察，李楊繼續(xù)自己的魔獸世界攻略。在午夜的時候，他終于完成了最后一場戰(zhàn)役。在下網(wǎng)的時候，他習(xí)慣性地看了看新浪的新聞，“暫住證”三個字讓他忽然想起了下午警察的提醒。
第二天上上班的時候，李楊在小區(qū)門門看見了居委會的老太太正在貼什么通知，他粗粗的一掃，“暫住證”三個字又刺到眼睛里了。看見老太太回過頭來。李楊馬上端正姿勢，目不斜視地向前走去。
中午在公司吃飯的時候，不知誰又提起了這事。有人說，地球都是暫時的，要辦就辦一個地球暫住證，一伙人哄堂大笑。李楊這時候后悔自己租這房子時沒有考慮周全，當時只想到價格便宜，沒想到那個小區(qū)里人員太雜，成了警察盯防的重點地區(qū)。
“三十六計，走為上計?！崩顥钕肓税胩?，下班回家第一件事，就是收拾幾件必要的東西，帶上手提電腦，直奔老劉家。
北京綠卡
“掛了，北京暫住證?！崩顥畹腗SN上的消息引來一片慰問聲，一個云南的朋友說，快搬到昆明來住吧，這串2010年就沒農(nóng)民了，進城農(nóng)民發(fā)的都是城市戶口。公司的會計武衛(wèi)對李楊說，長痛不如短痛，干脆辦一個“北京綠卡”得了。
李楊以前也聽過“北京綠卡”，但是一直不清楚是個什么東西，他問會計，“是跟美國綠卡一樣嗎，可以東西南北隨便亂逛?！?/p>
“注意你的素質(zhì)?！蔽鋾嬘靡痪浣?jīng)典臺詞來諷刺李楊，他說怪不得現(xiàn)存說大學(xué)生應(yīng)該回爐重新學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，看來教育部說的是對的，大學(xué)生的文化素質(zhì)需要重新提高。李楊只好不恥下問，重新向武會會計學(xué)習(xí)討教。
“買房買車都省錢，又能辦保險，有孩子的話上學(xué)還不用交借讀費?！蔽鋾嬕豢跉庹f了“綠卡”的一大堆好處，他說，上網(wǎng)查查，現(xiàn)在辦“綠卡”的人多了。李楊說：“那咱就去辦一個就得了?！?/p>
在干活的時候，李楊抽空搜索了一下北京“綠卡”，一百就抽了口冷氣。他回頭找著武會計說：“你看我像不像對首都經(jīng)濟和社會做出突出貢獻的人?”武會計一時摸不著頭腦說：“沒事吧你，就你這樣能做出什么貢獻呢?”李楊說：“那你讓我辦什么‘綠卡’呢?”
他問武會計：“這公司什么時候能給我評個中級職稱，或者證明我是北京緊缺的人才啊?有這些條件才讓辦綠卡?！?/p>
公司的年青小伙子們都起哄說，“你評中級，我們就是高極了?！薄澳憔o缺就成稀有動物下，只能送熊貓館去”。
“你們猜猜，這幾年辦了多少綠卡?”李楊說，猜中了請客。眾人說了一堆數(shù)字，從100到10萬都有，但都沒有猜中。
“現(xiàn)在有300萬外來打工的，符合條件的有百分之一，能拿到證的再打一個折口，你們自己算吧?！崩顥钯u了個關(guān)子，得到一片噓聲，
武會計沒有笑，他說：“我不是讓你去辦，我是讓你去買一個，現(xiàn)在網(wǎng)上都有人賣，3萬塊錢就能買一個?，F(xiàn)在有的是公司辦這種業(yè)務(wù)，你我一個合適的辦吧。”
“3萬?我一年不用吃喝玩樂了?！崩顥钫f，“現(xiàn)在公司還欠我兩個月薪水呢，我連兩千塊錢都沒有?！?/p>
玩笑歸玩笑，李楊還真動了心思。在老劉家打兩天游擊可以，但是要長呆可不是辦法。況且，他就快要和女朋友結(jié)婚了，還真得考慮辦一個“綠卡，省得將來麻煩。他托一個朋友打聽了一下，看能不能辦一個“綠卡”。不到十小時，回過來的口信是，像他這種條件，還得再等等看。辛楊又改口間，能不能買一個?朋友愣了半天說，你還真想弄一個啊?
回到老劉家，李楊又跟老劉說了一會“綠卡”的事。老劉說，弄啊，趕緊啊，有機會早弄，遲了不劃算。李楊又趴電腦上一通猛聊，晚上11點左右的時候，朋友來電了，說找著一個公司，但是一口價“不是3萬，而是6萬，3萬是前幾年的行情了”。
李楊差點暈倒。
又被嚇了一回
周五一群朋友聚會，李楊叫了女朋友一塊去。
席間李楊人吐苦水，引來諸多應(yīng)和聲，他的朋友情況大多跟他相似。大家互相交流下一下這兩天的“藏身術(shù)”，有的采取了閉門不出的辦法，有的像李楊一樣腳底抹池一走了之，還有人居然辦一介紹信，證明自己是出差正北京。
“為啥不辦一個暫住證呢?”李楊的女友突然問了一句。酒桌上忽然靜了下來，然后又是笑聲，“去年都說取消暫住證了，都上人代會了，后來電沒人吭聲了?！瘪R上有人反駁說，“一個證10元錢，也是3000多萬收入呢，怎么能說停就停了呢?”
“根本不是因為錢的問題，現(xiàn)在關(guān)鍵是怕出亂子，報上部說了，要為首都安全著想。特別是要辦奧運會了，還得注意國際形象，不能讓你把咱北京給污染了。聽說現(xiàn)在都在勸農(nóng)民工返鄉(xiāng)了，十十么時候把咱們也勸回去了?！币粋€朋友說。
喝得迷迷糊糊的李楊最后是被女友送回到租住的房子里的。
第二天李楊被一陣敲門聲弄醒，他睡眼惺忪地開門的時候，突然想到了暫住證的事情?！皦牧恕保麕缀跻约捍蜃约阂话驼屏耍南脒@下躲過初一沒躲過十五。
門開了，卻是另外兩個穿綠衣服的人，看樣子不像是警察。
“你是房豐嗎?”這句問話讓李楊愣了半天，他想這難道是便衣警察?他不置可否地用“啊，嗯”支吾著。過了半天，才弄明白說的是要登記選票的事，他這才清醒過來，結(jié)結(jié)巴巴地說：“我不是房主，我沒有北京戶口?！?/p>
