時(shí)間：2023-02-12 00:09:05
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改革開放以來，大陸與臺(tái)灣進(jìn)出口貿(mào)易額不斷上升，大陸目前已經(jīng)成為臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng)。隨著兩岸三通的實(shí)現(xiàn)，大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易關(guān)系將進(jìn)入新的發(fā)展階段。
1、兩岸貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大，臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易順差逐年擴(kuò)大
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1979年大陸對(duì)臺(tái)灣出口額為0.6億美元，自臺(tái)灣進(jìn)口額為0.2億美元，2007年大陸對(duì)臺(tái)灣出口額234.6億美元，自臺(tái)灣進(jìn)口額為924.4億美元，分別增長(zhǎng)了近406倍和4622倍。截止2008年10月份，大陸對(duì)臺(tái)灣出口額和自臺(tái)灣進(jìn)口額已經(jīng)為223.5億美元和924.4億美元。雖然金融海嘯的爆發(fā)，對(duì)兩岸的貿(mào)易形成了沖擊，但兩岸貿(mào)易規(guī)模依然不減。同時(shí)，僅1979年大陸對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易順差為0.4億美元，其余年份大陸對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易全部為逆差，到2007年逆差高達(dá)700.9億美元，是1980年逆差數(shù)額的438倍(見表1)。大陸已經(jīng)成為臺(tái)灣重要的出口市場(chǎng)。
2、兩岸貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化
從1979年以來兩岸近30年的貿(mào)易發(fā)展來看，在兩岸貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的同時(shí)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。從大陸對(duì)臺(tái)出口來看，20世紀(jì)80年代初期，大陸出口到臺(tái)灣的商品主要是土特產(chǎn)，占比大約在90％以上；90年代之后主要是農(nóng)工原料及半成品；2000年之后電機(jī)設(shè)備及其零件、機(jī)械用具及其零件、鋼鐵等所占比例較大。
大陸自臺(tái)進(jìn)口方面，上世紀(jì)80年代，臺(tái)灣的出口以輕工消費(fèi)品(日用品和家用電器)為主，約占出口商品的70％以上；進(jìn)入90年代，由于臺(tái)灣廠商，尤其是大企業(yè)投資的增加，臺(tái)灣的工業(yè)原料、半成品、零部件以及機(jī)械設(shè)備輸入大陸的數(shù)量大幅擴(kuò)增，逐步居于主導(dǎo)地位，占出口額的90％以上，同時(shí)，臺(tái)灣消費(fèi)品出口比重則明顯下降；2000年以后，機(jī)電、音像設(shè)備及其零件、附件等成為出口到大陸的主要商品。
二、海峽兩岸貿(mào)易依存度增加
大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易依存度是指海峽兩岸貿(mào)易在各自貿(mào)易和GDP中所占的比重，反映各自貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)對(duì)兩岸貿(mào)易的依賴程度。近年來，兩岸貿(mào)易依存度呈明顯的上升趨勢(shì)，尤其是臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存度。大陸對(duì)臺(tái)灣的貿(mào)易依存度從1985年的O.4％上升到2007年的4.1％，上升了3.7個(gè)百分點(diǎn)；而臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存度從1.8％上升到32.4％，上升了30.6個(gè)百分點(diǎn)(見表2)。海峽兩岸貿(mào)易對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。
從大陸對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易依存關(guān)系來看，海峽兩岸貿(mào)易對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)的影響力正在增強(qiáng)，但上升趨勢(shì)比較緩慢，近幾年處于相對(duì)平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)；而對(duì)大陸貿(mào)易的影響力從2002年以后正在減弱，這說明兩岸貿(mào)易對(duì)大陸貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的影響是不同的。究其原因在于，兩岸貿(mào)易的增長(zhǎng)速度較快，在許多年份超過了大陸GDP的增長(zhǎng)速度，這表明大陸經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)對(duì)兩岸貿(mào)易的依賴有所增強(qiáng)；與此同時(shí)，兩岸貿(mào)易的增長(zhǎng)速度在近幾年卻不及大陸貿(mào)易的增長(zhǎng)速度，導(dǎo)致兩岸貿(mào)易對(duì)大陸貿(mào)易的影響力在近幾年反而有所削弱。
從臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存關(guān)系來看，兩岸貿(mào)易對(duì)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易都有相當(dāng)重要的影響，遠(yuǎn)超過兩岸貿(mào)易對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的影響。從2004年起，兩岸貿(mào)易對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的影響力超過了對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易的影響力，這主要是由于從2004年起臺(tái)灣的貿(mào)易總額大于GDP總額，再加上兩岸貿(mào)易在臺(tái)灣貿(mào)易中的重要地位，導(dǎo)致臺(tái)灣對(duì)大陸的貿(mào)易依存度逐年升高。同時(shí)，臺(tái)灣的進(jìn)出口對(duì)大陸市場(chǎng)的依賴程度都較大，尤其是臺(tái)灣出口對(duì)大陸市場(chǎng)的依賴程度非常高，而且近幾年有大幅增加趨勢(shì)。
三、海峽兩岸進(jìn)出口關(guān)系的實(shí)證分析
1、數(shù)據(jù)選取
選擇1985－2007年大陸進(jìn)出口和臺(tái)灣進(jìn)出口的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。由于四個(gè)時(shí)間序列均為非平穩(wěn)而且具有指數(shù)增長(zhǎng)的時(shí)間序列，故取四個(gè)指標(biāo)的自然對(duì)數(shù)。以CX、CM、TX、TM分別表示大陸出口額，大陸進(jìn)口額、臺(tái)灣出口額和臺(tái)灣進(jìn)口額。
2、數(shù)據(jù)分析
對(duì)四個(gè)對(duì)數(shù)序列進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，仍然是不平穩(wěn)的。因此進(jìn)行差分處理，結(jié)果顯示，LNCX、LNCM和LNTM均為二階單整，LNTX為一階單整(見表4)。
對(duì)于協(xié)整方程LNCX＝c0＋c1LNCM＋e、LNCX＝c0＋c1LNTX＋e和LNCM＝c0＋c1LNTX＋e，其殘差的ADF值分別為－3.225492、－3.309118和－3.042085，在1％、5％和10％的顯著性水平下，對(duì)應(yīng)臨界值分別為－2.6756、－1.9574、－1.6238.－2.6756、－1.9574、－1.6238和－2.6756、－1.9574、－1.6238，均大于對(duì)應(yīng)協(xié)整方程殘差的ADF值，可以認(rèn)為L(zhǎng)NCM與LNCM、LNCX與LNTX、LNCM與LNTX之間具有協(xié)整關(guān)系。
四、研究結(jié)論與建議
1、大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易具有相互依賴性。從貿(mào)易依存度看，大陸的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)臺(tái)灣有一定程度的依賴，而臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是離不開大陸的支持，其對(duì)大陸的貿(mào)易依存度遠(yuǎn)大于大陸對(duì)其的貿(mào)易依存度。因此，大陸的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展對(duì)臺(tái)灣貿(mào)易的發(fā)展有巨大的推動(dòng)作用。
2、大陸的進(jìn)出口與臺(tái)灣的出口之間都存在協(xié)整關(guān)系。大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易不但具有相互依賴性，而且兩岸的進(jìn)出口貿(mào)易之間都存在協(xié)整關(guān)系。這說明大陸的進(jìn)出口與臺(tái)灣的出口之間已經(jīng)形成了長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，大陸的進(jìn)出口的發(fā)展，促進(jìn)臺(tái)灣對(duì)大陸出口的增加，顯示了兩岸穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
隨著海峽兩岸關(guān)系的改善與發(fā)展，近年來有關(guān)建設(shè)臺(tái)灣海峽隧道的討論不斷增多。依目前形勢(shì)看，興建臺(tái)灣海峽隧道與建設(shè)連接海峽兩岸的高速公路或鐵路，面臨許多障礙，尤其是政治方面的障礙，但長(zhǎng)期觀察，建設(shè)連接海峽兩岸的海峽隧道與高速公路并非不可能。終有一天，建設(shè)海峽兩岸海底隧道將會(huì)成為兩岸共識(shí)，若能在未來實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)阻隔兩岸的臺(tái)灣海峽將天險(xiǎn)變通途。
中華民族新夢(mèng)想
20世紀(jì)以來，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，全球海底隧道建設(shè)在全球范圍內(nèi)迅速展開，尤其連接英國(guó)與法國(guó)的英吉利海峽隧道于1995年建成，大大縮短了英國(guó)與歐洲的距離，加快、加深了英倫半島與歐洲的經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合。
海峽兩岸盡管分割、分治上百年，中間只有短短的數(shù)年統(tǒng)一時(shí)間（1945年臺(tái)灣回歸中國(guó)到1949年敗退臺(tái)灣），但實(shí)現(xiàn)海峽兩岸統(tǒng)一與民族富強(qiáng)一直是中華兒女的共同夢(mèng)想。在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，就不斷有人提出建設(shè)臺(tái)灣海峽隧道的設(shè)想。據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，1948年夏天，臺(tái)灣大學(xué)生提出建設(shè)臺(tái)灣海峽隧道的提議，希望將臺(tái)灣與大陸連接起來。到了上世紀(jì)60年代，大陸也有人提出要修建連接臺(tái)灣的海峽隧道建議。在海峽兩岸特殊的歷史大背景下，這種偶爾的提議與設(shè)想很難受到關(guān)注，自然不會(huì)引起足夠大的反響。
然而，在新的歷史條件下，在海峽兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化的背景下，建設(shè)臺(tái)灣海峽隧道的設(shè)想再次被提議，而且逐步引起海峽兩岸的反響與關(guān)注。
1996年，清華大學(xué)21世紀(jì)發(fā)展研究院教授、著名工程專家吳之名遠(yuǎn)赴歐洲考察于1995年建成的英吉利海峽隧道工程。隨后，他發(fā)表了《英吉利海峽隧道工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和臺(tái)灣海峽隧道的構(gòu)想》一文，很快引起海峽兩岸學(xué)者與媒體的熱烈回應(yīng)。隨后，臺(tái)灣海峽隧道論證中心應(yīng)運(yùn)而生，各種關(guān)于臺(tái)灣海峽隧道的研討會(huì)相繼召開，其中福建省就舉辦了多次“臺(tái)灣海峽通道工程學(xué)術(shù)研討會(huì)”，探討臺(tái)灣海峽隧道的相關(guān)論文相繼發(fā)表，建設(shè)臺(tái)灣海峽隧道成為兩岸關(guān)系發(fā)展中的一個(gè)重大工程議題。
三種海底隧道方案
經(jīng)過海峽兩岸專家長(zhǎng)達(dá)十多年的研究論證，初步確定了三條可行的海底隧道方案：北線為福建平潭到臺(tái)灣新竹；中線為福建莆田到臺(tái)灣苗栗；南線為福建廈門到臺(tái)灣嘉義。在上述三種方案中，專家更傾向地質(zhì)條件穩(wěn)定、距離最短的北線方案。
北線海底隧道由福建福清經(jīng)平潭島到新竹市，采用橋梁與隧道相連接的方式，總長(zhǎng)144公里。其中，福清半島小山東島到平潭島娘宮段為跨海大橋，平潭到新竹為海底隧道，其中隧道海底部分長(zhǎng)125公里，陸地段長(zhǎng)19公里。專家評(píng)估認(rèn)為，北部隧道經(jīng)過地區(qū)海底地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)斷裂帶，也未曾發(fā)生過7級(jí)以上的強(qiáng)烈地震，現(xiàn)今地震流動(dòng)屬中性，頻度較低，平均水深為60米左右。尤其是這一隧道兩端分別與省會(huì)城市福州與臺(tái)北市較近，較具經(jīng)濟(jì)效益。中線起于福建莆田笏石，經(jīng)南日島至苗栗，全長(zhǎng)128公里，位于福建與臺(tái)灣中部地區(qū)。地質(zhì)條件相對(duì)較差，水深超過70米，不如北部線路理想。南線福建廈門經(jīng)金門、澎湖島至臺(tái)灣嘉義海濱，跨?？傞L(zhǎng)207公里，其中海下174公里。可將福建廈門、金門、澎湖與臺(tái)灣本島連成一線，有著特別的經(jīng)濟(jì)意義，但地質(zhì)條件復(fù)雜，線路最長(zhǎng)，投資最大。
上述三條臺(tái)灣海峽通道建設(shè)的建議，若能在未來實(shí)現(xiàn)，也就意味著國(guó)務(wù)院提出的海峽兩岸高速公路的實(shí)現(xiàn)。這是海峽兩岸共同期待的臺(tái)灣海峽通道發(fā)展遠(yuǎn)景。
如果投資興建臺(tái)灣海峽海底隧道，造價(jià)巨大。英吉利海峽隧道全長(zhǎng)53公里，只有臺(tái)灣海峽隧道最短距離約150公里的三分之一。按目前世界海底隧道造價(jià)每公里27億元人民幣計(jì)算，未來可能會(huì)增加到每公里50億元，臺(tái)灣海峽隧道直接造成約需7500億元人民幣（也有專家預(yù)計(jì)為4000億至5000億元），加上其他經(jīng)費(fèi)預(yù)算，估計(jì)總造價(jià)會(huì)超過1萬億元人民幣。
就海峽兩岸經(jīng)濟(jì)實(shí)力而言，由海峽兩岸共同負(fù)擔(dān)興建，通過政府、民間等多方籌集資金并不困難。盡管投資總額巨大，但每年的平均投資額則相對(duì)較小，兩岸分?jǐn)偩透菀滓恍?。海峽隧道建成后，其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益是非常巨大的。建成后，海峽兩岸之間的時(shí)空距離大大縮短，人員、貨物、車輛往來將會(huì)十分頻繁，僅一年間人員往來估計(jì)會(huì)超過數(shù)千萬人次，真正實(shí)現(xiàn)海峽兩岸貨暢其流，物盡其利，人盡其便的目標(biāo)。尤其是興建過程，可能持續(xù)十多年，需要大量的資金、物力、原料、技術(shù)與人力的投入，對(duì)臺(tái)灣基礎(chǔ)建設(shè)工程與整體經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)是非常巨大的，可讓臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)至少增加1.5個(gè)百分點(diǎn)。
海峽兩岸海上通道的打通，不僅加快兩岸經(jīng)濟(jì)一體化與社會(huì)一體的發(fā)展，而且有利于兩岸政治融合，在客觀上可有效遏制“”分裂活動(dòng)，對(duì)兩岸的和平統(tǒng)一與中華民族的復(fù)興具有重大的戰(zhàn)略意義。
兩岸高速公路規(guī)劃
在現(xiàn)階段，興建臺(tái)灣海峽隧道仍是一個(gè)較為敏感的話題，中央政府對(duì)此表態(tài)盡管十分謹(jǐn)慎，但仍透露出較為積極的態(tài)度。1996年4月，大陸方面曾明確表示，“對(duì)于建設(shè)跨越臺(tái)灣海峽的橋梁或隧道工程，在具備充分的可行性前提下，會(huì)考慮實(shí)施建設(shè)問題”。
目前大陸已將海峽兩岸交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入全國(guó)公路交通網(wǎng)規(guī)劃方案之中。2004年，國(guó)務(wù)院審議通過的《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，提出北京到臺(tái)灣的高速公路建設(shè)規(guī)劃，代號(hào)G3，簡(jiǎn)稱京臺(tái)高速，起點(diǎn)為北京，途經(jīng)天津、河北、山東、江蘇、安徽、福建，終點(diǎn)為臺(tái)北，全長(zhǎng)達(dá)2030公里，全封閉，全立交。2008年3月，鐵道部與福建省政府在京簽署了《關(guān)于推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)新一輪鐵路建設(shè)的會(huì)議紀(jì)錄》，其中包括了京臺(tái)、昆臺(tái)（昆明一臺(tái)灣）兩條高速鐵路建設(shè)計(jì)劃；福建規(guī)劃2010年起再建1200公里鐵路，其中包括京臺(tái)高速鐵路建設(shè)，計(jì)劃以海底隧道方式廈門入海，抵達(dá)臺(tái)灣。
2009年3月兩會(huì)期間，原鐵道部負(fù)責(zé)人在兩會(huì)上表示希望修建大陸至臺(tái)灣的鐵路，再次引起關(guān)注。據(jù)悉，這是大陸方面推動(dòng)的“369海峽鐵路網(wǎng)”中的兩條線路，即“北京-合肥-福州-臺(tái)北”鐵路和“昆明-漳州-廈門-高雄”鐵路。這兩條鐵路均為電氣化雙線鐵路，時(shí)速為200至300公里的快速鐵路。預(yù)計(jì)“369海峽鐵路網(wǎng)”在2015年完成，屆時(shí)總里程將達(dá)到6000公里，總投資3500億元人民幣。2008年9月，京臺(tái)高速鐵路的北京至福州段已經(jīng)開始建設(shè)，建成后未來將考慮選擇海底隧道的方式，讓火車抵達(dá)臺(tái)灣。
臺(tái)灣海峽隧道的建設(shè)盡管受到兩岸民間的熱烈討論，大陸也有明確的表態(tài)甚至政策上的規(guī)劃，但要建設(shè)連接海峽兩岸的海底隧道，需要臺(tái)灣方面有明確的意向，需要海峽兩岸的共同協(xié)商，共同努力，才能夠完成。
在目前島內(nèi)藍(lán)綠對(duì)立的政治結(jié)構(gòu)下，臺(tái)灣海峽隧道仍屬十分重大而敏感的議題，島內(nèi)很難達(dá)成共識(shí)。同時(shí)，在現(xiàn)階段海峽兩岸關(guān)系現(xiàn)狀下，重新上臺(tái)執(zhí)政的當(dāng)局，對(duì)興建臺(tái)灣海峽隧道也沒有迫切性，也不愿就這一可能引起政爭(zhēng)的議題進(jìn)行規(guī)劃。
對(duì)于大陸方面的海峽鐵路與海底隧道的規(guī)劃，臺(tái)灣方面非常低調(diào)。2009年3月初，臺(tái)“行政院”官員表示，對(duì)大陸提出修建跨海鐵路的建議“毫無所悉，也無評(píng)論”。臺(tái)灣方面表示，如此浩大的工程，勢(shì)必有更多政治、安全甚至“國(guó)防”方面的考慮，短期內(nèi)不會(huì)考慮，也不會(huì)討論?，F(xiàn)在不討論，不等于未來不討論。隨著海峽兩岸關(guān)系發(fā)展形勢(shì)的變化與兩岸交往的增多與更加密切，不排除條件成熟時(shí)，兩岸就此展開協(xié)商與討論，甚至達(dá)成興建共識(shí)。
率先啟動(dòng)金廈跨海大橋建設(shè)
海峽隧道建設(shè)或京臺(tái)高速鐵路、昆臺(tái)鐵路建設(shè)或福州一臺(tái)北、廈門一高雄高速公路建設(shè)，其中福建沿海地區(qū)與金門的跨海大橋建設(shè)是實(shí)現(xiàn)海峽海底隧道的重大工程之一。
金廈大橋是由金門縣政府率先提出的政策主張。金門縣政府認(rèn)為金門與廈門有著廣泛的經(jīng)濟(jì)往來，但交通不便，為促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)合作尤其是振興金門經(jīng)濟(jì)，提出三套方案建設(shè)金廈大橋：一是由金門縣五龍山經(jīng)福建角嶼、小嶝島、銜接到大嶝島，全長(zhǎng)10.3公里，預(yù)計(jì)工程投資經(jīng)費(fèi)為112億元新臺(tái)幣；二是由金門五龍山直接連接大嶝島，全長(zhǎng)8.6公里，預(yù)計(jì)投資經(jīng)費(fèi)101億元新臺(tái)幣；三是由五龍山銜接泉州市蓮河地區(qū)，全長(zhǎng)11.4公里，預(yù)計(jì)投資經(jīng)費(fèi)132億元新臺(tái)幣。大橋建成后，金門可直接開車到廈門，較目前“小三通”70分鐘時(shí)間的船程可節(jié)省一半時(shí)間。
2013年2月，會(huì)見了中國(guó)榮譽(yù)主席連戰(zhàn)及隨訪的臺(tái)灣各界人士，打響了今年兩岸高層互動(dòng)的頭炮。其后，通過6月的“習(xí)吳會(huì)”、4月和10月兩度“習(xí)蕭會(huì)”，兩岸雙方、國(guó)共兩黨在增進(jìn)互信上保持良性互動(dòng)，在鞏固和維護(hù)一個(gè)中國(guó)框架上形成更為清晰的的共同認(rèn)知和一致立場(chǎng)。
自2013年6月以來，海峽論壇、兩會(huì)商談、兩岸和平論壇、兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)先后登場(chǎng)。這五大平臺(tái)猶如“五駕馬車”并駕齊驅(qū)，強(qiáng)力推動(dòng)兩岸關(guān)系沿著和平發(fā)展的道路闊步前行。
其中，兩會(huì)第九次會(huì)談中達(dá)成的兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，為兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化再下一城。臺(tái)灣相關(guān)主管部門、業(yè)界和媒體對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為協(xié)議的簽署為臺(tái)灣服務(wù)業(yè)找到出路，讓“兩岸互惠更上層樓”。
今年12月15日，兩岸全面、直接、雙向“三通”屆滿5周年。目前，兩岸?？罩焙近c(diǎn)已達(dá)149個(gè)，交通便利大大帶動(dòng)人員往來，上半年兩岸人員往來逾460萬人次，全年可望再創(chuàng)歷史新高。隨著今年新增13個(gè)城市的加入，大陸居民赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市增至26個(gè)，市場(chǎng)擴(kuò)容至2億人口。
在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，今年兩岸貿(mào)易仍逆勢(shì)增長(zhǎng)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，前11個(gè)月兩岸貿(mào)易額1807.1億美元，同比增長(zhǎng)18.8%。此外，兩岸貨幣清算機(jī)制啟動(dòng)運(yùn)作，兩岸進(jìn)入“貨幣直航”時(shí)代，人民幣在臺(tái)業(yè)務(wù)受熱捧……
兩岸訪談
大陸海協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳德銘：
兩岸聯(lián)合進(jìn)軍全球市場(chǎng) 賺全世界更多錢
大陸海協(xié)會(huì)長(zhǎng)陳德銘率領(lǐng)的交流團(tuán)，12月3日上午參訪鴻海新北市土城頂埔廠區(qū)。陳德銘表示，兩岸可以聯(lián)合起來，共同進(jìn)軍全球市場(chǎng)，賺全世界更多的錢。
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，陳德銘11月26日率領(lǐng)“海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)經(jīng)貿(mào)交流團(tuán)”赴臺(tái)訪問8天7夜，陳德銘此行重點(diǎn)除了參觀臺(tái)灣的自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，也參訪臺(tái)灣知名企業(yè)，包括鴻海在內(nèi)。
參訪團(tuán)12月3日上午抵達(dá)鴻海位于新北市土城的頂埔廠區(qū)，鴻海董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘親自接待，帶領(lǐng)參訪團(tuán)參觀頂埔廠區(qū)納米光機(jī)應(yīng)用研發(fā)中心，參觀內(nèi)容涵蓋納米研發(fā)、電動(dòng)車、服務(wù)器和高精密機(jī)械等。
陳德銘表示，8天7夜參訪行程今天結(jié)束，對(duì)臺(tái)灣特別思念，將來兩岸之間合作的盼望，回去會(huì)努力。
關(guān)鍵詞: 刑事管轄沖突 解決 兩岸刑事司法互助
一、海峽兩岸刑事管轄之現(xiàn)行規(guī)定暨沖突之源起
海峽兩岸屬于一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的兩個(gè)區(qū)域和兩個(gè)法域。因而必然會(huì)產(chǎn)生刑事管轄沖突問題。探討如何解決海峽兩岸刑事管轄沖突,必須從兩岸的《刑法》和《刑事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定入手進(jìn)行分析。在解決刑事管轄爭(zhēng)議問題時(shí)既應(yīng)該以刑法中的空間效力規(guī)定為依據(jù),也要考慮到刑事訴訟法上對(duì)管轄的具體分工。
(一)刑法中的刑事管轄權(quán)
刑法上的刑事管轄權(quán),其范圍是刑法的空間效力,即刑法對(duì)地域和對(duì)人的效力。
1.我國(guó)內(nèi)地《刑法》中的刑事管轄權(quán),分為以下四個(gè)原則(1)屬地管轄原則?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)第6條規(guī)定“凡在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪的,除法律有特別規(guī)定的以外,都適用本法。凡在中華人民共和國(guó)船舶或者航空器內(nèi)犯罪的,也適用本法。犯罪的行為或者結(jié)果有一項(xiàng)發(fā)生在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的,就認(rèn)為是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)犯罪?！?/p>
(2)屬人管轄原則。《刑法》第7條規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法,但是按本法規(guī)定的最高刑為三年以下有期徒刑的,可以不予追究。中華人民共和國(guó)國(guó)家工作人員和軍人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的,適用本法?！?/p>
(3)保護(hù)管轄原則?！缎谭ā返?條規(guī)定“外國(guó)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外對(duì)中華人民共和國(guó)國(guó)家或者公民犯罪,而按本法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的,可以適用本法,但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。”
(4)普遍管轄原則。《刑法》第9條規(guī)定“對(duì)于中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的罪行,中華人民共和國(guó)在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的,適用本法?！?/p>
2.臺(tái)灣地區(qū)《刑法》中的刑事管轄權(quán)
臺(tái)灣地區(qū)的《刑法》中同樣規(guī)定了屬地主義、屬人主義、保護(hù)主義等管轄原則。
分別規(guī)定在其《刑法》第3至8等條款中。如第3條規(guī)定,在其領(lǐng)域內(nèi)犯罪者,適用之。在其領(lǐng)域外之本籍船艦或航空器內(nèi)犯罪者,以在領(lǐng)域內(nèi)犯罪論。第4條規(guī)定犯罪之行為或結(jié)果,有一在其領(lǐng)域內(nèi)者,為在領(lǐng)域內(nèi)犯罪。第6條為公務(wù)員在域外犯四類罪適用該法。第7條為在域外犯最輕本刑為三年以上有期徒刑之罪的臺(tái)灣人適用該法。第5第、第8條為保護(hù)主義管轄的規(guī)定。
由上可見,海峽兩岸對(duì)刑法的空間效力問題做出了類似的規(guī)定。因而,當(dāng)雙方適用相同的管轄原則時(shí),必然會(huì)導(dǎo)致兩地管轄的沖突。如屬地管轄中對(duì)領(lǐng)域的理解存在根本性的分歧;屬人管轄中對(duì)公務(wù)人員的絕對(duì)適用性和對(duì)其他本籍公民的相對(duì)適用性;同樣存在著猶如“長(zhǎng)臂”的保護(hù)管轄規(guī)定等。
(二)刑事訴訟法中的管轄
刑事訴訟法中的管轄,是指警察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定辦理刑事案件的分工。
1.我國(guó)內(nèi)地《刑事訴訟法》中的管轄
我國(guó)內(nèi)地《刑事訴訟法》中的管轄,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院等依照法律規(guī)定立案受理刑事案件以及人民法院系統(tǒng)內(nèi)審判第一審刑事案件的分工制度。亦即,大陸地區(qū)的刑事訴訟中將管轄分為立案管轄和審判管轄。立案管轄,在訴訟理論上又稱為職能管轄或部門管轄?！吨腥A人民共和國(guó)刑事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《刑事訴訟法》)第18條規(guī)定:“刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行,法律另有規(guī)定的除外。貪污賄賂犯罪,國(guó)家工作人員的瀆職犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪,由人民檢察院立案?jìng)刹?。?duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的其他重大的犯罪案件,需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候,經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定,可以由人民檢察院立案?jìng)刹椤Ｗ栽V案件,由人民法院直接受理?！睂徟泄茌犞溉嗣穹ㄔ簩徟械谝粚徯淌掳讣穆殭?quán)范圍。它通常包括級(jí)別管轄、地區(qū)管轄、指定管轄等問題。另外還有專門管轄等特殊制度。最重要的兩個(gè)方面是各級(jí)法院間的級(jí)別管轄和同級(jí)法院間的地區(qū)管轄。
立案管轄與審判管轄間的關(guān)系因案件是公訴或自訴而不同。對(duì)于公訴案件,兩者間的差別集中反映了偵查權(quán)、起訴權(quán)和審判權(quán)的相互關(guān)系;而在自訴案件中兩者相同。
2.臺(tái)灣地區(qū)《刑事訴訟法》中的管轄
因臺(tái)灣地區(qū)對(duì)司法機(jī)關(guān)的界定僅為審判機(jī)關(guān)即法院,故刑事訴訟管轄主要指“法院之管轄”,即審判管轄。它分為法定管轄和裁定管轄。前者包括事物管轄(級(jí)別管轄)、土地管轄(地區(qū)管轄)、合并管轄。后者包括指定和移送管轄。僅就事物和土地管轄簡(jiǎn)介。臺(tái)灣地區(qū)《刑事訴訟法》第4條規(guī)定事物管轄,“地方法院于刑事案件,有第一審管轄權(quán)。但左列案件,第一審管轄權(quán)屬于高等法院:一、內(nèi)亂罪。二、外患罪。三、妨害國(guó)交罪。”第5條對(duì)土地管轄作出具體規(guī)定,“案件由犯罪地或被告之住所、居所或所在地之法院管轄”。另外,在其領(lǐng)域外的臺(tái)船艦或航空機(jī)內(nèi)犯罪者,船艦本籍地、航空機(jī)出發(fā)地或犯罪后停泊地之法院,亦有管轄權(quán)。
3.海峽兩岸刑事管轄的簡(jiǎn)要比較
(1)級(jí)別管轄(事物管轄)
我國(guó)臺(tái)灣與大陸地區(qū)在此問題上的最大區(qū)別是,臺(tái)灣的最高法院不管轄一審刑事案件。此外,臺(tái)灣對(duì)級(jí)別管轄劃分的標(biāo)準(zhǔn)單一,僅為罪名。而大陸地區(qū)包括犯罪性質(zhì)、類別、刑期、社會(huì)影響等諸多因素。
(2)地區(qū)管轄(土地管轄)
我國(guó)大陸在地區(qū)管轄上采取以犯罪地管轄為主,以被告人居住地管轄為輔的原則。犯罪地通常包括犯罪行為預(yù)備地、實(shí)施地,犯罪結(jié)果發(fā)生地和銷贓地等。而被告人居住地一般指被告人戶籍所在地或起訴審判時(shí)的住處。而臺(tái)灣的地區(qū)管轄上以犯罪地、被告住所地、居所地或所在地相并列為原則,并無明顯的主次之分。此處犯罪地可籠統(tǒng)理解成犯罪行為地和結(jié)果地。住所地即久居地。居所地為暫居地。所在地指起訴時(shí)被告身處之地,可能包括逮捕地。
二、海峽兩岸刑事管轄沖突的具體表現(xiàn)及原因
中圖分類號(hào)：F727 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0438-0460（2012）06-0086-08
收稿日期：2012-04-26
基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目“構(gòu)建臺(tái)灣海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架研究”（11AZZ005）；教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“后ECFA時(shí)代兩岸經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展趨勢(shì)與對(duì)策研究”（11JJD810006）；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“海峽兩岸貿(mào)易成本及其效應(yīng)研究”（20122G011）；
作者簡(jiǎn)介：李非，男，福建永安人，廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院教授、博士生導(dǎo)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士；蔣含明，男，江西南昌人，廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院博士研究生。
2008年是海峽兩岸關(guān)系出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折的一年。從2008年3月下旬開始在兩岸同胞的共同努力下，發(fā)生重大的積極變化，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇，並在其后呈現(xiàn)出不斷改善和發(fā)展的良好勢(shì)頭。具體而言，2008年12月，兩岸實(shí)現(xiàn)了海運(yùn)直航、空運(yùn)直航、直接通郵的“大三通”；2010年6月29日海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)正式簽署《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》（ECFA），其內(nèi)容涵蓋“商品貿(mào)易、早期收獲、服務(wù)貿(mào)易、投資保障、防衛(wèi)措施、經(jīng)濟(jì)合作，以及爭(zhēng)端解決機(jī)制”等。隨著兩岸關(guān)系的進(jìn)展，兩岸貿(mào)易成本迅速下降。臺(tái)灣學(xué)者張五岳（2003）指出，兩岸全面開放直接“三通”，每年兩岸海上貨運(yùn)、空中客運(yùn)、電信等費(fèi)用可以節(jié)省至少7.33億美元，其中海運(yùn)直航可節(jié)省2.48億美元，空運(yùn)票價(jià)可以節(jié)省4.38億美元的經(jīng)濟(jì)以及695萬小時(shí)的時(shí)間成本。
貿(mào)易成本對(duì)于分析兩岸貿(mào)易乃至促進(jìn)海峽兩岸構(gòu)建更加緊密的經(jīng)濟(jì)共同體，都具有至關(guān)重要的作用。然而，傳統(tǒng)的貿(mào)易理論研究將貿(mào)易的產(chǎn)生和發(fā)展僅僅歸結(jié)為與資源稟賦相關(guān)的比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)貿(mào)易流通領(lǐng)域中發(fā)生的其他成本並沒有引起關(guān)注。近年來越來越多的知名學(xué)者在經(jīng)濟(jì)一體化化背景下開始把目光轉(zhuǎn)向貿(mào)易成本這個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)中的重要變量（Obsffeld et.al，2000）。國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域?qū)＜褹nderson等（2006）指出在一些情況下貿(mào)易成本將會(huì)受到政策的很大影響乃至成為政策工具實(shí)施的直接結(jié)果，這一點(diǎn)在兩岸貿(mào)易領(lǐng)域體現(xiàn)的尤為突出。1995年6月臺(tái)灣李登輝訪問美國(guó)，兩岸關(guān)系趨于惡劣。次年8月臺(tái)灣當(dāng)局推行所謂“戒急用忍”政策阻擾臺(tái)灣企業(yè)“西進(jìn)”。2001年11月，臺(tái)灣當(dāng)局所謂“行政院院會(huì)”又開始實(shí)施“積極開放，有效管理”的經(jīng)貿(mào)政策對(duì)赴祖國(guó)大陸投資個(gè)案設(shè)置新的審查機(jī)制，祖國(guó)大陸與臺(tái)灣經(jīng)貿(mào)往來受其負(fù)面影響嚴(yán)重。
由于臺(tái)灣當(dāng)局制定了許多非經(jīng)濟(jì)考慮的限制兩岸貿(mào)易的政策措施，導(dǎo)致兩岸貿(mào)易與一般區(qū)域與區(qū)域之間的貿(mào)易存在很大差別（李非，2008）。臺(tái)灣當(dāng)局出于對(duì)“政治矮化”的擔(dān)憂對(duì)兩岸貿(mào)易一直保持政策干預(yù)，使貿(mào)易成本居高不下。
二、文獻(xiàn)綜述
經(jīng)濟(jì)學(xué)歷次重大發(fā)現(xiàn)都在不同程度體現(xiàn)為成本問題的進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)史中很多著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都對(duì)成本問題做出了富有成效的研究，這表明成本問題應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的首要問題（方虹等，2010）。從國(guó)際貿(mào)易理論的發(fā)展史來看，古典以及新古典貿(mào)易理論以國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易的利益分配以及屬于生產(chǎn)領(lǐng)域范疇的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換成本，作為國(guó)際貿(mào)易理論研究中的主要對(duì)象，進(jìn)行了較為詳盡的分析。但由于忽略了交易成本和代際成本等屬于流通領(lǐng)域范疇的貿(mào)易成本，導(dǎo)致傳統(tǒng)貿(mào)易理論很難在現(xiàn)實(shí)中解釋近年來在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)的國(guó)際貿(mào)易與制度安排矛盾、國(guó)際貿(mào)易中機(jī)會(huì)主義行為傾向突出等新問題。
貿(mào)易成本指的是將產(chǎn)品送達(dá)最終消費(fèi)者過程中所引發(fā)的所有成本，包括信息成本、運(yùn)輸成本、合同履行成本等。由于獲取上述數(shù)據(jù)常常需要耗費(fèi)大量精力，傳統(tǒng)貿(mào)易理論一直主要關(guān)注于類似關(guān)稅這樣的可見成本。而事實(shí)上，自從20世紀(jì)中葉以來，一些旨在消除關(guān)稅壁壘、促進(jìn)自由貿(mào)易的國(guó)際組織，如關(guān)稅合作理事會(huì)、歐洲經(jīng)濟(jì)共同體關(guān)稅同盟、關(guān)貿(mào)總協(xié)定、世貿(mào)組織相繼問世，並取得了卓越的成就。到2000年，發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品的平均進(jìn)口關(guān)稅水平就已經(jīng)下降至3.8％，而發(fā)展中國(guó)家工業(yè)品的進(jìn)口關(guān)稅水平也下降至12.3％。這表明關(guān)稅的重要性正逐漸減弱而其他形式的成本在貿(mào)易成本中扮演的角色將越來越重要。
從20世紀(jì)90年代開始，國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者已經(jīng)開始注意到這個(gè)問題，並展開了相關(guān)的理論與實(shí)證研究工作。國(guó)內(nèi)外越來越多的學(xué)者開始意識(shí)到貿(mào)易成本至關(guān)重要，Behrens（2007）指出，如果商品或者服務(wù)的價(jià)格未能反映出其全部成本，那么由此得出的研究結(jié)論將缺乏說服力，由此社會(huì)將承擔(dān)相應(yīng)的福利損失。Deardorff（1991）則認(rèn)為，一個(gè)區(qū)域某產(chǎn)業(yè)凈貿(mào)易份額往往不僅僅取決于一個(gè)區(qū)域相對(duì)于世界上其他區(qū)域的制造成本，關(guān)鍵還取決于包含運(yùn)輸成本在內(nèi)的貿(mào)易成本。在實(shí)證研究方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者許統(tǒng)生等（2011）測(cè)度了中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴國(guó)之間制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易成本，結(jié)果顯示：1997-2007年，中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴貿(mào)易成本在制造業(yè)各產(chǎn)業(yè)上均表現(xiàn)出不同程度的逐年下降趨勢(shì)。許志波、鐘昌標(biāo)（2012）的實(shí)證研究結(jié)果則表明，貿(mào)易成本會(huì)影響國(guó)際貿(mào)易利益及其分配，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成本高于非農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，貿(mào)易成本將增強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距的效應(yīng)。
在關(guān)于兩岸貿(mào)易成本的問題研究方面，近年來許多學(xué)者也從各自不同角度分別從間接與直接層面進(jìn)行了較為深入的分析與探討。邵宗海（2003）指出，兩岸不能直航不僅使得臺(tái)灣島內(nèi)和祖國(guó)大陸人民必須付出多倍費(fèi)用，花費(fèi)更多時(shí)間，還會(huì)無謂增加運(yùn)輸成本，造成臺(tái)灣當(dāng)局積極籌劃的亞太?？者\(yùn)中心戰(zhàn)略受到嚴(yán)重影響。李非（2008）則指出，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作框架協(xié)議中的貨物與服務(wù)貿(mào)易早期收獲清單對(duì)于降低兩岸經(jīng)濟(jì)合作中的交易成本極為有利，這對(duì)于海峽兩岸經(jīng)濟(jì)不斷走向日益深化的區(qū)域分工乃至進(jìn)一步推動(dòng)兩岸“更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排”都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。蔣含明（2012）則測(cè)度了1997-2010年14年間祖國(guó)大陸與臺(tái)灣按照HS編碼劃分的各行業(yè)的貿(mào)易成本，在此基礎(chǔ)上建構(gòu)了動(dòng)態(tài)面板模型並采用了動(dòng)態(tài)廣義矩估計(jì)方法經(jīng)驗(yàn)分析了其影響因素。研究結(jié)果表明，兩岸各行業(yè)貿(mào)易成本總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，並且各行業(yè)下降的幅度存在較大的異質(zhì)性。
盡管如此，上述文獻(xiàn)在研究方法上或是基于二戰(zhàn)后兩岸關(guān)系的定性描述，或是測(cè)度了海峽兩岸按行業(yè)劃分的貿(mào)易成本。本文的創(chuàng)新之處在于首次全面測(cè)度了兩岸三十年間的貿(mào)易成本，同時(shí)將涵蓋有政策變量的制度因素考慮到貿(mào)易成本的影響因素中，並且運(yùn)用計(jì)量方法進(jìn)行了規(guī)范且全面的定量分析。
三、海峽兩岸貿(mào)易成本測(cè)算
（一）基準(zhǔn)測(cè)算模型：Novy（2006）模型
較為準(zhǔn)確的測(cè)度貿(mào)易成本是分析貿(mào)易成本問題的前提（馬建英，2009）。然而，現(xiàn)實(shí)中大量學(xué)者對(duì)于貿(mào)易成本如何測(cè)度仍然存在很多爭(zhēng)議。袁志田（2000）提出，如果對(duì)于貿(mào)易壁壘進(jìn)行直接測(cè)度，那么對(duì)于非關(guān)稅壁壘則很難做到具體量化，並且各種形式的非關(guān)稅壁壘的限制作用與限制效果也差異很大。Anderson和Venables（2003）甚至表明不管采取對(duì)貿(mào)易成本進(jìn)行直接測(cè)度還是采用間接方法對(duì)貿(mào)易成本進(jìn)行測(cè)度，都存在較大的局限性。鑒于各類指標(biāo)在其應(yīng)用方面都有各自問題，考慮到測(cè)度方法的不同，相關(guān)領(lǐng)域的專家都很難給出一個(gè)較為一致的結(jié)論。這在很大程度上影響了直接測(cè)量貿(mào)易成本的可靠性和準(zhǔn)確性。
鑒于此，目前多數(shù)學(xué)者在測(cè)度貿(mào)易成本時(shí)均主要依靠間接方法。在具體操作過程中，大多數(shù)研究者運(yùn)用間接方法測(cè)度貿(mào)易成本時(shí)，都依據(jù)了引力模型進(jìn)行分析。其中以運(yùn)用貿(mào)易法、價(jià)格法等方法來間接測(cè)度貿(mào)易成本為主（茹玉驄等，2010）。Anderson和Venables（2003）曾經(jīng)對(duì)價(jià)格法做過詳細(xì)論述。錢學(xué)鋒和梁琦（2008）總結(jié)了傳統(tǒng)引力模型中的貿(mào)易法具有三大不足：首先，貿(mào)易法在貿(mào)易發(fā)生之前就已經(jīng)決定了貿(mào)易成本的構(gòu)成，並且貿(mào)易法將這種構(gòu)成提前納入引力模型中進(jìn)行計(jì)算分析。由于此類計(jì)算方法存在遺漏變量的可能，有可能導(dǎo)致分析的結(jié)果存在偏差。其次，貿(mào)易法缺乏相應(yīng)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)理論基礎(chǔ)，因而對(duì)于比較靜態(tài)分析無能為力，同時(shí)也較難考察當(dāng)某些關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘被削弱或者取消時(shí)產(chǎn)生的效果。最后，傳統(tǒng)模型中的貿(mào)易方法不考慮到多邊阻力項(xiàng)的影響?？偠灾?，在間接測(cè)度貿(mào)易成本的思路上發(fā)展起來的傳統(tǒng)引力模型不太令人滿意並且還存在進(jìn)一步改進(jìn)的空間。為了化解這些問題，Novy（2006）提出了改進(jìn)的模型，基本形式如下：
式（1）中，xp和xq分別代表區(qū)域p和區(qū)域q總的出口額，GDPp和GDPq則分別表示區(qū)域p和區(qū)域q的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，xpq以及xqp分別表示區(qū)域p對(duì)區(qū)域q的出口額以及區(qū)域q對(duì)區(qū)域p的出口。θ則表示祖國(guó)大陸與臺(tái)灣貿(mào)易中的可貿(mào)易品份額（假設(shè)雙邊貿(mào)易是對(duì)稱的），δ是替代彈性。
以上方程表明，如果雙邊可貿(mào)易品的份額s較高，則貿(mào)易成本也較高。在傳統(tǒng)的引力模型中，雙邊貿(mào)易僅由GDP來決定，然而在改進(jìn)的引力模型方程中，雙邊貿(mào)易則由（GDPp-xp）和（GDPq-xq）來共同決定。（GDPp-xp）以及（GDPq-xq）實(shí)際上代表著市場(chǎng)潛力，其含義是區(qū)域p或者區(qū)域q的產(chǎn)出當(dāng)中潛在的可貿(mào)易但事實(shí)上並未實(shí)際發(fā)生貿(mào)易的那一部分。從計(jì)算貿(mào)易成本的公式（1）中我們不難發(fā)現(xiàn)，首先，在其他條件不變的情形下，若兩個(gè)區(qū)域產(chǎn)出的增加並沒有引發(fā)兩個(gè)區(qū)域貿(mào)易量的提高，那實(shí)際上意味著雙邊貿(mào)易成本上升。其次，如果兩個(gè)區(qū)域間的貿(mào)易增加，那顯然意味著兩個(gè)區(qū)域之間展開貿(mào)易相對(duì)更加容易，這使得兩大區(qū)域間的貿(mào)易成本有下降。更為重要的是，方程（1）還反映出來了多邊阻力項(xiàng)的影響，兩個(gè)區(qū)域貿(mào)易由兩個(gè)區(qū)域貿(mào)易成本相對(duì)于這兩大區(qū)域的平均貿(mào)易成本水平來決定。這樣就大大避免了傳統(tǒng)引力模型（Anderson and van Wincoop，2006）中用不可觀測(cè)的價(jià)格指數(shù)作為多邊阻力項(xiàng)所引發(fā)的問題?？傊谏鲜龇治鑫覀兛梢钥闯?，通過運(yùn)用Novy（2006）的方法，不僅更加易于獲得所需的原始數(shù)據(jù)而且還在很大程度上改善了傳統(tǒng)引力模型以及一些具備理論基礎(chǔ)的現(xiàn)有傳統(tǒng)引力模型的漏洞，提高了貿(mào)易成本計(jì)算的精確度。
（二）數(shù)據(jù)來源
本文樣本時(shí)間跨度為1979-2010年。我們現(xiàn)在對(duì)測(cè)度兩岸貿(mào)易成本所需的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來源進(jìn)行如下說明。1979-2010年大陸GDP數(shù)據(jù)來源于各年度《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》；1979-2010年臺(tái)灣GDP數(shù)據(jù)來源于臺(tái)灣當(dāng)局統(tǒng)計(jì)年鑒，2010年臺(tái)灣GDP數(shù)據(jù)來源于臺(tái)灣當(dāng)局財(cái)政主管部門主計(jì)處，GDP數(shù)據(jù)單位均為“億美元”。1979-2010年祖國(guó)大陸出口額數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國(guó)商務(wù)部綜合司，1979-2010年臺(tái)灣出口額數(shù)據(jù)來源于國(guó)際貿(mào)易局進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，出口額數(shù)據(jù)單位均為“億美元”。1979-2010年間祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣的出口額、進(jìn)口額相關(guān)數(shù)據(jù)均來源于臺(tái)灣“大陸委員會(huì)”兩岸經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)月報(bào)，進(jìn)口額、出口額相關(guān)數(shù)據(jù)單位均為“億美元”。除此以外，還需要進(jìn)一步確定式（1）中的參數(shù)δ和θ，方能計(jì)算出各年度祖國(guó)大陸與臺(tái)灣貿(mào)易成本的估計(jì)值。Anderson和vanWineoop（2006）在總結(jié)多數(shù)研究者文獻(xiàn)估計(jì)結(jié)果的基礎(chǔ)上對(duì)替代彈性δ的取值進(jìn)行了較為深入的研究。遺憾的是，他們認(rèn)為替代彈性δ很難有一個(gè)確定值，他們的研究只能提出替代彈性可能在5-10之間。本文主要借鑒錢學(xué)鋒、梁琦（2008）的思路，將替代彈性δ直接設(shè)定為8，同時(shí)考慮其值為5、10時(shí)的貿(mào)易成本。
鑒于可貿(mào)易品份額我們也很難從數(shù)據(jù)中直接進(jìn)行測(cè)算，借鑒錢學(xué)鋒、梁琦（2008）的思路，美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等5個(gè)OECD國(guó)在1960-1988年近三十年間，非貿(mào)易品在私人消費(fèi)品中的比例大致在18.9％-44.3％之間上下浮動(dòng)（Stoekman et.al，1990）。而作為“亞洲四小龍”之一的中國(guó)臺(tái)灣，其工業(yè)化程度大體已經(jīng)接近一般發(fā)達(dá)國(guó)家水平，我們推斷臺(tái)灣可貿(mào)易品份額與上述國(guó)家或區(qū)域的差異不大，基于此，我們參考了Novy（2006）的做法，將直接設(shè)置為0.8來進(jìn)行測(cè)算。
（三）測(cè)算結(jié)果及分析
令中國(guó)大陸國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為GDPp，臺(tái)灣為GDPq；中國(guó)大陸出口額為xp，臺(tái)灣出口額為xq；中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣出口額為xpq，臺(tái)灣對(duì)中國(guó)大陸出口額（或中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣進(jìn)口額）為xqq。根據(jù)（1）式及上述數(shù)據(jù)來源，以TC1代表θ=0.8並且δ=8時(shí)的兩岸關(guān)稅等價(jià)方式表達(dá)的貿(mào)易成本，Tc2代表θ=0.8並且δ=5時(shí)的兩岸關(guān)稅等價(jià)方式表達(dá)的貿(mào)易成本，Tc3表示θ=0.8並且δ=10時(shí)的兩岸關(guān)稅等價(jià)方式表達(dá)的貿(mào)易成本。表1列出了上述三種不同情形下的測(cè)算結(jié)果。
在表1中，總體來看無論替代彈性δ取何值，從1979年到2010年，兩岸運(yùn)用關(guān)稅等價(jià)方式表達(dá)的貿(mào)易成本均有很大程度的下降。但自20世紀(jì)80年代初期兩岸貿(mào)易剛剛起步階段兩岸貿(mào)易成本呈現(xiàn)大幅度震蕩下行趨勢(shì)，此后下降趨勢(shì)趨緩且相對(duì)平穩(wěn)，1996年貿(mào)易成本有小幅回升，2008年左右貿(mào)易成本又呈現(xiàn)出下降明顯。其中，當(dāng)替代彈性6取8時(shí)，海峽兩岸貿(mào)易成本從1979年的1.8512降為2010年的0.4156，下降幅度達(dá)到78％。
為了便于觀察，我們可以將表1轉(zhuǎn)化為趨勢(shì)圖1。通過圖1可很明顯看出，替代彈性的大小對(duì)于貿(mào)易成本的絕對(duì)數(shù)值影響很大。例如2010年，兩岸貿(mào)易成本在δ取10時(shí)已經(jīng)下降到了0.3104，而δ取5時(shí)則仍然高達(dá)0.8371。不過，更加有意義的是兩岸貿(mào)易成本的變化幅度而不僅是其絕對(duì)值，盡管6的不同取值對(duì)于貿(mào)易成本的絕對(duì)值影響很大，但並沒有改變兩岸貿(mào)易成本大體上的變化趨勢(shì)。我們從圖1中可以很清晰地觀察到，無論6取何值時(shí)，Tc1、Tc2以及Tc3所對(duì)應(yīng)的三條趨勢(shì)線的形狀都大致相近。因此，可認(rèn)為當(dāng)取不同值的時(shí)候並不能改變兩岸貿(mào)易成本的大體變化趨勢(shì)。
四、兩岸貿(mào)易成本的影響因素分析
根據(jù)Novy（2006）的研究思路和方法，本文運(yùn)用當(dāng)θ=0.8並且δ=8時(shí)的兩岸貿(mào)易成本數(shù)據(jù)作為因變量來詳細(xì)測(cè)度1979-2010年間海峽兩岸貿(mào)易成本變化的影響因素。為了縮小變量取值范圍並降低變量對(duì)異常觀測(cè)的靈敏度，本文嘗試構(gòu)建對(duì)數(shù)模型：
InTct=β0+β1InRatet+β2InYt+β3Inyt+β4Policyy+β5STt+μt（2）
上式中Tct表示θ=0.8並且δ=8時(shí)中國(guó)大陸與臺(tái)灣歷年的貿(mào)易成本；Ratet為歷年人民幣對(duì)新臺(tái)幣的匯率；Yt及yt表示中國(guó)大陸和臺(tái)灣省以2006年作為基期的真實(shí)生產(chǎn)總值，單位為億美元。變量Policy，在1996至2007年間取值為1，這表明在這一段時(shí)期臺(tái)灣當(dāng)局所提出的“戒急用忍”以及“積極開放，有效管理”的經(jīng)貿(mào)政策對(duì)于兩岸經(jīng)貿(mào)交流與發(fā)展造成了嚴(yán)重阻礙且提升了兩岸貿(mào)易成本。其他時(shí)期均取值00變量STt在2008年以前均取值0，那時(shí)“兩岸三通”還未開始實(shí)施。而自2008年以后STt取值為1，那時(shí)“兩岸三通”已經(jīng)開始實(shí)施?？紤]到時(shí)間序列數(shù)據(jù)中常常出現(xiàn)的序列相關(guān)以及異方差等問題，本文采用迭代的普萊斯一溫斯登FGLS估計(jì)法來估計(jì)模型的參數(shù)並運(yùn)用異方差一穩(wěn)健性標(biāo)準(zhǔn)誤和檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量。
多元回歸結(jié)果如下，括號(hào)中的數(shù)字表示經(jīng)過調(diào)整后的異方差－穩(wěn)健的t統(tǒng)計(jì)量：
回歸結(jié)果顯示在未改變回歸方程有效性的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整后的異方差—穩(wěn)健t統(tǒng)計(jì)量顯示5個(gè)解釋變量均保持了較高的顯著性。F檢驗(yàn)值通過方程總體線性顯著性檢驗(yàn)；方程的解釋變量總體對(duì)被解釋變量的線性影響非常顯著。其中，DW值表明解釋變量互相獨(dú)立，不存在自相關(guān)性，說明我們采用的迭代的普萊斯一溫斯登FGLS估計(jì)法能夠較好地解決序列相關(guān)問題。
回歸結(jié)果表明，中國(guó)大陸與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、匯率、臺(tái)灣當(dāng)局針對(duì)祖國(guó)大陸的經(jīng)貿(mào)政策以及兩岸“三通”，對(duì)于兩岸貿(mào)易成本的影響都是十分顯著的。當(dāng)祖國(guó)大陸與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大時(shí)，不僅為兩岸生產(chǎn)者提供了廣泛的市場(chǎng)活動(dòng)空間，也為兩岸企業(yè)在規(guī)模報(bào)酬遞增的條件下加強(qiáng)對(duì)差別化產(chǎn)品的研發(fā)與生產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而促進(jìn)了兩岸貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展，成為祖國(guó)大陸與臺(tái)灣貿(mào)易成本不斷降低的主要?jiǎng)右?。我們還發(fā)現(xiàn)，在兩岸貿(mào)易經(jīng)貿(mào)交流近三十年的歷史中，臺(tái)灣當(dāng)局“戒急用忍”以及“積極開放，有效管理”的經(jīng)貿(mào)政策在其他變量不變的情況下使得祖國(guó)大陸與臺(tái)灣地區(qū)貿(mào)易成本提升了10.4％，這一系數(shù)對(duì)于提升貿(mào)易成本的效果十分顯著，體現(xiàn)了兩岸貿(mào)易受臺(tái)灣當(dāng)局各項(xiàng)政策影響較大的特殊性。值得注意的是，“兩岸三通”的實(shí)施降低了11.4％的兩岸貿(mào)易成本。這個(gè)回歸結(jié)果小于臺(tái)灣學(xué)者張五岳（2003）的估計(jì)，表明“兩岸三通”還存在著進(jìn)一步完善與拓展的空間。
五、結(jié)論與政策建議
文章運(yùn)用了中國(guó)大陸與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與貿(mào)易數(shù)據(jù)在對(duì)現(xiàn)有的具備理論基礎(chǔ)的引力模型基礎(chǔ)上，通過采用改進(jìn)了的Novy（2006）提出的方法對(duì)于海峽兩岸1979-2010年的貿(mào)易成本進(jìn)行了測(cè)度，並在此基礎(chǔ)上運(yùn)用普萊斯一溫斯登FGLS估計(jì)法詳細(xì)分析了影響兩岸貿(mào)易成本的原因?；诖耍覀冇腥缦陆Y(jié)論：
而后東南衛(wèi)視陸續(xù)推出《我從臺(tái)灣來》《臺(tái)灣故事會(huì)》等涉臺(tái)欄目并于2009年12月以日益鮮明的“海峽品牌”影響力榮獲“2009中國(guó)十大衛(wèi)視獎(jiǎng)”。榮譽(yù)的背后是對(duì)優(yōu)秀的不斷追求，“海峽品牌”是怎樣樹立的呢？
本文將以涉臺(tái)欄目為例，來探討媒介品牌經(jīng)營(yíng)的一些問題。
一、樹立品牌意識(shí)――與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)代的節(jié)奏是欄目前進(jìn)的動(dòng)力
認(rèn)為，一切事物都處在不斷的變化發(fā)展之中，要用發(fā)展的眼光看問題，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。倘若固守陳規(guī)，再優(yōu)秀的節(jié)目也只能是曇花一現(xiàn)，無法長(zhǎng)存。從東南衛(wèi)視的相關(guān)涉臺(tái)欄目與央視四套的《海峽兩岸》欄目比較來看，欄目的與時(shí)俱進(jìn)體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：
1.內(nèi)容的與時(shí)俱進(jìn)：從內(nèi)容容量上來看，央視四套《海峽兩岸》欄目每期時(shí)長(zhǎng)約26分鐘，分為熱點(diǎn)掃描和熱點(diǎn)透視兩個(gè)板塊。熱點(diǎn)掃描作為消息報(bào)道的形式，每期5――11條新聞不固定，占時(shí)11分鐘左右。熱點(diǎn)透視作為新聞評(píng)論部分，每期圍繞一個(gè)話題，主持人現(xiàn)場(chǎng)連線臺(tái)北評(píng)論員進(jìn)行評(píng)論。相比之下，福建東南衛(wèi)視的《海峽新干線》欄目雖然每期時(shí)長(zhǎng)較《海峽兩岸》短4分鐘左右，其在新聞報(bào)道中除了大陸演播室主持人現(xiàn)場(chǎng)播報(bào)，同時(shí)通過鏈接兩岸媒體、連線專家學(xué)者等諸多方式，對(duì)臺(tái)灣新聞進(jìn)行足量報(bào)道。每期約10條新聞。值得注意的是，福建東南衛(wèi)視從2005年起在周日晚間推出臺(tái)海時(shí)事談話類節(jié)目《海峽論壇》，為《海峽新干線》在臺(tái)海事實(shí)評(píng)論上填補(bǔ)空白，豐富和提升了“海峽”品牌的內(nèi)涵和外延。在這個(gè)信息時(shí)代，人們對(duì)信息的需求量日益增加，充實(shí)的新聞內(nèi)容和深度的新聞評(píng)論才是重中之重。
從內(nèi)容的多樣性上來看，央視四套《海峽兩岸》欄目以時(shí)政為主，內(nèi)容多單方面的報(bào)道。對(duì)兩岸交流、文化教育上的報(bào)道微乎其微。相比之下，福建東南衛(wèi)視從2008年《海峽新干線》全新擴(kuò)版《海峽午報(bào)》，在延續(xù)《海峽新干線》特色的同時(shí)，更注重時(shí)效，更關(guān)注臺(tái)灣島內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和民生，向觀眾展示島內(nèi)百態(tài)。
2．方式的與時(shí)俱進(jìn)：方式呆板可以說是當(dāng)今電視欄目的禁忌，《海峽兩岸》欄目中熱點(diǎn)掃描和熱點(diǎn)透視兩個(gè)板塊過于固定化、死板化，一切仿佛是順理成章的展開，卻很難長(zhǎng)時(shí)間的抓住觀眾的眼球。而福建東南衛(wèi)視《海峽新干線》欄目中，分別在福建和臺(tái)灣設(shè)置兩個(gè)演播室，由兩個(gè)主持人分別把握“海峽兩岸”的熱點(diǎn)內(nèi)容，而且配合默契。在整個(gè)欄目中形成交流狀態(tài)，更具有時(shí)效性和現(xiàn)場(chǎng)感。
二、營(yíng)造品牌個(gè)性――以人為本，真誠(chéng)互動(dòng)是欄目永葆青春的法寶
欄目是做給誰看的？不是媒體人自己，而是廣大的受眾群體。欄目想要擁有好的收視率和好的口碑，必須做到以人為本，以受眾為本。
1.保持“通話”：由于電視本身的一些特性，我們無法做到與欄目的每一個(gè)受眾進(jìn)行直接的交流溝通。但是，在科技高速發(fā)達(dá)的時(shí)代，信件、電話、網(wǎng)絡(luò)等為我們提供了方便。這里所指的“通話”并不僅僅指代通過電話的交流，而是一種永遠(yuǎn)正在進(jìn)行時(shí)的不斷線的溝通。作為省級(jí)衛(wèi)視的欄目《海峽新干線》在與受眾溝通方面上更勝一籌。從2006年起，《海峽新干線》正式建立起與觀眾的互動(dòng)與反饋機(jī)制。比如2006年4月，東南衛(wèi)視試圖對(duì)《海峽新干線》次日早七點(diǎn)的重播時(shí)間做微調(diào)。結(jié)果第二天就接到眾多來自全國(guó)各地的觀眾電話，表達(dá)他們對(duì)這一調(diào)整異議。得知這一訊息，臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)指示迅即恢復(fù)重播時(shí)間，并通過各種渠道表示尊重觀眾選擇。在細(xì)微處的真誠(chéng)溝通，才能使欄目未來發(fā)展有更加廣闊的空間。
2.善于“游戲”：為什么說是游戲呢？因?yàn)樽鲇螒蚴请p方的，是一種恰當(dāng)?shù)幕?dòng)。對(duì)一個(gè)欄目來說，互動(dòng)是最恰當(dāng)?shù)臏贤ǚ绞剑?dòng)體現(xiàn)在方方面面，比如說欄目的內(nèi)容并不是要強(qiáng)制性的把信息灌輸給受眾，而是要設(shè)身處地想想在事件發(fā)生時(shí)，觀眾會(huì)關(guān)心什么呢？還是用2010年11月27日央視四套和福建東南衛(wèi)視的兩期節(jié)目《海峽兩岸》和《海峽新干線》來說，同樣是當(dāng)天報(bào)道連勝文遭槍擊的新聞事件中，《海峽兩岸》欄目只對(duì)事件本身做了闡述，而福建東南衛(wèi)視的《海峽新干線》欄目播出了“不受槍擊事件影響，選民出門投票”這樣一條有關(guān)受眾對(duì)事件的反應(yīng)的新聞。在欄目中，不僅要關(guān)注屏幕前的人，更要觀眾屏幕里的人。
3.學(xué)會(huì)“微笑”：微笑是一種態(tài)度，微笑是真誠(chéng)交流的標(biāo)志。它不僅僅是一個(gè)簡(jiǎn)單的表情，更是向觀眾敞開胸懷的通道。福建東南衛(wèi)視《海峽新干線》每期節(jié)目的結(jié)尾，我們都可以聽到主持人微笑著說：“如果您想和我們所有的主持人有更多的交流，就可以登陸我們的新浪微博！”而央視《海峽兩岸》欄目中就很少有主持人與觀眾的交流。主持人是欄目與觀眾交流的橋梁，欄目可以通過觀眾在網(wǎng)絡(luò)上與主持人的交流，獲得更多觀眾對(duì)于欄目的需求和期待，促進(jìn)欄目更好的發(fā)展。
三、打造品牌競(jìng)爭(zhēng)力――品牌為王，從迎合到提升是欄目的使命
陳教授：在我的理念中，畢業(yè)生就業(yè)問題對(duì)學(xué)校來說不是一個(gè)孤立的問題。畢業(yè)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量是關(guān)系學(xué)校教育目的、教育質(zhì)量和學(xué)校自身發(fā)展的一個(gè)樞紐性問題，任何時(shí)候都要全面系統(tǒng)化地抓緊。
辦好現(xiàn)代民辦大學(xué)，我認(rèn)為要遵循兩大規(guī)律――市場(chǎng)規(guī)律和教育規(guī)律。
遵循市場(chǎng)規(guī)律，就是學(xué)校的體制、機(jī)制和工作方法要同外部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，同外部生源市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)相適應(yīng)。
要遵循教育規(guī)律，努力提高教育質(zhì)量。提高教育質(zhì)量既是按教育規(guī)律運(yùn)行教育的目的，也是市場(chǎng)規(guī)律實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。
把以上這些工作做好了，我們就為就業(yè)市場(chǎng)培養(yǎng)和準(zhǔn)備好了與其需要相適應(yīng)的人才供給條件，在這一基礎(chǔ)上再加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，畢業(yè)生就業(yè)率的提高就水到渠成了。
問：創(chuàng)業(yè)教育在就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)中有什么特殊地位，陳教授有什么見解？
陳教授：畢業(yè)生以創(chuàng)業(yè)的途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)是畢業(yè)生就業(yè)最具開拓性、創(chuàng)造性的途徑，我是積極倡導(dǎo)和推進(jìn)者。但在實(shí)踐中不是所有的畢業(yè)生都適合一出校門就走創(chuàng)業(yè)之路。許多畢業(yè)生是在就業(yè)過程中創(chuàng)業(yè)的，在指導(dǎo)上要因人而異。以我的觀察，我校畢業(yè)生基本具備自主創(chuàng)業(yè)條件者約10%，成功創(chuàng)業(yè)者約占4%～5%。勢(shì)頭正在發(fā)展中。
在職業(yè)和就業(yè)指導(dǎo)中，我校很早就開了創(chuàng)業(yè)討論課，我在授課中主要講“三觀”：創(chuàng)業(yè)價(jià)值觀、創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀和創(chuàng)業(yè)策略觀。以此來幫助同學(xué)們開闊創(chuàng)業(yè)的視野。
多年來北京城市學(xué)院堅(jiān)持開展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，鍛煉學(xué)生社會(huì)活動(dòng)能力、組織能力和動(dòng)手能力，學(xué)校被團(tuán)中央確定為“大學(xué)生素質(zhì)擴(kuò)展”試點(diǎn)學(xué)校。第二課堂活動(dòng)培養(yǎng)了學(xué)生自主開拓、善于創(chuàng)新的能力，成為創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐平臺(tái)。一些畢業(yè)生就是通過第二課堂的鍛煉走上成功創(chuàng)業(yè)的道路的。
問：北京城市學(xué)院創(chuàng)校成立30周年，是一個(gè)值得慶賀的日子，陳校長(zhǎng)，請(qǐng)您結(jié)合自己的教育經(jīng)驗(yàn)，再談?wù)労{兩岸民辦教育發(fā)展的前景？
現(xiàn)代著名作家余光中曾寫過一首小詩《鄉(xiāng)愁》，“小時(shí)候，鄉(xiāng)愁是一枚小小的郵票，我在這頭，母親在那頭;長(zhǎng)大后，鄉(xiāng)愁是……”初次讀完這首詩后，我并不明白作者的用意，直到媽媽給我講了關(guān)于她同學(xué)外公外婆的真實(shí)故事后，我漸漸懂得作家詩中所表達(dá)的情感。
上世紀(jì)四十年代末，勝利后，引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)失敗后，與他的潰軍一路逃到臺(tái)灣。不滿三十的老外公不得不將自己新婚燕爾的妻子留在大陸，自己隨著國(guó)軍逃到了臺(tái)灣，這一走就是四十多年。四十年來，老外婆終日望眼欲穿的守望著，她遵守婦道，孤身一人將女兒拉扯大。八十年代，臺(tái)灣與大陸兩岸可以互通書信，老外公的每一封家書都是情真意切。九十年代，臺(tái)灣政策放寬，老外公終于可以回到大陸看看，看看家人，看看朝思暮想的故土。此時(shí)兩位老人早已被歲月染白了雙鬢，這真是“江南幾度梅花發(fā)，人在天涯鬢已斑?！眿寢尩难劢欠浩鸬募t光，不覺得我的眼眶也是濕濕的。
幾個(gè)月前，中央電視臺(tái)播出了《原鄉(xiāng)》這部電視劇，劇中講述的是一個(gè)個(gè)身在臺(tái)灣渴望回歸故鄉(xiāng)的退役老兵，他們費(fèi)勁周折甚至牢獄之苦，只為回大陸看一眼，他們那種迫切想回家的欲望又一次深深震撼了我。
老一輩人的故事讓我淚流滿面，聽說后來媽媽同學(xué)在臺(tái)灣的舅舅謹(jǐn)遵老外公的囑咐，來大陸投資建廠，與大陸人共走致富路。我心如釋重負(fù)。
如今海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭，兩岸各界大交流局面正在形成。兩岸同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體，中國(guó)是兩岸同胞共同的家園。我希望臺(tái)灣早日回到大陸母親的懷抱，兩岸同胞攜起手共圓我們偉大的中國(guó)夢(mèng)——實(shí)現(xiàn)兩岸共同繁榮發(fā)展，讓中國(guó)更加繁榮昌盛。
海峽兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具優(yōu)勢(shì),互補(bǔ)性強(qiáng),它們既有共同點(diǎn),又有鮮明的差異。大陸具有較強(qiáng)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和研發(fā)潛力,臺(tái)灣擁有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)實(shí)力。如何將兩岸的資源、人才、市場(chǎng)、研發(fā)等優(yōu)勢(shì)有機(jī)地結(jié)合起來,是海峽兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要課題。
1 發(fā)展的現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是海峽兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最具交流與合作潛力、充滿活力的領(lǐng)域,推進(jìn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作是國(guó)家“十一五”規(guī)劃的重要內(nèi)容。海峽兩岸的農(nóng)業(yè)發(fā)展既有共性,表現(xiàn)為發(fā)展起點(diǎn)相近、發(fā)展途徑相仿、發(fā)展方向一致;又各具特性,表現(xiàn)為兩岸農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展?jié)摿Α①Y源及生產(chǎn)方式、現(xiàn)代化程度、經(jīng)營(yíng)方式、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的差異。大陸擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源和巨大的消費(fèi)市場(chǎng),臺(tái)灣具有先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和精細(xì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,這為海峽兩岸的農(nóng)業(yè)互補(bǔ)創(chuàng)造了發(fā)展空間。2004年,大陸對(duì)臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品出口額為5億美元,占臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總量的9.41%。大陸從臺(tái)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品為1.16億美元,占臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品出口額的1.5%?？傮w來說,兩岸農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額占各自農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的比例甚低。隨著2005年第一批臺(tái)灣零關(guān)稅水果上市,兩岸的農(nóng)業(yè)貿(mào)易壁壘開始漸漸消除,農(nóng)業(yè)合作與發(fā)展不斷增速。
1.2 工業(yè)
海峽兩岸工業(yè)發(fā)展的共同點(diǎn)是:制造業(yè)成為工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè),在工業(yè)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),增長(zhǎng)速度最快,產(chǎn)值比重最大,兩岸工業(yè)的發(fā)展實(shí)際上得益于制造業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)工業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)和耐用消費(fèi)品工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,提高并確立了制造業(yè)的核心地位[1]。大陸與臺(tái)灣在工業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)層次、兩岸科技優(yōu)勢(shì)、企業(yè)組織形式等方面的差異,為緩解兩岸工業(yè)發(fā)展與升級(jí)矛盾提供了有效途徑,其灣工業(yè)發(fā)展與升級(jí)矛盾主要為市場(chǎng)狹小、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降、科技升級(jí)困難、投資環(huán)境惡化等,大陸工業(yè)發(fā)展與升級(jí)矛盾包括高新技術(shù)薄弱、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)壓力加大、制造技術(shù)低、科技投入不足等。目前,受城市化進(jìn)程滯后以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等因素的制約,大陸僅靠第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還較為困難,國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還必須依靠第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng),制造業(yè)仍將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)。而作為臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“晴雨表”的制造業(yè),是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要環(huán)節(jié)和組成部分。
1.3 服務(wù)業(yè)
服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)層次的主要指標(biāo),海峽兩岸服務(wù)業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。海峽兩岸的服務(wù)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重逐年增大,就業(yè)人數(shù)不斷增長(zhǎng),投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。近20年來,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,但是兩岸服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易合作的規(guī)模、廣度、深度都還很不夠。臺(tái)灣服務(wù)業(yè)占GDP較大比重,2005年達(dá)到73.56%,其中金融保險(xiǎn)證券業(yè)占服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的50%。大陸的服務(wù)業(yè)提高到40%以上,服務(wù)業(yè)貿(mào)易超過1570億美元,不僅已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量,而且已是吸納就業(yè)的主渠道,但服務(wù)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中仍處于增加值比重低、就業(yè)比重低和勞均增加值比重低的“三低”地位。因此,海峽兩岸應(yīng)該在投資、貿(mào)易、市場(chǎng)等方面加強(qiáng)合作,逐步解決“三不通”問題、法律問題和標(biāo)準(zhǔn)問題,不斷推進(jìn)海峽兩岸服務(wù)業(yè)的深入發(fā)展。
2 存在的問題
2.1 產(chǎn)業(yè)聯(lián)系
產(chǎn)業(yè)聯(lián)系是產(chǎn)業(yè)分工的前提,在產(chǎn)業(yè)分工的基礎(chǔ)上建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,可以使產(chǎn)業(yè)分工更加充分,提高產(chǎn)業(yè)分工的效率。沒有產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,不可能建立充分有效的產(chǎn)業(yè)分工,因而會(huì)損害參與產(chǎn)業(yè)分工的各自的效率[2]。海峽兩岸的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系還不夠緊密,無法相互作為分工的對(duì)象,而是通過尋找其他國(guó)家或地區(qū)作為合作伙伴,由此形成臺(tái)灣與北美、歐洲、南美,大陸與東南亞、日本、韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)分工體系。這種產(chǎn)業(yè)分工格局導(dǎo)致分工效率低下,具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)聯(lián)系迂回及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系的單向性和弱化,即迂回的物流交易和技術(shù)流的物質(zhì)化導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)聯(lián)系趨于弱化。隨著兩岸經(jīng)貿(mào)依存度的逐年上升,加上兩岸產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系越來越緊密,兩岸產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不夠的局面將逐步得到改善。
2.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要三個(gè)條件:一是滿足指向性優(yōu)勢(shì)原則,根據(jù)最優(yōu)指向來確定產(chǎn)業(yè)分布,包括市場(chǎng)作用、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、要素結(jié)構(gòu)、需求升級(jí)等因素;二是接受能力,即接受地區(qū)提供的要素與被轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)之間的適用程度,主要包括核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)層次;三是轉(zhuǎn)移成本,包括產(chǎn)業(yè)設(shè)備搬遷、設(shè)施建設(shè)、員工培訓(xùn)及辭退員工等支出。目前,大陸是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的最好轉(zhuǎn)移地,臺(tái)灣是大陸與發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系最好的傳輸?shù)?由此形成海峽兩岸地理位置的梯次關(guān)系。大陸已具備接受臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)的能力,但存在的海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移梯次差距,客觀上削弱了雙方的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?；诖?應(yīng)該加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)向高科技產(chǎn)業(yè)、新興市場(chǎng)、區(qū)域品牌、生態(tài)行業(yè)的轉(zhuǎn)移。
2.3 產(chǎn)業(yè)升級(jí)
由于產(chǎn)業(yè)不能有效地轉(zhuǎn)移和退出,對(duì)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)升級(jí)都產(chǎn)生了不利的影響。受附加值和運(yùn)輸成本的制約,臺(tái)灣地區(qū)往往保留傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而轉(zhuǎn)移高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大陸則成為多個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移地,這種現(xiàn)象在一定程度上限制了海峽兩岸產(chǎn)業(yè)的正常升級(jí)。同時(shí),海峽兩岸市場(chǎng)溝通的不足,以及產(chǎn)業(yè)回流效應(yīng)的低下,阻礙了市場(chǎng)在更大范圍內(nèi)對(duì)資源配置的作用,限制了統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)體系的形成。2008年,海峽兩岸關(guān)系呈現(xiàn)良性互動(dòng)的積極態(tài)勢(shì),國(guó)際金融危機(jī)更為兩岸產(chǎn)業(yè)帶來了新的結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)會(huì)。因此,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度看,海峽兩岸直接三通的全面實(shí)現(xiàn),結(jié)合投資等一系列的制度創(chuàng)新安排和管理體制創(chuàng)新,將給兩岸帶來可觀的經(jīng)濟(jì)利益,促進(jìn)海峽兩岸的產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)分工效率和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,使兩岸經(jīng)濟(jì)更為緊密地融合在一起,為兩岸帶來共同的繁榮。
3 雙贏的策略
3.1 產(chǎn)業(yè)分工
綜合臺(tái)商赴大陸投資的規(guī)模、動(dòng)機(jī)、產(chǎn)業(yè)層次、區(qū)位分布、分工形態(tài)等方面因素,可將迄今為止因臺(tái)商投資大陸而形成的兩岸產(chǎn)業(yè)分工的發(fā)展歷程分為試探起步、迅速擴(kuò)張、調(diào)整深化和突破轉(zhuǎn)型四個(gè)階段。試探起步階段(1983~1991年),表現(xiàn)出隱蔽、零星、分散的特征,基本上屬于勞力密集型加工產(chǎn)業(yè);迅速擴(kuò)張階段(1992~2000年),開始轉(zhuǎn)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);調(diào)整深化階段(2001~2008年初),進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整階段,投資大型化特征更加凸顯;突破轉(zhuǎn)型階段(2008年起),兩岸關(guān)系發(fā)生重大積極變化,產(chǎn)業(yè)合作步入跨越提升階段[3]。兩岸產(chǎn)業(yè)分工的模式也經(jīng)歷了垂直分工主導(dǎo)模式、兼具垂直和水平特征的多元化分工模式、以功能性水平分工為主要特征的混合型分工格局等三個(gè)階段。同時(shí),2008年開始的“大三通”,可以顯著降低臺(tái)資的運(yùn)營(yíng)成本,有利于形成新的兩岸產(chǎn)業(yè)分工合作格局,將加快推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級(jí)。
3.2 產(chǎn)業(yè)合作
海峽兩岸經(jīng)濟(jì)環(huán)境與條件不同,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力存在一定的差異,產(chǎn)業(yè)存在各自的比較優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)為勞動(dòng)力、資源、內(nèi)需市場(chǎng)、科技應(yīng)用研究、科技人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行銷能力和融資等產(chǎn)業(yè)合作的互補(bǔ)關(guān)系[4]。針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)類型采取不同的合作策略,主要包括成長(zhǎng)類產(chǎn)業(yè)、衰退類產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等。成長(zhǎng)類產(chǎn)業(yè)適合以不同技術(shù)組合方式外移,關(guān)鍵零組件在臺(tái)生產(chǎn),研發(fā)分工采用“本地化”或“引進(jìn)”等方式;衰退類產(chǎn)業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),較適合在大陸進(jìn)行生產(chǎn),并采取以水平分工為主、垂直分工為輔的分工模式;新興產(chǎn)業(yè)因壟斷性強(qiáng),可由臺(tái)灣地區(qū)各技術(shù)研究中心與大陸合作,在大陸設(shè)立研發(fā)中心,聯(lián)手進(jìn)軍國(guó)際高科技產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目。通過多種途徑和渠道,形成海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制。
3.3 結(jié)構(gòu)優(yōu)化
隨著國(guó)際金融海嘯迅速由虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散,由發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加快向新興經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo),兩岸特別是臺(tái)灣以出口為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整壓力。國(guó)家宏觀政策轉(zhuǎn)向“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由投資與出口拉動(dòng)為主向消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由二次產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)向三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,最終在2020年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成由工業(yè)化經(jīng)濟(jì)為主向服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的轉(zhuǎn)變。臺(tái)灣地區(qū)迫切需要拓展服務(wù)業(yè)外需市場(chǎng),以擴(kuò)大就業(yè)和彌補(bǔ)制造業(yè)持續(xù)外移形成的困境,由此為兩岸產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了合作契機(jī)。從兩岸產(chǎn)業(yè)合作的總體方向來看,臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)梯次向大陸轉(zhuǎn)移、以大陸作為加工出口基地為主的方式,向共同提高兩岸產(chǎn)業(yè)技術(shù)層次和競(jìng)爭(zhēng)力方向升級(jí),通過合作擺脫兩岸產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中的相對(duì)弱勢(shì)地位。從策略上說,通過協(xié)調(diào)兩岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局,建立兩岸產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制與平臺(tái),將有利于深化兩岸產(chǎn)業(yè)的分工與合作,由此對(duì)加快兩岸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生重要影響。
參考文獻(xiàn):
[1] 黃松玲,馬恩祥.海峽兩岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較[J].天津師大學(xué)報(bào),1999,(4):7-12.
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「三生綠建筑
再現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技軟實(shí)力
秉承永定河、盧溝橋、宛平城等歷史文脈，以「綠色交響、盛世園林為主題的第九屆園博會(huì)將於2013年4月至10月盛大舉辦。屆時(shí)，34個(gè)大陸省市自治區(qū)（含港澳臺(tái)）、57個(gè)城市、43個(gè)國(guó)際友好城市（截至2012年1月園博會(huì)組委會(huì)統(tǒng)計(jì)）將進(jìn)駐參展，在永定河畔將崛起一座相當(dāng)於兩個(gè)頤和園面積的園博園，規(guī)模空前。
如果說園博園是永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶上的一顆璀璨明珠，那麼臺(tái)灣園對(duì)算是本屆園博會(huì)的一大亮點(diǎn)。不但緊靠南大門、比鄰主題館，俯瞰錦繡谷，占盡地利，更獨(dú)享著組委會(huì)破例劃出的6500m2（近10畝），規(guī)模僅次於東道主北京園。萬園之中，巍巍臺(tái)灣園將無處不彰顯著大氣與莊重。
臺(tái)灣位於亞熱帶地區(qū)，植物花卉生產(chǎn)種類豐富，育種栽培技術(shù)精進(jìn)，農(nóng)業(yè)與花卉發(fā)展成果一直以來皆為臺(tái)灣之驕傲，前於2010年舉辦國(guó)際花卉博覽會(huì)，受到各方肯定，因此，為了強(qiáng)化臺(tái)灣在「農(nóng)業(yè)及「科技之發(fā)展和成就，「園博會(huì)以展現(xiàn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)與科技為主題，再現(xiàn)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)之軟實(shí)力。因此，園區(qū)展示上將突破以往簡(jiǎn)單植被林木的傳統(tǒng)園藝展示思路，將「生活生態(tài)文化作為推廣焦點(diǎn)。
據(jù)悉，臺(tái)灣園外結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為橢圓型，意表海峽兩岸團(tuán)結(jié)、和諧之意。并計(jì)畫將以綠建筑打造之室內(nèi)展館，利用主題式展示富有代表性之農(nóng)業(yè)產(chǎn)物及花卉植栽，宣傳臺(tái)灣農(nóng)業(yè)科技技術(shù)及科學(xué)營(yíng)運(yùn)能力；室外展場(chǎng)則回歸臺(tái)灣在地休閑農(nóng)村文化，探討「生態(tài)、生產(chǎn)、生活之相互關(guān)系，并符合環(huán)保、節(jié)能的功能，呈現(xiàn)記憶中的簡(jiǎn)單生活，展現(xiàn)臺(tái)灣人「勤儉樸實(shí)的性格特點(diǎn)；結(jié)合室內(nèi)外空間，并由軟硬體相輔相成。
「臺(tái)灣園將呈現(xiàn)對(duì)園林全新的解讀，形塑出人們理想中的生活方式。北京臺(tái)協(xié)副會(huì)長(zhǎng)邱姿瑛認(rèn)為，臺(tái)灣園不是簡(jiǎn)單的園藝展示，更是一種生活文化和人文價(jià)值的展示，臺(tái)灣各界對(duì)這個(gè)平臺(tái)都非常珍惜。她也希望，透過臺(tái)灣園獨(dú)具匠心的設(shè)計(jì)和精心安排的活動(dòng)，打造一個(gè)世界認(rèn)識(shí)臺(tái)灣的窗口，借此將臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)推向國(guó)際，并吸引更多游客到臺(tái)灣寶島一探究竟。
書寫當(dāng)下、流芳百世
機(jī)遇與責(zé)任的召喚
位於北京前門的臺(tái)灣會(huì)館記錄了先民進(jìn)京趕考駐足的歷史足跡，自設(shè)立120多年來，它一直在為兩岸關(guān)系的歷程作出歷史的解讀與詮釋。
近年來，海峽兩岸關(guān)系得到了快速的發(fā)展，文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、人員往來日益增加，而旅居大陸的臺(tái)商作為促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)、文化與人員交流過程中不可或缺的重要一環(huán)，他們勤奮、拚搏與包容的精神正在被當(dāng)下感知，也必將被歷史銘記。
今天，全部由臺(tái)商集資籌建的園博園臺(tái)灣園，正在被歷史賦予新的內(nèi)涵和作用。臺(tái)灣園的永久保留及展後30年的自主經(jīng)營(yíng)，既保證了臺(tái)商投資者的利益，又確定了它必將見證歷史，并告訴未來，兩岸在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化交流、增強(qiáng)互信認(rèn)知與認(rèn)同的道路上所書寫的那濃墨重彩的一筆。
中圖分類號(hào):G25 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)07(a)-0252-01
海峽兩岸的圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育之間一直相互隔離,直到20世紀(jì)90年代,才有相關(guān)教育工作者進(jìn)行圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)相關(guān)學(xué)術(shù)問題的交流與探討,打破了海峽兩岸圖書館情報(bào)學(xué)教育的隔離現(xiàn)狀。但是,由于海峽兩岸的圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育已經(jīng)形成自己的發(fā)展模式,教育理念、課程設(shè)置、學(xué)科建設(shè)等都存在著一些差異,影響著海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育的進(jìn)一步交流與融合。因此,筆者希望可以通過比較兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育的異同點(diǎn),來促進(jìn)交流,達(dá)到互進(jìn)互補(bǔ)的目的。
1 海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育的比較
20世紀(jì)20年代,我國(guó)的圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育始邁入正軌教育軌道,并經(jīng)歷了五十幾年的起步時(shí)期與調(diào)整時(shí)期,才發(fā)展成現(xiàn)在具有自己教育特色的圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)。臺(tái)灣地區(qū)的圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)發(fā)展較晚,始于20世紀(jì)50年代,在80年代進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,并逐漸形成自身的教育教學(xué)模式與管理模式。基于海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育發(fā)展的比較,筆者將從教育理念、課程設(shè)置、學(xué)科建設(shè)等方面分析海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育的異同點(diǎn)。
1.1 教育理念
自我國(guó)大陸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)邁入正規(guī)教育行列之后,一直將“培養(yǎng)多相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)的綜合素質(zhì)人才”作為主要的教育理念,并以此為目標(biāo)不斷創(chuàng)新教育教學(xué)方法,以促進(jìn)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)教育理念的實(shí)現(xiàn)。臺(tái)灣各個(gè)大學(xué)的圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)教育目標(biāo)略有不同,但是都是以“提高學(xué)生圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)知識(shí)水平,促進(jìn)學(xué)生人文素養(yǎng)提高”這一教育理念為基礎(chǔ)的。
通過對(duì)海峽兩岸的圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)教學(xué)目標(biāo)的具體研究與分析得出,教育理念都涉及到信息技術(shù),都希望以先進(jìn)技術(shù)推動(dòng)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)發(fā)展,以進(jìn)一步促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展;但是對(duì)于專業(yè)規(guī)劃方面,臺(tái)灣地區(qū)主要以因地制宜、各有側(cè)重的方法進(jìn)行規(guī)劃,而大陸方面則是以統(tǒng)一規(guī)劃的方法促進(jìn)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育改革。在培養(yǎng)人才方面,海峽兩岸的教育理念也有所不同。大陸方面希望學(xué)生的綜合能力都能夠得到提高,已成長(zhǎng)成為復(fù)合型人才,而臺(tái)灣方面則希望提高學(xué)生的專業(yè)知識(shí)水平,使其成為專業(yè)人才。另外,臺(tái)灣教育理念中有培養(yǎng)學(xué)生的人文素養(yǎng)一條,這值得大陸方面學(xué)習(xí)的。
1.2 課程設(shè)置
受到各自教育理念的影響,所以海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)課程設(shè)置方面也有所不同。大陸方面主要是以圖書館學(xué)基礎(chǔ)、信息管理概論等課程為主,并隨著教育改革的不斷深入而增加了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息檢索、經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程,形成專業(yè)口徑寬的新課程體系。而臺(tái)灣方面由于各個(gè)大學(xué)對(duì)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)有不同的教育理念,所以在設(shè)置課程上也有差異。一些基礎(chǔ)課程,如圖書館學(xué)導(dǎo)論、人文/社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)等是各個(gè)大學(xué)必開設(shè)的課程,而其他的專業(yè)課程則由各校特色教育理念影響,輔設(shè)不同的課程以供學(xué)生選擇。
1.3 學(xué)科建設(shè)
隨著我國(guó)大陸對(duì)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)研究的不斷深入,相關(guān)的學(xué)科建設(shè)論文也很多,提出圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)的學(xué)科建設(shè)應(yīng)該要體現(xiàn)層次性,并根據(jù)社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)新改革,以形成研究與教學(xué)相融合、學(xué)科建設(shè)與課程設(shè)置和諧統(tǒng)一等發(fā)展模式,促進(jìn)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)學(xué)科建設(shè)的有效進(jìn)行。而臺(tái)灣方面對(duì)此的研究略有欠缺,需要提高重視。
2 促進(jìn)海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育交流的策略
我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展促使著海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育交流的頻繁,也使海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)以互進(jìn)互補(bǔ)模式發(fā)展成為可能。那么,如何促進(jìn)海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育的進(jìn)一步交流與發(fā)展呢？
2.1 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下建立信息共享系統(tǒng)
信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,打破了時(shí)間與空間的限制,使隔空交流成為可能。因此,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,相關(guān)教育工作者可以利用先進(jìn)技術(shù)建立信息共享系統(tǒng),并積極地與臺(tái)灣相關(guān)教育人員進(jìn)行學(xué)術(shù)溝通與信息交流,以達(dá)到信息共享、促進(jìn)共同發(fā)展的目的。
2.2 發(fā)揮閩南對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑海峽兩岸交流合作平臺(tái)
閩南地區(qū)臨近臺(tái)灣,兩個(gè)地區(qū)的教育、經(jīng)濟(jì)、政治等交流較為頻繁。因此,大陸地區(qū)可以發(fā)揮閩南地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),針對(duì)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)的特點(diǎn),構(gòu)筑海峽兩岸交流合作平臺(tái),促使海峽兩岸的專業(yè)人員進(jìn)行交流與合作,以促進(jìn)海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育的互進(jìn)互補(bǔ)發(fā)展。
2.3 促進(jìn)海峽兩岸圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)的教育改革
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展,促使著我國(guó)市場(chǎng)對(duì)人才的要求不斷提高,教育改革已經(jīng)迫在眉睫。因此,圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)的教育工作者應(yīng)該將教育改革作為工作重點(diǎn),以創(chuàng)新的思想進(jìn)行教育教學(xué)的創(chuàng)新,從而提高圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育教學(xué)效果,培養(yǎng)出專業(yè)能力強(qiáng)并具有人文素養(yǎng)的綜合人才,滿足市場(chǎng)對(duì)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)專業(yè)人才的需求。
3 結(jié)語
總而言之,在過去幾十年的發(fā)展過程中,海峽兩岸的圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)已經(jīng)形成各自的教育教學(xué)模式并以各自的管理模式發(fā)展著。隨著海峽兩岸科技學(xué)術(shù)交流的日益頻繁,以及教育技術(shù)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促使著海峽兩岸的圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育工作者不斷地針對(duì)教育理念、課程設(shè)置、學(xué)科建設(shè)等問題進(jìn)行比較與分析,以促進(jìn)我國(guó)圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育向著統(tǒng)一化、社會(huì)化、國(guó)際化方向發(fā)展,為我國(guó)教育事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供有效助力,并促進(jìn)海峽兩岸教育事業(yè)的共同進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
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