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時(shí)間:2022-05-21 12:07:58
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2009年秋天,余咀村被確定為南水北調(diào)中線工程庫區(qū)移民試點(diǎn)村,村民們炸開了鍋:“搬到平原地方,洪水來了怎么辦?”
趙久富是該村連任26年的老村支書。其年邁的父母不愿離開故土,妻子嚴(yán)重暈車,患有類風(fēng)濕病,更是“淡遷色變”。
按南水北調(diào)移民政策,在水庫172米水線以上的趙久富一家可選擇內(nèi)安,可他清楚:村看村,戶看戶,群眾看的是干部;他若不帶頭,搬遷工作很難開展。當(dāng)過干部的父親趙守德關(guān)鍵時(shí)候推兒子一把:“娃子你去吧,都不想走,南水北調(diào)調(diào)不成了!”
做通了妻子的思想工作,趙久富第一個(gè)在外遷協(xié)議上簽了字。
他和其他村干部走進(jìn)每家每戶,耐心地解釋政策。為了使移民戶都信服,他5次到團(tuán)風(fēng)縣安置地考察,每次都要拍許多照片、錄幾段視頻,回來后形成考察報(bào)告,組織移民觀看、討論。終于,家家戶戶都簽了字。
搬遷的時(shí)間定在了2010年4月30日清晨。頭天夜里,家當(dāng)都搬上了卡車,一家人遮風(fēng)擋雨、生息繁衍的屋子空了。趙久富拆下自家四扇門板當(dāng)飯桌,拿出自釀的黃酒,將40多位鄉(xiāng)親請到家里,喝下臨行前的最后一碗酒。
第二天??蛙囕d著趙久富等271名余咀村移民駛向黃岡。他們是鄖縣第一批外遷移民,掀開了南水北調(diào)工程幾十萬移民浩蕩外遷的歷史一頁。
游子的眼淚
搬遷那天,軍旅出身的硬漢趙久富偷偷流了兩場淚。
趙久富擔(dān)心臨走的時(shí)候老父母一哭令他邁不動(dòng)步子,提前把兩位老人送去了妹妹家。可第二天一大早,母親拄著拐棍,步行5公里趕到了移民現(xiàn)場,拉著兒子的手,老淚縱橫。趙久富硬著心腸上了車,直到客車拐過村口,他見不著母親那瘦弱的身影、銀白的頭發(fā),淚水瞬間決堤。
車隊(duì)走到武當(dāng)山的時(shí)候。一位村干部給他打電話說,他家的房子已經(jīng)拆了。聽到這個(gè)消息,趙久富兩行眼淚奪眶而出?;貞浧鸾ㄟ@房子時(shí),通村公路還沒修,磚瓦只能用船運(yùn)到漢江邊,然后靠人力往上搬,100多米遠(yuǎn),一磚一瓦都是趙久富和妻子用肩膀扛上去的。
房子拆了可以新建,生活了大半輩子的家園扎根在記憶里。而對父母雙親的虧欠是心中永遠(yuǎn)的痛。趙久富說:“父親是在我搬遷之后第三個(gè)年頭去世的。他老人家走的時(shí)候,我千里迢迢趕回去,喊破了嗓子。他都沒有知覺了。這個(gè)事情,一想起來,心里就特別難過?!?/p>
黨旗下的承諾
五年前,趙久富在鮮艷的黨旗面前鄭重地說:“我是一名移民黨員,即將離開祖祖輩輩生長的地方,在走之前莊重地向黨旗宣誓,一定執(zhí)行黨的決議,遵守黨的紀(jì)律,帶領(lǐng)所有移民黨員搞好移民工作,請黨放心,我們的移民黨員一定能夠在新的家園團(tuán)風(fēng)縣搞好生產(chǎn)?!?/p>
為了實(shí)現(xiàn)黨旗下的承諾,趙久富付出不少心血。搬來團(tuán)風(fēng)的時(shí)候,他還是一頭黑發(fā),如今已頭發(fā)花白。
剛搬來團(tuán)風(fēng),時(shí)值盛夏。趙久富與鎮(zhèn)里干部夜晚開會,制定方案,白天冒著炎熱行走在田間地頭,全村6000多畝耕地僅用兩個(gè)多月時(shí)間就順利地分給了村民。為腦癱患者申請低保、為五保戶找工作、推薦年輕人參加“一村一名大學(xué)生村官”培訓(xùn)……說起趙書記為大家辦的實(shí)事,村民無不豎起大拇指。
趙久富積極奔走,與黨委、政府、移民局等有關(guān)部門以及企業(yè)溝通聯(lián)絡(luò),為移民爭取到800多個(gè)“家門口”就業(yè)的機(jī)會,引進(jìn)武漢中興公司,打造黃湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園,投產(chǎn)后將每年帶動(dòng)農(nóng)民增收1000萬元以上;倡導(dǎo)成立各種專業(yè)合作社,推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù);創(chuàng)新社會管理,成立服務(wù)隊(duì)和治安巡邏隊(duì),全方位服務(wù)移民。
自主創(chuàng)新、社會管理服務(wù)看——北京
中關(guān)村科技園區(qū)——以科技創(chuàng)新提高城市建設(shè)管理水平
概況:高校云集、院所匯聚、名企扎堆,中關(guān)村集中代表了我國科技自主創(chuàng)新能力。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是目前國內(nèi)最領(lǐng)先的智力資源密集、創(chuàng)新氛圍濃厚的自主創(chuàng)新平臺和載體。
評價(jià):中關(guān)村的變化日新月異,發(fā)展速度超乎想象,不愧為自主創(chuàng)新的示范區(qū)、先行區(qū)。
——江蘇省長李學(xué)勇
北京市東城區(qū)社會服務(wù)管理中心——率先在全國實(shí)施網(wǎng)格化管理
概況:該區(qū)搭建區(qū)、街、社區(qū)“三級平臺”,區(qū)、街、社區(qū)、網(wǎng)格“四級管理體系”,在17個(gè)街道成立“街道社會服務(wù)管理分中心”,205個(gè)社區(qū)設(shè)立“社會管理綜合工作站”,每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)實(shí)名配置網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格助理員、網(wǎng)格警員、網(wǎng)格督導(dǎo)員、網(wǎng)格司法員、網(wǎng)格消防員和網(wǎng)格黨支部書記等“七種力量”,并將區(qū)域化黨建、社會保障、計(jì)劃生育、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等工作整合到網(wǎng)格中,同時(shí)構(gòu)建7大類、2043項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,將人、地、物、事、情、組織同一納入網(wǎng)格管理。
評價(jià):這種網(wǎng)格管理的方法,有利于推動(dòng)城市管理重心下移,有利于實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、精細(xì)化管理。廣州各區(qū)負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步加強(qiáng)與東城區(qū)的學(xué)習(xí)對接,把“真經(jīng)”帶回去,在實(shí)際工作中積極借鑒,切實(shí)提高社會服務(wù)管理水平。
——廣州市委書記萬慶良
城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌、金融商貿(mào)發(fā)展看——天津
華明示范鎮(zhèn)——安居樂業(yè)有保障的生態(tài)宜居新市鎮(zhèn)
概況:華明示范鎮(zhèn)2009年入選上海世博會城市最佳實(shí)踐區(qū),榮膺“全國十大和諧宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。華明示范鎮(zhèn)建設(shè)在國家現(xiàn)行政策框架內(nèi),堅(jiān)持承包責(zé)任制不變、可耕種土地不減、尊重農(nóng)民自愿的原則,高水平規(guī)劃建設(shè)生態(tài)宜居的新市鎮(zhèn)。
評價(jià):華明鎮(zhèn)開展的“三改一化”改革,是在我市成功探索以宅基地?fù)Q房建設(shè)示范小城鎮(zhèn),實(shí)施示范工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民居住社區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展之后,邁出的加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵一步,是大城市郊區(qū)農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑。
——天津市長黃興國介紹
濱海新區(qū)——集五種產(chǎn)業(yè)功能、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)于一身的城市新區(qū)
概況:濱海新區(qū)內(nèi)聚集了國家級開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、臨港工業(yè)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等多種產(chǎn)業(yè)功能區(qū),已形成航空航天、電子信息、汽車及裝備制造、石油和海洋化工、現(xiàn)代冶金、生物制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),摩托羅拉、空中客車、豐田、三星等120多家世界500強(qiáng)企業(yè)在此投資建廠。
評價(jià):濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)體現(xiàn)了“高大新、快實(shí)強(qiáng)”的特點(diǎn):“高”是濱海新區(qū)開發(fā)建設(shè)高瞻遠(yuǎn)矚,高起點(diǎn)謀劃、規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè);“大”是新區(qū)建設(shè)體現(xiàn)了大思路、大手筆、大氣魄;“新”是新區(qū)建設(shè)采取了新舉措、運(yùn)用新技術(shù)、搶占新高地;“快”是新區(qū)開發(fā)建設(shè)速度快、效率高;“實(shí)”是新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干;“強(qiáng)”是新區(qū)實(shí)力強(qiáng)。
——昆明市委書記張?zhí)镄?/p>
城市規(guī)劃建設(shè)、園區(qū)開發(fā)建設(shè)看——上海
虹橋綜合交通樞紐——輻射長三角、服務(wù)全中國的樞紐節(jié)點(diǎn)
概況:虹橋綜合交通樞紐是依托虹橋機(jī)場和京滬高鐵建設(shè)的綜合性換乘樞紐,內(nèi)部分為五個(gè)部分:虹橋機(jī)場西航站樓、東交通廣場、磁懸浮站、高鐵站和西交通廣場,集中航空、高速鐵路、城際鐵路、磁懸浮列車、高速公路、城市地鐵、公交、長途客運(yùn)、出租車等9大類交通設(shè)施,旅客日吞吐量達(dá)110萬人次。
評價(jià):上海市科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)、成功建設(shè)管理虹橋交通樞紐和虹橋商務(wù)區(qū)這一城市綜合體,既科學(xué)組織交通方便乘客高效換乘,也極大地提升城市功能,有力促進(jìn)了高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。
——廣州市委書記萬慶良
上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)——享有“上海工業(yè)騰飛的新翅膀”美譽(yù)
概況:上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)是我國改革開放以來第一個(gè)以石油和精細(xì)化工為主的工業(yè)開發(fā)區(qū),該工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)引進(jìn)世界級大型化工區(qū)的先進(jìn)理念,創(chuàng)造性地提出了產(chǎn)品項(xiàng)目、公用輔助、物流傳輸、環(huán)境保護(hù)、管理服務(wù)五個(gè)一體化的開發(fā)理念,為國內(nèi)外投資企業(yè)提供最佳的投資環(huán)境,形成了較完整的上中下游產(chǎn)業(yè)鏈,2011年實(shí)現(xiàn)銷售收入1000億元。
評價(jià):園區(qū)的規(guī)劃科學(xué)合理和安全環(huán)保管理得當(dāng),特別是“綠化進(jìn)園”既構(gòu)建了生態(tài)園區(qū)的框架,也為全國化工園區(qū)樹立了示范。
——岳陽市委書記黃蘭香
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城區(qū)建設(shè)與改造看——廣州
廣州TIT國際服裝創(chuàng)意園——廢舊廠房中走出來的創(chuàng)意園區(qū)
概況:廣州TIT國際服裝創(chuàng)意園前身是建于1956年的廣州紡織機(jī)械廠,依據(jù)廣州市政府“退二進(jìn)三”政策,廣州紡織工貿(mào)集團(tuán)投巨資進(jìn)行改造升級。如今創(chuàng)意園以服飾、時(shí)尚、創(chuàng)意、文化、藝術(shù)為主題;以新產(chǎn)品、時(shí)尚設(shè)計(jì)、信息咨詢、專業(yè)培訓(xùn)等多功能服務(wù)為紐帶,集創(chuàng)意、藝術(shù)、文化、商業(yè)、旅游體驗(yàn)于一體,現(xiàn)已成為集聚服飾創(chuàng)意的高端要素和引領(lǐng)文化時(shí)尚的全國知名產(chǎn)業(yè)園和國際服裝品牌的設(shè)計(jì)研發(fā)基地。
評價(jià):產(chǎn)業(yè)升級怎么“升”,騰籠換鳥怎么“換”?在廣州TIT國際服裝創(chuàng)意園,我們真正是找到了答案。
——浙江省衢州市考察團(tuán)
獵德村——城中村改造的典范